DS 023-2017-EM Modificacion Articulos DS 024-2016 EM PDF
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Lima Metropolitana aprobado por Resolución Ministerial Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
N° 215-2015-MINEDU; Minería;
De conformidad con el numeral 8) del artículo 118 de
SE RESUELVE: la Constitución Política del Perú y el artículo 11, numeral
3) de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
Artículo 1°.- DECLARAR ILEGAL la huelga que
llevan a cabo los profesores de la jurisdicción de Lima DECRETA:
Metropolitana, de conformidad a los fundamentos
expuestos en la presente Resolución. Artículo 1.- Modificación de los artículos 2, 7, 29,
Artículo 2°.- DISPONER que el Equipo de Atención al 52, 58, 60, 61, 63, 66, 67, 70, 71, 72, 74, 75, 97, 100,
Usuario y Gestión Documentaria de la Oficina de Atención 119, 121, 122, 151, 164, 199, 204, 214, 216, 224, 230,
al Usuario y Comunicaciones de esta Sede Regional, 239, 246, 249, 251, 252, 254, 255, 262, 271, 274, 278,
notifique la presente Resolución y el Informe Legal de 279, 280, 281, 282, 283, 284, 287, 288, 289, 291, 293,
Vistos, a la Oficina de Supervisión del Servicio Educativo 295, 320, 324, 325, 329, 330, 357, 376, 382, 394, 395, y
y Oficina de Planificación y Presupuesto de esta Sede los ANEXOS 1, 2, 3, 6, 16, 19 y 36; e incorporación de
Regional, de conformidad con lo establecido en el artículo los ANEXOS 16-A y 38 del Reglamento de Seguridad y
21 del TUO de la Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Salud Ocupacional en Minería;
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo Modifíquense los artículos 2, 7, 29, 52, 58, 60, 61, 63,
N° 006-2017-JUS. 66, 67, 70, 71, 72, 74, 75, 97, 100, 119, 121, 122, 151,
Artículo 3°- DISPONER la publicación de la presente 164, 199, 204, 214, 216, 224, 230, 239, 246, 249, 251,
Resolución en el Diario Oficial El Peruano y en el diario de 252, 254, 255, 262, 271, 274, 278, 279, 280, 281, 282,
mayor circulación en el territorio nacional. 283, 284, 287, 288, 289, 291, 293, 295, 320, 324, 325,
329, 330, 357, 376, 382, 394, 395, y los ANEXOS 1, 2,
Regístrese, comuníquese y publíquese. 3, 6, 16, 19 y 36; e incorpórese los ANEXOS 16-A y 38
del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
KILLA SUMAC SUSANA MIRANDA TRONCOS Minería, conforme a los siguientes textos:
Directora Regional de Educación
de Lima Metropolitana “Artículo 2.- Las actividades a las que alcanza el
presente reglamento son las siguientes:
1555595-1
a) Las actividades mineras desarrolladas en los
emplazamientos en superficie o subterráneos de
minerales metálicos y no metálicos:
ENERGIA Y MINAS
1. Exploración (perforación diamantina, cruceros,
Modifican diversos artículos y anexos trincheras, entre otros).
del Reglamento de Seguridad y Salud 2. Explotación (desarrollo, preparación, explotación
propiamente dicha, depósitos de minerales, desmontes y
Ocupacional en Minería, aprobado por relaves, entre otros).
Decreto Supremo Nº 024-2016-EM 3. Beneficio (lavado metalúrgico del mineral extraído,
preparación mecánica, concentración, lixiviación,
DECRETO SUPREMO adsorción-desorción, Merrill Crowe, tostación, fundición,
Nº 023-2017-EM refinación, entre otros).
4. Almacenamiento de concentrados de mineral,
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA carbón activado, refinados, minerales no metálicos,
relaves, escorias y otros.
CONSIDERANDO: 5. Sistema de transporte minero (fajas transportadoras,
tuberías o mineroductos, cable carriles, entre otros).
Que, mediante Decreto Supremo Nº 024-2016-EM, se 6. Labor general (ventilación, desagüe, izaje o
aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional extracción, entre dos o más concesiones de diferentes
en Minería; titulares de actividades mineras).
Que, mediante Decreto Supremo Nº 029-2016-EM, se 7. Actividades de cierre de minas (cierre temporal,
modifica la Única Disposición Complementaria Transitoria progresivo y final de componentes) y/o actividades de
del Decreto Supremo Nº 024-2016-EM, ampliándose cierre de pasivos ambientales mineros en la etapa de
el plazo de treinta días a ciento veinte días calendario, ejecución de cierre y de reaprovechamiento de pasivos.
para que los titulares de actividad minera se adecuen y
cumplan las normas reglamentarias aprobadas; b) Actividades conexas a la actividad minera:
Que, es necesario precisar el Reglamento de Construcciones civiles, montajes mecánicos y
Seguridad y Salud Ocupacional en Minería en el aspecto eléctricos, instalaciones anexas o complementarias,
vinculado a las obligaciones de los titulares de la actividad tanques de almacenamiento, tuberías en general,
minera y de las empresas contratistas mineras a fin de generadores eléctricos, sistemas de transporte que no son
coadyuvar al cumplimiento de las obligaciones en éste concesionados, uso de maquinaria, equipo y accesorios,
contenidas; mantenimiento mecánico, eléctrico, comedores,
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 145- hoteles, campamentos, servicios médicos, vigilancia,
2017-MEM/DM se autorizó la publicación del Proyecto construcciones y otros tipos de prestación de servicios.”
de Decreto Supremo que modifica diversos artículos
y anexos del Reglamento de Seguridad y Salud “Artículo 7.- Las siguientes definiciones se aplican al
Ocupacional en Minería, aprobado por Decreto Supremo presente reglamento:
Nº 024-2016-EM y su Exposición de Motivos en el
portal institucional del Ministerio de Energía y Minas, (...)
con la finalidad de recibir las opiniones y sugerencias
de la ciudadanía en general por un periodo de quince Accidente de Trabajo (AT): Todo suceso repentino
días hábiles contados a partir de la publicación de la que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo
citada Resolución en el diario oficial El Peruano, de y que produzca en el trabajador una lesión orgánica,
conformidad a lo dispuesto en el artículo 14 del Decreto una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
Supremo Nº 001-2009-JUS; Es también accidente de trabajo aquel que se produce
Que, habiéndose recabado opiniones y sugerencias durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante
de los interesados; y, tras el análisis de los aportes la ejecución de una labor bajo su autoridad, y aun fuera
recibidos durante el periodo de publicación de la propuesta del lugar y horas de trabajo.
normativa, corresponde aprobar el texto definitivo de Según la gravedad, los accidentes de trabajo con
las modificaciones de diversos artículos y anexos del lesiones personales pueden ser:
16 NORMAS LEGALES Viernes 18 de agosto de 2017 / El Peruano
1. Accidente leve: suceso cuya lesión, resultado pueden desarrollar actividades mineras en los siguientes
de la evaluación y diagnóstico médico, genera en el casos:
accidentado un descanso con retorno máximo al día
siguiente a las labores habituales de su puesto de trabajo. a) Actividades de exploración
Si cuentan con la resolución de autorización de inicio
2. Accidente incapacitante: suceso cuya lesión, o reinicio de actividades de exploración, otorgada por la
resultado de la evaluación y diagnóstico médico da lugar Dirección General de Minería o Gobierno Regional, según
a descanso mayor a un día, ausencia justificada al trabajo corresponda.
y tratamiento. Para fines estadísticos, no se toma en
cuenta el día de ocurrido el accidente. Según el grado de b) Actividades de explotación (incluye desarrollo
la incapacidad generada en el trabajador, los accidentes y preparación)
de trabajo pueden ser:
1. Si cuentan con la resolución de autorización de
2.1 Parcial temporal: cuando la lesión genera en inicio o reinicio de actividades de explotación, otorgada
el accidentado la imposibilidad parcial de utilizar su por la Dirección General de Minería o Gobierno Regional,
organismo; se otorga tratamiento médico hasta su plena según corresponda.
recuperación. 2. De haber iniciado sus actividades de explotación
2.2 Total temporal: cuando la lesión genera en el antes de la vigencia del Decreto Supremo Nº 046-2001-EM,
accidentado la imposibilidad total de utilizar su organismo; publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 26 de julio de
se otorga tratamiento médico hasta su plena recuperación. 2001, son consideradas como actividad minera continua.
2.3 Parcial permanente: cuando la lesión genera la En este caso, la aprobación del plan de minado la realiza
pérdida parcial de un miembro u órgano o de las funciones la Gerencia General del titular de actividad minera o el
del mismo. órgano que haga sus veces dentro de la Unidad Minera o
2.4 Total permanente: cuando la lesión genera
Unidad de Producción, la que verifica el cumplimiento de
la pérdida anatómica o funcional total de uno o más
lo establecido en el ANEXO 1 del reglamento y emite el
miembros u órganos y que incapacita totalmente al
trabajador para laborar. documento de aprobación correspondiente, pudiendo ser
En los supuestos regulados en los numerales 2.1 a actualizado cada vez que sea necesario.
2.3 precedentes, el trabajador que sufrió el accidente El titular de actividad minera presenta copia del
tiene el derecho a ser transferido a otro puesto que documento de aprobación del plan de minado a la
implique menos riesgo para su seguridad y salud, autoridad competente hasta el 31 de diciembre de cada
conforme lo establecido en la Ley de Seguridad y año. Además, corresponde presentar el documento de
Salud en el Trabajo. En estos supuestos el titular de aprobación del plan de minado cada vez que éste sea
actividad minera debe requerir la entrega por parte del actualizado. Sin perjuicio de lo anterior, presenta copia del
referido trabajador de la constancia médica en la que plan de minado documentado en cualquier oportunidad en
expresamente se detallen qué actividades puede llevar que le sea requerida por la autoridad competente.
a cabo el trabajador para no interferir en su tratamiento
y recuperación. c) Actividades de beneficio de minerales
3. Accidente mortal: suceso cuyas lesiones producen Si cuentan con la resolución de autorización de
la muerte del trabajador. Para efectos estadísticos debe funcionamiento de planta de beneficio, otorgada por la
considerarse la fecha del deceso.” Dirección General de Minería o Gobierno Regional, según
corresponda.”
“Carretera de Alivio o Rampas de Emergencia
Vía o carril adicional que se construye para ayudar a “Artículo 52.- Las empresas contratistas, bajo
la reducción de la velocidad de la maquinaria y controlarla responsabilidad solidaria con el titular de actividad
hasta detenerla en una situación de emergencia.” minera, cuando corresponda, proporcionan vivienda a sus
trabajadores, la que debe ser supervisada para verificar
(...) sus óptimas condiciones de seguridad e higiene, antes
de ser ocupada e inspeccionada por lo menos con una
“Estabilidad física periodicidad trimestral, a cargo del contratista.
Comportamiento estable en el tiempo de los Las inspecciones que realice el titular de actividad
componentes o infraestructura operacional minera minera deben ser inopinadas y quedar registradas para
frente a factores exógenos y endógenos, que evita el estar disponibles en caso de ser requeridas por las
desplazamiento de materiales, con el propósito de no autoridades competentes.”
generar riesgos de accidentes o contingencias.”
