MUNICIPALIDAD PROVINCIAL

0 DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y EL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN”

ACUERDO DE CONCEJO N° 019-2016-MPSI/A

San Ignacio 19 de Febrero del 2016.

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN IGNACIO.

POR CUANTO:

El Concejo de la Municipalidad Provincial de San Ignacio, visto en Sesión Extraordinaria de Concejo del día
jueves 18.02.2016, EL RECURSO ADMINISTRATIVO DE RECONSIDERACIÓN CONTRA EL ACUERDO DE CONCEJO
N° 058-2015/MPSI.

ANTECEDENTES.

# Que, con fecha 20.01.2016, el regidor MANUEL DECILIO TORRES CASTILLO, presenta por mesa de partes el
escrito con registro Nro. 607; mediante el cual interpone RECURSO ADMINISTRATIVO DE
RECONSIDERACIÓN CONTRA EL ACUERDO DE CONCEJO N° 058-2015/MPSI.

Que, mediante Cartas N° 41-42-43-44-45-46-47-48-49-50-51/2016-MPSI/SG, de fecha -15.02.2016, se les hace

de su conocimiento de la solicitud a los integrantes del Concejo Provincial: Señor Alcalde Juventino Sadón
Gómez Torres DNI N°27849441 y los señores regidores: Segundo Heli Adríanzén Torres DNI N° 27847083,
Manuel Torres Castillo DNI N° 27841076, C.P.C. Ricardo Salomón Rodríguez Espinoza DNI N° 27822367, Prof.
Gonzalo Rafael Pesantes Peña DNI N° 27822367, Sr. Atilano Neyra Huamán DNI N° 27821172 Prof. Yenny
Frida Sánchez Sánchez DNI N° 27846260, Sra. Elvira Puerta Peña DNI N° 42775669, Sr. Andrés Núñez
Ramírez DNI N° 27823198, Prof. Luis Alfredo Saavedra Guerrero DNI N° 06097171 Ing. Pedro Antonio Núñez
Guerrero DNI N° 27822222, Sr. Alex Bacner Vásquez Pérez DNI N° 80488362; a fin de que tengan
conocimiento de causa de la solicitud del RECURSO ADMINISTRATIVO DE RECONSIDERACIÓN CONTRA
EL ACUERDO DE CONCEJO N° 058-2015/MPSI, interpuesto por el regidor Manuel Torres Castillo; asimismo
mediante la presente se convoca a los señores regidores integrantes del Concejo Provincial a Sesión
Extraordinaria de Concejo, a llevarse a cabo el día jueves 18.02.2016, a horas 4.00 pm. Teniendo como único
punto de agenda el RECURSO ADMINISTRATIVO DE RECONSIDERACIÓN CONTRA EL ACUERDO DE
CONCEJO N° 058-2015/MPSI, interpuesto por el regidor MANUEL DECILIO TORRES CASTILLO

• Que, mediante Carta N° 52-2016-MPSI/SG, de fecha 15.02.2016 se hace de conocimiento al solicitante Sr.
Lorenzo Aldaz Soria la sesión extraordinaria en el día y hora indica en tal carta.

• Que, mediante Resolución de Alcaldía N° 059-2016-MPSI/A. De fecha 16 de Febrero del 201-6, se resuelve:
ARTÍCULO PRIMERO: ENCARGAR el Despacho de Alcaldía de la Municipalidad Provincial de San Ignacio, al
Teniente Alcalde Sr. Segundo Heli Adrianzen Torres, debiendo asumir las funciones políticas, ejecutivas y
administrativas desde el día 17.02.2016 hasta el 19.02.2016.

QUORUM DE LA SESION DE CONCEJO EXTRAORDINARIA.

