MOTO X LA PROVIDENCIA

Nit: 73.211.328

Dirección: DIAGONAL 31

ADMINISTRADORA: ROCIO LOPEZ PUENTE

PRESENTACION E IDENTIFICACION
Nombre del Establecimiento MOTO X LA PROVIDENCIA

Sede Jornada
DIURNA

Departamento Distrito - Municipio Barrio y localidad

BOLIVAR CARTAGENA LA PROVIDENCIA

Dirección Teléfonos Sitio web y correo electrónico

DIAGONAL 31

Administradora Coordinadores(as) Jefe de Brigada

ROCIO LOPEZ PUENTE MAURICIO ESTRADA JHON PEREZ

Grupo de Formulación

No. De Torres No. De locales No. Oficinas No. Administrativos

0 1 0 1

Fecha de 10-01-2019 Fecha de ANUAL

elaboración de actualización
éste formulario
 INTRODUCCION
En términos generales las personas suelen creer que un desastre nunca los alcanzará, pero
la verdad es muy distinta, los desastres son imprevisibles y todos los seres humanos están
expuestos a ellos. Si bien no es posible evitar que se presenten eventos catastróficos, ya
sean de origen natural o por intervención antrópica, sí es posible que la población esté
adecuadamente preparada para reducir sus efectos. Es importante resaltar que los desastres
ocasionados por imprevisión de las personas se pueden prevenir, pues la prevención impide
que por fallas humanas sucedan grandes tragedias y calamidades. Prevenir es evitar peores
consecuencias, aun conociendo que siempre que ocurre una emergencia, mientras los
entidades de socorro se presentan, transcurre un valioso tiempo que no se debe
desaprovechar para enfrentar y reducir los efectos del desastre.

La política que está comprometida la Administración de MOTO X, para mantener el mejor nivel
de Salud, Seguridad y Medio Ambiente, a todos sus Empleados y Contratistas, a cada uno de
los Copropietarios y trabajadores de los establecimientos, a los Clientes, Proveedores y
Visitantes; además en la preservación del Medio Ambiente y la Integridad de los Bienes
Materiales, se materializa en la decidida y continua orientación de nuestras actividades a:
1. El cumplimiento de las leyes y regulaciones Nacionales, Departamentales y Distrital,
como de las políticas internas adoptadas por ésta Administración en Materia de
Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
2. El predomino de La Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
3. El desarrollo, ejecución y evaluación de PLANES DE GESTION DE RIESGO.
4. La dotación de los Recursos.
5. Capacitación en prevención, atención, recuperación y evaluación.
6. La concientización a todos en que la Seguridad, Salud y Ambiente, se constituye con la
participación de todos, no es solo Responsabilidad de ésta Administración.
 PLAN DE GESTION DE RIESGO
OBJETIVO ESPECÍFICO

Lograr que las personas que se encuentren en las instalaciones de MOTO X, puedan protegerse
o ponerse a salvo, en caso de ocurrencia de Eventos o Emergencias, mediante acciones rápidas,
coordinadas, confiables.
OBJETIVO GENERAL

 Minimizar el tiempo de reacción, movilización y salida organizada, de los

ocupantes de nuestras instalaciones en caso de emergencia.
 Evitar o minimizar las lesiones que puedan sufrir los ocupantes, en caso de algún
accidente y/o de un siniestro causado por algún(os) fenómeno(s) natural(es) o
antrópico(s).
 Cumplir con los requisitos establecidos por la Legislación Colombiana (Leyes,
Decretos y Acuerdos).
 Permitir el regreso a las actividades normales en el menor tiempo posible, luego
de presentarse una situación de emergencia.
 Servir de guía para la realización de simulacros y practicas con los ocupantes,
esto genera condiciones de destreza, confianza y motivación para actuar
ordenadamente, en caso de emergencia.
 Servir de asesor, en caso de que tenga que actuar los apoyos externos: Policía
Nacional, Bomberos, Ambulancias, Paramédicos, Cruz Roja, Defensa Civil,
Oficina de Prevención y Desastre, entre otros.

ELEMENTOS NORMATIVOS

A nivel nacional se cuenta con una normatividad extensa y variada en lo referente a la gestión
del riesgo. La responsabilidad de elaborar estos planes de prevención (como parte de la
Gestión del Riesgo) recae en la Directiva del establecimiento.
La legislación vigente con el marco legal y normativo, se ha ido generando a lo largo de los
programas de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, respaldando el diseño e
implementación de los Planes de Emergencia y Gestión de Riesgo.
La normativa que soporta el proceso de la gestión de riesgo es en síntesis la siguiente:

Decreto 2525 de 2.010: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

“Por el cual se establecen los requisitos de carácter técnico, científico, para construcciones
Sismo-Resistente y de protección contra-incendios, en edificaciones”

LEY 100/93 Sistema General de Salud y Pensión

Resolución 1016 de 1.989 que reglamenta el Decreto 614 de 1.984

Art.1º: Todos los empleadores públicos, oficiales, privados, contratistas y sub-contratistas,

están obligados a organizar y garantizar el funcionamiento de un programa de Salud
Ocupacional.
Art.2º: El programa de Salud Ocupacional consiste en la planeación, organización, ejecución
y evaluación de las actividades de Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo, Higiene
Industrial y Seguridad Industrial, tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud
individual y colectiva, de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrollados
en sus sitios de trabajo, en forma integral e interdisciplinaria.
Art.3º: La elaboración y ejecución de los programas de Salud Ocupacional, para las
empresas y lugares de trabajo, podrán ser exclusivos y propios de la empresa y/o en
conjunto con otras empresas y/o contratados con una entidad que preste tales servicios,
reconocida por el Ministerio de Salud.
Art.4º: Dicho programa deberá desarrollarse, de acuerdo con su actividad económica y de
conformidad a los riesgos.
Art.11º: numeral 18: Las empresas deben organizar y desarrollar los planes de emergencia,
teniendo en cuenta:
 Rama preventiva: aplicación de las normas legales y técnicas, sobre combustibles,
equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas, propias de la actividad
económica.
 Rama pasiva o estructural: diseño y construcción de edificaciones con materiales
resistentes, vías de evacuación suficientes y adecuadas de acuerdo con los riesgos
existentes y el número de trabajadores.
 Rama activa y de control: conformación de Brigadas de Emergencia, Sistemas de
detección, alarmas, comunicación, selección y distribución de equipos fijos y portátiles
y mantenimiento de los sistemas de control.

Decreto 1295 de 1.994, reglamentado por el Decreto 1771/94, reglamentado por

Decreto Nacional 1530/96, en ejercicio de las facultades extraordinarias
conferidas por el Numeral 11 del Artículo 139 de la Ley 100/93, /04,
“Por el cual se determina la organización y administración de Sistema General de Riesgos
Profesionales”

Ley 46/998, Decreto Ley 919/89: En Colombia, El Sistema Nacional para la Prevención
y Atención de Desastres (SNPAD), descentralizado e interinstitucional, fue creado y
organizado mediante la Ley 46/88 y se reglamenta en su organización y funcionamiento,
mediante el Decreto 919/89.

Decreto 93/98: Se expide el Plan Nacional para la prevención y atención de desastre, define
principios, objetivos y estrategias, incorpora los conceptos de prevención de desastres,
protección ambiental y de conocimiento sobre riesgos de origen natural y/o antropicos.

Ley 388/97:
Art. 1, numeral 3: “Garantizar que la utilización del suelo, por parte de sus propietarios, se
ajuste a la función social y ecológica del la propiedad…………así como por la protección del
medio ambiente y la prevención de desastre, y la prevalencia del interés general sobre el
particular.

DECRETO 2090/03 Actividad de alto riesgo.

LEY 9º/89 Reglamentada parcialmente, reglamentada parcialmente por el Decreto Ley

1295/94, reglamentada parcialmente por el Decreto Ley 1546/98, reglamentada
parcialmente por el Decreto Ley 2493/04, para preservar, conservar y mejorar la salud
de los individuos en su labor.

Acuerdo 002/99 desde el Artículo 4º. Al 13º, de donde se expide las mínimas normas de
seguridad, multas, servicios especiales y extraordinarios por parte del Cuerpo de Bomberos
Oficial del Distrito.

POT: Plan de Ordenamiento Territorial del 2.007 del Distrito de B/quilla.

ELEMENTOS CONCEPTUALES

•Riesgo y Desastre
La percepción más común que se tiene es que se habla más de desastre que de riesgo. El
Riesgo es algo intangible, latente que probablemente puede ocurrir. El desastre, por su parte
es algo tangible, es la materialización del riesgo, es visible, algo que ocurrió, que se puede
medir en sus consecuencias y sobre la cual se requiere una atención una vez ocurrido el
evento. En este sentido podemos identificar sus causas y actuar sobre ellas y, de esta
manera, disminuir o eliminar sus consecuencias. Por lo tanto el desastre es la acción
consecuente al riesgo por lo tanto los factores que los determinan tanto al riesgo como al
desastre son los mismos con la particularidad de que pueden ser identificados, analizados e
intervenidos. Se puede entonces encontrar diferencias sustanciales entre los dos conceptos
que se expresan a continuación.

Tabla No. 1. Diferencias entre Desastre y Riesgo

DESASTRE RIESGO
Hecho cumplido/ya sucedió Probabilidad de ocurrencia de un evento
que genere pérdidas y daños.
No puede intervenirse sobre sus causas, Sus consecuencias pueden prevenirse y
solo sobre sus consecuencias sus causas se pueden intervenir.
La intervención en general es curativa, Su intervención preventiva implica
no preventiva. modificar las condiciones de riesgo, en
el sentido de eliminarlas o reducirlas.
Se considera como un hecho “anormal”, El riesgo es parte de las condiciones
en general, fuera del control de los “normales” de una sociedad como la
humanos/ocurre. nuestra.
Genera una situación de emergencia,
implica medidas extraordinarias.

•Factores de Riesgo1
Se consideran factores de riesgo la amenaza (A) y la vulnerabilidad (V). La interacción de
estos dos factores genera el riesgo y puede llevar al desastre.

AMENAZA. Un factor de riesgo físico externo a un elemento o grupo de elementos sociales

expuestos, expresado como la probabilidad de que un fenómeno se presente con una cierta
intensidad en un sitio especifico y dentro de un tiempo definido.
La amenaza no se refiere tanto a un objeto en particular, sino a las probabilidades de que
éste sea el vehículo de un daño determinado. La actividad humana ha hecho de las
manifestaciones de la naturaleza eventos amenazantes para la vida. El desarrollo
tecnológico, y muchas veces el subdesarrollo, crea ambientes propicios para que los eventos
naturales se conviertan en amenaza.
Los seres humanos en su búsqueda de mejores condiciones de vida impactan negativamente
a la naturaleza, pues explotan recursos de manera indiscriminada, hacen mal uso de los
desechos o construyen sus viviendas cerca de ríos y volcanes, o en zonas montañosas,
exponiéndose a inundaciones, erupciones volcánicas o deslizamientos de tierra.

CLASIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS

Origen Natural
Tienen su origen en la dinámica propia de la tierra:
Los eventos amenazantes pueden tener varios orígenes:
• Hidrometeorológico
(Granizadas, huracanes, tornados, tormentas eléctricas, crecientes torrenciales, vendavales,
etc.)
• Geológicos (remoción en masa, erupciones volcánicas, sismos)
• Combinado (una avalancha generada por un deslizamiento que tapona el cauce de un río.

Socio – Naturales
Características
Son factores externos al común de las personas
Poseen una dinámica propia y potencial
Se manifiestan en un lugar y un tiempo determinados
Se expresan a través de fenómenos de la naturaleza, pero en su ocurrencia o intensidad
interviene la acción humana. Muchos de los eventos “naturales”, y cada vez más, no son tan
“naturales”.
La acción del hombre los determina:
• Remoción en masa por pérdida de cobertura vegetal y erosión posterior.
• Avalanchas y avenidas torrenciales por deforestación de las cuencas.
• Inundaciones por invasión de rondas

Origen tecnológico
 Químicos: Derrames, fugas, explosiones
 Eléctricos: Sobrecargas, corto circuito
 Mecánicos: Colapsos, volcamientos
 Térmicos: Incendios, explosiones

Antrópicos
Atribuibles directamente a la acción humana.
 No intencionales: Aglomeraciones de públicos
 Intencionales: Terrorismo, vandalismo, sabotaje, contaminación

Origen Biológico:
 Epidemias
 Plagas

Efectos sobre las personas y comunidades:

- Lesiones físicas o pérdida de vidas
- Afectación e impacto psicológico
- Pérdida de bienes
- Alteración de la normalidad académica
Efectos sobre la infraestructura:
- Daños en las construcciones (grietas, derrumbes o colapsos)
- Afectación de redes de acueducto, gasoductos, fluido eléctrico o comunicaciones
AMENAZA NATURAL. Peligro latente asociado con la posible manifestación de un fenómeno
físico, cuya génesis se encuentra totalmente en los procesos naturales de transformación y
modificación de la tierra y el ambiente -por ejemplo, un terremoto, una erupción volcánica,
un tsunami o un huracán-.
Suelen clasificarse de acuerdo con sus orígenes terrestres, atmosféricos, o biológicos (en el
biosfera), permitiendo identificar entre otras, amenazas geológicas, geomorfológicos,
climatológicas, Hidrometeorológico, oceánicas y bióticas.

