02 Trabajo Final Monografia Cemla Plot
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1. RESUMEN EJECUTIVO
La iniciativa de plantear elaborar un manual de operación y mantenimiento de una obra de
captación es porque se considera una parte fundamental para el funcionamiento del sistema de
riego.
Cuando nos referimos al conjunto de estructuras o de obras hidráulicas, empleadas para brindar
el servicio de distribución de agua a los usuarios, inmediatamente hemos estado
acostumbrados a relacionarlo con el sistema de riego; hoy en día viene siendo conceptualizado
por la legislación vigente como sistema hidráulico.
Toda obra hidráulica después de su funcionamiento está sometida al deterioro ya sea por
agentes mecánicos, físicos, químicos o biológicos y la durabilidad de estas, depende por un
lado:
De la calidad de las obras, que son el reflejo de un buen diseño, una buena
construcción, buenos materiales de construcción, para citar las características más
importantes.
De la buena operación, que se refleja en el correcto criterio para el manejo de las obras,
por parte del personal a cargo.
Pero en gran medida un buen mantenimiento, se refleja por el seguimiento ordenado de
un plan de mantenimiento, con el que se puede alargar la vida útil de la obra diseñada
por un tiempo indefinido.
Con referencia a este objetivo la FAO (1991), hace una reseña histórica y afirma que existen
muchos ejemplos, que muestran cómo un buen mantenimiento y una buena cooperación entre
los agricultores, pueden hacer que los sistemas de riego, duren mucho más de lo que sus
proyectistas, argumentando que en España, Italia, Pakistán y otros países hay sistemas de
riego, que han estado funcionando durante siglos, los mismos que son un testimonio vivo, de
que los sistemas de riego bien mantenidos pueden beneficiar permanentemente a muchas
generaciones.
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Sin embargo en nuestro medio y coyuntura los proyectos elaborados para su implantación
desconocen el comportamiento de la cuenca y omiten las obras adicionales que comprendan en
tratamiento integral de cuenca aguas arriba.
Es por esa razón vemos la necesidad de hacer una pequeño manual sobre manteamiento en
obras de captación.
El operario debe tener la capacidad de identificar qué tipo de mantenimiento requiere la obra de
captación para el cual se describe los procedimientos básicos en el presente manual para poder
actuar de forma oportuna y preventiva en el mantenimiento de las obras hidráulicas porque de
ello dependerá el funcionamiento del resto del sistema de riego.
2. EL PROBLEMA
El problema principal en las obras de captación son la falta de manejo integral de cuencas, a
raíz de ello existe arrastre de sedimento y erosiones de forma totalmente descontrolado y por
posterior colmatación de nuestras obras de captación inhabilitando de forma eventual y/o
definitiva nuestro sistema de riego.
En muchas ocasiones no se presta la atención necesaria a la operación y mantenimiento, o es
delegada a la persona responsable de la operación como su exclusiva responsabilidad,
desligando al resto de la organización de estas tareas. Eso redunda en una disminución de la
vida útil de la infraestructura, es una fuente permanente de conflictividad y significa un mayor
gasto para la organización, lo que no permite prestar un servicio por lo menos adecuado y
eficiente a los usuarios/as.
3. OBJETIVO GENERAL
Prevenir anticipar y evitar interrupciones en la operación de los sistemas de riego, estableciendo
acciones que permitan un funcionamiento eficiente al costo mínimo posible asegurando la
distribución de agua a los usuarios.
4. OBJETIVO ESPECÍFICO.
Maximizar la vida útil de la obras hidráulicas e instalaciones
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Dotar de un instrumento que sirva de soporte técnico y metodológico que permita una
percepción integral de los sistemas de riego, identificando sus componentes y los
requerimientos de operación y mantenimiento.
Desarrollar capacidades técnicas y metodológicas en el personal de la Junta,
Comisiones y Comités de Usuarios para ejecutar y operativizar actividades relacionadas
a la Operación y Mantenimiento y su finalidad en la gestión técnica de las
Organizaciones de Usuarios de Agua y mejorar la habilidad del encargado.
Promover que las organizaciones de usuarios planifiquen y desarrollen un adecuado y
oportuno mantenimiento de la infraestructura hidráulica.
Conocer los costos de las obras e instalaciones y el costo de mantenimiento de las
mismas.