“Artículo 58.- Todos los titulares de actividad minera
“Lugar de trabajo con veinte (20) trabajadores o más por cada Unidad
Todo sitio o área donde los trabajadores permanecen Minera o Unidad de Producción, deben contar con un
y desarrollan su trabajo o adonde tienen que acudir para Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional,
desarrollarlo. cuyo contenido es el siguiente:
Entiéndase que toda referencia a Centro de Trabajo
en el presente Reglamento se reemplaza por Lugar de
Trabajo”. a) Objetivos y alcances.
(...) b) Liderazgo, compromisos y Política de Seguridad y
Salud Ocupacional.
“Unidad Minera o Unidad de Producción c) Atribuciones y obligaciones del titular de actividad
Es el conjunto de instalaciones y lugares contiguos minera, de los supervisores, del Comité de Seguridad
ubicados dentro de una o más Unidades Económicas y Salud Ocupacional, de los trabajadores y empresas
Administrativas y/o concesiones mineras y/o concesiones contratistas.
de beneficio y/o concesiones de labor general y/o d) Estándares de Seguridad y Salud Ocupacional en
concesiones de transporte minero, en donde se las operaciones.
desarrollan las actividades mineras o conexas. e) Estándares de Seguridad y Salud Ocupacional en
Entiéndase, en adelante, que la definición de “Centro actividades conexas.
de Trabajo, Unidad de Producción o Unidad Minera” ha f) Preparación y respuesta para emergencias.
sido reemplazada por este alcance.” g) Procedimientos y normas internas no contempladas
(...) en el presente reglamento.”
“Artículo 29.- Los titulares de actividades mineras “Artículo 60.- El Comité de Seguridad y Salud
deben cumplir las obligaciones establecidas en la Ley Ocupacional tiene por objetivo promover la salud,
y sus reglamentos que les resulten aplicables, y sólo seguridad e higiene en el trabajo de todos los trabajadores
El Peruano / Viernes 18 de agosto de 2017 NORMAS LEGALES 17
que desempeñan labores en las actividades señaladas f) Realizar inspecciones mensuales de todas las
en el artículo 2 del presente reglamento. Asesora a la instalaciones, anotando en el Libro de Seguridad y Salud
titular de actividad minera y vigila el cumplimiento de Ocupacional las recomendaciones con plazos para su
lo dispuesto en el Reglamento Interno de Seguridad y implementación; asimismo, verificar el cumplimiento de
Salud Ocupacional y la normativa nacional en seguridad, las recomendaciones de las inspecciones anteriores.
favoreciendo el bienestar laboral. g) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y
Asimismo, el titular de actividad minera puede Salud Ocupacional, el cual debe ser distribuido a todos
constituir sub comités para efectos de un mejor manejo los trabajadores.
administrativo.” h) Supervisar el cumplimiento del Plan de Minado,
anotando en el Libro de Seguridad y Salud Ocupacional
“Artículo 61.- Todo titular de actividad minera con las recomendaciones que correspondan con plazos para
veinte (20) trabajadores o más por cada Unidad Minera su implementación; asimismo, verificar el cumplimiento de
o Unidad de Producción, debe constituir un Comité de las recomendaciones de las supervisiones anteriores.
Seguridad y Salud Ocupacional, el cual debe contar con i) Aprobar y revisar mensualmente el Programa Anual
un Reglamento de Constitución y Funcionamiento. Dicho de Capacitación.
comité debe ser paritario, es decir, con igual número de j) Supervisar el cumplimiento de las disposiciones
representantes de la titular de actividad minera y de los aprobadas sobre el Uso de ANFO, conforme al
trabajadores de la misma, la cual debe incluir: artículo 291 del presente Reglamento, anotando
en el Libro de Seguridad y Salud Ocupacional las
a) Gerente General o la máxima autoridad de la recomendaciones que correspondan con plazos para su
Unidad Minera o Unidad de Producción. implementación; asimismo, verificar el cumplimiento de
b) Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional. las recomendaciones de las supervisiones anteriores.
c) Médico de Salud Ocupacional. k) Analizar mensualmente las causas y las estadísticas
d) Otros integrantes: titulares y suplentes designados de los incidentes, incidentes peligrosos, accidentes de
por escrito por el titular de actividad minera. trabajo y enfermedades ocupacionales, emitiendo las
e) Representantes de los trabajadores que no ostenten recomendaciones pertinentes.
el cargo de supervisor o realicen labores similares. Tales l) Poner en conocimiento de la Alta Gerencia de la
representantes son elegidos mediante votación secreta y titular de actividad minera o del órgano que se precise en
directa, en concordancia con el proceso contenido en el el Reglamento Interno correspondiente, el resultado de la
ANEXO 2 de este reglamento. Dichos miembros deben investigación de las causas de los incidentes, incidentes
ser capacitados en el Sistema de Gestión de Seguridad y peligrosos, accidentes de trabajo y enfermedades
Salud Ocupacional. ocupacionales con el propósito que se inicie investigación.
Los resultados de las investigaciones deben dejarse
Los suplentes ante el Comité de Seguridad y Salud consignados en el Libro de Actas del Comité de Seguridad
Ocupacional participan únicamente en ausencia de los y Salud Ocupacional.
titulares. m) Promover que los trabajadores nuevos reciban la
Los titulares de actividad minera que cuenten con correspondiente capacitación en los temas de prevención
sindicatos mayoritarios incorporan un miembro del de riesgos detallados en los ANEXOS 4 y 5.”
respectivo sindicato en calidad de observador, sin voz ni
voto. “Artículo 66.- El Gerente de Seguridad y Salud
De igual forma, un representante del Comité de Ocupacional de la Unidad Minera o Unidad de Producción
Seguridad y Salud Ocupacional de cada empresa en la que se desarrollen actividades mineras a cielo
contratista que realiza actividad minera en la Unidad abierto y/o subterráneas, debe ser un ingeniero de
Minera o Unidad de Producción, o en su defecto, el minas, ingeniero geólogo, ingeniero químico, ingeniero
supervisor de seguridad de la empresa contratista metalurgista, ingeniero de higiene y seguridad, o ingeniero
minera, puede participar a su solicitud en las reuniones de seguridad industrial y minera, colegiado, habilitado
que convoque el Comité de Seguridad y Salud y con una experiencia no menor de cinco (5) años en
Ocupacional de la titular de actividad minera, con voz actividad minera y tres (3) años en el área de Seguridad
pero sin voto.” y Salud Ocupacional, con capacitación o estudios de
especialización en estos temas, con una duración mínima
“Artículo 63.- Son funciones del Comité de Seguridad de doscientas cuarenta (240) horas.
y Salud Ocupacional: Para el caso de la pequeña minería y minería artesanal,
el Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional debe ser un
a) Vigilar el cumplimiento del presente reglamento y ingeniero de minas, ingeniero geólogo, ingeniero químico,
otras normas relativas a Seguridad y Salud Ocupacional, ingeniero metalurgista, ingeniero de higiene y seguridad,
armonizando las actividades de sus miembros y o ingeniero de seguridad industrial y minera, colegiado,
fomentando el trabajo en equipo. habilitado y con una experiencia no menor de dos (2) años
b) Elaborar y aprobar el reglamento y constitución del en actividad minera y dos (2) años en el área de Seguridad
Comité de Seguridad y Salud Ocupacional de acuerdo y Salud Ocupacional, con capacitación o estudios de
a la estructura establecida en el ANEXO 3 de este especialización en estos temas con una duración mínima
Reglamento. de ciento veinte (120) horas.”
c) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional. “Artículo 67.- El Gerente de Seguridad y Salud
d) Programar las reuniones mensuales ordinarias del Ocupacional de los titulares de actividad minera que se
Comité de Seguridad y Salud Ocupacional que se llevan dedican sólo a actividades de beneficio y almacenamiento
a cabo un día laborable dentro de los primeros diez (10) de concentrados y refinados de minerales, debe ser
días calendario de cada mes, para analizar y evaluar los un ingeniero de minas, ingeniero geólogo, ingeniero
resultados del mes anterior, así como el avance de los metalurgista, ingeniero químico, ingeniero de higiene y
objetivos y metas establecidos en el Programa Anual seguridad, o ingeniero de seguridad industrial y minera,
de Seguridad y Salud Ocupacional; La programación de colegiado, habilitado y con una experiencia no menor de
reuniones extraordinarias se efectúa para analizar los cinco (5) años en beneficio de mineral y tres (3) años en el
accidentes mortales o cuando las circunstancias lo exijan. área de Seguridad y Salud Ocupacional, con capacitación
e) Llevar el libro de actas de todas sus reuniones o estudios de especialización en estos temas con una
el que puede llevarse de manera electrónica si es que duración mínima de doscientas cuarenta (240) horas.”
se cuenta con sistema de firmas digitalizadas, donde
se anota todo lo tratado en las sesiones del Comité de “Artículo 70.- El Ingeniero de Seguridad y Salud
Seguridad y Salud Ocupacional; cuyas recomendaciones Ocupacional es un ingeniero de minas, ingeniero geólogo,
con plazos de ejecución son remitidas por escrito a los ingeniero químico, ingeniero metalurgista, ingeniero
responsables e involucrados. de higiene y seguridad, o ingeniero de seguridad
18 NORMAS LEGALES Viernes 18 de agosto de 2017 / El Peruano
industrial y minera, de acuerdo a la actividad minera, Ocupacional, para lo cual el titular de actividad minera
colegiado y habilitado, con un mínimo de tres (3) años debe determinar los cursos a brindar a cada trabajador
de experiencia en la actividad minera y/o en Seguridad de acuerdo al puesto de trabajo y a la IPERC respectivos,
y Salud Ocupacional y con capacitación o estudios de considerando para cada curso, como mínimo, las horas
especialización en estos temas con una duración mínima establecidas en el mencionado anexo.
de ciento veinte (120) horas. Las capacitaciones pueden ser impartidas por
Si por la necesidad de la(s) actividad(es) conexa(s) personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras,
se requiere contar con un Ingeniero de Seguridad y especialistas en la materia de la propia organización y/o
Salud Ocupacional, puede ser profesional de otras externas a la misma. Debe entregarse una constancia de
especialidades, de acuerdo a la actividad que realice, capacitación al finalizar cada curso la que tiene validez
debidamente colegiado y habilitado, con un mínimo de dentro del año de capacitación y para la misma Unidad
tres (3) años de experiencia en la actividad conexa y/o Minera o Unidad de Producción.”
en Seguridad y Salud Ocupacional y con capacitación
o estudios de especialización en estos temas con una “Artículo 75.- La capacitación debe incluir, además de
duración mínima de ciento veinte (120) horas. los aspectos considerados en el ANEXO 6 y en lo que
El Ingeniero de Seguridad y Salud Ocupacional tiene corresponda, de acuerdo a la determinación que realice
a su cargo verificar el cumplimiento de las disposiciones el titular de actividad minera tomando en consideración el
del presente reglamento, del Reglamento Interno de puesto de trabajo y la IPERC, lo siguiente:
Seguridad y Salud Ocupacional y del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud Ocupacional implementado en las 1. Prevención de caída de rocas
actividades que corresponda.” 2. Ejecución de los trabajos de desate y sostenimiento
en techos y paredes de labores mineras, de acuerdo a
“Artículo 71.- Los titulares de actividades mineras estándares establecidos.
y empresas contratistas, en cumplimiento del artículo 3. Seguridad con explosivos.