AMENAZA SOCIO-NATURAL. Peligro latente asociado con la probable ocurrencia de

fenómenos físicos cuya existencia, intensidad o recurrencia se relaciona con procesos de
degradación o trasformación ambiental y/o de intervención humana en los ecosistemas
naturales. Ejemplos de estos pueden encontrarse en inundaciones y deslizamientos
resultantes de, o incrementados o influenciados en su intensidad, por procesos de
deforestación y deterioro de cuencas; inundaciones urbanas por falta de adecuados sistemas
de drenaje de aguas pluviales. Las amenazas socio-naturales se crean en la intersección del
medio ambiente natural con la acción humana y representan un proceso de conversión de
recursos naturales en amenazas. Los cambios en el ambiente y las nuevas amenazas que se
generan con el Cambio Climático Global son el ejemplo más extremo de la noción de amenaza
socio natural.

AMENAZA ANTROPOGÉNICA O ANTRÓPICA. Peligro latente generado por la actividad

humana en la producción, distribución, transporte y consumo de bienes y servicios y en la
construcción y uso de infraestructura y edificios. Comprenden una gama amplia de peligros
como lo son las distintas formas de contaminación de aguas, aire y suelos, los incendios, las
explosiones, los derrames de sustancias tóxicas, los accidentes en los sistemas de
transporte, la ruptura de presas de retención de agua, entre otros.

AMENAZAS TECNOLÓGICAS. Amenaza relacionada con accidentes tecnológicos o

industriales, procedimientos peligrosos, fallos de infraestructura o de ciertas actividades
humanas, que pueden causar muerte o lesiones, daños materiales, interrupción de la
actividad social y económica o degradación ambiental. Algunas veces son llamadas amenazas
antropogénicas. Ejemplos incluyen contaminación industrial, descargas nucleares y
radioactividad, desechos tóxicos, ruptura de presas, explosiones e incendios.

AMENAZAS CONCATENADAS ó COMPLEJAS. La probable ocurrencia de una serie o

secuencia de dos o más fenómenos físicos peligrosos, donde uno desencadena el otro,
sucesivamente. Un ejemplo se encuentra en la forma en que un sismo puede causar la
ruptura de presas y diques, generando inundaciones que rompen líneas de transmisión de
productos volátiles o contaminantes con repercusiones directas en los seres humanos u otras
especies de fauna o flora.

ELEMENTOS EXPUESTOS. Es el contexto social y material representado por las personas y

por los recursos, producción, infraestructura, bienes y servicios que se encuentran dentro
del área de influencia directa de un fenómeno o evento físico. Corresponden a las actividades
humanas, todos los sistemas realizados por el hombre tales como edificaciones, líneas vitales
o infraestructura, centros de producción, servicios, la gente que los utiliza.

ELEMENTOS CON (EN) RIESGO. Es el contexto social y material representado por las
personas y por los recursos, producción, infraestructura, bienes y servicios que pueden ser
afectados directa o indirectamente por un fenómeno o evento físico, debido a la
vulnerabilidad que experimentan. Corresponden a las actividades humanas todos los
sistemas realizados por el hombre tales como edificaciones, líneas vitales o infraestructura,
centros de producción, servicios, la gente que los utiliza.
VULNERABILIDAD. Factor de riesgo interno de un elemento o grupo de elementos
expuestos a una amenaza. Corresponde a la predisposición o susceptibilidad que tiene una
comunidad, de ser afectada o de sufrir efectos adversos, en caso de que se manifieste un
fenómeno peligroso de origen natural, socio-natural o antropogénicas. Representa también
las condiciones que imposibilitan o dificultan la recuperación autónoma posterior.
Aspectos de la vulnerabilidad
 Social: Marginalidad, exclusión, inequidad, desplazamientos forzosos, violencia.
 Económica: Carencia de recursos, pobrezas, marginalidad, mala utilización de los
recursos, falta de empleos.
 Política: Inadecuada planificación del desarrollo.
 Ideológica: Mitos, creencias, fatalismo
 Educativa: Desconocimiento, falta de información, baja comprensión
 Cultural: Baja credibilidad, percepción inadecuada del riesgo
 Organizacional: Falta de liderazgo y recursos humanos
 Ecológica: explotación y/o uso inadecuado de los recursos naturales, degradación
ambiental
 Física: ubicación, tipo de construcción, urbanización inadecuada
.
FENÓMENO NATURAL. Es toda manifestación de la naturaleza que puede ser percibido por
los sentidos o por instrumentos científicos de detección. Se refiere a cualquier expresión que
adopta la naturaleza como resultado de su funcionamiento interno.

Elementos conceptuales relevantes

RIESGO. La probabilidad de consecuencias negativa, daños y pérdidas esperadas, (muertes,

lisiados, en la propiedad, medios de vida, la actividad económica y social, la cultura e historia,
etc.) como resultado de la interacción entre amenazas y elementos sociales y económicos
expuestos en un sitio particular y durante un periodo de tiempo de exposición definido.
Riesgo es una condición latente que anuncia futuro daño y pérdida. La valorización del riesgo
en términos sociales y económicos puede ser objetivo (calculado matemáticamente); o
subjetivo, (producto de la percepción e imaginarios de las personas y grupos).

RIESGO DE DESASTRE. Es la probabilidad de que se presente un nivel de consecuencias

económicas y sociales adversas en un sitio particular y durante un tiempo definido que
exceden niveles socialmente aceptables o valores específicos (riesgo aceptable) y a tal grado
que la sociedad o un componente de la sociedad afectada encuentre severamente
interrumpido su funcionamiento rutinario y no pueda recuperarse de forma autónoma,
requiriendo de ayuda y asistencia externa.

DESASTRE. Situación, contexto o proceso social que se desencadena como resultado de la

manifestación de un fenómeno peligroso de origen natural, socio-natural o antropogénicas
que, al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en una población y en su estructura
productiva e infraestructura, causa alteraciones intensas, graves y extendidas en las
condiciones normales de funcionamiento del país, región, zona, o comunidad afectada, las
cuales no pueden ser enfrentadas o resueltas de manera autónoma utilizando los recursos
disponibles a la unidad social directamente afectada. Estas alteraciones están representadas
de forma diversa y diferenciada, entre otras cosas, por la pérdida de vida y salud de la
población; la destrucción, pérdida o inutilización total o parcial de bienes de la colectividad
y de los individuos, así como cambios severos en el ambiente.

EMERGENCIA. Estado directamente relacionado con la ocurrencia de un fenómeno físico

peligrosos o por la inminencia del mismo, que requiere de una reacción inmediata y exige la
atención de las instituciones del Estado, los medios de comunicación y de la comunidad en
general. Cuando es inminente el evento, pueden presentarse confusión, desorden,
incertidumbre, y desorientación entre la población. La fase inmediata después del impacto
es caracterizada por la alteración o interrupción intensa y grave de las condiciones normales
de funcionamiento u operación de una comunidad, zona o región y las condiciones mínimas
necesarias para la supervivencia y funcionamiento de la unidad social afectada no se
satisfacen. Constituye una fase o componente de una condición de desastre pero no es, una
noción sustitutiva de desastre. Puede haber condiciones de emergencia sin un desastre.

ANALISIS DE AMENAZAS. Es el proceso mediante el cual se determina la posibilidad de

que un fenómeno físico peligroso se manifieste, con un determinado grado de severidad,
durante un período de tiempo definido y en un área determinada. Representa la recurrencia
estimada y la ubicación geográfica de eventos probables.

Los criterios para la evaluación de los riesgos se presentan a continuación:

AMENAZA O PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

Se califica teniendo en cuenta, frecuencia con que se dan las condiciones generadoras del
riesgo, antecedentes en actividades o instalaciones similares, fenómenos naturales en la
zona, PREVENCION EXISTENTE (Actitud de la organización y las personas, cumplimiento de
normas, etc.)

Se utiliza la siguiente escala:

PROBABILIDAD
TIPO DESCRIPCION PUNTOS

1
REMOTO Muy baja probabilidad puede ocurrir a más de 11 años

Limitada posibilidad de ocurrencia; podría ocurrir cada 2

PROBABLE
6 a 10 años
Ha ocurrido pocas veces, podría ocurrir: Cada 1 a 5 3
OCASIONAL
años
Ha ocurrido varias veces, podría ocurrir: Cada 3 a 12 4
MODERADO
meses
Alta posibilidad de ocurrencia podría presentarse una 5
FRECUENTE
vez cada tres meses

VULNERABILIDAD O GRAVEDAD RELATIVA DE LAS CONSECUENCIAS.

Sobre los recursos materiales, bienes intangibles y personas. Califique teniendo en cuenta la
importancia de los factores expuestos para el cumplimiento de los intereses estratégicos
empresariales, MAGNITUD DE LOS FACTORES EXPUESTOS, (Cantidad de unidades expuestas
con respecto al total existente), FACILIDAD DE REPOSICION en tiempo razonable a costos
accesibles, y el GRADO DE PREPARACION para responder acertadamente frente a la
emergencia; se utiliza la siguiente escalas:
 GRAVEDAD

TIPO DESCRIPCION PUNTOS

Las consecuencias no afectan el funcionamiento del sistema 1

Insignificante
perdidas o daños despreciables

Las consecuencias afectan en forma leve al sistema; 2

Marginal
perdidas o daños moderados

Las consecuencias afectan en forma parcialmente al sistema

Critica en forma grave; perdida o daños considerables. 3

Las consecuencias podrían afectar en forma total al sistema; 4

Catastrófica
pérdidas o daños de gran magnitud.

INDICE DE VULNERABILIDAD

Para el cálculo del índice de vulnerabilidad se deben multiplicar los valores de probabilidad y
gravedad, tal como se muestra en la siguiente tabla:

AMENAZA PROBABILIDAD GRAVEDAD INDICE DE

VULNERABILIDAD

Riesgo Encontrado A B AxB

ANÁLISIS DE RIESGO. En su forma más simple, es una consideración de las causas de, y
la interacción de amenazas y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el fin de
determinar los posibles efectos, impactos y consecuencias sociales, económicas y
ambientales asociadas a uno o varios fenómenos peligrosos en un territorio y con referencia
a grupos o unidades sociales y económicas particulares. Cambios en uno o más de estos
parámetros modifican el riesgo en sí mismo, es decir, el total de pérdidas esperadas y las
consecuencias en un área determinada. Análisis de amenazas y de vulnerabilidades
componen facetas del análisis de riesgo y deben estar articulados con este propósito y no
comprender actividades separadas e independientes. Un análisis de vulnerabilidad es
imposible sin un análisis de amenazas, y viceversa.
CLASIFICACION DE LOS RIESGOS.

La clase de riesgo depende del valor que se obtiene para el índice de vulnerabilidad.

CLASE DE RIESGO

BAJO MEDIO ALTO

0-7 8 - 15 16 - 20

INTERRELACION ENTRE LAS CAUSAS DEL RIESGO Y SUS CONSECUENCIAS

Desigualdad y exclusión Sismos

Presión sobre el territorio Inundaciones
Crecimiento económico ilimitado Deslizamientos
Urbanización en aumento Tsunamis
Desplazamientos masivos Heladas
Degradación ambiental Sequias
Incapacidad de adaptación Tormentas eléctricas
Mitos, desconocimientos, otros Erupción volcánica y otros

FUENTES DE VULNERABILIDAD FUENTES DE AMENAZAS

Conocimiento del riesgo CONOCER FACTORES DE Intervención del Riesgo:

RIESGO reducción de amenazas y
de vulnerabilidad
Contexto
Identificación de Preparación para las
amenazas repuestas a emergencias
Identificación de CONOCER
vulnerabilidad CONSECUENCIAS
Escenarios de riesgo Preparación para la
recuperación

NOTA: Todos los riesgos para el negocio MOTO X la PROVIDENCIA son bajos.

Factores de Vulnerabilidad

Factores Ambientales: La forma en que se explotan o usan elementos del entorno,

debilitándose y debilitando el ecosistema, en su capacidad de absorber, sin
traumatismo, los fenómenos naturales.
 Factores Económicos: Ausencia de recursos económicos, inadecuada utilización de
los recursos disponibles, pobreza, marginalidad, condiciones de su sub-desarrollo
que impiden inversión en gestión de riesgo
Factores Físicos: Ubicación física y ocupación territorial, calidades y condiciones
técnicas de los bienes expuestos, tecnologías apropiadas
Factores Sociales: Políticos, educativos, ideológicos, culturales, institucionales y
organizativos

Con el ánimo de detallar aún más, las interrelaciones entre los conceptos, en la Tabla 2, se
presenta un ejemplo específico para un caso, el sismo.