5. PROPUESTA DE VALOR PARA EL EMPRENDIMIENTO/ LA EMPRESA / PROYECTO O
INSTITUCION (ideal).
La propuesta de valor que se realiza en el presente es entender los procedimientos a seguir
para resolver de forma eficiente y coordinada los problemas futuros que pueden surgir en las
obras de captación, adoptando buena operación y mantenimiento del sistema para comprender
mejor la consistencia de cada uno de ellos a continuación se ilustra la explicación de su
consistencia:
5.1. OPERACIÓN DEL SISTEMA
Parámetro Definición Elementos a tener encuentra en la
operación del sector hidráulico
La definición de la Para poder ejecutar todas las actividades
Operación de un que comprende la operación es sumamente
sistema/sector necesario prever y planificar además de la
hidráulico no se distribución del agua, otras actividades que
OPERACION circunscribe son básicas y se complementan, es decir
solamente en distribuir contar con las herramientas técnicas como
el agua, sino que es el padrón (personería jurídica) de usuarios,
un concepto mucho inventario de la infraestructura de riego,
más amplio, significa Planificar el uso del agua utilizando
ejecutar además otras mecanismos como el plan de siembras y
actividades plan de riego (demanda) en base al
complementarias para conocimiento pleno de la disponibilidad de
poder garantizar el agua (oferta) y planificar los turnos de riego,
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servicio de riego a los haciendo el control del agua en las tomas
usuarios y captar el principales y laterales, tomando además las
agua desde la fuente, medidas correspondientes para realizar y
conducirla a través de garantizar las entregas de agua sólo a
un canal de derivación aquellos usuarios que han cumplido con su
o conducción, obligación del pago de la tarifa de agua.
distribuirla a un canal
lateral y entregarla en Otro factor primordial y no menos importante
cabecera de parcela a es la Organización para la Operación del
los usuarios. Sistema que deben implementar y desarrollar
las Juntas de Usuarios, sus Comisiones y
Comités. En este aspecto se tiene en cuenta
al personal técnico que debe contar
garantizar un adecuado servicio de
operación del sistema de riego.
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de servicio la procedimientos.
bocatoma, canales Programación de las actividades a través
principales, laterales y de un Plan de Mantenimiento y su
demás obras o periodo de ejecución.
estructuras que
conforman el sistema
de riego, actividades
que es importante
realizarlas
oportunamente.
Se debe tener en cuenta que prevenir oportunamente los daños que pueda sufrir la
infraestructura es fundamental para garantizar un buen servicio de riego a los usuarios. En
relación a esto se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
El deterioro o determinación de los desgastes.
El origen de los problemas
La frecuencia
La fuerza de trabajo disponible
En época de lluvias por las piedras y otros materiales que arrastra el agua se deterioran los
componentes de las bocatomas, provocando cortes o fisuras y erosión en el piso de la
estructura, en los muros de encauce, en las rejillas de captación y en el barraje.
La conservación de las estructuras que comprenden un sistema de riego, es variados, entre los
más importantes tenemos, Conservación y reparación de la protección de taludes: reposición de
losas, mampostería y enrocado acomodado.
Reparaciones pequeñas en muros de concreto y mampostería: resane de grietas, reposición de
rellenos de juntas de dilatación y socavaciones al pie de las estructuras.
Limpieza y pintado de estructuras metálicas, reparación de compuertas y mecanismos de
operación.
5.3. TIPOS DE MANTENIMIENTO
El mantenimiento anual de la infraestructura hidráulica, que realizan los regantes involucra el
desarrollo de una serie de actividades que podemos clasificar en tres tipos:
Estos tres tipos de mantenimiento permiten en conjunto alcanzar el objetivo de mantener en
condiciones de operatividad todas las estructuras del sistema, contemplando el momento más
oportuno de su ejecución así como el costo que demanda.
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TIPOS DE CARACTERISTICAS
MANTENIMIENTO
1.- NORMALES El mantenimiento normal es el preventivo, que se hace
rutinariamente para prevenir daños y mantener la infraestructura en
óptimas condiciones para su funcionamiento. Se hace generalmente
en el transcurso de cada año.