215 de la Ley, deben formular y desarrollar Programas 4. Riesgos de la concentración residual de los
Anuales de Capacitación para los trabajadores en todos gases que emana el ANFO o sus mezclas en labores
sus niveles, a fin de formar personal calificado por subterráneas.
competencias. 5. Bloqueo de energías (Eléctrica, mecánica,
La modalidad de las capacitaciones es determinada de hidráulica, neumática y otros).
acuerdo al puesto de trabajo y la IPERC correspondiente. 6. Trabajos en espacios confinados.
En caso que se determine la posibilidad de realizar 7. Trabajos en caliente.
una capacitación virtual, corresponde implementar un 8. Ubicación, uso y control de sustancias y/o materiales
sistema de evaluación de conocimientos. Sin perjuicio peligrosos, incluyendo la disponibilidad de antídotos para
de lo anterior, las capacitaciones prácticas deben ser casos de emergencia.
presenciales. 9. Manejo y disposición de los residuos sólidos
Todas las capacitaciones, sean éstas teóricas o considerando las etapas y procesos del plan establecido
prácticas, se realizan dentro del horario de trabajo. para dicho fin.
Los Programas Anuales de Capacitación de Seguridad 10. Uso de la información de la hoja de datos de
y Salud Ocupacional deben incluir una matriz de control seguridad de materiales (HDSM -MSDS).
donde se precise los temas de capacitación que recibe 11. Ventilación de mina.
cada trabajador de acuerdo a su puesto de trabajo y a la 12. Instalación, operación y mantenimiento de
IPERC correspondiente. equipos mecánicos fijos y móviles de acuerdo a las
Las capacitaciones pueden ser impartidas por especificaciones técnicas de los fabricantes.
personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, 13. Sistemas de izaje.
especialistas en la materia de la propia organización y/o 14. Escaleras y andamios.
externas a la misma.” 15. Seguridad con herramientas manuales/eléctricas.
“Artículo 72.- Cuando un trabajador nuevo ingrese Debe entregarse una constancia de capacitación al
a una Unidad Minera o Unidad de Producción recibe en finalizar cada curso la que tiene validez dentro del año de
forma obligatoria lo siguiente: capacitación y para la misma Unidad Minera o Unidad de
Producción.”
1. Inducción y orientación básica no menor de ocho (8)
horas, de acuerdo al ANEXO 4. “Artículo 97.- El titular de actividad minera debe
2. Capacitación específica teórico-práctica en el Lugar elaborar la línea base de la IPERC, de acuerdo al ANEXO
de Trabajo. Esta capacitación en ningún caso puede ser 8, como mínimo, y sobre dicha base elabora el mapa
menor de ocho (8) horas diarias durante cuatro (4) días, de riesgos, los cuales deben formar parte del Programa
en actividades mineras y conexas de alto riesgo, según el Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.
ANEXO 5 y no menor de ocho (8) horas diarias durante La línea base de la IPERC debe ser actualizada
dos (2) días en actividades de menor riesgo. anualmente por el titular de actividad minera y cuando:
En el caso de que el trabajador ingrese a la Unidad a) Se realicen cambios en los procesos, equipos,
Minera o Unidad de Producción para realizar labores materiales, insumos, herramientas y ambientes de trabajo
especiales de mantenimiento de instalaciones y equipos que afecten la seguridad y salud ocupacional de los
y otras que no excedan de treinta (30) días, recibe una trabajadores.
inducción de acuerdo al ANEXO 4, no menor de cuatro (4) b) Ocurran incidentes peligrosos.
horas. La inducción de acuerdo al anexo indicado tiene c) Se dicte cambios en la legislación.
una vigencia de un (1) año para la misma Unidad Minera
o Unidad de Producción. En toda labor debe mantenerse una copia de la Línea
Luego de concluir la inducción y capacitación Base de la IPERC actualizada de las tareas a realizar.
indicadas, el Área de Capacitación emite una constancia Estas tareas se realizan cuando los controles descritos en
en la que se consigna que el trabajador es apto para la IPERC estén totalmente implementados.”
ocupar el puesto de trabajo que se le asigna.”
“Artículo 100.- La planificación, organización,
“Artículo 74.- Todo trabajador, incluidos los ejecución y validación de los monitoreos del programa
supervisores, personal administrativo y la Alta Gerencia de prevención de los diferentes agentes que representen
del titular de actividad minera y de las empresas riesgos para la salud de los trabajadores es realizada
contratistas, que no sea personal nuevo, debe recibir una por profesionales de Ingeniería de Minas, Higiene y
capacitación anual en los temas indicados en el ANEXO Seguridad, Seguridad Industrial y Minera, Geología,
6 referido a la Capacitación Básica en Seguridad y Salud Metalurgia, Química, colegiados y habilitados, con un
El Peruano / Viernes 18 de agosto de 2017 NORMAS LEGALES 19
mínimo de tres (3) años de experiencia en la actividad ANEXO 22, dentro del plazo de diez (10) días calendario
minera y/o en higiene ocupacional y con capacitación o de ocurrido el accidente mortal, a las siguientes entidades:
estudios de especialización, quienes reportan al Gerente
de Seguridad y Salud Ocupacional.” A la Superintendencia Nacional de Fiscalización
Laboral - SUNAFIL;
“Artículo 119.- El examen médico de retiro es requisito Al OSINERGMIN, según procedimiento de reporte
indispensable que debe cumplirse para documentar el de emergencias correspondiente; A los Gobiernos
estado de salud en que queda el trabajador al cesar el Regionales, según corresponda.
vínculo laboral.
La convocatoria para dicho examen es de “Artículo 199.- Para la aplicación del artículo anterior,
responsabilidad del empleador, sea éste titular de las funciones del servicio de asistencia social incluyen,
actividad minera o contratista, según corresponda, quien entre otras:
cursa dicha convocatoria por vía escrita y la acredita
con el cargo respectivo. El trabajador es responsable a) Fomentar la integración familiar.
de someterse al examen médico de retiro, dentro de b) Programas de orientación familiar, alimenticia,
los treinta (30) días calendario de culminado el vínculo sanitaria y otros.
laboral. En caso el trabajador no cumpla con la realización c) Fomentar y supervisar las actividades artísticas,
del examen en este plazo, el titular de actividad minera culturales y deportivas.
o contratista, envía una segunda convocatoria para d) Realizar visitas a los domicilios de los trabajadores
que el examen se realice en los siguientes quince que residan dentro de la Unidad Minera o Unidad de
(15) días calendario. Vencido este plazo, el titular de Producción de acuerdo al programa que establezca
actividad minera o contratista queda exceptuado de la el titular de actividad minera, o cuando el servicio
responsabilidad del examen médico.” de asistencia social haya detectado la existencia de
problemas familiares o laborales, para constatar el
“Artículo 121.- Los exámenes médicos para los bienestar general de los mismos y sus familias.
trabajadores que ingresan a cualquier proyecto o Unidad e) Fomentar el respeto entre los trabajadores, con el
Minera o Unidad de Producción con el objeto de realizar fin de propiciar la armonía en el Lugar de Trabajo y evitar
labores especiales de mantenimiento de instalaciones y situaciones de conflicto.”
equipos, y para quienes realizan servicios de actividades
conexas, consultorías, visitas técnicas y otras, que no “Artículo 204.- El titular de actividad minera
excedan de treinta (30) días consecutivos, se realizan proporciona a los trabajadores y dependientes registrados
indistintamente en cualquiera de los centros médicos que residan en la Unidad Minera o Unidad de Producción,
autorizados por el Ministerio de Salud. una atención odontológica y oftalmológica anual, como
La Ficha Médica Ocupacional (ANEXO 16 A) que se mínimo.”
entregue en los casos señalados en el párrafo precedente
tiene validez por el plazo de un (1) año contado desde “Artículo 214.- En las etapas de exploración y
su expedición y acredita su condición y estado de salud explotación, -incluida la preparación y desarrollo de la
para desempeñar sus actividades habituales en cualquier mina-, el titular de actividad minera debe tener en cuenta:
proyecto o Unidad Minera o Unidad de Producción a nivel
nacional.” a) Que, de acuerdo al estudio geomecánico efectuado,
el plan de minado debe considerar las condiciones
“Artículo 122.- Los resultados de los exámenes más desfavorables de la masa rocosa del depósito
médicos ocupacionales practicados a cada trabajador mineralizado, para elegir el método de explotación de
deben ser tratados respetando su carácter confidencial. menor riesgo que permita la seguridad de los trabajadores
En los formatos correspondientes a los exámenes y maquinarias, así como: una alta recuperación del
médicos ocupacionales debe usarse la terminología mineral, la estabilidad de las excavaciones y la buena
referida a aptitud. productividad.
Los resultados de los exámenes médicos deben b) Registrar mensualmente los ensayos y pruebas de
ser informados al trabajador por el médico de salud control de calidad, respecto de no menos del uno (1 %)
ocupacional, debe hacer entrega del informe escrito del sostenimiento aplicado en dicho periodo.
debidamente firmado.” c) Registrar el monitoreo por estallido de rocas en
base a la frecuencia de reportes de incidentes de este
“Artículo 151.- Toda mina subterránea dispone de tipo, y en base a las labores sometidas a altas presiones
estaciones de refugio herméticas que son construidas o por carga litostática.
instaladas de acuerdo al ANEXO 19. d) Los PETS relativos a temas geomecánicos deben
Todo trabajador debe ser instruido sobre la ubicación y incluir los materiales y estándares de acuerdo al trabajo
uso de dichas estaciones.” realizado y deben ser actualizados por el área de
Geomecánica de acuerdo al cambio de las condiciones
“Artículo 164.- Los incidentes peligrosos y/o geomecánicas de las labores.
situaciones de emergencia y accidentes mortales, deben e) Que, durante la ejecución del plan de minado
ser notificados por el titular de actividad minera, dentro de debe establecerse una relación de comunicación
las veinticuatro (24) horas de ocurridos, en el formato del técnica y profesional entre las áreas de geología,
ANEXO 21, a las siguientes entidades: geomecánica, mina y el Gerente de Seguridad y Salud
Ocupacional. Dicha comunicación debe permanecer
a) Al Ministerio de Energía y Minas, a través de su durante todo el proceso de explotación, a efectos de
página web http://extranet.minem.gob.pe prevenir el desprendimiento de rocas, especialmente
b) Al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; y, cuando se atraviesa zonas de gran perturbación
a la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral estructural.