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD. Es el proceso mediante el cual se determina el nivel de

exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de elementos ante una
amenaza específica, contribuyendo al conocimiento del riesgo a través de interacciones de
dichos elementos con el ambiente peligroso.

EVALUACIÓN DE RIESGO. La determinación del significado del riesgo para individuos y

colectividades, incorporando consideraciones cuantitativas y de percepción y sobre los
niveles de riesgo aceptables. Constituye un proceso y método que ofrece la base, para las
tomas de decisiones.

ESCENARIOS DE RIESGO. Un análisis, presentado en forma escrita, cartográfica o

diagramada, utilizando técnicas cuantitativas y cualitativas, y basado en métodos
participativos, de las dimensiones del riesgo que afecta a territorios y grupos sociales
determinados. Significa una consideración pormenorizada de las amenazas y
vulnerabilidades, y como metodología ofrece una base para la toma de decisiones sobre la
intervención en reducción, previsión y control de riesgo. En su acepción más reciente implica
también un paralelo entendimiento de los procesos sociales causales del riesgo y de los
actores sociales que contribuyen a las condiciones de riesgo existentes, base para la tomas
de decisiones.

EVALUACIÓN DE LA VULNERABILIDAD. Proceso mediante el cual se determina el grado

de susceptibilidad y predisposición al daño o pérdida de un elemento o grupo de elementos
económicos, sociales y humanos expuestos ante una amenaza particular, y los factores y
contextos que pueden impedir o dificultar de manera importante la recuperación,
rehabilitación y reconstrucción con los recursos disponibles en la unidad social afectada.

MAPA DE RIESGOS. Nombre que corresponde a un mapa topográfico de escala variable, al

cual se le agrega la señalización de un tipo especifico de riesgo, diferenciando las
probabilidades alta, media y baja de ocurrencia de un desastre. Representación gráfica de la
distribución espacial de efectos causados por un evento, de acuerdo con el grado de
vulnerabilidad de los elementos que componen el medio expuesto.

ATENCIÓN DE EMERGENCIAS ó DESASTRES. Acción de asistir a las personas que se

encuentran en una situación de peligro inminente o que hayan sobrevivido a los efectos de
un fenómeno natural o inducido por el hombre. Básicamente consiste en la asistencia de
techo, abrigo, medicinas y alimento así como la recuperación provisional (rehabilitación) de
los servicios públicos esenciales.
MEDIDAS ESTRUCTURALES. Medidas de ingeniería y de construcción tales como
protección de estructuras e infraestructuras para reducir o evitar el posible impacto de los
peligros. Las medidas estructurales consisten en las construcciones materiales para reducir
o evitar el posible impacto de los peligros, como el diseño técnico y la construcción de
estructuras e infraestructura resistentes a los peligros.

MEDIDAS NO-ESTRUCTURALES. Las medidas no estructurales se refieren a políticas,

concientización, desarrollo del conocimiento, compromiso público, y métodos o prácticas
operativas, incluyendo mecanismos participativos y suministro de información, que pueden
reducir el riesgo y consecuente impacto.

MITIGACIÓN DEL RIESGO. Ejecución de medidas de intervención dirigidas a reducir o

disminuir el riesgo existente. La mitigación asume que en muchas circunstancias no es
posible, ni factible controlar totalmente el riesgo existente; es decir, que en muchos casos
no es posible impedir o evitar totalmente los daños y sus consecuencias, sino más bien
reducirlos a niveles aceptables y factibles. La mitigación de riesgos de desastre puede
operar en el contexto de la reducción o eliminación de riesgos existentes, o aceptar estos
riesgos y, a través de los preparativos, los sistemas de alerta, etc., buscar disminuir las
pérdidas y daños que ocurrirían con la ocurrencia de un fenómeno peligroso.

PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS. Conjunto coherente y ordenado de estrategias,

programas y proyectos, que se formula para orientar las actividades de reducción,
mitigación, prevención, previsión y control de riesgos, y la respuesta y recuperación en caso
de desastre.
La gestión del riesgo es un concepto que dada la coherencia de su elaboración ha logrado,
en un periodo relativamente breve, permear el lenguaje de diferentes actores sociales, desde
aquellos que han tenido una relación directa al tema de los desastres, como aquellos que se
aproximan al problema desde la perspectiva tradicionalista con la academia, como
investigadores, consultores expertos, agentes del sector gubernamental, entre otros. Frente
a este contexto, Allan Lavell hace referencia a la gestión del riesgo como: “La Gestión del
Riesgo de Desastre definida de forma genérica, se refiere a un proceso social complejo cuyo
fin último es la reducción o la previsión y control permanente del riesgo de desastre en la
sociedad, en consonancia con, e integrada al logro de pautas de desarrollo humano,
económico, ambiental y territorial, sostenibles. Admite, en principio, distintos niveles de
coordinación e intervención que van desde lo global, integral, lo sectorial y lo macro–
territorial hasta lo local, lo comunitario y lo familiar”1.
Por otro lado,
”La gestión del riesgo, hace referencia a un proceso social y político a través del cual la
sociedad busca controlar los procesos de creación o construcción de riesgo o disminuir el
riesgo existente con la intención de fortalecer los procesos de desarrollo sostenible y la
seguridad integral de la población. Es una dimensión de la gestión del desarrollo y de su
institucionalidad”2.

Una premisa fundamental referente a la gestión del riesgo establece la intima relación que
existe entre la generación o creación de condiciones de riesgo y los procesos de planificación
del desarrollo, siendo la generación, la acumulación en el tiempo de riesgos cotidianos.

Son múltiples los lenguajes que han tratado de evaluar la noción de la gestión del riesgo,
que lo señala Allan Lavell como “un cuerpo consolidado y validado de teoría”3, como un
proceso reflexivo que trata de explicar los altos niveles de destrucción asociados a la
ocurrencia de fenómenos naturales. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial (MAVDT) señala:
“La tarea de actuar adecuadamente sobre el riesgo con el fin de evitarlo o mitigarlo, se
conoce como Gestión del Riesgo. Comprende tantas actividades de prevención, mitigación,
preparación, y transferencia; que se ejecutan antes de la ocurrencia del evento
potencialmente dañino, como aquellas de atención y rehabilitación en caso de desastre. Es
un proceso social que incluye aspectos técnicos, políticos, sociales y económicos relacionados
estrechamente con el ordenamiento territorial, la gestión ambiental y el desarrollo
sostenible.

Su objetivo es la reducción de las condiciones de riesgo en las poblaciones de manera que

no se constituyan en limitación para el desarrollo, convirtiéndose en un elemento básico en
el proceso de ordenamiento territorial. Se asocia con la capacidad de una sociedad para
“leer” su relación con el entorno y desde esta comprensión, establecer relaciones que
aseguren su viabilidad y sostenibilidad.
La efectividad y sostenibilidad de la Gestión del Riesgo se fundamenta en la
descentralización, la participación, la transparencia y el control social (auditoria) haciendo
necesaria la convergencia de la voluntad político-administrativa y la participación
comunitaria”.

El enfoque alude a que la gestión del riesgo es un proceso que facilita a los actores sociales
analizar una situación determinada, tomar de manera consciente decisiones y desarrollar
propuestas de intervención concertadas, tendientes a prevenir, mitigar o reducir los riesgos
existentes y encaminar una localidad o una región hacia el desarrollo sostenible.

Grafico. Fase de Organización para la repuesta.

Formular planes de
contingencia frente a las
principales Amenazas.
Formular el plan de
Emergencia.
CONFORMACION DE
BRIGADAS **
Brigada de contra- Brigada de primeros Brigada de evacuación y
incendio y auxilios. rescate
calamidades conexas.
Organización de areas
funcionales para las
respuestas.
Formular protocolo de
respuesta para cada una de
las areas funcionales.
Formular protocolo general de
contingencia por evento.
PROTOCOLO DE
RESPUESTAS

** NOTA: Las brigadas se deben convertir en un instrumento de acercamiento a la

comunidad, para generar cultura ara la gestión de riesgos y actuar en reducción de riesgos,
no solo debe ser un instrumento de respuestas y primer respondientes.
Gráfico. Fase de socialización, implementación y evaluación y seguimiento.

Plan de acción para la gestión de riesgo

SOCIALIZACION E Socializar el plan para la gestión de
IMPLEMENTACION riesgo.
Revisión y aprobación del PEGR,
Organismos de Socorro, CREPAD,
CLOPAD, CRA.
Validación, evaluación y Realizar la simulación de planes de
seguimiento contingencia.
Realizar simulacros para evaluar la
acción de respuestas.
Realizar la ejecución del plan de acción
para la reducción de riesgo.
Realizar evaluación y seguimiento.

Sobre el escenario de riesgo pueden preverse las acciones que deben desarrollarse en caso
de que un evento suceda, y sea necesario desplegar acciones de respuesta o contingencia
que, en general, deben estar preparadas y organizadas.

IDENTIFCACIÓN DE ACCIONES A DESARROLLAR PARA LA REDUCCIÓN

DEL RIESGO

Una vez identificados en el Establecimiento denominado MOTO X LA PROVIDENCIA, los

principales recursos y riesgos se plantearon las acciones para actuar sobre los factores que
generan riesgo para prevenirlos, mitigarlos o eliminarlos o, en caso de presentarse un
evento, saber responder a éste. Por esta razón se plantea en un instrumento de intervención
que corresponden a un plan de gestión de riesgos compuesto de acciones de prevención,
mitigación, preparativos y respuesta planes de contingencia o respuesta ante eventos
específicos.

Figura. Programas y proyectos para la Reducción del Riesgo:

PREVENIR

PROGRAMAS PROYECTOS EJECUCION

Formulación Incorporación de la Corto plazo
gestión del riesgo en el
Programa de SST

MITIGAR
PROGRAMAS PROYECTOS EJECUCION
Señalización, Corto plazo
identificación y
adecuación de vías de
evacuación, salidas y
puntos de encuentros
PREPARAR

Formación Conformación de Brigadas Corto plazo

Realización de Corto y mediano plazo
simulaciones y simulacros

RESPONDER

Dotación Compra de elementos Corto plazo

básicos para la
emergencia.
Extintores apropiados
Botiquín de primeros
auxilios
Señalizaciones

Identificación de los Riesgos.

El objetivo de esta etapa es identificar y determinar la localización, área de influencia y
características de comportamiento de los diferentes riesgos de emergencia ya sean de
origen natural y antrópico (social y/o tecnológico)
En la siguiente tabla se presentan el tipo de amenazas (riesgos) que se pueden presentar
y se marca con una x al frente las que aplican para el caso concreto de la Organización
MOTO X.

TIPO DE AMENAZAS APLICA

NATURALES
 SISMO X
 INUNDACION ---
 DESLIZAMIENTO ---
 TORMENTAS ELECTRICAS X
 HURACANES(VIENTOS X
HURACANADOS)
 ERUPCIONES volcánicas ---
 NEVADAS ---

TIPO DE AMENAZAS APLICA

ANTROPICAS
TECNOLOGICAS
 INCENDIOS X
 EXPLOSION X
 FUGA DE MATERIALES ---
 DERRAME DE LIQUIDO X
 COLAPSO ESTRUCTURAL X
 CONTAMINACION AMBIENTAL ---

TIPO DE AMENAZAS APLICA

SOCIALES
 AMENAZA DE BOMBA X
  ATRACOS X
 ASONADA O SAQUEOS X

NOTA: TODOS LOS RIESGOS PARA MOTO X SON BAJOS.

Como se observa en las tablas precedentes, los riesgos de emergencia colectiva más
importantes presentes a la fecha en las instalaciones de éste Establecimiento asistencial:

RIESGOS ENCONTRADOS.- Incendio: Este riesgo es latente en cualquier parte aunque su

sistema eléctrico y a gas está en óptimos estados.

Explosión: Existe riesgo de explosión debido la conexión a Gas Domiciliario, como en toda la
ciudad, aunque sus redes son nuevas con buen mantenimiento y supervisión..

Emergencias de orden Social: Emergencias de origen social, actos terroristas,

enfrentamientos armados que dejen a los ocupantes atrapados entre fuego cruzado,
asonadas o saqueos durante concentraciones de personas visitantes, usuarios, clientes y
proveedores de la empresa con posibilidad de atracos, robos y asonadas, a las instalaciones,
son posibles en esta zona como las demás de la ciudad.

Colapso de Estructuras: Colapso de algunas estructuras y elementos como cubiertas o

tejados. Este colapso puede ser inducido por fenómenos como vientos huracanados, lluvias
torrenciales y sismos.

Lluvias Torrenciales: La probabilidad de lluvias es alta debido a la formación de huracanes

en la zona Caribe, que por lo general afectan la ciudad generando lluvias de gran intensidad.

Contaminación ambiental: Esta puede ser producida en el caso de escape de combustibles

(Gas) e incendios.

