GTC 137-Páginas-1-12 PDF
GTC 137-Páginas-1-12 PDF
GTC 137-Páginas-1-12 PDF
COLOMBIANA 137
2011-02-16
I.C.S.: 03.100.01
ICONTEC es una entidad de carácter privado, sin ánimo de lucro, cuya Misión es fundamental
para brindar soporte y desarrollo al productor y protección al consumidor. Colabora con el
sector gubernamental y apoya al sector privado del país, para lograr ventajas competitivas en
los mercados interno y externo.
La GTC 137 (Primera actualización) fue ratificada por el Consejo Directivo de 2011-02-16.
Esta guía está sujeta a ser actualizada permanentemente con el objeto de que responda en
todo momento a las necesidades y exigencias actuales.
A continuación se relacionan las empresas que colaboraron en el estudio de esta guía a través
de su participación en el Comité Técnico 32 Gestión del Riesgo.
CONTENIDO
Página
0. ALCANCE .................................................................................................................. 1
BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................... 9
0. ALCANCE
Esta guía suministra las definiciones de términos genéricos relacionados con la gestión del
riesgo. El objetivo es fomentar un entendimiento mutuo y consistente de la descripción de las
actividades relacionadas con esta gestión, así como un enfoque coherente de ésta, así el uso
de terminología de gestión de riesgo uniforme en los procesos y los marcos de referencia
relacionados con la gestión del riesgo.
Con respecto a los principios y las directrices sobre la gestión del riesgo, se remite a la norma
ISO 31000:2009.
Nota 1. Un efecto es una desviación de aquello que se espera, sea positivo, negativo o ambos.
Nota 2. Los objetivos pueden tener aspectos diferentes (por ejemplo financieros, salud,
seguridad, y metas ambientales) y se pueden aplicar en niveles diferentes (estratégico, en toda
la organización, en proyectos, productos y procesos).
Nota 3. A menudo el riesgo esta caracterizado por la referencia a los eventos (véase el
numeral 3.5.1.3) potenciales y las consecuencias (véase el numeral 3.6.1.3) o a una
combinación de ellos.
2.1 Gestion del Riesgo. Actividades coordinadas para dirigir y controlar una organización con
respecto al riesgo (véase el numeral 1.1.)
GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 137 (Primera actualización)
2.2 Marco de referencia para la gestión del riesgo. Conjunto de componentes que brindan
las bases y las disposiciones de la organización para diseñar, implementar, monitorear (véase
el numeral 3.8.2.1), revisar y mejorar continuamente la gestión del riesgo (véase el numeral
2.1) a través de toda la organización.
Nota 1. Las bases incluyen la política, los objetivos, el comando y el compromiso para
gestionar el riesgo (véase el numeral 1.1.)
Nota 3. El marco de referencia para la gestión del riesgo esta incluido en las políticas y
practicas estratégicas y operacionales globales de la organización.
2.1.2 Política para la gestión del riesgo. Declaración de la dirección y las intenciones
generales de una organización con respecto a la gestión del riesgo (Véase numeral 2.1)
2.1.3 Plan para la gestión del riesgo. Esquema dentro del marco de referencia para la gestión
del riesgo (véase numeral 2.1.1) que especifica el enfoque, los componentes y los recursos de
la gestión que se van a aplicar a la gestión del riesgo (véase el numeral 1.1.)
Nota 2. El plan para la gestión del riesgo se puede aplicar a productos, procesos y proyectos
particulares, y a parte de la organización o su totalidad.
3.1 Proceso para la gestión del riesgo. Aplicación sistemática de las políticas, los
procedimientos y las practicas de gestión a las actividades de comunicación, consulta,
establecimiento del contexto y de identificación, análisis, evaluación, tratamiento, monitoreo
(véase el numeral 3.8.2.1) y revisión del riesgo (véase el numeral 1.1.)
3.2.1 Comunicación y consulta. Procesos continuos y reiterativos que una organización lleva
a cabo para suministrar, compartir u obtener información e involucrarse en un dialogo con las
partes interesadas (véase el numeral 3.2.1.1) con respecto a la gestión del riesgo (véase el
numeral 1.1.)
3.2.1.1 Parte Interesada. Persona u organización que puede afectar, verse afectada o
percibirse a si misma como afectada por una decisión o una actividad.
Nota 1. Una persona que toma decisiones puede ser una parte interesada
GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 137 (Primera actualización)
Nota 2. El termino “parte interesada” también puede incluir a las “partes interesadas”
3.2.1.2 Percepción del riesgo. Visión del riesgo (véase el numeral 1.1.) que tienen las partes
interesadas (véase el numeral 3.2.1.1)
3.3.1 Establecimiento del contexto. Definición de los parámetros internos y externos que se
han de tomar en consideración cuando se gestiona el riesgo, y establecimiento del alcance y
los criterios del riesgo (véase el numeral 3.3.1.3) para la política para la gestión del riesgo
(véase el numeral 2.1.2)
3.3.1.1 Contexto externo. Ambiente externo en el cual la organización busca alcanzar sus
objetivos.