- SUNAFIL; f) Que los avances de las labores mineras no deben
c) Al OSINERGMIN, según procedimiento de reporte exceder lo establecido en el plan mensual de minado,
de emergencias correspondiente; salvo modificación previa del mismo.
d) A los Gobiernos Regionales, según corresponda. g) Que se mantenga el ancho y la altura de los tajeos
dentro de los parámetros establecidos en los cálculos
Las labores mineras o el lugar donde ha(n) ocurrido de la geomecánica desarrollados para cada unidad de
el(los) accidente(s) mortal(es) debe paralizarse hasta operación.
que el inspector de la autoridad competente realice la h) Que el diseño de la sección y gradiente de
inspección, investigación y/o diligencia correspondiente. las galerías y otras labores tengan en cuenta las
El titular de actividad minera está obligado a presentar características estructurales del macizo rocoso, sus
un informe detallado de investigación en el formato del propiedades geomecánicas, la utilización que tiene, y
20 NORMAS LEGALES Viernes 18 de agosto de 2017 / El Peruano
los elementos de servicio (agua, aire comprimido, cables Los encargados de esta labor regresan a la máquina para
eléctricos, ductos de ventilación) requeridos. el disparo restableciendo los contactos.
i) Que todas las galerías y otras labores cuenten c) En perforación de piques y chimeneas es obligatorio
con refugios peatonales cada cincuenta metros (50 m) y el uso de detonadores que sean iniciados por control a
las galerías principales de transporte cuenten, además, distancia para la voladura. A juicio del operador de la
con áreas de cruce de los equipos motorizados con sus mina, hasta los cinco (5) primeros metros, se puede usar
respectivas señalizaciones y/o semáforo. los detonadores corrientes tomándose toda clase de
j) Que, en tramos de ciento cincuenta (150) a previsiones en lo que respecta a la oportuna evacuación
doscientos (200) metros, se construya accesos laterales de dichas labores por los trabajadores encargados de
adicionales o cruces para los vehículos considerando encender los disparos. En la perforación de túneles de
el vehículo más grande de la mina para facilitar el pase gran sección, los disparos eléctricos deben efectuarse
de los vehículos de ida y vuelta, considerando además retirando al personal a una distancia mínima de trescientos
un área necesaria para la construcción de cunetas para (300) metros.
casos de drenaje o deshielo. d) Cuando el encendido de los tiros sea eléctrico,
k) Para la ejecución de las operaciones mineras los disparos deben ser hechos por un trabajador que
subterráneas y superficiales, el titular de la actividad se encuentre capacitado para esta tarea, quedando
minera debe acreditar que cuenta con la asesoría de un terminantemente prohibido a todos los demás
profesional ingeniero, especializado y con experiencia trabajadores acercarse a las labores antes de que los
en geomecánica, para cada Unidad Minera o Unidad de conductores eléctricos usados para este objeto hayan
Producción”. sido debidamente desconectados.
e) Después del disparo eléctrico ninguna persona
“Artículo 216.- Las rampas con tangentes largas debe entrar a la labor antes que se desconecten los
deben contar con refugios peatonales y puntos de cruce cables conductores de la máquina para el disparo y se
de equipos a distancias no mayores a cincuenta metros cierre dicha máquina con llave.
(50 m). En aquéllas con tangentes cortas y en las curvas, f) En caso de ocurrir una falla en un disparo
estas distancias no deben ser mayores a treinta metros eléctrico, primero se desconectan los cables
(30 m).” conductores o la línea de disparo y se ponen éstos
en cortocircuito por lo menos de dos (2) puntos, para
“Artículo 224.- Como medida de prevención para enseguida revisar y corregir el circuito eléctrico de la
evitar accidentes por el desprendimiento de rocas, se voladura. Los encargados de esta labor regresan a la
instruye y obliga a los trabajadores a seguir las siguientes máquina de disparo para el restablecimiento de los
reglas de trabajo al ingresar a las labores: contactos y ejecutar la voladura tomando las medidas
de seguridad correspondientes.”
a) Inspeccionar las labores, taludes y botaderos, con
el fin de verificar las condiciones del terreno antes de “Artículo 246.- El titular de actividad minera debe velar
entrar en la zona de trabajo. por el suministro de aire limpio a las labores de trabajo de
b) Desatar todas las rocas sueltas o peligrosas antes, acuerdo a las necesidades del trabajador, de los equipos
durante y después de la perforación. Asimismo, antes y y para evacuar los gases, humos y polvo suspendido que
después de la voladura. pudieran afectar la salud del trabajador, así como para
c) La operación de desatado manual de rocas debe mantener condiciones termo-ambientales confortables.
ser realizada en forma obligatoria por dos (2) personas; en Todo sistema de ventilación en la actividad minera, en
tanto uno de ellos desata las rocas sueltas, haciendo uso cuanto se refiere a la calidad del aire, debe mantenerse
de la barretilla, el otro vigila el área de desatado, alertando dentro de los límites de exposición ocupacional para
toda situación de riesgo. Se prohíbe terminantemente que agentes químicos de acuerdo al ANEXO 15 y lo establecido
esta actividad sea realizada por una sola persona. en el Reglamento sobre Valores Límite Permisibles para
d) Antes de proceder con la fortificación o sostenimiento Agentes Químicos en el Ambiente de Trabajo, aprobado
de las labores se asegura el desatado total de la labor. por Decreto Supremo Nº 015-2005-SA o la norma que lo
e) En los frentes donde se realicen las actividades modifique o sustituya. Además debe cumplir lo siguiente:
de exploración, explotación (desarrollo y preparación),
la instalación de los elementos de sostenimiento o a) Al inicio de cada jornada o antes de ingresar a labores
fortificación debe ser realizada hasta el tope de los frentes; mineras, en especial labores ciegas programadas, como
evitando la exposición de los trabajadores a la caída de son chimeneas y piques, deben realizarse mediciones
rocas en áreas no fortificadas, cuando dicha labor minera de gases de monóxido de carbono, dióxido de carbono,
no cuenta con una roca competente. dióxido de nitrógeno, oxígeno y otros, de acuerdo a la
f) Conservar el orden y la limpieza en el Lugar de naturaleza del yacimiento, al uso de explosivos y al uso
Trabajo para realizar las tareas con seguridad y tener las de equipos con motores petroleros, las que deben ser
salidas de escape despejadas.” registradas y comunicadas a los trabajadores que tienen
que ingresar a dicha labor.
“Artículo 230.- Cuando el techo de la labor es mayor b) En todas las labores subterráneas se debe
de cuatro metros (4 m), se utiliza obligatoriamente mantener una circulación de aire limpio y fresco en
desatadores mecánicos. Igualmente, es de aplicación lo cantidad y calidad suficientes de acuerdo con el número
establecido en el sub capítulo II del presente capítulo, en de trabajadores, con el total de HPs de los equipos con
lo que corresponda.” motores de combustión interna, así como para la dilución
de los gases que permitan contar en el ambiente de
“Artículo 239.- En la voladura eléctrica se debe trabajo con un mínimo de diecinueve punto cinco por
cumplir lo siguiente: ciento (19.5 %) de oxígeno.
c) Las labores de entrada y salida de aire deben
a) Está prohibido usar otra fuente que no sea la ser absolutamente independientes. El circuito general
generada por las máquinas o baterías construidas de ventilación se debe dividir en el interior de las minas
especialmente para el encendido eléctrico de los tiros, a en ramales para hacer que todas las labores en trabajo
menos que las instalaciones de fuerza motriz o alumbrado reciban su parte proporcional de aire fresco, evitando toda
hayan sido técnicamente adecuadas para tal efecto recirculación de aire.
y tengan una instalación especial de conexiones con d) Cuando la ventilación natural no sea capaz de
interruptores dobles que no sean accesibles sino a los cumplir los artículos precedentes, debe emplearse
trabajadores autorizados. ventilación mecánica, instalando ventiladores principales,
b) Los cables conductores para disparos eléctricos secundarios o auxiliares, según las necesidades.
se mantienen en cortocircuito, mientras se conecta en el e) Los ventiladores principales, secundarios y
frente los fulminantes eléctricos a la tanda y en tanto el auxiliares deben ser instalados adecuadamente, para
personal en el lugar a disparar no haya sido evacuado. evitar cualquier posible recirculación del aire. No está
El Peruano / Viernes 18 de agosto de 2017 NORMAS LEGALES 21
permitido que los frentes de desarrollo, de chimeneas y una temperatura de confort del lugar de trabajo y para
labores de explotación sean ventiladas con aire usado. la operación de los equipos petroleros. Cuando en la
f) En labores que posean sólo una vía de acceso y operación no se usen equipos con motor petrolero debe
que tengan un avance de más de sesenta metros (60 considerarse el aire requerido para diluir los gases de las
m), es obligatorio el empleo de ventiladores auxiliares. voladuras de acuerdo al ANEXO 38.
En longitudes de avance menores a sesenta metros (60 La madera empleada al interior de la mina para
m) se debe emplear también ventiladores auxiliares sólo labores de sostenimiento, entre otras, genera emisiones
cuando las condiciones ambientales así lo exijan. de gases de CO2 y CH4, factor que debe ser tomado en
En las labores de desarrollo y preparación se deben cuenta para el cálculo del aire necesario al interior de la
instalar mangas de ventilación a no más de quince metros mina. Este factor se determina de manera proporcional
(15 m) del frente de disparo. a la producción. Para el cálculo debe considerase la
g) Cuando existan indicios de estar cerca de una siguiente escala:
cámara subterránea de gas o posibilidades de un
desprendimiento súbito de gas, se deben efectuar taladros - Si el consumo de madera es del 20 % hasta el 40 %
paralelos y oblicuos al eje de la labor, con por lo menos del total de la producción, el factor de producción debe ser
diez metros (10 m) de avance.” de 0.60 m3/min.
- Si el consumo de madera es del 41 % hasta el 70 %
“Artículo 249.- Se toman todas las providencias del total de la producción, el factor de producción debe ser
del caso para evitar el deterioro y paralización de los de 1.00 m3/min.
ventiladores principales. Dichos ventiladores deben - Si el consumo de madera es mayor al 70 % del total
cumplir las siguientes condiciones: de la producción, el factor de producción debe ser de 1.25
m3/min.
1. Ser instalados en casetas incombustibles y
protegidas contra derrumbes, golpes, explosivos y Para mantener la temperatura de confort en el lugar de
agentes extraños. Los ventiladores en superficie, así trabajo, se debe considerar en el cálculo del requerimiento
como las instalaciones eléctricas deben contar con cercos de aire una velocidad mínima de 30 m/min, cuando la
perimétricos adecuados para evitar el acceso de personas temperatura se encuentre en el rango de 24°C hasta 29°C
extrañas. como máximo.