2.- El mantenimiento correctivo es el que se hace para que las obras
CORRECTIVAS afectadas recuperen su capacidad original, incluyendo
modificaciones en la Obra de Capitación y estructuras para
adecuarse a cambios que le permita cumplir con la misma eficiencia
de captación o mejorando su capacidad inicial.
3.- ESPECIALES El mantenimiento especial es el que se hace para reparar daños en
la infraestructura causados por calamidades o siniestros. Se debe
tener un fondo especial de reserva para estos casos imprevisibles.
Los daños mayores dan lugar a planes de rehabilitación o de
reconstrucción.
El mantenimiento no sólo implica realizar acciones de prevención
sino también se presentan casos en que existirá la necesidad de
reparar y de reemplazar obras de captación o equipos que operan en
la captación, también de instalar nuevos equipos o construir nuevas
obras.
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daños que puedan sufrir si no se realiza el mantenimiento
oportuno, así mismo se registrará aquellas en las que es
necesario corregir parte o toda la estructura por daños ya
presentados anteriormente.
2.- Identificar quienes Determinar quiénes deben participar (N° jornales por
participan usuario en función al área bajo riego que tiene cada uno),
qué cantidad de tiempo demandará la actividad y cuándo
debe realizarse (N° veces año y fechas).
3.- Cronogramar las Para cada mes previsto, señalar el día en el cual deben
fechas de mantenimiento cumplirse las distintas tareas.
4.- Definir jornada De Programar una jornada de trabajo, para las fechas
trabajo establecidas para el mantenimiento, poniéndose de
acuerdo que no supere las 6u 8 horas.
5.- Definir los recursos Determinar los recursos necesarios: materiales,
necesarios herramientas y mano de obra y quien dispondrá de dichos
materiales.
6.- Cuantificar jornales Cuantificar los jornales de mano de obra (que por
obligación realizan los usuarios) para las actividades
programadas de mantenimiento y considerar otras tareas o
actividades que se realizarán mediante el pago de jornales
con recursos de tarifa.
7.- Redactar Verificado los posibles problemas en la obra de captación
concisamente el Plan y distribución elaborar un plan de mantenimiento
de Mantenimiento coordinado con los regantes.
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Para realizar esta reparación en primer lugar debe desviarse el agua a un lado usando los
mecanismos necesarios con el fin de trabajar de forma libre sin presencia de agua, en caso que
el cauce no pueda desviarse se tendrá que buscar apoyo de personal calificado e intervenir con
productos especiales que permita el trabajo bajo agua.
Posteriormente a los trabajos realizados debemos hacer un seguimiento y control de los
trabajos de mantenimiento realizado.
El depósito de sedimentos en obras de captación son consecuencia de arrastre por las riadas y
por falta de tratamiento de cuencas aguas arriba.
De todas las actividades que requiere el mantenimiento de la infraestructura mejorada, la
remoción de sedimentos es una tarea que puede ser asumida con facilidad por los usuarios,
pero como las fechas de limpieza siguen siendo las mismas que cuando el sistema no estaba
mejorado, el sedimento se va acumulando y cuando es arrastrado por el agua daña la solera de
los canales.
En muchos casos la falta de mantenimiento oportuno causa el crecimiento de hierbas en el
canal provocando reducción de la capacidad de los mismos y pérdidas de agua.
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En tomas derivadores, cuando la acumulación de sedimentos es tan alta que sobrepasa las
capacidades de trabajo de los usuarios, las obras son abandonadas y optan por retornar al uso
de obras rústicas.
En algunos casos, a pesar de que la limpieza sea una práctica asumida por los usuarios, ésta
no tiene los efectos esperados cuando se desconoce el funcionamiento de las obras. Este es el
caso de las galerías filtrantes, que pese a la limpieza permanente, las barbacanas
continúan llenándose de sedimento, debido a que la mayor falencia que se ha percibido en este
tipo de obras es la mala construcción del filtro.
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Sin embargo, este tipo de mantenimiento no es practicado por los usuarios de los sistemas de
riego visitados.
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Foto 4 Revoque desprendido
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Un aspecto que normalmente no se toma en cuenta por su alto costo, pero que se constituye en
determinante para disminuir los riesgos de las obras de riego es la construcción de obras de
protección, que se deben realizar en la cuenca, aunque las medidas de control de un río de
montaña forman parte de un programa o de un proyecto de manejo de la cuenca y tienen por
objeto tomar control de los escurrimientos y corregir gradualmente los estados de inestabilidad
geomorfológica hasta alcanzar niveles adecuados de régimen.
Estas medidas estarán asociadas a las características propias que presenta cada zona o sector
componente de la cuenca. El control de la cuenca receptora comprende las medidas orientadas
a reducir el movimiento de masas de suelo, de manera que la carga de sedimentos sobre las
zonas del torrente ubicadas aguas abajo sean menores a la capacidad de transporte de estos
sectores.
Las medidas más recomendadas son la forestación y recubrimiento de laderas con vegetación.
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Cuando las obras cumplen con todos los criterios técnicos, sociales y son funcionales, recién se
puede indicar que la responsabilidad de su mantenimiento es de los usuarios.
A continuación se presentan estos criterios que han sido extraídos de los resultados de
investigación2 sobre obras hidráulicas en el PRONAR y mis propias observaciones. Cabe hacer
notar que estos no son los únicos criterios, puesto que estos pueden ser ampliados y
profundizados en la medida en que se investigue y analicen otros casos.
5.5.1. TOMA TIROLESA.
a) Diseño hidráulico
Los criterios para el diseño hidráulico de la toma tirolesa en función a las posibilidades de
mantenimiento son los siguientes:
Ubicar la obra de toma en cursos rectos del río.
Diseñar la obra de toma considerando las características del terreno de fundación y basado
en un análisis de riesgo de la cuenca.
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Diseñar la inclinación de la rejilla en función de las características del sedimento, para
facilitar el paso de este material por la rejilla y evitar que se acumule.
Diseñar la galería de la obra de toma con una pendiente como para permitir que las arenas
y piedras que ingresan por la rejilla sean evacuadas hacia el desarenador.
Diseñar una cámara de control a la salida de la galería, con dimensiones que permita
moverse a una persona con herramienta para realizar la limpieza.
Diseñar muros guía para evitar que en la zona de choque del chorro de agua sea desviado
muy fuertemente y se produzca socavamiento basal.
b) Diseño constructivo
Para la construcción de la toma tirolesa es preciso considerar lo siguiente:
Un tratamiento cuidadoso del perfil longitudinal del curso del río mediante la
pendiente de compensación (obras de control de torrente) evita que las obras de disipación
colapsen.
Los gaviones no resisten la gran cantidad de piedra de gran diámetro que arrastran las
riadas, en caso de ser utilizados se debe proteger para resistir el impacto.
Construir la caja de la galería de hormigón armado y el marco de la rejilla de plancha de
acero.
La cresta del azud debe ser de hormigón armado para resistir el desgaste
5.5.2. TOMAS DIRECTAS
a) Diseño constructivo
Determinar la profundidad de socavamiento para definir el tipo de cimentación que garantice
la estabilidad de la obra.
La obra de toma de hormigón armado soporta en mejores condiciones el impacto del
material pétreo.
5.5.3. TOMAS PRESAS DERIVADORAS
a) Diseño hidráulico
Diseñar el dintel de la bocatoma al mismo nivel o ligeramente inferior a la cresta del azud
para permitir que el agua ingrese aun cuando los caudales sean bajos, evita que los
usuarios tengan que construir un canal de aproximación para que ingrese el agua por la
bocatoma.
Diseñar en el azud una compuerta de limpieza de dimensiones adecuadas que permita la
eliminación de sedimentos, reduciendo el trabajo de los usuarios en el mantenimiento.
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Diseñar obras completas que incluyan desarenador y/o desgravador según las condiciones
de arrastre de material del río (ver desarenadores) y vertederos de excedencias, este es un
aspecto que se debe considerar para todos los tipos de tomas.
b) Diseño constructivo
Fundar el azud en material estable para evitar el sifonamiento y colapso de la base del
mismo.
Construir el colchón de disipación y el azud con material de resistencia suficiente como para
soportar el impacto del material pétreo.
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La sostenibilidad del sistema de riego va a depender de la inversión que realice la organización
campesina para asumir las responsabilidades de mantener la infraestructura de riego en
condiciones aptas para que la misma cumpla su función. La respuesta a estos requerimientos
puede ser directa a través del uso de recursos humanos y económicos que dispone la
organización de regantes, o a través de la contratación de servicios de terceros, en ambos
casos la responsabilidad económica (mano de obra y recursos) debe ser asumida por la
organización de regantes.
Por ejemplo, en el caso de la toma tirolesa en el sistema de riego denominado Challoma
Municipio de Bolivar, luego de la destrucción de la rejilla, ésta fue reparada una sola vez por los
usuarios, reparación inconsistente porque fue destruida nuevamente en la siguiente llegada de
agua. Posteriormente, no se volvió a reparar más y la galería colectora de agua fue rellenada
con piedra y cemento. De esta manera, la obra construida fue anulada por los usuarios y
volvieron a contar con una toma rústica lateral que se empalma con la bocatoma de ingreso al
canal mejorado.
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5.6.3. ENTRENAMIENTO PRÁCTICO EN CAMPO PARA LA EJECUCIÓN DE LAS
ACTIVIDADES A IMPLEMENTAR
Culminada la fase de capacitación, el facilitador del equipo responsable de la rutina, en
cumplimiento de lo especificado en la metodología educativa para el desarrollo de destrezas y
habilidades, definirá en coordinación con el personal técnico el ámbito donde llevar a cabo los
ejercicios prácticos que permitan complementar las enseñanzas teóricas impartidas, buscará
capacitar en campo al personal técnico, directivos y usuarios lideres para que conozcan en
principio los diferentes componentes del Sistema de Riego o Sector/Sub Sector Hidráulico, las
actividades que comprende la Operación del Sistema de Riego y los procedimientos para su
ejecución e implementación adecuada y/o mejorada, que les permita concretizarlo en un Plan
de Operación.
Paralelamente se buscará e incidirá en que los capacitados conozcan los procedimientos para
formular un Plan de Mantenimiento de manera sencilla, teniendo en cuenta las principales
actividades que deben considerar para hacer un mantenimiento efectivo y oportuno de su
infraestructura hidráulica.
5.6.4. ELABORACIÓN DEL DOCUMENTO PROPUESTA DE PLAN DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
Establecido como resultado de los talleres la necesidad de efectuar mejoras o implementar
nuevos procedimientos en el proceso de elaboración, ejecución y control de los Planes de
Operación y Mantenimiento, se deberá proceder a la formación de una comisión de trabajo,
integrada por un máximo de cinco personas, responsable de plasmar en un Plan la magnitud de
las tareas que son convenientes implementar o corregir para contar con un proceso ajustado a
la medida de las necesidades de la Junta, definir el personal que debe ser preparado para esta
finalidad (principalmente Directivos y usuarios) y que tipo de recursos son necesarios para la
planificación de las actividades a fin de alcanzar los objetivos trazados.
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Se buscará la revisión de las propuestas y la validación correspondiente por parte de la
Gerencia Técnica y Consejo Directivo de beneficiarios en una reunión general.
5.6.7. IMPLEMENTACIÓN Y APLICACIÓN DEL PLAN DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
La implementación de operación y manteniendo deberá ser de forma periódica con el objetivo
de mantener en condiciones ideales el sistema, sin embargo la implementación de un plan
deberá ser a largo plazo y todo trabajo deberá iniciar aguas arriba reforestando con especies
nativas y así lograr mayor recarga y evitar la erosiones y posterior colmatación de las obras de
captación.
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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7. BIBLIOGRAFÍA
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8. ANEXOS
Probabilidad De Riesgo:
Soluciones:
Croquis:
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FORMULARIO DE COMPUTOS METRICOS
Nombre de la obra: Calculado por:
Tipo de mantenimiento: Revisado por:
CÓMPUTOS MÉTRICOS
DIMENSIONES (METROS) VOLUMEN DE OBRA
ITEM NUMERO
DESCRIPCION UNID.
N° DE VECES ANCHO ANCHO
ALTO LARGO PARCIAL TOTAL
MAYOR MENOR
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PRESUPUESTO DE OBRAS CIVILES
NOMBRE DEL PROYECTO:
PRECIO
COSTO TOTAL
N° DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD UNITARIO
(BS.-)
(BS.-)
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COSTO TOTAL
(BS.-)
Total
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FORMULARIO DE CONTROL DE JORNALES
Comunidad: fecha:
N° de
fecha Nombre Actividades jornales
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