Nota. El contexto externo puede incluir:
- El ambiente cultural, social, político, legal, reglamentario, financiero, tecnológico,
económico, natural y competitivo, bien sea internacional, nacional regional o local
- Factores y tendencias que tienen un impacto decisivo en los objetivos de la
organización
- Relaciones con las partes interesadas (véase el numeral 3.2.1.1) externas y sus
percepciones y valores.
3.3.1.2 Contexto Interno. Ambiente interno en el cual la organización busca alcanzar sus
objetivos.
Nota. El contexto interno puede incluir:
- Gobierno, estructura organizacional, funciones y responsabilidades
- Políticas, objetivos y estrategias implementadas para lograrlos;
- Las capacidades, entendidas en términos de recursos y conocimiento (por ejemplo
capital, tiempo, personas, procesos, sistemas y tecnologías);
- Sistemas de información, flujos de información y procesos para la toma de decisiones
(tanto formales como informales);
- Relaciones con las partes interesadas internas y sus percepciones y valores;
- La cultura de la organización;
- Normas, directrices y modelos adoptados por la organización; y
- Forma y extensión de las relaciones contractuales.
3.3.1.3 Criterios del riesgo. Termino de referencia frente a los cuales la importancia de un
riesgo es evaluada (véase el numeral 1.1.)
Nota 1. Los criterios del riesgo se basan en los objetivos y el contexto externo (véase el
numeral 3.3.1.1.) e interno (véase el numeral 3.3.1.2) de la organización.
Nota 2. Los criterios del riesgo se pueden derivar de normas, leyes, políticas y otros requisitos.
3.4.1 Valoración del riesgo. Proceso global de identificación del riesgo (véase el numeral
3.5.1) , análisis del riesgo (véase el numeral 3.6.1) y evaluación del riesgo (véase el numeral
3.7.1).
3.5.1 Identificación del riesgo. Proceso para encontrar, reconocer y describir el riesgo (véase
el numeral 1.1)
Nota 1. La identificación del riesgo implica la identificación de las fuentes de riesgo (véase el
GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 137 (Primera actualización)
numeral 3.5.1.2), los eventos (véase el numeral 3.5.1.3), sus causas y sus consecuencias
(véase el numeral 3.6.1.3) potenciales.
Nota 2. La identificación del riesgo puede involucrar datos históricos, análisis teóricos,
opiniones informadas y expertas, y las necesidades de las partes interesadas (véase el
numeral 3.2.1.1).
3.5.1.1 Descripción del riesgo. Declaración estructurada del riesgo que usualmente contiene
cuatro elementos: fuentes, eventos (véase el numeral 3.5.1.3), causas y consecuencias (véase
el numeral 3.6.1.3)
3.5.1.2 Fuente del riesgo. Elemento que solo o en combinación tiene el potencial intrínseco de
originar un riesgo (véase el numeral 1.1)
Nota 1. Un evento puede ser una o mas ocurrencias y puede tener varias causas
Nota 4. También se puede hacer referencia a un evento sin consecuencias (véase el numeral
3.6.1.3) como un “cuasi accidente” , “incidente”, “situación de peligro” o “conato de accidente”.
3.5.1.5 Propietario del riesgo. Persona o entidad con la responsabilidad de rendir cuentas y la
autoridad para gestionar un riesgo (véase el numeral 1.1)
3.6.1 Análisis del riesgo. Proceso para comprender la naturaleza del riesgo (véase el numeral
1.1) y determinar el nivel de riesgo (véase el numeral 3.6.1.8)
3.6.1.2 Exposición. Extensión hasta la cual una organización, una parte interesada (véase el
numeral 3.2.1.1) o ambas están sujetas a un evento (véase el numeral 3.5.1.3)
3.6.1.3 Consecuencia. Resultado de un evento (véase el numeral 3.5.1.3) que afecta a los
objetivos
Nota 2. Una consecuencia puede ser cierta o incierta y puede tener efectos positivos o
GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 137 (Primera actualización)
3.6.1.5 Frecuencia. Numero de eventos (véase el numeral 3.5.1.3) o efectos por unidad de
tiempo definida.
Nota. La frecuencia se puede aplicar a eventos (véase el numeral 3.5.1.3) pasados o a eventos
futuros potenciales, en donde se puede usar como una medida de la probabilidad (véase el
numeral 3.6.1.1), la probabilidad (véase el numeral 3.6.1.3), o ambas.
3.6.1.7 Matriz de riesgo. Herramienta para clasificar y visualizar el riesgo (véase el numeral
1.1.) mediante la definición de rangos para la consecuencia (véase el numeral 3.6.1.3) y la
probabilidad (véase el numeral 3.6.1.1)
3.6.1.8 Nivel de riesgo. Magnitud de un riesgo (véase el numeral 1.1.) o de una combinación
de riesgos, expresada en términos de la combinación de las consecuencias (véase el numeral
3.6.1.3) y su probabilidad (véase el numeral 3.6.1.1).