Contar con otras precauciones aconsejables según e) El requerimiento de aire para los equipos que
las condiciones locales para protegerlas. operan con motores petroleros no debe ser menor de tres
2. Tener, por lo menos, dos (2) fuentes independientes (3) m³/min, por la capacidad efectiva de potencia (HPs)
de energía eléctrica que, en lo posible, deben llegar por y en función a su disponibilidad mecánica y utilización
vías diferentes. de acuerdo a la evaluación realizada por la titular de
3. Estar provistos de silenciadores para minimizar los actividad minera que considere también la altitud, el calor
ruidos en áreas de trabajo o en zonas con poblaciones de los motores y las emisiones de gases y partículas en
donde puedan ocasionar perjuicios en la salud de las suspensión.
personas. f) Cobertura de la demanda de aire de la mina con el
4. Estar provistos de dispositivos automáticos de aire que ingresa a la misma.
alarma para caso de paradas. g) Cobertura de las demandas de aire en las labores
5. Cumplir estrictamente las especificaciones técnicas de exploración, desarrollo, preparación y explotación de
dispuestas por el fabricante para el mantenimiento la mina.
preventivo y correctivo de los ventiladores.” h) Mediciones de oxígeno, dióxido de carbono, gases
tóxicos y temperatura ambiental en las vías principales de
“Artículo 251.- Para los ventiladores principales con la mina y labores en operación.
capacidades iguales o superiores a 2,831 metros cúbicos i) Ubicación de ventiladores, indicando capacidad de
por minuto o su equivalente de 100,000 pies cúbicos por diseño y operación.
minuto, se deben instalar paneles de control que permitan j) Disponibilidad de las curvas de rendimiento de los
su monitoreo de operación, su regulación a parámetros ventiladores.
requeridos, la emisión de señales de alarma en caso k) Planos de ventilación de la mina, indicando los
de paradas y el arranque automático de los equipos de circuitos de aire y estaciones de control, ubicación de
emergencia en caso de un corte de energía. ventiladores, puertas de ventilación, tapones y otros.
Para el caso de ventiladores extractores de aire
usado, el monitoreo también comprende el contenido de Las evaluaciones de ventilación y mediciones de
gases de monóxido de carbono, gases nitrosos, oxígeno la calidad del aire se deben hacer con instrumentos
y temperatura en el aire circulante. adecuados y con calibración vigente para cada necesidad.”
Los paneles de control deben contar con baterías de
respaldo que les permita seguir funcionando en caso de “Artículo 254.- En las labores mineras subterráneas
fallas en el suministro de energía eléctrica. donde operan equipos con motores petroleros deben
La operación de los paneles de control se realiza sólo adoptarse las siguientes medidas de seguridad:
por la supervisión autorizada.”
a) Los equipos deben estar diseñados para
“Artículo 252.- Se deben efectuar evaluaciones asegurar que las concentraciones de emisión de gases
integrales del sistema de ventilación de una mina al ambiente de trabajo sean las mínimas técnicamente
subterránea cada semestre y evaluaciones parciales del posibles y las concentraciones en el ambiente de
mismo cada vez que se produzcan conexiones de labores trabajo se encuentren siempre por debajo del límite de
y cambios en los circuitos de aire. Dichas evaluaciones exposición ocupacional para agentes químicos los que
deben ser realizadas por personal especializado en la se encuentran detallados en el ANEXO 15 del presente
materia de ventilación. reglamento.
Asimismo, se deben efectuar controles permanentes Para la toma de muestras debe darse cumplimiento
de ventilación en las labores de exploración, desarrollo, a las disposiciones aprobadas por la autoridad de
preparación y explotación donde haya personal salud, Decreto Supremo Nº 015-2005-SA, sus normas
trabajando. complementarias y sustitutorias.
La evaluación integral de ventilación debe considerar: b) La cantidad de aire circulante debe asegurar que
las emisiones de gases en sus escapes no superen las
a) Ubicación de estaciones de control de ventilación. concentraciones indicadas en los literales c), d) y e)
b) Circuitos de aire de la mina. subsiguientes.
c) Balance de ingresos y salidas de aire de la mina. La c) Monitorear y registrar semanalmente las
diferencia de caudales de aire entre los ingresos y salidas concentraciones de monóxido de carbono (CO) en el
de aire no debe exceder el diez por ciento (10 %). escape de los equipos operando en el interior de la mina,
d) La demanda de aire de la mina debe ser la cantidad las que se deben encontrar por debajo de quinientos (500)
de aire requerida por los trabajadores, para mantener partes por millón (ppm) de CO.
22 NORMAS LEGALES Viernes 18 de agosto de 2017 / El Peruano
regula la clasificación y compatibilidad de los explosivos al vehículo un revestimiento interno de aluminio, cobre,
y materiales relacionados o la norma que la modifique o goma o madera impregnada de material ignífugo.
sustituya.” En lo posible, el trayecto no debe incluir cruce con
instalaciones de alta tensión ni ejecutarse con riesgo de
“Artículo 284.- Los polvorines provisionales tempestad eléctrica.
subterráneos deben cumplir, además, lo siguiente: k) Para el transporte con locomotoras eléctricas, los
vagones deben: estar cubiertos, hallarse revestidos en
a) No deben contener una cantidad de explosivos su interior de material aislante de la electricidad y estar
mayor que la necesaria para veinticuatro (24) horas de claramente identificados, indicando su contenido. El
trabajo. vagón de explosivos debe estar separado de la locomotora
b) Estar ubicados fuera de las vías de tránsito por, al menos, un carro vacío, fuera del alcance de los
del personal y a una distancia de las instalaciones elementos de contacto con la línea de fuerza (trolley). No
subterráneas no inferior a diez (10) metros en línea recta.” se debe transportar en el mismo vagón, material explosivo
y accesorios.
“Artículo 287.- A efectos del transporte de los l) La operación de carga y descarga se efectúa
explosivos en la Unidad Minera o Unidad de Producción solamente de día, evitando hacerlo ante la presencia de
se debe cumplir lo siguiente: tormentas o cuando el motor de vehículo está encendido.
m) No transportar explosivos sobre equipos mineros
a) Se debe realizar en los envases originales en tales como: palas, cargadores frontales, scooptrams,
perfecto estado de conservación. camionetas y locomotoras.”
b) Se prohíbe transportar en el mismo vehículo y en
forma simultánea, detonadores y otros accesorios de “Artículo 288.- La utilización y manipuleo de los
voladura con explosivos. explosivos se hace por trabajadores especializados,
c) Los vehículos utilizados para el transporte responsables y debidamente designados y autorizados
de explosivos dentro de las instalaciones minero conforme a la legislación vigente sobre uso de explosivos
- metalúrgicas deben estar en perfecto estado de y materiales relacionados. Además, se deben cumplir las
funcionamiento, deben ser de construcción sólida, llevar siguientes disposiciones:
letreros con la palabra “explosivos”, se deben mantener
limpios y libres de materiales inflamables. El material a) Está prohibido abrir los cajones o cajas de explosivos
explosivo se debe ubicar en la tolva del vehículo, la utilizando herramientas metálicas. Sólo se puede utilizar
que debe estar recubierta interiormente con madera, para estos efectos martillos y cuñas de madera.
previamente tratada con material ignífugo, y provista de b) Se debe tener especial cuidado de utilizar materiales
barandas con una altura no menor de uno punto veinte explosivos de buena calidad y en perfecto estado de
(1.20) metros y que sea igual o mayor a la altura de la conservación.
tolva, para evitar caídas accidentales. Los vehículos c) En caso de encontrar dinamita congelada, exudada,
antes referidos deben estar, además, provistos de, por lo mojada o deteriorada se debe comunicar en el acto al
menos, dos (2) extintores de incendio de polvo químico personal especializado para la destrucción inmediata de
seco multipropósito. Se debe evitar sobrecargar los dicho material, quedando prohibido su uso.
vehículos, hacer paradas innecesarias y transitar por d) Está prohibido el uso, para cualquier objeto, de las
zonas muy frecuentadas. cajas de madera o de cartón, papeles u otros envoltorios
d) Cuando se transporta explosivos en el interior de las que hayan contenido explosivos.
minas, los vehículos deben tener todas las condiciones de e) Llevar un control estricto del consumo de explosivos.
seguridad del caso, debiendo destinarse exclusivamente Al transportar explosivos para una tanda de perforación
a esta tarea. se debe cuidar de limitar la cantidad para evitar poner en
La velocidad no debe ser mayor de diez (10) kilómetros peligro las labores vecinas, así como las sustracciones
por hora y se debe establecer previamente el derecho de y el almacenamiento en los lugares de trabajo de los
vía libre. Está prohibido transportar explosivos en general explosivos sobrantes.”
sobre locomotoras o carros mineros. Para transportar
explosivos se puede utilizar carros mineros adecuados “Artículo 289.- Los explosivos malogrados de
como plataformas especiales, con piso y paredes de cualquier naturaleza así como las cajas, papeles y
madera con material ignífugo. El carro minero adecuado demás envoltorios que se utiliza en el embalaje de
a plataforma para el transporte de explosivos debe estar explosivos deben ser destruidos. Para su destrucción
separado de la locomotora, como mínimo, por otro carro debe considerarse los ANEXOS 34 y 35, además de
vacío. lo dispuesto en las normas de la materia emitidas por
e) En minas subterráneas, el transporte de explosivos SUCAMEC y cumplir lo siguiente:
desde los polvorines a los frentes de trabajo se debe
hacer en recipientes independientes y en cantidades a) La destrucción debe hacerse sólo por trabajadores
estrictamente necesarias para su utilización inmediata. En especialmente entrenados en este aspecto.
caso de que el trabajador transporte el explosivo, el peso b) Los fulminantes corrientes y la mecha armada
no debe exceder de veinticinco (25) kilogramos. que se encuentran deteriorados o inservibles deben ser
f) El trabajador responsable del traslado debe ser destruidos.
especializado y conocedor de todas las precauciones c) No se deben destruir más de cien (100) unidades
pertinentes en el manipuleo de sustancias explosivas, simultáneamente.
respetando una distancia mínima de diez (10) metros de d) Para destruirlos se debe hacer un agujero de unos
trabajador a trabajador. cincuenta centímetros (50 cm) de profundidad en el cual
g) Durante el transporte de sustancias explosivas, tanto se debe colocar los fulminantes tapándolos con tierra no
en superficie como en el interior de la mina, únicamente muy apretada o con arena.
los trabajadores encargados de su manipuleo pueden e) El disparo se debe hacer por medio de una mecha
ocupar el vehículo con los explosivos. Está prohibida la armada, tomando todas las precauciones necesarias para
presencia de otros pasajeros. este tipo de trabajo.
h) Se deben dar instrucciones para obligar al personal f) Por ningún motivo se debe arrojar los fulminantes
que transporta explosivos a hacerlo con la máxima malogrados a las masas de agua.”
precaución evitando choques, rozamientos, chispas y
demás causas posibles de accidentes. “Artículo 291.- El almacenamiento, transporte y uso
i) Al completar el traslado de explosivos se deben dejar de los agentes de voladura debe llevarse a cabo bajo la
los vehículos completamente limpios y libres de residuos. supervisión de un personal competente, experimentado y
j) El sistema eléctrico del equipo de transporte debe ser autorizado.
a prueba de chispas y su carrocería debe estar conectada Para el caso de ANFO se debe tener en cuenta lo
a tierra mediante una cadena de arrastre o un sistema siguiente:
de seguridad certificado para este fin. La posibilidad de
chispas por rozamiento debe ser eliminada aplicando 1. Almacenamiento:
El Peruano / Viernes 18 de agosto de 2017 NORMAS LEGALES 25
a) El ANFO envasado en cualquiera de los tipos de o) No están permitidos los tubos de metal, ni tampoco
envase debe ser colocado en anaqueles de madera con los de plástico que generen electricidad estática en el
tratamiento ignífugo que permitan la libre circulación de los carguío de ANFO.