Que, en ese estadio del proceso de la sesión de Concejo antes referida el Secretario General procedió a tomar
lista de los señores integrantes del concejo municipal, estando presentes los siguientes regidores:

Segundo Heli Adríanzén Torres DNI N° 27847083, Manuel Torres Castillo DNI N° 27841076, C.P.C. Ricardo
Salomón Rodríguez Espinoza DNI N° 27822367, Prof. Gonzalo Rafael Pesantes Peña DNI N° 27822367, Prof. Yenny
Frida Sánchez Sánchez DNI N° 27846260, Sra. Elvira Puerta Peña DNI N° 42775669, Sr. Andrés Núñez Ramírez DNI N°
27823198, Prof. Luis Alfredo Saavedra Guerrero DNI N° 06097171 Ing. Pedro Antonio Núñez Guerrero DNI N° 27822222,
Sr. Alex Bacner Vásquez Pérez DNI N° 80488362.

Así mismo es pertinente consignar que mediante Resolución de Alcaldía N° 059-2016-MPSI/A. De fecha 16 de
Febrero del 201-6, se resuelve: ARTÍCULO PRIMERO: ENCARGAR el Despacho de Alcaldía de la Municipalidad
Provincial de San Ignacio, al Teniente Alcalde Sr. Segundo Heli Adrianzen Torres, debiendo asumir las funciones políticas,

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administrativas desde el día 17.02.2016 hasta el 19.02.2016, en este acto el pleno del Concejo Municipal fue
r el primer Regidor Segundo Heii Adrianzén Torres, puso de conocimiento del magno concejo a fin de que se
realizar la dispensa por la razón antes expuesta y que en efecto el Concejo en pleno acordó otorgar la dispensa
que el caso ameritaba.

ARGUMENTOS DE LA SOLICITUD DE VACANCIA.

Que, mediante solicitud del 607, el ciudadano el regidor Manuel Decilio Torres Castillo, interpone RECURSO
ADMINISTRATIVO DE RECONSIDERACIÓN CONTRA EL ACUERDO DE CONCEJO N° 058-2015/MPSI, argumentando
en sesión extraordinaria de concejo ante pleno municipal lo siguiente:

El Regidor Manuel Torres Castillo, saludo al Concejo Provincial y asi mismo manifestó que en aquella
oportunidad que se dio su vacancia no estuvo presente por motivos de salud y eso no es ninguna mentira porque hasta
el día de hoy sigue en tratamiento; e indica que ha solicitado el recurso administrativo de reconsideración; es por no
presencia y por este simple hecho todos tienen derecho a la defensa e incluso el acto administrativo que se ha
desarrollado es nulo de pleno derecho porque no ha obedecido la formalidad del caso. Manifestando que ios motivos por
los cuales le han solicitado la vacancia no han sido suficientes como para poder dejar de ejercer un cargo que la población
le ha encomendado. A la vez indico que existen tres supuestos fundamentales en el caso de nepotismo que se le está
imputando, hay dos actos que se puede decir: el de ser familiares, pero ellos bienes laborando desde el gobierno anterior
en la municipalidad antes que yo entre como regidor, entonces eso indica que yo de ninguna manera e influenciado para
que ellos trabajen, y lo otro es que no se puede demostrar es la injerencia que haya tenido para que estos señores puedan
aber obtenido algún beneficio y cuando me enterado he presentado mi carta de oposición respectiva, no he firmado
ngún documento que acredite que yo haya podido dar contrato, en tal sentido el segundo aspecto no se cumple, por lo
nto no está sujeto a ser vacado.

ARGUMENTOS DEL DESCARGO DEL AFECTADO.

Que, aun notificado el solicitante de la vacancia no estuvo presente a dicha sesión extraordinaria.

ANALISIS DEL CASO EN CONCRETO.

Que, luego de haberse ejercido su derecho de defensa por parte del agraviado (Regidor Manuel Decilio Torres
Castillo), se procedió a realizar el debate correspondiente en donde cada uno de los regidores sustentaron su voto
conforme a las atribuciones conferidas por la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972.

Por su parte el regidor Saavedra menciona que en sesión anterior voto en contra de la vacancia porque
considero que la vacancia más se enmarcaba en el artículo 63 de la LOM es decir por conflicto de intereses, ahora los
que votaron la sesión anterior a favor de la vacancia, solicita que sean ellos quienes esta vez se pronuncien, ratificaran o
revocaran su acuerdo y por su parte deja en claro que su posición es que el Jurado Nacional de elecciones tome la
decisión.