3.7.1 Evaluación del riesgo. Proceso de comparación de los resultados del análisis del riesgo
(véase el numeral 3.6.1) con los criterios del riesgo (véase el numeral 3.3.1.3), para determinar
si el riesgo (véase el numeral 1.1.), su magnitud, o ambos son aceptables o tolerables.
Nota. La evaluación del riesgo ayuda en la decisión acerca del tratamiento del riesgo (Véase el
numeral 3.8.1)
3.7.1.2 Apetito por el riesgo. Magnitud (cantidad) y tipo de riesgo (véase el numeral 1.1.) que
una organización esta dispuesta a buscar o retener.
3.7.1.4 Aversión al riesgo. Actitud para alejarse del riesgo (véase el numeral 1.1.)
3.7.1.6 Aceptación del riesgo. Decisión informada de tomar un riesgo (véase el numeral 1.1.)
GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 137 (Primera actualización)
Nota 1. La aceptación del riesgo puede ocurrir sin tratamiento del riesgo (véase numeral 3.8.1)
durante el proceso del tratamiento del riesgo.
Nota 2. Los riesgos aceptados están sujetos a monitoreo (véase el numeral 3.8.2.1) y revisión
(véase el numeral 3.82.2.)
3.8.1 Tratamiento del riesgo. Proceso para modificar el riesgo (véase el numeral 1.1.)
Nota 2. En ocasiones se hace referencia a los tratamientos del riesgo relacionados con
consecuencias negativas como “mitigación del riesgo”, “eliminación del riesgo”, “prevención del
riesgo” y “reducción del riesgo”.
Nota 3. El tratamiento del riesgo puede crear riesgos nuevos o modificar los existentes
Nota 1. Los controles incluyen procesos, políticas, dispositivos, practicas u otras acciones que
modifican al riesgo.
Nota 2. Los controles no siempre pueden ejercer el efecto modificador previsto o asumido.
Nota. Evitar el riesgo se puede basar en el resultado de la evaluación del riesgo (véase el
numeral 3.7.1), en las obligaciones legales o reglamentarias, o en ambas.
3.8.1.3 Compartir el riesgo. Forma de tratamiento del riesgo (véase el numeral 3.81) que
implica la distribución pactada del riesgo (véase el numeral 1.1.) con las otras partes.
Nota 1. Los requisitos legales o reglamentarios pueden limitar, prohibir u ordenar compartir el
riesgo
3.8.1.4 Financiación del riesgo. Forma de tratamiento del riesgo (véase el numeral 3.8.1) que
GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 137 (Primera actualización)
implica acuerdos contingentes para la provisión de fondos para satisfacer o modificar las
consecuencias (véase el numeral 3.6.1.3) financieras, si se presentan.
3.8.1.5 Retención del riesgo. Aceptación del beneficio potencial de ganar, o de la carga de
perder, provenientes de un riesgo (véase el numeral 1.1.) particular.
Nota 1. La retención de un riesgo incluye la aceptación del riesgo residual (véase el numeral
3.8.1.6)
Nota 2. El nivel de riesgo (véase el numeral 3.6..1.8) retenido puede depender de los criterios
del riesgo (véase el numeral 3.3.1.3)
3.8.1.6 Riesgo residual. Riesgo (véase numeral 1.1.) remanente después del tratamiento del
riesgo (véase el numeral 3.8.1)
Nota. El monitoreo se puede aplicar al marco de referencia para la gestión del riesgo (véase el
numeral 2.1.1), al proceso para la gestión del riesgo (véase el numeral 3.1), al riesgo (véase el
numeral 1.1), o al control (véase el numeral 3.8.1.1.)
Nota. La revisión se puede aplicar al marco de referencia para la gestión del riesgo (véase el
numeral 2.1.1), al proceso para la gestión del riesgo (véase el numeral 3.1), al riesgo (véase el
numeral 1.1), o al control (véase el numeral 3.8.1.1.)
3.8.2.3 Reporte del riesgo. Forma de comunicación destinada a informar a las partes
interesadas (véase el numeral 3.2.1.1) internas y externas, proporcionando información
relacionada con el estado del riesgo (véase el numeral 1.1.) y su gestión.
3.8.2.4 Registro del riesgo. Registro de la información acerca de los riesgos (véase el
numeral 1.1.) identificados.
3.8.2.5 Perfil del riesgo. Descripción de cualquier conjunto de riesgos (Véase el numeral 1.1.
Nota. El conjunto de riesgos puede contener aquellos que se relacionan con la organización en
su totalidad, con parte de la organización o según otra definición.
BIBLIOGRAFÍA
3 ISO 3534-1, Statistics. Vocabulary and Symbols. Part 1: General Statistical Terms and
Terms Used in Probability.
8 ISO/IEC Guide 52, Safety Aspects. Guidelines for the Inclusion in Standards.