trabajadores y el aire entre anaqueles y alrededor de éstos. p) Cuando sean detectadas corrientes eléctricas
b) El ANFO envasado se debe almacenar con subsidiarias o electricidad estática, corresponde paralizar
explosivos compatibles, manteniendo distancias la operación de carga hasta que dicha situación sea
apropiadas para asegurar flujos de aire en circulación. remediada.”
c) Siendo las mezclas de ANFO muy inflamables
deben ser tratadas como explosivos y almacenadas “Artículo 293.- Para carga, acarreo y descarga en
en depósitos secos bien ventilados con las mismas labores donde se utilice rieles, el titular de actividad
precauciones que éstos. minera debe cumplir lo siguiente:
d) No se debe permitir que ingresen al lugar de
almacenamiento trabajadores no autorizados. El local a) Las locomotoras y automotores deben estar
debe estar bien ventilado y se prohíbe que fumen o utilicen provistos de faros delanteros y posteriores, frenos y
fósforos o cualquier artículo de llama abierta dentro de él. bocina; además de señales portátiles o dispositivos de
material altamente reflexivo de color rojo en el último carro
2. Transporte: del convoy.
b) Las dimensiones de los rieles, así como
Para el transporte de ANFO son de aplicación los sus empalmes y soportes, se deben ajustar a las
dispositivos previstos en las leyes y reglamentos vigentes especificaciones de fábrica dadas a esa clase de material
para el transporte de explosivos. para el peso y velocidad de los vehículos que transitan
sobre ellos.
3. Usos: c) En las labores de acarreo con locomotoras se debe
dejar un espacio no menor de setenta (70) centímetros
a) El uso de ANFO en minas subterráneas requiere entre los puntos más salientes de los vehículos, cuando
la aprobación de la Gerencia General de la titular menos a uno de los costados de la galería, para permitir
de actividad minera o el órgano que haga sus veces la circulación del personal.
dentro de la Unidad Minera o Unidad de Producción, de d) La pendiente máxima permisible en las galerías y
conformidad a los requisitos establecidos en el ANEXO demás labores horizontales en donde haya que utilizar
36. La Gerencia General o el órgano que haga sus veces acarreo mecánico sobre rieles debe ser de seis por mil
dentro de la Unidad Minera o Unidad de Producción (6 x 1000).
puede modificar la aprobación de uso de ANFO cuando la e) Los enganches de los carros en planos inclinados
operación lo requiera. deben tener sistemas de engrapes adecuados para evitar
La copia del documento que apruebe el uso de ANFO que puedan desprenderse durante la marcha.
debidamente sustentado debe ser remitida a la autoridad f) Durante la limpieza del mineral derribado se debe
competente para su fiscalización, dentro de los cinco (05) usar siempre los estribos de las palas mecánicas.
días hábiles siguientes de su aprobación. g) Se deben tomar las precauciones de seguridad
La autoridad competente lleva a cabo la supervisión necesarias para evitar que los carros o vagonetas puedan
correspondiente en la siguiente fiscalización regular que trasladarse más allá del límite fijado, colocando barreras
tenga programada, o de manera inopinada, cuando lo delante de dicho límite.
considere necesario. h) Cuando por las galerías se realice el tránsito
b) Puede usarse en taladros húmedos sólo si se mecanizado de vagonetas, se deben establecer
encuentra envasado en cartuchos herméticos. refugios peatonales a distancias no mayores de
c) Debe usarse un cebo adecuado para asegurar cincuenta (50) metros. Estos refugios deben tener
el inicio de la detonación de la columna de ANFO a su dimensiones mínimas de un (1) metro de ancho por un
velocidad régimen de detonación. Se debe usar una guía (1) metro de profundidad y uno punto ochenta (1.80)
impermeable para defenderla del combustible líquido que metros de altura y se deben conservar siempre libres
pueda exudar el ANFO. de materiales y de escombros.
d) En los frentes ciegos es obligatorio usar ventiladores. i) El cable de trolley en las instalaciones subterráneas
Se debe regar el material roto antes de su remoción. debe estar instalado de manera tal que quede
e) Antes de efectuar el encendido de los tiros debe perfectamente aislado de todo material combustible y con
retirarse todo tipo de maquinaria y equipo. los dispositivos de seguridad convenientes al caso.
f) Se debe autorizar el ingreso de personal una vez Los cables de trolley deben estar instalados a una
comprobada que las concentraciones de los gases de altura no menor de uno punto ochenta (1.80) metros sobre
la voladura en el ambiente se encuentren dentro de sus los rieles y estar protegidos en las zonas de circulación
límites de exposición ocupacional. intensa de trabajadores para evitar contactos con ellos o
g) En el caso de los tiros fallados de ANFO que no con las herramientas.
puedan ser detonados, los taladros pueden ser lavados j) La velocidad máxima de las locomotoras en interior
con agua a presión usando tubos de plástico. mina no debe ser mayor de diez (10) kilómetros por
h) No cabe aprobación para el uso de ANFO o sus hora. En túneles y socavones principales, se permite
mezclas si el titular de actividad minera no ha cumplido velocidades mayores, sustentados en un informe técnico
con el requisito previo de capacitar a los trabajadores. elaborado por el titular de actividad minera, sujeto a
i) Está prohibido efectuar mezclas extraordinarias de fiscalización por la autoridad competente.”
prueba en las labores subterráneas.
j) Todo equipo neumático y de presión de aire usado “Artículo 295.- Para la extracción del mineral roto,
para el carguío atacado del ANFO en los taladros debe en labores mineras donde no se utilicen rieles, debe
tener sus propias conexiones a tierra en perfecto estado cumplirse lo siguiente:
para descargar la electricidad estática que pudiera
generarse. a) La maquinaria de bajo perfil para la remoción del
k) Para los fines del literal anterior no se deben usar material derribado debe tener protector guarda cabezas
tuberías de aire, de agua, rieles, ni el sistema de puesta a sólido y ser resistente a las posibles caídas de roca. Debe
tierra permanente. estar provista de luces delanteras, posteriores, bocinas y
l) Cuando se use equipo de carguío montado sobre un extintor adecuados.
carro y rieles, éste debe ser aislado y conectado a tierra Además, de acuerdo a los resultados de una
por conductor separado y eficiente. evaluación de riesgos que considere las características
m) Los tubos de carga deben ser fabricados con del trabajo que se realice, el titular de actividad minera
material plástico de alta resistencia a la abrasión, rotura y determina si corresponde instalar cabinas climatizadas u
de alta capacidad dieléctrica. otro sistema equivalente.
n) Los tubos de carga deben ser por lo menos de Se asigna vehículos escolta a las maquinarias
setenta (70) centímetros más largos que los taladros a de bajo perfil, incluyendo jumbo, para su traslado en
cargar. superficie.
26 NORMAS LEGALES Viernes 18 de agosto de 2017 / El Peruano
b) No se permite el ingreso a subsuelo a los equipos concentrados apilados debe estar entre seis por ciento (6
cuya emisión de gases y humos estén provocando %) y nueve por ciento (9 %).
concentraciones por encima de los límites de exposición d) Los concentrados que requieran mezclarse
ocupacional para agentes químicos, establecidos en deben contener una humedad controlada, que permita
el ANEXO 15 e inciso e) del artículo 254 del presente su manipuleo y evite la emisión de polvos fugitivos.
reglamento. e) Las paredes perimetrales que delimitan la propiedad
c) Los echaderos deben tener un muro de seguridad del depósito deben tener una altura mínima de cinco (5)
de 2/3 de la llanta de mayor diámetro del equipo más metros.
grande que trabaja en dicho echadero y parrillas con una f) Las paredes donde el concentrado ejerza presión
gradiente máxima de seis por ciento (6 %), así como una lateral directa deben ser de concreto armado.
adecuada iluminación. Los muros de contención deben g) Apilar el concentrado hasta una altura menor a
mantenerse limpios. un (1) metro de la altura máxima de las paredes que lo
d) Los cruces, cambios y vías de tangentes largas limitan.
deben usar un sistema de señales y semáforos para h) En los lugares donde el viento ejerza una acción
prevenir accidentes de tránsito. mecánica sobre los concentrados, sobre las paredes
e) En toda instalación subterránea, la distancia se debe colocar cortavientos de dos (2) metros de
mínima que se deja entre el punto más sobresaliente de altura como mínimo, con un ángulo de cuarenta y cinco
una máquina cualquiera y el techo o paredes es de un (45) en el extremo, hacia el lado interior del depósito.
(1) metro. i) Instalar en la(s) puerta(s) del depósito un(os)
f) No se permite transportar personal sobre carga de sistema(s) de lavado con agua a presión para toldos,
mineral o desmonte, sobre los estribos u otros espacios. tolva, vagones y neumáticos de los camiones antes de su
En la cabina se transporta sólo el número reglamentario salida. Asimismo, se debe construir pozas de decantación
de personal.” para recuperación de finos.
j) Las aguas de lavado de vehículos y de lluvias
“Artículo 320.- Las máquinas y equipos que posean captadas en los depósitos de concentrados no deben ser
partes móviles expuestas que impliquen riesgo de descargadas directamente a cursos de agua, sino deben
caídas o atrapamiento de personas deben contar con ser tratadas, evaporadas o recicladas.
guardas de protección. Estos dispositivos deben evitar k) Recuperar los concentrados remanentes mediante
el contacto del cuerpo humano con elementos móviles un sistema de barrido y aspirado mecanizado que permita
tales como fajas transportadoras, polines, poleas, rodillos, dejar limpia la plataforma, las vías de acceso y los pisos
engranajes, volantes, bielas, ejes, correas, tornillo sin fin del depósito.
y otros, los cuales deben ser identificados, inventariados l) En caso de existir comedores o áreas destinadas
y señalizados. para el consumo de alimentos en los depósitos de
Está prohibido el inicio de operación de maquinarias concentrados, éstos deben situarse de tal manera que los
y equipos que no cuenten con las respectivas guardas de trabajadores puedan acceder a ellos desde los vestuarios,
protección. sin atravesar las zonas de trabajo.
Está prohibido el retiro de guardas de protección, de m) Disponer un recambio de ropa diario, de forma tal
maquinaria y equipos en movimiento.” que se mantenga al trabajador aseado desde el inicio de
su jornada laboral.
“Artículo 324.- En las concesiones de transporte de n) El personal operativo designado al manejo de
concentrados a través de mineroductos, se implementan concentrados tiene que utilizar de manera obligatoria los
programas de supervisión y mantenimiento, sistemas EPP correspondientes.
de control de monitoreo de operación, de monitoreos o) Deben contar con un manual de procedimientos
topográficos, de verificación de puntos de control de y PETS relacionados con el sistema de depósitos de
presiones, de control periódico de desgaste del ducto y concentrados y refinados.
el protocolo de respuesta a emergencias. La tecnología p) Muestrear la exposición ocupacional al polvo
empleada para llevar a cabo los programas y sistemas generado por la carga y descarga de los concentrados.
antes mencionados debe ser avalada por un informe El registro de dichos muestreos debe ser presentado a la
técnico en el que se acredite su eficacia y eficiencia autoridad competente cuando lo solicite.”
técnica para evitar la ocurrencia de accidentes.