El regidor Ricardo Rodríguez Espinoza , solicito al regidor Manuel Torres Castillo que les fundamente sobre
punto séptimo de su recurso: responsabilidad administrativa por adopción de acuerdos, que dice los regidores Segundo
Heli Adrianzén Torres, Ricardo Salomón Rodríguez Espinoza, Gonzalo Rafael Pesantes Peña, Atilano Neyra Huamán,
Andrés Núñez Ramírez, Pedro Antonio Núñez Guerrero y Henrry Eric Pintado Puelles han incurrido en severas y graves
faltas administrativas, puesto que sin haberse tenido en cuenta nuestro escrito de reprogramación de sesión por motivos
de salud y sin haber escuchado( derecho de defensa) se han pronunciado por la procedencia de la vacancia.

El regidor Manuel Torres Castillo menciona que eso se refiere que al no estar presente el proceso estaba viciado,
si esto hubiese ido al JNE necesariamente tendría que haberme devuelto para su reconsideración porque no estaba
siguiendo la normatividad, ya que al no estar presente el acto no era válido

Por su parte el regidor Luis Saavedra Guerrero; manifestó que el regidor Manuel Decilio Torres Castillo si
presento sus descargos por medio de un documento con firma de su abogado y en el documento adjunto un certificado
que no tenía sello y por eso fue que se descartó la solicitud del regidor Manuel Decilio Torres Castillo.

El regidor Pedro Antonio Núñez Guerrero, expresa que en su recurso de reconsideración presentado por el
regidor Manuel Decilio Torres Castillo; su abogado los acusa de responsabilidad administrativa por adopción de acuerdos,

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haber que en su escrito del regidor Manuel Decilio Torres Castillo no expresa la postergación de su sesión
ia de vacancia, pues en su escrito tenido en cuenta su escrito de reprogramación de sesión por motivos de
ju n ta n d o si en el momento hubo un escrito de reprogramación solicitado por el regidor Manuel Decilio Torres
Castillo ingresado por mesa de partes.

El regidor Gonzalo Rafael Pesantes Peña, menciona que en el recurso administrativo de reconsideración
presentado por el regidor Manuel Deciiio Torres Castillo es válido, porque en todo proceso ¡uólcial o legal se sostiene
que toda persona es inocente mientras no se demuestre lo contrario; pues acá también tienen derecho a opinar es por
ello que tiene ser visto en esta sesión el recurso presentado por el regidor.

El regidor Luis Saavedra Guerrero plantea y deja expresa constancia que el expediente valla al Jurado Nacional
de Elecciones sea esta institución quien lo decida.

El regidor Atilano Neyra Huamán, expresa que la ley es la ley, la ley tiene que cumplirse; por tanto el recurso de
reconsideración presentado por el regidor Manuel Decilio Torres Castillo es importante porque se escuchando su derecho
de defensa.

El regidor Pedro Núñez Guerrero, manifiesta que atendiendo la solicitud de reconsideración del regidor en su
escrito no encuentra argumentos sólidos; indicando que en un recurso de reconsideración es ratificar, revocar o cambiar
de opinión o en todo caso declarar la vacancia.

El regidor Alex Bacner Vásquez Pérez, considera que este proceso de reconsideración esta fuera del término
vX ~ ^o>c(e ley, expresando que este caso sea elevado al JNE para quien lo decida.

El regidor Sr. Andrés Núñez Ramírez, expresa que nuevamente se esté tratando estos temas en sesión de
r concejo en vez de debatir temas a favor del desarrollo de la Provincia de San Ignacio; considerando que ei JNE sea quien
Cl>°(íetermine este caso.

El regidor Gonzalo Rafael Pesantes Peña; expresa que la agenda no es que el JNE sea quien determinara el
caso, la agenda el resolver el recurso administrativo de reconsideración presentado por el regidor Manuel Decilio Torres
Castillo.

SUSTENTACION DE VOTOS:

El regidor Manuel Decilio Torres por lo manifestado y por cumplir por ei mandato encomendado, a favor de la
reconsideración

El Regidor Ricardo Rodríguez Espinoza vota a favor de la reconsideración, en mérito a que no estuve presente
por su estado de salud

El Regidor Gonzalo Rafael Pesantes Peña, expresa que por lo vertido y lo expuesto por su persona y además
por haberles hecho recordar el documento que solicitaba la postergación por motivos de salud, vota a favor de la
reconsideración

El Regidor Atilano Neyra Huamán, considera que ante los nuevos medios probatorios, vota a favor de la
reconsideración.

La Regidora Yenny Sánchez Sánchez; indica que escuchando la lectura de los dispositivos y la solicitud
presentada por el regidor Manuel, considera que han cometido un error en haberlo juzgado en su ausencia y al haber
escuchado su exposición y argumentos, teniendo también su sustento físico donde explica que no ha sido su intención
beneficiar a sus familiares sino más bien es un acto administrativo; es por ello que vota a favor de la reconsideración.

La Regidora Elvira Puerta Peña, expresa que después de haber escuchado el argumento del regidor y por la
no presencia de aquel día, vota a favor de la reconsideración.

El regidor Andrés Núñez Ramírez, por lo expresado y luego de haber escuchado los argumentos, vota a favor
de la vacancia.

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Luis Alfredo Saavedra Guerrero; considera que este tema no se debe haber visto acá sino de vaya
en contra de la reconsideración.

El regidor Pedro Núñez Guerrero; expresa que el recurso es extemporáneo además por no existir nuevos
medios probatorios establecidos por la ley orgánica de municipalidades, vota a favor de la vacancia.

El regidor Alex Bacner Vásquez Pérez, cree que en la sesión anterior de la vacancia se ha tenido el pleno
conocimiento de las causales y el sustento que ha dado el vacador y conscientes de dar su voto; vota a favor de la
vacancia.

El regidor Segundo Heli Adrianzen Torres, vota a favor de la reconsideración porque cree que se ha vulnerado
el derecho de la defensa y de alguna manera pueden reconsiderar.

En consecuencia por mayoría votaron a favor del recurso administrativo de reconsideración los señores
regidores: Segundo Heli Adrianzén Torres DNI N° 27847083, Manuel Torres Castillo DNI N° 27841076; CPC. Ricardo
Salomón Rodríguez Espinoza DNI N° 27822367, Prof. Gonzalo Rafael Pesantes Peña DNI N° 27822367, Prof. Yenny
Frida Sánchez Sánchez DNI N° 27846260; Sr. Atilano Neyra Huamán N° 27821172; Elvira Puerta Peña DNI N° 42775669.

Así mismo también se procedió a registrar la sustentación de los votos en contra del recurso administrativo de
reconsideración, los regidores: Sr. Andrés Núñez Ramírez DNI N° 27823198, Prof. Luis Alfredo Saavedra Guerrero DNI
N° 06097171, Ing. Pedro Antonio Núñez Guerrero DNI N° 27822222, Sr. Alex Bacner Vásquez Pérez DNI N° 80488362

Al Amparo de lo establecido en el primer párrafo del A rt 23° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades y de conformidad con los considerandos del presente Acuerdo de Concejo; en estricta concordancia con
el Art. 11 ° y 13° del mismo texto legal, el pleno del Concejo Municipal de la Municipalidad Provincial de San Ignacio.

SE ACORDO:

PRIMERO: DECLARAR fundado el recurso administrativo de reconsideración presentado por el Sr. Manuel Decilio
Torres; en consecuencia se declara improcedente el pedido de vacancia del cargo de regidor Manuel Decilio Torres
Castillo, solicitado por el ciudadano Sr. Lorenzo Aldaz Soria; por la causal prevista en el A rt 11° de la Ley Orgánica de
Municipalidades Ley N° 27972; a fin de que ejerza su derecho conforme a sus atribuciones, por así disponerlo el Art. 23°
de la Ley N° 27972.

SEGUNDO: NOTIFICAR el presente Acuerdo de Concejo a las partes interesadas, a fin de que ejerzan su derecho
conforme a sus atribuciones, por así disponerlo el A rt 23° de la Ley N° 27972, dentro de los quince días hábiles siguientes
a la notificación.

REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CÚMPLASE.

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