EVALUACION DE LOS RIESGOS

El objetivo de esta evaluación es determinar para cada fuente de riesgo de emergencia

identificado el nivel de amenaza o posibilidad de ocurrencia teniendo en cuenta elementos como
frecuencia de las circunstancias propicias para la activación, nivel de prevención existente y
antecedentes y por otro lado determinar el nivel de vulnerabilidad o gravedad de consecuencias
teniendo en cuenta los elementos como grado de preparación para responder acertadamente
en caso de activación de la emergencia, importancia estratégica para la Administración MOTO
X y magnitud de los factores expuestos y facilidad de recuperación.

Una vez valorados los riesgos se busca establecer recomendaciones para disminuir los niveles
de amenaza y vulnerabilidad.

NOTA: DESPUES DE VALORADO LOS RIESGOS PARA MOTO X TODOS REPRESENTAN

UN NIVEL DE RIESGO BAJO.
FORMULACION DEL PLAN PARA LA GESTION DEL RIESGO

Descripción de la Estructura del Plan para la gestión del Riesgo:

Dicho Plan es el resultado documentado del acuerdo mediante el cual, el establecimiento

establece los objetivos, políticas, estrategias, acciones y metas, para implementar y hacer
seguimiento, a los procesos básicos de la gestión de riesgo:

 Conocer sus condiciones de riesgo, asociados con el entorno, los espacios físicos y
las actividades económicas.
 Intervenir las condiciones de riesgo en sus causas, con el fin de reducirlos o
eliminarlos hasta donde sea posible.
 Protegerse financieramente, frente a los daños y pérdidas en infraestructuras y
equipos, así como en las personas.
 Prepararse para realizar una respuesta efectiva en caso de emergencias y desastres.
 Ejecutar la respuesta de acuerdo con lo preparado.
 Prepararse para la pronta recuperación en caso de emergencias y desastres.

Los fines últimos del plan son: PROTEGER LA VIDA de la comunidad de MOTO X, Garantizar
el derecho a la educación y contribuir a la reducción de problemáticas ambientales. En la
búsqueda de estos fines, el plan debe optimizar el desempeño de la escuela frente a los
procesos mencionados.
La formulación e implementación del Plan, solo puede lograrse con el liderazgo de la
Directiva- Administración y comunidad, convocando la suma de esfuerzos de los diferentes
actores Institucionales y de la comunidad. El éxito del plan está en la ejecución de las
acciones y el cumplimiento de las metas y objetivos, radica en la participación, concertación,
divulgación y adopción de quienes de manera directa o indirecta, estén involucrados o
relacionados con las causas de las condiciones de riesgo de la escuela y quienes tienen
responsabilidades en la implementación de las acciones formuladas.

En general, la estructura del Plan, está conformada por dos partes:

1. Orientación estratégicas del plan, la cual comprende la formulación de objetivos y

políticas de gestión de riesgo, en MOTO X
2. Formulación de las líneas de acción, las cuales se consolidan la parte programática
del PEGR, es decir, acciones de gestión del riesgo, mediante las que se va a dar, en
cumplimiento a los objetivos.

El plan está conformado por los siguientes capítulos:

 Presentación Institucional
 Objetivos y políticas
 Línea de acción, conocimiento de riesgo
 Línea de acción, intervención del riesgo
 Línea de acción, preparación para la respuesta de emergencia
 Línea de acción, ejecución de la respuesta a emergencia
 Línea de acción, preparación para la recuperación

Como observamos, la línea de acción de conocimiento del riesgo, es la base para la

formulación e implementación de las demás. Seguir paso a paso, cada una de éstas cinco
líneas de acción y obtener sus productos, permite optimizar la eficacia y la eficiencia de la
gestión del riesgo en la escuela.

PROCESOS PRODUCTOS
Conocimiento del riesgo Escenarios de riesgo
Intervención del riesgo Medidas de reducción, aplicadas
Preparación para la respuestas a Organización y procedimientos para la
emergencias respuestas
Preparación para la recuperación Organización y procedimientos para la
recuperación

IDENTIFICACION INSTITUCIONAL: Es la presentación de los datos identificadores de la

Institución, sede, dirección, Nit, # de empleados, # empleadores, jornada,

LOS OBJETIVOS son los efectos directos, que se espera lograr con la implementación del
PGR. Estos objetivos deben estar asociados a cada una de las líneas de acción del plan.

LAS POLÍTICAS constituyen el conjunto de decisiones administrativas, por medio de las

cuales, las necesidades en materia de gestión de riesgo, se transforma en acciones del
establecimiento. Las políticas implican una apuesta de respaldo de todas las personas que
laboran, para el cumplimiento de los objetivos propuestos.

LINEA DE ACCION, CONOCIMIENTO DEL RIESGO

Esta línea de acción, comprende la caracterización del contexto Institucional, en términos de

su Ambiente Natural, de su Ambiente Social y Ambiente construido, de donde se identifican
los fenómenos amenazantes y los diferentes niveles de vulnerabilidad de los bienes
expuestos a esos fenómenos; los daños y perdidas que se pueda presentar y la
representación de todo esto, por medio de los escenarios de riesgo.
Esta línea de acción debe ser orientada por lo Administración y Directivos en coordinación
con los diferentes actores Institucionales Distritales, como el Comité Local para la Prevención
y Atención de Desastre –CLOPAD-, el Comité Institucional de Educación Ambiental –CIDEA-
, las entidades técnicas gubernamentales, las empresas privadas, las ONG, las comunidades
aledañas, que puedan brindar y posean información a nivel técnico y cultural, que
contribuyen a alimentar éste conocimiento.

Caracterización del contexto Institucional: Las circunstancias que caracterizan el riesgo

presente, en el contexto institucional, se analiza a partir de la interrelación entre los
Ambientes Natural, Social y Construido.

AMBIENTE NATURAL del establecimiento: es el conjunto de características naturales que

definen a nivel físico y biológico y están asociadas a la presencia de diferentes accidentes
del relieve: montañas, laderas, vales, ríos, lagos, quebradas, playas, humedales, volcanes,
fallas geológicas, así como los ecosistemas asociados a ellos. También comprenden el
conocimiento de los fenómenos Hidrometeorológico: Temporadas invernales y/o sequias,
marejadas, vientos, niveles de ríos y quebradas, entre otros.
A partir de la identificación del Ambiente Natural, es posible reconocer las causas de los
fenómenos amenazantes, de origen natural, que podría tener incidencia en el contexto
institucional, así como evidenciar la vulnerabilidad de los ecosistemas presentes en el mismo.

AMBIENTE SOCIAL
Comprende la descripción de las condiciones sociales, culturales, políticas de MOTO X y
aledaña a la escuela. Entre estas condiciones se cuenta:

 Costumbres y tendencias culturales más importantes

 Ocupación de las personas que laboran
 Actividades económicas de las cuales se deriva el ingreso y su impacto en la zona
 Existencia de Organizaciones Sociales, como grupos y comités internos y/o externos
al establecimiento y sus formas de participación, en las diferentes problemáticas y
conflictos sociales.

La identificación de las condiciones sociales, permite comprender y establecer diversos tipos

de relaciones entre vulnerabilidad y amenaza.

 La relación entre vulnerabilidad de la comunidad y los fenómenos amenazantes de

origen natural
 La relación entre las vulnerabilidades de la comunidad y la generación de fenómenos
amenazantes de origen socio-natural y antropicos
 La relación entre vulnerabilidad de los ecosistemas y las amenazas de origen socio
natural y antropicos

El conocimiento del ambiente social, es la base para posteriormente orientar estrategias de

Organización y participación de la comunidad, en la reducción del riesgo.

AMBIENTE CONSTRUIDO Del Establecimiento y sus alrededores

Comprende la descripción del establecimiento, de las condiciones de la planta física interna

y sus alrededores, así como de los servicios públicos que inciden en el desarrollo social,
económico y cultural de la comunidad. Estas condiciones determinan el nivel de
vulnerabilidad física y funcional.

De ahí, se debe conocer la siguiente información:

 Disponibilidad de licencia de construcción y funcionamiento, año de construcción, tipo
y calidad de los materiales y aplicación de normas de construcción, entre ellas sismo
resistencia.
 Disponibilidad y acceso a servicios públicos, como acueducto, alcantarillado y aseo,
líneas telefónicas e internet, gas natural, energía eléctrica, transporte y servicios
sociales como salud, educación, deporte, recreación y esparcimiento.
 Ubicación y calidad de elementos estructurales: tanques de almacenamiento de agua,
corredores, escalera, barandas, salidas de emergencia sin obstáculos y totalmente
opuesta al de la entrada, muro de cerramientos, cubiertas, puertas, ventanas, zona
de evacuación sin obstáculos, puntos de encuentro (Interno y externos)
 Mantenimiento de las conexiones eléctricas, tuberías, canales, desagües, muros y
escaleras sin obstáculos.
 Realización de adecuaciones físicas, para mejorar la movilidad interna
 Ubicación, calidad y aseguramiento del mobiliario: biblioteca, muebles, pupitres,
lámparas, equipos para respuesta en emergencia.
 Comodidad de las diferentes areas, en términos de iluminación, ventilación y
aislamiento del ruido.
 Seguridad en laboratorios, cocinas, cilindros de gas, materiales de aseo y/o cualquier
otra sustancia combustibles o toxica.

El conocimiento del estado del ambiente construidos o identificar su ausencia, permite

identificar la vulnerabilidad física y los actores sociales, clave para canalizar acciones de
reducción, atención de emergencias o recuperación después de la emergencia.
 Por ello, el establecimiento, proyecta hacia estos actores y propiciar su participación, para
planear e implementar acciones integrales, en pro de su propio desarrollo y el de la
comunidad aledaña.
.
La información recopilada en los pasos anteriores, sobre los aspectos naturales, sociales y
construidos, constituye la base para posterior representación del escenario de riesgo. Dado
esta representación, es el instrumento que permitirá socializar las condiciones de riesgo, a
todos los actores,, para luego identificar y proponer las medidas requeridas; es fundamental,
la participación activa de los que laboran, en estos pasos previos de caracterización del
contexto, para que la experiencia adquirida, alimente las iniciativas pedagógicas y lúdicas,
que son indispensables, para que dicha representación del escenarios de riesgo, cumpla con
sus fines.

IDENTIFICACION DE DAÑOS Y PÉRDIDAS

A partir de la información, consignada con anterioridad, que describen las condiciones de

amenaza y vulnerabilidad, es necesario establecer relaciones entre unas y otras, para
conocer cuales podría ser los daños y/o perdidas que se pueden presentar, es decir el riesgo
del establecimiento y su comunidad.

Los daños y/o pérdidas pueden ser:

 SOCIALES: Pérdidas de vidas, de redes comunitarias y el daño físico y emocional a

las personas.
 ECONOMICAS: Perdida de empleo, del capital, de los bienes e inmuebles, daño en la
infraestructura y equipos.
 ECOLOGICAS: Daño y/o pérdida de los recursos naturales: cuerpos de agua, bosques,
playas, entre otros.

LINEA DE ACCION: PREPARACION PARA LA RESPUESTA A EMERGENCIA

Esta línea incorpora todas aquellas actividades previas (preparativos), para optimizar la
respuesta, en caso de emergencia o desastre. La efectividad de la respuesta a emergencia,
depende de la calidad de la preparación.
Incluyen la Identificación de los servicios específicos de respuestas requeridos, según el
escenario de riesgo identificado, la definición de una forma de organización institucional, la
capacitación en la prestación de estos servicios de respuesta, la disponibilidad de
equipamiento para la atención y el entrenamiento de la respuesta en sí misma.

Definición de Organización Capacitación Equipamiento Entrenamiento

servicio de para la Evaluación
respuesta + respuesta +
+ +

Los preparativos para responder ante la emergencia, guardan relación con los daños y/o
pérdidas que se puedan presentar y con las medidas estructurales y no estructurales, para
reducir el riesgo que hayan sido implementadas.
A continuación, se describen cada uno de los Ítems mínimos propuestos. Que conforman la
preparación para la respuesta.

DEFINICION DE SERVICIO DE REPUESTAS A EMERGENCIA

Consiste en identificar y definir cada uno de los diferentes servicios que habría que cumplir,
en caso de emergencia. Estos servicios constituyen el QUE HACER durante la respuesta, para
mantener el control de la situación de emergencia, proteger la vida y bienes y evitar mayor
daños y/o pérdidas.

Los principales servicios deben ser complementados, de acuerdo con el escenario de riesgo
caracterizado, quiere decir, que de acuerdo con los daños y/o perdidas que se puedan
presentar en los bienes sociales, económicos y ambientales, del establecimiento y de acuerdo
con los fenómenos naturales, socio-naturales y/o antropicos, disparadores de estos daños,
se podrán identificar servicios de respuesta adicionales que se requiera prestar.
De ésta forma, consolida el QUE HACER en caso de emergencia, será uno de los elementos
fundamentales, para el planteamiento de las demás acciones de preparación, para la
respuesta a emergencia.
Se entiende, que de acuerdo con las características de la emergencia, tipo de fenómeno
ocurrido, daños en personas, en infraestructuras o en patrimonio ecológico, habría que
prestar unos u otros servicios y que en situaciones complejas, habría que efectuar todos los
definidos en el formulario y más.

ORGANIZACIÓN PARA LA RESPUESTA

En este establecimiento, comúnmente se presta los servicios de respuesta, para ello, se

requiere implementar una forma de organización, en la que fijen los Responsables, para que
cada uno de los servicios, quienes a su vez, deben conformar Brigadas, para su ejecución
efectiva.
Los servicios de respuesta a emergencia, al interior del establecimiento, deben ser
coordinados y ejecutados por Propietarios, Directivos, Administración y todo el personal que
laboran.

La participación de todos, es muy importante, en términos de autoprotección, acorde a su

edad y los procedimientos del establecimiento.
ORGANIZACIÓN PARA LA PREVENCION Y CONTROL DE EMERGENCIAS.

ORGANIGRAMA FUNCIONAL PARA EMERGENCIAS INTERNAS.

DIRECTOR DEL PLAN DE

EMERGENCIAS (MAURICIO ESTRADA)

ASESORIA GRUPO DE
APOYO

COORDINADOR DEL PLAN DE

EVACUACION (ADMO SEDE)

GRUPOS DE APOYO (ADMO SESE)

APOYO EXTERNO

PRIMEROS AUXILIOS EVACUACION CONTRA INCENDIOS

 DIRECTOR DEL PLAN DE EMERGENCIAS

Está a cargo del COMITÉ DE EMERGENCIAS, integrado por los máximos responsables de dirigir
la respuesta en una emergencia, haciendo que se activen coordinadamente las funciones
críticas a cargo de los respectivos responsables asignados en cada nivel de respuesta y sirviendo
de nexo entre las funciones operativas, las autoridades y los organismos de socorro externos.
Sus principales funciones y responsabilidades se establecen en el numeral correspondiente.

 ASESORIA GRUPO DE APOYO

La asesoría es fundamental antes de la ocurrencia de las emergencias, dentro de las principales
funciones se encuentran la realización de prácticas, talleres, capacitaciones a los brigadistas, la
elaboración del documento del plan de emergencias, la divulgación del plan de emergencias
ante todo los empleados de la Administración MOTO X, al igual que mantener actualizado a
todas las personas sobre las actividades realizadas en cuanto a emergencias se refiere.

 COORDINACION DEL PLAN DE EVACUACION

Actividad de apoyo a cargo de un comité integrado por personas de las áreas administrativas,
asistencial, con atribución para la consecución y mantenimiento permanente de funcionamiento
de las condiciones operativas, comunicaciones y elementos y equipos con base en los cuales se
diseñó y se espera implementar el plan. Su función se desarrolla principalmente antes de la
emergencia, aunque durante la emergencia puede asignarse a éstas personas la consecución
de elementos cuya necesidad no se haya previsto con anterioridad.

 EVACUACION DE VISITANTES, USUARIOS Y EMPLEADOS.

Como parte esencial de la respuesta inicial y con el fin de facilitar la posterior atención y
movilización de víctimas que se perciba como un problema mayor el cual está a cargo de
personas designadas como coordinadores de evacuación.

 BUSQUEDA Y RESCATE.
Actividad especializada a cargo de la brigada de emergencia y de los organismos externos de
Socorro (Cruz Roja Defensa Civil, Bomberos etc.).

 PRIMEROS AUXILIOS.
Actividad especializada que se desarrolla principalmente en el área de atención a urgencias a
donde en principio deben llegar las personas lesionadas por cualquier siniestro dentro de las
instalaciones para ser valoradas y atendidas en busca de su estabilización.

CONTROL DE LA EMERGENCIA

El control de la emergencia se realizará a nivel local a cargo del Comité de Emergencia, con
el apoyo del personal que se encuentre en el área siniestrada, su actividad debe sujetarse a
los procedimientos operativos normalizados previamente definidos. El ámbito especializado
está a cargo de los organismos de socorro externos como los Bomberos y la Defensa Civil,
pero siempre con el apoyo de las personas de la institución conocedoras de sus instalaciones
y de los riesgos presentes.

CONTINUIDAD Y EXPANSION DE ACTIVIDADES ASISTENCIALES.

Es en esta función donde el plan de emergencia interna se empalma con la organización de la
evacuación y la respuesta que busca el control del siniestro o de sus efectos indeseables, la
continuidad y expansión de la atención médica de emergencia pasa a ser la prioridad del
COMITÉ DE EMERGENCIA. Puede iniciarse por un lado por el volumen de víctimas producto de
la emergencia, que implique su expansión o la remisión de pacientes a las instituciones de
apoyo disponibles, o también puede iniciarse debido a la necesidad de evacuar a los ocupantes
de un área. Su ejecución está a cargo de los cuerpos de socorro de la ciudad, pero con el
apoyo organizado de todo el resto de la empresa especialmente de la brigada de emergencias.

SECUENCIA DE ACTIVACION
Para lograr una respuesta óptima cada persona que interviene en la respuesta a la emergencia
debe entrar en acción oportunamente a medida que se toman las decisiones pertinentes como
se plantean en los siguientes flujos gramas:
 PERSONA QUE DETECTA UN EVENTO

 3
Se presenta la
emergencia

Detección.

Reporta al brigadista del área o a la extensión

indicada dando todos los mayores detalles
posibles

No Si

Se ha ordenado
evacuación ?.

Si No Pasa a formar
parte del grupo de
Puede ayudar?. ocupantes del
área

Ayuda
BRIGADISTA PRESENTE EN EL AREA AFECTADA

Se entera de la
emergencia

Se asegura del aviso

a central de
comunicaciones.

Evalúa situación.

No Si
Ocupantes en

Acciones locales
Aviso de salida a
de respuesta.
ocupantes con
apoyo del
Coordinador de
No Si
Emergencia evacuación
controlada.

Sale con los ocupantes

y se asegura de que se
avise a la central de
No Instrucciones del Si comunicaciones sobre
Comité de evacuación local
Emergencia.
Actuación según
instrucciones y
preparación previa,
hasta regreso a la
normalidad.
FUNCIONES EN EL PLAN DE EMERGENCIA

Este capítulo establece para cada persona o grupo de personas responsable de una o
varias funciones prioritarias el COMO de su actuación el cual se condensa en instructivos
con indicaciones lo mas puntuales posibles frente a unas situaciones que pueden tener
características imprevistas; Esto se hace con el fin de facilitar el aprendizaje, el
entrenamiento, el desarrollo de procedimientos mas específicos y por lo tanto la
respuesta adecuada.

FUNCIONES PARA EL COMITÉ DE EMERGENCIAS INTERNAS.

Este grupo de personas son los máximos responsables de dirigir las acciones en una
emergencia interna que implique una respuesta especializada o total hasta cuando se
hagan presentes las autoridades o los organismos de socorro externos momento en el
cual deben entregar este manejo a los respectivos responsables sin dejar de ser apoyo
y fuente de información para una respuesta adecuada.

ANTES DE LA EMERGENCIA

 Se debe actuar siempre dentro de un espíritu de grupo ya que este será

fundamental para el manejo acertado de una emergencia. Se deben valorar los
aportes de sus compañeros de comité y de otras instancias técnicas, son la base
para evitar decisiones erradas en momentos críticos.
 Se debe asistir y participar activamente en las reuniones de actualización y
seguimiento del plan, organizadas por el área de Seguridad, Ambiente y Salud
y el Comité de emergencia.
 Se debe asegurar que el plan se mantenga actualizado y correctamente
implementado en cuanto a divulgación entre los ocupantes habituales de las
instalaciones y disponibilidad permanente y en excelentes condiciones de los
recursos materiales con base en los cuales fue diseñado.
 Se debe asegurar el cumplimiento en todo momento de las normas preventivas
mínimas de seguridad relacionadas con las principales fuentes de riesgo
presentes en las instalaciones.

DURANTE LA EMERGENCIA

 Una vez notificado por cualquier medio (teléfono, aviso verbal, sonido ambiental,
etc.) busque desplazarse si es posible al sitio para organizar allí la respuesta
especializada, en caso contrario o si lo considera necesario activen el puesto
de mando, reúnase en la oficina de la gerencia, en alguno de los sitios alternos
(gerencia, salud ocupacional) o en el sitio que se haya acordado como PUESTO
DE MANDO UNIFICADO según el origen de la emergencia.
 Convoque a cualquier otra persona que considere deba prestarle apoyo en
relación con la toma de decisiones; de todas maneras permanezcan en
contacto por lo medios disponibles con la escena de la emergencia.
  Asegúrese que la recepcionista u otra persona disponible haya llamado a los
organismos de socorro externos, autoridades, manténgase en contacto con
estos cuando se hagan presentes y busque que haya alguien disponible para
recibirlos y orientarlos, ellos entrarán a tomar el mando de la situación apoyados
en la información y colaboración que se les brinde. Recuerde que no se debe
perder tiempo confirmando detalles o permitiendo el avance de la emergencia
ya que el tiempo de respuesta de los organismos de socorro y autoridades no
es óptimo por razones como falta de recursos de desplazamiento y de
comunicaciones, vías congestionadas, necesidad de atender otros llamados
de emergencia, etc. Es preferible volver a llamar a los pocos minutos
informando, una vez que se confirma plenamente que la situación está bajo
control.
 A partir de la información que se vaya obteniendo o confirmando sobre la
situación inicien una evaluación rápida para definir las acciones a seguir
dentro de las siguientes prioridades:

Emergencia Incipiente:

 El reporte de la situación para que las áreas que deben dar apoyo
internamente se coloquen en estado de alerta y se organice el apoyo oportuno
al área afectada.
 El retiro de las personas que se encuentren en el área directa de influencia.
 El control del evento origen de la emergencia o de sus consecuencias
indeseables.

Si la situación supera el estado incipiente, a estas prioridades se agregarán las

siguientes:

 La restricción de acceso a las instalaciones de visitantes y público.

 La declaración de alerta a todas las instalaciones del centro de atención.
 La evacuación de todos los visitantes, contratistas y empleados presentes
en el área siniestrada que no puedan involucrarse de manera organizada en
las maniobras de control de emergencia.
 La continuidad del servicio y de las operaciones ( a través de la preservación de
todos los factores para hacerlo)
 Otras que serán establecidas en ese momento por quienes estén a cargo del
manejo de la emergencia.
 Si se considera necesario activar el estado de alerta a todas las instalaciones a
través de la sirena o mediante el medio de comunicación disponible, sin generar
pánico entre el público presente.
 Se debe estar atento a recibir los informes de los responsables por los
diferentes grupos que vayan entrando en acción especialmente la brigada y
los coordinadores de evacuación y de las áreas directamente afectadas por la
emergencia, sobre posibles personas atrapadas en las instalaciones.
 Si comienzan a tener noticias de lesionados por el siniestro ocurrido, se debe
asegurar que el puesto de mando o su área de expansión o relocalización sean
informados para que se preparen a recibirlos y atenderlos.
 A partir de la evaluación directa de la situación o de la información recibida de
quien esté dirigiendo la respuesta especializada en el sitio decidan
conjuntamente con él y si es posible con el(los) responsable(s) de(las) área(s)
afectada(s), en caso de peligro inminente o duda sobre el control de la situación,
la evacuación de las áreas adyacentes y expuestas.
Esta evacuación implica dos actividades:
 Salida de empleados, visitantes y contratistas que se pueden movilizar por sus
propios medios. Especialmente en áreas con presencia masiva de público la
activación debe ser zonificada (preferiblemente con aviso voz a voz apoyado por
coordinadores de evacuación, brigadistas o empleados disponibles), debido al
peligro de generar tumultos y pánico en las escaleras o rutas de salida.

La secuencia y criterios para activar la evacuación según el tipo de emergencia

son las siguientes:

En caso de incendio
Se dará la señal de evacuación dentro de las siguientes prioridades:
 Área donde se reporta el siniestro.
 Demás áreas especialmente aquellas que en ese momento presenten
concentración de personas, sala de espera, oficinas, cafetería, salones de
reuniones. Siempre se debe buscar que la activación se haga de tal manera
que se permita primero la salida de los ocupantes de los lugares donde se
corra más riesgo de quedar atrapados por el fuego y el humo.

En caso de derrame de aceite

Se realiza las siguientes actividades:
 Se delimita el área
 Se recoge con material absorbente como arena, arcilla, material de recolección
 Se dispone en bolsas
 Se contacta al proveedor de recolección de residuos

NOTA: No hay posibilidad de exposición a canales de aguas.

En caso de sismos y/o daños a las instalaciones

NUNCA SALIR DURANTE EL SISMO, NI HURACANES! Después de producido un

sismo o huracán, si observa o se sospecha de daño a las estructuras (techos, paredes,
etc.), las áreas afectadas (o preferiblemente todas las instalaciones) deberán ser
evacuadas hasta cuando se verifique su estado.

En caso de terrorismo

Se deben considerar dos casos especiales

1. Amenaza de bomba o explosión:

 Si se conoce la ubicación se evacuará el área, las áreas adyacentes y

posteriormente la totalidad de las instalaciones. Si no se conoce la ubicación se
evacuarán según el caso todas las instalaciones o por lo menos aquellas con
presencia masiva de personas, recepción, oficinas alternas, pasillos
parqueaderos, hasta que se verifique que ha pasado el peligro.

2. Explosión de Bomba:
  Una vez se ha producido una explosión se deberá hacer una evacuación total
temporal mientras se hace revisión para verificar su estado, los daños y
existencia de otros peligros.
En caso de otros riesgos sociales

 Se activará el plan por orden de las directivas de acuerdo con el tipo de

situación (asonadas, atentados o amenazas terroristas en las vecindades),
iniciando por las áreas mas expuestas y las características específicas de cada
situación.
 Hasta donde sea posible se debe asegurar que se haya verificado la seguridad y
condiciones despejadas de las rutas de salida y que se despeje y acordone el
punto de encuentro para empleados y público antes que se active la evacuación
y que se inicie la organización del área definida como de expansión o acogida
para las víctimas que se movilicen.
 Si deben dar instrucciones adicionales a determinada área apóyese en los
sistemas de comunicación existentes: teléfono directo o extensiones,
desplazamiento de personas disponibles.
 Si la situación de emergencia es de tal naturaleza que el punto de encuentro
interno de la empresa (parqueadero), no presenta condiciones de seguridad, por
ejemplo en caso de terrorismo o amenaza proveniente del exterior de la
empresa se debe definir el punto de reunión en coordinación con las autoridades
un nuevo punto de encuentro.
 Una vez definidas y activadas las funciones prioritarias relacionadas con el
evento origen de la emergencia dirija su atención a medidas complementarias
de control de factores agravantes como infiltración de personas ajenas, riesgos
de saqueo (si ha sido necesario movilizar bienes al exterior), adaptación de áreas
de expansión, alerta o llamado a personal disponible, remisión de pacientes, etc.
 Suspenda la activación o continuación de la alarma a través de teléfono directo
o extensión, evacuación o del llamado a organismos externos de socorro y
autoridades una vez que se haya asegurado que la emergencia está bajo control.

DESPUES DE LA EMERGENCIA

Asegúrense que los lugares evacuados o que estuvieron en peligro han sido revisados
si es necesario por personal calificado y no presentan riesgos, antes de dar la orden de
regresar a los ocupantes, de levantar el estado de alerta y de declarar el fin de la
emergencia.
 Asegúrese de que se atienda debidamente a las personas que se presenten
indagando por sus familiares, centralice en un lugar adecuado el manejo de esta
información, especialmente si por la emergencia hubo necesidad de movilizar
víctimas a los centros asistenciales de la ciudad.
 Verifique las consecuencias del siniestro, ordene a quien corresponda los
informes de daños y pérdidas para consolidar el informe a las directivas ( En
principio deben prohibirse fotos de los daños ocurridos al interior de las
instalaciones hasta que no haya instrucciones precisas de la gerencia en ese
sentido).
 Coordinar con las directivas la comunicación oficial con las autoridades y medios
de difusión.
 Audite el resultado de las medidas tomadas durante la emergencia para
analizarlas con las directivas; dirija la investigación del incidente o siniestro
cuando esto sea necesario. Coordine la adopción de medidas correctivas a partir
de lo ocurrido, convierta la crisis en oportunidades de mejorar mirando al futuro.
 Asegúrese del restablecimiento de los sistemas de protección (recarga de
extintores, arreglo de alarmas, dotación de botiquines.)
PROCEDIMIENTOS ADICIONALES PARA CASOS ESPECIFICOS
EN CASO DE INCENDIO

 No obstruya la acción de la brigada; siga instrucciones, impida ingreso de

curiosos.
 En caso de humo gatee.
 Antes de abrir cualquier puerta pálpela; si está demasiado caliente no la abra.

EN CASO DE NO PODER SALIR

 Busque un cuarto seguro, ojalá sin divisiones de vidrio y con ventanas al

exterior; solicite auxilio por teléfono, señas, gritos, etc.
 Si tiene agua humedezca toallas, trapos, etc para tapar las rendijas de las
puertas y evitar el humo.
 Abra o rompa la ventana si no ve humo del otro lado.
 Arranque cortinas y otros acabados combustibles y de ser necesario arrójelos
por la ventana.
 Átese una toalla húmeda al rededor de la boca y la nariz.
 Sacuda una toalla o trapo húmedo para ayudar a esparcir el humo.
 Evite el pánico, luche y confíe en una pronta ayuda.

EN CASO DE SISMOS y HURACANES

NO SALGA

 Incite dando ejemplo, a calmarse y buscar refugio bajo el marco de una puerta,
una mesa u otro mueble, (el cual debe sujetar fuertemente), o cerca a una
columna lejos de ventanas y objetos que pueden caer, apilamientos de
mercancías, estantes, cuadros, etc.
 Luego del sismo ante indicios de daño en la estructura (paredes, techos,
columnas etc.) evalúe la ruta de salida y salga o busque una salida alterna.
 Bloquee la entrada al área afectada, e impida que las personas se regresen.

EN CASO DE TERRORISMO:

SI SE PRESENTA UNA EXPLOSIÓN EN SU AREA

 Al escuchar una explosión evite que en lo posible las personas salgan corriendo,
en ese momento pueden estar cayendo elementos desprendidos por la onda
explosiva, aléjese de las ventanas, protéjase de forma similar al caso de los
sismos.
 Si hay heridos trate de ayudarlos y retirarlos, avise y siga instrucciones.
 Evalúe las condiciones de la salida y salga con su grupo.

SI SE PRESENTA AMENAZA O SE SOSPECHA QUE PUEDA SUCEDER UNA EXPLOSIÓN:

 Notifique a la recepción o al conmutador, en lo posible no genere pánico.
  No toque ni arroje nada sobre materiales sospechosos, aléjese junto con los de
su área, bloquee la entrada al área, avise y siga indicaciones.
 Avise inmediatamente a seguridad sobre personas en actitud sospechosa.

FUNCIONES PARA EMPLEADOS Y DEMAS PERSONAL NO INVOLUCRADOS

DIRECTAMENTE EN ACTIVIDADES OPERACIONALES.

Los empleados Y DEMAS PERSONAL no especificados en otros instructivos deberán:

Antes de la emergencia
 Reporte a su jefe inmediato cualquier condición peligrosa o acto inseguro que
detecte y que pueda producir un eventual accidente o emergencia, (aprenda a
reconocer oportunamente cualquier situación de riesgo).
 Participe en las prácticas y simulacros.
 Conozca el sistema de alarma y al COORDINADOR DE EVACUACIÓN de su área
e infórmele sobre limitaciones que padezca y pueda dificultar su salida en una
emergencia.
 Entérese de quienes son los brigadistas de su área (si los hay), y como
comunicarse con ellos para reportar cualquier evento origen de una emergencia.
 Maneje correctamente equipos e instalaciones eléctricas, preserve el orden y
aseo de su área de trabajo especialmente al retirarse.
 Mantenga identificada y a la mano la información o elementos importantes que
deba llevar con usted en el momento de una emergencia (Documentos, copias
de seguridad, etc.)

Durante la emergencia

Si es en su área

 Si detecta un evento origen de una emergencia (humo, corto circuito, fuego,

derrame incontrolado de sustancias inflamables, etc.), avise a por lo menos uno
de los brigadistas del área, coordinador de evacuación, jefe o responsable del
área, indicando la clase de situación y su ubicación; después siga las indicaciones
que se le den.
 NUNCA intente actuar frente a la situación de emergencia sin haber avisado
antes.
 Apoye a los brigadistas o al coordinador de evacuación en el reporte y respuesta
inicial, no obstaculice sus acciones. En caso que sepa utilizar un extintor, y las
circunstancias lo hagan necesario verifique antes que sea el adecuado para el
tipo de fuego que se presenta.

En la preparación para salir

 Al ser avisado por otro medio de necesidad de salir, suspenda actividades, recoja
sus objetos personales y desconecte aparatos eléctricos, asegure líquidos
inflamables o fuentes de calor si las está utilizando, asegure bajo llave los
valores, información o equipos delicados que esté a su cargo, permanezca
alerta.
 Recuerde por donde es la ruta de salida de su área y el punto de encuentro
establecido, esté atento a cualquier instrucción ya sea directa o por el sonido
ambiental sobre modificación o suspensión de la evacuación por falsa alarma o
“emergencia bajo control”.
En la salida

 Una vez que esté listo para salir y mientras no reciba instrucción diferente de
parte del coordinador de evacuación, el brigadista del área, o el personal
responsable del área en la cual trabaja o en la que se encuentra, salga
calmadamente por la ruta establecida, si tiene algún visitante llévelo con usted;
se busca que la salida se realice de manera autónoma por parte de los ocupantes
una vez que se han enterado de la necesidad de salir.
 Si se encuentra en un área diferente a la habitual salga con ese grupo y ya en
el punto de encuentro repórtese a su coordinador de evacuación.
 Lleve con usted información importante bajo su responsabilidad (documentos,
copias de seguridad, etc.), no intente llevar elementos pesados.
 Siga las indicaciones de los coordinadores, camine en fila por la derecha, no
regrese por ningún motivo.
 Si se considera capacitado acompañe y apoye a las personas con dificultades,
en caso contrario no se quede de espectador.

Después de la evacuación

 Vaya al sitio de reunión asignado y espere instrucciones del coordinador de

evacuación de su área, colabore con él para determinar rápidamente si alguien
no pudo salir.
 No regrese ni permita que otros lo hagan hasta que lo indiquen.
 Colabore para evitar la infiltración en el grupo de personas ajenas a la
institución, no se separe del grupo.
 Si hay necesidad de evacuar víctimas y adaptar nuevas áreas para expansión
de la atención, esté pendiente de recibir instrucciones de su jefe inmediato o del
comité de emergencias para prestar apoyo a estas actividades.

AMENAZA O SE SOSPECHA DE QUE PUEDA SUCEDER UNA EXPLOSIÓN

 Las buenas condiciones de orden y aseo de su área facilitan la identificación

rápida de paquetes o elementos sospechosos.
 En caso de objetos o personas sospechosas notifique a seguridad, en lo posible
no genere pánico.
 No toque ni arroje nada sobre materiales sospechosos, aléjese junto con los de
su área, bloquee la entrada al área, avise y siga indicaciones.
 Siga instrucciones de los BRIGADISTAS o del COORDINADOR DE EVACUACION
DE SU AREA.

SI RECIBE LLAMADA DE AMENAZA TERRORISTA:

 Trate de prolongar la conversación; pregunte quien, porqué y donde; trate de

captar detalles significativos (voz, acento, ruidos, modismos, etc.), no cuelgue
hasta que quien llama lo haga.

SI POSEE VEHÍCULO O RESPONDE POR UN VEHÍCULO:

 No parquee en zonas no permitidas.

  Parquee siempre en sentido de salida.
 En caso de emergencia no pretenda movilizar su vehículo ni se dirija hacia el,
vaya al sitio de reunión establecido y espere instrucciones para retirarlo.

FUNCIONES PARA ENCARGADOS DE CENTRAL DE COMUNICACIONE

(CONMUTADOR, RECEPCION, CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN)

Antes de la emergencia

 Manténgase actualizado sobre cambios de las personas con quienes debe actuar
en caso de emergencia (MIEMBROS DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS,
COORDINADORES DE EVACUACION o de sus suplentes, cambio de número de
extensión telefónica, radio, celular etc.)

Durante la emergencia

 Cuando sea avisado de una emergencia, busque localizar a los miembros del
COMITÉ DE EMERGENCIA y demás funcionarios de acuerdo con la lista que
posee y asegúrese que estos se hayan enterado de la existencia de la situación,
incluyendo su tipo y localización.
 Mantenga despejadas las líneas telefónicas para facilitar las comunicaciones
referentes a la emergencia.
 Cumpla con las instrucciones que reciba del COMITE DE EMERGENCIAS, en
apoyo a las comunicaciones internas y externas. Incluyendo el manejo del
sistema de sonido ambiental para activar estado de alerta.
 Avise a los organismos externos de socorro de acuerdo con la lista que posee,
asegúrese de dar la información exacta y suficiente, no cuelgue hasta esperar
confirmación.

Cuando reciba llamadas de amenaza

 Trate de prolongar la conversación; pregunte quien, porqué y donde; trate de
captar detalles significativos (voz, acento, ruidos, modismos, etc.) No cuelgue
hasta que el que llama lo haga.
 Notifique inmediatamente al jefe de planta y siga instrucciones.
 No comente con nadie el hecho, ni suministre información a nadie diferente de
la persona anterior o las autoridades.
 DOTACION MINIMA NECESARIA: deben contar con la siguiente dotación
mantenida en un lugar visible y accesible:
- Lista de teléfonos de emergencia.

-Lista de personas autorizadas para el uso de teléfonos en caso de emergencia.

- Block de hojas de papel y elementos de escritura.

FUNCIONES DE LOS BRIGADISTAS.

Son un grupo de empleados debidamente capacitados, entrenados y equipados

distribuidos en las diferentes áreas de la empresa, para organizar una respuesta local
si la emergencia es en su área, o participar como grupo organizado en una respuesta
especializada cuando la magnitud o naturaleza de la emergencia lo requiera.

Antes de la emergencia

 Asista y participe activamente en las capacitaciones, prácticas y entrenamientos

que se programen.
 Asegúrese que todos los equipos y elementos a su cargo o que puedan ser
requeridos en caso de una emergencia estén en buen estado y listos para ser
utilizados en cualquier momento.
 Aprenda a reconocer la señal de llamado a la brigada y las instrucciones
referentes al lugar a donde debe acudir en tales casos.
 Mantenga una permanente integración con sus compañeros de brigada
estimulando el espíritu de trabajo en equipo y vocación voluntaria en su
actividad de brigadista.
Durante la emergencia

Si es en su área

 Asegúrese que se haya avisado al conmutador o a recepción indicando la clase

de situación y su ubicación, y que se haya activado la estación manual de alarma
más cercana.
 En caso de peligro inminente o duda sobre el control de la situación (humo
incontrolado, riesgo de explosión, Atrapamiento, etc.), verifique la ruta de
evacuación y active una evacuación local y decida junto con el responsable del
área la evacuación local. Dé la orden de salir a la gente de su área (aviso verbal),
apóyese para esto en los coordinadores de evacuación que haya.
 Solo luego de esto evalúe la situación e inicie las acciones de respuesta local
apoyándose en todas las personas que estén disponibles; una vez que el JEFE
DE LA BRIGADA se haga presente en el sitio debe seguir sus instrucciones y no
obstaculizar su acción.

Si es en otra área

 Al escuchar el aviso de alerta o ser convocado por otro medio desplácese al lugar
de convocatoria establecido, allí el Jefe de la Brigada le informará la ubicación y
clase de situación, asignará funciones, repartirá dotación y ordenará el
desplazamiento al sitio con el fin de apoyar a los BRIGADISTAS del área afectada
que deben estar liderando la RESPUESTA LOCAL.
 Trabaje en equipo bajo la dirección del jefe de la brigada o del COMITE DE
EMERGENCIAS dentro de las prioridades tácticas que se establezcan según la
situación, aplicando los procedimientos operativos normalizados que se hayan
definido y practicado de antemano. La acción coordinada del grupo es
fundamental para lograr el éxito en estos momentos críticos.
 Trabaje con compromiso pero evite riesgos innecesarios y actos que pongan en
peligro su integridad más allá de lo prudente.
 Notifique al COMITÉ DE EMERGENCIAS o al JEFE DE LA BRIGADA cualquier
situación anormal observada. Absténgase de dar declaraciones no autorizadas a
los medios de comunicación y de difundir rumores.

Después de la emergencia

 Participe en las actividades de evaluación y consolidación del control de la

emergencia, revisión de instalaciones, clausura de ventanas rotas o huecos en
techos o paredes CON CINTA DE SEÑALIZACIÒN O ADHESIVA ESPECIAL, etc.
  Participe en el restablecimiento de las protecciones y recursos de las áreas
afectadas (recarga de extintores, reposición de elementos a su cargo).
 Asegúrese que todos los elementos y equipos a su cargo utilizados durante la
emergencia queden en óptimas condiciones para ser utilizados en cualquier
momento.

INSTRUCCIONES PARA ACTIVIDADES ESPECÍFICAS

Control de incendios.

 Los Brigadistas asignados a esta función forman un grupo de choque cuya

finalidad es prevenir, controlar, combatir y extinguir un conato de incendio que
se presente en las instalaciones.
 Entra en acción bajo la dirección del JEFE DE LA BRIGADA como apoyo a la
respuesta local que se debe haber activado en el área afectada.
 Se desplazan desde el lugar de reunión asignado con la dotación y demás equipo
disponible, encargándose de su correcto manejo y atacan el fuego bajo las
órdenes del jefe de grupo.
 Dan prioridad a garantizar la seguridad de las rutas de evacuación para que no
ofrezcan peligro facilitando de esta manera el desalojo oportuno de los
ocupantes.
 Algunos de sus miembros serán asignados a la verificación en todo momento,
con el apoyo del área de mantenimiento del buen funcionamiento de la red
contra incendio.
 Cuando se presente el apoyo del Cuerpo de Bomberos, ordenadamente deben
abandonar la zona con los equipos de extinción utilizados y dirigirse al sitio de
reunión permaneciendo en alerta para prestar apoyo y orientación cuando se los
requiera.

DIRECTORIO DE SERVICIOS EXTERNOS DE RESPUESTA A EMERGENCIA

DIRECTORIO DE SERVICIOS EXTERNOS DE RESPUESTA A EMERGENCIA

Institución de Respuesta Nombre y Teléfono del Contacto Suplente o 2do.
Principal contacto
Cuerpo de Bomberos 123
Central de Emergencia 123-112
Ponal
CAI CISNEROS 123
Defensa Civil 144
Cruz Roja 123
Atención de Desastres 3511177
Red de Urgencia 3401111- 3400400
Ambulancias 132
Clínica (cercana)
Energía 115-
Alumbrado Público
Gas 164-

Teniendo en cuenta, que uno de los servicios de respuesta, de mayor relevancia tiene
en el ámbito escolar, es el de EVACUACION. A continuación se presenta un resumen
de las principales recomendaciones.
 Se entiende por EVACUACION o el desplazamiento ordenado, de todos los ocupantes
del plantel educativo, hacia el punto de encuentro interno o externo, lugares seguro
escogido anticipadamente.
Para el planteamiento de las Rutas de evacuación, se debe tener en cuenta la Norma
emitida por el Incontec: NTC 1.700, de higiene y seguridad. Medidas de seguridad
en edificios. Medios de evacuación.

La autorización para que puedan regresar al edificio, la establece el Coordinador de

Emergencia, mediante una señal de retorno, previamente establecida.
RECOMENDACIONES
-Tener calma -No devolverse por ningún motivo
-En caso de Incendio -Cerrar las puertas, sin seguro, después de salir
a-Mojar el pañuelo o trapo y cubrir la nariz -Quitarse los zapatos de tacón alto
b-En caso de humo, desplazarse agachado -Siempre lleve consigo, un pito
-Dejar una señal, en caso de no poder salir -En caso de dos o más pisos, no utilizar el
-Cada curso o grupo, se desplaza al punto de ascensor, siempre use la escalera, lado
encuentro y debe permanecer en ella hasta derecho.
cuando indique lo contrario el Coordinador -Apoyar a las personas más vulnerables:
minusválidos, menores, ancianos, mujeres..

CAPACITACION

Es la acción de preparación para la respuesta, que permite a las personas, desarrollar

conocimiento y habilidades específicas, para cumplir eficaz y oportunamente los
servicios de respuesta a emergencia definidos para la escuela y demás instancias.
Los responsables y Brigadistas, definidos en el modelo organizacional, deben
capacitarse en los servicios de respuesta, que les corresponda ejecutar.
Existen cursos especializados, que ofrecen los entes operativos, como la prevención,
manejo y control de incendios, primeros auxilios; y capacitaciones generales, que
orientan procesos tendientes a la protección de la vida y la seguridad de la comunidad
MOTO X, que pueden ser implementados por los ciudadanos, de manera
independiente, tales como la evacuación y control de tráfico vehicular.
Para definir las necesidades de capacitación, se debe levantar un diagnostico del
recurso humano capacitado, existente y con base en éste programa, las actividades
necesarias.

NECESIDADES DE CAPACITACION PARA LA RESPUESTA

NECESIDADES DE CAPACITACION PARA LA RESPUESTA A EMERGENCIA

Servicio de # personas #personas a Oferente de Responsa- Plazo Recursos
repuesta capacitadas capacitar Capacitación ble(s)
Coordinador(es) Oscar 3 Meses
Beltrán
Prevención y Román 3 Meses
extinción de Romero
incendios
Primeros Auxilios Jocabeth 3 Meses
Tang
Evacuación Mayra Pérez 3 Meses
Movilidad
vehicular
otros
Jefe de Brigada Alejandro 3 Meses
Guerra

EQUIPAMIENTO PARA RESPUESTA A EMERGENCIA

Incluye todos los recursos físicos y funcionales, que puede requerir la escuela, para
ejecutar los servicios de respuestas a emergencias.
Entre ellos se encuentra:
 Equipos para manejo de incendios
 Equipos para la atención de primeros auxilios
 Señalización
 Sistema de alarma
 Comunicaciones

EQUIPOS CONTRA-INCENDIOS: Comprenden el conjunto de elementos y aparatos

para la extinción de incendios, incluye detectores de humo. Gabinetes, Sprinklers o
rociadores, mangueras, hidrantes, extintores apropiados, según la fuente de
generación del incendio. Para la planeación especifica de equipos contra-incendios,
es necesario consultarlas Normas Técnicas Colombianas NTC, emitido por el Incontec.

EQUIPAMIENTO CONTRA-INCENDIO

EQUIPAMIENTO CONTRA INCENDIO

Descripción del Verificación Equipos Responsables Plazo Recursos
equipo de existencia requeridos
Extintores ABC 3 MAURICIO
ESTRADA

EQUIPAMIENTO PARA PRIMEROS AUXILIOS

Comprenden los elementos básicos, para garantizar el servicio de primeros auxilios:

camillas, inmovilizadores cervicales y de extremidades superiores e inferiores,
botiquín, en lo posible, mascara de reanimación cardiopulmonar-RCP-.

EQUIPAMIENTO PARA PRIMEROS AUXILIOS

EQUIPAMIENTO PARA PRIMEROS AUXILIOS

Equipos para Verificación de Equipos Responsables Plazo Recursos
1ros. Auxilios existencia u requeridos
condición
Botiquín 1 Portátil 1 Portátiles MAURICIO
ESTRADA

BOTIQUINES DE Primeros Auxilios

Elementos Medicamentos Antisépticos Material Aséptico
Manual de Primeros auxilios Agua destilada o hervida Algodón
Linterna Agua oxigenada Aplicadores
Cobija Alcohol al 70 % Apósitos
Lápiz Isodine espuma Baja lengua
Libreta de apuntes Isodine solución Curitas
Tijeras Esparadrapo
Ganchos de nodriza Férulas de algodón
Termómetro Gasas
Vasos plásticos Vendas
Copitos

SEÑALIZACION

Dentro de la línea de acción de preparación para la respuesta, la señalización es una

acción para orientar la evacuación; no sustituye que haya que hacer, como la medida
de reducción de riesgo.
En general, la señalización utilizada, está reglamentada por la Norma Técnica
Colombiana, por el INCONTEC NTC 4596, señalización para instalaciones y ambientes
escolar, además de otras Normas, como la NTC 1931: protección contra-incendios,
señales de seguridad, y la NTC 1461 colores y señales de seguridad.

TIPOS DE SEÑALIZACION

TIPO DE SEÑAL CARACTERISTICAS

Indica prohibición o limitaciones dentro de
un área o fuera de ella. Tienen fondo blanco,
Señales de prohibición el símbolo o mensaje en negro y la banda
circular y cruzada en rojo
 Advierte sobre existencia de un peligro.
Señales de precaución o Tiene un fondo triangular o rectangular, de
advertencia color amarillo, y tanto el mensaje, el símbolo
como la banda, color negro.

Indican el cumplimiento de reglas o normas,

al interior de una zona o del establecimiento.
Señales de Obligación o Tienen un fondo circular de color azul, con el
reglamentarias símbolo de color blanco y los textos
complementarios de negro
Indican la ubicación de salidas, rutas de
evacuación e instalaciones de 1ros. Auxilios.
Señales de información de salidas Tienen forma rectangular o cuadrada, con
de emergencia y 1ros. Auxilios. fondo verde y el símbolo o flecha direccional,
blanca.
Señales de protección contra- Muestra la ubicación de los equipos de
incendios contra-incendios. Son de forma cuadrada o
rectangular, con fondo rojo y símbolo
blanco.

A partir de las descripciones anteriores, se deben identificar las necesidades de

señalización.

RECOMENDACIONES PARA LA INSTALACION DE LA SEÑALIZACION

 Recorra las Rutas y determine los puntos que requieren señalización, de

acuerdo con la visualización.
 Determine el sentido, derecho o izquierdo, de las flechas, según ubicación
 Demarque los puntos sobre los el plano, la ubicación y sentido
 Deben llamar la atención, sobre la existencia de Riesgos, prohibiciones,
advertencias u obligaciones
 Deben indicar la conducta a seguir y dar una interpretación única
 Deben alertar
 Deben ser de fácil observación, desde cualquier punto, de la ruta de
evacuación
 Deben facilitar la ubicación de recursos o instalaciones para protección,
evacuación, 1ros.auxilios, extintores, altavoces, etc.
 Deben ser elaboradas de acuerdo con las Normas Técnicas

NECESIDADES DE SEÑALIZACION

NECESIDADES DE SEÑALIZACION
Tipo de señales # de señales # de señales Responsable Plazo Recursos
existentes requeridas
Señales de 9 4 Miladys Sánchez 3 Meses
prohibición
Señales de 4 Miladys Sánchez 3 Meses
precaución o
advertencia
Señales 4 Miladys Sánchez 3 Meses
reglamentarias
Señales de 18 Miladys Sánchez
información de
salidas de
emergencia
Señales de 1ros. 1 1 Miladys Sánchez
Auxilios
Señales de 26 Miladys Sánchez
protección
contra-incendios
Otros
Fecha de Elaboración Fecha de Actualización
23 de Septiembre/11

COMUNICACIÓN

Comprende elementos básicos para garantizar la comunicación, a través de la

activación de la cadena de llamadas: teléfono, celulares, radio-teléfono, avanteles,
altavoces, megáfonos.

NECESIDADES DE EQUIPO PARA LA COMUNICACIÓN

NECESIDADES DE EQUIPOS DE COMUNICACIONES

Equipos para Verificación de Equipos Responsable Plazo Recursos
comunicaciones existencia o requeridos
condiciones
Teléfonos Oscar Beltrán

Celulares Oscar Beltrán

 ENTRENAMIENTO

Consiste en practicar de manera periódica (por lo menos una vez, semestre), la

prestación efectiva de todos los servicios de respuesta a emergencia.
Con relación de los SIMULACROS, se preparan las brigadas y a la comunidad MOTO
X, para responder y controlar lo mejor posible, eventos reales, se detecta fallas y se
plantean medidas de mejoramiento, de los preparativos.
Se debe realizar simulacros relacionados con:

 Formas de comportamiento, durante el desplazamiento

 Tiempo de desplazamiento
 Funcionamiento y capacidad de las Brigadas
 Capacidad de las rutas de evacuación y punto de encuentro
 Capacidad de los participantes, para seguir las instrucciones
 Ubicación y acceso al equipamiento
 Efectividad de la alarma

PASOS PARA PREPARAR EL SIMULACRO

1. Preparar un documento que indique que se va a practicar, quienes lo van
hacer, lugar, fecha y hora
2. Definir Objetivos concretos, por ejemplo: medir tiempo de desplazamiento,
organización, seguimiento de instrucciones.
3. Definir funciones y ubicaciones de las personas y disponer de observadores,
para su evaluación

PRINCIPALES PASOS PARA DESARROLLAR Y EVALUAR UN SIMULACRO EN GENERAL:

1. Detección del peligro: percepción de señales de humo, calor, ruidos, gritos,

sonidos y movimientos anormales
2. Activación de la alarma: Tiempo que toman los responsables, la activación de
la alarma y se decide evacuar.
3. Preparación: Tiempo desde que se comunica la decisión de evacuar hasta que
empiece salir la primera persona.
4. Salida: Tiempo desde la salida de la primera persona hasta que sale la última

RECOMENDACIONES PARA SIMULACROS

 Realizar inicialmente, ejercicios individuales, en cada uno de los pisos,

aprovechando unos minutos de la salida, para analizar aspectos de
desplazamiento, tiempo y orden.
 Realizar ejercicios de evacuación, por niveles o por pisos, dependiendo de las
características del establecimiento y de la cantidad de población a evacuar.
Se trata de ir complejizando el ejercicio.
  A los que tienen limitaciones o con habilidades diferentes, se les dificulta más
el desplazamiento, por lo que es importante, que estén ubicados cerca del
punto de encuentro y en lo posible, en el primer piso, para evitar su
desplazamiento por las escaleras.
 Realizar un simulacro general, avisando fecha y hora exacta. Esta información
se debe dar, tanto a MOTO X como a los vecinos de la escuela, para evitar
falsos llamados de emergencia.
 Realizar el segundo simulacro general, avisando fecha, pero no la hora
 Realizar el tercer simulacro general, sin avisar.

LINEA DE ACCION: EJECUCION DE LA RESPUESTA A EMERGENCIA

La repuesta a emergencia, es un proceso ineludible, es decir, está conformado por

las acciones, que de manera real, se lleva a cabo, durante una emergencia real.
Al momento de la emergencia, la respuesta general, estará dada por los pasos
ilustrados en la siguiente figura. El inicio puede ser originado por un hecho notorio o
por el aviso de un miembro de MOTO X.

PROCEDIMIENTO BASICO DE RESPUESTA A EMERGENCIA

PROCEDIMIENTO BASICO DE RESPUESTA A EMERGENCIA

PASOS DESCRIPCIONES

Identificar la situación de emergencia

Activar Brigadas (Tener en cuenta las Brigadas existentes,

capacitadas, dotadas y entrenadas)

Ejecutar los servicios de emergencia (Ejecutar los servicios de respuesta por parte de
las Brigadas, según sea el caso: evacuación,
extinción de incendios……..)
Solicitar los servicios externos de respuesta Según tipo de respuesta

Consolidar información de daños

Realizar reporte de la emergencia

Anexos

Fecha de Elaboración Fecha de Actualización

 REPORTE DE DAÑOS Y/O PÉRDIDAS
Para efectos de documentar los daños y/o pérdidas, generadas por un evento y
facilitar el reporte, de manera ordenada, se presenta el Formulario ER-2, que permite
consolidar la información.
FORMULARIO ER-2

REPORTE DE DAÑOS Y/O PERDIDAS

Fecha del Evento Diligenciado por Teléfono/celular
MAURICIO ESTRADA

LINEA DE ACCION: PREPARATIVOS PARA LA RECUPERACION

De acuerdo a los planteamientos, los Trabajadores no deben perder el derecho al,

trabajo durante la emergencia y a su vez, el trabajo no puede estar al margen de las
situaciones de crisis, es posible brindar respuestas humanitarias, ofrecer esperanza,
remediar el dolor de malas experiencias y desarrollar habilidades para la solución de
conflictos.
Parte de la estrategia para la recuperación, es la disposición de Pólizas de Seguros,
para contar con un mecanismo de protección financiera, que amortigüe los costos de
la recuperación y viabilice la operación de la escuela.

CONTRIBUCION DE LA ESCUELA A LA RECUPERACION

El acceso y permanencia, se ve afectado durante el desastre; recuperarlos y
garantizarlos, juega un rol fundamental para brindar protección física, social y
cognitiva, a la comunidad MOTO X; y para propiciar la recuperación del tejido social
e iniciar el retorno a la normalidad.
Las condiciones en que se desarrollan las actividades sociales, cambian radicalmente
con el desastre, con mayor énfasis en las mujeres, los niños y niñas, ancianos. La
muerte de un familiar, el desempleo y/o la destrucción de la vivienda, determinan
altos niveles de desprotección y de daño emocional, aumentando la vulnerabilidad,
de por sí, diezmada.
La participación de las comunidades afectadas por desastres, en la valoración,
planificación, implementación, gestión y seguimiento de las respuestas, deben ser
maximizadas, para garantizar la idoneidad, efectividad y calidad de la respuesta al
evento.
En el caso especifico de la comunidad MOTO X, la calidad de su participación, en la
etapa de recuperación, depende del entendimiento y entrenamiento del problema
que enfrenta y a partir de orientar sus decisiones, para establecer los retos que está
en capacidad de abordar.
 ACTIVIDADES PARA ORIENTAR LA RECUPERACION DESPUES DE LA EMERGENCIA

VALORACION

CONOCIMIENTO PLANIFICACION

EJECUCION
DEL PROBLEMA
SEGUIMIENTO

La comunidad MOTOX debe participar en la reconstrucción del tejido social después

del evento desastroso, de ésta manera, permite enfrentar situaciones específicas y
prioritarias, como:

 Protección a menores de edad, solos y/o con necesidades especiales.

 Apoyo a jóvenes menores de edad, cabeza de familia
 Acuerdo y flexibilización del calendario laboral
 Establecimiento de planes de acción laboral, apropiado a la situación
 Mejorar las condiciones de infraestructura.

En cabeza de la Administración del MOTO X, y de cada uno de los Copropietarios,

Directores, Gerentes, debe identificar sus propias necesidades, priorizarlas y
planificar su solución, para garantizar el derecho al trabajo. De ésta manera, El
Establecimiento está lista para aprovechar, de mejor manera, la oferta Institucional,
Distrital, de la Empresa Privada y otras organizaciones, que acuden de una
emergencia, para contribuir con el retorno a la normalidad.

VALORACION DE LA SITUACION, DESPUES DEL DESASTRE

A continuación, se relaciona algunas de las verificaciones, que debe hacer MOTO X,

para definir su propia recuperación.
La verificación de estas condiciones, desde la Administración de MOTO X, empodera
a la comunidad, en la toma de decisiones, sobre sus necesidades, sus recursos, para
la recuperación y agilización de la información y gestión ante el Estado, ONG, o
cualquier agencia de ayuda humanitaria que quiera intervenir en el proceso de
recuperación.

INFORMACION GENERAL Y VALORACION DE NECESIDADES DE MOTO X DESPUES

DEL DESASTRE

INFORMACION GENERAL Y VALORACION DE NECESIDADES

LUGAR DE LA EMERGENCIA

TIPO DE EMERGENCIA

INFORMACION GENERAL SI NO DETALLES DE NECESIDADES

Está funcionando la escuela?

Las instalaciones son seguras?

Dispone de agua potable?

Dispone de servicio de energía
eléctrica?
Dispone de servicios sanitarios?
Dispone de equipamiento:
pupitre, tableros, etc.?
Dispone de materiales
escolares: cuadernos, lápices,
etc.?
Dispone de Docentes?

Estudiantes están asistiendo a la

escuela?
Estudiantes dejan de asistir a la
escuela?
Si la escuela no puede ser
usada, existe otros sitios, para
dar clases?
Es/son accesibles?

Es/son seguros?

Se brindan mensajes especiales,

sobre peligros potenciales?

Se brindan mensajes especiales,

sobre formas de protección?

Fecha de Elaboración Fecha de Actualización

PLANIFICACION DE LA RECUPERACION, DESPUES DEL DESASTRE

Una vez identificada las necesidades más urgentes, para dar continuación con la labor
de la escuela, se debe hacer un PLAN DE ACCION, que permita cumplir con los
siguientes objetivos:

 Definir con los actores cercanos a la escuela, el hábitat escolar posible, de

acuerdo con la situación
 Acordar las prioridades, para mejorar las condiciones del hábitat escolar
 Establecer responsables y tiempos, para mejorar el hábitat escolar
 Definición o flexibilización del currículo y planes de estudio, acorde con las
necesidades de los estudiantes y disponibilidad de docentes, administrativos
y servicios varios.

Entre las acciones de intervención, se deben favorecer aspectos como la protección

y participación de actores, con perspectiva de inclusión y genero; procesos más
relevantes, de acuerdo con la situación de emergencia vivida; movilización de
recursos humanos, técnicos y económicos, para garantizar los procesos laborales;
reparación, mantenimiento o construcción de la infraestructura; atención en salud y
nutrición, saneamiento e higiene; atención psicosocial por estrés postraumáticos;
 trabajo social, en torno a la emergencia, acuerdos de convivencia y compromisos
especiales, mecanismos para garantizar el acceso y la permanencia de los
trabajadores, que superan las dificultades económicas, físicas y sociales.

EJECUCION DE LA RECUPERACION Y SEGUIMIENTO

Durante ésta etapa, las comunidades MOTO X, deben organizar las gestiones con
actores internos y externos al establecimiento, para llevar a cabo las acciones
identificadas en la etapa de planificación, que permitan garantizar labores, después
de la emergencia y constituye una oportunidad de desarrollo, para mejorar las
condiciones.
Las actividades de seguimiento, deben dar cuenta de las necesidades identificadas y
realizar los mejoramientos requeridos. Dado que el establecimiento está en
recuperación, se debe hacer seguimiento, en que durante los procesos laborales, se
brinden protección física, social y emocional. En éste sentido, debe propender porque
la infraestructura sea segura, que la comunidad MOTO X, tenga atención en todos
los aspectos que podrían obstaculizar el proceso de recuperación y todos los aportes
que se pueda brindar, para la recuperación emocional

EJECUCION DE LAS ACCIONES PARA LA RECUPERACION

EJECUCION DE LAS ACCIONES PARA LA RECUPERACION

EJECUCION SEGUIMIENTO
Necesidades a Ejecutor Acciones a Plazo % de Acciones de
satisfacer interno o desarrollar cumplimiento mejoramiento
ext.