Para el diseño, operación, inspección y mantenimiento “Artículo 330.- Los depósitos en los que se almacene
de los mineroductos que se construyan a partir de la y/o se manipule concentrados de mineral y que se
entrada en vigencia del presente reglamento, se debe encuentren ubicados cerca de o en zona portuaria, deben
cumplir lo establecido en la Norma Técnica ASME B31.4 contar con techos y paredes, así como sistemas de
– 2016, sus normas complementarias y sustitutorias, en control que evite las emisiones de material particulado de
cuanto sean aplicables a las condiciones y requerimientos concentrados al ambiente exterior.
específicos indicados en el expediente técnico presentado Se deben efectuar muestreos semanales de exposición
para la concesión de transporte minero.” ocupacional al plomo a un trabajador seleccionado
aleatoriamente, al interior de los depósitos de concentrados.
“Artículo 325.- En las concesiones de transporte Las concentraciones del plomo no deben superar el Límite
de mineral o concentrado o desmonte en fajas de Exposición Ocupacional de 0.05 miligramos por metro
transportadoras se debe implementar programas de cúbico de aire. Es de aplicación lo establecido en el Decreto
supervisión y mantenimiento, sistemas de control de Supremo Nº 015-2005-SA, o la norma que la modifique
monitoreo de operación, de monitoreos topográficos, o sustituya, para efectos de los muestreos y límites de
de iluminación, de ventilación, de ruido, de polvo, de exposición ocupacional antes mencionados.
comunicación y de drenaje; instalaciones eléctricas, Los depósitos de concentrados deben sujetarse a lo
motores y sistemas contra incendio.” establecido por el Decreto Legislativo Nº 1048 que precisa
el almacenamiento de concentrados de minerales en
“Artículo 329.- Respecto a prácticas de depósitos ubicados fuera de las áreas de las operaciones
almacenamiento, transporte y manipuleo, el titular de mineras.”
actividad minera debe establecer las siguientes medidas
de prevención de riesgos: “Artículo 357.- Los canales, zanjas, pozas, cochas,
pasillos, gradas y vías de tránsito de trabajadores y
a) Contar con pisos impermeabilizados o lozas de materiales deben estar iluminados en toda su longitud con
concreto de alta resistencia, muros reforzados, casetas, niveles no menores de trescientos (300) lux y deben estar
oficinas, servicios higiénicos y duchas. protegidos con barandas y/o mallas para evitar la caída
b) Las pilas de distintos concentrados deben estar de trabajadores.
protegidas con cobertores de polipropileno. Los depósitos de relaves deben estar iluminados
c) Controlar la humedad de las rumas de concentrados conforme a la evaluación IPERC; además deben estar
mediante aspersores, en forma permanente, a fin de no señalizados, los accesos deben estar bloqueados y con
generar material particulado. El rango de humedad de los prohibición de ingreso a personas no autorizadas.”
El Peruano / Viernes 18 de agosto de 2017 NORMAS LEGALES 27
“Artículo 376.- En toda instalación mecánica se debe d) Orden y limpieza.”
cumplir, también lo siguiente:
“Artículo 395.- Los servicios subterráneos para playa
a) Las salas o locales donde funcionen máquinas de estacionamiento, servicentro y áreas de depósito de
estacionarias deben tener un tamaño adecuado para aceite y grasa deben cumplir lo siguiente:
la instalación de sus diversos mecanismos; dejando,
además, amplio espacio para el movimiento del trabajador a) Estar ubicado de tal manera que una explosión o
encargado de su manejo y reparación. incendio ocurrido dentro de sus instalaciones tengan un
mínimo efecto sobre otras áreas de trabajo o instalaciones
b) Todo equipo mecánico, eléctrico o electromecánico
estacionario debe ser operado sólo por trabajadores de la mina.
debidamente capacitados y autorizados. b) Equiparlos con un sistema de detección automático
y un sistema de supresión manual o automático que
c) Se debe colocar carteles en sitios visibles indicando, actúe en casos de incendio, correctamente diseñado e
mediante leyendas y dibujos ilustrativos, los posibles instalado, para lo cual se debe tomar como referencia lo
peligros que puedan existir y la forma de evitarlos. establecido en la Norma Técnica Especializada NFPA 122
d) En toda instalación subterránea, la distancia mínima o la norma técnica que la sustituya.
que se debe dejar entre el punto más sobresaliente de c) Disponer en superficie de una central contraincendios
una máquina cualquiera y el techo o paredes es de un para apoyo inmediato en caso de emergencias.
(1) metro. d) Tener un piso de concreto con zanja de servicio.
e) Queda prohibido dejar la llave de contacto en los e) Estar equipado con medios para contener
equipos”. escapes o fugas de combustibles, aceites o grasas
incluidos el uso de receptáculos a prueba de fuego,
“Artículo 382.- En cuanto a la prevención de caídas que puedan ser removidos de la mina apropiada y
en pozos y pasos a nivel, así como respecto del trabajador adecuadamente.
a la intemperie: f) Tener una circulación adecuada para la realización
segura de todo tipo de trabajo.”
a) Las zanjas, pozos y otras aberturas peligrosas
deben tener cubiertas resistentes o estar protegidas con Artículo 2.- Refrendo y Vigencia
resguardos que impidan accidentes y sean capaces de El presente Decreto Supremo es refrendado por la
soportar el doble del peso del número máximo de personas Ministra de Energía y Minas y entra en vigencia al día
y sus equipos que se prevé se ubican temporalmente siguiente de su publicación.
sobre la cubierta. Además, se deben colocar avisos
preventivos. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
b) Cuando no pueda evitarse el establecimiento TRANSITORIA
de pasos a nivel, éstos debe estar protegidos por un
guardabarrera o barreras de suficiente resistencia y ÚNICA.- Otórguese un plazo de trescientos sesenta
deben tener por lo menos 1.20 metros desde su parte días calendario, contados desde el día siguiente de
superior hasta el nivel del piso. Además, se deben colocar la publicación del presente Decreto Supremo, para la
avisos preventivos. implementación del numeral 4 del artículo 249 y artículo
c) Está prohibido el tránsito de personas no autorizadas 251 del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional,
a lo largo de las líneas de ferrocarril. aprobado por el Decreto Supremo Nº 024-2016-EM.
d) Cuando, por la naturaleza de las operaciones, los
trabajadores deban permanecer en los patios, se les debe Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciséis
proteger adecuadamente de la intemperie. días del mes de agosto del año dos mil diecisiete.
e) Se debe instalar un sistema de protección de
personal e instalaciones contra tormentas eléctricas, en PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
lugares donde se presenten estos fenómenos naturales, Presidente de la República
debiendo contar con equipos de detección y alerta de
tormentas, pararrayos y refugios. CAYETANA ALJOVÍN GAZZANI
f) Se deben ejecutar todas las medidas del caso
Ministra de Energía y Minas
para la protección y adaptación del personal expuesto a
temperaturas extremadamente altas o bajas.
g) Todos los trabajadores deben estar protegidos
contra las irradiaciones de cualquier fuente de calor, por ANEXO 1
aislamiento del equipo, protección personal u otro medio.”
PLAN DE MINADO ANUAL
“Artículo 394.- Los talleres de mantenimiento de
equipos petroleros en subsuelo deben ser construidos EXPLOTACIÓN A CIELO ABIERTO – TAJO
en áreas de roca competente con sus elementos de (CONCESIONES METÁLICAS Y NO METÁLICAS)
sostenimiento de acuerdo a la evaluación y análisis que
realice el departamento de geomecánica, la iluminación El plan de minado aprobado por la Gerencia General
debe cumplir lo dispuesto en el ANEXO 37 del presente del titular de actividad minera o quien haga sus veces
reglamento y, con relación a la ventilación, se debe debe contener lo siguiente:
verificar lo dispuesto en el artículo 246 del presente
reglamento. a) Plano general de ubicación de todas las
Además, se debe cumplir lo siguiente: instalaciones del proyecto, incluidas mina(s),
botadero(s), cantera(s) de préstamo, planta de beneficio,
a) Los depósitos de combustible, aceites, grasas relavera(s), talleres, vías de acceso, campamentos,
y otros materiales ubicados dentro de los talleres de enfermería y otros en coordenadas UTM WGS 84 y a
mantenimiento deben estar protegidos contra choques e escala adecuada.
incendios. Los stocks deben limitarse al uso de un (1) día b) Diseño del tajo, indicando los límites finales de
como máximo. explotación, secciones verticales y área de influencia no
b) Evitar derrames de combustibles, aceites, grasas y minable, entendidas éstas como la franja de cien (100)
desechos sólidos los que, recogidos, deben ser removidos metros de ancho como mínimo alrededor del tajo abierto,
a superficie. medida desde el límite final, así como los parámetros
c) En caso de tener la necesidad de contar con de diseño utilizados en rampas, bermas y banquetas de
tanques de combustible y servicentro, se debe elaborar seguridad, y carreteras de alivio.
un protocolo de respuesta a emergencias, el que forma c) Estudio geomecánico detallado con el que sustente
parte del plan dispuesto en el artículo 148 del presente los ángulos de talud utilizados en el diseño del tajo y del
reglamento. botadero.
28 NORMAS LEGALES Viernes 18 de agosto de 2017 / El Peruano
Ocupacional a cargo del titular de actividad minera. Estas máximo. Los representantes del titular de actividad minera
capacitaciones deben realizarse dentro de la jornada ejercen el mandato por el plazo que éste determine.
laboral.
6.2 Los trabajadores miembros del Comité y los 8. INSTALACIÓN PARA LA PRIMERA REUNIÓN
Supervisores de Seguridad y Salud gozan de licencia DEL COMITÉ
con goce de haber por treinta (30) días naturales por
año calendario para la realización de sus funciones. En 8.1 La convocatoria a la instalación del Comité
caso las actividades tengan duración menor a un año, corresponde al titular de actividad minera. Dicho acto se
el número de días de licencia debe ser computado en lleva a cabo en el local de la empresa, levantándose el
forma proporcional. Los días de licencia o su fracción acta respectiva.
se consideran efectivamente laborados para todo efecto La instalación del Comité se realiza dentro de los
legal. primeros diez (10) días del mes de enero.
8.2 El acto de constitución o instalación, así como
7. VACANCIA DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ toda reunión, acuerdo o evento del Comité, deben ser
asentados en el acta respectiva.
