1

TABLA DE CONTENIDO

TABLA DE CONTENIDO .................................................................................................. 2

RESUMEN ............................................................................................................................ 3
ABSTRACT .......................................................................................................................... 4
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 5
OBJETO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS ...................................................................... 6
CONCLUSIONES ................................................................................................................ 9
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................ 10
 3

RESUMEN

Las finanzas públicas se denominan al estudio del manejo de los recursos financieros del
Estado, esto involucra la forma en la cual se distribuye el gasto público y la forma en la cual
la obtiene, es decir, tiene que ver con las fuentes de financiamiento del Estado y la posterior
utilización de esos recursos; de esta manera, se relaciona con el presupuesto público.

Las finanzas públicas colombianas parten desde la época colonial, heredando la estructura
tributaria española de impuestos directos, indirectos y rentas estancadas, que constituyen el
crecimiento jurídico, legal y administrativo de su desarrollo y fondo del actual esquema de
la hacienda pública en el país. En la medida en la que la economía va evolucionando, las
finanzas públicas también se van ajustando a dicho cambio.

Palabras claves: finanzas, Estado, gasto público, presupuesto

 4

ABSTRACT

Public finances are called the study of the management of the State's financial resources, this
involves the way in which public spending is distributed and the way in which it is obtained,
that is, it has to do with the sources of State financing and the subsequent use of these
resources; In this way, it relates to the public budget.

Colombia's public finances have been splitting from colonial times, inheriting the Spanish
tax structure of direct, indirect and stagnant taxes, which constitute the legal, legal and
administrative growth of its development and substance of the current scheme of the public
finances in the country. As the economy evolves, the public finances are also adjusting to
that change.

Keywords: finance, state, public spending, budget

 5

INTRODUCCIÓN

En el presente ensayo se encontrará inicialmente con un resumen que hace referencia a un

importante tema, las finanzas públicas; historia de las finanzas públicas en Colombia; seguido
del objeto de las finanzas públicas (gastos e ingresos del estado), finalizando con unas
conclusiones referente al tema en cuestión.

Cuando hablamos de finanzas públicas o también conocida como hacienda pública

estamos haciendo referencia aquellos gastos públicos que realiza el Estado con el objetivo de
satisfacer las necesidades de la sociedad, haciendo parte tanto de la economía como de la
política. Las cuales regirán las necesidades originadas frente a la relación Estado-individuos
o Estado-propias necesidades.

En la actualidad la construcción del concepto de las finanzas públicas está basado en las
categorías neoclásicas, que parten del principio que el mercado es un orden natural de la
sociedad, donde los agentes son seres racionales que actúan de manera egoísta e individual
buscando maximizar su ganancia y utilidad. Sin embargo, la construcción de una
categorización diferente es una tarea que desborda nuestras capacidades, y su construcción
es un proceso social, al cual aspiramos aportar una pequeña pieza. El poder público para
allegarse de los recursos económicos suficientes para su funcionamiento y desarrollo de las
actividades que está obligado a efectuar, que sobre todo es la satisfacción de servicios
públicos.
 6

OBJETO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

La palabra Finanzas proviene del griego “finos”, del latín “finis” cuyo significado es fin;
este término aplicado en un comienzo como fin de los negocios jurídicos, al pago con que
ellos finalizan, luego surge finanzas lo cual implicaba otros elementos esenciales los recursos
o ingresos.

“La ciencia de las Finanzas Públicas atiende todo lo relacionado con la forma de satisfacer las
necesidades que demande la comunidad de personas que integran un Estado, se inclinan a
cubrir las exigencias del colectivo, donde predomina el interés general. Las Finanzas Públicas
regirán las necesidades que se originen frente a las relaciones de Estado con los individuos o
las del Estado frente a sus propias necesidades”. (Origen e Historia de las Finanzas Públicas,
s.f, párr 2)

Las finanzas públicas se definen como el conjunto de elecciones económicas que

manifiestan la relación de ingresos y gastos del Estado contenidos en el presupuesto nacional.
Cuenta con cuatro elementos esenciales: necesidades públicas, servicios públicos, gastos
públicos y recursos públicos, que explican como el Estado obtiene los recursos para prestar
servicios que generen gastos y de esta manera lograr satisfacer las necesidades públicas.

El tema de las finanzas públicas, tiene que ver con las fuentes de financiamiento del
Estado y la posterior utilización de esos recursos; de esta manera, se relaciona con el
presupuesto público. Las finanzas públicas deben tener en cuenta, de manera general, las dos
formas de organización del Estado:

A. La socialista, con mando centralizado.

B. La capitalista, donde se señalan los problemas que padece y la forma como se intentan
resolver o como se intenta salir de la crisis del Estado capitalista:

 Privatización
 Descentralización
 Apertura económica
 7

 Internacionalización.

Los estados se clasifican, no solo en capitalistas y socialistas, en estados federales y unitarios;

Colombia se ubica en los últimos, el Estado federal es la unión de estados relativamente
independientes, donde los estados que hacen parte de la federación mantienen un alto grado de
autonomía ya que, por lo general, tienen su propia constitución, legislación, organización
policial y judicial, y solo se someten al poder central para algunos asuntos, tales como las
relaciones exteriores, la defensa nacional, la moneda y otros. (Ortega Cardenas, 2014)

Por otra parte, el Estado como empresa, debe contar con una estructura administrativa, ya
que no solo debe considerar aspectos administrativos, también sociales, políticos, históricos
y regionales.

El tema de las finanzas públicas está relacionado con varias disciplinas y aspectos, pero
fundamentalmente con la intervención del Estado en la economía. Claro está que la
intervención será distinta dependiendo de si se trata de un país de régimen capitalista o
socialista. El Estado colombiano, con leves interrupciones, ha tenido un papel un tanto
intervencionista en la economía, y mucho más a partir de 1960. Con la aparición del programa
de internacionalización y modernización, el esquema sufrió un vuelco la eliminación de
barreras al comercio exterior para obligar a las empresas a ser más competitivas en el
mercado internacional.

Las finanzas públicas no se consideran solo para fijar recursos necesarios para el
financiamiento de los servicios públicos, sino se le ven como el motor económico para lograr
crecimiento del bienestar social, el equilibrio financiero y cumplimiento de programas de
Gobierno.

A finales del siglo XIX las finanzas públicas se ven afectadas con la instauración de
relaciones iglesia- estado y la centralización de los impuestos, en el siglo XX la situación
fiscal de Colombia se caracterizó por la caída de los impuestos dado a la caída del comercio
exterior, sin embargo, se establece el impuesto directo a la renta convirtiéndose en el
principal sustento de las finanzas públicas. Con la aparición del neoliberalismo en el
 8

escenario latinoamericano y de manera más particular en Colombia, produjo importantes

cambios tanto en el manejo de las finanzas públicas como en las funciones del Estado, es
decir, con la aparición de gobiernos neoliberales y la apertura económica, el estado
colombiano comienza a sufrir cambios tanto en su tamaño como en sus funciones.

Las relaciones entre esas autoridades han dado lugar a la formación de los conceptos de
centralización y descentralización. Al respecto, la Constitución Política precisa que el Estado
colombiano está organizado en república unitaria, descentralizada y con autonomía de sus
entidades territoriales; asimismo, expresa en otro de sus apartes que la función pública se
desarrolla mediante: la descentralización, transferir el poder y toma de decisiones de gobierno
central a otras autoridades, un claro ejemplo de ello son las empresas industriales y
comerciales del Estado; la delegación y la desconcentración de sus funciones.

En cuanto al objeto de las finanzas públicas, los medios son más económico financieros
que políticos, pero no es económica totalmente, ya que, sus fines son más políticos que
económico financieros. Dicho de otra forma, Su objetivo viene a ser de intereses más
políticos que económicos y financieros ya que sus fines son relacionados a las funciones
políticas del estado como acto fundamental en cuanto a lo económico, sus medios son
recursos y por esto influyen o no en lo proceso económicos generales del país.
 9

Conclusiones

Se puede concluir que, con las finanzas públicas, se puede lograr sin duda alguna más

transparencia en la administración de los recursos públicos y ser la primera línea de defensa

de los ciudadanos comunes y sobre todo de las clases asalariadas desprotegidas que son el

componente más amplio de la población, por eso que los gobiernos deben buscar a través de

la administración pública más eficiencia, eficacia, efectividad y menos corrupción. Por tanto,

el Estado debe velar por una distribución más equitativa de las riquezas.
 10

Bibliografía

Texto guía: Fundamentos y objeto de las finanzas públicas

NAVARRETE FAJARDO, G. E. (2010). Carácter profesional y ético para el manejo de las finanzas
públicas. Bogotá.

Origen e Historia de las Finanzas Públicas. (s.f). Origen e Historia de las Finanzas Públicas.
Obtenido de
file:///C:/Users/Sandra/Downloads/Origen%20e%20historia%20del%20Estado%20(2).pdf

Ortega Cardenas, A. (2014). Hacienda Pública. Las finanzas del Estado (Quinta ed.). Bogotá: Ecoe
Ediciones.