7.1. El cargo de miembro del Comité o de Supervisor 8.3 El Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional
de Seguridad y Salud Ocupacional queda vacante por debe llevar un registro donde consten los acuerdos
alguna de los siguientes causales: adoptados con la máxima autoridad de la empresa o
titular de actividad minera.
a) Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones 8.4 En la constitución e instalación del Comité se
consecutivas del Comité de Seguridad y Salud levanta el acta respectiva de la misma, la que debe
Ocupacional o inasistencia a seis (6) sesiones del contener como mínimo la siguiente información:
Comité de Seguridad y Salud Ocupacional, sean éstas
consecutivas o alternadas, en el lapso de su vigencia. a) Nombre de la empresa.
b) Enfermedad física o mental que lo inhabilite para el b) Nombre y cargo de los miembros titulares del
ejercicio del cargo. Comité.
c) Por cualquier otra causa que extinga el vínculo c) Nombre y cargo de los miembros suplentes del
laboral. Comité.
d) Lugar, fecha y hora de la instalación.
7.2. Los cargos vacantes son ocupados por el e) Otros de importancia.
representante suplente correspondiente, hasta la
conclusión del mandato. 9. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ
En caso de vacancia del cargo de Supervisor de
Seguridad y Salud Ocupacional, ésta debe ser cubierta a De no alcanzarse consenso en la elección del
través de la elección por parte de los trabajadores. Presidente y el Secretario del Comité en dos sesiones
7.3. El mandato de los representantes de los sucesivas, asume la Presidencia un representante de la
trabajadores o del Supervisor de Seguridad y Salud titular de actividad minera y la función de Secretario un
Ocupacional dura un año como mínimo y dos años como representante de los trabajadores.
ANEXO Nº 6
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
El uso de equipo de protección personal (EPP)
Comité de Seguridad y Salud Ocupacional. Reglamento Interno de Seguridad y
Seguridad y Salud Ocupacional y Política de Seguridad y Salud Ocupacional
Riesgos Eléctricos
Trabajos en altura
Primeros Auxilios
IPERC
Horas mínimas de
duración de capacitación 3 3 2 4 4 4 4 2 3 2 2 2 2 4 3 2 3 3 3 2
por cada curso
Los cursos que debe llevar cada trabajador se determinan de acuerdo al puesto de cada trabajador y en base a la IPERC
correspondiente.
El Peruano / Viernes 18 de agosto de 2017 NORMAS LEGALES 31
EXAMEN MÉDICO
ANEXO Nº 16 PRE-OCUPACIONAL
Empresa RETIRO
LUGAR Y FECHA DE NACIMIENTO DOMICILIO HABITUAL SUPERFICIE DETERMINAR LA APTITUD DEL TRABAJADOR PARA TRABAJO EN ALTURA HASTA
HÁBITOS Tabaco Alcohol Drogas TALLA: PESO: FUNCIÓN RESPIRATORIA Abs % TEMPERATURA
Nada FVC °C
Poco m. kg. FEV1
Habitual IMC FEV1/FVC Cintura
Conclusión ICC
CABEZA
CUELLO NARIZ
VISIÓN DE CERCA
VISIÓN DE COLORES
OIDOS Audición derecha 500 1000 2000 3000 4000 8000 Audición izquierda 500 1000 2000 3000 4000 8000
Hz 500 1000 2000 3000 4000 6000 8000 HZ 500 1000 2000 3000 4000 6000
8000
dB (A) dB (A)
OD
OTOSCOPIA F. Respiratoria min Presión arterial sistémica
Miembro Superiores
Miembro Inferiores
Columna Vertebral
No se hizo Anormal
Vértices
Campos pulmonares
Hilios
Senos Mediastinos
Reacciones serológicas
0/0 1/0 1/1 , 1/2 2/1, 2/2 , 2/3 3/2 , 3/3 , 3/+ A, B, C St a Lues
Observaciones
3. SERVICIOS 8. OTROS
3.1 Para refugios construidos en excavación en roca 8.1 Manuales explicativos para auxiliar a lesionados y
recomendaciones para manejar el estrés por calor.
• Línea independiente de aire comprimido (aire 8.2 Las estaciones de refugios sólo deben usarse
respirable). para caso de emergencias. No deben ser usados como
• Línea independiente de agua potable, de acuerdo comedor, almacén y otros.
al Reglamente de la Calidad de Agua para Consumo 8.3 Papel y lapiceros.
Humano, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 031-
2010-SA. 9. INSPECCIÓN Y MANTENIMIENTO
• Además, debe contar con un stock mínimo de agua
potable para 5 días de acuerdo al aforo 9.1 Inspección y mantenimiento trimestral del refugio
• Línea de comunicación al exterior. para asegurar su funcionalidad.
• Iluminación eléctrica. 9.2 Designar un (1) responsable de la inspección y
• Servicios higiénicos químicos. mantenimiento de los refugios (Indicar de manera expresa
• Servicios de respaldo de energía. el nombre y cargo del responsable).
• Las instalaciones eléctricas deben cumplir con el
Código Nacional de Electricidad. 10. PRUEBAS
3.2 Para refugios móviles 10.1 Cuando el refugio se instala por primera vez
debe hacerse una prueba en vacío para verificar su
• Suministro permanente y constante de aire hermeticidad.
comprimido (aire respirable). 10.2 Prueba de los sistemas alternos de servicios
• Suministro eléctrico permanente que se garantiza de (electricidad, iluminación, etc.)
acuerdo a las especificaciones de diseño del fabricante 10.3 Realizar una auditoría completa anualmente.
del refugio. 10.4 Si es un refugio movible realizar una prueba
• Línea de comunicación al exterior. completa luego de cada reubicación y cada 6 meses.
• Contar con un stock mínimo de agua potable para 5
días de acuerdo al aforo.
ANEXO 36
4. ACCESOS Y SEÑALIZACIÓN
REQUERIMIENTOS PARA APROBACIÓN
4.1 Las rutas que conduzcan a los refugios deben ser DE USO DE ANFO EN MINAS SUBTERRÁNEAS
de fácil acceso, incluso para vehículos. Estas rutas deben
estar señalizadas. El titular de actividad minera elabora una Memoria
4.2 Luz estroboscópica y sirena colocadas cerca Descriptiva de las operaciones o proyecto para el cual
de la puerta del refugio que faciliten su localización en se requiere que la Gerencia General apruebe el uso de
condiciones de humo o limitada visibilidad. ANFO, incluyendo lo siguiente:
El Peruano / Viernes 18 de agosto de 2017 NORMAS LEGALES 35
1. Razón Social del titular de actividad minera, Unidad escala establecida en el artículo 247 del
Minera o Unidad de Producción. reglamento;
2. Labores que requieran el uso de ANFO: Nivel, N = Número de trabajadores de la guardia más
nombre de las labores mineras de avance y de numerosa.
explotación (cuerpo/veta/manto), cota sobre el nivel del
mar, delimitación en caso de tajeos de explotación y b) Caudal requerido por el consumo de madera
longitud en el caso de labores de desarrollo y preparación, (QMa)
asimismo se indica las coordenadas y/o punto topográfico
del inicio y final de las labores de avance y la delimitación QMa = T x u (m3/min)
de las labores de explotación (tajeos).
3. Balance general de ingresos y salidas de aire de Donde:
la mina.
4. Balance de ingresos y salida de aire en las labores QMa = Caudal requerido por toneladas de producción
de explotación, desarrollo y preparación, para los cuales (m3/min)
se solicita el uso de ANFO; así como las demandas de aire u = Factor de producción, de acuerdo a escala
en función al personal, equipos con motores petroleros, establecida en el segundo párrafo del literal
gases de disparo y/o gases en ambiente para cada labor. d) del artículo 252 del reglamento;
5. Características de los ventiladores en caso de T = Producción en toneladas métricas húmedas
utilizarse, especificando las zonas en donde se encuentran por guardia.
instaladas.
6. Contar con plano de circuitos de ventilación de la FACTOR DE PRODUCCIÓN DE ACUERDO AL CONSUMO DE MADERA
mina, con indicación del área, velocidad y caudal de aire,
suscrito por ingeniero de minas o geólogo, colegiado y CONSUMO DE MADERA (%) FACTOR DE PRODUCCIÓN (m3/min)
habilitado. < 20 0.00
7. Contar con planos de las labores que requieren el 20 a 40 0.60
uso de ANFO en proyección horizontal y vertical, suscrita
por ingeniero de minas o geólogo colegiado y habilitado. 41 a 70 1.00
8. Autorización de Polvorín de ANFO, expedido por > 70 1.25
la SUCAMEC que cuente con el expediente técnico
correspondiente.
9. Transporte de ANFO: contar con procedimientos de c) Caudal requerido por temperatura en las labores
transporte desde el polvorín a las labores. de trabajo (QTe)
10. Manipuleo de ANFO: Contar con licencias del
personal autorizado por SUCAMEC para la manipulación QTe = Vm x A x N (m³/min)
de ANFO.
11. Descripción de uso del ANFO. Donde:
12. Contar con la constancia de la capacitación
brindada al personal sobre la ejecución de las mediciones QTe = Caudal por temperatura (m³/min);
de gases residuales después de los disparos, previo a Vm = Velocidad mínima;
continuar con otras actividades en las labores donde se A = Área de la labor promedio;
realizaron los disparos. N = Número de niveles con temperatura mayor a
13. Instrumentos y equipos para efectuar las 23°C, de acuerdo a escala establecida en el
mediciones de gases residuales, entre otros. tercer párrafo del literal d) del artículo 252 del
14. Descripción de los equipos de carguío de ANFO. reglamento.
15. Reglamento interno para uso de ANFO.
VELOCIDAD MÍNIMA
ANEXO 38 TEMPERATURA SECA (°C) VELOCIDAD MÍNIMA (m/min)
CÁLCULO DE REQUERIMIENTO DE AIRE < 24 0.00
24 a 29 30.00
1. REQUERIMIENTO DE AIRE TOTAL (QTo).- Cuando
en la operación se utilice equipos con motor petrolero:
La demanda de aire al interior de la mina debe ser d) Caudal requerido por equipo con motor
calculada de acuerdo al literal d) del artículo 252 del Petrolero (QEq)
reglamento, considerando la fórmula siguiente:
QEq = 3 x HP x Dm x Fu (m3/min)
QTo = QT1 + QFu Donde:
Donde: QEq = Volumen de aire necesario para la ventilación
(m3/min);
QTo = Caudal total para la operación HP = Capacidad efectiva de potencia (HPs);
QT1 = La sumatoria de caudal requerido por: a) el Dm = Disponibilidad mecánica promedio de los
número de trabajadores (QTr), b) el consumo equipos (%);
de madera (QMa), c) temperatura en labores de Fu = Factor de utilización promedio de los equipos
trabajo (QTe) y d) equipos con motor petrolero (%).
(QEq)
QFu = 15% del QT1 e) Caudal requerido por fugas (QFu)
A estos efectos, previamente debe determinarse lo QFu = 15% x Qt1 (m3/min)
siguiente:
Donde:
a) Caudal requerido por el número de trabajadores
(QTr) QT1 = QTr + QTe + QMa + QEq
se determina como Requerimiento de Aire Total el de d) Caudal requerido por fugas (QFu)
mayor valor.
La demanda de aire al interior de la mina debe ser QFu = 15% x Qt1 (m3/min)
calculada de acuerdo al literal d) del artículo 252 del
reglamento, considerando la fórmula siguiente: Donde: