Eia Cerro Guamo - R905 - 2018 - Req. Audiencia PDF

AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT S.A.
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN FUENTE DE

MATERIALES CERRO GUAMO
Consultor G&R Ingeniería y desarrollo S.A.S.

Julio de 2019
BERENICE BOHÓRQUEZ / DGSA VÍCTOR URBANO / DSGI NELSON RODRÍGUEZ / Gerente

ELABORÓ REVISÓ APROBÓ
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TABLA DE CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................ 43
1.1. Síntesis del Proyecto .................................................................................................... 43
11.1.1. Antecedentes ................................................................................................................ 43
11.1.2. Marco Normativo ........................................................................................................... 43
11.1.3. Localización del proyecto ............................................................................................. 44
11.1.4. Alcance ......................................................................................................................... 44
1.2. Características del proyecto ......................................................................................... 45
1.3. Características relevantes del área de influencia ......................................................... 45
• Medio Abiótico ............................................................................................................ 46
• Medio Biótico .............................................................................................................. 47
• Medio Socioeconómico .............................................................................................. 48
1.4. Evaluación ambiental .................................................................................................... 48
1.5. Principales riesgos identificados ................................................................................... 49
1.6. Zonificación de manejo ambiental ................................................................................ 51
1.7. SÍNTESIS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................... 52
1.8. Necesidades de aprovechamiento de recursos con sus características principales ... 54
1.9. Costo Total Del Proyecto .............................................................................................. 55
1.10. Cronograma del proyecto ............................................................................................. 56
1.11. Actividades fase de desmantelamiento y abandono de instalaciones temporales ...... 56
1.12. COMPENSACIÓN POR PERDIDA DE BIODIVERSIDAD ........................................... 56
2. INTRODUCCIÓN ....................................................................................................... 58

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3. OBJETIVOS ............................................................................................................... 79
3.1. OBJETIVO GENERAL .................................................................................................. 79
3.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................................................................................ 79
4. ANTECEDENTES ...................................................................................................... 80
4.1. Marco normativo vigente .............................................................................................. 87
5. ALCANCE .................................................................................................................. 94
6. METODOLOGÍA......................................................................................................... 94
6.1. Definición de áreas de influencia .................................................................................. 96
6.1.1. Componente físico - Abiótico ........................................................................................ 97
6.1.2. Componente biótico ...................................................................................................... 99
6.1.3. Componente socio - económico y cultural .................................................................. 102
7. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ........................................................................... 105
7.1. GENERALIDADES ..................................................................................................... 105
7.1.1. Localización .............................................................................................................. 106
7.1.2. Fisiografía ................................................................................................................. 109
7.1.3. Clima ........................................................................................................................ 110
7.1.4. Vías de acceso ......................................................................................................... 110
7.2. RESULTADOS DE LA EXPLORACIÓN ..................................................................... 111
7.3. ASPECTOS REGIONALES ........................................................................................ 118
7.3..1. Estratigrafía .............................................................................................................. 120
7.3..2. Geología estructural ................................................................................................. 121
7.3..3. Geomorfología Regional .......................................................................................... 122
7.3..4. Ambiente denudacional ............................................................................................ 123

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7.3..5. Ambiente fluvial y lagunar ........................................................................................ 123
7.4. GEOLOGÍA DEL YACIMIENTO ................................................................................. 124
7.5. LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO DETERMINACIÓN DE TRAMOS PARA

EXPLOTACIÓN ........................................................................................................................... 125
7.5.1. Delimitación y Localización de Zonas a Explotar y Áreas de Operación Minera .... 125
7.6. SISTEMA Y MÉTODOS DE EXPLOTACIÓN, PARA LOS TRAMOS IDENTIFICADOS

126
7.6.1. Diseño Geométrico de la Explotación ...................................................................... 126
7.6.2. Caracterización de la Carga de Fondo .................................................................... 130
7.6.3. Determinación de la línea de thalweg ...................................................................... 130
7.6.4. Profundidad máxima a alcanzar ............................................................................... 130
7.6.5. Diseño de obras hidraúlicas ..................................................................................... 130
7.6.6. Secuencia de la explotación .................................................................................... 133
7.6.7. Volumen, almacenamiento, transporte y disposición de material y estéril .............. 134
7.6.8. Dimensionamiento y localización de zonas de acopio y botaderos ......................... 136
7.6.9. Duración de la explotación ....................................................................................... 136
7.6.10. Plan de obras y cronograma de ejecución ............................................................... 136
7.6.11. Equipos y maquinarias a utilizar .............................................................................. 136
7.6.12. Infraestructura .......................................................................................................... 137
7.6.13. Actividades de transporte y rutas de movilización interna ....................................... 137
7.6.14. Requerimientos de energía y materiales de construcción e insumos. .................... 137
7.6.15. Fuentes de abastecimiento de agua para consumo humano, industrial y

contingencia. ................................................................................................................................. 138
7.7. ASPECTOS DE MONTAJE ........................................................................................ 138
7.7.1. Accesos Internos al área de interés ......................................................................... 138

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7.7.2. Vías Existentes ......................................................................................................... 139
7.7.3. Nuevos Accesos ....................................................................................................... 140
7.7.4. Instalaciones y Adecuaciones .................................................................................. 140
7.8. Operación minera ....................................................................................................... 140
7.9. BENEFICIO Y TRANSFORMACIÓN .......................................................................... 146
7.10. PRODUCCIÓN Y COSTOS ........................................................................................ 146
7.11. ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO ........................................................................... 149
7.12. CATEGORIZACIÓN DE RECURSOS Y RESERVAS MINERAS .............................. 149
8. IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ....................... 150
8.1. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) ................................................................... 155
8.2. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) ................................................................. 161
9. DESCRIPCIÓN Y CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA

164
9.1. MEDIO ABIÓTICO ...................................................................................................... 166
9.1.1. Clasificación tipo de rio a intervenir ......................................................................... 166
9.1.2. Geología ................................................................................................................... 166
9.1.2.1. Geología Regional .............................................................................................. 166
9.1.2.1.1. Estratigrafía.................................................................................................... 166
9.1.2.1.2. Geología estructural. Condiciones estructurales y tectónicas ....................... 169
9.1.2.2. Geología Local ................................................................................................... 175
9.1.2.3. Caracterización de los Suelos ............................................................................ 176
9.1.2.4. Sismología .......................................................................................................... 203
9.1.3. Geomorfología .......................................................................................................... 204
9.1.3.1. Variables morfométricas ..................................................................................... 204

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9.1.3.2. Morfogénesis ...................................................................................................... 211
9.1.3.3. Morfodinámica .................................................................................................... 212
9.1.3.4. Análisis multitemporal ........................................................................................ 214
9.1.4. Geotecnia ................................................................................................................. 227
9.1.5. Hidrología ................................................................................................................. 231
9.1.5.1. Morfometría ........................................................................................................ 231
9.1.5.2. Descripción de la cuenca ................................................................................... 240
9.1.5.3. Evaluación climatológica de la zona de estudio ................................................. 247
9.1.5.4. Usos y conflictos de las corrientes de agua ....................................................... 247
9.1.5.5. Análisis geomorfológico y multitemporal del área a intervenir ........................... 250
9.1.5.6. Calidad del agua ................................................................................................ 250
Identificación de los puntos de muestreo ......................................................................... 251
Resultados de laboratorio ................................................................................................. 252
9.1.6. Hidráulica ................................................................................................................. 255
9.1.6.1. Relación de aporte ............................................................................................. 255
9.1.6.2. Precipitaciones ................................................................................................... 255
9.1.6.3. Caudales ............................................................................................................ 255
9.1.6.4. Cálculo de sedimentaciones máximas, medias y mínimas ................................ 255
9.1.6.5. Cálculo de parámetros hidarúlicos ..................................................................... 256
9.1.6.6. Modelamiento hidráulicos ................................................................................... 256
9.1.6.7. Transporte y sedimentación ............................................................................... 256
9.1.6.8. Recarga .............................................................................................................. 256
9.1.6.9. Factores de retorno ............................................................................................ 256
9.1.7. Hidrogeología ........................................................................................................... 256

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Recurso hídrico subterráneo .............................................................................................. 256
Unidades hidrogeológicas .................................................................................................. 258
Inventario de puntos de agua ............................................................................................. 260
Modelo hidrogeológico conceptual ..................................................................................... 263
Pozos de monitoreo y control ............................................................................................. 275
9.1.8. Aptitud física del terreno (Oferta ambiental) ............................................................ 279
9.1.8.1. Atmósfera ........................................................................................................... 279
9.1.8.2. Clima .................................................................................................................. 281
9.1.8.3. Calidad de aire ................................................................................................... 295
9.1.8.4. Ruido .................................................................................................................. 306
9.1.8.5. Paisaje ................................................................................................................ 327
9.2. MEDIO BIÓTICO ........................................................................................................ 333
9.2.1. Cobertura vegetal ....................................................................................................... 333
9.2.1.1. Uso del Suelo ..................................................................................................... 333
9.2.1.2. Tipo de vegetación ............................................................................................. 334
9.2.1.3. Porcentaje de cobertura ..................................................................................... 366
9.2..1. Áreas de Interés Ecológico ...................................................................................... 380
9.2.2. Fauna .......................................................................................................................... 384
9.2.3. Ecosistemas terrestres ............................................................................................... 445
9.2.4. Ecosistemas acuáticos ............................................................................................... 449
9.2.1.4. Estudio Hidrobiológico ........................................................................................ 449
Resultados hidrobiológicos quebrada guaduas punto 1. .................................................. 449
Resultados hidrobiológicos quebrada guaduas punto 2. .................................................. 450
Resultados hidrobiológicos q. Serrezuela punto 1. .......................................................... 451

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Resultados hidrobiológicos q. Serrezuela punto 2. .......................................................... 453
Conclusiones estudio Hidrobiológico ................................................................................ 454
9.3. MEDIO SOCIOECONÓMICO ..................................................................................... 456
9.3.1. Identificación y caracterización socioeconómica en el AII ....................................... 456
9.3.1.1. Aspectos Culturales ........................................................................................... 456
9.3.1.2. Actividades Económicas .................................................................................... 457
9.3.2. Identificación y caracterización socioeconómica en el AID Local ............................ 457
9.3.2.1. Actividades Económicas .................................................................................... 457
9.3.2.2. Aspectos Demográficos ..................................................................................... 458
9.3.2.3. Identificación de Servicios Públicos y Sociales .................................................. 458
9.3.2.4. Análisis de Impactos Socioeconómicos. ............................................................ 459
9.3.3. Lineamientos de Participación Ciudadana ............................................................... 460
9.3.4. Caracterización Socioeconómica ............................................................................. 461
9.3.5. Dimensión Demográfica ........................................................................................... 462
9.3.6. Dimensión Espacial .................................................................................................. 482
9.3.7. Dimensión Económica.............................................................................................. 508
9.3.8. Dimensión Cultural ................................................................................................... 517
9.3.8.1. Aspectos Arqueológicos ........................................................................................ 523
9.3.9. Dimensión Político – Organizativa ........................................................................... 524
9.3.10. Tendencias de Desarrollo ........................................................................................ 524
9.3.11. Relaciones de Poder ................................................................................................ 528
9.3.12. Redes Sociales Organizativas de Base ................................................................... 528
9.3.13. Información Sobre Población a Reasentar .............................................................. 529

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10. DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIÓN DE RECURSOS

NATURALES ................................................................................................................................ 529
10.1. Aguas superficiales ..................................................................................................... 529
10.2. Aguas Subterráneas ................................................................................................... 529
10.3. Vertimientos ................................................................................................................ 530
10.4. Ocupación de Cauce .................................................................................................. 534
10.5. Explotación de Materiales ........................................................................................... 534
10.6. Aprovechamiento forestal ........................................................................................... 538
10.7. Emisiones Atmosféricas.............................................................................................. 539
10.7.1. Fuentes de Emisiones ........................................................................................ 539
10.7.2. Modelo de Dispersión ......................................................................................... 540
10.8. Residuos solidos ......................................................................................................... 540
11. EVALUACIÓN AMBIENTAL ..................................................................................... 540
11.1. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ........................................................ 540
11.1.1. Sin Proyecto ............................................................................................................. 547
11.1.2. Con Proyecto ............................................................................................................ 550
11.2. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS ............................................................................. 551
11.3. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL ..................................................................................... 554
11.3.1 Sensibilidad Asociada con Restricciones de Tipo Normativo .................................. 558
11.3.2. Sensibilidad Asociada con el Componente Físico ............................................. 561
11.3.3. Sensibilidad Asociada al Componente Atmosférico........................................... 565
11.3.4. Sensibilidad Asociada al Componente Biótico ................................................... 567
11.3.5. Sensibilidad Asociada al Componente Socioeconómico ................................... 572
11.3.4. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL ACUMULADA .......................................................... 576

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11.3.5. ZONIFICACIÓN MANEJO AMBIENTAL .................................................................. 578
11.4. ÁREAS DE EXCLUSIÓN (AE) .................................................................................... 580
11.5. ÁREAS DE INTERVENCIÓN CON RESTRICCIONES (AIR) .................................... 580
11.6. AREAS DE INFLUENCIA DIRECTA- ÁREAS DE INTERVENCIÓN ......................... 581
11.7. CLASIFICACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. ................ 581
11.7.1. Identificación y Evaluación de Impactos con Proyecto ............................................ 581
11.7.2. Evaluación de Impactos ........................................................................................... 584
11.8. ELABORACIÓN DE MATRIZ CUANTITATIVA Y CUALITATIVA............................... 586
11.9. EVALUACIÓN ECONÓMICA EN EL PROCESO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL................................................................................................................................. 599
11.10. EVALUACIÓN ECONÓMICA DEL PROYECTO POR LA VIDA ÚTIL ....................... 599
11.10.1. Revisión de los Criterios para la Identificación de Impactos Ambientales

Significativos o Relevantes ........................................................................................................... 600
11.10.2. Nivel de Importancia o Significancia en la Jerarquización de Impactos .................. 601
11.10.3. Internalización de Impactos ..................................................................................... 605
11.10.4. Valoración monetaria de los impactos negativos relevantes, no internalizables ..... 609
11.10.5. Análisis Beneficio – Costo ........................................................................................ 611
11.10.6. Flujo de costos y beneficios ..................................................................................... 612
12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................................................................ 614
12.1. MEDIO ABIÓTICO ...................................................................................................... 620
12.1.1. Programas de manejo del recurso suelo ................................................................. 620
12.1.1.1. Manejo y disposición de material de excavación ............................................. 620
12.1.1.2. Manejo de maquinaria y equipo ....................................................................... 624
12.1.1.3. Manejo morfológico y paisajístico .................................................................... 629

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12.1.1.4. Manejo de escorrentía ...................................................................................... 633
12.1.2. Programa de manejo de estériles y escombros ....................................................... 637
12.1.3. Programa de manejo del recurso hídrico y manejo de aguas residuales ................ 637
12.1.4. Programa de manejo del recurso aire ...................................................................... 641
12.1.5. Manejo de residuos sólidos ...................................................................................... 646
12.1.6. Manejo de combustibles y sustancias químicas ...................................................... 655
12.1.7. Manejo de explosivos y voladuras ........................................................................... 658
12.2. MEDIO BIÓTICO ........................................................................................................ 659
12.2.1. Programas de manejo de flora ................................................................................. 659
12.2.1.1. Manejo de aprovechamiento forestal .................................................................. 659
12.2.1.2. Manejo de desmonte y descapote ...................................................................... 667
12.2.2. Programa manejo de Fauna .................................................................................... 674
12.2.3. Programa de conservación de especies en veda .................................................... 686
• Profesional I: Profesional en biología, ecología o ingeniería forestal. Esta persona será

contratada para ejecutar las actividades concernientes a la propuesta sobre la estrategia de
rehabilitación a seguir y la ejecución de la misma hasta su culminación. .................................. 688
12.2.4. Programa y protocolos para el manejo y salvamento de especies ......................... 706
12.2.5. Programa para el desarrollo y fomento de ecosistemas y especies ....................... 720
12.2.6. Programa de educación y capacitación ................................................................... 721
12.2.7. Programa de manejo paisajístico ............................................................................. 725
12.2.8. Programa de compensación .................................................................................... 731
12.3.1. Plan de gestión social .............................................................................................. 736
12.3.1.1. Alcance ..................................................................................................................... 736

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12.3.1.2. Propósito .................................................................................................................. 736
12.3.1.3. Responsables ........................................................................................................... 737
12.3.1.4. Conformación del grupo de gestión social ............................................................... 737
Programas de gestión social .............................................................................................. 739
12.3.2. Programa gestión social (Atención a quejas, inquietudes y reclamos) ................... 740
12.3.3. Programa de información y participación comunitaria ............................................. 747
12.3.4. Programa de educación ambiental al personal con extensión comunitaria............. 762
12.3.5. Programa de capacitación al personal vinculado al proyecto .................................. 770
12.3.6. Programa de reasentamiento de la población afectada. ......................................... 780
12.3.7. Programa de apoyo a la capacidad de gestión institucional .................................... 780
12.3.8. Programa de Capacitación ....................................................................................... 785
12.3.9. Programa de contratación de mano de obra local ................................................... 785
12.3.10. Programa de afectación a terceros .......................................................................... 798
12.3.11. Programa de compra de servidumbre...................................................................... 802
12.3.12. Programa de compensación social. ......................................................................... 802
12.3.13. Programa de arqueología preventiva ....................................................................... 803
12.3.14. Programa por afectación paisajística ....................................................................... 807
12.3.15. Programa de seguridad industrial y salud ocupacional ........................................... 808
12.3.16. Plan de cierre social ................................................................................................. 813
13. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO ................................................. 826
13.1. MEDIO ABIÓTICO ...................................................................................................... 833
13.1.1. Monitoreo y seguimiento al manejo de materiales sobrantes, maquinaria y equipo .. 833
13.1.2. Monitoreo y seguimiento a las medidas de manejo morfológico y paisajístico .......... 839

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13.1.3. Control a los sistemas de manejo, tratamiento y disposición de residuos líquidos y

manejo de aguas de escorrentía ................................................................................................. 843
13.1.4. Emisiones atmosféricas, calidad de aire, vibraciones y ruido .................................... 847
13.1.5. Control a los sistemas de manejo, tratamiento y disposición de residuos sólidos ..... 850
13.1.6. Seguimiento y monitoreo al manejo de combustibles ................................................ 855
13.2. MEDIO BIOTICO ........................................................................................................ 858
13.2.1. Seguimiento y monitoreo al aprovechamiento forestal............................................... 858
13.2.2. Seguimiento y monitoreo a la flora y fauna ................................................................ 863
13.2.3. Seguimiento y monitoreo a los programas de protección, conservación y compensación

867
13.3.1. Seguimiento a la atención de inquietudes, solicitudes o reclamos de las comunidades

872
13.3.2. Participación e información oportuna de las comunidades ........................................ 875
13.3.3. Seguimiento y monitoreo a los programas de educación y capacitación................... 879
13.3.4. Contratación de mano de obra ................................................................................... 885
13.3.5. Efectividad de los programas del plan de gestión social ............................................ 888
14. PLAN DE CONTINGENCIA ..................................................................................... 891
14.1. ANÁLISIS DE RIESGOS .......................................................................................... 895
14.1.1. METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS DE RIESGOS ................................................ 895
14.1.1.1. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS ............................................................................ 898
14.1.1.2. IDENTIFICACIÓN DE ELEMENTOS EXPUESTOS .................................................. 903
14.1.1.3. IDENTIFICACIÓN DE ESCENARIOS ........................................................................ 905
14.1.1.4. CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS......................................................................... 909
14.2. PLAN DE CONTINGENCIA ..................................................................................... 913

2018
14.2.1. PLAN ESTRATÉGICO: REDUCCIÓN DEL RIESGO Y MANEJO DE LA

CONTINGENCIA .......................................................................................................................... 913
14.2.2. Organigrama de áreas funcionales .......................................................................... 914
14.2.3. PLAN INFORMATIVO O DE COMUNICACIÓN ...................................................... 925
14.2.4. PLAN OPERATIVO .................................................................................................. 927
14.2.5. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO ............................................................................ 970
15. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO MINERO ........................................................... 971
15.1. PLAN DE CIERRE INICIAL ........................................................................................ 971
15.2. PROGRAMA DE CIERRE PROGRESIVO ................................................................. 972
15.2.1. Actividades preliminares .......................................................................................... 972
15.2.2. Señalización ............................................................................................................. 972
15.2.3. Actividades De Revegetalización De Taludes (Restauración final) ......................... 972
15.2.4. Usos posteriores del suelo ....................................................................................... 974
15.3. ACTUALIZACIONES AL PLAN DE CIERRE INICIAL ................................................ 974
15.4. PLAN DE CIERRE FINAL ........................................................................................... 975
15.4.1. Compromisos socioeconómicos y ambientales ....................................................... 975
15.4.2. Desmantelamiento de instalaciones y equipos ........................................................ 975
15.4.3. Manejo, Tratamiento y Disposición de los Residuos Generados Durante el Plan de

Abandono, Desmantelamiento y Restauración ............................................................................ 976
15.4.4. Monitoreos y control ................................................................................................. 976
15.4.5. Estrategia de Información a las comunidades ......................................................... 978
15.5. PROGRAMAS DE CIERRE TEMPORAL ................................................................... 979
15.6. PROGRAMAS DE CIERRE SOCIAL.......................................................................... 979
16. PLAN DE INVERSIÓN DEL 1% ............................................................................... 979

2018
17. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES....................................................................... 980
18. DEPARTAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL ...................................................... 983
19. BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................ 984

2018
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1-1. Localización general de la Fuente de materiales ............................................................ 44
Tabla 1-2 Áreas de influencia del proyecto ....................................................................................... 46
Tabla 1-3 Coberturas presentes en el Área del Proyecto ................................................................. 47
Tabla 1-4. Importancia de Impactos– Fuente de Material Cerro Guamo.......................................... 49
Tabla 1-5 Matriz de evaluación de riesgos ....................................................................................... 50
Tabla 1-6. Zonificación de Manejo Ambiental – Área de Afectación ................................................ 52
Tabla 1-7. Medidas de Manejo ambiental y social ............................................................................ 52
Tabla 1-8 Calculo volumen de explotación ....................................................................................... 54
Tabla 1-9. Aprovechamiento Forestal FUENTE DE MATERIALES CERRO GUAMO ..................... 55
Tabla 1-10. PLAN DE OBRA, EXPLOTACIÓN CERRO GUAMO. ................................................... 56
Tabla 1-11. Área total a compensar .................................................................................................. 57
Tabla 2-1. Localización general de la Fuente de materiales ............................................................ 59
Tabla 2-2 Grado de incertidumbre de las actividades de recopilación de información primaria ...... 60
Tabla 2-3 Personal participante en el estudio de impacto ambiental ............................................... 77
Tabla 4-1. Polígono de solicitud presencia de comunidades ............................................................ 82
Tabla 4-2 Legislación adicional aplicable al proyecto ....................................................................... 92
Tabla 6-1 Actividades de campo (recopilación de información primaria) ......................................... 95
Tabla 7-1. Plan de obra, explotación cerro guamo ......................................................................... 105
Tabla 7-2. Localización general fuente de materiales Cerro Guamo.............................................. 106
Tabla 7-3 Jurisdicción Ambiental – Unidades Funcionales ............................................................ 108
Tabla 7-4 COMPARACIÓN ENSAYOS REALIZADOS MATERIALES PARA BASE Y SUB BASE
FUENTE cerro guamo, CON NORMA INVIAS. .............................................................................. 112

2018
Tabla 7-5 COMPARACIÓN ENSAYOS REALIZADOS MATERIALES PARA concretos FUENTE

cerro guamo, CON NORMA INVIAS. .............................................................................................. 114
Tabla 7-6. Unidad Geológica Área de Afectación Fuente de Materiales el Guamo ....................... 124
Tabla 7-7. Plan de obra, explotación cerro guamo. ........................................................................ 136
Tabla 7-8. Especificaciones del equipo necesario. ......................................................................... 136
Tabla 7-9. Accesos a la Fuente de Materiales ................................................................................ 137
Tabla 7-10. ESPECIFICACIONES DEL EQUIPO NECESARIO. ................................................... 143
Tabla 7-11. COSTOS DE OPERACIÓN AÑO 2019. ...................................................................... 146
Tabla 7-12. COSTOS DE OPERACIÓN AÑO 2020. ...................................................................... 147
Tabla 7-13. COSTOS DE PERSONAL A CARGO DE LA EXPLOTACIÓN. .................................. 147
Tabla 7-14. COSTOS DE PERSONAL A CARGO DE LA EXPLOTACIÓN. .................................. 148
Tabla 8-1 Áreas de influencia del proyecto ..................................................................................... 152
Tabla 8-2 Fuente de extracción de materiales de construcción Cerro Guamo .............................. 152
Tabla 8-3 Criterios para la delimitación de las áreas de influencia de la fuente de materiales Cerro
Guamo ............................................................................................................................................. 154
Tabla 9-1 Localización Fuente de Materiales Cerro Guamo .......................................................... 165
Tabla 9-2 Unidades Geológicas a nivel regional presentes en el AII Fuente de Materiales Cerro
Guamo ............................................................................................................................................. 172
Tabla 9-3 Unidad Geológica Área de Afectación Fuente de Materiales Cerro Guamo .................. 175
Tabla 9-4 Suelos AII Fuente de extracción de materiales Cerro Guamo ....................................... 177
Tabla 9-5 Unidades de suelo presentes en el área de influencia directa (AID) .............................. 178
Tabla 9-6 Unidades de suelo para el sector Fuente de Materiales El Guamo ............................... 179
Tabla 9-7 Comparación ensayos realizados materiales para base y subbase fuente cerro guamo,
con norma invias. ............................................................................................................................ 183
Tabla 9-8 Comparación ensayos realizados materiales para concretos fuente cerro guamo, con
norma invias. ................................................................................................................................... 184
2018
Tabla 9-9 Uso Potencial AII Fuente Materiales Cerro Guamo ........................................................ 187
Tabla 9-10 Uso potencial del suelo AID Fuente de materiales Cerro Guamo ................................ 188
Tabla 9-11 Uso Potencial del suelo en el Área del proyecto .......................................................... 189
Tabla 9-12 Uso actual del suelo en el AII Fuente de Materiales Cerro Guamo ............................. 190
Tabla 9-13 Uso actual del suelo en el AID Fuente de Materiales Cerro Guamo ............................ 193
Tabla 9-14 Uso Actual en el área del proyecto de la fuente de materiales Cerro Guamo ............. 193
Tabla 9-15 Tipo de conflicto en el área de estudio Fuente de materiales Cerro Guamo ............... 198
Tabla 9-16 Conflictos de Uso del suelo en el AII de la fuente de materiales Cerro Guamo .......... 200
Tabla 9-17 Conflictos de Uso del suelo en el AID de la fuente de materiales Cerro Guamo ......... 201
Tabla 9-18 Conflictos de uso del suelo en el área proyecto ........................................................... 202
Tabla 9-19 Unidades geomorfológicas en el AII de la Fuente de Materiales Cerro Guamo .......... 205
Tabla 9-20 Unidad geomorfológica presente en área de afectación .............................................. 206
Tabla 9-21 Geomorfología de detalle en el área de proyecto ......................................................... 208
Tabla 9-22 Unidades de Pendiente AII Extracción de Material el Guamo ...................................... 209
Tabla 9-23 Rango de pendientes en el área de afectación de Fuente de Materiales Guamo ....... 210
Tabla 9-24. Fotografías utilizadas para el análisis multitemporal ................................................... 214
Tabla 9-25. Tipos de Coberturas identificadas en el área de estudio............................................. 219
Tabla 9-26. Áreas por grupos de coberturas Categoría 1 Corine Land Cover ............................... 222
Tabla 9-27. Áreas por grupos de coberturas categoría 2 CORINE Land Cover ............................ 223
Tabla 9-28. Matriz de cambios entre la década de 1970 y 2000 .................................................... 224
Tabla 9-29. Matriz de cambios entre la década de 2000 y actualidad............................................ 225
Tabla 9-30. Cambios representativos ............................................................................................. 226
Tabla 9-31 Categorización del criterio “geología” ........................................................................... 227

2018
Tabla 9-32 Categorización del criterio “hidrología” ......................................................................... 228
Tabla 9-33 Categorización del criterio “precipitación” ..................................................................... 228
Tabla 9-34 Categorización del criterio “pendiente” ......................................................................... 229
Tabla 9-35 Categorización del criterio “estabilidad geotécnica” ..................................................... 229
Tabla 9-36 Categorías de zonificación geotécnica ......................................................................... 230
Tabla 9-37. Categorías de estabilidad geotécnica en el área de afectación .................................. 231
Tabla 9-38 Parámetros morfométricos de la superficie en la microcuenca Guaduas .................... 235
Tabla 9-39 Rango de altitud y área acumulada para la microcuenca Quebrada Guaduas ............ 237
Tabla 9-40 Ocurrencias rango de pendientes y Pendiente media de la microcuenca Quebrada

Guaduas .......................................................................................................................................... 239
Tabla 9-41 Distribución de Cuencas, Subcuencas y microcuencas del municipio del Guamo ...... 243
Tabla 9-42 Cuencas presentes en el área de afectación .............................................................. 245
Tabla 9-43 Clasificación de las cuencas en el área del proyecto ................................................... 245
Tabla 9-44 Caudales para acueductos concesionados por CORTOLIMA en el Municipio de Guamo
–Tolima ............................................................................................................................................ 247
Tabla 9-45 Usos y usuarios Fuente de Materiales Cerro Guamo................................................... 248
Tabla 9-45. Coordenadas de los puntos ......................................................................................... 251
Tabla 9-45. Resultados de las fuentes superficiales....................................................................... 252
Tabla 9-46. Red de Monitoreo Propuesta en el Área de Influencia Directa e Indirecta del Estudio
Hidrogeológico del Cerro Guamo. ................................................................................................... 278
Tabla 9-47 Estaciones climatológicas empleadas para la Fuente de Materiales Guamo .............. 279
Tabla 9-48 Temperatura Media Mensual Multianual estaciones climatológicas analizadas. ......... 281
Tabla 9-49 Valores de presión atmosférica calculada para las estaciones meteorológicas, objeto de
análisis ............................................................................................................................................. 284
Tabla 9-50 Precipitación media mensual multianual....................................................................... 285

2018
Tabla 9-51 Precipitación Media Multianual ..................................................................................... 286
Tabla 9-52 Porcentaje de humedad relativa media mensual multianual para el AI Fuente de
materiales Cerro Guamo ................................................................................................................. 288
Tabla 9-53 Brillo Solar Promedio (horas) en el AI ........................................................................... 289
Tabla 9-54 Calculo de la ETP según Thornthwaite para la Fuente de materiales Cerro Guamo .. 292
Tabla 9-55 Fuentes externas de emisión ........................................................................................ 294
Tabla 9-56 Estado general del tiempo ............................................................................................ 295
Tabla 9-57 Determinantes, efectos y posibles acciones ................................................................. 295
Tabla 9-58 Localización de puntos.................................................................................................. 296
Tabla 9-59 Resumen resultados para PST ..................................................................................... 299
Tabla 9-60 Resumen resultados análisis estadísticos. Punto 1 ..................................................... 299
Tabla 9-63 Resumen resultados PM10 ............................................................................................ 301
Tabla 9-64 Resumen de análisis estadístico .................................................................................. 302
Tabla 9-65 Resumen resultados PST ............................................................................................. 304
Tabla 9-66 Resumen resultados PM10. .......................................................................................... 305
Tabla 9-67 Análisis respecto a los límites permisibles.................................................................... 306
Tabla 9-68 Localización puntos de medición .................................................................................. 307
Tabla 9-69 Conteo vehicular puntos muestreo 2 ............................................................................ 311
Tabla 9-70 Resumen resultados P1 ................................................................................................ 312
Tabla 9-71 Resumen resultados punto2 ......................................................................................... 315
Tabla 9-72 Resumen resultados ruido ambiental punto 3 .............................................................. 317
Tabla 9-73 Resumen ruido ambiental horario P1 ........................................................................... 320

2018
Tabla 9-74 Resumen ruido Ambiental horario P2 ........................................................................... 322
Tabla 9-75 Resumen ruido ambiental horario P3 ........................................................................... 324
Tabla 9-76 Análisis normativo de los resultados P1 ....................................................................... 326
Tabla 9-79 Unidades de paisaje fisiográfico presentes en el área de influencia directa ................ 327
Tabla 9-80 Unidades de paisaje fisiográfico presentes en el área de proyecto ............................. 328
Tabla 9-81 Calificación escénica del paisaje – Área de influencia Fuente de materiales Cerro
Guamo ............................................................................................................................................. 330
Tabla 9-82 Calificación Paisaje Escénico – Área de Influencia Indirecta de la Fuente de materiales
Cerro Guamo ................................................................................................................................... 331
Tabla 9-83 Paisaje escénico presente en el área de influencia directa .......................................... 331
Tabla 9-84 Paisaje escénico presente en el área de proyecto ....................................................... 332
Tabla 9-85 Uso actual del suelo en el AII Fuente de Materiales Cerro Guamo ............................. 333
Tabla 9-86 Clases Diamétricas ....................................................................................................... 342
Tabla 9-87. Clasificación de estratos .............................................................................................. 343
Tabla 9-88 Clases de regeneración natural .................................................................................... 344
Tabla 9-89. Composición florística vegetación secundaria ............................................................. 344
Tabla 9-90. Calculo de parámetros estructurales de Fustales para Vegetación secundaria ......... 347
Tabla 9-91. Clases diamétricas ....................................................................................................... 351
Tabla 9-92. Clases diamétricas por especies ................................................................................. 353
Tabla 9-93. Estrato arbóreo - Vegetación secundaria .................................................................... 354
Tabla 9-94. Posición Sociológica de Fustales - Vegetación secundaria ........................................ 355
Tabla 9-95. Coeficiente de mezcla Vegetación Secundaria ........................................................... 357

2018
Tabla 9-96. Composición Florística Latizales ................................................................................. 358
Tabla 9-97. Parámetros estructurales para Latizales - Vegetación Secundaria ............................. 359
Tabla 9-98. Abundancia absoluta y relativa de Brinzales-Vegetación Secundaria ........................ 364
Tabla 9-99 Coberturas AII Fuente de materiales Guamo ............................................................... 366
Tabla 9-100 Coberturas presentes en el Área del Proyecto ........................................................... 369
Tabla 9-101 Área de estudio ........................................................................................................... 381
Tabla 9-102 Vulnerabilidad de la Fuente de materiales Guamo ..................................................... 381
Tabla 9-103 Especies identificadas en el área de estudio .............................................................. 382
Tabla 9-104 Resultados intercepción del área de estudio respecto a la ANLA .............................. 383
Tabla 9-105 Resultados intercepción del área de estudio respecto a la PNN ............................... 383
Tabla 9-106 Resultados intercepción del área de estudio respecto al MINAMBIENTE ................. 384
Tabla 9-107 Especies de aves migratorias probables .................................................................... 391
Tabla 9-108 Especies de aves probables con algún grado de endemismo ................................... 394
Tabla 9-109 Especies de aves probables con algún grado de amenaza ....................................... 395
Tabla 9-110 Especies de herpetos probables con algún grado de endemismo ............................. 396
Tabla 9-111 Especies de aves probables con algún grado de amenaza ....................................... 397
Tabla 9-112 Especies de mamíferos posibles, con algún grado de amenaza ............................... 398
Tabla 9-113 Especies de Aves con algún valor o uso comercial.................................................... 399
Tabla 9-114 Especies de Reptiles con algún valor o uso comercial ............................................... 401
Tabla 9-115 Especies de Mamíferos con algún valor o uso comercial........................................... 401
Tabla 9-116 Puntos de registro de fauna silvestre .......................................................................... 406
Tabla 9-117 Indices de biodiversidad alfa calculados..................................................................... 408
Tabla 9-118 Estructura de la comunidad de aves dentro del área de influencia biótica ................ 412

2018
Tabla 9-119 Especies de aves dentro del área de influencia biótica incluidas en alguna categoría
de amenaza ..................................................................................................................................... 420
Tabla 9-120 Fichas ecológicas de las aves casi endémicas y/o bajo alguna categoría de amenaza
......................................................................................................................................................... 421
Tabla 9-121 Estructura de la comunidad de herpetos dentro del área de influencia biótica .......... 430
Tabla 9-122 Especies de herpetos dentro del área de influencia biótica incluidas en alguna
categoría de amenaza ..................................................................................................................... 433
Tabla 9-123 Ficha ecológica las especies con algún grado de amenaza ...................................... 433
Tabla 9-124 Estructura de la comunidad de mamíferos dentro del área de influencia biótica ....... 437
Tabla 9-125 Especies de mamíferos dentro del área de influencia biótica incluidas en alguna
categoría de amenaza ..................................................................................................................... 440
Tabla 9-126 Biomas presentes en el área de proyecto .................................................................. 446
Tabla 9-127. Clasificación Climática de Holdridge para el AI de la fuente de materiales Cerro

Guamo ............................................................................................................................................. 447
Tabla 9-128 Zonificación climática en el área de proyecto ............................................................. 449
Tabla 9-130. Resultados Macroinvertebrados Bentónicos Quebradas Guaduas Punto 1. ............ 449
Tabla 9-130. Resultados Fitoplancton Quebrada Guaduas Punto 1. ............................................. 449
Tabla 9-130. Resultados Ictiofauna Quebrada Guaduas Punto 1. ................................................. 450
Tabla 9-130. Resultados Perifitón Quebrada Guaduas Punto 1. .................................................... 450
Tabla 9-130. Resultados Macroinvertebrados Bentónicos Quebradas Guaduas Punto 2. ............ 450
Tabla 9-130. Resultados Fitoplancton Quebrada Guaduas Punto 2. ............................................. 450
Tabla 9-130. Resultados macrofitas Quebrada Guaduas Punto 2. ................................................ 451
Tabla 9-130. Resultados Ictiofauna Quebrada Guaduas Punto 2. ................................................. 451
Tabla 9-130. Resultados Perifiton Quebrada Guaduas Punto 2. .................................................... 451
Tabla 9-130. Resultados Macroinvertebrados Bentónicos Quebradas Serrezuela Punto 1. ......... 451
Tabla 9-130. Resultados Fitoplancton Quebrada Serrezuela Punto 1. .......................................... 452

2018
Tabla 9-130. Resultados Macrofitas Quebrada Serrezuela Punto 1. ............................................. 452
Tabla 9-130. Resultados Ictiofauna Quebrada Serrezuela Punto 1. .............................................. 452
Tabla 9-130. Resultados Perifitón Quebrada Serrezuela Punto 1. ................................................. 453
Tabla 9-130. Resultados Macroinvertebrados Bentónicos Quebradas Serrezuela Punto 2. ......... 453
Tabla 9-130. Resultados Fitoplancton Quebrada Serrezuela Punto 2. .......................................... 453
Tabla 9-130. Resultados Macrofitas Quebrada Serrezuela Punto 2. ............................................. 453
Tabla 9-130. Resultados Ictiofauna Quebrada Serrezuela Punto 2. .............................................. 454
Tabla 9-130. Resultados Perifitón Quebrada Serrezuela Punto 2. ................................................. 454
Tabla 9-129 Actores Sociales A Ser Convocados AID Fuente De Materiales ............................... 460
Tabla 9-130. Grupos Etarios 2005 Guamo Total Municipio ............................................................ 466
Tabla 9-131. Población Por Género 2005 Guamo Total Municipio ................................................ 467
Tabla 9-132. Grupos Etarios Prospectados A 2016 Guamo Total Municipio ................................. 468
Tabla 9-133. Población Por Género Prospectada A 2016 Guamo Total Municipio ........................ 470
Tabla 9-134. Grupos Etarios 2005 Guamo Área Rural ................................................................... 471
Tabla 9-135. Población Por Género 2005 Guamo Área Rural ....................................................... 472
Tabla 9-136. Grupos Etarios Prospectados A 2016 Guamo Área Rural ........................................ 473
Tabla 9-137. Población Por Género Prospectada A 2016 Guamo Área Rural ............................... 475
Tabla 9-138. Grupos Etareos Fuente De Materiales ...................................................................... 476
Tabla 9-139 Población Por Género Fuente De Materiales ............................................................. 478
Tabla 9-140. NBI Guamo Total Municipio ....................................................................................... 480
Tabla 9-141 NBI Guamo Área Rural ............................................................................................... 481
Tabla 9-142 Energía Eléctrica Guamo Total Municipio .................................................................. 483
Tabla 9-143 Energía Eléctrica Guamo Área Rural.......................................................................... 483

2018
Tabla 9-144 Acueducto Guamo Total Municipio ............................................................................. 484
Tabla 9-145 Acueducto Guamo Área Rural .................................................................................... 485
Tabla 9-146 Alcantarillado Guamo Total Municipio ........................................................................ 486
Tabla 9-147 Alcantarillado Guamo Área Rural ............................................................................... 487
Tabla 9-148 Recolección De Residuos Sólidos Guamo Total Municipio ........................................ 488
Tabla 9-149 Recolección De Residuos Sólidos Guamo Área Rural ............................................... 490
Tabla 9-150 Telefonía Fija Guamo Total Municipio ........................................................................ 491
Tabla 9-151 Telefonía Fija Guamo Área Rural ............................................................................... 492
Tabla 9-152 Gas Natural Guamo Total Municipio ........................................................................... 493
Tabla 9-153 Gas Natural Guamo Área Rural .................................................................................. 493
Tabla 9-154 Nivel Educativo Guamo Total Municipio ..................................................................... 495
Tabla 9-155 Nivel Educativo Guamo Área Rural ............................................................................ 496
Tabla 9-156 Afiliación A Salud Guamo Total Municipio .................................................................. 498
Tabla 9-157 Afiliación A Salud Guamo Área Rural ......................................................................... 499
Tabla 9-158 Servicios Públicos Área De Influencia Directa ............................................................ 503
Tabla 9-159 Nivel Educativo AID Fuente de Materiales ................................................................. 504
Tabla 9-160 Afiliación a Salud AID Fuente de Materiales .............................................................. 505
Tabla 9-161 Tenencia De La Propiedad Guamo Total Municipio ................................................... 508
Tabla 9-162 Tenencia De La Propiedad Guamo Área Rural .......................................................... 509
Tabla 10-1. Localización Geográfica y características del vertimiento del túnel Cristales ............ 533
Tabla 10-1. Localización general fuente de materiales Cerro Guamo............................................ 535
Tabla 10-2 Calculo volumen de explotación ................................................................................... 535
Tabla 10-3. Aprovechamiento Forestal FUENTE DE MATERIALES CERRO GUAMO - UF4 ....... 539

2018
Tabla 10-4. Volumen por cobertura................................................................................................. 539
Tabla 11-1. Parámetros para la calificación de impactos ............................................................... 541
Tabla 11-2. Criterios de calificación de impactos ............................................................................ 545
Tabla 11-3. Parámetros de valoración de la importancia del impacto ............................................ 547
Tabla 11-4. Calificación de la Calidad Ambiental del Medio (CAM) – Sin Proyecto ....................... 547
Tabla 11-5. Impactos por Componente ........................................................................................... 551
Tabla 11-6 Localización Fuente de Materiales Guamo .................................................................. 555
Tabla 11-7. Área de Influencia ........................................................................................................ 556
Tabla 11-8. Componentes y Variables a Analizar .......................................................................... 557
Tabla 11-9. Índice de Sensibilidad Ambiental – Áreas de Manejo Especial ................................... 558
Tabla 11-10. Sensibilidad Ambiental – Áreas de Manejo Especial ................................................. 558
Tabla 11-11. Quebrada Evaluadas ................................................................................................. 559
Tabla 11-12 Índice de Sensibilidad Ambiental Ronda Hídrica ........................................................ 559
Tabla 11-13. Sensibilidad Ronda Hídrica ........................................................................................ 560
Tabla 11-14. Sensibilidad Componente Normativo......................................................................... 561
Tabla 11-15. Índice de Sensibilidad ambiental estabilidad geotécnica - Calificación ..................... 562
Tabla 11-16. Sensibilidad Geotécnica ............................................................................................ 562
Tabla 11-17. Indice de Sensibilidad ambiental - Capacidad de uso del suelo ............................... 563
Tabla 11-18. Índice de Sensibilidad ambiental - Capacidad de uso del suelo ............................... 563
Tabla 11-19. Índice de Sensibilidad ambiental – Paisaje Escénico ................................................ 564
Tabla 11-20. Índice de Sensibilidad ambiental – Paisaje Escénico ................................................ 564
Tabla 11-21. Sensibilidad Componente Físico ............................................................................... 564
Tabla 11-22. Índice de Sensibilidad ambiental – Calidad de Aire................................................... 565

2018
Tabla 11-23. Sensibilidad Ambiental – Calidad de Aire .................................................................. 566
Tabla 11-24 Índice de Sensibilidad ambiental – Ruido Ambiental .................................................. 566
Tabla 11-25. Sensibilidad Ambiental – Ruido Ambiental ................................................................ 567
Tabla 11-26. Sensibilidad Ambiental – Componente Atmosférico .................................................. 567
Tabla 11-27. Índice Sensibilidad Ambiental – Cobertura Vegetal................................................... 568
Tabla 11-28 Sensibilidad Cobertura Vegetal .................................................................................. 569
Tabla 11-26 Sensibilidad del hábitat, zonas de alimentación y reproducción de especies de

importancia ecológica ...................................................................................................................... 571
Tabla 11-31. Sensibilidad Componente Biótico .............................................................................. 572
Tabla 11-29. Sensibilidad social usos del suelo y actividades económicas ................................... 573
Tabla 11-30. Sensibilidad Social – Uso Actual del Suelo ............................................................... 574
Tabla 11-31. Sensibilidad social infraestructura existente .............................................................. 574
Tabla 11-32. Sensibilidad Presencia de Infraestructura ................................................................. 575
Tabla 11-33. Sensibilidad Componente Social ............................................................................... 575
Tabla 11-34. Sensibilidad Ambiental y Social ................................................................................. 577
Tabla 11-35. Sensibilidad Ambiental Acumulada ............................................................................ 578
Tabla 11-36. Zonificación dentro del área de influencia del Proyecto ............................................ 579
Tabla 11-37. Zonificación de Manejo Ambiental AID Biótica .......................................................... 579
Tabla 11-38. Zonificación de Manejo Ambiental – Área de Afectación .......................................... 580
Tabla 11-39. Interacciones del Proyecto ......................................................................................... 582
Tabla 11-40. Identificación de Impactos ......................................................................................... 582
Tabla 11-41. Identificación de Impactos por Componente del Medio ............................................ 583
Tabla 11-42. Impactos por Actividad ............................................................................................... 583
Tabla 11-43. Importancia de Impactos– Fuente de Material Cerro Guamo ................................... 585
2018
Tabla 11-44. Importancia de Impactos por Componente ................................................................ 585
Tabla 11-45. Importancia de Impactos – Fuente de Materiales ...................................................... 586
Tabla 11-46. Análisis de Impactos .................................................................................................. 587
Tabla 11-47. Impactos Relevantes Internalizables y No Internalizables. ....................................... 600
Tabla 11-48. Descripción de las Impactos más relevantes (internalizables y no internalizables) .. 602
Tabla 12-1. Uso actual del suelo y coberturas presentes en el área de afectación de la Fuente de
Materiales Guamo ........................................................................................................................... 615
Tabla 12-2. Medidas de Manejo ambiental y social ........................................................................ 616
Tabla 13-1. Estructura del plan de seguimiento y monitoreo .......................................................... 827
Tabla 13-2. Plan de seguimiento y monitoreo VS Plan de Manejo ambiental ................................ 829
Tabla 14-1 Calificación de la amenaza ........................................................................................... 895
Tabla 14-2 Calificación de vulnerabilidad ....................................................................................... 896
Tabla 14-3 Identificación de escenarios y evaluación de riesgo ..................................................... 897
Tabla 14-4 Identificación de amenazas endógenas y exógenas ................................................... 898
Tabla 14-5 Identificación de elementos expuestos ......................................................................... 904
Tabla 14-6 Identificación de escenarios de riesgo .......................................................................... 905
Tabla 14-7 Descripción de los escenarios de riesgo identificados ................................................. 906
Tabla 14-8 Matriz de evaluación de riesgos ................................................................................... 910
Tabla 14-9 Brigadas de emergencia y funciones ............................................................................ 918
Tabla 14-10 Programación de capacitaciones ................................................................................ 920
Tabla 14-11 Recursos físicos para la atención de emergencias. ................................................... 923
Tabla 14-12 Vehículos disponible para la atención de emergencias.............................................. 924
Tabla 14-13 Elementos para la atención de emergencias .............................................................. 924
Tabla 14-14 Directorio telefónico de entidades para la atención de emergencias ........................ 926
2018
Tabla 14-15 Directorio telefónico del personal de Operaciones de la Concesión Autovía Neiva
Girardot ............................................................................................................................................ 926
Tabla 15-1. Uso actual del suelo en la Fuente de Materiales Cerro Guamo .................................. 974
Tabla 15-2. Compromisos y actores para cierre de infraestructura ................................................ 975

2018
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 2-1. Localización Fuente de materiales - Guamo .................................................................. 59
Figura 4-1. Área certificada por el Ministerio del Interior .................................................................. 85
Figura 4-2. Localización Fuente de materiales – Guamo con respecto al expediente LAM4924 .... 86
Figura 6-1 Metodología de análisis cambio de la cobertura vegetal ............................................... 100
Figura 6-2 Metodología de caracterización florística ...................................................................... 101
Figura 6-3 Metodología para la elaboración del documento socioeconómico ................................ 103
Figura 7-1. Localización general de la Fuente de Materiales ......................................................... 107
Figura 7-2. Localización geográfica de la concesión ...................................................................... 108
Figura 7-3. Accesos a la Fuente de Materiales ............................................................................... 111
Figura 7-4. Leyenda geológica de la Unidad Funcional 4. plancha 264 Espinal. ........................... 119
Figura 7-5. Marco Geológico regional cerro guamo........................................................................ 121
Figura 7-6. Área de Autorización Temporal Minera Polígono Resolución 905 de 2018 ................. 126
Figura 7-7. Detalles Del Afloramiento. ............................................................................................ 128
Figura 7-8. ETAPA DEL DISEÑO DE EXPLOTACIÓN – CERRO GUAMO ................................... 128
Figura 7-9. EXPLOTACIÓN POR BANCOS ASCENDENTES. ...................................................... 130
Figura 7-10. Dimensionamiento de cuneta ..................................................................................... 131
Figura 7-11. Ancho de las vías de desarrollo y sistema de drenaje. .............................................. 131
Figura 7-12. Planta y sección típica de cuneta ............................................................................... 132
Figura 7-13. Corte piscina de captación y sedimentación. ............................................................. 132
Figura 7-14. Detalle de entrega de cunetas al desarenador y piscina de captación. ..................... 133
Figura 7-15. Secuencia de explotación para los polígonos rbi-09161 y thg-15311. ....................... 134
Figura 7-16. Ubicación sitios acopio temporal ................................................................................ 135

2018
Figura 7-16. Ancho De Las Vías De Desarrollo. ............................................................................ 138
Figura 7-17. GEOMETRÍA DE LOS BANCOS DE EXPLOTACIÓN. .............................................. 140
Figura 7-18. ANÁLISIS DE ESTABILIDAD DEL BANCO UNITARIO CONDICIÓN ESTÁTICA. .. 141
Figura 7-19. ANÁLISIS DE ESTABILIDAD DEL BANCO UNITARIO CONDICIÓN

PSEUDOESTÁTICA. ....................................................................................................................... 142
Figura 7-20. CICLO DE OPERACIONES UNITARIAS EN LA EXPLOTACIÓN MINERA. ............ 143
Figura 7-21. ARRANQUE CON EXCAVADORA 330 .................................................................... 144
Figura 7-22. CARGADOR ............................................................................................................... 144
Figura 8-1 Localización geográfica Fuente de extracción de materiales Cerro Guamo ................. 153
Figura 8-2 Modelo conceptual del área de influencia (AI) .............................................................. 154
Figura 8-3 Rosa de los vientos predominantes para la ciudad de Ibagué (Tolima) ....................... 156
Figura 8-4 Área de Influencia Abiótica Directa ................................................................................ 157
Figura 8-5 Área de Influencia Biótica Directa .................................................................................. 158
Figura 8-6 Área de Influencia Socioeconómica Directa .................................................................. 159
Figura 8-7 Área de Influencia Socioeconómica Directa Puntual ..................................................... 160
Figura 8-8 Área de Influencia Socioeconómica Directa Local ........................................................ 161
Figura 8-9 Área de influencia abiótica indirecta .............................................................................. 162
Figura 8-10 Área de Influencia Biótica Indirecta ............................................................................. 163
Figura 8-11 Área de Influencia Socioeconómica Indirecta ............................................................. 164
Figura 9-1 Localización Fuente de Materiales Guamo ................................................................... 165
Figura 9-2 Marco Geológico regional Fuente de materiales Cerro Guamo. ................................... 167
Figura 9-3 Leyenda geológica de la Unidad Funcional 4. plancha 264 Espinal. ............................ 168
Figura 9-4 Fallas cuaternarias en el Valle del Magdalena entre Neiva y Girardot en los
departamentos del Huila y Tolima: falla la dina (47), Falla Pitalito – Garzón (29i), falla Algeciras

2018
(29h), falla Servitá – Santa María (29f). otras fallas representadas en la figura: falla de Usme (33),
falla Cucuana (34) y falla Ibagué (35). ............................................................................................ 171
Figura 9-5 Unidades Geológicas a nivel regional presentes en el AII Fuente de Materiales Cerro
Guamo ............................................................................................................................................. 172
Figura 9-6 Fotografía correspondiente a abanicos, en este caso el abanico del Espinal. Notar la
superficie plana horizontal de esta unidad y los canales de conducción de aguas para riego
bastante comunes en la unidad. ..................................................................................................... 173
Figura 9-7 Secuencia vulcano-sedimentaria del abanico del guamo, donde se reconocen potentes
niveles de material volcánico como cenizas y pómez retrabajados y depositados en un medio
fluvial, el cual se hace evidente en los paleocanales y estructuras sedimentarias como
laminaciones planas paralelas y cruzadas que se observan en las exposiciones de la unidad
litológica. foto tomada en 902439me – 936578mn ......................................................................... 174
Figura 9-8 Secuencia vulcano-sedimentaria del abanico del espinal, donde se reconocen potentes
niveles de material volcánico como capas de cenizas y niveles ricos en pómez en a y brechas
piroclásticas y cenizas gruesas a finas en b. foto tomada en 916098me – 961397mn.................. 175
Figura 9-9 Suelos AII Fuente de extracción de materiales Cerro Guamo ...................................... 178
Figura 9-10 Uso Potencial AII Fuente Materiales Cerro Guamo .................................................... 188
Figura 9-11. Uso actual del suelo en el AII Fuente de Materiales Cerro Guamo ........................... 192
Figura 9-12 Pastos Limpios Fuente de Materiales Cerro Guamo ................................................... 194
Figura 9-13 Uso Agrícola Fuente de Materiales Cerro Guamo Guamo.......................................... 195
Figura 9-14 Bosque de Galería y/ ripario en el área de influencia fuente de materiales Guamo ... 196
Figura 9-15 Tejido Urbano AI Fuente de Materiales Guamo .......................................................... 196
Figura 9-16 Uso Industrial ............................................................................................................... 197
Figura 9-17 Cobertura red vial ........................................................................................................ 197
Figura 9-18 Conflicto uso del suelo fuente de materiales Cerro Guamo ........................................ 200
Figura 9-19 Conflictos de Uso del suelo en el AII de la fuente de materiales Cerro Guamo ......... 201
Figura 9-20 MAPA DE ZONIFICACIÓN DE AMENAZA SÍSMICA DE COLOMBIA ....................... 204
Figura 9-21 Unidades geomorfológicas en el AII de la Fuente de Materiales Cerro Guamo ......... 205
2018
Figura 9-22 Unidad geomorfológica de abanico en el AP .............................................................. 207
Figura 9-23 Geomorfología de detalle fuente de materiales Cerro Guamo .................................... 208
Figura 9-24 Unidades de Pendiente AII Extracción de Material el Guamo .................................... 209
Figura 9-25 Rango de pendiente a nivel en el AI Fuente de Materiales Guamo ............................ 210
Figura 9-26 Rangos de pendientes ligeramente inclinada y moderadamente inclinada en el área del
proyecto ........................................................................................................................................... 211
Figura 9-27 Morfología plana característica del sector Guamo – Espinal. ..................................... 212
Figura 9-28 áreas deprimidas susceptibles a inundación ............................................................... 213
Figura 9-29: Metodología de análisis multitemporal ....................................................................... 214
Figura 9-30: Composición multiespectral falso color, RGB (4,3,2) y verdadero color RGB (3,2,1) 215
Figura 9-31 Interpretación de coberturas Fuente de materiales Cerro Guamo .............................. 216
Figura 9-32 Intersección de Capas ................................................................................................. 217
Figura 9-33 Resultados obtenidos para el análisis multitemporal .................................................. 218
Figura 9-34: Áreas de cambio y estabilidad .................................................................................... 221
Figura 9-35 Categorías de estabilidad geotécnica en el AII Fuente de Materiales ........................ 230
Figura 9-36 Modelo TIN sobre la microcuenca Guaduas ............................................................... 232
Figura 9-37 TIN Microcuenca Guaduas .......................................................................................... 233
Figura 9-38 Sectores flujo acumulado en la microcuenca Guaduas .............................................. 234
Figura 9-39 Flujo de dirección para la microcuenca Guaduas ....................................................... 235
Figura 9-40 Clasificación microcuenca Guaduas de acuerdo a su altitud ...................................... 237
Figura 9-41 Curva Hipsométrica y Frecuencia de altitudes para la microcuenca Quebrada Guaduas
......................................................................................................................................................... 239
Figura 9-42 Confluencia Río Luisa – Río Magdalena ..................................................................... 241
Figura 9-43 Confluencia Quebrada Serrezuela- Río Luisa-Río Magdalena ................................... 241

2018
Figura 9-44 Imagen conexión red hidrográfica en el área de estudio ............................................. 242
Figura 9-45 Microcuencas presentes en el AII Fuente de Materiales Cerro Guamo ...................... 244
Figura 9-46 Distribución drenajes en el área de estudio fuente de materiales Guamo .................. 246
Figura 9-40. Ubicación geográfica de los puntos de muestreo. ...................................................... 251
Figura 9-47. Mapa Hidrogeológico del Área del Estudio Correspondiente al Cerro Guamo. ......... 259
Figura 9-48. Inventario de Captaciones de Agua Subterránea en el Área de Influencia Directa e

Indirecta del Estudio Hidrogeológico en el Cerro Guamo. .............................................................. 263
Figura 9-49. Perfil Esquemático de la Evolución Histórica Geomorfológica y Geológica del Área de
Estudio del Cerro Guamo ................................................................................................................ 265
Figura 9-50. Pendientes y Tipos de Drenaje Desarrollado en el Valle del Río Magdalena Donde se
Encuentra el área de Estudio referida al Cerro Guamo. ................................................................. 266
Figura 9-51. Mapa Geológico Regional del Área de Estudio Correspondiente al Cerro Guamo.
Tomado de Ingeominas (2000). ...................................................................................................... 267
Figura 9-52. Mapa Hidrogeológico del Área de Influencia Directa e Indirecta del Estudio
Correspondiente al Cerro Guamo ................................................................................................... 269
Figura 9-53. Configuración de la Capa 1 Conformada por Todas las Unidades Hidrogeológicas Que
Afloran en el Área de Estudio del Cerro Guamo. ............................................................................ 271
Figura 9-54. Configuración Hidrogeológica de la Capa 2. .............................................................. 272
Figura 9-55. Configuración Hidrogeológica de la Capa 3 ............................................................... 273
Figura 9-56. Configuración Hidrogeológica de la Capa 4 ............................................................... 274
Figura 9-57. Modelo Hidrogeológico Conceptual Vista en 3D, del Área de Estudio Correspondiente
al Cerro Guamo. .............................................................................................................................. 275
Figura 9-58. Ejemplos de Diseños de Distribuciones Espaciales de Muestreo. Tomado de: SOGW
(2009) .............................................................................................................................................. 276
Figura 9-59. Ubicación de la Red de Monitoreo en el Área de Influencia Directa e Indirecta del
Estudio Hidrogeológico en el Cerro Guamo .................................................................................... 278
Figura 9-60 Ubicación de las estaciones climatológicas empleadas en el análisis atmosférico .... 280

2018
Figura 9-61 Temperatura Media Mensual Multianual UF4 Saldaña-Espinal .................................. 282
Figura 9-62 Isotermas para AI Fuente de materiales Cerro Guamo............................................... 283
Figura 9-63 Precipitación Media Mensual Multianual Fuente de materiales Fuente Guamo ......... 285
Figura 9-64 Isoyetas Fuente de Materiales Cerro Guamo .............................................................. 287
Figura 9-65 Humedad Relativa Media Mensual Multianual ............................................................ 288
Figura 9-66 Variación del Brillo Solar en el AI ................................................................................ 290
Figura 9-67 Nubosidad Media Mensual Multianual ......................................................................... 291
Figura 9-68 Evaporación Mensual Multianual AI ............................................................................ 292
Figura 9-69 Balance hídrico ............................................................................................................ 293
Figura 9-70 Rosa de vientos ........................................................................................................... 294
Figura 9-71 Imagen localización puntos de calidad de aire ............................................................ 297
Figura 9-72 Puntos de muestreo ..................................................................................................... 298
Figura 9-73 Concentración promedio PST ...................................................................................... 301
Figura 9-74 Concentración promedio PM10 ..................................................................................... 303
Figura 9-75 Resumen resultados PST ............................................................................................ 304
Figura 9-76 Resumen resultados PM10. ........................................................................................ 305
Figura 9-77 Plano localización puntos de medición ........................................................................ 308
Figura 9-78 Registro fotográfico puntos de muestreo ..................................................................... 309
Figura 9-79. Paisaje Piedemonte Fuente de materiales Cerro Guamo .......................................... 329
Figura 9-80. Paisaje Agradable ....................................................................................................... 332
Figura 9-81. Paisaje Común o típico en la Fuente de Materiales Guamo ...................................... 332
Figura 9-82 Metodología identificación de coberturas en el AI Fuente de materiales Guamo ....... 335
Figura 9-83. Recorrido conjunto con miembros de la comunidad .................................................. 337

2018
Figura 9-84. Forma y tamaño de la parcela .................................................................................... 338
Figura 9-85. Parcelas de caracterización florística ......................................................................... 338
Figura 9-86. Composicion Floristica - Familias - Vegetación Secundaria ...................................... 345
Figura 9-87. Abundancia absoluta vegetación secundaria ............................................................. 348
Figura 9-88. Frecuencia relativa vegetación secundaria ................................................................ 349
Figura 9-89. Dominancia relativa de vegetación secundaria .......................................................... 349
Figura 9-90. Índice valor de importancia (IVI) para vegetación secundaria ................................... 350
Figura 9-91. Volumen por especie .................................................................................................. 351
Figura 9-92. Clases Diamétricas ..................................................................................................... 352
Figura 9-93. Posición Sociológica de Fustales - Vegetación secundaria ....................................... 356
Figura 9-94. Presencia de Fustales en los subestratos - Vegetación Secundaria ......................... 357
Figura 9-95. Abundancia Absoluta Latizales - Vegetación Secundaria .......................................... 360
Figura 9-96. Frecuencia relativa de latizales - Vegetación Secundaria .......................................... 361
Figura 9-97. Dominancia relativa de Latizales - Vegetación Secundaria ....................................... 362
Figura 9-98. Índice de Valor de Importancia (IVI) - para Latizales - Vegetación Secundaria ......... 363
Figura 9-99. Volumen Latizales- Vegetación Secundaria ............................................................... 364
Figura 9-100. Abundancia absoluta Brinzales - Vegetación Secundaria ........................................ 366
Figura 9-101 Coberturas de uso de la tierra AII Fuente de Materiales Cerro Guamo .................... 368
Figura 9-102 Tejido Urbano Discontinuo. ....................................................................................... 370
Figura 9-103 Zona Industrial AI Fuente de Materiales Guamo ....................................................... 371
Figura 9-104 Red Vial Ruta 45 Guamo Espinal .............................................................................. 371
Figura 9-105 Zona de extracción de minera en el área de estudio ................................................ 372
Figura 9-106 Cultivos de arroz en el AI Fuente de Materiales Guamo ........................................... 373

2018
Figura 9-107 Cultivos de algodón en el área de estudio ................................................................ 373
Figura 9-108 Cultivos arbóreos ....................................................................................................... 374
Figura 9-109 Pastos Limpios........................................................................................................... 375
Figura 9-110 Pastos Arbolados ....................................................................................................... 376
Figura 9-111 Mosaico de cultivos, pastos y espacios naturales ..................................................... 377
Figura 9-112 Bosque de Galería ..................................................................................................... 378
Figura 9-113 Vegetación secundaria .............................................................................................. 379
Figura 9-114 Cuerpo de agua artificiales ........................................................................................ 380
Figura 9-115 Intercepción proyecto con áreas de interés ecosistémico ......................................... 381
Figura 9-116 Red de niebla para captura de aves .......................................................................... 386
Figura 9-117 Muestreo nocturno para la búsqueda de herpetos .................................................... 387
Figura 9-118 Trampas de captura para mamíferos ........................................................................ 388
Figura 9-119 Mamífero volador capturado mediante el empleo de redes de niebla. ..................... 388
Figura 9-120 Registros adicionales mamíferos-Huellas ................................................................. 389
Figura 9-121 Número de especies de aves probables por familia .................................................. 390
Figura 9-122 Número de especies de Anfibios probables por familia ............................................ 392
Figura 9-123 Número de especies de Reptiles probables por familia ............................................ 393
Figura 9-124 Número de especies de Mamíferos probables por familia ........................................ 394
Figura 9-125. Tejido urbano discontinuo ......................................................................................... 403
Figura 9-126. Pastos limpios ........................................................................................................... 403
Figura 9-127. Pastos enmalezados................................................................................................. 404
Figura 9-128. Pastos arbolados ...................................................................................................... 404
Figura 9-129. Bosque ripario ........................................................................................................... 405

2018
Figura 9-130. Vegetación secundaria ............................................................................................. 405
Figura 9-131 Riqueza de especies por hábitat en el área de influencia ......................................... 408
Figura 9-132. Análisis de Bray Curtis (Diversidad Beta) ................................................................. 410
Figura 9-133. Curva de acumulación aves ..................................................................................... 411
Figura 9-134 Registro fotográfico de algunas especies de aves registradas en el área de influencia
biótica del proyecto ......................................................................................................................... 411
Figura 9-135 Número de especies de aves distribuidos por familia ............................................... 415
Figura 9-136 Coereba flaveola (izquierda) y Troglodytes aedon (derecha) construyendo nido ..... 416
Figura 9-137 Porcentaje de especies de aves por hábitat evaluado .............................................. 416
Figura 9-138 Categorías tróficas de las aves en el área de influencia biótica ............................... 417
Figura 9-139 Icterus nigrogularis - ave insectívora ......................................................................... 417
Figura 9-140 Sicalis flaveola - ave granívora .................................................................................. 418
Figura 9-141 Registro fotográfico de aves carnívoras y frugívoras ................................................ 418
Figura 9-142 Coragyps atratus-Ave carroñera ................................................................................ 419
Figura 9-143 Forpus conspicillatus- Ave casi endémica ................................................................. 420
Figura 9-144. Curva de acumulación Herpetos .............................................................................. 429
Figura 9-145 Registro fotográfico de algunas especies de Anfibios en el área de influencia ........ 429
Figura 9-146 Registro fotográfico de algunas especies de Reptiles en el área de influencia ........ 430
Figura 9-147 Boana pugnax - herpeto insectívoro .......................................................................... 432
Figura 9-148 Dendrobates truncatus-Especie endémica ................................................................ 432
Figura 9-149. Curva de acumulación de especies de mamíferos ................................................... 436
Figura 9-150 Carollia perspicillata ................................................................................................... 438
Figura 9-151 Sciurus granatensis en vegetación riparia ................................................................. 438
Figura 9-152 Artibeus jamaicensis – Especie de murciélago frugívoro .......................................... 439

2018
Figura 9-153 Vegetación secundaria en el área de estudio ........................................................... 442
Figura 9-154 Bosque de galería en el área de influencia ............................................................... 443
Figura 9-155 Dendrocygna autumnalis ........................................................................................... 443
Figura 9-156. Instalación cámaras trampa ...................................................................................... 444
Figura 9-157. Registros realizados por las cámaras trampa .......................................................... 444
Figura 9-158 Bioma gran bioma en el AI para la fuente de materiales Cerro Guamo................... 446
Figura 9-159 Zona de vida en el AII de la fuente de materiales Cerro Guamo .............................. 448
Figura 9-160 Grupos Etarios 2005 Guamo Total Municipio ............................................................ 467
Figura 9-161 Población Por Género 2005 Guamo Total Municipio ................................................ 468
Figura 9-162 Grupos Etarios Prospectados A 2016 Guamo Total Municipio ................................. 469
Figura 9-163 Población Por Género Prospectada A 2016 Guamo Total Municipio ....................... 470
Figura 9-164 Grupos Etarios 2005 Guamo Área Rural ................................................................... 472
Figura 9-165 Población Por Género 2005 Guamo Área Rural ....................................................... 473
Figura 9-166 Grupos Etarios Prospectados A 2016 Guamo Área Rural ........................................ 474
Figura 9-167 Población Por Género Prospectada A 2016 Guamo Área Rural .............................. 475
Figura 9-168 Grupos Etareos Fuente De Materiales ...................................................................... 477
Figura 9-169 Población Por Género Fuente De Materiales ............................................................ 478
Figura 9-170 NBI Guamo Total Municipio ....................................................................................... 481
Figura 9-171 NBI Guamo Área Rural .............................................................................................. 482
Figura 9-172 Energía Eléctrica Guamo Total Municipio ................................................................. 483
Figura 9-173 Energía Eléctrica Guamo Área Rural ........................................................................ 484
Figura 9-174 Acueducto Guamo Total Municipio ............................................................................ 485
Figura 9-175 Acueducto Guamo Área Rural ................................................................................... 486

2018
Figura 9-176 Alcantarillado Guamo Total Municipio ....................................................................... 487
Figura 9-177 Alcantarillado Guamo Área Rural .............................................................................. 488
Figura 9-178 Recolección De Residuos Sólidos Guamo Total Municipio....................................... 489
Figura 9-179. Recolección De Residuos Sólidos Guamo Área Rural ............................................. 490
Figura 9-180. Telefonía Fija Guamo Total Municipio ...................................................................... 491
Figura 9-181. Telefonía Fija Guamo Área Rural ............................................................................. 492
Figura 9-182. Gas Natural Guamo Total Municipio......................................................................... 493
Figura 9-183. Gas Natural Guamo Área Rural ................................................................................ 494
Figura 9-184. Nivel Educativo Guamo Total Municipio ................................................................... 496
Figura 9-185. Nivel Educativo Guamo Área Rural .......................................................................... 497
Figura 9-186. Afiliación A Salud Guamo Total Municipio ................................................................ 499
Figura 9-187. Afiliación A Salud Guamo Área Rural ....................................................................... 500
Figura 9-188. Tenencia De La Propiedad Guamo Total Municipio ................................................. 509
Figura 9-189. Tenencia De La Propiedad Guamo Área Rural ........................................................ 510
Figura 10-1 Planta y sección típica de cuneta ................................................................................ 530
Figura 10-2 Corte piscina de captación y sedimentación. .............................................................. 531
Figura 10-3 Detalle de entrega de cunetas al desarenador y piscina de captación. ...................... 531
Figura 10-4 Mapa del sistema de cunetas y piscina propuesto ...................................................... 532
Figura 10-4 Mapa del sistema para el vertimiento de aguas de escorrentía .................................. 534
Figura 10-1. Etapa del diseño de explotación – Cerro Guamo ....................................................... 537
Figura 10-2. Explotación Por Bancos Ascendentes. ....................................................................... 537
Figura 11-1. Sensibilidad Alta Cobertura Vegetal ........................................................................... 570
Figura 14-1 Área de Influencia directa e indirecta .......................................................................... 892

2018
Figura 14-2 Estructura del plan de contingencias ........................................................................... 913
Figura 14-3 Niveles de responsabilidad en el PDC ........................................................................ 915
Figura 14-4 Procedimientos frente a incendios ............................................................................... 935
Figura 14-5 Procedimiento operativo para Evento con Materiales Peligrosos – MATPEL............. 940
Figura 14-6 Procedimiento Operativo Accidentes de tránsito en la vía o instalaciones ................. 944
Figura 14-7 Procedimiento Operativo falla en obra de drenaje ...................................................... 948
Figura 14-8 Procedimiento operativo frente a deslizamiento .......................................................... 957
Figura 14-9 Procedimiento operativo por caída de árbol ................................................................ 961
Figura 14-10 Procedimiento operativo frente a manifestaciones .................................................... 968
Figura 14-11 Procedimientos frente a daños en la infraestructura de servicios ............................. 970

2018
LISTADO DE ANEXOS
Anexo 2.1. Permiso de explotación temporal Fuente de materiales Cerro Guamo
Anexo 2.2. Consulta SIAC
Anexo 2.3. Radicado Levantamiento de veda
Anexo 2.4. Oficios autoridades ambientales
Anexo 6.1. Premiso de recolección de especies silvestres
Anexo 6.2. Permiso de intervención arqueológica
Anexo 7.1. Planteamiento Minero
Anexo 7.2. ACAD-THG-15311
Anexo 8.1. Planos del Área de Influencia
Anexo 9.1. Estudio de suelos
Anexo 9.2. Plano de geomorfología al detalle
Anexo 9.3. Registro de sondeos y perfiles
Anexo 9.4. Análisis de estabilidad
Anexo 9.5. Planos temáticos
Anexo 9.6. Informes de monitoreos de aire y ruido ambiental
Anexo 9.7. Caracterización de fauna
Anexo 9.8 Caracterización Social
Anexo 9.9. Estudio hidrogeológico
Anexo 9.10 Caracterización florística _ Carteras
Anexo 10.1. Permiso de Aprovechamiento Forestal
Anexo 11.1. Matriz de Evaluación
Anexo 11.2. Zonificación Ambiental
Anexo 12.1. Formato para registro de atropellamientos
Anexo 12.2. Compensación por pérdida de biodiversidad
Anexo 12.3 Costos PMA

2018
1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1. SÍNTESIS DEL PROYECTO
11.1.1. Antecedentes
Con la intención de realizar la explotación de materiales de construcción necesarios para la

realización del proyecto “Construcción, rehabilitación, operación y mantenimiento del sistema vial
para la conexión Neiva-Girardot” que se establece como parte importante del plan de modernización
de la Red Vial liderada desde el Ministerio de Transporte a través de la Agencia Nacional
Infraestructura – ANI, y el cual ha sido objeto del contrato de concesión bajo el esquema de APP -
No. 17 del 30 de octubre de 2015 entre la Agencia Nacional de Infraestructura – ANI y el
Concesionario AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT S.A.S. identificado con Nit No. 900.903.279-8; se
establece la necesidad de adelantar los procesos necesarios para el establecimiento de una
FUENTE DE MATERIALES que provea los insumos necesarios (arenas y gravas) que serán
empleados durante la fase constructiva del mencionado proyecto.
Según lo anterior y teniendo en cuenta el tipo de material y volumen requeridos además de las
distancias de acarreo para traslado del material, se busca establecer la fuente de Materiales en el
municipio del Guamo en el departamento del Tolima, en este sentido en este documento se presenta
el estudio de impacto ambiental para la explotación de materiales de construcción de la FUENTE DE
MATERIALES GUAMO, la cual cuenta con el permiso temporal N° THG-15311 con una vigencia de
hasta el 19 de julio de 2020 (Ver Anexo 2.1) y fue otorgado por la Agencia Nacional de Minería a
través de la Resolución 0905 del 02 de octubre de 2018, en la cual se permite la explotación de hasta
dos millones de metros cúbicos (500.000 m3). En consecuencia y siendo los términos de referencia
dados por Corporación Autónoma Regional del Tolima (CORTOLIMA), en este estudio se incluyen
la evaluación de los impactos positivos y negativos, así como los beneficios sobre el desarrollo
extractivo; para entender las condiciones del área de influencia del proyecto es necesario conocer la
localización de las áreas propuestas a ser explotadas y una serie de detalles del medio físico, biótico
y socioeconómico, así como su articulación con las condiciones técnicas de la extracción de los
minerales, el tipo de minerales y un análisis de la factibilidad de la explotación propuesta.
La Concesión Autovía Neiva -Girardot S.A.S., responsable del proceso de Construcción del corredor
vial Neiva – Espinal - Girardot de longitud aproximada de 194 Km y en lo referente al presente
documento responsable del establecimiento de la Fuente de Materiales Guamo, desde la perspectiva
ambiental, está implementando las medidas de manejo necesarias, al igual que el cumplimiento de
la normatividad vigente, para mitigar y reducir la pérdida de diversidad biológica.
11.1.2. Marco Normativo
Con el fin de realizar la explotación de materiales de construcción destinados para la Concesión vial
autovía Neiva – Girardot, la gestión para la obtención de permisos para el uso y aprovechamiento
de recursos naturales será adelanta con la autoridad ambiental regional conforme lo establece la
normatividad ambiental vigente (Artículo 2.2.2.3.2.3. Competencia de las Corporaciones
2018
Autónomas Regionales del Decreto No 1076 de 2015), siendo para efectos de las actividades para
la implementación de la fuente de materiales de construcción es la Corporación Autónoma Regional
del Tolima (CORTOLIMA). En este sentido y en consonancia con el Titulo 2 Capítulo 3 Sección 5 del
Decreto No 1076 de 2015 a través del cual se emitió el Decreto Único Reglamentario del Sector
Ambiente y Desarrollo Sostenible, este estudio se elaborará de conformidad con la Metodología
General para la Presentación de Estudios Ambientales.
La normativa principal aplicable al proyecto y que sustenta la formulación de las respectivas medidas
sociales y ambientales, es la referida y descrita en los términos de referencia para el Sector de
Minería dados por CORTOLIMA con base en la cual se elabora el presente documento. La
estructuración del Estudio de Impacto Ambiental - EIA - estableció la aplicación – revisión de la
normatividad integralmente compilada en el Decreto 1076 de 2015 a través del cual se emitió el
Decreto Único Ambiental, dicha normatividad se relaciona detalladamente en el capítulo 4 del EIA.
11.1.3. Localización del proyecto
La fuente de materiales Guamo corresponde principalmente a depósitos aluviales procedentes de la

parte alta de la cordillera central, se encuentra localizada en la Vereda Serrezuela Las Garzas del
municipio del Guamo, Departamento del Tolima, la localización General se presenta en la Tabla 1-1,
actualmente presenta un tipo de uso del suelo en su gran mayoría ganadero mediante el pastoreo
extensivo (84,80%), el terreno restante tiene un uso de conservación (1,14 ha) que representan el
15,04 % del área a afectar y una pequeña área de 0,01 hectáreas (0,16 %) dedicado al uso rural.
Tabla 1-1. Localización general de la Fuente de materiales

Coordenadas Planas
Fuente de Materiales Origen Bogotá Vereda Municipio Área (ha)
Este Norte
Serrezuela Guamo
Guamo 904399,219 944465,9948 7,58
Las Garzas (Tolima)
Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot - G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2019.
11.1.4. Alcance
El presente documento se realiza con el objeto de presentar el estudio de impacto ambiental (EIA)
de la Fuente de materiales Guamo, en el cual se espera caracterizar la condición socioambiental
actual, así como establecer los impactos tanto negativos como positivos que se generarán por la
ejecución del proyecto y de manera consecuente con estos impactos generar todas las medidas de
manejo ambiental apropiadas para su prevención, mitigación y/o compensación. El estudio se
presenta bajo los términos de referencia definidos por la Corporación Autónoma Regional del Tolima
(CORTOLIMA) para el sector de Minería.
Los materiales producto de la explotación minera serán utilizados exclusivamente en las obras de
construcción y mantenimiento del corredor vial NEIVA – ESPINAL – GIRARDOT a cargo de la

2018
concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S, tiene un área de 7,58 ha, es importante aclarar que en
esta área a afectar no ha habido una explotación minera previa.
1.2. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO
En la zona se pretende únicamente realizar el corte y realizar directamente el cargue de material de

interés, por tanto, no se requiere de campamento, ni patio de acopio. A continuación, se presentan
las condiciones generales del proyecto:
Los recursos disponibles en el área son de 489.707 m3, al realizar el diseño de explotación, el
material de reserva es de 500.000 m3 de reservas probadas explotables de material de construcción,
por un periodo de 4 años, limitado espacialmente por el polígono correspondiente y el contorno del
diseño de la misma.
Exploración: Se realizaron ensayos para caracterizar el material y verificar su aplicabilidad en la

construcción de la vía Neiva – Girardot, en el capítulo No. 7, se muestra la caracterización según las
Especificaciones generales para construcción de carreteras 2013 INVIAS, con los ensayos llevados
a cabo, en el Cerro Guamo y Se anexan los resultados de los ensayos de laboratorio, véase anexo
9.3.
Explotación: El método de explotación definido para el Cerro Guamo es conocido como terrazas, que
comúnmente se aplica en las laderas de las montañas, permite un escalonamiento por banqueo
ascendente continuo hasta la corona con una reducción de los problemas de estabilidad del talud.
La explotación se debe realizar en forma ascendente en las áreas externas del polígono delimitado,
conformando bancos de acuerdo a las dimensiones establecidas según el diseño, el ancho debe ser
suficiente para que el equipo de cargue y el de transporte puedan laborar libremente, en este caso
se trabajara un ancho de 11 m. No se trabaja un banco único, por cuestiones de estabilidad, ya que
los bancos múltiples garantizan una mayor seguridad en la labor de explotación, tanto para los
equipos como para los empleados. Se plantean tres etapas de explotación por áreas.
1.3. CARACTERÍSTICAS RELEVANTES DEL ÁREA DE INFLUENCIA
El ÁREA DE INFLUENCIA para la Fuente de extracción de materiales de construcción Cerro

Guamo, corresponde al espacio físico, biótico y socioeconómico – cultural donde se manifestarán
en forma franca e inmediata los impactos generados por las actividades de extracción y
eventualmente por las actividades conexas que precisa un proyecto de esta naturaleza; para todos
los propósitos, dentro de este espacio se tuvieron en cuenta los elementos del ámbito natural, social,
económico, cultural y administrativo donde está prevista la ocurrencia de efectos que resultan de las
distintas actividades a ejecutar. A Continuación, se presentan las áreas de influencia definidas para
cada componente del estudio.

2018
Tabla 1-2 Áreas de influencia del proyecto

ÁREA DE INFLUENCIA
COMPONENTE TIPO DE ÁREA
(Ha)
Directa 435,64
Abiótico
Indirecta 965,54
Directa 60,48
Biótico
Indirecta 411,22
Directa 170,84
Directa Puntual 467,01

Socioeconómico
Directa Local 1079,49
Indirecta 50579,83
Fuente: Autovía Neiva - Girardot. - G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2019
• Medio Abiótico
Geología
La geología de la región ha sido producto de la dinámica de la tectónica de placas y los procesos

erosivos principalmente. Estos dos procesos han generado dos grandes tipos de relieve que van
desde el llano en los valles hasta el montañoso en las cordilleras. Las montañas han sido el producto
de la deformación del material que las conforman debido a la tectónica terrestre que ha generado
plegamientos fallas y fracturamientos. En la región afloran principalmente rocas sedimentarias con
edades que van desde el Trifásico al Cuaternario. Únicamente, hacia el sector donde confluyen los
ríos Saldaña y Ortega, aparecen dos afloramientos pequeños de rocas intrusivas probablemente del
Jurásico, correspondientes al Cuarzomonzonita del Río Saldaña. Para el sector donde se ubica la
fuente de materiales Cerro Guamo las principales unidades geológicas que influyen son el Abanico
aluvial del Guamo (Qag) y el Abanico aluvial del Espinal (Qae).
Geomorfología
La principal característica regional es que hace parte del sistema montañoso Andino. Está
conformado por tres grandes conjuntos morfoestructurales y topográficos identificados por
características litológicas, estructurales, de pendientes bien definidas y consecuentemente también
por condiciones climáticas y edáficas particulares. La depresión tectónica del Magdalena , franja
alargada que se orienta en dirección SW – NE y controla el curso de las aguas del rio Magdalena y
separa las estribaciones de las Cordilleras Central y Oriental; el flanco oriental de la cordillera central,
que constituye la mayor extensión montañosa de la región, registra las mayores altitudes e incluye
2018
los conos volcánicos y picos; el flanco occidental de la Cordillera Oriental, delimitado por los ríos
Magdalena, Cabrera, Sumapaz ocupa el sector central oriental de la región.
Hidrología
El propósito del análisis hidrológico para el área de influencia (AI) y el área del proyecto, es
determinar el grado de intervención sobre los drenajes con las obras para materializar la Fuente de
materiales Cerro Guamo, y a la vez ratificar las obras diseñadas para cada sitio (menores y mayores),
incluyendo la determinación de la incidencia de estos componentes frente al proceso extractivo y
frente al medio. Para el presente EIA se describen las microcuencas Guaduas y microcuenca
Serrezuela. Para realizar la descripción de las microcuencas presentes en el AI se efectuó mediante
información del POT de Guamo para delimitar las microcuencas presentes y los parámetros
morfométricos fueron obtenidos a partir del software ARCGIS 10.4.
• Medio Biótico
Ecosistemas
Para el área de estudio se identifica como Gran Bioma el Bosque Seco Tropical (bs-T), y como bioma
se presenta el Zonobioma alternohígrico y/o subxerofítico tropical del Alto Magdalena.
Adicionalmente por las condiciones climáticas de la zona de estudio, se determinó una zona de vida
de Bosque seco Tropical (bs-T).
Para la caracterización del componente florístico en el área de influencia del proyecto, así como en
el área proyecto se recurrió a la determinación de las coberturas vegetales, utilizando para efecto la
metodología CORINE (Coordination of Information on the Environmental) Land Cover adaptada para
el país. A continuación, se presentan las coberturas identificadas en el área proyecto.
Tabla 1-3 Coberturas presentes en el Área del Proyecto

Nivel Nom Área %
1 2 3 enc (Ha) Área
Territorios
Zonas urbanizadas Tud 0,01 0,16
Artificializados Tejido urbano discontinuo
84,2
Pastos enmalezados Pe 6,38
Territorios Agrícolas Pastos 1
Pastos limpios Pl 0,05 0,6
Bosques y Áreas Áreas con vegetación herbácea Vegetación secundaria o 15,0
Vs 1,14
Seminaturales y/o arbustiva en transición 4
Total 7,58 100
Finalmente, para el medio biótico se realizó la caracterización de la fauna silvestre de la zona de

estudio, encontrando lo siguiente:

2018
Avifauna: Durante el periodo de muestreo se registraron en total 53 especies de aves, 36 registradas

por observación directa, 13 por captura en red de niebla, tres (3) mediante entrevistas y un registro
auditivo. El total de especies se encuentran distribuidas en 18 Órdenes y 29 familias.
Herpetofauna: La estructura de la comunidad de herpetos para el área de influencia del proyecto,

corresponde a un total de 17 especies. Anfibios: se registraron ocho (8) especies, distribuidas en
seis (6) familias, donde las Familias Bufonidae y Leptodactylidae son las más abundantes. Reptiles:
para este grupo se registraron seis (6) especies mediante entrevistas y una por observación directa,
distribuidas en seis (6) familias dentro del Orden Squamata y una: Chelonoidis carbonaria dentro del
orden Testudines.
Mastofauna Para el área de influencia biótica del proyecto se registraron 14 especies de mamíferos,
dentro de las cuales, dos (2) fueron reportadas por observación directa, seis (6) especies de
Quirópteros fueron registrados por captura en red de niebla, cinco (5) especies registradas mediante
entrevistas y por último, Didelphis marsupialis fue registrada por medio de huellas. Es de aclarar que
ninguna de estas especies se encuentra catalogada como endémica o casi endémica.
• Medio Socioeconómico
De acuerdo con lo consignado en los Términos de referencia para el sector minería, se definen áreas
de influencia socioeconómicas que tienen que ver con el emplazamiento del proyecto frente al
entorno donde se producirá. Como área de influencia indirecta se contempla que la ubicación mayor
es en el departamento del Tolima, cuya localización es en el centro geográfico del Magdalena Medio.
Como área de influencia directa que el proyecto se desarrolla en el municipio de El Guamo. Como
área de influencia local la unidad territorial menor que viene siendo la vereda Serrezuela Las Garzas
y Como área de influencia puntual el sitio de intervención y las próximas al proyecto, que corresponde
a la finca Santa María II y la vía de acceso.
De acuerdo a los términos de referencia de CORTOLIMA, la concesión AUTOVIA Neiva – Girardot,

adelantó los contactos pertinentes con la administración municipal de El Guamo, con la personería
municipal y con la organización comunitaria en cabeza de la Junta de Acción Comunal de la vereda
Serrezuela Las Garzas, con el objeto de informar y comunicar sobre la necesidad de concertar
fechas, horas y sitios para dar poder llegar a desarrollar las socializaciones del EIA correspondiente
al polígono de 7,58 hectáreas destinado a la fuente de materiales.
1.4. EVALUACIÓN AMBIENTAL
Para la Evaluación del Impacto Ambiental, tanto para la evaluación cualitativa como la cuantitativa,
se adoptó la metodología propuesta por Vicente Conesa Fernández 1997.
Se determina que, para las actividades de explotación de la “FUENTE DE MATERIAL CERRO

GUAMO, se registran 87 impactos en esta fase, siendo 12 irrelevantes, 53 moderados y 22 severos.
Se detalla que la mayoría de los impactos se encuentran en la etapa constructiva por las actividades

2018
de remoción de la cobertura vegetal, operación de maquinaria, adecuación de las vías de acceso y

construcción de obras de drenaje.
Tabla 1-4. Importancia de Impactos– Fuente de Material Cerro Guamo

Actividades de
Actividades Actividades de
Importancia Recuperación y Total
Constructivas Operación
Abandono
Irrelevantes 9 20,93% 3 9,09% 0 0,00% 12 13,8%
Moderados 26 60,47% 23 69,70% 4 36,36% 53 60,9%
Severo 8 18,60% 7 21,21% 7 63,64% 22 25,3%
Crítico 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,0%
Total 43 100% 33 100% 11 100% 87 100,0%

Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S. - G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2019
1.5. PRINCIPALES RIESGOS IDENTIFICADOS
Los escenarios de riesgo critico (o altos) se relacionan con eventos que pueden generar emergencias
como Incendios y/o explosiones; derrames de grasas, aceites y/o sustancias químicas; accidentes
de tránsito, errores de operación y/o fallas de equipos y vehículos y abatimiento del nivel freático,
exponiendo al personal del concesionario y/o a comunidad aledaña, con consecuencias sobre la vida
humana, los componentes ambientales y/o elementos físicos (materiales) pueden ser graves y/o
catastróficas. Estos riesgos requieren una atención prioritaria, que incluye la prevención y la atención
y monitoreo intensivo en caso de presentarse.
Se identifican como riesgos tolerables (o medios) los movimientos sísmicos; incendios forestales,
amenaza volcánica, inestabilidad geotécnica, caída de árboles y/o ramas y los posibles atentados
contra infraestructura, pese al carácter ocasional o probable de las amenazas, las características de
la zona implican baja susceptibilidad a pérdidas y/o daños en vidas humanas, bienes sociales y
privados, así como en los elementos naturales. Estos riesgos, pueden ser más manejables que los
críticos, aunque es necesario su consideración.
Como riesgos aceptables o bajos, se identificaron las amenazas de orden público como secuestro
de personal, hurto o retención temporal de maquinaria y equipos, toma y bloqueos de vías, los cuales
requieren niveles de intervención menores.

2018
Tabla 1-5 Matriz de evaluación de riesgos
PROBABILIDAD
VULNERABILIDAD RIESGO
DE OCURRENCIA
PROBABILIDAD
CORPORATIVA
CALIFICACIÓN
ECONÓMICA
AMBIENTAL
ESCENARIO
HUMANA
FÍSICO Y
VALOR
VALOR
NIVEL
NIVEL
E1
3 Ocasional 3 1 3 1 2,3 Graves 6,9 Riesgo tolerable
(sismo)
E2
(Amenaza 3 Ocasional 3 1 2 1 2,05 Graves 6,15 Riesgo tolerable

volcánica-
lahares)
E3
(Inestabilidad 3 Ocasional 4 1 2 1 2,45 Graves 7,35 Riesgo tolerable

geotécnica)
E4
(Caída de 3 Ocasional 2 1 3 1 1,9 Leves 5,7 Riesgo tolerable

árboles)
E5
Riesgo
(secuestro de 2 Remota 3 1 1 1 1,8 Leves 3,6
aceptable
persona)
E6
(Hurto y/o
retención Riesgo
2 Remota 2 1 3 2 1,95 Leves 3,9
temporal de aceptable
maquinaria y
equipo)
E7
(atentados contra 3 Ocasional 3 2 3 2 2,65 Graves 7,95 Riesgo tolerable

la infraestructura)
E8
Riesgo
(toma y el 2 Remota 2 1 3 1 1,9 Leves 3,8
aceptable
bloqueo de vías)
E9 4 Probable 1 1 3 2 1,55 Leves 6,2 Riesgo tolerable

2018
PROBABILIDAD
DE OCURRENCIA
PROBABILIDAD
CORPORATIVA
CALIFICACIÓN
ECONÓMICA
AMBIENTAL
ESCENARIO
HUMANA
FÍSICO Y
VALOR
VALOR
NIVEL
NIVEL
(Incendios
forestales)
E10
(Incendios y/o 5 Frecuente 3 2 2 3 2,45 Graves 12,25 Riesgo crítico

explosiones)
E11
(Derrame de 5 Frecuente 1 3 3 3 2,2 Graves 11 Riesgo crítico

sustancias)
E12
(Accidentes de 5 Frecuente 4 2 3 2 3,05 Catastróficas 15,25 Riesgo crítico

tránsito)
E13
(Errores de 5 Frecuente 4 3 3 4 3,45 Catastróficas 17,25 Riesgo crítico

operación y/o
fallas de equipos)
Fuente: Autovía Neiva – Girardot S.A.S - G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2019.
1.6. ZONIFICACIÓN DE MANEJO AMBIENTAL
La zonificación de Manejo Ambiental es una resultante de la interrelación de la Zonificación

Ambiental en donde se establece la oferta ambiental del área, con la evaluación ambiental de las
actividades a desarrollar en el sector de estudio.
ZONIFICACIÓN DE MANEJO AMBIENTAL – ÁREA DE AFECTACIÓN
Luego de realizar el análisis de zonificación de manejo ambiental para el área de influencia directa
biótica, se realiza el análisis de zonificación, específicamente para el área de afectación.

2018
Tabla 1-6. Zonificación de Manejo Ambiental – Área de Afectación

Zonificación Área (ha) %
AIM 10,70 85,81%
AIR 0,27 2,17%
AE 1,50 12,02%
TOTAL 12,47 100,00%
Fuente: Concesión Neiva - Girardot S.A.S - G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2019
1.7. SÍNTESIS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
De conformidad con los términos de Referencia de CORTOLIMA a continuación, se define el alcance

de las estrategias de Manejo Sostenible de los Recursos Naturales y el Manejo, Tratamiento y
Recuperación de Áreas Intervenidas (Medio Abiótico y Medio Biótico), así como el manejo que
debe tener el Componente Socioeconómico, donde fundamentalmente se detallan los diferentes
programas y subprogramas y (fichas de manejo) que componen cada estrategia.
Tabla 1-7. Medidas de Manejo ambiental y social
PROYECTO MEDIO PROGRAMA CÓDIGO
Programas de manejo del recurso suelo PMA_FMG_1.1
3.1. Manejo y disposición de materiales

PMA_FMG_1.1-1
excavación
3.2. Manejo de maquinaria y equipo PMA_FMG_1.1-2
3.3. Manejo morfológico y paisajístico PMA_FMG_1.1-3
3.4. Manejo de escorrentía PMA_FMG_1.1-4
DESARROLLO
MEDIO ABIÓTICO Programa de manejo de estériles y escombros NO APLICA
FUENTE DE
MATERIALES
Programa de manejo del recurso hídrico y
GUAMO PMA_FMG_1.2
manejo de aguas residuales
Programa de manejo de recurso aire PMA_FMG_1.3
Manejo de residuos sólidos PMA_FMG_1.4
Manejo de combustibles y sustancias químicas PMA_FMG_1.5
Manejo de explosivos y voladuras NO APLICA
MEDIO BIÓTICO Programas de manejo de flora PMA_FMG_2.1

2018
3.5. Manejo de aprovechamiento forestal. PMA_FMG_2.1-1
3.6. Manejo de desmonte y descapote de la

PMA_FMG_2.1-2
cobertura vegetal.
Programa de manejo de fauna silvestre PMA_FMG_2.2
Programa de conservación de especies en

PMA_FMG_2.3
veda
Programa y protocolos para el manejo y

PMA_FMG_2.4
salvamento de especies
Programa para el desarrollo y fomento de

PMA_FMG_2.5
ecosistemas y especies
Programa de educación y capacitación PMA_FMG_2.6
Programa manejo paisajístico PMA_FMG_2.7
Programa de compensación PMA_FMG_2.8
Programa de gestión social (Atención a

PMA_FMG_3.1
quejas, inquietudes y reclamos)
Programa de información y participación

PMA_FMG_3.2
comunitaria
Programa de educación ambiental al personal

PMA_FMG_3.3
con extensión comunitaria
Programa de capacitación al personal

PMA_FMG_3.4
MEDIO vinculado al proyecto
SOCIOECONÓMICO
Programa de reasentamiento de la población
NO APLICA
afectada
Programa de apoyo a la capacidad de gestión

NO APLICA
institucional
Programa de contratación de mano de obra

PMA_FMG_3.5
local
Programa de afectación a terceros PMA_FMG_3.6

2018
Programa de compra de servidumbre PMA_FMG_3.7
Programa de compensación social NO APLICA
Programa de arqueología preventiva PMA_FMG_3.8
Programa de seguridad industrial y salud

PMA_FMG_3.9
ocupacional
Plan de cierre social PMA_FMG_3.10

Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot - G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2019..
1.8. NECESIDADES DE APROVECHAMIENTO DE RECURSOS CON SUS

CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES
Este numeral detalla la demanda de los recursos naturales, para la materialización de la fuente de
materiales de Cerro Guamo.
Explotación de Materiales: Los recursos disponibles en el área son de 489.707 m3, al realizar el
diseño de explotación, el material de reserva es de 500.000 m3 de reservas probadas explotables
de material de construcción, por un periodo de 2 años.
Tabla 1-8 Calculo volumen de explotación

Station Cut Area (Sq.m.) Cum. Net Vol. (Cu.m.)
0+000.000 0 0
0+020.000 0 0
0+040.000 0 0
0+060.000 0 0
0+080.000 51.5 515.05
0+100.000 518.09 6210.97
0+120.000 1037.69 21768.79
0+140.000 675.23 38898.08
0+160.000 556.66 51216.98
0+180.000 1076.62 67549.69
0+200.000 1909.87 97414.55
0+220.000 2300.75 139520.74
0+240.000 1978.69 182315.11
0+260.000 2520.32 227305.23
0+280.000 3352.17 286030.12
2018

0+300.000 2750.31 347054.85
0+320.000 654.64 381104.27
0+340.000 394.43 391594.96
0+360.000 604.72 401586.45
0+380.000 586.7 413500.63
0+400.000 566.86 425036.28
0+420.000 570.82 436413.08
0+440.000 663.65 448757.77
0+460.000 565 461044.26
0+480.000 657.79 473272.12
0+500.000 985.74 489707.39
Fuente: Informe Planteamiento Minero Cerro Guamo, 2019
Aprovechamiento Forestal: A continuación, se establece el número de individuos que se verán

afectados con las obras y sus volúmenes.
Tabla 1-9. Aprovechamiento Forestal FUENTE DE MATERIALES CERRO GUAMO
Volumen
N. Volumen
Habito comercial
individuos total (m3)
(m3)
Arbóreo 312 115,306 21,887
Palmas 6 11,249 0
Total general 318 126,554 21,887

Levantamiento de especies en veda: Además del inventario forestal también se llevó a cabo el
levantamiento de la información correspondiente a las especies vegetales que presentan alguna
restricción o se encuentran en veda a nivel regional y/o nacional cuyos resultados que se someten a
consideración de la Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible.
1.9. Costo Total Del Proyecto
Son los costos por concepto de maquinaria, personal, administrativos y logísticos que participan en
el desarrollo del proyecto minero. En el capítulo No. 7 se desglosan los costos y sus proyecciones.
El costo total del proyecto es de $ 2.309.123.488

2018
1.10. CRONOGRAMA DEL PROYECTO
El plan de obra es la proyección de las actividades y tiempos en que se desarrollará la explotación

de material.
La duración del proyecto en su totalidad tiene un tiempo estimado de 4 años.
Tabla 1-10. PLAN DE OBRA, EXPLOTACIÓN CERRO GUAMO.

PLAN DE OBRAS EXPLOTACIÓN CERRO EL GUAMO
Unidad Funcional Actividad Duración días Comienzo Fin
UF04 Material de mejoramiento subrrasante 714 3-ene.-19 18-dic.-20
UF04 Material para terraplén 721 3-ene.-19 25-dic.-20
UF04 Granulares (bases y subbases) 656 14-mar.-19 31-dic.-20
Total días 727
Total años 1.99
Total meses 24
1.11. ACTIVIDADES FASE DE DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO DE

INSTALACIONES TEMPORALES
Asociado al manejo ambiental se propone el plan de cierre y abandono para la “Explotación de

Materiales de construcción en la Fuente de Materiales Cerro Guamo, municipio del Guamo,
Departamento del Tolima”, el cual permite establecer el conjunto de acciones tendientes a la
recuperación gradual de las áreas intervenidas a una condición cercana o mejor que la inicial. En
este sentido, es necesario precisar que la cobertura vegetal actual presenta alta intervención
antrópica donde las coberturas de pastos enmalezados, arbolados y limpios ocupan más del 90%
del área total del proyecto, teniendo esto en cuenta las medidas de manejo propuestas garantizan el
restablecimiento de la cobertura vegetal y la reconformación paisajística, promoviendo la
recuperación y la conformación original o en un mejor estado de las áreas intervenidas. Adicional al
planteamiento anterior, se presentan las estrategias de información a las comunidades y autoridades
del área de influencia acerca de la finalización del proyecto y acompañamiento integral de la gestión
social necesaria.
1.12. COMPENSACIÓN POR PERDIDA DE BIODIVERSIDAD
A continuación, se presenta el cuadro resumen de las áreas totales a compensar de acuerdo al tipo
de compensación a realizar (Tabla 1-11).

2018
Tabla 1-11. Área total a compensar

Área total a
Tipo de compensación Sector
compensar (Ha)
Ecosistemas Naturales y/o Secundarios Extracción de Materiales de 4,56

Construcción Fuente de
Ecosistemas Transformados Materiales Cerro Guamo 6,43
TOTAL 10,99
De acuerdo a lo anterior el área total a compensar por Ecosistemas Naturales y/o Secundarios
es de 4,56 Ha, mientas que el área total a compensar por Ecosistemas transformados es de
6,43 Ha, para un total de 10,99 Ha a compensar.

2018
2. INTRODUCCIÓN
Con la intención de realizar la explotación de materiales de construcción necesarios para la

realización del proyecto “Construcción, rehabilitación, operación y mantenimiento del sistema vial
para la conexión Neiva-Girardot” que se establece como parte importante del plan de modernización
de la Red Vial liderada desde el Ministerio de Transporte a través de la Agencia Nacional
Infraestructura – ANI, y el cual ha sido objeto del contrato de concesión bajo el esquema de APP -
No. 17 del 30 de octubre de 2015 entre la Agencia Nacional de Infraestructura – ANI y el
Concesionario AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT S.A.S. identificado con Nit No. 900.903.279-8; se
establece la necesidad de adelantar los procesos necesarios para el establecimiento de una
FUENTE DE MATERIALES que provea los insumos necesarios (arenas y gravas) que serán
empleados durante la fase constructiva del mencionado proyecto.
Según lo anterior y teniendo en cuenta el tipo de material y volumen requeridos además de las
distancias de acarreo para traslado del material, se busca establecer la fuente de Materiales en el
municipio del Guamo en el departamento del Tolima, en este sentido en este documento se presenta
el estudio de impacto ambiental para la explotación de materiales de construcción de la FUENTE DE
MATERIALES GUAMO, la cual cuenta con el permiso temporal N° THG-15311 con una vigencia de
hasta el 19 de julio de 2020 (Ver Anexo 2.1) y fue otorgado por la Agencia Nacional de Minería a
través de la Resolución 0905 del 02 de octubre de 2018, en la cual se permite la explotación de hasta
quinientos mil metros cúbicos (500.000 m3). En consecuencia y siendo los términos de referencia
dados por Corporación Autónoma Regional del Tolima (CORTOLIMA), en este estudio se incluyen
la evaluación de los impactos positivos y negativos, así como los beneficios sobre el desarrollo
extractivo; para entender las condiciones del área de influencia del proyecto es necesario conocer la
localización de las áreas propuestas a ser explotadas y una serie de detalles del medio físico, biótico
y socioeconómico, así como su articulación con las condiciones técnicas de la extracción de los
minerales, el tipo de minerales y un análisis de la factibilidad de la explotación propuesta.
La fuente de materiales Guamo corresponde principalmente a depósitos aluviales procedentes de la

parte alta de la cordillera central, se encuentra localizada en la Vereda Serrezuela Las Garzas del
municipio del Guamo, Departamento del Tolima, la localización General se presenta en la Tabla 1-1
y Figura 2-1, actualmente presenta un tipo de uso del suelo en su gran mayoría ganadero mediante
el pastoreo extensivo (84,80%), el terreno restante tiene un uso de conservación (1,14 ha) que
representan el 15,04 % del área a afectar y una pequeña área de 0,01 hectáreas (0,16 %) dedicado
al uso urbano.

2018
Tabla 2-1. Localización general de la Fuente de materiales

Coordenadas Planas Origen
Área de
Fuente de Bogotá
Vereda Municipio proyecto
Materiales
(ha)
Este Norte
Guamo 904399,219 944465,9948 Serrezuela Las Garzas Guamo (Tolima) 7,58
Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot - G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2019
Figura 2-1. Localización Fuente de materiales - Guamo
Como enfoque metodológico para el desarrollo del estudio de impacto ambiental para la explotación
de materiales de construcción se recurrió principalmente información primaria resultante de las
distintas evaluaciones que implican los requerimientos de esta obra, y por supuesto las
caracterizaciones y diagnósticos propios del área ambiental, social y económica.
Adicionalmente, como parte integral del esquema metodológico en la siguiente Tabla 2-2 se
presentan los parámetros para obtener, clasificar y analizar la información de tipo primario, para el
área de estudio definida para la implementación de la Fuente de materiales Guamo.
2018
Tabla 2-2 Grado de incertidumbre de las actividades de recopilación de información primaria

Métodos y/o Procedimientos de Procesamiento y Análisis de
Componente Actividad Grado de Incertidumbre
Recolección Información
Se arma la estación en un BM o
auxiliar de la poligonal, de la cual se
conocen sus coordenadas, dando
visual a un BM o auxiliar anterior o
posterior de la misma poligonal
obteniendo el azimut de este
alineamiento, y el amarre a un punto Los levantamientos topográficos son
de coordenadas conocidas. realizados por personal calificado, quienes
han utilizado equipos de alta tecnología.
Del BM o auxiliar se toman los
Los niveles de precisión en el
auxiliares necesarios para poder Equipos utilizados en actividades
levantamiento topográfico
Componente Levantamientos hacer el levantamiento topográfico de topográficas:
son muy altos, lo que permite
Abiótico topográficos. la zona de estudio, tomando todos los
- Nivel de precisión. tener un grado de
detalles relevantes del mismo como
- Tránsito (Teodolito). incertidumbre cercano a 0.
son cercas, construcciones, linderos,
- Distanciómetro.
árboles, mejoras, cultivos, reservorios,
- Estación total Power set series220.
ríos, etc.
- Mira topográfica.
La información almacenada en la
cartera electrónica (puntos leídos,
códigos, coordenadas y amarres)
debe estar acompañada, en cualquier
caso, de una cartera de campo,
debidamente identificada.
El estudio de Calidad de Aire y Ruido Aire: Los equipos son calibrados en el sitio Por ser una medición física y
Monitoreo Calidad
Componente fue adelantado por la empresa ADA & de instalación, utilizando el kit de calibración debido a las calibraciones de
de Aire y Ruido
Abiótico COMPAÑÍA S.A.S. de orificio y platos, marca Tisch modelo TE- los equipos de monitoreo, el
Ambiental
5025A de la serie 0452 cual no ha sido afectado por

Este documento pertenece a AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT S.A.S. Se prohíbe su reproducción total o parcial en cualquier medio, sin previa autorización escrita del Gerente.
2018

Para conocer las condiciones actuales Los datos obtenidos durante las mediciones condiciones externas, se
de calidad del aire presente en el área fueron sometidos a un análisis estadístico considera que el nivel de
de influencia del proyecto se de probabilidades para muestras de calidad incertidumbre es el reportado
monitorearon cuatro (4) puntos de de aire, estableciendo límites de control en los certificados de
muestreo el trabajo se desarrolló para promedios de movimientos y de calibración de los equipos.
colocando en cada punto de medición advertencia para rangos de movimientos de Dando como resultado que el
un muestreador de alto de alto acuerdo a lo expuesto en el Apéndice H del nivel de incertidumbre sea
volumen para Material particulado Quality Assurance Handbook for Air bajo.
menor a 10 micras (PM10) con control Pollution Measurement Systems.
automático de flujo y un muestreador
Las ecuaciones para determinar los límites
de alto volumen para Partículas
de control se dan en la siguiente tabla:
totales suspendidas (PST), también
fueron tenidos en cuenta los
parámetros meteorológicos.
El Ruido ambiental se tomó de

acuerdo al artículo 9, parágrafo Equipos utilizados en mediciones de ruido:
segundo de la Resolución No 627 de Dos (2) sonómetros tipo 2, Quest Soundpro
MAVDT. DL2-1/3 con certificado de calibración
Los muestreos fueron realizados con vigente.
intervalos unitarios de tiempo de Los sonómetros calibraron al inicio del
medida de una (1) hora, durante 24 proceso de medición, utilizando un
horas continuas aproximadamente, calibrador certificado. El desarrollo de las
midiendo 14 y 10 horas continúas en mediciones fue realizado con el sonómetro
cada periodo diurno y nocturno en Quest Soundpro DL 2-1/3, un calibrador
ocho puntos Quest QC10 y estación meteorológica
La toma de datos se efectuó de David vantage pro 2 plus.
acuerdo a lo establecido en la
Resolución 627 de 2010 CAPITULO

2018

III, LITERAL C, en donde el micrófono

se colocó a cuatro (4) metros del nivel
del suelo y a una distancia
equidistante de las fachadas, barreras
u obstáculos que pudiesen
encontrarse con el fin de registrar el
ruido ambiental, La determinación del
nivel de presión sonora se realiza y
expresa en decibeles corregidos por
frecuencia conforme a la curva de
ponderación normalizada tipo A.
dB(A). Durante las jornadas de
medición se tuvieron en cuenta las
diferentes condiciones meteorológicas
entre las cuales se encuentran la
temperatura, velocidad del viento y la
humedad relativa.
De acuerdo con el reconocimiento del Para realizar el procesamiento y análisis de Respecto al nivel de
área de estudio, se determinó la información registrada en las planillas, se incertidumbre sobre el
implementar el siguiente esquema surten las siguientes dos Fases: Inventario Forestal es muy
metodológico para el Inventario ETAPA 1: Corresponde al análisis de los bajo; las labores de
Componente Inventario Forestal. resultados y tiene como fin la digitación y dasometria para el cálculo de
Biótico Forestal organización de los datos obtenidos en volúmenes es acertada, sin
Para llevar a cabo el inventario forestal
campo, conformando el formato definitivo; embargo la mayor dificultad
en primera instancia se ejecuta una
para su posterior análisis y de esta manera se presenta en la
primera etapa llamada preliminar:
obtener la caracterización y el número identificación de los
• ETAPA 1: Denominada definitivo de individuos fustales que se individuos para llegar a
también como etapa localizan en el área de afectación y la especie, en el caso de no

2018

preliminar, consiste en la obtención de los volúmenes (totales y lograr identificar algún

recopilación, organización y comerciales) de aprovechamiento. individuo en campo se realiza
tabulación de información un trabajo analítico en
ETAPA 2: En este caso Corresponde a la
secundaria representada por oficina; corresponde a la
presentación de los resultados y
informes, estudios, libros e identificación del material
elaboración del documento final, donde se
imágenes de sensores botánico no reconocido, el
consigna datos como: Nombre Común y
remotos (fotografías aéreas), cual se lleva a cabo con
nombre Científico o Técnico, DAP, Alturas
y transferencia de ayuda de reconocedores de
Totales y Comerciales, Volúmenes (Totales
información a cartografía especies de la zona, claves
y Comerciales) de los individuos fustales y
base, donde se encuentra taxonómicas y bibliografía
latizales considerados relevantes en el
delimitada el área de especializada apoyándose
inventario; así como el tratamiento
influencia directa del con los registros fotográficos
silvicultural definitivo, aplicando en este
proyecto y la ubicación del del individuo de manera
caso la acción de tala, debido a que
inventario forestal en el área general y específica; a su vez
presentan interferencia para la construcción
de afectación. De esta se capturar información
del proyecto.
manera se enfoca los sobre caracteres
esfuerzos en las siguientes Corresponde al análisis de los resultados, dendrológicos (Disposición
etapas: tiene como fin la digitación y organización de las hojas, presencia o
de los datos obtenidos en campo, para su ausencia de exudado,
• ETAPA 2: Conocida como
posterior análisis y de esta manera obtener glándulas, olor,
trabajo de campo, donde su
la caracterización y determinación de inflorescencia, entre otros)
principal objetivo es el
volúmenes de aprovechamiento. tomados en campo.
desarrollo del inventario
forestal en el área de Cabe aclarar que bajo ninguna situación se Las especies más
afectación más un buffer de colecto material vegetal durante el representativas encontradas
20 m sobre los individuos con inventario al 100% para la clasificación o en corresponde a Guácimo
un Diámetro a la Altura del su defecto identificación taxonómica; en (Guazuma ulmifolia) Igua
Pecho (DAP) mayor o igual a dicho caso de no lograr identificar el (Albizia guachapele),
10 centímetros (CAP. ≥ 32 individuo en campo, se prosigue con la Mamoncillo (Melicocus
cm) y sobre algunos toma de un registro fotográfico del individuo bijugatus), ondequera

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individuos con un diámetro de manera general y específica, (Casearia corymbosa),

menor pero con alturas especialmente en las partes terminales de Chicalá (Handroanthus
representativas para el la ramas más jóvenes; a su vez se capturar chrysanthus) y Saman
inventario; donde se incluye información sobre caracteres dendrológicos (Albizia saman).
nombre común del individuo, (Disposición de las hojas, presencia o
Cabe aclarar que bajo
altura total (h total en ausencia de exudado, glándulas, olor,
ninguna situación se colecto
metros), altura comercial (h inflorescencia, entre otros) que contribuyan
material vegetal durante el
comercial en metros), a la identificación en oficina con ayuda de
inventario al 100% para la
diámetro de copa ( de copa claves taxonómicas y bibliografía
clasificación o en su defecto
en metros), estado físico y especializada.
identificación taxonómica.
sanitario actual; junto con un
número de identificación por
individuo, el cual es asignado
en orden consecutivo con
pintura de color rojo sobre el
fuste en un lugar visible. Así
mismo, todos los individuos
son georreferenciados por
medio de un GPS, de los
cuales se obtienen las
coordenadas planas que se
incorporan a la planilla de
inventario forestal; de esta
manera se logra determinar
el número de individuos
fustales totales a intervenir y
ciñendo el inventario a los
lineamientos del Decreto
1791 de 1996.

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Respecto al Estado Físico - Sanitario

actual de los individuos corresponde a
la evaluación general de cada
individuo desde el componente físico-
sanitario relacionado con la estructura
del fuste, estructura de la copa e
integralidad del árbol, de acuerdo con
el criterio del Ingeniero Forestal que
adelanta el recorrido de campo;
comprende una valoración subjetiva
para determinar la condición general
del individuo en la siguiente
clasificación:
Estado Físico: Se establece por el tipo

de daño y el resumen del estado en
porcentaje
• Bueno: No hay síntomas de

daños físicos.
• Regular: Daños físicos

afectando al individuo en
más del 30%
• Malo: Daños que

comprometen en más de un
70%
Estado Sanitario: Se determinó por la

presencia o no de plagas o

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enfermedades y el resumen del

estado en porcentaje
• Sano o bueno: No hay

síntomas de enfermedad
• Enfermo o regular: Presencia

de enfermedad afectando en
más del 30%
• Crítico o malo: Afección del

individuo en más de un 70%.
Individuo agónico.
Se procede a la identificación
numérica de los individuos siguiendo
un orden consecutivo en el terreno, en
caso de no ser posible su marcación
se incluyen en el inventario y se
georreferencian.
Se realizó una (1) parcela de 0,1 ha Correspondiente al análisis de la Al igual que con el inventario
(50 x 20 m) en la que se recolectó la información se tuvo como fin organizar y forestal al 100 % el nivel de
información requerida para el análisis tabular la información obtenida en campo y incertidumbre es muy bajo.
y caracterización de la vegetación. actualizar la información cartográfica
Teniendo en cuenta que la
Caracterización Únicamente se realizó una parcela referente a cobertura vegetal; esta etapa se
mayor dificultad se presenta
florística ubicada sobre una quebrada, debido a divide en las siguientes dos fases:
en la identificación de los
la ausencia de vegetación secundaria
- Trabajo de oficina y analítico: individuos, en el caso de no
o de vegetación boscosa dentro de las
Corresponde a la identificación del lograr la identificación en
coberturas presentes dentro de la
material botánico no reconocido campo se realiza un trabajo
fuente de materiales.
directamente en el campo (en el analítico que corresponde a

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La unidad de muestreo que se momento del levantamiento de las la identificación del material
estableció corresponde a dos parcelas parcelas), el cual se llevó a cabo con botánico no reconocido, el
de forma rectangular por las ayuda de reconocedores de especies cual se lleva a cabo con
condiciones del terreno, cada una con de la zona, claves taxonómicas y ayuda de reconocedores de
un área de 1000 m2 equivalentes a 0.1 bibliografía especializada. De esta especies de la zona, claves
ha (20m x 50m) y está conformada por manera, a partir de la información taxonómicas y bibliografía
10 sub-parcelas de 10m x10m que colectada en campo y observaciones especializada
equivalen a 100 m2, en donde se del medio físico como suelos, drenaje,
Cabe aclarar que bajo
efectuaron los estudios de volumen disponibilidad de humedad,
ninguna situación se colecto
forestal, registrando aquellos asociaciones de vegetación y
material vegetal durante el
individuos mayores de 10 cm. de DAP características de la misma, se
inventario al 100% para la
establecieron las características más
clasificación o en su defecto
relevantes de la vegetación presente
identificación taxonómica
en el área de estudio.
- Análisis estadístico: se llevó a cabo
para interpretar los registros obtenidos
en campo de manera significativa. La
caracterización corresponde en su
diseño a un muestreo estratificado, que
consiste en la diferenciación y
delimitación de la población en
unidades o subunidades (estratos) con
características específicas que
permiten su asociación, de acuerdo a
parámetros cuantitativos y cualitativos
comunes, con unidades de muestreo
de igual tamaño.

2018

El muestreo de las especies epífitas La metodología utilizada en

no vasculares (musgos, líquenes y campo para las epífitas
hepáticas) y vasculares (bromelias, corresponde a metodologías
Posterior a la recolección de la información
orquídeas, anturios, helechos, entre estandarizadas, en las que
en campo se prosigue al análisis de los
otros) se realizó a partir del inventario se suministran una
resultados, el cual tiene como fin la
forestal al 100% que se levantó para el información rápida y general
digitación y organización de datos e
área a afectar por la fuente de de lo que se encuentra o se
identificación de los hospederos y especies
materiales. Consistió básicamente en puede encontrar en la zona
epífitas registradas.
la escogencia de árboles hospederos de estudio. La desventaja
con un DAP ≥ a 10 cm al azar; pero Dentro de esta identificación, se realiza un que se tiene es que se
teniendo en cuenta la diversidad análisis de los forófitos y su relación suministra información de
primero que la abundancia en cada respecto a las coberturas donde se una pequeña parte de la
uno de los forófitos evaluados y desarrolla cada individuo y se detalla las biodiversidad de la flora.
Componente características morfológicas y ecológicas Cuando los datos son
Inventario de basados en la metodología Gradstein
Biótico-Flora de las especies epifitas vasculares y no recogidos en campo la
especies en veda et. al., 2003; donde se muestrearon
(Epífitas) vasculares. cuantificación y totalización
ocho árboles (minino) hospederos/ha
como unidades representativas de la de la información está
Igualmente se relacionan los índices de
flora local. asociada a la metodología
diversidad para cada grupo epífito, y su
usada, es decir que como
Se tuvo en cuenta principalmente la distribución dentro del área (abundancia y
trabajamos sobre
distribución vertical de las especies riqueza), teniendo en cuenta las distintas
metodologías que son
según la metodología propuesta por coberturas registradas.
estándar tenemos la
Johansson en 1974, para las especies Se especifica la estratificación vertical y se suficiente confianza para
vasculares, donde se divide el forófito evalúan los demás hábitos (rupícola, validar dicha información.
en tres zonas que corresponden a: la arborícola, terrestre y sobre troncos en Para estudios como los que
primera (Zona I) de la base de los descomposición). se hacen para este tipo de
árboles hasta 2 metros proyectos los datos son los
aproximadamente, la segunda (Zona suficientes para hacer un
II) de la parte media entre 2 - 4 m y la buen análisis estadístico con

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tercera (Zona III) por encima de los 4 una confiabilidad del 90% -
m, esto bajo criterio del profesional 95%.
encargado y a partir de la evaluación
Aunque los métodos de
del porcentaje de cobertura de las
muestreo son muy validos no
especies de epífitas sobre los forófitos
se puede representar en un
escogidos, evaluados y marcados
valor de incertidumbre o un
(Hernández, 2000). Todo lo anterior
porcentaje de exactitud.
complementado con el respectivo
registro fotográfico.
Estas especies fueron identificadas en

campo y de las que no se pudo lograr
su identificación se enviaron la
Herbario de la Universidad
Pedagógica y Tecnológica donde se
llegó hasta el nivel jerárquico posible,
con la ayuda de guías y claves
específicas para cada grupo.
La metodología general para todos los Los individuos observados y/o capturados El nivel de incertidumbre de
grupos a evaluar consistió inicialmente fueron clasificados taxonómicamente hasta la caracterización faunística
Caracterización en la revisión de información el nivel jerárquico más específico posible, es medio; debido a la
de la fauna secundaria a través de registros para ello se utilizó la Guía de campo de las diversidad de especies
Componente silvestre en la históricos en bibliografía aves de Colombia (McMullan et al., 2011), encontradas.
Biótico zona de Fuente especializada. Para desarrollar la la página web del Serpentario nacional, el
metodología en campo se tuvo en libro de Alberico et. al 2000 Acosta – Galvis Debido a que la metodología
de Materiales
cuenta el documento de Presentación 2000, los listados proporcionados por el utilizada en campo para
Guamo.
de Estudios Ambientales – Ministerio Sistema de información sobre Biodiversidad observación corresponde a
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo de Colombia (SIB) realizados por el Instituto metodologías
Territorial del 2010 y el Manual de Alexarder von Humboldt - IAvH (Renjifo et estandarizadas, en las que

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Métodos para el Desarrollo de al. 2002, Rueda 1998, Castaño – Mora se obtiene información rápida
Inventarios de Biodiversidad del 2002, Cuartas y Muñoz, 2003). y general de lo que se
Instituto Alexander von Humboldt del encuentra o se puede
Posteriormente se realizó una lista de
2006. En campo se realizaron encontrar en la zona de
especies asociadas a cada cobertura-
recorridos exploratorios en las estudio; igualmente los
hábitat que permitió el análisis de riqueza y
coberturas presentes dentro del área registros hallados
diversidad por cobertura-hábitat, con el fin
de influencia; posteriormente en la concuerdan con la
de establecer cual alberga más diversidad
recolección de información se información recolectada
faunística de acuerdo a los servicios que
aplicaron técnicas revisadas para durante las entrevistas
ofrece.
cada grupo faunístico en particular. informales realizadas a la
Por otro lado, se obtuvo el listado de las comunidad.
El recorrido exploratorio, mencionado
especies en categoría de amenaza, así
fue efectuado por el área de influencia,
como las especies endémicas y casi
utilizando la metodología de
endémicas de las comunidades registradas
Evaluación Ecológica Rápida EER
las cuales presentan una mayor atención al
para la caracterización de la fauna
momento de ejecutar el proyecto. Y
silvestre1, donde se evaluaron los
Finalmente se obtuvo un listado con el uso
diferentes tipos de cobertura- hábitat
que le dan las comunidades, a los grupos
(Pastos, Cultivos, tejido urbano,
faunísticos presentes en la zona de estudio.
vegetación secundaria)
Finalmente, el trabajo en campo se

respaldó con información obtenida a
través de entrevistas informales,
procurando determinar el
aprovechamiento y otras interacciones
de los pobladores con la fauna
silvestre, así como determinar
1
[1] The Nature Conservancy. 1992. Evaluación Ecológica Rápida. Programa de Ciencias para América Latina., Arlington, VA, USA. 232 p.

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aquellas especies que no pudieron ser

registradas a través del muestreo.
A continuación, se presenta la
metodología específica para cada uno
de los grupos de fauna:
Avifauna
Para el registro de avifauna en el AI se

utilizaron dos métodos de muestreo,
1) método de inspección por
encuentro visual, donde dos personas
realizaron recorridos por el área
durante 2 jornadas diferentes,
teniendo en cuenta cada uno de los
hábitats, además de escoger puntos
estratégicos de observación y se
registraron todas las especies de aves
observadas en los diferentes hábitats.
El avistamiento se realizó desde las
06:00 am hasta las 10:00 am (horas de
mayor actividad de las aves)
acumulando un esfuerzo de muestreo
por jornada de 8 horas/persona/día.
2) Así mismo para cada hábitat se

llevó a cabo el segundo método, que
consiste en el montaje de 11 redes de
niebla 6 m y 12 m de longitud y 3 m de
altura. El horario de muestreo

2018

comprendió desde las 06:00 am hasta

las 11:00 am para completar un
esfuerzo de muestreo de 55 horas
/red/día.
Herpetofauna
Para el muestreo de Herpetos se usó

la técnica de Relevamiento por
Encuentro Visual (REV) (Heyer et al
1994), que consiste en realizar un
recorrido por los diversos hábitats del
área determinada para la búsqueda y
observación directa de individuos,
durante jornadas diurnas (10:00 am –
13:00 pm) y nocturnas (18:00 – 20:00)
acumulando un esfuerzo total de
muestreo de 10 horas/persona/día. En
el trabajo de campo se abarco la
totalidad de microhábitats disponibles:
hojarasca, troncos caídos, vegetación
asociada a cursos de agua temporal
y/o permanente, arbustos, árboles,
cuevas, entre otros; registrando
características de la zona donde
fueran hallados los individuos, en el
caso de los anfibios se detectan a
través de presencia o canto.
Mastofauna

2018

Registro de mamíferos pequeños y

medianos
Para la captura de mamíferos no

voladores (MNV) de talla media y
pequeños se emplearon 12 trampas
tipo Tomahawk® y 24 tipo Sherman®,
las cuales se colocaron a nivel del
suelo, cerca árboles, troncos, cuerpos
de agua, huecos y cultivos; los cebos
empleados consistieron en una
mezcla de atún y crema de maní, se
usó también frutas como banano y
mango. Éstas se dejaban activas
durante un periodo de 12 horas entre
las 18:00 hasta las 6:00 am del día
siguiente, momento en el cual eran
revisadas y desactivadas.
Registro de mamíferos voladores
Se utilizó el método de captura por

redes de niebla o mallas. Durante los
muestreos se emplearon 7 redes de
niebla de 6 m y 12 m de longitud x 3 m
de altura. Las redes fueron instaladas
a nivel del suelo durante la noche. El
horario de muestreo comprendió en
promedio desde las 18:00 hasta las
20:00 horas. Las redes fueron
revisadas a intervalos de 20 a 30

2018

minutos para capturar a los

murciélagos y hacer la determinación
correspondiente, completando un
esfuerzo de muestreo de 28
horas/red/día.
Durante la fase de campo para el La metodología utilizada para el manejo,

recaudo de información primaria procesamiento y análisis de la información Dada la antigüedad del último
atinente al AI del sector a licenciar pertinente al área de influencia consistió en censo poblacional
dentro del proyecto para el la tabulación de la misma ubicando el colombiano, se hizo
establecimiento de la Fuente de universo estadístico por cada una de las necesario prorratear los
Materiales, se procedió a visita categorías establecidas y determinado en la datos poblacionales del
domiciliaria a los predios con categoría el ítem pertinente (por ejemplo, DANE 2005 de acuerdo con
construcción habitacional y/o grupos Etareos; tenencia de la propiedad, las proyecciones
Estudio comercial identificados dentro de la propietario, poseedor, arrendatario, poblacionales de la misma
socioeconómico y respectiva área de influencia en cada mejoratarios, residente; entre otros) para entidad al año 2012; el
Componente cultural efectuado uno de los mismos se diligencio posteriormente hacer análisis por pesos apartado de dimensión
Socioeconómico dentro de las formulario con formato de encuesta en porcentuales que dan especificidad a la espacial en tanto no se
y Cultural áreas de la que se captó información sobre los caracterización de cada una de las cuenta con proyecciones
influencia del integrantes de las unidades sociales dimensiones pertinentes en especial a la DANE ni con estudios reales
proyecto residentes en torno a edad, nivel Dimensión Poblacional, Dimensión dentro del PDM o EOT
educativo, estado civil. ocupación, Espacial y la Dimensión Económica; en el municipales se corresponden
nivel de ingresos, nivel de egresos, evento de la caracterización propia al AI del con los censales por lo que el
afiliación a seguridad social, proyecto se utilizó información secundaria mayor nivel de incertidumbre
disponibilidad de servicios públicos, de fuentes tales el DANE (con datos en el EIA refiere en
tenencia de la propiedad, pertenencia prorrateados a 2012 de acuerdo a las consecuencia a la dimensión
a grupos sociales; en el evento de prospectivas publicadas por la entidad), el espacial para el EIA.
actividades económicas se indago por EOT y el PDM vigentes e información
tipo y característica de la actividad, suministrada por algunos miembros de la

2018

avaluó de la actividad, tiempo de comunidad, lo que permitió caracterizar

existencia, formalidad o informalidad cada dimensión socioeconómica de la
de la actividad y tenencia de la respectiva área de influencia. El objetivo del
propiedad; adicionalmente se realizó análisis es caracterizar el componente
registro fotográfico de cada uno de los Socioeconómico del EIA respectivo y en
predios con construcción habitacional consecuencia la metodología se
y/o comercial corresponde con el objetivo en tanto este
limita el alcance del estudio pues no se trata
Se realizaron visitas domiciliarias con
de establecer sociografía.
fines de recaudo de información
primaria de carácter socioeconómico,
todas las construcciones
habitacionales y/o comerciales a las
cuales se efectuó visita se encuentran
ubicadas dentro del área de influencia
que transcurre por la vereda
Serrezuela sector las garzas
La condición de evaluación
realizada en su momento
Para la Evaluación del Impacto Ambiental, tanto cualitativa como cuantitativa, se
representa, la realidad de los
realizará de común acuerdo entre el responsable de la licencia (Concesionaria
impactos generados por el
Autovía Neiva Girardot S.A.S) y la comunidad. Allí se adopta la metodología
Construcción de Proyecto de construcción de
Evaluación propuesta por Vicente Conesa Fernández 1997.
la Evaluación la doble calzada en el sector
Ambiental En la evaluación cualitativa de los impactos ambientales generados por el proyecto objeto de modificación de
Ambiental
se han establecido varios criterios o atributos con el fin de poder calificar los impactos; Licencia, en donde se
es importante señalar que dichos atributos puedan no incluir todos los impactos y a desarrolló la valoración
la vez es posible que varios impactos se puedan asociar dos o más atributos. cualitativa y cuantitativa de
los impactos y su
Causa/Efecto además de la

2018

correspondiente
participación por parte de la
comunidad.
La Zonificación Ambiental
cuenta con el criterio técnico
La metodología que se adopta para llevar a cabo el análisis de zonificación que le da para poder ser consolidada,
soporte a la Modificación de Licencia Ambiental, corresponde al criterio técnico del pues se ha finalizado el
Identificación de análisis de susceptibilidad ambiental y consiste en determinar, a partir de la proceso de análisis de
Zonificación
la Susceptibilidad potencialidad, calidad, estabilidad, fragilidad o grado de excelencia de un susceptibilidad.
Ambiental
Ambiental determinado componente analizado, la variación neta (grado o magnitud) que tendría
por el efecto incidente de una o varias actividades del proyecto. El resultado del Adicionalmente, se abordó la
proceso aplicado se aprecia en una cartografía especializada de ZONIFICACIÓN. correspondiente
participación por parte de la
comunidad.
Fuente: Concesionaria Autovía Neiva - Girardot S.A.S. - G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016

2018
Para la realización del estudio de impacto ambiental para la explotación de materiales de construcción participaron los profesionales enlistados en
la Tabla 2-3
Tabla 2-3 Personal participante en el estudio de impacto ambiental

EXPERIENCIA GENERAL EN REALIZACIÓN DE
PERSONAL FORMACIÓN COMPONENTE EN EL CUAL PARTICIPA DEDICACIÓN
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
Gustavo Ramírez Director de proyectos 10 % 10 años
Hugo Gelvez Gerente general 15 % 10 años
Alexander López Coordinador de proyectos 30 % 7 años
Yehini Andrea Medina Ingeniera forestal Sistema de información geográfica (SIG) 30% 7 años
Anderson Suarez Ingeniero ambiental Sistema de información geográfica (SIG) 70% 2 años
Federico López Antropólogo Físico – Arqueología (Líder de proyecto) 50 % 20 años
Juliana Torres Ingeniera forestal Físico 50 % 2 años
Sebastián Moreno Ingeniero ambiental Físico 50 % 2 años
María Isabel Díaz Ingeniera forestal Biótico 50 % 7 años
Edward Velasco Ingeniero forestal Biótico 60 % 2 años
Edilsury Marín Ingeniera forestal Biótico 50 % 1 año
July Penagos Bióloga Biótico 50 % 3 años

2018
EXPERIENCIA GENERAL EN REALIZACIÓN DE

PERSONAL FORMACIÓN COMPONENTE EN EL CUAL PARTICIPA DEDICACIÓN
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
Natalia Vargas Bióloga Biótico 60 % 2 años
Mónica Zambrano Bióloga Biótico 60 % 3 años
Héctor Fabio Alba Psicólogo Social 50 % 10 años
Hugo Cruz Economista Económico 50 % 20 años

2018
3. OBJETIVOS
3.1. OBJETIVO GENERAL
Tomando en consideración los términos de referencia emitidos por CORTOLIMA, para la explotación
de Materiales de Construcción, el presente estudio tiene como objetivo consolidar el ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL (EIA) que sustentará las actividades de explotación de material de construcción
en la Fuente de materiales Guamo. El propósito del estudio de impacto ambiental es Identificar, prevenir
y evaluar los impactos y/o afectaciones que la ejecución del proyecto puede generar sobre el medio
abiótico, biótico y socioeconómico-cultural de las áreas de influencia directas e indirectas del mismo.
Fundamentalmente este EIA reconoce como objetivo el análisis y evaluación, a nivel de diagnóstico,
de las características medioambientales y socioeconómicas y culturales locales (área de influencia), en
función de predecir los impactos y efectos socio-ambientales asociados al proyecto de acuerdo con las
consideraciones técnicas que conlleva el desarrollo de las actividades de explotación minera para la
zona, y principalmente, formular las medidas de manejo que se deben incorporar con la finalidad de
garantizar la conservación y preservación del medio, de tal manera que a través de esta estrategia
integral se armonice y compatibilice la ejecución de las actividades extractivas con la protección del
ambiente y sus recursos.
3.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
De manera particular el presente ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL para la fuente de material

Guamo, localizado en el municipio de Guamo, en el departamento Tolima, propone los siguientes
objetivos:
1. Describir, caracterizar y analizar en su estado actual, el medio abiótico, biótico y

socioeconómico – cultural para el área de influencia, en la cual se pretende desarrollar el
proyecto.
2. Describir los aspectos técnicos y operativos que comprenden el desarrollo de las actividades
de explotación minera.
3. Definir los ecosistemas que, bajo el análisis ambiental realizado, referido en el primer objetivo,
son ambientalmente críticos, sensibles y de importancia ambiental e identificar las áreas de
manejo especial que en caso de presentarse deben ser excluidas, tratadas o manejadas de
manera especial en el desarrollo o ejecución del proyecto.
4. Evaluar la oferta y vulnerabilidad ambiental de los sistemas naturales y sociales utilizables y

potencialmente afectables por el proyecto, presentando indicadores para seguimiento.
5. Determinar la demanda de recursos naturales requeridos por el proyecto de explotación minera.

2018
6. Desarrollar el proceso de identificación, dimensión y evaluación de los impactos y efectos

producidos por el proyecto, a partir de la elaboración de un listado de impactos reales resultante
de contrastar las actividades frente a los componentes del medio natural de referencia, de
manera que se establezca la gravedad de los mismos y las medidas y acciones para
prevenirlos, controlarlos, mitigarlos, compensarlos y corregirlos.
7. Formular el Plan de Manejo Ambiental (PMA) para las actividades de explotación minera, este
PMA puntualiza la ubicación, dimensión y diseño de las medidas de prevención, control,
corrección, compensación y mitigación de los impactos negativos generados para garantizar la
óptima gestión ambiental del proyecto.
8. Estructurar el programa de seguimiento y monitoreo ambiental que permita evaluar la eficacia

de las medidas diseñadas en el PMA
9. Definir el Plan de Contingencia sobre la base de la identificación y evaluación de posibles

riesgos asociados con el proyecto de explotación minera.
10. Señalar las deficiencias de información que generan incertidumbre en la estimación, el

dimensionamiento o evaluación de los impactos.
11. Estimar los costos y elaborar el cronograma de inversión y ejecución de las obras y acciones
de manejo ambiental.
12. Diseñar una estrategia de comunicación que facilite la participación de los actores durante todo
el proceso de elaboración del estudio, que permita proponer alternativas oportunas y eficientes
de comunicación de acuerdo a las características socioculturales de los actores.
4. ANTECEDENTES
La Agencia Nacional de Minería mediante la Resolución 905 del 2 de Octubre de 2018 resuelve:
ARTÍCULO PRIMERO “Conceder Autorización Temporal e Intransferible N° THG-15311 a la
CONCESIÓN VIAL AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT S.A.S. identificada con NIT N° 900903279-8, por un
término de vigencia hasta el 19 de julio de 2020, contados a partir de la inscripción en el Registro
Minero Nacional, para la explotación de QUINIENTOS MIL METROS CÚBICOS (500.000 M3) de
MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN con destino al proyecto “DISEÑO, CONSTRUCCIÓN Y
OPERACIÓN, MANTENIMIENTO GESTIÓN SOCIAL, PREDIAL Y AMBIENTAL DEL CORREDOR
NEIVA – ESPINAL – GIRARDOT”
Dicha fuente de materiales se encuentra ubicada en el municipio del Guamo – departamento del Tolima
específicamente en la Unidad Funcional 4 de la Concesión AUTOVÍA NEIVA – GIRARDOT, su
localización general se puede consultar en la Tabla 1-1 y la Figura 2-1.
La Concesión Autovía Neiva -Girardot S.A.S., responsable del proceso de Construcción del corredor
vial Neiva – Espinal - Girardot de longitud aproximada de 194 Km y en lo referente al presente
2018
documento responsable del establecimiento de la Fuente de Materiales Guamo, desde la perspectiva

ambiental, está implementando las medidas de manejo necesarias, al igual que el cumplimiento de la
normatividad vigente, para mitigar y reducir la pérdida de diversidad biológica.
En primera instancia se detallan las áreas de importancia ecosistémica que se interceptan en el sector
Fuente de Materiales Guamo, con el propósito de establecer los respectivos permisos, sustracciones y
medidas de manejo para el desarrollo de las obras, este ejercicio se estableció a partir de todas las
herramientas válidas para esta temática en las que se encuentran: la herramienta Tremarctos Colombia
y el Sistema de Información Geográfica del IGAC SIG-OT, SIAC
En cuanto a la consulta al Sistema de Información Ambiental de Colombia (SIAC), el cual es el conjunto

integrado de actores, políticas, procesos, y tecnologías involucrados en la gestión de información
ambiental del país, para facilitar la generación de conocimiento, la toma de decisiones, la educación y
la participación social para el desarrollo sostenible. La finalidad de esta consulta es cruzar el área del
proyecto con las distintas capas de información geográfica disponibles (proyectos de infraestructura,
zonas de conservación, zonificación) y verificar si el proyecto se cruza o no con alguna de esas áreas.
Con esta consulta se generaron planos que indica que el área de estudio de la Fuente de Materiales
Guamo NO se sobrepone con capas de información de la ANLA en cuanto a proyectos del sector de
energía, minería, infraestructura o hidrocarburos, así mismo al generar la intercepción del área de
estudio conforme a los criterios de Parques Nacionales Naturales de Colombia (PNN) a través del SIAC,
el área del proyecto no se intercepta con ningún área de protección; finalmente, el resultado al cruzar
el área de estudio con las áreas de criterio del Ministerios de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible
(MADS) a través del SIAC el área de estudio no se intercepta con ninguna área de protección (Ver
Anexo 2.2).
Adicional a esto, se realizó una consulta a las autoridades competentes con respecto a la presencia de
áreas de importancia ambiental y/o sociocultural en el área de afectación de la Fuente de materiales
dando como resultado lo descrito a continuación:
En relación con las plantas epifitas, es decir aquellas que crecen principalmente adheridas a los troncos,
ramas de árboles y arbustos, rocas o al suelo, se ha concluido que varias de esas especies que se
encuentran en el área a intervenir por la Fuente de Materiales, están registradas en la Resolución 1912
del 15 de septiembre de 2017, por la cual se establece el listado de las especies silvestres amenazadas
de la diversidad biológica colombiana, que se encuentran en el territorio nacional y las especies
protegidas bajo la Resolución 213 de 1977 del INDERENA protegidas bajo la figura de veda; por ende,
se realiza ante la Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de
Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible - MADS, el trámite correspondiente de “Levantamiento de
Veda” el cual es concedido mediante la resolución 0772 del 09 de Mayo de 2018 (Ver Anexo 2.3).
De igual manera se realizó consulta sobre la presencia de las Reservas Naturales de la Sociedad Civil
registradas en la unidad administrativa de Parques Nacionales y registro único de áreas protegidas

2018
RUNAP en donde se certificó la NO presencia de Reservas Naturales, afiliadas a Resnatur, tal como
se evidencia en el Anexo 2.4
Con respecto al componente sociocultural, en el marco de la estructuración del EIA se cuenta con la
CERTIFICACIÓN emitida por EL MINISTERIO DEL INTERIOR “Sobre la presencia o no de
comunidades étnicas en las zonas de proyectos, obras o actividades a realizarse” a través de la cual el
Ministerio del Interior, determina que NO se registra presencia de comunidades étnicas en el área del
Proyecto.
Respondiendo el requerimiento Socioecnomico N° 6 realizado por CORTOLIMA se presenta la

siguiente claridad sobre la Certificación del Mnisterio del interior.
Verificación geográfica de la Certificación 0126 de 2018 del Ministerio del Interior
Mediante la Certificación número 0126 del 06 de marzo de 2018 el Ministerio del Interior entregó
concepto sobre la presencia o no de comunidades étnicas en un polígono de 113,79 ha cuyas
coordenadas se presentan en la siguiente tabla. Estas coordenadas corresponden a un área que
incluye el acceso al área del proyecto:
Tabla 4-1. Polígono de solicitud presencia de comunidades
COORDENADAS MAGNA BOGOTA- POLÍGONO SOLICITUD PRESENCIA DE COMUNIDADES

FUENTE DE MATERIALES GUAMO
ID ESTE NORTE ID ESTE NORTE ID ESTE NORTE
1 904906,6819 944420,477 56 905662,973 943696,2183 111 905437,6069 944122,8648
2 904946,339 944382,2152 57 905651,7305 943612,23 112 905352,4397 944169,4158
3 904973,6716 944358,0363 58 905640,2117 943526,9209 113 905352,3568 944169,463
4 904988,6073 944347,7358 59 905643,0292 943509,8032 114 905299,4182 944201,2258
5 905009,8732 944338,9183 60 905643,0688 943509,2828 115 905299,1465 944201,4098
6 905079,5669 944317,7989 61 905643,0177 943508,7633 116 905285,9173 944211,464
7 905126,6485 944304,0448 62 905642,8772 943508,2605 117 905285,6298 944211,7128
8 905126,8542 944303,9764 63 905642,6518 943507,7898 118 905285,3761 944211,9959
9 905149,1002 944295,5019 64 905642,3481 943507,3652 119 905271,9629 944229,0202
10 905149,3056 944295,4149 65 905641,9755 943506,9997 120 905255,6308 944238,7174

2018

11 905200,1101 944271,6002 66 905641,5451 943506,7043 121 905197,5546 944266,1716
12 905258,323 944244,0814 67 905641,07 943506,4879 122 905146,86 944289,9347
13 905258,5566 944243,958 68 905640,5647 943506,3572 123 905124,8511 944298,3191
14 905275,5058 944233,8946 69 905640,0443 943506,3161 124 905077,8557 944312,0482
15 905275,8097 944233,688 70 905639,5247 943506,3658 125 905007,9911 944333,2192
16 905276,086 944233,4458 71 905639,0216 943506,5048 126 905007,8351 944333,2712
17 905276,3307 944233,1716 72 905638,5501 943506,7289 127 905007,7121 944333,319
18 905289,8523 944216,0095 73 905638,1247 943507,0314 128 904986,0162 944342,3149
19 905302,6461 944206,2862 74 905637,7581 943507,403 129 904985,6653 944342,488
20 905355,3703 944174,6517 75 905637,4615 943507,8325 130 904985,4621 944342,6164
21 905440,5134 944128,1139 76 905637,2438 943508,3069 131 904970,1162 944353,1998
22 905440,5706 944128,0818 77 905637,1117 943508,8119 132 904969,891 944353,3713
23 905517,7759 944083,6623 78 905634,2184 943526,3898 133 904969,8317 944353,4224
24 905577,5175 944052,4698 79 905634,1785 943526,877 134 904942,315 944377,7642
25 905577,8779 944052,2479 80 905634,2055 943527,2785 135 904942,2197 944377,8522
26 905578,2036 944051,9775 81 905645,784 943613,0295 136 904901,9557 944416,6996
27 905578,4879 944051,664 82 905657,0312 943697,052 137 904901,6124 944417,0941
28 905584,3088 944044,2556 83 905667,6093 943769,1164 138 904901,4899 944417,2979
29 905584,555 944043,8898 84 905675,5384 943841,139 139 904534,854 944192,8112
30 905584,7449 944043,4918 85 905681,4873 943903,9321 140 904321,3349 944060,2546
31 905584,8744 944043,0704 86 905684,0067 943935,6853 141 904311,8099 944060,2546

2018

32 905584,9408 944042,6344 87 905676,1417 943935,6853 142 904086,3844 944125,3423
33 905584,9425 944042,1935 88 905675,9376 943935,6922 143 903810,1588 944256,3113
34 905584,8796 944041,757 89 905652,6542 943937,2797 144 903787,1401 944418,2366
35 905572,2151 943984,2391 90 905652,3373 943937,3183 145 903876,834 944619,8495
36 905570,8217 943971,2341 91 905652,0045 943937,3968 146 903904,6153 944685,7309
37 905579,1062 943964,6937 92 905618,1574 943947,4452 147 903948,2716 944763,5185
38 905619,8256 943953,2086 93 905576,9021 943959,0813 148 903984,7842 944830,9874
39 905653,3937 943943,2432 94 905576,5315 943959,2126 149 903993,5155 944890,5188
40 905676,2438 943941,6853 95 905576,1814 943959,3912 150 904012,5655 944992,9128
41 905687,2542 943941,6853 96 905575,8575 943959,614 151 904034,7905 945134,2005
42 905687,7469 943941,6445 97 905565,8033 943967,5515 152 904110,9907 945258,0258
43 905688,2263 943941,5234 98 905565,4354 943967,896 153 904322,9224 945300,0946
44 905688,6792 943941,3252 99 905565,1303 943968,2971 154 904346,7349 945569,1764
45 905689,0935 943941,0553 100 905564,8966 943968,7438 155 904350,7037 945604,1015
46 905689,4578 943940,721 101 905564,741 943969,2232 156 905022,2175 945221,5132
47 905689,7622 943940,3314 102 905564,6679 943969,7219 157 904799,1733 944807,1749
48 905689,9985 943939,8971 103 905564,6793 943970,2258 158 904795,9983 944738,1185
49 905690,1603 943939,4299 104 905566,2668 943985,0425 159 904793,6171 944673,0309
50 905690,2431 943938,9424 105 905566,2953 943985,2438 160 904799,9671 944615,087
51 905690,2448 943938,448 106 905566,3199 943985,368 161 904802,3483 944603,1807
52 905687,4647 943903,4119 107 905578,7152 944041,6631 162 904804,7296 944575,3994

2018

53 905681,5072 943840,5277 108 905574,1686 944047,4497 163 904806,3171 944550,7931
54 905673,5674 943768,4059 109 905514,9445 944078,3721 164 904909,5048 944422,2054
55 905673,5536 943768,2985 110 905514,8369 944078,4311 165 904906,6819 944420,477
Mediante dicha certificación el Ministerio del Interior manifiesta:
PRIMERO. Que no se registra la presencia de Comunidades Indígenas, Rom y Minorías, en el área del
proyecto: “ESTUDIOS, DISEÑOS, CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, GESTIÓN
SOCIAL, PREDIAL Y AMBIENTALDEL CORREDOR NEIVA – ESPINAL – GIRADOT – FUENTE DE
MATERIALES DEL GUAMO”, localizado en jurisdicción del municipio del Guamo, en el Departamento
del Tolima (…)
Al comparar el polígono certificado por el Ministerio del Interior con el polígono del área de explotación
de la Res. 657 de 2016, se aprecia que toda el área se encuentra inmersa en lo certificado, tal y como
se observa en la siguiente figura:
Figura 4-1. Área certificada por el Ministerio del Interior

2018
Finalmente, mediante el radicado 2017044842-1-000 se solicita al ANLA la certificación de existencia

de Proyectos, obras o actividades sujetos de licenciamiento, está entidad responde el 06 de julio de
2017 que existe en la Zona un proyecto registrado bajo el nombre Explotación técnica de Materiales de
construcción – Contrato de Concesión FD2-154 el cual se encuentra en etapa de seguimiento bajo el
expediente LAM4924. Sin embargo, al realizar la verificación mediante el uso de información SIG de
títulos Mineros de Colombia actualizado al año 2014 (archivo shapefile), se evidencia que dicho
polígono se encuentra aproximadamente a 16,63 km de distancia en dirección Sur de la fuente de
materiales Cerro Guamo, tal y como se observa en la siguiente figura, por lo que no existe superposición
entre las áreas de estos dos proyectos:
Figura 4-2. Localización Fuente de materiales – Guamo con respecto al expediente LAM4924
Dando por concluido que NO existe superposición con proyectos, obras o actividades sujetos a
licenciamiento en el área de afectación establecida para la fuente de materiales Cerro Guamo.

2018
4.1. MARCO NORMATIVO VIGENTE
Con el fin de realizar la explotación de materiales de construcción destinados para la Concesión vial
autovía Neiva – Girardot, la gestión para la obtención de permisos para el uso y aprovechamiento de
recursos naturales será adelanta con la autoridad ambiental regional conforme lo establece la
normatividad ambiental vigente (Artículo 2.2.2.3.2.3. Competencia de las Corporaciones
Autónomas Regionales del Decreto No 1076 de 2015), siendo para efectos de las actividades para
la implementación de la fuente de materiales de construcción es la Corporación Autónoma Regional del
Tolima (CORTOLIMA). En este sentido y en consonancia con el Titulo 2 Capítulo 3 Sección 5 del
Decreto No 1076 de 2015 a través del cual se emitió el Decreto Único Reglamentario del Sector
Ambiente y Desarrollo Sostenible, este estudio se elaborará de conformidad con la Metodología
General para la Presentación de Estudios Ambientales.
La normativa principal aplicable al proyecto y que sustenta la formulación de las respectivas medidas
sociales y ambientales, es la referida y descrita en los términos de referencia para el Sector de Minería
dados por CORTOLIMA con base en la cual se elabora el presente documento.
La estructuración del Estudio de Impacto Ambiental - EIA - estableció la aplicación – revisión de la

siguiente normatividad integralmente compilada en el Decreto 1076 de 2015 a través del cual se emitió
el Decreto Único Ambiental:
6. Decreto ley 01 de 1984, Código Contencioso Administrativo
7. Ley 21 de 1991 por medio de la cual se aprueba el Convenio número 169 sobre pueblos indígenas
y tribales en países independientes
8. La Ley 70 de 1993 establece mecanismos para la protección de la identidad cultural y de los

derechos de las comunidades negras de Colombia como grupo étnico.
9. La Ley 99 de 1993, es una norma fundamental por la claridad que otorga sobre los
FUNDAMENTOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL COLOMBIANA.
10. Ley 134 de 1994, mediante la cual se dictan normas sobre mecanismos de participación ciudadana.
11. La Ley 373 de 1997 por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua.
12. Ley 472 de 1998 consagra la reglamentación de las acciones populares y de grupo.
13. La Ley 776 de diciembre 17 de 2002, por medio de la cual se dictan normas sobre la organización,
administración y prestación del Sistema General de Riesgos Profesionales.
14. La Ley 170 en su Decreto 1320 de junio 13 de 1998, promulgado por la Presidencia de la República
de Colombia, que reglamenta la consulta previa a las comunidades indígenas y negras para la
explotación de los recursos naturales dentro de su territorio.

2018
15. La Ley 388 de 1997, modificada en parte por la Ley 810 de 2003, relacionadas con el Plan de
Ordenamiento Territorial y Ambiental Regional (POT).
16. La Ley 152 de 1994, reglamentaria de los planes nacionales de desarrollo, estipulados también en
el Artículo 339 de la Constitución Política de Colombia; aquellos planes de desarrollo vienen siendo
fundamentados cada cuatro años en concordancia con los períodos presidenciales, así que los
actuales se postulan bajo la Ley 812 de febrero 7 de 2003, 7 meses después de la posesión del
nuevo Presidente de la República.
17. Ley 1444 de 2011, Artículo 12, reorganizó el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial
(MAVDT) y lo denominó como Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS).
18. Decreto 77 de 1987 del Ministerio de Gobierno de Colombia, concerniente con el Estatuto de
Descentralización Administrativa Municipal y la Ley 136 de 1994 del Ministerio de Gobierno de
Colombia, tienen relación con los planes y programas de desarrollo económico y social, donde se
incluye el manejo y conservación de las cuencas hidrográficas.
19. Decreto 1729 de 2002, promulgado por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
de Colombia, reglamenta la parte décima tercera del Título 2 del Capítulo 3 del Decreto 2811 de
1974 (Código de Recursos Naturales) del Ministerio de Agricultura de Colombia. Además, deroga
el Decreto 2857 de 1981 (Código de Cuencas Hidrográficas) del Ministerio de Agricultura y
parcialmente deroga también el numeral 12 del Artículo 5 de la Ley 99 de 1993.
20. Decretos 1594 de 1984 y 2105 de 1983 del Ministerio de Salud de Colombia (hoy de la Protección
Social), sobre reglamentación de usos y potabilización del agua, tienen connotación estrecha con
el objetivo del manejo y conservación de las cuencas hidrográficas. Igualmente, la Ley 41 de 1993
que regula la construcción de obras de adecuación de tierras.
21. Decreto 2041 de 2015 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, por el cual se
reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993, sobre licencias ambientales.
22. Decreto 1076 de 2015 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, por medio del
cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible.
23. Resolución No. 541 del 14 de diciembre de 1994, expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda
y Desarrollo Territorial; regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final
de escombros, materiales de construcción, demolición, capa orgánica, suelo y subsuelo de
excavación, concretos y agregados sueltos.
24. Decreto 1745 de 1995 del Ministerio del Interior de Colombia; reglamenta el Capítulo III de la Ley
70 de 1993 y se adopta el procedimiento para el reconocimiento del derecho a la propiedad
colectiva de las "Tierras de las Comunidades Indígenas" y se dictan otras disposiciones.
25. Normatividad sobre Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

2018
• Decreto 948 de 1995 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de Colombia,
sobre emisiones de fuentes fijas.
• Decreto 614 de 1984 del Ministerio de Salud de Colombia, que determina las bases para la
organización y administración de la Salud Ocupacional.
• Resolución 1016 de 1986 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad y de Social de Colombia,

mediante la cual se reglamenta la organización, el funcionamiento y forma de los programas de
Salud Ocupacional que deben desarrollar los empleados en el país.
• Resolución 2013 de 1986 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de Colombia, mediante la
cual se reglamenta la organización y el funcionamiento de los Comités de medicina, higiene y
Seguridad Industrial en los lugares de trabajo.
• Resolución 2413 de 1979 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de Colombia, la cual
establece el reglamento de higiene y seguridad para la industria de la construcción.
• Resolución 2400 de Mayo 22 de 1979 del Ministerio de Trabajo de Colombia, sobre higiene y
seguridad en los establecimientos de trabajo.
• Resolución 8321 de 1983 del Ministerio de Salud de Colombia, sobre protección y conservación de
la audición.
• Resolución 1792 de 1990 de los Ministerios de Salud y de Trabajo, sobre la protección de la

audición.
26. Normatividad sobre recursos hídricos
• Decreto 1594 de 1984, MAVDT, reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9 de 1979, así como
el Capítulo II del Título VI - Parte III- Libro II y el Título III de la Parte III - Libro I- del Decreto - Ley
2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos.
• Ley 99 de 1993, Congreso República de Colombia, Artículo 1 numeral 5, relacionado con la

utilización de los recursos hídricos.
• Ley 79 de 1986, Congreso República Colombia, Artículo 1, relacionada con las áreas de reserva
forestal para la conservación y preservación del agua, tanto continentales como marítimas.
• Decreto 1504 de agosto 4 de 1998, Presidencia de la República de Colombia, relacionado con la

conservación y preservación de elementos naturales, como las corrientes de agua y parques
naturales de nivel nacional.
• Decreto 1449 de 1977, Artículo 3, Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de Colombia,

relacionado con la normatividad sobre conservación, preservación y uso del agua.
2018
• Decreto 1541 de 1978, Artículo 11, Presidencia de la República de Colombia, reglamentación

general sobre conservación y protección de recursos hídricos.
27. Normatividad sobre aire
• Resolución 8321 de 1983, MINSALUD, dicta normas sobre protección y conservación de la audición
de la salud y el bienestar de las personas, por causa de la producción y emisión de ruidos.
• Resolución 2308 de 1986, MINSALUD adopta un procedimiento para análisis de la calidad del aire.
• Ley 99 de 1993, Congreso República de Colombia, Artículo 31 numeral 12, establece funciones de
las Corporaciones Autónomas Regionales; Artículo 65, numerales 7 y 9: establece funciones de los
municipios distritos y áreas metropolitanas. (Referencia a Normas Generales) Código de Recursos
Naturales: Artículos 73 - 76: Atmósfera y Espacio Aéreo. (Referencia a Normas Generales)
• Decreto 0948 del 5 de junio de 1995, MINAMBIENTE, reglamenta, parcialmente, la Ley 23 de 1973,
los artículos 33, 73, 74, 75 y 76 del Decreto-Ley 2811 de 1974; los artículos 41, 42, 43, 44, 45, 48
y 49 de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de 1993, en relación con la prevención y control de la
contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire.
• Decreto 0979 de 2006, MAVDT, modifica los artículos 7°, 10, 93, 94 y 108 del Decreto 948 de
1995”.
• Resolución 0601 de 2006, MAVDT. establece la norma de calidad de aire para material particulado,
partículas suspendidas, SOx, NOx, O y O3.
• Resolución 0909 de 2008, MAVDT, establece las normas y estándares de emisión admisibles de
contaminantes a la Atmósfera, por fuentes fijas y se dictan otras disposiciones.
• Resolución 0627 de 2006, MAVDT, establece la norma nacional de emisión de ruido y ruido
ambiental.
28. Normatividad sobre combustibles
• Decreto 283 de 1990, MINMINAS, establece lineamientos para el almacenamiento de

combustibles, definiciones de productos y residuos combustibles, explosivos e inflamables.
• Decreto 321 de 1999, MAVDT, Se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de
Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas.
• Decreto 1609 de 2002, MINTRANSPORTE, reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor

de mercancías peligrosas por carretera.
29. Normatividad sobre bosques y manejo forestal

2018
• Ley 2ª de 1959, promulgada por el Congreso de la República de Colombia, para el desarrollo de la

economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre; establece con carácter
de "Zonas Forestales Protectoras" y "Bosques de Interés General", las reservas forestales
nacionales del Pacífico, Central, del río Magdalena, de la Sierra Nevada de Santa Marta, de la
Serranía de los Motilones, del Cocuy y de la Amazonía.
• Decreto 1791 de 1996. MINAMBIENTE, establece el régimen de aprovechamiento forestal.
• Resolución 584 de 2002 MAVDT, declara las especies silvestres que se encuentran amenazadas
en el territorio nacional, con fundamento en la información consignada en la serie “Libros rojos de
especies amenazadas de Colombia”. Modificada por la Resolución 572 de 2005, con el propósito
de adicionar el listado de especies silvestres amenazadas.
• Resolución 383 de 2010 MADS, por la cual se declaran las especies silvestres amenazadas en el
territorio nacional y se toman otras determinaciones.
30. Normatividad sobre residuos
• Resolución 0541 de 1994, MAVDT, regula el transporte de escombros y materiales de construcción.
• Decreto 4741 de 2005, MAVDT, reglamenta parcialmente la prevención y manejo de los residuos
o desechos peligrosos, generados en el marco de la gestión integral".
• Ley 1259 Diciembre 19 de 2008, Artículos 1 a 25, Congreso República Colombia, instaura en el
territorio nacional la aplicación del comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo,
limpieza y recolección de escombros.
31. Normatividad sobre ruido
• Decreto 2811 de 1974, Congreso República de Colombia, Código de Recursos Naturales: Artículo
33: Ruido; Artículos 192 y 193: Usos en transporte: aeropuertos, carreteras y ferrocarriles.
Referencia a Normas Generales.
• Resolución 8321 de 1983, MINSALUD, dicta normas sobre protección y conservación de la audición
de la salud y el bienestar de las personas, por causa de la producción y emisión de ruidos.
• Resolución 001792 de 1990, MIN TRABAJO, adopta valores límites permisibles para la exposición
ocupacional al ruido.
• Decreto 0948 de 1995, MINAMBIENTE, reglamenta parcialmente la Ley 23 de 1973, los artículos
33, 73, 74, 75 y 76 del Decreto-Ley 2811 de 1974; los artículos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49 de la Ley
9 de 1979 y la Ley 99 de 1993, en relación con la prevención y control de la contaminación
atmosférica y la protección de la calidad del aire.

2018
• Resolución 0627 del 7 de abril de 2006, MAVDT, establece la norma nacional de emisión de ruido
y ruido ambiental.
• Igualmente, el desarrollo del proyecto de Manejo Ambiental consideró estas otras normas:
Tabla 4-2 Legislación adicional aplicable al proyecto
NORMA IDENTIFICACIÓN TEMA
Constitución Política de Principios fundamentales sobre normas constitucionales, que da el

Constitucional 1991(Artículos 1, 7, 8, soporte a la normativa legal que aplica para la ejecución del
79, 80, 84, 95, 209, 332) presente documento y su alcance.
Modificatoria de la Ley 685 de 2001, por la cual se fomenta la

explotación técnica de los recursos mineros, de manera que su
Ley 1382 de 2010
aprovechamiento se realice en forma armónica con los principios de
explotación racional de los recursos naturales.
Ley 1333 de 2009 Sobre el Régimen Sancionatorio Ambiental.
Por la cual se expide el Código de Minas y se dictan otras

Ley 685 de 2001 disposiciones, entre las cuales está lo referente a los
aprovechamientos mineros sea de canteras o material de arrastre.
Ley 472 de 1998 Sobre reglamentación de acciones populares y de grupo.
Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro

Legal Ley 373 de 1997 del agua, busca preservar la oferta hídrica a partir de la formulación
de proyectos y acciones que deben adoptar los usuarios.
Mediante la cual se dictan normas sobre mecanismos de

participación ciudadana, crea veedurías ciudadanas o juntas de
Ley 134 de 1994
vigilancia en el ámbito nacional, con el fin de vigilar y controlar la
gestión pública y los recursos públicos.
Se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector

Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente
Ley 99 de 1993
y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema
Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones.
Se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y

Decreto Ley 2811/1974
de Protección al Medio Ambiente

2018
Por el cual se establece las disposiciones relacionadas con los usos

del recurso hídrico, el ordenamiento territorial del recurso hídrico y
Decreto 3930/ 2010
los vertimientos al recurso hídrico, al suelo y a los alcantarillados.
Modificado parcialmente por el Decreto 4728 de 2010.
Por el cual se establecen los criterios para la imposición de las

Decreto 3678/2010
sanciones consagradas en el artículo 40 de la Ley 1333 de 2009.
Por el cual se reglamenta parcialmente las leyes 814 de 2003 y 397

de 1997 modificada por medio de la Ley 1184 de 2008, en lo
Decreto 763/2009
correspondiente al Patrimonio Cultural de la Nación de naturaleza
material.
Se reglamenta parcialmente la prevención y manejo de los residuos

Decreto 4741/2005
o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral.
Modificado por el Decreto 838 de 2005. Sobre recolección

Decreto 1713/2002
doméstica de residuos.
Decreto reglamentario Por medio el cual se establece el régimen de aprovechamiento

1791/1996 forestal.
Reglamentarias
Por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del Decreto-Ley
2811 de 1974: "De las aguas no marítimas" y parcialmente la Ley 23
Decreto 1541/1978
de 1973. Referente a intervención de cauces de tipo temporal o
definitivo y concesión de aguas.
Por la cual se establece la escala tarifaria para el cobro de los

servicios de evaluación y seguimiento de las licencias ambientales,
Resolución 1280/2010
permisos, concesiones, autorizaciones y demás instrumentos de
manejo y control ambiental para proyecto.
Por la cual se reglamentan las medidas posteriores a la aprehensión

preventiva, restitución o decomiso de especímenes de especies
Resolución 2064/ 010
silvestres de fauna y flora terrestre y acuática y se dictan otras
disposiciones.
Resolución 2086/2010 Por la cual se adopta la metodología para la tasación de multas.
Resolución 610/2010 Mediante la cual se modifica la Resolución 601 de 2006.
Mediante la cual se adoptan los protocolos de monitoreo y

seguimiento de la Calidad del Aire.

2018
Por la cual se ajusta el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento

de la Calidad del Aire adoptado por la Resolución 650 de 2010.
Se establece la Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisión, para

todo el territorio nacional en condiciones de referencia.
Por la cual se establece la norma nacional de emisión de ruido y

ruido ambiental.
Resolución 541/1994 Regula el cargue, transporte y disposición de escombros.

5. ALCANCE
El presente documento se realiza con el objeto de presentar el estudio de impacto ambiental (EIA) de
la Fuente de materiales Guamo, en el cual se espera caracterizar la condición socioambiental actual,
así como establecer los impactos tanto negativos como positivos que se generarán por la ejecución del
proyecto y de manera consecuente con estos impactos generar todas las medidas de manejo ambiental
apropiadas para su prevención, mitigación y/o compensación. El estudio se presenta bajo los términos
de referencia definidos por la Corporación Autónoma Regional del Tolima (CORTOLIMA) para el sector
de Minería. El polígono minero que se presenta para el proceso de licenciamiento corresponde a la
Resolución 0905 del 2 de octubre de 2018 expedida por la Agencia Nacional de Minería y concede la
autorización temporal THG-15311 a la sociedad CONCESIÓN VIAL AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT
S.A.S identificada con NIT No. 900903279-8 para la explotación de QUINIENTOS MIL METROS
CÚBICOS (500.000 m3) de MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN.
Esta fuente de materiales se encuentra ubicada en el Municipio del Guamo departamento del Tolima y
como se especificó en numerales anteriores los materiales producto de la explotación minera serán
utilizados exclusivamente en las obras de construcción y mantenimiento del corredor vial NEIVA –
ESPINAL – GIRARDOT a cargo de la concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S, tiene un área de 7,58
ha en donde el tipo de uso del suelo predominante es el pastoreo extensivo (Ganadería), es importante
aclarar que en esta área a afectar no ha habido una explotación minera previa por lo cual no existen
pasivos ambientales que pongan en riesgo el ecosistema, la salud de la población circundante o el
predio en sí.
6. METODOLOGÍA
El Estudio de Impacto Ambiental que fue desarrollado entre el 13 de Junio de 2017 y el 30 de abril de
2018, responde a un esquema concreto que analiza y evalúa los factores y componentes
socioeconómicos, culturales y medioambientales que tienen mayor relación con las actividades a

2018
desarrollar en la Fuente de Materiales Guamo; para lo cual se utilizó principalmente información

primaria resultante de las distintas evaluaciones que implican los modelos de esta obra, y por supuesto
las caracterizaciones y diagnósticos propios del área ambiental, social y económica.
De esta manera el EIA en cuanto a la descripción detallada de las obras, la caracterización física,
biótica, social, económica y cultural, la identificación y evaluación de impactos ambientales y la
estructuración del Plan de Manejo Ambiental, se contempló información obtenida a partir de los
diferentes métodos y técnicas propias de cada una de las disciplinas que intervienen en el estudio,
incluyendo los procedimientos y métodos de recolección, procesamiento y análisis de la información,
según las particularidades que se desarrollan a continuación, Recopilación de información primaria
y secundaria
Esta actividad estuvo dirigida a obtener, clasificar y analizar la información de tipo primario y secundario
existente. Las actividades de campo que se desarrollaron se indican en la tabla presentada
continuación:
Tabla 6-1 Actividades de campo (recopilación de información primaria)

Componente Actividad
Levantamiento de información relacionada con la localización del proyecto,

Medio Físico
elaboración de estudios de geología de detalle, geotecnia y suelos.
Monitoreo de aire y ruido medioambiental.
Medio Abiótico
Exploraciones y reconocimientos de información secundaria para el medio
físico.
Inventario forestal al 100%. Y realización de dos parcelas de caracterización.
Caracterización de vegetación en el área de influencia (Caracterización

Florística)
Medio Biótico
Inventario de especies en veda.
Caracterización de la fauna silvestre.
Estudio de Arqueología.
Medio
Socioeconómico y Estudio Socioeconómico y Cultural.
Cultural
Trabajo de socializaciones con las comunidades.
Se resalta de manera importante la participación de la comunidad en la construcción del estudio,

específicamente en el detalle de la caracterización del medio biótico y socio económico inclusive en la

2018
zonificación y evaluación, esto se detalla en el capítulo 9 (Descripción y caracterización ambiental del

área de estudio).
Con respecto a los profesionales que participaron en la elaboración del Estudio de impacto ambiental,
estos se relacionan en la Tabla 2-3 del presente documento.
6.1. DEFINICIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA
Para la delimitación del Área de las Áreas de Influencia, se tuvieron en cuenta elementos del entorno
natural y socioeconómico – cultural, susceptibles de intervención por el establecimiento de la Fuente
de Materiales en el Guamo, estas áreas hacen referencia al espacio dónde los componentes físico,
biótico y socioeconómico pueden verse afectados por las actividades el establecimiento del proyecto y
eventualmente por las actividades conexas al mismo, esta actividad se desarrolló entre el 18 y el 20 de
Junio.
De acuerdo con lo anterior se definieron dos (2) áreas susceptibles de ser modificadas para cada
componente (biótico, abiótico y socio - económico): Área de Influencia Indirecta (AII) y Área de
Influencia Directa (AID) donde se prevé la intervención y/o modificación de sus características, al igual
que sobre los grupos poblacionales asentados, incluyendo las relaciones socioeconómicas, culturales
y administrativas intrínsecas que dependen de la oferta o de la función que cumple cada ecosistema.
Además, para el componente socioeconómico se definen dos áreas de influencia adicionales: Área de
influencia Directa Local (AID-L) la cual refiere el contexto municipal y el Área de Influencia Directa
Puntual (AID-P) la cual pone en contexto a los sitios directamente intervenidos (veredas o
corregimientos).
Para los fines del presente EIA la labor se concentró en la recopilación, procesamiento y análisis de
información primaria tendiente a reconocer individual e integralmente las condiciones actuales del
medio (físico, biótico y social), en función de diagnosticar el grado de intervención sobre los recursos
por cuenta de la apropiación del espacio territorial; este mismo diagnóstico se consolidó para determinar
el estatus de la comunidad asentada en el entorno territorial, sus relaciones socioeconómicas y
administrativas.
La revisión documental también consultó información básica de los entes municipales, departamental
y regional. Para el caso particular de la articulación del presente Estudio de Impacto Ambiental, se
buscó el engranaje e integración entre los procesos de gestión ambiental que se deriven del presente
Estudio con la gestión y responsabilidad que implica las políticas institucionales de la Agencia Nacional
de Infraestructura – ANI para la implementación del PMA.
Entre los documentos analizados se tienen los siguientes:
• Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

• Instituto de Investigaciones Alexander Von Humboldt.
• Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales – IDEAM.

2018
• Corporación Autónoma Regional del Tolima (CORTOLIMA)

• Alcaldía municipal del Guamo
Adicional a estos documentos, se analizó toda la información recopilada por la parte técnica, así
como los estudios del área referentes a suelos, geología, geotecnia, hidrología, hidráulica, entre
otros.
* Visitas a campo: Para los propósitos de elaboración del Estudio de Impacto Ambiental se
realizaron diversas labores de campo con el fin de recopilar la información necesaria para
los diferentes análisis y evaluaciones que concurren en la estructuración del EIA.
Dentro de esta perspectiva se determinaron y evaluaron todos los componentes del medio
ambiente potencialmente afectables por el desarrollo de la Fuente de Materiales, así como también
se interactúo directamente con la comunidad buscando el mayor grado de aproximación y certeza
de la información recopilada y procesada.
Durante esta actividad se caracterizaron directamente los componentes geológicos, geotécnico,

hidrológico, hídrico, hidrogeológico, usos del suelo, cobertura vegetal, determinación de los
volúmenes de afectación de la cubierta vegetal, determinación de los límites de las zonas de
manejo especial; determinación de la calidad del aire y el agua (condición prevaleciente para la
época de análisis).
También se identificó la presencia de viviendas e infraestructura susceptibles de afectación por el

proyecto, incluyendo un análisis de la dinámica y de las relaciones sociales y productivas que
perpetúan la existencia de la comunidad en forma nucleada y aislada. Las investigaciones de
campo igualmente consolidaron un análisis del componente histórico – cultural, mediante trabajos
de prospección arqueológica y de investigación cultural de valor histórico - patrimonial.
* Análisis de la Información: A partir de la información evaluada se elaboró un Diagnóstico

Socio Ambiental para el área de influencia del proyecto, elemento esencial para la definición
de las medidas y acciones de manejo ambiental.
Los componentes que se describen en este diagnóstico de la realidad ambiental son los siguientes:
6.1.1. Componente físico - Abiótico
Dentro del componente físico se caracterizaron los siguientes aspectos:
- Los componentes geológicos, geotécnicos geomorfológicos y suelos: Con miras a caracterizar

las condiciones del medio geológico, la estabilidad y los riesgos geodinámicos para el
desarrollo del proyecto.
- Componente climático: Se consultaron registros climatológicos para las estaciones que

representan las condiciones hidro climatológicas en el área de influencia, a partir de información
2018
suministrada por el IDEAM y adicionalmente registros disponibles en entidades particulares

disponibles en la región, es decir, los soportes que permiten conocer el comportamiento y
variaciones climáticas regionales.
- Componente hídrico: A partir de la información hidro climatológica y visitas de campo se

identificaron y localizaron los cuerpos de agua presentes en la zona y, lo que es más
importante, se determinó la dinámica para diferentes períodos de recurrencia.
- De la misma manera se adelantaron las investigaciones que permitieron conocer las

características hidráulicas e hidrogeológicas del área para la construcción de las obras de
drenaje.
La información del recurso se complementó con análisis de caracterización, para conocer las
condiciones de calidad y cantidad a nivel de referencia.
- Uso Actual del Suelo: En cuanto al uso actual de las tierras, se adelantó un trabajo de interpretación,
comprobación de campo y ajuste, desarrollando las siguientes actividades: verificación y ajuste del
contenido de las unidades cartográficas de suelo, verificación de las unidades de uso del suelo con
especial énfasis en los tipos de cobertura vegetal existente a partir de imágenes satelitales actuales
y adquiridas de manera específica para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental, y
comprobación y ajuste de los contenidos definidos en las unidades de aptitud y uso potencial de
los suelos con propósitos ambientales.
- Paisaje: Con respecto al paisaje y su interpretación como aglutinador de toda una serie de
características de los medios tanto abiótico como biótico, así como también por la capacidad de
absorción respecto a los cambios producidos o potencialmente generados por el desarrollo de las
obras, se comprobaron y definieron unidades paisajísticas a partir del análisis y entendimiento del
estado actual de intervención para cada una de las unidades seleccionadas o cuencas visuales
determinadas; en cada caso se recurrió a la evaluación de los siguientes aspectos:
• Visibilidad.
• Calidad paisajística: Morfología del lugar, calidad visual del entorno inmediato, calidad visual del
fondo escénico.
• Fragilidad o capacidad para absorber cambios.
• Frecuencia y cantidad de observadores (frecuentación).
Dentro de esta concepción se dio especial énfasis y tratamiento al manejo posterior del paisaje, referido
a la disposición coordinada de los elementos que constituyen el medio físico tales como: cortes,
terraplenes, vegetación, etc., como respuesta a problemas espaciales y estéticos que se puedan
detectar.

2018
- Componente Atmosférico
En este estudio se adelantó la caracterización de las condiciones de calidad del aire y los factores
generadores de contaminación atmosférica y acústica, a partir de los resultados de los muestreos
realizados de manera específica para el Estudio de Impacto Ambiental. Con esta información se
configuró un análisis de diagnóstico (situación actual) sobre las condiciones de calidad del aire para el
entorno. Este mismo criterio de diagnóstico de referencia se empleó para valorar las condiciones de
ruido ambiental, los monitoreos en campo se realizaron entre 23 de junio al 8 de Julio del año 2017.
En este mismo sentido, se realizaron monitoreo de ruido ambiental, comprendiendo la toma de lecturas
segundo a segundo para 5 direcciones diferentes (norte, sur, este, oeste y vertical hacia arriba) en
intervalos de 12 minutos para cada dirección obteniendo de esta manera una frecuencia de muestreo
de una hora. También se tuvieron en cuenta las diferentes condiciones meteorológicas entre las cuales
se encuentran la temperatura, velocidad del viento y la humedad relativa.
Sobre el particular y dada la integralidad del proyecto vial, se hará una valoración completa de las
condiciones de calidad atmosférica vial.
6.1.2. Componente biótico
Desde el punto de vista biótico y atendiendo lo establecido en los términos de referencia, se

identificaron y caracterizaron los ecosistemas terrestres y acuáticos. Frente a estos componentes es
necesario precisar que la zona muestra alto grado de intervención asociado especialmente a las
actividades agrícolas, lo que conlleva similares características para estos ecosistemas.
La extracción de información temática fue a partir de las imágenes satelitales actualizadas y el análisis
multitemporal, abarcando varias décadas de uso intensivo del suelo, con fines de obtener la cobertura
vegetal y uso actual del suelo, esta información estuvo enfocada en la interpretación y verificación
mediante el reconocimiento en campo y posterior clasificación en clases temáticas, rigiéndose por la
metodología definida por la leyenda de Corine Land Cover adaptada para el proyecto. Las coberturas
identificadas mediante este proceso fueron verificadas en campo y posteriormente se hicieron los
ajustes necesarios en algunos puntos que no correspondían con las coberturas de terreno, básicamente
debido al cambio de uso.
Como elemento relevante se informa que se realizó un análisis cartográfico e interpretativo para la
identificación del uso actual y la cobertura vegetal, este se fundamenta en un proceso metodológico
que se inicia con la actividad de fotointerpretación de imágenes de la zona y la validación de las
unidades determinadas en las aerofotografías mediante trabajo de comprobación en campo; con ello
se confirman los patrones de uso actual y/o cobertura vegetal identificados previamente.
La identificación tanto del uso actual como de la cobertura vegetal se hizo a partir de fotografías aéreas
tomadas en distintos periodos de tiempo a partir de la década de los años 70’ hasta la época actual,
las fotografías de los primeros periodos se obtuvieron del centro de información del Instituto Geográfico
Agustín Codazzi (IGAC), mientras que la fotografía del año 2014, corresponde a una imagen WorldView
2018
– 2 catalogo Multiespectral 4 Bandas en pansharp ortorectificada que se adquirió de la empresa

GeoSpatial.
Adicional a la identificación y descripción de cada una de las coberturas vegetales presentes en el área
de influencia para el componente biótico se estructuran los siguientes análisis:
• Cambio en la cobertura Vegetal
Con el fin de determinar el cambio de uso del suelo en el área de influencia biótica del sector donde se
establecerá la fuente de materiales, se realizó un análisis multitemporal del comportamiento de las
coberturas naturales. Este análisis, permite evidenciar las modificaciones, alteraciones y
transformaciones que ha sufrido la cobertura vegetal, en un periodo que abarca aproximadamente 50
años, iniciando desde los años 70 (1978) hasta la actualidad (2014), a partir de la interpretación de
fotografías aéreas e imágenes satelitales de alta resolución espacial.
Para este análisis se realiza la siguiente metodología:
Figura 6-1 Metodología de análisis cambio de la cobertura vegetal
1. Obtención e 3. Obtención de
interpretación/reinterpretación resultados: capa
2. Análisis espacial.
de imágenes satelitales y multitemporal y áreas
fotografías aéreas. relativas por periodo.
• Caracterización Florística
En el marco del proyecto del “Estudio de Impacto Ambiental para la explotación de materiales de
construcción en la Fuente de materiales Guamo” fue necesaria la recolección de información
correspondiente a la vegetación que se encuentra en el área de influencia de dicho proyecto, con el
objetivo de caracterizarla y cuantificarla
Para dicha caracterización se sigue la siguiente metodología, la cual se puede observar en detalle en
el Capítulo 9, esta actividad fue realizada desde el 13 de junio hasta el 7 de Julio de 2017 y una segunda
jornada desde el 4 de Julio al 8 de Julio de 2017.

2018
Figura 6-2 Metodología de caracterización florística
Etapa Preliminar: Trabajo de campo: Analisis de

Revisión de Recorridos resultados:
información exploratorios, Trabajo de oficina Resultados y
secundaria, localización y y analítico y Documento Final
interpretación de elaboración de análisis
imagenes parcelas. estadisticos
• Caracterización Faunística
Para el componente faunístico se adelantaron las siguientes actividades entre el 13 de junio hasta el
30 de junio de 2017:
• Con información secundaria se determinaron las especies faunísticas probables para el área de
influencia del proyecto.
• Mediante la información primaria colectada durante los muestreos de campo y además con
entrevistas informales realizadas a los pobladores, se determinó para el área de influencia de la
vía, la fauna asociada a las diferentes unidades de cobertura.
• Reconocimiento de la fauna silvestre que aún permanece en la zona y las relaciones existentes
con el medio, a partir de actividades de avistamiento y reconocimiento de las condiciones
preexistentes.
Referente al reconocimiento de la fauna silvestre que aún permanece en la zona y las relaciones
existentes con el medio, así como la identificación de especies de flora, es necesario mencionar que
no se adelantó recolección de muestras o especímenes para ser identificados, debido a que muchas
de las especies identificadas son especies comunes y las que no se tomaron registros fotográficos y
morfológicos suficientes para realizar al identificación, razón por la cual, no fue necesario realizar
colección de muestras. No obstante, G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S. identificado con NIT
830.501.913-0 como Consultor subcontratista del proyecto, cuenta con el debido permiso de
recolección de especímenes silvestres de la diversidad biológica, expedido mediante Resoluciones
1497 del 23 de noviembre de 2015, 0304 del 28 de marzo de 2016 y 286 del 28 de febrero de 2018,
emitidos por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA (Ver Anexo 6.1). Al momento de
2018
realizar el estudio se contaba con el permiso otorgado por la Resolución 1497 de 2015 con una vigencia
de dos años:
ARTÍCULO PRIMERO. Otorgar a la empresa G&R INGENIERÍA Y DESARROLLO S.A.S. con NIT:
830.501.913-0 Permiso de Estudio para la Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la
Diversidad Biológica con fines de Elaboración de Estudios Ambientales en todo el territorio nacional, el
cual será desarrollado de conformidad con las obligaciones generales y específicas a imponer en el
presente acto administrativo.
La Resolución 286 de 2018 otorga un permiso con una vigencia de dos años:
ARTÍCULO PRIMERO. Otorgar a la sociedad GELVEZ & RAMÍREZ INGENIERÍA Y DESARROLLO

S.A.S., con NIT 830.501.913-0, Permiso de Estudio para la Recolección de Especímenes de Especies
Silvestres de la Diversidad Biológica con fines de Elaboración de Estudios Ambientales, a nivel
nacional, el cual incluye la autorización para la movilización de los especímenes recolectados, y que
deberá ser desarrollado conforme a las obligaciones generales y específicas establecidas en el
presente acto administrativo.
6.1.3. Componente socio - económico y cultural
El presente proyecto, si bien aportará los materiales para la realización de una obra que representa
beneficio general que mejora las condiciones de movilidad, como lo concibe el Gobierno Nacional,
igualmente se debe considerar y evaluar la interacción con la comunidad, las actividades productivas y
las relaciones sociales asociadas al área de influencia social establecida para la fuente de materiales.
En el siguiente diagrama se presenta de manera general la metodología para la elaboración del

documento socioeconómico.

2018
Figura 6-3 Metodología para la elaboración del documento socioeconómico
• Revisión de los documentos rectores del Ordenamiento Territorial y los Planes de Desarrollo.
Revisión de
Información
Secundaria
• Aplicación del instrumento (encuesta) a la comunidad.

Obtención de
información
directa
• Organización de la información primaria y tabulación.

Procesamiento de
la Información
• Elaboración de la caracterización socioeconómica que comprende los siguientes análisis:

• Participación y Socialización
• Componente Demográfico
• Componente Espacial
• Componente Económico
• Componente Cultural
Elaboración del • Componente Arqueológico
documento • Componente Politico Organizatico
• Tendencias del Desarrollo
• Población a reasentar
Complementario al diagrama anterior, las evaluaciones socioeconómicas capturan la sensibilidad del

proyecto a partir de la obtención de información directa con la comunidad, la caracterización y
poblamiento, además la determinación de la composición poblacional local. Igualmente, el diagnóstico
se concentró en la identificación, dotación y niveles de cubrimiento de los servicios básicos y la
infraestructura existente. De igual forma se valoraron las actividades económicas y productivas, y el
desarrollo comercial para entender la dimensión económica en el área de influencia social del proyecto.
Bajo la misma consideración de importancia del proyecto, se desarrolló un proceso sistemático y amplio
de información y participación de la comunidad, autoridades y entidades de injerencia con el propósito
de garantizar a través de este tipo de socializaciones de las cuales se realizaron mínimo tres
escenarios de socialización, divulgación y presentación formal del proyecto, especificaciones técnicas,
caracterizaciones adelantadas, además de los requerimientos de demanda de recursos naturales,
evaluaciones ambientales y de zonificaciones de manejo para que a través de la información de los
alcances, objetivos y metas del proyecto vial se incorporen las medidas de manejo ambiental y social.
Para la zona de interés, también se reconocieron los sistemas políticos – administrativos y

organizacionales, y las tendencias del desarrollo definidas a partir de las proyecciones propias del
municipio.

2018
Para el componente arqueológico se tuvieron en cuenta las siguientes consideraciones y se cumplieron

las siguientes investigaciones:
• Como toda obra de ingeniería que implique remociones de tierra es evidente la posibilidad de alterar
yacimientos arqueológicos. En este sentido como parte del Estudio de Impacto Ambiental se
incluyen los trabajos arqueológicos a efecto de prevenir, mitigar y compensar cualquier tipo de daño
sobre el Patrimonio Arqueológico e Histórico de la Nación.
• Desde el punto de vista normativo, debe resaltarse que la Ley 397 de 1997 (Ley General de Cultura)
y la Ley 1185 de 2008 (por la cual se modifica y adiciona la Ley 397/97), determinan y reconocen
la exigencia de este tipo de evaluaciones. En forma específica en el Artículo 7 de la Ley 1185/08
se indica como requisito previo al desarrollo constructivo la elaboración y aprobación de un
Programa de Arqueología Preventiva, cuya competencia recae en el ICANH.
• En consecuencia, a través del reconocimiento arqueológico se determinó el potencial del área de

estudio, lo que implicó el desarrollo de una evaluación en campo en busca de datos provenientes
de las autoridades municipales y de la comunidad sobre hallazgos arqueológicos casuales, así
como un recorrido del área de influencia del proyecto para verificar la existencia o inexistencia de
material arqueológico y del análisis de fuentes bibliográficas (arqueológicas y etnohistóricas) y
datos geomorfológicos disponibles; este reconocimiento contó con la Autorización de Intervención
Arqueológica No. 6924 del 02 de noviembre de 2017, mediante la cual se otorga viabilidad para el
desarrollo de los levantamientos de campo y estructuración del Programa de Arqueología
Preventiva. (Anexo 6.2)

2018
7. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
7.1. GENERALIDADES
La explotación de la Fuente de Materiales Cerro Guamo se realizará con el objetivo de obtener los
materiales necesarios para los procesos de construcción, operación y mantenimiento del corredor vial
Neiva-Espinal-Girardot, proyecto que cuenta con una longitud total de 194 kilómetros y está conformado
por cinco (5) Unidades Funcionales, que se desarrollan en territorio de los departamentos de Huila
(48%) y Tolima (52%).
La fuente de materiales evaluada corresponde principalmente a depósitos aluviales cuyos materiales

provienen de la parte alta de la Cordillera Central, sector oriental y de estratos o capas horizontales o
subhorizontales de la Formación Honda. Los materiales que constituyen los depósitos aluviales como
los de afloramiento, están constituidos en mayor porcentaje por clastos duros de origen ígneo y
metamórfico y que pueden emplearse para las estructuras de pavimentos, concretos, afirmados entre
otros.
Debido a que son materiales que han sido transportados, estos tienen formas redondeadas, por lo
cual se recomienda su trituración con el fin de disminuir el porcentaje de caras redondeadas y
aumentar el de caras fracturadas, ya que estas son necesarias para obtener una mejor especificación
y mayor calidad en los concretos, afirmados y asfalto. Estos materiales, en su mayoría, internamente
son de textura masiva que al triturarlos dan un mayor porcentaje de caras fracturadas.
En la zona se pretende únicamente realizar el corte y realizar directamente el cargue de material de

interés, por tanto, no se requiere de campamento, ni patio de acopio.
Plan de obra
El plan de obra es la proyección de las actividades y tiempos en que se desarrollará la explotación de

material.
Tabla 7-1. Plan de obra, explotación cerro guamo
Duración
Unidad Funcional actividad Comienzo Fin
días
Total días 727

2018
Total años 1.99
Total meses 24
FUENTE: PLANTEAMIENTO MINERO - Concesión Autovía Neiva, 2019
7.1.1. Localización
Localización geográfica de la Fuente de Materiales
La explotación de material para construcción está ubicada en la unidad funcional 4: Saldaña –

Espinal, y se denomina Cerro Guamo. La cual se encuentra localizada en la Vereda Serrezuela Las
Garzas dentro del municipio del Guamo, Departamento del Tolima, la localización General se
presenta en la siguiente tabla y la Figura 7-1. .
Tabla 7-2. Localización general fuente de materiales Cerro Guamo.

Coordenadas Planas Área de
Fuente de Materiales Origen Bogotá Vereda Municipio proyecto
Este (m) Norte (m) (ha)
Serrezuela Guamo
Guamo 904399,219 944465,9948 7,58
Las Garzas (Tolima)

2018
Figura 7-1. Localización general de la Fuente de Materiales
Fuente: Autovía Neiva – Girardot S.A.S - G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2018
Localización geográfica de la Concesión
Para un mejor entendimiento del proyecto y del propósito de la extracción de los materiales a
continuación se presenta la localización de la Concesión AUTOVIA Neiva – Espinal - Girardot, la cual
está conformado por cinco (5) Unidades Funcionales, y comprende territorios de los departamentos de
Huila y Tolima tal como se puede observar en la Figura 7-2 y en la Tabla 7-3 se presenta en mayor
detalle cada unidad funcional resaltando la Unidad Funcional 4 que es donde se establecerá la Fuente
de materiales.

2018
Figura 7-2. Localización geográfica de la concesión
En la Tabla 7-3 se presenta el detalle de las Unidades Funcionales, y se relacionan las Autoridades
Regionales Ambientales que tienen jurisdicción en cada una de ellas.
Tabla 7-3 Jurisdicción Ambiental – Unidades Funcionales
Longitud
JURISDICCIÓN
UF Sector Origen Destino Aproxim. Origen
AMBIENTAL
Destino (Km)
CORPORACIÓN
Intercambiador
El Juncal 21,3 AUTÓNOMA REGIONAL
Neiva Norte
DEL ALTO MAGDALENA
El Juncal –
UF1
Neiva
CORPORACIÓN
Conexión Neiva Intercambiador
0,5 AUTÓNOMA REGIONAL
Norte Neiva Norte
DEL ALTO MAGDALENA
CORPORACIÓN
Intercambiador
UF2 Neiva – Aipe Aipe 32,5 AUTÓNOMA REGIONAL
Neiva Norte
DEL ALTO MAGDALENA
CORPORACIÓN
Aipe –
UF3 Aipe Saldaña 89.4 AUTÓNOMA REGIONAL
Saldaña
DEL ALTO MAGDALENA

2018
Longitud
JURISDICCIÓN
UF Sector Origen Destino Aproxim. Origen
AMBIENTAL
Destino (Km)
CORPORACIÓN
AUTÓNOMA REGIONAL
DEL TOLIMA
CORPORACIÓN
Inicio Variante
Saldaña 9.6 AUTÓNOMA REGIONAL
Guamo Sur
DEL TOLIMA
CORPORACIÓN
Inicio Variante Fin Variante
5,8 AUTÓNOMA REGIONAL
Guamo Sur Guamo Norte
DEL TOLIMA
Glorieta del Sena CORPORACIÓN

Saldaña – Variante
UF4 Variante Espinal 4,2 AUTÓNOMA REGIONAL
Espinal Espinal Sur
Norte DEL TOLIMA
CORPORACIÓN
Variante Inicio Variante
11.9 AUTÓNOMA REGIONAL
Guamo Norte Espinal Sur
DEL TOLIMA
Glorieta Sena, CORPORACIÓN

Variante Conexión Par Vial 3.95 AUTÓNOMA REGIONAL
Espinal Norte DEL TOLIMA
CORPORACIÓN
Inicio Par Vial Fin Par vial 3.5 AUTÓNOMA REGIONAL
DEL TOLIMA
CORPORACIÓN
Espinal – Intercambiador
UF5 Fin par vial 8.4 AUTÓNOMA REGIONAL
Flandes San Rafael
DEL TOLIMA
CORPORACIÓN
Inicio Par Vial Flandes 15.7 AUTÓNOMA REGIONAL
DEL TOLIMA
Fuente: Autovía Neiva - Girardot S.A.S - G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2019
7.1.2. Fisiografía
El área en estudio tiene alturas que oscilan entre los 255 y 365 m.s.n.m., con una morfología de colinas
redondeadas y pendiente media, con respecto al análisis fisiográfico el cual consiste en una relación
entre fisiografía y suelo, teniendo en cuenta que el suelo es un elemento de los paisajes fisiográficos,

2018
y que, al mismo tiempo, el entorno geomorfológico definido por el relieve, el material parental, y el
tiempo junto con el clima, son factores formadores de estas unidades de paisaje.
Desde el análisis fisiográfico, se puede establecer una clasificación de tipo jerárquico del terreno y
ubicar sus unidades fisiográficas en distintas categorías. Para el área de estudio se encuentra un
paisaje de piedemonte, y específicamente para la Fuente de Materiales Cerro Guamo, el paisaje
fisiográfico está constituido por una asociación de los siguientes tipos de relieve: abanico y abanico
terraza aluvial.
7.1.3. Clima
En el Municipio del Guamo según la metodología de Caldas - Lang, se determinaron dos tipos de clima:
Cálido semiárido y Cálido Semihúmedo, una superficie de 37.620,2 hectáreas, es el de mayor
extensión, ya que ocupa el 74,9% del área total del Municipio. En el caso del proyecto de Fuente de
Materiales Cerro Guamo este se ubica de acuerdo con la clasificación de Holdridge en la zona de vida
de bosque Seco Tropical (bs-T), donde las temperaturas superan los 24°C y el rango de precipitación
oscila entre los 1000 y 2000 mm/ año, el clima se considera cálido seco y se caracterizan porque la
evapotranspiración supera ampliamente a la precipitación durante la mayor parte del año,
principalmente durante dos periodos del año de Diciembre a Marzo, y Junio a Septiembre,
presentándose déficit de agua.
Así mismo, para un mayor detalle se tuvieron en cuenta datos de estaciones climáticas ubicadas en el
área de estudio, se observa que en la zona se presenta un periodo de altas temperatura comprendido
entre agosto y septiembre se registran los mayores valores de temperatura media mensual, siendo el
mes de septiembre el que presenta el mayor registro (28,90 ºC). Además, se presenta un periodo de
temperaturas bajas; este inicia en el mes de abril y junio donde se alcanzan una temperatura promedio
de 27,0 C, en el capítulo 9 del presente estudio se presenta mayor detalle de las condiciones
atmosféricas del lugar.
7.1.4. Vías de acceso
Sobre la Ruta Nacional 4507 Castilla-Girardot correspondiente a la unidad funcional 4; vía

concesionada de primer orden, bidireccional y pavimentada; a la altura del K161+600 y el K163+400
de la UF4, costado izquierdo del tramo Neiva-Girardot de la concesión Autovía Neiva Girardot; se
ingresa por los accesos veredales hacia Serrezuelas donde se localiza la fuente de materiales de Cerro
Guamo, los cuales se encuentran en estado transitable en tiempo seco, como se observa en la Figura
7-3; se hace claridad que las vías de acceso al frente de explotación corresponden a dos alternativas,
las cuales se identifican claramente a continuación.

2018
Figura 7-3. Accesos a la Fuente de Materiales
Fuente: Google Earth, 2017
Fuente: Autovía Neiva - Girardot S.A.S - G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2019
7.2. RESULTADOS DE LA EXPLORACIÓN
Se realizaron ensayos para caracterizar el material y verificar su aplicabilidad en la construcción de la

vía Neiva – Girardot, a continuación, se muestra la caracterización según las Especificaciones

2018
generales para construcción de carreteras 2013 INVIAS, con los ensayos llevados a cabo, en el Cerro
Guamo.
Se anexan los resultados de los ensayos de laboratorio, véase anexo 7.1_Planteamiento Minero.
Tabla 7-4 COMPARACIÓN ENSAYOS REALIZADOS MATERIALES PARA BASE Y SUB BASE FUENTE
cerro guamo, CON NORMA INVIAS.
EVALUACIÓN FUENTES DE MATERIAL NEIVA – GIRARDOT
REQ. INVIAS CALIFICACIÓN
ENSAYOS BASE - SUB BASE OBSERVACIONES

SUB
BASE SUB BASE BASE
BASE
% Arena en
EQUIV
% 47 material que pasa 30% MIN 25% MIN. CUMPLE
ARENA %
tamiz 3/8"
Cumple curva
CLASIFICACIÓN
granulométrica:
SUB BASE
bg-50, 38 Cumple
curva
cumple
Cumple curva Grad.
GRADACIÓN - - gradación
granulométrica Gruesa 40,
sbg: 50, 38
CLASIFICACIÓN Grad. Gruesa: bg- 27 Grad.
BASE 40, bg-27 fina: 38, 25
Grad. fina: bg-38,
bg-25
Agregado fino
PERDIDA SULFATO DE
12% max. 12 % max.
DE SOLIDEZ SODIO
Agregado grueso
Lim. Liquido: % lim. liquido: lim. liquido

Lim. Liquido: NL - max: 25%
LIMITES Índice Plásticidad: índice índice CUMPLE CUMPLE
Índice
NP plásticidad: plásticidad
Plásticidad: %
0 max: 6%
Humedad
- - - - -
Óptima (%)
PROCTOR
Dens. Seca
- - - - -
Máxima (g/cm³)
100 REV. -

2018
EVALUACIÓN FUENTES DE MATERIAL NEIVA – GIRARDOT
DESGASTE muestra de
500 REV. 35% max 50 % max.
% gradación tipo a
nota 1: será exigido

cuando el %
g de colorante
equivalente de
por Kilogramo de
AZUL DE arena del material
material seco NA 10% max. - - -
METILENO base granular sea
pasa el tamiz de
inferior a 30, pero
75 μm (No 200)
igual o superior a
25
FUENTE: EQUIPO CONSULTOR.

2018
Tabla 7-5 COMPARACIÓN ENSAYOS REALIZADOS MATERIALES PARA concretos FUENTE cerro guamo, CON NORMA INVIAS.
CONCRETO CONCRETO PAVIM. DE CONCRETO CONCRETO PAVIM. DE

ESTRUCTURAL HIDRÁULICO CONCRETO ESTRUCTURAL HIDRÁULICO CONCRETO
OBSERVAC
ENSAYOS CONCRETOS
IONES
AGRE
AGRE AGRE AGRE AGRE AGRE AGRE
G. AGREG. AGREG. AGREG. AGREG. AGREG.
G. G. G. G. G. G.
GRUE GRUESO GRUESO GRUESO GRUESO GRUESO
FINO FINO FINO FINO FINO FINO
SO
% ARENA
EN NO NO NO
EQUIV 60% 60% 60%
% 47 MATERIAL - - - - CUMP - CUMP - CUMP
ARENA % Min. Min. Min.
QUE PASA LE LE LE
TAMIZ 3/8"
CLASIFICA
CIÓN AG
GRUESO
GRADACI
ÓN
CLASIFICA
CIÓN AG -
FINO
ÍNDICE
DE 4. 25%
IP % - - - - - CUMPLE - - - - -
APLANAM 5 Max.
IENTO
ÍNDICE
DE 13 25%
IL % - - - - - CUMPLE - - - - -
ALARGA .4 Max.
MIENTO

2018

OBSERVAC
ENSAYOS CONCRETOS
IONES
AGRE
G. G. G. G. G. G.
SO
%
GRAVED 4% 4% 4%
ABSORCI Agregados - - -
AD EPEC. Max. Max. Max.
ÓN
DELEZNAB
LE
CORREGID
%
O
% FRACCIÓN
ARCILLA FINA
Y
PARTÍCU DELEZNAB
LAS LE
NO NO NO
DELEZNA CORREGID 0.25% 1% 3% 3% NO NO NO
% - 3% Max. 3% Max. CUMP CUMP CUMP
BLE O Max. Max. Max. Max. CUMPLE CUMPLE CUMPLE
LE LE LE
FRACCIÓN
% FINA
ARCILLA
Y DELEZNAB
PARTÍCU LE
LAS 13
CORREGID
DELEZNA % .0
O
BLE 2
FRACCIÓN
GRUESA

2018

OBSERVAC
ENSAYOS CONCRETOS
IONES
AGRE
G. G. G. G. G. G.
SO
AGREGADO
PERDIDA FINO
SULFATO 10% 12% 10% 10% 10%
POR -
DE SODIO Max. Max. Max. Max. Max.
SOLIDEZ AGREGADO
GRUESO
Lim.
Liquid Índice
Plástici Índice
o Max:
Lim. Líquido: dad Plástici
-
Lim. Max: dad
Índice
CLASIFIC Plástico: Max:
LIMITES Plástic - - - - - - -
ACIÓN Índice idad NO
Max: NO
Plásticidad: PLÁST
NO PLÁST ICO
PLÁS ICO
TICO
Humedad
Óptima
(%)
PROCTOR - - - - - - - - - - - - -
Dens.
Seca
Máxima
(g/cm³)

2018

OBSERVAC
ENSAYOS CONCRETOS
IONES
AGRE
G. G. G. G. G. G.
SO
MUESTRA
DESGAST DE 40% 40%
500 REV. 40% - CUMPLE - CUMPLE - CUMPLE -
E% GRADACIÓ Max. Max.
N TIPO A
Nota 1: Sera
Exigido
g de
cuando el %
colorante
Equivalente
por
de Arena del
AZUL DE Kilogramo
N material
METILEN de material - - - - - - - - - - -
A base
O seco pasa
granular sea
el tamiz de
inferior a 30,
75 μm (No
pero igual o
200)
superior a
25
FUENTE: EQUIPO CONSULTOR

Enero-2019 “EXPLOTACIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
2018
7.3. ASPECTOS REGIONALES
Geología Regional

plegamientos fallas y fracturamientos.
Para la zona del departamento del Tolima, donde se ubica el proyecto al occidente del Río
Magdalena este atraviesa por rocas sedimentarias del Cenozoico con algún grado de deformación,
por extensos abanicos aluviales cuaternarios provenientes de la Cordillera Central y por depósitos
de llanura aluvial de edad Cuaternario asociados a los principales afluentes Río Magdalena.
Morfológicamente, el valle del río Magdalena muestra topografía suave, caracterizada por zonas de
relieve plano a ligeramente ondulado, drenaje subparalelo – subdentritico y presencia de depósitos
cuaternarios de origen fluvio volcánico. La orientación general de las cordilleras y el valle central, así
mismo las serranías y estructuras principalmente es norte-nororiente.
Para la Unidad funcional 4 de la concesión que es el sector donde se ubica la fuente de materiales
cerro Guamo se tienen las siguientes leyendas geológicas ver Figura 7-4, donde se observa que
para el sector donde se ubica la fuente de materiales Cerro Guamo las principales unidades
geológicas que influyen son el Abanico aluvial del Guamo (Qag) y el Abanico aluvial del Espinal
(Qae).

2018
Figura 7-4. Leyenda geológica de la Unidad Funcional 4. plancha 264 Espinal.
Fuentes: Servicio geológico colombiano 2012
BERENICE BOHORQUEZ / DGSA VICTOR URBANO / DSGI NELSON RODRIGUEZ / Gerente

2018
Abanico aluvial del Guamo (Qag) y Abanico aluvial del Espinal (Qae)
La diferenciación de estos abanicos es geomorfológica dada su geoforma típica de abanico y la red

de drenaje a nivel regional correspondiente a un patrón dicotómico o distributario. El Abanico del
Guamo se extiende desde el municipio de San Luis (Tolima) hasta los ríos Cucuana y Saldaña al sur
y hasta la quebrada Guaduas que es el límite con el Abanico del Espinal. Este abanico se presenta
altamente disectado por valles profundos en “V” con escarpes de más de 50m de altura como en el
Río Luisa. La red de drenaje es altamente desarrollada, con patrones locales dendrítico, paralelo y
subparalelo. Su morfología es levemente ondulada a plana con inclinación suave al SE en dirección
al Río Magdalena.
El Abanico del Espinal se extiende desde el municipio de Chicoral (Tolima) hasta el Río Magdalena,
limitando con el Abanico del Guamo por la quebrada Guaduas. Se caracteriza por una morfología
totalmente plana con muy baja inclinación en dirección al Río Magdalena. El patrón de drenaje
predominante es el subdrendrítico. El grado de disección es menor con respecto al Abanico del
Guamo.
Según INGEOMINAS (2002d) la litología de ambos abanicos es muy parecida ya que son depósitos
de materiales volcánicos provenientes del Volcán Cerro Machín, retrabajados y acumulados en un
medio fluvial. Predominan los niveles pumíticos compuestos por pumita, cuarzo y fragmentos de
dacitas, rocas intrusivas ácidas y rocas metamórficas, los cuales se intercalan con niveles no
pumíticos menos frecuentes que varían de espesor de 0.30m a 12m, donde predominan los
fragmentos de rocas ácidas intermedias, pórfidos andesíticos, filitas, esquistos verdes, esquistos
biotíticos, neises, tobas, aglomerados y fragmentos de cuarzo lechoso. También se encuentran
claros niveles de ceniza volcánica y localmente paleosuelos.
7.3..1. Estratigrafía
En general las unidades estratigráficas que afloran en el Valle Superior y en la parte Sur del Valle
Medio del Magdalena, son de origen sedimentario con edades desde el Cretácico hasta el
Cuaternario, a excepción de la Formación Saldaña conformada por rocas volcánicas y vulcano-
sedimentarias de edad Jurásico. Su descripción basada en la cartografía geológica a escala
1:100000 del INGEOMINAS se presenta a continuación:

2018
Figura 7-5. Marco Geológico regional cerro guamo.
FUENTE: SERVICIO GEOLÓGICO COLOMBIANO 2012
7.3..2. Geología estructural
En cercanías del área se observa una serie de fallas detalladas a continuación:
• Falla San Antonio
Su nombre proviene de la Vereda San Antonio. Es una falla de cabalgamiento convergencia NW y

trazo curvilíneo con dirección general N20°E; el buzamiento es de 50° al SE calculado mediante
corte geológico y las relaciones geométricas con el pliegue asociado (Anticlinal de San Antonio); la
Falla San Antonio no está cartografiada en la Plancha 263 Ortega. Se observan otras fallas de
cabalgamiento y retrocabalgamiento (sin descartar que tengan componente en el rumbo) asociados
al Trazo principal, que fraccionan y rotan los ejes de los anticlinales de Chicuambe y San Antonio,
los cuales podrían corresponder a una misma estructura anticlinal. La falla principal monta unidades
del Cretácico Superior sobre la Formación Seca; se evidencia por inversión de estratos en el flanco
occidental del Anticlinal de San Antonio, interrupción de la secuencia estratigráfica (Formación La
Tabla) y repetición de estratos de la Lidita Superior. No muestra evidencias de neotectónica.
• Falla Cucuana Este
Referenciada con este nombre por INGEOMINAS (1997a), donde la asocian al Sistema Cucuana -
Río Bogotá. Se trata de una falla de rumbo dextral con dirección N70°E y buzamiento cercano a la
vertical. En el trazo de la falla se interrumpe la continuidad de las rocas del Paleógeno y Cretácico a
lado y lado de la falla. Morfológicamente, la falla controla parte del curso del río Coello (A5, A6) y del
río Magdalena en cercanías de Flandes (Plancha 245). Vergara (en: INGEOMINAS, 1997a) detectó
posible actividad neotectónica de esta falla, relacionada con pequeñas deformaciones superficiales

2018
y drenajes incipientes en un trayecto de 5 km sobre la falla, en alrededores de Flandes (Plancha 245

Girardot). Se considera que esta estructura es la continuación del trazo de la Falla de Cucuana,
interrumpido en el sector de San Luis (C1, C2), debido probablemente a que allí no hubo ruptura,
sino deformación dúctil (comunicación verbal del Ing. geólogo Heyley Vergara).
• Lineamiento Guaduas
Su nombre deriva de la quebrada Guaduas o Guaduala, sobre la cual existen los rasgos morfológicos
alineados. Gómez (1991) denomina Falla El Guamo a una parte de este lineamiento. El lineamiento
coincide con el límite entre los abanicos de Espinal y Guamo; presenta una dirección N30°W.
7.3..3. Geomorfología Regional
La principal característica regional de la zona donde se desarrolla la Fuente de materiales es que

hace parte del sistema montañoso Andino, está conformado por tres grandes conjuntos
morfoestructurales y topográficos identificados por características litológicas, estructurales, de
pendientes bien definidas y consecuentemente también por condiciones climáticas y edáficas
particulares. La depresión tectónica del Magdalena, franja alargada que se orienta en dirección SW
– NE y controla el curso de las aguas del rio Magdalena y separa las estribaciones de las Cordilleras
Central y Oriental; el flanco oriental de la cordillera central, que constituye la mayor extensión
montañosa de la región, registra las mayores altitudes e incluye los conos volcánicos y picos ; el
flanco occidental de la Cordillera Oriental, delimitado por los ríos Magdalena, Cabrera, Sumapaz
ocupa el sector central oriental de la región.
De acuerdo con la metodología para la estandarización de la cartografía geológica en Colombia
propuesta por el Servicio Geológico Nacional (2012), se realizó la cartografía
de unidades geomorfológicas, teniendo como base la topografía de detalle de La fuente de material
Cerro Guamo y complementada con la fotointerpretación y las observaciones hechas durante la
etapa de campo, logrando identificar geoformas relacionadas con un ambiente morfogenético de tipo
fluvial, con influencia denudacional.
En los trabajos de campo se verificaron las unidades previamente cartografiadas y se realizaron

descripciones de cada unidad atendiendo parámetros como:
• Morfogénesis o análisis del origen y evolución de las formas del terreno.
• Morfografía, que corresponde a la descripción cualitativa de las geoformas.
• Morfodinámica, que analiza los procesos activos en el presente o aquellos que se pueden
activar en el futuro y que modifican las geoformas existentes y
• Morfoestructura, que se refiere a la disposición, composición y dinámica de la tierra. De esta

manera se cartografiaron tres (3) unidades geomorfológicas agrupadas en un ambiente

2018
morfogenético, con características y comportamiento homogéneo, desde el punto de vista

de morfogénesis, morfometría, morfología, y morfodinámica.
De acuerdo con la metodología para la estandarización de la cartografía geológica en Colombia

propuesta por el Servicio Geológico Nacional (2012), se realizó la cartografía de unidades
geomorfológicas, teniendo como base la topografía de detalle de La fuente de material Cerro Guamo
y complementada con la fotointerpretación y las observaciones hechas durante la etapa de campo,
logrando identificar geoformas relacionadas con un ambiente morfogenético de tipo fluvial, con
influencia denudacional.
FOTOINTERPRETACIÓN
Al realizar el proceso fotointerpretativo con fotografías aéreas pancromáticas de los años 1978, 2003
y ortofoto actual, se observa que el área donde se ubica la fuente de material está influenciada por
un ambiente fluvial y denudacional, donde del costado Este pasa la quebrada Serrezuela, que
presenta un cauce estable y semiencañonado, con variaciones pequeñas en los meandros,
igualmente la zona presenta una morfología sin variaciones significativas, por tanto se considera
como una zona de comportamiento morfogenético continuo, a continuación se muestra la dinámica
hídrica de la quebrada Serrezuela y se describen los ambientes morfogenéticos a los que
corresponde el área a intervenir.
La distribución de las unidades geomorfológicas en el sector del Cerro Guamo se presenta en el

mapa de geomorfología incluido en el anexo 7.1
7.3..4. Ambiente denudacional
Incluye las geoformas cuya expresión morfológica está definida por la acción combinada de procesos
moderados a intensos de meteorización, erosión y transporte de origen gravitacional y pluvial que
remodelan y dejan remanentes de las unidades preexistentes y de igual manera, crean nuevas por
la acumulación de sedimentos.
Montículo y ondulaciones denudacionales (DMO): Elevación del terreno con una altura menor de
50 metros sobre su nivel de base local, con una morfología colinada, cóncava o convexa,
suavemente inclinada y con drenaje divergente. Su origen es relacionado a procesos de
meteorización y erosión intensa sobre rocas blandas o friables y en sedimentos no consolidados,
dispuestos de manera horizontal a ligeramente inclinados.
7.3..5. Ambiente fluvial y lagunar
Incluye las geoformas que se originan por procesos de erosión de las corrientes de los ríos y por la
acumulación o sedimentación de materiales en las áreas aledañas a dichas corrientes, tanto en
épocas de grandes avenidas e inundación, como en la dinámica normal de las corrientes perennes,
durante la época seca. De esta manera, es posible encontrar unidades aledañas a ríos, quebradas

2018
y en el fondo de los cauces, cuyos depósitos son transportados y acumulados cuando éstas pierden
su capacidad de arrastre.
Terraza de acumulación (FTA): Superficie elongada, plana a suavemente ondulada, modelada
sobre sedimentos aluviales, que se presenta en forma pareada, limitada por escarpes de diferente
altura a lo largo del cauce de un rio. Su origen es relacionado a procesos de erosión y acumulación
aluvial, dentro de antiguas llanuras de inundación. Su formación incluye fases de acumulación,
incisión y erosión ladera tical. Estas terrazas pueden ser parte de cauces rectos a meándricos. Su
depósito está constituido por gravas arenas, limos y arcillas, con disminución del tamaño a medida
que se aleja del cauce del rio.
7.4. GEOLOGÍA DEL YACIMIENTO
Descripción geológica del Yacimiento
Información Básica:
Ubicado a 400 metros en sentido Oeste desde la abscisa de diseño K21+000 de la unidad
funcional IV.
Caracterización de Materiales
Litología: Estratos sub horizontales que conforman un cerro alargado, conformado por estratos en
bancos interestratificados de areniscas ligeramente friables y conglomerados de cantos de la
Formación Honda (Ngh).
Morfología: Corresponde a un cerro alargado que sobresale sobre los depósitos aluviales y
volcano-sedimentarios recientes.
Propiedades Ingenieriles: Debido a su origen el material de esta fuente seria

potencialmente utilizable para la construcción de terraplenes, llenos.
Estratigrafía local
En la siguiente tabla se identifican las unidades geológicas para el sector que comprende el área
de afectación de la fuente de materiales el Guamo (ver detalle en la tabla 7-6).
Tabla 7-6. Unidad Geológica Área de Afectación Fuente de Materiales el Guamo
GEOLOGIA
Unidad geológica Nomenclatura Área % Área
Abanico de Guamo Qag1 7,38 97,36%
Abanico de Espinal Qae 0,20 2,64%

2018
Total 7,58 100%

Fuente: Autovía Neiva – Girardot S.A.S. - G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2019
Abanico del guamo 1 (QAG1): Niveles de ceniza volcánica y arenas finas consolidadas. En
orientación sub horizontal.
Abanico de Espinal (Qae)
Se caracteriza por una morfología totalmente plana con muy baja inclinación en dirección al Río
Magdalena. El patrón de drenaje predominante es el subdrendrítico. El grado de disección es menor
con respecto al Abanico del Guamo.
Cuantificación de los volúmenes de reservas mineras
El cálculo de reservas se hizo por el método de perfiles, tomando como referencia el plano
topográfico, se realizaron perfiles paralelos, por etapa, separados cada 20 m.
Este método consiste en la obtención de bloques individuales de material, y se efectúa multiplicando

el área de cada perfil por la distancia entre estos, y su respectiva sumatoria, determinando de esta
forma el volumen, y obtener como resultado las reservas en Metros Cúbicos (m3) del material. La
diferencia de cotas no excede los 40 metros, por tanto, esta sería la altura máxima a cortar.
Los recursos disponibles al realizar el diseño de explotación, se encuentra que el material de

reserva en la zona es de 842.561 m3. Sin embargo, los recursos disponibles a explotar en el área
son de 489.707 m3, al realizar el diseño de explotación, el material de reserva es de 500.000 m3
de material aprovechable, por un periodo de 2 años, limitado espacialmente por el polígono
correspondiente y el contorno del diseño de la misma.
7.5. LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO DETERMINACIÓN DE TRAMOS PARA

EXPLOTACIÓN
Para los análisis técnicos detallados de los tramos para explotación, la Concesión realizó de
manera integral los levantamientos topográficos para determinar de manera precisa la ifnromación
del planetamiento minero; se resalta que el área en estudio tiene alturas que oscilan entre los 255
y 365 m.s.n.m., con una morfología de colinas redondeadas y pendiente media.
A continuación, se describen los parámetros generales que rigen las áreas de estudio.
7.5.1. Delimitación y Localización de Zonas a Explotar y Áreas de Operación Minera
A continuación, se detalla el área de autorización temporal minera (RES.0905 del 02 de octubre de

2018) (VER ANEXO 2.1), donde se observa que el área de proyecto se encuentra inmersa en su
totalidad:

2018
Figura 7-6. Área de Autorización Temporal Minera Polígono Resolución 905 de 2018
7.6. SISTEMA Y MÉTODOS DE EXPLOTACIÓN, PARA LOS TRAMOS IDENTIFICADOS
7.6.1. Diseño Geométrico de la Explotación
A continuación, se presentan los análisis del diseño de explotación, en donde se detallan los
métodos de explotación, los modelos y las etapas, entre otras cosas:
Método de explotación
El método de explotación definido para el Cerro Guamo es conocido como cielo abierto, por medio
de terrazas, que comúnmente se aplica en las laderas, permite un escalonamiento por banqueo

2018
ascendente continuo hasta la corona con una reducción de los problemas de estabilidad del talud
hasta lograr la cota cero en el área.
La explotación se realizaría en forma ascendente en las áreas externas del polígono delimitado,
equipos como para los empleados.
Con base en las reservas, se plantea además una etapa de explotación en el área identificada (Ver
Anexo Tabla de coordenadas Polígono de explotación_TGH-15311) así:
Imagen Polígono Explotación - Autorización Temporal THG-15311
Se realizó el modelamiento de las terrazas, con un volumen de corte de material a explotar de

489.707 m3 en el área. Calculado a partir del método de los perfiles, cada 20 metros, se plantea el
inicio de labores en esta etapa por un periodo de 2 años. (Ver detalle en la figura 7-7 y 7-8 y Anexos
ANG-A3.1.4.2_CR)

2018
Figura 7-7. Detalles Del Afloramiento.
Figura 7-8. ETAPA DEL DISEÑO DE EXPLOTACIÓN – CERRO GUAMO
FUENTE: TOMADO Y MODIFICADO DE GOOGLE EARTH
Ahora bien, los cálculos de explotación corresponden a lo siguiente:
CALCULO VOLUMEN DE EXPLOTACIÓN

0+000.000 0 0
0+020.000 0 0
0+040.000 0 0
0+060.000 0 0

2018

0+080.000 51.5 515.05
0+100.000 518.09 6210.97
0+120.000 1037.69 21768.79
0+140.000 675.23 38898.08
0+160.000 556.66 51216.98
0+180.000 1076.62 67549.69
0+200.000 1909.87 97414.55
0+220.000 2300.75 139520.74
0+240.000 1978.69 182315.11
0+260.000 2520.32 227305.23
0+280.000 3352.17 286030.12
0+300.000 2750.31 347054.85
0+320.000 654.64 381104.27
0+340.000 394.43 391594.96
0+360.000 604.72 401586.45
0+380.000 586.7 413500.63
0+400.000 566.86 425036.28
0+420.000 570.82 436413.08
0+440.000 663.65 448757.77
0+460.000 565 461044.26
0+480.000 657.79 473272.12
0+500.000 985.74 489707.39
Modelo Por Bancos Ascendentes
De esta forma se empieza le explotación en la cota 315 siendo esta la cota más baja, ascendiendo
cada 2 m, y manteniendo siempre la geometría del banco. Los bancos están conectados unos a
otros por medio de rampas teniendo en cuenta dejar una pendiente adecuada para el manejo de
aguas escorrentías.

2018
Figura 7-9. EXPLOTACIÓN POR BANCOS ASCENDENTES.
7.6.2. Caracterización de la Carga de Fondo
Este numeral NO APLICA debido a que la Fuente de materiales Cerro Guamo no involucra
extracción de material de lechos de ríos o fuentes de agua.
7.6.3. Determinación de la línea de thalweg
7.6.4. Profundidad máxima a alcanzar
extracción de material de lechos de ríos o fuentes de agua
7.6.5. Diseño de obras hidraúlicas
Se propone construir obras de drenajes (cunetas, piscinas de colección y sedimentación), para el

control del curso de aguas lluvia se proyecta la implementación de cunetas en tierra; se adecua en
forma paralela a las vías de desarrollo. Dicha cuneta conducirá el agua al punto de drenaje
identificado en el predio intervenido.

2018
Figura 7-10. Dimensionamiento de cuneta
Todas las terrazas deben tener su drenaje bien definido, con el fin de recoger al máximo la cantidad
de agua y evacuarla de forma rápida, el ancho de cuneta sugerido es de 0,5 m. Cada terraza se
construye con su respectiva cuneta, la cual es conducida a una caja revestida (con láminas
lobuladas) donde se entrega a la tubería que según la cantidad de agua que esta recolecta varia en
su diámetro de 16, 24 o 36 pulgadas. La disposición final de estas aguas es la piscina de colección
y sedimentación. Estas constituyen obras proyectadas para un periodo de vida corto, por tanto, no
se requiere protección para su funcionamiento a largo plazo.
Figura 7-11. Ancho de las vías de desarrollo y sistema de drenaje.
Para el drenaje de la zona de explotación se tiene previsto la construcción de cunetas perimetrales
revestidas en suelo cemento con un espesor de 0.05m las cuales se conectarán entre sí, para
finalmente descargar el agua escorrentía que se genere en periodos de lluvias en una zona de
sedimentación denominadas piscinas de captación para finalmente a través del vertedero de esta
estructura continuar con su actual conducción.

2018
Figura 7-12. Planta y sección típica de cuneta
Fuente: equipo consultor.
En las siguientes graficas se muestra las piscinas de captación, las cuales cuentan con un área de
600m², profundidad de 2mt y estará revestidas las paredes en material de suelo-cemento con
espesor de 0.10m, para finalmente a través del desarenador de ancho 1.76m que funcionará como
vertedero, continuará con su actual conducción.
En el Anexo 7.2. ACAD-THG-15311_FINAL Plancha 02, se presenta la ubicación exacta y

localización de dicho sistema de acuerdo a los requerimientos exigidos.
Figura 7-13. Corte piscina de captación y sedimentación.

2018
Figura 7-14. Detalle de entrega de cunetas al desarenador y piscina de captación.

7.6.6. Secuencia de la explotación
Se debe iniciar con la adecuación de las vías de acceso existentes, de tal forma que se facilite el
transporte de la maquinaria hacia los frentes de explotación. Luego se procede al desmonte y
remoción de la capa vegetal.
Finalizada esta operación, se da inicio a las labores de desarrollo mediante rampas y terrazas
(corredores), desarrollando los bancos desde la parte más baja, ascendiendo paulatinamente y
arrancando el mineral en tajadas horizontales, preparando el talud con las dimensiones planteadas
para garantizar la estabilidad de este.
En la siguiente figurase muestra la secuencia de explotación para los polígonos rbi-09161 y thg-
15311, situada en el Informe técnico, y en el plano denominado ACAD-POLIGONO COMPLETO
Plancha 01, se muestra la secuencia de explotación de las terrazas para los polígonos THG-15311
y RBI-09161, donde iniciamos con una etapa 1 localizada dentro del polígono THG-15311 costado
suroccidental, la cual se plantea su ejecución durante tres (3) meses aproximadamente, finalizada la
etapa 1 continuamos con la etapa 2 localizada en ambos polígonos, la cual se dispondrá de dos
frentes de trabajo simultáneos desde el costado suroccidental a encontrarse por el costado noreste,
con un tiempo de ejecución de aproximadamente doce (12) meses; y finalizamos en la etapa 3
localizada en el polígono RBI-09161, la cual iniciaremos por el costado sureste, con un tiempo de
ejecución de nueve (9) meses.

2018
Figura 7-15. Secuencia de explotación para los polígonos rbi-09161 y thg-15311.
ETAPA 1

7.6.7. Volumen, almacenamiento, transporte y disposición de material y estéril
El volumen de explotación para el proyecto será de 489.707 m3 de reservas probadas explotables

de material de construcción, por un periodo de 2 años.
Respecto al almacenamiento, los materiales producto del corte, serán transportados, hasta donde
sea posible, directamente del cucharón de la retroexcavadora a la volqueta que lo llevará al sitio en
donde será utilizado. En caso de requerirse almacenamiento temporal de estos materiales, debido a
que los acopios son actividades que se desarrollan día a día y con una dinámica que permite el flujo
de los materiales de las excavaciones, estos se dispondrán en áreas cercanas al proyecto, que no
causen riegos de contaminación del suelo o de las corrientes de agua cercanas. Este material será

2018
cubierto con lona impermeable, para evitar el arrastre de partículas a la atmósfera o el escurrimiento
hacia los cuerpos de agua existentes.
La labor de transporte se realizará de forma mecánica por medio de volquetas de aproximadamente

12 a 15 m3 de capacidad, las cuales transportarán desde el frente de explotación hasta el destino
donde se demande el material el material explotado.
En cuanto a la generación de estériles se espera que el proyecto no genere material estéril ni

escombros, sin embargo de ocurrir en el Anexo 7.2. ACAD-THG-15311_FINAL Plancha 01, se
muestra la localización exacta de los acopios temporales y localización exacto del almacenamiento
de estériles (Figura 7-16).
Figura 7-16. Ubicación sitios acopio temporal
Fuente: Autovía Neiva – Girardot S.A.S., 2019

2018
7.6.8. Dimensionamiento y localización de zonas de acopio y botaderos
En la zona se pretende únicamente realizar el corte y realizar directamente el cargue de material

de interés, por tanto, no se requiere de campamento, ni patio de acopio.
7.6.9. Duración de la explotación
Se establece un periodo de dos (2) años teniendo en cuenta la vigencia de la Autorización

Temporal TGH-15311
7.6.10. Plan de obras y cronograma de ejecución
El plan de obra es la proyección de las actividades y tiempos en que se desarrollará la explotación

de material.
Tabla 7-7. Plan de obra, explotación cerro guamo.

Duración
Unidad Funcional actividad Comienzo Fin
días
Total días 727
Total años 1.99
Total meses 24
7.6.11. Equipos y maquinarias a utilizar
A continuación, se relaacionan los equipos y maquinaria necesarias para las labores de

explotación
Tabla 7-8. Especificaciones del equipo necesario.

EQUIPO CANTIDAD DESCRIPCIÓN
Bulldozer 1 D9
retroexcavadores 2 330
Cargadores 1 -
Volquetas 15 -
Equipo de Oficina 1 Computador de escritorio
Fuente: Equipo Consultor.

2018
7.6.12. Infraestructura
El Item de infraestructura asociada al proyecto no se desarrolla debido a que todo el beneficio y

transformación se realizará en el campamento de Saldaña.
7.6.13. Actividades de transporte y rutas de movilización interna
Se indica que a la Fuente de materiales se ingresa por la Ruta Nacional 4507 y por los accesos
veredales hacia Serrezuela, las cuales se encuentran en afirmado y se encuentran en estado
transitable en tiempo seco, como se observa en la Figura 7.9; se hace claridad que las vías de acceso
al frente de explotación corresponden a dos alternativas, las cuales se identifican claramente a
continuación
Tabla 7-9. Accesos a la Fuente de Materiales
De igual manera se resalta que los materiales extraídos son conducidos hacia el Campamento de la
Concesión para su transformación y beneficio localizado en Saldaña, para los cual es necesario el
uso de la vía Nacional.
7.6.14. Requerimientos de energía y materiales de construcción e insumos.
En cuanto a la necesidad de energía, teniendo en cuenta que no se planeta la construcción de una

infraestructura de apoyo no se requiere el uso de esta. De igual manera no requiere de materiales
de construcción e insumos para el proceso de explotación.

2018
7.6.15. Fuentes de abastecimiento de agua para consumo humano, industrial y contingencia.
Para abastecer el agua de consumo humano se plantea la compra a terceros. En cuanto a la

necesidad de agua para uso industrial, teniendo en cuenta que no se planeta la construcción de una
infraestructura de apoyo no se requiere.
7.7. ASPECTOS DE MONTAJE
7.7.1. Accesos Internos al área de interés
En el caso de minería a cielo abierto, se realiza inicialmente un trabajo de descapote (extracción de

capa vegetal) y posteriormente se inicia la explotación del primer banco de tal forma que se
conserven las dimensiones del diseño, para luego iniciar con las vías de transporte (rampas) que
comuniquen con el siguiente banco.
Estas vías son las que comunican a los frentes de explotación, pueden ser transitorias o
permanentes, y deben tener en cuenta una serie de aspectos técnicos de tal forma que se garantice
la seguridad tanto para la maquinaria, como para el personal.
Los parámetros a tener en cuenta en el diseño de vías son los siguientes:
Ancho.
Su valor se determina gracias a las dimensiones del equipo de transporte de material, las cunetas
y bermas a implementar (ver detalle en la Figura 7.12) .
Figura 7-17. Ancho De Las Vías De Desarrollo.
A= 2a + c + 2c1 + Ac + 2Bs
2018
Dónde:
A: Ancho del banco

a: Ancho del vehículo 2,5 m
C: Distancia de seguridad entre vehículos 1 m
C1: Distancia de seguridad entre el vehículo y la berma 0,75 m
Ac: Ancho de cuneta 0,5 m
Bs: Ancho de berma de seguridad 1,5m
Remplazando:
A= 2 (2,5) + 1 + 2 (0,75) + 0,5 + 2 (1,5)
A= 11 m
Pendiente.
Es la inclinación del terreno respecto al plano horizontal. La pendiente recomendada para la

construcción de rampas es del 10%.
Bermas.
Toda vía elevada debe estar provista de bermas, para evitar la caída de vehículos que circulan por
estas a niveles inferiores en caso de pérdida o deslizamiento del vehículo. En este caso particular
se recomienda manejar ancho de bermas de 1,5 m.
Drenajes.
Para el control del curso de aguas lluvia se proyecta la implementación de cunetas en tierra; se
adecua en forma paralela a las vías de desarrollo. Dicha cuneta conducirá el agua al punto de drenaje
identificado en el predio intervenido, como medida de manejo con revisará la alternativa de reutilizar
el agua escorrentía almacenándola en un punto que se determine.
7.7.2. Vías Existentes
Para el área de explotación, se ingresa por los accesos veredales hacia Serrezuelas donde se
localiza la fuente de materiales de Cerro Guamo, los cuales se encuentran en estado transitable en
tiempo seco
Es necesario comenzar por adecuar las vías de acceso existentes ya que comunican el frente de
explotación y permiten el transporte de material. En el área de interés se encuentra un camino o
sendero que permite el acceso, se planea la ampliación de dicho camino para poder acceder a las
labores, e iniciar la explotación.

2018
7.7.3. Nuevos Accesos
Para el ingreso al área de explotación no se necesita la construcción de nuevos accesos, ya que

se utilizarán accesos existentes, los cuales serán objeto de adecuación.
7.7.4. Instalaciones y Adecuaciones
El desarrollo del proceso minero no amerita la instalación ni adecuación de áreas de apoyo como
campamentos, talleres, zonas de almacenamiento de combustible, explosivos y otros insumos,
teniendo en cuenta que en el área solo se realizara la actividad de extracción y cargue del material.
Ahora bien, en la zona se proyecta instalar estaciones para el manejo de residuos sólidos, para el
almacenamiento temporal en los frentes de obra, los cuales estarán protegidos y debidamente
señalizados, previniendo accidentes, enfermedades y generación de vectores en el área. Estos
recipientes estarán ubicados sobre unas bases o soportes y no directamente sobre el suelo.
7.8. OPERACIÓN MINERA
Diseño De Bancos
En el diseño de bancos es importante tener en cuenta las propiedades del material, morfología del
relieve y maquinaria a utilizar, debido a que condicionan el diseño y sus respectivas dimensiones.
Sin embargo, un parámetro importante en el dimensionamiento de los bancos es el factor de
seguridad ya que se debe garantizar la estabilidad del talud.
Figura 7-18. GEOMETRÍA DE LOS BANCOS DE EXPLOTACIÓN.
Teniendo en cuenta lo anteriormente mencionado, las dimensiones propuestas para los bancos a
explotar son, 2 m de altura en el talud inicial, 11 m de ancho de banco y un ángulo de talud de 60°.
Continuando el avance de explotación con la misma configuración.
Análisis De Estabilidad
2018
En ingeniería es común definir la estabilidad de un talud, con respecto al factor de seguridad (FS),
considerado como uno de los parámetros más importantes en el diseño de la explotación ya que
está directamente relacionado con las características del material.
Este se obtiene de un análisis matemático mediante la utilización de diferentes softwars disponibles

en el mercado hoy en día. El modelo debe tener en cuenta los factores que puedan afectar la
estabilidad de la labor, esto incluye, geometría del talud, cargas dinámicas por acción de sismos,
flujo de agua y nivel freático, propiedades del material, y cargas externas.
Dicho modelo permite determinar un factor de seguridad asumiendo una superficie probable de falla,
lo que se convierte en una herramienta que permite tomar decisiones útiles con respecto a la obra.
Con base en lo anterior, se realizó el análisis de la estabilidad del talud, utilizando el software Slide,
que puede analizar la estabilidad, ya sea de superficies de desplazamiento circular o no circular, en
suelo o roca, teniendo en cuenta sus características, como lo son, peso específico, ángulo de fricción
interna y/o cohesión.
También se tuvo en cuenta que el área de estudio es una zona de amenaza sísmica alta, ya que
Saldaña y Espinal presentan una Aa de 0,25 según el mapa de zonificación sísmica de Colombia, lo
que indica que se esperan temblores muy fuertes con valores de aceleración pico efectiva mayores
a 0,2g.
Considerando que los ensayos de clasificación del suelo arrojaron como resultado materiales gravo-
arenosos con poco contenido de finos, se adoptaron parámetros típicos obtenidos de la literatura,
(NORMA RUSA SNiP). El detalle se presenta en las siguientes figuras:
Figura 7-19. ANÁLISIS DE ESTABILIDAD DEL BANCO UNITARIO CONDICIÓN ESTÁTICA.

2018
Figura 7-20. ANÁLISIS DE ESTABILIDAD DEL BANCO UNITARIO CONDICIÓN PSEUDOESTÁTICA.
Secuencia De Explotación
Se debe iniciar con la adecuación de las vías de acceso existentes, de tal forma que se facilite el
transporte de la maquinaria hacia los frentes de explotación. Luego se procede al desmonte y
remoción de la capa vegetal.
Finalizada esta operación, se da inicio a las labores de desarrollo mediante rampas y terrazas
(corredores), desarrollando los bancos desde la parte más baja, ascendiendo paulatinamente y
arrancando el mineral en tajadas horizontales, preparando el talud con las dimensiones planteadas
para garantizar la estabilidad de este.
Desmonte y descapote.
Consiste en la remoción de la capa vegetal que recubre al yacimiento. En la zona de estudio la capa
vegetal presenta un espesor promedio de 15 cm, la cual es removida mecánicamente por la
retroexcavadora y posteriormente dispuesta de manera temporal en un área aledaña para la
revegetalizacion de la zona al momento del cierre y abandono de la explotación.
Análisis de operaciones mineras con maquinaria
El ciclo de las operaciones mineras en la explotación está determinado por el tiempo en cada una
de las operaciones como lo son arranque, cargue y transporte, el cual varía según el rendimiento
de la maquinaria.

2018
Figura 7-21. CICLO DE OPERACIONES UNITARIAS EN LA EXPLOTACIÓN MINERA.
Arranque
60 m3/hr
Retorno Cargue
30 5
minutos minutos
Transporte
Descargue
30
2 minuto
minutos
Tabla 7-10. ESPECIFICACIONES DEL EQUIPO NECESARIO.

EQUIPO CANTIDAD DESCRIPCIÓN
Bulldozer 1 D9
retroexcavadores 2 330
Cargadores 1 -
Volquetas 15 -
Equipo de Oficina 1 Computador de escritorio
Arranque y Cargue
El arranque se realiza de manera directa para lo cual se utilizan dos excavadoras 330, (detalle en
la figura 7.15), que tienen un rendimiento de 130 m3/hr. Sus características geométricas cumplen
con la altura del banco diseñado, ya que su profundidad máxima de excavación es de 6 m,
realizando el desprendimiento y disgregación del material para luego cargarlo a las volquetas.

2018
Figura 7-22. ARRANQUE CON EXCAVADORA 330
Para el cargue se usará un cargador con un cucharon de aproximadamente 1m3 de capacidad, que
cargara el material explotado en el frente de arranque a las volquetas (Véase figura 7.16).
Figura 7-23. CARGADOR

2018
Transporte.
Esta labor se realizará de forma mecánica por medio de volquetas de aproximadamente 12 a 15 m3

de capacidad, las cuales transportarán desde el frente de explotación hasta el destino donde se
demande el material el material explotado.
Seguridad.
Es necesario la delimitación e identificación de las diferentes áreas de trabajo, y los riesgos presentes
en el desarrollo del proyecto, con el fin de informar y capacitar el personal ante una eventualidad que
pueda comprometer la seguridad y la salud del mismo.
o Señalización de áreas de trabajo. Es importante señalizar las diferentes áreas de trabajo, para
lo cual se deben mantener de forma permanente las siguientes señales:
o Señales de tránsito en vías de acceso y desarrollo (informativo - preventivas).
o Avisos de ubicación de los frentes de explotación y/o las respectivas labores, y los riesgos y
medidas de prevención que se deban tener en cuenta para la permanencia en dichos lugares.
o Mantenimiento de áreas. Se debe realizar la limpieza del frente de explotación, acomodando en

una pila el material arrancado que no haya sido cargado, con el fin de mantener despejado el frente.
También se debe hacer permanente mantenimiento de las vías de transporte con el fin de prevenir
el deterioro de las mismas, mediante la adecuación de pendientes longitudinales y transversales,
relleno de huecos, riego – humectación y colocación de material extraído, con el fin de conservarlas
en buen estado.
Además de lo anteriormente mencionado se recomienda de igual manera llevar a cabo un adecuado

manejo de aguas, limpiando periódicamente las cunetas laterales y los pozos de sedimentación.
Reservas explotables.
Para el presente proyecto se ha desarrollado el diseño de una cantera que cuenta con 489.707 m3
de reservas probadas explotables de material de construcción, por un periodo de 2 años, limitado
espacialmente por el polígono correspondiente al Anexo ANG-A.3.1.4.2_GG_V0, y el contorno del
diseño de esta.
CONCLUSIONES
- Al implementar el terraceo en la zona de explotación y realizar el descapote, se disminuye el

volumen calculado de recursos de material aprovechable.

2018
- Con base en el método de los perfiles, se realizó el cálculo de reservas confirmadas y se

determinó un volumen a explotar de 489.707 m3 de material para construcción.
- En la zona se pretende únicamente realizar el corte y realizar directamente el cargue de material

de interés, por tanto no se requiere de campamento, ni patio de acopio.
- El arranque se planea realizar de forma mecánica mediante la utilización de una excavadora

Caterpillar 330, y el cargue con un cargador.
- La duración del proyecto en su totalidad tiene un tiempo estimado de 2 años.

7.9. BENEFICIO Y TRANSFORMACIÓN
El proyecto no plantea el beneficio y transformación en el polígono minero.
7.10. PRODUCCIÓN Y COSTOS
Costos de inversión y operación
De acuerdo con lo requerido por la autoridad ambiental Son los costos por concepto de maquinaria,
personal, administrativos y logísticos que participan en el desarrollo del proyecto minero. A
continuación de desglosan mes a mes en una proyección de 2 años (2019 y 2020). ANEXO: Costos
de Inversión y Operación
A continuación, se hace la programación de costos a partir del año 2019, por un periodo de 2 años.
Tabla 7-11. COSTOS DE OPERACIÓN AÑO 2019.

ACTIVIDAD ENE-19 FEB-19 MAR-19 ABR-19 MAY-19 JUN-19
$ 10,500,0 $ 10,500,0 $ 10,500,0 $ 10,500,0 $ 10,500,0 $ 10,500,0
BULLDOZER
00 00 00 00 00 00
RETROEXCAVADO $ 12,150,0 $ 12,150,0 $ 12,150,0 $ 12,150,0 $ 12,150,0 $ 12,150,0
RA 00 00 00 00 00 00
$ 9,375,00 $ 9,375,00 $ 9,375,00 $ 9,375,00 $ 9,375,00 $ 9,375,00
CARGADORES
0 0 0 0 0 0
$ 9,000,00 $ 9,000,00 $ 9,000,00 $ 9,000,00 $ 9,000,00 $ 9,000,00
VOLQUETAS
0 0 0 0 0 0
EQUIPOS DE $ 5,000,00
--- --- --- --- ---
OFICINA 0
ACTIVIDAD JUL-19 AGO-19 SEP-19 OCT-19 NOV-19 DIC-19

$ 10,500,0 $ 10,500,00 $ 10,500,0 $ 10,500,0 $ 10,500,00
BULLDOZER $ 10,500,000
00 0 00 00 0
RETROEXCAVAD $ 12,150,0 $ 12,150,00 $ 12,150,0 $ 12,150,0 $ 12,150,00
$ 12,150,000
ORA 00 0 00 00 0
$ 9,375,00 $ 9,375,00 $ 9,375,00
CARGADORES $ 9,375,000 $ 9,375,000 $ 9,375,000
0 0 0

2018

$ 9,000,00 $ 9,000,00 $ 9,000,00
VOLQUETAS $ 9,000,000 $ 9,000,000 $ 9,000,000
0 0 0
EQUIPOS DE
--- --- --- --- --- ---
OFICINA
Tabla 7-12. COSTOS DE OPERACIÓN AÑO 2020.

ACTIVIDAD ENE-20 FEB-20 MAR-20 ABR-20 MAY-20 JUN-20
BULLDOZER $ 10,500,000 $ 10,500,000 $ 10,500,000 $ 10,500,000 $ 10,500,000 $ 10,500,000
RETROEXCAVADORA $ 12,150,000 $ 12,150,000 $ 12,150,000 $ 12,150,000 $ 12,150,000 $ 12,150,000
CARGADORES $ 9,375,000 $ 9,375,000 $ 9,375,000 $ 9,375,000 $ 9,375,000 $ 9,375,000
VOLQUETAS $ 9,000,000 $ 9,000,000 $ 9,000,000 $ 9,000,000 $ 9,000,000 $ 9,000,000
EQUIPOS DE
--- --- --- --- --- ---
OFICINA

BULLDOZER $ 10,500,000 $ 10,500,000 $ 10,500,000 $ 10,500,000 $ 10,500,000 $ 10,500,000
RETROEXCAVADORA $ 12,150,000 $ 12,150,000 $ 12,150,000 $ 12,150,000 $ 12,150,000 $ 12,150,000
CARGADORES $ 9,375,000 $ 9,375,000 $ 9,375,000 $ 9,375,000 $ 9,375,000 $ 9,375,000
VOLQUETAS $ 9,000,000 $ 9,000,000 $ 9,000,000 $ 9,000,000 $ 9,000,000 $ 9,000,000
EQUIPOS DE
--- --- --- --- --- ---
OFICINA
Tabla 7-13. COSTOS DE PERSONAL A CARGO DE LA EXPLOTACIÓN.

TIEMPO DE TOTAL
SALARIO
CARGO CANTIDAD DEDICACIÓN TOTAL EJECUCIÓN COSTOS
BASE
(MESES) PERSONAL
DIRECTOR DEL
1 $ 8,000,000 15% $ 1,200,000 24 $ 28,800,000
PROYECTO
RESIDENTE DE
CANTERA Y 1 $ 3,000,000 15% $ 450,000 24 $ 10,800,000
MAQUINARIA
RESIDENTE SOCIO-
1 $ 2,500,000 25% $ 625,000 24 $ 15,000,000
AMBIENTAL
RESIDENTE SST 1 $ 2,500,000 25% $ 625,000 24 $ 15,000,000
INSPECTOR SST 1 $ 1,800,000 25% $ 450,000 24 $ 10,800,000
OPERARIOS 5 $ 828,116 100% $ 4,140,580 24 $ 99,373,920
VIGILANTES 2 $ 828,116 100% $ 1,656,232 24 $ 39,749,568
TOTAL, COSTOS PERSONAL $ 219,523,488

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Tabla 7-14. COSTOS DE PERSONAL A CARGO DE LA EXPLOTACIÓN.

Código F_AA-029
COSTOS DE INVERSIÓN Y OPERACIÓN
COPIA CONTROLADA VERSIÓN: 00
Pág. 1 de 1
COSTOS DE INVERSIÓN
CONCEPTO COSTO ($)
Estudios de prefactibilidad $ 75,000,000
Estudios de factibilidad y diseños $ 175,000,000
Valor del terreno (Adquisición o alquiler de predios) y servidumbres $ 750,000,000
Reasentamiento o reubicación de los habitantes de la zona NA
Construcción de obras civiles y del montaje de los equipos NA
Adquisición de equipos principales y auxiliares. NA
Montaje de equipos. NA
Interventoria de la construccion de las obras civiles y del montaje de los equipos NA
Elaboracion y ejecucion del plan o medidas de manejo Ambiental. $ 75,000,000
Todos los demas costos de inversión que hagan posible la obtencion de beneficios economicos para el
NA
propietario.
SUBTOTAL COSTOS DE INVERSIÓN $ 1,075,000,000
COSTOS DE OPERACIÓN
CONCEPTO
Administración $ 28,800,000
Operación $ 989,600,000
Valor de las materias primas para la produccion del proyecto $ 12,500,000
Mano de obra calificada y no calificada utilizada para la administración, operación y mantenimiento del
$ 190,723,488
proyecto, obra o actividad
Pago de arrendamientos NA
Pago de servicios públicos NA
Seguros y por otros servicios adquiridos. NA
Costos requeridos para el desmantelamiento del proyecto, obra o actividad. NA
Todos los demas costos y gastos de operación que permitan la obtención de beneficios económicos
NA
para el propietario.
Mantenimiento durante la vida util hasta el desmantelamiento del proyecto, obra o actividad. $ 12,500,000
SUBTOTAL COSTOS DE OPERACIÓN $ 1,234,123,488
TOTAL COSTOS DEL PROYECTO $ 2,309,123,488

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7.11. ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
A continuación, se presenta la estructura organizacional de la Concesión para el proyecto
DIRECTOR DEL PROYECTO
Residente de cantera y Residente SST

Residente Socioambiental
Maquinaria
Inspector Inspector SST

Socioambiental
Operarios
(motoniveladora, excavadora, cargadores)
7.12. CATEGORIZACIÓN DE RECURSOS Y RESERVAS MINERAS
Este numeral NO APLICA debido a que la Fuente de materiales Cerro Guamo no involucra extracción
de material de lechos de ríos o fuentes de agua.

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8. IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
INTRODUCCIÓN
La caracterización detallada del medio físico (abiótico), biótico, socioeconómico y cultural representa
un aspecto relevante del diagnóstico que facilita entender las condiciones, estado actual y
sensibilidad del medio natural y social frente al desarrollo de un proyecto, convirtiéndose en la
herramienta fundamental para darle soporte al Estudio de Impacto Ambiental relacionado con la
Fuente de extracción de materiales de construcción Cerro Guamo, localizado en el
departamento de Tolima, zona rural del municipio de Guamo.
Con esa finalidad, a continuación, se sustentan las consideraciones técnicas y criterios de definición,
identificación y delimitación de las áreas de influencia de cada componente de estudio: físico
(abiótico), biótico, socioeconómico y cultural, con el propósito de establecer las condiciones
relevantes de estos y su interacción por las obras a ejecutar.
CONSIDERACIONES TÉCNICAS
Con el fin de hacer claridad sobre el espacio físico, territorial y socioeconómico – cultural donde se
determina la influencia del proyecto, a continuación, se precisan las delimitaciones que fijan las áreas
focales de influencia del proyecto.
El ÁREA DE INFLUENCIA para la Fuente de extracción de materiales de construcción Cerro

Guamo, corresponde al espacio físico, biótico y socioeconómico – cultural donde se manifestarán
en forma franca e inmediata los impactos generados por las actividades de extracción y
eventualmente por las actividades conexas que precisa un proyecto de esta naturaleza; para todos
los propósitos, dentro de este espacio se tuvieron en cuenta los elementos del ámbito natural, social,
económico, cultural y administrativo donde está prevista la ocurrencia de efectos que resultan de las
distintas actividades a ejecutar.
De acuerdo con lo anterior y para mayor precisión y especificidad, se definieron ocho (8) áreas
susceptibles de ser modificadas, distribuidas para cada componente de estudio así: cinco (5) áreas
de influencia directa (área de influencia abiótica directa, área de influencia biótica directa, área de
influencia socioeconómica directa, área de influencia socioeconómica directa puntual y área de
influencia socioeconómica directa local) y 3 áreas de influencia indirecta (área de influencia abiótica
indirecta, área de influencia biótica indirecta y área de influencia socioeconómica indirecta) . En estos
espacios, se pronostican intervenciones directas e indirectas y/o modificación de las características
del medio, al igual que sobre los grupos poblacionales asentados, incluyendo las relaciones
socioeconómicas, culturales y administrativas.
A partir de estas consideraciones, anotaciones y salvedades, la Concesión Autovía Neiva -

Girardot, definió cada una de las áreas de influencia Física (abiótica), biótica y socioeconómica –
cultural, las cuales se mencionan a continuación y se definen con mayor detalle en el numeral 8.3.

2018
Para el ÁREA DE INFLUENCIA ABIÓTICA DIRECTA (435,64 Ha), se consideró el comportamiento

histórico del viento en el área de estudio (velocidad y dirección predominante), mientras que, el factor
microcuenca debió ser descartado debido a la baja pendiente (planicie) que presenta el terreno, lo
que dificultó el proceso de trazado de divisorias de agua.
Por otro lado, para el ÁREA DE INFLUENCIA BIÓTICA DIRECTA (60,48 Ha), se han tenido en
cuenta las unidades ecosistémicas y especialmente de coberturas de la tierra, principalmente la
cobertura de bosque de galería o ripario, arbustal y vegetación secundaria, siendo estas las
coberturas que presentan los mayores niveles de conservación en el área de estudio. Esta área
resulta de considerar el área del proyecto (7,58Ha), por un ancho variable que se determina por cada
una de las coberturas que intersecta el proyecto, la funcionalidad ecosistémica de cada una de estas
coberturas y la relación con las coberturas aledañas.
En cuanto al ÁREA DE INFLUENCIA SOCIOECONÓMICA DIRECTA comprende un área de 170,84

Ha, correspondiente a los predios cuya afectación inmediata es evidente, delimitada por vías y
cultivos de cereales (arroz) principalmente.
Para el ÁREA DE INFLUENCIA SOCIOECONÓMICA DIRECTA PUNTUAL (467,01 Ha) se

albergaron tanto los predios a ser directamente intervenidos como los próximos o cercanos al
proyecto, teniendo en cuenta que en su mayoría corresponden a zonas de producción agrícola y que
probablemente sean de alta sensibilidad ante los impactos ambientales del proyecto.
Respecto al ÁREA DE INFLUENCIA SOCIOECONÓMICA DIRECTA LOCAL (1079,49 Ha) se tuvo

en consideración un área mayor correspondiente al límite de la vereda Serrezuela Las Garzas,
debido a la probable alteración de las dinámicas territoriales por la ejecución del proyecto.
Por otra parte, y como se mencionó anteriormente, se delimitaron tres (3) áreas de influencia
INDIRECTA, una por componente, en las que se prevén impactos residuales o indirectos. Por lo que,
para el medio físico el ÁREA DE INFLUENCIA ABIÓTICA INDIRECTA cuenta con una extensión
de 965,54 Ha, para el medio biótico el ÁREA DE INFLUENCIA BIÓTICA INDIRECTA cuenta con
411,22 Ha y finalmente para el medio socioeconómico y cultural, el ÁREA DE INFLUENCIA
SOCIOECONÓMICA INDIRECTA cuenta con 50579,83 Ha que corresponden a la superficie total
del municipio de Guamo.
Bajo estas consideraciones, en la Tabla 8-1
Tabla 1-2 se precisan las áreas que serán objeto de estudio e intervención para la construcción de
la vía nueva.

2018
Tabla 8-1 Áreas de influencia del proyecto
ÁREA DE INFLUENCIA
COMPONENTE TIPO DE ÁREA
(Ha)
Directa 435,64
Abiótico
Indirecta 965,54
Directa 60,48
Biótico
Indirecta 411,22
Directa 170,84
Directa Puntual 467,01

Socioeconómico
Directa Local 1079,49
Indirecta 50579,83
Administrativamente, la Fuente de extracción de materiales de construcción Cerro Guamo, se

encuentra en jurisdicción del municipio de Guamo, en competencia de la Corporación Autónoma
Regional del Tolima – “CORTOLIMA”, en la región Centro-Oriental del departamento de Tolima.
Desde el punto de vista de la georreferenciación del polígono de extracción de materiales, se

establece la siguiente localización general del proyecto, ver Tabla 8-2. A su vez, se presenta su
correspondiente plano de localización geográfica en la Figura 8-1
Tabla 8-2 Fuente de extracción de materiales de construcción Cerro Guamo
Coordenadas planas Origen

Fuente de MAGNA - Bogotá Área de
Vereda
Materiales proyecto (Ha)
Este Norte
Serrezuela Las
Cerro Guamo 904399,219 944465,9948 7,58
Garzas

2018
Figura 8-1 Localización geográfica Fuente de extracción de materiales Cerro Guamo
Con el objetivo de precisar los espacios de manera puntual, en donde se prevén sucedan las
consecuencias de las actividades a ejecutar, a continuación, se puntualizan los límites de las áreas
de influencia definidas.
DEFINICIÓN, IDENTIFICACIÓN Y DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
Para los fines del reconocimiento de los componentes del medio natural, el área de influencia hace
referencia a la franja de terreno o área de intervención puntual de la obra, que además considera los
elementos propios del área donde se consolida el proyecto.
De esta forma, para realizar el modelo conceptual para la identificación del área de influencia de los
diferentes componentes, se tuvieron en cuenta las siguientes variables espaciales desde el punto de
vista abiótico, biótico y socioeconómico (Figura 8-2).
2018
Figura 8-2 Modelo conceptual del área de influencia (AI)
Geología
Geomorfología
Suelos
Medio abiótico
Hidrología
Hidrogeología
Geotecnia
Atmosfera
Flora
Área de influencia Medio biótico
Fauna
Hidrobiota
Político-organizativo
Económico
Tendencias de desarrollo
Medio socioeconómico Arqueológico

Demográfico
Cultural
Espacial
Para la definición del área de influencia para los medios abiótico y biótico, se tomó como Unidad
Mínima de Análisis (UMA) el área de proyecto, a partir de la cual, se superponen secuencialmente
la cartografía de cada uno de los componentes considerados para la delimitación del AI. A su vez,
cada componente presenta una unidad mínima de análisis, como se observa en la Tabla 8-3.
Tabla 8-3 Criterios para la delimitación de las áreas de influencia de la fuente de materiales Cerro
Guamo
Unidad mínima de análisis

Medio Componente Descripción
(UMA)
Abanico de Espinal
Geología Unidad Geológica
Abanico de Guamo
Abiótico Abanico Terraza Aluvial

Geomorfología Tipo de Relieve
Abanico
Paisaje Paisaje geomorfológico Piedemonte

2018
Unidad mínima de análisis

Medio Componente Descripción
(UMA)
Fluventic Ustropepts - Typic

Ustropepts - Typic Haplustolls
Suelos Asociación/ Consociación
Typic Ustorthents - Litic
Ustorthents - Typic
Natrustalfs
Clase IIs (Agrícola)

Uso Potencial Clase agrológica
Clase IVes (Ganadera)
Agrícola
Uso Actual Uso
Mixto
Microcuenca Quebrada
Serrezuela
Hidrología Microcuencas
Microcuenca Quebrada
Guaduas
Cultivos transitorios
intensivos (cereales)
Nivel 3 Metodología Corine
Cobertura vegetal Mosaico de cultivos, pastos y
land Cover
espacios naturales
Bosque de galería y/o ripario

Biótico
Ecosistemas Zona de vida Bosque seco Tropical
Avifauna (53 especies)

Grupo Faunístico (Puntos de
Fauna Herpetos (17 Especies)
Muestreo)
Mastofauna (9 especies)
A continuación, se describe el proceso de definición de cada una de las áreas de influencia para la
fuente de extracción de materiales Cerro Guamo.
8.1. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)
Área de influencia abiótica directa
El área de influencia para la Fuente de extracción de materiales Cerro Guamo, se definió como
aquella franja donde se manifestarán los impactos asociados y/o derivados de las actividades

2018
constructivas; dentro de este espacio se reflejarán las incidencias de las actividades constructivas
sobre los componentes del medio natural.
Como se indicó, eventualmente dentro de este espacio se prevén los efectos resultantes de la
operación de la infraestructura asociada con el proceso constructivo referentes con cortes y
estabilizaciones de taludes, excavaciones (explanaciones), operación de maquinaria y todas las
actividades involucradas en este proceso.
Para la delimitación del área de influencia abiótica directa, la cual tiene un área de 435,64 ha en una
franja que oscila entre los 1000 y los 3000 m en el área circundante de la fuente de materiales,
inicialmente se tuvieron en cuenta las actividades económicas aledañas al área del proyecto tales
como, zonas de cultivo (arroz y frutales) y zonas de pastos para ganadería, cuya dinámica puede
verse afectada por la dispersión de material particulado proveniente de la extracción de materiales
de construcción, en donde los vientos predominantes se desplazan en dirección sur y sureste (de
acuerdo con la rosa de vientos histórica del municipio de Ibagué determinada por el IDEAM, ver
Figura 8-3).
Figura 8-3 Rosa de los vientos predominantes para la ciudad de Ibagué (Tolima)
Fuente: IDEAM, 2017
Por ende, esta área de influencia se extiende predominantemente hacia dicha dirección, cuyo límite
se encuentra delimitado en primer lugar por el bosque de galería o ripario asociado al brazo de la
Quebrada Guaduas o Guardalejos por la zona suroeste y sur, y en segundo lugar, por las vías de
acceso tanto por el costado sur como por el costado este (Figura 8-4).

2018
Figura 8-4 Área de Influencia Abiótica Directa
Área de Influencia Biótica Directa
Para la determinación del área de influencia biótica directa, se identificaron las coberturas de la tierra
presentes en el área del proyecto, cuya afectación será inmediata debido a los probables impactos
ambientales generados por las actividades a ejecutar. Se destacan las coberturas de bosque de
galería o ripario asociados a la Quebrada Serrezuela, tomando como punto de partida la vía tipo 5
en el costado norte que da paso a un cultivo de frutales, hasta alcanzar el puente que da acceso al
polígono de extracción de materiales por el costado este. Hacia el costado sureste, se sigue la franja
de vegetación que bordea los cultivos transitorios de maíz, algodón y arroz hasta alcanzar en la zona
sur una cobertura de vegetación secundaria o en transición, conectando con una vía tipo 5 hasta el
costado oeste donde empalma con una zona natural de arbustal. Una vez allí, continúa por un
pequeño camino cortando perpendicularmente un drenaje de agua intermitente, siguiendo el trazado
por el bosque de galería asociado a este último y continuando por la cerca o barrera viva que delimita
los cultivos de cereales y oleaginosas característicos de la zona. El área de este polígono es de
60,48 ha, ver Figura 8-5.

2018
Figura 8-5 Área de Influencia Biótica Directa
Área de Influencia Socioeconómica Directa
El área de influencia socioeconómica directa se determinó mediante la afectación inmediata de los

predios ubicados en el área de ejecución del proyecto, por lo que se tuvieron en cuenta los
asentamientos poblacionales y las zonas productivas, principalmente de cultivo de cereales como el
arroz y el maíz, delimitando esta área mediante elementos físicos como las vías tipo 5 o las barreras
vivas que bordean dichos terrenos. Este polígono cuenta con un área de 170,84 ha, ver Figura 8-6.

2018
Figura 8-6 Área de Influencia Socioeconómica Directa
Área de Influencia Socioeconómica Directa Puntual
De acuerdo con los términos de referencia de CORTOLIMA, esta área se refiere a los sitios
directamente intervenidos y próximos al proyecto, por lo que, para su delimitación, se tuvo en cuenta
el posible alcance de la dispersión atmosférica de material particulado en dirección predominante del
viento, por lo que, esta área abarca en gran medida las extensas zonas de cultivos transitorios en el
sector sur y sureste, tomando como límite el bosque de galería asociado a la Quebrada Guaduas
(Guardalejos) hasta alcanzar la vía nacional Neiva-Girardot e incluyendo los asentamientos
poblacionales ubicados en el costado noreste de forma paralela a la vía nacional previamente
mencionada. Finalmente, se toma una vía tipo 5 en el costado norte que da paso a una zona de
cultivos permanentes y transitorios en el sector noroeste y oeste hasta empalmar con el bosque de
galería de la quebrada en mención. Este polígono cuenta con un área de 467,01 ha, ver Figura 8-7.

2018
Figura 8-7 Área de Influencia Socioeconómica Directa Puntual
Área de Influencia Socioeconómica Directa Local
Las diversas dinámicas territoriales al interior de la Vereda Serrezuela Las Garzas, pueden verse
afectadas por las actividades propias del proyecto a ejecutar, desde la alteración del tránsito
vehicular por el transporte de personal y material de extracción hasta la afectación de cultivos por la
dispersión de material particulado. Por ende, el área de influencia socioeconómica directa local, se
determina como el total de la extensión de la vereda Serrezuela Las Garzas, la cual cuenta con un
área de 1079,49 ha, ver Figura 8-8.

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Figura 8-8 Área de Influencia Socioeconómica Directa Local
8.2. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)
Área de Influencia Abiótica Indirecta
El área de Influencia abiótica indirecta resulta del análisis del posible comportamiento de la
dispersión atmosférica del material particulado generado en las actividades de cargue, descargue y
transporte del material de construcción. Por otra parte, y aunque se intentaron trazar las divisorias
de agua de las microcuencas de la zona, esta tarea se dificultó debido a la homogénea planicie del
terreno, que no facilitó la demarcación de límites ecológicos por su directa relación con la zona de
vida y el paisaje. Por dicha razón, este parámetro fue descartado.
De otro lado, el área de interés presenta vientos entre los 13.9 y los 17.1 m/s en dirección sur y entre
los 8.0 y los 10.7 m/s en dirección sureste, por lo que es probable que las actividades económicas
asociadas principalmente a cultivos transitorios como el arroz, el maíz y el algodón, se vean

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parcialmente afectadas. Por esta razón, y debido a que la vía nacional no representa un elemento
amortiguador de la dispersión atmosférica del material particulado, esta área de influencia se amplía
hasta encontrar el bosque de galería asociado a la Quebrada Guaduas (Guardalejos) en
inmediaciones de las veredas Serrezuela sector Paraíso y Serrezuela sector San Cayetano, hasta
interceptar con el bosque de galería de la Quebrada Serrezuela, acogiendo los asentamientos
aledaños a la vía nacional e incluyendo los cultivos de arroz que colindan con el sistema de riego en
la zona norte del frente de explotación. El área de este polígono es de 965,54 ha, ver Figura 8-9.
Figura 8-9 Área de influencia abiótica indirecta
Área de Influencia Biótica Indirecta
Para la determinación del área de influencia biótica indirecta, se tuvieron en cuenta las coberturas
de la tierra aledañas al área del proyecto que indirectamente puedan verse afectadas por los
impactos ambientales generados por el mismo, representadas principalmente por coberturas de
arbustal, vegetación secundaria o en transición y bosque de galería asociados a la Quebrada
Serrezuela por el costado noreste y un brazo de la Quebrada Guaduas o Guardalejos por el costado
oeste. Adicionalmente, debido al tránsito vehicular para el cargue y descargue de material, se tienen
en cuenta los accesos que llevan al frente de explotación y dan paso a la vía nacional, añadiendo a
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estos un buffer de 10 mts para incluir los individuos arbóreos utilizados como cercas vivas. El área
de este polígono es de 411,22 ha, ver Figura 8-10.
Figura 8-10 Área de Influencia Biótica Indirecta
Área de Influencia Socioeconómica Indirecta
Entendiéndose el municipio como unidad social integradora de las dinámicas territoriales que en su
interior se presentan, es necesario tener en cuenta la totalidad de este territorio como un área de
influencia en la que pueden manifestarse efectos indirectos causados por la ejecución del proyecto,
teniendo en cuenta factores como la mano de obra requerida por el mismo, la cual en su mayoría
probablemente corresponderá a habitantes del municipio de Guamo, el uso de las vías para
transporte de personal y materiales o la provisión de bienes y servicios, entre otros. Por lo tanto, el
área de influencia socioeconómica indirecta corresponde a la extensión total del Municipio de Guamo
el cual cuenta con un área 50579,83 ha, ver Figura 8-11.

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Figura 8-11 Área de Influencia Socioeconómica Indirecta
9. DESCRIPCIÓN Y CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA
La caracterización detallada del medio físico, biótico, socioeconómico y cultural representa un

aspecto relevante de diagnóstico que facilita entender las condiciones, estado actual y sensibilidad
del medio natural y social frente a la explotación de materiales de construcción. La caracterización
socioambiental es el soporte del Estudio de Impacto Ambiental relacionado con el sector donde se
realizará la explotación de la FUENTE DE MATERIALES CERRO GUAMO, UBICADA A 400
METROS EN SENTIDO OESTE DESDE LA ABSCISA DE DISEÑO K21+000 DE LA UNIDAD
FUNCIONAL 4, del proyecto Juncal- Neiva- Aipe- Espinal- Girardot, el cual se encuentra bajo la
jurisdicción del municipio de Guamo departamento del Tolima.
En la Tabla 9-1 y Figura 9-1 se muestran las coordenadas y longitud que será intervenida del proyecto.

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Tabla 9-1 Localización Fuente de Materiales Cerro Guamo
Coordenadas Planas
Origen Bogotá
Fuente de Materiales Vereda Municipio Área (ha)
Este Norte
Serrezuela Guamo
Guamo 904399,219 944465,9948 7,58
Las Garzas (Tolima)
Fuente: Autovía Neiva – Girardot S.A.S, 2017 - G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2019
Figura 9-1 Localización Fuente de Materiales Guamo
Las obras que conlleva disponer de la fuente de Materiales Cerro Guamo tienen repercusiones sobre
el medio ambiente, por lo cual se debe conocer las condiciones del lugar y su área de influencia
donde se localizará la fuente de materiales. Con esa finalidad, a continuación se sustenta el análisis
y evaluación de detalle de las características, vulnerabilidad y estado actual de cada componente de
los medios físico, biótico y socioeconómico, con el propósito de establecer las condiciones relevantes
2018
y su interacción ante el establecimiento de la Fuente de Materiales Cerro Guamo y así, una vez
descritos estos medios y cada uno de sus componentes para el área de influencia, se identifiquen
los servicios ecosistémicos de regulación, aprovisionamiento, soporte y culturales que estos prestan.
La información aquí presentada está soportada fundamentalmente mediante trabajos de campo,

exploraciones directas y reconocimiento social, integradas con información secundaria proveniente
de varios estudios regionales actualizados, de donde se obtuvo un marco de referencia que ofrece
la perspectiva real del comportamiento del medio físico, biótico y socioeconómico. En el Anexo 9.5
se presentan los planos temáticos de cada uno de los medios previamente mencionados.
9.1. MEDIO ABIÓTICO
Para el análisis del componente físico, con el cual se busca diagnosticar y describir el estado,
procesos y calidad actual de la zona de interés, se han analizado los factores geológicos,
geomorfológicos, edáficos, del uso actual y potencial del suelo, de la hidrología y del componente
atmosférico. A partir de lo cual se hace un reconocimiento de las condiciones y sensibilidad del medio
a las actividades de la Fuente de Materiales Cerro Guamo en la Unidad Funcional 4.
De esta forma, para la estructuración metodológica de este componente, se involucran procesos

sistemáticos y secuenciales de observación, descripción, ajustes y complementación de la
documentación bibliográfica y cartográfica existente para el área de influencia definida, además de
procesos temáticos y analíticos, tendientes a caracterizar la franja requerida para la materialización
del proyecto.
A continuación, se hace referencia a las condiciones del medio físico del área del proyecto.
9.1.1. Clasificación tipo de rio a intervenir
9.1.2. Geología
9.1.2.1. Geología Regional

9.1.2.1.1. Estratigrafía
En general las unidades estratigráficas que afloran en el Valle Superior y en la parte Sur del Valle
Medio del Magdalena, son de origen sedimentario con edades desde el Cretácico hasta el
Cuaternario, a excepción de la Formación Saldaña conformada por rocas volcánicas y vulcano-
sedimentarias de edad Jurásica. Su descripción basada en la cartografía geológica a escala
1:100.000 del INGEOMINAS (hoy Servicio Geológico Colombiano) se presenta a continuación:

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Figura 9-2 Marco Geológico regional Fuente de materiales Cerro Guamo.
Fuente: SERVICIO GEOLÓGICO COLOMBIANO, 2012

plegamientos fallas y fracturamientos. En la región afloran principalmente rocas sedimentarias con
edades que van desde el Trifásico al Cuaternario. Únicamente, hacia el sector donde confluyen los
ríos Saldaña y Ortega, aparecen dos afloramientos pequeños de rocas intrusivas probablemente del
Jurásico, correspondientes al Cuarzomonzonita del Río Saldaña
Geográficamente el área ocupa sectores de la parte más septentrional del valle alto del río
Magdalena, flanco occidental de la cordillera Oriental y ultimas estribaciones de la Cordillera Oriental
y ultimas estribaciones de la Cordillera Central. Morfológicamente, el valle del río Magdalena muestra
topografía suave, caracterizada por zonas de relieve plano a ligeramente ondulado, drenaje
subparalelo – subdendrítico y presencia de depósitos cuaternarios de origen fluvio volcánico.
La orientación general de las cordilleras y del valle central, así como de las serranías y demás
estructuras principalmente es norte-nororiente.
En general, las unidades estratigráficas que afloran en el Valle Superior y en la parte Sur del Valle
Medio del Magdalena, cerca al trazado de la vía Neiva – Girardot, son de origen sedimentario con
edades desde el Cretácico hasta el Cuaternario, a excepción de la Formación Saldaña conformada
por rocas volcánicas y vulcano-sedimentarias de edad Jurásico. Su descripción basada en la

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cartografía geológica a escala 1:100.000 del Servicio Geológico Colombiano (SGC) se presenta a
continuación:
Figura 9-3 Leyenda geológica de la Unidad Funcional 4. plancha 264 Espinal.
FUENTES: SERVICIO GEOLÓGICO COLOMBIANO, 2012

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Para el sector donde se ubica la fuente de materiales Cerro Guamo las principales unidades
geológicas que influyen son el Abanico aluvial del Guamo (Qag) y el Abanico aluvial del Espinal
(Qae).
Abanico aluvial del Guamo (Qag) y Abanico aluvial del Espinal (Qae)

al Río Magdalena.
Guamo.
claros niveles de ceniza volcánica y localmente paleosuelos.
9.1.2.1.2. Geología estructural. Condiciones estructurales y tectónicas
En el área de estudio se pueden distinguir dos patrones de lineamientos fotogeológicos, que tienen
expresión en la zona sur del corredor; uno con tendencia NNE y el otro con tendencia WNW. La
mayoría de los lineamientos aquí identificados son descritos como fallas regionales por la literatura
geológica, principalmente la de INGEOMINAS (ahora Servicio Geológico Colombiano), por lo que su
trazado y descripción se ajusta a ese hecho. Unos muy pocos se plantean como simples lineamientos
fotogeológicos los cuales están trazados en el Anexo 9.5 Planos Temáticos. A continuación, se hace
una corta descripción de los lineamientos, aunque no tengan contacto directo con el área de estudio
si tienen influencia sobre el sector fuente de materiales Cerro Guamo.

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Falla San Antonio
Su nombre proviene de la Vereda San Antonio. Es una falla de cabalgamiento convergencia NW y

trazo curvilíneo con dirección general N20°E; el buzamiento es de 50° al SE calculado mediante
corte geológico y las relaciones geométricas con el pliegue asociado (Anticlinal de San Antonio); la
Falla San Antonio no está cartografiada en la Plancha 263 Ortega. Se observan otras fallas de
cabalgamiento y retrocabalgamiento (sin descartar que tengan componente en el rumbo) asociados
al Trazo principal, que fraccionan y rotan los ejes de los anticlinales de Chicuambe y San Antonio,
los cuales podrían corresponder a una misma estructura anticlinal. La falla principal monta unidades
del Cretácico Superior sobre la Formación Seca; se evidencia por inversión de estratos en el flanco
occidental del Anticlinal de San Antonio, interrupción de la secuencia estratigráfica (Formación La
Tabla) y repetición de estratos de la Lidita Superior. No muestra evidencias de neotectónica.
Falla Cucuana Este
Referenciada con este nombre por INGEOMINAS (1997a), donde la asocian al Sistema Cucuana -
Río Bogotá. Se trata de una falla de rumbo dextral con dirección N70°E y buzamiento cercano a la
vertical. En el trazo de la falla se interrumpe la continuidad de las rocas del Paleógeno y Cretácico a
lado y lado de la falla. Morfológicamente, la falla controla parte del curso del río Coello (A5, A6) y del
río Magdalena en cercanías de Flandes (Plancha 245). Vergara (en: INGEOMINAS, 1997a) detectó
posible actividad neotectónica de esta falla, relacionada con pequeñas deformaciones superficiales
y drenajes incipientes en un trayecto de 5 km sobre la falla, en alrededores de Flandes (Plancha 245
Girardot). Se considera que esta estructura es la continuación del trazo de la Falla de Cucuana,
interrumpido en el sector de San Luis (C1, C2), debido probablemente a que allí no hubo ruptura,
sino deformación dúctil (comunicación verbal del Ing. geólogo Heyley Vergara).:
Lineamiento de Guaduas
Su nombre deriva de la quebrada Guadas o Guadalupe (A3, B4, C5,D5, E6) sobre la cual existen los
rasgos morfológicos alineados. Gómez (1991) denomina Falla El Guamo a una parte de este
lineamiento. El lineamiento coincide con el límite entre los abanicos de Espinal y Guamo; presenta
una dirección N30°W.
1. Fallas Activas.
Según el Mapa de Fallas y Pliegues Cuaternarios de Colombia a escala 1:2.500.000 de Paris et al

(2000) mostrado en la, las fallas con registros de actividad en el Cuaternario para el valle del
Magdalena en la zona de la vía Neiva – Girardot están relacionadas a las estructuras que marcan
los piedemontes oriental y occidental de las cordilleras Central y Oriental respectivamente. Del
estudio citado, la Falla La Dina (47) se correlaciona con las fallas que controlan el piedemonte
Oriental de la Cordillera Central descritas en la sección de Geología Estructural. Estas fallas son
Buenavista, San Francisco y Chusma.

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La Falla La Dina es una falla con movimiento en el Cuaternario de tipo inverso con componente en
rumbo dextral. Su expresión geomorfológica es claramente marcada por cambios abruptos de
pendiente, silletas de falla y escarpes de falla, además de las relaciones falladas entre las rocas
Triásico – Jurásicas y Cretácicas contra rocas del Cenozoico-Neoógeno descritas en la sección
anterior (Figura 9-4).
Figura 9-4 Fallas cuaternarias en el Valle del Magdalena entre Neiva y Girardot en los departamentos
del Huila y Tolima: falla la dina (47), Falla Pitalito – Garzón (29i), falla Algeciras (29h), falla Servitá –
Santa María (29f). otras fallas representadas en la figura: falla de Usme (33), falla Cucuana (34) y falla
Ibagué (35).
FUENTE: TOMADO Y MODIFICADO DE PARIS ET AL (2000).
En el área de influencia indirecta (AII) que conlleva las actividades de extracción de la fuente de
Materiales Cerro Guamo, se identificaron las unidades geológicas del Abanico de Espinal, terrazas
aluviales altas, Abanico de Guamo y Grupo Honda. En la Figura 9-5 y en la Tabla 9-2 se muestra la
extensión de cada una de las unidades geológicas identificadas a nivel regional.

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Tabla 9-2 Unidades Geológicas a nivel regional presentes en el AII Fuente de Materiales Cerro Guamo
Unidad Geológica Símbolo Área (ha) %
Grupo Honda Ngh 3,99 0,4%
Abanico de Guamo Qag 71,10 7,4%
Terrazas aluviales altas Qta 3,53 0,4%
Total 965,54 100%

La unidad geológica que predomina en el AII del Sector Fuente de Materiales Cerro Guamo es el
Abanico de Espinal cubriendo un 91,9% del AII lo que equivale a 886,91 Ha, mientras que el Grupo
Honda sólo representa un 0,4%, al igual que las terrazas aluviales altas. Finalmente, el Abanico de
Guamo también hace presencia con un 7,4% de participación, es decir que las unidades con mayor
representatividad (abarcan más del 99% del AII) son el Abanico de Espinal y el Abanico de Guamo,
por lo que pasan a describirse a continuación.
Figura 9-5 Unidades Geológicas a nivel regional presentes en el AII Fuente de Materiales Cerro Guamo

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Abanico Aluvial del Guamo y abanico Aluvial del Espinal
Se localizan en el tramo más norte del corredor vial, entre Girardot y el municipio de Saldaña, por lo
que abarcan totalmente el área de influencia de la fuente de materiales el Guamo.
Fotogeológicamente tienen un tono variado de grises medios a claros, ocasionalmente oscuros, su
textura es moteada suave a veces algo rugosa, aunque en general el abanico del Guamo es más
rugoso que el del Espinal. El aspecto moteado se presenta más en el abanico del Espinal por el uso
agrícola intensivo que tiene. El patrón de drenaje es dicotómico, localmente paralelo a sub-paralelo,
de muy baja densidad para el Abanico del Espinal y un poco más alta para el del Guamo. Sus
topografías en general son planas, este rasgo es más acentuado en el Abanico del Espinal que en
el del Guamo, en el cual la topografía es más de lomeríos bajos. Ambos abanicos se inclinan
suavemente hacia el Río Magdalena; sus ríos y quebradas tienen valles escarpados, angostos y
profundos, si se comparan con la topografía del entorno Particularmente en el Abanico del Espinal
son comunes los canales de regadío, los cuales alcanzan varias incluso decenas de kilómetros de
longitud.
Figura 9-6 Fotografía correspondiente a abanicos, en este caso el abanico del Espinal. Notar la
superficie plana horizontal de esta unidad y los canales de conducción de aguas para riego bastante
comunes en la unidad.
Coordenadas MAGNA Colombia Bogotá 870672me – 857695mn.


al Río Magdalena.
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Guamo.
claros niveles de ceniza volcánica y localmente paleosuelos. Los espesores de ambos abanicos son
variables dada la paleo-topografía que recubrieron, disminuyendo en dirección a los Ríos Magdalena
y Saldaña.
Teniendo en cuenta el mayor grado de disección y una mayor altura topográfica del Abanico del
Guamo, se le atribuye una edad relativa mayor que al Abanico del Espinal. Ambos abanicos recubren
en contacto discordante las rocas sedimentarias del Grupo Honda, así como otras unidades del
Cretácico sedimentario de la parte sur del Valle Medio del Magdalena.
Figura 9-7 Secuencia vulcano-sedimentaria del abanico del guamo, donde se reconocen potentes
niveles de material volcánico como cenizas y pómez retrabajados y depositados en un medio fluvial, el
cual se hace evidente en los paleocanales y estructuras sedimentarias como laminaciones planas
paralelas y cruzadas que se observan en las exposiciones de la unidad litológica. foto tomada en
902439me – 936578mn

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Figura 9-8 Secuencia vulcano-sedimentaria del abanico del espinal, donde se reconocen potentes
niveles de material volcánico como capas de cenizas y niveles ricos en pómez en a y brechas
piroclásticas y cenizas gruesas a finas en b. foto tomada en 916098me – 961397mn.
Fotogeológicamente no se observan procesos erosivos que puedan afectar la fuente de materiales

sobre los abanicos del Espinal y Guamo en el área de estudio.
9.1.2.2. Geología Local
En la Tabla 9-3 se identifican las unidades geológicas para el sector que comprende el área de
afectación de la fuente de materiales Cerro Guamo, esto teniendo en cuenta la base cartográfica a
nivel regional del servicio geológico colombiano.
Tabla 9-3 Unidad Geológica Área de Afectación Fuente de Materiales Cerro Guamo
GEOLOGIA
Unidad geológica Nomenclatura Área (ha) % Área
Abanico de Guamo Qag 7,38 97,36%
Total 7,58 100%


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Se identificó que la unidad geológica Abanico de Guamo (Qag) cubre más del 97% del área de
afectación, es decir 7,38 ha, mientras que el porcentaje restante (2,64%) corresponde al Abanico de
Espinal. Para validar esta información, se realizaron estudios de detalle que permitieran caracterizar
con un mayor grado de precisión la geología local del área de estudio, encontrándose que se
presentan 2 unidades claramente definidas.
Abanico del Guamo (Qag1)
Presenta niveles de ceniza volcánica y arenas finas consolidadas, en orientación sub horizontal.
Abanico de Espinal (Qae)
Se caracteriza por una morfología totalmente plana con muy baja inclinación en dirección al Río
Magdalena. El patrón de drenaje predominante es el subdrendrítico. El grado de disección es menor
con respecto al Abanico del Guamo.
9.1.2.3. Caracterización de los Suelos
El suelo como cuerpo natural, se define por su composición (sólidos, líquidos, gases), su localización
espacial (superficie de la corteza terrestre), los procesos que lo diferencian de los materiales que lo
originan (adiciones, pérdidas, translocaciones y transformaciones), o por la posibilidad de soportar
plantas superiores en su ambiente natural.
La formación, evolución y dinámica del suelo está regida por leyes naturales asociadas a él
(intercambio de energía, reacciones químicas y bioquímicas, intercambio iónico, flujos
gravitacionales, retención capilar, etc.). Al constituir el suelo un sistema integral, dinámico y abierto,
su génesis y evolución responde a causas (factores ambientales) que en el tiempo y en el espacio,
generan efectos diferenciables de los materiales a partir de los cuales se forman (horizontes) y que
lo definen.
La descripción de los suelos del municipio se hace siguiendo lo establecido por el Estudio General
de suelos del Departamento del Tolima, IGAC, Santafé de Bogotá, 1994, de acuerdo con los tipos
de relieve presentes en cada paisaje, los que se caracterizan por tener condiciones similares en
cuanto a clima, topografía, y materiales parentales (Tabla 9-4 y Figura 9-9). El respectivo plano de
unidades de suelos se puede apreciar en el Anexo 9.5.

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Tabla 9-4 Suelos AII Fuente de extracción de materiales Cerro Guamo
Consociación
fisiográfica
Parental
Material
Unidad
Clima
Características de los suelos Unidad Símbolo Área (ha) Área (%)
Son suelos que se localizan en el

PWHc2 7,56 0,78%
piedemonte, tiene profundidad
Asociación
Valle interandino Magdalena
superficial de 25 a 50 cm, tiene Typic Ustorthents

Tobas textura franco arenosa, capacidad - Litic Ustorthents PWH PWHb2 67,09 6,95%
catiónica baja, bajo contenido de - Typic Natrustalfs
Cálido-Seco
Fosforo, saturación de calcio,

magnesio y potasio PWHab1 1,49 0,15%
Son suelos que se encuentran en

Fluventic
Asociación
el piedemonte, tiene textura
Ustropepts - Typic
Sedimentos franca, capacidad catiónica media, PWK PWKa 889,40 92,11%
Ustropepts - Typic
contenido bajo de fosforo en
Haplustolls
superficie y alta en profundidad
TOTAL 965,54 100,00%

Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S, 2017 - G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2019

2018
Como se muestra en la Tabla 9-4 y en la en el AII predominan suelos de la Asociación Fluventic

Ustrupepts, Typic Ustrupepts-Typic Haplustolls (PWK) cubriendo el 92,11% del AII. Para el área de
influencia directa, se identificaron las unidades de suelo que se presentan en la Tabla 9-5, en la que
prevalece la asociación de suelos Typic Ustorthents - Litic Ustorthents - Typic Natrustalfs (PWHb2) con el
86,23%, seguido de los suelos Fluventic Ustropepts - Typic Ustropepts - Typic Haplustolls (PWKa) con el 13,77%
restante.
Figura 9-9 Suelos AII Fuente de extracción de materiales Cerro Guamo
Tabla 9-5 Unidades de suelo presentes en el área de influencia directa (AID)
SUELOS
Unidad Símbolo Área (ha) %
Typic Ustorthents - Litic Ustorthents - Typic Natrustalfs PWHb2 375,67 86,23

2018
SUELOS
Fluventic Ustropepts - Typic Ustropepts - Typic Haplustolls PWKa 59,97 13,77
TOTAL 435,64 100,0%

En la Tabla 9-6 se identifican las unidades de suelo presentes en el sector que comprende el área
de afectación, donde se va a realizar la sustracción de materiales Guamo.
Tabla 9-6 Unidades de suelo para el sector Fuente de Materiales El Guamo
SUELOS
Typic Ustorthents - Litic Ustorthents - Typic Natrustalfs PWHb2 6,53 86,11
Fluventic Ustropepts - Typic Ustropepts - Typic Haplustolls PWKa 1,05 13,89
TOTAL 7,58 100,0%

La principal unidad de suelo es PWHb2 que cubre un 86,11% del área de afectación, seguido de la
unidad PWKa cubriendo el área restante correspondiente al área de proyecto de la fuente de
materiales Guamo. A continuación, se describen las unidades de suelo presentes en el área de
estudio.
Unidad PWH
Asociacion Typic Ustorthents – Lithic Ustorthents – Typic Natrustalfs
Esta unidad hace parte del abanico de Guamo compuesto por materiales tobaceos, cantos y bloques
de roca volcánica y se localiza a lo largo del rio Luisa en los municipios de Guamo y Saldaña
principalmente. La unidad de suelo se ubica a la zona de vida del bosque seco tropical.
El relieve es plano a fuertemente ondulado con pendientes inferiores a 25%. Los suelos están
afectados por erosión ligera a moderada y por fenómenos de escurrimiento difuso y concentrado,
que originan surcos y cárcavas.
La vegetación natural ha sido destruida y las tierras utilizadas en ganadería extensiva y en cultivos
y en cultivos cuando disponen de riego.

2018
Esta unidad cartográfica es una asociación integrada por los suelos Typic Ustorthents en un 40%,
Lithic Ustorthents en un 30% y Typic Natrustalfa en un 20%.
Particularmente para el área de estudio se identificó la fase PWHb2, es una fase de pendientes de
3-7%, erosión moderada (Subclase Ives, por su capacidad de uso)
Características de los componentes taxonómicos
Suelos Typic Ustorthents
Son suelos poco desarrollados, con un perfil A/C de textura franco arenosa con gravilla, color pardo
a pardo oscuro en los primeros 80 cm, y gris oliva en profundidad, la estructura es blocosa y
débilmente desarrollado.
Desde el punto de vista químico son suelos ligeramente alcalinos con abundantes carbonatos;
pobres en materia orgánica, de capacidad catiónica de cambio baja, saturación total de bases muy
alta, saturaciones de calcio, magnesio y potasio muy altas y disponibilidad de fosforo para las
plantas, y fertilidad baja.
Suelos Lithic Ustorthents
Son suelos bien drenados poco evolucionados, superficiales, limitados por tobas volcánicas
endurecidas. La textura es franco arenoso en el primer horizonte y arenosa gravilla en profundidad,
el color es gris oscuro en la superficie y gris claro en los horizontes inferiores.
Los análisis químicos indican suelos ligeramente ácidos a neutros, pobres en materia orgánica, de
capacidad catiónica de cambio muy alta, saturación total de bases media, saturación de calcio,
magnesio y potasio y disponibilidad de fosforo para las plantas medias, la fertilidad es baja.
Suelos Typic Natrustalfs
Se localizan en los sectores más planos presentan abundante manchas o calvas, debidas a la
presencia de sales; son muy superficiales, limitados por un horizonte endurecido (argilico); son
suelos moderadamente bien drenados, de texturas finas a medias y color pardo grisáceo en
superficie y gris oscuro en profundidad.
Muestra una morfología tipo A/Btn/C el horizonte superficial A es muy delgado; el Btn es muy duro,
tiene estructura blocosa gruesa y descansa sobre un C gris claro, de textura franco arenoso.
Químicamente estos suelos son ácidos en los horizontes superiores y alcalinos en profundidad,
pobres en materia orgánica, de capacidad catiónica de cambio media, saturación total de bases de
media y contenido de fosforo asimilable para las plantas. La fertilidad es baja.

2018
Unidad PWK
Asociación Fluventic Ustropepts – Typic Ustropepts – Typic Haplustolls
La unidad de suelo se localiza en el tipo de relieve de abanico reciente, en la parte baja aledaña al
Río Magdalena en los municipios de Espinal y Guamo. El relieve es Plano a ligeramente plano con
pendientes inferiores a 7% y el clima es cálido seco y corresponde a la zona de vida de bosque seco
tropical.
El material parental está constituido por sedimentos aluviales recientes que cubren depósitos de
toba.
La vegetación natural ha sido destruida y las tierras utilizadas en cultivos comerciales principalmente
transitorios.
La unidad es una asociación compuesta por los suelos clasificados como Fluventic Ustropepts en un
40%, Typoc Ustropepts en un 30%, Typic Haplustolls en un 20% y por inclusiones de Typic
Ustorthents.
Para el área de estudio se identificó la fase PWKa. Es una fase de pendientes 1-3% (Subclase IIs,
por su capacidad de uso)
Características de los componentes taxonómicos
Suelos Fluventic Ustropepts
Son suelos moderadamente profundos, bien drenados. Tienen un horizonte A de textura franca a
franco arcillosa, color pardo grisáceo oscuro y estructura en bloques subangulares moderados; el
horizonte B es de color pardo con manchas pardo amarillentas oscuras, textura franco arcillosas y
estructura en bloques subangulares gruesos y moderados.
Químicamente son suelos ligeramente ácidos a neutros, pobres en materia orgánica, de capacidad
catiónica de cambio media, saturación total de bases muy alta y disponibilidad de fosforo para las
plantas baja en la superficie y muy alta en los horizontes inferiores. La fertilidad es moderada.
Suelos Typic Ustropepts
Son suelos profundos y bien drenados. Presentan un horizonte A de 35 cm de espesor, de color

pardo a pardo oscuro, textura franca y estructura en bloques subangulares medios moderada; el
horizonte B presenta varios subhorizontes, de color pardo amarillento, textura franca y franco limosa
y estructura blocosa moderadamente desarrollados; el horizonte C es de color pardo grisáceo y
textura franco limosa y se encuentra a 100 cm de profundidad.

2018
Los resultados del análisis químico muestran suelos neutros a ligeramente alcalino, pobres en
materia orgánica de capacidad catiónica de cambio media, saturación total de bases muy alta y
disponibilidad de fosforo para las plantas. La fertilidad es moderada.
Suelos Typic Haplustolls
Estos suelos se han desarrollado a partir de aluviones procedentes de tobas volcánicas. Son
profundos bien drenados, con un horizonte A de espesor variable, de color gris muy oscuro a negro,
de textura franco-arcillosa y estructura en bloques subangulares y angulares débiles; el horizonte
subsiguiente es de color pardo amarillento oscuro, textura franco-arenosa y estructura poco
desarrollada.
Los análisis químicos indican reacción ligeramente acida, bajo contenido de materia orgánica, baja
capacidad catiónica de cambio, alta saturación de bases, alta saturación de calcio, magnesio y
potasio y baja disponibilidad de fosforo para las plantas. La fertilidad es moderada.
Detalle Suelo
Se realizaron ensayos para caracterizar el material y verificar su aplicabilidad en la construcción de

la vía Neiva – Girardot, a continuación, se muestra la caracterización según las especificaciones
generales para construcción de carreteras 2013 del INVIAS, con los ensayos llevados a cabo en el
área susceptible de intervención para la fuente de materiales Cerro Guamo. Ver Tabla 9-7 y Tabla
9-8.
Se anexan los resultados de los ensayos de laboratorio, véase Anexo 9.1 Estudio de suelos y Anexo
9.3 Registros de sondeos y perforaciones.

2018
Tabla 9-7 Comparación ensayos realizados materiales para base y subbase fuente cerro guamo, con
norma invias.

2018
Tabla 9-8 Comparación ensayos realizados materiales para concretos fuente cerro guamo, con norma
invias.

2018
Uso Potencial del Suelo
Se establece de acuerdo con las clases agrológicas, las cuales corresponden a agrupamientos
prácticos para determinar la capacidad física del suelo para uso agrario y están determinados por
tres condiciones: la productividad, la cualidad de laboreo y la cualidad de conservación.

2018
La productividad se entiende como la capacidad que tiene un suelo para producir cosechas, pastos
y bosques. Esta capacidad depende de los nutrientes aprovechables que pueden suministrar el suelo
por sí mismo (fertilidad natural) y de la relación aire/agua que hace posible que las plantas
aprovechen los nutrientes eficientemente.
La cualidad laboreo se encuentra relacionada con las facilidades o dificultades que presenta un suelo
para la preparación, la cosecha y demás operaciones de cultivo. Esta depende de la textura, la
estructura, la consistencia, la presencia de piedras y el grado de pendiente.
La cualidad conservación hace referencia a las características del suelo, que permitan mantener por
tiempo indefinido las otras dos cualidades (la productividad y laboreo).
Las clases agrologicas según el I.G.A.C (1973) se agrupan en ocho categorías que se designan con
números romanos de I a VIII. Siendo las primeras cuatro clases susceptibles de cultivarse y producir
cosechas remunerativas, efectuando buenas prácticas de manejo, las clases V, VI y VII son
aceptables para el desarrollo de plantas nativas de la zona y eventualmente para pastos y árboles
forestales. La clase VIII requiere prácticas demasiado costosas para su recuperación y por tanto no
ofrece utilidad inmediata.
Para el área de influencia donde se van a realizar la extracción de materiales en Guamo, se obtuvo
los suelos con potencial uso ganadero y agrícola como se muestra en la Tabla 9-9 y Figura 9-10.

2018
Tabla 9-9 Uso Potencial AII Fuente Materiales Cerro Guamo
USO POTENCIAL
Clase Características de Área

Uso potencial Tipo uso potencial Limitaciones de uso Área (%)
Agrológica capacidad de uso (ha)
Son suelos que pueden

estar Mecanizados de
forma restringida debido
a las pendientes
moderadas; aptas para
Ives Ganadero Pastoreo Extensivo Limitados por piedra y cascajo, fertilidad baja 76,15 7,9%
explotaciones
agropecuarias
semintensivas, requieren
riego, control de la
erosión y fertilización
Son suelos Plenamente

mecanizables, aptos
para explotaciones
IIs Agrícola Cultivos transitorios intensivos Limitados por capas compactas 889,40 92,1%
agropecuaria intensivas,
requieren riego y
fertilización
TOTAL 965,54 100


2018
Figura 9-10 Uso Potencial AII Fuente Materiales Cerro Guamo
Se identifica que en el área de influencia predomina el uso potencial Agrícola, particularmente

cultivos transitorios intensivos, el uso de suelo agrícola cubre el 92,1% del AII, el área restante está
dispuesta para el uso de suelo ganadero a partir del pastoreo extensivo. Mientras que, para el área
de influencia directa (AID) ver Tabla 9-10 el mayor potencial se orienta hacia el uso agrícola con el
86,24% del área total, mientras que el uso ganadero abarca tan sólo un 13,76%.
Tabla 9-10 Uso potencial del suelo AID Fuente de materiales Cerro Guamo
Clase Uso
Tipo de uso Área (ha) Área (%)
agrológica potencial
IVes Ganadería Pastoreo extensivo 59,97 13,76
lls Agrícola 375,68 86,24
intensivos
TOTAL 435,64 100,00

2018
En la siguiente tabla (Tabla 9-11) se presenta el uso potencial del suelo en el área de intervención o
área proyecto de la fuente de materiales Cerro Guamo.
Tabla 9-11 Uso Potencial del suelo en el Área del proyecto
USO POTENCIAL
Clase
Uso potencial Tipo uso potencial Área (ha) Área (%)
Agrológica
Ives Ganadero Pastoreo Extensivo 6,53 86,11
IIs Agrícola 1,05 13,89
intensivos
TOTAL 7,58 100,00

Para el área del proyecto solo se identifican dos usos potenciales de suelo: ganadero y agrícola. El
uso Potencial Ganadero cubre el 86,11% del área del proyecto, el espacio restante lo cubre el uso
potencial agrícola.
Sub clase IIs
A esta subclase pertenecen las unidades de clima cálido seco: PWKa, que corresponden al abanico
del Espinal.
El relieve es plano y ligeramente plano con pendientes inferiores a 7%. Los suelos son bien
drenados, profundos y con disponibilidad de riego para los cultivos comerciales. En algunos sectores
se pueden presentar ligeras limitaciones en la profundidad efectiva por la presencia de capas
arenosas o de sales superficiales fácilmente corregibles.
Estas tierras permiten el empleo de maquinaria y son aptas para cultivos comerciales como arroz
para la zona de estudio. En la actualidad se usan en cultivos intensivos de arroz principalmente; se
debe tener cuidado con el estado de humedad del suelo, cuando se laboran con maquinaria pesada,
ya que su empleo en estado muy húmedo puede causar la destrucción de la estructura y la formación
de capas compactadas que restringen la permeabilidad de los suelos. También, se deben hacer las
aplicaciones de fertilizantes teniendo en cuenta los análisis de suelos, para evitar la sobre
fertilización.
Subclase IVes
Comprende las unidades PWHb2 del abanico de Guamo; se encuentran ubicadas en clima cálido
seco.

2018
El relieve varia de ligera a fuertemente ondulado, con pendientes de 3% a 12% de suelos bien
drenados y de fertilidad baja a moderada.
Las principales limitantes de uso de las tierras son: la erosión en grado moderado (hídrica y/o eólica)
y la poca profundidad efectiva de los suelos. Se encuentra en clima cálido seco y son aptas para la
ganadería semi-intensiva con pastos manejados y para cultivos. Se deben proteger algunas zonas
que aún conservan vegetación natural y fomentar la siembra de árboles en las áreas con pendientes
fuertes, y a la orilla de quebradas.
Uso Actual del Suelo
De acuerdo con el reconocimiento del área de estudio, se presenta la identificación de usos actuales
de los suelos, entendiéndose como la expresión resultante de la dinámica tanto natural como
socioeconómica y cultural del área. En este sentido se desarrolla el análisis del uso actual y la
cobertura vegetal, como una herramienta para determinar el estado de referencia del medio natural,
evaluar el desarrollo económico y, colateralmente, el posible grado de deterioro ambiental del área
de influencia directa del proyecto.
Para adelantar la caracterización de las unidades de uso y coberturas vegetales se realiza un

inventario homogéneo de la cubierta biofísica (cobertura) de la superficie de la tierra: a partir de la
visita de campo se elaboró un inventario de la cubierta biofísica (cobertura) en el sector donde se
localiza la fuente de materiales Cerro Guamo, con la toma de puntos de GPS indicando el cambio
de cobertura vegetal.
A continuación, se presenta una descripción detallada de los usos actuales presentes en el área de
influencia del proyecto, cuyo plano se evidencia en el Anexo 9.5. Planos Temáticos.
Tabla 9-12 Uso actual del suelo en el AII Fuente de Materiales Cerro Guamo
Uso Tipo de Uso Simbología Cobertura Área ha % AI
Cultivos semipermanentes y Cultivos permanentes

3,02 0,31
permanentes intensivos arbóreos
Agrícola
UA Cereales 684,45 70,89
(74% - 716,89Ha) Cultivos transitorios
intensivos Oleaginosas y
29,43 3,05
leguminosas
Arbustal 2,83 0,29

Conservación
Recuperación UC
(6% - 58,44Ha) Vegetación secundaria
21,20 2,20
o en transición

2018
Bosque de galería y/o

Recursos hídricos 34,41 3,56
ripario
Pastos arbolados 8,91 0,92

Ganadera
Pastoreo extensivo UG Pastos enmalezados 25,17 2,61
(5% - 43,37Ha)
Pastos limpios 9,29 0,96
Zonas industriales o
Comercial 2,77 0,29
comerciales
Industrial y
Comercial Zonas de extracción
Industrial UC 1,84 0,19
minera
(1% 13,86Ha)
Cuerpos de agua
Piscícola 9,25 0,96
artificiales
Institucional Red vial, ferroviaria y

Vial UIns 2,93 0,30
(0,3% - 2,93Ha) terrenos asociados
Mosaico de cultivos y
0,47 0,05
espacios naturales
Mixto Mosaico de cultivos,

Mixto UM pastos y espacios 122,95 12,73
(13% - 124,18Ha) naturales
Mosaico de pastos con

0,76 0,08
espacios naturales
Residencial Tejido urbano

Rural UR 5,87 0,61
(1% - 5,87Ha) discontinuo
Total 965,54 100

2018
Figura 9-11. Uso actual del suelo en el AII Fuente de Materiales Cerro Guamo
Para el área de influencia el uso agrícola cubre el 74% es decir 716,89 ha, el uso agrícola está
constituido para el AII por los cultivos arbóreos, cereales y leguminosas. El uso de suelo mixto cubre
el 13% del AII, caracterizado por los mosaicos de cultivos y espacios naturales, mosaico de pastos
y espacios naturales.
En la Tabla 9-13 se identifican los diferentes tipos de uso presentes en el AID de la fuente de
materiales Cerro Guamo, en la que se mantiene la predominancia del uso agrícola con cultivos
transitorios intensivos con un 81,47% es decir, 354,94 ha, seguido por zonas para pastoreo extensivo
con un 7,26% o 31,63 ha, los demás usos del suelo tienen una muy baja participación en el AID, a
excepción del uso de conservación que tienen una representatividad del 8,53%.

2018
Tabla 9-13 Uso actual del suelo en el AID Fuente de Materiales Cerro Guamo
Área Área
Uso actual Tipo de uso Símbolo
(ha) (%)
Cultivos transitorios intensivos 354,94 81,47

Uso agrícola (357,95 ha –
UA
82,17%) Cultivos semipermanentes y
3,02 0,69
permanentes intensivos
Uso ganadero (31,63 ha –

Pastoreo extensivo UG 31,63 7,26
7,26%)
Uso conservación Recursos hídricos 21,12 4,85

UC
(37,18 ha – 8,53%) Recuperación 16,06 3,69
Uso mixto (5,24 ha – 1,2%) Mixto UM 5,24 1,20
Uso institucional (0,005 ha –

Vial UIns 0,005 0,001
0,001%)
Uso residencial (1,77 ha –

Rural UR 1,77 0,41
0,41%)
Uso industrial (1,84 ha – 0,42%) Industrial UInd 1,84 0,42
Uso piscícola (0,03 ha – 0,01%) Comercial UPisc 0,03 0,01
TOTAL 435,64 100,00
A su vez, en la Tabla 9-14 se identifican los diferentes tipos de uso presentes en el sector donde se
localiza el área de la fuente de materiales Cerro Guamo.
Tabla 9-14 Uso Actual en el área del proyecto de la fuente de materiales Cerro Guamo
Área
Uso actual Tipo de Uso Cobertura Área (%)
(Ha)
Conservación (1,14 ha – Vegetación secundaria o

Recuperación 1,14 15,04
15,04%) en transición
Tejido urbano
Residencial (0,01 ha – 0,16%) Rural 0,01 0,16
discontinuo

2018
Área
Uso actual Tipo de Uso Cobertura Área (%)
(Ha)
Pastos enmalezados 6,38 84,21

Ganadero (6,43 ha–84,80%) Pastoreo extensivo
Total 7,58 100,00
Para el área del proyecto el uso ganadero representa el 84,80%, es decir cubre 6,43 ha, seguido
se evidencia que el uso de suelo conservación cubre 15,04% equivalente a 1,14 ha.
Identificados cada uno de los tipos de uso actual para el área de estudio se procede a describir
cada uso de suelo en el área de estudio.
Uso Ganadería
La ganadería extensiva representa el uso del suelo actual que predomina en el AI presentando una
extensión del 5% dentro del AII equivalente a 43,37 ha, para el área de afectación es el uso más
representativo cubriendo el 84,80% es decir 6,43 ha. Las coberturas que representan el uso
destinado para la ganadería extensiva son los pastos limpios, y pastos enmalezados (Figura 9-12).
Figura 9-12 Pastos Limpios Fuente de Materiales Cerro Guamo
Uso Agrícola
El área dedicada al uso agrícola representa 74,2% del AI equivalente a 716,89 ha. El uso agrícola
está caracterizado por presentar coberturas de cultivos de arroz, maíz y algodón (Figura 9-13).
2018
Figura 9-13 Uso Agrícola Fuente de Materiales Cerro Guamo Guamo
Uso Mixto
El uso de suelo mixto está representado en el área de estudio por los mosaicos de Pastos y Cultivos
que cubren 12,9% es decir 124,18 ha.
Uso Conservación
Las extensiones de suelo destinadas para la conservación en el área de estudio son vegetación
secundaria, bosques riparios y de galería y arbustal, las cuales representan el 6,1% de la extensión
total del AII equivalente a 58,44 Ha. Para el área de afectación el uso del suelo de conservación es
15,04% equivalente a 1, 14 ha (Figura 9-14)

2018
Figura 9-14 Bosque de Galería y/ ripario en el área de influencia fuente de materiales Guamo
Coordenadas MAGNA Colombia Bogotá Este 905.187,725 Norte 943.753,527

Uso Residencial
El uso Residencial en el AII de la Fuente de Materiales Cerro Guamo tiene una extensión de 0,6%
lo que representa 5,86 ha. Para el área del proyecto este tipo de uso representa el 0,16% con 0,01h
a (Figura 9-15).
Figura 9-15 Tejido Urbano AI Fuente de Materiales Guamo


2018
Uso Industrial
Este tipo de uso de suelo representa una extensión del 1,4% del área total del AII equivalente a
13,85 ha. Este tipo de uso no se identifica en el área del proyecto (Figura 9-16).
Figura 9-16 Uso Industrial

Uso Institucional
Para el área de estudio el uso de suelo institucional está representado por la cobertura de red vial
existente. La cobertura de red vial tiene una extensión de 2,93 ha lo que representa 0,3% del AII de
la fuente de materiales Cerro Guamo (Figura 9-17).
Figura 9-17 Cobertura red vial

2018
Conflicto de uso del suelo
En la condición sin proyecto, se estableció la necesidad de determinar y evaluar para el área de

influencia, el grado de compatibilidad o incompatibilidad entre la vocación real del suelo y los
recursos o destinación de ellos, y la forma en que se ha apropiado su uso en el presente. Con el
objetivo de apoyar y facilitar esta cualificación, particularmente el estado de aprovechamiento y
deterioro de las tierras, y como apoyo al estudio socioeconómico, se desarrolló el presente análisis
y evaluación de los conflictos de uso del suelo, permitiendo con ello un diagnóstico que prescriba en
qué grado se presenta degradación/afectación de los recursos o en qué grado se han ocupado zonas
que tenían otra destinación u otra proyección de uso diferente al actual. Este análisis, igualmente,
permite orientar el reconocimiento de los impactos potenciales sobre el medio y sus recursos, pero
también las estrategias de manejo y acciones de conservación de los recursos.
Para el área de estudio se evaluaron los usos actuales del suelo respecto al uso potencial (Estudio
de Suelos Tolima, 1994), como se muestra en la Tabla 9-15, a modo de ilustrar un tipo de conflicto
se visualiza el tipo de conflicto por subutilización moderada, donde el uso actual es pastoreo
extensivo y se pueden realizar actividades agrícolas de cultivos transitorios intensivos.
Tabla 9-15 Tipo de conflicto en el área de estudio Fuente de materiales Cerro Guamo
Uso
Uso actual Tipo de Uso Actual Conflicto Tipo Uso Potencial
Potencial
Cultivos
Industrial y
Comercial transitorios Agrícola
Comercial
intensivos
Cultivos Cultivos
Agrícola semipermanentes y transitorios Ganadera
permanentes intensivos intensivos
Cultivos
Agrícola transitorios Ganadera
intensivos
Tierras sin conflicto intensivos
de uso o uso adecuado
Cultivos
Industrial y
Industrial transitorios Agrícola
Comercial
intensivos
Pastoreo
Ganadera Pastoreo extensivo Ganadera
extensivo
Cultivos
Industrial y
Piscícola transitorios Agrícola
Comercial
intensivos

2018
Uso
Uso actual Tipo de Uso Actual Conflicto Tipo Uso Potencial
Potencial
Pastoreo
Conservación Recursos hídricos Ganadera
extensivo
Cultivos
Residencial Rural transitorios Agrícola
intensivos
Cultivos
Institucional Vial transitorios Agrícola
intensivos
Cultivos
Conflicto por
Conservación Recuperación transitorios Agrícola
subutilización severa
intensivos
Cultivos
Mixto Mixto transitorios Agrícola
intensivos
Conflicto por
subutilización moderada
Cultivos
Ganadera Pastoreo extensivo transitorios Agrícola
intensivos
Cultivos
Conflicto por
Mixto Mixto transitorios Agrícola
subutilización ligera
intensivos
Cultivos Conflicto por

Pastoreo
Agrícola semipermanentes y sobreutilización Agrícola
extensivo
permanentes intensivos moderada

2018
Figura 9-18 Conflicto uso del suelo fuente de materiales Cerro Guamo
Conflicto uso suelo
• Uso Actual pastoreo extensivo.
• Conflicto Uso po subutilización moderada
• Uso Potencial Cultivos transitorios intensivos
Como se identifica en la anterior tabla el tipo de conflicto “Tierras sin conflicto de uso o uso adecuado”
respecto a los diferentes usos actuales del suelo, es la que representa mayor coincidencia.
A partir de esta evaluación, en la Figura 9-19 y en la Tabla 9-16 se describen cada uno de los conflictos
determinados para el área de influencia, y en la siguiente se presenta la localización de las unidades
de conflicto en el AII, el conflicto Tierras sin conflicto de uso o uso adecuado representa el 82% de la zona
con 788,48 ha.
Tabla 9-16 Conflictos de Uso del suelo en el AII de la fuente de materiales Cerro Guamo
CONFLICTO DE USO DEL SUELO
Conflicto Símbolo Área (ha) Área (%)
Conflicto por sobreutilización ligera Csobl 7,56 1
Conflicto por sobreutilización moderada Csobm 12,62 1
Conflicto por subutilización ligera Csubl 115,85 12
Conflicto por subutilización moderada Csubm 17,00 2
Conflicto por subutilización severa Csubs 24,03 2
Tierras sin conflicto de uso o uso adecuado TC 788,48 82
Total 965,54 100,0%


2018
Figura 9-19 Conflictos de Uso del suelo en el AII de la fuente de materiales Cerro Guamo
Para el área de influencia directa (AID) donde se va a realizar el proyecto se identifican los siguientes
conflictos de uso del suelo. (Ver Tabla 9-18).
Tabla 9-17 Conflictos de Uso del suelo en el AID de la fuente de materiales Cerro Guamo
CONFLICTO DE USO DEL SUELO - AID
Conflicto por sobreutilización moderada CSobreM 12,39 2,84
Conflicto por subutilización ligera CSubL 5,24 1,20
Conflicto por subutilización moderada CSubM 7,78 1,79

2018
CONFLICTO DE USO DEL SUELO - AID
Conflicto por subutilización severa CSubS 16,06 3,69
Tierras sin conflicto de uso o uso adecuado SC 394,18 90,48
TOTAL 435,64 100.00
Por otra parte, para el área proyecto (AP) donde se va a instaurar la fuente de materiales Cerro
Guamo, se identifican los conflictos de uso del suelo relacionados en la Tabla 9-18.
Tabla 9-18 Conflictos de uso del suelo en el área proyecto
CONFLICTO DE USO DE SUELO
Conflicto por subutilización moderada Csubm 1,04 13,74
Conflicto por subutilización severa Csubs 1,14 15,04
Tierras sin conflicto de uso o uso adecuado TC 5,40 71,22
Total 7,58 100,0%

Como se evidencia en la anterior tabla, la mayor parte del área del proyecto (AP) se encuentra en
tierras sin conflicto de uso o uso adecuado, cubriendo el 71% de la misma.
De la información relacionada en la tabla anterior se puede concluir:
Tierras sin conflicto de uso o uso adecuado
Las tierras sin conflicto de uso son aquellas en las cuales se lleva a cabo la actividad que permite
desarrollar su capacidad de carga, sin verse afectadas, esto quiere decir que el uso actual y el uso
potencial de la unidad son completamente compatibles. Las tierras sin conflicto de uso representan
el 82% del AII, con 788,48 ha. Siendo las tierras sin conflicto de uso o uso adecuado la categoría
más representativa en el AII.

2018
Conflicto por sobreutilización
El conflicto por sobreutilización corresponde a aquellas áreas que están sometidas a usos intensivos,
excediendo la capacidad de soporte y nutrientes del suelo, ocasionando un deterioro acelerado del
mismo.
Esta sobreutilización se presenta en el AII en forma Ligera con 7,56 ha que corresponden al 1% y
en forma moderada con 12,62 ha representando el 1%.
Conflicto por subutilización
El conflicto por subutilización corresponde a áreas sometidas a usos de menor intensidad, si se

compara con la vocación de uso principal o la de los usos compatibles. En estas zonas el uso actual
es menos intenso en comparación con la mayor capacidad productiva de las tierras. En el área de
estudio los conflictos por subutilización se pueden encontrar en dos formas: ligera y moderada. La
subutilización ligera ocupa 16% del AII.
9.1.2.4. Sismología
Amenaza Sísmica
Los valores de los parámetros establecidos para describir la amenaza sísmica de los municipios en
el área de influencia de la Autovía Neiva – Girardot, son aceleración del terreno y coeficiente sísmico
de diseño, partiendo de la evaluación de los municipios ubicados a lo largo del corredor, se define la
zona como una zona de alta amenaza sísmica, según el mapa de Zonificación de Amenaza Sísmica
de Colombia (NSR - 10) como fuente principal. La NRS- 10 zonifica para el país la amenaza.

2018
Figura 9-20 MAPA DE ZONIFICACIÓN DE AMENAZA SÍSMICA DE COLOMBIA
FUENTE: SOCIEDAD DE INGENIERÍA SÍSMICA COLOMBIANA
9.1.3. Geomorfología
9.1.3.1. Variables morfométricas
El modelado que ha venido influenciando el área del proyecto está asociado directamente a los
efectos que realiza el agua y los procesos denundacionales sobre las diferentes rocas aflorantes en
la zona en esta media dadas las características litológicas de las mismas, el área se expresa con
tipos de relieve relacionadas con Piedemonte Abanico y Abanico Terraza Aluvial. Como se muestra
en la Figura 9-21 y en la Tabla 9-19 las unidades más representativas de tipo relieve en la zona de
estudio son Abanico y Abanico de terraza aluvial.

2018
Tabla 9-19 Unidades geomorfológicas en el AII de la Fuente de Materiales Cerro Guamo
Zona Tipo de
Provincia Paisaje NOMENCLAT Área ha % Área
Geoestructural relieve
Abanico AB 76,15 7,9

Valle
Cordillera
interandino Piedemonte Abanico
Orógeno
Magdalena Terraza ATA
aluvial 889,40 92,1
Total 965,54 100,00%

Figura 9-21 Unidades geomorfológicas en el AII de la Fuente de Materiales Cerro Guamo
Para el sector donde se van a llevar a cabo las actividades de extracción de fuentes de materiales,
la unidad geomorfológica predominante es Abanico l con un 86,11% del área de afectación, es decir,

2018
6,53 ha (Tabla 9-20), el área restante es ocupada por el tipo de relieve de Abanico de terraza aluvial
(1,05 ha).
Tabla 9-20 Unidad geomorfológica presente en área de afectación
GEOMORFOLOGÍA
Unidad
Símbolo Área (ha) %
Geomorfológica
Abanico AB 6,53 86,11
Abanico Terraza Aluvial ATA 1,05 13,89
TOTAL 7,58 100,00%

A continuación, se describen los tipos de relieve presentes en la zona de la fuente de extracción de

materiales Cerro Guamo.
Abanico
Soeters (1981) menciona que la formación de abanicos en el área de estudio se generó en relación
con cambios climáticos y por cambios en el régimen fluvial del río Magdalena y sus afluentes.
Se han diferenciado y caracterizado varios abanicos teniendo en cuenta el tipo de material litológico,
el relieve, el grado de disección, la dinámica hidrológica y el tiempo o edad.
En la Unidad Funcional 4 el tipo de relieve de abanico se caracteriza por ser un relieve muy inclinado
que se suaviza a medida que se aleja del ápice y esta surcado por varios drenajes que, en sectores,
le dan un aspecto ondulado si se observa transversalmente. Según Soeters (1981), el abanico
Espinal es una prolongación del de Ibagué, pero de edad más reciente, forma una planicie uniforme
de relieve ligeramente inclinado y pendientes inferiores a 3% (Figura 9-22).
En el abanico del Guamo la topografía es más compleja ya que muestra zonas planas que alternan
con zonas muy disectadas como consecuencias de procesos de escurrimiento difuso y concentrado.

2018
Figura 9-22 Unidad geomorfológica de abanico en el AP
Coordenadas MAGNA Colombia Bogotá X 904.610,381 Y944.695,479

Abanico terraza Aluvial
Este relieve se presenta por la sedimentación aluvial el agua impulsada por la gravedad en forma de
escorrentía es el agente de transporte y depositación Este paisaje semicircular se extiende hacia la
montaña siguiendo el cauce de la corriente que lo depósito. Más abajo aparece la proporción
intermedia o cuerpo, que cubre la mayor superficie del paisaje, y finalmente el tramo distal o base,
una franja angosta y suavemente inclinada que gradualmente se confunde con la llanura contigua
sobre la actual se explaya la unidad.
Del ápice hacia la base, el abanico es cruzado por un patrón de drenaje distribuitario, el cual es más
superficial y difuso en los depósitos más jóvenes, en tanto que aparece más incisado y denso en las
geoformas más antiguas.
En cuanto a la geomorfología local, específicamente para el área en la que se propone instaurar la

fuente de materiales Cerro Guamo, se presentan básicamente terrazas de acumulación (Dmo) y
montículos y ondulaciones denudacionales (Fta), tal y como se presenta en la Figura 9-23 y en el
Anexo 9.2 Plano geomorfología de detalle.

2018
Figura 9-23 Geomorfología de detalle fuente de materiales Cerro Guamo
Tabla 9-21 Geomorfología de detalle en el área de proyecto

Geoestructura Provincia Paisaje Tipo de relieve Área (ha) Área (%)
Lomas 3,47 45,78

Valle interandino
Cordillera, Orógeno Piedemonte
Magdalena
Terraza 4,11 54,22
Total 7,58 100,00

El área de proyecto se encuentra en su totalidad en la geoestructura Cordillera, Orógeno, en la

provincia del Valle interandino del Magdalena en el paisaje de Piedemonte. Cubre dos tipos de
relieve, Lomas con 3,47 ha (45,78%) y Terraza con 4,11 ha (54,22%) (Tabla 9-21)
endientes
Como complemento a la información geomorfológica, se presenta un análisis de las pendientes

medias que caracterizan el área de estudio.

2018
A continuación (Tabla 9-22 y Figura 9-24), se muestra la longitud y rango de pendiente sobre el cual
se llevará a cabo la extracción de fuente de materiales Guamo.
Tabla 9-22 Unidades de Pendiente AII Extracción de Material el Guamo
Pendiente Área (Ha) % Área
A nivel, 0-1% 0-1% 805,53 83,43
Ligeramente plana, 1-3% 1-3% 102,92 10,66
Ligeramente inclinada, 3-7% 3-7% 38,42 3,98
Moderadamente inclinada, 7-12% 7-12% 18,68 1,93
Total 965,54 100,00%
Figura 9-24 Unidades de Pendiente AII Extracción de Material el Guamo
2018
La mayor parte del área de influencia se encuentra en una pendiente entre el 0 – 1% (A nivel) por
presentar una proporción del 83,43% del AII (Figura 9-25).
Figura 9-25 Rango de pendiente a nivel en el AI Fuente de Materiales Guamo
Coordenadas MAGNA Colombia Bogotá X 904.573,092 Y 944.714,491
La Tabla 9-23 muestra los rangos de pendientes que se encuentran en el área de afectación de la
Fuente de materiales Guamo.
Tabla 9-23 Rango de pendientes en el área de afectación de Fuente de Materiales Guamo
Pendiente Área (Ha) % Área
A nivel, 0-1% 0-1% 0,90 11,90
Ligeramente
3-7% 1,77 23,32
inclinada, 3-7% A nivel (0-1%)
Moderadamente
7-12% 4,91 64,78
inclinada, 7-12%
Total 7,58 100,00%
Para el área de proyecto predomina el rango de pendiente moderadamente inclinado (7-12%) con
64,78%, seguido del rango de pendiente ligeramente inclinado (rango del 3-7%) con un porcentaje

2018
del 23,32%. Para comprender el tipo de relieve característico en la zona de estudio en la Figura 9-26,
se muestra un ejemplo del terreno.
Figura 9-26 Rangos de pendientes ligeramente inclinada y moderadamente inclinada en el área del
proyecto
Coordenadas MAGNA Colombia Bogotá X 904.573,092 Y 944.714,491

9.1.3.2. Morfogénesis
Geomorfología Regional
La principal característica regional es que hace parte del sistema montañoso Andino. Está
conformado por tres grandes conjuntos morfoestructurales y topográficos identificados por
características litológicas, estructurales, de pendientes bien definidas y consecuentemente también
por condiciones climáticas y edáficas particulares. La depresión tectónica del Magdalena , franja
alargada que se orienta en dirección SW – NE y controla el curso de las aguas del rio Magdalena y
separa las estribaciones de las Cordilleras Central y Oriental; el flanco oriental de la cordillera central,
que constituye la mayor extensión montañosa de la región, registra las mayores altitudes e incluye
los conos volcánicos y picos ; el flanco occidental de la Cordillera Oriental, delimitado por los ríos
Magdalena, Cabrera, Sumapaz ocupa el sector central oriental de la región.
Geomorfología Local
El tramo entre los Municipios de Saldaña - Tolima al sur y El Espinal - Tolima al Norte. Va sobre los
abanicos recientes de las unidades fotogeológicas 3c (UFP-3c) y 3b (UFP-3b); además en algunos
tramos cortos atraviesa depósitos cuaternarios muy recientes de llanura de inundación asociados a
la Unidad Fotogeológica 1 (UFP-1). Estas unidades presentan una morfología del terreno
esencialmente plana, pero esporádicos de lomeríos muy bajos y extensos asociados a la Unidad
Fotogeológica 3c (UFP-3c).

2018
En general, se calcula que el 80% del trazado involucra suelos de origen coluvial y su topografía es
principalmente plana con ligeras ondulaciones ( Figura 9-27). Dadas las características topográficas
del sector no se presentan procesos de remoción en masa, salvo pequeñas manifestaciones de
socavación en las orillas de los cauces principales de la Quebrada Serrezuela que no afectan el
trazado de la vía actual.
Figura 9-27 Morfología plana característica del sector Guamo – Espinal.
Unidades de Origen denundacional, estructural y mixto
Para el área de estudio (Guamo) se identifica el ambiente modelador del terreno denudacional
característico de la región. Se presenta en la zona de estudio debido a la meteorización de las masas
de rocas continentales expuestas y al desgaste del regolito resultante, por acción combinada de
fuerzas de desplazamiento y de los agentes geomorfológicos, con la consecuente remodelada y
paulatina reducción de la superficie terrestre.
Unidades de Origen fluvial
En la zona de estudio por la presencia de la Quebrada Serrezuela presenta unidades

transformadoras de la superficie terrestre de origen aluvial o fluvial. El sistema hídrico del área de
estudio está compuesto principalmente por el río Magdalena y sus tributarios que impulsan el agua
por la gravedad en forma de escorrentía, siendo el medio de transporte y depositación. El trabajo
geomórfico de las corrientes consta de tres actividades estrechamente interrelacionadas: erosión,
transporte y sedimentación, las cuales son en realidad tres fases de una actividad singular.
9.1.3.3. Morfodinámica
Debido a las condiciones morfológicas, los sitios inestables corresponden a áreas deprimidas
susceptibles a inundación, como el descrito a continuación.

2018
Áreas Deprimidas Susceptibles a Inundación.
Dado que el área de estudio en buena parte se localiza sobre terrenos de morfología plana horizontal
a sub horizontal es normal que en estos se presenten áreas que están levemente deprimidas
respecto a su entorno inmediato, por lo que son zonas susceptibles a las inundaciones. En casi todos
los casos son áreas íntimamente ligadas a las llanuras de inundación de los ríos y quebradas. Como
se muestra en la Figura 9-28 el área de estudio se encuentra cercana a cursos de agua, así mismo
se identifica una topografía plana.
Figura 9-28 áreas deprimidas susceptibles a inundación

2018
9.1.3.4. Análisis multitemporal
Con el fin de determinar el cambio de uso del suelo en el área de influencia abiótica indirecta de la
fuente de extracción de materiales Cerro Guamo, se realizó un análisis multitemporal del
comportamiento de las coberturas naturales. Este análisis, permite evidenciar las modificaciones,
alteraciones y transformaciones que ha sufrido la cobertura vegetal, en un periodo que abarca
aproximadamente 40 años, iniciando desde los años 70 hasta la actualidad, a partir de la
interpretación de fotografías aéreas e imágenes satelitales de alta resolución espacial.
METODOLOGÍA
Figura 9-29: Metodología de análisis multitemporal
3. Obtención de
1. Obtención e
resultados: capa
interpretación/reinterpretación de
2. Análisis espacial Multitemporal y
imágenes satelitales y fotografías
porcentajes de áreas
aéreas.
por año.
6.1.1. Obtención y digitalización de Fotografías e Imágenes
El proceso técnico del análisis multitemporal se realizó con el software para la implementación de
SIG (Sistema de Información Geográfica) ArcMap 10.3.
En primer lugar, se obtuvo la imagen satelital del periodo actual y fotografías aéreas del área de
estudio de los años 70, 2000 (ver Tabla 9-24).
Tabla 9-24. Fotografías utilizadas para el análisis multitemporal
Año Fotografía/Imagen
Tipo Fuente
satelital
Años 70
Fotografía aérea Instituto Geográfico Agustín Codazzi
pancromática (IGAC)
Años 2000
Imagen satelital orto-

2014 Sensor GeoEye-1
rectificada
En segundo lugar, se georreferenció cada una de las fotografías aéreas usando como referencia la
imagen orto-rectificada actual. Posteriormente, se realizó la interpretación de la imagen satelital
2018
siguiendo los parámetros de la metodología de clasificación de coberturas CORINE Land Cover

adaptada para Colombia.
Para dicha interpretación, se utilizaron las combinaciones de falso color RGB (4,3,2) y color
verdadero RGB (3,2,1), para resaltar las áreas húmedas, cuerpos de agua artificiales, naturales y
vigor de la vegetación (Figura 9-30).
Figura 9-30: Composición multiespectral falso color, RGB (4,3,2) y verdadero color RGB (3,2,1)
En el proceso de adquisición de las fotografías aéreas en el IGAC, no fue posible completar los
insumos para interpretar la década del año 70 requeridas para completar el área sur del área de
influencia abiótica indirecta, pese a esta ausencia, se realizó la interpretación del área restante. La
información del año 2000 fue indispensable para caracterizar correctamente las coberturas actuales
y previas. En las presentes tablas se describe este año con una categoría “Sin información”.
Cabe resaltar, que, en el caso de las fotografías aéreas, el proceso de discriminación de coberturas
es menos contrastante que el logrado con la imagen satelital multiespectral, es por ello que para la
interpretación de las fotografías aéreas disponibles de los años 2000 se realizó una reinterpretación
del archivo vectorial actual, y esta a su vez fue usado para reinterpretar las coberturas de la década
de 1970.
En este proceso se buscó que los cambios ocurridos en cada uno de los polígonos de coberturas
para cada periodo, obedeciera a una alteración parcial o completa de su codificación (respondiendo
a cambios espaciales o espectrales), de tal forma que los resultados no fueran alterados por errores

2018
residuales en la georreferenciación de las fotografías, así se conservaron los bordes de los polígonos
que no presentaron cambios.
Figura 9-31 Interpretación de coberturas Fuente de materiales Cerro Guamo
6.1.2. Análisis espacial
A partir de los archivos vectoriales de cada fecha, se realizó una serie de procedimientos de análisis
espacial, donde se definió el área del análisis multitemporal como el área de influencia abiótica
indirecta de la fuente de extracción de materiales Cerro Guamo, cuya extensión es de 965,54 ha.
Posteriormente se cortaron las 3 capas respecto al área de influencia biótica, y se intersectaron entre
sí, de tal forma que se obtuviera un archivo multitemporal, el cual presenta una tabla de atributos de
las coberturas de los tres periodos de análisis (Figura 9-33), la cual será usada para obtener las
estadísticas de cambio.

2018
Figura 9-32 Intersección de Capas
6.1.3. Obtención de resultados
Como primer resultado se obtuvo un archivo vectorial con geometría de polígonos, junto con una
tabla de atributos. En la cual, cada polígono intersectado tiene los campos: COD_Actual, COD_2000,
COD_70, y ÁREA_TOTAL, los cuales hacen referencia a la cobertura de cada fecha y su respectiva
área en hectáreas (Figura 9-33).
A partir de la información obtenida en estos campos y de acuerdo con la metodología CORINE Land
Cover se identificaron cinco grupos de cobertura en la categoría 1, 11 grupos en la categoría 2, 18
en la categoría 3 y 1 en la categoría 4 (Ver Figura 9-33).

2018
Figura 9-33 Resultados obtenidos para el análisis multitemporal

2018
Tabla 9-25. Tipos de Coberturas identificadas en el área de estudio
Nivel
Símbolo
1 2 3 Nom
Zonas urbanizadas Tejido urbano discontinuo 112 Tud
121 Zind
comerciales
Zonas industriales o comerciales y
Territorios
redes de comunicación
artificializados Red vial, ferroviaria y terrenos
122 Rv
asociados
Zonas de extracción minera y

Zonas de extracción minera 131 Zem
escombreras
Cultivos transitorios - 21 Ct
Cultivos permanentes
222 Cp-Ar
arbustivos
223 Cp-Arb
arbóreos
Pastos limpios 231 Pl
Pastos Pastos arbolados 232 Pa
Territorios Agrícolas
Pastos enmalezados 233 Pe
Mosaico de cultivos 241 Mc
Mosaico de cultivos, pastos y

243 Mcp-En
espacios naturales
Áreas agrícolas heterogéneas

244 Mp-En
espacios naturales
245 Mc-En
espacios naturales
Bosques Bosque de galería y/o ripario 314 Bg
Bosques y áreas semi

Herbazal 321 Hz
naturales Áreas con vegetación herbácea
y/o arbustiva
Arbustal 322 Arb

2018
Nivel
Símbolo
1 2 3 Nom
Vegetación secundaria o en
323 Vs
transición
Superficies de agua Aguas continentales Cuerpos de agua artificiales 514 Ca-a
Primer análisis: a partir de los archivos vectoriales previamente generados y la tabla de atributos
obtenida, se realizó el análisis de la siguiente información:
10.3.2.1. Áreas de no cambio: donde coinciden las coberturas en los períodos analizados,
indicando las coberturas que permanecieron constantes a lo largo del tiempo, en la Figura
9-34, se observan en color verde estas áreas, las cuales corresponden al 79,64% para el
primer periodo (70’-2000); 78,15% en el segundo periodo (2000-Actualidad) y 72,18% para
el total general.
10.3.2.2. Cambios por pérdida o ganancia: donde la cobertura presente en cada una de las
fechas evaluadas es diferente, es decir, implica un cambio en la cobertura y es importante
analizarlo. Se puede examinar desde los años 70´s hacia la actualidad y viceversa, para
determinar pérdidas o ganancias de coberturas y hacia dónde o desde dónde se produjeron
dichos cambios; en la Figura 9-34, se observan en color rojo estas áreas, las cuales
corresponden al 11,68% en el primer periodo, 13,17% para el segundo y un total general de
cambios de 19,14%.
10.3.2.3. Áreas sin información: Para los tres periodos de análisis, se tuvo como área sin
información, el 8,64%. En la Figura 9-34, se puede observar esta zona de color amarillo.

2018
Figura 9-34: Áreas de cambio y estabilidad
Cambio 70 – 2000
Cambio 2000 – Actualidad
Cambio Total

2018
Cambio 70 – 2000
Obtención de estadísticas para unidades geográficas
Finalmente, se exportó la tabla de atributos del archivo multitemporal, para posteriormente calcular
las áreas correspondientes a cada tipo de cobertura bajo el área de estudio, en donde se obtuvieron
los resultados de la siguiente tabla
Tabla 9-26. Áreas por grupos de coberturas Categoría 1 Corine Land Cover
Actual Años 2000 Años 70

Categoría 1 Corine Land
Cover
Área (Ha) % Área (Ha) % Área (Ha) %
Territorios Artificializados 13,41 1,39 5,90 0,61 20,80 2,15
Territorios Agrícolas 884,45 91,60 878,87 91,02 798,33 82,68

2018

Categoría 1 Corine Land
Cover
Área (Ha) % Área (Ha) % Área (Ha) %
Superficies de Agua 9,25 0,96 8,48 0,88 0,00 0,00
Sin información 0,00 0,00 0,00 0,00 83,79 8,68
Bosques y Áreas
58,44 6,05 72,29 7,49 62,62 6,49
Seminaturales
TOTAL 965,54 100,00 965,54 100,00 965,54 100,00
Tabla 9-27. Áreas por grupos de coberturas categoría 2 CORINE Land Cover
Categoría 1 Corine Land Cover

Área Área Área
% % %
(Ha) (Ha) (Ha)
Zonas urbanizadas 5,87 0,61 2,96 0,31 17,87 1,85
Zonas industriales o comerciales y redes de

comunicación 5,71 0,59 2,93 0,30 2,93 0,30
Zonas de extracción minera y escombreras 1,84 0,19 0,00 0,00 0,00 0,00
Pastos 43,37 4,49 79,30 8,21 86,07 8,91
Cultivos transitorios 713,88 73,94 760,93 78,81 711,00 73,64
Cultivos permanentes 3,02 0,31 0,00 0,00 1,27 0,13
Bosques 34,41 3,56 40,69 4,21 32,55 3,37
Áreas con vegetación herbácea y/o arbustiva 24,03 2,49 31,60 3,27 30,08 3,11
Áreas agrícolas heterogéneas 124,18 12,86 38,64 4,00 0,00 0,00
Aguas continentales 9,25 0,96 8,48 0,88 0,00 0,00
Sin información 0,00 0,00 0,00 0,00 83,79 8,68
TOTAL 965,54 100,00 965,54 100,00 965,54 100,00

2018
Dada la ausencia parcial de fotografías aéreas en los años 70 y para que los datos presentaran alta
correspondencia tempo-espacial, no se tuvo en cuenta la superficie sin información para las tres
fechas. Así mismo, el resultado del análisis multitemporal se sistematizó en dos matrices de doble
entrada (Tabla 9-26 y Tabla 9-27), en las que se comparó el área de cada una de las coberturas. Así,
se determinó cómo fueron los cambios desde la década de 1970 al año 2000 y desde el año 2000
hasta la actualidad, en las filas de cada tabla se encuentra la información de las coberturas del
periodo inicial, mientras que en las columnas se encuentran las coberturas de la segunda fecha.
La forma para leerlas es tomando una cobertura de una determinada fila y seguir su distribución por
cada columna, estas cifras corresponden a las coberturas (en hectáreas) a las cuales se transformó
en el periodo posterior. También se puede tomar una determinada columna, la cual corresponde con
una cobertura del periodo posterior, al leer las áreas de manera vertical, se tendrán las coberturas
que se transformaron del periodo anterior y pasaron a la cobertura seleccionada en el periodo
posterior.
La Tabla 9-26 muestra el área de los grupos de cobertura clasificados en la categoría 1, se observa
estabilidad en la extensión de los territorios artificializados, teniendo aproximadamente una
representatividad del 2% de toda el área.
Así mismo, los territorios agrícolas mantuvieron su extensión en los dos periodos, pasando de tener
798,33 ha (82,68%) en el primer periodo a 795,78 ha (82,41%) en el segundo y 800,66 ha (82,92%)
en la actualidad. Pese a esta aparente estabilidad, dichas coberturas presentaron ganancias por
parte de los bosques y áreas seminaturales en el primer periodo por 10,19 ha, y de 24,3 ha en el
segundo periodo.
Los bosques y áreas seminaturales presentaron en el primer periodo un aumento de 8,98 ha, debidas
principalmente a ganancias por parte de la transformación de territorios agrícolas en áreas
seminaturales (18,99 ha) (abandono de tierras y establecimiento de vegetación en transición), sin
embargo, éstos, en otras zonas también fueron causantes de la pérdida de 10,19 ha.
Tabla 9-28. Matriz de cambios entre la década de 1970 y 2000
Área en la década del año 2000 (ha)
Territori TOT
Cobertura Sin
Bosques y Áreas Superficies Territorios os AL
inform
Seminaturales de Agua Agrícolas Artificiali
ación
zados
Área en la década
Bosques y Áreas 62,6

de 1970 (ha)
52,43 0,00 10,19 0,00 0,00

Seminaturales 2
Territorios 798,
18,99 8,48 770,86 0,00 0,00
Agrícolas 33

2018
Área en la década del año 2000 (ha)
Territori TOT
Cobertura Sin
Bosques y Áreas Superficies Territorios os AL
inform
Seminaturales de Agua Agrícolas Artificiali
ación
zados
Territorios 20,8
0,18 0,00 14,73 5,90 0,00
Artificializados 0
83,7
Sin información 0,00 0,00 0,00 0,00 83,79
9
965,
TOTAL 71,60 8,48 795,78 5,90 83,79
54
Tabla 9-29. Matriz de cambios entre la década de 2000 y actualidad
Área en la actualidad (ha)
Cobertura Bosques y TOTAL

Superficies Territorios Territorios Sin
Áreas
de Agua Agrícolas Artificializados información
Seminaturales
Bosques y
Áreas 46,68 0,08 24,30 0,54 0,00 71,60
Seminaturales
Área en la década de 2000 (ha)
Superficies de
0,00 8,03 0,45 0,00 0,00 8,48
Agua
Territorios
11,76 1,14 773,64 9,24 0,00 795,78
Agrícolas
Territorios
0,00 0,00 2,27 3,63 0,00 5,90
Artificializados
Sin
0,00 0,00 0,00 0,00 83,79 83,79
información
TOTAL 58,44 9,25 800,66 13,41 83,79 965,54

2018
Los territorios agrícolas son la cobertura con mayor representación respecto al área de influencia
física indirecta de la fuente de extracción de materiales Cerro Guamo, en la actualidad cubre 800,66
ha (82,92%) y en la década de los 70 cubría 798,33 ha (82,68%).
La Tabla 9-30 muestra los cambios representativos en las tres fechas de estudio, se observa
espacialmente que los territorios agrícolas, como los cultivos transitorios, han permanecido
constantes, con pequeños cambios originados principalmente en la zona sur este, al tener ganancias
por parte del bosque de galería. Por otro lado, los pastos han sido una cobertura que igualmente se
ha mantenido principalmente en la zona noreste, combinándose con áreas seminaturales.
Se observa también el área excluida del análisis, representada por el polígono de color gris ubicado
en la zona sur del área de influencia física indirecta, la cual fue excluida en el análisis.
Tabla 9-30. Cambios representativos
LEYENDA

2018
9.1.4. Geotecnia
El desarrollo minero no plantea la implantación de ninguna obra de ingeniería durante la explotación

del material; sin embargo, a continuación, se estructura la zonificación geotécnica, la cual se
cuantificó a partir de los siguientes factores:
Los siguientes factores se evaluaron mediante una sumatoria de puntajes:
Cada factor analizado para evaluar la degradación del suelo se valoró en una escala de 1 a 4. El
valor 1 representa la condición más favorable para el factor analizado, en relación con la geotecnia
en el área de estudio. El valor 4 representa la condición más desfavorable y por lo tanto la geotecnia
estará en una condición de vulnerabilidad o riesgo.
1. Geología (Ge)
Se identificaron las unidades geológicas presentes en el área de estudio. Cada unidad geológica se
clasifica según la era geológica a la cual corresponde, asignando una categoría y puntaje. Tabla 9-31.
Tabla 9-31 Categorización del criterio “geología”
Era Unidad
Símbolo Categoría Puntaje
geológica
Completamente
Proterozoico Ge1 1
consolidadas
Altamente
Paleozoico Ge2 2
consolidadas
Medianamente
Mesozoico Ge3 3
consolidadas
Consolidación
Cenozoico Ge4 4
baja
2. Hidrología (H)
Los ríos son otro factor que determina la estabilidad geotécnica de una zona. Se consideran el
número de corrientes de agua presentes a lo largo del proyecto, para lo cual se tiene en cuenta el
inventario de ríos y quebradas realizados para el área de estudio, se considera un escenario
favorable donde no se presenten cuerpos de agua. Tabla 9-32.

2018
Tabla 9-32 Categorización del criterio “hidrología”
Número de corrientes hídricas Símbolo Categoría Puntaje
1-3 H1 Muy baja presencia de corrientes 1
3-6 H2 Baja presencia de corrientes 2
6-9 H3 Media presencia de corrientes 3
9 H4 Alta presencia de corrientes 4
3. Exposición a la Erosión: Precipitación (pp)
De acuerdo con la información obtenida del IDEAM respecto a la precipitación promedio anual en
siete (7) estaciones pluviométricas que cubren el área de estudio (más adelante se detallan en el
componente atmosférico), fue posible construir la siguiente escala para asignar los puntajes a este
indicador. Se consideró un escenario negativo en aquellas zonas en donde los valores de
precipitación superan los 2500 mm/año. Tabla 9-33.
Tabla 9-33 Categorización del criterio “precipitación”
Precipitaciones (mm) Símbolo Categoría Puntaje
500-1000 pp1 Precipitaciones muy bajas 1
1000-1500 pp2 Precipitaciones Bajas 2
1500-2000 pp3 Precipitaciones Altas 3
> 2500 pp4 Precipitaciones Muy Altas 4
4. Pendiente (P)
Con base en la información cartográfica de la zona, se determinaron diferentes grados de pendiente

en el terreno. Como se observa en la Tabla 9-34, las pendientes con valores más altos presentan una
mayor probabilidad de inestabilidad.

2018
Tabla 9-34 Categorización del criterio “pendiente”
Valor de la Pendiente Media

Símbolo Categoría Puntaje
(%)
0-7 P1 A nivel – Ligeramente inclinado 1
7 - 25 P2 Moderadamente inclinado – Fuertemente inclinado 2
25 - 50 P3 Ligeramente Escarpado 3
Moderadamente Escarpado – Totalmente

> 50 P4 4
Escarpado
5. Exploración geotécnica (EG)
Con base en la información de la amenaza natural por remoción en masa en el área de estudio, se
determinaron cuatro categorías de estabilidad geotécnica. Como se observa en la siguiente tabla
(Tabla 9-35), los valores más altos, presentan una mayor probabilidad de inestabilidad.
Tabla 9-35 Categorización del criterio “estabilidad geotécnica”
Estabilidad geotécnica Símbolo Categoría Puntaje
Alta EG1 Amenaza Baja 1
Media EG2 Amenaza Media 2
Baja EG3 Amenaza Alta 3
Muy inestable EG4 Amenaza Muy Alta 4
Para realizar el diagnóstico del suelo se sumaron los valores de todos los factores analizados para
cada zona. Se consideró que todos los factores inciden de la misma manera o tienen la misma
importancia en la degradación del suelo.
En este caso, un valor de 5 (número de factores analizados, con valor 1) indica una zona sin riesgo
de degradación. Por el contrario, un valor máximo de 20 indica áreas muy inestables.
Finalmente, la zonificación geotécnica se categoriza de la siguiente manera (ver Tabla 9-36).

2018
Tabla 9-36 Categorías de zonificación geotécnica
Unidades Críticas de Degradación Categoría de Degradación Simbología
5 - 10 Baja ZG1
11 - 15 Moderada ZG2
>15 Alta ZG3

Figura 9-35 Categorías de estabilidad geotécnica en el AII Fuente de Materiales
En el AII la zona geotécnica ZG2 con una inestabilidad del suelo moderada tiene un predominio que
cubre casi en su totalidad el área, en contraste con una pequeña representación de la zona ZG1 con
inestabilidad del suelo baja (Figura 9-35).

2018
Tabla 9-37. Categorías de estabilidad geotécnica en el área de afectación
Zona Puntaje Zonificación

Criterio Valor Interpretación Área (ha)
geotécnica zonificación geotécnica
Geología Cenozoico 4 Consolidación baja
Baja presencia de
Hidrología 3 2
corrientes
1000 - 1500 Precipitaciones

Precipitación 2
mm/año bajas
ZG2 7,58 MODERADA
A nivel -
Pendiente 0 - 7% 1 Ligeramente
inclinado
Exploración Estabilidad
Media 2
geotécnica geotécnica media
TOTAL 11 7,58
A relacionar los valores obtenidos para cada criterio evaluado, se obtuvo una Zonificación moderada
para toda el área de estudio (100%). Ver Tabla 9-37 y Anexo 9.5 Planos temáticos.
De acuerdo con los resultados obtenidos se evidencia que la zona presenta buenas condiciones
geotécnicas que permiten la extracción de materiales de construcción y que su vida útil sea la
esperada de acuerdo con los alcances del proyecto. Esta información se complementa con el análisis
de estabilidad presentado en el Anexo 9.4 Análisis de estabilidad.
9.1.5. Hidrología
El propósito del análisis hidrológico para el área de influencia (AI) y el área del proyecto, es
determinar el grado de intervención sobre los drenajes con las obras para materializar la Fuente de
materiales Cerro Guamo, y a la vez ratificar las obras diseñadas para cada sitio (menores y mayores),
incluyendo la determinación de la incidencia de estos componentes frente al proceso extractivo y
frente al medio.
9.1.5.1. Morfometría
En el siguiente apartado se hace el reconocimiento de las propiedades morfométricas que tienen las
microcuencas en las cuales se localiza el AI de la Fuente de materiales Cerro Guamo. Con el fin de
poder reconocer el comportamiento de la red de drenaje y la evolución topográfica e hipsométrica,
asociada a la morfodinámica de las microcuencas. Para el presente EIA se describen las
microcuencas Guaduas y microcuenca Serrezuela.
2018
Para realizar la descripción de las microcuencas presentes en el AI se efectuó mediante información

del POT de Guamo para delimitar las microcuencas presentes y los parámetros morfométricos fueron
obtenidos a partir del software ARCGIS 10.0.
Microcuenca Guaduas
A partir de las curvas de nivel existentes se genera un modelo TIN sobre la microcuenca Guaduas
como se muestra en la Figura 9-36.
Figura 9-36 Modelo TIN sobre la microcuenca Guaduas

2018
Se delimitan las variables del TIN al tamaño de la microcuenca Quebrada Puerto Seco, así mismo
para el flujo de dirección y el flujo acumulado (ver Figura 9-37 a Figura 9-39 )
Figura 9-37 TIN Microcuenca Guaduas

2018
Figura 9-38 Sectores flujo acumulado en la microcuenca Guaduas
•

2018
Figura 9-39 Flujo de dirección para la microcuenca Guaduas
•
Inicialmente ya se pueden obtener los siguientes parámetros de la microcuenca Guaduas, área,

perímetro, cotas y centroide los resultados se muestran en la Tabla 9-38.
Tabla 9-38 Parámetros morfométricos de la superficie en la microcuenca Guaduas
Descripción Und Valor
De la superficie
Área Km2 165,28

2018
Descripción Und Valor
Perímetro de la cuenca Km 73,04
Cotas
Cota máxima msnm 904
Cota mínima msnm 300
Centroide (PSC MAGNA Colombia Bogotá)
X Centroide m 897514
Y Centroide m 949801
Z Centroide m 534,56
A partir de las características obtenidas se clasifica la microcuenca Guaduas de acuerdo con su

grado de altitud como se muestra en la Figura 9-40 y en la Tabla 9-39 se muestran los rangos de
altitud en los cuales se distribuye la microcuenca Guaduas. Se logra identificar que el rango oscila
de 600 msnm a 1200 msnm, en la Figura 9-41 se puede identificar la curva hipsométrica y frecuencia
de altitudes para la microcuenca.

2018
Figura 9-40 Clasificación microcuenca Guaduas de acuerdo a su altitud
•
Tabla 9-39 Rango de altitud y área acumulada para la microcuenca Quebrada Guaduas
cota(msnm) Área (Km2)
Nro Mínimo Máximo Prom Intervalo Acumulado %Acum %Inter
1 300 350,83215 327,39621 58,6175 164,907504 100,00% 35,55%
2 350,83517 401,66455 378,51624 68,687504 106,290004 64,45% 41,65%

2018
cota(msnm) Área (Km2)
Nro Mínimo Máximo Prom Intervalo Acumulado %Acum %Inter
3 401,66815 452,48581 421,02322 22,5475 37,6025 22,80% 13,67%
4 452,51331 503,28003 473,7345 3,2025 15,055 9,13% 1,94%
5 503,33691 554,09021 527,83746 2,5175 11,8525 7,19% 1,53%
6 554,21179 604,95898 578,90472 2,16 9,335 5,66% 1,31%
7 605,00964 655,7041 629,93719 2,1125 7,175 4,35% 1,28%
8 655,84161 706,61896 680,4693 1,7225 5,0625 3,07% 1,04%
9 706,71027 757,49658 732,5191 1,5675 3,34 2,03% 0,95%
10 757,5235 808,26666 779,6178 1,0475 1,7725 1,07% 0,64%
11 808,46954 859,1297 829,78394 0,55 0,725 0,44% 0,33%
12 859,44244 910 877,97278 0,175 0,175 0,11% 0,11%

2018
Figura 9-41 Curva Hipsométrica y Frecuencia de altitudes para la microcuenca Quebrada Guaduas
Curva hipsométrica y frecuencia de altitudes

0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00% 35,00% 40,00% 45,00%
900
0,11%
0,33%
800
0,64%
0,95%
700
Altura (msnm)
1,04%
1,28%
600
1,31%
1,53%
500
1,94%
13,67%
400
41,65%
35,55%
300
0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% 90,00% 100,00%
Área acumulada (%)
Frecuencia de altitudes curva hipsometrica
La curva hipsométrica de la microcuenca Quebrada Guaduas se identifica con la curva para una
microcuenca sedimentaria (fase vejez). A partir de los datos obtenidos se identifica la altitud más
frecuente correspondiente a 350 msnm, altitud media 534,56 msnm y la altitud de frecuencia media
representa al punto de 50% del área de la curva hipsométrica equivalente a la microcuenca a 520,98
msnm.
En la siguiente Tabla 9-40 se presenta los valores extraídos de cada rango de pendiente para obtener
la pendiente media de la microcuenca. Para la microcuenca Quebrada Guaduas se identifica una
pendiente media equivalente al 65%.
Tabla 9-40 Ocurrencias rango de pendientes y Pendiente media de la microcuenca Quebrada Guaduas
Rango Pendiente (%)

Nro Numero de ocurrencias (2) (1)*(2)
Inferior Superior Promedio (1)
1 0 10 5 1 5
2 10 20 15 2 30

2018
Rango Pendiente (%)

Nro Numero de ocurrencias (2) (1)*(2)
Inferior Superior Promedio (1)
3 20 30 25 3 75
4 30 40 35 4 140
5 40 50 45 5 225
6 50 60 55 6 330
7 60 70 65 7 455
8 70 80 75 8 600
9 80 90 85 9 765
10 90 100 95 10 950
total 55 3375
Pendiente media de la microcuenca 65%
9.1.5.2. Descripción de la cuenca
El área de estudio se encuentra en la Cuenca del Río Magdalena, principal sistema hídrico del
departamento del Tolima. Las principales características de la cuenca del Río Magdalena son:
• Valor mínimo mensual de caudal para un período de retorno de 5 años: 203.99 L/Seg.
• Valor del caudal mínimo mensual respecto al caudal medio multianual: 0.91 L/Seg.
• Valor del rendimiento multianual: 22 L/Seg/ Km 2.
• Caudal medio: 223.20 m3/Seg.
• Rendimiento mínimo mensual: 34.25 L/Seg./ Km 2.
En la cuenca del Río Magdalena desemboca el río Luisa que conforma la red hidrográfica del área
de estudio. El río Luisa cruza el municipio por toda la mitad con una dirección NW-SE, pasando por
la cabecera municipal. En la Figura 9-42 se muestra la desembocadura del río Luisa en el Río
Magdalena.

2018
Figura 9-42 Confluencia Río Luisa – Río Magdalena
Fuente: Google earth ,2017.
De esta manera, el Río Luisa conecta con la microcuenca en la que se encuentra inmersa el área de
estudio que corresponde a la microcuenca Quebrada Serrezuela (Figura 9-43 y Figura 9-44)
Figura 9-43 Confluencia Quebrada Serrezuela- Río Luisa-Río Magdalena

2018
Figura 9-44 Imagen conexión red hidrográfica en el área de estudio
Fuente: Google earth., 2017
A continuación, se realiza una descripción de las microcuencas presentes en el área de estudio.
Río Luisa
La cuenca del río Luisa es la de mayor extensión en el área municipal y está compuesta de cuatro
(4) subcuencas constituidas por las quebradas Guaduas, Serrezuela y Hemayacito, y Sector Central
del río Luisa. El río Luisa nace en la parte noroccidental del municipio de Rovira, atravesando de
igual forma los municipios de Valle de San Juan y San Luis; en épocas de fuerte precipitación en la
parte alta de la cuenca, el área municipal del Guamo se convierte en la zona de sedimentación,
donde se pueden apreciar gran extensión de vegas y zonas inundables (PBOT Guamo, 2003).
Quebrada Serrezuela
El área donde se prevé la fuente de materiales Cerro Guamo se encuentra en la subcuenca

quebradas Serrezuela del rio Luisa.
La Quebrada Serrezuela nace en las Mercedes Oval, recorre las veredas Porvenir, Callejon de
Guaduas Union, Saman, Pajuil, Serrezuela Primavera, Garzas, Quinto Chipuelo, Serrezuela San
Calletano, Chipuelo Centro y Paraiso; recorre 30 Km. Desemboca en el Rio Luisa; en la actualidad
tiene corriente (PBOT Guamo, 2003).

2018
Quebrada Guaduas
Nace en Cerrogordo Peñones, recorre la vereda de Cañada Baja, Cañada Ondequeras , Cañada
Rodeo, Callejon de Guaduas Porvenir ,Callejon de Guaduas Union, Mercedes la Capilla , Mercedes
Oval; recorre 45 Km, desemboca en el Rio Luisa , tiene corriente en la actualidad.
Con base en lo mencionado en la Tabla 9-41 se muestra la distribución de las cuencas que confluyen
en el AI para la Fuente de materiales Guamo.
Tabla 9-41 Distribución de Cuencas, Subcuencas y microcuencas del municipio del Guamo
RED HIDROGRAFICA CUENCAS SUBCUENCAS MICROCUENCAS TRIBUTARIOS
Qda. Calzón
Qda.Serrezuela
Qda. Cucharito
4.368,43 Ha
Qda. Peñonosa
Qda. Cáncovas
Parte alta Q. Guaduas
Qda. Las Moyas
Qda. Colorada
Qda. Cañito
Qda. Conchal
Qda. Arenosa
Qda. Negra
RIO
RIO LUISA Qda. Del Higuerón
MAGDALENA
Quebrada Guaduas Qda. Angulito Qda. Monito
16.528,06 Ha
Qda. El Desague Qda. Torrijos
Qda. La Arenosa
Qda. Chucualí
Qda. Zanja Seca
Qda. La Zorrera
Qda. Cascabelera
Qda. La Cañada Qda. Guadualejo
Qda. Arenosa
Qda. Marianito

2018
RED HIDROGRAFICA CUENCAS SUBCUENCAS MICROCUENCAS TRIBUTARIOS
Qda. Ubaldo
Qda. José Hernández Qda. Agua Fría
Qda. Paloseco
Qda. Arenosa
Qda. Guarapitos
Qda. Guarapo Qda. Paloseco
Qda. Pajarito
Fuente: POBT Guamo, 2003
En la Figura 9-45 se muestra la subcuenca de la quebrada Serrezuela y la subcuenca de la quebrada

Guaduas, en las cuales se encuentra el área donde se localiza la fuente de materiales Cerro Guamo.
Figura 9-45 Microcuencas presentes en el AII Fuente de Materiales Cerro Guamo

2018
Tabla 9-42 Cuencas presentes en el área de afectación

- Área - Área
Cuenca
(ha) (%)
Subcuenca Quebrada Guaduas 1,86 24,60
Subcuenca Quebrada Serrezuela 5,72 75,40
Total 7,58 100,00

De acuerdo a la Tabla 9-42Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot - G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2019
Tabla 9-42 el área de proyecto se encuentra en dos cuencas, la de mayor extensión corresponde a
la Subcuenca de la Quebrada Serrezuela con 5,72 ha cubriendo el 75,40%, la otra unidad
corresponde a la Subcuenca Quebrada Guaduas con 1,86 ha representado el 24,60% del área de
afectación.
Clasificación de las cuencas según estructura para la planificación
De acuerdo con el artículo 4° del Decreto 1640 de 2010 “De la estructura para la planificación,
ordenación y manejo de cuencas hidrográficas y acuíferos. Se establece la siguiente estructura
hidrográfica:
1. Áreas Hidrográficas o Macrocuencas.
2. Zonas Hidrográficas.
3. Subzonas Hidrográficas o su nivel subsiguiente.
4. Microcuencas y Acuíferos.
Las cuencas hidrográficas identificadas en la zona de estudio corresponden a microcuencas o las

cuencas de orden inferior a las subzonas hidrográficas o su nivel subsiguiente que no hagan parte
de un POMCA, así como los acuíferos prioritarios, ver Tabla 9-43.
Tabla 9-43 Clasificación de las cuencas en el área del proyecto
Nombre Área (Km2) Tipo
Serrezuela 40,72 Microcuenca
Sub cuenca Guaduas 165,28 Microcuenca


2018
Tipo y Distribución De Redes De Drenaje
De acuerdo con la interpretación de la información de la cartografía base y la información del Estudio

de Hidráulica, Hidrología y Socavación de la fuente de materiales Guamo, los drenajes presentes
están caracterizados por ser de tipo dendrítico a nivel regional, pero en el área de influencia
específicamente se presentan dos cursos que tienden a ser alargados sin mayor distribución o
bifurcación en el área de estudio, como se muestra en la Figura 9-46.
Figura 9-46 Distribución drenajes en el área de estudio fuente de materiales Guamo
Drenaje Dendrítico: este patrón está formado por una corriente principal con sus afluentes primarios
y secundarios uniéndose libremente en todas direcciones desembocando en el Río Magdalena como
se muestra en la Figura 9-46. Son cursos pequeños, cortos e irregulares, que andan en todas las
direcciones, cubren áreas amplias y llegan al río Magdalena. Lo anterior está condicionado por
factores como litología con baja permeabilidad, mediana pluviosidad, poco caudal, baja cobertura
vegetal, zonas de inicio de ladera, pendientes moderadas, laderas bajas y zonas litológicamente muy
alteradas

2018
Caudales
Identificadas las cuencas hidrografías y los drenajes presentes en el área de estudio Fuente de
Materiales Guamo se procede a reconocer los caudales en el área de estudio. Para obtener los
caudales se hace recopilación de información secundaria seguido de reconocimiento de campo.
El río Luisa presenta un caudal de 63,50 Lt/seg, información suministrada por la Corporación
Autónoma Regional del Tolima (CORTOLIMA), para el municipio de Guamo, como se presenta en
la Tabla 9-44
Tabla 9-44 Caudales para acueductos concesionados por CORTOLIMA en el Municipio de Guamo –
Tolima
Fuente: Cortolima, 2009
9.1.5.3. Evaluación climatológica de la zona de estudio
La evaluación climatológica se encuentra dentro del numeral 9.1.8.2.
9.1.5.4. Usos y conflictos de las corrientes de agua
Consolidada la información hidrológica en el área de influencia de fuente de materiales Guamo se

valida en campo entorno a los usos y usuarios que infieren en las cuencas y los cuerpos de agua
identificados particularmente en el área de influencia de fuente de materiales Cerro Guamo.
El municipio del Guamo está ubicado dentro de la cuenca del rio Magdalena y que a su vez sirve de
limite por el oriente con el municipio de Suarez; también se encuentra la desembocadura de los ríos
Saldaña que le sirve de límite con los municipios de Saldaña y Purificación, y la del Rio Luisa el
cual cruza el municipio por toda la mitad con dirección NW-SE pasando por la cabecera municipal;
éste último Rio se constituye de gran importancia para el municipio en cuanto a su aprovechamiento
del recurso hídrico para todo sus usos.
• La cuenca del Rio Luisa es la de más extensión dentro del municipio y de mayor
importancia ya que sus aguas abastecen el acueducto del municipio. Esta cuenca está
compuesta por cuatro sub-cuencas formadas por las quebradas Guaduas, Serrezuela,
Hemayacito y sector central del rio Luisa. Este rio nace en la parte noroccidental del
municipio de Rovira y atraviesa los municipios de Valle San Juan y San Luis; por lo que en

2018
épocas de fuertes precipitaciones en la parte alta de la cuenca el área del municipio se

convierte en zona de sedimentación formando vegas y zonas inundables.
o Subcuenca de la Quebrada Guaduas, localizada al norte, se convierte en la

subcuenca de mayor extensión en el Municipio y marca los límites entre los abanicos
del Guamo y el Espinal. Entre sus microcuencas más importantes están las de las
Quebradas: El Higuerón, El Desagüe Angulito, Chicuali, La Cañada, José
Hernández, Arenosa y Guarapo.
o La cuenca del Rio Saldaña, es la segunda en extensión compuesta por cinco

subcuencas de las siguientes quebradas: Lemaya, Manatí, Guamal, Chicoral y Mal
Nombre. La quebrada Lemaya nace en la vereda San Cayentano de San Luis y la
cual conforma la segunda Subcuenca en extensión del municipio y a pesar de su
área de influencia es corta en invierno inunda el casco urbano. Recorre la zona
urbana y las veredas El Diamante Centro, Jardín, Caracolí, La Luisa y Bocas de
Lemayá, actualmente posee buen caudal.
Las quebradas Guaduas y Serrezuela son cuerpos de agua que están dentro del área de estudio.
La quebrada Guaduas nace en Cerrogordo Peñones y desembocan en el Rio Luisa, recorre las
veredas de: Cañada Baja, Cañada Ondequeras, Cañada Rodeo, Callejón de Guaduas Porvenir,
Callejón de Guaduas Unión, Mercedes la Capilla Y Mercedes Oval. La Quebrada Serrezuela nace
en las Mercedes Oval y desemboca en el Rio Luisa y recorre las veredas Porvenir, Callejón de
Guaduas Unión, Saman, Pajuil, Serrezuela Primavera, Garzas, Quinto Chipuelo, Serrezuela San
Cayetano, Chipuelo Centro y Paraíso.
En la Tabla 9-45 se describe de manera particular lo usos y usuarios presente en la fuente de

materiales Cerro Guamo.
Tabla 9-45 Usos y usuarios Fuente de Materiales Cerro Guamo
Cuerpo Fuente de
Uso Registro Fotografico en campo
de agua Contaminación
Fuente de hidrica usada

principalmente para abastecer o Presentan
alimentar el canal de riego Calzon contaminación por
y Villaveces, los cuales son aguas residuales y
Quebrada canales de riego de la zona servidas de las
Serrezuela intermedia del sistema de riego veredas aledañas , su
USOCUELLO, caudal disminuye
progresivamente por
La quebrada Serrezuela no es la deforestación en la
usada para consumo humano ya parte alta de la Coordenadas MAGNA Colombia Bogotá
que la verede Serrezuela Garzas

2018
Cuerpo Fuente de
de agua Contaminación
que es el centro poblado cerca a la quebrada y en las 904.807; 944.600

fuente de materiales disponen del margenes protectoras
acueducto Serrezuela Primavera
para consumo.
Las familias que no tienen

cobertura del servicio de
acuedtucto en sus predios (casas o
fincas) tienen pozos profundos
Presentan
contaminación por
aguas residuales y
Canal de servidas de las
riego Es un canal de riego de la zona veredas aledañas , su
Calzón intermedia del sistema de riego caudal disminuye
Quebrada USOCUELLO progresivamente por
Guaduas la deforestación en la
parte alta de la
quebrada y en las Coordenadas MAGNA Colombia Bogotá
margenes protectoras 903.831; 943.026
Amenazas
En el Municipio del Guamo, la amenaza a la red hídrica está dada por la actividad humana en torno
a la necesidad cada vez más apremiante de alimentos y espacio físico, ha llevado a la ocupación de
zonas inundables; para viviendas, actividades agrícolas, obstrucción de los cauces para obras de
captación de aguas para riego y conducto de desagüe de 43 humedales incrementando los niveles
de amenaza para la población y los cultivos.
Esta amenaza proviene de las inundaciones de los Ríos Luisa, Magdalena, Saldaña, y la Quebrada
Lemayá; el área en riesgo cubre un área de 3.257,64 hectáreas (6,49% del área total del Municipio).
Los eventos naturales que ocasionan inundaciones son las lluvias torrenciales de corta duración y
aguaceros prolongados que saturan el suelo, aportan cantidades considerables de material producto
de deslizamientos en las partes altas de las cuencas, represamiento de corrientes de agua por
derrumbes y luego rompimiento de dichas barreras. Según (Ingeominas, 1997) se identificaron
Zonas de amenaza Alta y zona de Amenaza baja.

2018
Zona de Amenaza Alta: Se identificó la zona de sedimentos aluviales del Río Luisa y la Quebrada
Lemayá, la cual se inundó casi en su totalidad el 23 de Mayo de 2000. De igual forma se consideran
en esta categoría las zonas ribereñas de los Ríos Saldaña y Magdalena, las cuales son inundadas
en eventos de invierno cada año. En la Quebrada Lemayá se elaboró un canal para liberación del
cauce, el cual se considera dentro de esta zona. Entre los sitios en riesgo en el casco urbano están
el barrio Santa Ana, la plaza de mercado, el coliseo de ferias que han y pueden estar afectados por
el Río Luisa, a lo largo de la Quebrada Lemayá se han presentado inundaciones en los Barrios San
Pablo, las Palmeras y El Vivero, El Carmen, Pablo VI, y San Martin.
Zona de Amenaza Baja: En el casco urbano existen sitios donde se presentan niveles freáticos altos
localizados en algunas depresiones formando lagunas o humedales; estos sitios están en contacto
hidráulico subterráneo con el Río Luisa, por estar alimentando un acuífero libre como es el abanico
del Guamo, por esta razón se incluyeron los bordes externos de estas lagunas dentro de esta
categoría. En épocas de crecidas máximas del Río Luisa, los niveles freáticos se suben y las lagunas
se activan, ampliándose e inundando zonas ocupadas por viviendas. Generan caudales
obstaculizados por vías, que se mantienen inundados hasta que bajen los niveles freáticos y mientras
los sistemas de evacuación de aguas lluvias van drenando.
9.1.5.5. Análisis geomorfológico y multitemporal del área a intervenir
Este numeral NO APLICA debido a que la Fuente de materiales Cerro Guamo no involucra extracción
de material de lechos de ríos o fuentes de agua.
9.1.5.6. Calidad del agua
Los monitoreos se realizaron en de la Concesión Autovía Neiva – Girardot, en el departamento del

Tolima, entre los municipios de Guamo y Espinal en donde se recolectaron muestras de diferentes
fuentes de agua superficial, con el fin de analizar y evaluar sus características fisicoquímicas,
microbiológicas e hidrobiológicas (Informe de monitoreo en el Anexo 9-11). Los puntos de muestreo
para el estudio fueron:
• Quebrada Guaduas (Punto 1 y Punto 2)
• Quebrada Serrezuela (Punto 1 y Punto 2)
• Canal 1 (Punto 1 y Punto 2)
Los muestreos se llevaron a cabo el día 10 de junio de 2019; los monitoreos fueron realizados de
formas puntuales, es decir, las muestras fueron recolectadas en los puntos identificados por el
cliente, en un tiempo determinado. En el momento del muestreo, se observaron que en los puntos
determinados como CANAL 1 (Punto 1 y Punto 2) no presentaba flujo de agua (cauce) por lo tanto
no se pudo realizar la toma de muestras fisicoquímicas, microbiológicas e hidrobiológicas. Las
condiciones ambientales particulares los días de los monitoreos fueron normales con la presencia
de nubes, ausencia de lluvia. Los cuerpos de aguas superficiales no presentaron turbulencia, Así
2018
mismo fue de fácil acceso a los puntos de muestreo ya identificados por el cliente. Las muestras no
presentaron ningún tipo de olor, son de color claro, considerado normal para una fuente hídrica
superficial. No se evidenció presencia de material flotante.
El monitoreo fue llevado a cabo por el laboratorio de CONSTRUCSUELOS SUMINISTROS LTDA.,

el cual se encuentra acreditado ante el IDEAM, para toma de muestras de aguas residuales y
superficiales y para análisis de laboratorios, mediante resolución de acreditación No. 0003 del 02 de
enero del 2019. Las muestras fueron recolectadas por personal entrenado y capacitado del
laboratorio, y fueron preservadas y transportadas por el mismo laboratorio a sus instalaciones.
Identificación de los puntos de muestreo
En la siguiente imagen se muestra la ubicación geográfica de los puntos teniendo en cuenta las
coordenadas tomadas en campo.
Figura 9-47. Ubicación geográfica de los puntos de muestreo.
Fuente: Google Earth ®
Tabla 9-46. Coordenadas de los puntos
PUNTOS DE NUESTROS COORDENADAS ALTURA (m.s.n.m)
Canal 1 Punto 1 4° 5'29.00"N 74°56'20.33"O 321
Canal 1 Punto 2 4° 5'38.76"N 74°56'07.57"O 324

2018
PUNTOS DE NUESTROS COORDENADAS ALTURA (m.s.n.m)
Quebrada Guaduas punto 1 4° 5'36.29"N 74°56'37.69"O 327
Quebrada Guaduas punto 2 4° 4'48.42"N 74°56'35.17"O 321
Quebrada Serrezuela punto 1 4° 5'37.00"N 74°56'06.73"O 321
Quebrada Serrezuela punto 2 4° 5'52.14"N 74°56'01.19"O 328
Fuente: Informe técnico de monitoreo; 2019
Resultados de laboratorio
Los resultados de los ensayos emitidos por el laboratorio de calidad de aguas son los siguientes:
• Resultados de las fuentes superficiales.
Tabla 9-47. Resultados de las fuentes superficiales.
RESULTADO RESULTADO RESULTADO RESULTADO

QUEBRADA QUEBRADA QUEBRADA QUEBRADA
PARÁMETRO UNIDADES
GUADUAS GUADUAS SARREZUELA SARREZUELA
PUNTO 1 PUNTO 2 PUNTO 1 PUNTO2
PARAMETROS BASICOS
Unidades
pH 8,72 8,91 8,84 8,76
de pH
TEMPERATURA DE LA
°C 26,3 27 27,8 27,9
MUESTRA
DQO (DEMANDA
mg O2/L 13,04 10,89 13,41 11,93
QUIMICA DE OXIGENO)
DBO5 (DEMANDA
BIOQUIMICA DE mg O2/L <5,00 <5,00 <5,00 <5,00
OXIGENO)
OXIGENO DISUELTO mg O2/L 6,85 7,02 7,3 7,32
SOLIDOS
SUSPENDIDOS mg/L 26 85 38 34
TOTALES
SOLIDOS
ml/L 0,2 0,4 0,2 0,3
SEDIMENTABLES

2018

PARÁMETRO UNIDADES
SOLIDOS DISUELTOS
mg/L 129 158 157 152
TOTALES
SOLIDOS TOTALES mg/L 161 242 199 196
FENOLES TOTALES mg Fenol/L <0,20 <0,20 <0,20 <0,20
GRASAS Y ACEITES mg/L <10,00 <10,00 <10,00 <10,00
SUSTANCIAS ACTIVAS
mg SAAM
AL AZUL DE METILENO <0,40 <0,40 <0,40 <0,40
/L
(SAAM)
HIDROCARBUROS
HIDROCARBUROS
mg/L <10,00 <10,00 <10,00 <10,00
TOTALES (HTP)*
COMPUESTOS DE FOSFORO
mg P-
ORTOFOSFATOS <0,20 <0,20 <0,20 <0,20
PO4/L
FOSFORO ORGANICO mg P/L <0,20 0,225 0,207 <0,2
FOSFORO
mg P/L <0,20 <0,20 <0,20 <0,2
INORGANICO
COMPUESTOS DE NITROGENO
mg N-NO3
NITRATOS <0,5 0,68 0,32 <0,5
/L
mg N-NO2
NITRITOS 0,0105 0,036 0,02 0,037
/L
NITROGENO mg /L NH3 -
0,39 0,23 0,23 0,39
AMONIACAL N
IONES
CLORUROS mg Cl- /L <3,00 5,15 4,91 4,68
mg SO4 2-
SULFATOS 8,18 27,39 27,76 26,05
/L

2018

PARÁMETRO UNIDADES
METALES
ARSENICO TOTAL * mgAs/L <0,001 <0,001 <0,001 <0,001
CADMIO TOTAL mg Cd/L <0,02 <0,02 <0,02 <0,02
CALCIO TOTAL mg Zn/L 30,49 37,78 37,18 41,37
CROMO TOTAL mg Cr/L <0,20 <0,20 <0,20 <0,20
HIERRO TOTAL mg Fe/L 0,71 3,27 1,497 1,34
MAGNESIO TOTAL mg Mg/L 5,46 7,895 7,199 6,85
MERCURIO TOTAL* mg Hg/L <0,001 <0,001 <0,001 <0,001
NIQUEL TOTAL* mg Ni/L <0,020 <0,020 <0,020 <0,020
PLOMO TOTAL mgPb/L <0,20 <0,20 <0,20 <0,20
SELENIO TOTAL* mg Se/L <0,005 <0,005 <0,005 <0,005
SODIO TOTAL mg Na/L 9,09 11,68 11,34 11,29
OTROS PARAMETROS DE ANALISIS Y REPORTE
mg
ACIDEZ TOTAL 4 4 5 3
CaCO3/L
mg
ALCALINIDAD TOTAL 97,08 101,1 196,98 97,28
CaCO3/L
mg
BICARBONATOS 97,08 101,1 196,98 97,28
CaCO3/L
CONDUCTIVIDAD µS/cm 153,2 177,8 175,7 174,5
TURBIDEZ NTU 15,3 85,3 41,7 27,1
Se realizó los monitoreos puntuales para la recolección de las muestras de agua superficial en los
puntos de influencia del proyecto determinados por el cliente.

2018
El Canal 1 (Punto 1 y Punto 2) no presentó caudal al momento del monitoreo, se realizó revisión del
área y se evidencia que este no presenta flujo de agua (cauce normal), razón por la cual no se logra
realizar la toma de las muestras.
La Quebrada Guaduas (Punto 1 y Punto 2) presentan condiciones normales en cuanto a la baja

presencia de contaminantes, se evidencia que es un agua alcalina, esto debido a la presencia de
carbonatos y bicarbonatos derivados de los iones de calcio, magnesio y sodio, igualmente
evidenciado en el pH > 8, las muestras analizadas no presentan contenido de metales pesados como
arsénico, cadmio, cromo, mercurio, níquel, plomo y selenio, presentan baja concentraciones de
hierro.
La Quebrada Serrezuela (Punto 1 y Punto 2) presentan condiciones normales similares encontradas

en los Puntos de la Quebrada Guaduas, en cuanto a la baja presencia de contaminantes orgánicos
e inorgánicos, se evidencia que es un agua alcalina, con una acidez baja, esto debido a la presencia
de carbonatos y bicarbonatos derivados de los iones de calcio, magnesio y sodio, igualmente
evidenciado en el pH > 8, la muestras analizadas no presentan contenido de metales pesados como
arsénico, cadmio, cromo, mercurio, níquel, plomo y selenio, presentan baja concentraciones de
hierro.
9.1.6. Hidráulica
Este numeral NO aplica, ya que el proyecto no contempla la intervención de cuerpos de agua

lénticos ni lóticos.
9.1.6.1. Relación de aporte

9.1.6.2. Precipitaciones

9.1.6.3. Caudales

9.1.6.4. Cálculo de sedimentaciones máximas, medias y mínimas


2018
9.1.6.5. Cálculo de parámetros hidarúlicos

9.1.6.6. Modelamiento hidráulicos

9.1.6.7. Transporte y sedimentación

9.1.6.8. Recarga

9.1.6.9. Factores de retorno

9.1.7. Hidrogeología
En el presente apartado se identifican las características de la zona hidrogeológica en la que se

encuentra inmersa la Fuente de extracción de materiales Cerro Guamo, para mayor detalle ver
Anexo 9.9.
Recurso hídrico subterráneo
Los impactos ocasionados en los acuíferos por acción directa la minería puede ser notorios, debido
a la posible desaparición de zonas con recarga directa del agua lluvia y superficial, lo cual
eventualmente puede originar descensos de los niveles freáticos del agua subterránea y por ende el
caudal, en este caso de los aljibes o las corrientes superficiales aledañas, lo cual depende de los
valores de la Conductividad Hidráulica que refleja la velocidad del agua almacenada en esos
acuíferos.
La investigación Hidrogeoquímica se efectúa mediante una campaña de muestreo de agua

subterránea procedente de pozos y aljibes, incluyendo muestras de corrientes superficiales y el agua
lluvia.
2018
El área de estudio comprendida por el Área Influencia Directa del Cerro Guamo que será sometido
a explotación en una parte de su sector Suroccidental tiene una extensión total de 4.35 Km².
Geomorfológicamente este Cerro de pequeña extensión y poca alteste no mayor de 50.0 m sobre el
nivel circundante, alargado y sub-redondeado, aparece ubicado de manera aislada en la parte
Central de la Llanura Aluvial comprendida entre los municipios del Espinal al NE y El Guamo al SW
en el Departamento del Tolima.
En el área de estudio existen dos (2) Acuíferos originados en el Cuaternario por eventos Fluvio-
Volcánico representado por el más antiguo por el Abanico El Guamo y el más joven por el Abanico
El Espinal, ambos depositados sobre rocas sedimentarias del Grupo Honda. Estos dos (2) Abanicos
aparecen en contacto discordante o posiblemente fallado, cubriendo en parte el más joven al más
antiguo.
El primero se caracteriza por contener fragmentos de rocas volcánicas embebidas en una matriz
ferruginosa y por ello su alta compactación y baja porosidad primaria, mientras el más joven contiene
fragmentos de rocas volcánicas, metamórficas y sedimentarias envueltas en matriz areno-limosa o
areno- arcillosa con desarrollo de una moderada a baja porosidad primaria y por ello con mayor
capacidad de almacenamiento de agua subterránea. Ambos Abanicos conforman una gran Llanura
Aluvial con topografía plana donde cerca al contacto entre ellos emerge en forma aislada el Cerro
Guamo, rodeado por rocas del Abanico El Espinal, considerándose por ello como un Cerro relicto de
los eventos erosivos que afectaron a este Abanico.
En la mencionada Área de Influencia donde se lleva a cabo el presente estudio hidrogeológico, el

recurso hídrico subterráneo es explotado mediante un solo pozo profundo y numerosos aljibes,
donde el pozo capta las capas inferiores del Abanico El Espinal, mientras los Aljibes las capas
superiores de este Abanico y solo uno de ellos las capas superiores del Abanico El Guamo.
El único pozo profundo existente se utiliza para el abastecimiento del Acueducto de las Veredas
Serrezuela Primavera y Garzas del Municipio El Guamo, pero carece de información hidráulica. Este
pozo con una profundidad de 102.0 m revestido con tubería ciega y filtros en PVC de 6.0 pulg de
diámetro capta el Abanico El Espinal y lo explotan con 3.3 l/s durante 2 horas/día. Como aditamentos
tiene un tanque de almacenamiento elevado con capacidad de 49000 litros para su distribución por
gravedad y además una torre de aireación y planta de tratamiento.
A pesar de ello, el agua solo es utilizada en el consumo doméstico por su alto grado de
contaminación, al ser recargada la citada Unidad Hidrogeológica con agua impotable procedente
principalmente de los canales de irrigación y corrientes superficiales que cautivan pesticidas y otros
productos agrícolas utilizados en los cultivos de arroz.
Debido al proceso de contaminación anteriormente descrito, el agua de todos los numerosos aljibes
ubicados en pequeñas parcelas también es empleada únicamente en Unidades hidrogeólogicas

2018
el consumo doméstico y el abrevadero de animales, con el agravante que cerca de cada uno de ellos
existe una Poza Séptica no impermeabilizada, debido a la carencia de alcantarillado.
Los dos (2) pozos profundos con información hidráulica del Abanico El Espinal, ubicados por fuera
del área de estudio, uno se encuentra en el Centro Regional de Investigaciones Nataima-ICA cercano
al Corregimiento de Chicoral, en la carretera que une a El Espinal con este Corregimiento, donde el
agua subterránea es utilizada en el regadío de plantaciones y cultivos. El otro pozo se ubica en la
Planta de Agregados Cunira en el Municipio de Coello, siendo el agua utilizada en las actividades
industriales.
Unidades hidrogeológicas
La Zona Hidrogeológica del área de estudio la identifica a partir de estudios muy regionales,
empleando el Mapa de Zonas Hidrogeológicas de Colombia, elaborado por el IDEAM (2012)
Teniendo en cuenta la escala del Mapa obtienen un punto medio del área de estudio y finalmente
sobreponen el mapa y el punto del área. De esta manera indican que para el sector donde se localiza
la Fuente de Extracción de Materiales Cerro Guamo corresponde a Zonas Hidrogeológicas con
buenas posibilidades desde el punto de vista de su capacidad de transmitir y almacenar agua,
desarrolladas en ambientes sedimentarios silisiclásticos y vulcanoclásticos (rocas y depósitos
piroclásticos).
El Mapa Hidrogeológico del área de estudio se presenta en escala 1:25.000 (Figura 9-48) y es el
resultado de la diferenciación de las Unidades Geológicas según sus características
Hidrogeológicas. El Mapa busca simplemente obtener una visión global sobre la potencialidad de
estas Unidades con base en sus condiciones litológicas y estructurales, en cuanto a su capacidad
para almacenar agua subterránea, identificando sus áreas de recarga, tránsito y de almacenamiento
de este recurso.

2018
Figura 9-48. Mapa Hidrogeológico del Área del Estudio Correspondiente al Cerro Guamo.
Fuente: Estudio hidrogeológico, 2019
En el área predominan rocas sedimentarias depositadas durante el Terciario Superior (Neógeno) en

ambiente Fluvio-Lacustre representado por el Grupo Honda (Ngh) y depósitos sedimentarios de
origen fluvio-volcánicos originados durante el Cuaternario y representados por los abanicos El
Guamo (Qag) y El Espinal (Qae). También ocurren en menor proporción depósitos Recientes como

2018
Terraza Alta (Qta) y Aluviales (Qal), donde todas ellas se caracterizan por contener una porosidad
primaria desde Muy Baja a Moderada.
Para la caracterización hidrogeológica de las anteriores Unidades Hidrogeológicas, se tiene en

cuenta los resultados del Inventario de Captaciones de Agua Subterránea, la interpretación de los
Sondeos Eléctricos Verticales levantados y en la Evaluación Hidráulica derivada de pruebas de
bombeo a Caudal Constante y Recuperación en pozos y aljibes. De acuerdo al Balance Hídrico
aproximado del área de estudio, el valor de la Recarga o Infiltración Potencial que ocurre hacia las
Unidades Hidrogeológicas allí existentes se estima en 38.4 mm/año, valor considerado Moderado.
Las Unidades Hidrogeológicas existentes se clasifican siguiendo los lineamientos planteados por la
IAH (1995), de acuerdo con el tipo de Porosidad dominante en los sedimentos y rocas (Primaria o
Intergranular) y a su potencialidad acuífera reflejada en el valor de la Capacidad Específica. De ésta
manera las diferentes Unidades se clasifican en Acuífero (Unidad Hidrogeológica que contiene agua
y permite su movimiento a través de sus poros o fracturas, bajo la acción de la gravedad o a la
diferencia de presión), en Acuitardo (Unidad Hidrogeológica que almacena poca agua subterránea y
la transmite lentamente) y en Acuicludo (Unidad Hidrogeológica que almacena muy poca agua y no
la transmite).
Es importante mencionar, que debido a la no existencia en el área de estudio de información

hidráulica referente a las Unidades Grupo Honda (Ngh), Depósito de Terraza Alta (Qta) y Depósitos
Aluviales (Qal), sus descripciones hidrogeológicas y la asignación de sus principales Parámetros
Hidráulicos, se basan en la recopilación de información de estudios realizados en áreas vecinas,
especialmente los elaborados por Ingeominas (2001).
La determinación de los Parámetros Hidráulicos de las principales unidades hidrogeológicas que

ocurren en el área de Influencia Directa e Indirecta del Cerro Guamo, identificadas de más antigua a
más joven como el Grupo Honda (Ngh) del Neogeno, el Abanico El Guamo (Qag), El Abanico El
Espinal (Qae) del Cuaternario y los depósitos de Terraza Alta (Qta) y Aluvial (Qal) del Reciente, se
determinan con base en la recopilación y reinterpretación y la ejecución e interpretación de pruebas
de bombeo ejecutadas en pozos y aljibes ubicados por fuera y dentro del área investigada.
Inventario de puntos de agua
La actividad de Inventario de Captaciones de Agua Subterránea se considera como la línea de

partida para la evaluación de las condiciones hidrogeológicas en un área. Consiste en la
identificación de captaciones naturales (manantiales) y captaciones artificiales (pozos, piezómetros
y aljibes) del agua subterránea dentro de un contexto geológico e hidrogeológico, en donde se evalúa
el origen, la potencialidad y la disponibilidad de este recurso.
El Inventario provee información para caracterizar de forma primaria la ausencia o presencia del
agua subterránea, el tipo de medio por el cual fluye, la dirección de flujo, la calidad fisicoquímica In

2018
Situ y su uso. También se convierte en un mecanismo de toma de decisión en cuanto a las medidas
de protección ambiental de los acuíferos del área.
En el presente estudio se lleva a cabo el inventario de numerosos Aljibes (84), de un pozo profundo
empleado para el Abastecimiento del Acueducto de la Vereda Serrezuela existiendo además dos (2)
pozos con información recopilada, también ubicados por fuera del área investigada, cerca al
Corregimiento de Chicoral y en el Municipio de Coello. Por último, se realiza el Inventario de dos (2)
reservorios o almacenamiento naturales de agua lluvia y superficial localizados en la parte superior
del Cerro Guamo, formados en depresiones del depósito Abanico El Guamo (Qag), en el sector de
la Finca Santamaría (ver anexo 9.9 para mayor detalle).
• Resultados de la ejecución de la actividad de inventario de captaciones de agua

subterránea
Se identifican un total de ochenta y cuatro (84) captaciones de agua subterránea, conformada la gran
mayoría de ellas por Aljibes y un solo pozo profundo localizado por fuera del área investigada.
Las características de cada punto de agua subterránea están condicionadas principalmente por la
Geología del terreno donde se encuentra. Como resultado del Inventario se identifican dentro de las
áreas de influencia Directa e Indirecta del presente estudio hidrogeológico, ochenta y cuatro (84)
Aljibes, donde setenta y siete (77) de ellos captan el Abanico El Espinal (Qae), tres (3) el Abanico El
Guamo (Qag) y cuatro (4) el Grupo Honda (Ngh).
Los dos (2) pozos profundos ubicados cerca de las localidades de Chicoral y Coello, se tienen en
cuenta por contar con pruebas de bombeo y poder conocer mediante su reinterpretación, los
parámetros hidráulicos de las capas acuíferas profundas del Acuífero Abanico El Espinal. Uno de
estos pozos se localiza en las instalaciones del Centro Regional de Investigaciones Nataima – ICA,
con profundidad de 98.0 m y revestido con tubería y filtros en acero de 8.0 pulg de diámetro, el cual
puede producir caudales hasta de 10.0 l/s, siendo empleada el agua para el riego. El otro pozo se
localiza en la Planta de Agregados Cunira revestido con tubería y filtros PVC hasta una profundidad
de 60.0 m y diámetro de 6.0 pulg, el cual produce un caudal máximo de 0.30 l/s, siendo empleada el
agua con fines industriales.
Los pozos anteriormente mencionados tienen profundidades entre 60.0 y 102.0 m, revestido con
tubería y filtros en acero y PVC de 6.0 y 8.0 pulg de diámetro, que captan la parte inferior del Abanico
El Espinal, produciendo caudales desde 2.0 hasta 10.0 l/s. Los Aljibes tiene profundidades entre 4.0
y 12.0 m, construidos en ladrillo o con anillos de cemento con diámetro de 1.0 m, caracterizados por
sus bajos caudales que oscilan desde 0.2 hasta 2.0 l/s, captando la gran mayoría el Abanico El
Espinal (Qae) y únicamente tres (3) el Abanico El Guamo (Qag).
Los numerosos Aljibes que captan las capas superiores del Acuífero Abanico El Espinal, tienen
niveles estáticos cercanos a la superficie del terreno entre 1.0 y 5.0 m de profundidad, situación que
es aprovechada para mantener inundados los cultivos de arroz, razón por la cual esta agua
subterránea se encuentra altamente contaminada por los productos químicos agrícolas. Otra fuente
2018
de contaminación común en el agua de estos aljibes es la presencia de gran cantidad de Pozas

Sépticas debido a la ausencia de alcantarillado, razón por la cual solo se emplea en el Consumo
Doméstico, el abrevadero de animales y el riego de pequeñas parcelas.
El agua subterránea procedente tanto de los Pozos como los Aljibes es utilizada únicamente para el
Consumo Doméstico por contener tanto el Abanico El Espinal como El Guamo, agua impotable para
el consumo humano, reflejada en el alto valor de Conductividad Eléctrica (1400.0 mhos/cm) medida
en su agua durante la fase de Inventario. Este valor indica que se encuentra contaminada muy
posiblemente por pesticidas provenientes de los cultivos de arroz y sorgo los cuales son arrastrados
hacia los Canales de Riego que se convierten en la principal fuente de recarga de los mencionados
Abanicos.
En la siguiente Figura, se muestra la ubicación de todas las Captaciones Artificiales de Agua

Subterránea (Aljibes) inventariadas en el estudio Hidrogeológico del Cerro Guamo.

2018
Figura 9-49. Inventario de Captaciones de Agua Subterránea en el Área de Influencia Directa e Indirecta
del Estudio Hidrogeológico en el Cerro Guamo.
Modelo hidrogeológico conceptual
La descripción del Modelo Hidrogeológico Conceptual de una determinada área, está controlado por
el desarrollo de su Geología con sus patrones estructurales, que a su vez se convierten en el principal
soporte para entender la manera cómo evolucionan sus condiciones Hidrogeológicas. Con esta
premisa se fijan las pautas para la descripción del citado Modelo, de utilidad en el esclarecimiento
de la distribución espacial y en el subsuelo de las diferentes Unidades Hidrogeológicas con
capacidad o no de almacenar y trasmitir el agua subterránea de acuerdo a sus características
2018
litológicas, espesores con variaciones laterales y en profundidad. También define la dirección,

velocidad del flujo subterráneo y la calidad del agua para diversos usos, determinando de éste modo
las zonas de recarga (infiltración), zonas de tránsito y las zonas de descarga de éste recurso hídrico.
El área de estudio referida al Cerro Guamo con una extensión total de 9.65 Km2 que corresponde a
su Área de Influencia Indirecta, se ubica en el valle del Río Magdalena. Su historia Geológica se
inicia con el levantamiento de la Cordillera Oriental durante la Orogenia Andina en el Terciario Medio
(Mioceno), tiempo durante el cual origina el aumento de la acumulación de sedimentos de la gruesa
secuencia del Grupo Honda (Ngh). Esta acumulación aparece acompañada con el aporte de material
volcánico principalmente ceniza, lapilli y flujo piroclástico, producto de eventos explosivos en la
Cordillera Central. La persistente erosión producida por el Río Magdalena sobre las rocas
sedimentarias del Grupo Honda va modelando su Valle, conformando de esta manera una
paleotopografía irregular de altos y bajos. Al parecer las rocas del referido Grupo Honda (Ngh) son
afectadas por una Falla identificada como Lineamiento Guaduas o La Guadala que origina en ellas
un Bloque Tectónico donde su borde Oriental asciende y el Occidental desciende, formando de esta
manera una Barrera Natural.
El aumento de la actividad volcánica en la Cordillera Central durante el Terciario Superior (Plioceno),

se traduce en la ocurrencia de grandes explosiones mágmáticas de composición andesíticas y flujos
de aguas calientes mezclado con escombros, que producen enormes Lahares donde es común la
presencia de brechas volcánicas y cuarzo lechoso de diversos tamaños embebidos en matriz
dominantemente ferruginosa y arcillo-arenosa. Estos depósitos volcánicos son posteriormente
trasportados por corrientes superficiales desde el piedemonte de ésta Cordillera hacia el Sur-Oriente
conformando de esta manera el Abanico El Guamo (Qag), que a su vez cubre a las rocas del Grupo
Honda (Ngh). El mencionado Abanico en su traslado hacia el Suroriente llega hasta el Río Saldaña,
siendo flanqueado en su borde Oriental por la Barrera Natural ya existente conformada por el Bloque
Tectónico que asciende por efecto de la Falla Guaduas o Guadala, la cual en el Mapa Geológico de
la Plancha 264 Espinal, Ingeominas (2002) lo identifica como Lineamiento Guaduas. Este Abanico
desarrolla un espesor que oscila entre 40.0 y 100.0 m.
Posteriormente en el Cuaternario Superior (Holoceno), disminuye la actividad volcánica de la

Cordillera Central surgiendo entonces explosiones piroclásticas con niveles de pumítas y fragmentos
de dacitas, andesitas, cantos de cuarzo lechoso y de esquistos envueltos en una matriz areno-limosa
o limo-arenosa que al ser transportada por la dinámica fluvial origina un nuevo Abanico paralelo al
anterior, identificado como Abanico El Espinal. Éste Abanico igualmente en su tránsito hacia el Sur-
Oriente alcanza el cauce del Río Magdalena en las estribaciones Occidentales de la Cordillera
Oriental, siendo también contralado y flanqueado en su borde Occidental por el Paleoalto
conformado por el citado Bloque Tectónico originado por la Falla Guaduas o Guaduala, colocándose
por consiguiente en contacto casi rectilíneo con el Abanico El Guamo. El Abanico El Espinal
desarrolla un espesor entre 100.0 y 130.0 m.
Como producto del proceso evolutivo de los anteriores eventos geológicos, el pequeño afloramiento
de rocas del Grupo Honda (Ngh) ubicado al Sur-Oriente del Cerro Guamo, podría corresponder a la
2018
paleotopografía de mayor altura del área asociada al Bloque Tectónico Oriental levantado. Por otra
parte, el Cerro Guamo es otro de estos altos topográficos del Grupo Honda pero cubierto por el
Abanico El Guamo y posteriormente rodeado por el flujo que transportó el depósito correspondiente
al Abanico El Espinal.
Finalmente, en el área investigada también existe un relicto de una antigua Terraza Aluvial Alta (Qta)
asociada a una importante corriente superficial que podría estar representada por la conjunción de
las quebradas Guaduas y Serrezuela y por último la ocurrencia de los Aluviones Recientes (Qal) que
conforman los cauces de las actuales corrientes superficiales.
La anterior evolución histórica de la Geomorfología y Geología del área investigada se muestra a

través del desarrollo de los siguientes Bloques Diagramas presentados en la siguiente figura:
Figura 9-50. Perfil Esquemático de la Evolución Histórica Geomorfológica y Geológica del Área de
Estudio del Cerro Guamo

2018
La Geomorfología Regional actual del área se caracteriza por el desarrollo de fuertes pendientes en
las estribaciones de las cordilleras Central y Oriental y el dominio de una topografía plana a
semiplana en el Valle del Río Magdalena, conformada por los depósitos correspondientes a los
Abanicos El Guamo (Qag) y El Espinal (Qae), la cual es interrumpida por el paleoalto representado
por el Cerro Guamo. Sobre el Abanico El Guamo (Qag) se desarrolla un drenaje dentrítico producto
de la fina granulometría de la matriz de éste depósito, su moderada compactación y la baja porosidad
primaria de sus componentes litológicos. Aquí existen corrientes superficiales hasta de quinto orden
pero de corta longitud y alta densidad, con dirección preferencial hacia el Sur-Oriente, pertenecientes
a las sub-cuencas de los ríos Luisa y Saldaña y la Quebrada Guaduas controlada ésta última por la
Falla o Lineamiento Guaduas o Guadala.
A su vez, en el Abanico El Espinal (Qae) ocurre un drenaje sub-dendrítico a sub-paralelo con

corrientes distribuidas con mayor amplitud y dirección hacia el Oriente y Sur-Oriente, las cuales
pertenecen y confluyen directamente al Río Magdalena. El desarrollo de éste tipo de drenaje refleja
directamente la moderada porosidad primaria de la litología de éste Abanico con mayor capacidad
de infiltración y por ende mayor capacidad de almacenamiento de agua subterránea. La
configuración Geomorfológica aquí expuesta se muestra en el Bloque Diagrama de la Figura 9-51
Figura 9-51. Pendientes y Tipos de Drenaje Desarrollado en el Valle del Río Magdalena Donde se
Encuentra el área de Estudio referida al Cerro Guamo.

2018
La historia Geológica y su configuración Geomorfológica permiten cartografiar el Mapa Geológico

Regional del área, elaborado por Ingeominas (2000), donde al Occidente predominan rocas
Cretácicas y Terciarias con un tren estructural de dirección Nor-Oriente que constituye las
estribaciones de la Cordillera Central, donde predomina la Formación Gualanday (Pgg). Al Oriente
en las estribaciones de la Cordillera Oriental prevalecen las rocas sedimentarias Terciarias con un
dominio de rocas del Grupo Honda (Ngh) que conforman el Proto-Valle del Río Magdalena.
Posteriormente las rocas del Grupo Honda (Ngh) son cubiertas por diferentes eventos fluvio-
volcánicos acaecidos en el Cuaternario, representados por los abanicos El Guamo (Qag) y El Espinal
(Qae). Estos Abanicos a su vez conforman el Valle del Río Magdalena, donde en el sector del área
de estudio se encuentra un Paleoalto conocido como Cerro Guamo que corresponde a un relicto de
la parte levantada de un Bloque Tectónico originado por la acción del Lineamiento o Falla Guaduas
o Guaduala, que coloca en contacto a los mencionados Abanicos. Finalmente aparecen Depósitos
de Terraza Alta (Qta) y los Aluviones Recientes (Qal) relacionados con las principales corrientes
superficiales.
Esta configuración Geológica Regional del área investigada se muestra en laFigura 9-52, que
corresponde a la cartografía Geológica de la Plancha 264 Espinal, elaborada por Ingeominas (2000).
Figura 9-52. Mapa Geológico Regional del Área de Estudio Correspondiente al Cerro Guamo. Tomado
de Ingeominas (2000).
Hidrogeológicamente el Basamento del área investigada está representado por las rocas del Grupo
Honda (Ngh), el cual por contener la matriz de sus componentes litológicos constituidos por
intercalaciones de areniscas, conglomerados y arcillolitas, ceniza volcánica, desarrolla una Baja
2018
Porosidad Primaria y en consecuencia contiene una Baja Capacidad de Almacenamiento de agua

subterránea, clasificándose como Acuitardo. Es recargado por el agua lluvia y las corrientes
superficiales en las estribaciones Occidentales de la Cordillera Oriental, contribuyendo su flujo
subterráneo al Flujo Base del Río Madalena.
En la parte Occidental del área, el anterior Basamento se encuentra cubierto por otro Acuitardo
constituido por Lahares transportado posteriormente por la dinámica fluvial, conformando el
Acuitardo Abanico El Guamo (Qag), donde sus fragmentos principalmente vulcano-metamórficos en
matriz ferruginosa y arcillo-arenosa, igualmente desarrollan una Baja porosidad primaria y por ende
baja Capacidad de Almacenamiento de agua subterránea. Este Acuitardo también conforma el Cerro
Guamo donde su extremo Sur-Occiental será sometido a la explotación de materiales de
construcción. También es recargado por el agua lluvia, las corrientes superficiales y los canales de
Riego, almacenado por ello agua impotable. Su flujo subterráneo tiene una dirección preferencial
hacia el Sur y Suroriente contribuyendo al Flujo Base del Río Luisa y sus afluentes como también al
de la Quebrada Guaduas con su cauce controlado por el Lineamiento o Falla Guaduas o Guaduala
y al Flujo Base del Río Saldaña.
A partir del Lineamiento o Falla Guaduas o Guaduala hacia el Oriente, ocurre el principal Acuífero
del área, representado por el Abanico El Espinal (Qae) producto de depósitos de flujos piroclásticos
transportado posteriormente por la acción fluvial, con fragmentos vulcano-sedimentarios envueltos
en una matriz areno-arcillosa y arcillo-arenosa con desarrollo de una Moderada porosidad primaria,
la cual a su vez permite una Moderada Capacidad de Almacenamiento de agua subterránea. Este
Acuífero es recargado por el agua lluvia, las corrientes superficiales y principalmente por los Canales
de Riego, razón por la cual almacena agua impotable, donde la dirección de su flujo subterráneo
tiene una dirección preferencial hacia el Suroriente contribuyendo fundamentalmente al Flujo Base
del Río Magdalena. Este Acuífero rodea la parte basal del Cerro Guamo y no tiene relación hidráulica
con el Acuitardo Abanico El Guamo (Qag) que conforma dicho Cerro.
Finalmente, el otro Acuífero que ocurre en el área, está representado por el Depósito de Terraza Alta
(Qta) ubicado al Suroriente del Cerro Guamo entre las quebradas Guaduas y Serrezuela,
considerado de poca importancia hidrogeológica por su escaza extensión. Como sucede en todas
las anteriores Unidades hidrogeológicas, es recargado en los períodos de lluvia por las citadas
corrientes superficiales y la precipitación, contribuyendo en los períodos secos al Flujo Base de
estas. La dirección de su flujo subterráneo es preferencialmente hacia Suroriente.
A partir de las condiciones geológicas e hidrogeológicas planteadas para el Área de estudio

correspondiente al Cerro Guamo, se seleccionan de techo a base las Capas que configuran su
Modelo Hidrogeológico Conceptual, básicas para la configuración del respectivo Modelo Numérico
Hidrogeológico de Flujo. Se definen cuatro (4) Capas básicas donde se incluye la Superficie del
Terreno, conformadas por el Depósito de Terraza Alta (Qta), los Abanicos El Espinal (Qae) y El
Guamo (Qag) de orígenes Fluvio-Volcánicos y el Basamento Hidrogeológico representado por el
Grupo Honda (Ngh). La anterior situación se muestra en el Mapa Hidrogeológico del Área de
Influencia Directa e Indirecta.
2018
Figura 9-53. Mapa Hidrogeológico del Área de Influencia Directa e Indirecta del Estudio
Correspondiente al Cerro Guamo
La Capa 1 se encuentra representada por todas las unidades hidrogeológicas que afloran en el área
investigada las cuales de techo a base son: Además de la Superficie del Terreno, el Acuífero
Depósito de Terraza Alta (Qta), el Acuífero Abanico El Espinal (Qae), el Acuitardo Abanico El Guamo
(Qag) y el Basamento Hidrogeológico Acuitardo Grupo Honda (Ngh).
El Acuífero Depósito de Terraza Alta (Qta) es de tipo Libre con un espesor de aproximadamente 10.0
m, recargado principalmente por las dos corrientes superficiales a él asociado, donde el Nivel
Estático del agua subterránea se encuentra a una profundidad promedio de 2.0 m. Cubre
discordantemente al Acuífero Abanico El Espinal (Qae) a quien recarga mediante flujos verticales.
Su valor de Transmisividad se estima en 2.0 m2/día, con Coeficiente de Almacenamiento de 1.0E-
02 y Conductividad Hidráulica del orden de 0.01 m/día. Estos valores permiten clasificarlo
hidrogeológicamente como de Baja Capacidad de Almacenamiento y Producción de agua
subterránea, desconociéndose su calidad Físico-Química, considerada muy probablemente
impotable al ser recargada por las mencionadas corrientes superficiales con alto grado de
contaminación por pesticidas.

2018
El Acuífero Abanico El Espinal (Qae) de tipo Semiconfinado domina la mayor extensión del área de
estudio, ocupando su borde Oriental a partir del Lineamiento o Falla Guaduas o Guaduala, donde
cubre discordantemente al Basamento Hidrogeológico representado por el el Acuitardo Grupo Honda
(Ngh). En cercanías a éste Lineamiento el citado Acuífero rodea al Paleoalto correspondiente al
Cerro Guamo cubierto a su vez por el Acuitardo Abanico El Guamo (Qag). El espesor de éste
Acuífero varía de 50.0 a 110.0 m, siendo recargado principalmente por las corrientes superficiales y
los Canales de Riego, ocurriendo su descarga mediante la explotación de Aljibes y su contribución
en los períodos secos al Flujo Base de las corrientes.
La parte Superior del Acuífero Abanico El Espinal (Qae) se caracteriza por presentar Niveles
Estáticos entre los 0.50 y los 1.50 m de profundidad y por ello es explotado por numerosos Aljibes
con profundidades hasta de aproximadamente 12.0 m, conteniendo agua impotable. Este parte
Superior refleja para la Trasnmisividad valores entre 5.0 y 8.0 m2/día con Coeficiente de
Almacenamiento de 5.0 E-03 y Conductividad Hidráulica promedio de 0.65 m/día. La parte Inferior
del mencionado Acuífero aparece, según información recopilada de pozos construido fuera del área
investigada, entre los 15.0 y los 100.0 m de profundidad, con Niveles Estáticos desde los 6.5 hasta
los 23.0 m, con Transmisividad que oscila de 0.18 a 8.6 m2/día con Coeficiente de Almacenamiento
entre 4.6 E-05 y 6.4 E-03 y valores de Conductividad Hidráulica desde 0.006 hasta 1.3 m/día. Todos
estos valores permiten clasificar al Acuífero Abanico El Espinal (Qae) como de Moderada Capacidad
de Almacenamiento y Producción de agua subterránea.
El Acuitardo Abanico El Guamo (Qag) es de tipo Semiconfinado con espesor entre 70.0 y 150.0 m,
cubriendo discordantemente en el sector Nor-Occidental del área al Acuitardo Grupo Honda (Ngh),
al cual recarga mediante flujos verticales profundos, siendo a su vez flanqueado por el Lineamiento
o Falla Guaduas o Guaduala. A su vez es recargado por las corrientes superficiales los Canales de
Riego y la precipitación y por ello también contiene agua de mala calidad fisicoquímica para su
consumo. Su descarga se produce al contribuir al Flujo Base de las corrientes superficiales y
mediante la explotación de muy pocos Aljibes. El Nivel Estático del agua subterránea oscila de 2.5 a
3.0 m presentando para la Transmisividad valores entre 0.01 y 1.4 m2/día, con Coeficiente de
Almacenamiento de entre 1.0 E-05 y 7.8 E-03, variando la Conductividad Hidráulica desde 0.0001
hasta 0.16 m/día.
Finalmente, de la Capa 1 hace parte el Basamento Hidrogeológico del área representado por el
Acuitardo Grupo Honda (Ngh) que aflora en una muy pequeña extensión al Suroriente del Cerro
Guamo, depositado en el Neógeno (Terciario Superior) en ambiente Fluvio-Lacustre, compuesto por
rocas sedimentarias arenosas, arcillolíticas y conglomeráticas embebidas en matriz de ceniza
volcánica con espesor entre 1000.0 y 1500.0 m. El Nivel Estático medido únicamente en Algunos
Aljibes que explotan su parte superior oscilan de 1.60 a 4.50 m, presentando para la Transmisividad
valores estimados desde 1.0 a 5.0 m2/día, con Coeficiente de Almacenamiento de 3.0 E-07 y
Conductividad Hidráulica de 0.01 m/día.
Con base en la anterior descripción hidrogeológica de las Capas que conforman el Modelo
Hidrogeológico Conceptual del área de estudio, a cada una de ellas se le asigna sus espesores
2018
promedios y los valores de sus principales parámetros Hidráulicos referidos a la Conductividad

Hidráulica Equivalente y al Coeficiente de Almacenamiento Equivalente.
Para la Capa 1 se estima un espesor promedio de 7.5 m que corresponde al Acuífero Depósito de
Terraza Alta (Qta), con valores promedios para la Conductividad Hidráulica Equivalente de 0.20
m/día y de 1.3 E-03 para su Coeficiente de Almacenamiento Equivalente. Su configuración
hidrogeológica en 2D se muestra en la Figura 9-54.
Figura 9-54. Configuración de la Capa 1 Conformada por Todas las Unidades Hidrogeológicas Que
Afloran en el Área de Estudio del Cerro Guamo.
En la Capa 2 desaparece el Acuífero Depósito de Terraza Alta (Qta), y por ende aparece conformada
por el Acuífero Abanico El Espinal (Qae), por el Acuitardo Abanico El Guamo (Qag) y por el
Basamento Hidrogeológico representado por el Grupo Honda (Ngh). El espesor de ésta Capa 2 es
de 80.0 m que corresponde al promedio del espesor del Acuífero Abanico el Espinal (Qae). Los
valores promedios para sus principales Parámetros Hidráulicos señalan para el Nivel Estático
promedio un valor de 14.5 m de profundidad con una Conductividad Hidráulica Equivalente de 0.055
m/día y Coeficiente de Almacenamiento Equivalente de 4.0 E-05. Su configuración se presenta en
la Figura 9-55.

2018
Figura 9-55. Configuración Hidrogeológica de la Capa 2.
En la Capa 3 conformada por el Acuífero Abanico El Espinal (Qae), el Acuitardo Abanico El Guamo
(Qae) y el Grupo Honda (Ngh) que representa el Basamento Hidrogeológico del área investigada,
además de la Falla o Lineamiento Guaduas o Guaduala que directamente tiene relación con la
conformación del Bloque Tectónico con su borde Oriental Levantado y el Occidental Hundido,
representado por el Cerro Guamo y el pequeño afloramiento de rocas del Grupo Honda (Ngh). Éste
Bloque Tectónico igualmente sirve de Barrera a la depositación del Acuitardo Abanico el Guamo
(Qag) y por ello también refleja su contacto discordante con el Acuífero Abanico El Espinal (Qae).
Ésta Falla o Lineamiento controla el cauce de la Quebrada Guaduas, comportándose probablemente
como una Falla Semipermeable en rocas del Grupo Honda (Ngh).
El espesor de esta Capa corresponde al espesor promedio del Acuitardo Abanico El Guamo (Qag)
con 110.0 m, con un Nivel Estático promedio de 2.7 m de profundidad. Para la Conductividad
Hidráulica Equivalente se tiene un valor promedio de 0.006 m/día con Coeficiente de
Almacenamiento Equivalente de 3.6 E-06. Su configuración se muestra en laFigura 9-56.

2018
Figura 9-56. Configuración Hidrogeológica de la Capa 3
Finalmente, la Capa 4 representada únicamente por el Acuitardo Grupo Honda (Ngh) que constituye
el Basamento Hidrogeológico del área, se le asigna un espesor promedio de 1250.0 m y valores de
Conductividad Hidráulica Equivalente de 0.002 m/día y Coeficiente de Almacenamiento Equivalente
de 8.0 E-11, donde su configuración hidrogeológica en 2D se presenta en la Figura 9-57.

2018
Figura 9-57. Configuración Hidrogeológica de la Capa 4
Para representar el Modelo Hidrogeológico Conceptual en su conjunto del Área de Influencia Directa
e Indirecta del Estudio Hidrogeológico del Cerro Guamo, en la Figura 13.9, se muestra su
configuración en 3D, con todas las unidades y componentes hidrogeológicos que la conforman,
desde la capa correspondiente a la Superficie del Terreno hasta el Basamento Hidrogeológico.

2018
Figura 9-58. Modelo Hidrogeológico Conceptual Vista en 3D, del Área de Estudio Correspondiente al
Cerro Guamo.
Pozos de monitoreo y control
El monitoreo en cuanto a calidad y cantidad del agua subterránea provee la información necesaria
para el planeamiento, el manejo y el desarrollo de este recurso de manera sustentable. Una Red de
Monitoreo es capaz de establecer patrones espaciales y temporales de la variación de niveles de
agua subterránea y su calidad, cambios relacionados a actividades humanas y la respuesta del
comportamiento de los acuíferos a la variación climática.
El diseño de una Red de Monitoreo se define inicialmente con la identificación de los acuíferos del
área de estudio, las captaciones artificiales y los manantiales existentes y su relación con el agua
superficial y el agua lluvia. Por otro lado, se debe establecer el tipo de datos propios de la fuente de
agua subterránea a monitorear en cuanto a su ubicación, construcción si aplica y usos.
Para la selección de puntos de monitoreo, se debe establecer un método de comparación entre cada
captación artificial de agua subterránea y manantial, estableciendo una estrategia correcta para la
ubicación de la Red en las tres dimensiones que definen las geometrías de los cuerpos rocosos
hidrogeológicos. Adicionalmente, este método también debe ser capaz de definir la densidad
espacial adecuada que debe tener dicha Red, por lo que debe contemplar factores hidrogeológicos

2018
como heterogeneidad de los acuíferos, áreas de recarga y descarga y focos de contaminación, entre
otros.
La distribución espacial de los puntos de monitoreo puede darse por varios diseños de probabilidad
según Alley, en su publicación en el año 1993. Se reconocen cuatro (4) diseños principalmente:
Muestreo Simple Aleatorio, Muestreo Aleatorio Estratificado, Muestreo Sistemático en Grid y
Muestreo Aleatorio Dentro de Bloques (Figura 9-59).
Los arreglos Sistemáticos en Grid o dentro de Bloques se usan generalmente para una densa
cantidad de puntos localizados en unidades de forma uniforme. En casos donde no se cuenta con
una cantidad de puntos considerable, se prefiere usar como método de diseño el Muestreo Aleatorio
Estratificado, que precisa más el objetivo de una Red, que el Muestreo Aleatorio Simple.
Figura 9-59. Ejemplos de Diseños de Distribuciones Espaciales de Muestreo. Tomado de: SOGW (2009)
Fuente: SOGW (2009)
Otro aspecto de gran importancia que contempla la conformación de la Red de Monitoreo es la

especificación de los tiempos y las frecuencias de monitoreo, las cuales se deben basar en las
características y propósitos de cada punto seleccionado. El programa de monitoreo se debe regir
además por las condiciones atmosféricas y climáticas del área de estudio. Finalmente, se debe
establecer un sistema de manejo de datos que permita un fácil acceso a la información registrada y
garantice su durabilidad en el tiempo.
En resumen, una Red de Monitoreo reúne un Modelamiento Hidrogeológico Conceptual previo, el

diseño de monitoreo, la colección de datos tomados en campo, análisis de laboratorio, el sistema de
almacenamiento de datos, la interpretación y el reporte, asimismo, hay un proceso de monitoreo para
estabilizar las condiciones base de cada punto seleccionado en la Red.

2018
Con base en la publicación en el año 2009 realizada por The Subcomittee on Ground Water of The
Advisory Committee on Water Information de USA, se recomienda como tiempo estimado para la
recolección de datos con los que se pueda estabilizar las condiciones base y dar lugar al punto
propiamente en la red, de cinco (5) años. Sin embargo, también se establece que este tiempo puede
ser flexible según las condiciones ambientales que presenten las fuentes de agua subterránea.
• Selección de puntos para la conformación de la red de monitoreo
La selección de manantiales, captaciones artificiales (pozos, piezómetros y aljibes) y puntos de

corrientes superficiales para la Red de Monitoreo, se realiza con base en las condiciones geológicas
y estructurales del área, su importancia en cuanto al uso y la posible afectación que pueda tener en
la fase de extracción del material para construcción del Cerro Guamo, realizando monitoreo antes,
durante y posterior a los procesos vinculados a la mencionada actividad.
La no alteración y calidad del agua durante y posterior a la extracción del material, se realizará
verificando el resultado de los valores, con los monitoreados en la Fase Sin Proyecto, determinando
si estos son al menos similares, así como los índices de calidad y contaminación del agua.
Estos puntos son escogidos con base al análisis resultante de la actividad de Inventario de
Captaciones de Agua Subterránea. Para la selección de distribución de los Puntos de Monitoreo se
tiende a seguir el Diseño de Muestreo Aleatorio Estratificado, señalado por Alley (1993),
condicionado por la presencia de fuentes en pocas Unidades Geológicas, dadas las características
naturales hidrogeológicas del área.
Se tomaron diez (10) puntos distribuidos en toda el área de influencia directa e indirecta, además del
Pozo de Abastecimiento de las Veredas Serrezuela Primavera y Garzas, para analizar la conexión
entre los patrones de drenaje superficiales, subterráneos y su relación con el agua lluvia. Las
principales características físicoquímicas In Situ de la Red de Monitoreo se presenta en la Tabla
9-48y la ubicación de sus puntos en la Figura 9-60.

2018
Tabla 9-48. Red de Monitoreo Propuesta en el Área de Influencia Directa e Indirecta del Estudio
Hidrogeológico del Cerro Guamo.

Figura 9-60. Ubicación de la Red de Monitoreo en el Área de Influencia Directa e Indirecta del Estudio
Hidrogeológico en el Cerro Guamo

2018
9.1.8. Aptitud física del terreno (Oferta ambiental)
9.1.8.1. Atmósfera
Las características climáticas de Colombia están determinadas fundamentalmente por la situación

geográfica del país y sus cadenas montañosas, las cuales modifican en cierto grado las condiciones
atmosféricas cerca de la superficie originando situaciones meteorológicas de carácter local. Sin
embargo, otras características; como la presencia de la Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT),
la cual es una región de la atmósfera en la que confluyen dos masas de aire con baja presión relativa
que en asocio con los vientos alisios y el encuentro con las cordilleras generan los aportes hídricos
de la región, jugando un papel fundamental en la determinación del clima para nuestro país.
De esta forma el objetivo principal de este apartado es identificar, zonificar y describir las condiciones
climáticas medias y extremas a nivel mensual multianual de las principales variables atmosféricas
del área de estudio. Esta evaluación climática se convierte en un elemento fundamental para la
planificación de los procesos y las actividades que se tienen contempladas a realizar en el presente
proyecto.
El análisis de las variables atmosféricas más relevantes se realizó mediante los datos suministrados
por las estaciones hidrometeorológicas del Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudias
Ambientales (IDEAM); se escogieron las estaciones más cercanas al AI y representativas de las
características climática de la zona. Teniendo en cuenta lo mencionado anteriormente se
seleccionaron 7 estaciones, entre climatológicas y pluviométricas las cuales se presentan en la Tabla
9-49 y en la Figura 9-61.
Tabla 9-49 Estaciones climatológicas empleadas para la Fuente de Materiales Guamo
Fecha
Código Nombre Corriente Tipo Este Norte Altitud Departamento Municipio
Instalación
21135020 JABALCON Chenche CO 897534,436 917540,314 425 Tolima Saldaña 1963
21135040 MEDIA_LUNA Chenche CO 884563,276 908338,768 485 Tolima Coyaima 1964
21185030 GUAMO Luisa CP 901254,853 934125,297 360 Tolima Guamo 1953

2018
Fecha
Código Nombre Corriente Tipo Este Norte Altitud Departamento Municipio
Instalación
21185050 SAN_RAFAEL Magdalena CO 919795,317 967283,792 300 Tolima Flandes 1964
21215080 CHICORAL Coello CO 899430,934 958089,298 475 Tolima Espinal 1963
21215090 MARANONES Coello CO 904982,596 958083,022 370 Tolima Espinal 1959
22055030 STA_HELENA Saldaña CO 910508,236 932272,571 300 Tolima Purificación 1963

→ Fuente: IDEAM, 2016.
Figura 9-61 Ubicación de las estaciones climatológicas empleadas en el análisis atmosférico
→
El análisis climático realizado se realizó en un periodo comprendido entre 1963 y el 2015, años donde
la mayoría de las estaciones seleccionadas cuentan con datos confiables y continuos de las variables

2018
atmosféricas como temperatura, precipitación, humedad relativa, brillo solar, nubosidad y

evaporación.
9.1.8.2. Clima
Temperatura
Teniendo en cuenta que el trópico se caracteriza por presentar una relativa uniformidad de la
temperatura en cada sitio durante el año, las principales variaciones térmicas están condicionadas
al gradiente altitudinal ya que por cada 184 m que aumente la altura, la temperatura se disminuye 1
ºC. (IGAC, 1997).
La Tabla 9-50 detalla el comportamiento de la temperatura media mensual en las estaciones para el
área de estudio.
Tabla 9-50 Temperatura Media Mensual Multianual estaciones climatológicas analizadas.
Estación ENE FEBR MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC
JABALCON 28,1 28,2 28,1 27,6 27,5 27,8 28,4 29 28,6 27,6 27,3 27,4
MEDIA_LUNA 28,2 28,4 28 27,6 27,5 28,1 29,1 29,8 29,3 27,6 27,1 27,3
GUAMO 27,8 28,1 27,9 27,2 27,2 27,4 28,2 29 28,6 27,5 26,9 27,1
SAN_RAFAEL 28,7 27,9 25,7 25,6 26,4 26,2 26,8 29,4 28,6 27,9 28 28,2
CHICORAL 27,6 27,6 27,5 26,8 26,6 26,8 27,5 28,2 27,8 26,8 26,5 26,8
MARANONES 27,6 27,6 27,6 26,6 26,4 26,3 27,5 28,4 28,9 26,9 26,5 27,1
STA_HELENA 27,9 28,2 27,8 27,3 27,1 27,3 27,8 28,2 28 27,2 27 27,4
PROMEDIO 28,0 28,0 27,5 27,0 27,0 27,1 27,9 28,9 28,5 27,4 27,0 27,3
De acuerdo con los datos de las estaciones, se observa que en la zona se presenta un periodo de
altas temperatura comprendido entre Agosto y Septiembre se registran los mayores valores de
temperatura media mensual, siendo el mes de septiembre el que presenta el mayor registro (28,90
ºC).
Además, se presenta un periodo de temperaturas bajas; este inicia en el mes de Abril y Junio donde
se alcanzan una temperatura promedio de 27,0 C°. (Figura 9-62).

2018
Figura 9-62 Temperatura Media Mensual Multianual UF4 Saldaña-Espinal
29,0
28,5
Temperatura ºC
28,0
27,5
27,0
26,5
26,0
Media Mensual media mensual multianual = 27,64ºC
Isotermas
Una isoterma es una línea imaginaria que une todos los puntos de igual valor de temperatura en un
tiempo determinado; se considera que en el área entre dos isotermas se produce una temperatura
media entre los valores de ambas; para hallar la temperatura media multianual en la Fuente de
extracción de materiales Cerro Guamo se utilizó la siguiente fórmula:
T° media del area = (((T1+T2)/2) * S1) +…+ ((Tn-1+Tn)/2) * Sn-1))/ST
Dónde:
T1, T2 = Temperatura en una isoterma
S1 = Área comprendida entre dos isotermas
ST = Área Total
Con este método la temperatura media anual para el área es de 27,6 °C, siendo 0.04 °C menor que
con el promedio aritmético de los valores de las estaciones, en este método se tiene en cuenta la
ubicación de las estaciones, por lo cual este dato puede ser lo más cercano a lo que se presenta en
el terreno.
La Figura 9-63 muestra la variación espacial de la temperatura donde se ubica la fuente de Materiales
Cerro Guamo.

2018
Figura 9-63 Isotermas para AI Fuente de materiales Cerro Guamo
→
Presión atmosférica
La presión atmosférica es la fuerza que ejerce la atmósfera sobre una superficie a un nivel
determinado por unidad de área, es decir es igual al peso de la columna de aire desde la superficie
al límite de la atmósfera, es por esto que la presión suele ser mayor a nivel del mar que en las zonas
más elevadas, sin embargo este valor no depende únicamente de la altitud, se mide con un
instrumento denominado "Barómetro", razón por la cual la presión atmosférica también se conoce
como presión barométrica. Su valor al nivel del mar es aproximadamente 101325 Pascales o 760
mm de mercurio. La presión atmosférica a diferentes elevaciones según la Organización de las
Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), puede calcularse mediante la siguiente
expresión:
293 − 0.0065 526

𝑃 = 101.3 ( 𝑧)
293

2018
Donde:
P = presión atmosférica (kPa),
z = elevación sobre el nivel del mar (m.s.n.m),
Para poder convertir (kPa) a (mm Hg), se debe pasar primero a atmosferas; 1 atm = 101.325 (kPa),
luego podemos transformar las atmosferas en mm Hg; 1 atm = 760 mm Hg, obteniendo finalmente
la presión atmosférica en dichas unidades.
La Tabla 9-51 muestra los valores de presión atmosférica calculados en cada estación meteorológica
objeto de estudio con respecto a la altura sobre el nivel del mar, se puede ver que la presión
atmosférica calculada en las estaciones cercanas y dentro del área de influencia oscila entre 718 y
728 mm de Hg,
Tabla 9-51 Valores de presión atmosférica calculada para las estaciones meteorológicas, objeto de
análisis
Estación Elevación (msnm) Presión Atmosférica calculada
JABALCON 425 723
MEDIA_LUNA 485 718
GUAMO 360 728
SAN_RAFAEL 300 734
CHICORAL 475 719
MARANONES 370 728
STA_HELENA 300 734
Precipitación
Para hallar la precipitación media multianual del Área de influencia de la Fuente de materiales Cerro
Guamo, se utilizaron dos métodos, la media aritmética y el método de isoyetas; a continuación, se
presentan los resultados de las dos metodologías y el análisis de los mismos.
Inicialmente se va a identificar el comportamiento de la precipitación durante el año. La Tabla 9-52,

muestra los valores promedios mensuales multianuales por estación estudiada.

2018
Tabla 9-52 Precipitación media mensual multianual
Estación Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
JABALCON 84 121,5 147,2 202,4 169,3 61 43,9 44,7 114,8 194 137,2 122,4
MEDIA_LUNA 84,8 129 150,2 212,9 173 68,7 36,4 45,3 105,2 200,5 139,6 131,4
GUAMO 72,9 88,2 122,7 200,5 170,2 95,2 58,7 46,8 110,8 161,2 133,9 111
SAN_RAFAEL 33,2 127,3 100,1 94,3 84,1 85,8 31,7 22,1 129,5 88 271,3 12,8
CHICORAL 60,5 10 139 211,8 184,4 84,1 54,1 56,6 125,7 180,3 228 89,5
MARANONES 65,8 167,2 115 209 175,5 108 62,5 55,2 81,4 166,5 214,9 69,4
STA_HELENA 73,1 114,6 151,2 208,3 200,2 85,3 58,4 52,8 135,9 201 210,6 122,6
PROMEDIO 67,76 108,26 132,2 191,31 165,2 84 49,4 46,21 114,76 170,21 190,79 94,16
El régimen de precipitación para el área de influencia de la Fuente de Materiales cerro Guamo es

bimodal presentándose dos periodos de lluvias bien definidos entre los meses Abril y Mayo, y
Octubre a Noviembre. El mes de menos precipitación es agosto con 46,21 mm de promedio y
conforma junto con junio, julio y septiembre una época seca bien caracterizada (Figura 9-64)
Figura 9-64 Precipitación Media Mensual Multianual Fuente de materiales Fuente Guamo
250,00
200,00
Precipitación (mm)
150,00
100,00
50,00
0,00
Media mensual

2018
Media Aritmética
El método aritmético consiste en realizar un promedio de las precipitaciones medias multianuales de

las estaciones seleccionadas, en la Tabla 9-53, se detallan los valores por estación y se observa que
en el Área de influencia de la fuente de materiales Cerro Guamo se presenta una precipitación media
multianual de 1328,95 mm.
Tabla 9-53 Precipitación Media Multianual
ESTACION PRECITACIÓN MEDIA MULTIANUAL (mm)
JABALCON 1463,2
MEDIA_LUNA 1519,4
GUAMO 1390
SAN_RAFAEL 836,6
CHICORAL 1410,2
MARANONES 1351,8
STA_HELENA 1577,1
PRECIPITACIÓN PROMEDIO 1328,5
Isoyetas
Una isoyeta es una línea imaginaria que une todos los puntos de igual valor de precipitación en un
tiempo determinado; se considera que en el área entre dos isoyetas se produce una precipitación
media entre los valores de ambas; para hallar la precipitación media multianual en la Fuente de
extracción de Materiales Fuente Guamo se utilizó la siguiente fórmula:
𝑃1 + 𝑃2 𝑃𝑛 − 1 + 𝑃𝑛
( ) ∗ 𝑆1 + ⋯ + ( )
𝑃 𝑚𝑒𝑑𝑖𝑎 𝑐𝑢𝑒𝑛𝑐𝑎 = 2 2
𝑆𝑡
Dónde:
P1, P2 = Precipitación en una isoyeta
S1 = Área comprendida entre dos isoyetas
ST = Área Total

2018
Con este método la precipitación media anual para el área es de 1382 mm, siendo 53,5 mm mayor
que con el promedio aritmético de los valores de las estaciones, en este método se tiene en cuenta
la ubicación de las estaciones, por lo cual este dato puede ser lo más cercano a lo que se presenta
en el terreno.
La Figura 9-65 presenta el análisis de la distribución espacial de la precipitación en el Área de

Influencia de la Fuente de extracción de materiales Cerro Guamo; se identifica que en el área de
estudio se encuentra entre los 1250 mm a 1450 mm de precipitación
Figura 9-65 Isoyetas Fuente de Materiales Cerro Guamo
Humedad Relativa
Para el análisis de la humedad relativa se utilizan las estaciones del IDEAM en la Tabla 9-54 se
presentan las estaciones y sus respectivos valores de la media mensual multianual.

2018
Tabla 9-54 Porcentaje de humedad relativa media mensual multianual para el AI Fuente de materiales
Cerro Guamo
Estación Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sept Oct Nov Dic
JABALCON 74 73 74 77 77 72 66 63 67 75 78 78
MEDIA_LUNA 70 69 72 75 75 67 58 55 62 73 78 76
GUAMO 73 72 73 78 78 74 66 61 67 75 79 78
SAN_RAFAEL 72 67 81 81 80 77 73 58 63 72 74 73
CHICORAL 70 70 72 77 78 74 68 62 67 74 77 75
MARANONES 71 71 74 79 79 79 68 64 63 76 78 76
STA_HELENA 73 72 74 77 78 75 71 68 70 75 77 76
Promedio 71,86 70,57 74,29 77,71 77,86 74,00 67,14 61,57 65,57 74,29 77,29 76,00
Se puede observar que durante los meses de Agosto y Septiembre se presentan los valores más
bajos de humedad relativa, siendo Agosto con 61,57% el que presenta el menor valor. Contrario a
los meses restantes del año en donde se presenta un comportamiento homogéneo de la humedad
relativa en el área de estudio (Figura 9-66).
Figura 9-66 Humedad Relativa Media Mensual Multianual
90,00
HUmedad Relativa (%)
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
Medios
La radiación solar que llega a la Tierra lo hace en forma de ondas electromagnéticas que viajan a la
misma velocidad de la luz, pero con diferentes longitudes de onda, estos valores están influenciados
2018
de manera natural por la presencia de obstáculos meteorológicos y geográficos correspondientes a

masas de aire húmedo y barreras montañosas, las cuales sumadas a la ubicación de Colombia en
el trópico y la influencia directa del relieve inciden de manera directa en el comportamiento de este
régimen.
Los datos contenidos en las estaciones seleccionadas indican que el área de interés recibe en
promedio 2107,58 horas/año. Para el área evaluada el brillo solar oscila entre 144,47 y 194,35
horas/mes (Tabla 9-55).
Tabla 9-55 Brillo Solar Promedio (horas) en el AI
RAD
Estación Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
ANUAL
JABALCON 196,8 169,1 152 143,1 156,4 161,9 182,6 183,2 171,1 175,4 169,8 184 2045,3
MEDIA_LUNA 198,9 187,6 153,6 161,3 181,4 196,3 204,9 195,8 185 187,1 188,3 206,4 2246,5
GUAMO 194,9 159,5 146,8 139,5 156,8 161,1 184,1 177,5 163 172,3 163,6 174,4 1993,5
CHICORAL 186,6 165,4 164,5 155 183,3 186,4 215,1 183,4 178,9 176,3 170,1 196,2 2161,1
MARANONES 205,5 164,2 169,7 138,4 178,4 191 218,5 199,7 199,3 192 205,1 226 2287,7
STA_HELENA 183,4 157,7 141,3 129,5 155 153,8 173 153 156,3 180,8 149,3 178,3 1911,4
PROMEDIO 194,35 167,25 154,65 144,47 168,55 175,08 196,37 182,10 175,60 180,65 174,37 194,22 2107,58
Los meses en donde se presenta mayor luminosidad son Diciembre y Enero con un promedio de
194,35 y 194,22 horas/mes respectivamente (Figura 9-67). Durante el mes de Abril se presentan
registros bajos de brillo solar, menos de 144,47 horas/mes,

2018
Figura 9-67 Variación del Brillo Solar en el AI
250,00
200,00
Brillo Soalr (Horas)
150,00
100,00
50,00
0,00
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Nubosidad
La nubosidad mide la superficie de la bóveda celeste cubierta por nubes y se expresa en octas
(octava parte del cielo cubierta por nubes). En cambio, el comportamiento de la nubosidad y el brillo
solar son inversamente proporcionales y están determinados por la ocurrencia de las lluvias, lo que
significa que en los periodos lluviosos el brillo solar disminuye debido a la mayor nubosidad
registrada y en la época de bajas precipitaciones el brillo solar aumenta.
El comportamiento de la nubosidad media mensual multianual se observa en la Figura 9-68 siendo

los meses de Abril y Mayo los que presentan los mayores registros de nubosidad (5.67 octas), dato
consecuente, ya que en esta época del año el brillo solar registra los menores valores. En el mes de
Enero y Febrero, la nubosidad presenta valores por debajo de 5 octas, las menores para el año.

2018
Figura 9-68 Nubosidad Media Mensual Multianual
6,00
5,00
Nubosidad (octas)
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
Medios mensuales
Evaporación
La evaporación depende principalmente de la energía que suministra la radiación, además de la

temperatura tanto del aire como de la superficie evaporante. Conjuntamente intervienen diversos
factores como la velocidad del viento la cual impide su saturación, la humedad relativa del aire que
limita la capacidad portante de vapor, la presión atmosférica la cual produce un gradiente de presión
positivo entre la superficie evaporante y la masa de aire adyacente, finalmente el contenido de agua
en la superficie para que asegure un volumen suficiente para evaporar.
La evaporación media anual promedio del área de estudio es de 143,3 mm anual, esta se encuentra
relacionada con la temperatura y los descensos en los niveles de precipitación, como se demuestra
en la Figura 9-69, en donde se presentan los niveles más altos de evaporación en el período
comprendido entre los meses de Julio a Septiembre, cuando se presenta la temporada seca con
valores máximos de 182,83 mm, a diferencia en el periodo comprendido en tres los meses de Abril
a Junio, registrando un valor mínimo de evaporación de 119,23 mm en el mes de Mayo.

2018
Figura 9-69 Evaporación Mensual Multianual AI
200
180
160
Evaporación (mm)
140
120
100
80
60
40
20
0
Media Mensual Media anual promedio = 143,3 mm
Evapotranspiración Potencial (ETP)
El conjunto de fenómenos físicos que transforman el agua en vapor es conocido como evaporación,
mientras que la transpiración es la forma de evaporación biológica. El conjunto de estos dos
fenómenos recibe el nombre de evapotranspiración, la cual está influenciada por un conjunto de
factores como la precipitación, la humedad relativa, la temperatura, el viento, la radiación solar, la
presión atmosférica, la salinidad del agua, la cobertura vegetal y el tipo del suelo.
Para el análisis de la ETP se siguió el método propuesto por Thornthwaite, por lo cual se utilizó la
media mensual multianual de la temperatura obtenida en los registros presentados por las estaciones
seleccionadas. (Tabla 9-56).
Tabla 9-56 Calculo de la ETP según Thornthwaite para la Fuente de materiales Cerro Guamo
ÍNDICE CALÓRICO ETP SIN CORR. FACTOR DE ETP

MES T ºc
(TºC/5)^1,514 16(10TºC/I)ª CORRECCIÓN (mm)
Enero 28 13,57 162,95 1,03 168,38
Febrero 28 13,58 163,29 0,93 152,41
Marzo 27,5 13,22 151,89 1,03 156,95
Abril 27 12,82 139,57 1 139,57
Mayo 27 12,82 139,57 1,03 144,22

2018
ÍNDICE CALÓRICO ETP SIN CORR. FACTOR DE ETP

MES T ºc
(TºC/5)^1,514 16(10TºC/I)ª CORRECCIÓN (mm)
Junio 27,1 12,94 143,27 1 143,27
Julio 27,9 13,5 160,9 1,03 166,26
Agosto 28,9 14,21 184,99 1,03 191,16
Septiembre 28,5 13,98 176,8 1 176,8
Octubre 27,4 13,11 148,33 1,03 153,28
Noviembre 27 12,88 141,41 1 141,41
Diciembre 27,3 13,09 147,69 1,03 152,62
Como se observa en la tabla anterior los valores presentan una tendencia de mayor
evapotranspiración en los meses de Agosto y Septiembre, el periodo restante, los valores de
evapotranspiración bajan coincidiendo con la época de mayores precipitaciones y menor brillo solar.
En general los valores mensuales obtenidos son inferiores con respecto a la precipitación que
presenta la zona, exceptuando los meses más secos.
Balance hídrico
Respecto a las estaciones analizadas en el área de influencia, el área de estudio presenta dos
periodos secos bien definido desde el mes de Junio hasta el mes de Septiembre, y desde Diciembre
a Marzo. En estas dos épocas del año la evapotranspiración presenta los valores más altos y la
precipitación los menores valores evidenciando un déficit de humedad en el suelo para esta época
del año ( Figura 9-70).
Figura 9-70 Balance hídrico
250,00
200,00
150,00
100,00
50,00
0,00
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Precipitación 67,76 108,2 132,2 191,3 165,2 83,96 49,39 46,21 114,7 170,2 190,7 94,16
ETP 168,4 152,4 157 139,6 144,2 143,3 166,3 191,2 176,8 153,3 141,4 152,6

2018
Fuentes de emisión atmosférica
Respecto a las condiciones del área de estudio se lograron identificar las siguientes características,
en la Tabla 9-57 se presenta las fuentes externas de emisión
Tabla 9-57 Fuentes externas de emisión
Fuente: Ada & Compañia S.A.S., 2017
Ante las emisiones presentes en el área de estudio es preciso conocer la dirección del viento, con el
cual se puede predecir la dirección de la dispersión de los contaminantes. En la Figura 9-71 se
presenta la rosa de vientos del área de interés.
Figura 9-71 Rosa de vientos

2018
Tabla 9-58 Estado general del tiempo
De acuerdo con las observaciones de campo registradas (ver Tabla 9-58) se encontraron algunas
situaciones, comportamientos y/o hábitos, que, como determinantes de impactos ambientales
atmosféricos, pueden incidir en el estado de la calidad del aire actual y futura.
En la siguiente tabla (Tabla 9-59) se presentan esos determinantes con sus efectos y posibles
acciones para mitigarlos.
Tabla 9-59 Determinantes, efectos y posibles acciones
Fuente: Ada & Compañía S.A.S., 2017
9.1.8.3. Calidad de aire
El presente apartado contiene la información correspondiente a los resultados obtenidos en las

mediciones de calidad de aire, realizadas del 24 de Junio al 10 de Julio de 2017, para partículas
totales suspendidas, PST y partículas menores a 10 micras PM 10, relacionadas con las actividades
de operación del Neiva Girardot, ubicado sobre la vía Espinal-Guamo. Kilómetro 8.

2018
El objeto del análisis es verificar el cumplimiento de la normatividad ambiental colombiana vigente,

de acuerdo a lo establecido en la Resolución 601 de 2006, modificada parcialmente por la Resolución
610 de 2010 en cuanto a la tabla 1 del artículo 4, donde se restringe aún más el nivel máximo
permisible de PST y se adiciona el nivel máximo permisible para PM25.
Las mediciones fueron realizadas por la firma Ada & compañía S.A.S., de la ciudad de Bogotá,
durante dieciséis (16) días continuos en tres (3) sitios de medición, del 24 de Junio al 10 de Julio de
2017, para PST y PM10, siguiendo la metodología establecida por la Agencia de Protección
Ambiental de los Estados Unidos (US-EPA), según el CFR 40 parte 50 para Mediciones de calidad
de aire para partículas suspendidas en aire ambiente con diámetros aerodinámicos de hasta 10
micras, PM10, según métodos gravimétrico por muestreador de alto volumen para PM10.
Metodología de muestreo
La selección de los sitios o puntos para medición fueron definidos por el contratante, para la
ubicación de los equipos, las características del sector, los posibles efectos de las emisiones de las
actividades presentes, la disponibilidad del sitio, el suministro de energía eléctrica y las condiciones
de seguridad, entre otros.
Los equipos se instalaron sobre andamios con el fin de minimizar los obstáculos presentes en el
sitio.
La localización de los puntos se presenta en la Tabla 9-60, y en la Figura 9-72 se muestra la

instalación de los equipos de medición.
Tabla 9-60 Localización de puntos
Coordenadas
Punto Ubicación
Geográficas
4°5’38.80’’N
1 Predio para explotación
74°56’8.60’’O
4°5’17.75’’N
2 Lote vereda Serrezuela
74°55’36.67’’O
Finca Sr. Oscar 4°4’35.66’’N

3
Rodríguez 74°56’28.05’’O

2018
Figura 9-72 Imagen localización puntos de calidad de aire
El trabajo se desarrolló utilizando en cada punto de medición un muestreador de alto volumen para
PM10 con control automático de flujo y registro continuo del mismo, similar o equivalente a Tisch
5025, ver http://www.tisch-env.com/pdf/pm10.pdf, un muestreador de alto volumen para PST, similar
o equivalente a Tisch modelo TE5025, ver http://www.tisch-env.com. (Ver Figura 9-73).

2018
Figura 9-73 Puntos de muestreo
Punto 1 predio exploración Punto 2 - Lote vereda Serrezuela
Punto 3 - Finca Sr. Oscar Rodríguez
Después de haber instalado los equipos en cada uno de los sitios disponibles y previa calibración de
los mismos, cada 24 +/- 1 hora después de haber iniciado la medición se obtuvieron las muestras de
PST y PM10 las cuales se mantuvieron cuidadosamente almacenadas para su análisis, según los
reportes y/o formatos de campo adjuntos en este informe, correspondiente al análisis gravimétrico
del material particulado depositado sobre el filtro de fibra de vidrio que se utiliza en estas mediciones.

2018
Resultados
Los datos y resultados de todas las mediciones realizadas, bajo las condiciones de las mismas, se
presentan en las Tabla 9-61 a la Tabla 9-66 y las Figura 9-74 y Figura 9-75, correspondientes al
resumen de datos y resultados, que incluyen el valor mínimo, el máximo y los promedios geométricos
o aritméticos de todos los datos obtenidos, además de la norma de calidad de aire para su posterior
comparación e interpretación.
Adicionalmente, en el Anexo 9.6 de este informe se presenta el análisis estadístico de los resultados
para el control de los mismos, con el fin de establecer la calidad de ellos y el comportamiento de la
norma anual a partir del ciclo de medición realizado.
Así mismo, Ada & compañía S.A.S., garantiza que los resultados obtenidos corresponden fielmente
a los datos registrados durante todas las mediciones, bajo las condiciones locales que se
presentaron durante las mismas, incluyendo ausencia de errores identificados que afecten su calidad
y confiabilidad.
Tabla 9-61 Resumen resultados para PST
PST Punto 1 Punto 2 Punto 3
Promedio geométrico, ug / m3 36.5 102.4 43.4
Promedio aritmético, ug / m3 38.3 113.1 44.5
Valor Mínimo, ug / m3 27.7 36.3 27.7
Valor Máximo, ug / m3 91.1 191.7 57.6
Límite anual, ug / m3 100
Límite diario, ug / m3 300

Tabla 9-62 Resumen resultados análisis estadísticos. Punto 1
Resultados tratamiento estadístico Punto 1
Comparación Crudos Depurados
Numero de datos 15 14
Promedio geométrico, ug / m3 36.54 34.23
Valor Máximo, ug / m3 91.08 44.10

2018
Concentración promedio anual 35.1
Concentración máxima que se puede presentar en un año 51.3
Número de días que sobrepasan la norma promedio anual 0
Número de días que sobrepasan la norma máxima diaria anual 0
Ver análisis estadístico de probabilidades en el anexo del informe





2018

Figura 9-74 Concentración promedio PST
Tabla 9-65 Resumen resultados PM10

2018
Tabla 9-66 Resumen de análisis estadístico

2018
Figura 9-75 Concentración promedio PM10
Notas:
Referencia: Condiciones de referencia, 25 ºC y 760 mm Hg
Norma de calidad de aire, según Artículo 4, tabla 1, Resolución 601 de 2006 del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, los niveles máximos permisibles a condiciones de
referencia para contaminantes criterio los cuales se calculan con el promedio geométrico para PST
y promedio aritmético para los demás contaminantes, modificada parcialmente por la Resolución 610
de 2010 en su Artículo 2 en cuanto a la Tabla 1 del Artículo 4, donde se restringe aún más el nivel
máximo permisible de PM10 y se adiciona el nivel máximo permisible para PM2.5.
En la Tabla 9-67 y Tabla 9-68 y Figura 9-76 y Figura 9-77 se presentan los resultados obtenidos en los
monitoreos realizados.

2018
Tabla 9-67 Resumen resultados PST
Nota: Los días 2017.06.25 y 2017.06.27 en los puntos 3 y 1- 2 respectivamente, los equipos no
trabajaron las horas requeridas debido a fallas en el suministro de energía eléctrica por tal motivo se
adiciono un día de medición.
Figura 9-76 Resumen resultados PST

2018
Tabla 9-68 Resumen resultados PM10.
Nota: Los días 2017.06.25 y 2017.06.27 en los puntos 3 y 1- 2 respectivamente, los equipos no
trabajaron las horas requeridas debido a fallas en el suministro de energía eléctrica por tal motivo se
adicionó un día de medición.
Figura 9-77 Resumen resultados PM10.

2018
Interpretación de resultados
La calidad de aire en la zona de influencia en donde se localizaron los puntos de medición, bajo las
condiciones presentadas durante las mediciones para PST y PM 10 con los límites máximos
permitidos por la resolución 601 de 2006, modificada parcialmente por la resolución 610 de 2010.
Ver Tabla 9-69.
Tabla 9-69 Análisis respecto a los límites permisibles
En términos generales la calidad de aire de la zona refleja el estado y condición de todas las fuentes
de emisión existentes, internas y externas, tales como las vías internas sin pavimentar, bajo flujo
vehicular, quemas a cielo abierto y aportes de fenómenos de dispersión atmosféricos de
contaminantes emitidos por fuentes lejanas de la región entre otras.
La rosa de vientos indica una dispersión de los contaminantes desde el Noroeste (NW) hace el
Sureste (SE).
9.1.8.4. Ruido
El presente apartado contiene las mediciones de ruido ambiental realizado por Ada & compañía
S.A.S del 26 de junio al 09 de Julio de 2017, con el fin de realizar la formulación de la línea base
para el proyecto Autovía Neiva-Girardot ubicado sobre la vía Espinal – Guamo, kilómetro 8, costado
occidental, en el departamento del Tolima,
El estudio de ruido ambiental se analiza respecto a la Resolución 0627 del 07 de Abril de 2006 del
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial mediante la cual se establece la norma
nacional de emisión de ruido y ruido ambiental.
Metodología
El estudio se elaboró en tres (3) puntos de ruido ambiental de acuerdo al artículo 9, parágrafo
segundo de la resolución 0627 de MAVDT. Los sitios de medición se muestran en la siguiente tabla
(Tabla 9-70) y Figura 9-78 y Figura 9-79.

2018
Tabla 9-70 Localización puntos de medición
Coordenadas Geográficas
Punto Localización
*Planas Geográficas
904705 E 4° 5'38.80"N
Finca junto a la quebrada la serrezuela – posible
1
lugar de excavación
944530 N 74°56'8.60"O
Por la vía de acceso a vereda la serrezuela – 905686 E 4° 5'17.75"N

2 lote con cultivo de maíz junto a casa azul de un
nivel. 943883 N 74°55'36.67"O
904099 E 4° 4'35.66"N
Finca del Señor Oscar Rodríguez – acceso por
3
la vía paralela a la estación de gasolina - Brio
942589 N 74°56'28.05"O

2018
Figura 9-78 Plano localización puntos de medición

2018
Figura 9-79 Registro fotográfico puntos de muestreo
• Equipos de medición
Se usó dos (2) sonómetros tipo 2, Quest Soundpro DL2-1/3 con certificado de calibración vigente. -
Ver anexo 9.6 especificaciones y certificados.
Los sonómetros se calibraron al inicio del proceso de medición, utilizando un calibrador certificado.
Ver especificaciones y certificado.

2018
• Condiciones meteorológicas
Se utilizó un anemómetro UNI-T – UT360 series los días de medición, el cual se ubicó en la pantalla
del sonómetro para medir la velocidad del viento, el cual a criterio del técnico de campo de ada &
compañía s.a.s., se presentan velocidades menores a 3 m/s.
Resumen de las mediciones en campo
Con base a la información tomada en campo para el procesamiento de la emisión o aporte de ruido,
teniendo en cuenta que LAeq, Se mostrarán, en resumen, las condiciones del entorno (típicas y
atípicas), conteo vehicular y resumen del procesamiento de la información tomada del sonómetro y
sus resultados.
PUNTO 1.
-Condiciones típicas o rutinarias.
-Actividades cotidianas del sector.
-Actividad ganadera y agrícola en la zona.
-Sobrevuelo de avionetas para riego de cultivos.
-Animales del sector (aves y perros)
-Voces de personas.
-Sin conteo vehicular.
PUNTO 2.
-Sobrevuelo de avionetas para riego de cultivos.
-Animales del sector (aves y perros)
-Voces de personas.
-Música en casas aledañas.

2018
-Flujo vehicular leve.
-Conteo vehicular
Tabla 9-71 Conteo vehicular puntos muestreo 2
PUNTO 3.
-Animales del sector ( aves y perros)
-Voces de personas.
-Música en casas aledañas.
-Flujo vehicular leve.
-Sin conteo vehicular.
Resultados procesamiento de información
En la Tabla 9-72 a Tabla 9-74 se presentan los resultados obtenidos mediante el procesamiento de la
información realizado con base al cálculo de LAReq (el valor corregido), según criterios del anexo 2,
y el reporte de cada una de las mediciones, “study” o “prueba”, obtenidos de la memoria o data logger
de los sonómetros utiliazado (Ver Anexo 9.6).

2018
Tabla 9-72 Resumen resultados P1

2018

2018

2018
Tabla 9-73 Resumen resultados punto2

2018

2018
Tabla 9-74 Resumen resultados ruido ambiental punto 3

2018

2018

2018
Calculo de ruido ambiental
El cálculo del ruido ambiental para el área del proyecto se realiza según el artículo 8 de la resolución
0627 de 2006. Los respectivos cálculos se presentan en las Tabla 9-75 a la Tabla 9-80 .
Tabla 9-75 Resumen ruido ambiental horario P1

2018

2018
Tabla 9-76 Resumen ruido Ambiental horario P2

2018

2018
Tabla 9-77 Resumen ruido ambiental horario P3

2018

2018
Tabla 9-78 Análisis normativo de los resultados P1

2018
Interpretación
Entre los resultados obtenidos, la emisión o aporte de ruido de las fuentes ruidosas existentes
localizadas en el área de operación del proyecto Autovía Neiva – Girardot, ubicado sobre la vía
Espinal – Guamo, Kilometro 8, costado occidental, en el departamento del Tolima., según el capítulo
III artículos 14 al 17 de la resolución 0627, y con base a la selección de los sectores, se considera:
Según la clasificación se establece que teniendo en cuenta el objeto del proyecto, a criterio del
contratista se realiza la clasificación del sector (D) – Norma Rural habitada destinada a explotación
agropecuaria, en la cual se presenta cumplimiento parcial en los puntos de medición, este escenario
se da con el fin de obtener la comparación normativa en el momento que se inicie con el proyecto.
9.1.8.5. Paisaje
Paisaje Fisiográfico
El análisis fisiográfico consiste en una relación entre fisiografía y suelo, teniendo en cuenta que el
suelo es un elemento de los paisajes fisiográficos, y que, al mismo tiempo, el entorno geomorfológico
definido por el relieve, el material parental, y el tiempo junto con el clima, son factores formadores
de estas unidades de paisaje.
Desde el análisis fisiográfico, se puede establecer una clasificación de tipo jerárquico del terreno y
ubicar sus unidades fisiográficas en distintas categorías. Para el área de influencia directa se
encuentra paisaje de piedemonte, a continuación, se describen las características de este paisaje
presente en la Fuente de Materiales Cerro Guamo (Tabla 9-81).
Tabla 9-81 Unidades de paisaje fisiográfico presentes en el área de influencia directa
Paisaje Tipo de Forma Área Área

Símbolo
fisiográfico relieve paisaje (ha) (%)
Abanico
Piedemonte Medio ATA 375,68 86,24
terraza aluvial

2018

Símbolo
Piedemonte Abanico Medio AB 59., 7 13,76
TOTAL 435,64 100,00
Tabla 9-82 Unidades de paisaje fisiográfico presentes en el área de proyecto

Símbolo
Abanico
Piedemonte Medio ATA 1,05 13,89
terraza aluvial
Piedemonte Abanico Medio AB 6,53 86,11
TOTAL 7,58 100,00
El área de proyecto se encuentra en su totalidad en paisaje de pidemonte, el tipo de relieve Abanico

predomina con una extensión de 6,53 ha cubriendo el 86,11% del terreno, mientras que el tipo de
relieve Abanico terraza aluvial solo representa el 13,89% con 1,05 ha (Tabla 9-82).
Paisaje de Piedemonte
Este paisaje está constituido por un relieve desde plano e inclinado hasta fuertemente quebrado y
moderadamente escarpado en las disecciones, con predominio de las pendientes entre 12 y 25%,
frecuentemente están afectados por procesos de escurrimiento difuso y concentrado y erosión ligera
a muy severa. Este paisaje para el AI directa de la Fuente de Materiales Cerro Guamo está
constituido por una asociación de los siguientes tipos de relieve: abanico y abanico terraza aluvial.
Ver Figura 9-80.

2018
Figura 9-80. Paisaje Piedemonte Fuente de materiales Cerro Guamo
Paisaje escénico
A diferencia del paisaje fisiográfico, el paisaje escénico reúne una serie de atributos que miden la
apreciación de un observador frente a la escena que integran su visual, bien sea como valores
positivos o negativos, según una escala de percepción.
Calidad visual del paisaje.
Para determinar la calidad paisajística del entorno se tienen en cuenta componentes del paisaje los
cuales se cualifican para determinar la calidad del paisaje. Entre estos, se cuentan las características
del relieve y la cobertura vegetal con la cual se determina la calidad visual del paisaje.
Para esta valoración se tuvo en cuenta la siguiente escala:
Condición General:
• Singular
• Degradado
• Común o Típico
Estéticas:
• Atractivo – Alto Valor Estético y Medio Valor Estético

2018
• No Atractivo – Medio Valor Estético y Bajo Valor Estético
Para determinar la calidad escénica del entorno se tienen en cuenta componentes del paisaje que
cualifican el mismo, entre ellos están las características del relieve y la cobertura vegetal
determinando el paisaje escénico.
En la siguiente tabla (Tabla 9-83) se presenta el paisaje del área de influencia y la calificación
presentada por tipo de cobertura:
Tabla 9-83 Calificación escénica del paisaje – Área de influencia Fuente de materiales Cerro Guamo
PAISAJE ESCÉNICO
Cobertura General Estética
Arbustal Agradable Común o típico
Bosque de galería Agradable Singular
Cuerpos de agua artificiales Monótono Común o típico
Cultivos permanentes arbóreos Monótono Común o típico
Cultivo transitorio algodón Monótono Común o típico
Cultivo transitorio arroz Monótono Común o típico
Cultivo transitorio maíz Monótono Común o típico
Mosaico cultivos espacios naturales Monótono Común o típico
Mosaico pastos, cultivos y espacios naturales Monótono Común o típico
Mosaico pastos y espacios naturales Monótono Común o típico
Pastos arbolados Monótono Común o típico
Pastos enmalezados Monótono Común o típico
Pastos limpios Monótono Común o típico
Red vial Monótono Común o típico
Tejido urbano discontinuo Monótono Común o típico

2018
De acuerdo a la información anterior el paisaje que mayor calificación presenta es el Común o típico,
debido a las coberturas vegetales que se encuentran en cada área, con una calificación de paisaje
Monótono y Agradable.
Agrupando esas unidades y cuantificando por las coberturas anteriormente establecidas, se

determinó la correlación que plantea en la siguiente tabla (Tabla 9-84).
Tabla 9-84 Calificación Paisaje Escénico – Área de Influencia Indirecta de la Fuente de materiales Cerro
Guamo
PAISAJE ESCÉNICO
UNIDAD AID (Ha) %
Agradable 58,44 6
Monótono 905,27 94
TOTAL 965,27 100%
De acuerdo con la información de las tablas anteriores, el paisaje escénico predominante en el área
de estudio es del tipo o apreciación “Monótono”, ya que la cobertura predominante es la de Pastos,
además de la presencia de cultivos y mosaicos, cubriendo cerca del 94% del área de influencia que
equivale a 905,27 Ha, el paisaje “Agradable” abarca el 6% del área de influencia, este paisaje tiene
presencia de coberturas vegetales naturales lo que hace que el valor estético sea alto y sea un
paisaje de tipo atractivo.
En cuanto al área de influencia directa, el paisaje escénico predominante corresponde al de tipo

monótono con más del 91% de participación, representado principalmente por coberturas de cultivos
transitorios de arroz, maíz y algodón (Tabla 9-85).
Tabla 9-85 Paisaje escénico presente en el área de influencia directa
Paisaje Área Área

Símbolo
escénico (ha) (%)
Agradable A 37.18 8.53
Monótono M 396.63 91.04
No agradable NA 1.84 0.42
TOTAL 435.64 100.00

2018
En la Figura 9-81 se observan algunas características del paisaje degradado, mientras que en la
Figura 9-82 se muestra el paisaje común o típico que se puede encontrar en el área de estudio.
Figura 9-81. Paisaje Agradable
Figura 9-82. Paisaje Común o típico en la Fuente de Materiales Guamo
Tabla 9-86 Paisaje escénico presente en el área de proyecto

Atractivo escénico Área (ha) Área (%)
Común o típico 7,58 100,00

2018
De acuerdo a la Tabla 9-86 la totalidad del área del proyecto se encuentra en un paisaje escénico
Común o típico.
9.2. MEDIO BIÓTICO
9.2.1. COBERTURA VEGETAL
9.2.1.1. Uso del Suelo
A continuación, se presenta los usos actuales presentes en el área de influencia del proyecto, cuyo
plano se evidencia en el Anexo 9.5. Planos Temáticos. La descripción detallada se presenta en el
numeral 9.1.2.3.
Tabla 9-87 Uso actual del suelo en el AII Fuente de Materiales Cerro Guamo
Cultivos
semipermanentes y Cultivos permanentes
3,02 0,31
permanentes arbóreos
intensivos
Agrícola
UA
(74% - 716,89Ha) Cereales 684,45 70,89
intensivos Oleaginosas y
29,43 3,05
leguminosas
Arbustal 2,83 0,29
Recuperación
Conservación Vegetación secundaria
21,20 2,20
UC o en transición
(6% - 58,44Ha)
Bosque de galería y/o
Recursos hídricos 34,41 3,56
ripario
Pastos arbolados 8,91 0,92

Ganadera
Pastoreo extensivo UG Pastos enmalezados 25,17 2,61
(5% - 43,37Ha)
Industrial y Comercial Comercial UC 2,77 0,29
comerciales

2018
(1% 13,86Ha)
Zonas de extracción
Industrial 1,84 0,19
minera
Cuerpos de agua
Piscícola 9,25 0,96
artificiales
Institucional Red vial, ferroviaria y

Vial UIns 2,93 0,30
(0,3% - 2,93Ha) terrenos asociados
0,47 0,05
espacios naturales
Mixto Mosaico de cultivos,

Mixto UM pastos y espacios 122,95 12,73
(13% - 124,18Ha) naturales

0,76 0,08
espacios naturales
Residencial Tejido urbano

Rural UR 5,87 0,61
(1% - 5,87Ha) discontinuo
Total 965,54 100
9.2.1.2. Tipo de vegetación
Para la caracterización del componente florístico en el área de influencia del proyecto se recurrió a
la determinación de las coberturas vegetales, utilizando para efecto la metodología CORINE
(Coordination of Information on the Environmental) Land Cover adaptada para el país, la cual tiene
como propósito la realización del inventario de áreas homogéneas de la cubierta biofísica (cobertura)
de la superficie de la tierra a partir de la interpretación visual de imágenes de satélite asistida por
computador y la generación de una base de datos geográfica y la correspondiente comprobación en
campo (Figura 9-83).

2018
Figura 9-83 Metodología identificación de coberturas en el AI Fuente de materiales Guamo
Delimitar el inventario
de áreas
homogéneas de la
cubierta biofísica
(cobertura)
Validación en campo
(Pastos arbolados)
Coordenadas MAGNA Colombia Bogotá Este 904890,45; Norte 944946,98

Por lo tanto, a partir del análisis de coberturas y usos del suelo que se abordó; se presenta la
información de las coberturas identificadas dentro del área de influencia.
Este consolidado y el análisis posterior de cada tipo de cobertura y uso de la tierra, permite advertir
como ha sido la correspondencia y correlación entre la vocación de uso de los suelos y la utilización
del área, pero también cómo ha sido el grado de conversión y protección del área que ha compartido
la apropiación y uso del territorio.

2018
CARACTERIZACIÓN FLORÍSTICA
Introducción
El presente documento se enmarca dentro del proyecto “Fuente de Materiales” localizado en el

municipio de Guamo, departamento de Tolima
Metodología
En el marco del proyecto de la “Fuente de Materiales Guamo” fue necesaria la recolección de

información correspondiente a la vegetación que se encuentra en el área de influencia de dicho
proyecto, con el objetivo de caracterizarla y cuantificarla.
La caracterización florística se ejecutó principalmente en aquellas áreas cubiertas con vegetación

secundaria. Se realizaron dos (2) parcelas de 0,1 ha (50 x 20 m) en las que se recolectó la
información requerida para el análisis y caracterización de la vegetación.
Caracterización Florística – Vegetación Secundaria
Con el propósito de caracterizar la cobertura predominante de la zona, clasificada según Corine Land
Cover para Colombia como Vegetación Secundaria, inicialmente se describen las pautas
metodológicas bajo las cuales se llevó a cabo la caracterización florística como respuesta a los
criterios básicos para el análisis de coberturas vegetales naturales.
De igual forma se muestran los resultados obtenidos a través de la caracterización efectuada a la

vegetación secundaria en la zona de vida Bosque Seco Tropical (Bs-T). Se utilizaron como referencia
las Guías Técnicas para la Ordenación y Manejo Sostenible de los Bosques naturales, a través de
las cuales el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT), formuló la Guía
Técnica para elaboración de inventarios forestales y el método de parcelas propuesto por A. Gentry
(1982) para plantas leñosas, con algunas modificaciones.
Como se indicó, la cobertura de vegetación secundaria fue caracterizada mediante la realización de

parcelas, siguiendo las etapas que se indican a continuación:
Etapa 1: Etapa Preliminar
Esta etapa comprende la revisión bibliográfica (informes, estudios, libros y fotografías aéreas),
consulta preliminar acerca de las condiciones bióticas y sociales en el área de influencia del
proyecto. De igual manera, se cuenta el desarrollo de la cartografía, mediante la interpretación de
imágenes de sensores remotos (fotografías aéreas) y comprobación de campo: también se elaboró
el mapa de cobertura vegetal y uso actual del suelo. Este mapa presenta de manera integral y
sintética la información referente a las unidades de cobertura y uso definidas para la región de
estudio.

2018
Etapa 2: Trabajo de Campo
Se refiere fundamentalmente al desarrollo del trabajo en campo; dentro de esta se llevan a cabo
diferentes fases:
✓ Recorrido exploratorio: ésta fase se refiere a la comprobación de las unidades de cobertura

definidas en el mapa de cobertura vegetal y uso actual del suelo, con el fin de determinar las
posibles áreas de muestreo en las cuales se desarrollarán las parcelas de caracterización
florística, éste recorrido se realizó con miembros de la comunidad. (Figura 9-84)
Figura 9-84. Recorrido conjunto con miembros de la comunidad
Definición de Forma y Tamaño de Parcela: La definición de la forma y tamaño de las

unidades de muestreo (parcela) si bien se establecen en la etapa preliminar, se encuentran
sujetas a las condiciones del terreno como accesibilidad, inclinación del suelo, entre otras.
La unidad de muestreo que se estableció corresponde a una parcela de forma rectangular

por las condiciones del terreno, cada una con un área de 1000 m 2 equivalentes a 0.1 ha
(20m x 50m) y está conformada por 10 sub-parcelas de 10m x10m que equivalen a 100m 2,
en donde se efectuaron los estudios de volumen forestal, registrando aquellos individuos
mayores de 10 cm. de DAP (véase Figura 9-85)

2018
Figura 9-85. Forma y tamaño de la parcela
50 m
20 m
Una vez definidas las unidades de cobertura boscosa, se realizaron las parcelas de caracterización
florística. (Figura 9-84)
La finalidad de realizar la caracterización es permitir obtener información acerca de la composición

florística y estructural de la unidad de las coberturas presente en el área del proyecto.
Figura 9-86. Parcelas de caracterización florística

2018
Dentro de cada una de las sub-parcelas de muestreo se efectuó la medición y registro de todos los
individuos fustales con un Diámetro a la Altura del Pecho (DAP) mayor o igual de 10 cm (CAP ≥ 32
cm.); se registraron datos de CAP, altura total, altura comercial, dimensión de la copa, habito de
crecimiento (árbol, arbusto, bejuco leñoso, etc.); así mismo se determinó el nombre común que se
le da en la zona a las especies vegetales; este análisis se apoyó con personal de la zona que tienen
conocimiento en el tema.
Por su parte la determinación en campo de los nombres científicos de las especies estuvo a cargo
de los ingenieros forestales encargados de la caracterización, que tienen amplia experiencia en la
identificación de especies, en el caso de no reconocer al individuo en campo, se prosiguió a realizar
la toma de un registro fotográfico de éste y a su vez a capturar información sobre caracteres
dendrológicos (Disposición de las hojas, presencia o ausencia de exudado, olor característico,
glándulas, inflorescencia, entre otros) que contribuyen a la identificación en oficina con ayuda de
claves taxonómicas y bibliografía especializada, por lo tanto se anota que no se realizó colecta de
material vegetal.
De igual manera, dentro de cada sub-parcela se subdivido en parcelas de 5m x 5m para realizar el

inventario de latizales (1 cm. ≤ DAP <10 cm y alturas >1,5 m) y a su vez estas parcelas (5m x 5m)
se dividieron en parcelas de 2m x 2m para el inventario de brinzales (individuos con altura inferior a
1,5m).
Respecto al Estado Físico - Sanitario de los individuos corresponde a la evaluación general de cada
individuo desde el componente físico-sanitario relacionado con la estructura del fuste, estructura de
la copa e integralidad del árbol, de acuerdo con el criterio del Ingeniero Forestal que adelanta el
recorrido de campo; comprende una valoración subjetiva para determinar la condición general del
individuo en la siguiente clasificación:
Estado Físico: Se establece por el tipo de daño y el resumen del estado en porcentaje
• Bueno: No hay síntomas de daños físicos.
• Regular: Daños físicos afectando al individuo en más del 30%
• Malo: Daños que comprometen en más de un 70%
Estado Sanitario: Se determinó por la presencia o no de plagas o enfermedades y el resumen

del estado en porcentaje
✓ Sano o bueno: No hay síntomas de enfermedad
✓ Enfermo o regular: Presencia de enfermedad afectando en más del 30%
✓ Crítico o malo: Afección del individuo en más de un 70%. Individuo agónico.

2018
De igual manera para determinar la densidad de copa, se realizó una calificación in situ respecto a
la copa de cada uno de los individuos identificados en la caracterización forestal, de la siguiente
manera:
✓ Abundante o densa: Deja pasar menos del 30% de la luz.
✓ Media: Deja pasar del 30 al 70% de la luz
✓ Escasa o rala: Deja pasar más del 70% de la luz.
Etapa 3: Análisis de Resultados
Correspondiente al análisis de los resultados. Tuvo como fin organizar y tabular la información
obtenida en campo y actualizar la información cartográfica referente a cobertura vegetal; esta etapa
se divide en las siguientes fases:
- Trabajo de oficina y analítico: Corresponde a la identificación del material botánico no

reconocido directamente en el campo (en el momento del levantamiento de las parcelas), el
cual se llevó a cabo con ayuda de reconocedores de especies de la zona, claves
taxonómicas y bibliografía especializada. De esta manera, a partir de la información
colectada en campo y observaciones del medio físico como suelos, drenaje, disponibilidad
de humedad, asociaciones de vegetación y características de la misma, se establecieron
las características más relevantes de la vegetación presente en el área de estudio.
- Análisis estadístico: se llevó a cabo para interpretar los registros obtenidos en campo de
manera significativa. La caracterización corresponde en su diseño a un muestreo
estratificado, que consiste en la diferenciación y delimitación de la población en unidades o
subunidades (estratos) con características específicas que permiten su asociación, de
acuerdo a parámetros cuantitativos y cualitativos comunes, con unidades de muestreo de
igual tamaño.
Etapa 4: Resultados y Documento final
En esta etapa se organizan y detallan los datos finales obtenidos, es decir, es la presentación de los
resultados y elaboración del documento final.
✓ Composición florística y Análisis estructural
Corresponde al análisis de la estructura y composición de las unidades de vegetación caracterizadas

usando la información obtenida en campo mediante el uso de los siguientes indicadores biológicos.

2018
Composición florística
Relaciona la conformación, constitución y arreglo en el cual se encuentran los elementos de la

vegetación de una zona, definiendo un inventario general de las familias, géneros y especies
presentes en la unidad estudiada.
Análisis Estructural
El análisis estructural horizontal determina la distribución espacial de las especies en el bosque,

permitiendo conocer el grado en el que se agrupan o se dispersan y la cantidad de individuos
existentes por área de superficie, para lo cual existen indicadores como la Abundancia, Frecuencia
y Dominancia, y finalmente, el Índice de Valor de Importancia (IVI) producto de la suma de los
parámetros anteriores, expresados en porcentaje.
• Abundancia (A):
Se define como el número total de individuos por especie o abundancia absoluta (Aa). La
abundancia relativa (Ar) es la relación porcentual en que participa cada especie frente al
número total de árboles.
Donde:
Ar = Aa / At * 100
At = Número de individuos total en el área muestreada.
• Frecuencia (F):
Es la presencia o ausencia de una especie en cada una de las unidades de muestreo (Fa).
La Frecuencia relativa (Fr), relación porcentual de la Frecuencia absoluta (Fa) de una especie
entre la sumatoria total de las frecuencias absolutas de todas las especies.
Fa = U / T * 100 Fr = Fa / Ft * 100
Donde:
U = Número de unidades de muestreo en que ocurre una especie
T = Número total de unidades de muestreo
Ft = Suma de las frecuencias absolutas

2018
• Dominancia (D):
Es el grado de cobertura de las especies como expresión del espacio ocupado por ellas. La
dominancia absoluta (Da) se define como la sumatoria de las áreas basales de los individuos
de la misma especie.
La dominancia relativa (Dr) está dada por la siguiente fórmula:
Dr = Da / At * 100
Donde:
At = Área basal total en el área muestreada
• Coeficiente de mezcla (CM)
Representa el promedio de individuos dentro del tipo de bosque, es decir, da una

aproximación de la heterogeneidad de los bosques y proporciona una indicación somera de
CM = Número de especies / Número total de individuos
la intensidad de mezcla. Se expresa como la proporción entre el número de especies

encontradas por el total de árboles inventariados.
Cuando el CM tienda a 1 se entenderá el resultado como una gran heterogeneidad en la

estructura del bosque.
Diagnóstico Clases Diamétricas
Se definen cinco (5) clases diamétricas por encima de los 10 cm. de DAP que sugiere la Guía
Técnica para el análisis de fustales. Cada clase diamétrica tiene una amplitud de 10 cm.
En la siguiente Tabla se definen las clases diamétricas identificadas, en rangos de 10 centímetros

cada una. La última clase diamétrica corresponde a los individuos que presentan una DAP por
encima de los 70 cm.
Tabla 9-88 Clases Diamétricas
Clases Diamétricas Rango DAP (cm)
I 10 – 19,9

2018
Clases Diamétricas Rango DAP (cm)
II 20 – 29,9
III 30 – 39,9
IV 40 - 49,9
V 50 - 59,9
VI 60 - 69,9
VII >70
Fuente: Guías técnicas para la ordenación y el manejo sostenible de los bosques naturales
Diagnóstico de los Estratos
Se determinan tres estratos arbóreos para la clasificación de la altura total de las especies a saber:
Estrato superior (Dominante) para árboles mayores de 20 m, estrato medio (Codominante) para
árboles entre 15 y 20 m. y Estrato inferior (Dominado) para especies menores a 15 metros. Las
especies se agrupan en el estrato que les corresponda, dependiendo de su altura total,
determinando así el número total de individuos por estrato y las especies más representantes de
cada uno de ellos.
Tabla 9-89. Clasificación de estratos
Estrato arbóreo Símbolo Límite de altura (m)
Estrato superior (Dominante) Es > 20
Estrato medio (Codominante) Em ≥15 ≤20
Estrato inferior (Dominado) Ei < 15
Diagnóstico de la Regeneración Natural
La revisión de literatura propone diferentes clases y nombres de regeneración natural, que están
directamente relacionados con el tamaño en altura y el diámetro. Tomando como punto de partida
lo señalado en el Decreto 1791 de 1996, que establece la ejecución de inventarios forestales
estadísticos a partir de 10 cm. de DAP, a continuación, en la Tabla 9-90, se presenta la regeneración
natural evaluada en el estudio.

2018
Tabla 9-90 Clases de regeneración natural
Nombre de la clase Tamaño de clase o categoría Categoría de tamaño
Brinzal Altura entre 31 a150 cm. ct1
Altura mayor a 150 cm. y

Latizal ct2
diámetro menor a 10 cm.
Fuente: Decreto 1791 de 1996
Con los registros de los brinzales y latizales, se determina la composición florística, la densidad, la
abundancia absoluta y relativa, frecuencia absoluta y relativa, con el objeto de conocer la oferta de
especies, lo cual servirá de soporte para determinar las pautas y prácticas del manejo silvicultural.
Definido el esquema metodológico, a continuación, se presenta la caracterización de la cobertura

boscosa. Esta caracterización, como se mencionó, solo se realizó para la cobertura de vegetación
secundaria, debido a su representatividad e importancia dentro del área de estudio.
Estructura y composición florística de vegetación secundaria.
La vegetación secundaria se origina una vez desarrollado un disturbio a la cobertura primaria de un

área determinada, las especies que empiezan su proceso de formación son consideradas especies
pioneras y de estas dependerá en gran medida la conformación estructural del bosque y su
acercamiento a un estadio original.
Para la caracterización forestal de la cobertura vegetación secundaria se desarrolla una avaluación

de parámetros cuantitativos a partir de los cuales se puede generar un modelo estructural respecto
al comportamiento y la dinámica de este tipo de flora.
La conformación florística se agrupa partiendo de lo general a lo especifico siendo la familia más

representada en términos de número de especies la Leguminosae con tres especies, las cuales
aportan un valor de abundancia de 6 individuos. Por su parte la familia Malvaceae es la que se
posiciona con el mayor número de individuos (35) con la especie Guazuma ulmifolia (Guacimo)
Tabla 9-91. Composición florística vegetación secundaria
N°
FAMILIA NOMBRE COMÚN ESPECIE
INDIVIDUOS
ANACARDIACEAE Mango Mangifera indica 1
ARECACEAE Palma cuesco / Palma Real Attalea butyracea 7
Bayo Acacia glomerosa 2

LEGUMINOSAE
Igua Albizia guachapele 3

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N°
FAMILIA NOMBRE COMÚN ESPECIE
INDIVIDUOS
Matarraton Gliricidia sepium 1
MALVACEAE Guacimo Guazuma ulmifolia 35
MORACEAE Dinde Maclura tinctoria 1
POLYGONACEAE Vara Santa Triplaris americana 2
RUTACEAE Chipuelo Zanthoxylum rigidum 1
SALICACEAE Ondequera / Varazón Casearia corymbosa 3
SAPINDACEAE Mamoncillo Melicoccus bijugatus 8
URTICACEAE Yarumo Cecropia peltata 3
TOTAL 67
Los datos se presentan en la siguiente gráfica:
Figura 9-87. Composicion Floristica - Familias - Vegetación Secundaria
FAMILAS REGISTRADAS
40
35
30
Nº Individuos
25
20
15
10
5
0
Familias

2018
A partir de la información anterior se desarrolla el cálculo de valores en términos de abundancia,

frecuencia y dominancia para cada una de las especies registradas, pretendiendo conocer su
representatividad para la cobertura evaluada.
Análisis de la Estructura Horizontal de Fustales
A continuación (Tabla 9-92), se muestra la información obtenida para determinar la estructura

horizontal de fustales de la cobertura identificada.

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Tabla 9-92. Calculo de parámetros estructurales de Fustales para Vegetación secundaria
Abundancia Frecuencia Dominancia

Volumen
NOMBRE COMÚN ESPECIE FAMILIA IVI
(m3)
Absoluta Relativa Absoluta Relativa Absoluta Relativa
Bayo Acacia glomerosa LEGUMINOSAE 2 2.99 100 10.53 0.10 1.54 5.02 1.03
Igua Albizia guachapele LEGUMINOSAE 3 4.48 100 10.53 0.63 10.16 8.39 7.14
Palma cuesco / Palma Real Attalea butyracea ARECACEAE 7 10.45 100 10.53 1.70 27.41 16.13 13.68
Ondequera / Varazón Casearia corymbosa SALICACEAE 3 4.48 100 10.53 0.03 0.45 5.15 0.66
Yarumo Cecropia peltata URTICACEAE 3 4.48 100 10.53 0.16 2.55 5.85 1.50
Matarraton Gliricidia sepium LEGUMINOSAE 1 1.49 50 5.26 0.02 0.33 2.36 0.14
Guacimo Guazuma ulmifolia MALVACEAE 35 52.24 100 10.53 2.78 44.98 35.92 23.44
Dinde Maclura tinctoria MORACEAE 1 1.49 50 5.26 0.10 1.67 2.81 1.09
Mango Mangifera indica ANACARDIACEAE 1 1.49 50 5.26 0.44 7.10 4.62 4.31
Mamoncillo Melicoccus bijugatus SAPINDACEAE 8 11.94 100 10.53 0.08 1.28 7.92 0.57
Vara Santa Triplaris americana POLYGONACEAE 2 2.99 50 5.26 0.12 1.97 3.41 0.85
Chipuelo Zanthoxylum rigidum RUTACEAE 1 1.49 50 5.26 0.03 0.54 2.43 0.12
TOTAL 67 100 950 100 6.19 100 100 54.52

2018
En términos de abundancia la especie que presenta mayor valor en la cobertura de vegetación

secundaria es el Guácimo (Guzuma ulmifolia), la cual presenta 35 individuos registrados
correspondiendo así a un 52,24% del total de individuos muestreados, la siguen las especies;
Mamoncillo (Melicoccus bijugatus) con 8 árboles equivalentes a 11,94% y Palma cuesco con 7
individuos (10,45%). Estos datos se consideran como los más representativos en cuanto a
abundancia, pues las demás especies reportan valores por debajo del 5%. Los datos escritos
anteriormente se ilustran a continuación:
Figura 9-88. Abundancia absoluta vegetación secundaria
ABUNDANCIA ABSOLUTA
40
35
30
Nº Individuos
25
20
15
10
5
0
Especies
La frecuencia de una especie se expresa como la cantidad de apariciones de la misma en las

unidades de muestreo, para el caso se tienen dos parcelas de las cuales fueron tomados los valores
para los indicadores de importancia florística de la cobertura.
Las especies presentes en la cobertura de Vegetación Secundaria en las parcelas muestreadas, que
presentan una mayor probabilidad de ocurrencia dentro del área son; Bayo (Acacia glomerosa), Igua
(Albizia guachapele), Palma cuesco (Attalea butyracea), Varazón (Casearia corymbosa), Yarumo
(Cecropia peltata), Guacimo (Guazuma ulmifolia) y Mamoncillo (Melicoccus bijugatus), cada una con
una Frecuencia relativa de 10,53%. Las demás especies reportan valores de 5,26%.

2018
Figura 9-89. Frecuencia relativa vegetación secundaria
FRECUENCIA RELATIVA
12
10
Frecuencia (%)
8
6
4
2
0
Especies
La dominancia de una especie corresponde a la proyección que todos los individuos efectúan sobre
el área evaluada, tal criterio es conocido como área basal y su relación porcentual se muestra en la
siguiente gráfica:
Figura 9-90. Dominancia relativa de vegetación secundaria
DOMINANCIA RELATIVA
50
45
40
Dominancia (%)
35
30
25
20
15
10
5
0
Especies
2018
El valor más alto alcanzado corresponde a un 44,98 % concierne al Guacimo (Guazuma ulmifolia)
este valor obedece a la cantidad de individuos presentes de esta especie en la cobertura de estudio,
pues posee un registro de 35 Individuos a diferencia de la que ocupa el segundo lugar la Palma
cuesco (Attalea butyracea) con 8 individuos generando un valor de Dominancia relativa de 27,41.
Índice valor de importancia (IVI)
Los valores tomados por el índice valor de importancia para el grupo de especies encontradas en la
cobertura es el resultado de la sumatoria de valores relativos en términos de Abundancia (A)
Frecuencia (F) y dominancia (D), por medio de estos es posible determinar un modelo descendente
en cuanto a las especies con mayor representatividad y valor para el área.
Una especie con el mayor índice de valor de importancia significa que alcanzó valores notablemente
sobresalientes respecto a la cantidad de individuos en una zona, la posibilidad de ser encontrada es
mucho más alta, y la proyección de su fuste en el suelo es representativa.
Figura 9-91. Índice valor de importancia (IVI) para vegetación secundaria
INDICE DE VALOR DE IMPORTANCIA IVI

120
100
80
60
40
20
Abundancia % Frecuencia % Dominancia %
Los datos son presentados de manera descendente siendo la especie más importante el Guacimo
(Guazuma ulmifolia) seguido por la Palma Cuesco (Attalea butyracea), mientras que en el tercer
lugar se ubica Igua (Albizia guachapele), esto sugiere que las especies presentan un muy buen nivel
de adaptabilidad a las condiciones medio ambientales de la zona.

2018
Por medio de la dasometría es posible determinar la cantidad de masa forestal disponible en una
cobertura, en algunas ocasiones el bosque es valorado por el volumen maderable que sus especies
ofrecen, para tal fin se muestra a continuación el volumen calculado para las especies a partir de los
siguientes valores: altura, diámetro a la altura del pecho (DAP) y un factor de forma de 0,7.
Figura 9-92. Volumen por especie
VOLUMEN POR ESPECIE

25
20
Volumen (m3)
15
10
Especie
El total de volumen obtenido para los 67 individuos muestreados corresponde a 54,52 m 3, los cuales
están distribuidos en 12 especies siendo las más representativas en términos de volumen las
siguientes: Guacimo (Guazuma ulmifolia) con 23,44 m 3 de madera, Palma cuesco (Attalea
butyracea) con 13,68 m3, Igua (Albizia guachapele) 7,14 m3 y Mango (Mangifera indica) 4,31 m3.
Clases diamétricas
El desarrollo de un bosque es posible de ser caracterizado de acuerdo al porte de los fustes

disponibles, para tal fin se establecen unas clases diamètricas en intervalos de diez centímetros
teniendo como variable el Diámetro medido a la altura del pecho de la siguiente manera:
Tabla 9-93. Clases diamétricas
RANGO DIAMÈTRICO N°
CLASE
(cm) Individuos
I 10 a 20 22

2018
RANGO DIAMÈTRICO N°
CLASE
(cm) Individuos
II 20 a 30 16
III 30 a 40 13
IV 40 a 50 7
V 50 a 60 4
VI 60 a 70 4
VII 70 a 80 1
TOTAL 67
La distribución de número de individuos para las clases diamétricas permite afirmar que la cobertura
presenta un proceso activo de regeneración natural pues son los individuos más jóvenes los que
dominan en cuanto a clases diamétricas siendo un comportamiento típico de la cobertura de
Vegetación secundaria.
Los datos se muestran en la siguiente figura:
Figura 9-93. Clases Diamétricas
DISTRIBUCION DIAMÈTRICA
25
20
Nº Individuos
15
10
0
10 a 20 20 a 30 30 a 40 40 a 50 50 a 60 60 a 70 70 a 80
I II III IV V VI VII
Clases Diamètricas
Los anteriores datos se detallan en la Tabla a continuación por especie registrada:

2018
Tabla 9-94. Clases diamétricas por especies
CLASES DIAMÈTRICAS
NOMBRE COMÚN ESPECIE FAMILIA TOTAL
I II III IV V VI VII
Bayo Acacia glomerosa LEGUMINOSAE 1 1 2
Igua Albizia guachapele LEGUMINOSAE 2 1 3
Palma cuesco / Palma Real Attalea butyracea ARECACEAE 2 3 2 7
Ondequera / Varazón Casearia corymbosa SALICACEAE 3 3
Yarumo Cecropia peltata URTICACEAE 1 1 1 3
Matarraton Gliricidia sepium LEGUMINOSAE 1 1
Guacimo Guazuma ulmifolia MALVACEAE 7 14 9 3 1 1 35
Dinde Maclura tinctoria MORACEAE 1 1
Mango Mangifera indica ANACARDIACEAE 1 1
Mamoncillo Melicoccus bijugatus SAPINDACEAE 8 8
Vara Santa Triplaris americana POLYGONACEAE 1 1 2
Chipuelo Zanthoxylum rigidum RUTACEAE 1 1
TOTAL 22 16 13 7 4 4 1 67

2018
Análisis de la Estructura Vertical de Fustales
Se determinan tres estratos arbóreos para la clasificación de la altura total de las especies, a saber:
Estrato superior (Dominante) para árboles mayores de 20 m, estrato medio (Codominante) para
árboles entre 15 y 20 m. y Estrato inferior (Dominado) para especies menores a 15 metros (Tabla
9-95).
Tabla 9-95. Estrato arbóreo - Vegetación secundaria
N°
Rangos de Altura (m) Estrato
Individuos
5 15 Inferior (Dominado) 63
15 20 Medio (Codominante) 3
20 30 Superior (Dominante) 1
Total 67
La Posición Sociológica (PS) determina la composición florística por cada estrato de una comunidad
vegetal y el papel que desempeña cada especie dentro de la dinámica de dicha comunidad, además
permite dar una idea de la adaptabilidad de esta a su entorno y por ende su permanencia en cada
estrato definido. Teniendo en cuenta los estratos arbóreos mencionados anteriormente, estos
también se definieron siguiendo los parámetros de categoría de tamaño para cada uno (inferior,
medio y alto), obteniendo así la PS relacionada en la siguiente Tabla.

2018
Tabla 9-96. Posición Sociológica de Fustales - Vegetación secundaria
Valor Fitosociológico del subestrato (VF)

Posición Sociológica
N°
Nombre común Especie Familia 0.940 0.045 0.015
Individuos
Inferior Medio Alto Absoluta Relativa
Bayo Acacia glomerosa LEGUMINOSAE 1 1 2 0.99 1.66
Igua Albizia guachapele LEGUMINOSAE 2 1 3 1.90 3.19
Palma cuesco / Palma Real Attalea butyracea ARECACEAE 6 1 7 5.69 9.58
Ondequera / Varazón Casearia corymbosa SALICACEAE 3 3 2.82 4.75
Yarumo Cecropia peltata URTICACEAE 3 3 2.82 4.75
Matarraton Gliricidia sepium LEGUMINOSAE 1 1 0.94 1.58
Guacimo Guazuma ulmifolia MALVACEAE 35 35 32.91 55.42
Dinde Maclura tinctoria MORACEAE 1 1 0.04 0.08
Mango Mangifera indica ANACARDIACEAE 1 1 0.94 1.58
Mamoncillo Melicoccus bijugatus SAPINDACEAE 8 8 7.52 12.67
Vara Santa Triplaris americana POLYGONACEAE 2 2 1.88 3.17
Chipuelo Zanthoxylum rigidum RUTACEAE 1 1 0.94 1.58
TOTAL 63 3 1 67 59.39 100

2018
En la siguiente gráfica se aprecia que para la cobertura de Vegetación secundaria, la especie con
mayor PS relativo es Guacimo (Guazuma ulmifolia) con un valor de 55,42%, seguida de; Mamoncillo
(Melicoccus bijugatus) con 12,67%, Palma cuesco (Attalea butyracea) con 9,58%, Varazón (Casearia
corymbosa) y Yarumo (Cecropia peltata) con 4,75% cada una. Las especies restantes tienen valores
entre 0,08% a 3,19%.
Figura 9-94. Posición Sociológica de Fustales - Vegetación secundaria
POSICIÒN SOCIOLOGICA FUSTALES

60
50
40
PS (%)
30
20
10
0
Especies
Relacionando los valores obtenidos de PS con los parámetros estructurales ya evaluados, se

observa que el Guacimo (Guazuma ulmifolia) que es la especie que se reporta de mayor importancia
según el IVI y obtiene para PS el mayor valor (55,42%), es una especie relevante en la estructura y
composición de la cobertura estudio, siendo la especie dominante en el subestrato inferior ( Figura
9-95).

2018
Figura 9-95. Presencia de Fustales en los subestratos - Vegetación Secundaria
PRESENCIA DE LOS FUSTALES EN LOS SUBESTRATOS

40
35
30
25
20
15
10
5
0
Inferior Medio Alto
Coeficiente de mezcla
El Coeficiente de Mezcla (CM) es una indicación de la intensidad de mezcla en el bosque, es decir,

representa una aproximación de qué tan heterogénea es dicha cobertura.
𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝐸𝑠𝑝𝑒𝑐𝑖𝑒𝑠
𝐶𝑀 =
𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝐼𝑛𝑑𝑖𝑣𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠
La relación entre número de especies e individuos se muestra a continuación:
Tabla 9-97. Coeficiente de mezcla Vegetación Secundaria

Nº Especies 12
Nº de individuos 67
C. M. 0,18
En el presente estudio el resultado tiende a cero lo cual permite asegurar que para la zona objeto
de evaluación la cobertura presenta baja diversidad vegetal.
REGENERACIÓN NATURAL
Análisis composición Florística Latizales
En la siguiente Tabla se observa la composición florística de los individuos de la estructura Latizal,

encontrando que en esta cobertura de Vegetación Secundaria se reportan 184 individuos
correspondientes a 10 especies y 9 Familias. La familia mejor representada es Myrtaceae con 2
2018
especies y se destacan también las Familias; Salicaceae en donde se encuentra Varazón (Casearia
corymbosa) siendo la especie de mayor individuos reportados (87) en la estructura latizal de la
cobertura de estudio, y SAPINDACEAE con la especie Melicoccus bijugatus (Mamoncillo) siendo la
que ocupa el segundo lugar en cuanto a número de individuos con 51.
Tabla 9-98. Composición Florística Latizales
FAMILIA NOMBRE COMÚN ESPECIE N° INDIVIDUOS
LEGUMINOSAE Aceituno Dipteryx micrantha 1
MALPIHIACEAE Arrayán rojo Malpighia glabra 13
MORACEAE Dinde Maclura tinctoria 1
Arrayán blanco Myrcia multiflora 8

MYRTACEAE
Arrayán Myrcianthes leucoxyla 15
PIPERACEAE Cordoncillo Piper pitalitoense 6
POLYGONACEAE Vara Santa Triplaris americana 1
SALICACEAE Varazón / Ondequera Casearia corymbosa 87
SAPINDACEAE Mamoncillo Melicoccus bijugatus 51
SOLANACEAE Dama de noche Cestrum nocturnum 1
TOTAL 184
Análisis de la estructura Horizontal de Latizales
En La siguiente Tabla se observan los parámetros evaluados para identificar la estructura horizontal
de latizales para la cobertura de Vegetación Secundaria.

2018
Tabla 9-99. Parámetros estructurales para Latizales - Vegetación Secundaria
Abundancia Frecuencia Dominancia

Volumen
NOMBRE COMÚN ESPECIE FAMILIA IVI
(m3)
Absoluta Relativa Absoluta Relativa Absoluta Relativa
Varazón / Ondequera Casearia corymbosa SALICACEAE 87 47.28 100 13.33 0.1181 49.28 36.6 0.481
Dama de noche Cestrum nocturnum SOLANACEAE 1 0.54 50 6.67 0.0004 0.16 2.46 0.001
Aceituno Dipteryx micrantha LEGUMINOSAE 1 0.54 50 6.67 0.0005 0.21 2.47 0.001
Dinde Maclura tinctoria MORACEAE 1 0.54 50 6.67 0.0006 0.27 2.49 0.001
Arrayán rojo Malpighia glabra MALPIHIACEAE 13 7.07 100 13.33 0.0166 6.94 9.11 0.048
Mamoncillo Melicoccus bijugatus SAPINDACEAE 51 27.72 100 13.33 0.0737 30.74 23.9 0.273
Arrayán blanco Myrcia multiflora MYRTACEAE 8 4.35 100 13.33 0.0054 2.24 6.64 0.009
Arrayán Myrcianthes leucoxyla MYRTACEAE 15 8.15 100 13.33 0.0146 6.09 9.19 0.054
Cordoncillo Piper pitalitoense PIPERACEAE 6 3.26 50 6.67 0.0091 3.80 4.57 0.030
Vara Santa Triplaris americana POLYGONACEAE 1 0.54 50 6.67 0.0006 0.27 2.49 0.001
TOTAL 184 100 750 100 0.2396 100 100 0.899


Enero-2019 “EXLOTACION DE MATERIALES DE CONSTRUCCION
2018
En la siguiente Figura se observan las especies con el valor de Abundancia absoluta para latizales
en la cobertura de Vegetación Secundaria, en la cual se muestrearon 184 individuos latizos. La
especie más abundante es Varazón (Casearia corymbosa) con 87 individuos que representa el
47,28% del total de individuos muestreados, le siguen; Mamoncillo (Melicoccus bijugatus) con 51
individuos (27,72%), Arrayán (Myrcianthes leucoxyla) con 15 individuos (8,15%), Arrayán rojo
(Malpighia glabra) con 13 individuos (7,07%), estas especies representan aproximadamente el 90%
de los individuos latizos censados; las especies restantes tienen valores por debajo del 4,5% con
respecto al total de individuos.
Figura 9-96. Abundancia Absoluta Latizales - Vegetación Secundaria
ABUNDANCIA ABSOLUTA LATIZALES

100
90
80
70
N° Individuos
60
50
40
30
20
10
0
Especies
En la siguiente Figura se describe la probabilidad de ocurrencia de las especies de latizales con el

porcentaje de Frecuencia dentro de la cobertura de Vegetación Secundaria. Las especies más
frecuentes fueron; Varazón (Casearia corymbosa), Arrayán rojo (Malpighia glabra), Mamoncillo
(Melicoccus bijugatus), Arrayán blanco (Myrcia multiflora) y Arrayán (Myrcianthes leucoxyla) con una
probabilidad de presentarse de 13,33% cada una, representando estas 5 especies un valor total de
frecuencia de 66,67% de la cobertura en estudio. Las demás especies presentan valores de
Frecuencia relativa de 6,67%.

REV. No. 0
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “EIA”
Enero-2019
“FUENTE DE MATERIALES CERRO GUAMO”
Pág. 361 de 985
Autorización temporal THG-15311 otorgada mediante Resolución 905 de
ANG-EIA-FM
2018
Figura 9-97. Frecuencia relativa de latizales - Vegetación Secundaria
FRECUENCIA RELATIVA LATIZALES

14
Frecuencia (%) 12
10
8
6
4
2
0
Especies
En la siguiente Figura se aprecia la dominancia de las especies del estrato latizal, observando que
la especie que domina la ocupación por superficie de área es el Varazón (Casearia corymbosa) con
un 49,28% de Dominancia relativa, seguida de; Mamoncillo (Melicoccus bijugatus) con 30,74%,
Arrayán rojo (Malpighia glabra), con 6,94% y Arrayán (Myrcianthes leucoxyla) con 6,09%. Las demás
especies tienen valores de dominancia por debajo del 4 %.

REV. No. 0
Enero-2019
Pág. 362 de 985
ANG-EIA-FM
2018
Figura 9-98. Dominancia relativa de Latizales - Vegetación Secundaria
DOMINANCIA RELATIVA LATIZALES

60
50
Dominancia (%)
40
30
20
10
Especies
Teniendo en cuenta los parámetros anteriormente descritos (Abundancia, frecuencia y Dominancia),

es posible hallar la especie con mayor peso ecológico en el estrato de Latizal, en sí, la especie con
el Índice de valor de Importancia (IVI) mayor.
En la siguiente gráfica se detalla que Varazón (Casearia corymbosa) es la especie latizal de mayor
importancia en la cobertura de Vegetación Secundaria con un valor de 36,63% de IVI, igualmente
retomando los parámetros anteriores podemos decir que es la especie más dominante, que tiene
alta ocurrencia en la zona de estudio, y es la de mayor número de individuos en esta cobertura en
tanto a latizales, por lo tanto presenta las características ecológicas que le permiten desarrollarse
amplia y rápidamente sobre este tipo de cobertura.
Otras de las especies con alto valor de IVI son: Mamoncillo (Melicoccus bijugatus) con 23,93%,
Arrayán (Myrcianthes leucoxyla) con 9,19%, Arrayán rojo (Malpighia glabra) con 9,11% y Arrayán
blanco (Myrcia multiflora) con 6,64% Las demás especies tienen valores por debajo de 5%.

REV. No. 0
Enero-2019
Pág. 363 de 985
ANG-EIA-FM
2018
Figura 9-99. Índice de Valor de Importancia (IVI) - para Latizales - Vegetación Secundaria
INDICE DE VALOR DE IMPORTANCIA LATIZALES

120
100
80
60
40
20
Abundancia % Frecuencia % Dominancia %
En la siguiente grafica se describen las especies con mayor volumen total en la cobertura de
Vegetación Secundaria; en el cual se observa que el Varazón (Casearia corymbosa) es la especie
con mayor volumen de madera total con 0,481 m3, le sigue Mamoncillo (Melicoccus bijugatus) con
0,273 m3, y Arrayán (Myrcianthes leucoxyla) con 0,054 m3 y Arrayán rojo (Malpighia glabra) con
0,048 m3; las demás 6 especies cuentan con un volumen total de 0,044 m3.

REV. No. 0
Enero-2019
Pág. 364 de 985
ANG-EIA-FM
2018
Figura 9-100. Volumen Latizales- Vegetación Secundaria
VOLUMEN LATIZALES
0,6
0,5
Volumen (m3)
0,4
0,3
0,2
0,1
0,0
Especies
Análisis de la Estructura Horizontal de Brinzales
En el análisis de la estructura horizontal para Brinzales se determinará únicamente la abundancia

absoluta y relativa de las especies presentes en este estrato, dando un total de 67 Individuos
distribuidos en 14 especies y 12 Familias, Apreciándose en la siguiente Tabla.
Tabla 9-100. Abundancia absoluta y relativa de Brinzales-Vegetación Secundaria
ABUNDANCIA
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA
Absoluta Relativa
Bayo Acacia glomerosa LEGUMINOSAE 2 2.99
Palma cuesco Attalea butyracea ARECACEAE 4 5.97
Varazón / Ondequera Casearia corymbosa SALICACEAE 7 10.45
Guacharaco Cupania cinérea SAPINDACEAE 3 4.48
Dinde Maclura tinctoria MORACEAE 2 2.99
Arrayán rojo Malpighia glabra MALPIHIACEAE 9 13.43

REV. No. 0
Enero-2019
Pág. 365 de 985
ANG-EIA-FM
2018
ABUNDANCIA
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA
Absoluta Relativa
Mamoncillo Melicoccus bijugatus SAPINDACEAE 12 17.91
Arrayán blanco Myrcia multiflora MYRTACEAE 7 10.45
Arrayán Myrcianthes leucoxyla MYRTACEAE 10 14.93
Cordoncillo Piper pitalitoense PIPERACEAE 1 1.49
Caimito Pouteria caimito SAPOTACEAE 6 8.96
Tapatapa Trichilia pallida MELIACEAE 1 1.49
Vara Santa Triplaris americana POLYGONACEAE 1 1.49
Tachuelo / Chipuelo Zanthoxylum rigidum RUTACEAE 2 2.99
TOTAL 67 100
En la siguiente gráfica se presenta la Abundancia de las especies de Brinzales en la cobertura de

Vegetación Secundaria, Apreciando que Mamoncillo (Melicoccus bijugatus) es la especie con mayor
número de individuos en tanto a los brinzales presentes en la zona muestreada para la cobertura de
Vegetación secundaria, con 12 individuos y un porcentaje de 17,91% respecto al total, seguida de;
Arrayán (Myrcianthes leucoxyla) con 10 individuos (14,93%), Arrayán rojo (Malpighia glabra) con 9
individuos (13,43%), Varazón (Casearia corymbosa) y Arrayán blanco (Myrcia multiflora) con 7
individuos (10,45%) cada una; estas 5 especies equivalen aproximadamente al 67% del total de
individuos muestreados en este estrato. Las demás especies tienen valores de abundancia relativa
por debajo de 9%.

REV. No. 0
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ANG-EIA-FM
2018
Figura 9-101. Abundancia absoluta Brinzales - Vegetación Secundaria
ABUNDANCIA ABSOLUTA BRINZALES

14
12
10
Nº Individuos
8
6
4
2
0
Especies
9.2.1.3. Porcentaje de cobertura
Para el área de influencia se muestra las coberturas presentes en la Tabla 9-101 y Figura 9-72 . Se
identifica que la cobertura que más extensión tiene corresponde a los cultivos de arroz con 510,42
Ha es decir el 53,86% del área de influencia, seguido a la cobertura de cultivos de arroz se encuentra
los cultivos de maíz, el cultivo de maíz abarca un área de 174,03 Ha equivalente al 18,02 % del área
de influencia. Las coberturas restantes están por debajo del porcentaje de cobertura del 13%.
Tabla 9-101 Coberturas AII Fuente de materiales Guamo
Nivel
Área %
Nomenc
(Ha) Área
1 2 3 4
Tejido urbano
Zonas urbanizadas Tud 5,87 0,61
discontinuo
Territorios
Artificializados Red vial, ferroviaria
Rv 2,93 0,30
(1,38%; Zonas industriales o y terrenos asociados
58,44 Ha) comerciales y redes de
comunicación Zonas industriales o
ZCom 2,77 0,29
comerciales

REV. No. 0
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2018
Nivel
Área %
Nomenc
(Ha) Área
1 2 3 4
Zonas de extracción Zonas de extracción

Zem 1,84 0,19
minera y escombreras minera
Pastos arbolados Pa 8,91 0,92
Pastos Pastos enmalezados Pe 25,17 2,61
Oleaginosas y
Algodón Ct-Alg 29,43 3,05
leguminosas
Cereales Arroz Ct-Arz 510,42 52,86
Territorios
Agrícolas Cereales Maíz Ct-Mz 174,03 18,02
(91,60%;
Cultivos
884,45 Ha) Cultivos permanentes Cp-A 3,02 0,31
permanentes arbóreos
Mosaico de cultivos
Mc-En 0,47 0,05
y espacios naturales
Mosaico de cultivos,
Áreas agrícolas
pastos y espacios Mpc-En 122,95 12,73
heterogéneas
naturales
Mosaico de pastos
Mp-En 0,76 0,08
con espacios naturales
Superficies
de Agua Cuerpos de agua
Aguas continentales Ca-a 9,25 0,96
(0,96% ; artificiales
9,25 Ha)
Bosque de galería
Bosques y Bosques Bg 34,41 3,56
y/o ripario
Áreas
Seminaturales
Arbustal Arb 2,83 0,29

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2018
Nivel
Área %
Nomenc
(Ha) Área
1 2 3 4
(6,05% ;
Vegetación
58,44 Ha) Áreas con vegetación
secundaria o en Vs 21,20 2,20
herbácea y/o arbustiva
transición
Total 965,54 100
Figura 9-102 Coberturas de uso de la tierra AII Fuente de Materiales Cerro Guamo
En la Tabla 1-3 se presentan las coberturas presentes en el área del proyecto. Se identifica que la
cobertura representativa en el área de estudio corresponde a los pastos enmalezados cubriendo
8,97 Ha, equivalente a 51,80% del área del proyecto. La cobertura pastos limpios cubre el 21,60%

REV. No. 0
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ANG-EIA-FM
2018
del área del proyecto y la cobertura pastos arbolados cubren 18,71%, las coberturas restantes en el
área de estudio cubren extensiones menores a 8%
Tabla 9-102 Coberturas presentes en el Área del Proyecto
Nivel
Área %
Nomenc
(ha) Área
1 2 3
Pastos enmalezados Pe 6,38 84,21

Territorios Agrícolas Pastos
Bosques y Áreas Áreas con vegetación Vegetación secundaria

Vs 1,14 15,04
Seminaturales herbácea y/o arbustiva o en transición
Tejido urbano
Territorios artificializados Zonas urbanizadas Tud 0,01 0,16
discontinuo
Total 7,58 100
A continuación, se realiza la descripción de cada una de las coberturas que están presentes en el
área de influencia
• TERRITORIOS ARTIFICIALES
Hacen parte de esta cobertura las áreas periféricas que están siendo incorporadas a las zonas
urbanas mediante un proceso progresivo de urbanización o de cambio del uso del suelo hacia fines
comerciales, industriales, de servicios o recreativos.
En la zona de influencia del proyecto se asocian las siguientes coberturas.
Zonas urbanizadas
Son áreas que incluyen los territorios cubiertos por infraestructura urbana, todos los espacios verdes
y las redes de comunicación asociados a ellas, los cuales conforman un tejido urbano. En el área de
influencia del proyecto se encuentra la siguiente cobertura:
Tejido urbano discontinuo
Son espacios compuestos por edificaciones y zonas verdes. Tales edificaciones, vías e
infraestructura construida cubren un área de forma dispersa y discontinua, debido a que el resto del

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ANG-EIA-FM
2018
área está cubierta por vegetación. Estas zonas cubren el área de influencia en 5,87 ha, equivalentes
a 0,61%.
Figura 9-103 Tejido Urbano Discontinuo.

Zonas industriales o comerciales y redes de comunicación
Comprende los territorios cubiertos por infraestructura de uso exclusivamente comercial, industrial,
de servicios y comunicaciones. Se incluyen tanto las instalaciones como las redes de
comunicaciones que permiten el desarrollo de los procesos específicos de cada actividad. Se
definieron las siguientes unidades en el área de estudio:
Zonas industriales o comerciales
Son las áreas cubiertas por infraestructura artificial (terrenos cimentados, alquitranados, asfaltados
o estabilizados), sin presencia de áreas verdes dominantes, las cuales se utilizan también para
actividades comerciales o industriales. En el área de estudio corresponde principalmente a
estaciones de servicio y restaurantes. Estas zonas abarcan el 0,29% del área de influencia, es decir,
2,77 ha.

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2018
Figura 9-104 Zona Industrial AI Fuente de Materiales Guamo

Red vial, ferroviaria y terrenos asociados
Son espacios artificializados con infraestructuras de comunicaciones como vías de acceso; se

incluye la infraestructura conexa y las instalaciones asociadas, ocupando un área dentro del AI de
2,93 ha (0,30% del AI). En el área de estudio esta cobertura constituye principalmente la vía que
conduce Guamo-Espinal (ruta 45).
Figura 9-105 Red Vial Ruta 45 Guamo Espinal


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ANG-EIA-FM
2018
Zonas de extracción minera y escombreras
Comprende las áreas donde se extraen o acumulan materiales asociados con actividades mineras,
de construcción, producción industrial y vertimiento de residuos de diferente origen. Para la zona de
estudio son áreas dedicadas a la extracción de materiales minerales a cielo abierto.
Figura 9-106 Zona de extracción de minera en el área de estudio

• TERRITORIOS AGRÍCOLAS
Agrupa las tierras dedicadas principalmente a la producción de alimentos, fibras y otras materias
primas industriales, ya sea que se encuentren con cultivos, con pastos, en rotación y en descanso o
barbecho. Comprende las áreas dedicadas a cultivos permanentes, transitorios, áreas de pastos y
las zonas agrícolas heterogéneas.
En el área de influencia del proyecto se reconocen los siguientes tipos de cobertura asociados a
estos territorios:
Cultivos Transitorios
Comprende las áreas ocupadas con cultivos cuyo ciclo vegetativo es menor a un año, llegando
incluso a ser de sólo unos pocos meses. Tienen como característica fundamental, que después de
la cosecha es necesario volver a sembrar o plantar para seguir produciendo.

REV. No. 0
Enero-2019
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ANG-EIA-FM
2018
En el área de estudio entre los cultivos transitorios se identifican los cultivos de arroz cubriendo
52,86% del área de estudio es decir 510,42 ha.
Figura 9-107 Cultivos de arroz en el AI Fuente de Materiales Guamo

En el área de estudio entre los cultivos transitorios se identifican los cultivos de algodon cubriendo
3,05% del área de estudio es decir 29,43 ha (Figura 9-108). Asi mismo se identifica cultivos de maíz,
cubriendo 18,02% del área de estudio
Figura 9-108 Cultivos de algodón en el área de estudio


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Son territorios dedicados a cultivos cuyo ciclo vegetativo es mayor a un año, producen varias
cosechas sin necesidad de volverse a sembrar; se incluyen en esta categoría los cultivos de
herbáceas y cultivos arbustivos. Dentro de la zona de influencia se presentan las siguientes
coberturas:
En el área de estudio pueden identificar cultivos permanentes arbóreos, estos cultivos tienen una
extensión de 3,02 Ha equivalente a 0,31% del AI.
Figura 9-109 Cultivos arbóreos

Pastos
Territorios cubiertos por hierba densa de composición florística dominada principalmente por la
familia Poaceae, dedicados a pastoreo permanente por un período de dos o más años. Una
característica de esta cobertura es que su presencia se debe a la acción humana, referida
especialmente a su plantación.
En el área de influencia se identificaron las siguientes unidades.

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Pastos limpios
Esta cobertura hace parte las tierras ocupadas por pastos limpios, debido a la realización de
prácticas de manejo y no hay crecimiento ni desarrollo de otras coberturas vegetales. Dentro del
área de influencia esta cobertura tiene una representatividad del 9,29 ha, son espacios que
actualmente están destinados a ganadería extensiva en el AI
Figura 9-110 Pastos Limpios

Pastos arbolados
Esta cobertura comprende tierras cubiertas con pastos, en las cuales se han formado potreros con
presencia de árboles de altura superior a 5 metros, distribuidos en forma dispersa. En la zona de
influencia del proyecto representa una extensión de 8,91 ha del total del área.

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Figura 9-111 Pastos Arbolados
Coordenadas MAGNA Colombia Bogotá Este 904.790,927Norte 944.969,381

Pastos enmalezados
Son áreas representadas por tierras con pastos y malezas conformando asociaciones de vegetación
secundaria, debido a las pocas prácticas de manejo o a procesos de abandono. En general, la altura
de la vegetación secundaria es menos a 1,5 m.
En el área de influencia del proyecto esta cobertura ocupa 25,17 ha lo que representa 2,61% del
total de área.
Áreas agrícolas heterogéneas
Son unidades que reúnen dos o más clases de coberturas agrícolas y naturales, dispuestas en un
patrón revuelto de mosaicos geométricos que hace difícil su separación en coberturas individuales;
los arreglos geométricos están relacionados con el tamaño reducido de los predios, las condiciones
de los suelos, las prácticas de manejo utilizadas y las formas locales de tenencia de la tierra. En el
área de estudio se presentan mosaicos de pastos, cultivos y espacios naturales con una extensión
de 122,95 Ha que equivale al 12,73%.

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Figura 9-112 Mosaico de cultivos, pastos y espacios naturales

• BOSQUES Y ÁREAS SEMINATURALES
Comprende un grupo de coberturas vegetales de tipo boscoso y arbustivo; también por aquellos
territorios constituidos por suelos desnudos, resultantes de la ocurrencia de procesos naturales o
inducidos de degradación. Las unidades en el área de estudio se agrupan en las siguientes
categorías.
Bosque de galería y/o ripario
Se refiere a las coberturas constituidas por vegetación arbórea ubicada en las márgenes de cursos
de agua permanentes o temporales. Este tipo de cobertura está limitada por su amplitud, ya que
bordea los cursos de agua y los drenajes naturales. En el área de estudio corresponde a un área de
34,41 ha (3,56% del AI) y está localizada particularmente en los drenajes tributarios a la quebrada
Serrezuela en el área de fuente de materiales de Guamo.

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Figura 9-113 Bosque de Galería

Áreas con vegetación herbácea y/o arbustiva
Comprende un grupo de coberturas vegetales de tipo natural y producto de la sucesión natural, cuyo
hábito de crecimiento es arbustivo y herbáceo. En el área de estudio se presentan las coberturas
vegetación secundaria.
Vegetación secundaria
Comprende aquella cobertura vegetal originada por el proceso de sucesión de la vegetación natural
que se presenta luego de la intervención o por la destrucción de la vegetación primaria, que puede
encontrarse en recuperación tendiendo al estado original. En el área de influencia del proyecto
abarca el 2,20%, es decir, 21,20 ha.

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Figura 9-114 Vegetación secundaria

Arbustal
Comprende los territorios cubiertos por vegetación arbustiva desarrollados en forma natural en
diferentes densidades y sustratos. En el área de estudio la cobertura arbustiva tiene una extensión
de 2,83 Ha es decir 0,29% del área de estudio
• SUPERFICIES DE AGUA
Son los cuerpos y cauces de aguas permanentes, intermitentes y estacionales, localizados en el

interior del continente y los que bordean o se encuentran adyacentes a la línea de costa continental,
como los mares. En el área de estudio se encuentra la siguiente categoría de aguas superficiales
Cuerpos de agua artificiales
Esta cobertura comprende los cuerpos de agua de carácter artificial, que fueron creados por el
hombre para almacenar agua usualmente con el propósito de generación de electricidad y el
abastecimiento de acueductos, aunque también para prestar otros servicios tales como control de
caudales, inundaciones, abastecimiento de agua, riego y con fines turísticos y recreativos. En el área
de estudio corresponde a fines comerciales cubriendo 9,25 ha del área de estudio.

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Figura 9-115 Cuerpo de agua artificiales

9.2..1. Áreas de Interés Ecológico
A continuación, se detallan las áreas de importancia ecosistémica que se interceptan en el sector

Fuente de Materiales Guamo, con el propósito de establecer los respectivos permisos, sustracciones
y medidas de manejo para el desarrollo de las obras.
Este ejercicio se estableció a partir de todas las herramientas válidas para esta temática en las que
se encuentran: la herramienta Tremarctos Colombia y el Sistema de Información Geográfica del
IGAC SIG-OT, SIAC
Adicionalmente, para entender el detalle de las áreas de importancia ambiental y de conservación

de la diversidad biológica cercanas al proyecto, se presenta en el siguiente documento, la revisión
sobre las áreas protegidas cercanas, partiendo que las Áreas Protegidas están clasificadas en las
siguientes categorías: Áreas Protegidas Públicas; Sistema de Parques Nacional Naturales; Reservas
Forestales Protectoras; Parques Naturales Regionales; Distritos de Manejo Integrado; Distritos de
Conservación de Suelos; Áreas de Recreación; y Áreas Protegidas Privadas – Reservas Naturales
de la Sociedad Civil
Así mismo, con el fin de identificar la localización del proyecto frente a posibles áreas de
vulnerabilidad ambiental se abordó por medio de información secundaria suministrada por MADS, el
IDEAM, Parques Nacionales Naturales, el IGAC, ICANH, Instituto Alexander Von Humboldt, SINCHI,
SGC, ANH, CAR, UPME, ANM y MinMinas, por medio del software Arcgis se logra sobreponer o
georreferenciar cada una de las áreas de vulnerabilidad ambiental y el proyecto. Para contextualizar
este ejercicio, Inicialmente se identifica la localización del proyecto.
Para la Fuente de Materiales Guamo a partir del análisis realizado por la herramienta
TREMARCTOS, que genera el cruce de capas de información y análisis de las variables
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provenientes de las entidades generadoras de los datos (Conservación Internacional, el Ministerio

de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, la CAR, la UPME y el Ministerio de Minas), se obtuvo
una vulnerabilidad critica, para la AP fuente de extracción de materiales Guamo, esto se debe
porque se intercepta con espacio considerado de distribución de especies sensibles, así mismo se
aclara que el área de estudio no se intercepta con ninguna área protegida. La información detallada
del resultado obtenido se muestra en las siguientes tablas suministrada por TREMARCTOS.
Tabla 9-103 Área de estudio
Área 17.3978 Ha
Área Bufer 20.558 Ha
Número de tramos 1
Fuente: TREMARCTOS, 2019
Figura 9-116 Intercepción proyecto con áreas de interés ecosistémico
Fuente TREMARCTOS adaptado por Grupo consultor, 2019
Tabla 9-104 Vulnerabilidad de la Fuente de materiales Guamo
Tramo
Área
Vulnerabilidad Tramo Ponderación
Compensación
VULNERABILIDAD
Tramo 1-1 224 0
CRITICA

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Tabla 9-105 Especies identificadas en el área de estudio
Distribución Especies
Clase Genero Especie Categoría Amenaza Endémica Migratoria
Aves Amazilia cyanifrons 1 0
Aves Chordeiles minor 0 1
Aves Coccyzus americanus 0 1
Aves Coccyzus melacoryphus 0 1
Aves Contopus virens 0 1
Aves Euphonia concinna 1 0
Aves Myiarchus apicalis 1 0
Aves Myiodynastes maculatus 0 1
Aves Ognorhynchus icterotis CR CR 0 0
Aves Porzana carolina 0 1
Aves Progne tapera 0 1
Aves Spiza americana 0 1
Aves Tyrannus savana 0 1
Aves Tyrannus tyrannus 0 1
Aves Vireo olivaceus 0 1
ANALISIS SIAC – Fuente de Materiales Guamo
Para ratificar y complementar la información consultada se procede a realizar el análisis del área del
proyecto Fuente de Materiales Guamo, a través del Sistema de Información Ambiental de Colombia
(SIAC). Los resultados obtenidos se muestran en el Anexo 2.2 SIAC, de lo cual se logra concluir:

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El análisis del área del proyecto respecto a los criterios que genera La Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales (ANLA) (áreas otorgadas a hidrocarburos, áreas proyectos de energía,
ductos, líneas proyectos de energía y proyectos de minería), no muestra ningún intercepto con
alguna área (Tabla 9-106).
Tabla 9-106 Resultados intercepción del área de estudio respecto a la ANLA
Fuente SIAC, 2018
Al generar la intercepción del área de estudio conforme a los criterios de Parques Nacionales
Naturales de Colombia (PNN) a través del SIAC, el área del proyecto no se intercepta con ningún
área de protección, como se muestra en la siguiente tabla
Tabla 9-107 Resultados intercepción del área de estudio respecto a la PNN
Fuente SIAC, 2018
El resultado al cruzar el área de estudio con las áreas de criterio del Ministerios de Medio Ambiente
y Desarrollo Sostenible (MADS) a través del SIAC el área de estudio no se intercepta con ninguna
área de protección, como se muestra en la Tabla 9-108.

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Tabla 9-108 Resultados intercepción del área de estudio respecto al MINAMBIENTE
Fuente SIAC, 2018
9.2.2. FAUNA
Introducción
Todas las especies nativas, tanto animales como vegetales componen la riqueza y diversidad de un
ecosistema, convirtiéndose en un recurso natural que hace parte del patrimonio de la humanidad;
sin embargo, siempre se ha pensado en la fauna silvestre como un recurso renovable, que hemos
heredado desde épocas inmemoriales y que es inagotable ya que podemos utilizarlo y reponerlo de
forma continua; pero en la actualidad se sabe que esta afirmación no es del todo cierta, ya que a
menos que procesos de conservación sean llevados a cabo el patrimonio faunístico de regiones o
países enteros puede desaparecer (Gallina & López, 2011) y debido a que históricamente las
comunidades han basado su desarrollo en la trasformación y/o degradación de los ambientes
naturales actualmente se habla de motores que impulsan la perdida y transformación de la
biodiversidad, tales como degradación y fragmentación de los hábitats naturales, la sobreexplotación
de los recursos y la contaminación entre otros.
Es por esto que se hace importante que previo a una intervención se realicen los procesos de
inventario de la fauna silvestre en la zona donde se va a llevar a cabo el proyecto, como el presentado
este documento ya que este es un instrumento que permite conocer la biodiversidad del lugar
permitiendo tomar decisiones enfocadas al uso, manejo y conservación de los recursos naturales en

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determinada región (Villareal H, 2006), mediante la implementación de medidas de mitigación de los

impactos negativos generados.
Metodologías empleadas para la caracterización de fauna en el área de influencia del proyecto
Este documento se elaboró siguiendo los Términos de Referencia dados por la Corporación
Autónoma Regional del Tolima-CORTOLIMA para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental-
EIA para la explotación de materiales de construcción”.
Adicionalmente, para realizar la caracterización de fauna en la zona de influencia se implementaron

los procedimientos oficiales para este tipo de proyectos, teniendo en cuenta la metodología descrita
en la Presentación de Estudios Ambientales – Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, acogida mediante Resolución 1503 de 2010 y el Manual de Métodos para el Desarrollo
de Inventarios de Biodiversidad del Instituto Alexander von Humboldt del 2006 (Villareal H, 2006).
Teniendo en cuenta los lineamientos anteriores, se realizaron dos fases en el proceso metodológico
para identificar las especies de fauna presentes en la zona; en primer lugar, se hizo una recopilación
de información secundaria por medio de una revisión bibliográfica y en segundo lugar se llevó a cabo
la obtención de información primaria por medio de los muestreos en campo; a continuación, se
detalla la metodología empleada para cada uno de estos grupos de información.
• Información secundaria
Para tener un conocimiento general sobre la fauna que probablemente se encuentra en la zona de
influencia del proyecto se llevó a cabo una recopilación de información secundaria de los grupos de
aves, herpetos (Anfibios y Reptiles) y mamíferos reportados en listados taxonómicos tanto de la zona
como a nivel nacional, para separar las especies que probablemente habiten en alguna de las zonas
afectadas en el proyectos, se tuvieron en cuenta las característica físico-Bióticas del área de
influencia, tales como altura, temperatura media y zona de vida,
Los listados taxonómicos utilizados para hacer la recopilación de información secundaria son los que
se citan a continuación: (Acosta Galvis A. R., 2015), (Acosta Galvis A. , 2015), (Solari, y otros, 2013),
(McMullan, Quevedo, & Donegan, 2010), (Rueda Almonacid, Carr, Mittermeier, & Rodriguez-
Mahecha, 2007), Mantilla Meluk, Jiménez- Ortega, & Baker, 2009); (Chaparro Herrera, Cordoba , &
Sua Becerra, 2013); (Gallina & López, 2011); (Mancera & Reyes Garcia, 2008) (Villareal H, 2006).
• Información primaria
El periodo de muestreo para la recolección de la información faunística en campo abarco un total de

cuatro (4) días, fue iniciado con un recorrido exploratorio para reconocimiento general de la zona,
momento en el cual también fueros identificados los sectores más adecuados para implementar las
metodologías necesarias según cada grupo faunístico, las cuales son descritas a continuación:

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• Aves
Para la caracterización de esta comunidad faunística se utilizaron dos metodologías:
- Avistamiento directo: Se realizaron dentro del área de influencia dos (2) jornadas de
avistamiento directo dentro del área de influencia, cada jornada en un horario de 6:00 am a
10:00 am, periodo del día en que las aves se encuentran más activas por lo cual se garantiza
un registro más completo, acumulando un esfuerzo de muestreo de 4 horas/persona/día.
Durante estos recorridos fueron registradas tanto las aves observadas directamente como
las identificaciones por medio auditivo.
- Redes de niebla: Se utilizaron cuatro (4) redes de niebla de 9 metros de longitud y 2.5 metros de
altura (Figura 9-117), en horario de 6:00 am a 10:00 am durante tres (3) jornadas de muestreo,
para completar un esfuerzo de muestreo de 4 horas/red/día.
Figura 9-117 Red de niebla para captura de aves
Localización: X=904689,72 Y= 944998,34

• Herpetofauna (Anfibios y reptiles)
Para realizar el muestreo de herpetos (Anfibios y Reptiles) se implementó el método de -

Relevantamiento por encuentro visual (REV) (Heyer WR, Donnelley MA, McDiarmid RW, Hayek
LC, & Foster MS, 1994), durante dos (2) jornadas diurnas (10:00 am a 12:00 pm) y dos (2) jornadas
nocturnas (18:00 pm a 21:00 pm), para completar un esfuerzo de muestreo de 5 horas/persona/día.
Para la correcta implementación de esta metodología durante la fase de campo, se realizaron
recorridos por diferentes hábitats, en los cuales se revisaron todos los microhábitats disponibles
durante las jornadas de muestreo, tales como hojarasca, vegetación asociada a cuerpos de agua
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transitorios o permanentes, troncos caídos, arbustos, arboles entre otros. Adicional a la búsqueda
visual algunas especies de anfibios también se detectan a través de su canto, de ser posible a cada
especie hallada se le realizo el respectivo registro fotográfico (Figura 9-118).
Como parte complementaria a los muestreos de campo se realizaron entrevistas informales a las
personas de la zona sobre especies de herpetos que fueran fácilmente identificables mediante
nombres comunes.
Figura 9-118 Muestreo nocturno para la búsqueda de herpetos
Localización: X= 904607,024 Y= 944816,338

• Mastofauna
Se emplearon tres (3) metodologías principales para el muestreo de este grupo faunístico:
Trampas de captura: Se utilizaron cuatro (4) trampas tipo Tomahawk® y ocho (8) trampas tipo
Sherman® para la captura de mamíferos no voladores (MNV) de mediano y pequeño tamaño
respectivamente (Figura 9-107), las cuales fueron activadas en los horarios de 6:00 pm a 6:00 am
del siguiente día; estas trampas fueron colocadas al nivel del suelo en la base de troncos, arboles,
entre maleza o cerca de cuerpos de agua, el cebo empleado corresponde a una mezcla de mango,
yuca, avena y esencia de vainilla y adicionalmente sardinas en el caso de las trampas Tomahawk.

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Figura 9-119 Trampas de captura para mamíferos
Trampa tipo Sherman Localización X= 904828,708 Y= 944947,596

1) Redes de niebla: Para la caracterización de la comunidad de mamíferos voladores (Chiropteros)

se utilizaron cuatro (4) redes de niebla de 9 metros de longitud y 2.5 metros de altura ( Figura
9-120), en horario de 6:00 pm a 10:00 pm, para completar un esfuerzo de muestreo de 4
horas/red/día.
Figura 9-120 Mamífero volador capturado mediante el empleo de redes de niebla.
Uroderma convexum Localización: X= 904777,163 Y= 944723,590

2) Observaciones directas e indicios: Adicionalmente a los muestreos de captura durante los

recorridos en el área de influencia se registraron todos los mamíferos que fueron observados,
además de indicios como huellas, excretas, madrigueras o cuevas, que indican la presencia de
este tipo de animales.

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Figura 9-121 Registros adicionales mamíferos-Huellas
Localización: X= 904776,084 Y= 944544,653

Adicional a los muestreos en campo se realizó un proceso de entrevistas para identificar especies
representativas de los tres grupos faunísticos (Aves, herpetos y mamíferos).
• Análisis de datos obtenidos
Para todas las especies registradas con base en información primaria se buscó realizar su registro
fotográfico de ser posible, para su posterior identificación taxonómica hasta el nivel jerárquico más
específico posible.
Una vez completada la identificación de especies tanto por información primaria como secundaría,
se establecieron las categorías de amenaza según tres criterios diferentes, dos internacionales y uno
nacional. El primero corresponde a la clasificación dada por la Unión Internacional para la
Conservación de la Naturaleza (IUCN), el segundo es el de La Convención sobre el Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), el cual incluye tres
apéndices identificados como I, II Y III y por último el criterio nacional dado por la resolución 0192 de
2014 emitida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, en donde al igual que la IUCN
se reconocen tres categorías de amenaza Vulnerable (VU), En Peligro (EN) y En Peligro Crítico (CR).
Así mismo, se establecieron las especies endémicas y casi endémicas según los criterios de (INBIO,
2015), (Solari, y otros, 2013) y (Acosta Galvis A. R., 2015), al igual que los usos dados a la fauna
silvestre en la región, según bibliografía disponible y encuestas realizadas en la zona.
3.1.1. Fauna probable según de información secundaria
Posterior a la recopilación de información secundaria sobre las especies de fauna silvestre

reportadas tanto en listados nacionales como regionales, se establecieron las comunidades de aves,
mamíferos, anfibios y reptiles de probable ocurrencia en el área de influencia del proyecto, para
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determinar estas comunidades se tuvieron en cuenta las características bióticas de la zona, tales
como Zona de vida la cual corresponde a bosque seco tropical (Bs-T) y la altura que varía entre los
0 y 400 m.s.n.m., los resultados y análisis de esta recopilación se detallan a continuación:
• Estructura de la comunidad
▪ Aves
Con 106 especies en total, este grupo faunístico es el más biodiverso de los evaluados en este
estudio mediante la recopilación de información secundaria (el listado completo se puede observar
en el ANEXO 9.7. A), estas especies se encuentran distribuidas en 16 órdenes y 35 familias donde
el orden más representativo es el de los Passeriformes, el cual agrupa 15 familias y a su vez reúne
62 especies, representando el 58,5% del registro total; de hecho este orden lleva gran ventaja en
cuanto a número de especies de aves probables que lo representan dentro del área de influencia del
proyecto, siendo que el segundo orden más representativo (Charadriiformes) solo agrupa a siete (7)
especies.
En cuanto al nivel taxonómico de familia, las Familia Tyrannidae y Thraupidae son las de mayor
número de especies cada una con 14, representando el 13% del registro total, seguidas de la familia
Parulidae con 11 especies. Con respecto a las demás familias todas poseen seis (6) representantes
o menos, de hecho 16 familias se reportan con solo una especie probable (Figura 9-122).
Figura 9-122 Número de especies de aves probables por familia
16
14
12
Número de especies
10
Familias

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Aves migratorias probables: De las 106 especies de aves probables, 22 de ellas (20,75% del total)
corresponden a aves migratorias. Estas 22 especies se distribuyen en cuatro (4) órdenes siendo el
más representativo el de los Passeriformes, el cual agrupa 13 de las 22 especies migratorias; en
cuanto a familias, la familia Parulidae (Orden Passeriformes) poseen ocho (8) representantes
convirtiéndolas en las más diversas en cuanto a aves migratorias se refiere (Tabla 9-109).
Tabla 9-109 Especies de aves migratorias probables
Orden Familia Especie
Tringa flavipes
Actitis macularius
Charadriiformes Scolopacidae Tringa solitaria
Tringa melanoleuca
Calidris melanotos
Tyrannidae Tyrannus savana
Hirundinidae Hirundo rustica
Piranga rubra
Cardinalidae Piranga olivacea
Pheucticus ludovicianus
Setophaga petechia
Passeriformes Vermivora chrysoptera
Setophaga striata
Setophaga fusca
Parulidae
Setophaga ruticilla
Mniotilta varia
Geothlypis philadelphia
Cardellina canadensis

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Accipitridae Buteo platypterus

Accipitriformes
Pandionidae Pandion haliaetus
Falco columbarius
Falconiformes Falconidae
Falco peregrinus
▪ Herpetos
Según la información secundaria recopilada para este proyecto, se registran 66 especies para el
grupo compuesto por anfibios y reptiles (Herpetos) (Figura 9-123), su distribución se encuentra
especificada a continuación:
1) Anfibios: Para este grupo faunístico se reportan 28 especies divididas en dos (2) órdenes (Anura
y Apoda), siendo el orden Anura que agrupa ranas y sapos el más representativo con 25
especies agrupadas, mientras que el orden Apoda tan solo tiene tres (3) especies distribuidas
en una familia (Familia Caecilidae). La familia más representativa de este grupo es la familia
Hylidae con nueve (9) especies, seguida de las familias Leptodactylidae y Bufonidae con tres (3)
especies registradas cada una (Ver Anexo 9.7 B).
Figura 9-123 Número de especies de Anfibios probables por familia
10
9
Número de especies
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Familias
2) Reptiles: En este grupo se presentan 38 especies divididas en dos (2) órdenes: Squamata
y Testudines, siendo el primero el que abarca la mayoría de los registros con 35 especies
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correspondientes al 92,10% se encuentran incluidas en este orden, lo cual da como

resultado que tan solo tres (3) especies distribuidas en tres (3) familias se encuentren el
orden Testudines. Además, las 35 especies del Orden Squamata se encuentran distribuidas
en diez (10) familias, en donde la familia Colubridae con 15 especies es la que mayor número
de especies posee, seguida de la familia Iguanidae con cuatro (4) especies) (Ver Anexo 9.7
C).
Figura 9-124 Número de especies de Reptiles probables por familia
16
14
Número de especies
12
10
8
6
4
2
0
Familias
▪ Mamíferos
Según la recopilación de información secundaria existen 41 especies de mamíferos probables en el

área de influencia del proyecto (ANEXO 9.7. D), distribuidos en ocho (8) órdenes y 16 familias; en
este grupo en particular es posible separar las especies en dos grandes grupos (Voladores y No
voladores), en el caso de los mamíferos voladores (Orden Chiroptera) la familia Phyllostomidae es
la más diversa con 16 especies registradas.
En cuanto a los mamíferos No voladores en donde se agrupan 13 de las 16 familias registradas, los
órdenes Rodentia y Didelphimorphia son los más diversos con seis (6) registros cada uno; mientras
que a nivel de familia la que mayor número de registros presenta es la Didelphidae (6 especies), con
respecto a las demás familias todas tienen dos o menos representantes con excepción de la familia
Cricetidae que cuenta con tres (3) especies (Figura 9-125).

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Figura 9-125 Número de especies de Mamíferos probables por familia
18
16
Número de especies
14
12
10
8
6
4
2
0
Familias
• Endemismos y especies en algún grado de amenaza
▪ Aves
Aves probables endémicas: Teniendo en cuenta el concepto de (Acosta Galvis A. R., 2015) y
(McMullan, Quevedo, & Donegan, 2010) se identificaron cuatro (4) especies con algún grado de
endemismo, dos (2) de ellas se encuentran clasificadas como endémicas del país, mientras que las
dos (2) restantes se clasifican como casi endémicas, ya que su distribución se registre a Colombia,
Venezuela y Panamá en el caso del Toche pico de plata (Ramphocelus dimidiatus) y el periquito de
anteojos (Forpus conspicillatus) (Tabla 9-110).
Tabla 9-110 Especies de aves probables con algún grado de endemismo
Grado de
endemismo
Galliformes Cracidae Ortalis columbiana

Endémica
Fringillidae Euphonia concinna
Passeriformes
Thraupidae Ramphocelus dimidiatus
Casi endémica
Psittaciformes Psittacidae Forpus conspicillatus

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Aves probables amenazadas: El 18,86% (20 especies) de las aves probables en el área de
influencia se encuentran incluidas en alguna categoría de amenaza, por al menos uno de los criterios
de evaluación, estas 20 especies se encuentran distribuidas en siete (7) órdenes y ocho (8) familias,
siendo el orden Apodiformes el que conforma la mayoría del grupo con seis (6) especies (Tabla
9-111). Todas las aves han sido reportadas por la CITES en alguno de sus apéndices, la mayoría de
ellas (13 especies) en el Apéndice II, considerando que de no controlarse su comercio pueden
llevarlas a su extinción; por otro lado, la especie Dendrocygna autumnalis se encuentra incluida en
el Apéndice III.
En el caso de los otros dos criterios, la IUCN ha evaluado a todas las especies y con excepción de
Vermivora chrysoptera clasificada como casi amenazada (NT), las demás se encuentran reportadas
en la categoría de preocupación menor (LC), la cual no se considera una categoría de amenaza;
para finalizar según el criterio nacional dado por la Resolución 0192 de 2014 del MADS (Ministerio
de ambiente y desarrollo sostenible) ninguna de estas especies está en estado de amenaza.
Tabla 9-111 Especies de aves probables con algún grado de amenaza
CATEGORIAS DE AMENAZA

RESOLUCION
IUCN CITES
0192/2014
Anseriformes Anatidae Dendrocygna autumnalis LC - III
Rupornis magnirostris LC - II
Accipitridae Buteo brachyurus LC - II

Accipitriformes
Buteo platypterus LC - II
Pandionidae Pandion haliaetus LC - II
Milvago chimachima LC - II
Falco sparverius LC - II
Falco columbarius LC - II
Falco peregrinus LC - II
Forpus conspicillatus LC - II
Psittaciformes Psittacidae
Brotogeris jugularis LC - II

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RESOLUCION
IUCN CITES
0192/2014
Amazona ochrocephala LC - II
Strigiformes Tytonidae Tyto alba LC - II
Florisuga mellivora LC - II
Glaucis hirsutus LC - II
Phaethornis anthophilus LC - II
Apodiformes Trochilidae
Anthracothorax nigricollis LC - II
Chrysolampis mosquitus LC - II
Damophila julie LC - II
Passeriformes Parulidae Vermivora chrysoptera NT - -
▪ Herpetos
Herpetos probables endémicos: Seis de las 66 especies de herpetos probables en la zona seis (6)
son endémicos para el país, tres (3) de ellos pertenecen al grupo de los anfibios y se encuentran
distribuidos en dos (2) órdenes y tres (3) familias diferentes. Las tres (3) especies endémicas
restantes pertenecen al grupo de los reptiles distribuidas en los Ordenes Squamata y Testudines
como se muestra en la Tabla 9-112.
Tabla 9-112 Especies de herpetos probables con algún grado de endemismo
Clase Orden Familia Especie
Aromobatidae Rheobates palmatus

Anura
Amphibia Dendrobatidae Dendrobates truncatus
Apoda Caeciliidae Caecilia thompsoni
Reptilia Squamata Colubridae Atractus obtusirostris

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Dactyloidae Anolis huilae
Testudines Podocnemididae Podocnemis lewyana
Herpetos probables amenazados: nueve (9) de las 66 especies de herpetos probables para el área
de influencia se encuentran en algún grado de amenaza, la mayoría de ellos (7 especies) pertenecen
al grupo de los reptiles, las dos (2) especies restantes hacen parte de los anfibios.
De acuerdo con el criterio internacional dado por la CITES siete (7) especies se encuentran incluidas
en algún apéndice; por otro lado, según el criterio de evaluación dado por la IUCN dos (2) especies
están catalogadas con Datos Insuficientes (DD) y una Podocnemis lewyana esta categorizada como
En Peligro (EN), es importante destacar que esta especie de tortuga es la única especie catalogada
como amenazada por los tres criterios de evaluación.
Adicionalmente, se reporta la especie de tortuga Chelonoidis carbonaria como En Peligro Critico

(CR) según el criterio nacional dado por la resolución 0192 de 2014 expedida por el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo sostenible (Tabla 9-113).
Tabla 9-113 Especies de aves probables con algún grado de amenaza

RESOLUCION
IUCN CITES
0192/2014
Anura Dendrobatidae Dendrobates truncatus LC - II

Amphibia
Apoda Caeciliidae Caecilia thompsoni DD - -
Atractus obtusirostris DD - -
Colubridae
Clelia clelia - - II
Squamata Epicrates cenchria maurus - - II

Reptilia Boidae
Boa constrictor - - I/II
Iguanidae Iguana iguana - - II
Testudines Podocnemididae Podocnemis lewyana EN EN II

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RESOLUCION
IUCN CITES
0192/2014
Testudinidae Chelonoidis carbonaria - CR II
▪ Mamíferos
Mamíferos probables endémicos: para el área de estudio no se reportan especies de mamíferos

endémicos o casi endémicos.
Mamíferos probables amenazados: en cuanto a la Mastofauna de las 41 especies registradas para

el área de influencia, siete (7) se encuentran catalogadas en algún grado de amenaza. Siendo
Dinomys branickii la única especie incluida en la Resolución 0192 en categoría Vulnerable.
Adicionalmente, dentro de este grupo, cuatro (4) especies se encuentran inmersas dentro del
Apéndice II de CITES y dos (2) en el Apéndice III (Tabla 9-114).
Tabla 9-114 Especies de mamíferos posibles, con algún grado de amenaza

RESOLUCION
IUCN CITES
0192/2014
Myrmecophagidae Tamandua mexicana LC - III

Pilosa
Bradypodidae Bradypus variegatus LC - II
Canidae Cerdocyon thous LC - II

Carnivora
Procyonidae Potos flavus LC - III
Pecari tajacu LC - II
Artiodactyla Tayassuidae
Tayassu pecari VU - II
Rodentia Dinomyidae Dinomys branickii VU VU -

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• Especies representativas con algún valor comercial o uso dado por la comunidad
La fauna silvestre tiene un alto potencial comercial (Mancera & Reyes Garcia, 2008), desde siempre
los animales han sido utilizados como fuente de alimento y materia prima para la realización de
diversos bienes necesarios para la subsistencia (Restrepo, 2010). Actualmente muchas especies
silvestres siguen siendo utilizadas ya sea por vías legales o ilegales. Por este motivo, a continuación,
se presentan los posibles usos que la comunidad le da a las diferentes especies de los grupos
zoológicos (Aves, Herpetos y Mamíferos), que pueden ser encontradas en el Área de Influencia;
teniendo en cuenta la información a nivel local en Rojas, 2011: “Comercio de fauna silvestre en el
departamento del Tolima-Colombia bajo el contexto de la demanda internacional de especies” y en
la información obtenida mediante las entrevistas informales realizadas a personas residentes en la
zona.
Solo se incluyen las especies más representativas de cada grupo y se definen cinco (5) categorías
de uso: mascotas (M); tráfico ilegal (Ti) se incluye en esta categoría todos los animales sujetos a
venta indiscriminada del individuo o de alguna de sus partes; servicios alimenticios (A) ya sea de la
carne del animal o de sus huevos; caza (C) para el comercio de individuos o alguna parte de los
mismos, se incluye en esta categoría las especies que vienen de zoo-criaderos para venta de algún
bien propio de la especie y por último, Medicina tradicional (Me) que se refiere a aquellas especies
que son consideradas dentro del saber popular como fuente de curación a enfermedades; donde se
usa habitualmente la sangre de los animales (Colorado-Parra, Botero-Botero & Saavedra Rodríguez,
2014).
A continuación, se presenta para cada grupo faunístico evaluado los posibles usos dados en la
región:
2.) Aves
Para el Área de influencia se registran 14 especies de aves que tienen algún uso por la comunidad
(Tabla 9-115). Donde en el Órden Passeriformes se reportan siete (7) especies y tres (3) especies
pertenecientes al Orden Pssittaciformes, la belleza de estas aves Pssitacidas, su capacidad de
mimetismo y su tendencia a socializar con los humanos los convierten en una de las más valoradas
especies en el comercio ilegal (CCS, 2005).
Tabla 9-115 Especies de Aves con algún valor o uso comercial
Uso
Orden Familia Especie Nombre común
M Me Ti
Forpus conspicillatus Periquito de anteojos x x

Psittaciformes Psittacidae
Brotogeris jugularis Periquito bronceado x x

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Uso
M Me Ti
Amazona ochrocephala Loro real Amazónico x
Accipitriformes Accipitridae Rupornis magnirostris Gavilán x
Falconiformes Falconidae Milvago chimachima Rapiñero x
Cathartiformes Cathartidae Coragyps atratus Chulo x
Icterus nigrogularis Turpial amarillo x
Icteridae Chrysomus icterocephalus Monjita cabeciamarilla x
Molothrus bonariensis Tordo renegrido x
Passeriformes Cardinalidae Piranga rubra Tángara roja x
Corvidae Cyanocorax affinis Urraca de pecho negro x
Ramphocelus dimidiatus Toche pico de plata x

Thraupidae
Thraupis episcopus Azulejo x
Piciformes Picidae Melanerpes rubricapillus Carpintero habado x
M: Mascota Ti: Tráfico ilegal Me: Medicinal
3.) Herpetos
Para este grupo se resalta el uso de Iguana iguana y Boa constrictor del orden de los reptiles, como
especies utilizadas para consumo humano, la boa principalmente su carne y con respecto a la iguana
se suelen consumir sus huevos. Por otro lado, se registran dos (2) especies de Tortugas que han
sido comercializadas en el mercado como mascotas (Tabla 9-116). Dentro de la información
recopilada no se presenta para el área de influencia usos relevantes de alguna especie de anfibio.

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Tabla 9-116 Especies de Reptiles con algún valor o uso comercial
Uso
Ti M Me A
Viperidae Crotalus durissus terrificus Cascabel x
Squamata Iguanidae Iguana iguana Iguana x
Boidae Boa constrictor Boa x x
Testudinidae Chelonoidis carbonaria Tortuga morrocoy x

Testudines
Kinosternidae Kinosternon leucostomum Tortuga de agua x
Ti: Tráfico ilegal peligro A: alimento Me: Medicinal M: Mascota
4.) Mamíferos
Con respecto a la mastofauna en la siguiente tabla se incluyen siete (7) especies que tienen un valor
comercial por parte de la población aledaña; estos animales son utilizados como fuente ocasional de
proteína como es el caso de Didelphis marsupialis y Dinomys branickii; de igual forma, los mamíferos
son comúnmente usados como mascotas o son sacados de su ambiente natural con el fin de ser
vendidos, lo que se conoce como Tráfico ilegal de fauna silvestre. La mayoría de las especies
registradas con algún uso comercial, corresponden principalmente a la utilización como servicio
alimentario o se encuentran clasificadas en la categoría de caza debido principalmente al comercio
de sus pieles (Tabla 9-117).
Tabla 9-117 Especies de Mamíferos con algún valor o uso comercial.
Uso
A C M Ti
Didelphimorphia Didelphidae Didelphis marsupialis Chucha x
Mymercophagidae Tamandua mexicana Oso hormiguero x x

Pilosa
Bradypodidae Bradypus variegatus Perezoso x
Carnivora Canidae Cerdocyon thous Zorro x x
Lagomorpha Leporidae Sylvilagus brasiliensis Conejo cola de algondón x x

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Uso
A C M Ti
Cingulata Dasypodidae Dasypus novemcinctus Armadillo x
Rodentia Dinomydae Dinomys branickii Pacarana x
M: Mascota Ti: Tráfico ilegal C: Caza A: Alimento
FAUNA REGISTRADA POR MEDIO DE INFORMACIÓN PRIMARIA
A continuación, se presentan los resultados obtenidos durante los muestreos de la caracterización

de fauna silvestre y sus hábitats en el Área de influencia.
• Hábitats presentes en el área de influencia
El hábitat es definido por (Morrison, Marcot, & Mannam, 2006), como el área con una combinación
de recursos y condiciones ambientales tales que promueve la ocupación por individuos de una
determinada especie y que permite que éstos sobrevivan y se reproduzcan. Una forma de describir
el hábitat es evaluando las unidades de paisaje, su estructura, composición y elementos físicos que
lo integran ya que los organismos responden a su entorno en múltiples escalas espaciales y
temporales (Gallina & López, 2011), dado que las coberturas vegetales tienen características
fisionómicas y estructurales propias de acuerdo a las condiciones climáticas y edáficas (Franco, y
otros, 2005) y proporciona una variedad de recursos como alimento, refugio, materiales para
construir refugios, microclima, entre otros, para este estudio las coberturas vegetales son
homologadas como hábitat para las especies silvestres.
Durante la etapa de caracterización se tuvo en cuenta seis coberturas de la tierra, identificadas según
CORINE Land Cover adaptada para Colombia (IDEAM, 2010) y caracterizadas en cuanto a su
estructura y diversidad en el ítem de flora. Estas seis coberturas fueron agrupadas en cuatro tipos
de hábitats: tejido urbano, pastos, bosque de galería y vegetación secundaria, los cuales se describe
a continuación:
Territorios artificializados
* Tejido urbano discontinuo: es un espacio conformado por edificaciones y zonas verdes.

Las edificaciones, vías e infraestructura construida cubren la superficie del terreno de manera
dispersa y discontinua, el resto está cubierto por vegetación (IDEAM, 2010). Para el área de
estudio está constituido por una vivienda, y alrededor tiene vegetación natural del margen de la
quebrada, una cerca viva y árboles frutales dispersos (Figura 9-126).

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Figura 9-126. Tejido urbano discontinuo
X: 904665,888 Y: 944547,447
Territorios agrícolas
* Pastos: Corresponde a tierras que han sido despejadas y ahora están cubiertas por hierba
densa perteneciente principalmente a la familia Poacea, esta cobertura es resultado
principalmente de la intervención antrópica, referida a la plantación de especies exóticas y
el mantenimiento de las praderas (IDEAM, 2010). Este hábitat en el área de influencia está
representado por la cobertura de pastos limpios, enmalezados y arbolados.
Los pastos limpios comprenden las tierras ocupadas por pastos limpios con un porcentaje
de cubrimiento mayor a 70%; la realización de prácticas de manejo (limpieza, encalamiento
y/o fertilización, etc.) y el nivel tecnológico utilizados impiden la presencia o el desarrollo de
otras coberturas. En el área de estudio, esta cobertura es utilizada para el pastoreo de
ganado y chivos (Figura 9-127).
Figura 9-127. Pastos limpios
X: 904602,01 Y: 944589,52 X: 904718,276 Y: 944804,623

Los pastos enmalezados son tierras con pastos y malezas conformando asociaciones de
vegetación secundaria, debido principalmente a la realización de escasas prácticas de

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manejo o la ocurrencia de procesos de abandono (IDEAM, 2010). En esta cobertura se

observaron varios árboles y arbustos que proporcionan recursos a la fauna, al igual que los
pastos limpios el área es utilizada para el pastoreo de ganado (Figura 9-128).
Figura 9-128. Pastos enmalezados
X: 904752,56 Y: 944570,23
Los pastos arbolados incluyen las tierras cubiertas con pastos, en las cuales se han
estructurado potreros con presencia de árboles de altura superior a cinco metros, distribuidos
en forma dispersa. La cobertura de árboles debe ser mayor a 30% y menor a 50% del área
total de la unidad de pastos (IDEAM, 2010). En esta cobertura se observaron varios árboles
y palmas dispersas en fructificación, también es utilizado para actividad ganadera (Figura
9-129).
Figura 9-129. Pastos arbolados
X: 904899,03 Y: 944969,412
Bosques y áreas seminaturales
* Bosque de galería o ripario: Se refiere a las coberturas constituidas por vegetación arbórea
ubicada en las márgenes de cursos de agua permanentes o temporales (IDEAM, 2010). Esta
cobertura está asociada a la quebrada Serrezuela, la vegetación forma una franja continua
de las copas al margen del cuerpo de agua que permite el desplazamiento de la fauna
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arborícola; al interior de la cobertura se genera un microclima diferente con mayor humedad,

el suelo tiene una capa de hojarasca y bancos de arena (Figura 9-130).
Figura 9-130. Bosque ripario
X: 904776,08 Y: 944544,65
Vegetación secundaria: comprende aquella cobertura vegetal originada por el proceso de sucesión
de la vegetación natural que se presenta luego de la intervención o por la destrucción de la
vegetación primaria. En el área del proyecto, esta cobertura se está representadas por pocos
parches de vegetación en una matriz de pastos, se observaron elementos arbóreos y arbustivos de
altura variable que generan condiciones microclimáticas diferentes al interior del parche, así como
especies vegetales en floración o fructificación (Figura 9-131).
Figura 9-131. Vegetación secundaria
X: 904373,97 Y: 944447,09
• Coordenadas geográficas de los puntos de muestreo
Durante el trabajo de campo se escogieron diferentes puntos de muestreo teniendo en cuenta cada
una de las coberturas vegetales presentes en el área de influencia y puntos estratégicos escogidos
para la puesta de redes de niebla, trampas para mamíferos no voladores y observaciones directas.
En la Tabla 9-118 se presentan las coordenadas donde se realizaron registros de los diferentes
grupos faunísticos.
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Tabla 9-118 Puntos de registro de fauna silvestre
Altura
Punto Grupo Este Norte
(m.s.n.m)
1 Avifauna y mastofauna 904763,2294 944673,8393 325
3 Avifauna, mastofauna y herpetofauna 904851,2355 944932,9738 327
4 Avifauna 904899,0256 944969,4182 329
5 Avifauna 904881,9362 945084,6737 347
7 Herpetofauna 904607,0241 944816,3389 331
8 Avifauna 904752,5689 944570,2256 332
9 Avifauna 904602,006 944589,5192 343
10 Herpetofauna 904773,0246 944695,1731 328
11 Herpetofauna 904752,76 944645,0964 323
12 Mastofauna y Avifauna 904781,538 944723,102 320
13 Mastofauna 904779,791 944715,376 319
14 Mastofauna y Avifauna 904770,685 944682,816 319
16 Herpetofauna 904556,2769 944507,7297 332
17 Avifauna yherpetofauna 904334,344 944476,132 346

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Altura
Punto Grupo Este Norte
(m.s.n.m)
22 Avifauna 904612,79 944941,65 341
23 Avifauna 904618,47 944943,18 341
24 Avifauna 904683,14 944989,8 341
25 Avifauna 904689,72 944998,34 341
• Riqueza de especies registradas en los hábitats encontrados dentro del área de estudio
Según los registros de fauna silvestre encontrada por cada cobertura vegetal se genera la afinidad
al hábitat por parte de las especies. En la Figura 9-132 se registra por cada cobertura vegetal, la
afinidad de la fauna en el área de influencia de acuerdo a lo siguiente:
* Pastos:
Es el hábitat más representativo en cuanto a afinidad del hábitat se refiere, en este hábitat se
registraron el 54% de las especies registradas durante el estudio. Los tres (3) grupos de fauna se
registraron en este hábitat y presenta el mayor registro de herpetos. La evidente afinidad de la fauna
en este hábitat puede ser debido a la amplia variedad de micro hábitats que proporciona, las cuales
pueden ser aprovechadas por especies con diferentes hábitos alimenticios y comportamentales.
* Bosque de galería o ripario:
Es el segundo hábitat más representativo en cuanto a afinidad del hábitat debido a que alberga el
27% de las especies reportadas, que corresponden a 30 especies y en su gran mayoría estas
especies pertenecen al grupo de las aves. Alberga los tres (3) grandes grupos faunísticos evaluados,
presentándose en una mayor proporción especies de aves con 19 reportadas para esta cobertura.
De igual forma, en este hábitat se obtuvo el mayor registro de mamíferos de este estudio con seis
(6) especies.
* Tejido urbano discontinuo:
En este tipo de hábitat sólo se registraron especies pertenecientes a la Avifauna, con un total de
ocho (8) especies. Esta cobertura corresponde a zonas en las que las aves generalmente buscan

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alimento, aprovechando árboles frutales o generadores de sombra alrededor de las construcciones,

también encuentran micro hábitats adecuados para utilizar como refugio o para anidación.
* Vegetación secundaria:
En esta cobertura se registran especies correspondientes a todos los grupos faunísticos evaluados,
alberga el 17% del total de especies reportadas. El menor registro en este hábitat corresponde a los
mamíferos y herpetos con dos (2) especies cada uno.
Figura 9-132 Riqueza de especies por hábitat en el área de influencia
Tejido urbano
Vegetación riparia
Pastos
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
Herpetos Mamíferos Aves
- Índices de diversidad
Se realizó el cálculo de índices de biodiversidad Alfa y Beta para las coberturas evaluadas en este
estudio, es importante aclarar que las especies registradas por entrevista n se tuvieron en cuenta en
este análisis ya que no se tiene certeza de el uso que hacen del hábitat ni de su abundancia dentro
del terreno evaluado.
Tabla 9-119 Índices de biodiversidad alfa calculados
Coberturas Individuals Dominance Simpson Shannon Equitability
Bosque de galería
100 0,0448 0,9552 3,281 0,9304
y/o ripario
Pastos arbolados 34 0,1869 0,8131 1,921 0,8344
Pastos enmalezados 91 0,04577 0,9542 3,282 0,9307

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Coberturas Individuals Dominance Simpson Shannon Equitability
Pastos limpios 20 0,4 0,6 1,271 0,7092
Vegetación
secundaria o en 31 0,07388 0,9261 2,783 0,9451
transición
Fuente: Concesión Autovía Neiva- Girardot S.A.S. - G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2019
En la tabla anterior se observa que el mayor número de individuos registrado fueron en las coberturas
de bosque de galería y en pastos enmalezados, este número se corresponde con la diversidad
calculada mediante el índice de Simpson en donde para estas coberturas se alcanza un índice
calculado por encima de 0,95, sin embargo para la cobertura de vegetación secundaria también se
registra una alta diversidad según este índice a pesar que el número de individuos observados es
mucho menor, este se debe a que el índice está afectado por la dominancia de determinada especie
y no por la cantidad de individuos vistos, siendo así se puede observar que la dominancia en estas
tres coberturas fue mínima; la cobertura con el índice más bajo corresponde a pastos limpios.
En la siguiente figura se puede observar como las coberturas de vegetación secundaria y bosque de
galería, así como los pastos arbolados y los pastos limpios comparten más especies entre sí, esto
se debe a que tanto la vegetación secundaría como el bosque de galería al ser coberturas más
conservadas ofrecen una diversidad de recursos alimenticios y de refugio considerablemente
mayores a las demás coberturas, mientras que los pastos enmalezados y los pastos arbolados a
pesar de ser coberturas generadas por una intervención antrópica aún tienen suficiente cobertura
vegetal para albergar un número significativo de especies aunque la mayoría sean de hábitos
generalistas. Siendo así los pastos limpios no ofrecen gran cantidad de recursos y son ocupados por
especies adaptadas a las altas intervenciones lo que hace que se presente una alta dominancia,
como es el caso de la rana Leptodactylus fuscus.

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Figura 9-133. Análisis de Bray Curtis (Diversidad Beta)
Fauna silvestre registrada en el área de influencia biótica
• Avifauna
• Curva de acumulación especies de aves registradas
Para el cálculo de la curva de acumulación se tuvieron en cuenta solo las especies registradas
directamente, las que fueron registradas por entrevista se mantuvieron fuera del cálculo ya que
no se ajustan a la unidad muestral empleada, en la siguiente figura se puede observar que
durante el muestreo se registraron en total 50 especies de aves, de las cuales representan entre
un 72% a un 82% de las especies calculadas por los estimadores, teniendo en cuenta que el
estudio se ajusta a las metodologías de evaluaciones ecológicas rápidas y que adicional a las
especies evaluadas se registraron especies por metodología de entrevistas se considera que el
estudio fue suficientemente representativo para la zona de estudio.

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Figura 9-134. Curva de acumulación aves
• Estructura de la comunidad de aves registradas en el área de influencia biótica
Durante el periodo de muestreo se registraron en total 53 especies de aves, 36 registradas por

observación directa, 13 por captura en red de niebla, tres (3) mediante entrevistas y un registro
auditivo. En la Figura 9-135, se presenta un registro fotográfico de algunas de las aves registradas
durante los muestreos de campo.
Figura 9-135 Registro fotográfico de algunas especies de aves registradas en el área de influencia
biótica del proyecto
Localización: X= 904334,344 Y= 944483,528 X= 904522,130 Y= 944560,408

(a) Jacamar (Galbula ruficauda), (b). Sirirí (Tyrannus melancholicus), (c). Tortolita rojiza (Columbina talpacoti),
Como se muestra en la Tabla 9-120, el total de especies se encuentran distribuidas en 18 Órdenes

y 29 familias. En esta estructura de la comunidad se evidencia que el Orden Passeriformes es el
más representativo con 28 especies, correspondiente al 52,83% del total de avifauna registrada;
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dentro de este Orden se encuentran las familias Tyrannidae y Thraupidae que son aquellas con los
mayores registros con nueve (9) y ocho (8) especies respectivamente. El segundo orden más
representativo es el Orden Pelecaniformes con una diferencia bastante marcada con respecto al
primero debido a que en este solo se registraron cuatro (4) especies, pertenecientes a las familias
Ardeidae y Threskiornithidae, las cuales representan el 7,54% del total de la comunidad de aves
reportada para el área de influencia biótica del proyecto.
Tabla 9-120 Estructura de la comunidad de aves dentro del área de influencia biótica
Anseriformes Anatidae Dendrocygna autumnalis Pisingo
Gruiformes Rallidae Aramides cajaneus Chilaco
Odontophoridae Colinus cristatus Perdíz

Galliformes
Cracidae Ortalis columbiana Guacharaca
Ardea alba Garza real
Ardeidae Bubulcus ibis Garcita bueyera

Pelecaniformes
Egretta thula Garza patiamarilla
Threskiornithidae Phimosus infuscatus Coquito
Cathartes aura Guala

Cathartiformes Cathartidae
Coragyps atratus Chulo
Coraciiformes Alcedinidae Chloroceryle americana Martín pescador
Columbina passerina Tortolita pechiescamada

Columbiformes Columbidae
Columbina talpacoti Tortolita rojiza
Galbuliformes Galbulidae Galbula ruficauda Jacamar coliirrufo
Crotophaga ani Jiriguelo

Cuculiformes Cuculidae
Crotophaga major Garrapatero grande
Charadriiformes Charadriidae Vanellus chilensis Alcaraván

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Strigiformes Strigidae Megascops choliba Curucucusa
Caprimulgiformes Caprimulgidae Nyctidromus albicollis Bujío
Falco sparverius Cernícalo americano

Milvago chimachima Rapiñero
Accipitriformes Accipitridae Rupornis magnirostris Gavilán caminero
Psittaciformes Psittacidae Forpus conspicillatus Periquito cascabel
Piciformes Picidae Veniliornis kirkii Carpintero culirrojo
Apodiformes Trochilidae Phaethornis anthophilus Ermitaño carinegro
Emberizidae Arremon aurantiirostris Pinzón piquidorado
Basileuterus rufifrons Arañero cabecirufo

Parulidae
Myiothlypis fulvicauda Arañero ribereño
Camptostoma obsoletum Tiranuelo silbador
Elaenia flavogaster Elaenia copetona
Myiozetetes cayanensis Suelda crestinegra
Passeriformes Phaeomyias murina Tiranuelo murino

Tyrannidae
Pitangus sulphuratus Bichofué
Todirostrum cinereum Espatulilla
Tyrannus melancholicus Sirirí común
Tyrannus savana Sirirí tijeretón
Furnariidae Dendroplex picus Trepatroncos pico de pala
Icteridae Icterus chrysater Turpial montañero

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Icterus nigrogularis Turpial amarillo
Polioptilidae Polioptila plumbea Curruca tropical
Ramphocelus dimidiatus Toche pico de plata
Saltator coerulescens Saltador papayero
Saltator striatipectus Saltador pio judío
Sicalis flaveola Canario coronado
Thraupidae Sporophila sp Espiguero
Coereba flaveola Panelero
Thraupis episcopus Azulejo
Thraupis palmarum Azulejo palmero
Volatinia jacarina Espiguero saltarín
Hirundinidae Stelgidopteryx ruficollis Golondrina barranquera
Thamnophilidae Thamnophilus doliatus Batará barrado
Troglodytidae Troglodytes aedon Cucarachero común
Turdidae Turdus ignobilis Mirla embarradora
Por otro parte, en este estudio la familia Ardeidae presentó tres (3) especies. Con respecto a las
familias restantes sólo se registraron dos (2) o una especie para cada una (Figura 9-136).

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Figura 9-136 Número de especies de aves distribuidos por familia
10
9
Número de especies
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Rallidae
Ardeidae
Thamnophilidae
Accipitridae
Hirundinidae
Icteridae
Psittacidae
Strigidae
Threskiornithidae
Polioptilidae
Tyrannidae
Parulidae
Falconidae
Charadriidae
Emberizidae
Columbidae
Caprimulgidae
Picidae
Troglodytidae
Odontophoridae
Cracidae
Turdidae
Galbulidae
Cuculidae
Cathartidae
Alcedinidae
Trochilidae
Furnariidae
Thraupidae
Anatidae
Familias
→ Aves migratorias en el área de influencia biótica
Dentro del área de influencia se registró una especie de ave migratoria de tipo Austral Tyrannus
savana (Familia Tyrannidae), es decir que se reproduce en zonas australes de Sudamérica y migra
hacia las regiones tropicales durante el invierno austral.
• Uso de hábitats por las especies de aves registradas en el área de influencia biótica
Para el grupo de las aves, en la cobertura de pastos registró la mayor cantidad de especies
correspondiente a un 50% de los registros totales, posiblemente debido a la versatilidad de este
hábitat, ya que como se había detallado con anterioridad este tipo de cobertura vegetal abarca tanto
pastos limpios, arbolados y enmalezados, propiciando diversidad de condiciones habitacionales
como refugios, lugares para percha, dormideros, variedad de recursos alimenticios.
Seguida de esta cobertura, las aves presentan afinidad por el hábitat de vegetación riparia con un
registro de 19 especies, hábitat que proporciona lugares propicios para la anidación como se pudo
obtener un registro de Coereba flaveola y Troglodytes aedon (Figura 9-137) transportando material
para la construcción de nido.

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Figura 9-137 Coereba flaveola (izquierda) y Troglodytes aedon (derecha) construyendo nido
Localización: X= 904773,942 Y= 944827,108

En tercer lugar, se encuentra la cobertura de vegetación secundaria con un registro del 18% de
especies de avifauna.
Por último, el hábitat con menor afinidad por parte de la comunidad de avifauna es tejido urbano con
un registro del 9% del total de especies. Posiblemente, la baja representatividad de especies de
avifauna en la cobertura de tejido urbano es que este hábitat es el que se registra en menor
proporción dentro del área de estudio.
Figura 9-138 Porcentaje de especies de aves por hábitat evaluado
18% 9%
Tejido urbano
23% Pastos
50% Vegetación riparia
Fuente: Autovía Neiva-Girardot S.A.S.- G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2018
• Categoría trófica de las aves registradas en el área de influencia biótica
Para el grupo de las aves se registraron ocho (8) categorías tróficas dentro del área de influencia
biótica del proyecto (Figura 9-139). Los hábitos alimenticios de la Avifauna presente resultaron en
mayor número relacionados a los Insectos, representando el 57% del total de especies registradas,
equivalente a 30 especies.

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Figura 9-139 Categorías tróficas de las aves en el área de influencia biótica
4%
4% 4% Insectivoro
8% Granívoro
7% Carnívoro
7% 57% Picivoro
Frugívoro
9%
Omnívoro
Nectarívoro
Carroñero
Este tipo de aves tiene una gran importancia ecológica al ser controladores biológicos e indicadores
de impactos ecológicos; cumplen además un papel importante en el mantenimiento de funciones
ecológicas claves dentro de ecosistemas (Figura 9-140).
Figura 9-140 Icterus nigrogularis - ave insectívora
Localización: X= 904752,568 Y= 944570,225


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Las aves granívoras son el segundo gremio trófico más representativo con cinco (5) especies
registradas correspondiente a un 9%, destacándose los Ordenes Columbiformes y Passeriformes
con dos (2) especies registradas cada uno (Figura 9-141).
Figura 9-141 Sicalis flaveola - ave granívora
Localización: X= 904602,006 Y= 944589,519

Las aves piscívoras, frugívoras y carnívoras ocupan el tercer lugar con cuatro (4) especies cada
gremio, siendo los más representativos los Ordenes Pelecaniformes y Falconiformes (Figura 9-142).
Figura 9-142 Registro fotográfico de aves carnívoras y frugívoras
Localización: X= 904881,936 Y= 945084,673 X= 904752,568 Y= 944570,225

(a) Ave carnívora: Cernícalo americano (Falco sparverius) (b) Ave frugívoraAzulejo (Thraupis episcopus)
Finalmente, los gremios tróficos con menor representación fueron los carroñeros (Orden
Cathartiformes), omnívoros y nectarívoros con dos (2) especies reportadas cada uno.

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Figura 9-143 Coragyps atratus-Ave carroñera
Localización: X= 904851,235 Y= 944932,973

• Endemismos y especies amenazadas de aves dentro del área de influencia
Teniendo en cuenta el listado actualizado de aves endémicas y casi endémicas de Colombia provisto
por (Acosta Galvis A. R., 2015), durante la fase de campo se registró una especie de ave endémica
para Colombia Ortalis columbiana conocida en la zona como guacharaca. Por otro lado, se
reportaron dos (2) especies que debido a su reducida distribución a nivel mundial y a que en
Colombia se encuentra la mayor parte de su distribución se clasifican como casi endémicas, estas
corresponden al toche pico de plata (Ramphocelus dimidiatus) que además de Colombia comparte
su distribución con Venezuela y Panamá y el periquito cascabel (Forpus conspicillatus) distribuido
en el este de Panamá, Colombia y Venezuela (Figura 9-144).

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Figura 9-144 Forpus conspicillatus- Ave casi endémica
Localización: X= 904683,14 Y= 944989,8

Con respecto a las especies que se encuentran incluidas en alguna categoría de amenaza por
cualquiera de los criterios evaluados (IUCN, CITES y Resolución 0192/2014), en este estudio se
registraron seis (6) especies de aves enlistadas dentro del Apéndice II de CITES (Tabla 9-121) y
Dendrocygna autumnalis se encuentra en el Apéndice III. Por otro lado, cabe resaltar que la totalidad
de especies de aves registradas en este estudio (53) se encuentran catalogadas como Preocupación
menor según la IUCN, y ninguna se encuentra reportada dentro del criterio Nacional correspondiente
a la Resolución 0192.
Tabla 9-121 Especies de aves dentro del área de influencia biótica incluidas en alguna categoría de
amenaza
Categorías de amenaza
CITES R 0192/2014 UICN
Anseriformes Anatidae Dendrocygna autumnalis Pisingo III - LC
Apodiformes Trochilidae Phaethornis anthophilus Ermitaño carinegro II - LC
Accipitriformes Accipitridae Rupornis magnirostris Gavilán caminero II - LC
Falco sparverius Cernícalo americano II - LC

Milvago chimachima Rapiñero II - LC
Strigiformes Strigidae Megascops choliba Curucucusa II - LC
Psittaciformes Psittacidae Forpus conspicillatus Periquito cascabel II - LC
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Debido a la importancia que tienen tanto las especies endémicas, casi endémicas como las que se
encuentran incluidas en alguna categoría de amenaza, a continuación, se presentan las fichas
ecológicas de estas especies registradas dentro del estudio, dando la oportunidad de un nivel de
información más detallado para implementar planes de manejo o conservación de ser requerido
(Tabla 9-122).
Tabla 9-122 Fichas ecológicas de las aves casi endémicas y/o bajo alguna categoría de amenaza
Pisingo (Dendrocygna autumnalis)
TAXONOMÍA
Orden: Anseriformes
Familia: Anatidae
Género: Dendrocygna
Especie: D. autumnalis
ESTADO DE CONSERVACIÓN
IUCN: LC
CITES: III Localización: X= 904899,025 Y= 944969,418

Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot - G&R Ingeniería y
Categoría nacional: No registra Desarrollo S.A.S., 2019
CARACTERÍSTICAS
Longitud entre 43 a 56cm, peso entre 650 a 1020g. El pico es olor rojo anaranjado y patas rosado claro, el
cuerpo en general es pardo, con el pecho y vientre de color negro, los lados de la cabeza y parte superior
del cuello son café grisáceo. Las alas son negras con un parche de color blanco.
DISTRIBUCIÓN HÁBITAT Y ECOLOGÍA:
Desde México hasta En Colombia desde el Habita en pantanos, lagunas de agua dulce con cobertura
el norte de norte hasta el valle del arbórea en sus márgenes, campos inundados, cultivos y
Argentina. Cauca y costa Pacífica, cuerpos de agua salobre. Se alimenta de hojas de
En la cordillera oriental gramíneas, semillas, e invertebrados. Es un ave gregaria
desde el sur de Boyacá que forma pequeños grupos. Activa durante el día y la
hasta la Sabana de noche, duerme sobre las ramas de los árboles altos.
Bogotá, y en el oriente de
los Andes hasta Meta y
Vaupés.
PRINCIPALES AMENAZAS
Caza para consumo y destrucción de su hábitat natural.

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Periquito cascabel (Forpus conspicillatus)
TAXONOMÍA
Orden: Psittaciformes
Familia: Psittacidae
Género: Forpus
Especie: F. conspicillatus
IUCN: LC
CITES: II Localización: X= 904683,14 Y= 944989,8

CARACTERÍSTICAS
Mide 12 cm a 13 cm. Cabeza, cuerpo, alas y cola verdes, el contorno del ojo es azul; hombros y plumas
remeras secundarias azules; pico rosáceo y patas claras; iris negro bordeado de marrón, coberturas alares
superiores e inferiores y rabadillas azul violeta.
Dimorfismo sexual: La hembra carece completamente de color azul y el macho tiene un anillo azul alrededor
de los ojos y plumas azules en las alas y en la rabadilla.
Se encuentra en En Colombia es común en A menudo abundante en áreas cultivadas, secas y

Panamá, la región de la Orinoquia y semiabiertas, manchas de monte y claros con árboles
Venezuela y los andes en los bosques dispersos. Se encuentra en pequeños grupos ruidosos y
Colombia. hasta el subtrópico. activos.
Desde los 0 a 1800
m.s.n.m.
Tráfico ilegal de fauna silvestre como mascota y la destrucción de su hábitat natural.
Ermitaño carinegro (Phaethornis anthophilus)
TAXONOMÍA
Orden: Apodiformes
Familia: Trochilidae
Género: Phaethornis

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Especie: P. anthophilus
IUCN: LC
CITES: II
Categoría nacional: No registra
Localización: X= 904776,084 Y= 944544,653

Desarrollo S.A.S., 2019
CARACTERÍSTICAS
Longitud de 12,5cm; peso de 5,9g. Verde broncíneo encima, con coronilla morena; nítido parche negro a
través de los ojos. Centro de garganta moteado moreno. Las partes inferiores blanco sucio, cola verde
broncíneo con banda morena subterminal y ápices blancos; rectrices centrales elongadas y con puntas
blancas. Pico curvado
Colombia y Esta especie se Habita en sotobosque, vegetación secundaria densa,

Venezuela encuentra en la región del jardines y áreas abiertas. Esta especie se alimenta
Caribe hasta cabecera principalmente del néctar de las flores y complementa su
del valle del Magdalena; dieta con insectos que forrajea en el aire.
oriente de los Andes.
Desde el nivel del mar
hasta los 1700 m.s.n.m.
Destrucción de su hábitat
Guacharaca (Ortalis columbiana)
TAXONOMÍA
Orden: Galliformes
SIN REGISTRO FOTOGRÁFICO
Familia: Cracidae
(REGISTRADO POR DETECCIÓN AUDITIVA)
Género: Ortalis
Especie: O. columbiana

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IUCN: LC
CITES: No registras
CARACTERÍSTICAS
Mide 53 cm. La parte anterior del cuello y pecho tiene escamado blanco. La cola es pequeña y de color rojo,
la cabeza es de color grisáceo y la frente de color blanco, el cuerpo exhibe en general una coloración café
grisácea. Miembros inferiores de color rosado y cola larga de color castaño.
Endémica de Colombia. Se encuentra al Habita en bosques premontanos, bosques húmedos y

occidente de los Andes en los piedemontes del bordes de bosque. Se alimenta de frutos principalmente.
Valle del Cauca y el valle del Magdalena. Desde Se encuentra la mayor parte del tiempo en los árboles,
los 100 a 2500 m.s.n.m. donde se observa en parejas o grupos.
Destrucción de su hábitat, tráfico ilegal de fauna silvestre, y caza.
Toche pico de plata (Ramphocelus dimidiatus)
TAXONOMÍA
Orden: Passeriformes
Familia: Thraupidae
Género: Ramphocelus
Especie: R. dimidiatus
IUCN: LC
CITES: - Localización: X= 904752,568 Y= 944570,225

CARACTERÍSTICAS
Mide 18 cm. La mandíbula inferior es blanco plateado reluciente; cabeza, manto, garganta y pecho rojo
marrón intenso, gradado a carmesí brillante en baja espalda, rabadilla y bajas partes inferiores; alas y cola
negros; tibias y centro de abdomen negros.

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Desde el occidente de En Colombia se Habita en bosque, jardines, vegetación secundaria,

Panamá hasta el distribuye en todo el matorrales, cultivos y áreas abiertas. Se alimenta de
occidente de valle del Magdalena, frutos e insectos
Venezuela Cordillera Occidental y
región Caribe hasta
Sierra Nevada Santa
Marta.
Destrucción de su hábitat, tráfico ilegal de fauna silvestre.
Cernícalo americano (Falco sparverius)
TAXONOMÍA
Orden: Falconiformes
Familia: Falconidae
Género: Falco
Especie: F. sparverius
IUCN: LC
CITES: II X: 904881,936 Y: 945084,673

Desarrollo S.A.S., 2019
CARACTERÍSTICAS
Mide 28cm y pesa 115g. Halcón pequeño, con cola delgada y alas largas. Cara y cola rufo. La coronilla es
gris azulado con centro rufo, las mejillas son blancas y tienen dos barras verticales negras. A cada lado de
la nuca hay un ocelo negro. Hay dimorfismo sexual.
Habita en En Colombia desde el Habita en áreas abiertas con árboles dispersos, postes
Norteamérica, Golfo de Urabá hasta la de alumbrado eléctrico. Se alimenta de aves pequeñas,
Centroamérica, Guajira, en el bajo valle saltamontes, ratones y lagartijas. Percha en los postes
Colombia, del Cauca, vertiente del altos para cazar sus presas.
Venezuela, Pacífico, Cordillera

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Uruguay, Perú, Oriental. Hasta los 3200

Trinidad m.s.n.m.
Destrucción de su hábitat.
Rapiñero (Milvago chimachima)
TAXONOMÍA
Orden: Falconifomes
Familia: Falconidae
Género: Milvago
Especie: M. chimachima
IUCN: LC
CITES: ll Localización: X= 904752,568 Y= 944570,225
Categoría nacional: No registra Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot - G&R Ingeniería y Desarrollo
S.A.S., 2019
CARACTERÍSTICAS
Mide 41cm de largo y pesa 330g. Es de tamaño pequeño, de constitución liviana, cola más bien larga, y
“ventana” grande de color ante en las primarias. En los adultos la cabeza, región inferior y el forro de las alas
son de color ante claro. La línea postocular es negra. La espalda, la parte superior de las alas y el área bajo
las secundarias son de color café oscuro. La cola es blancuzca barreteada con negro y la banda subterminal
es ancha y de color negro. El pico y las patas son entre azul claro y verdoso, y la cera y la parte desnuda de
la cara entre amarillo y rojizo
México, Se encuentra en todo Es un ave conspicua de terreno abierto, vista a menudo

Centroamérica, el país excepto sobre árboles o caminando a lo largo de carreteras y orillas
Colombia, Venezuela Nariño. de los ríos, las cuales patrullan con gran diligencia. Come
y Ecuador. carroña, y cualquier cosa comestible de origen animal o
vegetal, a menudo se posa sobre el ganado para buscar
garrapatas.
Destrucción creciente de su hábitat.
Gavilán caminero (Rupornis magnirostris)

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TAXONOMÍA
Orden: Accipitriformes
Familia: Accipitridae
Género: Rupornis
Especie: R. magnirostris
IUCN: LC

CARACTERÍSTICAS
En Colombia, esta especie de gavilán es la más común de todas; partes superiores, garganta y pecho gris
parduzco; partes inferiores barrado canela-blanco; al vuelo sus plumas se muestran de un color ante, con la
parte superior del pecho gris o castaño salpicada de marrón (en los juveniles), los tarsos y partes inferiores
poseen rayas transversales de un color rufo o marrón y las franjas en la cola son de color gris oscuro sin
tonalidad rufa. Ojos amarillos. Tamaño relativamente pequeño, mide alrededor de 33 a 41 cm de longitud.
Habita desde el En Colombia se Es bastante común en la mayoría de los hábitats

suroccidente de los encuentran hasta 2600 m tropicales a subtropicales de tierras bajas, excepto en el
Estados Unidos de altura sobre el nivel del bosque primario, el desierto y las llanuras abiertas;
hasta Paraguay y mar, en la Sierra Nevada frecuenta bordes de bosque, bosques abiertos, áreas
el norte de de Santa Marta, el intervenidas en crecimiento secundario, sabanas con
Argentina, por Magdalena Medio, bosque de galería y parches de bosque esparcidos.
debajo de los 1000 Santander, Boyacá, costa
m. Pacífica, Antioquia, Nariño
y valle del Cauca.
Destrucción del hábitat, es cazado por consumir pollos de criaderos.
Curucucusa (Megascops choliba)
TAXONOMÍA
Orden: Strigiformes
(REGISTRADO POR DETECCIÓN AUDITIVA)
Familia: Strigidae

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Género: Megascops
Especie: M. cholliba
IUCN: LC
CITES: II
CARACTERÍSTICAS
Mide de 20 a 24 cm; peso entre 97 a 160 g. Presenta iris amarillo, pico gris verdoso con punta gris, patas de
color café grisáceo- Disco facial gris claro con bordes negros; coronilla y partes superiores con estrías
oscuras; plumas de vuelo y cola barradas de ante pálido y café. El vientre es principalmente banco con
vermiculado de color café y estriado negro.
Desde Costa Rica En todo Colombia, Habita en sabanas, bosques de galería, borde de bosque,
hasta el nororiente excepto en la vertiente áreas abiertas, pastos arbolados, plantaciones y áreas
de Argentina, occidental de la cordillera suburbanas. Se alimenta principalmente de artrópodos,
Paraguay y sur de Occidental. Hasta los ocasionalmente de serpientes, murciélagos y roedores.
Brasil 3000 m.s.n.m.
Destrucción del hábitat

• Uso de especies de aves por parte de la comunidad
En el caso de la avifauna, se reporta el periquito cascabelito (Forpus conspicillatus) como especie

comercializada en el mercado local como mascota, siendo este el principal uso que le da la
comunidad, por su canto, su facilidad para tenerse en ambientes de cautiverio, su fácil manejo y por
la tradición cultural (Rojas, 2011).
• Herpetofauna
• Curva de acumulación de herpetos registrados en el área de influencia
En la Figura 9-145 se muestra la curva de acumulación de los herpetos registrados durante los
trabajos de campo, en esta se muestra que las 11 especies registradas representan entre un 81,8%
(Estimador ACE) y un 91,8% (Estimador Chao 1), lo cualse traduce en que según el estimador solo
faltaron por regsitrar entre 1 y 3 especies, teniendo en cuenta que con las entrevistas se

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complemento la información de los registros directos se considera que el estudio fue lo

suficientemente representativo para este grupo faunístico.
Figura 9-145. Curva de acumulación Herpetos
• Estructura de la comunidad de herpetos registradas en el área de influencia biótica
La estructura de la comunidad de herpetos para el área de influencia del proyecto, corresponde a un

total de 17 especies (Figura 9-146) distribuidos de la siguiente manera:
* Anfibios: se registraron ocho (8) especies, distribuidas en seis (6) familias, donde las Familias
Bufonidae y Leptodactylidae son las más abundantes con dos (2) especies reportadas para cada
una, para las demás familias se registra una (1) especie.
Figura 9-146 Registro fotográfico de algunas especies de Anfibios en el área de influencia
Localización: X= 904556,276 Y= 944507,729

(a) Rana picuda (Leptodactylus fragilis), (b). Sapo (Rhinella humboldti)
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* Reptiles: para este grupo se registraron seis (6) especies mediante entrevistas y una por
observación directa (Figura 9-147), distribuidas en seis (6) familias dentro del Orden Squamata
y una: Chelonoidis carbonaria dentro del orden Testudines. Las familias más representativas
dentro del orden Squamata corresponden a Colubridae y Geckonidae con dos (2) especies cada
una.
Figura 9-147 Registro fotográfico de algunas especies de Reptiles en el área de influencia
Localización: X= 904607,024 Y= 944816,338

Geco cabeza amarilla (Gonatodes albogularis)
Tabla 9-123 Estructura de la comunidad de herpetos dentro del área de influencia biótica
Clase Orden Familia Especie Nombre común
Leptodactylus fuscus Rana picuda

Leptodactylidae
Leptodactylus fragilis Rana picuda
Rhinella horribilis Sapo común

Bufonidae
Rhinella humboldti Sapo
Amphibia Anura
Hylidae Scinax x-signatus Rana arborícola
Leiuperidae Engystomops pustulosus Rana túngara
Dendrobatidae Dendrobates truncatus Rana venenosa de rayas amarillas
Hylidae Boana pugnax Rana arborícola
Reptilia Squamata Elapidae Micrurus sp. Coral

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Spilotes pullatus Toche voladora

Colubridae
Leptophis ahaetulla Cazadora
Iguanidae Iguana iguana Iguana común
Viperidae Bothrops asper Pudridora
Teiidae Ameiva festiva
Gonatodes albogularis Geco cabeza amarilla

Geckonidae
Hemidactylus brookii Geco común
Testudines Testudinidae Chelonoidis carbonaria Tortuga morrocoy
• Uso de hábitats por las especies de herpetos registrados en el área de influencia

biótica
En este grupo faunístico el hábitat que presentó mayor número de especies registradas fue pastos
con ocho (8) especies, seguido por el hábitat de vegetación riparia donde se registraron cinco (5)
especies. Por último, la cobertura que tuvo menor afinidad por parte de la comunidad de herpetos
fue vegetación secundaria, donde se registraron dos (2) especies.
* Categoría trófica de los herpetos registrados en el área de influencia biótica
En este grupo faunístico se registraron cuatro (4) categorías tróficas, dentro de las cuales se
destacan las especies que se encuentran catalogadas como insectívoras con 10 especies
correspondientes al 59% del total registrado (Figura 9-148), estas especies ejercen el papel de
controladores biológicos de organismos considerados como plagas de cultivos o causantes de
algunas enfermedades en los seres humanos, de ahí la importancia de su presencia en los
ecosistemas. El 23% de las especies pertenecen al gremio trófico carnívoro con cuatro (4) especies.
Por otro lado, se registraron dos (2) especies omnívoras, este hábito alimenticio generalista les
provee a estas especies una ventaja, al poder sobrevivir en ambientes intervenidos o con alta
competencia interespecífica por el recurso del alimento. Por último, se registró una (1) especie:
Iguana iguana perteneciente al gremio trófico de los herbívoros.

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Figura 9-148 Boana pugnax - herpeto insectívoro
Localización: X= 904556,276 Y= 944507,729

• Endemismos y especies amenazadas de herpetos dentro del área de influencia
Dentro de este grupo se registró una especie de Anfibio endémico que corresponde a Dendrobates
truncatus (familia Dendobatidae) la cual se encuentra ampliamente distribuida en el flanco occidental
de los Andes orientales y el flanco oriental de los Andes centrales, en Colombia, entre 350 y 1.200
msnm (IUCN,2016).
Figura 9-149 Dendrobates truncatus-Especie endémica
Localización: X= 904776,084 Y= 944544,653

• Especies amenazadas de herpetos dentro del área de influencia
Para este grupo faunístico se registraron tres (3) especies incluidas en el apéndice II de la CITES
(Tabla 9-124), en este apéndice se llegan a incluir especies que no necesariamente se encuentren
en peligro de extinción, pero que de no tener un control sobre su comercio pueden llegar a estarlo.
En primer lugar, las poblaciones de iguana han disminuido de manera significativa, principalmente

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debido a que es muy apreciada como alimento, siendo consumida tanto la carne como sus huevos.
Por otro lado, la rana venenosa de rayas amarillas y la tortuga morrocoy están siendo amenazadas
por el tráfico ilegal de especies. Por otro lado, se reportan siete (7) especies de Anfibios incluidos
dentro de la categoría de Preocupación menor dada por la IUCN, la cual no se incluye como una
categoría de amenaza, pero muestra que las especies han sido evaluadas y hay suficientes datos
para considerar que no están amenazadas.
Tabla 9-124 Especies de herpetos dentro del área de influencia biótica incluidas en alguna categoría de
amenaza
Categorías de amenaza
UICN R 0192/2014 CITES
Rana venenosa de
Amphibia Anura Dendrobatidae Dendrobates truncatus LC - II
rayas amarillas
Squamata Iguanidae Iguana iguana Iguana común - - II

Reptilia
Testudines Testudinidae Chelonoidis carbonaria Tortuga morrocoy CR - II
En la siguiente tabla se muestran las fichas ecológicas de las especies mencionadas en la Tabla
anterior.
Tabla 9-125 Ficha ecológica las especies con algún grado de amenaza
Rana venenosa (Dendrobates truncatus)
TAXONOMIA
Orden: Anura
Familia: Dendrobatidae
Género: Dendrobates
Especie: D. truncatus
IUCN: LC
Categoría nacional: No registra Fuente: Autovía Neiva-Girardot S.A.S.- G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S.,
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CARACTERÍSTICAS

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Mide entre 23 mm y 30 mm aproximadamente, su cuerpo es de color negro brillante con dos líneas dorso
laterales que varían su color entre amarillo y un tono verdoso que salen sobre los ojos y terminan en la parte
posterior de la espalda, la superficie ventral es negra con líneas curvas tenues o jaspeados también amarillos.
Especie endémica de Colombia, entre los 530 a Suelen vivir en la base de las hojas en bosques húmedos
1100 de altura sobre el nivel del mar. Se tropicales, bosques secos y bosques muy secos, también
encuentra en la vertiente occidental de la se pueden encontrar en zonas intervenidas como cultivos.
cordillera oriental, vertiente oriental de la
cordillera central, región caribe. En el rio
Magdalena desde el Chaparral hasta la costa
caribe.
Destrucción del hábitat y tráfico ilegal de fauna silvestre.
Iguana (Iguana iguana)
TAXONOMÍA
Orden: Squamata
Familia: Iguanidae
Género: Iguana
Especie: I. iguana
(REGISTRADO POR ENTREVISTA)
IUCN: No registra
CITES: II
CARACTERÍSTICAS
Lagarto grande, entre 500-1500mm de longitud rostro-cloaca. Los jóvenes son verde amarillo brillante. Los
adultos pueden ser gris-castaño, verde claro, canela o cobre. Es delgado, levemente comprimido con la cola
muy fuerte y lateralmente plana. Los adultos tienen una cresta dorsal de escamas largas y un saco gular con
escamas de bordes triangulares o denticulados, características más acentuadas en los machos. Cabeza corta
y robusta en machos adultos. Hocico redondeado y gran tímpano. Poseen una o dos escamas grandes claras
localizadas bajo la apertura ótica.

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Desde el sur de México y En Colombia: Isla de Bosques secos, de ribera, palmares, vegetación arbórea a
en toda Suramérica, en San Andrés, borde de pantanos y charcas, en sabanas arboladas y
todas las islas del Caribe; Providencia y potreros. Microhábitat: sobre troncos de árboles y arbustos;
en USA, en Florida. Gorgona y en zonas a alturas entre los 0-25 m sobre el suelo, se le encuentra
bajas de todos los algunas veces sobre y entre la hojarasca y tocones de
departamentos; árboles en áreas relativamente deforestadas
entre los 0-1780 m.
Destrucción del hábitat, tráfico ilegal de fauna silvestre, cacería y consumo de huevos.
Tortuga morrocoy (Chelonoidis carbonaria)
TAXONOMÍA
Orden: Testudines
Familia: Testudinidae
Género: Chelonoidis
SIN REGISTRO FOTOGRAFICO
Especie: C. carbonaria
IUCN: No registra
CITES: II
Categoría nacional: CR
CARACTERÍSTICAS
Es una tortuga terrestre. El caparazón es alto en forma de domo, ligeramente comprimido, más notorio en los
machos adultos que tienen un angostamiento lateral o cintura hacia la mitad del cuerpo, vistos por encima tienen
forma de guitarra. El color de fondo del caparazón es negro con centros de las escamas amarillo, naranja o
naranja rojizo. Las extremidades no tienen dedos nítidos, sólo uñas y las posteriores son de tipo elefantino. La
piel de la cabeza, cuello, extremidades y cola es oscura, las escamas de la cabeza, cola y extremidades son
amarillo fuerte a naranja rojizo.
Los machos son de mayor tamaño que las hembras y en adultos hay una diferenciación sexual clara, pues los
machos presentan la cola más larga y una depresión en el plastrón que le permite montar a la hembra sin
resbalar. El plastrón es crema o amarillo, algunas veces con manchas oscuras bordeando las suturas de las
escamas córneas.

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Desde el Este de En Colombia en la Áreas de Sabana, Bosques secos, selvas y bosques

Colombia, a través de las cuenca del templados.
Guayanas, continuando Amazonas oriental,
Microhábitat: sobre troncos de árboles y arbustos; se le
hacia el Este de Brasil, y parte de la región
encuentra algunas veces sobre y entre la hojarasca y
por el Oeste de Bolivia, norte y oeste del
tocones de árboles en áreas relativamente deforestadas.
Paraguay, y en norte de país.
Argentina. También es
nativa de panamá, y las
Islas de Trinidad en el
caribe.
Destrucción de su hábitat, tráfico ilegal de fauna silvestre, cacería y consumo

• Mastofauna
• Estructura de la comunidad de mamíferos registradas en el área de influencia biótica
En la siguiente figura se puede observar la curva de acumulación de especies para el grupo de los
mamíferos registrados en el área de influencia del proyecto, en esta se puede observar que los
individuos registrados y los individuos calculados por los estimadores llegan a un número similar
siendo que según el estimador ACE se alcanzaron a registrar 85,5% de las especies calculadas
mientras que según CHAO 1 se registraron 94,8% de las especies esperadas, lo que se traduce en
que el estudio fue suficiente para hacer un registro significativo de los mamíferos de la zona.
Figura 9-150. Curva de acumulación de especies de mamíferos

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• Estructura de la comunidad de mamíferos registradas en el área de influencia biótica
Para el área de influencia biótica del proyecto se registraron 14 especies de mamíferos, dentro de
las cuales, dos (2) fueron reportadas por observación directa, seis (6) especies de Quirópteros fueron
registrados por captura en red de niebla, cinco (5) especies registradas mediante entrevistas y por
último, Didelphis marsupialis fue registrada por medio de huellas. Es de aclarar que ninguna de
estas especies se encuentra catalogada como endémica o casi endémica.
Dentro de la estructura de la comunidad de mamíferos se encontraron siete (7) ordenes, de los

cuales el más representativo es el Chiroptera, con un total de seis (6) especies; seguido del Orden
Carnívora con tres (3) especies, para los demás Ordenes se registraron una especie para cada uno
como se muestra en la Tabla 9-126.
Tabla 9-126 Estructura de la comunidad de mamíferos dentro del área de influencia biótica
Uroderma convexum -
Artibeus cf. planirostris -
Artibeus jamaicensis Murciélago zapotero

Chiroptera Phyllostomidae
Carollia perspicillata Murcielago de cola corta
Glossophaga cf. soricina -
Sturnira sp. -
Didelphimorphia Didelphidae Didelphis marsupialis Zarigüeya común
Pilosa Bradypodidae Bradypus variegatus Dormilón
Canidae Cerdocyon thous Zorro
Carnivora Procyonidae Nasua nasua Cusumbo
Mustelidae Mustela frenata Comadreja
Cingulata Dasypodidae Dasypus novemcinctus Armadillo
Lagomorpha Leporidae Sylvilagus brasiliensis Conejo
Rodentia Sciuridae Sciurus granatensis Ardilla
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Con respecto a las nueve familias que componen la comunidad de mamíferos, la única que registra
el mayor número de especies es la familia Phyllostomidae, dentro de esta familia se destaca la
presencia en el área de influencia de las especies Carollia perspicillata la cuales es muy abundante
en la mayoría de ecosistemas y su existencia en la zona posiblemente se debe a su capacidad de
adaptación a ambientes perturbados (Muñoz- Saba et al, 1995).
Figura 9-151 Carollia perspicillata
Localización: X= 904781,538 Y= 944723,102

• Uso de hábitats por las especies de mamíferos registrados en el área de influencia

biótica
Las especies de mastofauna que se observaron en campo, tuvieron una mayor afinidad a la
cobertura de vegetación riparia, posiblemente debido a que este hábitat cercano a cuerpos de agua,
es un lugar estratégico que pueden ofrecer refugio o alimento para este grupo faunístico (Figura
9-152). Las especies de mastofauna se registraron en menor proporción en la cobertura de
vegetación secundaria.
Figura 9-152 Sciurus granatensis en vegetación riparia
Localización: X= 904776,084 Y= 944544,653


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• Categoría trófica de los mamíferos registrados en el área de influencia biótica
Para este grupo faunístico se registraron cinco (5) gremios tróficos, siendo el tipo de alimentación
frugívora el de mayor representación con seis (6) especies todas pertenecientes al Orden Chiroptera,
familia Phyllostomidae (Figura 9-153), estos murciélagos se alimentan de un amplio espectro de
especies vegetales (Medellín y Gaona, 1999), contribuyendo al proceso de dispersión de las mismas;
por lo que los murciélagos frugívoros tienen un papel de suma importancia en los ecosistemas al
contribuir en la introducción de plantas pioneras en sitios abiertos, participando en la regeneración
vegetal o sucesión secundaria (Galindo-González et al., 2000).
Figura 9-153 Artibeus jamaicensis – Especie de murciélago frugívoro
Localización: X= 904522,13 Y= 944560,408

Las categorías de mamíferos omnívoros registran tres (3) especies; las especies carnívoras y
herbívoras dos (2) especies y por último, el tipo de alimentación granívoro se presentó en menor
incidencia, con una (1) especie.
• Especies amenazadas de mamíferos dentro del área de influencia
Diez (10) especies que conforman la comunidad de mamíferos, se encuentran incluidas dentro de la
categoría de Preocupación menor según la Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza (IUCN). Ninguna de las especies registradas se encuentra dentro del criterio Nacional
(Resolución 0192 de 2014).
Por último, el zorro (Cerdocyon thous) y el dormilón (Bradypus variegatus) se encuentran dentro del
Apéndice II de CITES pues en algunas áreas son cazados, el zorro principalmente por el comercio
de su piel y el dormilón es comúnmente utilizado como mascota.

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Teniendo en cuenta la importancia de la conservación y el especial manejo que se le debe dar a las
especies incluidas en alguna categoría de amenaza, en la siguiente tabla se presentan las fichas de
las especies en mención.
Tabla 9-127 Especies de mamíferos dentro del área de influencia biótica incluidas en alguna categoría
de amenaza
Zorro (Cerdocyon thous)
TAXONOMÍA
Orden: Carnivora
Familia: Canidae
Género: Cerdocyon
Especie: C. thous
IUCN: LC
CITES: II
CARACTERÍSTICAS
Su cubierta es gris y castaño, compuesto por una mezcla de pelos negros, grises, castaños, amarillentos y
blancos, siendo más negro en el lomo, cola, lados y partes externas de color similar al dorso, se hacen más
negras y castañas hacia las manos y patas, contrastando el cuello y vientre, donde es totalmente blanco. En
promedio, su longitud total es de 70 cm y la de su cola de 35 cm; pudiendo pesar de 5 a 9 kg.
Se distribuye desde el En Colombia esta especie Habita en bosques húmedos y secos, sabanas,
sur de Colombia y ha sido registrada hasta sistemas agroforestales, matorrales, pastizales y
Venezuela hasta 3500 metros sobre el nivel áreas periurbanas. Activo durante el día y la noche.
Paraguay, Uruguay y el del mar. En las cordilleras Se alimenta de pequeños mamíferos, insectos, aves,
norte de Argentina. Oriental y Central anfibios, reptiles y fruta.
Pérdida de hábitat, son cazados porque ocasionalmente se alimentan de animales domésticos, es una de las
especies con altos reportes de atropellamientos, y debido al contacto con canidos domésticos pueden sufrir
infecciones por patógenos que les trasmiten estos.
Dormilón (Bradypus variegatus)

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TAXONOMÍA
Orden: Pilosa
Familia: Bradypodidae
Género: Bradypus
Especie: B. variegatus
IUCN: LC
CITES: II
CARACTERÍSTICAS
Longitud total entre 40 a 80 cm, peso entre 1,8 a 5,5kg. Pelaje largo, denso, grueso y ondulado. El dorso es
grisáceo con manchas blanquecinas que se concentran en la parte inferior de la espaldas y patas posteriores.
La cabeza es pequeña y redonda, orejas no visibles, ojos rodeados por una banda negra extendida hacia atrás
en las orejas.
Se distribuye desde En Colombia en todas las Habita en bosques primarios, secundarios e

Honduras hasta regiones geográficas intervenidos, pastizales y monocultivos, siempre que
Argentina. hasta los 2160 m.s.n.m. haya arboles adecuados para su alimentación. Se
alimentan de hojas. Es una especie diurna y arbórea.
Pérdida de hábitat, tráfico ilegal de fauna silvestre como mascota, electrocución con líneas eléctricas.
* Uso de especies de mamíferos por parte de la comunidad
A través de las entrevistas realizadas a diferentes miembros de la comunidad que habitan el área de
influencia biótica del proyecto, se determinó que los posibles usos dados a algunos mamíferos de la
zona es el uso como servicio alimenticio de la chucha (Didelphis marsupialis).
CONCLUSIONES
El área de estudio se encuentra altamente transformada por actividades antrópicas, predominando

áreas con coberturas de pastos y cultivos; en menor proporción se evidencian pequeñas áreas de
vegetación natural como aquella localizada en las márgenes de la quebrada Serrezuela y los parches
de vegetación secundaria. Acorde con los resultados de la caracterización de la fauna silvestre, estas
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coberturas funcionan como hábitat para varias especies, en donde se resalta la presencia de dos (2)
especies endémicas, y 12 especies incluidas en el CITES.
Las dos especies endémicas corresponden a la guacharaca Ortalis columbiana y la rana

Dendrobates truncatus, especies que se registraron en la vegetación secundaria y bosque de galería.
La guacharaca es una especie que habita en el bosque y construye sus nidos sobre los árboles; en
el área de estudio, la presencia de árboles altos en las coberturas mencionadas y la continuidad de
sus copas favorece su presencia dado que el tamaño de los árboles son un sitio propicio para anidar
y para desplazarse, debido a que no es un ave de vuelo de tramos largos, sino que vuela de rama
en rama.
D. truncatus también habita en el bosque y debido a su estrecha relación con los cuerpos de agua
para la reproducción y desarrollo biológico, el área de la quebrada funciona como hábitat, además
la presencia de una capa de hojarasca proporciona un microhábitat propicio para su permanencia al
mantener una humedad alta y servir de refugio para muchas de sus presas (insectos).
Dada la ecología de estas dos especies, con baja afinidad a las áreas abiertas y cultivadas, las
coberturas naturales como la vegetación secundaria y vegetación riparia. observadas en el área,
funcionan como hábitat y corredor para el desplazamiento de estas especies, debido a que la matriz
predominante es dura y dificulta su desplazamiento en el paisaje.
Figura 9-154 Vegetación secundaria en el área de estudio

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Figura 9-155 Bosque de galería en el área de influencia
Con respecto a las especies incluidas en el CITES, las aves Forpus conspicillatus, Phaethornis
anthophilus, Dendrocygna autumnalis, Rupornis magnirostris, Milvago chimachima y Megascops
choliba, son especies adaptables y se pueden encontrar en una variedad de hábitats, es así como
en el área algunas se observaron en la cobertura de pastos, vegetación secundaria y/o vegetación
riparia. Por otro lado, debido a que son aves de vuelo largo, su desplazamiento entre hábitats no se
ve restringido por la falta de corredores.
Figura 9-156 Dendrocygna autumnalis
Entre los mamíferos están el Cerdocyon thous, Dasypus novemcinctus y Bradypus variegatus, de
estos los dos (2) primeros son tolerantes a los ambientes transformados y pueden encontrarse en
varios hábitats, lo que favorece su presencia en el área así como su desplazamiento; por el contrario
el perezoso (Bradypus variegatus) es una especie asociada a los bosques, en donde permanece la

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mayor parte del tiempo en la copa de los árboles altos, debido a su forma lenta de desplazamiento
es una especie que si bien puede andar por el pasto para llegar a otro árbol, esta condición lo hace
muy vulnerable, de allí que este más seguro desplazándose por las copas de los árboles, por ello la
continuidad de la vegetación y tamaño de los árboles en las coberturas naturales del área son
importantes para su presencia.
Como parte de los requerimientos realizados por CORTOLIMA se instalaron dos cámaras trampa en
los cuerpos de agua solicitados entre el 12 y el 16 de mayo de 2019.
Figura 9-157. Instalación cámaras trampa
Con esto se logró registrar que el cuerpo de agua ubicado dentro del polígono de explotación está
siendo visitado por aves generalistas y animales domésticos, como se evidencia en el siguiente
registro fotográfico.
Figura 9-158. Registros realizados por las cámaras trampa

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9.2.3. ECOSISTEMAS TERRESTRES
Biomas
A partir del análisis de la información obtenida para la delimitación del área de influencia biótica para
la fuente de materiales Cerro Guamo, se tuvo en cuenta el mapa de Biomas del IGAC, 2008 para
identificar las características propias del área de estudio. El término bioma fue propuesto por
Clements (1916, citado por Domínguez, 19992) para designar una comunidad biótica integrada por
plantas y animales. Posteriormente, otros científicos precisaron su significado añadiendo el matiz de
que el bioma posee una uniformidad fisonómica determinada por una formación vegetal madura y
estable.
Para el área de estudio se identifica como Gran Bioma el Bosque Seco Tropical (bs-T), y como bioma
se presenta el Zonobioma alternohígrico y/o subxerofítico tropical del Alto Magdalena.
Zonobioma alternohigrico y/o subxerofitico tropical del Alto Magdalena
En el AI para la fuente de materiales Cerro Guamo, se presenta el Zonobioma alternohigrico y/o

subxerofitico tropical del Alto Magdalena (Figura 9-159) que corresponde al gran bioma Bosque seco
tropical (bs-T). El área de estudio se caracteriza por presentar un clima cálido seco que conlleva a
dos periodos de sequía que corresponden a los meses de Diciembre a Marzo, y Junio a Septiembre,
durante el cual las plantas experimentan deficiencia de agua. La precipitación fluctúa entre 900 mm
a 1300 mm espacialmente en el área de estudio, la temperatura promedio anual es de 27, 3°C.

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Figura 9-159 Bioma gran bioma en el AI para la fuente de materiales Cerro Guamo
Tabla 9-128 Biomas presentes en el área de proyecto

Ecosistema Área (ha) Área (%)
Pastos enmalezados del Zonobioma alterno hígrico y/o subxerofítico

6,38 84,21
tropical del Alto Magdalena
Pastos limpios del Zonobioma alterno hígrico y/o subxerofítico

0,05 0,60
tropical del Alto Magdalena
Tejido urbano discontinuo del Zonobioma alterno hígrico y/o

0,01 0,16
subxerofítico tropical del Alto Magdalena
Vegetación secundaria o en transición del Zonobioma alterno hígrico

1,14 15,04
y/o subxerofítico tropical del Alto Magdalena

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Ecosistema Área (ha) Área (%)
Total 7,58 100,00

La totalidad del área de proyecto se encuentra en el Zonobioma alterno hígrico y/o subxerofítico
tropical del Alto Magdalena presentando cuatro tipos de cobertuas diferentes siendo la de mayor
extensión la cobertura de pastos enmalezados con 6,38 ha representando el 84,21% de la zona de
afectación (Tabla 9-128).
Zonas de vida o formaciones vegetales de Holdridge
Clasificación de Holdridge
Para la clasificación climática del área de estudio se utilizó la metodología de Zonas de Vida o
Formaciones Vegetales de Holdridge donde la biotemperatura, la precipitación y la altitud son los
parámetros que determinan su categorización. A continuación, se presenta la clasificación para el AI
de la fuente de materiales Cerro Guamo. (Tabla 9-129 y Figura 9-142.
Tabla 9-129. Clasificación Climática de Holdridge para el AI de la fuente de materiales Cerro Guamo
PRECIPITACIÓN BIOTEMPERATURA ALTITUD

ITEM ZONA DE VIDA
(mm) (°C) (m.s.n.m)
Holdridge, 1947 1000-2000 >24 0-1000 bs-T
AI Fuente de
materiales Cerro 1328,95 27,6 310 - 340 bs-T
Guamo

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Figura 9-160 Zona de vida en el AII de la fuente de materiales Cerro Guamo
Por las condiciones climáticas de la zona de estudio, se determinó una zona de vida de Bosque seco
Tropical (bs-T). El Bosque seco Tropical para la zona de estudio está definido como aquella
formación vegetal, principalmente vegetación secundaria o en transición, como también pastos
limpios, enmalezados y arbolados aptos para la ganadería (Pizano, C., & García, H., 2014); así
mismo por estar distribuida en una altitud menor a 1000 m; (310 – 340 msnm AI Fuente Cerro
Guamo) por presentar una temperatura promedio de 27,6° C (piso térmico cálido - seco) y
precipitaciones de 1328,95 mm anuales.
La zona de vida Bosque seco Tropical en el área para la fuente de materiales Cerro Guamo presenta
un clima cálido-seco, el cual se caracteriza porque la evapotranspiración supera ampliamente a la
precipitación durante la mayor parte del año, principalmente durante dos periodos del año de
Diciembre a Marzo, y Junio a Septiembre, presentándose déficit de agua.

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Tabla 9-130 Zonificación climática en el área de proyecto

Nombre Provincia de Zonificación
Altitud Temperatura Precipitación Símbolo Área (ha) Área (%)
piso humedad climática
0 - 800 1.001 - 2.000

Cálido > 24°c Seco Cálido seco bs-T 7,58 100
msnm mm/año
Total 7,58 100

El área de proyecto se encuentra en el piso térmico cálido entre una altitud de 0 a 800 msnm,
presenta una temperatura mayor a los 24°C, la precipitación anual está entre un ranto de 1.001 a
2.000 mm, la provincia de humedad es seca y corresponde a la zona de vida bs-T (Tabla 9-130).
9.2.4. ECOSISTEMAS ACUÁTICOS
9.2.1.4. Estudio Hidrobiológico
Los estudios hidrobiológicos se realizaron en los puntos reportados en el numeral 9.1.5.6_Calidad

del agua, a continuación se reportan los resultados encontrados, la discusión de resultados, curvas
de acumulación de especies y cálculo de índices de diversidad alfa y berta se encuentran en el
informe técnico dentro del Anexo 9.11
Resultados hidrobiológicos quebrada guaduas punto 1.
Tabla 9-131. Resultados Macroinvertebrados Bentónicos Quebradas Guaduas Punto 1.
Tabla 9-132. Resultados Fitoplancton Quebrada Guaduas Punto 1.

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Tabla 9-133. Resultados Ictiofauna Quebrada Guaduas Punto 1.

Tabla 9-134. Resultados Perifitón Quebrada Guaduas Punto 1.
Resultados hidrobiológicos quebrada guaduas punto 2.
Tabla 9-135. Resultados Macroinvertebrados Bentónicos Quebradas Guaduas Punto 2.
Tabla 9-136. Resultados Fitoplancton Quebrada Guaduas Punto 2.

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Tabla 9-137. Resultados macrofitas Quebrada Guaduas Punto 2.
Tabla 9-138. Resultados Ictiofauna Quebrada Guaduas Punto 2.
Tabla 9-139. Resultados Perifiton Quebrada Guaduas Punto 2.
Resultados hidrobiológicos q. Serrezuela punto 1.
Tabla 9-140. Resultados Macroinvertebrados Bentónicos Quebradas Serrezuela Punto 1.

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Tabla 9-141. Resultados Fitoplancton Quebrada Serrezuela Punto 1.
Tabla 9-142. Resultados Macrofitas Quebrada Serrezuela Punto 1.
Tabla 9-143. Resultados Ictiofauna Quebrada Serrezuela Punto 1.

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Tabla 9-144. Resultados Perifitón Quebrada Serrezuela Punto 1.
Resultados hidrobiológicos q. Serrezuela punto 2.
Tabla 9-145. Resultados Macroinvertebrados Bentónicos Quebradas Serrezuela Punto 2.
Tabla 9-146. Resultados Fitoplancton Quebrada Serrezuela Punto 2.
Tabla 9-147. Resultados Macrofitas Quebrada Serrezuela Punto 2.

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Tabla 9-148. Resultados Ictiofauna Quebrada Serrezuela Punto 2.
Tabla 9-149. Resultados Perifitón Quebrada Serrezuela Punto 2.
Conclusiones estudio Hidrobiológico
Se realizó la caracterización hidrobiológica de los puntos de muestreo en los cuales se identificó

taxonómicamente las especies encontradas y su abundancia.
Los macroinvertebrados bentónicos de la Quebrada Guaduas (Punto 1 y Punto 2), estuvieron

representados por organismos de la clase Insecta y Gastrópoda predominando la clase Insecta en
el Punto 2 y la Gastrópoda en el punto 1 ya que no se encontraron individuos de otra clase lo cual
se ve influenciado a condiciones físicas de los cuerpos de agua superficiales como la corriente, tipo
de sustrato y vegetación que ejercen un papel importante en el establecimiento y desarrollo de estos
individuos, viéndose reflejado en las densidades reportadas en la mayoría de los puntos
monitoreados.
La comunidad Fitoplanctónica de la Quebrada Guaduas (Punto 1 y Punto 2) estuvo conformada por

individuos de la clase Fragilariophyceae, Chlorophyceae y Cyanophyceae en los diferentes sistemas,

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reportando la mayor densidad las Oscillatoriaceae en los puntos de la Quebrada, lo que indica la
baja concentracion de contenido de compuestos de fosforo y materia orgánica.
Las macrofitas de la Quebrada Guaduas (Punto 1 y Punto 2) no se registró presencia de macrofitas

ya que la vegetación de ribera existente esta predominada por la familia Araceae, árboles y arbustos
de mayor tamaño.
El ensamblaje de microalgas perifíticas de la Quebrada Guaduas (Punto 1 y Punto 2) se registró la

presencia de la clase Bacillariophyceae y Cyanophyceae reportando la mayor densidad en el Punto
1 para las algas Pleurosigmataceae siendo más abundante la morfoespecie Gyrosigma sp. En el
Punto 2 presenta la misma cantidad de individuos encontrados por los tanto no se evidencia una
especie predominante.
La fauna íctica reportó de la Quebrada Guaduas (Punto 1 y Punto 2) se realiza por información
secundaria mediante entrevista a la comunidad o habitantes de la zona, los cuales indican la
presencia de bocachico, guabinas, nicuros, sardinas y dentón especies que frecuencia el lugar del
monitoreo, por esta razón no se puede realizar la evaluación de las comunidades predominantes ya
que no se cuantifican los individuos presente en el área de estudio, se realiza de esta forma porque
durante la pesca no se registraron presencia de individuos.
Los macroinvertebrados bentónicos de la Quebrada Serrezuela (Punto 1 y Punto 2), No registran

presencia de individuos debido a la corriente del agua y a la falta de sustrato orgánico como detritos,
macrofitas (plantas acuáticas), ramas o troncos.
La comunidad Fitoplanctónica de la Quebrada Serrezuela (Punto 1 y Punto 2) estuvo conformada

por individuos de la clase Fragilariophyceae, Chlorophyceae y Cyanophyceae en los diferentes
sistemas, reportando la mayor densidad las Oscillatoriaceae en los puntos de la Quebrada, lo que
indica la baja concentracion de contenido de compuestos de fosforo y materia orgánica.
Las macrofitas de la Quebrada Serrezuela (Punto 1 y Punto 2) no se registró presencia de macrofitas

ya que la vegetación de ribera existente esta predominada por la presencia de hierbas, árboles y
arbustos de mayor tamaño.
El ensamblaje de microalgas perifíticas de la Quebrada Serrezuela (Punto 1 y Punto 2) se registró la

presencia de la clase Bacillariophyceae, Chlorophyceae y Cyanophyceae reportando la mayor
densidad en el Punto 1 para las algas Nostocaceae siendo más abundante la morfoespecie
Pseudanabaena sp.; En el Punto 2 para las algas Pleurosigmataceae siendo más abundante la morfo
especia Gyrosigma sp.
La fauna íctica reportó de la Quebrada Serrezuela (Punto 1 y Punto 2) se realiza por información
secundaria mediante entrevista a la comunidad o habitantes de la zona, los cuales indican la
presencia de bocachico, dentón, guabinas, nicuro, sardinas y rayas especies que frecuencia el lugar
del monitoreo, por esta razón no se puede realizar la evaluación de las comunidades predominantes

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ya que no se cuantifican los individuos presente en el área de estudio, se realiza de esta forma
porque durante la pesca no se registraron presencia de individuos.
9.3. MEDIO SOCIOECONÓMICO
De acuerdo con lo consignado en los Términos de referencia para el sector minería, se definen áreas
de influencia socioeconómicas que tienen que ver con el emplazamiento del proyecto frente al
entorno donde se producirá.
Como área de influencia indirecta se contempla que la ubicación mayor es en el departamento del
Tolima, cuya localización es en el centro geográfico del Magdalena Medio. Como área de influencia
directa que el proyecto se desarrolla en el municipio de El Guamo. Como área de influencia local la
unidad territorial menor que viene siendo la vereda Serrezuela Las Garzas y Como área de influencia
puntual el sitio de intervención y las próximas al proyecto, que corresponde a la finca Santa María II
y la vía de acceso.
9.3.1. Identificación y caracterización socioeconómica en el AII
En atención a los requerimientos de los Términos de Referencia para el sector de minería

promulgados por CORTOLIMA como indicativo para la elaboración de Estudios de Impacto
Ambiental para la Exploración de Materiales de Construcción se hace una identificación del área de
influencia resaltando los aspectos económicos y culturales. del polígono para explotación de material
pétreo ubicado en la vereda Serrezuela Las Garzas, en el municipio de El Guamo, departamento del
Tolima, y más exactamente sobre la fuente de materiales ubicada en el predio Santa María II del
señor Gabriel Pérez.
9.3.1.1. Aspectos Culturales
Se debe aclarar que los documentos oficiales de base, es decir el PBOT promulgado en 2004 y que
al momento no ha sido actualizado y el PDM 2016 – 2019 denominado “El cambio se construye, es
la hora de la gente” no contienen mayor información en torno a los aspectos culturales propios del
municipio; en tal orden de ideas se hace necesario recurrir a fuentes de otro origen.
El Municipio del Guamo se destaca por su acervo y legado cultural que ha aportado no solo al
Departamento si no a la Nación, es de todos conocido la riqueza folclórica y gastronómica que
conserva el Tolima y en especial estos municipios cercanos a la vía principal que interconecta con
el sur el país y con la capital departamental. Representada por su fiesta patronal dedicada a Santa
Ana, celebraciones tradicionales como el Corpus Christi, adornando las calles y fachadas con sus
artísticos arcos plenos de maduros (bananos) “pasos” y “el paraíso”; como también las fiestas de
San Juan y San Pedro.
El Guamo cuenta con una instalación importante donde la Casa de Cultura exponen objetos
ancestrales indígenas de la región, allí igualmente los artesanos de la región exponen sus obras y
en la biblioteca se promueven programas en los aspectos folclóricos y musicales (conciertos y
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presentaciones folclóricas de teatro y danzas) en el auditorio. Por último, las ferias ganaderas, donde
se comercializa ganado vacuno, porcino, equino y mular en la plaza construida para el efecto por el
Comité de Ganaderos del Tolima en colaboración con la Administración Municipal son muy
relevantes en la región con atracciones propias de la zona.
En el numeral correspondiente (9.3.8) se presenta en detalle las costumbres y tradiciones culturales

del municipio.
Principales problemas en cultura, de acuerdo al Plan de Desarrollo Municipal, se evidencia un

deterioro de los bienes públicos dirigidos a las prácticas culturales, manifiesta que existen falencias
en el manejo de los instrumentos y demás fuentes propias de la cultura, no hay un debido
almacenamiento y conservación;se requiere mayor compromiso para el rescate de legado folclórico
y cultural del municipio.” (Fuente: PDM Guamo 2016 – 2019. Pág. 14)
9.3.1.2. Actividades Económicas
En cuanto respecta a la caracterización e identificación de las actividades económicas a nivel del AII
del polígono a ser licenciado y que se reitera corresponde a la jurisdicción territorial del municipio de
El Guamo, en el departamento del Tolima; ocurre lo propio a la identificación de los aspectos
económicos , es decir, tanto el PBOT como el PDM 2016 – 2019 presentan información somera la
cual no incluye siquiera cifras, además, con el agravante que el documento de ordenamiento
territorial fue promulgado en el año 2004 y no ha sido actualizado por lo cual aun si presentan cifras
y/o estadísticas cuando menos trece años de desactualización.
Dadas las razones anteriores se toman documentos de distintas fuentes incluida la gobernación del
Tolima desde las cuales es posible establecer una perspectiva adecuada de la actividad económica
propia a las comunidades y grupos sociales que conforman en su conjunto la municipalidad; cada
una de estas fuentes es debidamente referenciada y en lo posible (salvo tablas) se transcribe de
manera literal.
Las actividades económicas serán presentadas y analizadas en el numeral respectivo dentro de la

caracterización (9.3.7), resaltando que en el municipio de El Guamo, el principal renglón económico
es la agricultura y la explotación pecuaria, es productor importante de cultivos de arroz, sorgo,
ajonjolí, algodón, cítricos, mango y maíz, igualmente se destaca la cría de peces, la tradición
tolimense ofrece un elemento económico importante como lo son las artesanías (en el corregimiento
La Chamba) y su gastronomía que hacen dinamizar el turismo.
9.3.2. Identificación y caracterización socioeconómica en el AID Local
9.3.2.1. Actividades Económicas
En cuanto a la identificación y caracterización de las relacionada con las actividades económicas, es

necesario precisar corresponde a la jurisdicción territorial de la vereda Serrezuela Las Garzas,

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jurisdicción dentro de la cual se ubica el polígono de la fuente de materiales a ser licenciada

exactamente en el predio del señor Gabriel Pérez.
La actividad económica de la vereda corresponde a la explotaciones en predios de gran extensión,

es decir superiores a 20 hectáreas cuya explotación agrícola está centrada en los cultivos de arroz,
sorgo, ajonjolí y eventualmente algodón, cultivo este último que está recobrando auge en la zona en
razón a los precios de sustentación garantizados por el ministerio de agricultura.
Los predios como se mencionó son extensiones mayores y generalmente sus propietarios no habitan
allí, si no en municipios cercanos o en la capital.
A nivel de la población campesina local, las actividades económicas están centrada como jornaleros
en las fincas en donde se establecen cultivos de mayor explotación mencionados, de otra parte, ellos
manifiestan ocupación en oficios varios para lo que se les requiera, en las parcelas de las unidades
sociales derivan su sustento en el cultivo de mango de distintas variedades.
9.3.2.2. Aspectos Demográficos
La población del área de influencia es netamente campesina con arraigo marcado del Tolima,
núcleos familiares centrados en las actividades de campo, de comercialización a borde de vía de
productos agrícolas y artesanías propias de la región.
En la vereda Serrezuela Las Garzas, se localizan noventa y ocho (98) unidades habitacionales que
albergan ciento cuatro (104) familias. En el numeral 9.3.5, se hará una descripción más detallada de
estos aspectos.
9.3.2.3. Identificación de Servicios Públicos y Sociales
La vereda Serrezuela Las Garzas cuenta en la totalidad de las construcciones habitacionales

(excepto algunas de las deshabitadas) con acometida domiciliaria para el servicio de energía
eléctrica el cual es prestado por la Empresa Generadora de Energía del Tolima S.A. E.S.P. EGETSA.
De otra parte, el servicio de acueducto está conectado en la mayor parte de las construcciones
habitacionales y quienes no tienen acometida domiciliaria es porque en su predio han construido y/o
perforado pozos desde los cuales mediante sistemas de extracción por electro bomba captan el agua
necesaria para su consumo y necesidades propias de saneamiento; el acueducto es de carácter
comunal y suministra el servicio a las veredas Serrezuela Las Garzas y Serrezuela Primavera, el
pozo profundo y el tanque de bombeo se encuentra ubicado en la vereda Serrezuela Primavera; el
agua suministrada tiene un tratamiento básico con cloro y al parecer no es totalmente apta para el
consumo humano.
La vereda no cuenta con sistema de alcantarillado para aguas residuales por lo cual en todas las
construcciones habitacionales (según lo informado por los residentes) se han construido pozos
sépticos para las aguas sanitarias, las demás aguas servidas son vertidas a lotes de labor.
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En gran parte de las construcciones habitacionales que conforman el centro poblado de la vereda
Serrezuela las Garzas se cuenta con acometida domiciliaria para gas natural domiciliario, el servicio
es prestado por el operador Alcanos de Colombia S.A. E.S.P., aun cuando todas las construcciones
están categorizadas dentro del nivel de estrato 1 las tarifas son variables en tanto dependen del
consumo mensual; el último reporte del ministerio de minas indica que para la totalidad del municipio
de El Guamo se encontraban anilladas 6439 acometidas domiciliarias, el reporte no indica reparto
para sector urbano y sectores rurales.
Frente a otros servicios no públicos sino suntuarios se tiene que 19 unidades sociales cuentan con
servicio de televisión satelital o por cable y en solo 1 unidad social se cuenta con el servicio de
internet instalado, lo cual no significa que las demás unidades sociales no tengan acceso a la web
mediante Smartphone,
9.3.2.4. Análisis de Impactos Socioeconómicos.
En la actualidad el área de influencia directa mediante sus actividades cotidianas son generadores
de impactos puntuales y que están ligados a la acción antrópica que tiene que ver con su entorno;
el manejo de residuos sólidos mal dispuestos o tratados, el manejo de aguas residuales que
eventualmente pueden ser vertidas a campo abierto y algunas más que su magnitud y frecuencia no
representan niveles altos, sin embargo, se contemplan como tal.
Las actividades que eventualmente podrían generar impactos y que se desarrollaran en el área de
extracción de materiales pétreos, se pueden mencionar de la siguiente manera:
Desplazamiento de volquetas en ambos sentidos por el acceso seleccionado.
Ingreso de maquinaria y equipo al área de trabajos.
Ingreso por el acceso que se ubica en frente de la estación de servicio y que anteriormente ha sido
usado para tránsito de vehículos pesados con material de extracción.
Extracción de material pétreo
Dichas actividades podrían generar afectaciones como:
→ Emisión de partículas en suspensión
→ Emisión de gases de combustión de las volquetas.
Los impactos socioeconómicos de presentarsen serán de mínima incidencia en tanto la lejanía del
centro poblado; así entonces la actividad de no afectará en forma alguna el entorno social de la
vereda ni tendrá efecto sobre las actividades productivas de los pequeños productores; es posible
que más allá de eventual presencia de particulado o niveles bajos de ruido no se evidencie en el
centro poblado otro tipo de afectación.
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La utilización del acceso que inicia en frente de la estación de servicio podrá tener injerencia sobre
el tránsito vehicular hacia algunas fincas que se encuentran a margen del mismo acceso y
eventualmente sobre las actividades productivas (entiéndase cultivos) y sobre dos unidades sociales
acantonadas en el sector en este caso por la presencia de particulado y el aumento del ruido
ambiental; estos impactos pueden ser prudentemente manejados mediante otras medidas de manejo
con la humectación constante sobre todo en horas de sol candente, colocación de polisombra para
protección de los cultivos, horarios fijos de transito de volquetas y priorización del tránsito vehicular
interno a la vereda mediante el ejercicio constante de personal de controladores o auxiliares de
tránsito ( debidamente entrenados.
9.3.3. Lineamientos de Participación Ciudadana
Ciudadanos y comunidad Organizada
Los Lineamientos de Participación se aplican para involucrar a diferentes actores que hacen parte
de los niveles de interacción con el proyecto, de acuerdo a los términos de referencia de
CORTOLIMA, la concesión AUTOVIA Neiva – Girardot, adelantó los contactos pertinentes con la
administración municipal de El Guamo, con la personería municipal y con la organización comunitaria
en cabeza de la Junta de Acción Comunal de la vereda Serrezuela Las Garzas, con el objeto de
informar y comunicar sobre la necesidad de concertar fechas, horas y sitios para dar poder llegar a
desarrollar las socializaciones del EIA correspondente al polígono de 7,58 hectáreas destinado a la
Tabla 9-150 Actores Sociales A Ser Convocados AID Fuente De Materiales
VEREDA NOMBRE CARGO
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL JORGE ENRIQUE MELLADO VERA ALCALDE
PERSONERÍA MUNICIPAL LUISA FERNANDA YATE DEL CAMPO PERSONERA
SERREZUELA LAS GARZAS LUZ MARINA PRADA JAC

Comunidades Étnicas
Al interior del AID del polígono para la fuente de materiales, es decir la vereda Serrezuela las Garzas
del municipio de El Guamo no hay presencia de comunidades étnicas indígenas, negras,
palanqueras o raizales ni del pueblo rom. Anexo solicitud de certificación de Min Interior.

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9.3.4. Caracterización Socioeconómica
Área de Influencia Indirecta
El área de influencia indirecta es el municipio de El Guamo, donde se contempla el polígono para la

fuente de materiales ubicada en el predio Santa María II, del cual se licenciarán para explotación
7,58 hectáreas en la vereda Serrezuela las Garzas.
La caracterización socioeconómica del AII establece el bajo grado de influencia que sobre la
territorialidad del municipio (50.597.83 hectáreas de las cuales se interviene el 0.034%), y se
presenta la descripción socioeconómica de acuerdo con los términos de referencia para el sector
minero.
Área de Influencia Directa
A nivel del área de influencia directa, donde se localiza la vereda Serrezuela Las Garzas, en la
actualidad se encuentra establecido a lo largo del acceso principal a la vereda un centro poblado que
según el PDM 2016 – 2019 es cabecera corregimental (aun cuando no se estructura tal división) y
cuya área es de 1079.49 hectáreas, en la actualidad.
la mayor actividad económica de los habitantes del centro poblado y en general de la vereda
(prácticamente todas las construcciones habitacionales están ubicadas en el centro poblado, el resto
del área son predios de cultivo de amplia extensión) se centra en la ocupación como jornaleros los
hombres en los cultivos de arroz, sorgo y eventuales de algodón describiéndose a sí mismos como
ocupados en oficios varios y el de las mujeres en el hogar en su mayoría.
La segunda actividad económica de la cual derivan recursos para el sustento es el cultivo del mango,
aun cuando el mismo no es extensivo (máximo 5 árboles por predio) en época de cosecha el recurso
económico captado es importante para el sustento familiar; el centro poblado cuenta con una escuela
denominada “Centro Educativo las Garzas” que ofrece matricula hasta el grado quinto de básica
primaria, después de cursar este grado los jóvenes continúan sus estudios de secundaria en la
cabecera municipal para lo cual cuentan con servicio de transporte proveído por la administración
municipal, el mismo ingresa y sale por el acceso principal, es decir por el centro poblado, no cuentan
con puesto o centro de salud por lo cual ante la necesidad de atención medica deben desplazarse
al cabecera municipal; la vereda cuenta con tres accesos, el principal que atraviesa el centro
poblado, un segundo acceso al sur que es de carácter privado y su entrada se ubica inmediatamente
al frente del restaurante “Los Lagos” y un tercer acceso aún más al sur del anterior de carácter
municipal cuyo inicio se encuentra ubicado al frente de la estación de servicio y sobre el cual solo se
encuentran tres unidades habitacionales una de las cuales se encuentra deshabitada y en estado de
abandono, este sector se caracteriza por grandes áreas de cultivo.
El predio Santa María II, se ubica del centro poblado a una distancia de un kilómetro
aproximadamente; la correlación de la comunidad con el proyecto de extracción y sobre las

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actividades de este, no alterará las condiciones de organización social, procesos de desarrollo

comunitario, desarrollo económico, intervención municipal, generación de empleo actual,
desplazamiento peatonal y vehicular, transporte escolar, ingreso y salida de camiones durante la
cosecha de mango, entre otros.
Así entonces y dado que por el acceso principal no se dará paso de vehículos pesados entrando o
saliendo de la fuente de materiales, que por el acceso privado tampoco se realizara tal actividad la
caracterización socioeconómica del área de influencia directa indica que los efectos de la explotación
de la fuente de materiales se darán solo a la altura del tercer acceso en el cual se encuentran
emplazadas tres unidades habitacionales de las cuales una se encuentra deshabitada y en estado
de abandono y las demás áreas son terrenos de cultivo, correspondientemente si bien no se da
afectación socioeconómica significativa es susceptible de ejercerse efecto sobre las actividades
económicas (cultivos), sobre la movilidad peatonal de los residentes en las construcciones
habitacionales emplazadas (dos) y sobre la movilidad vehicular en especial en épocas de siembra y
cosecha.
9.3.5. Dimensión Demográfica
Se presenta a continuación los procesos históricos que son indicativo del proceso de poblamiento
del contexto territorial del municipio de Guamo así: inicialmente la historia del desarrollo del
departamento del Tolima para contextualizar este apartado con la historia del municipio del Guamo
y establecer así el proceso histórico correspondiente al poblamiento de la jurisdicción territorial y
generar comprensión de la integralidad del desarrollo municipal en dependencia del regional.
La información sobre las estadísticas de población se presenta a partir de las publicaciones del
DANE (censo 2005)) y las del PDM 2016 – 2019 donde registran los datos SISBEN de 2015.
• Reseña Histórica Departamento Del Tolima
En todo el territorio de este departamento vivían en la época precolombina, los Pijaos cuyos
descendientes forman parte del 80% de mestizos y un pequeño grupo de Resguardos Indígenas que
hacen parte de su actual población, en América extensos territorios estaban poblados por etnias
belicosas que obligaron a realizar divisiones administrativas.
La región que hoy es departamento del Tolima quedó incluida en la Real Audiencia de Santa fe de
Bogotá, una división administrativa del virreinato del Perú que tenía como principal función
administrar "la justicia", sin embargo, se encargó la "administración" y "pacificación" de los territorios
Pijao.
Antes de la conquista la región fue poblada por diversas tribus pertenecientes a la familia Caribe.
Habitaba estos territorios los grupos Pijao:11 Ondaimas, Gualies, Marquetones, Lumbies, Palenques
(Panches) norte del Tolima en la cuenca del río Gauli; Muizes, (Muizka o Muzos) sur-occidente de
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Boyacá en la cuenca del río Negro (derrotados y hechos aliados castellanos en 1539); Kolimaes,
occidente de Cundinamarca en cuenca oriental del río Magdalena; Panchaes, (Panche) norte del
Tolima en la cuenca occidental del río Magdalena; Kundaes, (Kundayes) Departamento de Tolima
cuenca del Río Sumapaz; Yaporoges, (Yaporoges o Poinas) Centro del Departamento de Tolima
cuenca oriental del Río Magdalena; Ambigues,12 (Ambigues) Centro del Departamento del Tolima
cuenca del Río Cuello. (1550); Kimbaes, (Kimbayas) norte del Valle y Quindío cuenca oriental del río
Cauca. (1607); Coyages, (Coyaimas) sur del Tolima cuenca del río Saldaña. (1556); Natagaes,
(Natagaimas) sur del Tolima cuenca occidental del Río Magdalena; Paeces, (Nasa) Departamentos
de Cauca y Huila. (1562, 1914)
El periodo de la conquista y colonización española presenta las primeras provincias españolas

formadas en el actual territorio de Colombia. en 1513 Vasco Núñez de Balboa había encontrado el
Océano Pacífico lo que permitió que Sebastián de Belalcázar iniciara su ruta conquistadora que
llegando por Guayaquil y desde Quito recorrió el macizo colombiano tomando para España los
territorios y los sitios de futuras urbes, en 1536 Cali en 1537 Popayán siendo este último el primero
en tener contacto con las etnias Caribes del Alto Magdalena en los territorios del Tolima en su
camino, Belarcázar recorre el Río Magdalena hasta lo que hoy es el municipio de Flandes teniendo
contacto con kolimas, tocaimas, kundayes. Gonzalo Jiménez de Quesada en busca de un lugar
imaginario llamado El Dorado funda la ciudad de Bogotá el 6 de agosto de 1538 y que lo trae a
territorios del Tolima. En 1550 se inicia la conquista de estos territorios. Para junio de 1550 el
encomendero Andrés López de Galarza y Francisco de Trejo inician una campaña militar para
tomarse por las armas los territorios del centro del Tolima. El 25 de junio de ese mismo año ya
iniciada la campaña los conquistadores llegaron a un lugar que llamaron: “El valle de las lanzas” y
fundan el Fuerte de San Bonifacio de Ibagué entrando en contacto con pijaos ambigues, panches,
cucuanas, coimas entre todas ellas se contaban más de veinte mil hombres en estado de tomar las
armas. El 28 de agosto de 1551 por Francisco Nuñez Pedrozo y alcanzó regiones vecinas de la
actual ciudad de Mariquita territorios de los pantágoras, panches, marquetones, panchiguas,
lumbies, chapaimas, calamoimas, hondas, gualíes, bocanemes, etc., entre todas ellas se contaban
más de treinta mil hombres en estado de tomar las armas. Durante la Colonia y por los constantes
ataques de las etnias del tolima al sur del río cuello, tuvo mayor preeminencia Mariquita, por ser el
lugar de acopio de las explotaciones de oro de la región al ser escogido por la corona española por
su situación geográfica y la riqueza de sus minas de oro y plata además de ser el punto de partida
del camino que se usó durante más de dos siglos para subir a Santafé de Bogotá y a otros poblados.
La república americana Territorio de la Provincia de Mariquita en 1810, mismo que se proclamó

independiente como Estado Libre de Mariquita en 1814.
La zona geográfica que hoy comprende el departamento del Tolima hacía parte, en el siglo XIX, de
la provincia de Mariquita, la cual declaró su independencia el 22 de diciembre de 1814.En marzo de
1851 se trasladó a Ibagué la capital de la provincia. El 12 de abril de 1856 se creó el departamento.
Pero fue en el año de 1861 cuando se creó el Estado Soberano del Tolima para integrar la
Confederación Granadina (luego Estados Unidos de Colombia), siendo el único de los nueve que se
erigió por la fuerza, motivado tal vez por los intereses caudillistas de Don Tomás Cipriano de
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Mosquera. Las provincias de Neiva y Mariquita adhirieron a su causa y se independizaron de

Cundinamarca. A Mosquera le sucedió Ángel María Céspedes. Ibagué seguía siendo la capital del
Estado y solo por un breve lapso lo fue Neiva.
El departamento fue creado jurídicamente mediante Ley 65 de noviembre de 1909. Durante la colonia
y el siglo XIX se destacó por ser un centro cultural con la actividad de prestigiosos personajes como
Mutis, Humboldt, Bompland, José Eustasio Rivera y otros.
Los territorios de las provincias de Neiva (actual Huila) y Mariquita (actual Tolima) han tenido un
largo devenir político administrativo.
1550: Con posterioridad al establecimiento de la Real Audiencia de Santafé, se adelantó la primera

división política de sus territorios, Mariquita y Neiva son designados como Corregimientos.
Posteriormente España dividió el territorio del Nuevo Reino de Granada en provincias, denominación
que adquieren los territorios de Neiva y Mariquita y que conservan durante la Colonia y buena parte
de la República.
1815: Se declaran independientes la Provincia de Mariquita (21 de junio de 1815) y la Provincia de

Neiva (31 de agosto del mismo año).
1819: La Gran Colombia queda dividida en tres grandes departamentos: Quito, Venezuela y
Cundinamarca, a este último quedaron anexadas las provincias de Neiva y Mariquita.
1832: Al expedirse la Constitución Política de la Nueva Granada el territorio nacional se dividió en

18 provincias eliminando los viejos departamentos, entre ellas las provincias de Neiva y Mariquita.
1857: Las provincias de Neiva y Mariquita fueron nuevamente anexadas al territorio del Estado
Soberano de Cundinamarca, mediante Ley del 15 de junio de 1857, decisión ratificada por las
Constituciones del Estado de 1857 y 1858 en tiempo de la Confederación Granadina.
1861: El General Tomás Cipriano de Mosquera crea el Estado Soberano del Tolima en abril de 1861;
determinación que posteriormente fue convalidada y legalizada por los demás Estados de la Unión
Colombiana, a través del artículo 41 del Pacto de la Unión el 20 de septiembre de 1861. A la postre
Mosquera fue el primer presidente que tuvo el Estado Soberano del Tolima, de una lista de cerca de
treinta mandatarios que le sucedieron en el poder en un cuarto de siglo.
1886: Luego de varios meses de enfrentamientos armados entre partidarios del liberalismo radical y
seguidores de la Regeneración Política encabezada por el Presidente Rafael Núñez, esta fracción
política derrotó militarmente a sus opositores, convocando a una Asamblea Constituyente la que
expidió la Constitución Política de 1886; a través de ésta los estados soberanos pasan a ser nuevas
unidades político administrativas llamados departamentos, herederos de la misma jurisdicción y
límites de los Estados Soberanos previos.

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1905: Por medio de la ley 46 de 1905 se crea con la parte sur del gran Tolima, el actual Departamento
del Huila y con parte del norte del territorio de Tolima se crea Caldas. (Fuente:
https://es.wikipedia.org/wiki/Tolima)
• Reseña Histórica Municipio De Guamo
Oficialmente Guamo fue fundado el 26 de junio de 1772 y su fundador fue Sebastián de Belalcázar.
Guamo, antiguo nombre original GUARRÓ Bocanegra (1562). “Tomando la vuelta de las provincias
de Tamagalá y Guarró (...) de donde partió la provincia de Coyaima”. Simón, 3,7,30.
El municipio está asentado en tierras que fueron del cacique Catufa, siendo sus primitivos pobladores
los indios pertenecientes a las tribus de los Poincos o Yaporogos. El descubrimiento del territorio lo
hizo don Sebastián de Belalcázar en noviembre de 1538.
El pequeño caserío, fundado por el español Luis de Sanabria y Guzmán, con casas de bahareque y
techo de palma, no tuvo importancia alguna inicialmente. Sin embargo, aquí llegó el presbítero Juan
Antonio Buenaventura de la Portela y fundó la parroquia, que se llamó Santa Ana del Guamo, hecho
que ocurrió el 26 de junio de 1772.
Poco tiempo después, don José de Guzmán de Arce, rico latifundista y por ende, propietario de
muchas tierras en esa región, cedió el terreno para que se hiciera un verdadero poblado, con el
mismo nombre de Santa Ana del Guamo. Transcurrieron los años, hubo más y más pobladores, más
construcciones; se trazó la plaza, se levantó un buen templo, una y varias veces, porque fue víctima
de varios incendios, convirtiéndose luego, en un pueblo señorial y próspero.
Tanto, que por decreto ejecutivo de 1880 fue capital del centro, por traslado hecho de El Espinal.
Luego entre 1871 y 1876, fue capital del estado soberano del Tolima y por eso, fue sede de la
Asamblea Legislativa. Es correcto, por así decirlo, que Guamo tenga como fecha clásica de
fundación, la del 26 de junio de 1772, cuando el sacerdote Buenaventura de la Portela creó y fundó
la parroquia de Santa Ana del Guamo.
Quedó convertido en Municipio a través de la Ley de 21 de febrero de 1863 e inaugurado oficialmente

como tal el 1 de enero de 1864. (Fuente: https://es.wikipedia.org/wiki/Guamo)
En la Tabla 9-151 se presentan los grupos etarios poblacionales del municipio de Guamo; se
evidencian los datos pertinentes a la actividad censal efectuada en el año 2005 por el DANE; al
respecto se tiene que para el año de referencia habitaban en la comprensión territorial del municipio
de Guamo 34781 pobladores de los cuales 27952 conformaban la PET representando el 80% del
total poblacional empadronado.

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Tabla 9-151. Grupos Etarios 2005 Guamo Total Municipio
GRUPOS ETARIOS GUAMO TOTAL MUNICIPIO 2005
0 a 4 años 3.276
5 a 9 años 3.553
10 a 14 años 3.670
15 a 19 años 3.271
20 a 24 años 2.146
25 a 29 años 1.962
30 a 34 años 2.122
35 a 39 años 2.227
40 a 44 años 2.201
45 a 49 años 1.962
50 a 54 años 1.798
55 a 59 años 1.684
60 a 64 años 1.309
65 a 69 años 1.225
70 a 74 años 934
75 a 79 años 768
80 años o más 673
Total 34.781
Fuente: Estimaciones poblacionales DANE 1985 – 2020

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Figura 9-161 Grupos Etarios 2005 Guamo Total Municipio
GRUPOS ETARIOS GUAMO TOTAL

0 a 4 años
MUNICIPIO 2005 5 a 9 años
10 a 14 años
4% 3% 2% 2% 15 a 19 años
4% 20 a 24 años
5% 9% 25 a 29 años
10% 30 a 34 años
5%
35 a 39 años
11%
6% 40 a 44 años
45 a 49 años
9% 50 a 54 años
6% 6% 55 a 59 años
6% 6%
6% 60 a 64 años
65 a 69 años
70 a 74 años
75 a 79 años
80 años o más
En la Tabla 9-152 se presentan los datos publicados por el DANE en el año 2005 con respecto al
reparto poblacional por género; al respecto se tiene que sobre un total de 34781 habitantes
empadronados dentro de la jurisdicción territorial de Guamo con motivo del censo efectuado en el
mencionado año, 17264 de los mismos que equivalían al 50% conformaban la población masculina
en tanto que el restante 50% es decir 17517 habitantes pertenecían al género femenino; en
consecuencia la tasa de prevalencia masculina era de 1 a 1 es decir que por cada mujer residente
en la jurisdicción territorial igualmente lo hacían 1 hombres.
Tabla 9-152. Población Por Género 2005 Guamo Total Municipio
POBLACIÓN POR GÉNERO GUAMO TOTAL

MUNICIPIO 2005
% Acumulado %
Hombre 17264 50 50
Mujer 17517 50 100
Total 34781 100 100

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Figura 9-162 Población Por Género 2005 Guamo Total Municipio
POBLACIÓN POR GÉNERO GUAMO

TOTAL MUNICIPIO 2005
50%
50% Hombre
Mujer
La prospectiva poblacional para el año 2016 que se presenta en la Tabla 9-153 indica que para el año
de referencia el organismo estatal encargado de las estadísticas esperaba que en la comprensión
municipal de Guamo habitarían un total de 32373 pobladores de los cuales constituirían la PET
26775 que representarían en su momento el 80% del total de habitantes acantonados en la
jurisdicción; el decremento poblacional entre el año del último censo poblacional y el año de
prospección seria en consecuencia del 6.9%. .
Tabla 9-153. Grupos Etarios Prospectados A 2016 Guamo Total Municipio
GRUPOS ETARIOS GUAMO

0 a 4 años 2.762
5 a 9 años 2.836
10 a 14 años 2.850
15 a 19 años 2.799
20 a 24 años 2.681
25 a 29 años 2.351
30 a 34 años 1.560
35 a 39 años 1.569
40 a 44 años 1.822

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GRUPOS ETARIOS GUAMO

45 a 49 años 1.977
50 a 54 años 1.958
55 a 59 años 1.718
60 a 64 años 1.524
65 a 69 años 1.358
70 a 74 años 970
75 a 79 años 791
80 años o más 847
Total 32.373
Figura 9-163 Grupos Etarios Prospectados A 2016 Guamo Total Municipio
GRUPOS ETARIOS GUAMO TOTAL

0 a 4 años
MUNICIPIO 2016 5 a 9 años
10 a 14 años
3% 2% 3% 15 a 19 años
4%
5% 9% 20 a 24 años
5% 9% 25 a 29 años
30 a 34 años
9% 35 a 39 años
6%
40 a 44 años
9% 45 a 49 años
8% 50 a 54 años
5% 7% 55 a 59 años
6% 60 a 64 años
6% 65 a 69 años
70 a 74 años
5%
75 a 79 años
80 años o más
En la Tabla 9-154 se presenta la prospección efectuada por el DANE para el reparto poblacional por
genero para el año 2016 en la comprensión territorial de Guamo; al respecto se tiene que sobre un
total esperado de 32373 habitantes esperados para el año de referencia el 49% de los mismos que
en números reales ascendería a 15902 conformarían la población masculina asentada en el
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municipio en tanto que 16471 que representarían el 51% restante integrarían la población de género
femenino de la municipalidad para una tasa de prevalencia masculina de 1.03 a 1 es decir que por
1.03 mujeres residente en la comprensión territorial Guamo igualmente lo haría 1 hombres. .
Tabla 9-154. Población Por Género Prospectada A 2016 Guamo Total Municipio
POBLACIÓN POR GÉNERO GUAMO TOTAL

MUNICIPIO 2016
% Acumulado %
Hombre 15902 49 49
Mujer 16471 51 100
Total 32373 100 100
Figura 9-164 Población Por Género Prospectada A 2016 Guamo Total Municipio

49%
51% Hombre
Mujer
Dentro del proceso metodológico se presentan los datos del área rural del municipio; de acuerdo al
informe publicado por el organismo estatal indica que para el año 2005 habitaban en la ruralidad del
municipio de Guamo un total de 18091 personas que representaban el 52 % de la población total de
la comprensión municipal; de los habitantes rurales del municipio 14720 es decir el 81% del total
rural informado conformaban el segmento estadístico denominado PET (ver Tabla 9-155). .

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Tabla 9-155. Grupos Etarios 2005 Guamo Área Rural
GRUPOS ETARIOS GUAMO ÁREA

RURAL 2005
0 a 4 años 1584
5 a 9 años 1787
10 a 14 años 1949
15 a 19 años 1649
20 a 24 años 1086
25 a 29 años 978
30 a 34 años 1062
35 a 39 años 1124
40 a 44 años 1084
45 a 49 años 1028
50 a 54 años 940
55 a 59 años 914
60 a 64 años 737
65 a 69 años 741
70 a 74 años 432
75 a 79 años 466
80 años o más 530
Total 18091

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Figura 9-165 Grupos Etarios 2005 Guamo Área Rural

0 a 4 años
RURAL 2005 5 a 9 años
10 a 14 años
2% 3% 3% 15 a 19 años
4% 20 a 24 años
4% 9%
10% 25 a 29 años
5%
30 a 34 años
5% 11% 35 a 39 años
40 a 44 años
45 a 49 años
9% 50 a 54 años
6%
6% 6% 55 a 59 años
6% 5%
60 a 64 años
6%
65 a 69 años
70 a 74 años
75 a 79 años
80 años o más
En cuanto respecta al reparto poblacional por género reportado por el DANE para el área rural de
Guamo como resultado del ejercicio censal efectuado en el 2005 cuyos datos estadísticos se
presentan en la Tabla 9-156 se tiene que sobre un total informado de 18091 habitantes rurales
informados, 9046 equivalentes al 50% del total conformaban para el referido año el segmento de
población masculina del área rural de Guamo; de otra parte, el restante 50% es decir 9045 sujetos
estadísticos correspondían a población femenina acantonada en el área rural municipal lo que indica
una tasa de prevalencia masculina de 1 a 1 es decir que por cada mujer residente en el área rural
igualmente lo hacían 1 hombres.
Tabla 9-156. Población Por Género 2005 Guamo Área Rural
POBLACIÓN POR GÉNERO GUAMO ÁREA RURAL

2005
% Acumulado %
Hombre 9046 50 50
Mujer 9045 50 100
Total 18091 100 100


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Figura 9-166 Población Por Género 2005 Guamo Área Rural

ÁREA RURAL 2005
50%
50% Hombre
Mujer
En cuanto tiene que ver con las proyecciones poblacionales para el año 2016 referente a la ruralidad
del municipio de Guamo, las cuales se presentan en la Tabla 9-157 se tiene que el DANE prospectaba
que para el año de referencia (2016) habitarían en la ruralidad municipal un total de 16818
pobladores que representarían el 52% en 2015 el 81% del total informado conformarían el segmento
estadístico denominado PET.
Tabla 9-157. Grupos Etarios Prospectados A 2016 Guamo Área Rural

RURAL 2016
0 a 4 años 1475
5 a 9 años 1664
10 a 14 años 1815
15 a 19 años 1535
20 a 24 años 1011
25 a 29 años 911
30 a 34 años 989
35 a 39 años 1046
40 a 44 años 1009
45 a 49 años 957

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RURAL 2016
50 a 54 años 850
55 a 59 años 851
60 a 64 años 686
65 a 69 años 690
70 a 74 años 402
75 a 79 años 434
80 años o más 493
Total 16818
Figura 9-167 Grupos Etarios Prospectados A 2016 Guamo Área Rural

0 a 4 años
RURAL 2016 5 a 9 años
10 a 14 años
2% 3% 3% 15 a 19 años
4% 20 a 24 años
4% 9%
5% 10% 25 a 29 años
30 a 34 años
5% 11% 35 a 39 años
40 a 44 años
45 a 49 años
9% 50 a 54 años
6%
6% 6% 55 a 59 años
6% 5%
60 a 64 años
6% 65 a 69 años
70 a 74 años
75 a 79 años
80 años o más
En cuanto a las tazas de reparto poblacional por género prospectadas por el DANE para el año 2016
se tiene que sobre un total informado de 16818 habitantes rurales acantonados en el municipio, el
47% de los mismos, es decir 8241 corresponderían a población masculina en tanto que los restantes
9226 que representarían el 53% conformarían el segmento de población de género femenino para
una tasa de prevalencia masculina de 1.1 a 1 lo que indica que por cada 1.1 mujeres residentes en
el área rural de Guamo igualmente lo harían 1 hombres. (Ver Tabla 9-158) .
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Tabla 9-158. Población Por Género Prospectada A 2016 Guamo Área Rural
POBLACIÓN POR GÉNERO GUAMO ÁREA RURAL

2016
% Acumulado %
Hombre 8241 47 49
Mujer 9226 53 100
Total 16818 100 100
Figura 9-168 Población Por Género Prospectada A 2016 Guamo Área Rural

ÁREA RURAL 2016
47%
53% Hombre
Mujer
Caracterización de Grupos Poblacionales
El grupo poblacional asentado a nivel de la vereda Serrezuela las Garzas está constituido netamente
por descendientes de colonos que según lo expresado por la presidenta de la JAC arribaron a la
vereda hace aproximadamente 200 años; el contexto veredal y en especial en el centro poblado (la
vereda cuenta con 98 casas de las cuales 94 se encuentra emplazadas en el centro poblado) las
unidades sociales corresponde a apellidos tales como Prada, Castro, Medina, Vargas, Ospina,
Terreros, Gallardo y Céspedes; es común, según se estableció durante el recaudo de información
primaria, que las unidades sociales tengan en su estructura la mezcla de los apellidos antes
planteados, es decir el contexto comunitario es endogámico

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Si bien los habitantes laboran en su mayoría en actividades agrícolas en los predios grandes que
rodean al centro poblado y dedicados a los cultivos de algodón, sorgo o algodón, dada la carencia
de tierras no pueden ser considerados actualmente como campesinos, la categoría a la cual
pertenecerían sería los pobladores rurales y el asentamiento a rural concentrado.
Dinámica Poblacional
En cuanto tiene que ver con unidades territoriales menores (entiéndase veredas) que hace parte del
área de influencia directa del polígono de 7,58 hectáreas que conforma el área de la fuente de
materiales, está ubicada en la vereda Serrezuela Las Garzas perteneciente a la jurisdicción
territorial del municipio de El Guamo.
En la vereda según lo informado por la presidenta de la JAC, se encuentran construidas 98 unidades

habitacionales y en el centro poblado se ubican 91 de las mismas, se realizó visita domiciliaria a 94
de las mismas construcciones en que fue posible recaudar información primaria mediante entrevista
y la información recaudada fue consignada en formulario con formato de encuesta; se debe tener en
cuenta que algunas de las construcciones se encuentran deshabitadas, en otras los residentes se
negaron a dar información o simplemente no obstante haber efectuado dos visitas al predio no fue
posible encontrar a los residentes; a continuación se plasma el estadístico por grupos etarios de las
186 personas acerca de las cuales fue posible captar información primaria; a continuación se
presenta la tabla pertinente por grupos etarios en la que en la que se precisa la población por edades
teniendo que 46 de los reportados, es decir el 24.7% del total se enmarcan dentro del rango
estadístico considerado como infancia, 12 que equivalen al 6.5% pertenecen al grupo estadístico de
adolescentes, 96 de los informados que representan el 51.6% conforman el segmento población de
adultos y los restantes 32 (el 17.2%) constituyen la población adulta mayor. En cuanto a población
económicamente activa PEA se tiene que 108 de los integrantes de la población informada que
equivalen al 58.1 del total conforman esta categoría estadística.
Tabla 9-159. Grupos Etareos Fuente De Materiales
GRUPOS ETAREOS FUENTE

DE MATERIALES
0-4 16
5 9 15
10 14 15
15-19 12
20-24 8
25-29 12

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GRUPOS ETAREOS FUENTE

DE MATERIALES
30-34 15
35-39 12
40-44 11
45-49 9
50-54 16
55-59 13
60-64 9
65-69 6
70-74 8
75-79 2
80 Y MÁS 7
SUBTOTAL 186
Figura 9-169 Grupos Etareos Fuente De Materiales
GRUPOS ETAREOS FUENTE DE 0-4

MATERIALES 5 9
10 14
15-19
4% 1% 4% 20-24
3%
5% 9% 25-29
8% 30-34
7%
8% 35-39
40-44
9% 6% 45-49
50-54
6% 55-59
6%
6% 8% 60-64
4% 65-69
5%
70-74
75-79
80 Y MÁS

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En cuanto a las tazas de reparto poblacional por género se tiene que sobre un total informado de
186 habitantes rurales acantonados en la vereda Serrezuela las Garzas, el 44% de los mismos, es
decir 82 corresponden a población masculina en tanto que los restantes 104 que representan el 56%
conforman el segmento de población de género femenino para una tasa de prevalencia femenina de
1.2 a 1 lo que indica que por cada 1.2 mujeres residentes en el área veredal igualmente lo hace 1
hombre. (Ver Tabla 9-160) .
Tabla 9-160 Población Por Género Fuente De Materiales
POBLACIÓN POR GÉNERO FUENTE DE MATERIALES
% Acumulado %
Hombre 82 44 444
Mujer 104 56 100
Total 186 100 100

Figura 9-170 Población Por Género Fuente De Materiales

ÁREA RURAL 2016
44%
56% Hombre
Mujer

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De otra parte y como antes se ha establecido al interior de la unidad territorial menor determinada
como la vereda Serrezuela las Garzas del municipio de El Guamo en la cual se emplazan las 7,58
hectáreas que conforman el polígono para la fuente de materiales no hay población que vaya a ser
afectada por la actividad de explotación de material pétreo.
En torno a la condición de vida al interior de la comunidad asentada en la vereda Serrezuela Las

Garzas se tiene que cuando menos el 90% de los habitantes de la misma están en condición de NBI
en razón a la carencia de ingresos estables, la condición de subsistencia y la carencia de fuentes de
empleo permanente que les posibilite asegurar cuando menos la manutención en condiciones
nutricionales adecuadas.
CONDICIONES DE VIDA.
Se estima que la población debe tener un básico en sus condiciones de vida, es así como lograr un
nivel de escolaridad promedio, población que en su totalidad saben leer y escribir, niños que no se
encuentran en el mercado laboral, niños de primera infancia con acceso simultaneo a salud, nutrición
y educación inicial, miembros del hogar en edad adulta con ocupación y con la filiación a pensiones,
y lograr que la familia acceda a un servicio de salud completo y viva sin hacinamiento, permite
garantizar un desarrollo de sociedades sanas mental y físicamente con oportunidades sociales, sin
embargo el país se encuentra ante la realidad de presentar altos niveles de pobreza en donde
ninguna de las anteriores condiciones se cumple.
El Municipio del Guamo no es la excepción, se encuentran para esta población altos niveles de
desempleo sin acceso al sistema financiero y con bajas oportunidades de trabajo, así mismo se
encuentran problemas de habitabilidad y las dinámicas familiares son difíciles para solución de
conflicto y en el acceso a la seguridad social preferente. La mitad de la población tanto en la zona
rural como en la zona urbana vive con muy bajas condiciones de vida evidenciando un grave
problema socioeconómico.” (Fuente: PDM El Guamo 2016 – 2019. Pág. 10)
Necesidades Básicas Insatisfechas
Las Necesidades Básicas Insatisfechas se analizan en el proceso iniciando por los agregados de las
totalidades municipales y posteriormente para establecer la correspondencia e integridad con el de
áreas rurales (no se reporta información para comprensiones veredales).
Las categorías que se analizan corresponden al componente vivienda (carencia de pisos, materiales
de construcción, riesgo de derrumbamiento, entre otros); el componente de servicios que atañe a la
disponibilidad de los servicios básicos a saber, acueducto, alcantarillado y recolección de residuos
sólidos domiciliarios; el componente de hacinamiento que se pondera siempre y cuando se presente
el hecho de que más de tres personas duerman y habiten en un solo cuarto; el componente de
inasistencia que atañe a la carencia de servicios sociales es decir de salud y educación y aplica
cuando al menos uno de los miembros de la familia carece de cobertura dentro del sistema
obligatorio de salud o cuando al menos uno de los integrantes del núcleo familiar estando en edad

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escolar no asista a un centro educativo formal; finalmente el factor de dependencia económica tiene
que ver con el hecho de que más de tres personas dependan para su sustento de un solo individuo
generador de recursos económicos para sobrevivencia.
En consecuencia cuando al interior de un núcleo familiar se presenta cuando menos una de las
condiciones expuestas se está en condición de NBI y cuando se presentan dos o más de los
componentes se está en condición de miseria.
En tal sentido y previa la concatenación del análisis cada uno de los factores adquiere peso
específico en la ponderación que arroja como resultado la proporción de personas en NBI o en
miseria puesto que la acción de uno solo de los componentes no basta para determinar la existencia
de una persona o familia en NBI.
En la Tabla 9-161 se evidencia la proporción de personas en NBI en la comprensión territorial de la

municipalidad de Guamo, los datos indican que el 33,94% de los habitantes municipales estaban en
estado de NBI en tanto que para el 12,01% la situación era de miseria; los guarismos anteriores se
operacionalizan en tanto el de mayor peso porcentual es el del componente de dependencia
económica con peso porcentual del 18,94%, seguido en su orden del componente de hacinamiento
con el 17,75% en tercer orden por el componente vivienda con incidencia en el 6,56% y por el
componente de inasistencia que hace presencia en el 3,18% de la población para finalmente denotar
como el componente más bajo servicios con el 2,58%.
Tabla 9-161. NBI Guamo Total Municipio
NBI GUAMO TOTAL MUNICIPIO
Prop de Prop de Componente

Componente Componente Componente Componente
Personas Personas dependencia
vivienda Servicios Hacinamiento Inasistencia
en NBI (%) en miseria económica
33,94 12,01 6,56 2,58 17,75 3,18 18,94
Fuente DANE 2012

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Figura 9-171 NBI Guamo Total Municipio
NBI GUAMO TOTAL MUNICIPIO

Prop de Personas en NBI
(%)
18,94 Prop de Personas en
3,18 33,94
miseria
Componente vivienda
17,75
12,01 Componente Servicios
6,56
Componente Hacinamiento
2,58
Fuente DANE 2012
En cuanto corresponde al análisis de la ruralidad municipal frente a NBI se tiene que el 39.19% de
los habitantes rurales estaban en estado de NBI en tanto que para el 14.66% la situación era de
miseria; datos iniciales se entienden en tanto el de mayor peso porcentual es el del componente de
dependencia económica con peso porcentual del 23.82%, seguido en su orden del componente de
hacinamiento con el 19.27% en tercer orden por el componente vivienda con incidencia en el 6,73%
y por el componente de inasistencia que hace presencia en el 3,69% de la población para finalmente
denotar como el componente más bajo servicios con el 2,41%; como se observa los datos e la
ruralidad, guardadas proporciones, corresponden con los de la totalidad municipal; de otra parte el
DANE no reporta datos de NBI para comprensiones veredales y hacer levantamiento propio
implicaría aplicar la misma metodología de la entidad amen de tener en cuenta el nivel de omisión
censal y el índice de desviación estándar (ver Tabla 9-162) .
Tabla 9-162 NBI Guamo Área Rural
NBI GUAMO ÁREA RURAL
Prop de Prop de Componente

Componente Componente Componente Componente
Personas Personas dependencia
vivienda Servicios Hacinamiento Inasistencia
en NBI (%) en miseria económica
39,19 14,66 6,73 2,41 19,27 3,69 23,82
Fuente DANE 2012

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Figura 9-172 NBI Guamo Área Rural
NBI GUAMO ÁREA RURAL

Prop de Personas en NBI (%)
Prop de Personas en miseria

23,82
39,19
3,69 Componente vivienda
19,27 Componente Servicios

14,66
Componente Hacinamiento
Componente Inasistencia
2,41 6,73
Componente dependencia
económica
Fuente DANE 2012
9.3.6. Dimensión Espacial
En atención a la determinante que establece por términos de referencia la separación de servicios

públicos y servicios sociales, es decir para los primeros acueducto, alcantarillado, recolección y
disposición de residuos sólidos, servicios de energía y telecomunicaciones (para las instancias
internacionales los dos últimos no pertenecen a la misma categoría), se tiene que como antes se ha
planteado explícitamente el hecho de la carencia de datos actualizados obliga a la utilización de la
información publicada por el DANE posterior a la actividad censal desarrollada en el año 2005; así
entonces y en correspondencia de la estructura metodológica se presentan los datos para la totalidad
de las jurisdicciones municipales y los disgregados para el área rural del municipio Guamo.
• Servicios Públicos Municipio de El Guamo

o Energía Eléctrica.
El servicio de energía eléctrica es prestado en el municipio de El Guamo por la Empresa Generadora

de Energía del Tolima S.A. E.S.P. EGETSA la que suministra el fluido eléctrico a la totalidad de la
comprensión territorial del departamento del Tolima.
En cuanto refiere a la cobertura con el servicio de energía eléctrica para la totalidad de la

municipalidad de Guamo, suministrados por el DANE posterior al empadronamiento censal
efectuado en el año 2005 que se presentan en la Tabla 9-163 indican que para el año de la actividad
censal sobre un total de 8791 predios con construcción habitacional y/o comercial que demandaban
el servicio dentro de la comprensión territorial, el mismo les era suministrado mediante acometida
domiciliaria debidamente legalizada a 7903 para un nivel de cobertura del 90% faltando entonces
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por conectarse a las líneas de transmisión 888 posibles usuarios que representaban el 10% del total
informado. .
Tabla 9-163 Energía Eléctrica Guamo Total Municipio
ENERGÍA ELÉCTRICA GUAMO TOTAL MUNICIPIO
% Acumulado %
SI 7903 90 90
NO 888 10 100
Total 8791 100 100
Fuente DANE 2005
Figura 9-173 Energía Eléctrica Guamo Total Municipio
ENERGÍA ELÉCTRICA GUAMO TOTAL

MUNICIPIO
10%
SI
90% NO
Fuente DANE 2005
En cuanto al nivel de cobertura con el servicio de energía eléctrica para el año 2005 en el área rural
del municipio de Guamo se tenía que sobre un total informado de 4665 construcciones habitacionales
y/o comerciales que demandaban el servicio, el mismo les era prestado a 3973 lo que indicaba una
cobertura del 85%, en consecuencia, la carencia de cobertura alcanzaba entonces el 15% del total
de la demanda rural es decir 692 posibles usuarios. (Ver Tabla 9-164).
Tabla 9-164 Energía Eléctrica Guamo Área Rural
ENERGÍA ELÉCTRICA GUAMO ÁREA RURAL
% Acumulado %
SI 3973 85 85

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ENERGÍA ELÉCTRICA GUAMO ÁREA RURAL
% Acumulado %
NO 692 15 100
Total 4665 100 100
Fuente DANE 2005
Figura 9-174 Energía Eléctrica Guamo Área Rural
ENERGÍA ELÉCTRICA GUAMO ÁREA

RURAL
15%
SI
85% NO
Fuente DANE 2005
o Acueducto
Los servicios de acueducto y alcantarillado son prestados en la cabecera municipal de Guamo

directamente por la administración municipal a través de la Empresa de Servicios Públicos y Aseo
de Guamo ESPAG E.S.P. En la Tabla 9-165 se presentan los datos correspondientes al informe
DANE posterior al censo del año 2005 atinentes a la prestación del servicio de acueducto para la
totalidad del municipio de Guamo, en ellos se explicita que para el año de referencia se informaban
8791 predios que requerían de acometida domiciliaria de acueducto, el servicio les era suministrado
a 5281 que representaban el 60% del total lo que indicaba para entonces una carencia en el nivel de
cobertura del 40% significada en 3510 posibles usuarios sin satisfacer la necesidad básica..
Tabla 9-165 Acueducto Guamo Total Municipio
ACUEDUCTO GUAMO TOTAL MUNICIPIO
% Acumulado %
SI 5281 60 60

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ACUEDUCTO GUAMO TOTAL MUNICIPIO
% Acumulado %
NO 3510 40 100
Total 8791 100 100
Fuente DANE 2005
Figura 9-175 Acueducto Guamo Total Municipio
ACUEDUCTO GUAMO TOTAL

MUNICIPIO
40%
SI
60%
NO
Fuente DANE 2005
En cuanto a la cobertura en el área rural del municipio se tiene que según el DANE 2005, sobre un
total de 4665 predios empadronados que contaban con construcción habitacional y/o comercial
ubicados en la ruralidad municipal el servicio les era prestado al 30% de los mismos es decir a 1387
usuarios, lo que implicaba para entonces una carencia en la cobertura equivalente al 70% lo que en
si significaba la no satisfacción de la necesidad básica a 3278 posibles usuarios. (Ver Tabla 9-166).
Tabla 9-166 Acueducto Guamo Área Rural
ACUEDUCTO GUAMO ÁREA RURAL
% Acumulado %
SI 1387 30 30
NO 3278 70 100
Total 4665 100 100
Fuente DANE 2005

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Figura 9-176 Acueducto Guamo Área Rural
ACUEDUCTO GUAMO ÁREA RURAL
30%
SI
70% NO
Fuente DANE 2005
o Alcantarillado
En relación al servicio de recolección, conducción, tratamiento y disposición de aguas residuales

domiciliarias, como antes se ha planteado el mismo es prestado a través de la Empresa de Servicios
Públicos y Aseo de Guamo ESPAG E.S.P. que cuenta con PTAR básica actualmente en operación;
respecto a la cobertura municipal los datos presentados en la Tabla 9-167 indican que según el
empadronamiento realizado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas en el año
censal en la municipalidad de Guamo demandaban el servicio a nivel de toda la jurisdicción municipal
un total de 8791 predios con construcción habitacional y/o comercial (incluidas las institucionales) y
para entonces el 39% de los demandantes 3456 estaban conectados a la red de alcantarillado lo que
implicaba en consecuencia una carencia en la cobertura del 61% representada en 5335 posibles
usuarios que no tenían satisfecha la necesidad básica de saneamiento. .
Tabla 9-167 Alcantarillado Guamo Total Municipio
ALCANTARILLADO GUAMO TOTAL MUNICIPIO
% Acumulado %
SI 3456 39 39
NO 5335 61 100
Total 8791 100 100
Fuente DANE 2005

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Figura 9-177 Alcantarillado Guamo Total Municipio
ALCANTARILLADO GUAMO TOTAL

MUNICIPIO
39%
SI
61%
NO
Fuente DANE 2005
Para el evento de la cobertura con el sistema de alcantarillado en el área rural del municipio de
Guamo, para el año 2005 el DANE reporta una demanda equivalente a 4665 posibles usuarios de
los cuales según los datos censales contaban con conexión a sistemas de alcantarillado un total de
186 para un nivel de cobertura del 4% del total requerido e informado; en consecuencia la carencia
en el nivel de cobertura alcanzaba el 96% que en números naturales equivalía a 4479 posibles
usuarios sin cubrimiento de la necesidad básica de saneamiento. (Ver Tabla 9-168) .
Tabla 9-168 Alcantarillado Guamo Área Rural
ALCANTARILLADO GUAMO ÁREA RURAL
% Acumulado %
SI 186 4 4
NO 4479 96 100
Total 4665 100 100
Fuente DANE 2005

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Figura 9-178 Alcantarillado Guamo Área Rural
ALCANTARILLADO GUAMO ÁREA

RURAL
4%
SI
NO
96%
Fuente DANE 2005
o Recolección de Residuos Sólidos Domiciliarios
La recolección de residuos sólidos domiciliarios, así como su transporte y disposición final en la

municipalidad de Guamo está a cargo de la Empresa de Servicios Públicos y Aseo de Guamo
ESPAG E.S.P. que deposita los residuos a cielo abierto en el área rural del municipio; en la Tabla
9-169 los datos emanados desde el DANE como resultado del empadronamiento censal realizado en
el año 2005; según estos, para el año del censo sobre un potencial de demanda de 8791 predios
con construcción habitacional y/o comercial (incluye institucionales) que requerían del servicio de
recolección, transporte y disposición final de los recursos sólidos generados en hogares, comercios,
industrias y entidades, contaban con la prestación regular del mismo, 3873 que representaban el
44% de la necesidad de cobertura; a su vez el 48% de los posibles usuarios procedían a quemar o
a enterrar los mencionados residuos (4241 posibles usuarios) y el 7% es decir 622 unidades sociales
los arrojaban a fuentes hídricas o a lotes de labor. .
Tabla 9-169 Recolección De Residuos Sólidos Guamo Total Municipio
RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS GUAMO TOTAL

MUNICIPIO
Acumulado
%
%
La recogen los servicios de aseo 3873 44 44
La entierran 156 2 46

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RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS GUAMO TOTAL

MUNICIPIO
Acumulado
%
%
La queman 4085 46 92
La tiran en un patio, lote, zanja 568 6 99
La tiran en un río, caño, quebrada,

laguna 54 1 99
La eliminan de otra forma 56 1 100
Total 8791 100 100
Fuente DANE 2005
Figura 9-179 Recolección De Residuos Sólidos Guamo Total Municipio
RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

GUAMO TOTAL MUNICIPIO
La recogen lo servicios de
6% 1% 1% aseo
La entierran
44%
La queman
46%
La tiran en un patio, lote,
zanja
La tiran en un río, caño,
2% quebrada, laguna
Fuente DANE 2005
En cuanto correspondía en el año 2005 al área rural del municipio de Guamo cuyos datos censales
se presentan en la Tabla 9-170 se tenía que sobre un total de 4665 predios informados y que
requerían el servicio, les era prestado a 36 que representaban el 1%; de otra parte el 86% de los
posibles usuarios es decir 4022 unidades sociales procedían a quemar o enterrar los referidos
residuos, en tanto que el 2% (89 unidades sociales) arrojaban los residuos a fuentes hídricas o a
lotes de labor. .

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Tabla 9-170 Recolección De Residuos Sólidos Guamo Área Rural
RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS GUAMO ÁREA RURAL
Acumulado
%
%
La recogen lo servicios de aseo 36 1 1
La entierran 152 3 4
La queman 3870 83 87
La tiran en un patio, lote, zanja 518 11 98
La tiran en un río, caño, quebrada,

laguna 46 1 99
La eliminan de otra forma 43 1 100
Total 4665 100 100
Fuente DANE 2005
Figura 9-180. Recolección De Residuos Sólidos Guamo Área Rural
RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

GUAMO ÁREA RURAL
La recogen lo servicios de
11% 1% 1% 1% 3%
aseo
La entierran
La queman
83% La tiran en un patio, lote,

zanja
La tiran en un río, caño,
quebrada, laguna
Fuente DANE 2005
o Telefonía Fija
Respecto a los datos censales 2005 se tiene que para la totalidad de la jurisdicción territorial de
Guamo sobre una demanda probable del servicio de 8791 construcciones habitacionales y/o
comerciales (incluye institucionales) empadronadas, contaban con cuando menos una línea
telefónica fija en operación 1867 abonados que representaban el 21%, implicando en consecuencia
una carencia en la cobertura con el servicio del 79% es decir 6904 posibles abonados; a su vez la

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tasa de reparto indicaba entonces que existía una línea en operación por cada 4.7 unidades sociales
demandantes del servicio. En la actualidad la necesidad de comunicación es suplida mediante la
utilización de teléfonos móviles celulares (Ver Tabla 9-171). .
Tabla 9-171 Telefonía Fija Guamo Total Municipio
TELEFONÍA FIJA GUAMO TOTAL MUNICIPIO
% Acumulado %
SI 1867 21 21
NO 6904 79 100
No Informa 20 0 100
Total 8791 100 100
Fuente DANE 2005
Figura 9-181. Telefonía Fija Guamo Total Municipio
TELEFONÍA FIJA GUAMO TOTAL

MUNICIPIO
0%
21%
SI
NO
79%
No Informa
Fuente DANE 2005
En relación con la cobertura con el servicio de telefonía fija a nivel del área rural del municipio de
Guamo, para el año 2005 el DANE informa sobre un total de posible demanda del servicio
equivalente a 4665 posibles usuarios de los cuales contaban con abonado telefónico 141 usuarios y
en consecuencia arrojaba una tasa de reparto de 1 línea telefónica fija en operación por cada 33.1
posibles usuarios. En la actualidad la necesidad de comunicación es suplida mediante la utilización
de teléfonos móviles celulares (Ver Tabla 9-172). .

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Tabla 9-172 Telefonía Fija Guamo Área Rural
TELEFONÍA FIJA GUAMO ÁREA RURAL
% Acumulado %
SI 141 3 3
NO 4506 97 100
No Informa 18 0 100
Total 4665 100 100

Fuente DANE 2005
Figura 9-182. Telefonía Fija Guamo Área Rural
TELEFONÍA FIJA GUAMO ÁREA RURAL

0% 3%
SI
NO
97% No Informa
Fuente DANE 2005
o Gas Natural
Respecto al servicio de gas natural domiciliario se tiene que de acuerdo a los datos suministrados
por el DANE posteriores a la actividad censal efectuada en el año 2005 sobre un potencial de
demanda de 8791 usuarios el 20% de ellos es decir 1757 contaban entonces con acometida
domiciliaria para el servicio, estableciéndose entonces un nivel de carencia del 80% representado
por 7014 posibles usuarios sin satisfacción de la demanda; según lo plasmado en el informe de
cobertura con el servicio de gas natural domiciliario por el ministerio de minas y energía para el
primer trimestre de 2015 el prestador del servicio para el municipio es Alcanos de Colombia S.A.
E.S.P. y contaba con 6439 usuarios conectados al sistema de distribución. (Ver Tabla 9-173). .

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Tabla 9-173 Gas Natural Guamo Total Municipio
GAS NATURAL GUAMO TOTAL MUNICIPIO
% Acumulado %
SI 1757 20 20
NO 7014 80 100
No Informa 20 0 100
Total 8791 100 100
Fuente DANE 2005
Figura 9-183. Gas Natural Guamo Total Municipio
GAS NATURAL GUAMO TOTAL

MUNICIPIO
0%
20%
SI
NO
80%
No Informa
Fuente DANE 2005
En relación con el suministro de gas natural mediante acometida domiciliaria en el área rural del
municipio los datos censales indican que para el año 2005 sobre un total de 4665 posibles usuarios
del servicio contaban con el mismo 2 de ellos que representaban el 0.04% del total reportando
significando entonces que para el año de referencia la carencia en la cobertura rural alcanzaba el
100% que equivalía a 1550 posibles usuarios. (Ver Tabla 9-174). .
Tabla 9-174 Gas Natural Guamo Área Rural
GAS NATURAL GUAMO ÁREA RURAL
% Acumulado %
SI 2 0 0
NO 4645 100 100

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% Acumulado %
No Informa 18 0 100
Total 4665 100 100
Fuente DANE 2005
Figura 9-184. Gas Natural Guamo Área Rural

0% 0%
SI
NO
100% No Informa
Fuente DANE 2005
Servicios Sociales
Educación
La infraestructura educativa al interior del área de influencia indirecta del proyecto de explotación en
el polígono para la fuente de materiales, se cuenta en la actualidad con doce (12) Instituciones
educativas, de las cuales cinco (5) son de carácter privado funcionando cuatro (4) de ellas con
programas de formación básica primaria y secundaria y media vocacional de forma semestralizada;
Las restantes siete (7) instituciones educativas son de carácter oficial y cubren desde el grado
preescolar hasta el grado undécimo.
En cuanto a educación superior el municipio no cuenta con oferta al respecto por lo cual quienes
siguen programas tecnológicos o profesionales deben trasladarse a las ciudades de Ibagué o Espinal
En la Tabla 9-175, se evidencian los correspondientes para la totalidad de la comprensión territorial

de Guamo en el año del censo; así entonces sobre un total informado para la época de 32296
habitantes acantonados en la jurisdicción se tenía que 15855 es decir el 49.1% de la población
cursaba o lo había hecho alguno de los grados de formación educativa a nivel de básica primaria
(grados primero a quinto); a su vez el 16.6% que equivalía a 5376 habitantes habían hecho lo propio

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a nivel de básica secundaria (grados sexto a noveno) y el 12.4% (4015 habitantes) cursaban o lo
habían hecho incluso como opción terminal para su proceso formativo el nivel de media vocacional;
en cuanto a la educación superior incluidos los niveles de pregrado, especialización, maestría y
doctorado la misma había sido asumida por 916 habitantes de la comprensión territorial de Guamo
para un porcentual del 2.8%; finalmente 4526 habitantes (el 15%) no se habían escolarizado durante
el transcurso de su vida.
Tabla 9-175 Nivel Educativo Guamo Total Municipio
NIVEL EDUCATIVO GUAMO TOTAL

MUNICIPIO
Preescolar 929
Básica primaria 15855
Básica secundaria 5376
Media académica clásica 2075
Media técnica 1868
Normalista 72
Técnica profesional 417
Tecnológica 167
Profesional 715
Especialización 200
Maestría 1
Ninguno 4526
No Informa 95
Total 32296
Fuente DANE 2005

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Figura 9-185. Nivel Educativo Guamo Total Municipio
NIVEL EDUCATIVO GUAMO TOTAL

1% MUNICIPIO
2% 0% 3%
1% 0% Preescolar
1% Básica primaria
14%
0%
Básica secundaria
6%
49% Media académica clasica
6% 17% Media técnica
Normalista
Técnica profesional
Tecnológica
Fuente DANE 2005
Así mismo, el área rural de del Guamo, se tiene que el organismo estatal reporto como resultado
del censo 2005,un total de 17180 habitantes de los cuales el 58.2% habían cursado o para entonces
cursaban alguno de los grados de básica primaria, estos es 10005 pobladores rurales; a su vez 2379
que representaban el 13.8% del total informado hacían lo propio para el nivel de básica secundaria;
en tanto, 1276 de los habitantes rurales informados que representaban el 7.4% del total habían
alcanzado el nivel de media vocacional; adicionalmente la formación a nivel superior (incluye hasta
doctorado) era el logro académico para 120 pobladores rurales representando un porcentual del
0.7% del total; finalmente 2795 habitantes de los reportados, es decir 16.3% no se habían
escolarizado durante el transcurso de su vida.(Ver Tabla 9-176) .
Tabla 9-176 Nivel Educativo Guamo Área Rural
NIVEL EDUCATIVO GUAMO ÁREA

RURAL
Preescolar 335
Básica primaria 10005
Básica secundaria 2379
Media académica clásica 822
Media técnica 454
Técnica profesional 177

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RURAL
Tecnológica 71
Profesional 90
Especialización 30
Ninguno 2795
No Informa 22
Total 17180
Fuente DANE 2005
Figura 9-186. Nivel Educativo Guamo Área Rural

1%
RURAL
0% 0% 0% 2% Preescolar
Básica primaria
3% 1% 16%
Básica secundaria
5%
Media académica clasica
14% 58%
Media técnica
Técnica profesional
Tecnológica
Profesional
Fuente DANE 2005
Servicio de Salud
En el municipio de El Guamo opera el Hospital San Antonio, ubicado en el centro del área urbana de
primer nivel de atención por lo que los pacientes con patologías graves o urgencias mayores deben
ser remitidos a Espinal o Ibagué en dependencia de la complejidad, el municipio cuenta en el área
rural con seis (6) puestos de salud ninguno de ellos en área de influencia del proyecto.
Se registra que el organismo estatal de estadísticas censales (DANE) no informa datos disgregados
para las comprensiones veredales por lo tanto se presentan aquí los correspondientes al total de la
jurisdicción territorial del municipio seguido del correspondiente al área rural, en consecuencia se
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indica que la categorización DANE considera al ISS como estamento estadístico independiente, no
obstante lo anterior es evidente que a la fecha del informe y dada la restructuración del Instituto de
Seguros Sociales en su nivel de atención a salud se ha convertido en la Nueva EPS, de otra parte
los considerados regímenes especiales prestan similares servicios a las EPS y dentro de él se
incluyen en consecuencia en el análisis de los estadísticos. La Previsora que presta el servicio a los
docentes colombianos, la entidad de seguridad de la Policía Nacional, Sanidad Militar, Ecopetrol,
entre otros, que en el análisis de los estadísticos se consideraran como cotizantes y/o beneficiarios
del régimen contributivo.
En la Tabla 9-177 se evidencian los datos DANE 2005 correspondientes al nivel de cobertura en salud
para el territorio jurisdiccional del municipio de Guamo, como en la referida tabla se observa, sobre
un total de pobladores informado de 34081 personas empadronadas el 17% de estas es decir 5747
tenían cubrimiento dentro del SGSSS en calidad de cotizantes o beneficiarios en el régimen
contributivo; por su parte 11617 que porcentualmente representaban el 34% se encontraban
cubiertos dentro del sistema como afiliados al régimen subsidiado y recibiendo atención de parte de
una EPSS de las que operaban en el municipio; otro 48% que equivalía a 16330 de los habitantes
municipales fue reportado en el año 2005 como personas que no contaban con cubrimiento dentro
del SGSSS puesto que no tenían afiliación alguna; finalmente 387 de los habitantes del territorio
jurisdiccional de la municipalidad no sabían o no informaron acerca de su afiliación dentro del sistema
representando el 1.3% del total reportado. .
Tabla 9-177 Afiliación A Salud Guamo Total Municipio
AFILIACIÓN A SALUD GUAMO TOTAL MUNICIPIO
% Acumulado %
Instituto de seguros sociales ISS 1604 5 5
Regímenes especiales 1068 3 8
Otra EPS 3075 9 17
Una ARS 11617 34 51
Ninguna 16330 48 99
No sabe 290 1 100
No Respuesta 97 0 100
Total 34081 100 100
Fuente DANE 2005

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Figura 9-187. Afiliación A Salud Guamo Total Municipio
AFILIACIÓN A SALUD GUAMO TOTAL

MUNICIPIO Instituto de seguros
0% sociales ISS
1% 5% 3% Regímenes especiales
9% Otra EPS
48% Una ARS
34% Ninguna
No sabe
No Respuesta
Fuente DANE 2005
Se evidencia en la Tabla 9-178 para el área rural el municipio de Guamo, sobre un total de
empadronamiento del DANE para el año 2005 de 18091 habitantes rurales, se tiene que 1847 que
representaban para el año censal el 10% del total informado, eran cotizantes o beneficiarios dentro
del régimen contributivo en salud, a su vez, 18121 que equivalían al 45% de los habitantes rurales
contaban con afiliación al régimen subsidiado en salud; adicionalmente, el 44% de los reportados
por el organismo estatal, es decir 8002 no contaban con cobertura dentro del SGSSS; finalmente
122 pobladores rurales equivalentes al 1% del total reportado no informaron o no sabían acerca de
su afiliación al sistema de seguridad social en salud.
Tabla 9-178 Afiliación A Salud Guamo Área Rural
AFILIACIÓN A SALUD GUAMO ÁREA RURAL
% Acumulado %
Instituto de seguros sociales ISS 410 2 2
Regímenes especiales 154 1 3
Otra EPS 1283 7 10
Una ARS 8121 45 55
Ninguna 8002 44 99
No sabe 98 1 100

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AFILIACIÓN A SALUD GUAMO ÁREA RURAL
% Acumulado %
No Respuesta 24 0 100
Total 18091 100 100
Fuente DANE 2005
Figura 9-188. Afiliación A Salud Guamo Área Rural
AFILIACIÓN A SALUD GUAMO ÁREA

RURAL Instituto de seguros
sociales ISS
0% 2% 1% 7% Regímenes especiales
1%
Otra EPS
44%
Una ARS
45% Ninguna
No sabe
No Respuesta
Fuente DANE 2005
Vivienda:
“La problemática de vivienda que presenta la comunidad del municipio es urgente de ser atendida,
ya que la gran mayoría de sus habitantes viven en hogares muy sencillos, con falencias en servicios
públicos, se identifica déficit tanto en número de viviendas que faltan y calidad de la vivienda en
términos de calidad. El ponderado fue del 27,4%”. (Fuente PDM El Guamo 2016 – 2019. Pág. 7)
El municipio del Guamo al tener la mayoría de la población en zona rural tiene su mayor déficit en la
parte cualitativa, teniendo en cuenta que la propiedad sobre la tierra no es el limitante para garantizar
una vivienda de calidad que proporciones características garantizando la calidad de vida.
Se evidencia una BRECHA significativa en el indicador de Déficit cualitativo y Déficit cuantitativo, en

donde se encuentra que el déficit cualitativo corresponde al 38% frente a un 26% del Departamento
superándolo en 12 puntos porcentuales, por otro lado, la región presenta un déficit del 34 %.

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El déficit cuantitativo es de 10,7% guardando una nivelación con los rangos del nivel departamental
y regional.” (Fuente PDM El Guamo 2016 – 2019. Pág. 27)
Recreación
En el municipio de El Guamo se cuenta igualmente con espacios polideportivos en las Instituciones

Educativas, y opera también en el espacio de la Villa Olímpica y un estadio de Futbol; a su vez en
el municipio de Espinal y como lo establece el PDM 2012 – 2015 se cuenta con dos escenarios
deportivos bastante grandes denominados Villa Olímpica y Coliseo Balkanes donde acuden de éste
municipio a El Espinal, así como con número no determinado de polideportivos construidos en los
barrios y en el área rural del municipio.
Medios de Comunicación
En cuanto a medios de comunicación refiere se tiene que en el área de influencia indirecta del
proyecto circulan medios de comunicación escritos de orden departamental y en la cabecera
municipal los diferentes diarios nacionales; se capta la señal de las emisoras de radio establecidas
en las municipalidades cercanas y en la propia jurisdicción en las que según el Ministerio de las TIC,
se cuentan para Espinal cuatro (4) estaciones radiales una (1) de ellas de carácter comunitario, para
El Guamo una (1) emisora de carácter comercial y para Saldaña una (1) de carácter comunitario.
Infraestructura de Transporte
El corredor vial que hace tránsito por la municipalidad es precisamente el que posibilita el
desplazamiento vehicular desde Saldaña y El Guamo hacia el municipio de El Espinal y desde éste
hacia las ciudades de Bogotá y Girardot al igual que desde la ciudad de Neiva hacia la de Bogotá.
El corredor vial no cuenta actualmente con paraderos o bahías que tengan como objetivo el ascenso
o descenso de pasajeros que son transportados especialmente desde las localidades cercanas;
prestan el servicio de transporte de pasajeros en especial desde las ciudades de Ibagué y Neiva
hacia las municipalidad de Espinal, al igual que desde Bogotá y otras ciudades intermedias hasta los
referidos municipios; las empresas con frecuencia en tránsito de vehículos por el corredor vial que
une las tres municipalidades Coomotor, Autofusa, Taxis Verdes, Cootranstol, Expreso Bolivariano,
Rápido Tolima y Velotax; en el municipio de Espinal los vehículos ingresan exclusivamente al
terminal de transportes ubicado en la variante vehicular de Espinal, el municipio de El Guamo no
cuenta con este tipo de infraestructura por lo cual los vehículos de transporte intermunicipal deben
estacionar en las vías del municipio generando inconvenientes para el libre tránsito vehicular. El
desplazamiento hacia el área rural del municipio se realiza mediante la utilización de vehículos mixtos
(buses escalera), camionetas y camperos que tienen como punto de partida y de llegada en rutas
circulares de las áreas urbanas municipales.

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Servicios Públicos
Para el área de influencia directa del proyecto en la vereda Serrezuela las Garzas, se cuenta
permanentemente con los servicios básicos de energía eléctrica y acueducto siendo prestado el
primero de ellos por EGETSA S.A. E.P.S. y el segundo por un sistema de acueducto comunitario
que además surte a la comunidad de la vereda Serrezuela Primavera en donde se encuentra
establecido el tanque elevado; las aguas suministradas tienen un tratamiento básico a partir de
sistema de cloración.
Ninguna de las construcciones emplazadas en la vereda y en especial en el centro poblado cuenta

con el servicio de alcantarillado, la mayor parte de las construcciones habitacionales poseenpozo
séptico para las aguas sanitarias y las demás aguas residuales son vertidas a lotes o solares de las
casa; el servicio de recolección de residuos sólidos no es prestado en la vereda razón por la cual los
habitantes proceden habitualmente a la quema de las basuras; como servicio complementario la
comunidad cuenta con acometidas domiciliarias de gas natural domiciliario y como suntuarios
algunas unidades sociales cuentan con televisión satelital en su mayoría mediante el sistema de
prepago.
En la Tabla 9-179 se presentan los datos estadísticos que se han extractado de la información
primaria captada, es necesario establecer previamente que se realizaron 94 visitas domiciliarias y
que se debe tener en cuenta que algunas construcciones se encuentran deshabitadas y en otras los
residentes se negaron a dar información; así entonces se tiene que verificado directamente con los
cabeza de hogar o adultos que atendieron la visita domiciliaria y en correspondencia brindaron
información primaria durante la entrevista, en la comprensión territorial de la vereda Serrezuela las
Garzas.
Establecido lo anterior se tiene que en 55 de las construcciones habitacionales visitadas se cuenta

con acometida domiciliaria debidamente legalizada de energía eléctrica, lo que no significa que en
los demás restantes (al menos en todas) no se cuente con el servicio puesto que en el sector es
normal que por habitar familia extensa dentro del mismo predio pero en distinta construcción se
extienda un cable hasta el otro domicilio para el suministro del fluido).
El servicio de acueducto presenta un total de cincuenta (50) usuarios debidamente legalizados, como
en el anterior parámetro no significa que los demás carezcan de suministro de agua puesto que
muchos de los predios cuentan dentro del mismo con pozos o aljibes excavados o barrenados por
ellos mismos desde donde con electrobombas llevan el agua hasta la casa; como antes se aclarado
en ninguna de las construcciones habitacionales de la vereda se cuenta con sistema de
alcantarillado.
El servicio de gas natural domiciliario cuenta 47 construcciones habitacionales; de otra parte.

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Diez y nueve (19) unidades sociales, cuentan con el servicio de televisión satelital en su mayoría
dentro del sistema prepago y con el servicio de internet por suscripción solo cuenta una unidad social
sin que esto sea significante que otros comunitarios no accedan al servicio toda vez que dado que
en la vereda se capta la señal de varios operadores de telefonía móvil pueden hacer uso de la web
mediante la utilización de Smartphone.
Tabla 9-179 Servicios Públicos Área De Influencia Directa
FUENTE DE MATERIALES
SERVICIOS PÚBLICOS ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
ENERGÍA ELÉCTRICA 55
ACUEDUCTO 50
ALCANTARILLADO
ASEO
GAS 47
TELÉFONO FIJO
TELEVISIÓN POR CABLE O SATELITAL 19
INTERNET 1
Servicios Sociales
Educación
Frente al servicio social educativo se tiene que en la vereda Serrezuela Las Garzas se cuenta con
un centro educativo denominado “Centro Educativo las Garzas” que ofrece matricula desde el grado
preescolar hasta el grado quinto de básica primaria, en el mismo estudian actualmente diez y seis
(16) niños que son atendidos en la actividad académica por una profesora, una vez cursado el grado
quinto los estudiantes deben desplazarse al área urbana municipal para continuar con sus estudios
de secundaria.
En la Tabla 9-180, se presentan las estadísticos extractadas del recaudo de información primaria
efectuado al interior de la vereda Serrezuela Las Garzas; se recopiló información acerca de 186
habitantes de la vereda, en consecuencia el nivel de escolaridad correspondiente indica que: 87 de
los reportados que equivalen al 46.8% del total se encontraban cursando o lo habían hecho alguno
de los grados de la educación básica primaria (grados primero a quinto), nótese que 80 de los
mismos han superado la edad de 28 años porque se considera que han dado por finalizado su
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proceso educativo formal; así mismo 35 de los pobladores es decir el 18.8% hacían lo propio con el
nivel educativo de básica secundaria (grados sexto a noveno); la educación media vocacional
(grados décimo y undécimo) es el alcance educativo para 38 habitantes veredales equivalentes al
20.4%; la educación técnica es asumida por 5 habitantes representando el 2.7 en tanto que la
superior igualmente es cursada por 5 pobladores para un porcentual del 2.7% finalmente 21 de los
informados no se han escolarizado durante el transcurso de su ciclo vital indicando el 11.3%
Tabla 9-180 Nivel Educativo AID Fuente de Materiales
NIVEL EDUCATIVO
GRADO 6 a 11 12 a 17 18 a 23 24 a 28 29 y más TOTAL
1 4 1 5
2 4 6 10
3 4 10 14
4 5 5
5 5 1 47 53
6 2 2 1 4 9
7 4 4 8
8 1 2 3 6
9 6 1 2 9
10 1 1 1 3
11 3 5 5 20 33
UNIVERSIT 1 1 3 5
TECNICO 1 1 3 5
TECNOLOGO
NINGUNO 20 1 21
TOTAL 39 18 9 10 110 186


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Salud
Del servicio social de salud se tiene que en la vereda Serrezuela Las Garzas, no se encuentra
establecido ningún equipamiento comunitario destinado a la atención en salud para los comunitarios
que habitan en la vereda, en consecuencia, ante cualquier requerimiento atencional en salud los
pobladores deben desplazarse hasta la cabecera municipal de El Guamo.
En la Tabla 9-181 se presentan los estadísticos extractados de la información primaria recaudada en

torno a la cobertura dentro del SGSSS para los 186 habitantes reportados de los cuales fue posible
captar información, en esta tabla se especifica por etarios el tipo de afiliación teniendo en cuenta si
la misma es dentro del régimen contributivo o dentro del régimen subsidiado en salud; de la tabla en
mención se colige que la totalidad de pobladores reportados tienen cobertura dentro del SGSSS, de
los 186 habitantes informados 48 que representan el 25.8% del total se encuentran en calidad e
cotizantes o beneficiarios dentro del régimen contributivo en salud en tanto que los restantes 138 es
decir el 74.2% lo están en condición de afiliados dentro del régimen subsidiado en salud recibiendo
atención por alguna de las EPSS que prestan sus servicios en la municipalidad
Tabla 9-181 Afiliación a Salud AID Fuente de Materiales
AFILIACIÓN A SALUD TABULACIÓN POR EDAD
CON SISBEN
EDAD NÚMERO EPS
SI NO
0-4 16 4 12
5-9 15 3 12
10 - 14 15 5 10
15-19 12 2 10
20-24 8 3 5
25-29 12 2 10
30-34 15 4 11
35-39 12 4 8
40-44 11 3 8
45-49 9 1 8

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AFILIACIÓN A SALUD TABULACIÓN POR EDAD
CON SISBEN
EDAD NÚMERO EPS
SI NO
50-54 16 7 9
55-59 13 3 10
60-64 9 9
65-69 6 2 4
70-74 8 1 7
75-79 2 2
80 Y MÁS 7 4 3
SUBTOTAL 186 48 138

Vivienda:
En torno a vivienda el PDM 2016 – 2019 no presenta cifras específicas para la vereda Serrezuela
las Garzas, al respecto la única referencia es la ya citada en el apartado correspondiente del área
de influencia indirecta, de otra parte, los datos del PBOT son absolutamente desactualizados en
tanto el documento fue elaborado en el año 2004, de manera aclarativa se retoma aquí (a riesgo de
repetirlo) el extracto correspondiente del PDM vigente
“El municipio del Guamo al tener la mayoría de la población en zona rural tiene su mayor déficit en
la parte cualitativa, teniendo en cuenta que la propiedad sobre la tierra no es el limitante para
garantizar una vivienda de calidad que proporciones características garantizando la calidad de vida.
Se evidencia una “BRECHA” significativa en el indicador de Déficit cualitativo y Déficit cuantitativo,

en donde se encuentra que el déficit cualitativo corresponde al 38% frente a un 26% del
Departamento superándolo en 12 puntos porcentuales, por otro lado, la región presenta un déficit
del 34 %.
El déficit cuantitativo es de 10,7% guardando una nivelación con los rangos del nivel departamental
y regional.” (Fuente PDM El Guamo 2016 – 2019. Pág. 27)

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Recreación
A nivel de la vereda Serrezuela Las Garzas no existe en la actualidad equipamiento comunitario

alguno que posibilite la actividad recreativa y/o deportiva de los habitantes veredales.
Infraestructura de Transporte
Dentro del área que ocupa la vereda Serrezuela Las Garzas más allá de los accesos veredales no
existe ninguna otra infraestructura de transporte, los accesos y en especial el que atraviesa el centro
poblado permiten la transitabilidad y la movilidad al interior del centro poblado y su interconexión con
los demás accesos la movilidad al interior de la vereda, el único medio de transporte es por carretera
teniendo acceso desde la margen izquierda del corredor vial Neiva – Girardot; si bien el acceso
principal así como los demás permiten el adecuado tránsito vehicular incluido el de vehículos de
carga pesada el vehículo que más es utilizado es la moto y en segundo lugar la bicicleta.
Caminos Veredales
La vereda Serrezuela las Garzas cuenta actualmente con tres (3) accesos veredales todos ellos
conformados en afirmado, el principal atraviesa el centro poblado y da acceso igualmente a la vereda
Serrezuela Primavera, cuenta con un puente sobre la quebrada Serrezuela unos metros después de
la sede del centro educativo las Garzas permitiendo la movilidad plena hacia la parte alta de la vereda
y hacia la vereda vecina; el segundo acceso se encuentra aproximadamente un kilómetro al sur
igualmente sobre margen izquierda de la vía nacional Neiva – Girardot, este es de carácter privado
y esta destinado al transito vehicular interno de fincas arroceras; el tercer acceso esta ubicado
aproximadamente a kilómetro y medio del anterior y es de carácter público e igualmente permite la
transitabilidad de vehículos de carga pesada que hacen uso de el mismo en épocas de siembra y de
cosecha; al interior de la vereda los tres accesos e interconectan permitiendo así la plena
transitabilidad por la jurisdicción de la misma.
Centros Nucleados Para la Comercialización y Trámites Legales
El único centro nucleado al que tienen acceso los habitantes de la vereda Serrezuela Las Garzas es
la cabecera municipal de El Guamo en donde se prestan los servicios de salud y desde donde se
cumplen los trámites de referencia y contra referencia, igualmente es en la cabecera municipal donde
los estudiantes de la vereda reciben su formación a nivel de básica secundaria y media vocacional;
en cuanto a comercialización, en dependencia del nivel de producción el centro nucleado al que más
acuden los habitantes de la vereda es al municipio de Espinal dado que el comercio y la población
son más amplios y en consecuencia el nivel de demanda de productos agrícolas es mayor, de otra
parte los productores de arroz en especial comercializan su producción en esta municipalidad en
donde vía Flandes se encuentran las sedes de compra de varios molinos que procesan el cereal, en
cuanto a trámites legales en dependencia de los mismos y de su condición los habitantes de la
vereda acuden a la cabecera municipal y a la cabecera municipal del Espinal, en casos de mayor

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importancia y/o envergadura lo hacen a la ciudad de Ibagué, capital departamental la cual se

encuentra ubicada a 45 minutos del municipio de El Guamo.
El acceso a estos centros nucleados no representa ninguna dificultad para los habitantes de la
vereda más allá del costo de transporte puesto que todos los carreteables veredales interconectan
con la vía nacional Neiva – Girardot y el transporte intermunicipal entre Guamo y Espinal es constante
y fluido.
9.3.7. Dimensión Económica
Estructura de la Propiedad
En la Tabla 9-182, se evidencian los registros del DANE con relación a la tenencia de la propiedad
para la totalidad del municipio de Guamo; se tiene que el organismo estatal DANE informo para el
año 2005 sobre el empadronamiento de 9379 predios de los cuales el 16% que significaba en
números reales 1514 estaban siendo habitados por arrendatarios; de otra parte el 49% que
significaban 4572 predios eran habitados o usufructuados por la unidad social propietaria, a su vez
1387 predios es decir el 15% estaban en manos de residentes; de otra parte 1363 predios eran
habitados o usufructuados por poseedores representando el 15% en tanto que otro 6% que equivalía
a 525 predios quienes lo habitaban lo hacían en situación indeterminada y finalmente sobre 17
predios que implicaban el 0% no fue posible captar información acerca de su tenencia. .
Tabla 9-182 Tenencia De La Propiedad Guamo Total Municipio
TENENCIA DE LA PROPIEDAD GUAMO TOTAL

MUNICIPIO
% Acumulado %
Arriendo pagando 1514 16 16
Vivienda propia 4572 49 65
Vive sin pago alguno 1387 15 80
Vive o tenencia o posesión 1363 15 94
Vive en otra situación 525 6 100
Sin información 17 0 100
Total 9379 100 100
Fuente DANE 2005

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Figura 9-189. Tenencia De La Propiedad Guamo Total Municipio
TENENCIA DE LA PROPIEDAD GUAMO

TOTAL MUNICIPIO
6% 0% Arriendo pagando
14%
16% Vivienda propia
15% Vive sin pago alguno
49% Vive o tenecia o posesión
Vive en otra situación
Sin información
Fuente DANE 2005
En cuanto corresponde al área rural del municipio se tiene que el DANE informa como resultado del
censo 2005 acerca de 4906 predios empadronados de los cuales 227 que equivalían al 5% eran
habitados o usufructuados por arrendatarios, el 60% de los mismos es decir 2934 lo eran por la
unidad social propietaria del predio; 1025 que representaban el 21% estaban en manos de
residentes, así mismo 439 (9%) eran usufructuados por poseedores, 268 de los predios en mención
eran usufructuados en situación de tenencia indeterminada (5%) y de los restantes 13 es decir el
0%, no fue posible captar información. (Ver Tabla 9-183) .
Tabla 9-183 Tenencia De La Propiedad Guamo Área Rural
TENENCIA DE LA PROPIEDAD GUAMO ÁREA RURAL
% Acumulado %
Arriendo pagando 227 5 5
Vivienda propia 2934 60 64
Vive sin pago alguno 1025 21 85
Vive o tenencia o posesión 439 9 94
Vive en otra situación 268 5 100
Sin información 13 0 100
Total 4906 100 100
Fuente DANE 2005

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Figura 9-190. Tenencia De La Propiedad Guamo Área Rural
TENENCIA DE LA PROPIEDAD GUAMO

ÁREA RURAL
5% 0% 5% Arriendo pagando
9%
Vivienda propia
21% Vive sin pago alguno
60% Vive o tenecia o posesión
Vive en otra situación
Sin información
Fuente DANE 2005
Procesos Productivos y Tecnológicos
El aspecto productivo y tecnológico del municipio de El Guamo, en el área de influencia indirecta del
proyecto están plenamente ligados al desarrollo de los sectores de la economía, cuyas ramas
involucran a sectores agrícolas, pecuarios, comerciales, turísticos y financieros.
El sector primario representa una relevancia para la economía del municipio y la población e
igualmente el mayor generador de empleo; es amplia la variedad de cultivos industriales y semi
industriales que dinamizan el comercio, aunado a esto se posee como generador de productividad
la apropiación tecnológica que ocupa meritoria influencia en los procesos.
El sector secundario posee unas ramas de producción interesantes y que hacen de la agroindustria
un factor relevante ya que la producción de arroz es procesada en los molinos de la zona, así como
la industria asociada a otras actividades como el turismo y las artesanías dentro del folclor Guamuno.
Por último, el sector terciario con la presencia de las entidades financieras y de servicios que son
acogidas por la población de manera contínua.
• Sector Primario
La producción agrícola se encuentra representada por la explotación agrícola de cultivos de granos,

cereales y vegetales. La evolución del área cosechada de los cultivos semestrales, la producción
agrícola en el municipio de El Guamo evidencia una dinámica fluctuante con tendencia a la caída
durante los últimos periodos, a excepción, por ejemplo, en el año 2012 con la mayor área de cultivo
semestral que se presentó y fue proporcional a la producción obtenida.

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Lo contrario ocurrió con los cultivos permanentes pues estos fueron los únicos que tuvieron un alza
en el año 2013 al cultivar un área de 2.234 hectáreas, arrojando como producto aproximadamente
37.633 toneladas. (Media tabla)
La producción pecuaria es un proceso de explotación de especies cárnicas y de doble propósito para

el consumo humano.
Durante el periodo en estudio, la población bovina tuvo un nivel sostenido en los primeros años, pero
ya para el 2013 incrementó a 44.526 cabezas. La porcicultura tecnificada, tradicional tuvo un
crecimiento considerable ya que en el 2011 se contaba con 2.928 cabezas mientras que para el 2013
este número llegaba a los 16.808. La producción de aves exhibió una tendencia descendente ya que
tan solo en 2 años la producción paso de 71.600 a 16.000 aves.
La explotación equina para servicio y uso recreativo, la situación no es distinta, en el 2011 contaba
con 903 mientras que un año después contaba con 155.
En menor escala, la explotación de cultivos de plátano, banano y yuca; los cultivos de plátano y
banano se encuentra amenazado por actividades ajenas a la agrícola que han afectado el sector por
la minería de extracción de materiales de rio (el Saldaña) y cantera como ocurre en Guamal,
Guamalito.
Como centro ganadero El Guamo ha sido un referente importante, el municipio es uno de los
principales centros ganaderos del país, ofrece en su posición de segunda feria ganadera del país,
criadero de las razas Cebú́ , Criollo, Pardo Suizo, Santa Gertrudis. Siendo la única que se lleva a
cabo semanalmente en el territorio colombiano. En corrales se ofrece exposición y comercialización
a los ganaderos de todo el país un espacio para las transacciones comerciales.
La problemática que ofrece el sector se consigna con estas premisas:
• El inadecuado manejo de los residuos en el sitio de la feria
• No existe la asistencia técnica a los productores
• Los intermediarios tienen la fortaleza, por lo tanto, se requiere una estrategia de

comercialización.
• La despulpadora de frutas se deterioró
• Se cuenta únicamente con un técnico de planta,” (Fuente: PDM 2016 – 2017. Pág. 23)
Por último, el sector de la silvicultura y piscicultura tuvo un crecimiento importante en su valor

agregado durante 1995 (del 11.71%), siguiendo a este año un periodo de fuertes disminuciones de
su producto con tasas negativas en 1996 (-16.86%) y 1997 (-4.58%), se recupera muy lentamente
en 1998 (0.38) y cae nuevamente en 1999 (-11.35%).
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• Sector Secundario
En el municipio estaban funcionando cuatrocientas (400) empresas entre el 2011 y 2014 de las
cuales el 6% son actividades artísticas, el 16% hace referencia a empresas de alojamiento y servicios
de comida, el 3% son empresas de información y comunicaciones. El Guamo cuenta con un gran
potencial en el sector turismo tanto por su localización geográfica intermedia entre el centro del país
y el Huila, el hospedaje, los atractivos turísticos, los lugares reconocidos por la población local se
ubican dentro y fuera del área urbana, lo que permite, conocer de mejor manera el Municipio.
Desafortunadamente no se cuenta con el desarrollo logístico y promocional necesario para ser
considerado como una actividad económica relevante (Fuente: Secretaría de Planeación y TIC.
Gobernación del Tolima. Unidos por la Grandeza del Tolima. Estadísticas 2011- 2014. Págs. 101-
106).
La industria manufacturera entre 1990 y 1991 mantuvo una tendencia decreciente en su valor
agregado con cifras que oscilaron entre 11.76%, -7.70% y -0.60%, debido principalmente a la baja
producción en los grupos de tabaco elaborado, textiles, muebles y accesorios, productos de caucho,
objetos de barro y loza, maquinaria y equipos y maquinaria eléctrica.
El sector de servicios de los sectores Comercio, Restaurantes y Hoteles tuvo su mayor incremento
a partir de 1990-1992 (43.97%); (7.15%) durante 1995 (75.43%) y 1997 (35.75%), debido a los
estímulos fiscales de la Ley 44 de 1987 y a la apertura económica que con una tasa de cambio
favorable estimuló las importaciones de materias primas, bienes y servicios que impulsaron la
producción y además por la venta de productos como el café, pecuarios, textiles, prendas de vestir,
productos de caucho, productos de plástico, objetos de barro y loza, vidrios y productos de vidrio,
productos minerales no metálicos, productos no metálicos, maquinaria y equipo, equipo y material
de transporte. A partir de 1998 el sector cae arrojando una de las más bajas tasas de crecimiento de
la historia (-47.42%) producto de la recesión que registraba la economía nacional como
consecuencia de la quiebra de gran número de industrias, altas tasas de interés y disminución de
los ingresos de las familias por el alto nivel de desempleo. En 1999 el sector se recupera lentamente
(8.82%) pero sin alcanzar los niveles de los años anteriores y bajo la persistencia de los factores
recesivos.
Por último, El Guamo desarrolla a través de su comunidad dedicada al arte de la artesanía un renglón
importante del sector económico, especialmente en el corregimiento de La Chamba, netamente
artesanal, siendo de gran interés ya que implica un centro artesanal en Colombia identificado
culturalmente por sus productos cerámicos elaborados en procesos técnicos muy propios de esta
comunidad y de acuerdo, a una identidad cultural determinada. La participación de familias
completas dedicadas al oficio, hombres y mujeres y niños menores de 16 años hasta personas de
40 años, en su mayoría, permiten visualizar una actividad artesanal predominante con traspaso de
conocimientos de padres a hijos y sostenibilidad del oficio a largo plazo.
La población artesanal estimada del Municipio del Guamo es de 1616 artesanos, 961 mujeres y 665
hombres de los cuales el 66% se ubican en zonas rurales y solo el 34% desarrollan su actividad
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artesanal en el casco Urbano, es decir son 1062 rurales y 554 urbanos, de los cuales se encuentran
distribuidos según rangos de edades entre menores de 16 años y 40 años en un 75% lo cual implica
una participación de todas las edades mostrando así una tradición artesanal que se pasa de padres
a hijos.
Entre las principales condiciones sociales de la comunidad artesanal de La Chamba encontramos

que el nivel de escolaridad se encuentra en 52% en primaria incompleta, 15% con primaria completa,
12% con secundaria incompleta, 12 % sin escolaridad y 8% en niveles de secundaria completa y
otros superiores. Respecto a la forma y lugar de trabajo, los artesanos del Guamo desarrollan su
actividad artesanal en un 20% en talleres propios, 29% en talleres familiares y un 46% trabajan para
otros talleres artesanales.
La actividad artesanal del Guamo es de gran incidencia en el desarrollo económico del Municipio
debido a la alta ocupación de manos de obra que conlleva, especialmente la participación de todos
los miembros de una familia que mediante los ingresos que obtienen por ventas de sus productos
de cerámica, logran en cierta parte solventar los gastos familiares y mejorar la calidad de vida del
grupo; para el desarrollo cultural del municipio es importante resaltar la identidad cultural con que
cuentan los productos, ya que al observar la cerámica del Guamo se reconoce fácilmente que este
producto es elaborado por un grupo artesanal del departamento del Tolima de nominado La Chamba,
de esta forma el desarrollo de la actividad artesanal se convierte en una actividad de rentabilidad
económica y social con un alto contenido de valor cultural agregado.
Al observar el desarrollo del sector artesanal en El Guamo y ubicarlo en un contexto nacional, es

importante analizar las diferentes políticas del Gobierno central respecto a la promoción de unidades
productivas artesanales, entre las más sobresalientes observamos:
• Políticas de empleo: La actividad artesanal se convierte en una buena opción para

desarrollar actividades productivas que generen ingresos aporten al mejoramiento de la
calidad de vida del artesano. - Política nacional de Exportaciones: Las artesanías de La
Chamba son de carácter exportable, es necesario estudiar potenciales mercados extranjeros
y definir estrategias de exportación.
• Apoyo a la pequeña y mediana empresa: Dentro del contexto nacional los talleres
artesanales pueden ser considerados una pequeña empresa, para este tipo de
organizaciones existe apoyo específico.
• Políticas de Desarrollo Sostenible: El medio ambiente, su uso apropiado son foco de acción
del Gobierno, los artesanos deben aprovechar la facilidad de obtener materias primas
naturales de su región para ser aplicadas en su actividad, del correcto manejo de estas se
permite a largo plazo el sostenimiento de materiales naturales y de la actividad
artesanal.(Fuente:http://cdim.esap.edu.co/BancoMedios/Documentos%20PDF/actividad%2
0artesanal%20-%20%20el%20guamo%20(4%20pag%20-%2014%20kb).pdf)

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• Sector Terciario
El valor agregado de este sector de 1990 a 1992 presentó un crecimiento promedio de 2.20% inferior
en 2.77 puntos al originado a nivel nacional. Desde 1993 hasta 1995 el sector experimentó un rápido
crecimiento, con tasas del 27.26%, 9.48% y 16.83% que se originan por la reactivación de la
industria, la construcción, el comercio y primordialmente por los cambios de la legislación financiera
que buscó la adecuación del sector a los cambios de la internacionalización de la economía (Ley
45/90, Ley 35/93, Decreto 663/93), trayendo como resultado el ingreso de nuevos establecimientos
financieros, el impulso a la privatización de entidades financieras y la participación de inversionistas
extranjeros.
En el Guamo tienen presencia dos entidades financieras y de crédito del orden nacional, con asiento
y operaciones permanentes en el Municipio, como son Megabanco y Cooperamos; esta última en
liquidación. El valor de las captaciones al año 2000 fueron de 5.696 millones y de colocaciones
2.494 millones.” (Fuente: http://www.elguamo-tolima.gov.co)
Caracterización del Mercado Laboral Actual
Dado que el DANE solo informa sobre cifras de empleo y desempleo para las capitales
departamentales y que los documentos base para captar información secundaria es decir el PDM y
el PBOT municipal no presenta el primero cifras amplias y confiables y para el segundo en tanto fue
consolidado en el año 2004 los datos están desactualizados 13 años en torno a la condición del
empleo a nivel local, se toman aquí las cifras que publica en la página web del ministerio de trabajo
la Fuente de Información Laboral de Colombia FILCO correspondientes al año 2015 para la totalidad
del departamento del Tolima y que a corresponden así: Tasa de desempleo 10.4%; tasa de
ocupación 61.3%, porcentaje de ocupación en comercio, hoteles y restaurantes 27.3%; porcentaje
de ocupados en industria manufacturera 7.7%; porcentaje de ocupados en servicios comunales,
sociales y personales 16,6%; porcentaje de ocupados en agricultura, pesca, ganadería, caza y
silvicultura 30,8%; porcentaje de asalariados 45.6%; porcentaje de informales 45.6%. (Fuente:
http://filco.mintrabajo.gov.co/)
Para el año 2011, el 4,25% de la población difícilmente era apta para trabajar, en razón del limitante
de la edad. Comparando estas cifras con las del 2014, se percibe una disminución del -2,24% en la
población sin edad de trabajar y un incremento del 0,10% en la población en edad de trabajar.”
(Fuente: PDM El Guamo 2016 – 2019. Pág. 23)
Polos de Desarrollo y/o Enclaves que Interactúan con el Área de Influencia del Componente,
Grupo de Componentes o Medio
Como antes se ha planteado el principal polo de desarrollo e interacción con el área de influencia
indirecta del proyecto, es decir el municipio de El Guamo tiene que ver el mismo corredor vial en
desarrollo tanto su optimización posibilita no solo mayor facilidad para transportar los productos
agrícolas sino igualmente la mayor presencia de turismo en la zona teniendo en cuenta la cercanía

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con el municipio de Girardot, tradicionalmente turístico y el paso obligado hacia las capitales
departamentales Ibagué y Neiva; como lo establecen el PDM 2016 - 2019 según el cual el desarrollo
de la actividad turística será a futuro uno de los más importantes polos de desarrollo de la zona en
tanto desde hace aproximadamente una década la industria agrícola ha decaído progresivamente a
causa no solo del cambio climático sino igualmente de la fluctuación constante en los precios del
arroz, el algodón y el sorgo cultivos que representan el más amplio renglón de la economía local.
En cuanto a enclaves que interactúan directamente con el área de influencia indirecta del proyecto
en cuanto atañe al sector fruto de este EIA como igualmente se ha establecido antes corresponden
al área urbana de las municipalidades de El Guamo y Espinal a las que se debe agregar por
proximidad la ciudad de Girardot y el municipio de Flandes y dada la actual infraestructura vial que
hace más rápidos y efectivos los tránsitos es enclave igualmente importante la ciudad de Ibagué
como capital de departamento y sitio en que no solo se encuentran las asistencias técnicas
especializadas en distintos órdenes sino igualmente la propia a los servicios sociales especializados
que los pobladores del área de influencia llegaran a requerir.
La principal cadena productiva regional tiene que ver con el sector agrícola, en especial con el cultivo
de arroz el cual es vendido por los productores a la industria nacional que a su vez lo distribuye a las
cadenas de comercialización a nivel nacional, la baja productividad y ganancia de otros cultivos antes
tradicionales en el departamento del Tolima como el sorgo y el algodón han hecho que los
cultivadores se dediquen primordialmente al monocultivo lo que igualmente induce baja en la
productividad dado que los suelos no tienen tiempo de recuperación entre cultivos ni rotación de los
mismos.
En consecuencia se puede establecer que la estructura comercial regional es limitada en tanto las
únicas redes de comercialización con las que cuentan los agricultores se restringen a los molinos
arroceros que tienen asiento en el municipio de Espinal y que son los que adquieren la producción
regional y que en dependencia del precio de cosecha inducen la alza o baja en la dinámica productiva
al interior del área de influencia; de otra parte se debe considerar para el área de influencia del
proyecto.
De importancia relevante resulta el hecho que en el municipio de El Guamo se cuente con la segunda
plaza de ferias en importancia en el país, esto en razón a que desde el día miércoles hasta el día
sábado de todas las semanas se realiza el comercio de ganado de diferentes regiones del país se
convierte en tanto como óbice de la dinámica comercial del municipio y en especial de la cabecera
municipal en tanto los ganaderos y comerciantes que acuden a la plaza de ferias demandan bienes
y servicios dentro del área urbana tales como servicio de comidas, oferta en hotelería, viandas
típicasy bebidas, entre otros.
La economía de la vereda Serrezuela en el área de influencia directa está desarrollada por las
unidades sociales que derivan su sustento en términos laborales al emplearse las cabezas de hogar
como jornaleros en las fincas en donde se establecen cultivos de arroz o sorgo siendo esta la mayor
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actividad económica, ellos mismos se describen como de ocupación en oficios varios dado que no
hacen una labor especializada sino por el contrario aceptan la labor para la que se les requiera.
La segunda actividad económica, de la que las unidades sociales derivan sustento es el cultivo de
mango de distintas variedades, en cada una de las construcciones habitacionales y/o lotes de labor
de pequeña extensión las familias cuentan con cuando menos tres plantas de mango de las que en
su momento de cosecha aprovechan el total de su producción inicialmente vendiéndolo a mayoristas
que acuden a la zona y en segunda instancia recogiendo los sobrantes de cosecha y la producción
tardía para comercializarla por pequeñas cajas o por docenas a la margen de la vía nacional,
consideran que es esta la mejor forma de recaudo de recursos económicos en tanto solo deben
cuidar, abonar y suministrar regadío al árbol y el mismo “es agradecido” y entrega cosechas amplias
que les posibilita una sobrevivencia digna gran parte del año.
Adicionalmente y como lo informo la presidenta de la JAC, en la vereda un programa del SENA para
capacitar a las mujeres en actividades productivas como panadería, modistería, peluquería, entre
otras, mediante cursos cortos que se realizan en la sede del Centro Educativo Las Garzas, generó
una fuente de desarrollo familiar. Actualmente, no hay ningún otro programa o proyecto de carácter
público o privado que tenga ejercicio en la vereda.
Como antes se ha establecido la estructura comercial, las redes de comercialización y las cadenas
productivas están directamente relacionadas con la producción agrícola y pecuaria en la vereda
Serrezuela, siendo el cultivo del arroz del que dependen directamente de las empresas molineras
establecidas en el municipiode El Espinal. Desde lo propio en la explotación arrocera se compone
de las acciones que se inician con la compra de semillas e insumos agrícolas por parte del propietario
del terreno o del cultivador del momento, continúa la preparación de terreno y el manejo de las aguas
para el cultivo específico, el mantenimiento durante la fase del mismo y la posterior cosecha
mecanizada y finaliza con la venta de la producción a la industria molinera
Situación similar ocurre con el cultivo de sorgo y el renaciente cultivo de algodón, obviamente con
algunos cambios de actividades de cultivo diferentes al anterior, , así entonces la cadena productiva
se percibe como circular iniciando con la compra de insumos, transporte de los mismos hasta el
terreno de cultivo, en el que se ha requerido de la utilización de maquinaria para la preparación del
terreno y la siembra, la cosecha mediante el uso de maquinaria agrícola y el transporte, para
finalizar con la venta .
La actividad pecuaria posee una estructura comercial transversalizada por el mercado ganadero
de amplia importancia que se desarrolla en la cabecera municipal de El Guamo, la red de
comercialización inicia precisamente en la plaza de ferias del municipio (opera de miércoles a sábado
todas las semanas) con la compra de reses (en las fases de cría y levante como de producción
láctea) , proceso al cual se aúna la compra de insumos, alimentos concentrados, medicamentos
veterinarios, vacunas, entre otros.Es relevante la comercialización de la leche o la industrialización
de subproductos como queso, cuajada.

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En resumen, la cadena productiva empieza con la compra de los terneros, continua con el levante y
el aprovechamiento y finaliza con la venta del ejemplar vacuno y los productos. es indudable la
vinculación con la economía regional en tanto dinamiza la actividad comercial de los almacenes de
insumos necesarios y coadyuva a mantener activo el ejercicio de la plaza de ferias.
Un factor económico importante es la presencia de mano de obra en estas cadenas, la fase de cultivo
requiere personal en forma reducida ya que los cultivos de tecnología aplicada en la siembra, en el
mantenimiento y cosecha, sin embargo, si se emplean en labores adicionales o de apoyo a las
mencionadas. En el sector pecuario, especialmente el ganadero es demandado la mano de obra
para labores que aún no han sido tecnificadas.
Frente a la producción menor de mango la estructura comercial es simple y tiene que ver con la
recolección de la cosecha y la venta al intermediario; la red de comercialización en consecuencia
inicia con el pequeño productor quien cuida los árboles para posteriormente recolectar la cosecha
para venderla al intermediario quien posteriormente la comercializa en los centros de abastos o con
compradores mayoristas, lo excedentes o la producción tardía es comercializada por los pequeños
productores a margen de la vía nacional Neiva - Girardot ; la cadena productiva es simple inicia con
la siembra de la plántula, se cuida hasta la primera cosecha y después de la recolección de esta la
actividad se limita al mantenimiento de la planta; la contribución a la economía regional es mínima,
no obstante a la local (familiar) puede resultar significativa ya que el pequeño productor invierte los
recursos captados en satisfacción de sus necesidades primarias y en consecuencia las mercaderías
las adquiere en la cabecera municipal y las eventuales en las tiendas de la vereda
9.3.8. Dimensión Cultural
• Comunidades no Étnicas
Como ya se ha mencionado en los aspectos demográficos, los habitantes dentro del área de
influencia del proyecto son en su mayoría nativos del departamento y en consecuencia
descendientes de los colonos tanto criollos como españoles que se asentaron en la región
actualmente conocida como los departamentos del Huila y el Tolima; en general y reiterando lo ya
planteado la jurisdicción territorial perteneciente al municipio de El Guamo está habitada por familias
de amplia tradición en el sector, con actividades agrícolas y pecuarias y a la dedicación tradicional
de atención a turistas en restaurantes típicos con viandas como el principal que es la lechona
tolimense
En cuanto tiene que ver con manifestaciones culturales y religiosas los integrantes de la comunidad
asentadas a nivel del área de influencia indirecta en su mayoría son practicantes tradicionales de la
religión católica aun cuando conviven pacíficamente con comunitarios que han hecho tránsito hacia
otras religiones de carácter cristiano.

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La base del sistema sociocultural es la familia y como es tradición se guardan vínculos estables y
permanentes con la familia extensa
CULTURA
El Municipio de El Guamo se destaca por su acervo y legado cultural que ha aportado no solo al
Departamento sino a la Nación una gama acciones y actividades festivas, de gastronomía y artesanal
como también de ferias ganaderas donde se comercializa ganado vacuno, porcino, equino y mular
en la plaza construida para el efecto por el Comité de Ganaderos del Tolima en colaboración con la
Administración Municipal.
Su fiesta patronal que es la de Santa Ana es muy visitada y en especial la otra riqueza cultural
religiosa que es la quizá la principal tradición es el Corpus Christi, con sus artísticos arcos plenos de
maduros “pasos” y “el paraíso”. Son celebradas también con entusiasmo las fiestas de San Juan y
San Pedro. En la Casa de Cultura se exponen objetos indígenas y artesanos de la región y en la
biblioteca se promueven los aspectos folclóricos y ancestrales igualmente posee un auditorio donde
se realizan conciertos y presentaciones folclóricas de teatro y danzas. A continuación, se
caracterizan las principales muestras culturales:
“Manifestaciones Culturales Guamo Tolima
CORPUS CHRISTI
Desde tempranas horas, millares de campesinos acuden a colaborar en el arreglo de los arcos
triunfales y frutales y a exhibir y vender los famosos pasos; a ellos se unen los habitantes del casco
urbano y muchos turistas, que, motivados, unos por la comercialización de diversos productos, en
su mayor parte artesanales, y otros por el deseo de recreación, imprimen a esta fiesta una dinámica
especial. El Corpus Christi es la fiesta que conmemora la institución de la sagrada Eucaristía.
Desde los tiempos de los apóstoles la Iglesia celebraba la fiesta del cuerpo y sangre de Cristo el
Jueves Santo, pero debido a las diversas ceremonias que la liturgia imponía para ese día se vio
conveniente que se dedicara a la Eucaristía un día especial con el fin de rendirle un homenaje público
al Santísimo Sacramento. Fue así como en el año de 1264 el papa Urbano IV ordenó que la fiesta
del Corpus se celebrara el jueves siguiente al domingo de la Santísima Trinidad.
Y desde esa fecha en muchas parroquias del mundo se hace una procesión solemne por las calles
en la cual se lleva al santísimo en la custodia y bajo palio. Para tal efecto se arreglan unos altares
en cuya elaboración participan diversos estamentos ciudadanos y que tratan de mostrar escenas
bíblicas o situaciones de la vida real donde el aspecto religioso juega un papel fundamental. Aunque
esta celebración tiene un alto significado religioso instituido por la iglesia católica para rendir
homenaje al santísimo sacramento, en Guamo tiene una connotación especial.
Simultáneamente con la celebración religiosa se llevan a cabo festejos populares, porque el gran
valor del corpus Christi está en que es más una manifestación cultural con ingredientes vivenciales
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cotidianos, donde se reafirman valores que a la vez facilitan el encuentro, la integración y la

cordialidad de sus habitantes, donde todos comparten una misma creencia y respeto con la
celebración religiosa y la alegría que gira alrededor de ella. Por eso es común encontrar el mercado
campesino donde se comercian diversos productos, en especial el tradicional plátano paso.
La celebración tiene varios elementos que la hacen especial: la fiesta religiosa, enmarcada con los
tradicionales altares que representan distintos pasajes bíblicos, adornados con flores, imagines y
niños vestidos de Ángeles, para dar un ambiente de reverencia y respeto al santísimo. Otro aspecto
es la construcción de los arcos triunfales, un espectáculo único que se realiza alrededor del parque
principal, adornados con hojas de palma, flores, frutos y artesanías elaboradas para el evento. Con
motivo del corpus los campesinos traen de sus parcelas toda clase de frutos y con ellos construyen
los arcos triunfales, exornados también con flores silvestres.
Desde las vísperas a las 12 m, se dan los repiques de las campanas y suenan en su intermedio
bambucos y guabinas, rajaleñas y bundes, cañas y torbellinos, generalmente interpretados por una
banda de viento o papayera. No faltan en la misa los sermones, y la bendición con el santísimo
sacramento; los juegos pirotécnicos con sus castillos, diablos, vacalocas y culebras incendiándose
en medio de la noche y toda una amalgama de luces de colores para que niños y adultos gocen de
la festividad.
En cada una de las esquinas del parque y en otras aledañas, se levantan imponentes los altares que
esperan en la hora vespertina que “Nuestro Amo” sea colocado en ellos por unos momentos durante
el recorrido de la procesión, solo después de la cual los arcos frutales pueden ser bajos y vendidos
pues su razón de ser es que los frutos de la tierra rindan un tributo a su creador. También en el
parque se construye el paraíso con muestras animales y en algunos casos con la representación en
vivo de los personajes de Adán y Eva; igualmente la exposición de frutos y plantas de la comarca,
así como la presentación, de artesanías típicas de esta y otras regiones.
La vara de premio consiste en una guadua larga, previamente engrasada y enjabonada con unos
obsequios en el extremo, ya sea en dinero o en especie. Quienes aspiran a conquistarla
generalmente se llenan sus bolsillos con arena para embadurnarse las manos y poder ascender,
mientras que otros utilizan cabuyas como instrumento de ayuda. Al centro de la plaza promediando
la mañana llegan las danzas tradicionales con cordones y cintas que al bailar comienzan a
envolverse. Están los matachines, la representación de las leyendas, el mohán con su chicote y el
mandingas o diablo que ya no asusta a nadie, sino que juega con picardía. Se presentan bandas
marciales de muchas instituciones educativas de la región y también las bandas pueblerinas y todo
tiene sabor a carnaval.
Pruebe los maduros pasos, el arequipe, bizcochos, lechona y tamales. Además, dese una vuelta por
el paraíso terrenal, y darse una vuelta por los arcos triunfales.

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FIESTA DE SAN JUAN Y SAN PEDRO
El comienzo de estas celebraciones muy posiblemente data de la época colonial cuando dentro del
proceso de aculturación se impusieron comportamientos provenientes de la península ibérica… Sin
embargo, es preciso hacer alguna distinción entre el San Juan y el San Pedro, en cuanto a su génesis
y forma de celebración. El San Juan, desde el punto de vista religioso, corresponde a la fecha de la
fiesta de San Juan Bautista y por otro lado coincide casi con el comienzo del verano en el hemisferio
norte (21 de junio).
Tuvo en sus orígenes una connotación popular por cuanto era la fiesta que los patronos les
celebraban a sus peones, vaqueros, arrieros, gañanes y servidumbre en general. Los preparativos
se iniciaban con llegada de las brisas Sanjuaneras; las casas campesinas se pintaban con llamativos
colores, se remodelaban las barbacoas, se desempolvaban las bancas y los mejores asientos de
cuero y del viejo baúl se sacaban los más vistosos manteles y las finas bateas de barro para servir
las suculentas comilonas.
El 23 desde muy temprano se preparaban los tamales y los bizcochuelos. Al caer la noche sobre los
campos se iniciaba la furrusca y las familias completas se reunían luciendo las mejores prendas. Las
mujeres con largas y rotondas faldas florecidas, blusas blancas de arandelas, vistosas gorras y
nuevas alpargatas; los hombres con pantalón de bota arremangada y camisa impecablemente
blanca, un pañuelo rabo ‘e gallo y un elegante sombrero. A la luz de antorchas, espermas, lámparas
de petróleo y luego de la moderna Coleman, se iniciaban los bailes que duraban toda la noche y que
estaban animados por conjuntos musicales de familias campesinas, que arrancaban de sus
guitarras, tiples, carrascas, maracas, bandolas, chuchos, flautas, puercas y tamboras, hermosas
melodías.
Al calor de la mistela y el aguardiente mosto, que de contrabando los abuelos escondidos en los
montes destilaban con sumo cuidado y con el mejor anís en rústicos alambiques, se entonaban
coplas por medio de las cuales se hacían declaraciones, promesas de amor eterno y hasta se
sacaban los cueros al sol entre compadres cuando no era que ocultas verdades se revelaban. El
compañero inseparable de las furruscas era el volador que explotaba en los cielos campesinos y que
por doquier llevaba un mensaje de alegría. El 24 hacia las cuatro de la madrugada termina la furrusca
y con el canto de los gallos y el aroma de los naranjos, mirtos, azúcenos, cambulos y gualandayes,
se inicia por todos los caminos el desfile hacia la cristalina quebrada o el caudaloso río; allí se cumple
el tradicional baño. Las mujeres lucen su chingue floreado, de color rojo, ancho y hasta los tobillos;
los hombres sus chinges de un solo tono envueltas en su cintura.
Aquí no podían faltar las maliciosas miradas de los mozos y solterones empedernidos, quienes
teniendo como principal cómplice las en ese momento envidiadas aguas, descubrían encantadoras
curvas y talladas piernas de lindas y codiciadas morenas; aquí se iniciaban muchos amoríos, que en
la mayoría de los casos terminaban en casorios. Al amanecer el baño termina y los hombres se
retiran a preparar la embarcación. En balsas de vástago de plátano o guaduas muy bien adornadas,

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acompañado por la chirimía (ruidosa y muy alegre agrupación musical) baja por el río el legendario
y típico personaje.
Lo esperan cientos de jinetes que montan los más hermosos caballos de la región, el mohán, la
patasola, el mandingas, la candileja y todos los demás; se inicia un concurrido desfile; por caminos
y calles van quedando tendidos aquellos borrachitos que bebieron pelapinga como si el mundo se
fuera a acabar y que no pudieron disfrutar como los demás de la despescuezada de gallos, las
carreras de burros y de encostalados, lo mismo que la vara de premio.
Ha llegado el mediodía, la hora del toreo, los más bravos toros traídos de los grandes hatos son
soltados uno a uno en la corraleja de guadua, para que sean lidiados por los nativos con sus camisas,
sombreros y ponchos; algunos con sus faenas demostraban el valor de hombre, en pos de la
conquista de una pretendida morena. La corrida termina al caer la noche, muchos son los aporreados
y seguramente no falto el muerto. Se inicia la verbena, las bandas entonan sanjuaneros, bambucos,
torbellinos y rajaleñas, aires musicales nacidos con la fiesta de San Juan. Todo el mundo baila, la
noche termina, el nuevo día llega y con su alba culmina la celebración más auténtica del pueblo
campesino.
La fiesta de San Pedro es tan antigua como la de San Juan, solo que era la celebración de los
patronos, los grandes gamonales y sus capataces, que con sus familias se entregaban a disfrutar,
como días antes lo habían hecho sus peones. Los preparativos empezaban con los del San Juan,
se alistaban grandes cantidades de aguardiente y mistela, se aseaban y decoraban cuidadosamente
los patios de las haciendas, pues era allí donde se servían bajo la sombra de frondosos árboles,
todas las viandas que habían sido preparadas. En la fiesta de San Pedro, era cuando se sacrificaba
la mejor lechona, que asada al horno se convertía en el más exquisito manjar de los adinerados.
Se contrataban los mejores conjuntos musicales de la comarca y la víspera por la noche se

realizaban grandes quemas de pólvora, las que se denominan “noches de vacas loca”; en ellas
aparecían la candelilla, un experto mitológico, que provisto de un látigo alcanzaba a quien pudiera,
el tunjo, el poira, el duende, la madre monte y todos los demás personajes que ya habían aparecido
en la fiesta del San Juan. Se bailaba y se tomaba hasta amanecer el día de San Pedro, cuando
desde muy temprano se iniciaba el tradicional paseo, que consistía en trasladarse en hermosos y
costosos caballos hasta la quebrada o el río, en donde se pasaba el día entero en total parranda, lo
que no cambiaba en la noche y continuaba al día siguiente en las haciendas hasta que todo el mundo
pasando por los días de San Churumbelo y San Churumbelito, caía rendido por el cansancio o
doblegado por el licor.
Muchas de estas tradicionales se han ido perdiendo tras el relevo generacional y la aculturación
progresiva que afronta hoy la sociedad. Perduran, pero con otras características, otras formas y otras
manifestaciones artísticas, las alboradas, la embarcación, las presentaciones artísticas, las
cabalgatas, los encierres y las corridas. A lo anterior se han añadido el pregón, los bailes públicos y
el reinado Sanjuanero. Fuente: Guía turística y hotelera). “Fuente:
https://es.wikipedia.org/wiki/Guamo)”
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Principales problemas en cultura
Se evidencia deterioro de los bienes públicos dirigidos a las prácticas culturales, así mismo existen
instrumentos sin el debido almacenamiento, se requiere mayor compromiso para el rescate de
legado folclórico y cultural del municipio.” (Fuente: PDM Guamo 2016 – 2019. Pág. 14)
• Comunidades Etnicas
En el área de influencia indirecta no hay presencia de comunidades étnicas establecidas.
• Comunidades No Étnicas
Patrimonio Cultural Vivo
Frente al patrimonio cultural vivo se tiene que según el relato de la presidenta de la JAC la comunidad
empezó a conformarse hace aproximadamente 200 años, la misma se conformó a partir de las
creencias religiosas católicas las cuales aún siguen vivas y son dinamizadoras de la actividad
comunitaria, es relevante para lacomunidad (prácticamente la totalidad de ellos pues solo hay dos
unidades sociales que practican otra creencia religiosa) acudir el día domingo a la celebración
eucarística y aun cuando en la vereda Serrezuela Las Garzas no hay capilla, los habitantes visten
sus mejores galas y acuden a la misa a la capilla de la vereda Serrezuela Primavera, así la asistencia
al oficio religioso se convierte en un proceso vinculativo social dado que es el espacio para compartir
con los vecinos, cerrar negocios y enterarse de los sucesos acaecidos durante la semana en la
vereda vecina.
Es de especial relevancia para la comunidad la celebración de fiestas religiosas tales como la

procesión de semana santa, la celebración de las festividades de San Pedro y San Juan que se hace
en horas de la madrugada y la novena de diciembre antes de navidad; igualmente es tradición más
reciente la celebración conjunta del día de la madre y del día del niño; en relación con el conocimiento
perpetuado en la comunidad, gran parte del conocimiento se ha perdido pies todo fue de transmisión
verbal, no obstante aún se conserva parte del conocimiento de la medicina natural y frecuentemente
recurren a las plantas para aliviar dolores de muela, de estómago, de oído, resfriados, entre otros.
Patrimonio Arquitectónico y Cultural
Dado que el centro poblado de la vereda Serrezuela Las Garzas se ha desarrollado a partir de la
construcción del carreteable, no existe patrimonio cultural de ninguna índole si en algún momento
en las fincas existieron construcciones que cumplieran con este parámetro las mismas fueron
demolidas y cambiadas por construcciones modernas; lo propio ocurre con los sitios sagrados, debe
recordarse que por ser una comunidad descendiente de colonos no hizo apropiación de tales sitios;
los espacios de tránsito y desplazamiento se corresponden con los dos accesos públicos con que

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cuenta la vereda; como antes se ha estructurado la vereda no cuenta con espacios de recreación y
esparcimiento
Bases del Sistema Sociocultural:
La base del sistema sociocultural es la familia la cual es de vital importancia para la comunidad y
se le concede especial importancia a la familia extensa en especial a los ancianos, se llega hasta el
punto que en el centro poblado vive una adulta mayor sola en su vivienda y toda la comunidad está
pendiente de ella, su manutención y su estado de salud; la práctica cultural más relevante es la
religiosa que como arriba se planteo es la que dinamiza la relación social comunitaria; en cuanto a
la presión cultural sobre el medio debe establecerse que al momento del trabajo en campo el área
veredal se encuentra totalmente intervenida no solo por la existencia del centro poblado sino
igualmente por la actividad agrícola y pecuaria que ha deforestado completamente el territorio para
ampliar la frontera agrícola y ganadera, además de esto el polígono para la fuente de materiales es
muy puntual y localizado, y no tendrá influencia alguna en una posible desarticulación en el territorio.
Redes Sociales y de Parentesco
Como antes se estructuró, la comunidad de la vereda Serrezuela es prácticamente endogámica

como lo informo en su momento la presidenta de la JAC, así entonces en la vereda solo se
encuentran familias cuyos apellidos han sido tradicionales tales como: Prado, Castro, Medina,
Vargas, Ospina, Terreros, Gallardo y Céspedes, es común encontrar unidades sociales que se
mezclan y forman estos apellidos, en consecuencia, la relación de parentesco es extensa y
permanente.
De otra parte, se reitera que la comunidad veredal no se verá afectada por el proyecto en tanto el
polígono es puntual, localizado al interior de un predio alejado del centro poblado y su área es apenas
del 1.6% del área total de la vereda
• Comunidades Étnicas
Al interior del AID del polígono para la fuente de materiales, es decir la vereda Serrezuela Las Garzas
del municipio de El Guamo, no hay presencia de comunidades étnicas indígenas, negras,
palanqueras o raizales ni del pueblo rom.
9.3.8.1. Aspectos Arqueológicos
Como parte del estudio de Impacto Ambiental, se presentó ante el Instituto Colombiano de
Antropología e Historia el Informe Final del Programa de Arqueología Preventiva para la Explotaión
de la Fuente de Materiales Cerro Guamo, Fase de Prospección Arqueológica de la Autorización
temporal N° 6924

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9.3.9. Dimensión Político – Organizativa
Aspectos Políticos
La situación política actual del área de influencia directa del polígono para la fuente de materiales en
la vereda Serrezuela Las Garzas, tiene que ver más con el escepticismo hacia la administración
municipal y hacia las esferas políticas municipales y regionales como lo expresa la presidenta de la
JAC (por la vereda “solo se ven los políticos, concejales, candidatos a la alcaldía, diputados y otros
antes de las elecciones, posteriormente nos abandonan, parece que no existiéramos para la
administración de El Guamo”); adicionalmente y expresado igualmente por la presidenta de la JAC,
ella y los miembros de la comunidad del centro poblado no se opondrán al proyecto de extracción
pues consideran que no los afecta ni los beneficia puesto que la finca del señor Gabriel Pérez se
encuentra bastante alejada del centro poblado, indica incluso que no cree que siquiera el ruido de la
maquinaria llegue a escucharse allí.
Gestión de las Instituciones y Organizaciones Públicas y Privadas
Al interior de la vereda Serrezuela Las Garzas es prácticamente nula la gestión institucional, así
como la de organizaciones públicas y privadas, salvo la presencia del SENA que realiza cursos
cortos de capacitación en especial dirigidos a las mujeres y de la presencia de la secretaría
departamental de educación a través del Centro Educativo Las Garzas (Guamo no es municipio
certificado en educación), no hay presencia del ICBF y en consecuencia de ninguno de sus planes,
de la red UNIDOS, quizá y en discreta presencia se han vinculado algunas unidades sociales al
programa Familias en Acción.
En consecuencia, no existen proyectos y/o programas en los que se de algún grado de participación
del municipio en conjunto con la comunidad
El interlocutor más representativo de la comunidad veredal es la presidenta de la JAC, no obstante,

es de vital importancia para el proyecto considerar a cada uno de los comunitarios como interlocutor
válido no solo en las reuniones de socialización sino para la atención a las posibles PQRS que
lleguen a presentarse
9.3.10. Tendencias de Desarrollo
Frente a las tendencias de desarrollo se puede establecer que acorde con el Plan Nacional de
Desarrollo 2014 – 2018 “Todos por un Nuevo País” y del Plan Departamental de Desarrollo que
contemplan como eje central el desarrollo regional, la municipalidad en ejercicio de lo normativo
generaron en su momento a partir de los elementos pertinentes su respectivo plan de desarrollo
centrado en los ejes estratégicos que desde la visión del plan nacional de desarrollo prospecto en
su momento como óbices fundamentales para el desarrollo progresivo de las regiones y la

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disminución de las brechas económicas no solo inter regionales sino igualmente entre las
poblaciones de las cabeceras municipales y las poblaciones rurales.
En consecuencia con lo anterior se debe recordar que la propuestadel plan nacional de desarrollo
“Todos por un Nuevo País” se centró en el desarrollo integral del país bajo el eslogan de Paz,
Equidad y Educación y el planteamiento consecuente de once líneas estratégicas que en
consecuencia deben ser asumidas integralmente en los distintos Planes Municipales de Desarrollo;
los ejes estratégicos que estructura el Plan Nacional de Desarrollo a saber son: Colombia en paz,
Colombia equitativa y sin pobreza extrema, Colombia más educada; Competitividad e infraestructura
estratégicas, Movilidad social, Transformación del campo, Seguridad, justicia y democracia para la
construcción de la paz; Buen gobierno, Crecimiento verde, Estrategias regionales articuladoras del
desarrollo y prioridades para la gestión territorial y finalmente el eje estratégico de Consistencia
macroeconómica.
Con lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo la administración municipal de El Guamo

estructuró en su momento el correspondiente PDM en el cual se fijan los parámetros a seguir para
propender por el desarrollo integral del municipio; este PDM se sustenta sobre dimensiones y cada
una de ellas sobre ejes estratégicos que factibilian la ejecución del mismo de forma ordenada,
integral y con cobertura a toda la comprensión municipal en tanto territorio y grupos social –
comunitarios; las dimensiones a saber son:
• Construyendo un nuevo orden social, del que literalmente se acota:
Se compila la información relacionada con los temas que son resorte y afectan a la sociedad en su
conjunto, en especial aquellos aspectos que determinan y caracterizan la calidad de vida de los
habitantes en un territorio. Se ha dado prelación a aquellos campos sobre los cuales el Estado tiene
la responsabilidad y la capacidad de intervenir para mejorar las condiciones de los diferentes grupos
sociales. (fuente PDM El Guamo 2016 – 2019. Pág. 30)
Y plantea como objetivos estratégicos:
- El municipio del Guamo tendrá formación y capacidades para atender el comportamiento

económico propio de esta región.
- Se garantizará una red en salud oportuna con programas de promoción y prevención

debidamente establecidas y en ejecución.
- Recuperación de la identidad cultural y folclórica del municipio
- . Jóvenes, infantes y adolescentes con espacios de recreación y escenarios de formación

deportiva y de utilización del tiempo libre.
Para el cumplimiento de los objetivos estratégicos se han establecido los siguientes ejes
estratégicos:
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1. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad para la paz
2. Compromiso con la Recreación, el deporte y el aprovechamiento del tiempo libre.
3. La cultura dinamiza el municipio a través de las expresiones culturales y folclóricas.
4. Garantías de atención con enfoque poblacional.
2. Dimensión construyendo un nuevo orden económico: esta dimensión es operacionalizada de

la siguiente manera
La economía es el reparto de los bienes y los servicios a todos los ciudadanos y el posibilitarles
beneficiarse de ellos al permitirles poseerlos y ganárselos, el beneficio económico va en doble vía,
los ciudadanos utilizan el territorio para urbanizarlo, explotarlo en actividades productivas,
respetando los riesgos existentes en el mismo, las zonas de protección, y los ecosistemas, así como
la organización regional que pueda propender por un mejor desarrollo municipal. (Fuente: PDM El
Guamo 2016 – 2019. Pág. 38)
Fijando como objetivos estratégicos para el cuatrienio
1. Los habitantes del municipio de El Guamo tendrán respeto hacia el conocimiento y

protección de los ecosistemas estratégicos.
2. Se garantizará la implementación del programa de Gestión del riesgo con conocimiento de

este, prevención, alistamiento para manejo de desastres y recuperación ante
eventualidades.
3. Garantizar acciones para la adaptación y mitigación del cambio climático.
4. Recuperación de la productividad de la zona rural y adaptación de la vida cotidiana al campo.
5. Incorporar el turismo como una fuente alterna económica para lograr la sostenibilidad en el
casco urbano y la inclusión de los diferentes sectores poblacionales.
estratégicos:
1. Construyendo el futuro con acciones de responsabilidad con el ambiente
2. Gestión del riesgo y atención de desastres.
3. Desarrollo rural integral y sostenible para la paz.
4. Empleo y desarrollo económico y turismo.
5. Integración regional.
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3. Hacia la construcción de la modernización para la garantía de derechos: esta dimensión

encuentra su razón de ser en la medida de su preámbulo y objetivación en tanto atañe directamente
al desarrollo comunitario.
Se requiere una modernidad alternativa de la gente, lo cual supone aprender a leer de nuevo, a
quitarnos los lentes de desarrollo convencional y a leer la práctica cotidiana de la gente de una forma
distinta, es en esta vía que se requiere esta construcción, mirar de nuevo procesos de hábitat,
vivienda, prestación de servicios públicos, de vías que generen un desarrollo armonioso y en
cumplimiento de procesos para garantizar que se llegue a toda la población. (Fuente: PDM El Guamo
2016 – 2019. Pág. 43)
Siendo objetivada la dimensión asi:
• Lograr una calidad de vida armoniosa con el entorno por medio de viviendas dignas en
espacios con adecuados equipamientos.
• Garantizar una movilidad que genere rápidos desplazamientos para Turistas, productores y
residentes del municipio.
• Lograr la prestación de servicios de Agua potable, Alcantarillado, Aseo, Alumbrado y Gas

para toda la población con el fin de bajar pobreza, dar garantías de salud, generar seguridad
y disminución de las necesidades básicas insatisfechas.
estratégicos:
1. Vivienda y equipamiento municipal
2. Optimización del sistema de transporte y Vías
3. Generar la Garantía de Servicios Públicos
4. Construyendo un nuevo orden institucional: dimensión que dada su relevancia la

administración municipal considera que:
Con el fin de lograr los cambios necesarios en el municipio de El Guamo es necesario organizar el
sistema Institucional, para esto se deben realizar ajustes importantes en Tecnologías de la
Información, Comunicación del ciudadano, fortalecimiento en procesos de inversión pública y
finanzas, lo anterior acompañado de procesos que garanticen la participación y seguridad ciudadana,
así como la sana convivencia. (Fuente: PDM El Guamo 2016 – 2019. Pág. 48)
Se estructuran en consecuencia como objetivos:

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• Garantizar la inversión pública de manera apropiada garantizando un respeto por el

ordenamiento territorial y con acciones de transparencia que generen valor agregado al
accionar desde lo público
• Promover la inclusión de la ciudadanía en todos los procesos de planificación y ejecución

con el fin de promover sociedades pacificas e incluyentes.
• Mejorar las condiciones de seguridad en el municipio mediante la integración entre los

actores sociales y la fuerza pública, el mejoramiento de las condiciones logísticas para la
seguridad
estratégicos:
1. Fortalecimiento institucional
2. Construyendo de manera diferencial étnica
3. Garantías a la Participación ciudadana
4. Justicia, Seguridad y Convivencia
9.3.11. Relaciones de Poder
A nivel del área de influencia directa del polígono para la fuente de materiales (7,58 hectáreas) es
decir la vereda Serrezuela las Garzas se pueden establecer dos esquemas de relación de poder así:
la primera de carácter lineal que es la establecida entre la comunidad que habita en la vereda en la
que se da básicamente relación de pares y dado que la directiva de la junta de acción comunal es
elegida democráticamente se reconoce de manera favorable el liderazgo que ejercen tales líderes
comunitarios; la segunda relación de poder de carácter vertical, es la establecida entre la
comunidady los propietarios de los predios de mediana y posiblemente gran extensión que están
dedicados a la actividad agrícola y/o pecuaria, esta relación cobra su verticalidad en tanto son los
propietarios de los predios los que ofertan la mano de obra requerida, establecen el tipo y monto del
pago y determinan quien accede a los jornales y quien no.
9.3.12. Redes Sociales Organizativas de Base
En el entendido que la única organización de base que hace presencia en la vereda Serrezuela Las
Garzas es la JAC, en correspondencia la única red social organizativa que hace presencia tacita en
la vereda es la asociación de juntas de acción comunal del municipio de El Guamo.

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9.3.13. Información Sobre Población a Reasentar
Dentro del área de influencia directa del polígono de 7,58 hectáreas para la fuente de materiales, es
decir al interior de la vereda Serrezuela Las Garzas, no se hace necesario causar el reasentamiento
poblacional, lo mismo ocurre con áreas o veredas aledañas o con la compresión territorial que
conforma el área de influencia indirecta.
10. DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIÓN DE RECURSOS

NATURALES
En el presente capítulo se presenta la demanda de Recursos del proyecto de licenciamiento de la

“Fuente de Materiales de Cerro Guamo” localizado en la vereda Serrezuela Las Garzas del
municipio de Guamo, departamento del Tolima. En el marco de la Concesión AUTOVIA Neiva –
Espinal – Girardot.
Esta fuente de material será base como centro de extracción de cantidades de obra para dar
continuidad con los desarrollos viales de la concesión mencionada, en pro del desarrollo vial del país,
por esto a continuación se describen, cuantifican y analizan las diferentes demandas de recursos
naturales además del análisis correspondiente para la gestión de los permisos, concesiones y
autorizaciones para aprovechamiento de los recursos naturales y específicamente en lo que respecta
a esta Fuente de Materiales de Cerro Guamo con el fin de proveer material de construcción a las
actividades de mejoramiento vial y obras de rehabilitación de vías existentes, de la Concesión
AUTOVIA Neiva – Espinal - Girardot .
La presente demanda de recursos se ha articulado a través de la estructuración del Plan de Manejo

Ambiental – Social, estructurado en el contexto de la fuente de materiales, lo que significa que las
demandas incluidas en este capítulo prevén las necesidades factibles y con detalle de la extracción
de material, teniendo en cuenta las condiciones del entorno donde se busca en todos los casos la
menor afectación sobre los recursos naturales.
Los análisis estructurados en este capítulo de Demanda de Recursos están enmarcados sobre la
normatividad ambiental vigente, para la obtención de permisos, concesiones y autorizaciones para
el uso y/o aprovechamiento de los recursos naturales renovables y de control del medio ambiente.
10.1. Aguas superficiales
El proyecto no tiene contemplado la captación de agua en fuentes superficiales, para los procesos
constructivos. por tanto, no requieren permisos de concesión de aguas superficiales.
10.2. Aguas Subterráneas
Respecto a la utilización de aguas subterráneas para la materialización del proyecto, en ninguna de

sus etapas de operación se prevé el aprovechamiento de las aguas provenientes de pozos profundos

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o aljibes; esto quiere decir que no contempla la solicitud de aprovechamiento para el uso y afectación
de aguas subterráneas y NO se solicita concesión de aguas subterráneas.
10.3. Vertimientos
El manejo de aguas escorrentías como vertimiento se realizará por medio de cunetas de ancho
0.80m con revestimiento en material de suelo-cemento de espesor 0.05m, estos elementos se
construirán en el hombro las terrazas, y serán conducidas hasta las piscinas de sedimentación y
captación con sección trapezoidal de área 600m². En el Anexo 7.2. ACAD-THG-15311_FINAL
Plancha 01, se muestra la localización del área de terrazas, cunetas y piscina de captación y en el
anexo 10.2 se presenta la solicitud del permiso de vertimientos.
Para el drenaje de la zona de explotación se tiene previsto la construcción de cunetas perimetrales

revestidas en suelo cemento con un espesor de 0.05m las cuales se conectarán entre sí, para
finalmente descargar el agua escorrentía que se genere en periodos de lluvias en una zona de
sedimentación denominadas piscinas de captación para finalmente a través del vertedero de esta
estructura continuar con su actual conducción. Ver Figura 10-1.
Figura 10-1 Planta y sección típica de cuneta
En la Figura 10-2 y Figura 10-3 se muestra las piscinas de captación, las cuales cuentan con un área
de 600m², profundidad de 2mt y estará revestidas las paredes en material de suelo-cemento con
espesor de 0.10m, para finalmente a través del desarenador de ancho 1.76m que funcionará como
vertedero, continuará con su actual conducción.

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Figura 10-2 Corte piscina de captación y sedimentación.
Figura 10-3 Detalle de entrega de cunetas al desarenador y piscina de captación.
En la Figura 10-4 se muestra el mapa del sistema propuesto.

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Figura 10-4 Mapa del sistema de cunetas y piscina propuesto
SOLICITUD DE PERMISO DE VERTIMIENTOS
A continuación, se presentan las características principales del vertimiento objeto de solicitud del
permiso (Ver anexo 10.3_FUN).
Como se mencionó anteriormente, las aguas de escorrentía se van a conducir desde las piscinas de
sedimentación a través de una conducción a un punto sobre el canal que bordea el área del predio
por el costado sureste, como se muestra en la siguiente figura. En la siguiente tabla, se presentan
las coordenadas de localización y las principales características del vertimiento.

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Tabla 10-1. Localización Geográfica y características del vertimiento del túnel Cristales
PUNTO DE VERTIMIENTO
MUNICIPIO: Guamo, Tolima
VEREDA: Serrezuela Las Garzas
COORD. GEOGRÁFICAS WGS 1984 COORD. DATUM MAGNA-SIRGAS Origen Bogotá
Longitud Latitud Este (X) Norte (Y)
-74° 56' 7,528" 4° 5' 38,805" 904735,6972 944529,7247
Predio propiedad del Sr. Gabriel Pérez (predio donde se desarrollará

Predio
el proyecto)
Cuenca Subcuenca Quebrada Serrezuela
Actividades que generan el

Aguas de escorrentía y material de arrastre generadas por lluvias
vertimiento
Fuente receptora/Cuenca Canal al sureste del área de desarrollo del proyecto
Caudal de la descarga (l/s) 0,5
Frecuencia de la descarga (días Variable (depende de la frecuencia con que se presenten

/mes) precipitaciones)
Variable (depende de la duración de las precipitaciones que se

Tiempo de descarga (horas/día)
presenten)
Tipo de flujo de la descarga Intermitente


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Figura 10-5 Mapa del sistema para el vertimiento de aguas de escorrentía
El permiso para el uso del canal mencionado se encuentra en el anexo 10.3_Permiso canal
10.4. Ocupación de Cauce
En el área de influencia definida, no se presentan cruces con ningún cuerpo de agua y por tanto para
el área proyecto las actividades de operación de la Fuente de Materiales. En ese sentido, la Fuente
de Materiales del Guamo no requiere de permiso de ocupación de cauce.
10.5. Explotación de Materiales
A continuación, se describe de manera general la explotación de materiales en el Cerro Guamo, no

obstante, para mayor detalle dirigirse al Capítulo 7. Descripción de Proyecto
Localización geográfica de la Fuente de Materiales
La explotación de material para construcción está ubicada en la unidad funcional 4: Saldaña –

Espinal, y se denomina Cerro Guamo. La cual se encuentra localizada en la Vereda Serrezuela Las
Garzas dentro del municipio del Guamo, Departamento del Tolima, la localización General se
presenta en la siguiente tabla.

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Tabla 10-2. Localización general fuente de materiales Cerro Guamo.
Coordenadas Planas
Origen Bogotá
Este Norte
Serrezuela Guamo
Guamo 904652,094 944676,848 7,58
Las Garzas (Tolima)
Caracterización de Materiales
Litología: Estratos sub horizontales que conforman un cerro alargado, conformado por estratos en
bancos inter estratificados de areniscas ligeramente friables y conglomerados de cantos de la
Formación Honda (Ngh).
Morfología: Corresponde a un cerro alargado que sobresale sobre los depósitos aluviales y
volcano-sedimentarios recientes.
Propiedades Ingenieriles: Debido a su origen el material de esta fuente seria potencialmente

utilizable para la construcción de terraplenes, llenos.
Cuantificación de los volúmenes de reservas mineras
Los recursos disponibles en el área son de 500000 m3, al realizar el diseño de explotación, el material
de reserva es de 489707 m3 de reservas probadas explotables de material de construcción, por un
periodo de 2 años, limitado espacialmente por el polígono 2 y el contorno del diseño de la misma.
El método de explotación definido para el Cerro Guamo es conocido como cielo abierto, por medio
de terrazas, que comúnmente se aplica en las laderas, permite un escalonamiento por banqueo
ascendente continuo hasta la corona con una reducción de los problemas de estabilidad del talud
hasta lograr la cota cero en el área.
Tabla 10-3 Calculo volumen de explotación

0+000.000 0 0
0+020.000 0 0
0+040.000 0 0
0+060.000 0 0
0+080.000 51.5 515.05
0+100.000 518.09 6210.97
0+120.000 1037.69 21768.79
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0+140.000 675.23 38898.08
0+160.000 556.66 51216.98
0+180.000 1076.62 67549.69
0+200.000 1909.87 97414.55
0+220.000 2300.75 139520.74
0+240.000 1978.69 182315.11
0+260.000 2520.32 227305.23
0+280.000 3352.17 286030.12
0+300.000 2750.31 347054.85
0+320.000 654.64 381104.27
0+340.000 394.43 391594.96
0+360.000 604.72 401586.45
0+380.000 586.7 413500.63
0+400.000 566.86 425036.28
0+420.000 570.82 436413.08
0+440.000 663.65 448757.77
0+460.000 565 461044.26
0+480.000 657.79 473272.12
0+500.000 985.74 489707.39
Método de Explotación
El método de explotación definido para el Cerro Guamo es conocido como terrazas, que
comúnmente se aplica en las laderas de las montañas, permite un escalonamiento por banqueo
ascendente continuo hasta la corona con una reducción de los problemas de estabilidad del talud.
La explotación se debe realizar en forma ascendente en las áreas externas del polígono delimitado,
equipos como para los empleados.
Los recursos disponibles en el área son de 500.000 m3, al realizar el diseño de explotación, el
material de reserva es de 489.707 m3 de material aprovechable, debido a que no se genera material
estéril porque este será utilizado en su totalidad. Se Plantean a demás tres etapas de explotación
por áreas identificadas así:
Con base en las reservas, se plantea además una etapa de explotación en el área identificada. Se
realizó el modelamiento de las terrazas, con un volumen de corte de material a explotar de 489.707

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m3 en el área. Calculado a partir del método de los perfiles, cada 20 metros, se plantea el inicio de
labores en esta etapa por un periodo de 2 años.
Figura 10-6. Etapa del diseño de explotación – Cerro Guamo
Modelo Por Bancos Ascendentes
Figura 10-7. Explotación Por Bancos Ascendentes.
De esta forma se empieza le explotación en la cota 315 siendo esta la cota más baja, ascendiendo
cada 2 m, y manteniendo siempre la geometría del banco. Los bancos están conectados unos a

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otros por medio de rampas teniendo en cuenta dejar una pendiente adecuada para el manejo de
aguas escorrentías.
10.6. Aprovechamiento forestal
Como parte de las evaluaciones realizadas para definir la afectación que generara el desarrollo de
la “Fuente de materiales Cerro Guamo”, se consideró el levantamiento forestal para identificar,
evaluar y diagnosticar la zona objeto de estudio en lo que corresponde a las especies arbóreas a ser
afectadas por las obras, tal como se presenta en las siguientes tablas con el correspondiente análisis.
Un elemento para resaltar del aprovechamiento forestal es que dentro de las evaluaciones se
integran los árboles que se encuentran a lo largo de la vía de acceso, ya que si bien no se planea
una tala total de estos individuos al implementarse el proyecto es posible que se presente la
necesidad de realizar podas o talas preventivas, para garantizar condiciones seguras de
desplazamiento para los vehículos que entran y salen del área de explotación.
Con el propósito de solicitar el Permiso de Aprovechamiento Forestal y desarrollar la implementación

y funcionamiento la Fuente de Material de Cerro Guamo. Esta se enmarca en el Decreto 1076 de
2015 (Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo), específicamente en su
Artículo 2.2.1.1.3.1 el cual establece el código de aprovechamiento forestal y determina el
aprovechamiento forestal único. Así mismo se menciona que la ley 1228 de 2008 determina que
la vía objeto de estudio conforma el Sistema Nacional de Carreteras, en donde el ancho o franja de
la vía constituye zonas de exclusión lo que se configura que el derecho de vía es de propiedad del
estado, Este aprovechamiento se solicita para el área designada mediante la autorización temporal
THG-15311 otorgada mediante Resolución 905 de 2018.
En estos términos, solicita se otorge el PERMISO DE APROVECHAMIENTO FORESTAL UNICO,

para la Fuente de Materiales Cerro Guamo que esta ubicada en la Unidad Funcional 4 de la vía
existente entre Saldaña-Espinal”; específicamente para obtener la autorización para la tala de 318
individuos, los cuales representan 126,554 m3 de volumen total y 21,887 m3 de volumen
comercial (Tabla 1-9). Destacando que no se afectaran coberturas vegetales pertenecientes a
ecosistemas naturales de importancia debido a la actividad productiva y antropica que prevalece en
el área de influencia definida para el proyecto. Para mayor detalle (Ver Anexo 10.1 Permiso de
Aprovechamiento forestal).
Además del inventario forestal, se llevó a cabo el levantamiento de la información correspondiente a

las especies vasculares y no vasculares que presentan alguna restricción o se encuentran en veda
a nivel regional y/o nacional cuyos resultados se presentan en el documento correspondiente, el cual
fue sometido a consideración de la Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos
del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; que en respuesta resuelve en la resolución
0772 de 09 de mayo de 2018 levantar de manera parcial la veda de las especies pertenecientes
a los grupos taxonómicos de Hepáticas, Musgos y Líquenes (Ver Anexo 2.3_Levantameinto de
veda)

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A continuación, se establece el número de individuos que se verán afectados con obras de

mejoramiento consideradas en este documento
Tabla 10-4. Aprovechamiento Forestal FUENTE DE MATERIALES CERRO GUAMO - UF4
Volumen
N. Volumen
Habito comercial
(m3)
Arbóreo 312 115,306 21,887
Palmas 6 11,249 0
Total general 318 126,554 21,887

Tabla 10-5. Volumen por cobertura
No. VOLUMEN VOLUMEN

NOMENCLATURA COBERTURA VEGETAL
INDIVIDUOS TOTAL (m3) COMERCIAL (m3)
Bg Bosque de galería y/o ripario 6 3,824 0,567
Ct-Arz - Ct-Mz Cereales 90 37,375 18,735
Pa Pastos arbolados 7 4,117 1,624
Pe Pastos enmalezados 107 41,203 0,258
Vs Vegetación secundaria o en transición 108 40,035 0,702
TOTAL 318 126,554 21,887

LEVANTAMIENTO DE ESPECIES EN VEDA
Además del inventario forestal también se llevó a cabo el levantamiento de la información

correspondiente a las especies vegetales que presentan alguna restricción o se encuentran en veda
a nivel regional y/o nacional cuyos resultados se someten a consideración de la Dirección de
Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible.
10.7. Emisiones Atmosféricas

10.7.1. Fuentes de Emisiones
Para el desarrollo de la actividad de explotación de materiales de arrastre, no habrá fuentes fijas,

tales como campamentos, trituradoras o beneficiaderos. Es decir, no se realizará ninguna obra civil
en el área de explotación.

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10.7.2. Modelo de Dispersión
Para el desarrollo de la actividad de explotación de materiales de arrastre, no habrá fuentes fijas,

tales como campamentos, trituradoras o beneficiaderos. Es decir, no se realizará ninguna obra civil
en el área de explotación.
10.8. Residuos solidos
Con el propósito de garantizar el adecuado manejo y disposición de los residuos sólidos ordinarios
que se produzcan en el área definida para la extracción de material, se incluyen en el PMA el
proyecto sobre el manejo de Residuos sólidos.
11. EVALUACIÓN AMBIENTAL
Los estudios desarrollados como parte de la caracterización ambiental presentan la descripción

detallada de los recursos naturales que demandaran las actividades de explotación de la “FUENTE
DE MATERIAL CERRO GUAMO” ubicado a 400 metros en sentido oeste desde la abscisa de diseño
K21+000 de la Unidad Funcional 4, el cual se encuentra bajo la jurisdicción del municipio de Guamo
departamento de Tolima; lo cual permite comprender el estado y condiciones actuales del espacio
físico, biótico y social donde se proyectan las actividades.
Para establecer y dimensionar los efectos e impactos sobre el medio que generará la Explotación de
la Fuente de Materiales, que se aborda en este Estudio de Impacto Ambiental, se adelantó la
Evaluación de los procedimientos constructivos y operativos, las características del entorno y las
interacciones entre ellas como parte integral del proyecto.
Para ello se identificó y caracterizó el área de influencia del proyecto; de esta manera se describió
la condición actual del entorno, lo que permite establecer la oferta y la realidad ambiental y social del
mismo, adicionalmente, se establecieron las actividades y obras a ejecutar, así como los
procedimientos constructivos.
En cuanto a la evaluación de impactos ambientales, a continuación, se procede con la identificación

de las principales acciones del proyecto durante las etapas de construcción, operación, restauración
y abandono, identificándose los elementos del ambiente que pueden ser modificados temporal o
permanentemente por cada una de ellas, identificando tanto impactos negativos, como positivos.
En términos generales, esta identificación permite señalar y agrupar grandes acciones del proyecto
que afectan de manera similar el entorno.
11.1. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
METODOLOGÍA
Identificación y Evaluación de Impactos para el Escenario sin Proyecto

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Para establecer la Evaluación Ambiental Sin Proyecto, se utilizó el concepto de Calidad Ambiental
del Medio (CAM) que corresponde a la condición actual definida para los componentes del medio
físico y biótico y socioeconómico.
La CAM se determina a partir de la descripción y caracterización realizada en la Caracterización del

Medio que se desarrolló para cada área objeto en el Capítulo 9 del EIA.
En este caso a partir de una consolidación de criterios multidisciplinarios, se determina la Calificación

Ambiental del Medio, que corresponde a un valor en la escala 1 a 5, donde:
• Calificación 1: Corresponde a una muy buena calidad socioambiental en el caso en el que

los componentes o elementos del medio no se encuentren deteriorados por actividades
antrópicas y mantienen sus condiciones naturales
• Calificación 2: Corresponde a una buena calidad socioambiental en el caso en que los

componentes o elementos del medio no se encuentren deteriorados por actividades
antrópicas.
• Calificación 3: Corresponde a una moderada buena calidad socioambiental en el caso en
que los componentes o elementos del medio se encuentren deteriorados.
• Calificación 4: Corresponde a una mala calidad socioambiental en el caso en que los

componentes o elementos del medio se encuentren significativamente deteriorados.
• Calificación 5: Corresponde a una muy mala calidad socioambiental, o total deterioro de las
condiciones naturales.
Identificación y Evaluación de Impactos para el Escenario con Proyecto
Para la Evaluación del Impacto Ambiental, tanto para la evaluación cualitativa como la cuantitativa,
se adoptó la metodología propuesta por Vicente Conesa Fernández 1997.
En la evaluación cualitativa de los impactos ambientales generados por el proyecto se han

establecido varios criterios o atributos con el fin de poder calificar los impactos; es importante señalar
que dichos atributos puedan no incluir todos los impactos y a la vez es posible que varios impactos
se puedan asociar a dos o más atributos.
Los ocho (8) atributos acordados para los fines descritos se indican a continuación con su respectiva
descripción (Tabla 11-1):
Tabla 11-1. Parámetros para la calificación de impactos

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Atributo Abreviatura Atributo Abreviatura
Tipo de Impacto TI Probabilidad de Ocurrencia Pr
Magnitud M Área de Influencia AI
Incidencia In Mitigable Mt
Duración Dr Compensable C
Acumulativo Ac
Fuente: Vicente Conesa Fernández 1997
Tipo de Impacto (TI): Hace referencia al tipo de variación que puede sufrir el componente
Ambiental:
- Impacto Positivo: Admitido como beneficio o ganancia, tanto por un grupo multidisciplinario,
como por la población en general, basados en el análisis de los costos -beneficios genéricos
y de los aspectos externos de la actuación contemplada.
• Impacto Negativo: Impacto cuyo efecto se traduce en una pérdida bien puede ser de valor
natural, estético, cultural, paisajístico, de productividad ecológica o en el aumento de los
perjuicios derivados del proceso natural o proceso constructivo.
Magnitud (M): Se refiere al grado de afectación del factor ambiental, y se manifiesta como una
modificación del Medio Ambiente, de los recursos naturales o de las interrelaciones de sus
componentes, la cual produce, a corto o largo plazo, repercusiones apreciables en los mismos, qué
para los fines de este documento, se generan a raíz de una actividad constructiva determinada.
Para este atributo se encasillan los impactos en:
❖ Impacto Alto: Se estima cuando la destrucción del factor ambiental es total.

❖ Impacto Medio-Alto: Cuando la destrucción del factor ambiental es alta.
❖ Impacto Medio: Cuando la destrucción del factor ambiental es considerable.
❖ Impacto Moderado: Cuando la destrucción del factor ambiental es leve.
❖ Impacto Bajo: Cuando la destrucción del factor ambiental es de proporciones poco
considerables.

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Incidencia (In): Para clasificar el impacto en uno de los dos parámetros que corresponden a la
incidencia se parte de la relación Causa-Efecto; cuando la causa genera un efecto inmediato sobre
un determinado factor ambiental se define el impacto como Directo. En contraste, cuando el efecto
ambiental no puede ser atribuido a una única causa sino a la interrelación de dos o más causas se
habla de un Impacto Indirecto.
Duración (D): este atributo representa las características del impacto con respecto al tiempo; los
tiempos pueden identificarse como:
• Permanente: Es el impacto cuyo efecto permanece en el tiempo; para efectos de este

documento se considera un efecto permanente aquel cuyos efectos se pueden reconocer
después de 10 años o más.
• Periódica: Es el impacto que puede manifestarse con un modo de acción intermitente pero
continua con el tiempo.
•Temporal: Es el impacto que supone una alteración que no perdura en el tiempo, sino que
por el contrario tiene un plazo limitado de manifestación el cual puede ser considerable o
despreciable. Para efectos de este documento se considera a un impacto como temporal
cuando sus efectos no perduran en el tiempo por más de 10 años.
Probabilidad de ocurrencia (P): Este atributo se refiere al grado de certidumbre que se tiene
sobre la materialización del impacto.
• Segura: Cuando la probabilidad de ocurrencia del impacto es igual 100%.
• Alta: Cuando la probabilidad de ocurrencia del impacto es superior al 81% pero inferior al
100%.
• Media: Cuando la probabilidad de ocurrencia del impacto es superior al 60% pero inferior al
80%.
• Baja: Cuando la certeza de ocurrencia del impacto es menor al 60%.
Área de Influencia (AI): Se refiere a la extensión geográfica que puede alcanzar el Impacto. Los
sub-atributos para calificar el impacto son:
• Nacional: Aquel cuyo efecto se manifiesta a nivel nacional.
• Departamental: Aquel cuyo efecto se manifiesta de manera generalizada.

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• Regional: Aquel cuyo efecto se manifiesta en gran parte del medio.
• Local: Aquel cuyo efecto supone una incidencia apreciable en el medio.
• Puntual: Cuando la acción impactante produce un efecto muy localizado.
Mitigable (Mt): Este atributo se refiere a aquella afectación, modificación o alteración que puede
paliarse o mitigarse mediante el establecimiento de medidas correctoras y de control en la fuente,
el medio o el componente potencialmente afectable.
Los sub-atributos en los que puede encasillarse el impacto se presentan a continuación:
• No Mitigable: Cuando no se puede establecer medidas correctoras para el impacto.
• Parcialmente Mitigable: Cuando las medidas correctoras que se pretende implementar no

logran paliar el impacto completamente.
• Mitigable: Cuando las medidas correctoras que se implementan logran paliar el impacto
integralmente.
Compensable (C): Este atributo se refiere a la posibilidad resarcir y retribuir a las comunidades,
regiones, localidades y al entorno natural por el impacto negativo generado.
• No Compensable: Cuando no se puede establecer medidas compensatorias para el impacto.
• Parcialmente Compensable: Cuando las medidas que se pretenden implementar no logran

compensar el impacto completamente.
• Compensable: Cuando las medidas que se implementan logran compensar el impacto

integralmente.
Acumulativo (Ac): Incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma
continuada o reiterada la acción que lo genera
• Acumulación Simple: Cuando una acción no produce efectos acumulativos
• Acumulación: Cuando una acción produce efectos acumulativos

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Los valores para realizar la calificación de los impactos con base en cada uno de los parámetros
descritos anteriormente se presentan en la Tabla 11-2.
Tabla 11-2. Criterios de calificación de impactos
RANGO DE VALOR DE
PARÁMETRO
CALIFICACIÓN CALIFICACIÓN
Directa 4
Incidencia
Indirecta 1
Positivo +
Tipo de impacto
Negativo -
Segura 8
Alta 4
Probabilidad de ocurrencia
Media 2
Baja 1
Alta 12
Media - Alta 8
Magnitud del impacto
Media 4
(Intensidad)
Moderada 2
Baja 1
Permanente 4
Duración Temporal 2
Periódica 1
Nacional 12
Departamental 8
Área de influencia Regional 4
Local 2
Puntual 1

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RANGO DE VALOR DE
PARÁMETRO
CALIFICACIÓN CALIFICACIÓN
No 8
Mitigable Parcialmente 4
Si 1
No 4
Compensable Parcialmente 2
Sí 1
Si 4
Acumulativo
No 1
La Valoración Cualitativa propiamente dicha se materializa por medio de una matriz de impactos, en
donde se determina mediante una comparación de tipo CAUSA/EFECTO.
Corresponde a un ejercicio de doble entrada siendo las columnas las actividades del proyecto y las
filas los componentes del medio. Cada una de las columnas de acciones impactantes esta
subdividida en diez columnas de las cuales ocho pertenecen a los atributos para que se califique el
efecto del impacto con respecto al factor ambiental.
Las dos columnas restantes son para determinar la importancia del impacto con base en la sumatoria
de los valores con los que se calificaron cada uno de los atributos, la fórmula empleada se sigue a
continuación:
IMP = ± (TI + In + Pr + M + Dr + AI + Mt + C+Ac)
Sin embargo, con base en el número obtenido de esta sumatoria no es posible analizar si el resultado
es bajo o alto, para poder clasificar un impacto como significativo o no significativo se ha empleado
una fórmula matemática para normalizar la fórmula.
La expresión que ha sido empleada busca obtener una cifra entre 0 y 1, a partir del máximo y el
mínimo valor que se puede obtener para el IMP, es decir 56 y 8, respectivamente, la fórmula
empleada se sigue a continuación:
(𝐼𝑀𝑃 − 8)
𝑁𝑟𝑚 = ±
(56 − 8)

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La valoración de la vulnerabilidad del impacto se realiza con base en la cifra obtenida en esta última
expresión, y la consideración de la importancia del impacto se establece de acuerdo con la tabla que
se presenta a continuación:
Tabla 11-3. Parámetros de valoración de la importancia del impacto

Formula Normalizada
IMPORTANCIA DEL IMPACTO
(Nrm)
1 – 0.75 Vulnerabilidad Crítica
0.74 - 0.50 Vulnerabilidad Severa
0.49 – 0.30 Vulnerabilidad Moderada
0.29 – 0.0 Vulnerabilidad Irrelevante
11.1.1. Sin Proyecto
Con base en el reconocimiento y evaluaciones para el área de influencia definida, se concretó un

análisis que enmarca las características físicas, bióticas y sociales “sin proyecto” y que representan
la condición actual de referencia o estado en que se encuentran los recursos por cuenta de la
apropiación, uso y utilización de ellos por parte de la población para surtir sus necesidades y producir
bienes. Bajo estas consideraciones, las condiciones de calidad del medio se resumen en la siguiente
tabla
.Tabla 11-4. Calificación de la Calidad Ambiental del Medio (CAM) – Sin Proyecto
Componente CAM Descripción
El proyecto se ubica en el departamento del Tolima, está constituida sobre abanicos

del Espinal (Qae), los cuales se componen por depósitos flujos de lodos. El abanico se
originó con aportes del volcán Cerro Machín y litológicamente presenta depósitos de
color gris claro a amarillento, conformados por cantos y fragmentos heterometricos, se
observan niveles de ceniza y orientaciones de flujo. Los cantos y fragmentos son
pumitas dacitas e ignimbritas y, en menor proporción, rocas intrusivas ácidas a
Geosférico 3 intermedias y filitas.
Es importante mencionar, que buena parte del área de estudio, se localiza sobre
terrenos de morfología plana horizontal a sub horizontal, donde es normal, se
presenten áreas que están levemente deprimidas respecto a su entorno inmediato, por
lo que son zonas susceptibles a las inundaciones. En casi todos los casos son áreas
íntimamente ligadas a las llanuras de inundación de los ríos y quebradas

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Geomorfología
Para el sector donde se van a llevar a cabo las actividades de extracción de fuentes
de materiales, la unidad geomorfológica predominante es Abanico l con un 76% del
área de afectación, es decir, 13.21 Ha. En el abanico del Guamo la topografía es más
compleja ya que muestra zonas planas que alternan con zonas muy disectadas como
consecuencias de procesos de escurrimiento difuso y concentrado
Para el área de proyecto predomina el rango de pendiente Ligeramente inclinado (3-

7%), seguido del rango de pendiente moderadamente inclinado (rango del 7-12%).
En cuanto a las características de los suelos, la principal unidad de suelo es la

Asociacion Typic Ustorthents – Lithic Ustorthents – Typic Natrustalfs (PWHb2) por
cubrir un 76% del área de afectación, seguido de la Asociación Fluventic Ustropepts –
Typic Ustropepts – Typic Haplustolls (PWKa) cubriendo el área restante
correspondiente al área de proyecto de fuente de materiales Guamo. Es así, como en
estos suelos, el uso potencial predominante es agrícola, clase II, siendo suelos
plenamente mecanizables, aptas para explotaciones agropecuaria intensivas,
requieren riego y fertilización
En cuanto al uso actual, en el área de estudio predomina el uso ganadero, por aquellas
coberturas de pastos que se encuentran en la zona.
En términos generales la calidad de aire cumple con los límites permisibles, reflejando
el estado y condición de todas las fuentes de emisión existentes en la zona, internas y
externas, tales como las vías internas sin pavimentar, bajo flujo vehicular, quemas a
Atmosférico 2 cielo abierto y aportes de fenómenos de dispersión atmosféricos de contaminantes
emitidos por fuentes lejanas de la región entre otras.
En cuanto al ruido ambiental, se presenta cumplimiento parcial en los puntos de

medición.
El área donde se prevé la fuente de materiales Guamo se encuentra en la subcuenca

Hídrico 2,5
quebradas Serrezuela y del rio Luisa.

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Cerca al polígono transcurre la Quebrada Serrezuela y el Canal de riego Calzón

Quebrada Guaduas. Las quebradas no tienen ningún uso ni usuario.
Con respecto a la identificación de usos y coberturas del suelo, asociados de manera

directa a la interpretación de las coberturas vegetales, se puede indicar que el área de
estudio se encuentra intervenida y la vegetación natural ha sido alterada para dar paso
a condiciones asociadas a los usos del suelo identificados.
Se identifica que la cobertura representativa en el área de estudio corresponde a los

pastos enmalezados cubriendo 8,97 Ha, equivalente a 51,80% del área del proyecto.
La cobertura pastos limpios cubre el 21,60% del área del proyecto y la cobertura pastos
arbolados cubren 18,71%, las coberturas restantes en el área de estudio cubren
extensiones menores a 8%. El área de estudio se encuentra altamente transformada
por actividades antrópicas, predominando áreas con coberturas de pastos y en menor
proporción se evidencian pequeñas áreas de vegetación natural como aquella
localizada en las márgenes de la quebrada Serrezuela y los parches de vegetación
Biótico 2,5 secundaria.
Con respecto a la caracterización de la fauna silvestre, las coberturas antes

mencionadas, funcionan como hábitat para varias especies, en donde se resalta la
presencia de dos (2) especies endémicas, y 12 especies incluidas en el CITES. Las
dos especies endémicas corresponden a la guacharaca Ortalis columbiana y la rana
Dendrobates truncatus, especies que se registraron en la vegetación secundaria y
bosque de galería.
Con respecto a las especies incluidas en el CITES, las aves Forpus conspicillatus,
Phaethornis anthophilus, Dendrocygna autumnalis, Rupornis magnirostris, Milvago
chimachima y Megascops choliba, son especies adaptables y se pueden encontrar en
una variedad de hábitats, es así como en el área algunas se observaron en la cobertura
de pastos, vegetación secundaria y/o vegetación riparia
Es posible establecer que la mayor parte de las unidades sociales de la vereda, derivan
su sustento de emplearse las cabezas de hogar como jornaleros en las fincas en donde
se establecen cultivos de arroz o sorgo siendo esta la mayor actividad económica.
El polígono para la fuente de materiales se ubica en un predio de gran extensión de

propiedad del señor Gabriel Pérez, predio bastante alejado del sector que ocupa el
centro poblado de la vereda Serrezuela las Garzas.
Socioeconómico 4
En torno a la condición de vida al interior de la comunidad asentada en la vereda
Serrezuela las Garzas se tiene que cuando menos el 90% de los habitantes de la
misma están en condición de NBI en razón a la carencia de ingresos estables, la
condición de subsistencia y la carencia de fuentes de empleo permanente que les
posibilite asegurar cuando menos la manutención en condiciones nutricionales
adecuadas.

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En la condición sin proyecto, la afectación es moderada, esto califica como Calidad

Ambiental con moderado grado de intervención, deterioro y afectación de los recursos
Promedio: 2,8 que sustenta.
Tal condición se asocia a la alteración que se evidencia sobre el ecosistema natural

producto de las actividades agrícolas de la zona y el desarrollo municipal.
11.1.2. Con Proyecto
Identificación de Actividades
Para efectos del análisis se retoman los aspectos y actividades relacionadas a la etapa de
construcción, por ende, se debe indicar que, las actividades de explotación de la “FUENTE DE
MATERIAL CERRO GUAMO”, se evalúan las siguientes actividades
❖ ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS
.1. Operación de Maquinaria: Las actividades, implican la utilización de maquinaria y equipos

de manera integral en la explotación de la fuente. Esta actividad se asocia con la operación
de equipos para las actividades de transporte y en el proceso de extracción del material
acumulado.
• Adecuación de las vías de acceso: A partir de la caracterización de la zona, se identifican
accesos, que deberán ser utilizados para el transporte del material, sin embargo, antes de
iniciar se debe mejorar las condiciones actuales en afirmado.
• Retiro de cobertura Vegetal – Desmonte y Descapote: Esta actividad consiste en el retiro de

la cobertura vegetal presente en el área de explotación, en las zonas que se encuentren con
coberturas pastos y vegetación secundaria; por su parte el Desmonte y Descapote es la
limpieza del terreno natural en las áreas de explotación. Tal actividad se hará mediante retiro
mecánico del horizonte orgánico del suelo; es decir, en primer lugar, se eliminarán los
árboles y posteriormente los estratos medio y basal.
• Construcción de obras de drenaje: Corresponde a la construcción de las obras de drenajes

como cunetas, piscinas de colección y sedimentación, con el fin de garantizar un adecuado
manejo y eficiente control de los flujos hídricos.
❖ ACTIVIDADES OPERATIVAS
• Explotación del material: El método de explotación definido para el Cerro Guamo es conocido
como terrazas, que comúnmente se aplica en las laderas de las montañas, permite un
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escalonamiento por banqueo ascendente continuo hasta la corona con una reducción de los
problemas de estabilidad del talud. La explotación se realizará en forma ascendente en las
áreas externas del polígono delimitado, conformando bancos de acuerdo a las dimensiones
establecidas según el diseño, el ancho debe ser suficiente para que el equipo de cargue y
el de transporte puedan laborar libremente, en este caso se trabajara un ancho de 11 m. No
se trabaja un banco único, por cuestiones de estabilidad, ya que los bancos múltiples
garantizan una mayor seguridad en la labor de explotación, tanto para los equipos como
para los empleados
• Transporte de material al campamento: Luego de realizar la explotación del material, se

requiere adelantar labores de cargue, descargue y transporte de material hacia el
Campamento de Saldaña donde es procesado el material. En este caso se utilizarán
volquetas debidamente acondicionadas y dando cumplimiento con lo establecido en la
regulación ambiental y de tránsito de vehículos de carga.
•Señalización de las áreas de trabajo: Se dispondrá de los respectivos dispositivos de

señalización, compuesta de las señales preventivas, reglamentarias e informativas, que
cumplirá la normatividad vigente en el tema, en especial lo indicado por la Resolución 1050
de mayo 5 de 2004, “Manual de Señalización Vial – Dispositivos para la Regulación del
Tránsito en Calles, Carreteras y Ciclorrutas de Colombia”, y tendrá en cuenta la valoración
de las condiciones geométricas y de visibilidad del proyecto.
❖ ACTIVIDADES RECUPERACIÓN
❖ Recuperación paisajística: Corresponde a la implementación de las medidas relacionadas
con la recuperación de áreas intervenidas y la ejecución de las medidas compensatorias
que se requieran, incluida la empradización.
❖ ACTIVIDADES ABANDONO
❖ Abandono: Cierre y abandono del sitio objeto de explotación. Retiro de la maquinaria.
11.2. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
Con base en la caracterización del entorno, a continuación, se presenta la selección de los impactos
representativos para cada uno de los componentes ambientales, establecidos en la siguiente tabla
(Tabla 11-5):
Tabla 11-5. Impactos por Componente
COMPONENTE
Efecto IMPACTOS
DEL MEDIO
Afectación de la capa Impacto asociado con las actividades de construcción, específicamente con el
Geosférico
orgánica retiro de la cobertura vegetal y el desmonte y descapote en las cuales la capa

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COMPONENTE
Efecto IMPACTOS
DEL MEDIO
orgánica del suelo se remueve. Esto afecta de manera negativa la fertilidad del
suelo.
Durante las actividades constructivas, como lo son retiro de cobertura vegetal

Aparición y/o incremento – desmonte y descapote y al momento de la operación, se generan procesos
de erosión superficial de erosión hídrica y eólica superficial, que altera de manera directa la
estabilidad del medio.
Aumento en la Teniendo en cuenta la geología y geomorfología del área de estudio y

inestabilidad particularmente por la actividad de explotación del material, se puede generar
inestabilidad en el terreno e innegablemente una modificación del relieve actual
Modificación del relieve
Asociado con la intervención, se presentará cambio en el uso del suelo, este es

Cambio en el uso actual
un efecto permanente que debe ser relacionado en los impactos de las
del suelo
actividades de construcción.
Alteración del suelo por El desarrollo constructivo, implica actividades que tienen como consecuencia la
manejo y disposición de producción de residuos sólidos de tipo doméstico e industrial que representan
residuos sólidos un impacto en cuanto implica potenciales efectos de contaminación.
Durante las actividades constructivas del proyecto como resultado de la

utilización de maquinaria y el transporte de, el suelo puede sufrir cambios en la
Alteración de suelos por
estructura, compactación, alteración del régimen de infiltración, así como
derivados de
derrames de combustibles, lubricantes y otras sustancias que pueden alterar
hidrocarburos y otros
sus propiedades físicas, químicas y biológicas que configuren contaminación
del suelo.
Las distintas actividades, destacándose la remoción de cobertura vegetal, el

proceso de excavación, representan alteración de los escenarios naturales en
el área de influencia biótica.
Alteración del paisaje
Al momento de la actividad de recuperación paisajística y la operación vial este
impacto se presenta de manera positiva, en tanto ya no se presentan
actividades constructivas que desarmonicen con el paisaje.
Cambio en la calidad del Durante las actividades constructivas y de operación, se generan incrementos
aire por emisión de en la concentración de partículas como resultado de la explotación, la operación
partículas de maquinaria, el descapote, entre otras actividades.
Atmosférico
En este mismo sentido se reporta la emisión de gases que se debe
Cambio en la calidad del
fundamentalmente al funcionamiento de maquinarias y equipos y durante la
aire por emisión de gases
etapa de operación el impacto es generado por la combustión incompleta de
(metano, SO2 y CO)
los hidrocarburos utilizados en los motores de los vehículos que se utilizarán.

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COMPONENTE
Efecto IMPACTOS
DEL MEDIO
Durante las actividades de construcción y especialmente en las de operación,

Aumento en los niveles de
se presentarán impactos fundamentalmente por la operación de maquinaria y
ruido
equipos necesarios para las actividades de la obra.
Afectación de aguas Por el movimiento de la tierra y los procesos de excavación es posible se

subterráneas afecten las aguas subterráneas y a la vez el nivel freático del suelo.
Abatimiento del nivel

Hídrico freático
A causa de las diferentes actividades de construcción y operación, existe el

Modificación de drenajes riesgo de afectación del cuerpo de agua aledaño al área de estudio. Quebrada
Serrezuela.
En la fase de construcción se incluyen actividades de retiro de cobertura

Alteración de la cobertura
vegetal. La importancia y magnitud de este impacto sobre la flora, está
vegetal y especies en veda
relacionada con los tipos de vegetación a afectar y especies reportadas.
Alteración de hábitats de El desmonte y remoción de la cobertura, implica la pérdida de áreas utilizadas

fauna silvestre para alimentación, reproducción o reposo de las especies animales, que se
Biótico manifestará como un impacto negativo.
Alteración de procesos A la vez y en relación con lo anterior, se afectan los diferentes procesos
ecosistémicos ecosistémicos que se dan en el área de estudio, referente a regulación.
Por las actividades de operación de maquinaria, el transporte del material en

Riesgo de atropellamiento
cierta forma existe el riesgo, de incremento de atropellamiento de individuos de
de individuos de fauna
fauna.
Generación de empleo El desarrollo de proyectos genera localmente y de manera transitoria una oferta
directo e indirecto de empleo, además de ello, se puede presentar un posible aumento en la
(demanda de bienes y demanda de bienes y servicios lo que representa un beneficio para la
servicios) comunidad.
Afectación del potencial Para las actividades de excavación se requiere intervenir una franja en donde
arqueológico potencialmente se puede generar afectación del patrimonio arqueológico.
Afectación de actividades En el área de estudio y aledaño a los accesos se encuentran zonas donde se
económicas. ejecutan actividades agrícolas, pecuarias, y otras actividades económicas
Afectación temporal del Principalmente por el transporte del material en los accesos existentes se afecta
desplazamiento peatonal con la movilidad de peatones, automotores, motocicletas y bicicletas.

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COMPONENTE
Efecto IMPACTOS
DEL MEDIO
Cierres temporales en las Por el transporte del material se requiere de cierres y/o restricciones eventuales
Socio - vías de acceso al sitio de de vías y accesos.
económico obra (Usos y restricciones)
El riesgo de accidentalidad en una obra resulta casi imposible de ser llevado a

Riesgo de accidentes cero y establecido que el mismo puede hacerse evidente en cualquiera de las
actividades de obra ya referenciadas.
Alteración de la Este impacto se presenta para la zona del proyecto aún en cuanto no influye
cotidianidad, las directamente sobre núcleos sociales o comunitarios, el transporte del material,
costumbres y modos de puede generar alguna alteración sobre la comunidad.
vida
11.3. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
La zonificación ambiental corresponde a un instrumento de ordenamiento y planeación necesario

para la definición de la sensibilidad del área de influencia directa del proyecto y posteriormente a las
áreas de, la cual se basa en una síntesis de los aspectos físicos, bióticos y socioeconómicos, en
términos de fragilidad e importancia social o ecosistémica a partir de las funciones que cumplen en
el medio.
Este resultado es el producto del ejercicio que se consolida a partir del marco conceptual que permite
sintetizar la susceptibilidad ambiental. Estos estudios concretan los análisis temáticos por
componente, lo que permite determinar el estado actual, inicial o previo al proyecto, pero también
estimar e inferir las alteraciones potenciales por las actividades constructivas.
A través de este análisis comparativo se establecen los cambios netos y la capacidad de acogida o
recepción del medio frente a las diversas actividades que conlleva la materialización de las
actividades mencionadas.
Atendiendo a las consideraciones anteriores y a la información presentada a lo largo del presente

EIA, se desarrolla el análisis de susceptibilidad ambiental para la “Fuente de Materiales de Cerro
Guamo” ubicada a 400 metros en sentido oeste desde la abscisa de diseño K21+000 de la unidad
funcional 4 en la vereda Serrezuela Las Garzas del municipio de Guamo, departamento del Tolima.
En el marco de la Concesión AUTOVIA Neiva – Espinal – Girardot., tal como se observa en la
siguiente tabla.

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Tabla 11-6 Localización Fuente de Materiales Guamo
Coordenadas Planas
Origen Bogotá
Este Norte
Serrezuela Guamo
Guamo 904399,219 944465,9948 7,58
Las Garzas (Tolima)
METODOLOGÍA
Para llevar a cabo el análisis de zonificación ambiental que le da soporte al Estudio Ambiental se
utilizó como criterio técnico el análisis de susceptibilidad ambiental; que consiste en determinar, a
partir de la potencialidad, calidad, estabilidad, fragilidad o grado de excelencia de un determinado
componente analizado, la variación neta (grado o magnitud) que tendría por el efecto incidente de
una o varias actividades del proyecto. El resultado del proceso aplicado se presenta en el Anexo
11.2 Plano ZONIFICACIÓN.
De esta forma, entendida la susceptibilidad como la resistencia del componente a ser modificado por
el proyecto, es decir la susceptibilidad ambiental en función de la importancia ambiental de los
recursos edáficos, hídricos, atmosféricos, bióticos y socioeconómicos, se plantean los siguientes
niveles:
ÁREAS CON BAJA SENSIBILIDAD FÍSICA, AMBIENTAL Y SOCIAL: Corresponde con aquellos
espacios en los que alguno (s) de sus componentes son afectados o intervenidos por una o varias
actividades del proyecto y su recuperación se da por mecanismos naturales en el corto plazo,
requiriendo fundamentalmente acciones de prevención.
ÁREAS CON MODERADA SENSIBILIDAD FISICA, AMBIENTAL Y SOCIAL: Espacios en los

cuales alguno (s) de los componentes afectados por la actividad propia del proyecto, conllevan la
recuperación en el corto plazo, pero para ello es fundamental la implementación de acciones de
mitigación.
ÁREAS CON ALTA SENSIBILIDAD AMBIENTAL, FISICA Y SOCIAL: Espacios en los cuales se
presenta como condición que, si alguno de los componentes es intervenido por el proyecto, su
recuperación se da en el largo plazo, reivindicando acciones de mitigación, o la recuperación se
presenta en el corto/mediano plazo, siendo fundamental la incorporación de medidas de restauración
o corrección.
ÁREAS RESTRINGIDAS: Espacios geográficos delimitados que hacen parte de áreas legal o
normativamente vedadas para el desarrollo de proyectos de infraestructura vial, donde son altamente
destacables su excelencia ambiental y en razón a ello no es conveniente intervenir.
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Para la estructuración de los niveles de susceptibilidad se implementa la Evaluación de

Sensibilidad Ambiental (ESA), como el punto central de este análisis. Para ello se procedió a
determinar el Índice de Sensibilidad Ambiental (Isa), cuya enunciado corresponde a la expresión
Isa = Σ (Ipsa), siendo Ipsa los “índices parciales de sensibilidad ambiental” correspondientes a
factores normativos, físicos, hídricos, bióticos y socioeconómicos – culturales; estos se calcularon a
partir de la respectiva asignación que se basa en el claro conocimiento de la línea base considerada
para el sector de interés, y en la asignación numérica que establece la base conceptual de la
metodología de la ESA.
Con el objeto de tener condiciones de sensibilidad ambiental similares, la ESA segmenta las mismas
a fines prácticos, estableciéndose rangos numéricos así:
❖ Alta sensibilidad ambiental : 10
❖ Moderada sensibilidad ambiental : 5
❖ Baja sensibilidad ambiental : 1
El análisis de Índice de Sensibilidad Ambiental (ISA) y de los índices parciales de sensibilidad

ambiental se realiza sobre el área de influencia, que se presenta en la siguiente tabla ( Tabla
11-7¡Error! No se encuentra el origen de la referencia.).
Tabla 11-7. Área de Influencia

ÁREA INFLUENCIA
Área de Influencia
(ha)
Biótica Directa 60,48

DIMENSIONAMIENTO Y ESPACIALIZACIÓN DE ÍNDICE DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL
La determinación de la sensibilidad ambiental, se hace a partir de la evaluación de los elementos

identificados en la caracterización ambiental (capitulo 9), por lo cual en el presente capítulo se
tendrán en cuenta las variables que se analizan en la siguiente tabla, donde, se definen y
caracterizan las variables establecidas como criterios para la evaluación de la sensibilidad por
componente ambiental y social, las cuales se presenta a partir de la cartografía temática que se
estructuro para la Caracterización del Medio Físico, Biótico y Socioeconómico (Tabla 11-8)

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Tabla 11-8. Componentes y Variables a Analizar

Componente Variables Importancia
Revisión de las categorías identificada como Sistema Nacional de

Áreas de Manejo Especial Áreas Protegidas (SINAP), en la categoría del Sistema Regional
de áreas protegidas de la Corporación y de la Ley 2° de 1959
Normativo
La ronda hídrica de los cuerpos de agua está protegida en virtud
Ronda Hídrica del artículo 83 del Decreto 2811 de 1974 (compilado en el Decreto
Único Reglamentario 1076 de 2015
Como se definió en el estudio geotécnico, esta variable es de

importancia ya que a partir de este análisis se realiza el diseño
Estabilidad Geotécnica
geométrico del corte y la determinación del volumen esperado de
excavación y los elementos de soporte para su sostenimiento.
topográfica y el manejo productivo Esta variable determina el uso

Físico
Capacidad de Uso potencial vocación de uso, permitiendo evaluar las características
del suelo, su condición
El paisaje escénico reúne una serie de atributos que miden la

Paisaje escénico apreciación de un observador frente a la escena que integran su
visual
Estas mediciones permiten establecer la condición actual de la

Atmosférico Aire y Ruido
calidad de aire y el ruido ambiental.
La cobertura vegetal se encuentra asociada de manera directa al

uso del suelo, a los cuales se ligan intrínsecamente la fauna, es
Cobertura Vegetal
decir, se considera directamente proporcional a la sensibilidad
definida para el componente faunístico
Biótico
Hábitat, zonas de alimentación y Identificación de posibles zonas que puedan servir de movilidad,
reproducción de las especies de alimentación, reproducción y demás funciones vitales del
importancia ecológica componente faunístico
Uso Actual del Suelo y Actividades Esta variable determina importancia económica y social que se
Económica proporciona al uso del suelo o al beneficio que representa
Socioeconómico Incluye el análisis de la existencia o no de infraestructura de

Presencia de Infraestructura y infraestructura a afectar por las actividades constructivas del
accesos proyecto. (infraestructura residencial y/o comercial, redes lineales,
accesos, entre otros)

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11.3.1 Sensibilidad Asociada con Restricciones de Tipo Normativo
Dentro de este componente se evalúan las variables de Áreas de Manejo Especial y Ronda Hídrica.
Áreas de Manejo Especial
El área de influencia directa de la Fuente de Materiales del Guamo, no se encuentra inmersa dentro
de la categoría identificada como Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP), ni en la categoría
del Sistema Regional de áreas protegidas, ni Reservas de Ley 2da de 1959, así como no hay
presencia de resguardos de las comunidades indígenas y territorios colectivos de las comunidades
negras.
Dentro de las investigaciones desarrolladas no se identificaron ecosistemas sensibles, ni áreas de

conectividad ecológica.
En la Tabla 11-9 se indica la calificación del índice de sensibilidad ambiental para la variable de
Áreas de Manejo Especial. (Anexo 11.2. Plano Sensibilidad Áreas de Manejo Especial)
Tabla 11-9. Índice de Sensibilidad Ambiental – Áreas de Manejo Especial

Área ISA Calificación
Presencia de Áreas de Manejo ALTA SENSIBILIDAD

10
Especial AMBIENTAL
Sin áreas de Manejo Especial SIN SENSIBILIDAD 0
Tabla 11-10. Sensibilidad Ambiental – Áreas de Manejo Especial

Área ISA Área (ha) %
Sin Áreas de Sin

0 60,48 100,0%
Manejo Especial Sensibilidad
Ronda Hídrica
Dentro de la evaluación de sensibilidad asociada a las restricciones de tipo normativo se incluyen

las rondas de protección hídrica la cual está protegida en virtud del artículo 83 del Decreto 2811 de
1974 (compilado en el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015, articulo 2.2.3.2.3.4) de las
corrientes principales que transcurren en el área de influencia directa biótica y se relacionan en la
siguiente tabla (Ver Tabla 11-11 y Tabla 11-12) (Anexo 11.2. Plano Sensibilidad Ronda Hídrica).

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Tabla 11-11. Quebrada Evaluadas
Cuerpo de
agua
Fuente de hidrica usada principalmente para

abastecer o alimentar el canal de riego Calzon y
Villaveces, los cuales son canales de riego de la
zona intermedia del sistema de riego
USOCUELLO,
La quebrada Serrezuela no es usada para consumo

Quebrada
humano ya que la verede Serrezuela Garzas que
Serrezuela
es el centro poblado cerca a la fuente de materiales
disponen del acueducto Serrezuela Primavera
Coordenadas MAGNA Colombia Bogotá
para consumo.
904.807; 944.600
Las familias que no tienen cobertura del servicio de
acuedtucto en sus predios (casas o fincas) tienen
pozos profundos
El índice de sensibilidad ambiental se determinó teniendo en cuenta la gran importancia que tiene la
presencia de la cobertura vegetal arbórea en los márgenes de los cuerpos de agua dentro del área
de influencia para Fuente de Materiales. Coberturas originales que han sido fuertemente intervenidas
para el desarrollo de actividades económicas, fundamentalmente la agrícola y ganadera; sin
embargo, aun cuando la ronda hídrica se encuentra alterada, esta cobertura mantiene su función
frente a la dinámica hídrica de la zona.
Teniendo en cuenta la identificación antes realizada y utilizando el ARC-MAP como herramienta de

Información geográfica para la zonificación, dando así, cumplimiento a los requerimientos sobre la
Geodatabase para licenciamiento de proyectos, se trazó un área de 30 metros al lado y lado de cada
quebrada, definiendo así la ronda hídrica y poder especificar un área (ha) de sensibilidad, teniendo
en cuenta la importancia de estas rondas. Dentro del área de influencia se encuentran las siguientes
sensibilidades:
Tabla 11-12 Índice de Sensibilidad Ambiental Ronda Hídrica

Descripción ISA Calificación
Zona de Ronda Hídrica

Alta Sensibilidad Ambiental 10
(Cobertura Arbórea Conservada)
Zona de Ronda Hídrica Moderada Sensibilidad Ambiental 5

(Cobertura Arbórea Intervenida,

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Descripción ISA Calificación
pero tiene función frente a la

dinámica hídrica)
Zona de Ronda Hídrica (Sin

Baja Sensibilidad Ambiental 1
cobertura Vegetal)
Zona sin Ronda Hídrica Sin Sensibilidad 0

Áreas con Alta Sensibilidad Ambiental: Las áreas con esta sensibilidad son aquellas donde la
ronda hídrica de los cuerpos de agua, presentan una cobertura vegetal conservada, que cumple
con las funciones ecológicas de protección del cauce.
❖ Áreas con Moderada Sensibilidad Ambiental: Aquellos cuerpos de agua, cuya cobertura
inicial ha sido alterada, sin embargo, cumple una función frente a la dinámica hídrica de la
zona.
❖ Áreas con Baja Sensibilidad Ambiental: Aquello cuerpos de agua que no tienen cobertura
vegetal.
❖ Áreas sin Sensibilidad Ambiental: Corresponde a áreas l en donde no se localizan cuerpos

de agua cercanos.
En la Tabla 11-13 por su parte, se concreta la evaluación de la sensibilidad para cada uno de los
cuerpos de agua interceptados por el AID Biótica de la Fuente de Materiales, asumiendo el área de
mayor o menor protección de la cobertura vegetal de estos cuerpos de agua.
Tabla 11-13. Sensibilidad Ronda Hídrica

Área por
Quebrada ISA Área (ha) % sensibilidad %
(ha)
Brazo Intermitente
2,81 4,65%
Q. Guaduas Sensibilidad Ronda
10 8,45 13,98%
Hídrica Alta
Intermitente 5,64 9,33%
Sensibilidad Ronda
Quebrada Serrezuela 5 5,35 8,85% 5,35 8,85%
Hídrica Moderada
Sin Ronda Hídrica 0 Sin Sensibilidad 46,67 77,17% 46,67 77,17%
TOTAL 60,48 100,00% 60,48 100,00%


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Teniendo en cuenta la tabla anterior, la mayoría del área no presenta rondas hídricas con una
representatividad del 77,17%=46,67 ha; seguido por la sensibilidad alta (13,98% = 8,45 ha) el cual
corresponde a las rondas que presentan una pequeña franja de vegetación que cumple su función
de protección de la quebrada y finalmente la Quebrada Serrezuela con sensibilidad moderada con
8.85%=5,35 ha que, si bien presentan coberturas, se evidencia intervención antrópica de cultivos
transitorios.
• Fuente de Materiales Cerro Guamo. Anexo 11.2 Sensibilidad Ronda Hídrica.
Sensibilidad Componente Normativo
Con base en las dos variables anteriores se establece la siguiente sensibilidad para el componente
normativo (Tabla 11-14).
Tabla 11-14. Sensibilidad Componente Normativo

Sensibilidad Áreas Especiales Ronda Hídrica Sensibilidad
Área
Componente %
Áreas (ha)
ISA Ronda Hídrica ISA Normativo
Especiales
Brazo
Sensibilidad
Intermitente Q 10 ALTA 5 5,35 8,85%
Moderada
Guaduas
Sin Sin
0 Quebrada Sensibilidad
Sensibilidad Sensibilidad 5 Moderada 2 8,45 13,98%
Serrezuela Baja
Sin Ronda Sin Sin
0 0 46,67 77,17%
Hídrica Sensibilidad Sensibilidad
TOTAL 60,48 100%

Se puede observar que la mayor parte del área de influencia no presenta sensibilidad alguna, por no
presentar ronda hídrica ni área de manejo especial (46,67 ha = 77,17% del AI).
• Fuente de Materiales Cerro Guamo. Anexo 11.2 Sensibilidad Componente Normativo.
11.3.2. Sensibilidad Asociada con el Componente Físico
Desde el punto de vista físico las variables definidas para establecer la sensibilidad del área
corresponden a: estabilidad geotécnica, capacidad de uso del suelo y paisaje escénico.
Estas variables son acumulativas, dado que pueden darse simultáneamente en un mismo sitio o
lugar.

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Estabilidad Geotécnica
Una vez definida las características geológicas, geotécnicas, estructurales e hidrogeológicas junto
en el capítulo 9 (Zonificación Geotécnica), se realizó el análisis para evaluar las condiciones de
estabilidad de los cortes propuestos.
A partir de la caracterización de este parámetro se establece el análisis de sensibilidad ambiental

geotécnica en la siguiente tabla.
Tabla 11-15. Índice de Sensibilidad ambiental estabilidad geotécnica - Calificación

ESTABILIDAD
ISA Calificación
GEOTÉCNICA
Baja ALTA SENSIBILIDAD AMBIENTAL 10
MODERADA SENSIBILIDAD
Media 5
AMBIENTAL
❖ Áreas con Moderada Sensibilidad Ambiental:

En el área de influencia definida para la Fuente de Materiales, se presenta una moderada
sensibilidad ambiental ya que se debe tener en cuenta que dependiendo de cierto tipo de materiales
aflorantes en la zona a futuro podrían presentarse procesos erosivos de menor magnitud asociados
a materiales poco consolidados (Anexo 11.2 Plano Sensibilidad Geotécnica)
Tabla 11-16. Sensibilidad Geotécnica

Estabilidad
ISA SENSIBILIDAD AREA (ha) %
Geotécnica
Media
Moderada
Estabilidad 5 60,48 100,00%
Sensibilidad
Geotécnica
Capacidad de Uso
Uno de los parámetros tenidos en cuenta se refiere a la capacidad de uso de la tierra, es decir el uso
potencialidad o vocación de uso. De esta manera la utilización de las tierras con el propósito de
obtener los mayores rendimientos simultáneamente con la garantía de un desarrollo sostenible y al
mismo tiempo los menores riesgos de deterioro, permite concluir, de acuerdo con las características
del suelo, su condición topográfica y el manejo productivo del área de influencia, que son tierras
aptas un uso agropecuario.

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En la Tabla 11-17 se resumen los niveles de susceptibilidad adoptados para las unidades
identificadas en el área de influencia del proyecto;
Tabla 11-17. Indice de Sensibilidad ambiental - Capacidad de uso del suelo

Clase ISA Calificación
Alta Sensibilidad
II 10
Ambiental
Moderada Sensibilidad
IV 5
Ambiental
Baja Sensibilidad
VII 1
Ambiental
De acuerdo con este análisis, para el área de influencia directa biótica de la Fuente de Materiales se
determinaron las siguientes sensibilidades:
Tabla 11-18. Índice de Sensibilidad ambiental - Capacidad de uso del suelo

Uso Potencial del Suelo ISA SENSIBILIDAD AREA (ha) %
II Agrícola 10 Alta Sensibilidad 16,95 28,02%
Moderada
IV Pecuario 5 43,53 71,97%
Sensibilidad
TOTAL 60,48 100,00%

❖ Áreas con Alta sensibilidad ambiental: Atendiendo las condiciones naturales del suelo,
pendiente y recomendaciones de uso del suelo, se establece como sensibilidad alta la clase
II, siendo un uso principal agrícola. En el área de influencia se presenta en el 28% (16,9 ha).
❖ Áreas con Moderada Sensibilidad Ambiental: Esta sensibilidad es abarcada por los
suelos clase IV y V, cuya vocación son tierras para uso pecuario con prácticas de manejo,
pero que debido a las limitaciones de clima, presencia de piedras, deficientes precipitaciones
y susceptibilidad a la erosión, se consideran moderada a bajamente sensibles; siendo la
sensibilidad de mayor presencia dentro del área de influencia directa con 43,53 ha que
equivalen al 71,9 %, se consolidó esta unidad como moderadamente sensible.
De igual forma, en el desarrollo de la zonificación asociada al Índice de Sensibilidad Ambiental a la

Capacidad de uso del suelo se elaboraron los correspondientes planos:
❖ Fuente de Materiales Cerro Guamo. Anexo 11.2 Sensibilidad Uso Potencial

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Sensibilidad Asociada con el Paisaje Escénico
Para determinar la calidad paisajística del entorno se tienen en cuenta componentes del paisaje los
cuales se cualifican para determinar la calidad del paisaje, tales como el relieve y la cobertura
vegetal. Agrupando esas unidades se determinó la correlación de paisaje: Agradable, monótono y
No agradable, los cuales obtienen la siguiente calificación:
Tabla 11-19. Índice de Sensibilidad ambiental – Paisaje Escénico

Paisaje Escénico ISA Calificación
No Agradable Baja Sensibilidad Ambiental 1
Moderada Sensibilidad
Monótono 5
Ambiental
Agradable Alta Sensibilidad Ambiental 10

❖ Sensibilidad Ambiental Moderada: En cuando a la sensibilidad moderada, abarca aquellas

zonas donde predominan los pastos y cultivos, asociados a un paisaje de planicie. Esta
sensibilidad abarca el 52,35% del área de influencia, es decir, 31,66 ha.
❖ Sensibilidad Ambiental Alta: La sensibilidad alta con el 47,65% (28,82 ha), corresponde a
las zonas con un paisaje de planicie asociado a los elementos de conservación que se
observan en el paisaje.
Tabla 11-20. Índice de Sensibilidad ambiental – Paisaje Escénico

Paisaje
ISA Calificación Área (ha) %
Escénico
Moderada
Monótono Sensibilidad 5 31,66 52,35%
Ambiental
Alta Sensibilidad
Agradable 10 28,82 47,65%
Ambiental
TOTAL 60,48 100,00%

Sensibilidad Componente Físico
Teniendo en cuenta las variables anteriormente estudiadas: Uso Potencial, Estabilidad Geotécnica
y Paisaje Escénico, a continuación, se presenta la sensibilidad del componente físico (Tabla 11-21).
(Anexo 11.2. Plano Sensibilidad Componente Físico)
Tabla 11-21. Sensibilidad Componente Físico

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Sensibilidad estabilidad Sensibilidad Paisaje Sensibilidad Capacidad de Sensibilidad Componente

geotécnica escénico Uso Físico
Estabilidad Paisaje Capacidad Sensibilidad Área

ISA ISA ISA %
geotécnica Escénico de Uso Acumulada (ha)
Alta Alta
Agradable 10 Sensibilidad III 10 Sensibilidad 8
Moderada Ambiental Ambiental Moderada
Moderada 5 sensibilidad Sensibilidad 60,48 100,00%
ambiental Moderada Moderada Ambiental
Monótono 5 Sensibilidad IV y V 5 Sensibilidad 5
Ambiental Ambiental
TOTAL 60,48 100,00%

Para el área de influencia por la importancia de los suelos y su potencial productivo, la totalidad del
área presenta sensibilidad MODERADA (60,48 ha = 100%).
11.3.3. Sensibilidad Asociada al Componente Atmosférico
Con el fin de dar una sensibilidad al componente atmosférico en el área de estudio, se evaluarán las
variables de calidad de aire y ruido ambiental, descritos en el capítulo 9 de Caracterización del Medio.
❖ Sensibilidad Asociada a la Calidad de Aire

La calidad del aire está determinada por la presencia en la atmósfera de contaminantes, que pueden
ser material particulado2 que para el caso de la Fuente de Materiales se analizaron las Partículas
Suspendidas Totales (PST) y el Material Particulado menor a 10 micras (PM10).
En la Tabla 11-22 se resumen los niveles de susceptibilidad adoptados para las unidades
identificadas en el área de influencia del proyecto.
Tabla 11-22. Índice de Sensibilidad ambiental – Calidad de Aire

Clase ISA Calificación
Regular Baja 1
Buena Alta 10
❖ Sensibilidad Calidad de Aire Baja: Esta sensibilidad se presentaría en el caso de que los
resultados de calidad de aire superen los límites permisibles por la norma. Esta sensibilidad
no se presenta en el área de estudio.
2 http://www.mapama.gob.es/es/calidad-y-evaluacion-ambiental/temas/atmosfera-y-calidad-del-aire/calidad-del-aire/
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❖ Sensibilidad Calidad de Aire Alta: La totalidad del área de influencia se encuentra bajo
esta sensibilidad ya que según la información reportada en los análisis presentados en el
capítulo 9, referente a Calidad de Aire, los resultados NO superan los límites permisibles por
la norma. (Tabla 11-23)
Tabla 11-23. Sensibilidad Ambiental – Calidad de Aire
Calidad de
Calificación ISA Área (ha) %
Aire
Buena 10 Alta 60,48 100,00%

Por su parte, en la zonificación asociada al Índice de Sensibilidad Ambiental Calidad de Aire presenta
el siguiente plano:
❖ Fuente de Materiales Cerro Guamo Anexo 11.2. Plano Sensibilidad Calidad de Aire.
❖ Sensibilidad Asociada al Ruido Ambiental

La Legislación Colombiana regula estándares de ruido y un mínimo de confort acústico para la
convivencia entre el hombre y el desarrollo industrial, especificando los límites acústicos, con el fin
de evitar los efectos nocivos que alteren la salud de la población, el equilibrio de ecosistemas, la paz
pública o el derecho fundamental de las personas a disfrutar de un ambiente sano. En este sentido
en el Capítulo 9 (Caracterización del Medio) se soporta el análisis de ruido ambiental realizado en la
fuente de materiales y se presenta a continuación los niveles de calificación:
Tabla 11-24 Índice de Sensibilidad ambiental – Ruido Ambiental

Ruido ISA Calificación
Sensibilidad Ambiental
Ruido Ambiental Alto 1
Baja
Ruido Ambiental Sensibilidad Ambiental

5
Moderado Moderada
Ruido Ambiental Bajo 10
Alta
• Sensibilidad Ambiental Baja: Esta sensibilidad se otorga al área de influencia en el caso que la
caracterización del Ruido Ambiental supere los limites diurnos de 55 dB de zona rural y los 65 dB
de zona residencial, sin embargo, se debe anotar, que el área de estudio no presenta esta
sensibilidad.
• Sensibilidad Ambiental Moderada: Esta sensibilidad se otorga al área de influencia en el caso

que la caracterización del Ruido Ambiental cumpla parcialmente los niveles de ruido según la
normatividad vigente.

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• Sensibilidad Ambiental Alta: La totalidad del área de influencia, se encuentra bajo esta
sensibilidad, ya que los resultados diurnos ponderados (LAeq,d), al comparar los resultados diurnos
con el nivel normativo de 55 dB establecido en zonas rurales y los 65 dB de la zona residencial, se
observa que el área de estudio no presenta esta sensibilidad.
Estos resultados permiten indicar que la zona presenta valores bajos de niveles de contaminación
acústica, sin embargo, se evidencia la presencia de actividades antrópicas (realizadas por el hombre
en la zona) que en ocasiones superan los niveles de ruido permitidos. Teniendo en cuenta lo anterior,
se plantea la siguiente calificación con su respectiva área, tanto para el área de influencia de la
variante (Tabla 11-25)
Tabla 11-25. Sensibilidad Ambiental – Ruido Ambiental

Ruido Ambiental Calificación ISA Área (ha) %
Ruido Ambiental
5 Moderada 60,48 100,00%
Moderado
Por su parte, en la zonificación asociada al Índice de Sensibilidad Ambiental del Ruido Ambiental
presenta el siguiente plano:
❖ Fuente de Materiales Anexo 11.2. Plano Sensibilidad Ruido Ambiental
Sensibilidad Ambiental Asociado al Componente Atmosférico
Teniendo en cuenta las variables anteriormente estudiadas: Calidad de Aire y Ruido Ambiental, a
continuación, se presenta la sensibilidad del componente físico (Tabla 11-26), el cual, en su totalidad,
presenta una sensibilidad MODERADA.
Tabla 11-26. Sensibilidad Ambiental – Componente Atmosférico

Componente
Calificación ISA Área (ha) %
Atmosférico
Ruido Ambiental y
5 Moderada 60,48 100,00%
Calidad de Aire
11.3.4. Sensibilidad Asociada al Componente Biótico
Desde el punto de vista biótico las variables definidas para establecer la sensibilidad del área
corresponden a la cobertura vegetal, cuya calificación es directamente proporcional al componente
faunístico; y el hábitat, zonas de alimentación y reproducción de las especies de importancia
ecológica.
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Cobertura Vegetal
La cobertura vegetal hace referencia a las diferentes formas de ocupación y apropiación de la tierra,
representadas por actividades productivas, cuya dinámica es la resultante de las condiciones
climáticas, topográficas, edáficas, usos y manejo de la tierra, además de las características
socioeconómicas y culturales propias que determinan la forma, tipo y condiciones de uso de los
recursos.
Para el medio biótico en el presente estudio se utilizó como variable diagnosticada la cobertura
vegetal, la cual se encuentra asociada de manera directa al uso del suelo, a los cuales se ligan
intrínsecamente los demás componentes del medio biótico, como fauna.
De esta forma el análisis se sustenta en la descripción que se detalló en la Caracterización Ambiental

del área de influencia, que para el caso de la cobertura vegetal se considera importante
ecosistémicamente los elementos que conservan mayores condiciones naturales, sin descontar el
componente social en cada caso (Tabla 11-27).
Esta evaluación de la sensibilidad ambiental se considera directamente proporcional a la sensibilidad

definida para el componente faunístico, el cual, es representativo para las áreas y sectores que
representan el espacio requerido para la fuente de materiales.
Tabla 11-27. Índice Sensibilidad Ambiental – Cobertura Vegetal

Niveles
ISA Calificación
1 3
Territorios
Tejido Urbano discontinuo Sin sensibilidad 0
Artificializados
Pastos arbolados Sensibilidad

Territorios Agrícolas 1
Baja
Pastos enmalezados
Pastos limpios
Bosque de Galería
Bosques y Áreas Sensibilidad
Arbustal 10
Seminaturales Alta
Una descripción de las unidades de sensibilidad permite considerar las siguientes variables:

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• Áreas con baja sensibilidad ambiental: En esta categoría se agruparon aquellas unidades
de cobertura de Cultivos y Pastos Arbolados que representan un manejo e intervención
antrópico recurrente, que restringe su sensibilidad natural.
• Áreas con alta sensibilidad ambiental: Dentro del área de influencia directa biótica, existen
coberturas de vegetación secundaria, arbustal y vegetación secundaria, que, aunque se
observe una intervención antrópica esto no ha impedido el desarrollo y continuidad de las
comunidades faunísticas en dichas coberturas (Figura 11-7).
• Áreas sin sensibilidad ambiental: Se consideran zonas sin sensibilidad ambiental aquellas
en las cuales no hay presencia de cobertura vegetal, refiriéndose específicamente a la
prevalencia de infraestructura como tejido urbano discontinuo, zonas industriales y
comerciales y red vial
Como parte de la zonificación ambiental en lo correspondiente al componente biótico se elaboraron

los siguientes planos, teniendo en cuenta el Índice de Sensibilidad Ambiental:
❖ Fuente de Materiales Cerro Guamo. Anexo 11.2. Plano Sensibilidad Cobertura Vegetal
Tabla 11-28 Sensibilidad Cobertura Vegetal
Cobertura Vegetal -
ISA Calificación Área (ha) %
Nivel 1
Sensibilidad
Territorios Agrícolas 1 30,85 51,00%
Ambiental Baja
Bosques y áreas Sensibilidad

10 28,82 47,65%
seminaturales, Ambiental Alta
Territorios
Sin Sensibilidad 0 0,81 1,35%
Artificializados
TOTAL 60,48 100,00%

Como se puede observar en la tabla anterior, en la sensibilidad por cobertura vegetal la mayor parte
del área de influencia presenta una Sensibilidad BAJA (30,85 ha = 51%), representado por las áreas
agrícolas (pastos y cultivos), siendo estas coberturas las predominantes en el área de influencia
directa.
Sin embargo, se encuentran algunos sectores con una sensibilidad alta, que corresponde a las
coberturas de vegetación arbórea.

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Figura 11-1. Sensibilidad Alta Cobertura Vegetal
❖ Hábitat, zonas de alimentación y reproducción de las especies de importancia ecológica
Considerando que la fauna es un indicador del estado de conservación de los ecosistemas, se toma
en cuenta los resultados obtenidos en la caracterización de este componente en cuanto a
abundancia y representatividad de especies en el área de influencia biótica directa del proyecto. De
esta forma, se pueden identificar posibles alteraciones al hábitat y dinámicas de alimentación y
reproducción de las especies encontradas.
Para la evaluación de esta variable, se asumen con un mayor grado de sensibilidad aquellos
ecosistemas cuyo estado de conservación e importancia ecológica sean representativos de las
especies de fauna encontradas y que puedan servir como medio para su establecimiento,
mantenimiento y conservación.
En la Tabla 11-29 se presenta la valoración de la sensibilidad ambiental para el hábitat, zonas de

alimentación y reproducción de las especies de importancia ecológica.

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Tabla 11-29 Sensibilidad del hábitat, zonas de alimentación y reproducción de especies de importancia
ecológica
Ecosistemas ISA Calificación Área (ha) %
Tejido urbano discontinuo del Zonobioma

alterno hígrico y/o subxerofítico tropical Sin sensibilidad 0 0,81 1,35%
del Alto Magdalena
Cultivos permanentes arbóreos del

Zonobioma alterno hígrico y/o
Cereales del Zonobioma alterno hígrico

y/o subxerofítico tropical del Alto
Magdalena
Pastos arbolados del Zonobioma alterno

Sensibilidad
hígrico y/o subxerofítico tropical del Alto 1 30,85 51,00%
Ambiental Baja
Magdalena
Pastos enmalezados del Zonobioma

alterno hígrico y/o subxerofítico tropical
del Alto Magdalena
Pastos limpios del Zonobioma alterno

hígrico y/o subxerofítico tropical del Alto
Magdalena
Arbustal del Zonobioma alterno hígrico

y/o subxerofítico tropical del Alto
Magdalena
Vegetación secundaria o en transición del

Sensibilidad
Zonobioma alterno hígrico y/o 10 28,82 47,65%
Ambiental Alta
Bosque de galería y/o ripario del

Zonobioma alterno hígrico y/o
TOTAL 60,48 100,00%

En la tabla anterior se muestra que los ecosistemas con sensibilidad ambiental baja son mayoría con
30,85 ha = 51%, representado por las áreas agrícolas (pastos y cultivos) del zonobioma alterno
hígrico tropical del Alto Magdalena, seguidos de cerca por los ecosistemas con sensibilidad
ambiental alta (arbustales, vegetación secundaria y bosque de galería y/o ripario) del zonobioma
alterno hígrico tropical del Alto Magdalena. Finalmente las áreas donde se presentan asentamientos
residenciales se consideran que no cuentan con sensibilidad para esta variable.
Como parte de la zonificación ambiental en lo correspondiente al componente biótico se elaboraron

los siguientes planos, teniendo en cuenta el Índice de Sensibilidad Ambiental:
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✓ Fuente de Materiales Cerro Guamo. Anexo 11.2. Plano Sensibilidad Cobertura Vegetal
✓ Fuente de Materiales Cerro Guamo. Anexo 11.2. Plano Sensibilidad hábitat, zonas de
alimentación y reproducción de especies de importancia ecológica
Sensibilidad Ambiental Componente Biótico
Anteriormente se analizaron las variables de coberturas vegetales y hábitat, zonas de alimentación

y reproducción de especies de importancia ecológica, con estas variables a continuación se presenta
la sensibilidad del componente biótico.
En la Tabla 11-30 se puede observar que el 51% (30,85 ha) del AI presenta una sensibilidad BAJA,
representado por aquellas zonas donde la cobertura vegetal está asociada a actividades antrópicas
como la agricultura y la ganadería por lo que su estado de conservación es pobre (Anexo 11.2. Plano
Sensibilidad Componente Biótico)
Tabla 11-30. Sensibilidad Componente Biótico

Zona Sensibilidad Área (ha) %
Áreas totalmente intervenidas, en las que no se

Sin
cuenta con ninguna cobertura vegetal, es un 0,81 1,35%
Sensibilidad
ecosistema totalmente transformado por el hombre
Áreas cuyo grado de conservación natural es pobre a Baja

nulo debido a las actividades económicas como la Sensibilidad 30,85 51,00%
agricultura y la ganadería Ambiental
Áreas que por su grado de conservación y presencia

Alta
de fauna representan ecosistemas que pueden servir
Sensibilidad 28,82 47,65%
para la movilidad, alimentación, reproducción y demás
ambiental
funciones vitales
TOTAL 60,48 100,00%

11.3.5. Sensibilidad Asociada al Componente Socioeconómico
La zonificación socioeconómica representa el grado de sensibilidad que manifiesta cada elemento

en relación con la importancia social de dicho elemento para la población o la comunidad.
Para el análisis correspondiente a la sensibilidad del componente socioeconómico se analizan las

variables de uso actual del suelo y actividad económica y presencia de infraestructura.
Uso Actual del Suelo y Actividades Económicas

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En este caso se retoman las consideraciones utilizadas para elaborar el Mapa de Usos del Suelo, y
elaborar la zonificación de acuerdo con la importancia económica y social que se proporciona al uso
del suelo o al beneficio que representa.
Para la caracterización de la sensibilidad del medio socioeconómico del área de influencia del
proyecto, se utiliza el uso del suelo asociado con la intensidad de uso.
La calificación de las actividades económicas se califica con base en los siguientes criterios (Tabla
11-31). Es preciso anotar que esta calificación solo se ocupa de las variables sociales y económicas,
no así aquellas relacionadas con su importancia ambiental, que ya está valorada anteriormente.
Tabla 11-31. Sensibilidad social usos del suelo y actividades económicas

Uso Actual ISA Calificación
Uso Institucional
Uso Industrial
y/o comercial
Uso Residencial
Alta 10
Uso Agrícola
Uso Recreativo
Uso Pecuario
Uso Mixto Moderada 5
Conservación Baja 1
De acuerdo con dicha categorización, a continuación, se describe cada una de las unidades
reconocidas en área de influencia:
✓ Áreas con Alta sensibilidad social: Para este caso dentro del espacio de influencia
relacionado con las variables socioeconómicas y culturales, se determinó que la alta
sensibilidad está representada por los espacios que sustentan actividad institucional e
industrial, recreativo, residencial, la vía existente y agrícola (asociado a los cultivos de arroz).
Esta es la sensibilidad que abarca mayor área (52,35% = 31,66 ha).
✓ Áreas con Baja sensibilidad social: Dentro de esta categoría se agruparon aquellas
unidades que no tienen connotación desde el punto de vista de los asentamientos, los
servicios sociales o económicos que facilita o la productividad; para este caso los usos del

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suelo están asociados con la Conservación y la protección ambiental. Esta sensibilidad

presenta el 47,65% del AI siendo que se encuentra bajo un uso de conservación.
En este caso se calificó de bajo el nivel de sensibilidad socioeconómico, teniendo en cuenta

que no determinará afectaciones sobre actividades productivas, entornos sociales. Esta
calificación solo se ocupa de las variables sociales y económicas, no así aquellas
relacionadas con su importancia ambiental, que ya está valorada anteriormente en el
componente biótico.
Según la descripción anterior, en la Tabla 11-32 se relacionan las áreas y cubrimiento de cada una
de las unidades de importancia social, económica y cultural, según su grado de sensibilidad:
Tabla 11-32. Sensibilidad Social – Uso Actual del Suelo

Área por
Uso Actual del
ISA Calificación Área (ha) % sensibilidad %
Suelo
(ha)
Residencial 0,81401 1,35
Agrícola Alta 10 3,438758 5,69 31,66 52,35%
Ganadero 27,406595 45,32
Conservación Baja 1 28,815982 47,65 28,82 47,65%
TOTAL 60,48 100,00 60,48 100,00%
Esta información fue representada en los planos correspondientes, según:
❖ Fuente de Materiales Cerro Guamo Anexo 11.2. Plano Sensibilidad Uso Actual del Suelo
Presencia de Infraestructura
En cuanto a la determinación de sensibilidad asociada con la presencia de infraestructura existente

y susceptible de afectación por el proyecto se establecieron los niveles que se presentan en la Tabla
11-33.
Tabla 11-33. Sensibilidad social infraestructura existente

Infraestructura Existente ISA Calificación
Presencia de Infraestructura Alta sensibilidad social 10
Sin Infraestructura Baja sensibilidad social 1
De este análisis se concluye la existencia de un área de alta sensibilidad y otra de baja sensibilidad
Tabla 11-34

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❖ Alta sensibilidad social: Se consideran de alta sensibilidad social aquellos sectores

donde está altamente consolidada la infraestructura construida, para las áreas de estudio
equivalen a la vía existente, tejidos urbanos y zonas industriales
❖ Baja Sensibilidad Social: Por su parte son de baja sensibilidad aquellos sectores que no
poseen elementos construidos y en este caso corresponde a las zonas donde se presenta
cobertura vegetal, tal como vegetación secundaria, cultivos, pastos, tal como se presenta en
la siguiente tabla
Tabla 11-34. Sensibilidad Presencia de Infraestructura

Presencia de Infraestructura ISA Calificación Área (ha) %
Presencia de Infraestructura Alta Sensibilidad Ambiental 10 0,81 1,35%
Sin Infraestructura Baja Sensibilidad Ambiental 1 59,66 98,65%
TOTAL 60,48 100,00%

Esta información fue representada en los planos correspondientes, según:
❖ Fuente de Materiales Cerro Guamo. Anexo 11.2. Plano Sensibilidad Presencia de

Infraestructura
Es importante aclarar que dentro del área de afectación se presenta una infraestructura puntual que
no es cartografiable, sin embargo, en las siguientes tablas se hace un breve resumen.
Sensibilidad Ambiental Componente Socio-Económico
Anteriormente se analizaron las variables de Uso actual/actividad económica, presencia de

infraestructura, con estas variables a continuación se presenta la sensibilidad del componente social.
Se puede observar que el 51% (30,85 ha) del AI presenta una sensibilidad MODERADA,
representado por aquellas zonas donde no se consolida infraestructura, aunque si se consolida una
actividad económica importante, tal como producción agrícola y ganadera. (Anexo 11.2. Plano
Sensibilidad Componente Social).
Tabla 11-35. Sensibilidad Componente Social

Baja
La mayor parte del área de influencia que presenta un
Sensibilidad 28,82 47,65%
uso de conservación y un potencial arqueológico bajo
Ambiental

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Aquellas zonas con infraestructura social y con un uso Moderada

30,85 51,00%
de sensibilidad alta Sensibilidad
Aquellas zonas de sensibilidad de uso actual alto con Alta

presencia de infraestructura y alto potencial Sensibilidad 0,81 1,35%
arqueológico ambiental
TOTAL 60,48 100,00%

11.3.4. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL ACUMULADA
Para determinar la Zonificación de Ambiental, a continuación, se sustenta el análisis integral de la

sensibilidad ambiental, mediante la superposición y acumulación de los resultados obtenidos
utilizando los criterios y variables que representan el componente normativo, físico, hídrico, biótico y
social.
Con el propósito de establecer la zonificación ambiental, se adelantó la superposición de las

diferentes unidades homogéneas de cada una de las variables de cada componente a partir del
análisis de los criterios, categorías y calificaciones anteriormente expuestas; de este ejercicio resulta
la formalización de unidades con posibilidades de uso y aquellas que representan restricción.
Teniendo en cuenta dichas variables, la sensibilidad ambiental y social está definida para los sitios
objeto de modificación, ajuste y variación al proyecto.
Para este propósito se definieron las siguientes expresiones:
S ∑ {(∑ Normativo (N), Físico (F), Atmosférico (A), Biótico (B), Socioeconómico (S)} (1)
Donde:
N= Áreas pertenecientes a la Ronda hídrica y Reserva Forestal y/o Distrito Regional de

Manejo Integrado (2)
F= Variables del medio físico, materializadas en las características edafológicas del suelo
(CUS), Estabilidad Geotécnica (EG) y Paisaje Escénico (PE).
F= ∑ {CUS, EG, PE,} (3)
A= Variables atmosféricas, calidad del aire (CA) y ruido ambiental (RA) (4)
Nota: Las variables consideradas son acumulativas, dado que pueden darse
simultáneamente en un mismo sitio o lugar y para efectos de la determinación de la
sensibilidad ambiental se considera el valor mayor.
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B= La Variable del medio Biótico, materializadas en la calificación destinada a cada sitio, con
base en la cobertura vegetal y el hábitat, alimentación y reproducción de especies de
importancia ecológica. (5)
Nota: Las variables consideradas son excluyentes, es decir que donde es clasificado una
unidad no puede ser considerado al mismo tiempo otro tipo de comunidad vegetal, por lo
cual para efectos del análisis de sensibilidad ambiental, se considera el valor registrado.
S= Variables del medio socioeconómico, materializadas en la calificación definida para los

aspectos de actividad económica asociados a los Usos del Suelo (Us), Infraestructura existe
(In))
S= ∑ {Us, In} (6)
Nota: Las variables consideradas son acumulativas, dado que pueden darse
simultáneamente en un mismo sitio o lugar.
RANGOS DE VARIABILIDAD: Teniendo en cuenta las ecuaciones anteriores
❖ La Sensibilidad Ambiental y Social, con las variables Normativa (N), Física (F),
Atmosférica (A) Biótica (B) y Socioeconómica (S) se encontrará enmarcada dentro del rango
de 0 a 50 puntos, los cuales definirán la sensibilidad básica de las áreas comprendidas
dentro del Área de Influencia en las categorías que se establecen de Muy Baja a Muy Alta
así (Tabla 11-36)
Tabla 11-36. Sensibilidad Ambiental y Social

>40 40 – 26 25 - 16 15 - 6 5-0
MUY ALTA ALTA MODERADA BAJA MUY BAJA

La SENSIBILIDAD AMBIENTAL TOTAL RESULTANTE de la aplicación de este procesamiento se

presenta en las siguientes tablas y los siguientes Mapas de Zonificación Ambiental.
❖ Fuente de Materiales Anexo 11.2. Plano Sensibilidad Ambiental Acumulada
A partir de la zonificación ambiental presentada en las tablas anteriores se establece el siguiente

análisis consolidado de los resultados de ISA (Tabla 11-37)

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Tabla 11-37. Sensibilidad Ambiental Acumulada

SENSIBILIDAD AMBIENTAL
ZONA SENSIBILIDAD ÁREA (ha) %
Gran parte del área de influencia Moderada 31,49 52,07%
En la ronda hídrica de las quebradas que presentan

Alta 28,98 47,93%
cobertura boscosa y tienen buena calidad de agua
TOTAL 60,48 100,00%

De acuerdo con el análisis de sensibilidad ambiental se establecen las siguientes calificaciones
✓ Sensibilidad Componente Normativo–SIN SENSIBILIDAD

✓ Sensibilidad Componente Físico – MODERADA y BAJA
✓ Sensibilidad Componente Atmosférico – ALTA
✓ Sensibilidad Componente Biótico – BAJA – MODERADA – ALTA y SIN
SENSIBILIDAD
✓ Sensibilidad Componente Socioeconómico – ALTA, MODERADA Y BAJA
11.3.5. ZONIFICACIÓN MANEJO AMBIENTAL
A partir de la sensibilidad de la oferta ambiental y social, se procede a determinar el nivel de

intervención en función de los requerimientos de las diferentes actividades proyectadas, de tal
manera que se garantice la sostenibilidad ambiental del área requerida para las actividades
propuestas.
La zonificación de Manejo Ambiental es una resultante de la interrelación de la Zonificación

Ambiental en donde se establece la oferta ambiental del área, con la evaluación ambiental de las
actividades a desarrollar en el sector de estudio.
En estas condiciones, la zonificación se estructura conforme lo establecen los Términos de

Referencia teniendo en cuenta los grados de sensibilidad de cada uno de los ecosistemas frente al
grado de intervención o afectación que serán objeto como resultado de la conformación de las Áreas
de Influencia.
Como resultado de dicha interacción se establecen las siguientes unidades, Tabla 11-38:

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Tabla 11-38. Zonificación dentro del área de influencia del Proyecto

SENSIBILIDAD CONSOLIDADA
Zonificación Ambiental Símbolo
POR COMPONENTES
MUY ALTA / ALTA
(Exclusivamente en áreas de Áreas de exclusión AE

bosque de galería y/o ripario y de
protección de ronda hídrica)
MUY ALTA
Áreas de Intervención con
AIR
Restricciones
ALTA
MODERADA AIM
BAJA Áreas de Intervención AIM
MUY BAJA AIM
En la Tabla 11-39 se definen las características de las mencionadas áreas propuestas para la solicitud
de la Licencia Ambiental.
Tabla 11-39. Zonificación de Manejo Ambiental AID Biótica

SENSIBILIDAD AMBIENTAL
ZONIFICACION
SENS_AMB ÁREA %
Moderada 29,57 48,89% AIM
14,47 23,92% AIR

Alta
16,44 27,18% AE
TOTAL 60,48 100,00%

ZONIFICACIÓN DE MANEJO AMBIENTAL – ÁREA DE AFECTACIÓN
Luego de realizar el análisis de zonificación de manejo ambiental para el área de influencia directa
biótica, se hace necesario, realizar el análisis de zonificación, específicamente para el área de
afectación.

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Tabla 11-40. Zonificación de Manejo Ambiental – Área de Afectación

Zonificación Área (ha) %
AIM 10,70 85,81%
AIR 0,27 2,17%
AE 1,50 12,02%
TOTAL 12,47 100,00%

11.4. ÁREAS DE EXCLUSIÓN (AE)
Corresponde a las áreas que no pueden ser intervenidas por las actividades del proyecto. Se
considera que el criterio de exclusión está relacionado con la fragilidad, sensibilidad y funcionalidad
socioambiental de la zona; de la capacidad de autor recuperación de los medios a ser afectados.
De acuerdo con el esquema metodológico, se consideran aquellas áreas que presentan condiciones
de entrada que generan situaciones de exclusión como presencia de Áreas pertenecientes a Parques
Nacionales o en donde se identifican situaciones particulares de orden físico, biótico o social que
representan limitaciones severas para el desarrollo del proyecto.
De acuerdo con el esquema metodológico, en el área de influencia directa biótica se presenta 1,50
ha de áreas de exclusión, que corresponden a las áreas de cobertura vegetal riparia asociada a la
quebrada serrezuela y a la quebrada Guaduas, la cual no se va a intervenir por el proceso de
explotación minero, a pesar de que en la cartografía se superpone las áreas de exclusión con el
polígono minero proyectado.
11.5. ÁREAS DE INTERVENCIÓN CON RESTRICCIONES (AIR)
Corresponde con las áreas donde se deben tener en cuenta manejos especiales y restricciones
acordes con las actividades y etapas del proyecto y con la sensibilidad ambiental y social de la zona.
Se considera aquellos sitios que requieren de un manejo ambiental y social especial con el propósito
de desarrollar de una manera adecuada el proyecto.
Para efectos de la presente clasificación se considerarán aquellas áreas cuya sensibilidad ambiental
y social sea catalogada ALTA.
Como se puede observar en la Tabla 1-6, en una mínima parte del área de estudio se presenta un
área con restricción correspondiente a 0,27 ha (2,17%)

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11.6. AREAS DE INFLUENCIA DIRECTA- ÁREAS DE INTERVENCIÓN
Corresponde a áreas donde se puede desarrollar actividades, con manejo ambiental acorde con las
actividades y etapas de este.
Se define como todas aquellas que presentan una calificación total de sensibilidad ambiental, dentro
de las categorías de MODERADA, Y ALTA Como se observa en la Tabla 11-39 predomina la
sensibilidad moderada en la mayoría del área de influencia (52,07%).
11.7. CLASIFICACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.
11.7.1. Identificación y Evaluación de Impactos con Proyecto
Con el propósito de evaluar los impactos que se generaran por la explotación de materiales de la
Fuente Guamo, se presenta a continuación la descripción de los impactos representativos y de mayor
incidencia los cuales tienen su expresión calificativa en las matrices que soportan la Evaluación de
Impactos adelantada conforme el esquema metodológico propuesto y las cuales se presentan
anexas.
El proceso de identificación de impactos, parte del conocimiento ambiental y social que se obtuvo
sobre el área de estudio mediante el recaudo de información primaria y secundaria y permitió definir
globalmente la incidencia directa e indirecta que cada actividad del proyecto tendrá sobre dicha
condición prevalente; para ello se utilizan los indicadores que facilitan predecir los cambios que
sucederán sobre la condición de cada uno de los componentes del medio.
Con el fin de determinar la interacción entre los elementos del medio y las actividades del proyecto,
se elabora el primer arreglo matricial para la definición de impactos.
Para este análisis matricial se procede de la siguiente manera:
❖ En primer lugar, se determinaron las posibles interacciones entre los impactos definidos
y cada una de las actividades, lo cual se establece en el número total de opción de
cruce para la matriz de calificación, considerándose el 100% de potenciales impactos
de presentarse.
❖ A partir del total de interacciones, en cada una de las matrices evaluadas para las
actividades de obra como para los componentes ambientales, se determinaron los
porcentajes de participación; con este análisis se identifica el grado relativo en que las
variables del proyecto se consideran capaces de impactar el proyecto y por otra parte
el grado relativo de afectación de cada componente del medio por causa de una
actividad particular definida en el esquema metodológico.
❖ El último análisis se relaciona con la determinación de las afectaciones intrínsecas para

los componentes del medio, para lo cual se valoran las incidencias que pueden
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esperarse para cada uno de los indicadores referenciados en las matrices, respecto de
la incidencia total del proyecto.
Este primer análisis permite establecer la tendencia relativa que identifica cuales de las actividades
del proyecto presentan mayor interacciones o incidencias sobre el medio y, a su vez cuál de los
componentes o elementos del medio resultará mayormente incidido.
Las interacciones del proyecto y de acuerdo con la predicción de impactos realizada se presentan el
siguiente consolidado Tabla 11-41
Tabla 11-41. Interacciones del Proyecto
Interacciones % Cantidad
posibles Cantidad de de impactos
Impactos % Impactos Impactos % Impactos
Sector totales entre impactos identificados
Positivos positivos Negativos negativos
actividades e identificados por
impactos actividad
Fuente
234 87 37,18% 22 25,29% 65 74,71%
Guamo
De acuerdo a la tabla anterior, se tiene:
❖ Variables: 243 posibles interacciones entre las actividades y los impactos; se

identificaron 88 interacciones en total entre impactos y actividades lo que equivale al
36,21% de las interacciones posibles. De las 88 interacciones 22 son impactos positivos
(25%) y 66 son impactos negativos (75,0%).
De acuerdo con la matriz de identificación de impactos, a continuación, se presenta un análisis

general por actividad y componente, en términos de impactos positivos y negativos.
Tabla 11-42. Identificación de Impactos
Impactos % Impactos Impactos % Impactos IMPACTOS

Sectores
Positivos positivos Negativos negativos IDENTIFICADOS
Fuente Material
22 25,00% 65 74,71% 87 100,0%
Guamo
En cuanto al análisis de identificación de impactos propuesto, de acuerdo con el esquema matricial

(Tabla 11-43) se determina que el componente mayoritariamente incidido corresponde a medio
socioeconómico, generando susceptibilidad a impactos negativos y en menor proporción a impactos
positivos.

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Tabla 11-43. Identificación de Impactos por Componente del Medio
COMPONENTE IMPACTOS IMPACTOS IMPACTOS

DEL MEDIO POSITIVOS NEGATIVOS IDENTIFICADOS
Geosférico 5 22,73% 14 21,21% 19 21,59%
Atmosférico 3 13,64% 12 18,18% 15 17,05%
Hídrico 0 0,00% 9 13,64% 9 10,23%
Biótico 2 9,09% 9 13,64% 11 12,50%
Socioeconómico 12 54,55% 21 33,33% 33 38,64%
Total 22 100% 65 100% 87 100%

Por otra parte, el análisis de la identificación de impactos por actividad ( Tabla 11-44) determina que
las actividades con mayor cantidad de incidencias negativas sobre el medio corresponden a las
relacionadas con Explotación del material (13 impactos negativos y 1 positivo), adecuación de las
vías de acceso (13 impactos negativos y 1 positivo), Retiro de cobertura vegetal – Desmonte y
descapote (12 impactos negativos y 1 impacto positivo).
Tabla 11-44. Impactos por Actividad
Impacto Impactos
Actividad
Positivos Negativos
Operación de Maquinaria 1 11
Adecuación de las vías de

1 13
acceso
CONSTRUTIVAS Retiro de Cobertura Vegetal -

1 12
Desmonte y Descapote
Construcción de obras de
drenaje (cunetas, piscinas de 0 4
colección y sedimentación
Explotación del material 1 13
OPERACIÓN
Transporte del material al
1 12
campamento

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Impacto Impactos
Actividad
Positivos Negativos
Señalización de las áreas de

6 0
trabajo
RECUPERACIÓN Recuperación Paisajística 8 0
ABANDONO Abandono 3 0
TOTAL 22 65
11.7.2. Evaluación de Impactos
Establecer el grado de importancia de afectación que se prevé se generará sobre los componentes
del medio como consecuencia de la intervención en el área de estudio, configura el riesgo de
deterioro del medio. Este riesgo se determina, a partir del sistema de ponderación cualitativo -
cuantitativo, que se utilizó para determinar la importancia del impacto tomando valores entre 13 y
100 de acuerdo con el siguiente esquema metodológico, el cual se retoma de las matrices de
calificación de impactos.
❖ Irrelevante: Los impactos con valores inferiores a 25 se consideran irrelevantes, es

decir, compatibles el desarrollo constructivo con los componentes del medio.
❖ Moderado: Los impactos moderados presentan una calificación que oscila entre 25 y
50 y requieren medidas de manejo durante la obra.
❖ Severo: En cuanto a los que se identifiquen con valores comprendidos entre 50 y 75 se

consideraran severos incurriendo en medidas de manejo y recuperación.
❖ Crítico: Los impactos que se califiquen con valores superiores a 75 se establecen como
críticos y serán abordados a través de medidas de compensación.
Esta calificación está orientada a predecir los impactos de mayor relevancia o importancia,
significando con ello que en el área de influencia definida para el sector de estudio pueden
presentarse diferentes grados de afectación para un mismo recurso. Este proceso de calificación
permite determinar las zonas de riesgo ambiental, es decir, sectores en los cuales se anticipa se
generarán los diversos impactos más relevantes entre los identificados para el desarrollo del
proyecto, los cuales se describen e indican en el correspondiente análisis de impactos.
Esta evaluación se realizó mediante la interrelación de cada una de las actividades que requiere la
ejecución y operación del proyecto y las variables ambientales definidas principalmente para el área
de proyecto
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Para la estructuración se utilizó una matriz de calificación – cuantificación de doble entrada, la cual
permitió determinar los grados de riesgo de deterioro o grados de significación en que se anticipa
podrá ser incididos los componentes socio-ambientales por una actividad en particular, y las cuales
se presentan en el Anexo 11.1. Matriz de Impacto Ambiental.
❖ ANÁLISIS DE RESULTADOS
Para las actividades de explotación de la “FUENTE DE MATERIAL CERRO GUAMO, se registran
87 impactos en esta fase, siendo 12 irrelevantes, 69 moderados y 6 severos. Se detalla que la
mayoría de los impactos se encuentran en la etapa constructiva por las actividades de remoción de
la cobertura vegetal, operación de maquinaria, adecuación de las vías de acceso y construcción de
obras de drenaje.
Tabla 11-45. Importancia de Impactos– Fuente de Material Cerro Guamo
Actividades Actividades de Actividades de

Importancia TOTAL
Constructivas Operación Recuperación
Irrelevantes 9 20,93% 3 9,09% 0 0,00% 12 13,79%
Moderados 31 72,09% 27 69,70% 11 36,36% 69 79,31%
Severo 3 6,98% 3 21,21% 0 63,64% 6 6,90%
Crítico 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00%
Total 43 100% 33 100% 11 100% 87 100%
Adicionalmente (Tabla 11-46), presentando una calificación de severos se observa en el componente

geosférico con 4 impactos, teniendo en cuenta la afectación sobre el recurso suelo y paisaje. (Tabla
11-46) y (Tabla 11-47).
Tabla 11-46. Importancia de Impactos por Componente

Componentes del Medio
Importancia de los Impactos Socio - Total
Geosférico Atmosférico Hídrico Biótico
económico
Irrelevantes 3 1 1 3 4 12
Fuente de Moderados 12 14 8 6 29 69
Materiales
Guamo Severos 4 0 0 2 0 6
Críticos 0 0 0 0 0 0
TOTAL 19 15 9 11 33 87
En la siguiente tabla se presenta la importancia de impactos por cada una de las actividades, se
puede observar que la actividad con mayor incidencia de impactos es el retiro de Cobertura vegetal-

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Desmonte y Descapote generando principalmente impactos moderados (7 impactos) y severo (3

impactos) y la explotación del material con 9 impactos moderados y 3 severos.
Tabla 11-47. Importancia de Impactos – Fuente de Materiales
COMPONENTE
ACTIVIDAD
Irrelevantes Moderado Severo Crítico Total
Operación de
2 16,67% 11 15,94% 0 0,00% 0 0% 13 14,94%
Maquinaria
Adecuación de las vías

3 25,00% 10 14,49% 0 0,00% 0 0% 13 14,94%
CONSTRUTIVAS
de acceso
Retiro de Cobertura
Vegetal - Desmonte y 3 25,00% 7 10,14% 3 50,00% 0 0% 13 14,94%
Descapote
Construcción de obras
de drenaje (cunetas,
1 8,33% 3 4,35% 0 0,00% 0 0% 4 4,60%
piscinas de colección y
sedimentación
Explotación del material 2 16,67% 9 13,04% 3 50,00% 0 0% 14 16,09%

OPERACIÓN
Transporte del material

1 8,33% 12 17,39% 0 0,00% 0 0% 13 14,94%
al campamento
Señalización de las
0 0,00% 6 8,70% 0 0,00% 0 0% 6 6,90%
áreas de trabajo
RECUPERA
Recuperación
0 0,00% 8 11,59% 0 0,00% 0 0% 8 9,20%
CIÓN
Paisajística
Abandono 0 0,00% 3 4,35% 0 0,00% 0 0% 3 3,45%
TOTAL 12 100% 69 100% 6 100% 0 0% 87 100%

11.8. ELABORACIÓN DE MATRIZ CUANTITATIVA Y CUALITATIVA
A continuación, se realiza un análisis de cada uno de los impactos identificados, la cual se soporta
con la Matriz de Impacto Ambiental en el Anexo. 11.1

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Tabla 11-48. Análisis de Impactos
COMPONENTE ACTIVIDADES IMPACTOS

EFECTO DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS
DEL MEDIO GENERADORAS
Este impacto se encuentra asociado con la actividad de Retiro de Impactos Negativos I M S C

cobertura vegetal- Desmonte y descapote en la cual la capa orgánica del
Retiro de Cobertura Vegetal
suelo se remueve para iniciar con los procesos de excavación. Esto afecta 0 2 0 0
- Desmonte y Descapote
de manera negativa la fertilidad del suelo y da lugar a erosión y a suelos
degradados. Impactos positivos:
La cuantificación está ligada al área de afectación que tiene cobertura Recuperación Paisajística
vegetal, de las cuales se encuentran principalmente pastos enmalezados
(9,01 ha) y pastos limpios (3,74 ha)
Afectación de
la capa Cobertura Área (Ha) Área (%)
orgánica
Vegetación secundaria o en transición 1,14 15,04
Geosférico Tejido urbano discontinuo 0,01 0,16
Pastos enmalezados 6,38 84,21
Total 7,58 100
Durante las actividades constructivas, se generan pueden generar Impactos Negativos I M S C

procesos de erosión, aumento de inestabilidad y modificación del relieve
Aparición o Retiro de Cobertura Vegetal
que altera de manera directa la estabilidad del medio y que pueden 0 3 0 0
incremento de - Desmonte y Descapote
representar problemas de inestabilidad, especialmente al momento de la
erosión excavación. Explotación del material No se consideran impactos
críticos atendiendo a las
Impactos positivos:
medidas de manejo en

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Estos impactos se presentan de moderado a severo, teniendo en cuenta Recuperación Paisajística cuanto a control y protección,
que aunque la zona presenta buenas condiciones geotécnicas que además de que las
permiten la extracción de materiales de construcción y que su vida útil sea condiciones constructivas
la esperada de acuerdo con los alcances del proyecto, se puede presentar inducen el control de la
con cierta probabilidad este tipo de impacto. erosión.
I M S C
Aumento en la
inestabilidad
0 2 1 0
Impactos Negativos I M S C
Modificación Explotación del material

0 1 1 0
del relieve Impactos positivos:
Recuperación Paisajística
Teniendo en cuenta que el área de intervención transcurre en tierras Impactos Negativos I M S C

dedicadas a la producción pecuaria principalmente, se establece la
pérdida definitiva del área para las labores mencionadas. 0 1 0 0
Cambio en el Este cambio en el uso del suelo es de tipo permanente; en la siguiente
No se considera un impacto
uso del suelo tabla se presenta el área directamente a afectar tanto del uso
critico debido a las zonas
conservación como del uso pecuario.
específicas en donde se
Cobertura Área (Ha) Área (%) realiza la actividad
Conservación 1,14 15,04 impactante.
Residencial 0,01 0,16

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Ganadero 6,43 84,80%

Total 7,58 100,0%
El desarrollo constructivo, implica actividades que tienen como Impactos Negativos I M S C

consecuencia la producción de residuos sólidos de tipo orgánico,
doméstico e industrial que representan un impacto en cuanto implica 1 0 0 0
potenciales efectos de contaminación, sin embargo, se tienen medidas de
Alteración del
manejo para dicha generación de sólidos. No se consideran impactos
suelo por
críticos atendiendo que las
manejo y
medidas de manejo en
disposición de
cuanto a control y protección
residuos
incorporadas en el PMA no
permitirán este tipo de
eventos con excepción de
situaciones contingentes.
Durante las diferentes actividades, especialmente, como resultado de la Impactos negativos I M S C

utilización de maquinaria y el transporte del material, ambos impactos de
Operación de Maquinaria.
irrelevante a moderados, el suelo puede sufrir cambios en la estructura, 2 1 0 0
compactación, alteración del régimen de infiltración, así como derrames Adecuación de Vías de
Contaminación
de combustibles, lubricantes y otras sustancias que pueden alterar sus Acceso No se consideran impactos
de suelos por
propiedades físicas, químicas y biológicas que configuren contaminación críticos atendiendo que las
derivados de Transporte del material al
del suelo. medidas de manejo en
hidrocarburos y campamento
cuanto a control y protección
otros
incorporadas en el PMA no
permitirán este tipo de
eventos con excepción de
situaciones contingentes.

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Las actividades constructivas, destacándose el retiro de cobertura vegetal, Impactos negativos: I M S C

el desmonte y descapote, y la intervención general del área propuesta,
Adecuación de Vías de
representan alteración de los escenarios naturales en el área de influencia 0 2 2 0
Acceso
directa. Este efecto se presenta en la mayoría de los impactos entre
moderados a severos, siendo predominantes los segundos. Retiro de Cobertura Vegetal
La afectación paisajística o intrusión paisajística no se encuentra asociada
Alteración del únicamente a la afectación negativa del paisaje, dado que los elementos Explotación del material
paisaje de evaluación tales como el color, la textura, la heterogeneidad y otros
pueden verse modificados tanto negativa como positivamente, pese a
esto, una vez sea puesta en operación el cambio será definitivo. Impactos positivos:
A partir de lo anterior, se tiene que el impacto se presenta de manera Recuperación Paisajística

positiva en la actividad de recuperación paisajística y en la actividad de
operación vial.
Especialmente durante las actividades de operación, se generan Impactos negativos: I M S C

incrementos en la concentración de partículas como resultado de las
Operación de maquinaria
actividades de descapote, las excavaciones, la operación de maquinaria, 1 5 0 0
entre otras actividades. Este impacto se prevé se generará de irrelevante Adecuación de Vías de
Cambio en la
a moderadamente. Acceso No se consideran impactos
calidad del aire
Atmosférico críticos atendiendo a que las
por emisión de Construcción de obras de
medidas de manejo generan
partículas drenaje (cunetas, piscinas
un control específico sobre
de colección y
las emisiones de material
sedimentación)
particulado.
Explotación del material

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campamento
Impactos positivos:
Abandono
Este efecto, se analiza en el mismo sentido que el anterior, se reporta la Impactos negativos: I M S C
emisión de gases que se debe básicamente al funcionamiento de
maquinarias y equipos y durante la etapa de construcción del proyecto. 0 4 0 0
Durante la etapa de operación el impacto es generado por la combustión
Acceso
incompleta de los hidrocarburos utilizados en la maquinaria No se consideran impactos
Cambio en la
Transporte del material al críticos atendiendo a que las
calidad del aire
campamento medidas de manejo generan
por emisión de
un control específico sobre
gases (metano,
las emisiones durante la fase
SO2 y CO)
Impactos positivos: constructiva y posteriormente
en la etapa operativa se debe
Abandono
cumplir con los niveles
permisibles en la norma
vigente.
Durante las actividades constructivas y operativas, se presentarán Impactos negativos: I M S C

impactos principalmente por la operación de maquinaria y equipos
Aumento en los Operación de maquinaria
necesarios para la obra y el transporte del material en los accesos. 0 5 0 0
niveles de ruido
Acceso

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No se consideran impactos
críticos atendiendo a que las
campamento
medidas de manejo generan
Impactos positivos: un control específico sobre
las emisiones durante la fase
Abandono
constructiva.
Afectación de Aun cuando el proyecto no requiere la extracción de agua subterránea o Impactos negativos: I M S C
aguas se prevé directamente la afectación al nivel freático; la intervención del
Construcción de obras de
subterráneas subsuelo se realizará por el proceso como tal de extracción, teniendo así, 0 2 0 0
drenaje (cunetas, piscinas
un impacto puntual sobre el recurso que no implica una amenaza para la
de colección y
calidad y disponibilidad del recurso, siempre y cuando se tomen las
Afectación del sedimentación)
medidas preventivas pertinentes
nivel freático
La afectación se puede llegar a presentar durante la explotación del Impactos negativos I M S C

material, sin embargo, no existe una afectación directa sobre el cuerpo de
Hídrico Operación de maquinaria
agua denominado-Quebrada Serrezuela, accidentalmente se puede dar el 1 4 0 0
aporte de sedimentos, desechos sólidos de tipo industrial y doméstico, al Retiro de Cobertura Vegetal
aporte de grasas y aceites, producto del manejo de lubricantes, aceites y - Desmonte y Descapote No se consideran impactos
Alteración de otros productos requeridos para la operación y mantenimiento de la críticos atendiendo a que las
drenajes Construcción de obras de
maquinaria y los equipos a ser usados. medidas de manejo generan
naturales drenaje (cunetas, piscinas
un control para limitar el
de colección y
aporte de contaminantes a
sedimentación)
los cuerpos de agua.

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campamento
En la ejecución del proyecto, este impacto se presenta en las actividades Impactos negativos I M S C
de desmonte y descapote y de retiro de cobertura vegetal. La importancia
y magnitud de este impacto sobre la flora, está estrechamente relacionada 0 1 1 0
con los tipos de vegetación a afectar que son principalmente pastos y
vegetación secundaria y las especies epifitas asociadas a estas Impactos Positivos Se consideran impactos
coberturas. Severos y de importancia con
respecto a la ejecución del
Dentro de la cobertura vegetal a afectar se presenta el volumen de los
proyecto; dado que la
árboles a talar (aprovechamiento forestal) en total 967 individuos y un
afectación necesariamente
volumen total de 607,60 m3.
requerida sobre la cobertura
Alteración de la será resultado de las
Volumen
cobertura N. Volumen actividades mencionadas.
Habito comercial
Biótico vegetal y individuos total (m3)
(m3)
especies en
veda
Arbóreo 934 520,86 212,01
Palmas 33 86,73 24,84
Total general 967 607,60 236,86
Con respecto a las especies para el levantamiento de veda, se afectaran

especies vasculares y no vasculares, asociadas principalmente a los
individuos arbóreos objeto de afectación.

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Adicionalmente en este efecto se presentan impactos positivos en las

actividades de recuperación paisajística.
La alteración de la cobertura vegetal implica la afectación de ecosistemas Impactos negativos I M S C

terrestres, principalmente asociados a los pequeños parches de
vegetación secundaria. Se generará un impacto directo sobre la fauna 0 1 1 0
silvestre asociada a estos tipos de cobertura, ya que dichos ambientes
ofrecen posibilidades de refugio y alimento para la mayoría de los grupos. Impactos Positivos No considera impactos
críticos atendiendo a las
Alteración de Según la caracterización ambiental, el área de estudio se encuentra Recuperación Paisajística
medidas de manejo sobre la
hábitats de altamente transformada por actividades antrópicas, predominando áreas
fauna silvestre.
fauna silvestre con coberturas de pastos y cultivos; en menor proporción se evidencian
pequeñas áreas de vegetación natural como aquella localizada en las
márgenes de la quebrada Serrezuela y los parches de vegetación
secundaria. Acorde con los resultados de la caracterización de la fauna
silvestre, estas coberturas funcionan como hábitat para varias especies,
en donde se resalta la presencia de dos (2) especies endémicas, y 12
especies incluidas en el CITES
Así mismo y asociado a los impactos anteriores en el área de estudio, se Impactos negativos I M S C
presentan procesos ecosistémicos asociados a la regulación y
aprovisionamiento que serán afectados en las diferentes actividades del 0 2 0 0
Alteración de - Desmonte y Descapote
proyecto
procesos
ecosistémicos
Impactos Positivos
Riesgo de Durantes las diferentes actividades, especialmente la operación de Impactos negativos I M S C

atropellamiento maquinaria y el transporte del material se pueden presentar situaciones

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de individuos de atropellamiento de fauna siendo moderadas, sin embargo, se Operación de maquinaria

3 2 0 0
de fauna establecen medidas para el manejo de la fauna silvestre, específicamente
Adecuación de vías de
con ahuyentamiento, rescate y traslado de especies.
acceso Se presentan impactos de
tipo moderado, No obstante,
la presencia de fauna
silvestre sujeta a los riesgos
Explotación del material de atropellamiento y la
importancia misma de esta
condición frente a las
campamento
medidas de manejo durante
la ejecución de las
actividades.
Este impacto es establecido como positivo, en tanto normativamente la Impactos Positivos I M S C

Concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S. está obligada a contratar un
porcentual de mano de obra no calificada en los sectores en los cuales se 0 7 0 0
ejecute el proyecto(local), tiene incidencia directa sobre y cada una de las Adecuación de Vías de
actividades de obra. Acceso No obstante, la importancia
Generación de derivada de la generación de
empleo directo La presencia del personal de obra en el sector en donde se desarrollarán Retiro de Cobertura Vegetal
empleo no generará
Socio - e indirecto las obras genera igualmente empleos indirectos en tanto los trabajadores - Desmonte y Descapote
impactos representativos ni
económico (demanda de demandan servicios de alimentación, lavado de ropas, recreación, entre
Explotación del material resolverá problemas o
bienes y otros; este impacto se valora de moderado a irrelevante, siendo
Transporte del material al deficiencias de empleo en la
servicios) predominante el primero, en correspondencia con factores tales como la
zona.
temporalidad de los empleos generados (tiempo de duración del proyecto) campamento
y el número de empleos ofertados por la concesionaria. Señalización de las áreas de
trabajo

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Con respecto a este impacto es preciso y necesario mencionar que la Impactos negativos I M S C
prospección arqueológica realizada en la zona de influencia del proyecto
Alteración de la cobertura
detalla que, la gran mayoría de yacimientos arqueológicos reportados 0 2 0 0
vegetal y especies en veda
Afectación del poseen características de resolución e integridad bajas y medias, esto
potencial probablemente dado por la importante alteración antrópica moderna que Explotación del material No se identifican impactos
arqueológico fue observada durante las labores de prospección, además se determinó críticos asociados con la
que la zonificación arqueológica es muy variable para cada una de las intervención en el patrimonio
zonas prospectadas y por ello se encuentra en una zona de potencial de la zona.
arqueológico medio.
Como se mencionó en la caracterización del medio, en el área de Impactos negativos I M S C

influencia predomina como actividad económica un uso agrícola (cultivos
de arroz). En el área puntual de afectación, predomina el uso pecuario 2 1 0 0
(92,47% = 16,01 ha). Este impacto es de carácter negativo, se evidencia Adecuación de vías de
Afectación de
principalmente en las actividades de retiro de cobertura vegetal-desmonte accesoNo se identifican impactos
actividades
y descapote. críticos asociados a la
económicas Transporte del material al
afectación de actividades
Protocolariamente se pueden establecer distintas medidas de manejo que campamento
económicas, sin embargo, se
coadyuven a la disminución del impacto, sin embargo, se evidencia la
califican como impactos
perdida permanente del terreno.
severos principalmente.
Este impacto ha sido determinado como negativo y se evidencia en varias Impactos negativos I M S C
de las actividades del proyecto, como lo son, operación de maquinaria y
Afectación Operación de Maquinaria
equipo y el transporte de materiales, teniendo en cuenta que se presentan 0 4 0 0
temporal del en las vías de acceso que serán utilizadas por el proyecto; así mismo, se Adecuación de las vías de
desplazamiento establece como positivo en las actividades de señalización de obras acceso No se identifican impactos
peatonal críticos asociados con la
Se considera un impacto principalmente moderado. Transporte del material al
movilidad de peatones.
campamento

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Impactos Positivos
Señalización de las áreas de

trabajo
Cierres Este impacto se determinó como negativo ya que por las actividades se Impactos negativos I M S C
temporales en requiere el uso y restricciones de las vías de acceso a la zona del proyecto,
Operación de Maquinaria
las vías de por lo que se hace necesario tomar medidas de manejo que contribuyan 0 4 0 0
acceso al sitio a la minimización de los efectos negativos sobre la comunidad. Adecuación de vías de
de obra acceso No se identifican impactos
Una de las actividades donde se presenta la mayor utilización de las vías
críticos asociados con el uso
corresponde a transporte de material. Se evalúa el impacto como Transporte del material al
y restricciones de vías
moderado principalmente. campamento
Afectación atendiendo a que se debe
temporal de Impactos Positivos garantizar el mantenimiento
accesos Señalización de las áreas de que posibilite el transito vial
veredales trabajo de los sectores afectables
por el proyecto.
Este impacto, ha sido establecido como negativo, debido a que el riesgo Impactos negativos I M S C
de accidentalidad resulta casi imposible de ser llevado a cero, este riesgo
puede hacerse evidente en cualquiera de las actividades ya referenciadas 1 3 0 0
Adecuación de vías de
Se ha valorado de moderado a irrelevante, ya que las zonas en donde se
acceso No se configura como un
Riesgo de desarrolla el proyecto deben estar debidamente demarcadas y señaladas
impacto crítico, sin embargo,
Accidentalidad y no habrá presencia de personal no autorizado, así mismo, la Transporte del material al
es considerado como
Concesionaria Autovia Neiva – Girardot S.A.S esta normativamente campamento
moderado atendiendo a la
obligada a dar cumplimiento de todos los protocolos de seguridad
Impactos Positivos normatividad y protocolos de
industrial y salud ocupacional que tienden precisamente a la minimización
seguridad que deben
del riesgo de accidentes. Señalización de las áreas de
trabajo

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seguirse para controlar dicho

riesgo.
Este impacto no influye directamente sobre núcleos sociales o Impactos negativos I M S C

comunitarios por lo que en consecuencia no altera en forma significativa
las costumbres o modos de vida de los habitantes del área de influencia 1 4 0 0
biótica y/o del área de influencia física si se hace presente durante la Adecuación de vías de
Alteración de la ejecución del proyecto. acceso No se consideran impactos
cotidianidad, críticos atendiendo que no se
Pese a lo anterior, en actividades que afectan los accesos se genera este Explotación del material
las costumbres generara una alteración
impacto, adicionalmente cada actividad implica cierres temporales de vías,
y modos de Transporte del material al radical en la cotidianidad de
posibles emisiones sonoras y de particulado, que, si bien se pueden
vida campamento la comunidad.
manejar y son temporales, pueden llegar a ser un impacto que no es
compensable ni mitigable completamente, razón por la que se ha valorado Impactos Positivos
de irrelevante a moderado. Señalización de las áreas de
trabajo

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11.9. EVALUACIÓN ECONÓMICA EN EL PROCESO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL
En el desarrollo de la evaluación de impactos se integra la evaluación económica, teniendo en

cuenta los impactos identificados como relevantes en el desarrollo de la evaluación económica.
11.10. EVALUACIÓN ECONÓMICA DEL PROYECTO POR LA VIDA ÚTIL
El Análisis Costo Beneficio (ACB) es un modelo de evaluación, que, a través de la conformación del
flujo de beneficios y costos de un proyecto o política pública, permite cuantificar indicadores y
mediante su interpretación, establecer su viabilidad financiera y económica ambiental; de acuerdo
con supuestos de la teoría microeconómica.
En este sentido, es un método racional que permite determinar si conviene realizar una inversión o
tomar una decisión, la evaluación económica de los impactos y los beneficios ambientales y sociales
de mayor relevancia para tomar decisiones frente a la conveniencia social y ambiental de la
materialización de este megaproyecto.
Según la Environmental Protection Agency –EPA- (2010), ¨el ACB evalúa los efectos favorables de
las medidas de política y los costos de oportunidad asociados de esas acciones. Responde a la
pregunta de si los beneficios son suficientes para que los ganadores compensen a los perdedores
potenciales, dejando a todo el mundo por lo menos tan bien como antes de la política¨ .
Los impactos afectan los servicios ecosistémicos que son importantes para las personas porque
tienen un valor de uso y/o no uso. Así, el bien o servicio tiene valor de uso directo si los individuos
realizan un uso actual del recurso, de forma consuntiva (por ejemplo, la tala de un bosque para
obtener madera o la extracción de agua para consumo doméstico o industrial) o de forma no
consuntiva (paseos, disfrute del paisaje, entre otros). El bien o servicio tiene un valor de uso indirecto
si la sociedad se beneficia de las funciones de sustentación y conservación de los ecosistemas, por
lo que se le conocen como servicios ambientales (De Groot. et al., 2007); por ejemplo: la función de
protección de los cursos de agua (control de erosión), oferta hídrica, fijación de CO2. Y tienen un
valor de opción cuando los individuos están dispuestos a pagar por asegurar la opción de que el
recurso esté disponible para ser utilizado en el futuro; por ejemplo: visitas futuras a un área natural
o posible utilización con objetivos médicos y farmacéuticos de determinados recursos biológicos.
Cumpliendo con dicho desarrollo metodológico, que incluye el Análisis Costo Beneficio, inicialmente
se realizó la valoración económica de los impactos, para lo cual, el primer paso correspondió a la
identificación de los impactos de mayor relevancia, considerados como aquellos que en la evaluación
de importancia ambiental obtuvieron una calificación de severos y críticos (En estos procesos no se
establecieron impactos calificados como críticos).
Luego de este análisis, se cuantifican (monetariamente) los impactos positivos (beneficios) y

negativos, resultantes de la evaluación ambiental. Con los resultados de la cuantificación monetaria,
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se alimentó el flujo de costos y beneficios (Análisis costo-beneficio ambiental del proyecto) y se

obtuvieron e interpretaron los indicadores de evaluación Valor Presente Neto del beneficio, VPN y
Relación: Beneficio/Costo, R:B/C, estableciendo la viabilidad social y ambiental desde el punto de
vista de estos indicadores.
11.10.1. Revisión de los Criterios para la Identificación de Impactos Ambientales

Significativos o Relevantes
La relevancia de un impacto hace referencia a la mayor importancia que presenta frente a los
instrumentos de la evaluación ambiental de un proyecto. Es decir, un impacto es relevante
dependiendo de si requiere un mayor esfuerzo o mayor complejidad respecto a la aplicación de
dichos instrumentos o estrategias para su tratamiento o control.
La selección de los impactos ambientales relevantes de un proyecto se traduce en la identificación

que deben ser valorados económicamente y permite orientar la selección de las metodologías más
apropiadas para la construcción de los cálculos.
Para seleccionar los impactos más relevantes, a partir del insumo de la jerarquización de impactos
efectuado en el capítulo de evaluación de los impactos ambientales, se consideran los siguientes
criterios3:
• Nivel de importancia o significancia en la jerarquización de los impactos.

o Análisis de internalización de los impactos.
o Presencia de elementos ecológicos sensibles o vulnerables.
Teniendo en cuenta, que se debe realizar una jerarquización de los impactos presentados, como
insumo importante para la EEA, en la siguiente tabla se presenta el total de impactos relevantes
identificados, tanto internalizables (100% de efectividad de las medidas de manejo), como no
internalizables, especificando la efectividad esperada de las medidas de manejo.
Tabla 11-49. Impactos Relevantes Internalizables y No Internalizables.
CALIFICACIÓN MEDIDA DE MANEJO Efectividad de

DEL IMPACTO
la medida de
(RELEVANTE
COMPONENTE IMPACTO manejo (Como
/ Nombre Descripción indicador de
cambio) %
IRELEVANTE)
Fomentar procesos básicos para la

Aumento en
Manejo Morfológico y recuperación, restauración y
Geosférico la Relevante 100%
Paisajístico mejoramiento del entorno, mediante el
inestabilidad
fomento de la cubierta vegetal
3
Ibíd. Pág. 36.
2018
CALIFICACIÓN MEDIDA DE MANEJO Efectividad de

DEL IMPACTO
la medida de
(RELEVANTE
COMPONENTE IMPACTO manejo (Como
/ Nombre Descripción indicador de
cambio) %
IRELEVANTE)
Fomentar procesos básicos para la

Manejo Morfológico y recuperación, restauración y
Paisajístico mejoramiento del entorno, mediante el
Modificación
Relevante fomento de la cubierta vegetal 0%
del relieve
Programa de Manejo
Empradización,
Paisajístico
Alteración Programa de Manejo

Relevante Empradización, 0%
del paisaje Paisajístico
Alteración de
la cobertura Establecimiento y rehabilitación de
Programa de
vegetal y Relevante áreas para el desarrollo y fomento de 0%
Compensación
especies en ecosistemas y especies
veda
Biótico
Alteración de
hábitats de Ahuyentamiento, capacitaciones,
Relevante Manejo de fauna 80%
fauna rescate y traslado
silvestre
11.10.2. Nivel de Importancia o Significancia en la Jerarquización de Impactos
El nivel de importancia o significancia es el resultado de la evaluación de los impactos ambientales,

la cual, para el estudio, identificó cinco (5) impactos severos, de cuales, tres (3) hacen parte del
medio abiótico y uno (2) pertenecen al medio biótico. Los impactos del medio abiótico son: Aumento
en la inestabilidad, Modificación del relieve y Alteración del paisaje. Los impactos del medio biótico
son: Alteración de la cobertura vegetal y especies en veda y Alteración de hábitats de fauna silvestre.
En la siguiente tabla se presenta la descripción de los impactos más relevantes, clasificados como
internalizables y como no internalizables y la cuantificación de estos, de acuerdo con lo descrito en
la línea base ambiental.

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Tabla 11-50. Descripción de las Impactos más relevantes (internalizables y no internalizables)
INDICADOR DE INDICADOR DE
INDICADOR DE
COMPONENT
DESCRIPCIÓN EFECTO (SIN MEDIDA IMPACTO (CON

CALIFICACIÓN ESTADO Efectividad
DE MANEJO) MEDIDA DE MANEJO)
DEL IMPACTO de la
IMPACTO
E
(RELEVANTE/ medida de
Situación con el
Situación actual IRELEVANTE) Unidad Cantidad Unidad Cantidad Unidad Cantidad manejo
proyecto
Por las actividades de

extracción del material en
Actualmente no se
Aumento en el área de estudio, se
presentan sitios
la pueden generar procesos Relevante ha 0 ha 7,58 ha 0 100%
inestables en el área
inestabilidad de inestabilidad asociados
de proyecto
a erosión o procesos de
remoción en masa
Por las actividades de

Anteriormente, la
extracción del material se
Geosférico
zona aledaña al
realizará una modificación
Modificación proyecto ha sido
permanente del relieve Relevante ha 0 ha 7,58 ha 7,58 0%
del relieve utilizada como fuente
pasando de una zona de
de materiales de otros
colina a una zona con
proyectos
mucha menos pendiente
En el área de Se presenta una

proyecto se modificación en la
desarrollan una serie percepción visual o
de actividades escénica del entorno,
Alteración prodcuctivas (pastos) como consecuencia del
Relevante Pastos (ha) 16,01 Pastos (ha) 19,212 Pastos (ha) 16,01 0%
del paisaje que con el tiempo han descapote y remoción de
generado cambios coberturas vegetales,
sobre el paisaje actividades que involucran
natural. Se evidencia movimientos de tierras y la
que gran parte del intervención general del

2018
INDICADOR DE
COMPONENT

DEL IMPACTO de la
IMPACTO
E
Situación con el
proyecto
territorio está área propuesta para dicha

dominado cultivos, intervención.
pastos y en pequeñas
porciones de
vegetación
secundaria. De igual
manera el desarrollo
productivo juega un
papel clave en la
transformación y
cambio en la calidad Vegetación Vegetación Vegetación
visual del paisaje. secundaria 7,53 secundaria 9,036 secundaria 7,53
Actualmente no se (ha) (ha) (ha)
evidencian sitios de
interés cultural ni
turístico
Pastos Pastos Pastos
arbolados 3,26 arbolados 3,26 arbolados 3,26
(ha) (ha) (ha)
Este impacto se presenta
El área de estudio en las actividades de retiro Pastos Pastos Pastos
Alteración
presenta coberturas de la cobertura vegetal en enmalezados 9,01 enmalezados 9,01 enmalezados 9,01
de la
Biótico
vegetales de tipo el polígono de explotación (ha) (ha) (ha)

cobertura
natural , en las que se . Dentro de la cobertura Relevante 0%
vegetal y
destacan la presencia vegetal a afectar se
especies en
de vegetación presenta áreas con
veda
secundaria y pastos vegetación secundaria y
pastos Pastos Pastos Pastos
3,74 3,74 3,74
limpios (ha) limpios (ha) limpios (ha)

2018
INDICADOR DE
COMPONENT

DEL IMPACTO de la
IMPACTO
E
Situación con el
proyecto
Vegetación Vegetación Vegetación

secundaria o secundaria o secundaria o
1,3 1,3 1,3
en transición en transición en transición
(ha) (ha) (ha)

2018
11.10.3. Internalización de Impactos
La internalización se realiza para los impactos relevantes negativos, o sea aquellos que de acuerdo
con la efectividad de las medidas de manejo, se pueden evitar o corregir en el 100%, se realiza
garantizando que se cumplen las siguientes condiciones (Dixon & Pagiola, 1998 y la OCDE, 2002):
- La predictibilidad de la duración temporal y espacial del cambio biofísico.
- La alta certeza y exactitud de la efectividad de las medidas de prevención o corrección de dichos

impactos y
- La seguridad de que los programas o medidas contempladas para realizar la prevención o

corrección de los efectos negativos de los impactos, tienen una efectividad del 100%.
NOTA: En los casos en que, durante el seguimiento, se detecte que alguna de las anteriores
condiciones deja de cumplirse, el impacto pasa a ser no internalizable y se debe realizar su
Valoración Económica y establecer los montos de las compensaciones correspondientes.
El proceso de internalización incluye:
Análisis del cambo en los servicios ecosistémicos
En este análisis, se entiende por ecosistema, “Un sistema natural que está formado por un conjunto
de organismos vivos y el medio físico donde se relacionan dichos organismos; es decir, es una
compleja dinámica de plantas, animales y microorganismos y el medio ambiente no viviente,
interactuando como una unidad funcional” (MEA, 2005). De acuerdo con esta definición, los
beneficios directos e indirectos que los seres humanos reciben de los ecosistemas (bosques
naturales, páramos, humedales, playas marinas, arrecifes de coral, etc.), reciben el nombre de
servicios ecosistémicos.
De acuerdo con la Evaluación de Ecosistemas del Milenio (MEA, 2005), los servicios ecosistémicos
pueden ser:
Aprovisionamiento. Constituyen el conjunto de bienes y productos que se obtienen de los

ecosistemas como: Alimentos, fibras, maderas, leña, agua, recursos genéticos y pieles, entre otros.
Regulación. Son los beneficios resultantes de la regulación de los procesos ecosistémicos,

incluyendo el mantenimiento de la calidad del aire, la regulación del clima, el control de la erosión, el
control de enfermedades humanas y la purificación del agua.
Soporte. Corresponde a los procesos ecológicos necesarios para el aprovisionamiento y la

existencia de los demás servicios ecosistémicos; estos servicios se evidencian a escalas de tiempo
y espacio mucho más amplias que los demás, ya que incluyen procesos como la producción primaria,
la formación del suelo, la provisión de hábitat para especies, el ciclado de nutrientes, entre otros.
2018
Culturales. Son los beneficios no materiales obtenidos de los ecosistemas, tales como el
enriquecimiento espiritual, la belleza escénica, la inspiración artística e intelectual, el desarrollo
cognitivo, la reflexión, la recreación y las experiencias estéticas.
Para la internalización de los impactos relevantes, , se tomaron los que de acuerdo con la efectividad
de las medidas de manejo, se pueden evitar o corregir o sea se contrarrestan en su totalidad, los
efectos de las externalidades negativas. En otras palabras, se logra devolver los niveles de bienestar
a la comunidad (la efectividad de la medida de manejo es del 100%).
Metodología para el análisis de internalización
La metodología aplicada para el análisis de internalización corresponde al método de preferencias

reveladas o preferencias declaradas, e incorpora los costos preventivos y los costos de corrección,
definidos en el Plan de Manejo Ambiental como costo de las medidas de manejo, entendidos como
se describe a continuación:
Costos preventivos: Corresponden a los costos estimados, para las medidas de prevención, los
cuales se asumen como un monto aproximado, del valor económico del efecto del impacto ambiental
que se busca prevenir o evitar.
Costos de corrección: Corresponden al valor económico del efecto del impacto ambiental negativo,
representado por los costos de las medidas de corrección o restitución de las afectaciones negativas,
generadas por el proyecto en el bien o servicio ambiental.
Metodológicamente, el proceso de internalización comprende los siguientes pasos:
- Definición de los indicadores
“Un indicador es una expresión cuantitativa o cualitativa, que describe características a través del
comportamiento de una variable o una relación de variables, que comparada frente a una meta
establecida, evalúa su desempeño en el tiempo” (DANE, 2013).
Los indicadores, permiten tener un elemento cuantitativo que sirve de base, para la realización del
monitoreo, el seguimiento y la evaluación del Plan Manejo.
Por lo anteriormente expresado, se establece que la metodología de indicadores tiene como alcance
dejar establecidos los criterios procedimentales para su implementación y como tal, puede ser
complementada o ajustada en el tiempo, en desarrollo de la ejecución de las medidas de manejo.
Sin embargo, los indicadores seleccionados y definidos facilitan el seguimiento del cumplimiento de
las medidas de manejo, permitiendo cuantificar la efectividad de estas, en la internalización del
impacto.

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previa autorización escrita del Gerente.
2018
• Indicadores de Estado o indicadores de Diagnóstico (Línea base)
Estos indicadores expresan la cantidad actual (sin el proyecto), de los elementos o factores
componentes del ecosistema que serán impactados por el proyecto, teniendo en cuenta que el efecto
que dicha acción ocasiona, puede ser medido o comparado por el cambio que se registre en la
cuantificación o valoración del indicador al finalizar los periodos definidos para tal efecto, por lo tanto
queda abierta la posibilidad de agregar nuevos indicadores, que sean aplicables a los diferentes
aspectos o variables a evaluar a través del tiempo.
• Indicadores de efecto
Estos indicadores expresan la cantidad, sin la medida de manejo, de los elementos o factores
componentes del ecosistema que serán impactados por el proyecto y/o el efecto de dicha acción sin
la medida de manejo, efecto que puede ser medido o comparado por el cambio que se registre en la
cuantificación o valoración del indicador al finalizar los periodos definidos para tal efecto (indicador
de efecto), por lo tanto igualmente, queda abierta la posibilidad de agregar sobre la marcha, nuevos
indicadores, que sean aplicables a los diferentes aspectos o variables a evaluar a través del tiempo.
Estos indicadores muestran la situación sobre la marcha, de los recursos afectados y constituyen las
bases para la determinación de la necesidad de hacer ajustes al PMA.
Indicadores de impacto
Estos indicadores son aplicables para verificar el cumplimiento de las metas y la efectividad y los
objetivos de las medidas del Plan de Manejo Ambiental a corto, mediano y largo plazo (monitoreo y
seguimiento).
Para su aplicación, todos los indicadores pueden desagregarse para cada componente o recurso
afectado, de acuerdo con los requerimientos y la información disponible.
Estimación de los costos ambientales anuales
Este paso corresponde a la valoración o cuantificación monetaria, de los costos de implementación

de cada medida de manejo y su distribución temporal (establecida por el EIA en el PMA), teniendo
en cuenta que, para tal fin, la ANLA define que la estimación estará dada en términos de:
Los costos de transacción
Incluyen los costos por escrituración de predios, por impuestos, etc., que se apliquen a las
actividades a realizar.

2018
Los costos de operación
Son los que se generan por las actividades como tales de las medidas de manejo, por ejemplo,
siembras, cerramientos, compras de predios, etc.).
Los costos de personal
Corresponden al pago al personal requerido para la realización o ejecución de las actividades

correspondientes a cada medida manejo.
Para la cuantificación de los montos totales de los costos, se aplica la metodología recomendada
por la ANLA (Criterios técnicos para el uso de herramientas económicas en los proyectos, obras o
actividades objeto de licenciamiento ambiental. Bogotá D.C. 2017), que considera:
• CTi: Costos de transacción en el año i: Incluyen el valor de los impuestos, tasas, tarifas y
precios de mercado, que se pagan por el uso del bien o servicio ambiental.
• COi: Costos operativos en el año i: Corresponden a la inversión que se debe realizar para
mantener la calidad ambiental; incluyen todos los pagos por control de la contaminación,
entre los que se cuentan la adquisición, funcionamiento y mantenimiento de equipo de
tratamiento y monitoreo, los gastos en manejo ambiental, y los gastos en restauración,
siembras y cerramientos, entre otros. Esta información puede corresponder a los costos de
las actividades contempladas en las medidas de manejo ambiental para prevención y
corrección.
• CPi: Costos de personal en el año i: corresponden a los costos del personal requerido para
la implementación de cada medida de prevención o corrección establecida en el PMA.
Para su aplicación, todos los indicadores pueden desagregarse para cada componente o recurso
afectado, de acuerdo con los requerimientos y la información disponible.
Valor Presente Neto, VPN, en la internalización
El VPN de la internalización, es determinado a partir de los costos ambientales anuales (Eci),

indicados en la tabla anterior, los cuales corresponden a la sumatoria de los montos, causados por
la implementación de las medidas de manejo que internalizan los impactos.
Se toman y presentan los costos considerados, con temporalidad anual y con un horizonte de tiempo
coherente con la presencia de cada impacto, durante el desarrollo del proyecto (a partir del año “0”,
el cual corresponde al primer año de ejecución de los recursos o año en que se inician las
inversiones.), indicando los rubros estimados más representativos de la medida utilizada,
información tomada del PMA.

2018
El VPN de los costos, es igual al valor anual estimado de dichos costos, durante el periodo de
análisis, descontados a una tasa del 8.5% anual. El año base o año que se toma como referencia
para definir los precios con los que se estiman los costos del proyecto, corresponde 2018.
Al definir la tasa de descuento para la agregación intertemporal de los valores económicos, se tuvo
en cuenta que la Tasa Social de Descuento, TSD, es el factor que permite comparar los beneficios
y los costos económicos del proyecto, obra o actividad en diferentes momentos del tiempo, y con
relación al mejor uso alternativo de esos recursos y para Colombia, la tasa oficial vigente, para este
indicador es del 12% anual (DNP. www.dnp.gov.co). Sin embargo, se optó por usar una tasa del
8.5% anual, teniendo en cuenta la actual situación y la tendencia económica del país. Además de
que varios estudios como el titulado “Reestimación de la tasa social de descuento en Colombia, a
partir del desarrollo de su mercado de capitales durante el período 1995 – 2005” de Romel Rodríguez
Hernández. Universidad de La Salle, manifiestan la necesidad de reestimar la tasa social de
descuento del 12%, que tradicionalmente se ha venido empleando para Colombia, argumentando
que “La disminución de la tasa de inflación a niveles de un dígito, la reducción del riesgo país, por la
reducción en las tasas de los Títulos de deuda pública interna emitidos por el Estado (TES) y externa,
Global y Yankees, y el desarrollo del mercado de capitales, han motivado la necesidad de reestimar
la Tasa Social de Descuento actual (TSD) del 12%, con la que se ha venido haciendo la evaluación
socioeconómica y financiera de proyectos de inversión para el caso colombiano”.
También, bajo las mismas causas que justifican el ajuste para el caso colombiano, ejercicios
recientes de reestimación de la TSD en los países miembros de la Unión Económica Europea, han
determinado que la TSD nominal actual, se encuentra en un nivel promedio del 3%. Este cambio en
el nivel de las tasas de interés, ha sido extensivo a países de América Latina donde se han hecho
reestimaciones de la TSD siguiendo el criterio de eficiencia de Harberger, que tiene en cuenta cuatro
elementos: El ahorro interno, el ahorro externo, la inversión privada y el endeudamiento externo. El
resultado de la reestimación de la TDS para Colombia, siguiendo el criterio de eficiencia de
Harberger, ha tenido un valor promedio de 8.5%, incluyendo una prima por riesgo en función de la
volatilidad del consumo y de la aversión al riesgo del inversionista.
11.10.4. Valoración monetaria de los impactos negativos relevantes, no internalizables
Para la valoración monetaria de los impactos relevantes negativos, no internalizables, se tiene en

cuenta que Smith (1996), establece que para definir una medida monetaria, de un bien o servicio
ambiental o de un recurso natural, se asume que estos bienes, se encuentran por fuera de las
decisiones individuales, en términos de las definiciones convencionales del valor económico y por lo
tanto estos bienes y servicios, son tratados bajo un parámetro que afecta dichas decisiones, similar
al precio de los bienes que se transan en los mercados.
La valoración monetaria incorpora los siguientes dos elementos básicos:

2018
El Daño Biofísico
El daño biofísico hace referencia a las afectaciones que ocasionan deterioro de las características
físicas, de los recursos naturales (bienes ecosistémicos).
Para la cuantificación económica, asociada a la restauración por el daño físico, se toma la

información del EIA, que permite cuantificar los niveles de la oferta de los servicios ambientales de
los recursos afectados, antes de la alteración (Indicadores de Estado o de la Línea base), teniendo
en cuenta que la recuperación del recurso natural afectado (Identificación y Evaluación de Impactos),
debe llegar hasta los niveles aceptables, determinados por la magnitud del daño ocasionado (Plan
de Manejo Ambiental), teniendo en cuenta las características del recurso natural, el tiempo de la
recuperación y el área afectada, por lo cual, la información suministrada por el EIA, debe expresar
claramente, si los recursos naturales que van a ser afectados, ya han sido o están siendo afectados
por otras actividades humanas (otros proyectos) y su tendencia sin el nuevo proyecto.
También es importante tener presente (al utilizar la información para la EEA), que una acción
específica de un proyecto puede afectar uno o más recursos naturales a la vez, lo cual implica que
se debe restaurar cada uno de estos recursos afectados, por lo que es necesario cuantificar el costo
total o sumatoria, de todos los costos particulares asociados a cada recurso (Plan de Manejo
Ambiental).
El Daño Social
El daño social corresponde a las afectaciones a la sociedad en general, manifiestas en la pérdida de

beneficios para la sociedad, generados por los recursos naturales afectados.
Para efectos prácticos de la valoración monetaria de los impactos no internalizables, se incorpora

información cuantitativa generada por el EIA, correspondiente a:
- Determinación del tiempo o periodo requerido, para que cada recurso natural afectado, sea
recuperado satisfactoriamente.
-Cuantificación y valoración de las externalidades negativas o pérdidas de beneficios (generadas por

la afectación de los recursos naturales, para la población, como son las afectaciones a la salud, la
pérdida de ingresos, la pérdida de empleo productivo, el incremento en el costo de vida, etc.)
Vector especial
La referencia al vector espacial, incorpora el hecho de que los impactos ambientales, se expresan
más allá de los límites geográficos usualmente asignados para la evaluación del proyecto; por lo cual
las externalidades ambientales generadas por el proyecto, alcanzan tanto los espacios abarcados
por el mismo proyecto, cómo otros sectores o lugares distantes del área bajo análisis.
2018
Vector temporal
El vector temporal se incorpora cuando los impactos ambientales del proyecto, se expresan o
manifiestan durante mucho más tiempo que los plazos usualmente escogidos, para la evaluación
convencional (vida útil del proyecto). Esta realidad obliga a extender el horizonte de análisis de tal
manera que permita incluir los efectos ambientales (hasta que el valor de actualización no sea
significativo para el análisis), o incorporar al final del horizonte del proyecto, el valor presente de los
valores futuros ambientales (tanto de los costos como de los beneficios), tal como se incorpora el
valor residual de un bien de capital.
Actores involucrados
Considera la situación de los distintos actores, frente a los costos y/o beneficios y a las
externalidades ambientales que el proyecto manifiesta o genera.
Valor total
La valoración monetaria de los impactos negativos relevantes no internalizables, finalmente,

comprende la sumatoria de todos los valores de uso de los recursos naturales afectados (impactos
relevantes negativos no internalizables), incluyendo aquellos no posibles de valorar directamente,
para los cuales se realiza la estimación indirecta de su valor, utilizando criterios razonables de
inferencia y la comparación, entre la condición del recurso natural actual y la oferta general de flujos
de servicios para la sociedad generada por dicho recurso, teniendo presente que la calidad y la
cantidad de los flujos de servicios, que se pueden derivar de un recurso natural, dependen siempre
de su estado de conservación.
Cuando el valor monetario de un impacto ambiental no puede ser estimado directamente, dicho valor
se obtiene usando el costo de reducir o evitar el impacto, o el costo de reemplazar los servicios
provistos por el recurso ambiental afectado. En este caso un supuesto válido incorporado, es que
los costos de reemplazar o de restaurar los activos dañados, pueden ser estimados con un razonable
grado de exactitud, aunque en muchos casos, el costo de evitar el daño de un activo es superior al
valor de dicho activo en su lugar original. Por ejemplo, el costo de restaurar un río o un humedal,
contaminados o afectados, puede ser usado como una estimación de los costos del daño ambiental
ocasionado a dichos activos naturales.
11.10.5. Análisis Beneficio – Costo
Una vez valorados en términos monetarios los impactos relevantes no internalizables, se totaliza el
balance neto entre los costos y beneficios de este expresados en Valor Presente Neto aplicando una
Tasa Social de Descuento

2018
Luego de determina el VPN y la R: B/C, se interpretan los resultados de estos indicadores y se

establece la viabilidad ambiental del proyecto en términos de los cambios en los niveles de bienestar
de los que gozaba la sociedad antes de la puesta en marcha del proyecto.
El Análisis Costo Beneficio (ACB) es un modelo de evaluación, que, a través de la conformación del
flujo de beneficios y costos permite cuantificar indicadores y mediante su interpretación, establecer
la viabilidad financiera y económica ambiental, de acuerdo con supuestos de la teoría
microeconómica. En este sentido, éste un método racional que permite determinar si conviene
realizar una inversión o tomar una decisión .
Una vez calculados los valores netos anuales de los ingresos y de los egresos, se incorporan al flujos
de fondos (a partir del beneficio neto definido inicialmente para el proyecto considerado
integralmente), y se aplica la tasa de descuento, que pone tanto los costos como los beneficios, en
un mismo nivel de tiempo, permitiendo comparar los valores monetarios a lo largo de los años que
dura el proyecto (vida útil del mismo), y sobre esta base se determinan los nuevos valores de los
indicadores de decisión, utilizados en el análisis de Beneficio-Costo: Valor Presente Neto, VPN y
Relación Beneficio - Costo, R: B/C
11.10.6. Flujo de costos y beneficios
El modelo de evaluación aplicado, como se dijo anteriormente, corresponde al Análisis Beneficio -

Costo, A: B/C, a través del cual se determina el Beneficio Neto, BN, del proyecto, medido desde el
punto de vista de las pérdidas y de las ganancias, generadas sobre el bienestar social; además, de
ser un método que permite “maximizar el valor presente neto de todos los beneficios, menos todos
los costos, sujeto a restricciones especificadas” (Brent, 1996).
En cumplimiento de lo anterior, se realiza un balance entre los beneficios y costos (Impactos no

internalizables) y se establece qué es lo que más le conviene a la sociedad, para maximizar el
bienestar económico. En otras palabras, se brindan bases sólidas, para identificar sí la
implementación del proyecto genera pérdidas o ganancias en el bienestar social del país; y se dan
criterios de decisión al sector privado.
Se aclara que el ACB aquí presentado, corresponde a las afectaciones en los flujos de bienes y
servicios ambientales impactados de mayor relevancia, para los impactos no internalizables y los
efectos residuales, es decir, es un análisis costo beneficio económico ambiental, aplicado a los
requerimientos y resultados de las modificaciones de la licencia ambiental.
Este análisis considera la tasa de descuento social (algunas veces llamada tasa de descuento
económica), como la tasa de descuento de los valores del 8.5% anual, para un período de tiempo
de 25 años.
Para la aplicación del modelo de ACB, se incorporaron los siguientes criterios y/o parámetros:
2018
- Todos los beneficios y costos (no internalizables y residuales), valorados son incluidos. Es decir,
se tuvieron en cuenta tanto los privados como los sociales; los directos y los indirectos y los tangibles
y los intangibles.
- Los beneficios y costos son determinados por los principios estándares de la economía del
bienestar. Los beneficios están basados en la disponibilidad a pagar del consumidor y los costos son
aquellos que los perdedores, están dispuestos a recibir como compensación por renunciar a los
recursos.
- Todos los valores monetarios, tanto para los costos como para los beneficios, son a precios de
mercado en pesos del año 2.018.
- El periodo considerado para el análisis (como vida útil) es de 25 años
- La extensión de los impactos ambientales en el tiempo y su regulación o control considerados, son

de corto, mediano o de largo plazo

2018
12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Como se ha mencionado en otros apartes del estudio, particularmente en la Evaluación de Impactos

Ambiental, las actividades relacionadas con la extracción de materiales de construcción,
necesariamente producirá afectación sobre los recursos existentes en las áreas de influencia de la
Fuente de materiales. Por este motivo y de acuerdo a las caracterizaciones del medio físico, biótico y
socioeconómico efectuadas al área de influencia de la zona de explotación de materiales, además
de las evaluaciones ambientales y sociales detalladas para el desarrollo de la Fuente de Materiales
Guamo que proveerá los materiales necesarios para la corredor Neiva – Espinal – Girardot, se
presenta a continuación el Plan de Manejo Ambiental establecido para las actividades, tal como se
han descrito a lo largo del Estudio de Impacto Ambiental, el cual tienen como propósito principal,
mitigar y compensar los efectos negativos que sobre el medio natural puede generar las actividades
de extracción y beneficio del material de construcción.
Entonces, el PMA se considera como una herramienta flexible y adaptable a las circunstancias
actuales, cambiantes del área de influencia del proyecto. Las medidas de manejo que hacen parte
integral del PMA, definen el alcance de la gestión social y ambiental para el acompañamiento de las
actividades específicas de extracción de material y se establecen a partir del análisis de las
actividades que se ejecutarán con la premisa de minimizar los efectos adversos sobre el medio
natural actual y promoviendo la seguridad ocupacional y protegiendo la salud de los trabajadores,
así como disminuir al máximo los posibles riesgos en el área donde se efectuará la extracción de
materiales de construcción.
De esta forma, las estrategias contempladas apuntan al cumplimiento de los objetivos propuestos,
formulando metas alcanzables con la definición de programas y proyectos que se traducen en el
conjunto de actividades que constituyen el detalle del PMA. Para lograr este propósito básico, la
Concesión deberá responsabilizar al Grupo de Gestión Ambiental la tarea de liderar todos y cada
uno de los procesos ambientales, garantizar los ajustes, actualizaciones, complementaciones y
optimizaciones que demande el día a día de la obra.
Ese Grupo Ambiental (o Socioambiental) debe guardar la estructura definida internamente por la
Concesión, apoyándose en profesionales del área forestal, biótica, ambiental, hidráulica, social,
arqueológica, entre otros. Bajo su responsabilidad está asegurar el cumplimiento de las metas aquí
consideradas, la realización de capacitaciones y talleres específicos, la toma de decisiones
ambientales, el seguimiento de las actividades que garantice el cumplimiento de indicadores
ambientales; también serán los garantes de los ajustes, complementaciones y actualizaciones de
este documento, de manera que en todo momento se salvaguarde el cumplimiento de las normas y
regulaciones ambientales, y por encima de ello se proteja los recursos en el área de influencia,
iniciado por supuesto con el recurso humano.

2018
Adicionalmente a lo expuesto con anterioridad es conveniente advertir que, en las evaluaciones

desarrolladas sobre el área de afectación, de la zona en donde ha de funcionar la Fuente de
Materiales, se evidencia una fuerte intervención, en donde se encontró que el 92,32% corresponde
a áreas dedicadas al pastoreo extensivo. El resumen de las coberturas caracterizadas se presenta
en la siguiente tabla:
Tabla 12-1. Uso actual del suelo y coberturas presentes en el área de afectación de la Fuente de
Materiales Guamo
Área %
Uso Tipo de Uso Cobertura
Ha Área
Conservación (1,14 Ha – Vegetación secundaria o en
15,04%) transición
Pastoreo Pastos enmalezados 6,38 84,21
Ganadera (6,43 Ha –84,80%)
extensivo Pastos limpios 0,05 0,60
Residencial (0,01 Ha – 0,16%) Rural Tejido urbano discontinuo 0,01 0,16
Total 7,58 100
OBJETIVOS
El objetivo general del Plan de Manejo consiste en definir las acciones concretas en la
implementación de las diversas medidas adoptadas por la actividad minera, con el fin de prevenir,
controlar, mitigar, neutralizar o minimizar los efectos negativos generados sobre los componentes
del medio ambiente y componente social, así como la definición de medidas y acciones a seguir para
evitar y/o reducir los posibles efectos negativos causados por el desarrollo de la explotación del
material de construcción.
Otro elemento que sin duda marca importancia es la definición de las medidas y acciones a seguir
para evitar y/o reducir los posibles efectos negativos causados por el beneficio del material, así como
el crear responsabilidades de ejecución y la respectiva supervisión de las medidas relacionadas con
el PMA.
FORMULACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Para este caso se trata de puntualizar estrategias de manejo para las situaciones y áreas donde se
presentan mayores riesgos de afectación, para lo cual tal como se indicó anteriormente se estructuraron
Programas que serán abordados a través de proyectos a nivel de Ficha de Manejo. Para garantizar el
objetivo de sostenibilidad ambiental, la Concesión AUTOVÍA Neiva – Girardot S.A.S. presenta el
conjunto de medidas para prevenir, mitigar, corregir y compensar los efectos que se esperan de la
ejecución de las obras y sus actividades conexas. Para ello se establecieron una serie de medidas
y acciones (programas) siguiendo para el efecto los lineamientos y fichas sugeridas por CORTOLIMA
que son aplicables para el proyecto, incorporando ajustes y mejorando los niveles de detalle en el
reconocimiento de las medidas de manejo.
2018
La formulación de cada uno de estos programas consideró varias estrategias que convergen en un
control sistemático, eficiente y oportuno de los impactos ambientales producidos por las actividades
que se hace mención en el documento.
Fichas de manejo
De conformidad con los términos de Referencia de CORTOLIMA a continuación, se define el alcance

de las estrategias de Manejo Sostenible de los Recursos Naturales y el Manejo, Tratamiento y
Recuperación de Áreas Intervenidas (Medio Abiótico y Medio Biótico), así como el manejo que
debe tener el Componente Socioeconómico, donde fundamentalmente se detallan los diferentes
programas y subprogramas y (fichas de manejo) que componen cada estrategia.
De esta manera para controlar los impactos de carácter negativo, sobre los componentes del medio
biofísico enmarcados en el área de influencia directa, se estructuraron los siguientes programas:
Tabla 12-2. Medidas de Manejo ambiental y social
Programas de manejo del recurso suelo PMA_FMG_1.1
3.7. Manejo y disposición de materiales

PMA_FMG_1.1-1
excavación
3.8. Manejo de maquinaria y equipo PMA_FMG_1.1-2
3.9. Manejo morfológico y paisajístico PMA_FMG_1.1-3
3.10. Manejo de escorrentía PMA_FMG_1.1-4
DESARROLLO Programa de manejo de estériles y escombros NO APLICA

MEDIO ABIÓTICO
FUENTE DE
MATERIALES Programa de manejo del recurso hídrico y
PMA_FMG_1.2
GUAMO manejo de aguas residuales
Programa de manejo de recurso aire PMA_FMG_1.3
Manejo de residuos sólidos PMA_FMG_1.4
Manejo de combustibles y sustancias químicas PMA_FMG_1.5
Manejo de explosivos y voladuras NO APLICA
MEDIO BIÓTICO Programas de manejo de flora PMA_FMG_2.1

2018
3.11. Manejo de aprovechamiento forestal. PMA_FMG_2.1-1
3.12. Manejo de desmonte y descapote de

PMA_FMG_2.1-2
la cobertura vegetal.
Programa de manejo de fauna silvestre PMA_FMG_2.2
Programa de conservación de especies en

PMA_FMG_2.3
veda
Programa y protocolos para el manejo y

PMA_FMG_2.4
salvamento de especies
Programa para el desarrollo y fomento de

PMA_FMG_2.5
ecosistemas y especies
Programa de educación y capacitación PMA_FMG_2.6
Programa manejo paisajístico PMA_FMG_2.7
Programa de compensación PMA_FMG_2.8
Programa de gestión social (Atención a

PMA_FMG_3.1
quejas, inquietudes y reclamos)

PMA_FMG_3.2
comunitaria
Programa de educación ambiental al personal

PMA_FMG_3.3
con extensión comunitaria
MEDIO Programa de capacitación al personal

PMA_FMG_3.4
SOCIOECONÓMICO vinculado al proyecto
Programa de reasentamiento de la población

NO APLICA
afectada
Programa de apoyo a la capacidad de gestión

NO APLICA
institucional
Programa de contratación de mano de obra

PMA_FMG_3.5
local

2018
Programa de afectación a terceros PMA_FMG_3.6
Programa de compra de servidumbre PMA_FMG_3.7
Programa de compensación social NO APLICA
Programa de arqueología preventiva PMA_FMG_3.8
Programa de seguridad industrial y salud

PMA_FMG_3.9
ocupacional
Plan de cierre social PMA_FMG_3.10

Conforme a esta estructura del PMA, a continuación, se describe el alcance del Plan de Manejo
Ambiental, en donde se plantean las herramientas de gestión y planeación para el desarrollo de las
actividades propias de la actividad de extracción; una vez identificados y calificados los impactos
ambientales asociados a las actividades del proyecto y teniendo en cuenta las características del
entorno, así como la utilización de recursos para esta actividades, se formulan las acciones y
medidas que están direccionadas, como se ha mencionado anteriormente, hacia la prevención,
minimización, control, mitigación y/o compensación por los impactos ambientales que se puedan
generar.
Las fichas de Manejo Ambiental que constituyen el Plan de Manejo Ambiental se configuran bajo la
siguiente estructura:
OBJETIVOS Y METAS: Finalidad con la cual se pretende desarrollar la actividad.
ETAPA: Se refiere a la o las fases del proyecto: Explotación (durante la

ejecución del programa) y cierre (desmantelamiento,
restauración y recuperación).
IMPACTOS A MANEJAR: Describe los impactos específicos que se quieren evitar, mitigar,
corregir o compensar al adoptar las medidas propuestas por la
ficha.

2018
TIPO DE MEDIDA: Especifica si las acciones incluidas en la ficha son de

prevención, protección, mitigación, corrección o compensación
de los impactos mencionados anteriormente.
ACCIONES A Presenta las medidas y criterios de diseño de las actividades

DESARROLLAR: inherentes a la ficha; así como también las estrategias que se
siguen, paralelo a las acciones planteadas.
LUGAR DE APLICACIÓN: Sitio, área o unidad de manejo o proceso donde se aplican las
acciones ambientales recomendadas.
POBLACIÓN BENEFICIADA Describe la población del área de influencia directa y/o indirecta
que será beneficiada con la implementación de las medidas de
manejo, este ítem considera también a los trabajadores de la
concesión.
MECANISMOS Y Muestra las tácticas que serán empleadas por parte de la

ESTRATEGIAS concesión para generar canales de comunicación que permitan
PARTICIPATIVAS la participación de la comunidad en las diferentes etapas del
proyecto.
PERSONAL REQUERIDO Presenta de manera general la mano de obra calificada y no

calificada requerida para llevar a cabo las actividades a
desarrollar.
INDICADORES DE Muestra los procedimientos e indicadores de avance y

SEGUIMIENTO Y cumplimiento de las medidas adoptadas. Pueden ser programas
MONITOREO: de muestreo de sistemas, efluentes, emisiones y recursos
naturales, o registros internos de seguimiento a la gestión
ambiental.
RESPONSABLE DE LA Da a conocer al responsable de que se lleven a cabo todas las

EJECUCIÓN medidas de manejo descritas en cada una de las fichas.

2018
CRONOGRAMA EJECUCIÓN: Tiempos de ejecución de las acciones de la actividad y el

momento de aplicación (fase de la actividad en la cual se
desarrolla).
PRESUPUESTO ESTIMADO: Estimado de la inversión de aplicación de la ficha (Ver anexo

12.3).
12.1.1. Programas de manejo del recurso suelo
12.1.1.1. Manejo y disposición de material de excavación
PLAN MANEJO AMBIENTAL:
MEDIO ABIÓTICO
CÓDIGO: PMA_FMG_1.1-1 TÍTULO: MANEJO Y DISPOSICIÓN DE MATERIAL DE EXCAVACIÓN
OBJETIVOS:
Incorporar a las actividades de explotación de la Fuente de materiales Cerro Guamo, las medidas y
acciones de manejo de los materiales sobrantes producidos por las excavaciones, incluyendo la
reutilización de dichos materiales.
METAS
Realizar el 100% de las acciones propuestas para el manejo de los materiales sobrantes producidos
por la explotación, de forma eficiente y garantizando la protección de los suelos, el aire y las corrientes
de aguas cercanas.
Reutilizar el 100% de los materiales de excavación, dentro de los procesos constructivos requeridos
por la obra.
ETAPA
OPERACIÓN: CIERRE Y ABANDONO:
IMPACTOS POR CONTROLAR

2018
MEDIO ABIÓTICO
Alteración del suelo por manejo y disposición de residuos
Contaminación de suelos por derivados de hidrocarburos y otros
Cambio en la calidad del aire por emisión de partículas
Cambio en la calidad del aire por emisión de gases (metano, SO2 y CO)
Aumento en los niveles de ruido
Riesgo de accidentes
TIPO DE MEDIDA
CONTROL: PREVENCIÓN:
MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
ACCIONES QUE DESARROLLAR
DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS DE MANEJO:
La Concesionaria estima que no se generará volumen de material a disponer por explotación de la fuente
de materiales Cerro Guamo considerando que debido al bajo volumen de material sobrante se plantea un
porcentaje de reutilización del 100 % de acuerdo con el tipo de material extraído.
A continuación, se describen las medidas de manejo ambiental por implementar en los sitios de obras
donde sean requeridos cortes y excavaciones:
▪ Manejo de materiales:
Los materiales producto del corte, serán transportados, hasta donde sea posible, directamente del
cucharón de la retroexcavadora a la volqueta que lo llevará al sitio en donde será utilizado.
En caso de requerirse almacenamiento temporal de estos materiales, debido a que los acopios son
actividades que se desarrollan día a día y con una dinámica que permite el flujo de los materiales de las
excavaciones, estos se dispondrán en áreas cercanas al proyecto, que no causen riegos de contaminación
del suelo o de las corrientes de agua cercanas. Este material será cubierto con lona impermeable, para
evitar el arrastre de partículas a la atmósfera o el escurrimiento hacia los cuerpos de agua existentes,
dando cumplimiento constante a las siguientes medidas:

2018
MEDIO ABIÓTICO
Al respecto se plantea las siguientes medidas de manejo para el área de Acopio Temporal (en caso
de ser necesario):
• Dentro de esta área de acopio solo se procederá con el acopio de material de construcción
restringido a la franja adquirida para el desarrollo de la fuente de materiales.
• En este sector se deben tomar las medidas de aislamiento con telas sintéticas en los sitios
que se identifiquen vulnerables y se procederá con el aislamiento de los cursos hídricos
cercanos para limitar el aporte de sedimentos.
• Es preciso anotar que, la adecuación de acopios temporales; NO se realizará en áreas sensibles, tales
como:
• Zona de Ronda Hídrica
• Áreas húmedas y Superficies de Agua
• Áreas con presencia de infraestructura social
CUANTIFICACIÓN DE LA MEDIDA:
• Volumen de material de excavación
LUGAR DE APLICACIÓN:
Área de Afectación
Unidad Territorial Menor
Municipio
(Vereda, Corregimiento, Inspección, barrio)
GUAMO Vereda Serrezuela Las Garzas
POBLACIÓN BENEFICIADA MECANISMOS Y ESTRATEGIAS

PARTICIPATIVAS
Habitantes área de influencia del proyecto Procesos de socialización y participación con la

comunidad del área de influencia.
PERSONAL REQUERIDO

2018
MEDIO ABIÓTICO
Grupo de Gestión socioambiental de la concesión
INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Periodicidad
Descripción del Tipo de
Indicador de Registro de cumplimiento
Indicador Indicador
Evaluación
VR= volumen de
material de excavación
• Informes de gestión
dispuesto en obra / Volúmenes
Cuantitativo Mensual adelantada
Volumen de material de Reutilizado (VR)
excavación explotado * • Registro fotográfico
100.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Concesión Autovía Neiva-Girardot S.A.S.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
En función de la programación de obra para este proyecto, la Concesión procederá con el ajuste,
actualización y complementación del cronograma; estos ajustes se harán conocer de la Interventoría de
manera oportuna.
PRESUPUESTO:
Incorporado dentro del presupuesto general de la concesión.

2018
12.1.1.2. Manejo de maquinaria y equipo
MEDIO ABIÓTICO
CÓDIGO: PMA_FMG_1.1-1 TÍTULO: MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPO
OBJETIVOS:
Diseñar diferentes medidas de manejo para el control de la maquinaria y equipos empleados durante
las actividades extractivas
METAS
6.7.1.1. Garantizar que el 100% de los vehículos y maquinaria empleada durante la fase de explotación
cumplan con los requerimientos necesarios para su operación.
6.7.1.2. Realizar el 100% de las acciones preventivas que aseguran el buen funcionamiento de la
maquinaria y el equipo necesario para la explotación.
ETAPA
Cambio en la calidad del aire por emisión de gases (metano, SO2 y CO)
TIPO DE MEDIDA

2018
MEDIO ABIÓTICO
DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS DE MANEJO:
▪ Manejo de maquinaria y equipos:
Se garantizarán las siguientes estrategias de manejo y control:
• Previo al inicio de las actividades, se validarán los registros de mantenimiento de la maquinaria,

equipos y vehículos que operarán en los frentes de explotación: (mantenimiento rutinario de
inspección; mantenimiento preventivo y mantenimiento correctivo).
• No se podrá modificar el diseño original de los platones o de los vehículos y no se deberá exceder
el peso bruto vehicular establecido en el Certificado Nacional de Carga.
• Antes del inicio de las labores el operador debe conocer bien el área a trabajar y las labores a realizar,
por lo cual se debe garantizar su capacitación según los criterios y políticas de la Concesión
• Al operario se le proporcionarán todos los elementos de protección personal, que sean necesarios
para realizar su trabajo.
• Los equipos, maquinarias y vehículos, sólo podrán ser manejados por personal capacitado y formado
para ello
• El operador de cualquier equipo de trabajo no permitirá que otros trabajadores se acerquen a

distancias que puedan suponer un riesgo de accidente, por atropello, golpes, proyección, corte, etc.
• Los certificados de emisiones de gases y SOAT de los vehículos de la obra deberán estar vigentes
y por ley se debe garantizar como mínimo buen funcionamiento de frenos, sistema de dirección,
sistemas de suspensión, estado adecuado de llantas, vidrios, pito de reversa y espejos.
• Los vehículos deberán cumplir con los equipos de prevención y seguridad reglamentados como lo
son: un gato, una cruceta, dos señales de carretera, un botiquín de primeros auxilios, un extintor,
dos tacos, una caja de herramienta básica, llanta de repuesto y linterna.
• Los vehículos que transportan materiales tendrán incorporados en su carrocería los contenedores o
platones apropiados, a fin de que la carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad, de
forma tal que evite el derrame, pérdida parcial del material y escurrimiento de material durante el
transporte.
• La carga será acomodada de tal manera que su volumen esté a un nivel un poco menor respecto del
borde superior del platón o contenedor. Además, las puertas de descargue de los vehículos
permanecerán adecuadamente aseguradas y herméticamente cerradas durante el transporte.

2018
MEDIO ABIÓTICO
• Las volquetas deberán ir totalmente cubiertas y la carpa deberá bajar por lo menos 30 cm del borde
superior del “volco” para evitar la caída de materiales por la vía”.
En caso de ser necesario, tomando las medidas pertinentes, se podrán realizar el abastecimiento de
combustible y mantenimiento básico de maquinaria y equipos, en el área de explotación.
▪ Señalización temporal:
El área de trabajos estará debidamente señalizada e identificada mediante el uso de señalización

preventiva, restrictiva e informativa adicionalmente para todos los frentes de obra, y actividades por
desarrollar en la explotación de materiales de construcción, además del cumplimiento del Manual de
Señalización para este tipo de actividades, es previsible incorporar las siguientes medidas y acciones:
- Se hará el cerramiento total o parcial de todas las áreas de trabajo demarcando completamente
el sitio de la obra con cinta de demarcación.
- Para los sitios de acopio temporal u otras áreas, a juicio del personal técnico, se podrá emplear
malla fina sintética que demarque todo el perímetro del frente de trabajo o parte de él. La cinta o
la malla deberá apoyarse sobre parales de madera (caso del cerramiento de los sitios de
disposición) o sobre señalizadores tubulares de 1.20 metros de alto y diámetro de 2 pulgadas,
espaciados cada 3 a 5 metros. La cinta o malla deberán permanecer perfectas condiciones
durante el transcurso de las obras.
- Todos los elementos utilizados para demarcación deberán encontrarse durante todo el periodo en
condiciones óptimas para su correcto funcionamiento.
CUANTIFICACIÓN DE LA MEDIDA
• Número de mantenimientos preventivos realizados al equipo y maquinaria

• Número de vehículos con certificado técnico-mecánico y de gases al día
• Número de señales preventivas, restrictiva e informativa instaladas
Área de Afectación Área de Afectación
Municipio Unidad Territorial Menor

2018
MEDIO ABIÓTICO

PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO
Grupo de Gestión socioambiental de la concesión
Periodicidad
Indicador Indicador
Evaluación
Nº de medidas de
manejo implementadas / Medidas
Cuantitativo Trimestral
Nº de medidas de aplicadas
• Informes de gestión
manejo propuestas * 100
adelantada
N° de señales Implementación • Registro fotográfico

informativas y de Señales Cuantitativo Trimestral
preventivas propuestas viales
Concesión Autovía Neiva-Girardot S.A.S.

2018
MEDIO ABIÓTICO
En función de la programación de obra para este proyecto, la Concesión procederá con el ajuste,
actualización y complementación del cronograma; estos ajustes se harán conocer de la Interventoría de
manera oportuna.
PRESUPUESTO:

2018
12.1.1.3. Manejo morfológico y paisajístico
MEDIO ABIÓTICO
CÓDIGO: PMA_FMG_1.1-3 TÍTULO: MANEJO MORFOLÓGICO Y PAISAJÍSTICO
OBJETIVOS:
3.13. Minimizar la afectación de la calidad paisajística fomentando procesos básicos para la

recuperación, restauración y mejoramiento del entorno, mediante el fomento de la cubierta vegetal y la
armonización de los nuevos espacios generados. Desde el punto de vista morfológico y atendiendo a
que la totalidad del área de intervención es plana, NO habrán de hacerse mayores esfuerzos para
mitigar las afectaciones de las formaciones propias del paisaje de piedemonte.
La esencia de esta rehabilitación escénica está centralizada en el fomento de la cobertura vegetal
mediante un diseño sobrio y sencillo que facilite la armonía y la integración de cada corredor nuevo
con su entorno ambiental.
METAS
3.14. Recuperar las áreas intervenidas por el establecimiento y operación de la fuente de materiales
implementando el 100% de las medidas de manejo propuestas en la presente ficha.
3.15. Recuperar el 100% de las áreas intervenidas
ETAPA
Afectación de la capa orgánica
Aparición o incremento de erosión
Aumento en la inestabilidad
TIPO DE MEDIDA

2018
MEDIO ABIÓTICO
DESCRIPCIÓN:
Asociado con las actividades de explotación se prevé que habrá una modificación significativa del paisaje,
específicamente en el área de afectación. Es necesario reiterar que las zonas de intervención están dentro
de una escena morfológica moderadamente inclinada, y en los contornos del área de intervención existe un
paisaje antropizado, modificado, dominado por pastos empleados para la actividad de ganadería extensiva.
La alteración de la calidad del paisaje se genera principalmente durante la etapa de operación de la fuente
de materiales, sin embargo, se debe precisar las actividades pecuarias que se presenta en el área de
estudio ha generado una alteración significativa del paisaje, por los que las medidas a plantear se enfocan
en la minimización de la afectación específica de las labores asociadas a la fuente de materiales.
Fundamentalmente a través de dichas estrategias se propone restablecer (enriquecer) la cobertura vegetal

en el área afectada una vez finalizada la explotación, mediante el establecimiento individual o mezclas de
árboles, arbustos y/o empradización. Para ello la Concesión establecerá los procesos de concertación con
el dueño del predio para focalizar las áreas siembra, las especies y la orientación de la revegetalización,
estas siembras dependerán totalmente del uso del suelo que el dueño del predio tenga previsto para el
terreno una vez finalizada la etapa de explotación.
En el caso de los contornos de los drenajes (Quebrada Serrezuela), se preferirá la utilización de especies
protectoras (arbóreas y arbustivas nativas) que restablezcan las actualmente afectadas, despobladas y
desprotegidas zonas de conservación y protección de las fuentes y drenajes, así como las zonas de
vegetación secundaria que se vieron afectadas, buscando su aporte y contribución al restablecimiento del
bosque de galería originario, importante también desde el punto de vista de la conformación de hábitats
naturales.
Para la consolidación de estas medidas de manejo la Concesionaria dispone de un grupo técnico y

profesional que será el responsable de precisar las áreas y espacios para desarrollar el programa y,
fundamentalmente, para definir y precisar las especies de mayor aptitud, importancia y beneficio para los
fines de paisajismo, protección y mejoramiento escénico, según los siguientes lineamientos:
➢ En todos los casos debe aprovecharse la estación de lluvia para la siembra del material vegetal.

2018
MEDIO ABIÓTICO
➢ La Concesionaria garantizará un mantenimiento sistemático de las especies plantadas,

mediante la utilización de fertilizantes y abonos, control fitosanitario y en general prácticas
agroforestales que sustenten un adecuado desarrollo de las especies.
➢ La Concesionaria, con la debida anticipación, podrá establecer acuerdos con los viveros
existentes para la producción optima de las especies requeridas.
➢ Las actividades aquí consideradas para la recuperación paisajística deberán ejecutarse con
posterioridad a la terminación de la fase de operación.
➢ Durante la fase de operación deben minimizarse los aprovechamientos de las coberturas

vegetales presentes en el área.
➢ De acuerdo a las actividades a desarrollar para el manejo morfológico y paisajístico, se deberá

tener en cuenta las especies que recomiende CORTOLIMA.
Es recomendable que el Grupo de Gestión Ambiental lleve un registro fotográfico y/o fílmico de las áreas a
intervenir antes y después del inicio del proyecto. Con ello se alimentará parte de los informes de
cumplimiento ambiental
• Área a intervenir
• Área a rehabilitar
Municipio
POBLACIÓN BENEFICIADA MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS
Propietario del predio Proceso de concertación con el propietario del predio

para el establecimiento de especies vegetales.
Habitantes área de influencia

2018
MEDIO ABIÓTICO
Procesos de socialización y participación con la

PERSONAL REQUERIDO
Grupo de gestión ambiental
Descripción del Tipo de Periodicidad Registro de cumplimiento

Indicador
Indicador Indicador de Evaluación
Manejo 6.7.1.3. Registro

# Medida
paisajístico fotográfico
Implementada / # Seguimient
óptimo cuando el Trimestral
Medida Propuesta * o 6.7.1.4. Formulario
cálculo tiende a
100 s de seguimiento
100%
6.7.1.5. Registro
No Área restaurada/ fotográfico.
Seguimient
Área intervenida * Área restaurada Trimestral
o 6.7.1.6. Formulario
100
s de seguimiento
Concesión Autovía Neiva - Girardot S.A.S
Las actividades se ejecutarán posterior a la fase de explotación durante la fase de cierre y abandono.
PRESUPUESTO:

2018
12.1.1.4. Manejo de escorrentía
MEDIO ABIÓTICO
CÓDIGO: PMA_FMG_1.1-4 TÍTULO: MANEJO DE ESCORRENTÍA
OBJETIVOS:
Evitar que las aguas de escorrentía causen erosión sobre los taludes de los bancos de explotación
y sedimentación por transporte del suelo y material estéril removido en la preparación de los frentes
de explotación y en la adecuación de las zonas de acumulación de materiales útiles y de estériles
(incluido el suelo).
METAS
▪ Implementar el % de las medidas propuestas para el manejo de la escorrentía en la zona de

explotación.
ETAPA
Afectación de aguas subterráneas
Abatimiento del nivel freático
Alteración de drenajes naturales
TIPO DE MEDIDA
Conducir de forma adecuada las aguas lluvia y de escorrentía, a través de cunetas perimetrales en tierra
sobre la base de los taludes de los bancos y hacer la entrega por secciones a las tuberías previstas, cuya
función principal es recoger todas las aguas provenientes de los bancos de explotación con el fin de
poderlas evacuar a la piscina de sedimentación.

2018
MEDIO ABIÓTICO
Para garantizar este manejo y teniendo en cuenta el modelo de explotación propuesto (Bancos
ascendentes) las cunetas serán diseñadas de manera que se pueda dar un manejo de las aguas lluvias o
freáticas para esto se proyecta la implementación de cunetas, de 0,5 m de alto por 0,5 de ancho, y una
base menor de 0,4 m; se adecua en forma paralela a las vías de desarrollo. Dicha cuneta conducirá el agua
a una caja revestida, donde se dispone una tubería subterránea cuyo diámetro varía de 16, 24 ó 36
pulgadas, según la cantidad de agua a colectar y finalmente esta entregará a la piscina de sedimentación,
en la parte más baja de la mina. Estas constituyen obras proyectadas para un periodo de vida corto, por
tanto, no se requiere protección para su funcionamiento a largo plazo.
Dimensionamiento de cuneta
Ancho de las vías de desarrollo y sistema de drenaje.

2018
MEDIO ABIÓTICO
▪ Número de obras de drenaje especificadas en diseño y construidas.

▪ Número de piscinas de sedimentación en diseño y construidas
Zona de explotación de la Fuente de materiales Guamo.
Población del área de influencia Socializaciones y reuniones con el propietario del predio
PERSONAL REQUERIDO
Periodicidad
Descripción Tipo de
del Indicador Indicador
Evaluación
# No. de obras de drenaje Cumplimiento 6.7.1.7. Formatos

establecidas en el periodo medidas para de registro
cuantitativo Mensual
/ No. de obras de drenaje manejo de 6.7.1.8. Registro
requeridas * 100 escorrentía fotográfico
Concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S

2018
MEDIO ABIÓTICO
Fase de explotación fuente de materiales Guamo.
PRESUPUESTO:

2018
12.1.2. Programa de manejo de estériles y escombros
En el desarrollo del proyecto no se generará material esteril ni escomobros razón por la cual no se
desarrolla el programa.
12.1.3. Programa de manejo del recurso hídrico y manejo de aguas residuales
MEDIO ABIÓTICO
TÍTULO: MANEJO DEL RECURSO HÍDRICO Y MANEJO DE AGUAS

CÓDIGO: PMA_FMG_1.2 RESIDUALES
OBJETIVOS:
 Establecer medidas de control y prevención para evitar impactos ambientales negativos por la
generación de vertimientos líquidos domésticos e industriales que se generen durante el
desarrollo de las actividades de explotación en la Fuente de materiales Cerro Guamo.
METAS
 Disponer adecuadamente el 100% los residuos líquidos generados, cumpliendo con la

normatividad ambiental vigente.
ETAPA
TIPO DE MEDIDA

2018
MEDIO ABIÓTICO

1 Manejo Aguas Domésticas:
Las aguas domésticas que se producirán durante la explotación de la fuente de materiales pertenecen
únicamente a las procedentes de los baños portátiles que se instalarán en los frentes de obra, por lo
cual se deberá contemplar lo siguiente:
- Este servicio será prestado por un gestor externo.
- Se instalará un (1) baño portátil por cada 15 trabajadores y deberán ser diferentes los de
hombres y mujeres (Resolución 2400 de 1979).
- Se deberá cumplir con las recomendaciones definidas por el proveedor (divulgación de ficha
de utilización).
- El proveedor transferirá a un vehículo recolector los residuos líquidos generados y los

transportará al sitio de tratamiento y disposición final; en su defecto, cambiará el baño portátil
por uno limpio.
- El proveedor entregara a la concesión el registro del volumen de residuos líquidos entregados.
- El proveedor entregará a la concesión el reporte con el volumen de residuos líquidos tratados

y dispuestos.
- Se velará por la limpieza y mantenimiento de los baños portátiles y se diligenciará el

respectivo registro.
2 Manejo de Aguas Industriales

2018
MEDIO ABIÓTICO

No se realizarán vertimientos de aguas industriales; sin embargo, el manejo de insumos y maquinaria

necesaria para la ejecución de las actividades de mantenimiento pueden generar residuos líquidos
que deberán ser manejados.
En el caso de derrames de pintura, aceite, gasolina y demás sustancias provenientes de maquinaria

o insumos, se utilizarán elementos de retención y absorción; por lo tanto, estos impregnados tendrán
un manejo de residuos peligrosos.
Se realizarán en el canal de riego continuo al predio en donde se propone el vertimiento de aguas de

escorrentía y lluvia, un monitoreo físico químico semestral el cual se presentará en el respectivo
informe de cumplimiento ambiental – ICA.
 Número de baños portátiles instalados

 Volumen de residuos líquidos entregados y tratados
 Número de mantenimientos realizados a los baños
Municipio
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
POBLACIÓN BENEFICIADA
PARTICIPATIVAS
Habitantes área de influencia del proyecto Procesos de socialización y participación con el

deño del predio
PERSONAL REQUERIDO

2018
MEDIO ABIÓTICO

Periodicidad
Descripción Tipo de
del Indicador Indicador
Evaluación
No. de baños
portátiles instalados / Cumplimiento 6.7.1.9. Certifi
No. de baños de la Resolución Cuantitativo Trimestral cados de
portátiles requeridos * 2400 de 1979. limpieza de
100 baños
portátiles del
No. de limpieza y contratista.
mantenimiento de 6.7.1.10. Registro
baños realizados / No. Cumplimiento fotográfico del
de limpieza y de la Resolución Cuantitativo Trimestral estado de las
mantenimientos de 2400 de 1979. unidades
baños programados * sanitarias.
100
Concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S
Fase de explotación de la fuente de Materiales Guamo
PRESUPUESTO:

2018
12.1.4. Programa de manejo del recurso aire
MEDIO ABIÓTICO
CÓDIGO: PMA_FMG_1.3 TÍTULO: MANEJO DEL RECURSO AIRE
OBJETIVOS:
• Minimizar las emisiones atmosféricas, con el fin de prevenir, mitigar y/o controlar los impactos
potenciales a producirse sobre la calidad del aire.
• Controlar y mitigar los niveles altos de ruido, producidos por la operación de la maquinaria y equipos
utilizados en la extracción.
METAS
6.7.1.11. Cumplir con el 100% de las medidas de manejo ambiental previstas para garantizar el
cumplimiento de los valores permisibles de la legislación ambiental vigente en materia de calidad
de aire y ruido
6.7.1.12. Implementar el 100% de las medidas de manejo provisionales (aislamiento) durante el

ejercicio de extracción, para disminuir, ocultar o mimetizar las áreas de generación de partículas,
gases o aislar la propagación de ruido.
ETAPA
Cambio en la calidad del aire por emisión de gases (metano, SO2.y CO)
TIPO DE MEDIDA

2018
MEDIO ABIÓTICO
Se tiene en cuenta como elemento contaminante las partículas originadas por desprendimientos de las
volquetas y generación de polvo por el tráfico de los vehículos y maquinaria asociada a esta actividad.
También se producen gases de combustión asociados a las fuentes móviles, aunque esta incidencia se
considera como mínima y el manejo se restringe al mantenimiento periódico que implementa el contratista
a la maquinaria y equipos
Consecuente con las valoraciones en la caracterización ambiental, se deben implementar las siguientes
medidas para mitigar los efectos que se puedan ocasionar:
• Se dotará con elementos especiales de protección personal (tapa oídos industriales, orejeras,
gafas, tapabocas, y aquellos que por razones específicas de su labor se puedan requerir) al
personal de mayor exposición directa al ruido y a las partículas, tales como operadores de
maquinaria pesada, controladores de tráfico, etc., siguiendo para el efecto las políticas y
programas de Seguridad y Salud en el Trabajo definidas por la Concesión.
• Para la disminución de los niveles de ruido, a la maquinaria se le realizará mantenimiento

preventivo para asegurar el buen funcionamiento de ésta. Se mantendrá una hoja de vida de los
mantenimientos de equipos y maquinaria.
• Se acometerá mantenimiento periódico de la maquinaria de acuerdo con las horas de trabajo. Es

necesario que al ingreso de la maquinaria se presente el registro del último mantenimiento.
• Se deberá contar con un manual de operación segura de las diferentes máquinas y equipos.
• La maquinaria contendrá pito de reversa. Los equipos pesados para el cargue y descargue
tendrán alarmas acústicas.
• Se vigilará para que dentro de las cabinas de operación de los equipos no permanezcan personas
diferentes al operador.
• En los periodos que se detecte la presencia importante de material particulado en el ambiente, se

programará y ejecutarán humectaciones, así como mejoramiento de la vía.
• Además de los controles que se implementan en las fuentes de generación de partículas y ruido
durante la explotación de materiales, se mantendrá y ampliará las medidas de prevención, control
y manejo para garantizar el cumplimiento de los estándares de contaminación atmosférica (gases,
partículas y ruido) en las áreas consideradas en el presente documento.

2018
MEDIO ABIÓTICO
En esta medida, se extenderán las siguientes actividades de manejo:
- Se adelantará el correspondiente monitoreo de seguimiento y control del ruido y aire; inicio, durante la
explotación (cada seis meses) y al finalizar las obras, de acuerdo con la normatividad ambiental
vigente. Los puntos de medición deben corresponder con los evaluados previo al inicio de la
explotación y los cuales se presentan en la línea base y el monitoreo se realizará semestralmente.
A través de la capacitación al personal del proyecto, se instruirá sobre el buen comportamiento a exhibir
en los frentes de trabajo, esto incluye el no uso de radio a elevado volumen, entre otras actividades.
Adicionalmente:
• La Concesión AUTOVÍA Neiva – Girardot S.A.S. realizará aislamiento con polisombra o lonas
plásticas, con el fin de reducir la dispersión de material particulado, obviamente considerando el
juicio de valor que para ese fin establezca el Grupo de Gestión Socioambiental de la Concesión
teniendo en cuenta las zonas más problemáticas.
• Construcción de cerramiento con malla polisombra entre 1.5 a 2.0 metros de altura, como medida
de prevenir, aislamiento y confinamiento (pantalla) para el control de la dispersión de material
particulado hacia predios aledaños, este cerramiento será definido por el grupo de Gestión
sociambiental en los lugares cerca al área de explotación donde considere necesaria la instalación
polisombra.
• Los horarios de operación de la maquinaria corresponderán a los establecidos en la norma y en los

pronunciamientos locales municipales, será el establecido por la empresa, teniendo de presente no
contravenir directrices superiores
• Se implementarán métodos para el control de la velocidad de los vehículos, además de la correcta

señalización en las zonas del proyecto.
• Se implementará una adecuada señalización informativa y preventiva, en procura de no sobrepasar la

velocidad establecida de desplazamiento de los vehículos. Dentro de las vías de acceso la velocidad
no será mayor de 30 km/h, exceptuando la vía principal
• Se realizará un mantenimiento periódico a la maquinaria y vehículos livianos y pesados que operen en

la extracción de materiales.
• Se verificará que los vehículos vinculados al proyecto cuenten con el certificado de emisiones de gases
y la revisión técnico-mecánica.
• Los vehículos que transportarán el material de construcción que generen polvo (material particulado),
sus volcos estarán cubiertos, con el fin de evitar las emisiones fugitivas de material particulado. La
2018
MEDIO ABIÓTICO
cobertura debe ser de material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y debe estar sujeta
firmemente a las paredes exteriores del contenedor; además la estructura del contenedor será continua
(sin roturas, perforaciones, ranuras o espacios) y la carga se acomodará a ras de los bordes más bajos
del mismo. La maquinaria que no se encuentre en operación debe apagarse con el fin de evitar la
emisión de gases y partículas.
• Número de mantenimientos preventivos realizados al equipo y maquinaria

• Número de señales de control de velocidad instaladas
• Número de vehículos con certificado técnico-mecánico y de gases al día
• Monitoreos ruido y aire
Municipio

PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO

2018
MEDIO ABIÓTICO
Descripción del Tipo de Periodicidad Registro de

Indicador
Indicador Indicador de Evaluación cumplimiento
6.7.1.13. Registro
No. de actividades fotográfico.
Mantenimiento
ejecutadas / No. de 6.7.1.14. Informe del
periódico de Cuantitativo Trimestral
actividades Concesionario,
maquinaria
programadas * 100 Interventoría
y/0 Supervisión
No. de monitoreos y
mediciones 6.7.1.15. Informe de
ejecutados/No de Mediciones y monitoreo
Cuantitativo Semestral
mediciones y monitoreos 6.7.1.16. Registro
monitoreos fotográfico
programados
Fase de explotación de la fuente de Materiales Guamo
PRESUPUESTO:

2018
12.1.5. Manejo de residuos sólidos
MEDIO ABIÓTICO
CÓDIGO: PMA_FMG_1.4 TÍTULO: MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
OBJETIVOS:
• Diseñar medidas de manejo ambiental, que permitan realizar una adecuada y eficiente gestión
integral de residuos sólidos generados en los frentes de obra, estableciendo las medidas
necesarias para la recolección, almacenamiento, transporte y disposición final de los residuos
sólidos convencionales y especiales que se generen durante el proceso de explotación.
• Minimizar el impacto que puede causar sobre la calidad del paisaje, del agua y del suelo, la mala
disposición de los residuos provenientes de las actividades extractivas de la Fuente de materiales.
METAS
• Disponer adecuadamente el 100% los residuos especiales generados, cumpliendo con la

normatividad ambiental vigente.
ETAPA
Alteración del suelo por manejo y disposición de residuos
TIPO DE MEDIDA
DESCRIPCIÓN:
En cuanto a la gestión para el manejo residuos sólidos, la Concesión AUTOVÍA Neiva – Girardot S.A.S.,
determina que para los subproductos, desechos, remantes, retales o sobrantes de las actividades conexas
2018
MEDIO ABIÓTICO
con las actividades de obra o conexas que, si bien NO tienen en sí mismos el valor de uso al interior de la
misma obra, si pueden ser REUTILIZADOS en otras actividades cotidianas dentro del entorno del proyecto.
Para este último caso, se entregarán a personas interesadas en prácticas de reciclaje o reutilización,
debiéndose suscribir un acta que asegure el buen uso por fuera del proyecto.
La Gestión Integral de Residuos Sólidos, corresponde al proceso mediante el cual la Concesión AUTOVÍA
Neiva – Girardot S.A.S., incorporará al desarrollo de las actividades de obra y demás actividades conexas,
un manejo apropiado y responsable para los residuos sólidos; como tal se entiende los procedimientos que
garanticen que los residuos producidos tienen el destino más adecuado desde el punto de vista del control
ambiental. Dicha actividad de recolección selectiva de los residuos generados estará a cargo del inspector
ambiental y la cuadrilla ambiental, quienes cumplirán una programación semanal de dichas actividades.
Esta destinación se establecerá sobre la base de las características, volúmenes, procedencia, costos,
tratamientos, posibilidades de recuperación, aprovechamiento, comercialización y disposición final de los
elementos sólidos que no tienen valor de uso dentro del ejercicio propio del proyecto, pero que si pueden
constituir o representar insumos dentro de otros procesos productivos.
Por su parte el Manejo Integral de Residuos Sólidos, considera como premisa fundamental la clasificación
por tipo de residuos, buscando reducir la generación de residuos en el frente de obra. Los residuos
generados se deben recolectar y almacenar temporalmente, para finalmente realizar su disposición o re-
uso. Este esquema general es, en esencia, el proyecto que define la gestión con los residuos producidos
por la obra que asume el Concesionario.
Para precisar esta gestión, el Concesionario procederá de la siguiente manera:
Clasificación y reducción en la fuente
Dentro de la gestión de manejo de los RESIDUOS la primera tarea se refiere a la clasificación por el tipo
de residuo que se genera en el proyecto y, simultáneamente, la capacitación al personal en el manejo,
separación y clasificación desde la fuente de generación de cada tipo de residuo. Como fuente de
generación para el proyecto se tiene el frente de obra de explotación.
Para el proceso de reducción de residuos, se deberán contemplarán las siguientes alternativas:
TIPO DE
CARACTERÍSTICAS ALTERNATIVA DE REDUCCIÓN
RESIDUO

2018
MEDIO ABIÓTICO
Partes y piezas de equipos, residuos Reincorporación a la operación o su venta a

de varillas, tuberías, aceros etc., empresas o industrias con capacidad de
Chatarra y
provenientes de las diferentes reutilización. Con los residuos de llantas se
llantas.
actividades constructivas. Recambio puede establecer convenios con los
de los cauchos de los equipos. proveedores para su recibo.
Son aprovechables siempre y cuando no

provengan de elementos o sustancias
Empaques, Materiales diversos —metal, cartón, identificadas como peligrosas. El
envases y plástico y madera—relacionados con Concesionario suscribirá convenios con la
embalajes. insumos y otras compras del proyecto. comunidad o con los recicladores
autorizados para su reutilización o reciclaje
por autoridad competente.
Residuos de productos químicos:

aceites, pinturas, envases de
combustibles, lubricantes, solventes,
cemento y pinturas.
Residuos provenientes de enfermería

o botiquines. Establecer convenios con proveedores para
Materiales utilizados para contener o devolución de baterías, cartuchos, tóner,
recoger derrames de combustibles — cartuchos de impresoras, envases de
Residuos combustible, filtros, etc.
estopa—. Otros elementos como:
especiales o
guantes, overoles, trapos y otros Para los residuos hospitalarios (enfermería)
peligrosos.
textiles contaminados. el Concesionario establecerá convenios con
Baterías secas utilizadas en equipos la red local, para proceder a su recolección
de comunicación o en aparatos y posterior incineración.
electrónicos (algunas contienen
elementos pesados).
Filtros de aire, combustible o aceite,

utilizados por vehículos y alguna
maquinaria y equipo.

2018
MEDIO ABIÓTICO
Una vez clasificado el material, el

Se refiere a los desperdicios orgánicos
Concesionario establecerá convenio con la
que se encuentren dentro de los
Basuras comunidad para la recolección y el reciclaje.
terrenos o zonas donde se lleve a
domésticas. Los residuos orgánicos podrán ser
cabo las obras; se consideran
entregados a la comunidad aledaña para
residuos aprovechables.
alimento de sus animales.
Almacenamiento temporal y disposición final
Los residuos generados por el proyecto de explotación de la Fuente Cerro Guamo serán clasificados y
almacenados temporalmente en contenedores claramente identificados y rotulados; estos recipientes serán
localizados en los frentes de obra.
Los contenedores se clasificarán dependiendo del material a depositar, para lo cual en lo posible se
utilizarán los siguientes colores, establecidos a partir de la Guía Técnica ICONTEC (NTC-24):
- Verde: Ordinarios e inertes.
- Azul: Papel, cartón, plástico y madera.
- Crema: Orgánicos.
- Rojo: Residuos impregnados de combustibles, productos químicos, entre otros. El manejo debe tener
en cuenta la compatibilidad en el almacenamiento según su composición, con el fin de evitar
reacciones químicas perjudiciales entre materiales.
- Blanco: Vidrio y chatarra.
A continuación se muestra la zona de acopio temporal de residuos (Ver anexo 7.2):

2018
MEDIO ABIÓTICO
Estos residuos no serán mezclados entre sí, ni con ningún otro tipo de residuos, por esta razón en caso de
generarse residuos líquidos como aceites usados, aceite de motor, entre otros, se dispondrán
contenedores independientes para su almacenamiento individual.
En caso de que no exista la disponibilidad de contenedores de los colores sugeridos, la Concesión

AUTOVÍA Neiva – Girardot S.A.S. redefinirá los colores de los contenedores estableciendo el tipo de
residuos que se almacenarán en cada uno de ellos, los cuales deberán estarán claramente rotulados para
su identificación.
La separación debe realizarse debido principalmente a que los materiales pierden su capacidad de
recuperación al mezclarse especialmente con residuos peligrosos, por lo que es importante realizar esta
separación con el objeto de evitar que se contaminen los materiales aprovechables.
Los recipientes se ubicarán estratégicamente en los frentes de obra y en los centros de operación, de
acuerdo con los puntos de generación y se mantendrán cubiertos, para evitar su interacción con los factores
climáticos.
Los residuos considerados como peligrosos se recolectarán en forma separada y su almacenamiento se

realizará teniendo en cuenta su naturaleza y la compatibilidad de su composición.

2018
MEDIO ABIÓTICO
Los lugares de almacenamiento temporal de residuos en los frentes de obra estarán protegidos y
debidamente señalizados, previniendo accidentes, enfermedades y generación de vectores en el área. Por
ningún motivo el Concesionario realizará quemas a cielo abierto de residuos en los frentes de obra. Estos
recipientes estarán ubicados sobre unas bases o soportes y no directamente sobre el suelo.
Luego de aplicar las medidas de clasificación y reducción, el material resultante tendrá un almacenamiento
temporal acorde con principios ambientales, que cumplan con la normatividad ambiental vigente. A
continuación, se plantean las medidas de manejo necesarias para ello:
- Disponer de recipientes adecuados, los cuales serán de material resistente, para evitar que se
deterioren con facilidad.
- Los recipientes se ubicarán estratégicamente, en sitios visibles y protegidos de las acciones climáticas,
en las plataformas de trabajo, perfectamente identificados y marcados.
- Cada recipiente tendrá el color establecido para el tipo de residuos a depositar.
- Por ningún motivo se realizarán quemas a cielo abierto de residuos en el frente de obra.
Residuos aprovechables, no aprovechables y de alimentos (frecuencia de recolección y transporte)
- La recolección de los desechos sólidos se realizará tres veces por semana.
- La limpieza general de cada frente de trabajo se realizará cada dos días y/o cuando se considere
necesario por parte del personal ambiental de la obra.
- Se garantizarán brigadas de orden, aseo y limpieza para el área general de la obra, compuestas por
el equipo y los trabajadores que sean necesarios, dependiendo de la cantidad de residuos y de las
actividades en ejecución. Dentro de éstas tenemos: limpieza general de la obra, mantenimiento de
señalización y cerramiento, entre otras.
Medidas de aprovechamiento de los residuos
Los residuos reciclables y/o reutilizables, dispuestos en las canecas de color blanco, podrán ser
comercializados a empresas o personas especializadas en la actividad de reciclaje de materiales.
Disposición final

2018
MEDIO ABIÓTICO
De acuerdo con la clasificación presentada y según la disposición de los residuos sólidos en los recipientes,
la disposición final será de la siguiente manera:
- Aprovechables: Posterior a su recolección y disposición temporal, podrán ser comercializados a

empresas o personas especializadas en la actividad de reciclaje de materiales.
- Alimentos y similares: Una vez clasificado el material, se podrá establecer convenio con la comunidad
para la recolección y el reciclaje. Los residuos orgánicos podrán ser entregados a la comunidad
aledaña para alimento de sus animales. Así mismo, podrán ser transformados a través del compost
en material orgánico.
- No aprovechables: Serán acopiados según las indicaciones presentadas en el ítem anterior

“Disposición temporal”, hasta que sean recogidos por la empresa prestadora del servicio del
municipio.
Estos residuos serán entregados a las ESP así:
Manejo de residuos industriales y peligrosos: para determinar qué tipos de residuos se

consideran como peligrosos, se cita la definición que al respecto se puntualiza en el Decreto
4741 del 2005: “Residuo o desecho peligroso: Es aquel residuo o desecho que por sus
características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o
radiactivas puede causar riesgo o daño para la salud humana y el ambiente. Así mismo, se
consideran residuos o desecho peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan
estado en contacto con ellos.”
Estos residuos serán almacenados en un recipiente de color rojo, sin combinarlos con los
residuos sólidos convencionales y serán retirados lo más pronto posible de las plataformas
de trabajo hacia los lugares de tratamiento o disposición final. Los recipientes destinados
para su almacenamiento presentarán alta resistencia a la corrosión y serán impermeables.
De acuerdo con el artículo 9 del Decreto 4741 de 2005, “Los residuos o desechos peligrosos
se deben envasar, embalar, rotular, etiquetar y transportar en armonía con lo establecido en
el Decreto N° 1609 de 2002 o por aquella norma que la modifique o sustituya.” El Decreto
1609 hace referencia al transporte de mercancías peligrosas, para lo cual, se tendrán en
cuenta, entre otros aspectos, lo siguientes aspectos:
• Los residuos peligrosos serán manejados por firmas autorizadas por parte de las Autoridades
Ambientales, para la manipulación, transporte y disposición de este tipo de residuos.
• El traslado y manejo se hará en bolsas de polipropileno de alta densidad, desechables, de

color rojo, calibre mayor de 1.8.

2018
MEDIO ABIÓTICO
• El vehículo transportador no compactará las bolsas de residuos, estará debidamente

identificado y su bodega de almacenamiento estará completamente cubierta para prevenir
que se extravíen o derramen desechos en el recorrido.
• Los sitios de tratamiento y/o disposición final estarán autorizados por Autoridades
Ambientales.
En el manejo de los residuos peligrosos, adicionalmente se cumplirán las indicaciones consignadas en el

Decreto 4741 de 2005 en cuanto a las obligaciones y responsabilidades del generador, la gestión y manejo
de los empaques, envases, embalajes y residuos de productos o sustancias químicas con propiedad o
característica peligrosa, registro de generadores de residuos o desechos peligrosos, importación,
exportación y tránsito de residuos o desechos peligrosos, prohibiciones y disposiciones finales.
Las empresas encargadas de recoger, transportar y disponer los residuos peligrosos que se generen
durante las actividades explotación, cumplirán con lo estipulado en el Decreto 4741 de 2005 en sus
artículos 17 y 18 donde se especifican las obligaciones y responsabilidades del receptor de estos residuos.
• Residuos generados (por tipo)

• Residuos dispuestos (por tipo de residuos y disposición).
• Número de brigadas de orden, aseo y limpieza realizadas
Municipio

PARTICIPATIVAS


2018
MEDIO ABIÓTICO
PERSONAL REQUERIDO
Periodicidad
Descripción del Tipo de Registro de
Indicador de
Indicador Indicador cumplimiento
Evaluación
Permitirá hacer 6.7.1.17. Registro

seguimiento a las fotográfico.
medidas de manejo y
Cantidad (kg) de 6.7.1.18. Formato
condiciones de
residuos sólidos de control,
almacenamiento,
dispuestos para el manejo
trasporte y disposición
adecuadamente / Cuantitativo Trimestral de los residuos
final de los residuos
Cantidad (kg) de sólidos,
sólidos convencionales y
residuos generados debidamente
especiales generados por
* 100 diligenciado.
la ejecución de las
actividades de
explotación.
Fase de explotación de la Fuente de materiales.
PRESUPUESTO:

2018
12.1.6. Manejo de combustibles y sustancias químicas
MEDIO ABIÓTICO
CÓDIGO: PMA_FMG_1.5 TÍTULO: MANEJO DE COMBUSTIBLES Y SUSTANCIAS QUÍMICAS
OBJETIVOS:
• Establecer y ejecutar las medidas de control, mediante las cuales se garantice el adecuado manejo
de los combustibles empleados en la maquinaria y vehículos durante el desarrollo y explotación en
la Fuente de Materiales Cerro Guamo.
METAS
• Implementar el 100% de las medidas de manejo ambiental establecidas para el manejo de

combustibles y sustancias químicas.
ETAPA
Alteración de procesos ecosistémicos
TIPO DE MEDIDA
Manejo de Combustibles

2018
MEDIO ABIÓTICO
Para el abastecimiento de combustible para la maquinaria y/o equipos, se realizará mediante la utilización
de un carro tanque carro cisterna o carro taller que cumpla con la norma NTC, para el almacenamiento y
distribución de combustibles contenidas en la normatividad ambiental vigente y la del Ministerio de Minas.
Entre las estrategias definidas por la Concesión para el manejo de residuos líquidos se presentan
inicialmente las siguientes estrategias generales.
- En caso de requerirse abastecimiento de combustible para la maquinaria y/o equipos en el

frente de obra, éste se realizará sin generar derrames.
- Se prohibirá el vertimiento de aceites usados y demás materiales directamente sobre el suelo

o cuerpos de agua.
- La disposición de aceites usados se hará con los proveedores autorizados para dicha
finalidad, es decir se identificarán proveedores que puedan recepcionar estos aceites; estos
no se verterán sino se almacenarán temporalmente en lugar apropiado y blindado.
- Cuando se presentan derrames accidentales de aceites, acelerantes u otros, se recogerán

inmediatamente con estopas, trapos, aserrín, arena, etc. En la limpieza final se puede emplear
agua y detergente normal.
Para el suministro de combustible se deberán seguir las siguientes acciones durante la actividad
- En el momento de suministro en los frentes de trabajo, se deberá poner sobre el suelo un

material que no permita la alteración del medio en caso de derrame, y se deberá contar con
un material absorbente.
- Se deberá contar con las hojas de seguridad de los productos manejados y deberán estar a
la mano del personal que lo manipula además de incorporar un Kit Antiderrames.
- Se debe contar con un material absorbente en caso de presentarse derrames.
- Se debe señalizar y aislar la zona definida para la distribución del combustible.
- Se deben apagar los equipos que sean abastecidos de combustible.
- Se debe alejar todo el personal de las máquinas que sean abastecidas con combustible. En
caso de presentarse derrames se procederá conforme se establece en el Plan de
Contingencias.
• Número carro tanque, carro cisterna o carro taller que cumpla con la norma NTC
2018
MEDIO ABIÓTICO
• Volumen de residuos líquidos generados y dispuestos correctamente

• Número de sitios acondicionados para almacenamiento de aceites
• Número hojas de seguridad de productos manejados
• Número de señales instaladas
Municipio

PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO
Grupo de Gestión ambiental
Periodicida
Indicador d de
Evaluación
N° de medidas Permitirá hacer un Informes de

propuestas / N° de control preventivo del Cuantitativo Mensual
cumplimiento
medidas almacenamiento de
2018
MEDIO ABIÓTICO
implementadas * combustibles y del Registro fotográfico

100 cargue y descargue “in
Hojas de seguridad
situ” de la maquinaria
operante en la Fuente de
Materiales.
Fase de explotación de la Fuente de materiales.
PRESUPUESTO:
12.1.7. Manejo de explosivos y voladuras
En el desarrollo del proyecto no se utilizará explosivos ni voladura en la extracción del material, razón
por la cual no se desarrolla el programa.

2018
12.2. MEDIO BIÓTICO
12.2.1. Programas de manejo de flora
12.2.1.1. Manejo de aprovechamiento forestal
MEDIO BIÓTICO
CÓDIGO: PMA_FMG 2.1-1 TÍTULO: MANEJO DE APROVECHAMIENTO FORESTAL
OBJETIVOS:
• Implementar un plan de manejo para el desarrollo de las actividades de aprovechamiento

forestal durante necesarios para poner en funcionamiento la fuente de materiales.
• Implementar medidas de manejo y control ambiental para evitar la afectación o el corte innecesario
de material vegetal.
• Evitar el deterioro y pérdida de material orgánico.
METAS
• Disponer adecuadamente el 100% del material vegetal producto de la remoción de individuos

arbóreos.
• Desarrollar el 100% de las medidas de manejo.
• Lograr la donación del volumen maderables a la comunidad del área de influencia del proyecto
ETAPA
OPERACIÓN: CIERRE Y
ABANDONO:
Cambio en el uso actual del suelo
Alteración de la cobertura vegetal y especies en veda

2018
MEDIO BIÓTICO
Alteración de hábitats de fauna silvestre
TIPO DE MEDIDA
MANEJO DE VEGETACIÓN: APROVECHAMIENTO FORESTAL:
Para el establecimiento de la fuente de materiales se requiere intervenir vegetación de porte arbustivo y

arbóreo, identificada en el Inventario Forestal al 100%, que soporta la solicitud de Permiso de
Aprovechamiento Forestal que hace parte integral del EIA, y que será evaluado por CORTOLIMA que para
todos los fines y finalidades representa la autoridad ambiental competente para otorgar el permiso
correspondiente.
Levantamiento de la información
Para definir la intervención la Concesionaria levantó el inventario forestal del 100% de la vegetación aledaña
a las áreas donde se llevará a cabo la intervención, identificando de manera detallada, la vegetación arbórea
y/o arbustiva localizada en el área de intervención prevista. Para la realización de esta actividad, la
Concesionaria tuvo en cuenta los requerimientos de CORTOLIMA, con los correspondientes anexos
requeridos para obtener el permiso.
Anexo (Anexo 10.1) se presenta el informe del inventario forestal en detalle el que incluye los planos de
localización de las especies a ser aprovechadas, no obstante, a continuación, se presenta el alcance
resumido de los arboles a intervenir para las obras de la explotación de la fuente de materiales:
Volumen
N. Volumen
Habito comercial
(m3)
Arbóreo 318 124,17 28,4
Palmas 6 11,25 0

2018
MEDIO BIÓTICO
Total general 324 135,42 28,40
Con base en el conocimiento de los volúmenes de intervención, a continuación, se justifican las medidas
para tener en cuenta en el momento de la ejecución de la tala de árboles:
TALAS
Para la ejecución de la tala se deben tener en cuenta las siguientes medidas, indicando en primera instancia
que se deben garantizar las normas de seguridad industrial, así como el uso adecuado de los elementos
de protección personal relacionados con estas labores; además esta actividad debe contar con la
supervisión del profesional Forestal.
Las medidas de manejo para tener en cuenta son las siguientes:
✓ Talar únicamente los árboles aprobados, para no afectar más vegetación de la requerida.
✓ Cuando se requiera transportar los residuos de tala, se debe contar con el permiso de movilización
que otorga la autoridad ambiental competente; en caso de que el material vegetal sea donado a
personas de la comunidad, el receptor del material será el responsable del trámite de este permiso.
✓ La actividad de tala debe garantizar la implementación y aplicación de las normas de seguridad

industrial, además contar con la supervisión del Ingeniero Forestal quien coordinará la actividad de
tala
Procedimiento para la tala:
Para el aprovechamiento forestal se establece el siguiente procedimiento:
✓ La tala tendrá su inicio a partir de la copa (descope) hasta la base del fuste, utilizando manilas para
amarrar y orientar la caída del árbol hacia la zona con menor riesgo y evitar daños a la infraestructura
aledaña o a terceros.
✓ Evaluación de la presencia y cortes de lianas: Para los árboles de las formaciones boscosas o los
individuos aislados, se debe reconocer la presencia de especies trepadoras o lianas o entramados
entre ramas que se desarrollan sobre los fustes y copas.
✓ Estas especies deben ser eliminadas previo a la intervención a fin de evitar inconvenientes tales
como: Dificultad en la orientación de caída de los árboles, arrastre de otras ramas o árboles y daños
en bienes de propiedad privada (cercas, cerramientos, infraestructura construida). En caso de
afectación deben ser reparadas o restituidas y obtener el certificado de conformidad del propietario.

2018
MEDIO BIÓTICO
✓ Los arboles a talar deben quedar libres de conexiones o enlaces con otros individuos, a fin de evitar
la caída múltiple no controlada, pudiendo inducir la caída de árboles que no están incluidos en el
aprovechamiento.
✓ Las lianas una vez se inicia la caída del árbol pueden romperse y generan riesgo para el personal
que está encargado de esta labor.
✓ Estado de copa y fuste: Previo al apeo de los árboles, se requiere de la evaluación de la simetría,
diámetro e integridad de la copa, además de las características generales del fuste como es el caso
de rectitud, bifurcaciones, inclinación y estado sanitario.
✓ Cuando se trate de intervenir árboles en las áreas de mayor concentración vegetal, se deben tener
en cuenta algunos aspectos particulares para no generar afectación en las áreas aledañas y en las
cuales no se afectará cobertura vegetal.
✓ Los aspectos importantes a tener en cuenta para definir la dirección de caída son los siguientes:
o Calidad de la copa.
o Evaluación del fuste.
o Impacto mínimo sobre la vegetación remanente.
o Dirección del viento.
o Obstáculos en la dirección de caída y en el suelo.
o Ruta de escape de los trabajadores.
o Sentido de la extracción de las vías de acceso.
o Evitar que el árbol caiga sobre otros árboles talados para evitar los riesgos de accidente.
Preparación del árbol a talar:
Previo a la tala de los árboles se deben tomar algunas medidas de carácter general, entra las cuales se
cuentan las siguientes:
✓ Limpiar el fuste de lianas.
✓ Limpiar la base del fuste de vegetación arbustiva que pueda dificultar las labores.
✓ Verificar la presencia de avisperos y retirarlos.
✓ Colocar las herramientas empleadas para el apeo en el costado opuesto a la dirección de caída.

2018
MEDIO BIÓTICO
✓ Definir rutas de evacuación frente a una eventual falla en la caída del árbol.
✓ Tumba: Para el apeo de los árboles debe tenerse en cuenta que la dirección del corte de caída se
encuentre en el mismo sentido de la caída definida.
En el corte de caída se cumplirán las siguientes características:
✓ La muesca estará orientada hacia la dirección de caída.
✓ El corte de caída se realizará horizontalmente, se ubicará en la parte posterior de la muesca principal.
En el momento de inicio de la caída del árbol, el motosierrista avisará a los demás trabajadores para
salir por los caminos de escape.
✓ Aprovechamiento: Posterior al apeo del árbol se debe proceder con el descope, que consiste en
separar la copa del fuste, garantizando que el componente maderable se conserve. A continuación,
se realiza el trozado del fuste, para lo cual se miden secciones apropiadas y con la utilización de la
motosierra se obtienen secciones homogéneas.
Para separar la copa del fuste, se realizarán las siguientes actividades:
✓ Evaluación del fuste para determinar hasta que parte se puede aprovechar.
✓ Separación de ramas desde la parte inferior hasta el ápice.
✓ Las ramas grandes y gruesas se cortarán en dos o más partes, iniciando desde la parte externa
del follaje hacia el interior.
✓ Este desrame se realizará con ayuda de la motosierra para ramas grandes y el machete para
ramas pequeñas.
Trozado: Las acciones para realizar el trozado son:
✓ Se mide y marcan sobre el fuste las longitudes deseadas.
✓ En los árboles grandes se realizan cortes a los lados.
✓ Se realiza el corte y posteriormente se escuadra.
✓ Reducción de desperdicios: Se realizarán tocones lo más bajos posible, Se procurará no ocasionar

astillamiento en la caída, se tratará en lo posible realizar caídas sin obstáculos para evitar rupturas
del fuste. Los desperdicios generados por el apeo y trozado se picarán y dejaran en el bosque o zona
similar, lo cual servirá como aporte a la materia orgánica.

2018
MEDIO BIÓTICO
✓ Manejo de raíces y tocones: Una vez cortado el fuste, se procederá a la eliminación del tocón y raíces
mediante la utilización de herramientas manuales o retroexcavadora cuando el sistema radicular lo
exija y la topografía del terreno lo facilite; el material resultante se picará en fragmentos de poco
tamaño y se dispondrá en los sitios de almacenamiento temporal para su posterior traslado al sitio de
disposición final. El hoyo se rellenará con suelo procedente de la excavación o el material apropiado
según la finalidad del sitio donde se ubicaba el árbol.
✓ Limpieza del área: Posterior a la tala se debe proceder con la limpieza del área en la cual se apeó el
árbol; los componentes de madera deben ser reutilizados en la obra o suministrados a terceros
previa concertación con la comunidad.
Dado que el aprovechamiento forestal se realizará dentro de un predio privado, que no interviene con ningún
tipo de tráfico, no se utilizará señales de tránsito que indiquen obra a los conductores.
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS VEGETALES:
Esta actividad se refiere a las labores de cargue, transporte y disposición final de los residuos generados
por las labores de desmonte, en las cuales se produce follaje y ramas que pueden o no tener un uso
posterior en la obra o para la comunidad (Reutilización).
Los productos obtenidos del aprovechamiento forestal serán utilizados para las actividades de obra, el
restante de madera se donará a las comunidades aledañas, organizaciones sociales, o las administraciones
municipales. En cuanto al soporte de esta gestión, la Concesionaria acreditará los soportes sobre el recibo
y uso finalmente dado al material.
El material vegetal de desecho (ramas y hojas) generado por la actividad de poda, será entregado a la
comunidad para la producción de abonos orgánicos, insumos para siembra, propagación u otras actividades
propias de la reforestación. Por su parte, las ramas y el follaje que no presten ningún servicio o que no
tengan ningún uso, se podrá dejar en un área para su posterior incorporación al suelo.
La capa de suelo obtenida del descapote será reutilizada para dar terminado a las zonas intervenidas,
extendiéndola en la superficie para proceder a implementar las labores de empradización.
• Número de árboles aprovechados

• Número de árboles autorizados
• Volumen total en m3 aprovechado.
• Volumen total en m3 de madera utilizable, empleada en el proyecto o donada.

2018
MEDIO BIÓTICO
Área de Influencia
Área de Influencia
Municipio

PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO
Grupo de Gestión socioambiental
Descripción del Tipo de Periodicidad

Indicador Registro de cumplimiento
Indicador Indicador de Evaluación
Número de árboles
6.7.1.19. Planilla
aprovechados /Número Aprovechamient
Cuantitativo Mensual s de registro de
de árboles autorizados o forestal
volúmenes de
* 100
material
(remoción,
Volumen estimado de Disposición
Cuantitativo Mensual reutilización,
material vegetal adecuada disposición en
acopiado / Volumen
2018
MEDIO BIÓTICO
estimado de material zonas de

vegetal producido*100 depósito).
6.7.1.20. Actas de
Donación de
donación de
Actas de entrega de productos
material vegetal.
donación del material generados por el Cualitativo Mensual
maderable aprovechamient 6.7.1.21. Registro
o fotográfico.
Concesión Autovía Neiva - Girardot
ACTIVIDAD ACTIVIDADES DE EXTRACCIÓN
ACTIVIDADES PREVIAS Meses Meses

Tiempo
(1 a 12) (13 a 48)
Tala de individuos arbóreos
Disposición final de residuos
PRESUPUESTO:

2018
12.2.1.2. Manejo de desmonte y descapote
MEDIO BIÓTICO
TÍTULO: MANEJO DE DESMONTE Y DESCAPOTE DE LA

CÓDIGO: PMA_FMG 2.1-2
COBERTURA VEGETAL
OBJETIVOS:
- Incorporar acciones para el manejo de la cobertura vegetal que resulte intervenida y/o afectada como
consecuencia de las actividades de explotación de la Fuente de Materiales Guamo, donde se
localizan árboles, arbustos y pastos, de manera que se confinen las afectaciones en el área de
influencia y al mismo tiempo, se minimicen y controlen los impactos producidos sobre la cobertura
vegetal.
- Atender mediante la incorporación de medidas ambientales, las actividades de desmonte y

descapote, priorizando su reutilización en los mismos sitios de intervención.
- Manejar la capa vegetal y el suelo orgánico para su reutilización en los contornos o áreas aledañas,
para facilitar el desarrollo de la cobertura.
- Implementar medidas de manejo y control ambiental para evitar la afectación o el corte innecesario
de material vegetal.
METAS
 Reutilización del 100% de la capa orgánica removida.
 Desarrollar el 100% de las actividades de la remoción de cobertura vegetal, descapote y disposición

de suelos de acuerdo con las medidas de manejo ambiental propuestas
ETAPA

2018
MEDIO BIÓTICO

COBERTURA VEGETAL
TIPO DE MEDIDA
DESCRIPCIÓN:
Para la realización de las actividades de explotación de la Fuente de Materiales Cerro Guamo, se requiere
intervenir un área de afectación correspondiente a 7,58 ha; en este espacio se presenta cobertura vegetal
predominante de pastos enmalezados y algunos espacios protegidos por cobertura de vegetación
secundaria que definen relictos de antiguos bosques protectores. El detalle de las coberturas asociadas
se presenta en la siguiente tabla
Tabla: Coberturas presentes en el área de afectación
Coberturas Nomenc Área (Ha) % Área
Pastos enmalezados Pe 6,38 84,21
Tejido urbano discontinuo Tud 0,01 0,16
Vegetación secundaria o en transición Vs 1,14 15,04
Total 7,58 100
MANEJO DEL MATERIAL VEGETAL DE DESMONTE Y DESCAPOTE:
Esta actividad Incluye la limpieza del terreno, remoción de la capa superficial y descapote necesario de las
áreas cubiertas de rastrojo, maleza, remoción de tocones y raíces que obstaculicen la explotación del
material y que impidan el trabajo normal del equipo de movimiento de tierras. Incluye la disposición o

2018
MEDIO BIÓTICO

COBERTURA VEGETAL
eliminación de todos los materiales provenientes de las operaciones de desmonte, limpieza y demolición,
los sectores a intervenir corresponden al área de afectación definida para la Fuente de Materiales.
Para este espacio de afectación vegetal, la Concesión Autovía Neiva - Girardot., implementará estrategias
de manejo ambiental para la realización del desmonte y descapote; estas actividades consisten en el retiro,
acopio y protección de la capa superior del suelo, la cual, junto con el pasto y demás cobertura herbácea,
representan el componente orgánico en la estructura edáfica. El descapote representa un recurso para ser
reutilizado en otros procesos complementarios a la explotación, como es el caso de adecuación sitios de
disposición de sobrantes o la conformación de áreas que requieran recuperación o inducción de la cobertura
vegetal para fines de protección, para lo cual se ejecutarán las medidas de manejo especificadas
posteriormente en esta ficha, que son complementarias a las especificaciones generales de explotación:
Las medidas de manejo a implementar son las siguiente:
• Informar a los contratistas y trabajadores vinculados a las actividades de descapote y remoción de

la cobertura vegetal, sobre las acciones que se exponen en el presente programa. Además, se
reforzará el conocimiento sobre las actividades a desarrollar, los tiempos, el área a intervenir y los
recursos del entorno.
• Los trabajos de descapote se limitarán únicamente a las áreas requeridas para ejecutar los
trabajos de extracción de material de construcción.
• El descapote se realizará mecánicamente teniendo en cuenta el estricto control para evitar daños
en estructuras, servicios públicos o propiedades que puedan estar en el área a afectar.
• Para la realización del descapote no se utilizará el proceso de quema, ni el uso de herbicidas sin
la autorización previa pertinente.
• Los sitios para almacenamiento y protección de la capa vegetal serán seleccionados por la
Concesión AUTOVÍA Neiva – Girardot S.A.S., evitando que tengan contacto con sustancias
peligrosas y/o se contaminen con suelos estériles.
• No se permitirá el paso de maquinaria y/o vehículos sobre el suelo almacenado, el cual estará
protegido contra acciones erosivas del viento, del agua y de la acción directa del sol.
• De ser necesario, el suelo almacenado periódicamente será objeto de volteo y riego para mantener
su humedad.

2018
MEDIO BIÓTICO

COBERTURA VEGETAL
• Cuando la Concesión AUTOVÍA Neiva – Girardot S.A.S., determine que eventualmente se

producirá material no reutilizable, el mismo deberá ser transportado hasta los respectivos sitios de
almacenamiento que disponga y seleccione la Concesión.
• Durante la actividad relacionada se garantizará el aislamiento de los sectores a intervenir, de

manera que se separen las zonas de trabajo de las que deben ser protegidas. Ello implica además
garantizar la señalización indicándolas zonas de trabajo.
• No se permitirá la quema de vegetación o del material del corte.
• Respetar las distancias a las quebradas, cuerpos de agua y vegetación arbórea. Lo cual deberá
ser acompañado de una sensibilización a los trabajadores del proyecto, para explicar la medida y
sus actividades.
Manejo de Brinzales
En dado caso, que durante el inicio de actividades se encuentre algún brinzal de especies de importancia
ecológica, se plantean algunas medidas con las indicaciones que se presentan a continuación:
• De manera preliminar al desmonte y descapote la Concesión, realizará la recuperación de los

brinzales que se encuentran en las áreas a intervenir de especies de importancia ecológica; estos
brinzales eventualmente serán reubicados en zonas seleccionadas para la revegetalización y/o
compensación.
Para realizar el rescate de los brinzales se deberá tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
• De acuerdo con la descripción de la vegetación y de los inventarios forestales, se deben

determinar las especies a rescatar. Esencialmente se debe implementar el rescate de las especies
de importancia, protegidas, vedadas o con algún tipo de riesgo o amenaza.
• Para los brinzales de especies leñosas se les debe realizar el bloqueo de las raíces. Consiste en
realizar cortes al suelo para obtener el pan de tierra en cada individuo que se rescata.
• Posteriormente la raíz se envuelve en tela de fique y se amarra con cabuya, facilitando de esta
manera el traslado.
• Una vez realizado el rescate de las especies, éstas se reubican de inmediato en un sitio similar a
su lugar de origen, en donde no se presente intervención, o se trasladan a un sitio sombreado y
con abundante humedad para su posterior reubicación.

2018
MEDIO BIÓTICO

COBERTURA VEGETAL
• Una vez reubicadas las especies, deben ser hidratadas con abundante riego.
• En caso de requerirse corte de raíces o ramas para el rescate, se debe utilizar tijeras podadoras
o una herramienta filosa para obtener un corte liso; luego se aplica un producto cicatrizante.
• Número de brinzales rescatados y trasplantados

• Área total intervenida
• Material reutilizado
Área de Influencia
Área de Influencia
Municipio

PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO
Grupo de Gestión ambiental

2018
MEDIO BIÓTICO

COBERTURA VEGETAL
Periodicidad
Indicador Indicador
Evaluación
6.7.1.22. Planillas
de registro de
volúmenes de
material
(remoción,
Disposición
reutilización,
adecuada
No. de acciones disposición en
adelantadas / No. de Reutilización de zonas de
Cualitativo Trimestral
acciones a ejecutar = material depósito).
100%
Donación de 6.7.1.23. Actas de
material donación de
escombros
vegetales.
6.7.1.24. Registro
fotográfico.

2018
MEDIO BIÓTICO

COBERTURA VEGETAL
Meses Meses
Tiempo
(1 a 12) (13 a 48)
Manejo para la remoción de cobertura vegetal
Desmonte
Descapote
Disposición final de residuos vegetales
PRESUPUESTO:

2018
12.2.2. Programa manejo de Fauna
MEDIO BIÓTICO
CÓDIGO: PMA_FMG 2.2 TÍTULO: MANEJO DE FAUNA SILVESTRE
OBJETIVOS:
• Establecer, adoptar e implementar medidas que garanticen la conservación y preservación de la

fauna asociada al medio terrestre y/o acuático dentro del área de influencia de la fuente de materiales
objeto de explotación.
• Garantizar en caso de ser necesario, el rescate de fauna en forma previa a la intervención. Por rescate
de ESPECIES DE FAUNA se debe entender no solo el proceso de salvamento de individuos en
condiciones de indefensión (neonatos, juveniles, etc.), sino también la adopción de mecanismos que
permitan salvar y/o ahuyentar individuos del área de intervención directa y su reasentamiento,
readaptación por sí mismos en otros sectores/hábitats o ambientes semejantes.
• Minimizar los impactos negativos sobre la fauna generados por la intervención a la vegetación.
• Prevenir y controlar los impactos que puedan afectar la diversidad, estructura poblacional y hábitat
de las especies animales presentes en el área del proyecto.
• Priorizar la conservación de especies de fauna silvestre, amenazadas por la pérdida de su hábitat o

por el comercio ilegal, aves migratorias y especies endémicas de fauna que se hallen dentro del área
de influencia del proyecto.
METAS
• Realizar el 100% de las acciones propuestas para el rescate de fauna silvestre que presenten
movilidad reducida y posteriormente trasladarlos a hábitats seguros fuera del área de intervención.
• Disminuir el riesgo de mortalidad de los individuos de fauna silvestre en la de afectación por la

intervención de su hábitat natural.
• Asegurar que el 100% del personal involucrado en el proyecto cuente con la capacitación e
información sobre las presencias de especies de fauna en la zona, destacando la importancia
social, cultural y ambiental de su conservación.
• Garantizar que no habrá capturas o cacería de especies de fauna silvestre por parte del personal
involucrado en el proyecto, y que se difundirá en la población este mismo valor de respeto hacia
los individuos de fauna presentes en la zona.

2018
MEDIO BIÓTICO
• Proteger la fauna silvestre de atropellamientos mediante una efectiva señalización que prevenga
a los conductores sobre el eventual cruce de animales.
ETAPA
Riesgo de atropellamiento de individuos de fauna
TIPO DE MEDIDA
DESCRIPCIÓN:
COBERTURAS REPRESENTATIVAS
En el área de influencia se identificaron coberturas vegetales importantes que albergan un alto porcentaje
de especies de fauna silvestre pertenecientes a los grupos evaluados, estas corresponden a coberturas de
Pastos enmalezados y Vegetación secundaria y/o en transición. Es importante prestar especial atención a
estas coberturas en el momento de los procedimientos de ahuyentamiento y rescate de fauna silvestre.

2018
MEDIO BIÓTICO
Las actividades de extracción en la Fuente de Materiales Guamo estarán concentradas en el área de

afectación de la misma, durante los recorridos en campo se registraron especies de fauna endémicas, casi
endémicas y en categorías de amenaza, por lo tanto, la Concesión implementará medidas que garanticen
la conservación y la preservación de la fauna que se encuentre ubicada en dicha área y para ello
implementará las siguientes medidas de manejo:
1. RESCATE Y MANEJO DE ESPECIES DE FAUNA – MEDIDAS PREVIAS AL INICIO DE LA ETAPA

DE CONSTRUCCIÓN
Bajo esta denominación “rescate”, la Concesión concentra las actividades que tienen que ver con la
preservación de las especies valiosas para la comunidad y los ciclos de vida de la fauna y debe realizarse
previo a cualquier intervención en la zona, pero no con demasiada antelación como para que la fauna
ahuyentada recolonice el sector (se considera prudente realizar el ahuyentamiento en un periodo menor a
una semana antes de la intervención, de ser posible realizar la intervención justo después del
ahuyentamiento).
De esta manera el término “rescate” debe entenderse como la actividad mediante la cual los individuos
asociados al área son rescatados, salvados o ahuyentados, bien relocalizarlos en áreas aledañas a la zona
de consolidación de la fuente de materiales, o bien recuperados para la entrega a las autoridad competente
(Corporación Autónoma Regional del Tolima (CORTOLIMA) buscando su aislamiento, recuperación o

2018
MEDIO BIÓTICO
cuarentena, siempre y cuando tales individuos se encuentren en condiciones de indefensión frente a

potenciales depredadores, limitaciones medioambientales y/o amenazas sobre la supervivencia. Cabe
aclarar que se priorizará el salvamento y/o ahuyentamiento de las especies, de manera que sean los
ejemplares de fauna los que busquen por sus propios medios, la relocalización o movilidad fuera del espacio
y condiciones territoriales donde se materializa la fuente de materiales, para minimizar los procesos de
manipulación directa que pueden llegar a generar estrés en los animales.
Adicionalmente deberán considerarse las siguientes medidas:
Para la preservación del recurso faunístico, se priorizará el salvamento y/o ahuyentamiento de las especies,
de manera que sean los ejemplares de fauna que busquen, por sus propios medios, la relocalización o
movilidad dentro del mismo espacio y condiciones territoriales donde se materializa la vía. Esta condición
prevista es aplicable, en lo pertinente, a las aves, mamíferos y Herpetos. La presencia de maquinaria
pesada y toda la actividad de obra constituyen una actividad que estimula el ahuyentamiento, por cuanto el
instinto de conservación de los animales que aún quedan hace que se desplacen hacia sitios que
consideran más seguros.
Se controlarán los procesos negativos sobre el recurso hídrico dentro del área de influencia, bien sea por
medio de actividades de pesca indiscriminada o contaminación provocada por deficiente manejo de
residuos líquidos y sólidos.
La Concesionaria dispondrá de un equipo de botiquín con suero antiofídico de categoría II y equipo de

comunicación. El suero antiofídico es en caso de que el centro médico no cuente con él, y su empleo lo
determina el médico que es profesional capacitado para administrar el tratamiento.
2. PROCEDIMIENTOS O MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL EN CASO DE PRESENTARSE ALGÚN

HALLAZGO FAUNÍSTICO
Debido a la presión que ejerce la ejecución de las obras es de esperarse que se produzca sobre el
componente faunístico una mayor movilidad de especímenes en busca de nichos o resguardos seguros,
siendo las escasas zonas boscosas las propicias para asegurar su supervivencia o refugio.
La presencia de maquinaria pesada y todo lo relativo al inicio de las obras se constituye en una actividad
de ahuyentamiento por cuanto el instinto de conservación de los animales que aún quedan, hace que se
desplacen hacia sitios que consideran más seguros; sin embargo es muy posible que ciertos individuos se
resistan a trasladarse por sus propios medios; por lo cual y solo en caso de que se reporten hallazgos
faunísticos, para evitar efectos mayores de estrés sobre los animales, el equipo de la Concesión procederá
a realizar procesos de capturas y liberaciones inmediatas, en forma segura y técnica, seleccionando para
2018
MEDIO BIÓTICO
ese propósito áreas retiradas a la influencia del proyecto que se consideren zonas de mayor protección
para su reubicación.
3. PROCEDIMIENTOS PARA LLEVAR A CABO LAS ACTIVIDADES DE AHUYENTAMIENTO Y

RESCATE:
Los procedimientos que serán llevados a cabo con el fin de cumplir el objetivo de ahuyentamiento y rescate
de la fauna silvestre del área de influencia directa, es necesario aclarar que se prohíbe el ejercer presión
en nidadas, camadas o madrigueras de animales que generen rechazo de los parentales a sus crías, en
estos casos los profesionales encargados de las labores de manejo de fauna determinaran el procedimiento
a seguir en caso necesario.
Es necesaria la presencia de una cuadrilla ambiental que previo a las labores de ejecución de tala y/o
traslado de especies debe verificar la presencia de especímenes de fauna silvestre, así como zonas de
anidamientos o madrigueras, con el fin de retirarlas de los árboles a talar y/o trasladar para proceder a su
reubicación en zonas cercanas y seguras, además se debe realizar un seguimiento a la fauna afectada para
garantizar en lo posible la sobrevivencia de los individuos. La cuadrilla ambiental debe estar conformada
por un biólogo y/o veterinario y los auxiliares de la Concesión.
Para este caso el Grupo Ambiental de la Concesión (Biólogos y/o Veterinarios) después de realizar un
reconocimiento detallado de la totalidad del área a intervenir, definirán los procedimientos y protocolos a
seguir para la captura y traslado al destino final de las especies, que debe ser un hábitat fuera del área de
afectación pero que cumpla con las condiciones mínimas para el desarrollo y supervivencia de los individuos
trasladados, atendiendo los siguientes aspectos básicos de manejo para el correspondiente
ahuyentamiento y/o rescate de fauna:
• Una vez identificados los hábitats se propiciará el ahuyentamiento de los individuos identificados,
y en los casos en que exista vulnerabilidad (edad, estado, otros) se favorecerá la captura temporal
con fines de liberación inmediata (menos de 4 horas) en hábitat similares o equivalentes a donde
se encontraron tales especies; el tiempo entre una y otra actividad se propone disminuir el estrés
en los individuos.
• Se recurrirá tanto a ahuyentamientos indirectos que consisten en generar perturbaciones

ambientales como ruidos, instalación de cintas, instalación de siluetas asemejando depredadores,
como a capturas y traslados directos en caso de ser necesario.

2018
• Es de aclarar que los procedimientos de ahuyentamiento y rescate están encaminados a la menor

manipulación posible y/o liberación inmediata de cualquier individuo capturado, pero en caso de
ser necesario por condiciones de salud el que se mantenga en cautiverio un animal este será
remitido a una clínica veterinaria que brinde atención a animales silvestres.
NOTA: Los protocolos específicos para el rescate, traslado y reubicación de fauna se presentan en la Ficha
PMA_FMG 2.4 del presente PMA.
4. ACOMPAÑAMIENTO PROFESIONAL AMBIENTAL DURANTE ACTIVIDADES DE TALA Y

DESCAPOTE
Debido al tipo de intervención que se realizará y la afectación que tendrá la fauna silvestre en el área de
influencia del proyecto, se tendrá previo al inicio de las actividades de tala y descapote un contacto de
atención veterinaria especializada en fauna silvestre y un protocolo de atención, así en caso de presentarse
incidentes o accidentes que involucren animales silvestres heridos, el médico veterinario pueda prestar una
pronta atención y según el suceso el animal pudiera ser liberado de manera inmediata o si requiere una
atención más prolongada se realizaría el contacto con la autoridad ambiental (CORTOLIMA).
5. MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL APLICABLES A LA FASE DE EXPLOTACIÓN Y VÍAS
Estas medidas deben ser tenidas en cuenta durante la fase de explotación y cierre, tendrán su mayor
impacto en cuanto a la búsqueda de la conservación de la fauna durante la fase de explotación.
Señalización:
En aras de la preservación y conservación ambiental, se incluirá señalización vial informativa alusiva a la

presencia y desplazamiento de especies silvestre. Como parte de esta gestión se deberán adoptar las
siguientes medidas:
Elaborar la señalización autorizada, de acuerdo con las especificaciones de dimensiones, colores y

materiales señalados. En la siguiente ilustración se evidencian los parámetros que debe contener la
señalización propuesta.
Colocar la señalización a 90 m. (en ambos sentidos) antes de los puntos identificados como cruce potencial
de animales silvestres o en áreas estratégicas que ameriten ser destacadas en el tramo objeto de
intervención, con especial atención en las zonas con las coberturas anteriormente mencionadas y los

2018
MEDIO BIÓTICO
espacios que durante la caracterización faunística fueron identificados como espacios sensibles para las
especies silvestres del área.
Cumplir con la reglamentación del Ministerio de Transporte y Comunicaciones para señalización vertical.
Realizar una campaña de divulgación e información entre los conductores y usuarios de la vía donde se dé
a conocer la señalización preventiva de cruce de animales silvestres, además de la normativa general sobre
la conducta a seguir para evitar el atropellamiento de animales, entre las que debe destacarse.
Los lugares sugeridos para la instalación de la señalización informativa de presencia de fauna son los
siguientes:
INGRESO (Frente a la Piscicola)
PUNT COORDENADA
Registro SEÑAL IMAGEN
O X Y
905025,9 943476,5 Paso

1
24 51 Iguana
904848,2 943633,3 Paso

1,1
48 43 Serpiente

2018
MEDIO BIÓTICO
Paso de
904402,6 94394508 oso
2
88 60 Hormigu
ero
Paso de
904341,2 944074,3
2,1 Zariguey
99 14
a
904377,5 944164,1 Paso de

3
29 32 ardilla
904353,1 944239,2 Paso de

3,1
12 42 serpiente

2018
MEDIO BIÓTICO
Los sitios de ubicación de las señales de la tabla anterior corresponden a los puntos de entrada y de salida
de la vía de acceso, se escogen esto sitios teniendo en cuenta que es la zona que mayor tráfico vehicular
presentará durante la etapa de explotación.
• Medidas en caso de atropellamiento de fauna silvestre
Se llevará un registro de los atropellamientos de fauna silvestre registrados tanto en el área donde opera la
fuente de materiales como en las vías de acceso a la misma, a través de un formato que contenga la
siguiente información:
Fecha, Hora de registro, Punto GPS, especie (O la clasificación taxonómica de mayor detalle en caso de
no poder determinar la especie), dirección en que cruzaba el animal o calzada donde fue encontrado (Norte-
sur; Sur – Norte), registro fotográfico y observaciones generales.
Estos registros brindarán información acerca de la fauna que se ve afectada por la operación de la vía y de
ser necesario la aplicación de mayores medidas en un futuro.
En caso del hallazgo de un animal silvestre atropellado con vida además de hacer el respectivo registro de
atropellamiento se direccionará el caso a las entidades ambientales y/o veterinarios correspondientes a la
zona, para que dichos profesionales puedan brindar la respectiva evaluación y atención medica veterinaria
de ser necesario.
Nota: A todos los individuos capturados por atropellamiento se les tomarán las medidas corporales,
serán fotografiados y se registrarán sus caracteres externos diagnósticos, todo esto con el fin de dar el
mejor cuidado posible
Es fundamental que se capaciten operarios u otros trabajadores que tomen los registros de
atropellamiento (según formato) y que informen a los profesionales y auxiliares. (Ver Anexo
12.1_Formato de registro de atropellamientos)
Medidas sugeridas en caso de accidente ofídico

2018
MEDIO BIÓTICO
Teniendo en cuenta que el personal en obra es más vulnerable a todo tipo de accidentes, para el caso
puntual de un accidente con animales silvestre se deben manejar medidas inmediatas de atención o
primeros auxilios según sea el caso.
• Tranquilizar a la víctima.
• Constatar la mordedura y la posible inoculación del veneno.
• Inmovilizar en elevación el miembro mordido.
• No poner hielo sobre la zona mordida.
• Desinfectar la zona mordida: Limpieza de la herida con agua y jabón o bactericida de superficie.
• Evacuar: Remitir al servicio de Urgencias
• Área a intervenir
• Área con implementación de ahuyentamientos y rescate previo al inicio de obra
• Área con implementación de ahuyentamientos y rescate durante la obra (tala y descapote)
• Número de señales viales instaladas
Área de Influencia
Área de Influencia
Municipio

2018
MEDIO BIÓTICO

PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO
Descripción del Tipo de Periodicidad Registro de

Indicador
Indicador Indicador de Evaluación cumplimiento
(Número de labores Áreas del proyecto en

de ahuyentamiento las que se
▪ Informe de
realizadas/ Número implementaron
Cuantitativo semestral ahuyentamiento y
de labores de actividades de manejo
rescate de fauna
ahuyentamiento de fauna / áreas
programadas) *100 intervenidas
• Informes de
No. de señales
gestión
implementadas/No. Instalación de
Cuantitativo Trimestral adelantada
de señales señalización
• Registros
propuestas
fotográficos

2018
MEDIO BIÓTICO
ACTIVIDADES DE
ACTIVIDAD
EXTRACCIÓN
ACTIVIDADES
PREVIAS Meses Meses
Tiempo
(1 a 12) (13 a 48)
Trabajo de campo - ahuyentamiento.
Instalación y mantenimiento de
señalización
PRESUPUESTO:

2018
12.2.3. Programa de conservación de especies en veda
MEDIO BIÓTICO
CÓDIGO: PMA_FMG 2.3 TÍTULO: PROGRAMA DE CONSERVACIÓN DE ESPECIES EN VEDA
OBJETIVOS:
• Prevenir la ocurrencia de eventos que afecten de manera negativa las especies flora silvestre bajo
alguna categoría de amenaza, listadas en los apéndices CITES, en la clasificación de la UICN, en
las listas preliminares del Humboldt, la resolución 1920 de 2014, los listados contenidos de los
libros rojos de especies (MAVDT), consideradas endémicas, raras, nuevas o en veda, presentes
en el área de influencia del proyecto.
• Establecer medidas de compensación para la flora no vascular en veda (musgos, hepáticas y

líquenes) afectada durante el desarrollo de las actividades de remoción vegetal en el Área de
intervención del proyecto.
• Ejercer medidas de rehabilitación de ecosistemas naturales con la finalidad de crear ambientes

para la colonización natural de las especies en veda, en un área de 1,73 hectáreas.
METAS
• Reducir el impacto negativo que pueden generar cada una de las actividades del proyecto sobre
la fauna y flora silvestre categorizada como amenazada, con restricciones de CITES o vedas, o
consideradas endémicas, raras o nuevas en el área de influencia a través del cumplimiento del
100% de las medidas preventivas propuestas en este programa.
• Instalar la señalización necesaria para delimitar las áreas de coberturas sensibles.
• Desarrollar acciones para la creación de ambientes y sustratos para el desarrollo de la flora epifita
no vascular (musgos, hepáticas y líquenes) afectada durante el desarrollo de las actividades de
remoción vegetal del proyecto.
ETAPA

2018
MEDIO BIÓTICO
TIPO DE MEDIDA
DESCRIPCIÓN:
El proyecto de “Explotación de materiales de construcción Fuente de materiales Cerro Guamo” cuenta con
la Resolución 0772 del 09 de mayo de 2018 “Por la cual se levanta de manera parcial/a veda de especies
de flora silvestre y se toman otras determinaciones" en dicha Resolución, en la tabla 2 del artículo 1 se
especifican las coordenadas envolventes del área de levantamiento aprobada (Ver Anexo
2.3_Levantamiento de veda).
Es importante aclarar que la dirección de bosques, biodiversidad y servicios ecosistémicos del Ministerio
de Ambiente mediante la resolución 0772 del 09 mayo de 2018 otorga el levantamiento de veda parcial de
las especies presentes donde se va a desarrollar el proceso extractivo.
Contemplando las zonas de vida a afectar por la implementación de la Fuente de Materiales Cerro Guamo
y la abundancia de especies epífitas no vasculares, no se considera viable el traslado de las mismas;
adicionalmente las epifitas no vasculares presentan poblaciones abundantes en todos los ecosistemas a
intervenir; contemplando los aspectos anteriormente citados se plantea realizar una medida encaminada a
la recuperación de ambientes y sustratos adecuados para la colonización natural de las especies epifitas
tanto vasculares como no vasculares a afectar, mediante el enriquecimiento de 1,73 hectáreas, teniendo
en cuenta el 10% del área de afectación la cual suma 7,58 ha, áreas naturales encaminadas a la
conservación de las especies en veda donde se implementaran medidas específicas como núcleos de
vegetación.
O ACCIÓN 1: IMPLEMENTACIÓN DE NÚCLEOS DE VEGETACIÓN COMO ESTRATEGIA DE

REHABILITACIÓN
Como acción encaminada a la rehabilitación, se implementarán los llamados núcleos de vegetación

(proceso de nucleación) en áreas abiertas (cobertura de pastos enmalezados y herbazales densos de tierra
firme), cercanas a la zona de intervención del proyecto. Para determinar estas zonas a rehabilitar se
propone utilizar como herramienta de planeación el análisis multitemporal, de coberturas que se hará
anualmente en el Área de Afectación, definiendo cuáles de las áreas dentro del AID del proyecto merecen

2018
MEDIO BIÓTICO
un arreglo en la conectividad de sus fragmentos y así mismo, que este coincida con las áreas adicionales
a las establecidas para compensación por pérdida de biodiversidad, esta medidas deberán contar con el
acompañamiento de la CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL DEL TOLIMA - CORTOLIMA.
Delimitación de los núcleos de vegetación
Para el diseño de la estrategia a realizar, se proponen en esta ficha dos alternativas de rehabilitación por
medio del establecimiento de núcleos de vegetación. Estas opciones se basan en estudios realizados por
investigadores con experiencia en el tema; cabe aclarar que estas alternativas no son las únicas existentes
para desarrollar procesos de rehabilitación, pero se presentan como ejemplo para dilucidar el proceso.
Estas alternativas podrán y deberán (si es necesario) ser modificadas de acuerdo a las consideraciones del
profesional o profesionales encargados de ejecutar las acciones propuestas en esta ficha de manejo. Los
ajustes en las distancias entre plántulas, tamaño de núcleos y distancia entre núcleos deberán ser
abordados de acuerdo a las condiciones del área puntual a rehabilitar.
El profesional encargado deberá sugerir o proponer a través de un análisis multitemporal, de cobertura,

cuáles de las áreas serán las adecuadas para establecer la rehabilitación, teniendo en cuenta la
conectividad entre parches, la composición de estos en cuanto a su flora y las condiciones sociales
involucradas con dicha área. A partir de estas propuestas, el profesional deberá realizar una visita a campo
con el fin de definir puntualmente los núcleos de vegetación que considere a la luz de su análisis. Luego de
establecer localmente la estrategia de nucleación en el área definida, se requerirá del personal (mano de
obra) para comenzar con la actividad.
Necesidades
A continuación, se listan los requerimientos humanos para dar lugar a la actividad:
• Profesional I: Profesional en biología, ecología o ingeniería forestal. Esta persona será contratada
para ejecutar las actividades concernientes a la propuesta sobre la estrategia de rehabilitación a
seguir y la ejecución de la misma hasta su culminación.
• Cuadrilla de trabajadores: Se requerirán 4 personas de la zona para desempeñar las actividades

de plantación en los núcleos de vegetación. Estas personas deberán ser capacitadas por los
profesionales para ejecutar las actividades de rehabilitación.
Opción Número 1: Rehabilitación con base en la “Nucleación”

2018
MEDIO BIÓTICO
En esta primera opción, se toma como referencia el estudio de restauración realizado por la Escuela de
restauración ecológica de la Pontificia Universidad Javeriana en consorcio con la CAR y Geo ambiente
(Gutierrez, 2012)
Se propone establecer núcleos de vegetación en un área abierta, en este caso, sobre la cobertura de pastos
enmalezados en zonas adyacentes a parches de vegetación secundaria y o Bosque de galería sobre la
zona de influencia del proyecto. Cada núcleo de vegetación, siguiendo esta propuesta, tendrá una forma
cuadrada, de un área de 289 m2 (17x17m) y estará compuesto de 85 individuos pertenecientes a seis
especies diferentes representadas en la Opción 1 por los círculos de colores, para un total de 510 plántulas
en los 6 núcleos.
Opción 1. Alternativa de establecimiento del núcleo de vegetación
Fuente: Gutiérrez, 2012
La distribución de las especies nativas se realizará de acuerdo con la información recopilada de cada
especie, de esta forma, las especies se plantarán de afuera hacia dentro, según sus características y
desarrollo, así mismo se tendrán en cuenta el establecimiento de las especies de forófitos con mayor
riqueza de especies que sirvan a mediano y largo plazo para el establecimiento natural de musgos hepáticas
y líquenes desde zonas naturales aledañas. Cada individuo plantado será etiquetado para su seguimiento,
la etiqueta contendrá un código con una letra que corresponda a la especie y número que indique el número
de individuo al que corresponda dentro del núcleo y número de núcleo. La distribución de los núcleos en el

2018
MEDIO BIÓTICO
área se presenta como una alternativa en la rehabilitación y se establece teniendo en cuenta la movilidad
de la fauna dispersora (Aves y murciélagos).
Cabe recalcar que estas distancias y la distribución entre núcleos está sujeta a modificación de acuerdo a
las consideraciones del profesional. Estas opciones se presentan a modo de referentes ante el proceso de
nucleación.
Opción Número 2: Rehabilitación con base en el estudio “Planting Seedlings in tree islands
Versus Plantations as a large-scale tropical forest restoration strategy”
En esta segunda opción, se toma como referencia el estudio de restauración realizado entre los años 2004
y 2008 en una localidad llamada Agua Buena en Costa Rica por investigadores interesados en procesos de
restauración.
Dicho estudio se basó en “propone establecer núcleos de vegetación en un área abierta en este caso, sobre
la cobertura de pastos enmalezados en zonas adyacentes a un parche de Bosque de galería ubicado hacia
la parte Norte de la Reserva Natural de la Sociedad Civil (RNSC) “Finca Matesanto”, reserva registrada
dentro del AID del proyecto, en el municipio de San Luis de Palenque. Cada núcleo de vegetación, siguiendo
esta propuesta, tendrá una forma cuadrada de tres diferentes tamaños: pequeño (4 x4 m), mediano (8x8
m) y grande (12 x 12 m). La distribución de los núcleos estará limitada a un área (parcela) de 2500 m 2
(50x50 m), en este caso se utilizarán 86 individuos por los núcleos, dichos individuos (plántulas)
pertenecerán a 4 diferentes especies. La Figura 2 presenta la distribución de los núcleos de los tres tamaños
diferentes, limitados en el área de 50 x 50 m”. Las letras T, I, V y E representan a las cuatro diferentes
especies a ser plantadas.
Opción 2. Alternativa de establecimiento de los núcleos de vegetación

2018
MEDIO BIÓTICO
Fuente: Holl, Zahawi, Cole, Ostertag, & Cordell, 2011
Cabe recalcar que estas distancias y la distribución entre núcleos está sujeta a modificación de acuerdo
con las consideraciones del profesional encargado del proceso. Estas opciones se presentan a modo de
referentes del proceso de nucleación enfocados a la rehabilitación de acuerdo con el análisis multitemporal,
de fragmentación y conectividad que se realice. La elección del área a rehabilitar dependerá de igual forma,
de acuerdos entre las distintas partes involucradas, pues la voluntad de los propietarios de los predios será
decisiva en el proceso de selección.
Selección de especies a utilizar
En ambos casos, se sugiere que la selección de las especies se realice bajo los siguientes criterios:
• Especies que sean sustratos de epifitas no vasculares.
• Criterios con respecto a la arquitectura y desarrollo: Alta supervivencia (> 80%), rápido
crecimiento y amplio desarrollo de la copa durante los primeros años.
• Criterios con respecto a la adquisición: Que se encuentre disponible en un vivero de la región y

que no sobrepase los costos presupuestados.

2018
MEDIO BIÓTICO
• Criterios con respecto al uso: Que sea una especie nativa, que pertenezca al ecosistema de
referencia, de no ser así, cerciorarse que no sea una especie invasora, que promueva a
dispersión por animales (zoocoria).
Distribución de especies dentro del núcleo.
Con respecto a la distribución de las 7 especies dentro del núcleo de vegetación en la opción 1 la Tabla 1
presenta las características que deben tener las especies desde el exterior hasta el interior del núcleo.
Características de las especies a implantar en el núcleo (Opción 1)
Símbolo Características Número
Las especies más externas (Figura 1) del núcleo deben

tener características de preferencia a la luz, presentar
24
copas amplias y portes medios. Además de presentar
inflorescencias terminales que puedan atraer a la fauna
La especie que continua de afuera hacia dentro, debe tener

un porte menor a la primera, pueden ser de dispersión por
el viento, también con preferencia a la luz y preferiblemente 20
con capacidad de recuperar suelos desnudos y
compactados.
La especie que continua de afuera hacia dentro, debe tener

un porte menor a la primera, pueden ser de dispersión por
el viento, también con preferencia a la luz y preferiblemente 16
con capacidad de recuperar suelos desnudos y
compactados
La especie que se ubique en este lugar dentro del núcleo

debe tener un porte similar a la especie más externa, debe
preferir la luz en todas sus etapas de crecimiento y ser 12
fijadora de nitrógeno, está también debe contribuir a la
recuperación del suelo.

2018
MEDIO BIÓTICO
Esta especie puede tener el mismo porte que la anterior,

debe tener características de arquitectura amplia (copa
globosa) y resistir a fuertes vientos. Se puede usar alguna 4
que durante su desarrollo prefiera la sombra y durante su
maduración la luz.
El porte de esta especie puede ser menor que el de la

anterior, presentar fuertes atrayentes de polinizadores en
sus flores (melíferas) y ser de crecimiento más lento, que 4
prefiera la sombra en su estado juvenil la luz en su estado
de maduración.
En esta ubicación debe haber especies de crecimiento

lento y un porte alto, que requiera sombra en su estado
juvenil y luz en su estado de maduración, pueden ser 5
ubicadas allí especies que requieran de facilitación de
precursores.
Fuente: Gutiérrez, 2012
Con respecto a la distribución de las 4 especies dentro de los núcleos de vegetación en la opción 2, las
especies escogidas en el estudio de referencia (Holl, Zahawi, Cole, Ostertag, & Cordell, 2011), T y V son
especies que producen valiosa madera y sirven como soporte para el establecimiento de especies nativas
leñosas en su sotobosque. Mientras que las otras dos especies I y E son especies de rápido crecimiento,
fijadoras de nitrógeno, con arquitectura expandida (muy ramificada) y con frutos atrayentes de fauna
dispersora de semillas (aves y mamíferos). Su distribución parece estar relacionada verticalmente y
horizontalmente para quedar intercaladas en diagonal dentro de cada núcleo ver (Figura 2). Sin embargo,
como el objetivo de medida de compensación está enfocada a las especies de árboles donde crecen las
epifitas no vasculares, se tendrán en cuentan especies de forófitos con las características similares a las
que se nombraron en los estudios que soportan la propuesta.
▪ ESTABLECIMIENTO FORESTAL

2018
Para el establecimiento de los árboles se contemplan las siguientes actividades:
Actividad Descripción
Debido a que los núcleos de vegetación se establecerán en zonas disturbadas

principalmente por ganadería, se deberá realizar una descompactación mecánica del
suelo. El pisoteo del ganado modifica las características hidráulicas del suelo, lo cual
afecta el desarrollo del sistema radicular de las especies haciendo que sean más
susceptibles de ser removidas fácilmente (Basset, Simcock, & Mitchell, 2005). Esta
descompactación puede hacerse con herramientas de labranza.
Acondicionamient Las actividades más utilizadas para preparar el terreno son:

o del terreno
❖ Reducir la cubierta de vegetación que compite por agua, luz y nutrimentos.
❖ Eliminación de obstáculos físicos que detengan el crecimiento de los
árboles, y dificultan las operaciones de deshierbe cuando se utiliza
maquinaria.
Plateo Ancho: Consiste en limpiar con azadón un área de un metro cuadrado; luego
se procede a romper y a desmenuzar el suelo del área trabajada hasta una
profundidad de 20 a 30 cm
En la cobertura vegetal presente se requiere realizar un deshierbe puesto que la

competencia de herbáceas es una amenaza para las plántulas y desfavorece su
crecimiento, debido a que la zona beneficia al crecimiento de vegetación nativa de
Plateo Repicado
rápido crecimiento. Por ello la práctica más utilizada se limita a pequeñas parcelas o
fajas estrechas llamados platos que pueden ser rectangulares o cuadrados con
medidas entre 0.5 x 0.5m., 0.8 x 0.8m., ó 1.0 x 1.0m
El trazado es una operación en la cual se demarcan las líneas de siembra como guía
para colocar cada una de las plántulas en campo; dentro de este trazado se trata el
Trazado de la espaciamiento de las plántulas.
Siembra Todos los puntos y límites de intersección deben indicarse mediante postes o estacas
claramente visibles, y más o menos permanentes durante la siembra, teniendo en
cuenta el espaciamiento de distribución de las plántulas.
Posterior al trazado se realiza el Ahoyado, el cual consiste en cavar un hoyo de

siembra con dimensiones de entre los 30 a 50 cm de ancho por 50 cm de profundidad
Ahoyado
aproximadamente y se repica el fondo y las paredes del hoyo con el fin de remover
el suelo compactado
Inicialmente conviene desechar las plantas que presentan enrollamientos o

Siembra torceduras en las raíces o tengan un desarrollo exagerado de raíces secundarias.
Tampoco deben utilizarse plantas excesivamente grandes o pequeñas, y desconfiar

2018
MEDIO BIÓTICO
de las que aparentan poca elasticidad (puede ser un síntoma anterior a la

desecación).
En el transporte de la planta al sitio de la plantación puede influir de forma decisiva

en la disminución de la calidad del cultivo, ya que la planta sufre la posibilidad de
desecarse parcial o totalmente durante el recorrido. Para evitar este hecho es útil
asegurarse de mantener raíces húmedas y de evitar el proceso de insolación de las
plantas.
Cada plántula se siembra en hoyos previamente preparados, se sitúa la planta en el

centro del hoyo y verticalmente. El nivel del cuello de la raíz debe coincidir con el
nivel del suelo, se hala hacia arriba suavemente la plántula para que las raíces
queden en posición correcta y para finalizar se cierra el hoyo abriendo una cuña al
lado de este, para apretar la tierra contra el arbolito
Para el establecimiento de las especies, se plantea un plan de fertilización en

diferentes momentos; en el momento de la siembra y posterior en las diferentes
Fertilización etapas de crecimiento de los individuos vegetales; con el propósito de garantizar el
desarrollo y optimizar los recursos, es importante conocer cuál es la aplicación más
eficiente que requieren las áreas a compensar.
Conforme se observe la presencia de alguna plaga o enfermedad. Se puede realizar

los tratamientos correctivos con insecticidas biológicos debido a que estos presentan
Control un mayor efecto nocivo contra las plagas, y también ayudan a la protección y
fitosanitario conservación del medio ambiente.
Adicionalmente, se recomienda aplicación de fungicidas e insecticidas de forma

preventiva para garantizar la supervivencia de los individuos plantados.
No todas las plántulas sembradas sobreviven. Después de algunas semanas o

meses de la plantación y dependiendo de la rapidez de crecimiento, se hace un censo
Resiembra de las plántulas que han muerto. El censo de mortalidad se recomienda a los 6
meses de siembra, en esos mismos periodos se plantea la resiembra de los
individuos muertos.

2018
MEDIO BIÓTICO
Se debe garantizar el establecimiento de al menos el 90% de los individuos durante

los dos años o el tiempo en que logre la altura requerida por la Autoridad Ambiental,
en los cuales se propone el mantenimiento de las áreas a plantar.
La mortalidad en las especies forestales es frecuente por ende se hace necesario

que después de algunas semanas o meses de la siembra y dependiendo de la
rapidez de crecimiento, se hace un censo de las plántulas que han muerto.
✓ Cantidades para el Establecimiento

A continuación, se detallan las cantidades que serían necesarias en el establecimiento de las plantaciones.
Fertilizantes y coadyuvantes.
Para la siembra de cada uno de los individuos se recomienda utilizar los siguientes correctivos del suelo.
Correctivos del Suelo – Siembra

ACTIVIDAD DE
FERTILIZANTES Y SIEMBRA
COADYUVANTES
Cantidad/Ind
Fertilizante foliar 2g
Abono orgánico Abimgra 200 g
Hidroretenedor 10 g
Micorrizas 10 g
Control de Hormiga arriera 6g
Tutor para estabilizar la

1
plántula
Para garantizar el establecimiento de las especies se recomienda aplicar dosis determinadas de

fertilizantes, Hidroretenedor, herbicidas y micorrizas, según las siguientes cantidades:

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▪ Fertilizante foliar: la cantidad para fertilizar un individuo es de 2 g; este producto debe ser disuelto
y aplicado mediante aspersión a cada individuo.
▪ Abono orgánico: se recomienda en la siembra la aplicación del abono orgánico o tierra preparada.
▪ Hidroretenedor: la recomendación del Plan de Compensación es al momento de siembra aplicar

hasta 10 gramos de Hidroretenedor.
▪ Tutor: para sostener un individuo arbóreo con una altura promedio de 0,8 m., se hace necesario en
concordancia con el porte de la plántula, colocar un tutor de madera seca u otro material lo más
derecho, inmunizado, de aproximadamente 2 metros promedio de altura el cual con el tiempo de
puede incorporar al sitio de plantación.
▪ Adicionalmente, en caso de presentarse la hormiga arriera Control de la Hormiga arriera. Para

ello se recomienda la utilización de cuatro kilos de cebo Atta-kill.
Insumos
Las actividades de ejecución del plan de compensación forestal, establecimiento y mantenimiento

requerirán para la logística un vehículo para el transporte de los materiales, insumos y material vegetal. En
la siguiente tabla se relaciona la herramienta que se necesitaría para el establecimiento forestal.
Insumos
Materiales Unidades Cantidad
Machetes con Fundas unidades 5
Guadañas unidades 1
Pala unidades 2
Palín unidades 2
Hoyadora unidades 2
Guantes pares 10

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Gafas pares 10
Equipo de seguridad guadaña unidades 1
Azadones unidades 2
Barra unidades 1
Tijeras de podar unidades 1
Pica unidades 2
Estos insumos ayudan a realizar cada actividad eficientemente, y de forma segura, con el fin de evitar
accidentes. Por este motivo se adiciona a los insumos equipos de seguridad, guantes y gafas.
O ACCIÓN 2: MANTENIMIENTO Y SEGUIMIENTO DE LOS NÚCLEOS DE VEGETACIÓN
Los cuidados silviculturales son las actividades necesarias para crear unas condiciones favorables para la
supervivencia de las plantas después de la plantación, y para estimular un crecimiento sano y vigoroso. Es
decir que las actividades de mantenimiento obedecen a las necesidades de la plantación según sea el caso.
En la mayoría de las estaciones de plantación, los cuidados culturales pretenden, sobre todo, evitar que las
plantas sean dominadas o suprimidas por la competencia de la vegetación de malezas.
Posterior a la siembra de los árboles, es necesario realizar el mantenimiento del sitio plantado con el fin
de crear unas condiciones favorables para la supervivencia de plantas después de la plantación, y para
estimular un crecimiento sano y vigoroso.
El éxito de la plantación no puede asegurarse simplemente porque la planta parezca haberse adaptado
desde el principio, sino que demanda una revisión continua, a la que se le suministraran las atenciones
necesarias. las actividades concernientes a todo el proceso de rehabilitación se ejecutarán en un plazo de
3 años.
Mantenimiento
Se realizarán mantenimientos cada 6 meses durante los primeros 3 años. Los mantenimientos tendrán
como objetivo la aplicación de riego, fertilizantes y abonos para inducir el crecimiento de las plántulas

2018
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establecidas en los 6 núcleos. Para esta actividad se diligenciará un formulario o formato de campo que
contenga la siguiente información:
• Fecha de mantenimiento: Se anotará la fecha en que se realice el mantenimiento, se debe procurar

que el tiempo que trascurra entre cada mantenimiento sea exactamente 6 meses.
• Ubicación: se anotará el Núcleo al que pertenece el individuo y el código asociado al mismo.
• Fotografía: se tendrá registro fotográfico de cada plántula.
• Estado fitosanitario: se registrará si presenta o no alguna afección o enfermedad
• Daños mecánicos: se registrará si presenta o no un daño físico.
• Tipo de mantenimiento: se anotará si se realiza riego, aplicación de abono o deshierbe.
• Estos mantenimientos deben contemplar la resiembra de los individuos que mueran durante este
periodo.
• Posterior a los tres años se dejarán de realizarles intervención a los núcleos, con el fin de contribuir
a la regeneración natural del ecosistema.
Las actividades a desarrollar en el mantenimiento son:
• Control de malezas: En suelos con una adecuada humedad se desarrollan vigorosamente malezas
que compiten con las plántulas recién plantadas produciendo grandes pérdidas iníciales, el control
de malezas. Esta operación consiste en la eliminación manual de aquella vegetación indeseable en
un diámetro de 1m alrededor del árbol, utilizando herramientas, este debe realizarse cada vez que
se requiera generalmente en periodo de lluvia cada tres meses, durante el primer año y después
de este cada seis meses por tres años.
• Método de deshierbe: El deshierbe mediante laboreo requiere generalmente que las

malezas, con sus raíces, sean extraídas del suelo, dejándolas sobre la superficie o
triturándolas y mezclándolas con el suelo. Además de eliminar las malezas tal laboreo
puede aumentar la infiltración de la lluvia y reducir la evaporación del suelo.
El control más común es el manual para la contención y eliminación de malezas, se
utilizan para este fin herramientas como machetes, hoces, azadones, etc.
• Fertilización: Los árboles como cualquier cultivo necesitan de 16 elementos conocidos como
esenciales para el crecimiento de árboles forestales; de estos tenemos los micronutrientes y son:
Nitrógeno (N), Fosforo (P), Potasio (K), Calcio (Ca), Magnesio (Mg), Azufre (S). Los micronutrientes
son; Hierro (Fe), Cobre (Cu), Cloro (Cl), Manganeso (Mn), Boro (B), Zinc (Zn) y Molibdeno (Mo). La
2018
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fertilización debe realizarse en promedio cada tres meses, durante el primer año y después cada
seis meses, durante dos años según la necesidad. Preferiblemente con fertilizantes orgánicos (de
origen vegetal).
• Control fitosanitario: A menudo el insecto en estado larval es más dañino porque necesita
alimentarse con hojas, retoños, raíces y con el tejido del tallo. En otros casos, los daños son
causados por insectos en estado adulto, como es el caso de las hormigas y termitas. Su control se
realiza esterilizando el suelo y utilizando insecticidas, como: Dipterex, Aldrin, Dieldrin, que se
pueden aplicar en etapas de pre y post- emergente, teniendo cuidado con los efectos al ambiente.
Esta actividad se debe realizar. Siempre y cuando se observe la presencia de alguna plaga o
enfermedad. Se debe realizar con insecticidas biológicos debido a que estos presentan un mayor
efecto nocivo contra las plagas, y también ayudan a la protección y conservación del medio
ambiente.
• Resiembra: No todas las plántulas sembradas sobreviven. Después de algunas semanas o meses
de la plantación y dependiendo de la rapidez de crecimiento, se hace un censo de las plántulas que
han muerto.
En toda la plantación debe aspirarse a no tener que hacer ninguna reposición, pero
inevitablemente hay fallas debido a varios factores que determinan la supervivencia entre otras:
- Las condiciones climáticas de sequía, después de la plantación.
- Las condiciones de las plántulas utilizadas: raíz descubierta, stress durante el transporte, la rotura
de las plántulas etc.
- Presencia de insectos, hormigas y termitas.
- Presencia de malezas
- Daños producidos por pastoreo u otros animales etc.
Se recomienda realizar la resiembra mantenimiento, con el objetivo de lograr el porcentaje de

prendimiento de individuos plantados.
• Podas: Para evitar una mal formación de las copas y esto cause una competencia entre las especies
forestales, se pueden realizar podas de tal forma que las copas de las especies no se crucen entre
sí.
• Plateo: de aquella vegetación indeseable en un diámetro de 1m alrededor del árbol, utilizando

herramientas menores

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MEDIO BIÓTICO
• Control fitosanitario: Esta actividad se debe realizar siempre y cuando se observe la presencia de
alguna plaga o enfermedad. Se puede realizar con insecticidas biológicos debido a que estos
presentan un mayor efecto nocivo contra las plagas, y también ayudan a la protección y
conservación del medio ambiente.
Seguimiento
Los informes de seguimiento se realizarán allegarán de forma anual durante 3 años. Esto quiere decir que
se realizarán 3 informes de seguimiento. Estos informes consistirán de un resumen de las condiciones de
cada uno de los núcleos, en donde se especificará el estado fitosanitario y fenológico de cada individuo
plantado allí, así como el reporte de los mantenimientos a realizarse de forma semestral. Se presentará un
registro fotográfico y las observaciones que haya con respecto a la actividad.
O ACCIÓN 3: PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
A los tres años se realizará un informe ejecutivo final donde se indicará la metodología seguida para la
actividad de establecimiento de núcleos de vegetación con su correspondiente soporte fotográfico, así
mismo, los resultados de la estrategia de rehabilitación implementada y las conclusiones obtenidas a través
de todo el proceso. Dentro de este informe se presentará también, una justificación muy clara del cómo un
proceso de nucleación contribuye a la promoción de la colonización de especies de briófitos y líquenes, y,
por último, éste será remitido a la Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - DBBSE.
rio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - DBBSE.
➢ ACCIONES DE CONSERVACIÓN PARA ESPECIES FAUNÍSTICAS DE IMPORTANCIA

ECOLÓGICA
En este caso se consideran acciones adicionales de protección de fauna para aquellas especies de
importancia (especies endémicas, casi endémicas y migratorias) registradas durante las actividades de
caracterización de fauna dentro del área de influencia del proyecto de explotación.
A continuación, se especifican el mínimo de las especies que deben ser tenidas en cuenta dentro de este
programa:
Clase Orden Familia Especie Nombre común Condición
Aves Passeriformes Tyrannidae Tyrannus savana Sirirí tijeretón M

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Thraupidae Ramphocelus dimidiatus Toche pico de plata CE
Psittaciformes Psittacidae Forpus conspicillatus Periquito de anteojos CE
Galliformes Cracidae Ortalis columbiana Guacharaca E
Rana venenosa de E
Amphibia Anura Dendrobatidae Dendrobates truncatus
rayas amarillas
Reptilia Testudines Testudinidae Chelonoidis carbonaria Tortuga morrocoy CR
M: Migratoria; E: Endémica; CE: Casi endémica; CR: Peligro crtítico
Se aclara que ninguno de los mamíferos registrados es endémico o casi endémico y no presentan
categorías de amenaza altas.
➢ ACCIONES PARA PROTECCION DE FAUNA

De manera general se llevarán a cabo capacitación específica sobre estas seis especies faunísticas
resaltando su importancia ecológica y el manejo y reacción que se debe tener en caso de encuentro, estas
capacitaciones serán independientes de las presentadas en la ficha de manejo PMA_FMG 2.5 y estarán
enfocadas de manera directa a las acciones de conservación de las seis especies de importancia ecológica
identificadas.
Medidas específicas Aves:
Adicionalmente durante el momento de tala y teniendo en cuenta la presencia del periquito de anteojos
(Forpus conspicillatus) se deberá garantizar que el árbol sea revisado exhaustivamente en busca de huecos
que puedan estar siendo utilizados como sitios de anidación, en caso de identificarse un nido se deberá
posponer la tala del árbol hasta garantizar la eclosión de los huevos (mínimo 20 días) y el abandono del
nido por parte de los polluelos (mínimo 40 días después de eclosión), este tiempo de espera aplicable a las
cuatro especies de aves relacionadas en la tabla anterior y se logra mediante monitoreo constante del nido,
mínimo 3 veces por semana en donde se registrara el proceso de anidación y abandono del nido, el tiempo
de espera variará según la especie encontrada y el estado inicial al momento del primer registro 8recien
nacidos, polluelos emplumados etc)
Es posible que se presenten situaciones ajenas al desarrollo de la especie y al proceso de explotación,

situaciones que disminuyan el tiempo de anidación tales como abandono prematuro del nido o depredación

2018
MEDIO BIÓTICO
natural, entre otros, en caso de presentarse esta situación y una vez registrado el hecho mediante
fotografías e informes pertinentes se podrá proceder a la tala del árbol.
Medidas específicas Herpetos:
En el caso de la rana (Dendrobates truncatus) y la tortuga (Chelonoides carbonaria) identificadas durante

la caracterización, se garantizará un barrido previo de la zona antes del descapote en búsqueda específica
de estas dos especies, además se reforzará el programa de capacitaciones en la sección de prohibición de
caza y tenencia y tráfico ilegal de fauna silvestre, teniendo en cuenta que son dos de los factores que más
afectan a las poblaciones actuales, adicionalmente se hará una distinción clara de las áreas de vegetación
riparia que no deberán ser intervenidas debido a que son el hábitat de desarrollo de la rana venenosa, en
el caso de esta rana durante la capacitación se hará especial énfasis en el riesgo biológico que representa
y la importancia del uso de EPP’S y su adecuada manipulación en caso de requerir trasladarla.
▪ Área rehabilitada
▪ Número de seguimientos realizados
Área de Influencia
Área de Influencia
Municipio

PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO

2018
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Descripción del Periodicidad de Registro de

Indicador
Indicador Evaluación cumplimiento
Número de especies identificadas

en los núcleos/Número de Especies Fotografías
Semestral
especies identificadas en el área establecidas Informes
intervenida
Número de seguimientos Formatos de

realizados/No. de seguimientos Mantenimiento Semestral Seguimiento
programados Registro Fotográfico
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
ACTIVIDAD
PREVIAS CONSTRUCTIVAS
Meses Meses
Tiempo
(1 a 12) (13 a 48)
Acciones para la rehabilitación
Mantenimiento de los núcleos de vegetación

2018
MEDIO BIÓTICO
Presentación de resultados
PRESUPUESTO:

2018
12.2.4. Programa y protocolos para el manejo y salvamento de especies
GUAMO
MEDIO BIÓTICO
TÍTULO: PROGRAMA Y PROTOCOLOS PARA EL MANEJO Y

CÓDIGO: PMA_FMG 2.4
SALVAMENTO DE ESPECIES
OBJETIVOS:
• Realizar actividades de ahuyentamiento directo y la instalación de elementos de ahuyentamiento indirecto

para la fauna silvestre presente en la zona de afectación del proyecto.
• Identificar y de ser necesario trasladar y/o destruir los nidos y madrigueras que se encuentren en la zona de
aprovechamiento forestal, la destrucción se realizará previa verificación de abandono por parte del animal del
nido o madriguera.
• Realizar la captura, traslado y posterior liberación de la fauna silvestre que no pueda ser ahuyentada de la
zona mediante actividades directas o indirectas.
METAS
1. Implementar el 100% de las medidas de ahuyentamiento establecidas en la presente ficha de manejo

ambiental
2. Trasladar exitosamente el 100% de los individuos de fauna capturados durante las actividades de
ahuyentamiento, rescate y traslado de fauna silvestre.
ETAPA
Riesgo de atropellamiento de individuos de fauna
TIPO DE MEDIDA

2018
GUAMO
MEDIO BIÓTICO

✓ METODOLOGÍAS A IMPLEMENTAR
Se implementarán diferentes tipos de técnicas de ahuyentamiento siguiendo este orden:
1. Ahuyentamientos directos
2. Ahuyentamientos indirectos
3. Rescates y traslado de individuos que no fueron desplazados por los ahuyentamientos.
4. Destrucción de refugios
A continuación, se describen cada una de estas técnicas y las metodologías específicas que se implementaran
durante las actividades a realizar para manejo de fauna silvestre en el área de afectación de la Fuente de materiales
Cerro Guamo.
Para cada grupo faunístico se proponen como manejos específicos los descritos a continuación:
• Herpetos: Cuando se identifiquen hábitats que potencialmente alberguen herpetofauna (anfibios y reptiles)
dentro de áreas de interés, se procederá con la captura manual directa en los transeptos definidos por los
profesionales encargados de la actividad.
Se llevarán a cabo capturas directas a través de ganchos y pinzas herpetológicas en el caso de serpientes,
nasa de nudo corredizo para lagartos y tortugas, mientras que, para anfibios, la captura será manual. El gancho
herpetológico es útil para la captura de individuos hasta de 90 cm de largo.
Una vez identificados los hábitats se propiciará el ahuyentamiento de los individuos identificados, y en los casos
en que exista vulnerabilidad (edad, estado, otros) se favorecerá la captura temporal con fines de liberación
inmediata (menos de 4 horas) en hábitat similares o equivalentes a donde se encontraron tales especies; el
tiempo entre una y otra actividad se propone disminuir el estrés en los individuos.
Se recurrirá tanto a ahuyentamientos indirectos que consisten en generar perturbaciones ambientales como
ruidos, instalación de cintas, instalación de siluetas asemejando depredadores, tanto como a capturas y
traslados directos en caso de ser necesario.

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GUAMO
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Ganchos herpetológicos para la captura de serpientes
Liberación: Para la liberación, se tendrán en cuenta las zonas mencionadas anteriormente que sean
consideradas por el grupo de profesionales a cargo como propicias para este proceso; teniendo especial
atención con especies de interés prioritarios como endémicas y/o dentro de alguna categoría de amenaza.
• Mamíferos: Para el rescate de los mamíferos pequeños se deben implementar técnicas poco perjudiciales
para los ejemplares. La fauna capturada será transportada en bolsas de tela o jaulas según el grupo y
tamaño del animal; en su captura se emplearán trampas dispuestas al criterio del profesional de acuerdo
con la zona a intervenir (el tipo de trampas establecidas hacen referencia a Trampas Sherman y
Tomahawk, según sea el caso). A todos los individuos capturados se les tomarán las medidas corporales,
serán fotografiados y se registrarán sus caracteres externos diagnósticos, todo esto con el fin de dar una
identificación lo más precisa posible. Adicionalmente, se ejecutará el método de ahuyentamiento indirecto
por medio de perturbación del medio natural.
• Aves: En el caso de las aves se llevarán a cabo ahuyentamientos mediante la producción de ruidos por
medio de pitos y/o grabaciones (playback), y generando perturbación general en el ambiente, debido al
tipo de movilidad de estos animales y su instinto de supervivencia el movimiento en búsqueda de sitios
seguros lo harán ellos mismos, de ser necesario en zonas boscosas o donde se evidencie la presencia de
árboles utilizados para nidificación se procederá a la instalación de cintas (flagers) y siluetas simulando
depredadores para evitar la recolonización del árbol.
En caso de ser necesario la captura de Avifauna, esta consiste en el montaje de redes de niebla de 12,
9 y 6 m de longitud x 2.5 m de altura, (Figura 1), el horario de muestreo comprende desde las 05:30 am
hasta las 11:00 am para aprovechar las horas de mayor actividad de dichas especies. Se deben guardar
en bolsas de tela y transportar en jaulas hasta llevarlos al punto previamente establecido por el equipo
profesional. Se debe anotar en una libreta de campo por día cada zona con la marcación de puntos GPS.
Se debe revisar guías de apoyo para la identificación y determinación taxonómica.
Figura 1. Instalación de redes de niebla para capturar aves

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GUAMO
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Fuente: Gaviño, 1977
Nota: En caso de realizar captura de individuos de fauna silvestre se plantea lo siguiente: A todos los
individuos capturados se les tomarán las medidas corporales, serán fotografiados y se registrarán sus caracteres
externos diagnósticos, todo esto con el fin de dar una identificación lo más precisa posible.
Recolección de nidos, huevos, polluelos y madrigueras: La búsqueda de nidos, huevos, polluelos y

madrigueras se llevará a cabo visualmente y auditivamente recorriendo las zonas de interés, enfocados
principalmente en los individuos para la tala. Los nidos que se encuentren activos (con huevos o polluelos) se les
realizará el registro de la altura, tipo de hábitat y del sustrato en el que fue encontrado. Los nidos se protegerán con
papel higiénico y una cubierta de papel aluminio para evitar deformaciones menores. El transporte de los nidos (con
huevos) se realizará utilizando cajas plásticas con tapas perforadas o tapados con gasa en el caso de que el nido
este ocupado por polluelos. Los polluelos deben ser hidratados utilizando goteros con agua. En lo posible se deben
reubicar los nidos según las especificaciones (altura y sustrato) a las que fueron encontrados. Lo anterior con el fin
de mantener los rasgos etológicos, biológicos y físicos intactos y para que sea exitoso. Es fundamental que los
biólogos especialistas en ornitología, médicos veterinarios y auxiliares realicen estos procesos.
Para capturas de mamíferos en madrigueras se tomarán con guantes de carnaza, se dispondrán en guacales y
serán transportados a zonas de refugio para hacer la respectiva liberación en zonas ya establecidas para ubicar en
madrigueras según las especificaciones.

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*Para nidos y madrigueras sin individuos serán destruidos con el fin de evitar que otros individuos vuelvan
a ocuparlos.
*Los neonatos que sean rescatados serán entregados a CORTOLIMA
*Adicional a los ahuyentamientos que se realizarán previos a las obras, durante el proceso de tala de los
individuos arbóreos se conformará una cuadrilla ambiental que este revisando que no exista presencia de
fauna silvestre en el área.
a. Recepción, valoración médica y manejo de fauna:

A todos los individuos capturados se les tomarán las medidas corporales, serán fotografiados y se registrarán sus
caracteres externos diagnósticos, todo esto con el fin de dar una identificación-determinación taxonómica lo más
precisa posible. Adicionalmente, se realizará una valoración médica y comportamental de los individuos con el fin
de determinar si se encuentra en buena condición física y comportamental para el proceso de liberación.
Todo individuo que se haya capturado y esté lesionado por alguna circunstancia natural o accidental, o que de
acuerdo a la valoración del médico veterinario de fauna silvestre, sea necesario una atención que no sea posible
realizar en campo este deberá estar bajo revisión del médico veterinario con los auxiliares que ayuden a transportar
(en guacales respectivos, por tamaño y forma) y dirigirlos hasta los CCO (bienes de apoyo logístico, operacional y
administrativo) donde serán monitoreados y cuidados hasta su liberación final. Donde el protocolo a seguir con los
individuos dependerá de los profesionales médicos veterinarios y auxiliares según el grupo taxonómico.
b. Marcaje de los ejemplares:

Se han reportado consecuencias negativas derivadas del alto nivel de estrés que se provoca a los individuos durante
la manipulación física en la captura y marcaje; la mortalidad en el transporte y luego en la liberación de individuos
en un ambiente desconocido; la propagación de enfermedades y la desorganización social entre los individuos
relocalizados y de poblaciones residentes en los sitios de liberación, produciéndose una disminución en el éxito de
sobrevivencia y reproducción, además de presentar conductas anormales (Letty et al. 2007; Massei et al. 2010).
Con respecto a las técnicas de marcaje utilizadas en fauna, la mayoría corresponden a técnicas invasivas con un
cuestionado manejo ético como el corte de dedos, que además conllevan efectos secundarios adversos (Clarke
1972; Golay & Durrer 1994, McCarthy & Parris 2004); remoción de escamas, tatuajes, etiquetas subcutáneas y
superficiales, y microtransmisores (Norton 2014).
Como el objetivo de las medidas de mitigación es proteger las especies que se verán afectadas por un proyecto o
actividad, se recomienda no usar marcas invasivas para los individuos que se rescatarán, debido al impacto que
generan algunas técnicas especialmente en anfibios y reptiles.

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Por lo tanto, el uso y selección de la mejor técnica de marcaje debe estar subordinada a los objetivos del estudio,
la biología de las especies, estado de desarrollo de los individuos, al método de monitoreo escogido y también a
los recursos disponibles (Norton 2014). Para este caso puntual que consiste en evaluaciones de corto plazo pueden
realizarse marcajes a través del uso de técnicas no invasivas, que al ser aplicadas de manera eficiente también
permiten el reconocimiento individual de los especímenes relocalizados (Tellería, 1986). En la siguiente tabla se
relacionan los tipos de marcaje a utilizar por grupo taxonómico.
Tipo de marcas a utilizar por grupo y duración.
Grupo Tipo de marcas Temporalidad de la marca
Fotoidentificación
Permanente
Reconocimiento de patrones1
Anfibios
Elastómeros de implante visible

(VIE)
Máximo 18 meses
Elastómeros de implante visible
Reptiles (VIE)
Coloración (Pintura no tóxica)1 Máximo 1 mes y medio2

Aves
Mamíferos Coloración y/o corte de pelo3 Máximo 3 semanas
Fuente: 1 (Halliday, 2006; Ferner 2007; y Norton et al. 2014); 2 (Beausoleil et al. 2004); 3(Wilson et al. 1996 Gibbons y Andrews 2004, Muñoz-
Pedreros y Yáñez 2009).
c. LIBERACIÓN Y MONITOREO: Para la liberación, se deberá inicialmente realizar una evaluación de hábitat
potencial en zonas llamadas equivalentes, las cuales cuentan con condiciones de microclima, cobertura
vegetal, disponibilidad de alimento y refugio iguales o mejores a las condiciones del hábitat de origen desde
donde se realiza el rescate; se tendrá especial cuidado con las especies focales en el momento de la
liberación. La liberación debe realizarse de forma inmediata sin mantenerlos en cautiverio y para ello se

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solicitará apoyo y cooperación de los Profesionales Especializados para ejecutar esta actividad de manera
conjunta o individual.
Antes de ser liberados, se debe asegurar que los animales capturados (en caso de presentarse captura) se
encuentren sanos y en buenas condiciones, realizando una revisión física y comportamental de forma general.
En el caso de que alguno de los animales mostrara signos de debilidad o enfermedad será necesario que sea
revisado in situ por un médico veterinario. De ser necesario se proporcionará agua a los ejemplares antes de
la liberación.
Con el objetivo de asegurar éxito en la relocalización se requiere una adecuada preparación y capacitación
de los profesionales, una planificación de todas las etapas, el reporte de resultados y el uso de indicadores
(Germano & Bishop 2009). La liberación de animales relocalizados requiere tener en consideración los
siguientes aspectos:
➢ Liberar pocos individuos en cada lugar (logra un espaciamiento adecuado de los organismos y evita las
agresiones entre individuos de la misma especie) para no superar la capacidad de carga del sitio.
➢ Liberar individuos adultos separados de infantiles y juveniles.
➢ Liberar una proporción de machos y hembras acorde con la estructura de la especie (territorial, polígama,
etc.).
➢ No liberar depredadores cerca de presas (ej. liberar culebras e iguanas lejos de otras lagartijas, liberar yacas
lejos de lagartijas y roedores juveniles).
➢ Evaluar la condición sanitaria de los individuos.
➢ Registrar marcas o cicatrices de los especímenes para favorecer su posterior identificación.
No realizar la relocalización si el animal presenta problemas evidentes de salud o está muy estresado (ej.
Grandes concentraciones de ácaros o parásitos).
Para la liberación, existen dos (2) estrategias, rápida (hard release) y lenta o suave (soft release). En la liberación
rápida los animales se liberan inmediatamente desde la caja o bolsa de traslado a su nuevo ambiente, tratando
que encuentren refugio rápidamente. En la liberación lenta se les proporciona alimento, refugio y se les mantiene
en un lugar cerrado (usualmente con malla de alambre) por algunos días hasta que se han aclimatado al nuevo
hábitat (Bright y Morris 1994). Este tipo de liberación puede reducir los movimientos de dispersión y mortalidad
post-liberación, sin embargo, la implementación de estas medidas puede aumentar el costo económico del
rescate y relocalización (Massei et al. 2010). En la Tabla 3 se presenta el tipo de liberación por grupo y el
momento del día para realizarlo.

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GUAMO
MEDIO BIÓTICO

Tipo de liberación por grupo taxonómico.
Grupo Tipo de liberación Horas del día
Anfibios (adultos) Durante el día y noche1
Anfibios (larvas) Rápida Durante el día1
Reptiles Durante el día (soleado)
Lenta en especies sensibles2

Mamíferos Durante la noche
Rápida en otras especies2
1(Heyer et al. 1994); 2(Bright y Morris, 1994), en Chile especies de Geoxus y Chelemys.
Selección del área de relocalización

La elección adecuada del área de relocalización (hábitat receptor) es fundamental para el éxito de la medida de
rescate y relocalización, ya que las características del sitio específico de liberación determinarán la capacidad de
los individuos de asentarse. Las liberaciones realizadas en el centro del rango de distribución de una especie son
más exitosas que las realizadas en la periferia o fuera del rango de distribución natural de una especie (Bustamante
et al. 2009; Massei et al. 2010).
El ambiente seleccionado para la liberación debe ser similar al ambiente de origen de los individuos capturados,
ya que se ha reportado que los individuos relocalizados pueden sufrir desnutrición, deshidratación e
inmunodepresión y sobreviven mejor cuando están en un ambiente con recursos (refugio, alimento) con los que
están familiarizados (Massei et al. 2010).
Es preciso anotar, que para la reubicación de las especies faunísticas que se lleguen a encontrar en el área de
estudio se solicitará el previo apoyo de la Corporación para el establecimiento de los posibles sitios de liberación
de fauna, teniendo en cuenta que la Corporación puede tener sitios para este tipo de actividad, en caso de no
contar con dichos espacios el Grupo Ambiental de la Concesión (Biólogos) reconocerán previamente relictos de
bosque de galería, vegetación secundaría o cualquiera que sea la cobertura de origen en donde podrá
determinarse la conveniencia de los traslados.
Previo a la ejecución del rescate, es necesario definir un área de relocalización que sea apropiada para cada grupo
taxonómico de interés y que al menos cumpla con los requerimientos de hábitat básicos de las especies que han
originado la medida además de conocer el ámbito de hogar mínimo para determinar el área requerida para la

2018
GUAMO
MEDIO BIÓTICO

relocalización. Lo anterior, admite por parte del investigador especialista que ejecutará la medida, un sólido
conocimiento sobre la historia natural de cada una de las especies focales, de modo que pueda identificar sus
necesidades críticas y en función de ellas, evaluar las opciones que exhiben las eventuales áreas de relocalización
para solventarlas. De acuerdo a Bustamante et al. (2009) y consideraciones propias, la caracterización del hábitat
natural de las especies a ser relocalizadas debiera considerar la descripción de al menos, los siguientes atributos
ambientales:
d. Cobertura vegetal
e. Estructura de la vegetación
f. Fisionomía de la vegetación
g. Exposición y altura geográfica
h. Tipo de sustrato
i. Distancia a cursos de agua (en casos que se justifique)
j. Humedad del ambiente (para anfibios)
k. Distancia a construcciones, proyectos o actividades antrópicas para identificar factores de amenaza (ej.:
caminos, rutas, autopistas, extracción de tierra, asentamientos humanos etc.)
En base a todo lo anterior se propone como lugar primario de liberación el bosque de galería adyacente a
la quebrada serrezuelas, siempre y cuando el lugar de liberación se encuentre por fuera del área de
explotación y lo suficientemente alejada como para evitar recolonización por parte del individuo liberado,
la distancia dependerá del tipo de organismo liberado y su capacidad de movilidad.
De no ser posible realizar la liberación en este Bosque de galería, se proponen a CORTOLIMA tres (3)
posibles sitios de liberación de fauna silvestre que puede ser capturada en la fuente de materiales, como
se menciona a continuación:
En primer lugar, en sectores cercanos a lo que se conoce como la Variante Guamo se encuentran tres (3)
humedales conocidos como Humedal Zapuna con un área de 12,74 Ha cercano a la abscisa K152+300,
Humedal Lucero 10,49 Ha en cercanías a la abscisa K154+000 y Humedal La Guaca con una extensión
de 19,90 Ha próximo a la abscisa K154+600, Los humedales Zapuna y El Lucero pertenecen a la
microcuenca hidrográfica de la quebrada Lemaya, mientras que el humedal La Guaca pertenece a la
cuenca del Rio Luisa, estos se consideran lugares óptimos para la liberación de fauna silvestre, debido a
que son hábitats que proveen a los individuos de lugares de refugio, percha, dormideros; así como, de

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GUAMO
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recursos alimenticios para su subsistencia. Los cuerpos lenticos presentes se encuentran localizados en
el municipio de Guamo. En la siguiente Figura se muestra la localización de los humedales en mención.
Figura 2. Localización Humedales-Guamo
Por otro lado, se propone como posible lugar de liberación de fauna silvestre las inmediaciones del Río
Saldaña, el cual, es el principal afluente en Tolima del Río Magdalena. Es un proveedor de servicios
ecosistémicos para el desarrollo de establecimientos humanos y sectores productivos, que atraviesa todo el
departamento y nace en los Parques Naturales Las Hermosas y Nevado del Huila; cuenta con un área
conservada de bosque ripario en la margen del rio, que cumple con los requerimientos de hábitat básicos
para las especies.

2018
Figura 3. Localización Rio Saldaña
Otro sitio es la vegetación riparia de la Quebrada Serrezuela, corresponde a una franja delgada en donde se
observaron varias especies durante la caracterización faunística, las cuales utilizan la zona para desplazarse a
lo largo del cuerpo de agua, dado que en la cobertura circundante predominan los pastos y cultivos; también
se les observó forrajeando y utilizando árboles como refugio. Debido a su cercanía con el área proyecto, los
individuos rescatados podrían reubicarse a 300m o más del área de intervención, siguiendo la trayectoria del
cuerpo de agua.
Figura 4. Localización Quebrada Serrezuela
Por último, la Universidad del Tolima cuenta con una finca en el municipio del Guamo, denominada Finca El
Recreo la cual cuenta con coberturas vegetales importantes para el proceso de relocalización de fauna silvestre
que pueden proveer a los individuos liberados de lugares propicios para su desarrollo.
Figura 5. Localización Finca El Recreo

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GUAMO
MEDIO BIÓTICO

Una vez identificados los hábitats se propiciará el ahuyentamiento de los individuos identificados, y en los casos
en que exista vulnerabilidad (edad, estado, otros) se favorecerá la captura temporal con fines de liberación
inmediata (menos de 4 horas) en hábitat similares o equivalentes a donde se encontraron tales especies; el tiempo
entre una y otra actividad se propone disminuir el estrés en los individuos. Aunque dependiendo del
comportamiento de cada especie y las condiciones ambientales se determinara si será liberado en horario diurno
o nocturno.
Estimación de la capacidad de carga del sitio de recepción de los organismos:
El concepto de capacidad de carga (K) es frecuentemente empleado en el manejo de la fauna. La definición

comúnmente empleada de K es “el número máximo de individuos de una población que puede ser sostenido sin
que exista un deterioro del hábitat”. La capacidad de carga del ambiente depende tanto de factores
densodependientes (ej. recursos) como denso independientes (ej. clima); sin embargo, hay que tener en cuenta
que esta K es más comúnmente utilizada para el cálculo con especies con ciclos de vida largos (más de un año).
Por lo tanto, de acuerdo a las especies faunísticas encontradas en campo, en su mayoría corresponden a especies
con ciclos de vida cortos y estrategias reproductivas tipo R (Ver Anexo 2.3), las cuales siempre van a estar muy
por debajo de la capacidad de carga de un ecosistema tipo; por lo cual para este caso no se hace necesario el

2018
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cálculo debido a que las especies a reubicar corresponden en su mayoría a iguanas, chuchas, lagartos pequeños
y anfibios que tienen un ciclo de vida corto y así mismo, el número de individuos a reubicar no será tan alto como
para que se considere que genere una afectación importante a la capacidad del medio.
➢ Número de individuos ahuyentados

➢ Número de individuos rescatados y reubicados
➢ Número de refugios destruidos
➢ Número de sitios utilizados para reubicación de fauna
Área de Influencia
Área de Influencia
Municipio

PERSONAL REQUERIDO
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Una vez concluido el proceso de rescate y relocalización de la fauna de baja movilidad, se realizarán como
estrategias de monitoreo un programa de seguimiento a corto plazo: a los 15 y 30 días, con salidas de campo para
2018
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caracterización de la fauna en los lugares de liberación, con el fin de evaluar la proporción de individuos que
permanecen en el hábitat receptor desde que son liberados y hasta un plazo de 45 días.
En esta etapa se puede estimar el porcentaje de individuos observados o recapturados
% recaptura = Nº individuos con marcas / Nº Individuos marcados
ACTIVIDADES PREVIAS Meses Meses

Tiempo
(1 a 12) (13 a 48)
Captura y traslado de individuos

de fauna silvestre
Seguimiento y monitoreo
PRESUPUESTO:

2018
12.2.5. Programa para el desarrollo y fomento de ecosistemas y especies
MEDIO BIÓTICO
TÍTULO: PROGRAMA PARA EL DESARROLLO Y FOMENTO DE

ECOSISTEMAS Y ESPECIES
Como medida para el desarrollo tanto de ecosistemas como de especies se propone la

revegetalización en las zonas de taludes y zonas de explotación de material, con el fin de fomentar
la cobertura vegetal una vez finalizados los procesos extractivos.
Esta medida se desarrolla con mayor detalle en la ficha PMA_FMG_2.7 – Programa de manejo
paisajístico y en la ficha PMA_FMG 2.8

2018
12.2.6. Programa de educación y capacitación
MEDIO BIÓTICO
CÓDIGO: PMA_FMG 2.6 TÍTULO: PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN
OBJETIVOS:
• Generar e implementar por cuenta de la Concesión Autovía Neiva-Girardot S.A.S., socializaciones,

talleres y charlas de educación ambiental con el fin de concientizar a las personas que hacen parte
de la Concesión, en función de prevenir acciones atentatorias, lesivas o perjudiciales contra los
hábitats (cobertura vegetal, cuerpos de agua, otros), las especies de fauna silvestre o vulnerabilidad
de cualquier persona al contacto con algún animal en la zona.
METAS
• Asegurar que el 100% del personal involucrado en el proyecto cuente con la capacitación e
información apropiada sobre la presencia de especies de fauna silvestre en la zona, sus hábitats y
zonas de importancia social, cultural y ambiental además de su manejo adecuado.
ETAPA
TIPO DE MEDIDA
Como parte integral del plan de manejo ambiental se plantean una serie de capacitaciones dirigidas al
personal vinculado al proyecto en donde se desarrollarán estrategias que permitan sensibilizar a la

2018
MEDIO BIÓTICO
comunidad, especialmente la estudiantil, sobre la importancia de la conservación de especies vegetales en

peligro, identificadas en la zona.
PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL AL PERSONAL DE PROYECTO:
Bajo el liderazgo del Especialista Ambiental, Biólogos y Médicos veterinarios asociados al proyecto, se
priorizarán dentro de la inducción, capacitación, talleres y charlas a nivel ambiental, información educativa
dirigidas a los trabajadores, operarios y demás personal incluido en obra cuyo soporte esencial se relaciona
con la conservación de la biodiversidad, la preservación de los recursos naturales con énfasis en el
conocimiento de las especies fauna focales presentes en la zona, el recurso agua y la bioseguridad.
Las capacitaciones contemplarán, entre otros, los siguientes temas:
• Normas generales de conducta dentro de la obra.
• Especies de fauna silvestre y su función en el ecosistema.
• Manejo de fauna silvestre en el área de influencia del proyecto.
• Información general sobre especies en extinción, endémicas (focales).
• Leyes y normativas sobre protección de flora y fauna, y las sanciones existentes para quienes las
infrinjan.
• Disposición adecuada de residuos líquidos y sólidos, que puedan llegar a afectar hábitats
naturales.
• Protocolo de bioseguridad en caso de accidente con animales silvestres, a continuación, se

especifica uno de ellos.
• Prohibición de las actividades de caza y comercialización:
Dentro del ejercicio de capacitación a todo el personal y de concienciación a los pobladores cercanos al
área de afectación, la Concesionaria también establecerá las siguientes medidas:
• Prohibición de la caza o pesca de cualquier especie de fauna nativa, endémica, migratoria o

exótica presente en la zona del proyecto, así como la compra a terceros de animales silvestres.
• Prohibición del porte y uso de armas de fuego dentro de la obra, con excepción del personal de
vigilancia expresamente autorizado para ello.
Esquemas sancionatorios por incumplimiento de las restricciones de caza; este obedecerá a Políticas de la
Concesionaria, sin perjuicio de las demás sanciones que ordena la ley.

2018
MEDIO BIÓTICO
Nota: La programación de capacitaciones dirigida al personal comprometido en la obra se estructurará por

el Grupo encargado de la Gestión Ambiental.
Número de capacitaciones realizadas

Número de personas capacitadas
Área de Influencia
Área de Influencia
Municipio

PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO
Descripción Periodicidad de Registro de

Indicador Tipo de Indicador
del Indicador Evaluación cumplimiento
No. de Personal
capacitaciones Cuantitativo Trimestral
capacitado
realizadas / No. de

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capacitaciones
6.7.1.25. Inform
programados*100
es de gestión
adelantada.
6.7.1.26. Registr
No. de asistentes / o fotográfico.
No. de 6.7.1.27. Planilla
convocados*100 s de asistencia
a
capacitaciones
ACTIVIDAD
Meses Meses
Tiempo
(1 a 12) (13 a 48)
Capacitación y educación
ambiental.
PRESUPUESTO:

2018
12.2.7. Programa de manejo paisajístico
MEDIO BIÓTICO
CÓDIGO: PMA_FMG 2.7 TÍTULO: PROGRAMA DE MANEJO PAISAJÍSTICO
OBJETIVOS:
• Definir, dimensionar y ejecutar las acciones tendientes hacia la recuperación de la vegetación

afectada por las acciones requeridas para la explotación de la fuente de materiales Cerro Guamo y
revegetalización en las zonas de taludes y zonas de explotación de material, según criterio del área
geotécnica, con el fin de proteger el suelo de la erosión.
METAS
Revegetalizar el 100% de las zonas afectadas por las acciones requeridas para la explotación de la
fuente de materiales, definidas por el área técnica.
ETAPA
Alteración de la capa orgánica
Aparición o incremento de erosión
TIPO DE MEDIDA

2018
MEDIO BIÓTICO
DESCRIPCIÓN:
La recuperación de áreas intervenidas o afectadas por las actividades de obra, está asociada
fundamentalmente con la reposición de la cobertura arbórea, arbustiva y herbácea que ha sido o será
modificada por las acciones requeridas para la explotación de la fuente de materiales Cerro Guamo como
la planificación de la actividad, el montaje de equipos e infraestructura, la extracción del mineral, el
beneficio, la transformación, el almacenamiento; en la práctica significa que las áreas deben ser restituidas
mediante el aporte de material orgánico y tierra fértil, en la Fuente de materiales Cerro Guamo se afectara
un total de 7,58 ha, en las cuales se proyecta el programa de manejo paisajístico.
La Concesión Autovía en concertación con el propietario del predio, revisará el recubrimiento de las áreas
intervenidas por la fuente de materiales, mediante la selección e implantación de especies vegetales
nativas de rápido crecimiento. El objetivo es obtener buena cobertura vegetal y así evitar la exposición del
suelo a los agentes erosivos, induciendo la integración paisajística
PROPUESTA DE EMPRADIZACIÓN
Tratamiento con Cespedones o sistemas equivalentes
La técnica de mejores y más rápidos resultados para el cubrimiento de áreas intervenidas, en especial en
taludes de terraplén, será la utilización de Cespedones, aunque la obtención del material implica la
afectación de un área equivalente para obtener el material requerido.
De acuerdo con las especificaciones generales, la preparación del sitio debe garantizar que la superficie
sobre la cual se va a ejecutar debe estar a la rasante estipulada en los planos, con la pendiente definida
hacia el sitio de desagüe, libre de protuberancias o depresiones que tiendan a impedir el buen drenaje,
retirando todos aquellos cuerpos que no sean biodegradables o puedan interferir con el buen prendimiento
del material vegetal.
De preferencia la empradización se efectuará en época de lluvia. No obstante, si esto no es factible por

programación, se procederá al riego artificial. El riego será hasta garantizar buena humedad hasta la
profundidad de las raíces.
Se suministrará, preparará, cortará, transportará y colocará los cespedones de pasto con las mejores
características para la adaptación local, considerando la temperatura, pluviosidad y altura del sitio o del
talud a ser tratado.
El transporte de los cespedones deberá hacerse dentro de las 24 horas siguientes al corte de estos y se
deberá ejecutar en tal forma que no pierda su capa vegetal. Se podrá contemplar el almacenaje de los
cespedones si se mantienen las condiciones adecuadas de humedad, protegiéndolos del sol y evitando

2018
MEDIO BIÓTICO
que enraícen en el lugar del almacenaje. la Concesión AUTOVÍA Neiva – Girardot S.A.S. No utilizará
cespedones en malas condiciones o que contengan malezas.
El tamaño mínimo de cespedones deberá ser de 0,50 m x 0,50 m y el máximo deberá ser de 1,00 m x 1,00
m. Su espesor no deberá ser inferior a 0,12 m.
Antes de colocar los cespedones, se deberá limpiar el suelo de toda clase de maleza para garantizar que
queden en perfecto contacto con éste. Se deberá colocar antes que los cespedones, una capa de tierra
orgánica de un espesor no menor de 0.10 m. Esta tierra orgánica no contendrá terrones, ni piedras ni
escombros.
Después de sembrado el pasto, se deberá aplicar urea en una cantidad no menor de 50 kg por cada 10.000
m2 (1 hectárea) y los riegos artificiales con la intensidad requerida conforme la recomendación de los
técnicos o asesores subcontratados a tal fin.
Los cespedones deberán fijarse al suelo con estacas, para evitar que se rueden y asegurar su adecuado
contacto con el suelo. Los taludes deberán ser cuidadosamente terminados hasta obtener superficies
estables a satisfacción de la Interventoría.
Se deberán tomar todas las precauciones necesarias con el fin de preservar en perfecto estado las
superficies empradizadas; cualquier daño causado por el personal y/o equipo deberá ser reparado de
acuerdo con las instrucciones de la Interventoría.
Para la recuperación de áreas intervenidas como taludes (corte y lleno), zonas de disposición la Concesión
AUTOVÍA Neiva – Girardot S.A.S. realizará la empradización de acuerdo con la descripción de los aspectos
técnicos que se indican dentro de la Empradización de taludes, manejo que se debe considerar
complementario con las medidas de estabilización o revestimiento para aquellos taludes establecidos como
críticos.
Como complemento al tratamiento con cespedones, la concesión también estableció otras técnicas y
procedimientos (utilización de esquejes, estolones o semilla) para adelantar tales labores de recuperación.
Los procedimientos a implementar prevén, en primera instancia, la utilización de especies nativas, propias
de las condiciones de la zona en donde predominan arbustos y herbáceas protectoras del suelo.
- Preparación del Terreno
Previamente al establecimiento de los estolones/esquejes o semillas se debe adecuar la superficie del talud
o terrenos intervenidos para el procedimiento (perfilado y limpieza). Se procede mediante la apertura de
orificios de 5 cm. de profundidad y 5 cm. de diámetro utilizando elementos punzantes; estos orificios se
separarán distanciados entre sí 10 cm., en forma de tresbolillo. En la medida que se considere apropiado

2018
MEDIO BIÓTICO
por parte la Concesión, se aportará materia orgánica además de fertilizantes compuestos con el fin de
generar las condiciones apropiadas para el buen desarrollo de las semillas (200 gr. por m2 de abono
orgánico y 50 gr. por m2 de fertilizante compuesto).
1. Plantación de Estolones/Esquejes o semillas:
Los estolones – esquejes o semillas considerados para inducir la empradización deben ser obtenidos de
predios aledaños al lugar de siembra y para este material debe garantizarse una adecuada hidratación
antes de la siembra. Este material vegetal debe pertenecer a la misma especie a utilizar para Revegetalizar
el talud o área de interés para la siembra.
Previamente deben ser podados para que el tamaño no exceda los 10 cm. con lo cual se garantiza mejor
el enraizamiento, procediéndose con la aplicación de hormonas de tipo agrícola para incentivar el desarrollo
del sistema radicular; además de contar con suficiente follaje para asimilar luz que garantice la
supervivencia de la planta. El mateo o siembra se realizará en cada uno de los orificios previamente
elaborados y fertilizados teniendo la precaución de cubrir las raíces (distanciados 10 cm. en tresbolillo).
❖ Mantenimiento:
Se debe prever la resiembra de estolones – esquejes o semillas que no hayan prendido satisfactoriamente.
Se cumplirá con el seguimiento y monitoreo del desarrollo de las áreas sembradas – empradizadas con el
objetivo de identificar ataques de plagas y enfermedades y por ende de ordenar la utilización de
insecticidas, fungicidas y cualquier otro tratamiento necesario para evitar la propagación del área y el
control de la afectación.
Este mantenimiento se debe extender durante los primeros seis (6) meses, periodo necesario para
garantizar el prendimiento; esta actividad incluye la aplicación de 200 gr. por m2 de abono orgánico y 50
gr /m2 de fertilizante compuesto.
❖ Área a intervenir
❖ Área revegetalizada
Área de Influencia Área de Influencia

2018
MEDIO BIÓTICO

PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO
Periodicidad
Indicador Indicador
Evaluación
6.7.1.28. Registro fotográfico.
6.7.1.29. Actas de entrega de

las áreas reforestadas a la
autoridad competente.
N° de (ha) a
recuperadas/ N° de Recuperación 6.7.1.30. Registro de árboles
(ha) a recuperar * de áreas de compensación plantados
100
6.7.1.31. Planillas de registro
de actividades de
mantenimiento realizadas
6.7.1.32. Informes periódicos

2018
MEDIO BIÓTICO
Este programa se desarrollará durante la fase de desmantelamiento y abandono de la FM Cerro Guamo

de la Concesión AUTOVÍA Neiva – Girardot S.A.S.
PRESUPUESTO:

2018
12.2.8. Programa de compensación
MEDIO BIÓTICO
CÓDIGO: PMA_FMG 2.8 TÍTULO: PROGRAMA DE COMPENSACIÓN
OBJETIVOS:
 Establecer las medidas de compensación por el impacto producido por las actividades de
aprovechamiento forestal en la franja requerida para las obras planteadas para el desarrollo de la
fuente de materiales y lo concerniente con el Manual de Compensaciones Ambientales del
Componente Biótico
 Especificar para las actividades constructivas en todos los sectores que se desarrolla el análisis para
la Asignación de compensación por pérdida de biodiversidad teniendo en cuenta el Manual de
Compensaciones Ambientales del Componente Biótico adoptado mediante Resolución 0256 del 22
de febrero de 2018 emitido por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo sostenible
 Realizar reuniones de concertación con las autoridades ambientales y la comunidad del área de
influencia en aras de definir las áreas de compensación.
 Desarrollo y fomento para ecosistemas y especies.

 Establecer la compensación de las coberturas intervenidas a partir de la aplicación del “Manual de
Compensaciones Ambientales del Componente Biótico”.
METAS
• Realizar todas las reuniones de concertación con las autoridades ambientales y la comunidad del área
de influencia en aras de definir las áreas de compensación.
• Establecer la compensación de las coberturas intervenidas a partir de la aplicación del

“Manual de Compensaciones Ambientales del Componente Biótico-2018”.
• Ejecutar el 100% de las medidas propuestas en esta ficha.
ETAPA
OPERACIÓN: CIERRE Y
ABANDONO:

2018
MEDIO BIÓTICO
Cambio en el uso actual del suelo
TIPO DE MEDIDA
Sobre este particular se establece que el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), la
Autoridad Ambiental de Licencias Ambientales (ANLA) y The Nature Conservancy mediante la Resolución
0256 de 2018, adoptaron el Manual de Compensaciones Ambientales del Componente Biótico cuyo objetivo
principal es determinar el área a compensar por las diferentes coberturas impactas.
De manera específica para las actividades constructivas, se desarrolla el análisis para la “Estimación de
las Compensaciones por aprovechamiento forestal con base en el Manual de Compensaciones
Ambientales del Componente Biótico adoptado mediante Resolución 0256 del 22 de febrero de 2018
emitido por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo sostenible.
DESCRIPCIÓN:
DEFINICIÓN DE LA COMPENSACIÓN. Las medidas de compensación son el conjunto de acciones que

tiene como objeto resarcir los efectos negativos que no puedan ser evitados, corregidos, mitigados o
sustituidos. Teniendo en cuenta que, para el establecimiento de la fuente de materiales requiere remover
la vegetación existente en el área de afectación y que dicha afectación sobre la diversidad de estas
coberturas no puede ser evitada, corregida ni mitigada se presenta a continuación la compensación.
Para establecer la medida de compensación se recurre a la definición adoptada por el ANLA en el sentido
de implementar la compensación por cambio en el uso del suelo, complementaria a la Compensación por
Perdida de la Biodiversidad que se desarrolla en este proyecto.
Con base en lo anterior, en la siguiente tabla, se presenta un total de áreas propuestas para esta medida
de compensación.

2018
MEDIO BIÓTICO
Área total a
Tipo de compensación Sector
compensar (Ha)
Ecosistemas Naturales y/o Secundarios Extracción de Materiales de 4,56

Construcción Fuente de
Ecosistemas Transformados Materiales Cerro Guamo 6,43
TOTAL 10,99
En el Anexo 12.2. Plan de compensación por pérdida de biodiversidad se desarrolla en detalle las medidas
compensatorias, la cual es sometida a consideración de la autoridad ambiental para la aprobación y una
vez se cuente con el aval correspondiente se procederá a estructurar el documento técnico en el cual se
estructuren las correspondientes medidas específicas.
De manera general en la anterior tabla se establece el alcance de las medidas propuestas, señalando que
el área en la cual se propondrá la Compensación por aprovechamiento forestal será objeto de una análisis
detallado que será sometido a consideración de la autoridad ambiental en la ejecución de las obras
requeridas para la fuente de materiales Cerro Guamo (extracción del material y transporte), entre otros
aspectos por la restricción para la definición de áreas equivalentes en las cuales potencialmente se puedan
desarrollar las medidas de compensación, en la presente etapa del proyecto.
De esta forma, se propone que a partir de la Compensación que imponga la autoridad ambiental como
resultado de la pérdida de biodiversidad en la condición descrita anteriormente, se desarrollará la
Formulación del Plan de Compensación teniendo en cuenta el alcance de COMO COMPENSAR, se podrán
realizar acciones de conservación, restauración y/o herramientas de manejo de paisaje, esta última en áreas
transformadas hasta cumplir con la medida de compensación establecida
Con el fin de la preservación de estas zonas se tendrán en cuenta las siguientes medidas de protección.
• Protección contra animales y agentes antrópicos. Debido a la fragilidad e importancia de los

árboles sembrados, se debe prevenir la introducción de animales domésticos o personas, que
puedan afectar directamente las áreas. Por lo tanto, la vigilancia y el seguimiento deben ser de
manera continua, con el fin de minimizar el deterioro del ecosistema.
• Prevención de incendios forestales. Se recomienda realizar un seguimiento periódico a la

plantación, en especial en las épocas secas. Así mismo, tener en cuenta la disminución de material
combustible (ramas, hojas, maleza seca, etc.) dentro de la plantación durante esta época. Además
de la vigilancia de los lotes plantados y sus alrededores, se debe conocer por parte de los vecinos,
las acciones a realizar en caso de inicio de un incendio.

2018
MEDIO BIÓTICO
• Área a compensar
Área de Influencia
Área de Influencia
Municipio

PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO
Periodicidad
Indicador de
Evaluación
(Número de  Actas de reunión

Concertación con la reuniones Cuantitativo Mensual  Planillas de
autoridad ambiental realizadas /
Asistencia
Número de

2018
MEDIO BIÓTICO
reuniones  Registro
pactadas) *100 Fotográfico
No. de hectáreas
compensadas / N° de Hectáreas a
hectáreas propuestas compensar
para compensar * 100
En el sentido de implementar la compensación por cambio en el uso del suelo (Coberturas vegetales que
no involucran el componente arbóreo), complementaria a la Compensación por aprovechamiento forestal
que se desarrolla en este proyecto, a continuación, se muestra la metodología.
ACTIVIDAD
Meses Meses
Tiempo
(1 a 12) (13 a 48)
Concertación con la
autoridad ambiental
Actividades de
compensación
PRESUPUESTO:

2018
12.3.1. Plan de gestión social
Con el objeto de dar cumplimiento a lo establecido en la legislación ambiental vigente y teniendo en

cuenta las caracterizaciones de campo y los terminos de referencia de la Autoridad Ambiental
Regional de Tolima – Cortolima., a continuación se presentan los programas de Gestión Socio
Ambiental, los cuales serán implementados por la Concesionaria durante la totalidad de las fases del
proyecto y corresponden a un control interno de la misma para el cumplimiento de la Gestión social.
Para la estructuración del plan de gestión social se tuvo en cuenta la caracterización socioeconómica
y cultural la cual se presenta en el numeral 9.3_Medio socioeconómico de este documento.
12.3.1.1. Alcance
Presentar el Plan de Gestión Social (PGS), estructurando cada uno de los programas en el marco
de lo señalado en la Ley Aplicable, incorporando los estándares y directrices ambientales y sociales
a los cuales se refieren los Principios del Ecuador, en los términos de la Sección 19.16 de la Parte
General.
Los programas del Plan de Gestión Social (PGS) definirán los objetivos, alcance, metas,
metodologías, recursos, cronograma, indicadores, actividades, seguimiento y evaluación, de
acuerdo con las condiciones socioeconómicas, culturales e institucionales del área de influencia
directa e indirecta del proyecto. Dicho PGS será actualizado cada doce (12) meses, con el objeto de
incorporar mejoras al mismo basado en las situaciones que hayan acontecido durante el desarrollo
de la explotación, evaluación de la eficacia del Plan de Gestión Social (PGS) y las recomendaciones
proporcionadas por la Interventoría.
12.3.1.2. Propósito
A través de la implementación del Gestión Social se dará a conocer el desempeño social del proyecto
inherente a cada una de las actividades desarrolladas, el cual se enmarcará en los siguientes
objetivos:
• Presentar para implementación el Plan de Gestión Social de la Fuente de Materiales Cerro

Guamo de acuerdo con las condiciones socioeconómicas, culturales e institucionales del área
de influencia directa e indirecta del proyecto.
• Desarrollar las estrategias, los programas y actividades previstas en el Plan de Gestión Social.
• Desarrollar estrategias de:

2018
a) Atención a la comunidad y usuarios del corredor vial, que permitan el conocimiento claro
y oportuno de las particularidades del proyecto, beneficios, impactos, planes de manejo,
etc.
b) Información y comunicación como parte integral de cada uno de los programas y proyectos
planteados
c) Mecanismos de educación y capacitación al personal vinculado en el proyecto.
d) Contratación de mano de obra de acuerdo con las políticas establecidas por el

concesionario para tal fin.
e) Gestión interinstitucional dirigida a los entes de orden local (departamentos, municipios,

CARs) y nacional.
f) Mecanismos de capacitación, Educación y Concientización de la Comunidad Aledaña al

proyecto.
g) Programa de Arqueología Preventiva
h) Seguimiento y control de las acciones implementadas
12.3.1.3. Responsables
✓ El Gerente y Director Administrativo y Financiero del proyecto asignan los recursos

necesarios para la adecuada implementación y mantenimiento de lo contemplado en este
item.
✓ La Dirección de gestión ambiental y social quien establecerá las directrices a implementar y

coordinará cada una de las actividades a ejecutar en cumplimiento del presente Plan.
✓ Profesionales del área social quienes planificarán y ejecutarán las actividades establecidas
en el presente Plan.
✓ Profesionales del área ambiental y Profesionales del área seguridad y salud en el trabajo
(SST) quienes apoyarán las actividades establecidas en el presente Plan.
12.3.1.4. Conformación del grupo de gestión social
Para la ejecución del Plan de Gestión Social - PGS se estableció el siguiente esquema de gestión para
poner en marcha, coordinar, retroalimentar, dirigir y supervisar la misión de convivencia propositiva con
la comunidad localizada en el entorno de influencia.
En este propósito se creó, el Grupo de Gestión Social entre el mes de enero y febrero de 2016, cuya
función fundamental la constituye el liderazgo del proceso de gestión social. Esta dirección, como
cuerpo consultivo, creativo y gestor de las políticas de la empresa, está integrada por el Director de

2018
Gestión Social y Ambiental, los Coordinadores de las Áreas Social y Ambiental y los profesionales
sociales así:

2018
Programas de gestión social

2018
12.3.2. Programa gestión social (Atención a quejas, inquietudes y reclamos)
MEDIO SOCIOECONÓMICO
TÍTULO: PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL (ATENCIÓN A QUEJAS,

INQUIETUDES Y RECLAMOS)
OBJETIVOS:
• Crear y/o mantener un sistema de atención que permita de manera oportuna y eficaz recibir, atender
y tramitar las quejas, peticiones, solicitudes y sugerencias que se presenten, ya sea de manera
personal, vía web o telefónicamente con el fin de contribuir a la satisfacción de los vecinos y usuarios
del proyecto. Durante la Concesión AUTOVÍA Neiva- Girardot S.A.S. en lo que corresponde a la
explotación de la Fuente de materiales Cerro Guamo
• Atender oportunamente a través de la Concesión AUTOVÍA Neiva- Girardot S.A.S. en lo que

corresponde a la explotación de la fuente de materiales Cerro Guamo. las situaciones que se generen
con los vecinos, posicionando y consolidando una imagen institucional que genere reconocimiento y
confianza.
METAS
• Al finalizar el proyecto se atenderán el 100% de las inquietudes, solicitudes, quejas y reclamos

presentadas por los actores locales del proyecto
ETAPA
Generación de empleo directo e indirecto (demanda de bienes y servicios)
Afectación de actividades económicas
Afectación temporal del desplazamiento peatonal
Cierres temporales en las vías de acceso al sitio de obra
Afectación temporal de accesos veredales
Alteración de la cotidianidad, las costumbres y modos de vida
TIPO DE MEDIDA

2018

❖ Atención de peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS)
La administración de las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias se adelantará principalmente

a través de la Página WEB y la Oficina de Atención al Usuario de la Unidad Funcional donde se
ubica la Fuente de Materiales.
❖ Presentación de peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS)
En el marco del Artículo 8 de la Ley 1437 de enero 18 de 2011 – Código de Procedimiento

Administrativo y de lo Contencioso Administrativo y lo dispuesto en el Contrato de Concesión, el
Concesionario Autovía Neiva Girardot mantendrá a disposición de toda persona, información
completa y actualizada del proyecto vial, en los sitios de atención y en la página WEB, y la
suministrará a través de los medios impresos y electrónicos de que dispone, indicando al usuario
la ruta de atención de peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS).
La página web incluirá un link de quejas, sugerencias y reclamos de fácil acceso para que la
comunidad y usuarios del corredor vial realicen sus comentarios, presenten quejas y solicitudes,
así como sugerencias que permitan la mejora continua del proceso de atención de peticiones,
quejas, reclamos y sugerencias (PQRS).
❖ Recepción de peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS)
AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT resolverá las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias que se
formulen por escrito (medio electrónico u oficio), verbal o telefónicamente (celular) en el marco de
sus obligaciones contractuales.
Para tal efecto, AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT dispone de los siguientes recursos de atención de
peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS),
* Nota: para el caso específico de la fuente de materiales Cerro Guamo se subrayan los puntos de
atención más cercanos.

2018

1. Personal profesional: las oficinas de atención a la comunidad y las unidades móviles contarán
con profesionales del área social que tendrán a su cargo la recepción y direccionamiento de
la peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS).
2. Oficinas de atención al usuario. Se cuenta con dos oficinas principales ubicadas en:
• Municipio de espinal Barrio Arcaval Manzana Q Casa 11.
• Municipio de Palermo: Salida de Neiva: Carrera 6 No. 41A – 75C Barrio Santa Bárbara km 1,5
vía Neiva-Aipe.
Horario de atención: 8-12:00 pm 2:00 pm a 6:00 pm de lunes a viernes. Sábados de 8:00 am a

12:00 pm.
3. Oficinas móviles. Se dispone de dos oficinas móviles a lo largo del corredor vial.
Oficina Móvil 1: Cubre entre el Municipio de Juncal a Natagaima.
Oficina Móvil 2: Cubre entre el Municipio de Natagaima a Flandes.
Horario de atención: 8-12:00 pm 2:00 pm a 6:00 pm de lunes a viernes. Sábados de 8:00 am a

12:00 pm.
4. Líneas telefónicas de atención:
• Oficina Fija Palermo: 310 855 7885.
• Oficina Fija Espinal: 3103424699.
• Oficina Móvil Juncal-Natagaima:310 855 7924
• Oficina Móvil Natagaima-Flandes: 310 855 7802
5. Página WEB. AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT pone a disposición su página Web:

www.autovía.com.co
6. Correo electrónico. AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT pone a disposición su correo electrónico para
el manejo de peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS):
[email protected]
8. Redes sociales AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT pone a disposición su cuenta en Twitter:

@AutoviaNG

2018

9. Puntos satélites. Se contará con tres (3) puntos satélites que se instalarán durante la etapa de
construcción en los sitios de mayor afluencia de comunidad (la Alcaldía Municipal de Espinal,
Guamo y Saldaña). En estos puntos se mantendrá información del proyecto actualizada y un
buzón de sugerencias para que la comunidad pueda depositar sus Peticiones, quejas,
reclamos y sugerencias (PQRS) para ser tramitadas; el recaudo (entiéndase recogida) de los
formularios PQRS depositados en cada punto satélite se efectuará una vez cada semana en
el día correspondiente al cierre respectivo de la actividad semanal para darles inicio al
procedimiento en la fecha activa (laboral) inmediatamente posterior.
En todo caso el Concesionario mantendrá a disposición de la Interventoría y la AGENCIA

NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI) copia de la totalidad de las comunicaciones
recibidas y de las respuestas otorgadas, para lo cual dispondrá de medios físicos y/o
electrónicos referidos.
❖ Términos para la atención de las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS)
Peticiones de carácter general.
Se resolverán o contestarán dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la fecha de su
recibo. Cuando no fuere posible resolver la petición en los plazos aquí señalados, se informará de
inmediato al interesado las razones por las cuales se presenta esta situación, y en todo caso antes
del vencimiento del término señalado en la ley.
Si la información que proporcione el peticionario no es suficiente para decidir, se le requerirá

precisión y el aporte de lo que haga falta. Este requerimiento interrumpirá los términos
establecidos para la resolución de la petición.
Desde el momento en que el interesado allegue la información requerida con el objeto de resolver
la petición, comenzará otra vez a correr los términos.
En los casos en que la solicitud sea verbal, la decisión podrá tomarse y comunicarse en la misma
forma al interesado.
Quejas y reclamos
Se resolverán o contestarán dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la fecha de su
recibo. De todas formas, se evaluará la pertinencia en la atención prioritaria de las quejas y
reclamos, disminuyendo, en caso de ser necesario, los tiempos de respuesta.

2018

En el momento de recibir la queja o reclamo, esta será consignada en el formato diseñado para
tal fin por la AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI), en el cual se identificarán las
acciones a seguir para dar respuesta, fechas de ejecución y el o los responsables. Si el tiempo
para ejecutar las acciones a seguir excede la fecha límite para dar respuesta, se informará al
interesado de las mismas y las fechas de ejecución.
Una vez realizadas las acciones a que haya lugar, se informará al interesado de los resultados
obtenidos hasta el cierre de la queja o reclamo.
El seguimiento de la queja o reclamo será realizado por el profesional social responsable hasta su
cierre.
❖ Trámite para atender peticiones, quejas, reclamos y sugerencias.
Formulación de las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS)

Las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias podrán ser presentadas en las oficinas de atención
al usuario por cualquier persona natural o jurídica en forma verbal o por escrito, bien sea en forma
personal, telefónicamente (celular), correo certificado, página web, correo electrónico y del buzón
dispuesto en los puntos satélites y oficinas.
Las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS) deberán contener:
• Datos personales del solicitante: nombre, apellido, documento de identidad, dirección y teléfono
celular, correo electrónico, si es el caso.
• El objeto de la petición, queja, reclamo o sugerencia debidamente sustentado.
• La relación de los documentos que se acompañan si se aportan.
• La firma del interesado si es solicitud presencial o por escrito.
• Si se actúa por medio de apoderado, deberá presentarse el respectivo poder otorgado en forma legal.
• Si la petición, queja, reclamo o sugerencia afecta a terceros, deberá indicarse el lugar donde se
puedan citar o la afirmación de desconocerla.
Desistimiento de las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS)
Se entenderá que el interesado ha desistido de su petición, queja, reclamo o sugerencia si hecho el

requerimiento de aportar los documentos o información para poder decidir, no da respuesta en el
término treinta días calendario, contados a partir de la fecha del envío de la solicitud. Acto seguido

2018

se archivará las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS) sin perjuicio de que el interesado
presente posteriormente una nueva queja o reclamo.
Respuesta de las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS)
Diariamente, el profesional social en las oficinas de atención clasificará las PQRS por tipo y temas a
tratar y entregará las mismas a la asistente administrativa, quien ingresará la información al sistema
SINCO asignando cada una al área correspondiente en cabeza de cada Dirección. Los directores de
área determinarán, en caso de ser necesario, el tipo de respuesta a tramitar, responsable de
respuesta y las acciones a emprender para su cierre, así como, serán los responsables del
seguimiento de la misma hasta su cierre, informando al área social para su trazabilidad en los
formatos respectivos.
Para el cierre de las PQRS, podrá enviar comunicaciones escritas, visitas de inspección con la
suscrición de acta de reunión y, en caso de que su recepción se realice a través de correo electrónico,
su respuesta podrá realizarse de la misma forma, en todo caso seguirá los mismos pasos de una
comunicación escrita
• Número de puntos de atención a la comunidad

• Número PQRS recibidas
• Número de PQRS con respuesta
Área de Influencia
Área de Influencia
Municipio
PARTICIPATIVAS

2018


PERSONAL REQUERIDO
DESCRIPCIÓN DEL REGISTRO DE

INDICADOR EVALUACIÓN
INDICADOR CUMPLIMIENTO
No. de PQRS que cuentan

con respuesta / No de
Trimestral Consolidado PQRS
PQRS reportadas en el
periodo de análisis
Tramite de PQRS
No. de PQRS cerradas / No

de PQRS reportadas en el Trimestral Consolidado PQRS
AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT, dentro del cronograma de gestión social presentará mensualmente las
actividades de divulgación de los medios físicos y electrónicos de atención al usuario disponibles.
Así mismo programará la revisión y seguimiento mensual al cierre de las PQRS.
PRESUPUESTO:

2018
12.3.3. Programa de información y participación comunitaria
TÍTULO: PROGRAMA DE INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN

COMUNITARIA
OBJETIVOS:
6.7.1.33. Diseñar y desarrollar un sistema de comunicación para el proyecto, que integre

estrategias de comunicación comunitaria y social masiva, contribuyendo a la generación de una
imagen positiva y sólida del Proyecto y la concesión y al mejoramiento de las relaciones sociales
culturales, organizativas y mediáticas. Durante la concesión AUTOVÍA Neiva-Girardot S.A.S en lo
correspondiente a la explotación de la Fuente de materiales Cerro Guamo.
METAS
• Dar cumplimiento al 100% de las actividades previstas en el cronograma del programa de información
y comunicación y, en caso de reprogramación de alguna actividad incluirla en el mes siguiente.
ETAPA
Afectación temporal del desplazamiento peatonal
Cierres temporales en las vías de acceso al sitio de obra
Afectación temporal de accesos veredales
TIPO DE MEDIDA

2018

COMUNITARIA
La estrategia está dirigida a viabilizar el desarrollo del proyecto, en referencia a aspectos sociales, a través
de la comunicación asertiva, transparente y permanente con las autoridades locales, las comunidades del
área de influencia directa e indirecta y demás actores sociales, la participación comunitaria y el seguimiento
de los parámetros de la política de responsabilidad social corporativa, de conformidad con el compromiso
de la Sociedad AUTOVÍA NEIVA-GIRARDOT, la AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI) y
demás actores involucrados en la ejecución del Proyecto.
Socialización, sensibilización e información
El presente programa busca establecer canales de información concretos, efectivos y coherentes, con las
comunidades y autoridades del área de influencia directa, que contribuyan en la formación de relaciones
de confianza, respeto y participación. Así mismo la identificación de necesidades reales en torno al mismo
y a su vez, la generación de alternativas de solución a corto plazo, eficaz y eficiente. Para lo cual, se prevé
adelantar las siguientes acciones:
❖ Identificación de los líderes y otros actores sociales involucrados dentro del desarrollo del proyecto.
❖ Ejecutar las estrategias de comunicación adecuadas para la divulgación de información y convocatoria

a las diferentes reuniones de socialización, inicio avance, finalización y extraordinaria.
1. REUNIONES A DESARROLLARSE: Inicialmente se efectuará reunión de socialización pertinente

a la consolidación de los estudios correspondientes al EIA estructurado para la fuente de
materiales (de los cuales antes de su inicio han sido informados los respectivos presidentes
de las JACs) y la Administración Municipal tanto como el Ministerio Público en cabeza de las
respectivas Personerías Municipales; por lo menos 3 meses antes de iniciar las intervenciones
de la fuente de materiales, se llevarán a cabo reuniones con los alcaldes, secretarías
municipales, autoridades ambientales y comunidad asentada en las áreas de influencia
directa, para hacer la presentación general y los alcances del proyecto, lo que permitirá tener
un panorama sobre la posición de las autoridades frente al proyecto y su percepción sobre la
receptividad que tienen las comunidades frente a este. Estos espacios serán una herramienta

2018

COMUNITARIA
fundamental para determinar cómo se debe abordar a la comunidad al momento de iniciar

labores.
• La reunión de inicio con las comunidades del área de influencia directa del proyecto será
mínimo una (1) y se velará por que las condiciones de cercanía y desplazamiento permitan un
número considerable de asistentes, esta reunión se llevará a cabo tres (3) meses antes del
inicio de la etapa de construcción.
• En la reunión de inicio los temas a tratar serán: Presentación de la AGENCIA NACIONAL DE

INFRAESTRUCTURA (ANI) Presentación del Concesionario, Presentación de la Interventoría,
Ventajas y beneficios del proyecto, Alcance general del Proyecto, Cronograma del proyecto,
Presentación del Programa de Gestión Social Contractual, Procedimiento para vinculación de
mano de obra, Alcances de la Gestión Ambiental, Identificación y evaluación de impactos
ambientales y sociales, medidas de manejo ambiental y social, Gestión predial PMT (Plan de
manejo de Tráfico), Comité de Participación Comunitaria del proyecto, Preguntas y
Sugerencias.
2. REUNIONES DE AVANCE. Se realizará una (1) reunión de avance del proyecto ante los
representantes de las comunidades del Área de Influencia Directa,
• Esta reunión se realizará al 50% del avance de la obra y se tendrá en consideración la siguiente
temática:
• Avance del desarrollo del proyecto en aspectos ambientales, social y técnico.

(Afectaciones, contratación de personal y atención a las inquietudes).
• Se recogerá y dará respuesta a las inquietudes de los asistentes, en caso de no poder

resolverlas se recogerán para dar respuesta por escrito en un plazo no mayor a 15 días
después de la reunión.
• Se levantarán y suscribirán actas, donde quedará consignado el desarrollo de la reunión.

Hará parte del acta: registro de asistencia y registro fotográfico y/o fílmico.
• En dichos espacios se hará entrega de material informativo (Folletos) que contengan los
datos manejados en la reunión y demás información relevante que el Concesionario quiera
compartir.
3. REUNIONES DE FINALIZACIÓN: Reuniones de cierre dirigidas a las Autoridades

Municipales, y los líderes comunitarios (JAC), comunidades del área de influencia directa del

2018

COMUNITARIA
proyecto. Se deberá realizar como mínimo una (1) reunión de finalización de la obra dirigida a
las autoridades municipales y líderes comunitarios.
• Dar a conocer el estado de la obra, presentar los alcances de la gestión Ambiental y

Social.
• Durante estas reuniones se levantarán y suscribirán actas, donde quedará consignado el

desarrollo de la reunión. Hará parte del acta: registro de asistencia y registro fotográfico y/o
fílmico.
• Se elaborará material explicativo para facilitar a los participantes la comprensión de las

obras ejecutadas para el proyecto.
4. REUNIONES EXTRAORDINARIAS: Estas reuniones serán programadas de acuerdo a los

requerimientos de las comunidades del área de influencia directa del proyecto, o por solicitud
de la ANI y/o la interventoría.
• Herramientas y Canales de Comunicación
1. Brochure:
Esta será la herramienta de comunicación para la presentación oficial del proyecto para los
usuarios y públicos estratégicos.
Importante que dicha información sea breve pero rica en contenido y explicada por los
encargados con el objetivo de no dejar espacio malinterpretación la información.
Actualización de manera anual con los aspectos relevantes del avance de la obra.
2. Video del proyecto:
Captar la atención del espectador, con mensajes que impacten y motiven, sobre los alcances
del proyecto, los beneficios y la gestión social, ambiental y predial de la obra de
infraestructura. Para tal efecto, se programarán las siguientes actividades:
1. Realización del boceto de guion.
2. Identificación de profesionales en diseño y producción audiovisual.
3. Recolección de información (imágenes, videos, audios) y verificación de la calidad de los

mismos.

2018

COMUNITARIA
4. Corrección y aprobación del material audiovisual.
5. Identificar el medio por el que se publicará la pieza comunicativa.
6. Este video del proyecto será actualizado de manera anual y proyectado en los medios
televisivos regionales
3. Boletín
Tendrá por objeto informar a la comunidad sobre los avances de las obras en relación con
el tiempo transcurrido, de distribución gratuita y para los actores sociales del área de
influencia directa, contemplado las siguientes actividades:
1. Conformación del comité de editorial.
2. Elaboración de un Boletín Informativo
3. Definición del nombre del Boletín, diseño, número de páginas y tintas.
4. Definición de los estilos periodísticos que se divulgarán. una entrevista, un reportaje, una
crónica, noticias, foto, nota destacada, entre otras.
• Distribución del contenido así: En todas las publicaciones una breve presentación del
proyecto - Mapa del proyecto identificando los avances de las obras. -Explicación técnica
sobre aspectos de la obra. - Resumen de las actividades ejecutadas en los Programas de
Gestión Social. - Gráficas con porcentajes de generación de empleo. -Una sección para los
niños o la comunidad que participa en el desarrollo del proyecto “La Voz de la vía” -
Información sobre las líneas y formas de comunicación con el Concesionario. - Programación
de actividades más relevantes en el próximo trimestre - Aspectos ambientales como avances
de la gestión y consejos para el manejo del medio ambiente. - Temas de cultura vial. -
Espacio de interacción (crucigramas. Sopas de letras…) - Fotografías que ilustren cada
artículo y que sean informativas. En el documento se presentará información relacionada con
el desarrollo del proyecto de concesión y se promoverán las actividades turísticas, culturales
y recreativas de la Zona de Influencia del Proyecto, efectos del cambio climático. Se publicará
además en este documento las experiencias de concertación con la comunidad, historias de
vida de pobladores, historias de lugares con significado para la comunidad que han sido
incorporados al proyecto. Igualmente, información de la Agencia Nacional de Infraestructura
que entregue la Oficina de Comunicaciones e Información del Concesionario.

2018

COMUNITARIA
5. En dos semanas recopilar la información y organizar la redacción, titulares, fotografías y/o

ilustraciones.
6. Entrega del material al diseñador para su diagramación.
7. Corrección del boletín en borrador
8. Aprobación final
9. Distribución entre públicos estratégicos: administraciones municipales, las instituciones

educativas, el sector comercial ubicado en la zona del proyecto, las juntas de acción
comunal, los sitios de interés para la comunidad en los corregimientos, veredas y barrios de
la zona de influencia del proyecto
10. Reunión del comité de comunicaciones para evaluar el resultado de la publicación.
4. Página WEB
Ofrecer contenido institucional en tiempo real, será intuitiva y de fácil navegabilidad, dar a
conocer el desarrollo y etapas del proyecto, los avances de las intervenciones, el estado de
las vías, proporcionar información sobre las oportunidades laborales, formularios en línea
para enviar comentarios relacionados con el proyecto, así como a las actividades
programadas, dar a conocer la actualidad de la entidad a través del espacio de sala de
prensa y toda la información señalada en el contrato de concesión y los apéndices.
Periodicidad actualización:
La información publicada en el portal Web de la concesión será actualizada cada quince (15)
días y cada que sea requerido dependiendo del nivel de interés que tenga la información.
Estilo de los textos:
• Participativos, interactivos, lúdicos y atractivos.
• Apoyado por imágenes llamativas y persuasivas.
Actividades:
• Creación del espacio web
• Divulgación a través de volantes, papelería y demás formas de este medio de comunicación.

2018

COMUNITARIA
• Que el enlace de la página web sea compartido en las páginas tanto de la AGENCIA
NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI) como de entidades estatales promoviendo así
la visita del sitio web del proyecto, así mismo con los medios digitales.
• Este mecanismo debe tener audio donde se puedan reproducir fragmentos de los programas
radiales o información corta sobre el proyecto.
Espacios dentro de la página:
• Quienes somos: la comunidad podrá conocer todo sobre el Concesionario (misión, visión,
principios, otros proyectos y experiencia)
• Sobre el proyecto: Este espacio se encontrará la información relacionada con el proyecto, el

alcance
• Servicios: Se explicará los servicios ofrecidos durante el desarrollo del proyecto como será
el servicio de grúas, ambulancia, atención de accidentes
• Plan de Gestión Social: Se explicará en que consiste cada uno de los programas del plan de
gestión y se presentará lo más relevante a la fecha de actualización del mismo.
• Turismo: Impulsar el turismo de los municipios en los que se hará intervención. Y haciendo
recomendaciones de los sitios más visitados.
• Gestión ambiental: Espacio dedicado a la conservación del medio ambiente, compartir

imágenes de la fauna y flora que hacen parte de la región, dar consejos sobre el cuidado del
medio ambiente, efectos del cambio climático en la región.
• En la página Web se colocará a disposición de la comunidad el ejemplar del boletín trimestral

de manera digital con el objetivo de no limitar el acceso a la información solo a los 3.000
ejemplares, sino que desde cualquier parte del mundo quien quiera puede conocerlo.
• Así mismo las notas realizadas en el magazín presentado en los canales regionales se
publicarán en dicha plataforma.
• Los Twitter serán una herramienta de mensajería que también tendrá espacio en la página
web.
• Como estrategia de participación con los niños de las comunidades del AID está la creación
de un personaje (mascota) y que hará parte de todos los espacios en los que se dé

2018

COMUNITARIA
interacción con los niños y la página web también estará dando consejos y haciendo más
dinámica la presentación.
5. Redes sociales
• Red social Twitter. @AutoviaNG
• Red social Facebook. Autovía Neiva-Girardot S.A.S
Con estas herramientas de mensajería instantánea se buscará la creación de una comunidad

virtual, posibilitando la conversación con otros usuarios a través de mensajes cortos.
Los mensajes en esta red social serán para informar sobre avances de la obra, ubicación de
oficinas móviles, cierres parciales o temporales, reporte de accidentes, informes del clima,
notas de interés como parajes turísticos en la vía y consejos de tránsito y cultura vial.
6. Otras piezas comunicativas
Volantes informativos:
• Son piezas de comunicación donde se describen aspectos del inicio del comienzo del
proyecto.
• Se distribuirá entre la comunidad, personalmente a cada uno de los propietarios de los

predios intervenidos, y se tendrá material disponible en las unidades móviles.
• Serán empleados para realizar las convocatorias de las actividades.
• Informar sobre cierres o novedades en la vía.
Afiches informativos
• Son piezas de comunicación donde se describirán generalidades de la obra, información

sobre los puntos de atención al ciudadano fijo y de las unidades móviles, información de
contacto.
• Todas las piezas comunicativas conservarán las especificaciones de imagen establecida por
la AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI) y el Concesionario
• Estos serán distribuidos en las oficinas de Atención Al usuario Fijas y móviles, se establecerá
contacto con entidades estatales que faciliten colocar la información en lugares visibles
(carteleras institucionales Alcaldía, Estación de Policía, emisoras)

2018

COMUNITARIA
Las piezas comunicativas serán remitidas a la interventoría y ANI para su revisión.
7. Piezas informativas
PIEZA INFORMATIVA
BOLETÍN
VOLANTES CONVOCATORIAS
VOLANTES INFORMACIÓN GENERAL
PIEZAS INFORMACIÓN OFICINAS
PIEZAS CULTURA VIAL
• Plan de Medios
AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT desarrolla su plan de utilización de medios masivos de

comunicación para difundir la información relevante del proyecto con base en las siguientes
estrategias:
• Crear base de datos con los periodistas y medios de comunicación regional y local.
• Hacer un monitoreo en las poblaciones de los medios de comunicación frecuentados, este

monitoreo se realizará cuando se hagan las visitas a propietarios, indagando sobre la manera
como se informan.
• Realizar e identificar los periodistas, programas y medios de comunicación de mayor sintonía

para realizar el cronograma de pautas.
• Monitorear permanentemente a los medios de comunicación para conocer sobre las

publicaciones que se presenten con relación al desarrollo del proyecto. Crear archivo de
piezas periodísticas y pautas estas como método de evaluación del indicador de
comunicación.
El desarrollo de dicha estrategia empleará los siguientes mecanismos de información:
Rueda de prensa:

2018

COMUNITARIA
Será el acto informativo convocado por el Concesionario al inicio de la explotación, al que se

invitan los medios de comunicación masiva de la región, a través de correo electrónico y
telefónicamente, en dicho espacio se entrega información de impacto para la ciudadanía
respecto al desarrollo del proyecto. Con este acto se busca crear relaciones de confianza y
cercanía con los medios de comunicación. Dicha actividad se realizará al inicio del proyecto una
(1) vez con los medios de comunicación de los municipios intervenidos en el proceso.
• Estarán invitados los medios regionales
• Al finalizar la primera Unidad Funcional se convocará a Rueda de Prensa para la

presentación de los resultados; en este espacio se realizará visita de los periodistas a la obra y
se realizará una capacitación sobre emergencias viales y participarán en un simulacro. Esta
programación estará sujeta a los avances de las obras.
Espacio radial
Crear espacios alternativos de comunicación con las comunidades del Área de Influencia Directa
del proyecto a través de un espacio radial donde se comparta además de información técnica o
de los avances de las obras también recomendaciones de ideas sustentables y demás interés.
Actividades:
El departamento de Gestión Social del proyecto se encargará de identificar y hacer un

levantamiento de información de los medios radiales del área de influencia directa del proyecto.
Temática:
• Información sobre programación de reuniones semanales
• Cronograma de atención de la unidad móvil
• Avances del proyecto
• Consejos ambientales, cultura y seguridad vial
• La voz del ciudadano y demás temas de interés para los radioescuchas.
Las emisoras utilizadas para la divulgación de las diferentes actividades en la explotación de las
fuentes de materiales corresponden a frecuencias AM y FM del municipio del Espinal y Guamo,
que sean identificadas como emisoras de alto impacto en el área de influencia de la Unidad
Funcional, así como la cobertura que es a nivel departamental.

2018

COMUNITARIA
Prensa:
Una vez identificados los medios de comunicación impresos más influyentes locales y
regionales, se realizarán mínimo dos (2) publicaciones periodísticas anuales en dichos medios
de comunicación, sobre el avance de las obras, y los aportes sociales y ambientales para las
comunidades del área de influencia del proyecto.
Página WEB
A la fecha en servicio www.autovia.com.co ofreciendo la siguiente información:
• Quienes somos.
• Servicios de la Concesión
• Información legal
• Estado de la vía.
• Ubicación oficinas
• Gestión ambiental y social
• Información turística
• Efectos del Cambio climático
• Generación de Opinión Pública
AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT, implementará el siguiente protocolo de difusión de información

relacionada con el proyecto en medios masivos de comunicación:
Entrevista radio, televisión o prensa escrita.
o Agendar lugar, fecha y hora de la entrevista.
o Definición de temas a tratar
o Preparación de Temas
o Definición de participantes por parte de AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI)

y AUTOVÍA NG

2018

COMUNITARIA
o Autorización por parte de AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI) de documentos

a remitir a prensa y medios de comunicación
Anuncios de prensa
o Definición de temas a tratar
o Preparación de contenidos
o Aprobación por parte de AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI) de contenidos

a anuncios a remitir a prensa y medios de comunicación
Visitas de medios de comunicación al proyecto
o Definición de recorridos
o Definición de participantes por parte de AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI)

y AUTOVÍA NG
• Organización para la participación y el desarrollo comunitario
Previo al inicio de la etapa de construcción, AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT, identificarán los líderes
y organizaciones sociales presentes en el área de influencia directa del proyecto estructurando una
base de datos que contenga información de contacto permitiendo la construcción de relaciones
sociales permanentes, dentro de los cuales se relacionan:
Alcaldía
Personería
Líderes institucionales
Defensoría del pueblo
Juntas de acción comunal
Organizaciones cívicas Veedurías ciudadanas
A partir de esta base de datos, se propiciarán espacios de encuentro que permitan conocer para luego
analizar, las expectativas e intereses en torno al proyecto en busca de mecanismos de información a
implementar.

2018

COMUNITARIA
o Número de reuniones informativas

o Número piezas divulgativas
o Número de asistentes
Área de Influencia
Área de Influencia
Municipio

PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO

No de reuniones Actas de reunión

realizadas/No de Reuniones informativas Trimestral
reuniones programadas Listado de asistencia

2018

COMUNITARIA
Registro fotográfico
No. Piezas de
comunicación de Distribución de Piezas de Registro de entrega de
Trimestral
distribuidas/No. De Comunicación Piezas de Comunicación
piezas programadas
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN
PERIODO PARA EJECUTAR
ACTIVIDAD EVIDENCIA
Tercer Cuarto Primer Segundo Tercer Cuarto
2018 2019 2020 2020 2020 2020
GCSP -F-
133
Reunión de SEPG-F-
inicio 016
SEPG-F-
027
GCSP -F-
Reunión de 133
avance SEPG-F-
016

2018

COMUNITARIA
SEPG-F-
027
Reunión de GCSP -F-

finalización. 133
SEPG-F-
016
SEPG-F-
027
Herramientas GCSP -F-

de 133
comunicación
SEPG-F-
y aplicación
016
del plan de
medios GCSP-S-
132
PRESUPUESTO:

2018
12.3.4. Programa de educación ambiental al personal con extensión comunitaria
TÍTULO: PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL AL PERSONAL CON EXTENSIÓN COMUNITARIA
OBJETIVOS:
• Diseñar e implementar el esquema de educación ambiental teniendo en cuenta la Inclusión de

temáticas especificas con la previsión de los Efectos del Cambio Climático, a fin de garantizar su
participación y colaboración.
• Crear espacios de educación y concientización en las comunidades aledañas al proyecto, en temas

que contribuyan a la conservación y mejoramiento del entorno, las relaciones entre los diferentes
actores sociales y su interacción con el proyecto y el fomento del control social en la ejecución de las
obras.
METAS
• Asegurar que el 100% del personal vinculado al proyecto asista a todas las actividades de educación
ambiental programadas.
• Realizar durante la etapa de explotación de la fuente de materiales mínimo una capacitación

semestral a la comunidad de acuerdo con el diagnóstico preliminar efectuado sobre las necesidades
de formación y/o actividades inherentes al desarrollo y dinámica del proyecto.
ETAPA
TIPO DE MEDIDA

2018
Adicional a las capacitaciones que se mencionan en la ficha de manejo PMA_FMG_3.4 – Programa de

capacitación al personal vinculado al proyecto, se brindará a los trabajadores un programa en educación
ambiental, enfocado en las especies de importancia biológica, especies de flora y fauna amenazadas,
calentamiento global, ahorro del agua entre otros temas de importancia a nivel ambiental:
Las capacitaciones se realizarán de manera periódica en un lapso de tres meses o menos y estas estarán
dirigidas al personal vinculado en todos los niveles del proyecto, incluyendo al personal de las empresas
contratistas que laboren en el área de influencia del proyecto, las que en todo caso abarcarán mínimo los
siguientes temas:
ÁREA AMBIENTAL
Todo el Personal
Protección de fauna y Concientización
45 min Edwin Ramírez directo y
flora Silvestre ambiental
contratistas
Calentamiento global Todo el Personal

Concientización
(consecuencias del no 45 min Edwin Ramírez directo y
ambiental
reciclaje) contratistas
Manejo de disposición de Uso correcto de

Todo el Personal
residuos sólidos dispositivos de
convencionales y almacenamient
contratistas
especiales o de residuos
Personal de
Conocimiento
Manejo de aguas directo de
45 min Edwin Ramírez de sistemas
superficiales gestión implementados
ambiental

2018
Personal directo
Aplicación
Manejo de maquinaria y del área de
45 min Edwin Ramírez correcta de
vehículos mantenimiento
procedimientos
de equipos
Personal directo Uso correcto de

Manejo de residuos del área de dispositivos de
45 min Edwin Ramírez
líquidos industriales mantenimiento manejo de
de equipos residuos
Ahorro de Agua Todo el Personal

Concientización
(importancia de la 45 min Edwin Ramírez directo y
ambiental
conservación) contratistas
Todo el Personal
Deforestación (Causas y Concientización
Consecuencias) ambiental
contratistas
Normas de convivencia Edwin Ramírez Buenas

Todo el Personal
con las comunidades Indeterminad prácticas
Residente social directo y
laborales, sociales y o laborales con
contratistas
bióticas Supervisor SST su entorno
Este programa es extensible a la comunidad aledaña en el proyecto en la medida que sea posible su
adecuada implementación, teniendo en cuenta los ítems desarrollados a continuación:
✓ Programa de educación ambiental con la comunidad
• Formulación del Plan
- Estrategias
Dentro de la formulación del plan de capacitación se desarrollarán las siguientes estrategias:
1) Diagnóstico de necesidades de capacitación semestral
2) Programación mensual de capacitaciones dirigidas a la comunidad

2018
• Diagnóstico de necesidades
El Diagnóstico de las necesidades de capacitación, permite orientar la estructuración y desarrollo

del plan para el fortalecimiento de conocimientos, habilidades o actitudes de la comunidad del área
de influencia directa del proyecto vial frente al desarrollo del mismo.
Para establecer el diagnóstico de necesidades de capacitación el grupo de gestión social en

interacción con las comunidades realizará la presentación del programa objetivos, metas y alcance,
a partir de lo cual, identificará y programará semestralmente el tipo de capacitación requerido, así
mismo determinará los temas a tratar y la población objetivo (comunidad en general, estudiantes
de diferentes niveles, empleados de empresas aledañas al corredor, etc.).
• Programación semestral de capacitaciones en educación ambiental
A partir del diagnóstico realizado, el Concesionario establecerá convenios con organizaciones

públicas y privadas que tienen presencia y reconocimiento en el Área de Influencia Directa del
proyecto y con conocimiento y manejo en los temas identificados en el mismo, con el objeto de
diseñar el cronograma de capacitaciones.
• Ejecución del Plan de Capacitación
Con el cronograma de capacitaciones, el Concesionario iniciará la implementación del plan referido

a través de la ejecución de talleres, campañas de concientización, foros, seminarios, herramientas
lúdicas, prácticas en campo, entre otras.
• Número de capacitaciones a los empleados
• Número de capacitaciones a la comunidad
• Número de asistentes

2018
Área de Influencia
Área de Influencia
Municipio
POBLACIÓN BENEFICIADA MECANISMOS Y

ESTRATEGIAS
PARTICIPATIVAS
Habitantes área de influencia del proyecto Procesos de socialización

y participación con la
Trabajadores de la concesión.
comunidad del área de
influencia.
PERSONAL REQUERIDO

No. de actividades de educación Actas de

ambiental realizadas / No de Trimestral
capacitaciones
actividades de educación

2018
ambiental programadas en el
Capacitaciones realizadas
No de empleados al personal vinculado al Consolidados
ambientalmente dentro del proyecto y comunidad Trimestral empleados
proyecto/ total de empleados capacitados
Seguimiento y evaluación
Como registro del desarrollo de las Actividades previstas se anexarán trimestralmente los siguientes
soportes:
- Registros fotográficos.
- Actas de reunión
- Registros de asistencia
- Actas de capacitación
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE EDUCACIÓN AMBIENTAL AL PERSONAL CON

EXTENSION COMUNITARIA
ACTIVIDAD EVIDENCIA
2018 2019 2020 2020 2020 2020

2018
Capacitación GCSP -F-

al personal 133
vinculado al
SEPG-F-
proyecto
038
Capacitación a GCSP -F-

la comunidad 133
AID
SEPG-F-
016
SEPG-F-
027
Reportar
mensualmente
GCSP -F-
a la
139
interventoría,
a través de la
plataforma
SICC, el
personal
vinculado
capacitado.
Reportar a
través de
informes
trimestrales a
la
interventoría,
las actividades
de
capacitación

2018
adelantadas
con la
comunidad.
PRESUPUESTO:

2018
12.3.5. Programa de capacitación al personal vinculado al proyecto
TÍTULO: PROGRAMA DE CAPACITACIÓN AL PERSONAL

VINCULADO AL PROYECTO
OBJETIVOS:
• Diseñar e implementar un esquema de inducción, entrenamiento, y aprendizaje dirigido al personal

vinculado a la obra (directivos, ingenieros, obreros, contratistas), en relación con temas de seguridad
y salud en el trabajo, seguridad vial y las medidas de social del proyecto.
METAS
• Cumplir con el 100% del programa mensual de capacitaciones y, en caso de presentarse una
reprogramación de alguna capacitación, incluirla en el mes siguiente.
ETAPA
TIPO DE MEDIDA
DESCRIPCIÓN:
✓ Inducciones al Personal Vinculado

2018

Todo el personal que ingrese al proyecto tendrá una inducción, en la cual se le informará de manera clara
y precisa sus responsabilidades en materia ambiental, social, seguridad vial y de SST, en desarrollo de su
actividad, así como, las obligaciones ambientales y sociales particulares del proyecto.
✓ Reuniones previas
Se programarán reuniones informativas en todos los niveles del proyecto, las cuales serán ejecutadas con
un mes de anterioridad al inicio de cada unidad funcional en las que se dará la siguiente información:
Presentación del grupo de gestión socio ambiental del proyecto.
Normatividad aplicable
Actos administrativos emitidos por las entidades para el desarrollo del proyecto.
Obligaciones ambientales
Obligaciones sociales
Plan de manejo ambiental
• Estrategias
• Programas
• Medidas de manejo
• Registros
Plan de gestión social
• Estrategias
• Programas
• Medidas de manejo
• Registros
Plan de monitoreo y seguimiento
Plan de contingencia
Plan de responsabilidad ambiental
Política de responsabilidad social.

2018

Programa de seguridad y salud en el trabajo.
✓ Capacitaciones periódicas
El grupo de gestión social en interacción con todas las áreas identificará y programará mensualmente las
capacitaciones al personal vinculado en todos los niveles del proyecto, incluyendo al personal de las
empresas contratistas que laboren en el área de influencia del proyecto, las que en todo caso abarcarán
mínimo los siguientes temas:
POBLACIÓN RESULTADOS
Nº TEMA DURACIÓN CAPACITADOR
OBJETIVO ESPERADOS
ÁREA SOCIAL
Tolerancia y Todo el Trabajo en

1 45 min Residente social
convivencia Personal directo equipo
Solución y manejo Todo el Buen ambiente

2 45 min Residente social
conflictos Personal directo laboral
Todo el Trabajo en
3 Comunicación asertiva 45 min Residente social
Personal directo equipo
Todo el Buen ambiente

4 Trabajo en equipo 45 min Residente social
Personal directo laboral

5 Manejo del Estrés 45 min Residente social

6 Autocuidado 45 min Residente social
Todo el Compromiso
7 Sentido de pertenecía 45 min Residente social

2018

Todo el Observancia de
8 Cultura vial 45 min Residente social Personal directo las normas de
y contratistas seguridad vial
Todo el Buenas
Manejo de la Indeterminad
9 Residente social Personal directo relaciones con
comunidad o
y contratistas la comunidad
Capacitaciones dirigidas
al personal del proyecto Indeterminad Servicio nacional de Personal directo Superación
10
para mejorar su o aprendizaje (SENA) técnico personal
formación académica
Determinar las
necesidades
funcionales en las Personal directo
Indeterminad Servicio nacional de Diagnostico
11 diferentes áreas de de gestión
o aprendizaje (SENA) asertivo
desempeño con el fin social
de capacitar según
demanda.
Capacitar al personal
con experiencia en las
Indeterminad Servicio nacional de Todo el Compromiso
12 diferentes áreas y
o aprendizaje (SENA) Personal directo laboral
ayudando a su proceso
de Certificación
Todo el Concientización
Previsión de los Efectos Indeterminad
13 ARL Personal directo sobre acciones
del Cambio Climático o
y contratistas a implementar
ÁREA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

2018

Todo el
Prevención del ETS VIH Servicio nacional de
14 45 min Personal directo Autocuidado
SIDA aprendizaje (SENA)
y contratistas
Todo el
Condiciones seguras de Disminución de
15 45 min Supervisor SST Personal directo
trabajo accidentalidad
y contratistas
Prevención de
Todo el
enfermedades (Visual,
16 45 min Supervisor SST Personal directo Autocuidado
Auditiva, Lumbar,
y contratistas
Prevención del Zica)
Prevención del Todo el

17 alcoholismo y 45 min Supervisor SST Personal directo Autocuidado
tabaquismo. y contratistas
Todo el
Elementos de Disminución de
18 45 min Supervisor SST Personal directo
protección personal accidentalidad
y contratistas
Todo el
19 Salud en el trabajo 46 min Supervisor SST Personal directo Autocuidado
y contratistas
Todo el
Estilos de vida
saludables
y contratistas
Todo el
Prevención en consumo
de alcohol y droga
y contratistas

2018

Brigada de primeros
Auxilios (definición,
Respuesta ante
clasificación, y
22 45 min Supervisor SST Brigada atención de
prevención, pulso,
emergencias
respiración, heridas y
hemorragias)
Uso adecuado de
dispositivos de Respuesta ante
23 emergencia (camillas, 45 min Supervisor SST Brigada atención de
extintores, emergencias
herramientas)
Manejo,
almacenamiento y Correcto
Personal directo
24 disposición de 45 min Supervisor SST almacenamient
de almacén
sustancias tóxicas y o
peligrosas
Objetivos, alcances y
operaciones del Personal directo Conocimiento
Indeterminad
25 Concesionario y de la Supervisor SST de Ingenieros y del alcance del
o
entidad en cada frente áreas directivas proyecto
de trabajo.
Condiciones de trabajo
y administración de las
relaciones laborales
(políticas generales en Indeterminad Todo el Buen ambiente
26 temas laborales, Supervisor SST
o Personal directo laboral
recursos humanos y
salud y seguridad
ocupacional;
condiciones laborales y

2018

términos de empleo;
organizaciones
laborales; no
discriminación e
igualdad de
oportunidades;
reducción y
mecanismos de
protección de la fuerza
laboral; mecanismo de
atención a quejas;
trabajadores
contratados por terceros
y cadenas de
abastecimiento).
Todo el
Indeterminad Personal directo
27 Salud auditiva Supervisor SST Autocuidado
o operativo y
contratistas
Indeterminad
28 Manejo defensivo Supervisor SST Conductores Autocuidado
o
Todo el
identificación de Indeterminad Prevención de
29 Supervisor SST Personal directo
peligros o accidentes
y contratistas
Todo el
Indeterminad Personal directo Prevención de
30 Señalización de área Supervisor SST
o operativo y accidentes
contratistas

2018

Todo el
Identificación, rotulado y
31 manipulación de Supervisor SST
sustancias químicas
contratistas
Todo el
32 Manipulación de cargas Supervisor SST
contratistas
Todo el
33 Uso de herramientas Supervisor SST
contratistas
Todo el
Prevención de lesiones Indeterminad Personal directo Prevención de
34 ARL
por radiación solar o operativo y accidentes
contratistas
ÁREA GESTIÓN INTEGRAL
Entendimiento
Visión, misión y política desde su lugar
de responsabilidad de trabajo de la
social y principios Todo el Visión, misión y
Indeterminad
35 empresariales del Yuliana Ospina Personal directo política de
o
y contratistas responsabilidad
Concesionario y ANI, en social y
relación al Proyecto. principios
empresariales
ÁREA TÉCNICA

2018

Personal directo Conocimiento

Descripción técnica del Indeterminad
36 Yesid Pinto de Ingenieros y del alcance del
proyecto. o
áreas directivas proyecto
Dicho cronograma será entregado a la interventoría en el informe trimestral con la programación del período
siguiente para realizar el respectivo seguimiento y control. En caso de reprogramarse alguna actividad, el
cronograma deberá especificar el plan de acción a seguir y la nueva fecha de la actividad.
• Número de capacitaciones
• Número de inducciones
• Número de asistentes
Área de Influencia
Área de Influencia
Municipio
PARTICIPATIVAS
Habitantes área de influencia del proyecto Capacitaciones en el área de seguridad y salud en

el trabajo, ambiental, social, y técnica al personal y
Trabajadores de la concesión
habitantes del área de influencia del proyecto.
PERSONAL REQUERIDO

2018


No. de capacitaciones realizadas

/ No de capacitaciones Actas de
Trimestral
programadas en el periodo de capacitaciones
Capacitaciones realizadas
análisis
al personal vinculado al
proyecto
No de empleados capacitados por Consolidados
niveles dentro del proyecto/ total Trimestral empleados
de empleados capacitados
Seguimiento y evaluación
Trimestralmente y conjuntamente con la Interventoría, se realizará un seguimiento y control al cumplimiento
del programa de capacitaciones.
Así mismo, el Concesionario mantendrá un consolidado de las capacitaciones realizadas en desarrollo del
proyecto.
AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT, programaran las diferentes jornadas de inducción, entrenamiento, y

aprendizaje con una periodicidad trimestral
PRESUPUESTO:

2018
12.3.6. Programa de reasentamiento de la población afectada.
Durares el desarrollo del estudio no se identifico población a reasentar por lo cual NO APLICA el
presente programa.
12.3.7. Programa de apoyo a la capacidad de gestión institucional
TÍTULO: PROGRAMA DE APOYO A LA CAPACIDAD DE GESTION

INSTITUCIONAL
OBJETIVOS:
• Identificar, impulsar, apoyar y fortalecer proyectos productivos de las comunidades pertenecientes al

Área de Influencia Directa definida para la explotación de la Fuente de materiales, para que de este
modo se generen procesos de crecimiento económico de la región y que su incidencia se vea reflejada
de forma directa o indirecta en el desarrollo social de la comunidad.
• Fomentar y proponer acciones que permitan fortalecer la Capacidad de Gestión Institucional y la

Capacidad de Gestión Comunitaria.
• Lograr generar una actitud proactiva y de compromiso frente a la observación y cumplimiento de las
normas establecidas.
METAS
• Promover de manera efectiva todas las iniciativas identificadas y seleccionadas en el área de influecia
directa de la zona de explotación, promoviendo y fortaleciendo que aprovechen las potencialidades
locales y que favorezcan el crecimiento y sostenibilidad de la región.
• Acompañar al menos una de las iniciativas identificadas en el corredor del proyecto vial.
ETAPA

2018

INSTITUCIONAL
TIPO DE MEDIDA
DESCRIPCIÓN:
La caracterización del medio socioeconómico para el proyecto de explotación de la Fuente de materiales

Cerro Guamo, permitió establecer el desarrollo de las siguientes medidas contempladas en la presente
ficha de manejo, específicamente en lo que respecta al Apoyo de la Capacidad de Gestión Institucional y
la Capacidad de Gestión Comunitaria mediante las siguientes actividades clave:
El primero escenario corresponde al Apoyo institucional con las administraciones municipales y comunidad
en general y se trata de:
Capacitación a los funcionarios de las autoridades municipales en temas relacionados con la Concesión:
(Naturaleza del Contrato de Concesión y régimen de las Asociaciones Público Privadas, Planeación
municipal e impactos en el Ordenamiento Territorial derivados del Proyecto, Manejo de migraciones,
Impacto en la administración municipal derivada del proyecto: Nuevos retos económicos y sociales
derivados del Proyecto).
Establecimiento de agenda con la alcaldía para programar las reuniones iniciales donde se identifiquen las
necesidades de información y capacitación.
Desarrollar un programa de capacitación a los funcionarios de las autoridades municipales en temas

relacionados con la Concesión y la explotación de la fuente de materiales, el cual incluirá los aspectos que
se mencionan a continuación, sin perjuicio de cualquier otro tema que sea adicionado por la Concesionaria.
Planeación municipal e impactos en el Ordenamiento Territorial derivados del Proyecto.

2018

INSTITUCIONAL
Manejo de migraciones.
Impacto en la administración municipal derivada del proyecto: Nuevos retos económicos y sociales
derivados del Proyecto.
Para el desarrollo de este programa, el Concesionario establecerá las necesidades de información y

capacitación en el municipio del Área de Influencia del Proyecto. Para ello, definirá una agenda con las
autoridades municipales para concertar las temáticas del programa.
Para garantizar el ejercicio de los mecanismos de participación ciudadana y el fortalecimiento de las

organizaciones sociales de base, la concesión brindará asesoría y capacitación a la comunidad, de modo
que esta contribuya en el Control Social a la ejecución de la extracción y en la aplicación de los instrumentos
jurídicos de participación, relacionados con la solicitud de información y la participación de la comunidad
en las diferentes etapas del proyecto.
Área de Influencia
Área de Influencia
Municipio
PARTICIPATIVAS


2018

INSTITUCIONAL
PERSONAL REQUERIDO
INDICADOR DESCRIPCION PERIODICIDAD META
Eficiente: 80 al
100%.
Jornadas de sensibilización (Número de jornadas realizadas /
e identificación de número de jornadas acordadas) Trimestral Satisfactorio: 60
proyectos x 100 al 79%.
Ineficiente:
menos del 59%
9.1.6.1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES APOYO A LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
ACTIVIDAD EVIDENCIA PERIODO PARA EJECUTAR

2018

INSTITUCIONAL

2018 2019 2020 2020 2020 2020
Capacitación GCSP -F-

a las personas 133
interesadas en
SEPG-F-
el tema del
016
fortalecimiento
productivo SEPG-F-
027
Apoyo a la Convenio
propuesta
presentada
Cierre de la GCSP-F-
propuesta 132
GCSP-F-
133
PRESUPUESTO:

2018
12.3.8. Programa de Capacitación
A partir de la caracterización social se plantea como progama de capacitación los programas

contemplados en el numeral 12.3.4 Programa de capacitación al personal vinculado al proyecto y el
12.3.6 Programa de apoyo a la capacidad de gestión institucional.
12.3.9. Programa de contratación de mano de obra local
TÍTULO: PROGRAMA DE CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA

LOCAL
OBJETIVOS:
• Fomentar la vinculación laboral del personal del Área de Influencia Directa del Proyecto, el cual será
coordinado a través de las oficinas del SENA del lugar del proyecto en lo correspondiente a la Fuente
de Materiales Cerro Guamo en el periodo de explotación.
• Contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de la población del Área de Influencia Directa
al vincular personal para la explotación de la Fuente de Materiales.
METAS
• Alcanzar el 30% de contratación de mano de obra no calificada de la región.
ETAPA
TIPO DE MEDIDA

2018

LOCAL
✓ Actividades Previas
Porcentajes de Contratación:
AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT establece como meta de contratación de mano de obra de la región el 30%
del total de personal vinculado al proyecto.
Convenio Servicio Nacional de Aprendizaje SENA
Se establece contacto con SENA a través de:
ÁLVARO BARRAGÁN
Coordinador Agencia Pública de Empleo SENA TOLIMA
Mail: [email protected]
Celular: 3136132488
Con apoyo del SENA se buscará integrar a personas reinsertadas y en estado de desplazamiento,
localizadas en los municipios del área de influencia del proyecto, según directrices de la Agencia
Colombiana para la Reintegración.
Se llevará a cabo reunión con la Coordinación Regional y Agencia Pública de Empleo del SENA Huila y
Tolima, en la cual AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT presentará el alcance del proyecto y solicitará en la medida
de lo posible su participación los Comités Técnicos Empresariales Regionales
Se busca que a través del SENA el manejo de los siguientes aspectos:
• Las convocatorias de empleos a proveer y si el del caso, apoyo a los procesos la preselección.
• Visita a municipios del área de influencia del proyecto con la unidad móvil de la APE y las oficinas
móviles de AUTOVÍA para divulgación y capacitación a las personas de la zona en el uso de la
plataforma de empleo del SENA.
• Divulgación por los medios y redes sociales.
• Capacitación al personal de AUTOVÍA para el manejo de la plataforma (como publicar ofertas,

como acceder a la información que maneja el SENA, en cuanto al cruce de la oferta y la demanda,
entre otros).

2018

LOCAL
• Convocatorias dirigidas a empresas o proveedores de bienes, servicios y demás, que requiera el

proyecto.
• A través de su oferta académica ya establecida en la regional y/o según las necesidades que tenga
el proyecto, adelantar cursos de formación complementaria, técnica y tecnológica, y así brindar
capacitación al personal según el caso.
• Según la necesidad de formación del personal, realizar a través del SENA la formación de
Evaluación y Certificación por Competencias Laborales.
Con base en lo anterior AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT presentará al SENA:
1. Vacantes y Perfiles para convocatoria.
2. Necesidades de formación del personal, tanto por evaluación y certificación de competencias laborales
y nivel técnico.
Procedimiento de contratación de mano de obra
Recepción de hojas de vida
Las hojas de vida serán recibidas a través de la plataforma de empleo del SENA y de cualquiera de los
canales de comunicación que establece AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT
Selección de Personal
El propósito fundamental de esta etapa es establecer mecanismos de selección de personal que garanticen
la consecución del talento humano apropiado para el proyecto, teniendo en cuenta para ello, los perfiles por
competencias determinados previamente e identificando los candidatos más adecuados para ocupar el
cargo requerido, dando preferencia a la comunidad que habita el área de influencia o zonas cercanas
posterior a la presentación del debido certificado de residencia que certifique que viven en dicha área.
Requerimiento y convocatoria
Esta etapa inicia con los requerimientos de mano de obra realizados por los responsables que son los
Directores del proyecto, de acuerdo con el cargo solicitado (profesional, técnico, operativo, etc.), debe de
ser plasmado en el formato ANG-FRH-08 en donde se especifica quien lo solicita y demás descripción del
requerimiento del cargo (información del perfil), teniendo en cuenta que algunos espacios serán
diligenciados por el solicitante y otros por el área Administrativa y Financiera (salario), lo cual tendrá la firma

2018

LOCAL
del solicitante, Vo. Bo. De la Directora Administrativa y Financiera, aprobación de la gerencia y finalmente
firma - fecha de recibido por parte de Gestión del Talento Humano.
Una vez se tiene establecida la necesidad y requerimiento para ocupar un cargo y existe la autorización por
parte de la Gerencia, se inicia la convocatoria, para lo cual se debe asegurar que se cuenta con el registro
ANG-FRH-02, con el fin de poder verificar si el aspirante cumple con las exigencias del cargo establecidas
por el proyecto. Se tienen en cuenta las siguientes alternativas secuenciales:
✓ La primera fuente de convocatoria establecida en el proyecto es interna, por eso, siempre que exista un
requerimiento de cargo, se debe buscar entre el personal activo del proyecto, el candidato a iniciar el
proceso de selección para llenar la vacante. Se tendrá en cuenta el personal recomendado por los
directivos del proyecto.
✓ Después de la revisión interna se deberá publicar la oferta en APE (Agencia Pública de Empleo), donde
se buscará personal de la zona de trabajo para cargos operativos
✓ La tercera fuente de convocatoria es la revisión de hojas de vida que cada aspirante haya presentado
las oficinas del proyecto. En el proceso de revisión de hojas de vida se dará prelación al personal que
en alguna oportunidad hizo parte del proyecto con buenas referencias sobre su desempeño, igualmente
para la convocatoria de personal No calificado, se dará prelación al personal de la región donde se
desarrollan los trabajos objeto del contrato de concesión.
✓ Cuando no se logre obtener el suficiente número de hojas de vida para realizar la selección se utilizarán
otras fuentes de convocatoria externas, por referidos del personal interno o a través de sitios
especializados en internet.
Preselección de personal
Una vez preseleccionadas las hojas de vida que cumplen con los perfiles del cargo, se procederá a citar a
los candidatos para iniciar el proceso de selección. Los pasos que se deben seguir son los siguientes:
Entrevista inicial
Las entrevistas se realizarán de la siguiente manera de acuerdo con los niveles establecidos en el
organigrama ANG-OGG-01 y ANG-OGG-02:
• Nivel I - Nivel II
Las entrevistas las realizarán el jefe inmediato, Director Administrativo y Financiero y Gerente.
• Nivel III - Nivel IV

2018

LOCAL
Las entrevistas las realizarán el jefe inmediato, Director Administrativo y Financiero y Gerente.
• Nivel V
La entrevista la realizará el jefe inmediato y Jefe de Recursos Humanos.
Por lo tanto, las entrevistas tendrán como objetivo establecer la primera relación personal con el candidato,
en esta se exploran aspectos como: familia, relaciones, educación, experiencia y las habilidades
establecidas previamente por el proyecto, verificando el nivel de competencia básica con que cuenta el
candidato para el cargo al cual se presenta.
Durante el desarrollo de esta entrevista se exploran las expectativas que tiene el candidato frente al puesto
de trabajo y al proyecto, su nivel de desarrollo y sus aspiraciones salariales. Lo anterior de acuerdo con las
técnicas de entrevista manejadas por el entrevistador, partiendo de la base de crear un clima agradable y
de distención que permita al candidato retroalimentar adecuadamente al entrevistador.
El proceso de selección puede concluir en esta fase, si después de realizada la entrevista, el candidato no
llena las expectativas del entrevistador, ante lo cual, el candidato no podrá continuar con la siguiente fase
del proceso.
Inicialmente los resultados y apuntes importantes de la entrevista pueden quedar documentados

directamente en la hoja de vida que trae el candidato, pero una vez el candidato supere la fase de selección
y pase a etapa de contratación, el Jefe de Recursos o quien este delegue, se deben asegurar de formalizar
dichos resultados utilizando para ello el formato ANG-FRH-01, en el espacio correspondientes a los
numerales 10. Administración Proceso de Selección, 11. Algunos Aspectos Importantes para el Cargo y 12.
Conclusiones de la Entrevista. Teniendo en cuenta los vistos buenos de aprobación para el candidato por
parte del jefe inmediato, Director Administrativo y Financiero, Gerente o quien aplique.
Verificación de referencias laborales
Esta actividad se desarrolla según la necesidad del Gerente, Director Administrativo y financiero o Jefe de
Recursos pudiendo no realizarse si así se define, y se hace con la finalidad de constatar si el candidato
omitió información acerca de las empresas donde ha laborado.
Si en esta fase, se detecta alguna inconsistencia o las referencias emitidas por las empresas donde ha
laborado el candidato no son las mejores, el proceso podrá concluir a criterio del Gerente y/o Director
Administrativo y Financiero teniendo en cuenta los niveles definidos en la entrevista, ante lo cual, el
candidato no podrá continuar con la siguiente fase del proceso.
Verificación de antecedentes disciplinarios y judiciales

2018

LOCAL
Como parte del proceso de selección de personal, la Dirección administrativa y financiera, recopilará la
información actualizada del aspirante y con el apoyo de la jefatura de recursos, hará una verificación de sus
antecedentes disciplinarios y judiciales. Por disposición del proyecto, no se contratarán personas con
antecedentes de lavado de activos y/o financiación de terrorismo.
3. Evaluación médica pre ocupacional o de preingreso
Se realiza para determinar las condiciones de salud física, mental y social del candidato antes de su
contratación, en función de las condiciones de trabajo a las que estaría expuesto, acorde con los
requerimientos de la tarea y perfil del cargo.
Para ello, el Jefe de Recursos haciendo uso del formato de carta ANG-FAC-22 y/o el formato suministrado
por el proveedor (Orden de servicio), remite al candidato al centro médico autorizado, donde se realizará la
evaluación médica pre ocupacional, indicando claramente el cargo a desempeñar y las pruebas paraclínicas
necesarias de acuerdo con el perfil del cargo específico.
Una vez realizada la evaluación, el centro médico autorizado, emitirá un certificado de “Aptitud laboral” que
el candidato debe entregar en las oficinas administrativas y/u operativas del proyecto. Dicho registro deberá
ser revisado por el director de SGI o Coordinador SGI minuciosamente antes de continuar la etapa de
contratación ya que, si el concepto médico evidencia algún tipo de restricción para desempeñar el cargo,
se deberá seguir fielmente las recomendaciones e instrucciones del médico ocupacional, incluyendo las
que indican que NO ES APTO para laborar. De acuerdo a lo anterior, si se decide aceptar un aspirante con
algún tipo de restricción debidamente documentada por el médico ocupacional, se debe elaborar un acta
de compromiso con el aspirante, haciendo uso para ello del formato ANG-FAC-53, indicando claramente
que se acepta con las restricciones establecidas pero que se compromete a cumplir fielmente cada una de
las recomendaciones establecidas por el médico ocupacional.
El candidato que no apruebe satisfactoriamente la evaluación médica pre ocupacional no puede continuar
con el proceso.
Aplicación de pruebas
✓ Aplicación de pruebas de competencia y psicológicas
Los candidatos que han sido aprobados en la entrevista inicial y la evaluación médica pre - ocupacional
tendrán que desarrollar dos (2) tipos de evaluaciones:
- Autoevaluación de competencias
- Autoevaluación del sistema de indicadores psicológicos

2018

LOCAL
Los resultados de cada prueba serán analizados en la sede principal por el jefe de gestión de recursos. Se
debe tener claro que dichas evaluaciones constituyen solamente un elemento basal ya que determinan
posteriores necesidades de formación del candidato y de esta manera se podrá evidenciar la gestión
realizada por el proyecto en favor de su crecimiento personal y profesional, por lo tanto, los resultados no
se pueden utilizar para detener o cancelar el proceso.
✓ Aplicación de pruebas técnicas
Si el director del área respectiva considera necesario confirmar la capacidad técnica del candidato, podrán
aplicarse pruebas específicas las cuales deberán diseñarse y aplicarse de forma particular, por ejemplo:
pruebas de capacidad numérica y analítica, etc., lo que si debe ser claro para todos es que deben ser
direccionadas y posteriormente avaladas por personas competentes de las áreas respectivas y dejar un
registro debidamente firmado por las partes.
Para el caso de los conductores o el personal al cual por su cargo se le va a asignar un vehículo,
obligatoriamente se deben aplicar las pruebas detalladas dentro del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
El candidato que no apruebe satisfactoriamente las pruebas establecidas no puede continuar con el
proceso.
4. Contratación de personal
Una vez finalizado el proceso de selección, las etapas descritas a continuación permiten formalizar y dejar
documentado el ingreso del candidato al proyecto:
Diligenciamiento de la hoja de vida
Una vez superadas las anteriores etapas y solamente cuando se pueda confirmar lo anterior, el candidato
procederá a diligenciar de su puño y letra, el formato ANG-FRH-01, no antes.
El Jefe de Recursos o a quien este delegue, revisarán que dicho formato este completamente diligenciado,
asegurándose que no quede ninguna casilla vacía, que esté firmada y cuente con la foto actual del candidato
y que los resultados de la entrevista se transcriban en los espacios correspondientes a los numerales 9.
Referencias Personales, 10. Administración Proceso de Selección, 11. Algunos Aspectos Importantes para
el Cargo y 12. Conclusiones de la Entrevista.
Entrega de la documentación requerida
El trabajador que ingresa debe presentar ante el Jefe de Recursos y/o quien este delegue, como mínimo la
siguiente documentación personal y de su grupo familiar (si aplica):

2018

LOCAL
Obligatorios Opcionales o Si Aplica
■ Fotocopia cédula de ciudadanía ■ Referencias personales
■ Fotocopia del pase de conducción ■ Fotocopia de carnés, certificaciones adicionales, etc.

(obligatoria para conductores y personal
■ Documentos del grupo familiar (entre otros):
al cual se le va a asignar un vehículo y
opcional para otro personal) Conyugue:
■ Fotocopia de la matrícula profesional ✓ Fotocopia del documento de identidad

(obligatoria para ingenieros (civiles,
✓ Fotocopia del registro civil de matrimonio /
mecánicos, de sistemas, etc., y para
Declaración juramentada
topógrafos titulados)
Hijos:
■ Certificaciones que avalen la educación
formal recibida, acorde con la especificada ✓ Fotocopia del Documento de identificación:
en el perfil del cargo al que ingresa, por Registro civil de nacimiento que contenga el NUIP
ejemplo: diplomas de estudio (bachiller, (hijos entre 0 y 6 años), Tarjeta de identidad (hijos
tecnólogo, universitario, especialista, etc.) de 7 a 18 años), Cédula de ciudadanía (hijos
mayores de 18 años con discapacidad
■ Certificaciones laborales que avalen la permanente)
experiencia especificada en el perfil del
✓ Certificados de escolaridad (para hijos mayores de
cargo al que ingresa. (Deben ser
12 años)
transcritas en el papel membretado de la
empresa que certifica la experiencia) Padres que dependan económicamente:
■ Certificados que avalen la educación no • Fotocopia del registro civil del candidato donde se
formal recibida (formación), por ejemplo: pueda demostrar el parentesco
cursos, seminarios, talleres, etc. –si
• Fotocopia del documento de identidad de cada
aplica-
padre
• Declaración juramentada de con quien conviven y

dependencia económica
Otros:

2018

LOCAL
• Para hijos, padres y/o hermanos con discapacidad,

se debe presentar certificación expedida por un
médico de la EPS que indique el tipo de
discapacidad (mental, física o sensorial), el
porcentaje de la misma, aclarando si es
permanente o transitoria o si la discapacidad le
impide trabajar.
El Jefe Recursos o las Auxiliares Administrativas quienes deberán remitir la carpeta a la Directora
Administrativa y Financiera, debe revisar en su totalidad dicha documentación, garantizando que se cuente
con:
• Una copia de cada uno de los documentos entregados por el candidato, la cual se archiva en la
carpeta de hoja de vida.
• Las copias necesarias y suficientes para allegar a las entidades del Sistema de Seguridad Social Integral
(EPS, AFP, ARL, Caja de compensación familiar, etc.), a las cuales se va a afiliar al trabajador que
ingresa, así mismo, solicitará documentos adicionales no descritos anteriormente, pero necesarios para
complementar las afiliaciones.
Afiliaciones al sistema de seguridad social integral
El Jefe de Recursos o Auxiliares Administrativos previamente autorizado por el Jefe de Recursos, deberán
establecer previamente los contactos necesarios con las diferentes entidades que administran y hacen parte
del sistema de seguridad social integral (EPS, AFP, ARL, Cajas de Compensación), con el fin de tener
disponibles los formularios o procedimientos requeridos para la afiliación oportuna del trabajador, dejando
registro documentado de dicha actividad (por ejemplo: formularios sellados y fechados por la EPS, AFP,
ARL, etc., registros emitidos por las páginas web oficiales de las entidades, etc.)
Se debe igualmente contar con algún mecanismo de apoyo suministrado por los asesores de dichas
entidades, que permita descartar la multiafiliación del trabajador a los diferentes fondos, ya que esto puede
traer sanciones y recobros injustificados a cargo del proyecto.
Período de prueba
Tiene por objeto garantizar que tanto el empleado como el empleador establezcan un período de “ensayo”
para saber si las condiciones de trabajo se ajustan a las aspiraciones de las dos partes.

2018

LOCAL
Por ello, toda persona que ha superado el proceso de selección y tenga la autorización para ingresar, debe
firmar un registro de acuerdo a lo establecido por la legislación vigente, que evidencie que durante un lapso
de dos (2) meses calendario, contados a partir del primer día de labores, se encuentra en período de prueba.
Para ello se utilizará el formato ANG-FRH-03.
4.Inducción al personal
Aplica para todos los trabajadores que ingresan por primera vez y se refiere a la orientación que se le da al
trabajador con respecto al proyecto y su ambiente de trabajo. Su objetivo fundamental es familiarizar al
nuevo trabajador con los lineamientos estratégicos trazados por el proyecto, con la cultura organizacional y
con las condiciones en las que realizará la labor contratada.
Este proceso de inducción debe orientarse hacía aspectos fundamentales del proyecto, los requerimientos
legales y las directrices básicas de funcionamiento del SGI, facilitando el cumplimiento de políticas,
objetivos, metas y programas que sobre el tema se haya trazado la alta dirección del proyecto.
La inducción se realiza después de oficializada la vinculación y antes de llevar una semana en el cargo para
el cual se vinculó; es decir en un tiempo no superior a ocho (8) días calendario. Para su formalización se
debe utilizar el formato ANG-FRH-12, el cual contempla básicamente tres etapas secuenciales, las cuales
estarán en responsabilidad del Jefe Inmediato (Inducción del cargo) y Supervisor SST, Coordinador o
director SGI:
✓ Inducción general: se da a conocer información general como historia, misión, visión, políticas,
objetivos, organigramas, lineamientos básicos del SGI, reglamentos de trabajo, etc.
✓ Inducción específica: Incluye información puntual del cargo (se hace entrega formal del registro ANG-
FRH-02, dejando constancia de recibido por parte del nuevo trabajador mediante su firma respectiva), y
la correspondiente a las áreas de SST, gestión ambiental, calidad, etc., las cuales el trabajador debe
tener en cuenta para desarrollar adecuadamente su labor diaria, con la calidad requerida, de manera
segura, saludable y con criterios claros de responsabilidad ambiental.
✓ Evaluación del proceso anterior, con el fin de identificar cuáles de los puntos claves de la inducción,
no quedaron lo suficientemente claros para el trabajador.
La inducción debe ser coordinada y orientada por parte del jefe de recursos o quien este delegue con el
apoyo del jefe inmediato y los responsables de otras áreas del proyecto como: SST, ambiente, calidad, etc.,
cada uno en su área deja registrada la información sobre la cual se le da inducción a la persona, en el
formato ANG-FRH-12.

2018

LOCAL
5.Capacitación del Personal
El proyecto tiene como directriz la capacitación, entrenamiento y/o formación continua del personal
contratado directamente o que hace parte de las empresas subcontratistas.
Entrenamiento: se determinará teniendo en cuenta el proceso de selección y las necesidades del proyecto,
el entrenamiento es corto y sus objetivos son:
✓ Mejorar las actividades a desarrollar en cada puesto de trabajo, con el fin de hacerlas en forma correcta,
segura y comprometida con el medio ambiente.
✓ Incrementar el desarrollo de las actividades operativas para lograr un mejor desempeño, logrando así
un incremento en la productividad y la calidad en el trabajo.
✓ Obtener mejor imagen corporativa.
Capacitación: Dentro de sus objetivos se encuentran:
✓ Conducir al proyecto a una mayor rentabilidad y a los trabajadores a tener una actitud más positiva.
✓ Mejorar el conocimiento del puesto a todos los niveles.
✓ Ayudar a los trabajadores a identificarse con los objetivos del proyecto.
✓ Obtener una mejor imagen corporativa.
✓ Fomentar la autenticidad, la apertura y la confianza.
✓ Mejorar la relación jefe-subalterno.
✓ Preparar guías para el trabajo.
✓ Agilizar la toma de decisiones y la solución de problemas.
✓ Promover el desarrollo con miras a la promoción.
✓ Contribuir a la formación de líderes.
✓ Incrementar la productividad y calidad del trabajo.
✓ Promover la comunicación en todo el proyecto.
✓ Reducir la tensión y permitir el manejo de áreas de conflicto.

2018

LOCAL
Formación: teniendo en cuenta que es a mediano y largo plazo y de acuerdo a las necesidades tanto de
los trabajadores como del proyecto, lo que se busca es el beneficio para las dos partes, por ello su objetivo
primordial es preparar a los trabajadores para la toma de decisiones y la solución de problemas,
promoviendo el desarrollo y la confianza en el ejercicio de la labor.
✓ Recursos
Grupo de gestión socio ambiental
Convenio SENA
Canales de comunicación
✓ Número de personas vinculadas
✓ Número de inducciones
Área de Influencia
Área de Influencia
Municipio
PARTICIPATIVAS
Habitantes área de influencia del proyecto Comunicación de vacantes de empleo para la

comunidad del área de influencia a través del SENA
PERSONAL REQUERIDO

2018

LOCAL
DESCRIPCIÓN DEL |REGISTRO DE

No de personas vinculas del

área de influencia directa del
Contratación de Consolidado mano de
proyecto/No total de personas Trimestral
mano de obra local obra
vinculadas al proyecto dentro
del periodo de evaluación. X100
ACTIVIDAD ACTIVIDADES PREVIAS ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS
Meses Meses
Tiempo
(1 a 12) (13 a 48)
Publicación de convocatoria
Contratación de personal según

requerimientos
Jornadas de inducción personal

nuevo

2018

LOCAL
PRESUPUESTO:
12.3.10. Programa de afectación a terceros
CÓDIGO: PMA_FMG 3.6 TÍTULO: PROGRAMA DE AFECTACIÓN A TERCEROS
OBJETIVOS:
• Identificar las posibles afectaciones a terceros dadas como consecuencia de la explotación de

materiales de construcción.
• Generar soluciones a las afectaciones a terceros si estas se llegan a dar debido al proceso de
explotación.
METAS
• Registrar el estado del 100% de las vías de acceso utilizadas para ingresar a la fuente de materiales
Cerro Guamo.
ETAPA

2018
TIPO DE MEDIDA
Debido a que la explotación de materiales de construcción se llevará a cabo dentro de un predio privado
NO se espera que se generen afectaciones a terceros más allá de la utilización de las vías de acceso a la
fuente de materiales, esto como consecuencia de la necesidad de transportar los materiales de
construcción adquiridos durante la fase de explotación hacia su punto de utilización, la afectación se puede
presentar en cuanto al deterioro de las vías de acceso, así mismo dependiendo del estado actual de dichas
vías se puede esperar un aumento en el material particulado debido al paso constate de vehículos de
transporte de materiales. A este respecto el en programa de manejo del recurso aire PMA_FMG_1.3 se
presentan las medidas necesarias para minimizar este exceso de material particulado y afectación a zonas
vecinas, así mismo en el capítulo 15 del presente estudio se establece la necesidad de realizar
mantenimiento a las vías una vez finalizado el proceso de extracción siempre y cuando estas presentes
alteraciones directas debido a la ejecución del proyecto.
Finalmente, en el Plan de cierre social se plantea la implementación de actas de vecindad que permitirán
identificar cualquier afectación inesperada a terceros registrando el estado físico de todas las
construcciones e infraestructura como: viviendas, equipamientos sociales, redes de servicios públicos,
referentes socioculturales, accesos veredales y/o prediales. En dado caso de existir afectación se
procederá a realizar las acciones necesarias para remediar la situación de manera eficaz, teniendo en
cuenta la particularidad y validez de cada caso.
• Vías de acceso afectadas

• Número actas de vecindad
• Número de PQRS resueltos

2018
Área de Influencia
Área de Influencia
Municipio
PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO

Afectación de vías de No de Vías afectadas / No. de Registros de

Semestral
acceso Vías recuperadas * 100 actividades

2018
9.1.8.1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES APOYO A LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
ACTIVIDAD EVIDENCIA
2018 2019 2020 2020 2020 2020
Verificación
del estado de
GCSP -F-
las vías de
133
accesos, que
serán GCSP-F-
transmitidas 132
por los
vehículos de
la empresa
constructora
Medidas GCSP-F-
para 133
controlar el
GCSP-F-
exceso de
132
material
particulado
Cierre del GCSP -F-

programa 132
con entes
GCSP-F-
encargados
133
PRESUPUESTO:

2018
12.3.11. Programa de compra de servidumbre
CÓDIGO: PMA_FMG 3.7 TÍTULO: PROGRAMA DE COMPRA DE SERVIDUMBRE
ETAPA
• Afectación temporal de accesos veredales
TIPO DE MEDIDA
En caso de necesitarse se levantará un acta de vecindad y se establecerán los acuerdos propios con el
beneficiario.
12.3.12. Programa de compensación social.
Durante la caracterización socioeconómica no se identifico unidades habitacionales, ni equimientos

que impliquen por lo cual NO aplica el presente programa.

2018
12.3.13. Programa de arqueología preventiva
CÓDIGO: PMA_FMG 3.8 TÍTULO: PROGRAMA DE ARQUEOLOGÍA PREVENTIVA
OBJETIVOS:
• Proteger el Patrimonio Arqueológico paleontológicos y etnohistóricos de la Nación que pueda

encontrarse en el área a intervenir, específicamente para las áreas de mejoramiento de la Unidad
Funcional 4 Saldaña - Espinal, cumpliendo la normatividad vigente, (Fuente de material Guamo).
Prevenir el impacto sobre el patrimonio arqueológico de la Nación que pueda existir para la UF 4,
dando cumplimiento a la normatividad vigente: Ley General de Cultura, Ley 397 de 1997, Decreto
833 de 2003, Ley 1185 de 2008, el Decreto 763 de 2009; así como al Régimen Legal y
Lineamientos Técnicos de los Programas de Arqueología Preventiva en Colombia ICANH 2010).
ETAPA
Afectación del potencial arqueológico
TIPO DE MEDIDA
El programa de manejo de la arqueología establecido por Autovía Neiva-Girardot S.A.S para la zona donde
se establecerá la Fuente de materiales Cerro Guamo se presentará a la autoridad competente (Instituto
Colombiano de antropología e Historia – ICANH) para su evaluación y posterior implementación, este plan
de manejo se encuentra inmerso en el estudio de arqueología realizado (prospección arqueológica) que
cuenta con la autorización de intervención arqueológica N° 6924 del 2 de noviembre de 2017.
A continuación se detallan las actividades de manejo propuestas:

2018
El programa de manejo de la arqueología establecido por Autovía Neiva-Girardot S.A.S para la zona donde
se establecerá la Fuente de materiales Cerro Guamo se presentará a la autoridad competente (Instituto
Colombiano de antropología e Historia – ICANH) para su evaluación y posterior implementación, este plan
de manejo se encuentra inmerso en el estudio de arqueología realizado (prospección arqueológica) que
cuenta con la autorización de intervención arqueológica N° 6924 del 2 de noviembre de 2017.
Realización de pozos de sondeo con control estratigráfico (esto es, profundizándose por niveles de 10 cm),
intensivos, sistemáticos, de 40 x 40 cm, separados cada 25 metros, con el objetivo de recuperar nuevas
evidencias arqueológicas, identificar la presencia de yacimientos arqueológicos en las áreas determinadas
que no se pudieron prospectar durante esta prospección y obtener información complementaria que
permita plantear un Plan de Manejo Arqueológico adicional al presente. La profundidad de los pozos de
sondeo debe alcanzar la profundidad en la que se encuentra el estrato rocoso y se recomienda que, en
caso de presentarse un pozo de sondeo con material arqueológico, se realicen 4 pozos de sondeo
adicionales, uno a cada lado del pozo de sondeo positivo, a manera de cruz, a una distancia de 10 metros
del pozo central, con el fin de delimitar los hallazgos y reconocer la dispersión del material en los sitios
arqueológicos identificados.
• Actividades de monitoreo durante labores de excavación.
CONCIENTIZACIÓN Y EDUCACIÓN
✓ Como parte de las acciones de protección al patrimonio cultural de la región, se bridará

capacitación al personal de obra, estas capacitaciones se realizarán durante las inducciones al
personal vinculado.
✓ Con la comunidad se realizará divulgación de pieza informativa que contenga información

relevante de arqueología la importancia del Patrimonio Arqueológico y su conservación, y
números de contactos para comunicarse en caso de presentarse unas situaciones relacionadas
con el tema arqueológico que ameriten tomar acciones.
✓ Se reforzarán los temas de arqueología durante las capacitaciones en frentes de obras
✓ ¿Qué es la arqueología?
• ¿Qué es patrimonio arqueológico?
• ¿Cómo se protege el patrimonio arqueológico?
• ¿Qué acciones se deben seguir en caso de un hallazgo arqueológico fortuito?
RECURSOS

2018
• Arqueólogo
• Grupo de gestión socio ambiental
• Canales de comunicación
• Material informativo
Área de Influencia
Área de Influencia
Municipio
PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO


2018
No de actividades de
arqueología realizas/
Actividades de Monitoreo,
No de actividades de Eventual Registros fotográficos
Prospección y/o rescate
arqueología
programadas
No de capacitaciones
realizadas/No. de
Capacitaciones Semestral Actas de capacitación
capacitaciones
programadas
soportes:
- Actas de reunión
- Informe final con plan de manejo arqueológico especifico.
AUTOVIA NEIVA GIRARDOT, programara las diferentes jornadas de prospección arqueológica, monitoreo
y/o rescate arqueológico, según lo establezca el grupo de arqueología.
De igual manera se realizarán las capacitaciones con el personal vinculado al proyecto con una periodicidad
semestral y se realizará una actividad de volanteo con la comunidad aledaña a las obras.
PRESUPUESTO:

2018
12.3.14. Programa por afectación paisajística
Las medidas de manejo por afectación paisajística se detallan en el numeral 12.1.1.2 Manejo
morfologico y paisajístico y en el numeral 12.2.7 Programa de manejo paisajístico.

2018
12.3.15. Programa de seguridad industrial y salud ocupacional
TÍTULO: PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD

OCUPACIONAL
OBJETIVOS:
• Promover y mantener el más alto grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en
todas sus profesiones.
• Prevenir todo daño causado a la salud por las condiciones del trabajo.
• Dar a conocer la política de salud ocupacional para la prevención de accidentes y control de riesgos
ETAPA
TIPO DE MEDIDA
En cumplimiento a lo establecido por el Decreto 1072 de 2015 en su Capítulo 6, Autovía Neiva Girardot a
establecido su Plan de Seguridad y Salud en el trabajo (SST) el cual se encuentra a cargo de área
pertinente, la cual se rige por las normas establecidas por las autoridades competente (Ministerio de trabajo
y Ministerio de Salud y protección social).
En cumplimiento a lo establecido por el Decreto 1072 de 2015 en su Capítulo 6, Autovía Neiva Girardot a
establecido su Plan de Seguridad y Salud en el trabajo (SST) el cual se encuentra a cargo de área
pertinente, la cual se rige por las normas establecidas por las autoridades competente (Ministerio de trabajo
y Ministerio de Salud y protección social).
Con el fin de proteger al trabajador de riesgos ocupacionales se debe contar con un equipo de HSE, los
cuales garantizaran el cumplimiento de las normas dentro de la obra, así como la difusión del programa, a
través de capacitaciones al personal y diferentes actividades de recreación y bienestar. La empresa debe
tener en cuenta las siguientes acciones a desarrollar:

2018

OCUPACIONAL
• Afiliar a todo empleado a una Entidad Promotora de Salud (EPS) y a una Administradora de Riesgos
Laborales (ARL).
• Realizar exámenes médicos para admisión, reingreso y retiro de los trabajadores.
TEMAS DE CAPACITACIÓN:
AREA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
TEMAS DE
ITEM DURACIÓN ENCARGADO DIRIGIDO A OBJETIVO
CAPACITACIONES
Condiciones Seguras
1 30 min Supervisor SST Todos Autocuidado
De Trabajo
Prevención De
2 Enfermedades (Visual, 30 min Supervisor SST Todos Autocuidado
Auditiva, Lumbar)
Procedimientos
3 30 min Supervisor SST Todos Autocuidado
Seguros De Trabajo
Programa De
4 Seguridad, Orden Y 30 min Supervisor SST Todos Autocuidado
Limpieza "SOL"
Prevención Del
5 Alcoholismo Y 30 min Supervisor SST Todos Autocuidado
Tabaquismo.
Autocuidado
Elementos De Prevención
6 30 min Supervisor SST Todos
Protección Personal de
accidentes

2018

OCUPACIONAL
7 Salud En El Trabajo 30 min Supervisor SST Todos Autocuidado
Manejo De Prevención
8 Herramientas 30 min Supervisor SST Todos de
Manuales accidentes
Inspecciones Prevención
9 Planeadas De 30 min Supervisor SST Todos de
Seguridad accidentes
Autocuidado
Uso Y Mantenimiento Personal Prevención
10 30 min Supervisor SST
De EPP Operativo de
accidentes
Autocuidado
Reporte De Actos Y
11 Condiciones 30 min Supervisor SST Todos Prevención
Inseguras de
accidentes
PARTICIPATIVAS
Trbajadores vinculados al proyecto Procesos de capacitación
PERSONAL REQUERIDO

2018

OCUPACIONAL

No de actividades de
capacitación
realizada/ No de
Capacitaciones Eventual Registros fotográficos
actividades de
capacitación
programadas
No de capacitaciones
realizadas/No. de
Capacitaciones Semestral Actas de capacitación
capacitaciones
programadas
soportes:
Se realizarán las capacitaciones con el personal vinculado al proyecto con una periodicidad semestral y se
realizará una actividad de volanteo con la comunidad aledaña a las obras.
PRESUPUESTO:

2018

OCUPACIONAL

2018
12.3.16. Plan de cierre social
CÓDIGO: PMA_FMG 3.10-a TÍTULO: PLAN DE CIERRE SOCIAL
OBJETIVOS:
• Prponer medidas de cierre que garanticen el saneamiento de las obligaciones ambientales y sociales
dentro del desarrollo del proyecto minero.
METAS
• Desarrollar el 100% del cierre de las obligaciones ambientales y sociales.
ETAPA
Programas sociales que requieren actividades de cierre.
• Información y participación comunitaria

• Educación ambiental al personal con extensión comunitaria
• Apoyo a la capacidad de gestión institucional
• Afectación a terceros
Se hace claridad que los demás subprogramas sociales corresponden a manejos internos y no requieren
de un plan de cierre social. Dentro del plan de cierre social se requiere un paz y salvo de acuerdos y
compromisos con la comunidad y el cierre de todas las PQR’s y actas de cierre para las diferentes gestiones
adelantadas con las entidades público-privadas, con el propósito de contar con el saneamiento de las
obligaciones ambientales y sociales adquiridas por el proceso explotación minera.
Como parte del cierre social se levantarán actas de vecindad, actas de cierre y el 100% de las PQR´s
clausuradas, en donde se verificará las respuestas y soluciones de las posibles afectaciones a la
infraestructura social de las áreas aledañas en el proceso extractivo, considerandolos como los
instrumentos de cierre más relevante en donde la comunidad puede expresar las inquietudes respecto al
proyecto.
CIERRE DE PQRS

2018
Para el cierre del subprograma de información y participación comunitaria, en donde se generarán PQR´s
la concesión como medida de cierre podrá enviar comunicaciones escritas, visitas de inspección con la
suscrición de acta de reunión y, en caso de que su recepción se realice a través de correo electrónico, su
respuesta podrá realizarse de la misma forma, en todo caso seguirá los mismos pasos de una
comunicación escrita
CIERRE DEL PROGRAMA DE CAPACIDAD A LA GESTION INSTITUCIONAL
Se plantea un acta de cierre en donde se establezca el cumplimiento a cada una de las medidas y proyectos
establecidos y desarrollados durante la ejecución del proyecto minero.
LEVANTAMIENTO ACTAS DE VECINDAD
Las Actas de Vecindad tienen como finalidad el registro del estado de la construcción y de toda la
infraestructura vecina a las actividades de obra y en los sitios que la Concesión requiere de manera
temporal para el desarrollo de la obra. Para ello se registrará el estado físico de las construcciones,
viviendas, locales de actividades económicas, casetas, cercas, postes, portillos, árboles de cercas vivas,
mangueras de conducción del servicio de agua de la comunidad en zonas rurales y demás obras que se
encuentren a lado y lado de las futuras actividades constructivas.
Para hacer frente a esta labor, la Concesión con su equipo de gestión social y el área técnica tendrán la
responsabilidad de diligenciar los formatos de Actas de Vecindad. También se levantarán Actas de
Vecindad en las áreas donde la Concesión hará uso temporal o mientras dure la obra, con el fin de
identificar el estado físico de dicha área antes de su ocupación temporal.
Los procedimientos para realizar las actas de vecindad de inicio, seguimiento (al 50% de avance de la
obra) y finalización (al 95% de avance de la obra) considerarán los siguientes para el desarrollo de esta
actividad:
▪ Las Actas de Vecindad se levantarán con antelación al inicio de los trabajos (entre 15 a 30 días) y
serán revisadas por la Interventoría, posterior a lo cual ingresarán al archivo de obra. Antes de iniciar
esta acción, el Equipo Social del contratista establecerá contacto con el propietario, administrador o
directiva de las construcciones.
▪ En los predios con uso agropecuario se indagará sobre el estado en que se encuentran los cultivos, la
infraestructura de las fincas como sus accesos, cercas, puentes, etc. Las Actas de Vecindad
confirmarán el estado de la infraestructura o de cultivos a través del registro fílmico y fotográfico.
▪ Se debe indagar si en vecindad a las actividades de obra, hay fuentes de abastecimiento de agua
subterránea para describir su estado en el Acta de Vecindad.

2018
▪ La Concesión incorporará al ACTA todo el registro fílmico o fotográfico; en medio magnético estas
actas reposarán en los Archivos de la Concesión, particularmente en la Oficina de Información y
Atención al Ciudadano, el cual puede ser consultado cuando se desee.
▪ Se realizarán las Actas de Vecindad de Cierre en las mismas construcciones y predios donde se
levantó el Acta de Vecindad de Inicio; dicha acta consiste en la verificación final del estado físico en
que queda la construcción una vez terminadas las actividades constructivas y con la aprobación del
propietario o responsable del predio o infraestructura.
En caso de presentarse alguna queja por daños a la infraestructura de los predios aledaños señalando
como responsable a las actividades de explotación, se establece el siguiente procedimiento a ejecutar por
el equipo social.
▪ El equipo técnico y social de la Concesión realizará una inspección para verificar los daños y evaluar
las responsabilidades de las actividades de obra en los daños registrados. Se deberá realizar esta
visita dentro de los tres (3) días siguientes a la fecha de recibo de la queja, con presencia del solicitante
y un delegado de la Personería Municipal
▪ Se verificará la información del Acta de Vecindad de inicio que se levantó con anterioridad, las cual
contiene la información y el registro fotográfico del estado del predio antes de iniciar las actividades de
obra y con este soporte poder evaluar si hay responsabilidad o no por las actividades del proceso
constructivo en la queja presentada. En la visita de inspección se realizará un registro fotográfico del
área afectada para realizar las comparaciones y precisar causas y responsabilidades.
▪ Una vez se verifique la responsabilidad de la obra en el daño, se procederá a determinar los recursos
y actividades que se requieren para solucionar la manifestación ciudadana presentada.
▪ Estas actividades deben consignarse en el formato de Atención al Ciudadano, incluyendo los

siguientes datos: fecha de la queja, fecha de la visita del equipo de la Concesión al predio para verificar
los daños y las responsabilidades, valoración técnica, clasificación de la restauración: Reparación,
Restitución o Compensación, registro fotográfico de las reparaciones, una vez concluidas, evaluación
de la restauración por parte del ciudadano (a) que presentó la queja.
▪ Si se establece que la responsabilidad del daño es de la concesión, este deberá proceder a reparar
los daños ocasionados dentro de los siguientes cinco (5) días hábiles.
En caso de requerimiento durante la ejecución de las obras por parte de los responsables del predio o
presidentes de Juntas de Acción Comunal, el área técnica de la Concesión y de la Interventoría deberán

2018
verificar las actas comprobando con ellas las acciones correspondientes y estableciendo compromisos y
agendas.
Área de Influencia
Área de Influencia
Municipio
PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO
DESCRIPCIÓN REGISTRO DE
DEL INDICADOR CUMPLIMIENTO
No. de actas de vecindad levantadas / No Actas de vecindad Trimestral Actas de vecindad

de actas de vecindad requeridas

2018
programadas en el periodo de análisis *

100
No. de quejas por afectación resueltas / Registro GCSP-

No. total de solicitudes y quejas por PQRS Eventual F134
afectación * 100 GCSP F- 135
No. de acuerdos cumplidos / No total de Registros de visitas

Registro de visita Eventual
acuerdos establecidos * 100 GCSP -F 132
Fase de cierre fuente de materiales Cerro Guamo.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ACTAS DE VECINDAD

ACTIVIDAD EVIDENCIA
2019 2019 2020 2020 2020 2020
Levantamiento Acta de
de actas de vecindad
vecindad inicial
inicial
Atención de GCSP -F-

PQRS por el 134/GCSP
estado de las F-F-135
construccione
s

2018
Levantamiento Acta de
actas de vecindad de
vecindad de cierre
cierre
Actas de GCSP -F-

compromiso y 132, GCSP -
atención de F- 133
daños a
infraestructura
s
Cierre del GCSP -F-

Estado de los 132, GCSP -
compromisos F- 133
adquiridos
PRESUPUESTO:

2018
Plan de gestión de medios
CÓDIGO: PMA_FMG 3.9 - c TÍTULO: PLAN ESTRATEGICO DE COMUNICACIÓN
OBJETIVOS:
• Mantener informada de manera veraz, confiable, y oportuna, a la población (externa e interna),

sobre los avances de las actividades y garantizando el control social y participación ciudadana.
• Fortalecer el conocimiento de las actividades desarrolladas a lo largo del proyecto a través de la

información permanente y suficiente.
METAS
Ejecutar el 100% de las medidas de comunicación establecidas en el Plan estratégico de

comunicación
ETAPA
TIPO DE MEDIDA
PLAN ESTRATEGICO DE COMUNICACIÓN
INTRODUCCIÓN
Las herramientas de comunicación que se utilizan en este proyecto son aliados para lograr una mejor
interacción y acercamiento con las comunidades aledañas, permitiendo despejar dudas y aclarar situaciones
que impidan el normal desarrollo de las obras, desde la gestión social se lograr dar una buena utilización de
los recursos de comunicación que se tienen. para ello trabaja articuladamente con las comunidades a través
de los presidentes de JAC, entidades municipales, medios de comunicación de la región de tal manera que
la información sea veras, oportuna y clara.

2018
Con la ejecución del Plan Estratégico de Comunicaciones, se busca generar confianza en la ciudadanía, en
diferentes instituciones y en todos los organismos que participan en el Proyecto; al mismo tiempo, establecer
canales de participación y control social.
PASOS PARA UNA BUENA COMUNICACIÓN
➢ Identificar población objetivo
➢ Definir estrategias de comunicación
➢ Claridad en la información que se quiere dar
➢ Tener canales de comunicación eficaces
➢ Programación de las actividades
➢ Medir y evaluar el resultado de la información
IDENTIFICAR POBLACIÓN OBJETIVO
Una de las partes de la estrategia debe contener aquel público interesado en las actividades que desarrolla
la empresa, aquellos que tendrán impactos.
ESTRATEGIAS DE COMUNICACIÓN
Son herramientas para divulgar y difundir información relevante del proyecto hacia las partes interesadas,
para ello es indispensable el trabajo interdisciplinario de todas las áreas de la concesión, para definir los
datos que se necesite exteriorizar y el tipo de información que le interesa publicar. Incluye desarrollo de
campañas dirigidas al público, reuniones, volanteo, cuñas radiales, oficios, afiches y demás medios que
logren impactar al público tales como:
➢ Ejecutar reuniones que permitan dar a conocer a la comunidad los avances que se tienen en torno
al desarrollo de las obras de tal manera que exista claridad en los procesos, para el seguimiento y
evidencia de la actividad se diligenciará registro fotográfico GCSP -F- 133, registro de asistencia
SEPG-F-016 y posteriormente el acta en el formato SEPG-F- 027.
➢ Realizar las convocatorias de las reuniones y actividades que implique asistencia de comunidad, a
través de volantes, circulares, cuñas radiales, llamadas telefónicas, correos electrónicos, oficios y
puntos satélites aledaños.
➢ Dar a conocer las acciones realizadas en cuanto al plan de medios y herramientas de comunicación
(Brochure, boletín informativo Manos a la Vía, página web, Facebook, cuñas, volantes entre otros).

2018
CLARIDAD DE LA INFORMACIÓN
El lenguaje empleado para la comunicación será claro, sencillo, de fácil comprensión, y técnico en caso de
que se requiera, en todo caso se debe garantizar que exista comprensión en sus receptores.
CANALES DE COMUNICACIÓN
Para cada público identificado se debe evaluar la estrategia de comunicación más apropiados para
comunicarnos con ellos y que la información sea efectiva y logre el objetivo que se pretende, como lo es
informar y despejar dudas, que sea información y estrategia llamativa, para que así mismo la respuesta de
la comunidad sea la más apropiada.
-Oficios. -Cuñas radiales.
-Correos electrónicos - Voz a Voz
-Volantes. - Carteles
-Afiches. -Atención en oficinas
-Circulares. -Llamadas telefónicas

2018
PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
Para una mejor eficacia de las actividades se hará la entrega de la información a través de varios medios y
en diferentes periodos de tiempo, es decir se informará con mínimo ocho días de anticipación y se
reforzará con cuñas o llamadas telefónicas uno o dos días antes.
Material informativo que será distribuido para las diferentes actividades adelantadas.
PIEZA INFORMATIVA
BOLETIN
VOLANTES CONVOCATORIAS
VOLANTES INFORMACION
GENERAL
PIEZAS INFORMACIÓN OFICINAS

2018
PIEZAS CULTURA VIAL
MEDIR Y EVALUAR RESULTADO DE LA INFORMACIÓN
Para lograr eficacia de la información y que las actividades planeadas y realizadas hayan tenido buena
recepción con las comunidades, se dejará descrito en el acta levantada, las inquietudes, inconformidades y
compromisos adquiridos para el respectivo seguimiento y cumplimiento, para ello la interventoría será
garante que se dé respuesta a estas inquietudes, a través de los medios dispuestos y tiempos establecidos.
PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO
DESCRIPCIÓN REGISTRO DE
DEL INDICADOR CUMPLIMIENTO
No. De actividades de comunicación Informes de gestión

implementadas / No de actividades de Actas de vecindad Trimestral
comunicación propuestas * 100 Registro fotográfico

2018
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN
ACTIVIDAD EVIDENCIA PERIODO PARA EJECUTAR

2018 2019 2020 2020 2020 2020
GCSP -F-
133
Reunión de
inicio SEPG-F-
016
SEPG-F-
027

avance 133
SEPG-F-
016
SEPG-F-
027

finalización. 133
SEPG-F-
016
SEPG-F-
027
Herramientas GCSP -F-

de 133
comunicació
2018
n y aplicación SEPG-F-
del plan de 016
medios
GCSP-S-
132
PRESUPUESTO:

2018
13. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
El Plan de Seguimiento y Monitoreo es la estructura de manejo propuesto por Autovía Neiva –

Girardot S.A.S que busca analizar la eficiencia y eficacia de los programas planteados en el PLAN
DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) y monitorear las condiciones ambientales del medio intervenido,
describiendo los mecanismos para tener en cuenta para el monitoreo de los elementos identificados
en la evaluación ambiental, específicamente para la explotación de la Fuente de Materiales Cerro
Guamo.
El objetivo del Plan de Monitoreo y Seguimiento es controlar y garantizar el cumplimiento de las

medidas de prevención y mitigación propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, para facilitar la
evaluación de los impactos reales para adaptar y/o modificar las medidas de mitigación y si por
alguna circunstancia se requieren realizar ajustes, estos programas podrán ser ajustado según las
condiciones que se vayan exteriorizando durante la explotación de la fuente de materiales;
igualmente se pretende realizar un seguimiento a las COMPENSACIONES PROPUESTAS
DENTRO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, con el fin de reducir las afectaciones al medio y
facilitar una verdadera evaluación de los impactos que permita adaptar y/o modificar las medidas de
mitigación durante la fase de explotación del proyecto.
Este Plan de Monitoreo y Seguimiento se enfoca en su esencia básica a contar con indicadores
tangibles, medibles y de fácil entendimiento, que permitan tener una práctica trazabilidad de la
información ambiental que se obtiene a través del tiempo y del espacio, el cual será liderado por el
grupo de la GESTION SOCIOAMBIENTAL para la explotación de la fuente de materiales Cerro
Guamo; el cual tiene la facultad de ajustar, mejorar y/o complementar el PSM de conformidad con la
evolución de las obras y la respuesta del medio y los recursos naturales a la implantación del
proyecto.
A partir de lo planteado en el texto anterior, es preciso señalar que de los resultados que se obtengan
del Programa de Seguimiento y monitoreo, el grupo de Gestión Socioambiental, perteneciente a la
Concesionaria Autovía Neiva – Girardot S.A.S tendrá la obligación de advertir y poner en
conocimiento a la Gerencia de la concesión, incluyendo el área técnica, sobre la necesidad de
adoptar acciones, cambios o ajustes en el frente de trabajo de los sectores de obra, a raíz de los
resultados que en un momento dado se obtengan de dicho Plan de Monitoreo y Seguimiento.
Considerando las medidas de manejo propuestas en este estudio, a continuación, se presentan los
aspectos relevantes que contiene el Plan de Seguimiento y monitoreo:
✓ Identificación de elementos ambientales susceptibles de realizar un control y seguimiento.
✓ Selección de los indicadores.
✓ Definición del tipo de muestreo, los sitios de muestreo y la frecuencia del seguimiento

2018
✓ Lineamientos para la comparación de los resultados del monitoreo frente al estado ambiental
inicial del área de influencia del proyecto.
✓ Lineamientos para establecer la efectividad de las medidas de manejo implementadas.
✓ Lineamientos para identificar los impactos no previstos y la necesidad de proponer medidas

adicionales y/o complementarias.
OBJETIVOS
Establecer las acciones y estrategias de seguimiento de los programas y las medidas presentadas
en el plan de manejo ambiental, de tal forma que el cumplimiento de este pueda ser verificado
durante la ejecución del proyecto.
Realizar el monitoreo de los medios y elementos ambientales que puedan ser afectados por el
desarrollo de las actividades propias del proyecto, controlando de esta forma las interacciones
negativas que se han identificado.
Evaluar el cumplimiento y la efectividad de las medidas de manejo planteadas en el PMA, para

prevenir, mitigar, corregir, controlar, recuperar y compensar los impactos generados por el
Proyecto.
Desarrollar estrategias específicas y de manera sistemática que evalúen la condiciones para el

monitoreo y seguimiento a la tendencia del medio.
Los programas planteados y propuestos por Autovía Neiva - Girardot para la explotación de la Fuente
de Materiales Cerro Guamo, a los cuales se les realizara el seguimiento y monitoreo de los medios
físico, biótico y social, se presentan y desarrollan a continuación:
Estructura del Programa de Seguimiento y Monitoreo
La estructura de los programas permite realizar el seguimiento y monitoreo a las medidas de manejo
que buscan prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos que se presentan sobre los medios
abiótico, biótico y sociocultural. En la Tabla 13.1 se presenta la estructura que tendrá el plan de
seguimiento y monitoreo.
Tabla 13-1. Estructura del plan de seguimiento y monitoreo

MEDIO PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO CODIGO
Monitoreo y seguimiento al recurso suelo
MEDIO ABIÓTICO
Monitoreo y seguimiento al manejo de materiales
PSM_FMG_1.1
sobrantes, maquinaria y equipo

2018
MEDIO PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO CODIGO
Monitoreo y seguimiento a las medidas de manejo

PSM_FMG_1.2
morfológico y paisajístico
Control a los sistemas de manejo, tratamiento y

PSM_FMG_1.4
disposición de residuos líquidos
Emisiones atmosféricas, calidad de aire, vibraciones

PSM_FMG1.5
y ruido
Control a los sistemas de manejo, tratamiento y

PSM_FMG_1.6
disposición de residuos sólidos
Seguimiento y monitoreo al manejo de combustibles PSM_FMG_1.7
Seguimiento y monitoreo a la flora y fauna PSM_FMG_2.1
Seguimiento y monitoreo a los programas de

manejo de especies en veda revegetalización y/o PSM_FMG_2.2
MEDIO BIÓTICO
reforestación

PSM_FMG_2.3
compensación
Seguimiento a la atención de inquietudes,

PSM_FMG_3.1
solicitudes o reclamos de las comunidades
Participación e información oportuna de las

PSM_FMG_3.2
comunidades
MEDIO
SOCIOECONÓMICO PSM_FMG_3.3
educación y capación
Contratación de mano de obra PSM_FMG_3.4
Efectividad de los programas del plan de gestión

PSM_FMG_3.5
social

2018
Tabla 13-2. Plan de seguimiento y monitoreo VS Plan de Manejo ambiental
PROYECTO PLAN DE MANEJO

PROGRAMA MEDIO PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO CODIGO
AMBIENTAL
Programas de manejo del recurso

Monitoreo y seguimiento al recurso suelo
suelo
Manejo y disposición de
materiales de excavación Monitoreo y seguimiento al manejo de materiales sobrantes,
PSM_FMG_1.1
maquinaria y equipo
Manejo de maquinaria y equipo
Monitoreo y seguimiento a las medidas de manejo morfológico y

ESCENARIO Manejo morfológico y paisajístico PSM_FMG_1.2
paisajístico
RELACIONADO
CON LA
Manejo de escorrentía
EXPLOTACIÓN
MEDIO ABIÓTICO
DE Control a los sistemas de manejo, tratamiento y disposición de
Programa de manejo del recurso PSM_FMG_1.3
MATERIALES residuos líquidos y manejo a aguas superficiales y de escorrentía
hídrico y manejo de aguas
DE
residuales
CONSTRUCCIÓN
Programa de manejo de recurso

Emisiones atmosféricas, calidad de aire, vibraciones y ruido PSM_FMG1.4
aire
Control a los sistemas de manejo, tratamiento y disposición de

Manejo de residuos sólidos PSM_FMG_1.5
residuos sólidos
Manejo de combustibles y
Seguimiento y monitoreo al manejo de combustibles PSM_FMG_1.6

2018

AMBIENTAL
Programas de manejo de flora
Manejo de aprovechamiento
Seguimiento y monitoreo al aprovechamiento forestal PSM_FMG_2.1
forestal.
Manejo de desmonte y descapote

de la cobertura vegetal.
Programa de manejo de fauna

silvestre
Seguimiento y monitoreo a la flora y fauna PSM_FMG_2.2
Programa y protocolos para el
manejo y salvamento de especies
MEDIO BIÓTICO
Programa de educación y
capacitación
Programa de conservación de
especies en veda
Programa para el desarrollo y

fomento de ecosistemas y Seguimiento y monitoreo a los programas de protección,
PSM_FMG_2.3
especies conservación y compensación
Programa manejo paisajístico
Programa de compensación

2018

AMBIENTAL
Programa de gestión social

Seguimiento a la atención de inquietudes, solicitudes o reclamos de
(atención a quejas, inquietudes y PSM_FMG_3.1
las comunidades
reclamos)
Programa de información y
Participación e información oportuna de las comunidades PSM_FMG_3.2
participación comunitaria
Programa de educación
ambiental al personal con
extensión comunitaria Seguimiento y monitoreo a los programas de educación y
PSM_FMG_3.3
capacitación
Programa de capacitación al
personal vinculado al proyecto
MEDIO
SOCIOECONÓMICO
Programa de reasentamiento de
NO APLICA
la población afectada
Programa de contratación de
Contratación de mano de obra PSM_FMG_3.4
mano de obra local
Programa de afectación a
terceros
Efectividad de los programas del plan de gestión social PSM_FMG_3.5
Plan de cierre social
Programa de compensación
NO APLICA
social
2018
Las fichas de seguimiento y monitoreo se estructuran a partir de las medidas formuladas para el
manejo de los impactos generados por las actividades de cada etapa del Proyecto y que son motivo
de verificación. En cada ficha se relacionan los ítems susceptibles a ser monitoreados, objetivo,
meta, etapa de aplicación, acciones a desarrollar, tecnologías a utilizar, lugar de aplicación,
responsable de la ejecución, personal requerido, indicadores de seguimiento y monitoreo,
cronograma de ejecución y presupuesto. Estos elementos se definen a continuación:
• Objetivo: Identifica la finalidad a la cual deben dirigirse los esfuerzos y recursos para dar
cumplimiento a los propósitos o metas establecidos.
• Meta: Señala la finalidad inmediata donde se dirige la acción para alcanzar el objetivo
general.
• Indicadores: Se señalan el nombre de los indicadores utilizados para el seguimiento y

monitoreo.
• Etapa: Hace referencia a la etapa del proyecto (construcción y operación) durante la cual
será aplicado el programa de seguimiento y monitoreo.
• Acciones a desarrollar: Se especifican las actividades a desarrollar que permitirán el

seguimiento y/o monitoreo de las medidas planteadas en el Plan de Manejo Ambiental y el
monitoreo de los elementos ambientales que pueden verse afectados por el desarrollo del
impacto.
• Tecnologías a utilizar: Se describen las técnicas, métodos o sistemas que se emplearán

durante la ejecución de las acciones a desarrollar que propone la ficha.
• Lugar de aplicación: Se refiere al sitio en el que se deben aplicar las medidas de

seguimiento y monitoreo planteadas.
• Población beneficiada: Hace referencia a la población que obtendrá un beneficio con la

ejecución de las medidas propuestas en el plan de seguimiento y monitoreo.
• Mecanismos y estrategias participativas: Hace referencia a los métodos mediante los

cuales se realizará la inclusión del personal vinculado y la comunidad en el programa de
• Responsable de la ejecución: Es la entidad u organización a la cual compete el desarrollo

de las medidas planteadas en el programa de seguimiento y monitoreo.
• Personal requerido: Profesional y personal en general que se requiere para desarrollar las
medidas planteadas de seguimiento y monitoreo.
• Cronograma de ejecución: Corresponde al tiempo de ejecución de las medidas de

• Seguimiento y monitoreo: Establece las unidades de medida e indicadores que permite

realizar el seguimiento del proyecto y verificar el cumplimiento del objetivo.
• Presupuesto: En este se establece el presupuesto requerido para la ejecución de los

programas de seguimiento y monitoreo.

2018
Los programas de seguimiento y monitoreo para el medio abiótico están dirigidos al establecimiento
de acciones y medidas de seguimiento de los elementos ambientales agua, aire y suelo, así como
el seguimiento y monitoreo de los sistemas de manejo, tratamiento y disposición de los residuos
sólidos y líquidos generados durante el desarrollo de las actividades de extracción en la Fuente de
Materiales Cerro Guamo.
13.1.1. Monitoreo y seguimiento al manejo de materiales sobrantes, maquinaria y equipo
PLAN DE SEGUIMIENTO Y
MONITOREO:
Fuente de materiales Cerro

Guamo
MEDIO ABIÓTICO
PROGRAMA 1. MONITOREO Y SEGUIMIENTO AL MANEJO DE

Código: PSM_FMG_1.1
MATERIALES SOBRANTES, MAQUINARIA Y EQUIPO
➢ OBJETIVO
- Realizar seguimiento sistemático a las acciones para el manejo de los materiales sobrantes producidos
por los cortes y excavaciones
- Realizar monitoreo y seguimiento a la reutilización de los volúmenes de excavación, explanación por
cubrimiento de los taludes
- Realizar seguimiento, control y supervisión a las medidas para el control del transporte,
almacenamiento temporal y uso de, equipos requeridos para el desarrollo de los trabajos constructivos.
➢ METAS ➢ INDICADORES
1. Ejecutar el 100% de las medidas propuestas en

el plan de manejo.
2. Realizar mínimo una inspección mensual del
manejo de materiales provenientes de la fuente
de materiales y la reutilización adecuada en la
cual se relacione los volúmenes de reutilización
y disposición. Monitoreos al Manejo y Disposición de Materiales
3. Realizar inspección permanente a las zonas de y equipos de construcción.
almacenamiento temporal de materiales, así
como de las áreas aledañas a los sectores de
operación de maquinaria y equipos de
construcción y en las áreas de transporte de
materiales de construcción
4. Realizar mínimo un seguimiento trimestral al
cumplimiento de planes de acción o medidas

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO ABIÓTICO

correctivas definidas en las inspecciones

realizadas.
➢ ETAPA
Actividades previas Construcción Actividades de cierre
☐ ☒ ☐
➢ ACCIONES A DESARROLLAR
❖ En cuanto al monitoreo y seguimiento ambiental al manejo de materiales y equipos los cuales se

presentan con el propósito de disminuir el grado de afectación sobre el componente edáfico en la
explotación de la Fuente de materiales Cerro Guamo ; se verificará el cumplimiento de las siguientes
actividades propuestas en el Plan de Manejo Ambiental: Obtención de permisos, acopio transitorio
del material, cargue y transporte del material sobrante hacia el sitio de disposición final, con el fin de
dar cumplimiento a lo anterior se realizará seguimiento a la ejecución de las siguientes actividades:
Almacenamiento temporal de materiales
Se hará seguimiento periódico, verificando el óptimo almacenaje de elementos de construcción, tales

como cemento, agregados, asfaltos, aditivos, etc., de tal forma que se cumpla con cada una de las
recomendaciones de almacenaje y transporte.
Como medidas de suma importancia en el programa de monitoreo y seguimiento, se realizará

verificación a la medida propuesta en el PMA a la utilización de barreras duras (bloques o ladrillos) y
protegidos/cubiertos con polietileno u otro elemento impermeable alrededor y/o sobre el material de
acopio; que impiden el arrastre y consecuente contacto con las aguas de escorrentía, se realizará
seguimiento a las medidas de control establecidas para evitar la emisión de material particulado por
acción del viento en condiciones de sequía y corresponde a la humectación del material, siempre que
sea técnicamente viable.
Verificación del Buen Estado de Vehículos de Transporte

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO ABIÓTICO

Se realizará un seguimiento periódico y constante a los vehículos encargados del transporte de

elementos de construcción de tal manera que cumpla con la normatividad vigente, de igual forma se
realizará inspección a los vehículos los cuales deberán contar con elementos de seguridad y prevención
necesarios (certificación de gases, revisión técnico-mecánica, seguro obligatorio de accidentes de
tránsito (SOAT), seguro contra terceros, alarma de reversa, botiquín, extintor, etc.), con el fin de prever
accidentes y la dispersión aleatoria (utilización de carpa una vez se realice el cargue) de los elementos
transportados, atendiendo las normas vigentes que regulen esta actividad (Resolución 541/94 sobre
cargue, descargue, transporte y manejo de material).
Se realizará verificación de los registros diligenciados por parte del personal de mantenimiento en los que
se detalla cada uno de los equipos, fecha y tipo de mantenimiento realizado
Transporte de materiales y maquinaria
Se realizará verificación y seguimiento del adecuado transporte de maquinaria pesada, de tal manera
que cumpla con la normatividad vigente (Resolución 541 de 1994 – Expedida por el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Sobre Manejo de Escombros) dentro de este seguimiento se
realizará comprobación que la maquinaria se encuentre asegurada, escoltada y se transporte con
velocidades propias para el transporte de equipos de gran peso y volumen.
Se realizará verificación a cada elemento transportado, el cual deberá realizarse en vehículos

apropiados, se realizará verificación, en conjunto con Seguridad Industrial, que el transporte de material
toxico (aditivos para concretos, elementos biológicos de desecho, carburantes y oxidantes, etc.) se
realice a velocidades bajas, con el fin de minimizar potenciales accidentes y consecuentes derrames de
elementos tóxicos y contaminantes que generen impactos directos sobre el suelo, recursos hídricos,
flora y fauna o afecten personas de la comunidad o a los trabajadores
Seguimiento al Manejo de materiales de construcción
Se verificará que el transporte de materiales se realice cumpliendo la normativa correspondiente.
Se realizará seguimiento del acopio de dichos materiales, así como la colocación, extendido y
compactado, teniendo en cuenta lo siguiente:
1. El acopio del material alejado de las obras de drenaje para evitar el aporte de sedimentos a
cuerpos de agua.
2. La disposición del material para las vías minimizando en lo posible el material particulado, esto
se puede lograr a través del riego en las obras.

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO ABIÓTICO

3. Homogenizar correctamente los materiales durante el extendido, para evitar zonas de baches
y/o desniveles en la rasante, lo cual conlleve a un desgaste del suelo progresivo durante el
tránsito por la vía.
Manipulación de Materiales
Se realizará seguimiento de las competencias, para el uso de elementos de protección personal y

destrezas del personal que manipule elementos potencialmente generadores de impactos tales como
combustibles, grasas y aceites y sustancias químicas, elementos identificados en el PMA.
Seguimiento al Manejo y disposición de materiales sobrante de excavación
Se verificará que los materiales sobrantes de excavación sean dispuestos en el área destinada para tal fin,
en los frentes de obra (temporalmente con sus respectivas adecuaciones).
Se inspeccionarán las condiciones de cargue, transporte y descargue de los materiales sobrantes de

excavación, en procura de evitar pérdidas del material y por lo tanto la generación de material particulado
durante su movilización, el daño del material de descapote en este proceso, la mala distribución de estos y
su ubicación por parte del personal en sitios no autorizados.
Verificar la existencia de una apropiada señalización, demarcación y protección de las áreas destinadas
para el acopio del material.
Se verificará el proceso de cobertura y el seguimiento de las condiciones de utilización en las obras de

recuperación de áreas intervenidas para el material de descapote, cortes y relleno.
Serán instaladas mecanismos que no permitan que el material de arrastre llegue a las quebradas realizando
monitoreos principalmente en épocas de lluvias, además, se realizarán monitoreos periódicos con el fin de
identificar áreas con posibles asentamientos, movimientos en masa o inestabilidad y así generar medidas
para la corrección de estas.
➢ TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Se utilizarán equipos de tecnología activa en lo posible de marcas reconocidas, estaciones meteorológicas

y GPS. En caso de que sea necesario se usará el equipo de levantamiento topográfico para evaluar taludes
y posibles fenómenos de remoción en masa, además de emplear formatos de inspección y seguimiento para
almacenamiento de residuos sólidos, sustancias químicas y revisión de maquinaria, para el registro del
monitoreo.

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO ABIÓTICO

➢ LUGAR DE APLICACIÓN
Municipio
➢ POBLACIÓN BENEFICIADA
Propietario del predio
➢ MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS
Visita a las zonas de manejo y reutilización de los materiales sobrantes.
Charlas, talleres técnicos sobre medidas de control de material y equipos de construcción.
➢ RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN ➢ PERSONAL REQUERIDO
Residente ambiental
Autovía Neiva -Girardot Coordinador SST
Residente de obra
➢ CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO ABIÓTICO

ACTIVIDADES ACTIVIDADES DE
ACTIVIDAD
PREVIAS EXTRACCIÓN
Meses Meses
Tiempo
(1 a 12) (13 a 48)
Monitoreo trimestral a las

actividades de
reutilización y manejo
➢ SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Valor de Medios de
Indicador Fórmula de cálculo Periodicidad
éxito verificación
Volumen de material Certificación

Volumen de
reutilizado/ Volumen >95% Trimestral volúmenes de
material reutilizado
de material extraído disposición final.
Inspecciones
realizadas al Planes de acción
Normatividad
Manejo de generados/planes de 100% Trimestral
ambiental vigente
Materiales y acción requeridos
equipos
Metros de lonas
dispuestos como
protección de emisión Registro fotográfico
Cerramiento de de material particulado
>90% Mensual Registro de
Acopios o arrastre/ Perímetro
almacenamiento monitoreo
temporal de material
de construcción

2018
13.1.2. Monitoreo y seguimiento a las medidas de manejo morfológico y paisajístico
MONITOREO:

Guamo
MEDIO ABIÓTICO
PROGRAMA 2. MONITOREO Y SEGUIMIENTO A LAS MEDIDAS DE

Código PSM_FMG 1.2
MANEJO MORFOLÓGICO Y PAISAJÍSTICO
a. OBJETIVO
- Realizar monitoreo y seguimiento a las actividades planteadas para el Manejo Morfológico y la

afectación de la calidad paisajística, establecidas en el PMA, las cuales están enfocadas al
fomento de los procesos básicos de recuperación, restauración y mejoramiento del entorno.
- Verificar la efectividad y eficiencia de las medidas establecidas para el fomento de la cubierta vegetal,
la relocalización de actividades y la armonización del nuevo espacio vial.
b. METAS c. INDICADORES
Realizar el seguimiento al 100% de las actividades

donde se intervendrán los suelos o puedan verse
afectados como sitios de obras civiles, áreas de
almacenamiento de residuos sólidos o sustancias
químicas.
Seguimiento de las medidas manejo paisajístico
Evaluar el 100% de las estrategias de manejo durante
su conformación de las áreas intervenidas por la
fuente de materiales
Cumplir con el 100% de las medidas correctivas.
d. ETAPA
☐ ☒ ☒
e. ACCIONES A DESARROLLAR
Dentro del plan de monitoreo y seguimiento ambiental para el manejo Morfológico y Paisajístico se
revisará la ejecución de las actividades asociadas con la explotación de material de construcción en la
fuente de materiales Cerro Guamo, se prevé que habrá una modificación significativa del paisaje,

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO ABIÓTICO

Código PSM_FMG 1.2
específicamente en la ya mencionada área de explotación. para esto se plantean las siguientes

estrategias:
a. Verificación de las estrategias para el restablecimiento de la cobertura vegetal
Se realizará verificación a la implementación de medidas puntuales como el restablecimiento de la

cobertura vegetal en las áreas a ser intervenidas, mediante el establecimiento individual o de mezclas
de árboles, arbustos y/o empradización. El profesional forestal realizará verificación de la correcta
implementación paisajística en lo que respecta a la debida implementación del diseño vegetal con el
propósito de resaltar y embellezca esta área.
Se realizará seguimiento en actividades de conformación de los taludes del terraplén (en caso de que
sean requeridos) y se realizará verificación de la utilización de especies vegetativas adecuadas
(gramíneas y algunos arbustos de porte mediano y bajo; los primeros ocuparan la base y los segundos
el cuerpo del talud. En el caso de los contornos de los drenajes, se preferirá la utilización de especies
protectoras que restablezcan las actualmente afectadas y despobladas zonas de protección de las
fuentes y drenajes).
Se realizará una evaluación para medir la efectividad de la intervención al restablecimiento, mediante la

siembra de especies protectoras que faciliten la réplica y desarrollo de la cobertura vegetal original.
Para la consolidación de estas medidas de manejo la Concesionaria dispone de un grupo técnico y

profesional que será el responsable de precisar las áreas y espacios para desarrollar el programa y,
fundamentalmente, para definir y precisar las especies de mayor aptitud, importancia y beneficio para
los fines de paisajismo, protección y mejoramiento escénico, según los lineamientos:
Adicional a esto se plantean las siguientes medidas de seguimiento:
❖ Se realizará verificación de los mantenimientos a las especies vegetales sembradas,

específicamente en lo que respecta a utilización de fertilizantes y abonos, control fitosanitario y en
general prácticas agroforestales que sustenten un adecuado desarrollo de las especies.
❖ Se realizará seguimiento a lo expuesto en el PMA, referente al material vegetal, el cual deberá ser
adquirido en los viveros existentes, considerando la calidad de las especies como valor importante
en la selección.
❖ Se realizará estricta verificación a los aprovechamientos forestales en donde el PMA contempla la
mínima afectación de las coberturas vegetales presentes en el área, para esto el Grupo de Gestión
Ambiental, encabezado por un Ingeniero Forestal, realizará identificación en campo de los
individuos que estén en el límite del área de afectación y realizará evaluación para la permanencia
e incorporación al Paisajismo y con esto evitar al mínimo, afectación de coberturas, coordinando

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO ABIÓTICO

Código PSM_FMG 1.2
también con el biólogo para realizar los rescates y traslados de las especies de fauna asociados a
los individuos arbóreos del a zona. .
f. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Cámaras fotográficas para registro del manejo paisajístico empleado.
g. LUGAR DE APLICACIÓN
Municipio
h. POBLACIÓN BENEFICIADA
Propietario del predio

i. MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS
Proceso de concertación con el propietario del predio para el establecimiento de especies vegetales.
j. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN k. PERSONAL REQUERIDO
Residente ambiental
Autovía Neiva -Girardot Coordinador SST
Residente de obra
l. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO ABIÓTICO

Código PSM_FMG 1.2
ACTIVIDADES DE
ACTIVIDAD
EXTRACCIÓN
Meses Meses
Tiempo
(1 a 12) (13 a 48)
Verificación de las estrategias para el restablecimiento de la

cobertura vegetal
m. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Medios de
Indicador Fórmula de cálculo Valor de éxito Periodicidad
verificación
N° de sitios
Revisión de los Normatividad
mejorados / N° de 100% Mensual
sitios intervenidos ambiental vigente
sitios intervenidos.
Número de
actividades de
Seguimiento de las seguimiento
Normatividad
medidas manejo ejecutadas en el 90% Mensual
ambiental vigente
paisajístico (MP). periodo/ Número de
actividades
programadas*100
No Área restaurada/
Normatividad
Área restaurada Área intervenida * 100% Mensual
ambiental vigente
100

2018
13.1.3. Control a los sistemas de manejo, tratamiento y disposición de residuos líquidos

y manejo de aguas de escorrentía
MONITOREO:

Guamo
MEDIO ABIÓTICO
PROGRAMA 4. CONTROL A LOS SISTEMAS DE MANEJO,

TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS LÍQUIDOS Y MANEJO Código PSM_FMG_1.3
DE AGUAS DE ESCORRENTÍA
• OBJETIVO
- Evaluar y verificar la efectividad, desarrollo y cumplimiento de las medidas de manejo ambiental

establecidas para los residuos líquidos domésticos, industriales y especiales generados durante la
explotación de la fuente de materiales.
- Garantizar la implementación de las medidas ambientales para el manejo de las aguas de
escorrentía.
• METAS • INDICADORES
• Evaluar y verificar la efectividad,

desarrollo y cumplimiento de las
medidas de manejo ambiental Seguimiento al manejo de los residuos líquidos
establecidas para los residuos líquidos
domésticos, industriales y especiales domésticos y especiales
generados durante la explotación. Numero de cunetas, tuberías y piscina de
sedimentación establecidas.
• Garantizar el establecimiento del 100%
de las obras de drenaje para el manejo
de la escorrentía.
• ETAPA
☐ ☒ ☒
• ACCIONES A DESARROLLAR
En repuesta al plan de manejo ambiental de residuos líquidos domésticos y especiales se presentan a

continuación las siguientes acciones:
o Seguimiento al estado y mantenimiento de baños portátiles

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO ABIÓTICO

Se realizará la verificación del cumplimiento del cronograma para el mantenimiento de baños portátiles,
propuestos como alternativa de manejo de las aguas residuales domesticas el PMA, además se realizará
inspección semanal al estado de limpieza y funcionamiento de los mismos; este seguimiento incluye las
verificaciones sobre la utilización de una Unidad Sanitaria Portátil por cada 15 personas.
o Seguimiento al Manejo de Aguas residuales Industriales

El grupo de Gestión Ambiental realizará semanalmente verificación del cumplimiento a las medidas
propuestas en el PMA, respecto al manejo de aguas residuales industriales, relacionadas con la
verificación y estado de los recipientes utilizados para el almacenamiento de las aguas residuales
industriales.
o Seguimiento al Manejo de Aguas de escorrentía

Mensualmente el grupo de gestión ambiental mediante visitas a campo y revisión de informes y registros
evaluará la adecuada implementación de todas las obras de drenaje necesarias (Cunetas, cunetas
perimetrales, tuberías, piscina de sedimentación) para el manejo eficiente de las aguas de escorrentías
generadas durante la etapa de explotación.
• TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Formatos de registro y seguimiento.
• LUGAR DE APLICACIÓN
Municipio
• POBLACIÓN BENEFICIADA
Habitantes área de influencia del proyecto
• MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO ABIÓTICO

Reuniones con el propietario, información a la comunidad
• RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN • PERSONAL REQUERIDO
❖ Residente ambiental
Autovía Neiva Girardot ❖ Coordinador SST
❖ Residente de obra
• CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
ACTIVIDAD
PREVIAS EXTRACCION
Tiempo Meses (1 a12) Meses (0 a 48)
Verificación de actividades preliminares
Verificación del mantenimiento de

unidades sanitarias
Evaluación de la disposición final de los

residuos.
Seguimiento al estado de los recipientes

utilizados para el almacenamiento de las
aguas residuales domésticas e
industriales
Seguimiento al manejo de aguas de

escorrentía
• SEGUIMIENTO Y MONITOREO

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO ABIÓTICO

Fórmula de Medios de
Indicador Valor de éxito Periodicidad
cálculo verificación
No. de baños
portátiles instalados / Cumplimiento de
No. de baños la Resolución Cuantitativo Trimestral 6.7.1.34. Certificados
portátiles requeridos * 2400 de 1979. de limpieza de
100 baños portátiles
del contratista.
No. de limpieza y 6.7.1.35. Registro
mantenimiento de fotográfico del
baños realizados / Cumplimiento de estado de las
No. de limpieza y la Resolución Cuantitativo Trimestral unidades
mantenimientos de 2400 de 1979. sanitarias.
baños programados *
100
No. de inspecciones
realizadas a las obras
de drenaje (Cunetas,
cunetas perimetrales,
tuberías, piscina de
sedimentación) / No. Informes de
Cumplimiento
de obras de drenaje manejo de Cuantitativo Mensual actividades
(Cunetas, cunetas escorrentía Registro fotográfico
perimetrales,
tuberías, piscina de
sedimentación)
establecidas al mes *
100

2018
13.1.4. Emisiones atmosféricas, calidad de aire, vibraciones y ruido
MONITOREO:

Guamo
MEDIO ABIÓTICO
PROGRAMA 5. EMISIONES ATMOFÉRICAS, CALIDAD DE AIRE,

Código PSM_FMG_1.4
VIBRACIONES Y RUIDO
1. OBJETIVO
- Verificar la efectividad y eficiencia de las medidas de prevención, mitigación y control de las

emisiones atmosféricas y ruido implementadas para la explotación de la fuente de materiales.
2. METAS 3. INDICADORES
Verificar el cumplimiento del 100% de los parámetros

establecidos por la normatividad vigente para
emisiones atmosféricas y ruido ambiental
Monitoreos
Realizar inspecciones semanales de la efectividad de
las acciones establecidas para garantizar la limpieza
de las vías en las áreas a ser intervenidas.
4. ETAPA
☐ ☒ ☒
5. ACCIONES A DESARROLLAR
❖ Estudio de calidad del aire para Material particulado menor a 10 micras (PM10) en tres (3) puntos
para la Fuente de Materiales Cerro Guamo durante el tiempo de muestreo que estable el SVCAI
(Sistema de Vigilancia de Calidad del Aire Industrial) dentro del área de influencia teniendo en
cuenta todos los aspectos inherentes al literal 5.7 del Manual de diseño de SVCA.
❖ Estudio de ruido ambiental. Se plantea desarrollar para el monitoreo de ruido ambiental tres (3)
puntos de monitoreo de ruido ambiental en la fuente de materiales, uno de estos para el área
poblada cercana en horario diurno (7:01 a.m. y 9:00 p.m.) durante una hora en cada punto con
mediciones minuto a minuto en cinco direcciones (norte, sur, este, oeste y vertical). Si por alguna
razón se llevarán actividades de construcción en horario nocturno (9:01 p.m. y 7:00 a.m.) se
realizarán mediciones de línea base en este, en horario tanto para día hábil como de descanso y

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO ABIÓTICO

Código PSM_FMG_1.4
VIBRACIONES Y RUIDO
determinar el Leq equivalente en cada uno de los puntos de medición donde se llevó a cabo
medición diurna.
Los estudios de ruido ambiental se deberán realizar basados en los procedimientos de la Resolución 627
de 2006 o quien la modifique, los equipos a emplear deberán poseer calibración eléctrica por el fabricante o
por un laboratorio acreditado para dicha labor.
❖ Los resultados de todos los estudios se deberán comparar en primera medida con la línea base
y posteriormente se analizará con los datos obtenidos del monitoreo realizado en campañas
anteriores con el propósito de ir evaluando la evolución de las condiciones ambientales en las
áreas del proyecto.
6. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
1. CALIDAD DEL AIRE

Se utilizarán equipos de tecnología activa en lo posible de marcas reconocidas, calibradores de flujo,
estaciones meteorológicas y GPS.
2. RUIDO AMBIENTAL
Se realizará con un sonómetro Tipo I o II, el cual se calibrará in situ, antes y después de las mediciones,
para comprobar su estabilidad. De igual manera deberá poseer calibración eléctrica por el fabricante o un
laboratorio acreditado para dicho fin. Estaciones meteorológicas o sensores de instrumentación
meteorológica requerida.
7. LUGAR DE APLICACIÓN
Municipio
8. POBLACIÓN BENEFICIADA
9. MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO ABIÓTICO

Código PSM_FMG_1.4
VIBRACIONES Y RUIDO
10. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN 11. PERSONAL REQUERIDO
Residente ambiental
Autovía Neiva - Girardot Coordinador SST
Residente de obra
12. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
ACTIVIDAD
PREVIAS EXTRACCION
Tiempo Meses 1 a 12 Meses 13 a 48
Cada seis meses en cuanto a calidad

del aire y ruido ambiental
13. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Medios de
verificación
Muestreos
Programación del realizados / Programación de
100% Semestral
muestreo Muestreos muestreos
programados

2018
13.1.5. Control a los sistemas de manejo, tratamiento y disposición de residuos sólidos
MONITOREO:

Guamo
MEDIO ABIÓTICO

TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
1. OBJETIVO
- Evaluar y verificar la efectividad, desarrollo y cumplimiento de las medidas de manejo ambiental

establecidas para el manejo de los residuos sólidos domésticos, industriales y especiales generados
durante la explotación de la fuente de materiales Cerro Guamo.
- Realizar seguimiento a la correcta disposición y manejo de los residuos originados en la etapa de
extracción de la fuente de materiales Cerro Guamo y a las medidas de limpieza, ordenamiento y
restauración de las áreas intervenidas al final del proceso constructivo.
Garantizar la gestión integral del 100% de los

residuos sólidos generados durante la ejecución del
proyecto.
En caso de requerirse la ejecución de medidas

5. Separación de residuos en la fuente.
adicionales, se genera en los siguientes ocho días el
plan de acción a ser implementado. 6. Entrega de residuos.
Llevar un registro mensual de la cantidad de residuos

sólidos generados por tipo de residuo, especificando
su disposición final.
4. ETAPA
☐ ☒ ☐

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO ABIÓTICO

Para el seguimiento y monitoreo de la gestión integral de los residuos sólidos, es importante conocer
previamente las medidas de manejo ambiental propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, para
posteriormente definir las siguientes acciones:
o Monitoreo y seguimiento a la reducción y clasificación en la fuente.

Se realizará verificación a las estrategias de clasificación, reducción y separación en la fuente en las
áreas de extracción, áreas de acopio temporal, de acuerdo con la ficha “Manejo y disposición final de
residuos sólidos”. En caso de evidenciarse una inadecuada separación y clasificación se implementarán
como medidas correctivas; la separación de acuerdo con el procedimiento y la capacitación al personal
responsable de esta actividad.
o Seguimiento a la recolección y almacenamiento temporal

Se desarrollarán verificaciones mensuales por parte de Grupo de Gestión Ambiental de los siguientes
aspectos:
❖ Registros periódicos de los volúmenes de residuos recolectados, almacenados y entregados.

❖ Instalación de recipientes de recolección adecuados y debidamente rotulados.
❖ Instalación de una estructura con compartimientos para la distribución de los diferentes residuos
❖ Manejo adecuado de los recipientes y zonas de clasificación de residuos
❖ Disposición suficiente de bolsas de basura o recipientes plásticos marcados en los diferentes frentes
de obra
❖ Registros de la ejecución del programa de capacitación sobre el manejo integral de residuos sólidos,
donde se esté enfatizando sobre el principio de las tres erres, es decir, Reutilizar, Reducir y Reciclar.
❖ Señalización adecuada de los sitios donde se disponen y almacenan temporalmente los residuos.
❖ Estado de orden y limpieza de las zonas de trabajo.
o Seguimiento a la disposición final de los residuos
El grupo de Gestión Ambiental realizará verificación a los soportes de entrega de los residuos a terceros,
en las cuales se indicará: empresa, fecha de entrega, sitio de entrega, tipo de residuo y cantidad; de
igual forma se verificará el cumplimiento de las medidas para el manejo, almacenamiento y traslado de
los residuos peligrosos.
Por último, el grupo de Gestión Ambiental realizara verificación de las medidas de limpieza, ordenamiento y
restauración de las áreas intervenidas al final del proceso constructivo de las obras.
o Transporte interno de residuo

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO ABIÓTICO

Los residuos sólidos generados y dispuestos en la estación de separación en la fuente, serán almacenados
en sitio de acopio temporal, de acuerdo con los lineamientos establecidos en el PMA. Durante este proceso
se verificará el transporte de los residuos desde las estaciones de separación en la fuente hasta los sitios
de acopio temporal, registrando la adecuada cadena de separación de residuos.
Planillas de generación de residuos sólidos (Tasa de generación de residuos).
Planillas de entrega de residuos sólidos a terceros autorizados.
Formatos de registro y seguimiento.
Municipio
Residente ambiental
Autovía Neiva Girardot
Residente SST

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO ABIÓTICO

ACTIVIDAD
PREVIAS EXTRACCION
Verificación de actividades
preliminares
Verificación de separación de
residuos en la fuente
Verificación de sitios de separación

de residuos y centros de acopio
Evaluación de la disposición final de

los residuos.
Medios de
verificación
(Volumen de
residuos entregados Planillas de registro
Entrega de
y dispuestos / 100% Mensual de generación de
residuos
Volumen de residuos residuos
generados) x 100
(Cantidad de
Seguimiento a la residuos entregados Registros de
reducción y a gestores 100% Mensual cantidad y tipo de
clasificación en la autorizados / residuos generados
fuente Cantidad de
Residuos generados

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO ABIÓTICO

en el proyecto) *
100%
Volumen de residuos
Registros de
Residuos sólidos sólidos reutilizados/
>30% Mensual cantidad y tipo de
recuperados Volumen de residuos
residuos generados
generados

2018
13.1.6. Seguimiento y monitoreo al manejo de combustibles
MONITOREO:

Guamo
MEDIO ABIÓTICO
PROGRAMA 7. SEGUIMIENTO Y MONITOREO AL MANEJO DE

Código PSM_FMG_1.6
COMBUSTIBLES
1. OBJETIVO
- Realizar el seguimiento a la implementación adecuada de las medidas establecidas en el PMA para

el manejo de los combustibles y sustancias químicas.
Realizar una inspección mensual a las condiciones de

almacenamiento de combustible.
Resultado de las inspecciones
Verificar los procesos de cargue y descargue “in situ” Informes
de combustible para la maquinaria operante en la
4. ETAPA
Actividades previas Explotación Actividades de cierre
☐ ☒ ☐
Con el objetivo de realizar el seguimiento al almacenamiento y suministro de los combustibles en los frentes
de trabajo, además de verificar el adecuado manejo de otras sustancias peligrosas se tendrán en cuenta las
siguientes medidas:
❖ Se verificará mediante lista de chequeo que todas las normas e indicaciones establecidas para el
manejo y suministro de combustibles establecidas en el Plan de Manejo ambiental se estén
cumpliendo.
❖ En las inspecciones mensuales se verificará que se estén aplicando todas las medidas
preventivas pertinentes para el manejo de combustibles y otras sustancias tales como:
o Almacenamiento en contenedores adecuados.
o Señalización
o Presencia de las hojas de seguridad visibles

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO ABIÓTICO

Código PSM_FMG_1.6
COMBUSTIBLES
o Suministro de combustible con los equipos y maquinaria apagados

❖ Se verificará que no se esté realizando ningún tipo de vertimiento de estas sustancias.
❖ Se verificará que todos los permisos de las empresas encargadas de la disposición final de
residuos de sustancias peligrosas se encuentren vigentes.
❖ Se llevará un registro estricto de todas las contingencias (derrames) presentadas durante la
etapa de explotación y la etapa de cierre de la fuente de materiales, así como de los procesos
para el manejo de dicha contingencia.
Cámara fotográfica
Formatos de registro
Municipio
Residente ambiental
Autovía Neiva Girardot
Residente SST

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO ABIÓTICO

Código PSM_FMG_1.6
COMBUSTIBLES
ACTIVIDAD
PREVIAS EXTRACCION ACTIVIDADES DE
CIERRE
Verificación de las medidas de

manejo
Medios de
verificación
# de hojas de Inspección
Hojas de seguridad visibles/#
100% Mensual Registro fotográfico
seguridad de sustancias
utilizadas * 100 Hojas de seguridad
# de medidas
Medidas de implementadas / #
100% Mensual Informes de gestión
manejo de medidas
propuestas * 100

2018
13.2. MEDIO BIOTICO
13.2.1. SEGUIMIENTO Y MONITOREO AL APROVECHAMIENTO FORESTAL
MONITOREO:

Guamo
MEDIO BIÓTICO
PROGRAMA 8. SEGUIMIENTO Y MONITOREO AL APROVECHAMIENTO

Código PSM_FMG_2.1
FORESTAL
➢ OBJETIVO
- Establecer las medidas ambientales necesarias para realizar el seguimiento y monitoreo en las
actividades de aprovechamiento forestal para la explotación de la fuente de materiales Cerro
Guamo.
➢ METAS ➢ INDICADORES
Llevar registro mensual de las cantidades y

volúmenes de madera aprovechada y su disposición
final, con respecto a las cantidades proyectadas y Número de árboles aprovechados
aprobadas.
Volumen de aprovechamiento
Evitar el deterioro y la pérdida de árboles, que no
requieran ser aprovechados para el desarrollo.
➢ ETAPA
☒ ☐ ☐
➢ ACCIONES A DESARROLLAR
❖ Seguimiento y monitoreo al aprovechamiento forestal: Se verificará el aislamiento de los

frentes de trabajo y que se desarrollen todas las labores bajo la orientación de un Ingeniero
Forestal, que se utilicen las herramientas adecuadas, todos los EPP y mecanismos necesarios por
parte de la cuadrilla.
Se realizará seguimiento y monitoreo de todas las actividades que se relacionan con el
aprovechamiento forestal. Se prevé para la materialización del proyecto vial, la tala de 324 individuos,

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO BIÓTICO

Código PSM_FMG_2.1
FORESTAL
en conjunto será un total de 135,42 m3 de volumen total y 28,40 m3 de volumen comercial tal como se
define en la siguiente tabla
Volumen
N. Volumen
Habito comercial
(m3)
Arbóreo 318 124,17 28,4
Palmas 6 11,25 0
Total general 324 135,42 28,40
En todos los casos el propósito principal es minimizar los impactos sobre los recursos florísticos, evitar
pérdidas o intervenciones innecesarias, que afecten cualquier elemento del ambiente.
1. Seguimiento y monitoreo del apeo de árboles

Se verificará mediante observación directa que el apeo de los árboles se realice como se especifica en la
Ficha PMA_FMG 2.1-1, del PMA del presente estudio; se verificará que antes del apeo el área esté
debidamente señalizada, los árboles se hayan limpiado manualmente en el contorno con el fin de liberarlos
de rastrojos, lianas u otros elementos que dificulten la tarea del operador; igualmente se verificará que el
apeo se realice con motosierras de potencias y tamaños de espada de acuerdo al tamaño de los fustes. Se
verificará que las zonas de escape estén libres de cualquier elemento que pueda obstruir las rutas de escape
y que la dirección de caída del árbol sea la más adecuada, es decir que no dañe la vegetación aledaña
existente. Además, se verificará que el corte se haga adecuadamente.
2. Seguimiento y monitoreo a la operación de troceado de troncos

Se verificará visualmente que el troceado se realice según requerimiento de las actividades de obra.
3. Seguimiento y monitoreo en la operación de transporte de trozas

Se verificará ocularmente que cuando exista un volumen apreciable de troncos y varillones, estos sean
cargados en camiones u otro medio de transporte y que sean llevados a sitios de disposición temporal.
Llevando registros de vehículos cargados y mediante registros fotográficos.
4. Seguimiento y monitoreo en la disposición de la madera

Se verificará que las trozas, varillones y troncos, se dispongan en pilas y se verificará el uso que se haga
del material; dicho material podrá ser utilizado en obras constructivas del proyecto y obras de

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO BIÓTICO

Código PSM_FMG_2.1
FORESTAL
revegetalización o podrán ser donados a la comunidad. Esto se verificará mediante visitas al área y se
llevarán registros en planillas, así como registros fotográficos.
Así mismo, se realizará un seguimiento permanente en cuanto a la cantidad de material vegetal (maderable
o residuos vegetales) que se reutiliza en actividades propias de la obra, para donación a la comunidad y/o
en última instancia la disposición de los residuos en el sitio de disposición final del material vegetal.
En caso de que no sea posible la reutilización y/o donación del 100% de material vegetal producto descapote
este material vegetal remanente pasará a ser dispuesto en los sitios de disposición final definidos para el
proyecto siguiendo todas las medidas ambientales indicadas para el manejo de residuos sólidos.
5. Seguimiento de áreas que no requieran ser intervenidas

Se debe controlar permanentemente la realización del aprovechamiento forestal, para evitar el apeo de
árboles innecesarios para el desarrollo del proyecto y por ende el daño innecesario del hábitat de las
especies vegetales y faunísticas de la zona.
Se verificará que el aprovechamiento forestal se realice estrictamente en las áreas definidas para la
intervención del proyecto.
Se contará con un registro fotográfico (antes y después) del inicio de las obras.
Se realizará estricta verificación a los aprovechamientos forestales en donde el PMA contempla la mínima
afectación de las coberturas vegetales presentes en el área, para esto el Grupo de Gestión Ambiental,
encabezado por un Ingeniero Forestal, realizará identificación en campo de los individuos que estén en el
límite del área de afectación y realizará evaluación para la permanencia e incorporación al Paisajismo y con
esto evitar al mínimo, afectación de coberturas, coordinando también con el biólogo para realizar los rescates
y traslados de las especies de fauna asociados a los individuos arbóreos del a zona.
Se presentarán informes de las actividades de aprovechamiento en los informes de Cumplimiento Ambiental

del proyecto, en donde se especifique la cantidad de árboles talados y el volumen de los mismos; forma de
realizar el proceso de troceo y aserrío de los individuos arbóreos y disposición del material proveniente del
aprovechamiento. Igualmente, en el informe se reportará el aprovechamiento de especies que no hayan
estado incluidas en el inventario (en el caso que se requiera).
➢ TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Computador, Cámara fotográfica. Planillas de registro
➢ LUGAR DE APLICACIÓN

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO BIÓTICO

Código PSM_FMG_2.1
FORESTAL
Municipio
➢ POBLACIÓN BENEFICIADA
No aplica
➢ MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS
Capacitaciones
➢ RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN ➢ PERSONAL REQUERIDO
Profesional Forestal o Biólogo para esta

Autovía Neiva – Girardot
actividad.
➢ CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
ACTIVIDAD
PREVIAS EXTRACCION
Visitas de seguimiento al
aprovechamiento
➢ SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Medios de
verificación

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO BIÓTICO

Código PSM_FMG_2.1
FORESTAL
(Número de los
árboles
Cumplimiento del Formatos de
aprovechados /
aprovechamiento 100% Mensual registro SG.
número de árboles
forestal Registro fotográfico
aprobados por
resolución) X 100
Cantidad de volumen
reutilizado en la obra
Formato de
Volumen y Cantidad de volumen Registro SG
Residuos donado a la 90% Mensual
Registro fotográfico.
Vegetales comunidad
Actas de donación
Cantidad de residuos
sólidos

2018
13.2.2. SEGUIMIENTO Y MONITOREO A LA FLORA Y FAUNA
MONITOREO:

Guamo
MEDIO BIÓTICO
PROGRAMA 9. SEGUMIENTO Y MONITOREO A LA FLORA Y FAUNA Código PSM_FMG_2.2
✓ OBJETIVO
- Realizar seguimiento, control y supervisión a las medidas implementadas para el manejo de la

afectación por la alteración de la capa vegetal, el descapote y la intervención a los hábitats del área
a intervenir.
- Verificar la correcta ejecución de las medidas de manejo propuestas para prevenir, mitigar y controlar
las posibles afectaciones que se generen en las especies de fauna y flora silvestre en el área de
- Verificar la realización de las labores de ahuyentamiento y rescate de fauna silvestre, así como la
implementación de todas las medidas dirigidas a la protección de la fauna del área de influencia.
✓ METAS ✓ INDICADORES
Realizar la verificación del 100% de las actividades

propuestas para el control de las poblaciones 1. Área descapotada
faunísticas y florísticas (hábitats) silvestres en el área
2. Volúmenes de material de descapote y
de influencia. orgánico
Contar con un programa de inspecciones al 3. Ahuyentamientos realizados.

cumplimiento de actividades definidas para el manejo 4. Casos de rescate y traslado.
de flora y descapote.
✓ ETAPA
☒ ☒ ☐
✓ ACCIONES A DESARROLLAR
❖ Manejo de desmonte y descapote: Se verificará que el “desmonte” y retiro de las coberturas

vegetales, así como de los individuos de porte arbustivo hallados en el área objeto de intervención,
se realicen aplicando todas las medidas ambientales necesarias para mitigar su efecto y se ejerzan
los cortes y demás actividades en la manera ambiental más adecuada y desarrollando todas las
prácticas silviculturales indicadas en las fichas del PMA.

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO BIÓTICO
❖ Seguimiento y monitoreo al programa de manejo y protección de fauna: Se verificará que se

estén llevando a cabo las medidas de menor intervención posible, además del ahuyentamiento y
reubicación de la fauna silvestre por medio de visitas sin previo aviso a lugares de trabajo,
inspección de las áreas intervenidas, revisión de los reportes e informes con su respectivo registro
fotográfico. Así mismo, se hará seguimiento a (los) encuentro(s) con especímenes de fauna. En los
casos en que se haya realizado alguna actividad de movilización, traslado, asistencia de animales
heridos, o reubicación de individuos, nidos o madrigueras, se recopilarán todos los registros
(fotografías de la especie reubicada, el estado en el que se encontró, los sitios de origen y destino
y el manejo dado al espécimen), los cuales dan respaldo al cumplimiento de la ficha de manejo.
Se corroborará el cumplimiento de la instalación de señalización de tránsito informativa sobre la
presencia de fauna y sus hábitats de importancia en las vías de acceso y área de influencia.
Respecto al monitoreo de fauna silvestre, se establece que, mediante una lista de chequeo, se
comprobará el cumplimiento de los protocolos de ahuyentamiento y rescate específico para cada uno
de los grupos faunísticos presentes en el área de estudio, haciendo énfasis en los ecosistemas críticos.
Adicionalmente se efectuará un monitoreo de fauna anual, realizando un intercambio entre las

temporadas de lluvia y no lluvia, en donde se reportarán las especies que se registren asociadas al
polígono de explotación y sus alrededores como mínimo se realizará un monitoreo de 3 días.
• Educación y capacitación: Se corroborará el cumplimiento a los procesos de capacitación y educación

ambiental (Flora y fauna) al personal de proyecto y comunidad aledaña por medio de las charlas
ambientales propuestas mediante el plan de manejo.
✓ TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Computador, video Beam.
✓ LUGAR DE APLICACIÓN
Municipio
✓ POBLACIÓN BENEFICIADA
Trabajadores de la concesión

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO BIÓTICO
✓ MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS
Proceso de educación y capacitación
✓ RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN ✓ PERSONAL REQUERIDO
Profesional Forestal o Biólogo para esta

actividad.
✓ CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
ACTIVIDAD
PREVIAS EXTRACCION
Visitas de seguimiento
Ahuyentamientos y rescate de fauna
Capacitaciones
✓ SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Medios de
verificación
(Ahuyentamientos
realizados /Número Formato de
Ahuyentamientos 100% en el
de labores de Registro SG.
realizados. ahuyentamiento
ahuyentamiento Registro fotográfico.
programados) *100
Mensual Acta de entrega de
(Número de Fauna silvestre a
100% de los centros de
Casos de rescate individuos de fauna
rescates recepción de fauna.
y traslado. silvestre trasladados
exitosos
y/ o rescatados

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO BIÓTICO
Listas de
# capacitaciones
assistência
realizadas / # de
Capacitaciones 100% Mensual
capacitaciones Actas
programadas * 100
Registro fotográfico

2018
13.2.3. SEGUIMIENTO Y MONITOREO A LOS PROGRAMAS DE PROTECCIÓN,

CONSERVACIÓN Y COMPENSACIÓN
MONITOREO:

Guamo
MEDIO BIÓTICO
PROGRAMA 10. SEGUIMIENTO Y MONITOREO AS LOS PRORAMAS DE

Código PSM_FMG_2.3
PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN Y COMPENSACIÓN
OBJETIVO
- Realizar el seguimiento y monitoreo del programa de manejo paisajístico contemplado en el Plan

de manejo ambiental.
- Verificar el cumplimiento de la compensación por cambio de uso del suelo y pérdida de
biodiversidad debido a las actividades constructivas del proyecto.
- Realizar seguimiento y monitoreo a la compensación por afectación de especies en veda (epifitas
vasculares y No vasculares)
METAS INDICADORES
Certificar que todas las medidas compensatorias Seguimiento y monitoreo a individuos de especies
propuestas en el PMA se cumplan a cabalidad. vegetales plantados.
Inspeccionar las actividades definidas para el manejo Seguimiento a las compensaciones propuestas por
de las especies en condición de veda, para las fases afectación de especies en veda y pérdida de
de construcción, operación y mantenimiento. biodiversidad.
13. ETAPA
☐ ☒ ☐
❖ Se realizará un registro fotográfico de las actividades de reforestación y restauración ecológica

❖ Revisión de Resoluciones: se cumplirá cada uno de los requerimientos de la autoridad ambiental.
La revisión y seguimiento de las obligaciones en la resolución aprobatoria y demás actos
administrativos que emita la Autoridad Ambiental, y en donde se aprueba la intervención de la
vegetación, serán planificadas en el tiempo.

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO BIÓTICO

Código PSM_FMG_2.3
❖ En caso de cambio inminente de los diseños aprobados por circunstancias técnicas, el ejecutor
deberá actualizar los alcances de los mismos y definir cómo se afecta nuevamente en el
componente forestal (en especial las especies endémicas, en peligro de extinción, vulnerables o
en veda allí ocurrentes). De ser ampliada el área de afectación y por consiguiente la ampliación del
área de aprovechamiento forestal el ejecutor solicitará si es el caso, nuevos permisos ante la
autoridad ambiental del área adicional.
Una vez finalizadas las actividades constructivas, se verificará mediante inspección visual, que las áreas
afectadas sean debidamente restauradas, principalmente en las áreas de vías temporales, frentes de
trabajo y aquellas que hayan sido requeridas para la realización del proyecto.
También se realizará el seguimiento y monitoreo de las actividades de restauración ecológica y

revegetalización que se desarrolle en los taludes y en las zonas de terraplenes, así mismo en todas las
superficies expuestas diferentes que requieran de esta actividad y en las áreas a compensar por el
aprovechamiento forestal.
Las actividades a las cuales se les realizará el seguimiento son las siguientes:
➢ Siembra directa de semillas

➢ Empradizado de suelos expuestos.
➢ Repoblamiento de áreas degradadas y que hacen parte del programa de revegetalización.
➢ Reforestación de las áreas aprobadas como compensación por la explotación de la fuente de
materiales.
Con posterioridad a la actividad de reforestación con especies nativas se mantendrá un control
fitosanitario para impedir la aparición de plagas y/o enfermedades. Así mismo en la revegetalización
realizada habrá un control de especies invasoras (malezas) para evitar la competencia con los árboles,
hasta cuando estos sean autosuficientes. Esta labor puede realizarse con azadón, machete o guadaña
sin ocasionar daño al individuo. El mantenimiento de las plantaciones debe incluir las resiembras
necesarias.
Las acciones que serán objeto de seguimiento y que permitirán determinar el cumplimiento del programa
son:
➢ El cumplimiento de los requisitos para la definición de las áreas a reforestar, tasas de

compensación, condiciones medioambientales que garanticen el establecimiento de la
reforestación (no afectación por quemas, proximidad a cuerpos de agua, intensidad de la radiación
solar de acuerdo con las especies a plantar), predios, georreferenciación y demarcación del área
etc., acompañado de registros fotográficos.
➢ Especies y procedencia del material. Especies, número de plántulas, procedencias de las semillas

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO BIÓTICO

Código PSM_FMG_2.3
y control fitosanitario.
➢ Densidad y sistemas de siembra. Consideraciones para la distribución de las plántulas (distancias
de siembra), procedimientos para la siembra (adecuación del sitio de siembra, utilización de
enmiendas y fertilizantes, época climática, etc.)
➢ Las áreas compensadas serán señalizadas ya sea con estacas o con cintas y se colocará un
número para poder identificarlas.
➢ Plántulas rescatadas de las áreas objeto de intervención y prendidas.
Adicional a esto se plantean las siguientes medidas de seguimiento:
➢ Se realizará verificación de los mantenimientos a las especies vegetales sembradas,

específicamente en lo que respecta a utilización de fertilizantes y abonos, control fitosanitario y
en general prácticas agroforestales que sustenten un adecuado desarrollo de las especies.
➢ Se realizará seguimiento a lo expuesto en el PMA, referente al material vegetal, el cual deberá
ser adquirido en viveros certificados donde se considere la calidad de las especies como valor
importante de la selección.
Los registros que se consignarán en el respectivo formato de seguimiento son: fecha, número de plántulas,
prendimiento (viva o muerta), estado general (bueno, regular o malo), estado fitosanitario (hongos, insectos,
daños mecánicos, etc.) y observaciones. En estas últimas se consignarán, en caso de requerirse, las
recomendaciones para asegurar el mejor desarrollo del material, tutores, fertilización, riego, etc.
El seguimiento y monitoreo del programa de compensación se realizará de manera visual. Se verificará cada
uno de los sitios donde se realice empradización, reforestación y restauración ecológica, asegurándose que
se cumpla con lo propuesto en la Fichas ficha señaladas.
Videobeam, GPS, Computador, cámara fotográfica
Municipio

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO BIÓTICO

Código PSM_FMG_2.3
Habitantes del área de influencia de las obras.
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS
Recepción de peticiones, quejas y reclamos por parte de la comunidad respecto a las actividades de
compensación.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN PERSONAL REQUERIDO
Profesional Forestal
Residente ambiental
ACTIVIDAD
PREVIAS EXTRACCION ACTIVIDADES DE
CIERRE
Cumplimiento labores de
empradización
Proceso de revegetalización y
reforestación
Monitoreo y mantenimiento
Medios de
verificación

2018
MONITOREO:

Guamo
MEDIO BIÓTICO

Código PSM_FMG_2.3
Área (m²)
revegetalizada / Área Formato de registro
Revegetalización 1 Trimestral
(m²) requerida de Registro fotográfico
revegetalización.
Formatos de
# de árboles registro.
Supervivencia establecidos / # de 90% Mensual Registro fotográfico
árboles sembrados.
Cumplimiento de
las labores de (Área recuperadas/ Formatos de
empradización de áreas intervenidas) X 100% Mensual registro.
las áreas 100 Registro fotográfico
intervenidas.
Registro de
Cumplimiento de
(Área atividades de
actividades de
compensada/Área compensación
conservación por 100% Mensual
propuesta para
pérdida de Registro fotográfico
compensar) *100
biodiversidad
Informe

2018
13.3.1. Seguimiento a la atención de inquietudes, solicitudes o reclamos de las comunidades
MONITOREO:

Guamo
MEDIO SOCIOECONOMICO
PROGRAMA 11. SEGUIMIENTO A LA ATENCIÓN DE INQUIETUDES,

Código PSM_FMG_3.1
SOLICITUDES O RECLAMOS DE LAS COMUNIDADES
✓ OBJETIVO
- Garantizar que el plan de manejo de gestión social brinde información y respuesta oportuna a las
solicitudes, expectativas, preguntas y quejas de las comunidades, autoridades locales y líderes
comunitarios respecto del alcance de las actividades de extracción de la Fuente de Materiales Cerro
Guamo.
- Controlar, hacer seguimiento y proponer los

correctivos que se requieran para el
cumplimiento al 100 % de las acciones Respuesta a PQRS
propuestas en la ficha del Plan de Gestión
Social.
✓ ETAPA
☐ ☒ ☐
1. Seguimiento al programa de atención al usuario

El grupo de Gestión Social realizará seguimiento a los programas de gestión social utilizando los
siguientes mecanismos:
- Seguimiento al trámite y solución de las quejas y peticiones allegadas por los diferentes
medios a la oficina de Atención al público: Se realizará verificación a los formatos de registro
definidos para la atención a la comunidad los cuales deberán estar diligenciados de manera oportuna
y completa y que corresponde a el formato de seguimiento a los PQR (Peticiones, quejas y recursos)
recibidos por el Concesionario; además de verificar la recolección de los anexos de la petición,
registros fotográficos, y emisión de oficios de respuesta.

2018
MONITOREO:

Guamo

Código PSM_FMG_3.1
Se verificará el tiempo de respuesta por parte de la Autovía Neiva Girardot a cada una de las
peticiones quejas o reclamos presentadas por los diferentes actores sociales del área de
Se hará seguimiento detallado a la ocurrencia de eventos repetitivos que sean objeto de quejas
por parte de los actores sociales del área de influencia, en relación el proceso de explotación de
la Fuente de materiales Cero Guamo.
Este seguimiento se hará de manera periódica como mínimo una vez al mes. Así mismo, se deberá
verificar a través de los soportes de atención el cierre de las inquietudes a satisfacción del peticionario.
Bases de datos
Formatos de seguimiento
Registros fotográficos
Municipio
Reuniones y talleres de oportunidad de mejora

2018
MONITOREO:

Guamo

Código PSM_FMG_3.1
Grupo socio ambiental del Concesionario Grupo de Gestión socioambiental
ACTIVIDAD
PREVIAS EXTRACCION
Atención ciudadana
Medios de
verificación
(Número de
Formatos de
atenciones a
Atenciones atención con cierres
satisfacción del
efectivas a la 100% Mensual de inquietud y
peticionario/ Número
comunidad firmados por el
de atenciones
usuario y
realizadas) *100

2018
13.3.2. Participación e información oportuna de las comunidades
MONITOREO:

Guamo
PROGRAMA 12. PARTICIPACIÓN E INFORMACIÓN OPORTUNA

Código PSM_FMG_3.2
DE LAS COMUNIDADES
❖ OBJETIVO
- Realizar seguimiento y verificación a la participación social, específicamente en lo que respecta a

la información suministrada a los actores sociales (Comunidades, organizaciones, usuarios de las
vías adyacentes y autoridades), la cual deberá ser efectiva, clara y oportuna.
- Verificar la adecuada y oportuna ejecución de las actividades de información y comunicación en
todas las fases del proyecto.
❖ METAS ❖ INDICADORES
Asegurar que el sistema de comunicación del Población informada

proyecto cumpla con el 100% de las expectativas de
divulgación, para todas las fases del proyecto. Distribución de Piezas de Comunicación
❖ ETAPA
☐ ☒ ☐
❖ ACCIONES A DESARROLLAR
Se establecerá como canal de información y solución de posibles conflictos comité de participación.

Llevando temas de mayor conflicto con la comunidad y generando concertaciones en las cuales los
participantes actúen como facilitadores entre la comunidad y la empresa.
Determinar a través de los sondeos de opinión lo temas de mayor interés y más baja información que del
proyecto tiene la comunidad y establecer estrategias de divulgación a través de piezas comunicativas y
medios de difusión con los cuales cuenta la concesionaria.
Verificar de manera periódica la información que la comunidad tiene sobre el proyecto, especialmente en
días anteriores a la realización actividades informativas de tal manera que se atiendan a los temas de interés
de la comunidad, para esto se implementaran las acciones listadas a continuación.

2018
MONITOREO:

Guamo

Código PSM_FMG_3.2
DE LAS COMUNIDADES
a. Seguimiento al Programa de Información y Comunicación a los Actores Sociales

El grupo de Gestión Social realizará seguimiento a los programas de información y participación
comunitaria utilizando los siguientes mecanismos:
1. Verificación de convocatoria: Por medio de los registros de convocatoria como cartas, listados de
entrega de invitaciones, avisos publicitarios, cuñas radiales, afiches, volantes.
2. Verificación de la realización de reuniones: Mediante la verificación de registros de asistencia,
actas de reunión y registro fotográfico.
3. Oportunidad y claridad de la información y de la comunicación: Mediante sondeos entre la
población del área de influencia, el grupo de Gestión Social realizará una encuesta sucinta donde se
indague por la información dada y se aplicará al azar entre los asistentes (según el listado de las
reuniones) para evaluar el grado de asimilación de la información reportada. Adicionalmente, en una
pregunta de la encuesta se indagará sobre dudas y temas que no quedaron claros en la reunión.
Estos sondeos se realizarán después de cada reunión.
4. Impresión y distribución de los boletines divulgativos: Se registrará el número de ejemplares
distribuidos en cada lugar, el día, y se harán sondeos entre la población sobre la comprensión de los
mensajes de cada boletín dependiendo el periodo de divulgación.
5. Publicaciones y vallas informativas: Se registrará el uso de medios informativos para divulgar
aspectos del proyecto (medios masivos de comunicación con difusión regional, afiches informativos,
carteleras, etc.) y se llevará un control de su frecuencia y localización.
6. Oficina de Atención a la Comunidad: Se verificar la apertura, y cumplimiento de la prestación del
servicio en los términos definidos en el manejo informativo, del Plan Básico Social de la Concesión;
por su parte el Grupo de Gestión Social, harán visitas no anunciadas a la oficina de atención, para
verificar el cumplimiento de su horario y la disponibilidad para atender a la comunidad.
b. Seguimiento a las Campañas Divulgativas
El grupo de Gestión Social realizará verificación al cumplimiento de las acciones y los tiempos prevista en
las campañas de divulgación.
❖ TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Bases de datos, registro fotográficos
❖ LUGAR DE APLICACIÓN

2018
MONITOREO:

Guamo

Código PSM_FMG_3.2
DE LAS COMUNIDADES

❖ POBLACIÓN BENEFICIADA
❖ MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS
❖ RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN ❖ PERSONAL REQUERIDO
Concesionaria Autovía Neiva - Girardot Profesionales sociales y técnico
❖ CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
ACTIVIDAD
PREVIAS EXTRACCION
Conformación comité
Aplicación de encuestas de
información
Actividades de información
❖ SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Medios de
verificación

2018
MONITOREO:

Guamo

Código PSM_FMG_3.2
DE LAS COMUNIDADES
(Número de
Población del área personas Encuestas
de influencia entrevistadas realizadas a
>=70% Anual
informada sobre informadas / Número comunidad área de
proyecto de personas influencia
entrevistadas)
(Conflictos atendidos
Conflictos
en comité/ conflictos
atendidos desde >=75% Trimestral Actas
generados en la
comité
comunidad) *100
(N° de reuniones
Numero de
ejecutadas / N° de
reuniones 100% Mensual Actas
reuniones
programadas
programadas * 100)

2018
13.3.3. Seguimiento y monitoreo a los programas de educación y capacitación
MONITOREO:

Guamo
PROGRAMA 13. SEGUIMIENTO Y MONITOREO A LOS

Código PSM_FMG_3.3
PROGRAMAS DE EDUCACION Y CAPACITACION
✓ OBJETIVO
- Verificar el adecuado y oportuno cumplimiento de las acciones propuestas para la educación y

capacitación del personal vinculado al proyecto.
- Garantizar la implementación del programa de educación ambiental
Garantizar que el 100% del personal se encuentre

capacitado.
Hacer el acompañamiento de los talleres de

sensibilización ambiental que se le brinden a las
comunidades del área de influencia del proyecto. Población informada y capacitada
Evaluar mensualmente el conocimiento del personal Personal capacitado

en los temas desarrollados durante las
capacitaciones.
Realizar un seguimiento semestral al cumplimiento de

los cronogramas de capacitaciones.
✓ ETAPA
☐ ☒ ☐
1. Seguimiento a la educación y capacitación comunitaria

Se desarrollarán las siguientes acciones:
❖ Verificar la oportuna realización de las campañas de sensibilización ambiental a las comunidades. Se

verificará la atención a todos los grupos poblacionales objetivos propuestos (niños, jóvenes, amas de
casa y líderes comunitarios). Se revisarán los comprobantes y registros que demuestren la
2018
MONITOREO:

Guamo

Código PSM_FMG_3.3
convocatoria; las actas de reuniones y listas de asistencia de los talleres de sensibilización ambiental,
los temas tratados, el material distribuido. Al respecto se hará seguimiento apoyado en una ficha
elaborada para tal fin, que registre:
❖ Convocatoria
❖ Población beneficiada
❖ Número de asistentes
❖ Temáticas abordadas
❖ Metodología
❖ Apoyos visuales
❖ Solicitudes recibidas, inquietudes, participación de las comunidades
1. Revisar la efectividad de las acciones pedagógicas y de promoción a la comunidad, por medios de
sondeos a los beneficiarios de los diferentes grupos poblacionales (niños, jóvenes, amas de casa y
líderes comunitarios).
2. Verificar la realización efectiva de charlas de promoción de hábitos de salubridad, prevención de
enfermedades y el manejo y disposición adecuada de los residuos sólidos y líquidos domésticos,
convocadas y dictadas. Se revisarán las actas o memorias de las reuniones y las listas de asistencia a
las charlas.
3. Verificar el cumplimiento oportuno de las actividades de educación no formal a la comunidad área de
influencia, mediante las siguientes acciones; verificación de la ejecución de eventos, asistentes,
pertinencia y efectividad de las acciones pedagógicas no formales y de las estrategias participativas
empleadas, por medios de sondeos a los beneficiarios; registro de los acuerdos de las comunidades en
torno a la protección y el manejo ambiental sostenible del recurso hídrico; verificación de la efectiva
realización de capacitaciones a las comunidades en la formulación de proyectos comunitarios que
propendan por la protección de las microcuencas o por temas de saneamiento básico, mediante
registros que demuestren la convocatoria; las actas de reuniones y listas de asistencia de los talleres
de formulación de proyectos ambientales.
4. Verificar el cumplimiento de las acciones de educación ambiental durante la operación, así: registro de
las acciones estrategias pedagógicas y de sensibilización emprendidas para el control de la
contaminación por la disposición de residuos sólidos desde los vehículos (fecha, tipo de acción, material
distribuido, población objetivo): sondeos de evaluación de los mensajes divulgados.
❖ Se propondrán recomendaciones, para corregir, revisar o implementar soluciones, frente a las no
conformidades identificadas en el seguimiento cada una de las actividades del programa de
educación ambiental, que permitan llegar a un mayor número de personas y generar los cambios
de actitudes y valores frente al manejo del entorno natural que se espera de acuerdo con los
objetivos de las fichas PMA_FMG 3.3 y PMA_FMG 3.4.

2018
MONITOREO:

Guamo

Código PSM_FMG_3.3
3. Para el seguimiento al programa de educación y capacitación del personal vinculado a la concesión

se tendrán en cuenta las siguientes acciones.
a. Seguimiento a las actividades formuladas en el Programa de Educación y Capacitación
Ambiental
1. Verificar que todos los trabajadores vinculados al proyecto reciban el curso de inducción, mediante
listas de asistencia.
2. Realizar sondeos entre los trabajadores, estableciendo su percepción sobre la pertinencia de las
temáticas, claridad en la exposición y metodología aplicada.
3. Verificar la ejecución de las capacitaciones de sensibilización a trabajadores. Se llevará un registro
con el reporte de número de capacitaciones de sensibilización por fechas, donde se discriminen los
temas tratados y el personal que recibe la charla.
4. Seguimiento a las quejas e inquietudes relacionadas con conductas de los trabajadores del proyecto.
5. Seguimiento al informe mensual de encuentros, en donde se señalan las inquietudes planteadas y
las respuestas brindadas.
4. Seguimiento al cronograma de capacitaciones
Se verificará la elaboración de un cronograma semestral de capacitaciones en el cual se incluyan las
siguientes temáticas:
Componente ambiental
▪ Manejo integral de residuos (sólidos y líquidos)

▪ Manejo integral de materiales de construcción
▪ Manejo de cobertura vegetal
▪ Manejo en caso de hallazgo de fauna silvestre
▪ Recuperación de áreas intervenidas y compensación forestal
▪ Manejo de maquinaria equipos y vehículos.
▪ Manejo de cuerpos de agua
Componente social
❖ Relaciones con la comunidad.

❖ Solución de conflictos
❖ Atención e información a la comunidad

2018
MONITOREO:

Guamo

Código PSM_FMG_3.3
❖ Manejo de predios en el área de influencia directa.

❖ Proceso de contratación de mano de obra
❖ Procedimiento de Levantamiento de actas de vecindad
Componente en salud ocupacional
- Sistema de seguridad social

- Plan de emergencias
- Programa de salud ocupacional
- Panorama de riesgos
- Procedimientos de trabajo seguro
Plan de Contingencia
❖ Procedimientos de atención de emergencias ambientales

5. Seguimiento e implementación de acciones correctivas
❖ Verificación de cualquier irregularidad que se presente en la interacción entre los trabajadores y
el entorno ambiental y social del proyecto, para evitar la ocurrencia de conflictos internos, o con
la población local. Se hará seguimiento de las quejas e inquietudes presentadas por las
comunidades, y las allegadas a la Oficina de Atención a la Comunidad.
❖ Se reforzarán las charlas en temáticas socio - ambientales y en la sensibilización en aquellos temas
que se detecten como de especial importancia, que signifiquen riesgos a los trabajadores o a la
comunidad, o que respondan a situaciones coyunturales del desarrollo del proyecto.
Listas de asistencia
Formatos
Registros fotográficos
Ayudas audiovisuales

2018
MONITOREO:

Guamo

Código PSM_FMG_3.3


Trabajadores de la concesión.
Concesionaria Autovía Neiva - Girardot Grupo de Gestión socioambiental
ACTIVIDAD
PREVIAS EXTRACCION
Seguimientos a talleres de educación

ambiental a la comunidad
Seguimiento a la capacitación del

personal de proyecto
Medios de
verificación

2018
MONITOREO:

Guamo

Código PSM_FMG_3.3
N° capacitaciones a
las comunidades en
organización y
Capacitaciones a Actas de
participación >=100% Mensual
la comunidad capacitación
realizadas / N°
capacitaciones
programadas * 100)
(N° de asistentes a
Número de las reuniones de
personas educación 100% Mensual Listas de asistencia
capacitadas ambiental / N° de
convocados * 100)

2018
13.3.4. Contratación de mano de obra
MONITOREO:

Guamo
PROGRAMA 14. CONTRATACION DE MANO DE OBRA Código PSM_FMG_3.4
OBJETIVO
- Determinar si la oferta de mano de obra existente en el AREA DE INFLUENCIA SOCIAL se

incorpora adecuadamente al proyecto, de acuerdo con los requerimientos de mano de obra no
calificada.
- Verificar el cumplimiento de objetivos y metas establecidas en torno a la contratación de mano de
obra no calificada.
METAS INDICADORES
- Controlar, hacer seguimiento y proponer los

correctivos que se requieran para el
cumplimiento al 100 % de las acciones
propuestas en la ficha de contratación de mano
de obra del PMA.
- Realizar una reunión mensual de verificación
conjunta, con los presidentes de las Juntas de Número de personas contratadas
Acción Comunal de los sectores y
corregimientos del área de influencia, de los
porcentajes de contratación de mano de obra no
calificada por parte de Autovía Neiva - Girardot
- Seguimiento al 100 % del proceso de selección
y contratación del personal a vincular
ETAPA
☐ ☒ ☐
ACCIONES A DESARROLLAR
1. Programa de Contratación
1.1. Se revisará con los presidentes de las JAC de los sectores y corregimientos que tienen
injerencia en el área de influencia, los porcentajes de contratación de mano de obra.

2018
MONITOREO:

Guamo
1.2. Oportunidad y calidad del Programa de Contratación. Mediante una lista de chequeo se
verificará que el Programa de Contratación cumpla con la definición de los parámetros
necesarios para la contratación (cantidad y tipo de personal a contratar, requisitos necesarios
para acceder al empleo y el tipo de actividades a desarrollar, los criterios, mecanismos, tiempos
y procedimientos que se van a seguir para los procesos de selección y contratación de personal
del área de influencia, política salarial a utilizarse, cumplimiento de condiciones mínimas para
contratación, lugar de contratación, etc.) definidos en el PMA.
2. Proceso de contratación
Se hará seguimiento de la contratación de mano de obra de los siguientes aspectos:
❖ Quejas y peticiones frente a temas laborales. Para ello se llevará un registro de la fecha, el
asunto, el responsable de la queja o petición relacionadas con temas laborales, la respuesta
dada y los pendientes para llevarlo a una solución definitiva y el estado actual de la cuestión;
de acuerdo con los protocolos del Sistema de Atención al Usuario.
❖ Actas de reuniones sobre el tema de contratación (donde consten acuerdos, compromisos y
responsables y fechas de cumplimiento).
❖ Liquidación del personal de acuerdo a la normatividad vigente una vez finalizada la vinculación
de personal, en cualquier momento durante la construcción.
❖ Listados de mano de obra no calificada contratada en construcción, con registro del origen del
trabajador.
❖ Los resultados del seguimiento a la ficha de contratación de mano de obra local no calificada se
presentarán con periodicidad trimestral, mediante informes escritos y soportes fotográficos,
donde se presentarán los resultados del seguimiento. Este informe será incorporado por la
Interventoría a los informes de avance y cumplimiento ambiental.
TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Bases de datos de contratación
LUGAR DE APLICACIÓN
Municipio

2018
MONITOREO:

Guamo
Habitantes del área de influencia social del proyecto
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS
Comunicación de vacantes de empleo para la comunidad del área de influencia a través del SENA
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN PERSONAL REQUERIDO
Concesionaria Autovía Neiva - Girardot Grupo de Gestión socioambiental
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
ACTIVIDAD
PREVIAS EXTRACCION
Seguimiento al proceso de
contratación de mano de obra local
Seguimiento y control a las

actividades de divulgación de
vacantes
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Medios de
verificación
(Número de empleos
Número de generados/ Número
>=75% Mensual Actas, Contratos
contrataciones de contratos locales)
*100

2018
13.3.5. Efectividad de los programas del plan de gestión social
MONITOREO:

Guamo
PROGRAMA 15. EFECTIVIDAD DE LOS PROGRAMAS DEL

Código PSM_FMG_3.5
PLAN DE GESTION SOCIAL
❖ OBJETIVO
- Verificar los espacios de identificación de propuestas productivas durante la fase de explotación de

la Fuente de Materiales Cerro Guamo.
- Verificar el cumplimiento de las acciones propuestas para el fortalecimiento de la Capacidad de
Gestión Institucional y la Capacidad de Gestión Comunitaria.
- Verificar que se realice el levantamiento de las actas de vecindad.
❖ METAS ❖ INDICADORES
Controlar y hacer seguimiento al 100 % de las

acciones propuestas para el fortalecimiento de la
Actividades programadas y ejecutadas
Capacidad de Gestión Institucional y la Capacidad de
Gestión Comunitaria.
❖ ETAPA
☐ ☒ ☐
❖ ACCIONES A DESARROLLAR
Para el seguimiento de del programa de gestión institucional y fortalecimiento económico regional se
realizarán las siguientes acciones:
o Seguimiento a la participación y el desarrollo comunitario
Se verificará el cumplimiento de las siguientes actividades:
❖ Asesoría y capacitación a las comunidades en mecanismos de participación ciudadana. Se

verificarán las convocatorias, los listados de asistencias y los temas tratados en las
capacitaciones brindadas a las organizaciones sociales de base en el AII.
Verificar mediante los registros y actas, que se hayan brindado los espacios a cada una de las
comunidades para propiciar y brindar el apoyo para la gestión de las formas de participación que ellas
a su bien tuvieran conformar. Se llevará un registro de las veedurías ciudadanas y comités de
2018
MONITOREO:

Guamo

Código PSM_FMG_3.5
participación que se conformen, en el que se tenga el nombre de los integrantes y sus números de
contacto.
De acuerdo con el número de viviendas e infraestructuras afectadas se establecerá si se requiere

medidas adicionales al acta de vecindad para la protección de las infraestructuras
❖ TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Bases de datos
❖ LUGAR DE APLICACIÓN
Municipio
❖ POBLACIÓN BENEFICIADA
❖ MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS
❖ RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN ❖ PERSONAL REQUERIDO
Concesión Autovía Neiva - Girardot S.A.S Grupo de Gestión socioambiental
❖ CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
ACTIVIDAD
PREVIAS EXTRACCION

2018
MONITOREO:

Guamo

Código PSM_FMG_3.5
Seguimiento a los planes de apoyo a

la gestión institucional
❖ SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Medios de
verificación
Cronogramas
Cumplimiento de (Total ejecutado /
ejecutados, soporte
cronograma de Total programado) >=90% Semestral
de actividades
actividades *100
ejecutadas.

2018
14. PLAN DE CONTINGENCIA
Como directriz nacional la gestión del riesgo se constituye en una “política de desarrollo
indispensable para asegurar la sostenibilidad, la seguridad territorial, los derechos e intereses
colectivos, mejorar la calidad de vida de las poblaciones y las comunidades en riesgo y, por lo tanto,
está intrínsecamente asociada con la planificación del desarrollo seguro, con la gestión ambiental
territorial sostenible, en todos los niveles de gobierno y la efectiva participación de la población”
(Articulo 1 Ley 1523 de 2012). Como parte de esta política se exige la formulación de un Plan de
Contingencias que dé cuenta de los riesgos asociados a un proyecto, obra o actividad en función de
las amenazas existentes y los elementos vulnerables y se planteen medidas para su prevención y
atención de las emergencias.
El presente Plan de Contingencias (PDC) se elabora para el proyecto “EXPLOTACIÓN DE

MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN FUENTE DE MATERIALES CERRO GUAMO”; este plan se
formula atendiendo las directrices de la normatividad vigente.
El plan se fundamenta en el Análisis de riesgos, a partir del cual se identifican y evalúan las posibles
amenazas que pueden presentarse en el tramo analizado, diferenciadas en función de su origen y
la incidencia que tendrían sobre los diferentes elementos expuestos (vulnerables). El PDC
propiamente dicho se compone de tres elementos: el Plan estratégico, el cual contiene la asignación
de responsabilidades y niveles de respuesta; el Plan Informativo, el cual establece las bases de
sistemas de manejo de información, a fin de que el plan estratégico y operativo sean eficientes y el
Plan Operativo, donde se establecen los procedimientos básicos de la operación o plan de acción.
OBJETIVOS
General
Estructurar una herramienta que oriente el desarrollo de las acciones de prevención, atención y
corrección de las contingencias que puedan presentarse durante las actividades constructivas para
el proyecto “EXPLOTACIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN FUENTE DE MATERIALES
CERRO GUAMO”
➢ Específicos:
➢ Identificar los riesgos potenciales del proyecto, relacionando las amenazas endógenas y/o
exógenas potenciales y los elementos vulnerables.
➢ Establecer las medidas de prevención, estrategias de respuesta ante eventos y los

programas de apoyo.
➢ Establecer los niveles de activación, prioridades de protección y prioridades de acción, en

función de los escenarios de riesgo asociados a las actividades relacionadas con la
construcción vial.

2018
➢ Definir las responsabilidades y funciones de los actores involucrados en el Plan, delimitando

el ámbito de acción de cada uno.
ALCANCE
El Plan de Contingencia se estructura y plantea como una herramienta estratégica, operativa e

informativa que permitirá coordinar la prevención, el control y atención de las emergencias que
puedan originarse por amenazas exógenas y/o endógenas durante las actividades constructivas del
proyecto “EXPLOTACIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN FUENTE DE MATERIALES
CERRO GUAMO” estableciendo los lineamientos generales para la atención de estas durante la
operación de la calzada. Geográficamente, el PDC abarca el área de influencia físico-biótica directa
e indirecta definida (Ver Figura 14-1).
El plan está dirigido a todas las personas vinculadas al proyecto: directivos, trabajadores, contratistas
y que participan en las diferentes actividades relacionadas con la construcción de este sector; así
como a los usuarios, la comunidad del área de influencia y las instituciones y autoridades y de
influencia local.
Figura 14-1 Área de Influencia directa e indirecta

2018
MARCO CONCEPTUAL
A continuación, se presentan las definiciones básicas que hacen parte de la terminología utilizada
en el Plan de Contingencia bajo el proceso de la gestión del riesgo (Ley 1523 de 2012):
Amenaza: peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la
acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida
de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la
infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales.
Contingencia: evento o suceso que ocurre de forma repentina provocando alteraciones en las
condiciones normales de vida, actividades humanas y/o elementos naturales, puede desencadenar
en una situación de emergencia en la media que obliga a una reacción inmediata a través de
procedimientos de respuesta para minimizar la magnitud de sus efectos.
Desastre: s el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o varios eventos naturales

o antropogénicos no intencionales que al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en las
personas, los bienes, la infraestructura, los medios de subsistencia, la prestación de servicios o los
recursos ambientales, causa daños o pérdidas humanas, materiales, económicas o ambientales,
generando una alteración intensa, grave y extendida en las condiciones normales de funcionamiento
de la sociedad.

2018
Emergencia: situación caracterizada por la alteración o interrupción intensa y grave de las

condiciones normales de funcionamiento u operación de una comunidad, causada por un evento
adverso o por la inminencia de este que requiere la respuesta de las instituciones del Estado, los
medios de comunicación y de la comunidad en general.
Escenario de riesgo: delimitación espacial y temporal de la interacción entre los distintos factores
de riesgo (amenaza y vulnerabilidad). Este permite prever e identificar el tipo de daño o pérdida que
pueden producirse en caso de presentarse un evento peligroso en una de las condiciones dadas de
vulnerabilidad (UNGRD, 2013).
Riesgo: Corresponde a los daños o pérdidas potenciales que pueden presentarse debido a los
eventos físicos peligrosos de origen natural, socio-natural tecnológico, sanitario o humano no
intencional, en un período de tiempo específico y que son determinados por la vulnerabilidad de los
elementos expuestos; por consiguiente, el riesgo de desastres se deriva de la combinación de la
amenaza y la vulnerabilidad.
Vulnerabilidad: susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o institucional que

tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que un evento físico
peligroso se presente. Corresponde a la predisposición a sufrir pérdidas o daños de los seres
humanos y sus medios de subsistencia, así como de sus sistemas físicos, sociales, económicos y
de apoyo que pueden ser afectados por eventos físicos peligrosos (Ley 1523 de 2012).
MARCO LEGAL
El presente plan se enmarca normativamente en:
Constitución política de Colombia. 1991, artículos 8, 78, 79, 83, 83, 88, 90 y 95.
Ley 46 de 1988. Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención
de Desastres.
Decreto 919 de 1989. Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención
de Desastres.
Directiva presidencial 33 de 1990. Responsabilidades de los organismos y entidades del sector

público en el desarrollo y operación del Sistema Nacional para la Prevención y atención de
desastres.
Directiva presidencial 05 de 1991. Por la cual se establecen las responsabilidde3s de entidades

del Estado en el desarrollo de la estrategia nacional contra la violencia.
Resolución 2018 de 1989. Organización y funcionamiento y contenido de los programas de salud

ocupacional.

2018
Decreto 1295 de 1994. Por la cual se determina la organización y administración del sistema de
riesgos profesionales.
Decreto 1281 de 1994. Por la cual se reglamentan las actividades de alto riesgo.
Ley 99 de 1993. Artículos 1 y 31.
Decreto 1443 de 2014. Por la cual se dictan disposiciones para la implementación del sistema
de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST)
14.1. ANÁLISIS DE RIESGOS
En términos generales, el análisis de riesgo implica la consideración de las causas y fuentes del
riesgo, sus consecuencias y la probabilidad de estas puedan ocurrir. En otras palabras, el riesgo, es
el modelo mediante el cual se relaciona la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos,
por lo que puede afirmarse que:
Cada amenaza requiere la descripción de un escenario de riesgo específico acorde a sus

características de recurrencia histórica, magnitud y posibles afectaciones en las personas,
infraestructura y servicios (Dirección de Gestión del Riesgo, 2010). Las amenazas pueden ser de
origen endógeno (propias o asociadas al proyecto en cuestión) y/o exógeno (externas y no
influenciadas por el desarrollo de actividades proyectadas).
14.1.1. METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS DE RIESGOS
Los escenarios de riesgo surgen de la interacción de los factores de riesgo (amenaza y

vulnerabilidad) en un espacio y momento dado. La evaluación de los escenarios identificados se
realiza en función de la probabilidad de ocurrencia de un evento y el daño o afectación que pueda
ocasionar sobre los diferentes elementos, en tal sentido, para la calificación de estos factores se
aplica la metodología propuesta por Zuluaga & Arboleda (2005):
Calificación de las amenazas
A partir de la metodología adoptada para el análisis, la amenaza se evalúa en cinco categorías en

función de la probabilidad de ocurrencia, siendo 5 eventos frecuentes y 1 eventos improbables, así,
entre mayor es el valor de calificación, mayor es la probabilidad de que la amenaza se manifieste
(ver Tabla 14-1).
Tabla 14-1 Calificación de la amenaza
AMENAZA DESCRIPCIÓN CALIFICACIÓN
Frecuente Cuando puede suceder una vez al año durante la vida útil de un proyecto 5

2018
AMENAZA DESCRIPCIÓN CALIFICACIÓN
Probable Cuando puede suceder una vez cada cinco años 4
Ocasional Cuando puede suceder una vez cada 10 años 3
Remota Cuando puede suceder una vez cada 25 años 2
Improbable Cuando puede suceder una vez cada 50 años 1

Fuente: Zuluaga & Arboleda (2005)
Calificación de la vulnerabilidad
La vulnerabilidad se califica en función de las consecuencias esperadas sobre los elementos

expuestos frente a las amenazas. Así, se consideran cuatro categorías, siendo 1 la menor
calificación, correspondiente a unas consecuencias insignificantes y 4 la mayor, correspondiendo a
resultados catastróficos (ver Tabla 14-2).
Tabla 14-2 Calificación de vulnerabilidad
CONSECUENCIAS
CONSECUENCIAS
PÉRDIDAS IMAGEN
PERSONAS DAÑO AMBIENTAL VALOR
ECONÓMICAS CORPORATIVA
Lesiones
Sin afectación
leves, No hay contaminación Estimadas en
por excepción
contusiones, o afectación ambiental menos de 1 Insignificantes
de
golpes sin significativa $1.000.000
responsabilidad
incapacidad
Baja
responsabilidad
Alteración de la del
Lesiones con Mayores a
calidad de un concesionario o
incapacidades $1.000.000 y
elemento ambiental afectación por 2 Leves
no hasta
en el área interna del responsabilidad
permanentes $10.000.000
proyecto de contratistas
y/o consultores
externos
Alteración de la
Lesiones con Mayores de
calidad de uno o Media
incapacidad $10.000.000 y
varios elementos responsabilidad 3 Graves
parcial hasta
ambientales en áreas de la concesión
permanente $50.000.000
externas al proyecto

2018
CONSECUENCIAS
CONSECUENCIAS
PÉRDIDAS IMAGEN
PERSONAS DAÑO AMBIENTAL VALOR
ECONÓMICAS CORPORATIVA
Incapacidad
Contaminación de uno Responsabilidad
total Más de
o varios elementos total de la 4 Catastróficas
permanente o $50.000.000
ambientales concesión
muerte
Fuente: Adaptado de Zuluaga & Arboleda (2005)
Teniendo en cuenta que en un mismo escenario de riesgo una amenaza tiene incidencia en mayor
o menor medida sobre uno o varios elementos expuestos (o vulnerables), dentro del análisis de
riesgo para las actividades de construcción en la fuente de materiales, la calificación general de la
vulnerabilidad se determina con la ponderación de la calificación de todos los elementos susceptibles
de afectación, asignándole mayor peso al elemento humano (vida, salud e integridad física) y los
componentes ambientales (flora, fauna, cuerpos hídricos), con un 40% y 30% respectivamente,
mientras que las vulnerabilidades económicas (infraestructura pública y/o privada, maquinaria y
equipo y afectación a las actividades productivas, constructivas u operacionales) corresponden al
25% en la ponderación y la imagen corporativa al 5%; así, se logra dar relevancia a los factores más
importantes en la gestión del riesgo: la vida humana y la base natural en la que se soporta.
Metodológicamente el valor final de la variable nunca es superior a 4.
Como se mencionó, el riesgo es el producto entre la amenaza (probabilidad de ocurrencia) y la

vulnerabilidad de los elementos expuestos a ella y que, por consiguiente, pueden tener efectos
directos o indirectos, en tal sentido, entre mayor sea la amenaza y más vulnerable los elementos
potencialmente afectables, mayor será el riesgo asociado al evento. Así, en la metodología planteada
por Zuluaga & Arboleda (2005), la matriz de evaluación determina tres niveles de riesgo resultantes
de la interacción de los dos factores analizados: Riesgo aceptable, Riesgo tolerable y Riesgo crítico
(ver Tabla 14-3).
Tabla 14-3 Identificación de escenarios y evaluación de riesgo
VULNERABILIDAD NIVEL DE RIESGO
Insignificante 1
Leve 1-2
Grave 2-3
Catastrófica 3- 4
1 2 3 4 5

2018
VULNERABILIDAD NIVEL DE RIESGO
Improbable Remota Ocasional Probable Frecuente
AMENAZA
Riesgo aceptable Riesgo tolerable Riesgo crítico
1-4 6-8 8 - 20
Fuente: Adaptado de Zuluaga & Arboleda (2005)
14.1.1.1. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
Según su origen, las amenazas pueden clasificarse en dos grandes grupos: Exógenas y Endógenas;
las primeras cuando las condiciones que las originan son externas al proyecto evaluado, estas
pueden ser causadas por fenómenos naturales o provocadas por actividades humanas (antrópicas);
las amenazas endógenas corresponden a aquellas que se pueden manifestar por la ejecución y/u
operación del proyecto y son provocadas por procesos o técnicas utilizadas. En la Tabla 14-4 se
presentan las amenazas exógenas y endógenas del proyecto, así como su origen e identificación.
Tabla 14-4 Identificación de amenazas endógenas y exógenas
CLASE DE
ORIGEN IDENTIFICACIÓN
AMENAZA
Sismo
Inundación
Natural Amenaza volcánica: Lahares
Inestabilidad geotécnica en el área de construcción

EXÓGENA
Caída de árboles
Secuestro de personal
Hurto o retención temporal de maquinaria y

Orden público equipos
Antrópico
y social
Atentados contra la infraestructura
Toma y bloqueos de vías

DÓ
NA
GE
EN
Humano/operacional Incendios y/o explosiones

2018
CLASE DE
ORIGEN IDENTIFICACIÓN
AMENAZA
Derrames de aceites, mezclas asfálticas, petróleo y/o

Accidentes de transito
Errores de operación y/o fallas en los equipos y sistemas de

ventilación
PUEDE SER
INTERNO O Socio naturales Incendios forestales
EXTERNO
Amenazas exógenas
✓ Amenazas naturales
Sismo
La amenaza sísmica se considera invariantes en el tempo, por lo que a nivel nacional se ha

zonificado el grado de amenaza del país mediante el mapa del mismo nombre, que representa un
modelo probabilístico para el movimiento del terreno, calculado en términos de aceleración horizontal
máxima en roca (PGA) y se estima para probabilidades de 2%, 10% o 50% de ser sobrepasado en
un tiempo de 50 años y se asocian con las frecuencias de ocurrencias de sismos potencialmente
destructores.
Inundación
Las inundaciones ocurren cuando, a causa de fuertes precipitaciones, se excede la capacidad de los
lechos de las corrientes hídricas para conducir el agua. La amenaza está asociada no solo con
eventos meteorológicos intensos y condiciones topográficas, sino con factores externos como uso
del suelo, deforestación, invasión de causes, entre otros factores. A partir del mapa general del
IDEAM para Colombia a escala 1:500.000 se realizó la revisión de las zonas susceptibles de
inundación y las zonas inundables periódicamente4, identificando que en las áreas de influencia
directa e indirecta no se presentan amenazas por inundación o avenidas torrenciales.
Lahares: flujos de lodo
4
www.siac.gov.co
2018
En el área de estudio se considera como elemento de amenaza volcánica el volcán Machín, en

cuanto a lahares o flujos de lodo y caídas de piroclastos. Los flujos de lodo son generados a partir
de la fusión de la masa glaciar alrededor de un volcán, lo cual genera un volumen considerable de
agua que incorpora a su paso diferentes materiales, depositándose con violencia sobre las zonas
bajas. Se canalizan a lo largo de los drenajes que nacen en las laderas de los volcanes.
(CORTOLIMA).
Caída de árboles
Fenómenos como fuertes vientos, inestabilidad del terreno, individuos arbóreos muertos en pie,
cuyas raíces pueden deteriorarse y perder soporte, daños en las raíces de los árboles producidas
por las obras requeridas en la fase de construcción, o en el fuste por accidentes de tránsito en la
operación de la vía o hasta falta de poda, pueden ocasionar riesgo de caída de árboles y/o ramas
que podrían generar emergencias. Teniendo en cuenta las características morfológicas y las
coberturas vegetales asociadas al corredor vial en proyecto de construcción, podría afirmarse que
ésta no es una amenaza potencial.
Amenazas de orden público y social
Esta amenaza se analiza en dos aspectos: 1) amenazas asociadas al conflicto interno que vive el
país, el cual puede dar lugar secuestros de personal, atentados a infraestructura y hurto o retención
temporal de maquinaria y equipo por parte de grupos insurgentes. De acuerdo con el mapa de
presencia de grupos armados por compañías, columnas móviles y frentes urbanos, en los
departamentos de Risaralda, Caldas y Antioquia para el año 2013 se limita a la zona urbana del
municipio de Medellín (Fundación paz y reconciliación, 2013), lo que minimiza las probabilidades de
un evento de este tipo. 2) aspectos sociales, en el que es posible que, por circunstancias ajenas al
primero, los grupos sociales realicen toma y bloqueos de vías y/o paros cívicos que puedan afectar
el normal desarrollo de las actividades.
Amenaza socio-natural
Incendios forestales
De acuerdo con la UNGRD (2013) un incendio forestal es el fuego que se propaga sin control,
consumiendo material vegetal en áreas rurales, siendo ocasionado en un 95% por acciones
humanas. La inflamabilidad por su parte depende de la ubicación del material, es decir, si este es
terrestre (está en o encima del suelo) o aéreo (ubicados en la parte superior de las ramas). Las
coberturas vegetales presentes en el área de influencia del proyecto, corresponden en mayor
proporción a cultivos transitorios inundables, los cuales aunque no son combustibles vegetales de
importancia por sus características, en épocas secas frente a un foco de ignición pueden originar
fuego, que a su vez puede propagarse con facilidad en periodos de altas temperaturas y poca
precipitación (ver Tabla 11.1.3 1).

2018
Tabla 11.1.3 1 Características de inflamabilidad de las coberturas del área de influencia
COBERTURA CARACTERÍSTICAS DE INFLAMABILIDAD
Los combustibles más pesados, como los troncos, tocones y grandes ramas,
Vegetación necesitan largos periodos de tiempo caliente y seco antes de hacerse muy
secundaria alta inflamables, estas coberturas se asocian cuerpos hídricos y a suelos húmedos, por
lo que su inflamabilidad podría catalogarse como de baja a moderada.
Las coberturas herbáceas se caracterizan por influir en la velocidad de propagación

Pastos
del fuego, debido principalmente a por su bajo grado de humedad y uniformidad en
enmalezados y
cuanto a extensión, configurándole como el combustible terrestre más inflamable,
Pastos limpios
por lo que presentan una amenaza alta de incendio.
Cultivos
Esta cobertura corresponde a cultivos de arroz, principalmente en la época de
transitorios y
preparación del terreno para cultivo, donde tradicionalmente se realizan quemas
demás áreas
para aumentar la fertilidad del suelo.
agrícolas
Teniendo en cuenta que esta cobertura árboles productivos con densidad

significativa dentro de la cobertura, puede considerarse como una amenaza media
Cultivos
dado que las ramas superiores están expuestas al viendo y a la radiación solar,
permanentes
configurándolos como un importante combustible vegetal, los cuales pueden arder
arbóreos
rápidamente ante la disminución de la precipitación y aumento de la temperatura del
aire y la presencia de una fuente de calor.
Territorios Dado que no existe cobertura vegetal, el grado de amenaza para este tipo de
artificializados territorios es baja.
✓ Amenazas endógenas
Para el desarrollo de las actividades constructivas son necesarios recursos físicos (equipos,
maquinaria, combustible, etc.) y humanos (operarios y personal), cuya falla eventual pueden
representar algún grado de amenaza para los elementos expuestos (vidas humanas, recursos
naturales, infraestructura social y/o de servicios públicos, entre otros), se consideran también en esta
categoría las amenazas biofísicas que pueden ser activadas por las actividades del proyecto.
✓ Incendios y/o explosiones
Las explosiones y/o incendios de tipo operativo son una amenaza latente en cualquier proyecto,
derivada del uso de maquinaria y equipo, manipulación de sustancias inflamables (combustibles y
lubricantes) y de sustancias o material explosivo. Pueden darse por errores humanos en la
manipulación de elementos, fallas en los equipos (explosión, cortos circuitos, etc.), inadecuado
almacenamiento y/o disposición de material explosivo y/o por eventos de segundo orden originados
por fenómenos naturales o atentados terroristas. Los incendios pueden ser de tres tipos:
2018
Clase A. Originado por combustión de materiales inflamables como papel, muebles de madera entre
otros. Si el incendio es de pequeña proporción, puede controlarse y extinguirse con agua.
Clase B. Aquellos originados por cortos circuitos y/o electricidad, debe ser controlada con extintores
de CO2.
Clase C. Originado por combustión de líquidos inflamables y combustibles, su control se realiza con
espuma.
Derrames de grasas, aceites y/o sustancias químicas
Diversas causas pueden dar origen a derrames accidentales de combustibles, mezclas asfálticas y
sustancias químicas (residuos líquidos peligrosos), entre ellas errores en la manipulación, falla en
los equipos y/o vehículos de la obra, accidentes en el mismo corredor vial, etc., pudiendo alcanzar
eventualmente cuerpos hídricos y/o ecosistemas sensibles, que implicarían la afectación de diversas
especies, así como la salud y el bienestar humano.
Accidentes de transito
El accidente de tránsito se define como todo “Evento, generalmente involuntario, generado al menos
por un vehículo en movimiento, que causa daños a personas y bienes involucrados en él e
igualmente afecta la normal circulación de los vehículos que se movilizan por la vía o vías
comprendidas en el lugar o dentro de la zona de influencia del hecho” (Ley 769 de 2002, Código
Nacional de Transito). Teniendo en cuenta las características propias del presente proyecto, este
tipo de accidentes puede presentarse durante la etapa constructivas y operativas del proyecto y
puede involucrar vehículos de usuarios y propios de la concesión.
Errores de operación y/o fallas de equipos, vehículos o en los sistemas de ventilación
Las fallas en los equipos, maquinaria, sistemas de ventilación, así como los errores humanos en su
operación y/o en actividades aparentemente cotidianas, pueden derivar en situaciones de
emergencia, ya sean accidentes laborales, incendios, explosiones, además de volcamientos de
maquinaria o vehículos en taludes o pendientes durante los trabajos previos, así como fallas en el
sistema de ventilación durante la excavación u operación de este.
Subsidencia
Esta amenaza hace referencia a variaciones en el terreno, entendidas como hundimientos de suelo,
relacionadas con la excavación estratos inferiores en el perfil, conllevando a pérdidas de volumen
de suelo en superficie.

2018
14.1.1.2. IDENTIFICACIÓN DE ELEMENTOS EXPUESTOS
Los elementos expuestos se definen como “la presencia de personas, medios de subsistencia,
servicios ambientales y recursos económicos y sociales, bienes culturales e infraestructura que por
su localización pueden ser afectados por la manifestación de una amenaza” (La ley 1523 de 2012).
En este sentido, la vulnerabilidad de los elementos puede clasificarse en vulnerabilidad humana,
física y económica, ambiental y corporativa.
Vulnerabilidad humana
En esta se incluyen la salud, integridad física y vidas humanas potencialmente expuestas a las
amenazas identificadas, la vulnerabilidad depende de la cercanía a los puntos de riesgo, condiciones
socioeconómicas, culturales y educativas de las personas, los efectos que pueda generar cada
amenaza identificada pueden derivar en emergencias médicas con lesiones leves o graves,
incapacidades temporales o permanentes e incluso la muerte.
Vulnerabilidad ambiental
Corresponden a los elementos naturales como flora, fauna, cuerpos hídricos y calidad de aire, que
puedan verse afectados por la ocurrencia de un evento contingente, los efectos sobre estos pueden
derivar en impactos locales o extensos e incidir negativamente en la calidad de vida de los usuarios
de estos recursos.
Vulnerabilidad física y económica
En este grupo se clasifican las consecuencias que sobre la infraestructura pública o privada pueda
generarse por la materialización de una amenaza, ello incluye viviendas, vías, oleoductos, viaductos,
redes de servicios públicos, equipamiento social, etc., además de relacionar las pérdidas
económicas por afectación a actividades productivas (agricultura, ganadería, industria, etc.), daños
o perdidas de materiales, maquinaria y equipo y el efecto sobre el proyecto por retraso temporal o
permanente en las obras u imposibilidad en la operación.
Vulnerabilidad corporativa
Esta categoría se refiere a la vulnerabilidad que pueda tener la imagen corporativa y por ende el
relacionamiento de la Concesión con los diferentes actores sociales, frente a su responsabilidad en
la manifestación y atención de emergencias relacionadas con las actividades de construcción. Bajo
los anteriores conceptos, los elementos vulnerables propios del proyecto y los externos a este se
exponen en la Tabla 14-5.

2018
Tabla 14-5 Identificación de elementos expuestos
TIPO DE ELEMENTO
TIPO DESCRIPCIÓN
VULNERABILIDAD EXPUESTO
Corresponde al personal vinculado de alguna

manera a las actividades constructivas y/o
Personal
personal de operación en la construcción,
Humana (seguridad, salud y
INHERENTES AL PROYECTO
quienes se encuentran expuestos de manera

vida)
directa a las diferentes situaciones de
emergencia que pudieran presentarse.
Corresponde a la infraestructura
(campamentos, tramos viales construidos, etc.),
Infraestructura y equipos, maquinaria y vehículos propios de la
Física y económica
equipos concesión o sus contratistas y que se
encuentran expuestos a alguna de las
amenazas identificadas.
Afectación de la credibilidad y confianza en la

Corporativa Imagen corporativa
concesión.
Se considera que la población aledaña a los

frentes de obra, así como transeúntes podrían
Comunidades
Humana verse afectados, en su salud, calidad de vida y/o
aledañas
riesgo de muerte, por contingencias originadas
por algunas de las amenazas identificadas.
Equipamiento de
servicios sociales y La manifestación de las amenazas identificadas
EXTERNOS AL PROYECTO
Física y económica públicos puede ocasionar afectación sobre redes de

(infraestructura servicios públicos, equipamiento social.
existente)
En la zona predomina la cobertura en cultivos

transitorios (arroz) con que en conjunto
Coberturas representan cerca del 65% del área total del
naturales Área de influencia directa del proyecto, los
bosques y áreas seminaturales representadas
por la vegetación secundaria un 9%.
Ambiental
Los grupos faunísticos identificados en el área

de influencia (Herpetos, aves, mamíferos e
Fauna ictiofauna) configuran un elemento expuesto a
situaciones contingentes, que pueden percibir
efectos adversos de manera directa o indirecta.

2018
TIPO DE ELEMENTO
TIPO DESCRIPCIÓN
VULNERABILIDAD EXPUESTO
Acuíferos y Las amenazas identificadas (endógenas y

Cuerpos de agua exógenas) pueden incidir sobre los cuerpos
superficiales hídricos localizados en el área:
14.1.1.3. IDENTIFICACIÓN DE ESCENARIOS
Los escenarios de riesgo se configuran a partir de la incidencia que sobre uno o varios elementos
vulnerables puedan tener las amenazas endógenas y/o exógenas identificadas en la zona de estudio,
encontrándose 13 escenarios posibles que pueden darse en el área de influencia, áreas de trabajo
y/o infraestructura temporal del proyecto de construcción vial. Así, en la Tabla 14-6, se presenta la
interacción entre las amenazas latentes en el área y las vulnerabilidades existentes, con la respectiva
codificación del escenario.
Tabla 14-6 Identificación de escenarios de riesgo
ELEMENTOS VULNERABLES
HUMANA (VIDA Y
CORPORATIVA
ECONÓMICO
AMBIENTAL
FÍSICO Y
SALUD)
AMENAZA
CUERPOS HÍDRICOS
INFRAESTRUCTURA
CONSTRUCTIVAS U
FLORA Y/O FAUNA

OPERACIONALES
ACUÍFEROS Y/O
PERSONAL DEL
PRODUCTIVAS,
MAQUINARÍA Y
CORPORATIVA
ACTIVIDADES
PRIVADA Y/O
COMUNIDAD
PROYECTO
PÚBLICA
IMAGEN
EQUIPO
Movimientos sísmicos E1 E1 E1 E1 E1
Amenaza volcánica: lahares E2 E2 E2 E2 E2 E2

NATURA
L
Inestabilidad geotécnica E3 E3 E3 E3 E3
AMENAZA
Caída de árboles E4 E4 E4 E4 E4
E5 E5 E6
ANTRÓPICO
Orden
público y E6 E6 E6
social
E7 E7 E7 E7 E7 E7 E8

2018
ELEMENTOS VULNERABLES
HUMANA (VIDA Y
CORPORATIVA
ECONÓMICO
AMBIENTAL
FÍSICO Y
SALUD)
AMENAZA
CUERPOS HÍDRICOS
INFRAESTRUCTURA
CONSTRUCTIVAS U
FLORA Y/O FAUNA

OPERACIONALES
ACUÍFEROS Y/O
PERSONAL DEL
PRODUCTIVAS,
MAQUINARÍA Y
CORPORATIVA
ACTIVIDADES
PRIVADA Y/O
COMUNIDAD
PROYECTO
PÚBLICA
IMAGEN
EQUIPO
E8 E8 E8
NATURAL /
ANTRÓPIC
Incendios forestales E9 E9 E9 E9 E9 E9
O
Incendios y/o explosiones E10 E10 E10 E10 E10 E10 E10
HUMANO / OPERACIONAL
Derrames de aceites,
ENDÓGENA
mezclas asfálticas, petróleo E11 E11 E11 E11 E11 E11

y/o sustancias químicas
Accidentes de transito E12 E12 E12 E12 E12 E12 E12
Errores de operación y/o

E13 E13 E13 E13 E13 E13 E13 E13
fallas de equipos y vehículos
En la Tabla 14-7 se presenta la descripción de los escenarios de riesgo identificados.
Tabla 14-7 Descripción de los escenarios de riesgo identificados
FASES DEL
ESCENARIO DESCRIPCIÓN
PROYECTO
Los elementos vulnerables a un evento sísmico en la zona corresponden

a humanas (vida y salud de las personas y la comunidad) y económicas
(daños en la infraestructura privada y/o pública aledaña a las vías y todo Construcción y
E1
el tramo vial en construcción o en operación. Teniendo en cuenta las operación
características del área se considera que los componentes ambientales y
la imagen corporativa son poco vulnerables a esta amenaza.

2018
FASES DEL
PROYECTO
Amenaza volcánica: lahares, las emergencias relacionadas con esta

amenaza, pueden generar daños en la integridad física del personal del
proyecto y de los usuarios de la vía, sobre la infraestructura vial y/o de Construcción y
E2
servicios públicos, sobre la maquinaria y equipo de la concesión, vehículos operación
o bienes de la comunidad, además de impedir la normal operación del
corredor.
La inestabilidad geotécnica en el área de la vía puede incidir generar

accidentes laborales, lesiones y/o muerte de personal, daños en
E3 maquinaria y equipo de la concesión, retrasos en las labores operativas y Construcción
en menor proporción, afectación de la imagen corporativa. Los eventos
asociados a esta amenaza pueden darse en la etapa de construcción.
El riesgo de Caída de árboles se puede presentar a lo largo del corredor

vial, potencializándose en áreas con cercas vivas y en puntos de cortes
en vía que componen taludes con pendientes significativas, asociadas a
coberturas de pastos arbolados o boscosos. Las emergencias
Construcción y
E4 relacionadas con caída de árboles o ramas pueden generar daños en la
operación
integridad física del personal del proyecto y de los usuarios de la vía, sobre
la infraestructura vial y/o de servicios públicos, sobre la maquinaria y
equipo de la concesión, vehículos o bienes de la comunidad, además de
impedir la normal operación del corredor.
El secuestro de personal es una amenaza potencial en todo el país, por

lo que se considera su escenario como el Área de influencia, siendo el Construcción y
E5
elemento humano (vida, integridad física y salud del personal), el más operación
vulnerable a la manifestación del evento.
La amenaza de hurto y/o retención temporal de maquinaria y equipo,

está condiciona por los factores de seguridad ciudadana del Área de
influencia, implicando directamente los elementos físicos del proyecto
E6 Construcción
(maquinaria, materiales, equipos, etc.) y conllevando a pérdidas
económicas, dependiendo de la situación, podrían ocasionarse lesiones o
heridas a algún funcionario de la obra.
Los atentados contra la infraestructura es una amenaza potencial en

todo el país, por lo que se considera su escenario como el Área de
influencia, siendo los elementos humanos (vida, integridad física y salud
Construcción y
E7 del personal) y físico (infraestructura, equipamiento social, equipos), los
operación
más vulnerables a la ocurrencia del evento. Los componentes ambientales
y la imagen corporativa no representan alta vulnerabilidad en este
escenario.

2018
FASES DEL
PROYECTO
La toma y el bloqueo de vías es una situación que puede suceder en

cualquier momento y que puede darse en cualquier punto del área del
proyecto definida, implicando pérdidas económicas por afectación a
Construcción y
E8 bienes propios del proyecto o al normal desarrollo de las actividades
operación
económicas de la zona, por su parte, una protesta o toma que dé lugar a
bloqueos en vías puede derivar eventualmente en lesiones al personal y/o
a la comunidad y en pérdida de imagen corporativa.
Los incendios forestales pueden presentarse en las zonas aledañas a la

vía, iniciando la conflagración en coberturas secas (pastos) y
particularmente en época de verano. Teniendo en cuenta las
características del área de influencia del proyecto, los elementos que
Construcción y
E9 presentan mayor vulnerabilidad a esta amenaza corresponden a
operación
coberturas vegetales y en consecuencia a la fauna asociada, derivando
también en pérdidas económicas para el proyecto o para la comunidad. Si
el evento se origina por situaciones o personal asociado al concesionario,
la imagen corporativa podría afectarse también.
Los Incendios y/o explosiones constituyen una amenaza operacional

latente que por diversas causas puede ocurrir en cualquier momento, el
escenario de manifestación puede variar entre las áreas de campamento,
los frentes de obra en superficie, así como en las zonas de
almacenamiento de sustancias peligrosas. Puede indicarse que todos los Construcción y
E10
elementos son vulnerables, siendo los más sensibles la vida, salud e operación
integridad física del personal y/o la comunidad, los efectos que
indirectamente puedan sucederse sobre los componentes ambientales y
las perdidas físicas y económicas que podrían presentarse, como retrasos
en las obras, perdida de equipo o maquinaria o afectación a terceros.
Los derrames de combustibles, aceites, mezclas asfálticas y/o

sustancias químicas pueden presentarse en cualquier punto del trazado
vial en superficie, incluyendo las áreas de campamentos temporales o
permanentes, zonas de almacenamiento de sustancias peligrosas e Construcción y
E11
inflamables y frentes de obra. En la posible manifestación de un evento de operación
este tipo, los componentes ambientales constituyen el elemento de mayor
vulnerabilidad, implicando también pérdidas económicas y afectación de
la imagen corporativa de la concesión.
Los accidentes de tránsito pueden presentarse en cualquier punto de la

del área del proyecto y puede implicar vehículos del proyecto y/o externos Construcción y
E12 a este, siendo en este caso las consecuencias sobre la vida y salud de las operación
personas el elemento de mayor vulnerabilidad, en estos casos puede
existir por efecto indirecto, afectación sobre los componentes ambientales

2018
FASES DEL
PROYECTO
de la zona, perdidas físicas y económicas y repercusión en la imagen

corporativa.
Los errores de operación y/o fallas de equipos, vehículos o en los

sistemas de ventilación en cualquier punto de la vía y/o áreas de acceso
temporal, que pueden generar accidentes de trabajo, volcamiento de
maquinaria, incendios y/o explosiones, acumulación de gases tóxicos,
conllevando en el peor de los casos a pérdidas humanas o lesiones
Construcción y
E13 graves, impactos ambientales significativos y/o afectación en
operación
infraestructura pública y/o privada por lo tanto a pérdidas económicas,
además de un efecto negativo directo en la imagen corporativa, como
responsable de la capacitación de su personal, mantenimiento de la
maquinaria y equipo utilizado y de aplicación de normas de seguridad
industrial.
14.1.1.4. CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS
Utilizando la metodología descrita para el análisis de riesgo, se identificaron tres escenarios de

“Riesgo aceptable”, siete escenarios de “Riesgo tolerable” y cinco de “Riesgo crítico”. En los dos
primeros casos, se identifican los riesgos asociados a amenazas exógenas (Escenarios 1 a 9), en el
segundo, los relacionados con amenazas endógenas (Escenarios 10 – 13) (ver Tabla 14-9)
Los escenarios de riesgo critico (o altos) se relacionan con eventos que pueden generar emergencias
como Incendios y/o explosiones; derrames de grasas, aceites y/o sustancias químicas; accidentes
de tránsito, errores de operación y/o fallas de equipos y vehículos y abatimiento del nivel freático,
exponiendo al personal del concesionario y/o a comunidad aledaña, con consecuencias sobre la vida
humana, los componentes ambientales y/o elementos físicos (materiales) pueden ser graves y/o
catastróficas. Estos riesgos requieren una atención prioritaria, que incluye la prevención y la atención
y monitoreo intensivo en caso de presentarse.
Se identifican como riesgos tolerables (o medios) los movimientos sísmicos; incendios forestales,
amenaza volcánica, inestabilidad geotécnica, caída de árboles y/o ramas y los posibles atentados
contra infraestructura, pese al carácter ocasional o probable de las amenazas, las características de
la zona implican baja susceptibilidad a pérdidas y/o daños en vidas humanas, bienes sociales y
privados, así como en los elementos naturales. Estos riesgos, pueden ser más manejables que los
críticos, aunque es necesario su consideración.
Como riesgos aceptables o bajos, se identificaron las amenazas de orden público como secuestro
de personal, hurto o retención temporal de maquinaria y equipos, toma y bloqueos de vías, los cuales
requieren niveles de intervención menores.

2018
Tabla 14-8 Matriz de evaluación de riesgos
PROBABILIDAD
DE OCURRENCIA
PROBABILIDAD
CORPORATIVA
CALIFICACIÓN
ECONÓMICA
AMBIENTAL
ESCENARIO
HUMANA
FÍSICO Y
VALOR
VALOR
NIVEL
NIVEL
E1
3 Ocasional 3 1 3 1 2,3 Graves 6,9 Riesgo tolerable
(sismo)
E2
(Amenaza 3 Ocasional 3 1 2 1 2,05 Graves 6,15 Riesgo tolerable

volcánica-
lahares)
E3
(Inestabilidad 3 Ocasional 4 1 2 1 2,45 Graves 7,35 Riesgo tolerable

geotécnica)
E4
(Caída de 3 Ocasional 2 1 3 1 1,9 Leves 5,7 Riesgo tolerable

árboles)
E5
Riesgo
(secuestro de 2 Remota 3 1 1 1 1,8 Leves 3,6
aceptable
persona)
E6
(Hurto y/o
retención Riesgo
2 Remota 2 1 3 2 1,95 Leves 3,9
temporal de aceptable
maquinaria y
equipo)
E7
(atentados contra 3 Ocasional 3 2 3 2 2,65 Graves 7,95 Riesgo tolerable

la infraestructura)

2018
PROBABILIDAD
DE OCURRENCIA
PROBABILIDAD
CORPORATIVA
CALIFICACIÓN
ECONÓMICA
AMBIENTAL
ESCENARIO
HUMANA
FÍSICO Y
VALOR
VALOR
NIVEL
NIVEL
E8
Riesgo
(toma y el 2 Remota 2 1 3 1 1,9 Leves 3,8
aceptable
bloqueo de vías)
E9
(Incendios 4 Probable 1 1 3 2 1,55 Leves 6,2 Riesgo tolerable

forestales)
E10
(Incendios y/o 5 Frecuente 3 2 2 3 2,45 Graves 12,25 Riesgo crítico

explosiones)
E11
(Derrame de 5 Frecuente 1 3 3 3 2,2 Graves 11 Riesgo crítico

sustancias)
E12
(Accidentes de 5 Frecuente 4 2 3 2 3,05 Catastróficas 15,25 Riesgo crítico

tránsito)
E13
(Errores de 5 Frecuente 4 3 3 4 3,45 Catastróficas 17,25 Riesgo crítico

operación y/o
fallas de equipos)
NIVELES DE RESPUESTA.
NIVEL 1 (Primera Respuesta)
Los responsables de aplicar las medidas preventivas y las de primera respuesta son los actores y
realizadores del evento; sin embargo, en muchos casos estas personas se retiran dejando la
afectación a la vía. Por tal razón los inspectores viales, deben atender el evento con los recursos
con los que cuentan los vehículos (botiquín de primeros auxilios, equipo de seguridad en carretera y
sistemas de comunicación).
Los criterios para determinar la activación del nivel 1 de respuesta son:

2018
- Derrame de sustancia peligrosa, menor a 80 gl o 10 Kg, se debe atender con el equipo de

control de derrames del vehículo afectado
- Incendio menor controlable (incipiente) por el primero en escena.
- Accidente vehicular que no impida la acción del conductor y no afecte el tránsito.
- Deslizamiento de tierra, inundación, pérdida de banca que no afecte el tránsito.
En caso de que el sitio de ocurrencia del derrame se encuentre muy alejado del área de influencia
de los inspectores de tráfico de la ruta, las empresas de apoyo o contratistas de mantenimiento vial
pueden asumir el mando de las acciones inmediatas de control, mientras el inspector vial de la ruta
encargado se hace presente en el lugar de la emergencia.
NIVEL 2 (Respuesta de Apoyo)
Si la magnitud de la emergencia lo requiere, se activa el segundo nivel de respuesta con apoyo de

las entidades externas de atención de emergencias (Cruz Roja, Bomberos, Defensa Civil, Policía,
etc.) y respuesta en coordinación con los comités locales de prevención y atención de desastres
(CLOPAD).
Los criterios para determinar la activación del nivel 2 de respuesta son:
- Derrame de sustancia peligrosa de 80 a 150 gl y/o 10 Kg a 100 Kg
- Incendio menor no controlable por el primero en escena.
- Accidente vehicular que impida la acción del conductor.
- Deslizamiento de tierra o inundación que afecte el tránsito.
- Colapso de infraestructura vial, con afectación a un carril.
NIVEL 3 (Respuesta especializada)
Activación total instantánea del PNC– Sistema Nacional de Gestión del Riesgo (SNGR). El evento
está totalmente fuera de control del área operativa local y puede exceder la capacidad de los
sistemas locales y regionales de ayuda mutua.
En acuerdo con el director en escena que activó la respuesta inicial, todo el organigrama del PNC
se pone en marcha, se instala un puesto de comando regional en la zona definida por el PNC según
la localización del evento y se utiliza la estructura operativa de la empresa afectada, vigente hasta el
momento, con asistencia del Comité Operativo Nacional del PNC:

2018
- Accidente con sustancias peligrosas cuyo volumen y severidad son mayores dentro de zona
de cobertura de PDC Local y requiere la intervención del comité
- Regionales (CREPAD), constituyéndose potencialmente en un desastre.
- Accidente de tránsito con fatalidades.
- Explosión y/o incendio.
- Deslizamiento o inundaciones, que obliguen al cierre total de la vía.
- Colapso de infraestructura vial, que obligue al cierre total de la vía.
- Cierre de vía por alteraciones de orden público.
14.2. PLAN DE CONTINGENCIA
14.2.1. PLAN ESTRATÉGICO: REDUCCIÓN DEL RIESGO Y MANEJO DE LA CONTINGENCIA
De acuerdo con el análisis de riesgos, en la se presenta la estructura del plan de contingencias (PDC)
para la para la “EXPLOTACIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN FUENTE DE
MATERIALES CERRO GUAMO”, el cual se compone de un plan estratégico, uno operativo y uno
informativo. El PDC se orienta a identificar las causas que pueden dar origen a un evento o
contingencia y que derivaría en consecuencias significativas para los diferentes elementos
expuestos, así, se busca a través de acciones preventivas, evitar que se manifieste el evento,
acciones de mitigación, para reducir las consecuencias en caso de que el evento no pueda ser
prevenido y acciones correctivas, en caso de fallas en los dos primeros, implicando una
retroalimentación del plan.
Figura 14-2 Estructura del plan de contingencias

2018
En este se define como se organiza y coordina el Plan de Contingencias y se establecen claramente

las correspondientes líneas de mando y los grupos o brigadas responsables.
14.2.2. ORGANIGRAMA DE ÁREAS FUNCIONALES
Cuando en un incidente se necesita del esfuerzo de diferentes instituciones, cualquiera sea la

magnitud o complejidad de este o el número de instituciones participantes, se requiere un trabajo
coordinado para asegurar una respuesta efectiva mediante el uso eficiente y seguro de los recursos.
Hay que trabajar juntos para responder de manera adecuada. Coordinar el uso efectivo de todos los
recursos disponibles no es fácil. Se necesita tener acuerdos previos y formalizar una estructura de
gestión y operación que proporcione dirección, efectividad y eficiencia a la respuesta. El Sistema de
Comando de Incidentes proporciona esa estructura.
El Sistema de Comando de Incidentes (SCI) está basado en ocho funciones:
✓ Mando
✓ Planificación
✓ Operaciones
✓ Logística
✓ Administración y Finanzas
✓ Seguridad
✓ Información Pública
✓ Enlace
En los incidentes cotidianos pequeños y fáciles de solucionar, todas estas funciones pueden ser
asumidas por una sola persona, el comandante del Incidente. En el caso de incidentes que
demanden una carga de trabajo mayor o recursos especializados estas pueden ser delegadas.
A continuación, se presenta en la organización del plan de contingencias. De acuerdo con los niveles
de responsabilidades asignadas, se deberán designar el personal para los cargos de: Coordinador
de emergencias y los jefes de brigada, quienes estarán al frente de la atención de emergencias (ver
Figura 14-3).

2018
Figura 14-3 Niveles de responsabilidad en el PDC
DIRECTOR DE ESCENA
La dirección y coordinación del equipo de respuesta del Plan de Contingencia está en cabeza del
director de escena, quién se constituye como el coordinador del equipo de soporte para el control y
manejo del evento en el lugar específico. Se recomienda que esta persona cumpla con los siguientes
requerimientos:
- Tener un grado o nivel jerárquico a la altura de sus responsabilidades, que facilite la

coordinación de la operación.
- Tener conocimiento de las técnicas y equipos para la mitigación y el control del evento,
conociendo su capacidad y limitación, su valor y costos de operación, entre otros.
- Poseer una clara concepción de las prioridades, riesgos, limitaciones y dificultades típicas
de la gestión de contingencias.
- Poseer una personalidad serena y el liderazgo requerido para coordinar la actuación del
personal y las autoridades locales para una dirección enérgica y mando global centralizado, dando
la tranquilidad necesaria, evitando la confusión y el caos.
Dependiendo del tipo de evento y su nivel de activación esta persona puede ser de la concesión o
de las entidades de apoyo, para el primer caso será el Director de Operación y Mantenimiento quien
ejerza estas funciones.
COORDINADOR TÉCNICO
La coordinación técnica del equipo de respuesta del Plan de Contingencia tiene como funciones
principales las siguientes:

2018
- Activación del plan de atención de emergencia
- Presencia en el sitio de la emergencia
- Determinación de la información básica del evento: Tipo de vehículo, placa, producto,

localización del evento (abscisa), hora, gravedad, fatalidad, volumen del derrame (si lo hay) y
afectación de cuerpos de agua, vías y entorno.
- Manejo de la documentación técnica necesaria para la atención del evento
- Presentación de informes del manejo del evento
- Manejo de autoridades locales brindando tranquilidad a la comunidad, evitando confusión y

caos.
- Manejo y coordinación de las actividades de monitoreo y control posterior del evento Esta
coordinación técnica está en cabeza de inspectores de tráfico de cada ruta de la concesión, siendo
este conocedor de las estrategias y directrices corporativas de la empresa en planeación de
emergencias.
La coordinación técnica del equipo de respuesta del Plan de Contingencia está a cargo del
Coordinador del CCO, cuando el alcance es de competencia de la Concesionaria y tiene como
actividades principales las siguientes:
- Coordinar con las demás autoridades locales y medios de comunicación.
- Manejo y coordinación de las actividades de atención del evento y recuperación de la norma

tránsito en la vía.
- Coordinación y distribución de los recursos económicos autorizados por la Gerencia General

de la Concesionaria para la atención de la contingencia.
- Coordinación en sitio del suministro de recursos, herramientas, equipos, insumos y demás

elementos requeridos en proceso de atención de la emergencia.
En el evento que el evento no esté dentro de las competencias de la Concesionaria la coordinación

operativa estará en cabeza de un funcionario de la entidad de apoyo conocedor de las actividades
operacionales del manejo del evento.
COORDINADOR LOGÍSTICO
La coordinación logística del equipo de respuesta del Plan de Contingencia tiene como actividades
principales las siguientes:

2018
- Manejo de las comunicaciones internas de la empresa, con el fin de conseguir de una manera
rápida la ayuda logística.
- Manejo y coordinación de los servicios de apoyo.
- Manejo del suministro de equipos y personal de apoyo para el manejo del evento.
- Manejo y coordinación de la contratación de personal para las actividades del control del
evento.
- Coordinación del programa de mantenimiento preventivo y reactivo de los equipos de

contingencia.
Esta coordinación logística está bajo el mando del Supervisor de base operativa cuando el alcance
es de competencia de la Concesionaria, en caso contrario será un funcionario de la entidad de apoyo,
con experiencia y entrenamiento en consecución de ayuda logística para el manejo de un evento.
Información pública
Maneja todas las solicitudes de información y prepara los comunicados para los medios de prensa
instituciones y público en general.
En cabeza del Operador de comunicaciones del CCO, coordina las comunicaciones entre las
entidades de apoyo y el primero en escena, hasta que llegue el director de escena
CONFORMACIÓN DE BRIGADAS
El éxito del plan de contingencias radica en el trabajo conjunto, organizado y coordinado entre las
personas que hacen parte del proyecto, por lo cual es indispensable la conformación de brigadas
con funciones, áreas y situaciones de acción definidas, garantizando una respuesta oportuna a las
situaciones de emergencia que se puedan manifestar durante las actividades de construcción u
operación del proyecto.
Todas las brigadas serán lideradas por un jefe y se contará además con un subjefe y brigadistas
(voluntarios de obra) capacitados según la especificidad de la emergencia, quienes deben conocer
el plan y responder en forma inmediata cuando se dé aviso de una emergencia en el frente de trabajo.
Funciones del jefe de brigada:
- Una vez tenga conocimiento de la ocurrencia de una emergencia, comunicar

inmediatamente la gerencia inmediata, según el organigrama del PDC.
- Verificar la capacitación de los brigadistas y su desempeño en los simulacros y/o situaciones

de emergencia atendidos a fin de establecer acciones de mejora continua.

2018
- Estar al mando de las operaciones para la atención de la emergencia.
- Realizar inventarios periódicos de la dotación de implementos de seguridad industrial en

cada uno de los frentes de obra. En caso de detectarse faltantes realizará las solicitudes del
caso.
- En caso de que se presente una emergencia: Establecer la coordinación para la atención de

emergencias en los frentes de obra.
Funciones del subjefe de brigada
Reemplazar al jefe de brigada en ausencia de este y asumir las funciones asignadas a éste.
Para la atención de emergencias, se conformarán como mínimo las brigadas de evacuación,

primeros auxilios y contra incendios, cuyas funciones se definen en la Tabla 14-9.
Tabla 14-9 Brigadas de emergencia y funciones
BRIGADA DE
FUNCIONES DE LA BRIGADA
EMERGENCIAS
• Conocer plenamente las situaciones de emergencia que pueden dar lugar

a un proceso de evacuación.
• Asistir a las jornadas de capacitación y entrenamiento.
• Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuación en

todos los frentes de trabajo y construcciones temporales.
• Participar activamente en los simulacros programados.
Brigada de • Comunicar inmediatamente al jefe de brigada el inicio de la evacuación.

evacuación
• Avisar si requiere de personal médico para la atención de personas heridas
en el punto de la emergencia.
• Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado las instalaciones.
• Después de superada la emergencia evaluar las condiciones de las áreas

de trabajo y ordenar el retorno del personal o en su defecto impedirlo si se
evidencian riesgos.
• Aportar a la investigación de la emergencia.
• Asistir a las jornadas de capacitación y entrenamiento.
• Conocer la ubicación de los botiquines y estar pendiente del abastecimiento

Brigada de primeros
de estos.
auxilios
• Reconocer las situaciones y lugares que pueden generar lesiones o
accidentes laborales.

2018
BRIGADA DE
FUNCIONES DE LA BRIGADA
EMERGENCIAS
• Conocer los centros hospitalarios cercanos y su nivel de atención.
• No atender a los heridos en sitios de riesgo, sino esperar a que sean

trasladados por la brigada de evacuación hasta las zonas seguras.
• Reconocer las zonas seguras y zonas de riesgo.
• Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras.
• Evacuar a los heridos de gravedad a los centros de salud más cercanos.
• Elaborar registro de las personas
• Atendidas, su nivel de emergencia y la atención prestada.
• Participar en la investigación de la emergencia y en la retroalimentación

para tomar acciones preventivas.
• Asistir a las jornadas de capacitación y entrenamiento, garantizando su

capacidad para el uso de equipos de control de incendios, evaluar la
magnitud de estos y actuación en caso de presentarse.
• Permitir la operación de la brigada de evacuación.
• Comunicar inmediatamente al jefe de brigada la ocurrencia de un incendio.
• Utilizar elementos de protección personal para la atención de la emergencia.
• Durante un incendio, evaluar la situación y si es posible, actuar
inmediatamente haciendo uso de los extintores para evitar la propagación.
Brigada contra
incendios • En caso de ser una conflagración grave o que implique riesgos mayores, se
informará al auxiliar de comunicaciones para la solicitud de apoyo del
cuerpo de bomberos más cercano.
• Informar al cuerpo de bomberos las acciones realizadas y las medidas
tomadas para el control del incendio previo a su arribo.
• Entregar el mando al cuerpo de bomberos, colaborando de ser necesario,
pero sin obstruir la labor del cuerpo de bomberos.
• Recoger y evaluar los equipos utilizados para la atención de la emergencia.
• Cooperar en la investigación de la emergencia y el establecimiento de
acciones preventivas.
Todo personal vinculado a las actividades de obras y su operación durante las mismas deberá ser
capacitado en aspectos relacionados con el plan de contingencias. El subprograma de

2018
capacitaciones está dirigido al personal de obra, residentes, director de operación y mantenimiento

y Gerente Técnico.
Además la inducción realizada por el residente de obra a todo el personal vinculado a las obras y
relacionadas con las condiciones técnicas y requerimientos específicos del puesto de trabajo, se
realizarán capacitaciones en forma de charlas impartidas por el residente SST bimestralmente, estas
deberán ser enfocadas en las medidas establecidas para la divulgación de los riesgos relevantes
identificados para el área de influencia, las acciones preventivas y el plan de acción frente al evento;
la descripción de las brigadas de emergencia y la formación de brigadistas.
Capacitaciones y simulacros
De acuerdo con las características del auditorio y las temáticas a tratar, el responsable de las
capacitaciones preparará material didáctico, ayudas audiovisuales, sesiones con expertos externos
(corporaciones, defensa civil, bomberos, etc.), folletos, entre otros elementos que generen
recordación sobre las temáticas tratadas, se deberá dejar registro de las capacitaciones realizadas
y evidencia de estas. En las charlas de entrenamiento para brigadistas es necesario evaluar a los
participantes al final de la jornada para determinar si el conocimiento fue adquirido y los aspectos
que requieren refuerzos.
En la Tabla 14-10 se presenta el programa de capacitaciones establecido para el plan de

contingencias y con el que se busca minimizar los riesgos, fomentar hábitos de prevención y
colaboración frente a emergencias. En concordancia con lo planteado en el Plan de Manejo
Ambiental y en el Manual de Operación y mantenimiento de la Concesión Autovía Neiva Girardot, es
importante que, según la temática, estas jornadas estén articuladas con las charlas de sensibilidad
ambiental y arqueológica.
Tabla 14-10 Programación de capacitaciones
CAPACITACIÓN OBJETIVO TEMÁTICAS POR TRATAR RESPONSABLE
o Características y condiciones
técnicas de puestos de trabajo.
o Minimizar los
riesgos de o Seguridad y salud en el trabajo: uso
o Residente
operación como de EPP, reglamento de trabajo,
Inducción y de obra
consecuencia de políticas de seguridad industrial,
SST o Residente
desconocimiento señalización, etc.
SST
del obrero de las
o Comportamiento frente a riesgos
características
sociales (secuestros, hurtos,
atentados)

2018
o Minimizar el o Sensibilización sobre los efectos

riesgo de ambientales de las sustancias
contaminación peligrosas. o Residente
Derrames y
por derrames de Ambiental
fugas de o Acciones preventivas frente al
sustancias o Residente
sustancias riesgo
peligrosas SST
(combustibles, o Procedimiento en caso de ocurrir
aceites, etc.) un derrame
o Capacitar al
personal de la
obra sobre los o Acciones preventivas frente al
Sismos y procedimientos riesgo (en caso de aplicar). o Residente
fenómenos frente a
o Procedimiento frente al evento y SST
naturales situaciones de
riego por reducción de vulnerabilidad.
amenazas
naturales.
o Formar y o Fundamentos, tipos y protocolos de

fomentar hábitos evacuación
de respuesta en o Fundamentos de primeros auxilios
Generalidades o Residente
el personal de
de evacuación o Signos vitales SST
obra, que ayuden
y Primeros o Jefe de
a minimizar los o Examen físico general
Auxilios Brigada
daños durante la
aparición de una o Inmovilizaciones y transporte
emergencia. o Botiquín
o Formar y
fomentar hábitos o Acciones preventivas
de respuesta en
o Qué hacer en caso de existir un o Residente
el personal de
Generalidades incendio SST
obra, que ayuden
de Incendios o Jefe de
a minimizar los o Triangulo del fuego y tipos de fuego Brigada
daños durante la
aparición de una o Tipo de extintores y uso del extintor
emergencia.
o Capacitar a los o Las jornadas de capacitación a o Residente

Formación de brigadistas de brigadistas se realizarán de manera SST
brigadistas evacuación, diferenciada, para profundizar en o Jefe de
primeros auxilios las especificidades de cada una: Brigada

2018
y contra o Profundización en protocolos de

incendios. evacuación, señalización,
comunicación.
o Profundizar en la prestación de
primeros auxilios: signos vitales,
proceso triage, manejo de heridas
leves, etc.
o Profundizar en las técnicas contra

incendios: uso de equipos,
comportamiento frente a
emergencias,
Los simulacros se desarrollarán como mínimo una vez al semestre con el fin de evaluar la capacidad
de reacción del personal y la toma de decisiones oportunas ante una emergencia, durante la etapa
de construcción el simulacro estará enfocado a los riesgos críticos. En la etapa de operación y
mantenimiento de la vía, se realizarán los simulacros de emergencias asociadas a riesgos críticos y
tolerables, procurando que cada dos simulacros se cambie el tema con el fin de cubrir la mayor
cantidad de aspectos relacionados con los escenarios de riesgo identificados, en las dos etapas
se buscará el apoyo de la ARL.
En todo caso se atenderá lo consignado en el “Plan de Simulacros programados” del Manual de

Operación y Mantenimiento de la concesión Autovía Neiva Girardot, teniendo en cuenta los aspectos
a evaluar en el simulacro, acciones a realizar previas a éste, recursos necesarios, observadores y
ubicación y el informe final, de cada simulacro se identificarán las debilidades y acciones de mejora.
RECURSOS FÍSICOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
Se determinan como recursos, los elementos, vehículos, maquinaria y señalización, necesaria para
la atención o mitigación de un evento, hasta que entidades de apoyo especializadas (si se requieren)
hagan presencia.
Elementos
Los vehículos de los inspectores viales contarán con los siguientes elementos para la atención y
apoyo de eventos.

2018
Tabla 14-11 Recursos físicos para la atención de emergencias.

EQUIPO ELEMENTO UNIDAD CANTIDAD
Paletas Pare - Siga Und 2
Cinta señalización rollo 1

Señalización
Conos 70 cm Und 2
Linternas Und 2
Respirador para gases y vapores orgánicos Und 2
Monogafas Und 2
Elementos de
Protección Personal Guantes de nitrilo Caja 1
(EPP)
Guantes de vaqueta Par 2
Botas de PVC Par 1
Gasas Und 10
Algodón bolsa 1
Curitas Und 10
Yodopovidona espuma ml 120
Yodopovidona Solución ml 120
Botiquín de primeros
Alcohol ml 200
auxilios
Esparadrapo rollo 1
Guantes quirúrgicos par 2
Tijeras Und 1
Venda elástica mt 1
Toallas higiénicas Und 2
Equipo de prevención y Gato con capacidad para

Und 1
seguridad vial levantar el vehículo

2018
EQUIPO ELEMENTO UNIDAD CANTIDAD
Una cruceta Und 1
Extintor 10 lb Und 1
Tacos para bloquear el vehículo Und 2
Alicate Und 1
Destornilladores Juego 1
Llave expansión Und 1
Llaves fijas juego 1
Llanta de repuesto Und 1

Tabla 14-12 Vehículos disponible para la atención de emergencias
VEHÍCULOS CANTIDAD
Vehículo inspector 2
Carro taller 2
Grúa pequeña 2
Grúa grande 2
Ambulancias 2
Tabla 14-13 Elementos para la atención de emergencias
ELEMENTOS UND CANTIDAD
Herramienta menor Juegos 3
Señalización Juegos 3
Motosierra Und. 1

2018
14.2.3. PLAN INFORMATIVO O DE COMUNICACIÓN
El plan informativo tiene como finalidad definir los mecanismos de comunicación del riesgo, tanto en
acciones preventivas, como durante el suceso de una emergencia originada por alguna de las
amenazas identificadas, además de relacionar las autoridades regionales y las entidades para la
atención de emergencias, este plan es transversal del plan de contingencias.
Divulgación
Divulgación interna
La divulgación interna de todas las amenazas que podrían, con mayor o menor probabilidad, ocurrir
en un lugar y momento dado, así como las acciones que deben realizarse en caso de dicha
ocurrencia, son responsabilidad del profesional SST y de todos los líderes de área, atendiendo lo
planteado en el programa de capacitaciones y siguiendo el manual de comunicación interna de la
concesión Autovía Neiva Girardot contenido en el Manual de Operación y Mantenimiento, en cabeza
del Centro de Control operacional (CCO), el cual constituye el canal de comunicación ante todo
evento.
Es necesario, por tanto, que todo el personal vinculado conozca las generalidades, mecanismos y
estrategias de comunicación interna, que se garantice el buen estado de los equipos de
comunicación y la adecuada capacitación del personal a cargo de las funciones operativas del CCO.
Se deberán diligenciar, además por parte del personal indicado en el Manual de Operación y
Mantenimiento, todos los formatos aplicables a cada situación y llevar registro de los eventos
presentados.
Durante la fase constructiva, el residente de seguridad industrial y salud ocupacional deberá liderar
la fase de divulgación, realizando las inducciones respectivas a los obreros y en general a todo el
personal que se vincule en los diferentes frentes de trabajo, exponiendo los riesgos existentes, las
acciones preventivas y los procedimientos operativos a seguir en caso de manifestación de un
evento, así como la responsabilidad que se delegan sobre cada trabajador, de conocer el plan y
evitar las acciones de riesgo que puedan poner en peligro su vida, la de sus compañeros o
subalternos, así como los recursos naturales y los elementos materiales de la comunidad o del
proyecto.
Divulgación externa
De acuerdo con la situación y en caso de requerirse la comunicación con personal externo al

proyecto y/o comunidades, se realizará en coordinación con el residente social y se optaran, previa
autorización de gerencia, por medios alternos como volantes, carteles informativos, medios locales,
información puerta a puerta u otro que garantice la transmisión de la información. Estas herramientas
estarán dirigidas a suministrar recomendaciones generales a las comunidades más cercanas al
proyecto, para responder ante cualquier emergencia y el procedimiento a seguir.

2018
Autoridades locales y entidades de atención de emergencias
Según el tipo, magnitud y efecto de las contingencias presentadas, para su solución será necesario
el apoyo de las entidades de atención de emergencias y desastres y las autoridades locales, en tal
sentido, se estructuró el directorio de los organismos de socorro presentes en los municipios en los
que se localiza la Fuente de materiales , y el contacto de las principales empresas prestadoras de
servicios públicos en la zona (Tabla 14-14).
Tabla 14-14 Directorio telefónico de entidades para la atención de emergencias
NUMERO DE
COBERTURA ENTIDAD DE EMERGENCIA
CONTACTO
Línea de Emergencias Nacional 123
Defensa civil 144

Nacional
Cruz Roja 132
Bomberos 119
Regional CORTOLIMA (8) 265 32 60
Cuerpo de bomberos seccional Guamo 313 4241266
Cruz Roja seccional Espinal (8) 248 0063
Espinal - Guamo Cruz Roja seccional Guamo (8) 2270664
(Tolima)
(8) 2482818
Hospital San Rafael
316 831 6907
Alcaldía de Espinal (8) 2390314
Concesión Autovía Neiva Girardot

Oficinas administrativas 310 855 78 56
S.A.S
Así mismo, en la Tabla 14-15 se presente el número de contacto del personal de la Concesión,
responsables de la atención de emergencias. Tanto el directorio de entidades como el de personal
de la concesión deberán divulgarse a todos los funcionarios involucrados en las actividades
constructivas y operativas de la vía y entidades externas correspondientes.
Tabla 14-15 Directorio telefónico del personal de Operaciones de la Concesión Autovía Neiva Girardot

2018
CARGO NOMBRE TELÉFONO
Ana María Gutiérrez Silva
Abeyaneth Rivera Horta 315 3340727

Operadores de comunicaciones - Centro de
317 434 0907
Control Operacional Juan Enrique Pérez
Ramírez 313 3144000
Juan David Narváez Bonilla
Director Operativo Silvio Francisco González Obando 317 4341055
Coordinador de CCO Diego Alexander Sotto Pabón 317 4341075
Jefe de Base Operativa Aipe Néstor Arturo Cuaspud G. 315 2572996
Jefe de Base Operativa Saldaña Jimmy Alexander Rosas 3153908690
Luis Ovidio Luna Ruales 316 3064849
Jhon Jairo Sanchez C. 311 8723753

Inspectores viales
Luis Eduardo Forero L. 312 5633755
Luis Miguel Collazos R. 321 9602162

14.2.4. PLAN OPERATIVO
El plan operativo contiene los procedimientos necesarios para afrontar las situaciones de emergencia
que puedan presentarse en las diferentes etapas del proyecto, incluyendo acciones preventivas para
eventos controlables y/o para minimizar las consecuencias sobre los elementos vulnerables,
indicando además las actuaciones durante y después del evento.
Directrices generales
Reporte inicial de la emergencia
Notificación: La notificación o aviso es el primer reporte de presunción o evidencia de una

emergencia y puede ser generado por cualquier empleado que se encuentre en el área y detecte la
situación, esté deberá dar aviso de manera inmediata a su superior, quien a su vez transmitirá la
información al coordinador de atención de emergencia, que preferiblemente será un residente (SISO
o Ambiental), en este caso se informará oportunamente a los jefes de brigada.

2018
Alarma: una vez conocida la emergencia, se dará la señal previamente definida por el coordinador
de atención de emergencias y conocida por el personal a través de las capacitaciones realizadas.
La señal de alarma debe ser clara y diferenciable según el tipo de emergencia, como mínimo se
diferenciará el sonido para anunciar la evacuación por emergencia de incendio y terremoto.
Evacuación: Las personas que laboran en el frente de obra deben conocer y tener conciencia del
grado de responsabilidad para consigo mismas y la importancia que tiene minimizar los riesgos de
accidentes en el momento de presentarse una emergencia, el trabajador debe ejecutar las
instrucciones en el orden descrito así:
• Suspender las actividades

• Comunicar la señal de alarma a sus compañeros
• Desconectar máquinas y equipos eléctricos
• Guardar la calma
• Salvaguardar elementos de carácter técnico y operativo
• Dirigirse al sitio de evacuación previsto (a medida que el frente de obra se desplace, se debe
fijar el punto de encuentro)
• Atender las recomendaciones de los compañeros de brigada
• Circulación estrictamente por la derecha
• En caso de humo, arrastrarse por el suelo
• No devolverse por ningún motivo
• Dar prioridad a las personas de edad, mujeres y menores.
Se procurará el control de curiosos e intrusos que puedan aprovechar la situación de emergencia
para cometer actos vandálicos, saqueos, etc., para ello será necesario:
1. Aislar las zonas afectadas por la emergencia, permitiendo la entrada solo de personal autorizado.
2. Controlar el ingreso y salida del personal interno y externo de la obra.
3. Identificar y controlar posibles actividades de saqueo a las instalaciones afectadas.
4. Facilitará el acceso de los grupos externos de apoyo en comunicación con la Jefatura de
brigadas.
Prioridades de protección
En el momento de enfrentar una emergencia es necesario priorizar los siguientes elementos para
definir el procedimiento a seguir y actuar en forma efectiva de acuerdo con las prioridades que en
cierta forma van a determinar la acción:
✓ La vida humana.
✓ Corrientes hídricas, bocatomas y líneas de acueducto.
✓ Áreas de Bosques, ecosistemas y zonas de cultivos.
✓ Infraestructura vial y edificaciones asociadas.
✓ Línea de Gasoducto/oleoducto/poliducto.
Actividades generales de prevención:

2018
- Señalización y conocimiento del lenguaje de emergencias: lugares apropiados de

transito peatonas y vehicular, recordar el uso de EPP, lugares peligrosos para la
estadía de personal, ubicación de los elementos de seguridad y de atención de
emergencias (extintores, cascos, camillas, botiquín, etc.), rutas de evacuación, punto
de encuentro en caso de emergencia y Áreas o zonas de riesgo, así mismo se deberá
implementar el plan de manejo de tránsito y señalización para las vías en obra.
- Realizar las capacitaciones programadas y conformar las brigadas de emergencia

sugeridas.
- Los equipos, maquinarias y vehículos, sólo podrán ser manejados por personal
capacitado y formado para ello, antes de contratar al personal encargado se podrá
hacer un examen de idoneidad, en caso de que se alquile cualquier equipo de trabajo,
a una empresa especializada, se le deben solicitar a ésta las normas de seguridad
propias del equipo, e informar sobre las de la obra.
- Hacer uso permanente de los elementos de protección personal (EPP).
- Almacenar correctamente los equipos, materiales e insumos.
- Imponer las sanciones disciplinarias a que haya lugar cuando cualquier empleado
incumpla las normas de seguridad y salud en el trabajo, realice actividades de riesgo
o ponga en peligro su vida o la de los demás.
Procedimientos operativos para las emergencias identificadas
Para cada riesgo identificado se formuló un procedimiento de respuesta, en el que se identifican las
rutas de acción, responsables y canales de comunicación propias de cada evento, estos son deben
ser divulgados a los obreros y personal de operación y mantenimiento y debe ser evaluado,
reestructurado y mejorado continuamente.
Acciones generales:
✓ Ninguna persona emitirá declaraciones o conceptos a los medios de comunicación por parte de
la Concesión Autovía Neiva Girardot S.A.S y será responsabilidad del Gerente General el manejo
de los Medios de divulgación.
✓ Se evaluará de manera oportuna la necesidad de activar el protocolo de atención de incidentes,

accidentes y emergencias, cuyo objetivo es realizar todas las acciones tendientes a salvar la
vida. Una vez se conozca el reporte del accidente, se debe enviar la ambulancia para socorrer
a los heridos. Se deben realizar todos los esfuerzos para trasladar al o los pacientes(s) al centro
de atención Hospitalario más adecuado. Se tienen identificados los centros hospitalarios según
su nivel para la remisión de los pacientes de acuerdo con su gravedad.

2018
✓ Diligenciar adecuadamente los formatos de eventos, para hacer seguimiento a las situaciones
presentadas, las acciones emprendidas y los resultados de estas.
Procedimiento operativo frente a incendios y/o explosiones
Procedimiento operativo en caso de incendios y/o explosiones
RIESGO CRÍTICO
INCENDIOS Y/O EXPLOSIONES EN ÁREAS DE TRABAJO Y/O EN VEHÍCULOS EN VÍAS
Objetivo: Establecer las directrices para la atención de incendios y evacuación de áreas afectadas.
Riesgos asociados: derrame de sustancias

Recursos: Extintores, camillas, botiquines,
químicas, fallas estructurales que derivan en heridas o
señalización, Brigada contra incendios, brigada de
muertes, propagación del incendio hacia las
evacuación, brigada de primeros auxilios,
coberturas vegetales y hurto de maquinaria y/o equipo
entidades apoyo externo.
por parte de intrusos, acumulación de gases tóxicos.
ACCIONES PREVENTIVAS
Acciones generales
1. Conformación de la brigada contra incendios.
2. Verificar periódicamente las condiciones de almacenamiento de sustancias inflamables en los

campamentos temporales.
3. Dotar de equipos para el control de incendios a las construcciones temporales, vehículos livianos y de
carga pesada.
4. Señalizar las salidas de emergencia, ubicación de extintores, almacén, áreas de uso de elementos de
protección personal, áreas de riesgo de incendios.
5. Capacitar a todo el personal respecto al uso y ubicación de los elementos para combatir conatos de
incendio.
6. Evitar la manipulación de maquinaria y/o equipo por personal no autorizado
7. Todo el personal debe hacer uso en todo momento y lugar, de los elementos de protección personal
8. No realizar quemas de ningún tipo
Manejo de explosivos
9. El personal que manipula explosivos, cualquiera que sea su naturaleza, deberá ser especialista en el
tema.
10. A los frentes de trabajo se deberán llevar solamente la cantidad de explosivos, detonantes y guías
necesarios para la labor específica, evitando así material sobrante y almacenamiento inadecuado.
11. Para el traslado de explosivos hacia los frentes de trabajo se seguirán las recomendaciones técnicas
del material, identificando si deben transportarse en cartuchos, envases cerrados, dentro de cajas de

2018
RIESGO CRÍTICO
madera y/o en su empaque original, sin mezclar tipos de explosivos. Esta labor será realizada por el
personal autorizado y bajo ningún concepto se permitirá la manipulación por parte de personal ajeno
a la obra o no autorizado.
12. El vehículo que transporte los materiales explosivos deberá estar debidamente adecuado, señalizado
y dotado para su labor y será operado solo por personal autorizado.
13. Cando exista explosivo sobrante, este deberá ser devuelto al almacén o sitio de almacenamiento.
14. Se deberán tomar todas las precauciones necesarias para evitar la contaminación por polvos o humo
en los trabajadores.
15. Antes de la detonación se deberá dar aviso mediante alarma (pito, megáfono u otro).
PROCEDIMIENTO DURANTE LA EMERGENCIA
observaciones/ Grupo
Acciones de Actuación Responsable
de apoyo
El personal que detecte la

emergencia debe proceder con
1. Mantenga la calma y actúe con Cualquier persona que se
calma e informar a su jefe
rapidez encuentre cerca al área
inmediato, quién dará aviso al jefe
de brigada respectivo.
Informar al auxiliar de
2. Inspeccionar la situación, señalizar Coordinador de la emergencia comunicaciones, al director de
y asegurar el área o inspector vial operación y mantenimiento y al
residente SISO
Si se trata de un sistema
energizado el responsable de la
actividad generadora del incendio
3. Interrumpa el suministro de Encargado de la actividad
debe proceder a aislar el sistema
energía de los sistemas, equipos, generadora del incendio o jefe
bajando los fusibles.
máquinas y/o equipo inmediato.
Si se trata de un equipo o una
máquina, el operario debe
proceder a apagar equipo.
3. Determinar si es posible controlar Coordinador de la emergencia Informar al auxiliar de

la situación, para lo cual se debe usar o inspector vial, jefe de comunicaciones, al director de
extintor apropiado según el tipo de brigada o brigadista contra operación y mantenimiento y al
incendio y contralar el conato. incendios residente SISO

2018
RIESGO CRÍTICO
En este caso se debe tener en cuenta

lo indicado en la hoja de seguridad
del extintor.
Si se trata de un incendio
generado por suministro de
combustible, se debe proceder a
cerrar la llave del suministro, y en
lo posible aislar las posibles
fuentes de ignición que se
encuentren en el área.
Si se trata de un incendio
Encargado de la actividad
3,1 suministro de sustancias generado por la manipulación de
generadora del incendio o jefe
químicas combustibles o volátiles sustancias químicas, retirar los
inmediato.
recipientes de sustancias químicas
y demás fuentes de ignición
próximas al área afectada.
En el evento de presentarse
derrames de sustancias químicas
se debe proceder de acuerdo con
el Procedimiento Operativo para
esta amenaza
4. Evacuar a las personas expuestas.

Para ello el personal que se En caso de que el conato, incendio
encuentra en el área afectada debe o explosión, se deberá evacuar a
Brigada de evaluación,
seguir las instrucciones de los líderes todo el personal inmediatamente y
Personal presente en el área
y atender las recomendaciones avisar al supervisor y/o jefe de
dadas durante los simulacros y obra,
capacitaciones.
5. En caso de que la situación no

pueda ser contralada, se deberán Coordinador de la emergencia Mantener informado de la situación
aislar las posibles fuentes de o inspector vial, cuerpo de a los directores y demás mandos
propagación de las llamas, desplegar bomberos medios
la brigada contra incendios.
5.1 según el desarrollo de la situación

Jefe de brigada contra Informar al auxiliar de
se deber solicitar ayuda a las
incendios, cuerpo de comunicaciones, al director de
entidades de atención de
bomberos operación y mantenimiento para la
emergencias

2018
RIESGO CRÍTICO
comunicación con el cuerpo de

bomberos más cercano
6. Permitir que el cuerpo de No se deberá obstruir la labor de

bomberos se encargue de la los expertos y se deberá mantener
Cuerpo de bomberos
situación y continúe con las labores informado a los superiores sobre el
de extinción desarrollo de la situación
ACCIONES POSTERIORES A LA EMERGENCIA
1. Evaluar los daños y el estado final

Una vez superada la emergencia,
de la infraestructura, los equipos y/o
se espera el reporte del cuerpo de
la maquinaria afectada,
bomberos y se procederá a la
determinando la necesidad de Inspector vial, director de obra
inspección respectiva de las
reconstrucción, reparaciones,
paredes y techo, al retiro de
cambios o demás acciones que
material suelto.
prevengan emergencias posteriores.
Tomar las versiones dadas por el

personal encargado del área
2. Recopilación de información para Coordinador de la
donde se inició el evento.
la investigación del evento emergencia, residente SISO
Tomar el registro fotográfico
necesario para la investigación.
Determinar los costos generados

Coordinador de la
por los daños causados y las
3. Establecer las pérdidas y medidas emergencia, residente SISO,
medidas de recuperación
de recuperación. residente Ambiental y
necesarias para el reinicio de las
Residente social
labores.
Una vez controladas las

Coordinador de la
condiciones de riesgo se procede
4. Dar orden de reinicio de labores emergencia, Inspector vial,
a informar al personal sobre el
director de obra
reinicio de las labores.
Coordinador de la Todos los residuos generados en

emergencia, residente SISO, las Emergencias deben ser
5. Manejo de residuos
residente Ambiental y clasificados, y transportados a los
Residente social sitios de disposición final.

2018
RIESGO CRÍTICO
6. Presentar al gerente técnico un

Director de operación y
informe del evento y de las acciones
mantenimiento
emprendidas

2018
Figura 14-4 Procedimientos frente a incendios

2018
Procedimiento operativo frente a Derrames de grasas, aceites y/o sustancias químicas
Procedimiento operativo en caso de derrame de combustibles, aceites, mezclas asfálticas

y/o sustancias químicas
RIESGO CRÍTICO
DERRAMES DE GRASAS, ACEITES Y/O SUSTANCIAS QUÍMICAS
Objetivo: Establecer las directrices para emergencias relacionadas con derrames de sustancias
peligrosas
Recursos: Guantes, Tapabocas, Kit de derrames (Barrera

oleofílica o absorbente, palas anti chispas o recogedor Riesgos asociados: incendios,
plástico, material absorbente cepillo o escoba, bolsa o contaminación de cuerpos hídricos y/o suelo,
recipiente plástico para la recolección, cinta de empaque, accidentes de tránsito.
rótulos y marcador)
1. Utilizar recipientes de contención en los equipos que presentan goteos, repararlos en el menor tiempo
posible.
2. Los vehículos se someterán a la revisión técnico-mecánica de ley y el mantenimiento de estos, junto

con los equipos y maquinaria requeridos para el proyecto se someterá a mantenimiento únicamente
en los lugares designados para tal actividad.
3. Para evitar contaminación de fuentes hídricas y suelos, los pequeños derrames se contendrán de
manera oportuna con una berma pequeña de arena o tierra.
4. Una vez aislados, los pequeños derrames deben ser limpiados con materiales absorbentes (cascarilla
de arroz, paja, aserrín).
5. Todos los materiales para limpieza de derrames deben estar disponibles, visibles y en sitios de fácil
acceso, todo el personal debe conocer su ubicación y la forma de uso
6. Se deberá tener especial cuidado en la manipulación de sustancias químicas, mezclas asfálticas, etc.,
esta deberá hacerse en áreas aisladas del flujo de agua infiltración y deberá ser realizado por personal
capacitado.
Acciones de Actuación Responsable Información / Grupo de apoyo
El personal que detecte la emergencia debe

Cualquier persona que
1. Mantenga la calma y actúe con proceder con calma e informar a su jefe
se encuentre cerca al
rapidez inmediato, quién dará aviso al jefe de brigada
área
respectivo.

2018
RIESGO CRÍTICO
Coordinador de la Informar al auxiliar de comunicaciones, al

2. Inspeccionar la situación,
emergencia o director de operación y mantenimiento, al
señalizar y aislar el área
inspector vial residente SISO y al Residente ambiental.
En caso de que la fuente del derrame siga

activa (carrotanque, tanque de
almacenamiento temporal, vehículos
averiados, etc.), se procurará sellarla o
3. Determinar la magnitud del Coordinador de la
contenerla sin poner en riesgo la integridad
derrame y la fuente emergencia
física de ninguno de los colaboradores, en
caso de existir riesgo de explosión o incendio,
comunicarse con las entidades de apoyo
externo.
4. Aplicar medidas de contención

Coordinador de la
para evitar la expansión del
emergencia
derrame
Identifique el rotulo del producto de acuerdo

con la legislación vigente para así identificar
los riesgos asociados a la salud, la
inflamabilidad del producto, la reactividad del
producto y los riesgos específicos que pueda
tener el producto. Consulte la hoja de
4.1 Identificar el producto que
Residente ambiental seguridad o tarjeta de emergencia respectiva
causa la emergencia.
con las instrucciones de que hacer en caso
de un derrame. Si la sustancia química y/o
material peligroso representan un gran riesgo
que pueda afectar su integridad o la de sus
compañeros de aviso inmediato al residente
SISO.
4.2 Si el derrame es menor El personal que manipule la sustancia y/o

proceder a aplicar el material material peligroso debe:
absorbente y esperar a que éste
cumpla su función y absorba la Coordinador de la
sustancia, barrer y recoger los emergencia, residente • Ser capacitado por el responsable SISO
residuos con el recogedor de SISO, residente
Ambiental • Realizar la manipulación de sustancias
plástico, empacar los residuos en
químicas con todos los elementos de
bolsas plásticas selladas y
protección personal o los recomendados
rotuladas, disponer los residuos
en la hoja de seguridad.
en recipientes herméticos

2018
RIESGO CRÍTICO
temporales y finalmente • Seguir las directrices del responsable

entregarlos a una empresa SISO teniendo en cuenta el presente
autorizada para su disposición procedimiento. Hacer uso de kit de
final. derrames, utilizando barreras de
contención oleofílica o absorbente
granulado vegetal.
• Realizar el levantamiento de la sustancia

química y/o material peligroso con la
pala anti chispas teniendo en cuenta la
inflamabilidad del producto y la hoja de
seguridad de la sustancia química y/o
material peligroso.
• Desechar los materiales utilizados

(Elementos de kit de derrames,
Elementos de protección personal
impregnados de la sustancia química y/o
material peligroso) en bolsas de color
rojo y trasladarla al lugar de
almacenamiento de residuos
establecidos.
4.3 Si el derrame es mayor, se

deberá contactar a la defensa civil
y CORTOLIMA para el apoyo en
las labores de atención de la Entidades de apoyo
emergencia, permitiendo que
ellos lideren el protocolo
respectivo
1. Una vez controlado el evento Coordinador de la

se deberá limpiar la vía o el área emergencia, personal
afectada, realizando la del proyecto, con
recolección de material y apoyo del residente
elementos. ambiental
Tomar las versiones dadas por el personal

Coordinador de la
2. Recopilación de información encargado del área donde se inició el evento.
emergencia, residente
para la investigación del evento Tomar el registro fotográfico necesario para la
SISO
investigación.

2018
RIESGO CRÍTICO
Coordinador de la
Determinar los costos generados por los
3. Establecer las pérdidas y daños causados y las medidas de
SISO, residente
medidas de recuperación. recuperación necesarias para el reinicio de
Ambiental y Residente
las labores.
social
Residente Ambiental y El responsable establecerá medidas de

4. Determinar la magnitud de los
Coordinador de la control ante los aspectos e impactos
efectos ambientales del evento.
emergencia ambientales generados por la compañía.
Coordinador de la Una vez controladas las condiciones de

5. Dar orden de reinicio de labores
emergencia, Inspector riesgo se procede a informar al personal
y/o paso en la vía
vial, director de obra sobre el reinicio de las labores.
Coordinador de la
emergencia, residente Todos los residuos generados en las
6. Manejo de residuos SISO, residente Emergencias deben ser clasificados, y
Ambiental y Residente transportados a los sitios de disposición final.
social

Director de operación
informe del evento y de las
y mantenimiento
acciones emprendidas

2018
Figura 14-5 Procedimiento operativo para Evento con Materiales Peligrosos – MATPEL

2018
Procedimiento operativo en caso de Accidentes de transito
Procedimiento operativo en caso de accidentes de transito

RIESGO CRÍTICO
ACCIDENTES DE TRANSITO
Objetivo: Establecer las directrices para emergencias relacionadas con accidentes de transito
Riesgos asociados: incendios, contaminación de cuerpos

Recursos: sistema de comunicación, hídricos y/o suelo, derrame de sustancias peligrosas, caída
ambulancia, camilla, cinta demarcadora. de árboles, daño en infraestructura vial y/o de servicios
públicos.
• Revisar los informes de análisis de accidentalidad con el fin de identificar las principales causas y
establecer las acciones preventivas frente a las mismas.
• Realizar los mantenimientos preventivos estipulados en el manual de operación y mantenimiento.
• Implementar el plan de manejo de tránsito y señalización definido en el Manual de Operación y

mantenimiento, según la interferencia de las obras proyectadas.
• Señalizar oportunamente las zonas en las que hayan existido derrumbes, explosiones, derrames de
sustancias, accidentes o cualquier otro tipo de emergencia.
• Divulgar el plan de manejo de tránsito y señalización.
• Ninguna persona podrá conducir u operar vehículos, maquinaria y/o equipos bajo efectos del alcohol,
drogas, sustancias alucinógenas o en estado de somnolencia.
• Implementar oportunamente y en coordinación con la policía de carreteras, el servicio de atención a

vehículos averiados en las condiciones estipuladas en el Manual de Operación y Mantenimiento

Cualquier persona que
1. Mantenga la calma y actúe con proceder con calma e informar a su jefe
se encuentre cerca al
rapidez inmediato, quién dará aviso al jefe de brigada
área
respectivo.
Coordinador de la Informar al auxiliar de comunicaciones, al

2. Inspeccionar la situación y
emergencia o inspector director de operación y mantenimiento, al
demarcar el área
vial residente SISO y al Residente ambiental.

2018
RIESGO CRÍTICO
3. Solicitar el servicio de
ambulancia de la Concesión
La situación debe ser manejada por la policía
Autovía Neiva Girardot y apoyo de Coordinador de la
de tránsito, por lo que el coordinador de la
las entidades externas para la emergencia, inspector
emergencia debe procurar el apoyo en la
atención de la emergencia: policía vial, policía de transito
situación
de tránsito, bomberos, etc. para la
evacuación de los heridos.
4. Amentar el área de
señalización y evacuar, con el Coordinador de la
apoyo de la policía de tránsito, a emergencia, inspector
las personas presentes /o vecinas vial, policía de transito
expuestas
5. De existir daños en la vía o en

la infraestructura social, aplicar el
protocolo respectivo
1. Una vez controlado el evento

Coordinador de la
se deberá limpiar la vía o el área
emergencia, personal
afectada, realizando la
del proyecto, con apoyo
recolección de material y
del residente ambiental
elementos.

Coordinador de la encargado del área donde se inició el evento.
2. Recopilación de información
para la investigación del evento Tomar el registro fotográfico necesario para la
SISO, inspector vial
investigación.

Coordinador de la
las labores.

4. Dar orden de reinicio de labores
emergencia, residente riesgo se procede a informar al personal
y/o paso en la vía
SISO, inspector vial sobre el reinicio de las labores.

2018
RIESGO CRÍTICO
Coordinador de la Todos los residuos generados en las

5. Manejo de residuos emergencia, residente Emergencias deben ser clasificados, y
SISO, inspector vial transportados a los sitios de disposición final.

Director de operación y
informe del evento y de las
mantenimiento

2018
Figura 14-6 Procedimiento Operativo Accidentes de tránsito en la vía o instalaciones

2018
Procedimiento operativo en caso de errores de operación y/o fallas de equipos, vehículos o

sistemas de ventilación
Procedimiento operativo en caso de errores de operación y/o fallas de equipos, vehículos o

sistemas de ventilación
RIESGO CRÍTICO
ERRORES DE OPERACIÓN Y/O FALLAS DE EQUIPOS, VEHÍCULOS Y/O SISTEMAS DE

VENTILACIÓN
Objetivo: Establecer las directrices para emergencias relacionadas con errores operativos y
funcionamiento de la maquinaria, equipos y vehículos del proyecto.
Riesgos asociados: incendios y/o explosiones,

Recursos: sistema de comunicación,
derrame de sustancias peligrosas, daño en
ambulancia, camilla, cinta demarcadora y demás
infraestructura vial y/o de servicios públicos, accidentes
específicos de acuerdo con la emergencia que
laborales, accidentes de tránsito, concentración de
pueda derivarse de estos errores
gases tóxicos.
• Vincular personal idóneo para la realización de cada actividad.
• Capacitar oportunamente al personal vinculado sobre procedimientos adecuados al desarrollar las

actividades laborales.
• -Suministrar los elementos de protección personal y los elementos de dotación requeridos para el
cumplimiento de las labores asignadas
• Inspeccionar todos los equipos y la maquinaria pesada requerida para las obras civiles, previas a su uso
y posteriores a este, para descartar fallas, fugas, goteos u otras anomalías.
• Los vehículos se someterán a la revisión técnico-mecánica de ley y el mantenimiento de estos, junto

con los equipos y maquinaria requeridos para el proyecto se someterán a mantenimiento únicamente
en los lugares designados para tal actividad.
• Ninguna persona podrá conducir u operar vehículos, maquinaria y/o equipos bajo efectos del alcohol,
drogas, sustancias alucinógenas o en estado de somnolencia
• Tener precaución en la operación de maquinaria en áreas inestables o de riesgo, como taludes y

bermas.
• Dotar de equipos para el monitoreo frecuente de la concentración de gases tóxicos.
• En lo posible instalar un sistema de alarmas, además una señalización adecuada para la evacuación
rápida y segura.
• Realizar un metimiento periódico de los sistemas de ventilación (durante la construcción y operación),

de los equipos de monitoreo y del sistema de alarma.

2018
RIESGO CRÍTICO

VENTILACIÓN
Cualquier persona que El personal que detecte la emergencia debe

1. Mantenga la calma y actúe
se encuentre cerca al proceder con calma e informar a su jefe inmediato,
con rapidez
área quién dará aviso al jefe de brigada respectivo.
Coordinador de la Informar al auxiliar de comunicaciones, al director

2. Inspeccionar la situación y
emergencia o de operación y mantenimiento, al residente SISO y
demarcar el área
inspector vial al Residente ambiental.
3. Esta amenaza puede

derivar en varias Tener claros los procedimientos frente a
Coordinador de
emergencias, por lo cual se accidentes de tránsito, incendios y/o explosiones,
emergencia
deberán seguir los protocolos derrames de sustancias peligrosas.
específicos según sea el caso
4. En caso de accidentes
labores se prestarán los
primeros auxilios y se
trasladará al paciente al Residente SISO Informar a la ARL y a los mandos medios.
centro médico más cercano,
informando oportunamente a
la ARL.
5. De existir daños en la vía o

en la infraestructura social,
aplicar el protocolo respectivo
6. En el caso específico de
fallas en el sistema de Durante las actividades constructivas se evacuará
Coordinador de
ventilación, se evitará el al personal y se hará una revisión del sistema,
emergencia, inspector
ingreso de nuevos vehículos y aumentando su capacidad hasta que la atmosfera
vial, residente
se aumentará la potencia del interna regrese a condiciones aceptables de
ambiental
sistema de ventilación trabajo.
(operación)
6.1. El coordinador de la Coordinador de Si por alguna razón los vehículos están atrapados
emergencia deberá gestionar emergencia, inspector no pueden salir por su propia cuenta, se deberá
la salida de los vehículos. vial, jefe de brigada de proceder a la evaluación peatonal de los pasajeros

2018
RIESGO CRÍTICO

VENTILACIÓN
evacuación, residente
ambiental
6.2 Si se presentan victimas

Coordinador de
de intoxicación, se deberán
emergencia, jefe de
prestar los primeros auxilios y
brigada de primeros
solicitar el apoyo de
auxilios
ambulancias.
6.3 Simultáneamente se debe Coordinador de

En caso de requerirse, se contactará a las
controlar la fuente que origina emergencia, coordinar
entidades de apoyo externas: bomberos, defensa
los gases: como incendios SISO, residente
civil, cruz roja o bomberos.
motores de los vehículos, etc. ambiental

encargado del área donde se inició el evento.
1. Recopilación de Coordinador de la
información para la emergencia, residente
investigación del evento SISO, inspector vial
Tomar el registro fotográfico necesario para la
investigación.
Coordinador de la Determinar los costos generados por los daños

2. Establecer las pérdidas y
emergencia, residente causados y las medidas de recuperación
medidas de recuperación.
SISO, inspector vial necesarias para el reinicio de las labores.
Coordinador de la Una vez controladas las condiciones de riesgo se

3. Dar orden de reinicio de
emergencia, residente procede a informar al personal sobre el reinicio de
labores y/o paso en la vía
SISO, inspector vial las labores.
4. Presentar al gerente técnico

un informe del evento y de las
y mantenimiento

2018
✓ Amenaza asociada: Daños en obras de drenaje
Figura 14-7 Procedimiento Operativo falla en obra de drenaje

2018
Procedimiento operativo en caso de movimientos sísmicos
Procedimiento operativo en caso de movimientos sísmicos

RIESGO TOLERABLE
MOVIMIENTOS SÍSMICOS
Objetivo: Establecer las directrices para emergencias relacionadas con movimientos sísmicos
Riesgos asociados: incendios, fallas estructurales,

Recursos: sistema de comunicación, ambulancia, caída de elementos, derrame de sustancias
camilla, botiquín, pitos. peligrosas, daño en infraestructura vial y/o de servicios
públicos
ACCIONES PREVENTIVAS (MINIMIZACIÓN DE CONSECUENCIAS)
• Conformación de brigada de evacuación y primeros auxilios
• Capacitación al personal del proyecto sobre el comportamiento defensivo durante y después del evento.
• Divulgar el plan informativo a fin de conocer los sistemas de comunicación que permitan solicitar apoyo
a los organismos de socorro en caso de requerirlos.
• Los trabajadores de la obra deben portar en todo momento (incluido durante la emergencia), los
elementos de protección personal.
1. Durante un movimiento sísmico todo el

personal debe mantener la calma, alejarse
Todo el personal
de áreas con objetos sueltos o que puedan
desprenderse, dejar sus labores
2. Si mientras se conduce se presenta un

movimiento sísmico de cualquier magnitud,
el conductor deberá mantener la calma en
todo momento, disminuir la velocidad y
Conductores y
procurar detener su vehículo con cautela y
operarios de
en una zona abierta, libre o apartada de
maquinaria
laderas, barrancos. En estos casos es
importante concientizar a los conductores de
su responsabilidad con su vida y con la de
los demás.

2018
RIESGO TOLERABLE
2.1 El conductor puede permanecer en la

cabina atento a la intensidad del sismo y al Conductores y
riesgo potencial de caída de rocas o operarios de
derrumbes que puedan comprometer su maquinaria
integridad.
2.2 Los conductores deben mantener la

calma, evaluar la situación y de ser factible y
necesario, reubicar la posición del vehículo a
una más segura, sin poner en riesgo su vida Conductores y
o la de los demás usuarios de la vía, en caso operarios de
de que la situación sea crítica y permanecer maquinaria
el en el vehículo represente mayor riesgo
para su integridad, descender y buscar
ponerse a salvo.
3. Solicitar el servicio de ambulancia de la

Concesión Autovía Neiva Girardot y apoyo La situación debe ser manejada por
Conductores y
de las entidades externas para la atención la policía de tránsito, por lo que el
operarios de
de la emergencia: policía de tránsito, coordinador de la emergencia debe
maquinaria
bomberos, etc. para la evacuación de los procurar el apoyo en la situación
heridos
4. De existir daños en la vía o en la

infraestructura social, aplicar el protocolo
respectivo
Coordinador de la
1. Dirigirse al punto de encuentro
emergencia, todo el
previamente concertado
personal
Jefe de brigada de
Dar parte a los organismos de
primeros auxilios,
2. En caso de heridos solicitar ambulancias prevención y atención de
coordinador de la
emergencias
emergencia
Comunicación con la defensa civil,

3. En caso de derrumbe se deberá Coordinador de la bomberos u otro organismo en
comunicar al organismo de socorro. emergencia capacidad de atender la
emergencia.

2018
RIESGO TOLERABLE
Se evitará que personal no autorizado

intente remover el material depositado en los
portales.
Los jefes de brigada deberán

informar sobre las consecuencias
del evento, así, el jefe de primeros
auxilios dará parte del número de
personas lesionadas y/o fallecidas;
Coordinador de la el jefe de evacuación indicará el
4. Evaluar los daños sobre los diferentes
emergencia, jefes de número de personas desaparecidas
elementos vulnerables
brigada y las condiciones estructurales de
las áreas de trabajo y el jefe de
incendios indicará el número de
eventos generados a partir del
movimiento telúrico y su estado de
control.
Determinar los costos generados por

Coordinador de la
5. Establecer las pérdidas y medidas de los daños causados y las medidas
recuperación. de recuperación necesarias para el
reinicio de las labores.
Una vez controladas las condiciones

Coordinador de la
6. Dar orden de reinicio de labores y/o paso de riesgo se procede a informar al
en la vía personal sobre el reinicio de las
labores.
Todos los residuos generados en las

Coordinador de la
Emergencias deben ser clasificados,
7. Manejo de residuos emergencia, residente
y transportados a los sitios de
disposición final.
8. Presentar al gerente técnico un informe Director de operación

del evento y de las acciones emprendidas y mantenimiento

2018
Procedimiento operativo en caso de inestabilidad geotécnica
Procedimiento operativo en caso de inestabilidad geotécnica

RIESGO TOLERABLE
INESTABILIDAD GEOTÉCNICA
Objetivo: Establecer las directrices para emergencias relacionadas con desprendimiento de rocas, caída
de la bóveda u otras situaciones de emergencia por inestabilidad.
Recursos: sistema de comunicación, ambulancia, Riesgos asociados: accidentes laborales, daño en la

camilla, botiquín, pitos, cintas demarcadoras, infraestructura, retrasos en las obras, subsidencias,
maquinaría para la remoción de escombros. abatimiento del nivel freático.
• Los diseños deberán incluir el análisis geotécnico y, teniendo en cuenta la adecuada selección de la
forma y dimensiones de la sección transversal.
• Utilizar sistemas de sostenimiento adecuados y procurar su mantenimiento para evitar corrosión de los
elementos de hierro y acero y el deterioro del concreto.
• Observar los cambios de humedad en la bóveda y paredes de la excavación, dado que ayuda al
reconocimiento de posibles fallas en el macizo rocoso, como resultado de las variaciones en los
esfuerzos.
• Controlar la infiltración de agua, dado que la presencia de agua en la roca alterada y débil puede acelerar
el aflojamiento y actuar como lubricante para producir deslizamientos de bloques.
• Posterior a un sismo o a una detonación, se deberán verificar las áreas excavadas (paredes y bóveda),
identificando puntos de fractura, bloques sueltos.
• Cuando se efectúen trabajos de perforación en la roca se deberán retirar los bloques de piedra
inestables para evitar el desprendimiento de material, en caso de no poder hacerlo, se instalarán en lo
posible todos o pantallas de protección encima de los lugares de trabajo.
• Las barandillas de operación altas deberán estar provistas de medios de acceso seguros y barandillas
de seguridad, además en estas solo podrá operar personal con el respectivo permiso de trabajo en
alturas y con los elementos de seguridad adecuados.
• Es obligación de todo el personal utilizar adecuadamente los EPP durante toda su jornada laboral.
• Se deben indicar a los trabajadores las reglas de seguridad y exigir que las observen en todo momento.
• En lo posible efectuaran, al menos una vez por semana, inspecciones detenidas de la maquinaria,
equipos, armazones, ventilación, vías de circulación, almacenes y lugares de trabajo en la obra
subterránea.
• Se deberá evacuar de manera inmediata al personal en caso de riesgo inminente de derrumbes.

2018
RIESGO TOLERABLE
El personal que detecte cualquier anomalía

que pueda derivar en emergencia debe
1. Notificar la ocurrencia del
Todo el personal proceder con calma e informar a su jefe
evento
inmediato, quién dará aviso al coordinador de
emergencias y al jefe de brigada respectivo.
El jefe de brigada deberá informar

oportunamente el número de lesionados,
2. Evacuar al personal de manera Coordinador de
fallecidos y/o desaparecidos y coordinará las
inmediata mientras se evalúa la emergencia, jefe de
acciones de respuesta (llamado de
magnitud del evento brigada de evacuación.
ambulancias, contacto con centros médicos,
etc.).
Indicar los datos y localización del sitio de la

Coordinador de la
2. Evaluar la magnitud del emergencia y solicitar apoyo a las entidades
emergencia - inspector
evento. locales en caso de que la magnitud del evento
vial
sea importante.
3. En caso de derrumbe y
obstrucción, que impliquen la
permanencia de personal se
deberá comunicar al organismo Comunicación con la defensa civil, bomberos
de socorro. Coordinador de la
u otro organismo en capacidad de atender la
emergencia
Se evitará que personal no emergencia.
autorizado intente remover el
material depositado en los
portales.
Coordinador de la
1. Dirigirse al punto de encuentro
emergencia, todo el
previamente concertado
personal
Jefe de brigada de
2. Prestar los primeros auxilios y
primeros auxilios, Dar parte a los organismos de prevención y
en caso de heridos solicitar
coordinador de la atención de emergencias
ambulancias
emergencia

2018
RIESGO TOLERABLE
Los jefes de brigada deberán informar sobre

las consecuencias del evento, así, el jefe de
primeros auxilios dará parte del número de
personas lesionadas y/o fallecidas; el jefe de
Coordinador de la
4. Evaluar los daños sobre los evacuación indicará el número de personas
emergencia, jefes de
diferentes elementos vulnerables desaparecidas y las condiciones
brigada
estructurales de las áreas de trabajo y el jefe
de incendios indicará el número de eventos
generados a partir del movimiento telúrico y
su estado de control.

Coordinador de la
las labores.
Procedimiento operativo en caso de fenómenos de remoción en masas
Procedimiento operativo en caso de fenómenos de remoción en masa

RIESGO TOLERABLE
Fenómenos de remoción en masa
Objetivo: Establecer las directrices para emergencias relacionadas con fenómenos de remoción en masa
(derrumbes, deslizamientos, caída de rocas), que puedan poner en riesgo la vida, la integridad física, la
infraestructura y demás elementos vulnerables
Recursos: sistema de comunicación, ambulancia, Riesgos asociados: accidentes de tránsito, accidentes

camilla, maquinaria y/o vehículos para la remoción laborales, daño en infraestructura vial y/o de servicios
del material depositado sobre la vía públicos, muertes y/o lesiones
• Verificar continuamente que las obras se ciñan a los diseños (corte, altura, inclinación de los taludes,
obras de arte, etc.).
• Realizar la identificación y señalización de las zonas susceptibles de eventos (fenómenos de

deslizamientos, caída de rocas, desprendimiento de material, etc.)

2018
RIESGO TOLERABLE
• En caso de requerirse el uso de equipos, maquinaria y/o explosivos en zonas cercanas a sitios inestables,
deberá realizarse contemplando todas las precauciones técnicas, el uso obligatorio de elementos de
protección personal.
• Después de un sismo, en el menor tiempo posible, se deberá evaluar la estabilidad de los taludes o zonas
geotécnicamente inestables identificadas previamente.
El personal que detecte la emergencia

debe proceder con calma e informar a
su jefe inmediato, quién dará aviso al
coordinador de emergencia.
En caso de que la emergencia sea
1. Notificar la ocurrencia del evento Todo el personal
reportada por un tercero (usuarios,
interventoría, policía de carreteras), el
auxiliar de comunicaciones deberá dar
aviso inmediato al inspector vial y al
coordinador de emergencia.
2. Ubicar el sitio de la emergencia, El personal encargado informado, toma

determinar la magnitud del evento y datos: ubicación, tipo de daño, fecha y
Inspector vial
los elementos vulnerados, señalizar hora del incidente. Coordina el
el área acordonamiento del área con el apoyo
3. Solicitar apoyo médico en caso de

heridos y demás recursos requeridos Coordinador de Se debe llevar cuenta de los tiempos de
para superar la emergencia emergencias despeje y de atención de la emergencia
(personal, equipos, transporte, etc.)
4. De existir daños en la vía o en la

infraestructura social, aplicar el
protocolo respectivo
Al finalizar el despeje de la calzada o

de la berma se realizará limpieza del
2. Dar orden de reinicio de labores Inspector vial - coordinador
área, se levantará la señalización
y/o paso en la vía de emergencia
instalada y se dará apertura al tránsito
normal

2018
RIESGO TOLERABLE

1. Establecer las pérdidas y Coordinador de la daños causados y las medidas de
medidas de recuperación. emergencia, recuperación necesarias para el reinicio
de las labores.
El material producto del derrumbe se

Inspector vial - residente transportará al botadero autorizado para
ambiental su disposición final, llevando registro del
volumen de material retirado.
4. Presentar un informe del evento y Coordinador de la

de las acciones emprendidas emergencia,

2018
Figura 14-8 Procedimiento operativo frente a deslizamiento

2018
Procedimiento operativo en caso de caída de árboles en la vía
Procedimiento operativo en caso de caída de árboles

RIESGO TOLERABLE
Caída de árboles
Objetivo: Establecer las directrices para emergencias que involucren la caída de árboles o ramas grandes
en el corredor vial.
Recursos: sistema de comunicación, ambulancia, Riesgos asociados: accidentes de tránsito,

camilla, maquinaria y/o vehículos para la remoción del accidentes laborales, daño en infraestructura vial
material depositado sobre la vía y/o de servicios públicos
• Realizar las labores de mantenimiento (poda, corte y retiro de árboles)
• Informar si existe riesgo de caída de un árbol, los signos para identificar el riesgo potencial son:
• -Está ubicado sobre la vía o infraestructura conexa
• -Se evidencia un cambio en la inclinación del árbol
• -Existen ramas grandes muertas en el árbol
• -Presenta cavidades y/o hongos que indiquen pudrición en el tronco o en sus ramas
• -El tronco tiene grietas o rajaduras
• -Existe encharcamiento permanente en la base del árbol
• -Hay árboles caídos y/o muertos alrededor
• -Hay presencia de roedores en la base del árbol
• -Ocurrencia de un coque contra el árbol
• -Durante las actividades constructivas se generan daños en las raíces del árbol

proceder con calma e informar a su jefe
inmediato, quién dará aviso al coordinador de
emergencia.
2. Determinar la magnitud del El personal encargado informado, toma

Inspector vial
evento y los elementos vulnerados datos: dirección, tipo de daño, fecha y hora

2018
RIESGO TOLERABLE
Caída de árboles
del incidente. Coordina el acordonamiento del

área con el apoyo
3. Solicitar apoyo médico en caso Coordinador de

de heridos emergencias
4. Delimitar el área afectada con

material vegetal:
Coordinador de
El personal en sitio impedirá el emergencias
acceso de curiosos y demarcará la
zona instalando cintas
• Si se produce daño a redes

eléctricas, alejarse del sitio e
informar a los bomberos.
• Destinar una cuadrilla para el corte

del árbol utilizando moto sierras para
las ramas y troncos de gran volumen
y machetes para las ramas
menores, el personal que realice
esta actividad debe estar capacitado
para el uso de las herramientas
Coordinador de necesarias.
5. Desbloqueo de la vía
emergencias
• Si se trata de un árbol de gran
volumen, se procederá hacer los
cortes correspondientes y se
retiraran de la vía con la ayuda de
maquinaria.
• Durante las labores de corte del

árbol y su retiro, se coordinará el
paso de vehículos con el propósito
de evitar daños a los usuarios de la
vía
5. De que la emergencia derive en

accidentes de tránsito, conato de
incendio en la vía, daños en la vía
o en la infraestructura social,
aplicar el protocolo respectivo

2018
RIESGO TOLERABLE
Caída de árboles

1. Establecer las pérdidas y Coordinador de la daños causados y las medidas de
medidas de recuperación. emergencia, recuperación necesarias para el reinicio de
las labores.
Una vez controladas las condiciones de

2. Dar orden de reinicio de labores Coordinador de la
riesgo se procede a informar al personal
y/o paso en la vía emergencia,
sobre el reinicio de las labores.
Retirados los troncos y ramas producto del

Coordinador de la corte realizado al árbol caído, los sobrantes
emergencia, del material vegetal se evacúan a sitios de
acopio
4. Presentar un informe del evento Coordinador de la

y de las acciones emprendidas emergencia,

2018
Figura 14-9 Procedimiento operativo por caída de árbol

2018
Procedimiento operativo en caso de incendios forestales

RIESGO TOLERABLE
INCENDIOS FORESTALES
Objetivo: Establecer las directrices para emergencias relacionadas con incendios forestales en las áreas
aledañas.
Recursos: sistema de comunicación, ambulancia, Riesgos asociados: accidentes de tránsito, daño

camilla, botiquín, pitos, cintas demarcadoras en la infraestructura, incendios en instalaciones.
• Conformar la brigada contra incendios
• No realizar quemas de ningún tipo
• No encender fuego cerca a ningún tipo de vegetación (árboles, arbustos, pasto, etc.)
• No fumar en áreas de trabajo y en el trayecto no arrojar cigarrillos encendidos.
• No manipular sustancias inflamables (combustibles, aceites o productos químicos) en áreas con

vegetación).
• No almacenar sustancias inflamables, maquinaria y/o equipo en áreas de vegetación, ni expuestas al

aire libre.

debe proceder con calma e informar a su
jefe inmediato, quién dará aviso al jefe de
brigada respectivo.
Indicar los datos y localización del sitio de

Coordinador de la la emergencia y solicitar apoyo a las
2. Evaluar la magnitud del evento.
emergencia entidades locales (cuerpo de bomberos y
CORTOLIMA)
2.1 De ser posible, aislar la zona del Coordinador de la

evento. emergencia
Coordinador de la
3. Aislar las posibles fuentes de emergencia - jefe de No obstruir la labor del cuerpo de
propagación del fuego brigada contra bomberos
incendios

2018
RIESGO TOLERABLE
INCENDIOS FORESTALES
Coordinador de la
1. Evaluar los daños sobre los
diferentes elementos vulnerables
brigada
Coordinador de la Determinar los costos generados por los

2. Establecer las pérdidas y medidas emergencia, residente daños causados y las medidas de
de recuperación. SISO, inspector vial, recuperación necesarias para el reinicio
Residente ambiental de las labores.

3. Dar orden de reinicio de labores y/o
emergencia, residente riesgo se procede a informar al personal
paso en la vía
SISO, inspector vial sobre el reinicio de las labores.

informe del evento y de las acciones
y mantenimiento
emprendidas
Procedimiento operativo en caso de atentados contra la infraestructura
Procedimiento operativo en caso de atentados contra la infraestructura
RIESGO TOLERABLE
ATENTADOS CONTRA INFRAESTRUCTURA
Objetivo: Establecer las directrices para emergencias relacionadas con actos terroristas en contra de la
infraestructura de la conexión Autovía Neiva Girardot, que puedan incidir en el área del proyecto.
Riesgos asociados: accidentes de tránsito, daño en

Recursos: sistema de comunicación, ambulancia,
la infraestructura vial, afectación a infraestructura de
camilla, botiquín, pitos, cintas demarcadoras
servicios públicos, incendios.
• No suministrar información a personal ajeno al proyecto e informar en caso de que le sea solicitada por
un tercero.
• Nunca utilizar los vehículos, maquinaria y/o equipo para beneficio personal o en actividades diferentes
a las requeridas por el proyecto.

2018
RIESGO TOLERABLE
• Tener información de las situaciones de orden público en la zona.
• Coordinar con la policía de carreteras el servicio de inspección de tránsito en las condiciones estipuladas
en el Manual de Operación y Mantenimiento.
• Coordinar con la policía de carreteras el servicio vigilancia sobre el derecho de vía en las condiciones
estipuladas en el Manual de Operación y Mantenimiento
• Toda persona vinculada al proyecto debe estar debidamente identificada con carné que lo acredité y
debe portarlo en un lugar visible.

proceder con calma e informar a su jefe
inmediato, quién dará aviso al jefe de
brigada respectivo.
Permitir que la policía (o las Fuerzas

2. Informar inmediatamente a las Coordinador de
Militares) asuman la situación y determinen
autoridades regionales: policía nacional emergencias
las directrices necesarias
3. Solicitar apoyo médico en caso de Coordinador de

heridos emergencias
En caso de presentarse esta situación, se

4. No se debe manipular elementos,
deberá dar aviso inmediato al superior al
paquetes o artefactos extraños y que Todo el personal
mando, quien comunicará el hecho a la
puedan generar sospecha de bomba
policía nacional.
Coordinador de la
emergencia, jefes
de brigada
Coordinador de la
2. Dar orden de reinicio de labores y/o emergencia,
paso en la vía residente SISO,
inspector vial

2018
RIESGO TOLERABLE
3. Presentar al gerente técnico un Director de

informe del evento y de las acciones operación y
emprendidas mantenimiento
Procedimiento operativo para amenazas relacionadas con orden público y social
Procedimiento operativo para amenazas relacionadas con orden público y social
RIESGO ACEPTABLE
OTRAS AMENAZAS RELACIONADAS CON ORDEN PÚBLICO Y SOCIAL
Objetivo: Establecer las directrices para la prevención y atención de posibles emergencias relacionadas
con secuestro de personal, hurto o retención temporal de maquinaria y equipo y/o toma y bloqueos de
vías, que puedan incidir en el área del proyecto.
Recursos: sistema de comunicación, cintas Riesgos asociados: accidentes de tránsito, daño en

demarcadoras, ambulancia, camilla, botiquín. la infraestructura vial, incendios.
• Toda persona vinculada al proyecto deberá atender las sugerencias de seguridad que se brinden
durante las jornadas de capacitación.
• No suministrar información a personal ajeno al proyecto e informar en caso de que le sea solicitada por
un tercero.
• Nunca utilizar los vehículos, maquinaria y/o equipo para beneficio personal o en actividades diferentes
a las requeridas por el proyecto.
• Tener información de las situaciones de orden público en la zona.
• Coordinar con la policía de carreteras el servicio de inspección de tránsito en las condiciones estipuladas
en el Manual de Operación y Mantenimiento.
• Coordinar con la policía de carreteras el servicio vigilancia sobre el derecho de vía en las condiciones
estipuladas en el Manual de Operación y Mantenimiento.
• Cerramiento y/o señalización de las áreas en las que se realiza obra.
• Toda persona vinculada al proyecto debe estar debidamente identificada con carné que lo acredité y
debe portarlo en un lugar visible.
• Realizar las actividades constructivas atendiendo la normatividad vigente, las medidas de manejo
establecidas y la gestión social adecuada a fin de evitar conflictos con las comunidades aledañas.

2018
RIESGO ACEPTABLE

debe proceder con calma e informar a su
jefe inmediato, quién dará aviso al jefe de
brigada respectivo.
Acompañar a las autoridades

2. Dar aviso inmediato a las autoridades Coordinador de
competentes, mientras éstos realizan su
competentes. emergencias
trabajo.
Coordinador de
3. Asegurar el área
emergencias
4. En caso de presentarse explosión o En caso de presentarse esta situación, se

incendios asociados a esta amenaza, se deberá dar aviso inmediato al superior al
Todo el personal
activarán las brigadas de emergencia mando, quien comunicará el hecho a la
conformadas. policía nacional.
5. En caso de lesionados, se solicitará Coordinador de la

servicio de ambulancia emergencia
6. En caso de hurtos de equipos y/o Inspector vial,

materiales del concesionario, se dará coordinador de
aviso a la Policía Nacional. emergencias
6.1 Si el hurto genera retrasos o Director de

imposibilidad de continuar las obras, se operación y
se deberá dar alerta inmediata al director,
tomarán acciones para adquirir mantenimiento -
a la interventoría y a la ANI y generar las
nuevamente dichos elementos en el responsable obras
menor tiempo posible. civiles
Coordinador de la
brigada

2018
RIESGO ACEPTABLE
Coordinador de la
2. Dar orden de reinicio de labores y/o emergencia,
paso en la vía residente SISO,
inspector vial
3. Presentar al gerente técnico un Director de

informe del evento y de las acciones operación y
emprendidas mantenimiento

2018
Figura 14-10 Procedimiento operativo frente a manifestaciones
Otras emergencias asociadas
Las diferentes amenazas identificadas en el área de influencia podrían incidir sobre la infraestructura
de servicios públicos (redes eléctricas, acueductos, gasoductos) y generar una situación de
emergencia por la interrupción parcial o total del servicio suministrado, en tal sentido, se exponen
las líneas de acción en caso de afectación al suministro de servicios públicos y en la se presenta el
procedimiento operativo en caso de existir afectación sobre las redes de servicios en la zona.

2018
Lineamientos de acción en caso de afectación en el suministro de servicios públicos
CONSIDERACIONES GENERALES
Si la manifestación de una de las amenazas endógenas identificadas genera una situación de

emergencia sobre la infraestructura de servicios públicos, implicando el corte temporal o
permanente de uno o varios de estos, se deberá informar a la comunidad afectada y se deberá
coordinar con la empresa de servicios públicos y las autoridades locales, las alternativas para el
suministro y restablecimiento -en el menor tiempo posible- del servicio afectado, identificando las
áreas y población con atención prioritaria.
En caso de que por las actividades propias del proyecto se requiera el corte temporal de algún servicio
público, este deberá informarse como mínimo con 48 horas de antelación, indicando la fecha de la
interrupción y las razones de esta y deberá reestablecerse en el tiempo indicado en dicha
comunicación.

2018
Figura 14-11 Procedimientos frente a daños en la infraestructura de servicios
14.2.5. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
El presente plan de contingencias estará sujeto a un proceso de revisión y mejora continua, por lo
que después de una emergencia es necesario analizar las acciones ejecutadas, los tiempos de
respuesta, los recursos empleados, los daños propios, a terceros o al ambiente, identificando fallas
en los procedimientos, aspectos a mejorar, medidas de prevención y demás ajustes correctivos
necesarios.

2018
15. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO MINERO
Asociado al manejo ambiental se propone el plan de cierre y abandono para la “Explotación de

Materiales de construcción en la Fuente de Materiales Cerro Guamo, municipio del Guamo,
Departamento del Tolima”, el cual permite establecer el conjunto de acciones tendientes a la
recuperación gradual de las áreas intervenidas a una condición cercana o mejor que la inicial. En
este sentido, es necesario precisar que la cobertura vegetal actual presenta alta intervención
antrópica donde las coberturas de pastos enmalezados, arbolados y limpios ocupan más del 90%
del área total del proyecto, teniendo esto en cuenta las medidas de manejo propuestas garantizan el
restablecimiento de la cobertura vegetal y la reconformación paisajística, promoviendo la
recuperación y la conformación original o en un mejor estado de las áreas intervenidas
Adicional al planteamiento anterior, se presentan las estrategias de información a las comunidades

y autoridades del área de influencia acerca de la finalización del proyecto y acompañamiento integral
de la gestión social necesaria.
15.1. PLAN DE CIERRE INICIAL
Teniendo en cuenta las estrategias de manejo aplicables al funcionamiento de la fuente de materiales

y que se proponen en el Capítulo de Plan de Manejo Ambiental, se presentan los criterios generales
para adelantar el cierre y abandono de esta infraestructura, pero se debe enmarcar, que las
determinaciones, consideraciones y acciones que, con relación al cierre y desmantelamiento
determinadas, serán sometidas a consideración de la Autoridad ambiental pertinente.
Es importante aclarar que esta infraestructura será instalada en un predio privado por lo cual durante
el cierre y abandono se actuará acorde con los compromisos adquiridos con sus propietarios. No
obstante, a continuación, se presentan las principales recomendaciones a aplicar para el cierre y
desmantelamiento y/o abandono de las infraestructuras de apoyo temporales y que guardan mayor
relación con el manejo ambiental, estas admiten ajustes propios del desarrollo de la logística y
planeación que se establezca dentro de la dinámica propia del proyecto. Así mismo se plantea el
manejo ambiental del terreno una vez finalizadas las actividades de explotación.
Abandono:
Contempla el abandono y restauración de las áreas empleadas para la explotación de la fuente de

materiales Cerro Guamo y la infraestructura de apoyo que pudo ser requerida durante dicho proceso,
de acuerdo con esto y de manera general se tienen las siguientes actividades:
➢ Retiro de todos los equipos y maquinarias del área del proyecto.
➢ Retiro de marcas y señalizaciones temporales.
➢ Efectuar los trabajos de mantenimiento a las vías y caminos que hubiesen sido empleados por
el proyecto siempre y cuando estos presenten deterioro a raíz de la ejecución del proyecto.
2018
➢ Retirar escombros, residuos y cualquier tipo de residuo dejado en las áreas de construcción.
Restauración:
Establece la recuperación y la conformación original o en un mejor estado de las áreas intervenidas.

Para este fin se contemplan las siguientes actividades las cuales deben ser objeto de concertación
con el propietario y serán sometidas a consideración de la autoridad ambiental pertinente:
• Nivelación de las áreas afectadas a un estado similar al original.
• Extensión de una capa de suelo orgánico sobre la superficie.
• Incentivar la revegetación de las áreas intervenidas
15.2. PROGRAMA DE CIERRE PROGRESIVO
Las actividades en la etapa de abandono y restauración de la fuente de materiales se realizarán de

forma progresiva, teniendo como base el cronograma establecido y bajo la responsabilidad de la
Autovía Neiva – Girardot. El proceso de abandono y revegetalización se inicia una vez finalizadas
las actividades de explotación para lo cual se plantean las actividades listadas a continuación:
15.2.1. Actividades preliminares
Para el establecimiento de pautas de abandono y restauración del área de explotación de la Fuente

de materiales Cerro Gamo se firmará con el propietario del predio, un acta de inicio en la cual se
establecerán las condiciones de entrega de este, no obstante, los acuerdos a los que se llegue, el
uso futuro del terreno deberá estar acorde con el Plan de ordenamiento territorial de la región.
15.2.2. Señalización
Las zonas donde se realicen los trabajos de abandono serán señalizadas y delimitadas, prohibiendo
de esta manera, el paso de personal ajeno a estas actividades, como una medida de prevención
contra accidentes.
Los elementos de señalización deben estar ubicados a alturas y en zonas visibles y deben ser
fácilmente comprensibles, deben indicar las limitaciones de uso y el tipo de riesgo al que se está
expuesto en caso de acercase a las zonas de interés. Esta señalización deberá ser de carácter
preventivo, debe ajustarse a la reglamentación establecida y debe ser de tipo informativo.
15.2.3. Actividades De Revegetalización De Taludes (Restauración final)
La revegetalización consiste en devolver los sectores alterados por la explotación de la Fuente de

Materiales a su condición natural original y/o a su uso potencial. Este proceso puede incluir aspectos

2018
tales como rellenos, reemplazo de suelo, rectificación de la calidad del suelo, entre otros, teniendo
como base las condiciones climáticas y topográficas de la zona.
Con el objetivo de reestablecer la vegetación propia del lugar y la protección del suelo, se plantean
actividades de revegetalización, las cuales se realizarán con cespedón, siguiendo los lineamientos
descritos a continuación y con mayor detalle en el PMA del proyecto.
✓ Procedimiento para realizar la revegetalización
El programa de revegetalización busca acelerar el proceso de crecimiento de vegetación para evitar

la erosión del suelo por efecto del viento y del agua; para ello se plantea realizar el establecimiento
de especies adaptadas a las características de los suelos y del clima de la zona; las especies serán
de tipo arbóreo, arbustivo y herbácea y que brinden cobertura protectora al suelo; en el caso de las
especies arbóreas estas serán implementadas como cercas vivas y como protección a cuerpos de
agua cercanos.
✓ Obtención del material vegetal
En caso de adquirir el material vegetal a través de un tercero se debe certificar la procedencia y

verificar la acreditación del proveedor ante la autoridad competente.
✓ Preparación del terreno a Revegetalizar
Una vez finalizadas las actividades de explotación de la fuente de materiales Cerro Guamo y los
procesos propios de la conformación y cierre, es en esta fase donde se debe hacer énfasis debido a
las transformaciones que por la conformación de esta fuente de materiales sufrieron los suelos. Por
lo tanto, se deberá preparar el terreno para las posteriores actividades; tal preparación consiste en:
✓ El retiro de piedras, escombros menores y residuos sólidos que puedan afectar la instalación
de los cespedones.
✓ Descompactar las áreas que lo requieran para facilitar el desarrollo de las plantas (la parte
superior del terreno).
✓ Mejoramiento del sustrato: Adicionar una capa de suelo fértil.
✓ Instalación de cespedones: se deben adquirir cespedones de tamaño adecuado para facilitar

su instalación, la cual se hará sobre el sustrato nuevo.
✓ Distribuir o determinar la forma y método de siembra (proceso de empradización)

2018
15.2.4. Usos posteriores del suelo
Para establecer el uso del suelo adecuado una vez finalizadas las actividades de extracción de
materiales de construcción es preciso establecer que las coberturas vegetales y uso actual del suelo
en las áreas a intervenir son las que se presentan en la siguiente tabla:
Tabla 15-1. Uso actual del suelo en la Fuente de Materiales Cerro Guamo
Área %
Uso Tipo de Uso Cobertura
Ha Área
Conservación (1,14 Ha – Vegetación secundaria o en
15,04%) transición
Pastoreo Pastos enmalezados 6,38 84,21
Ganadera (6,43 Ha –84,80%)
extensivo Pastos limpios 0,05 0,60
Residencial (0,01 Ha – 0,16%) Rural Tejido urbano discontinuo 0,01 0,16
Total 7,58 100
Dentro de las acciones a desarrollar propuestas en el Plan de Manejo se establece la

revegetalización del predio dónde se localiza la fuente de materiales, sin embargo, el uso propuesto
al final de las actividades de explotación corresponde, en primera medida, a lo establecido entre el
Concesionario y el propietario y/o propietarios del predio, el cual deberá estar acorde con lo establecido
en el POT del municipio de Guamo y deberá contar con los avales correspondientes por la oficina de
planeación municipal.
Teniendo en cuenta lo anterior, la actividad propuesta para la revegetalización es la empradización

y se puede aplicar mediante tratamiento con cespedones o plantación de esquejes y/o semillas, el
grupo de Gestión Ambiental de la Concesión analizará, una vez evaluadas las condiciones de los
taludes expuestos, la opción de sembrar las semillas con aplicación de nutrientes
Sostenibilidad económica: Debido a que la explotación de materiales de construcción se restringe

a un solo predio y no afecta de manera general la economía local o regional, la sostenibilidad
económica se limita al uso posterior dado al terreno por parte del propietario o propietarios del mismo,
teniendo en cuenta que una vez implementadas las medidas de revegetalización queda abierta la
posibilidad de retomar las actividades de pastoreo extensivo que se venían llevando a cabo en gran
parte del predio previo a las labores de explotación.
15.3. ACTUALIZACIONES AL PLAN DE CIERRE INICIAL
Debido a que la autorización temporal de explotación para materiales de construcción concedida por
la Agencia Nacional de Minería a la Concesión vial Autovía Neiva – Girardot S.A.S. por medio de la
Resolución 0905 del 2 de Octubre de 2018, establece una vigencia de dos (2) años, no es preciso
presentar actualizaciones al plan de cierre inicial, las cuales siguiendo los términos de referencia de
la Corporación Autónoma Regional del Tolima (CORTOLIMA) para la presentación de estudios de

2018
impacto ambiental del sector minería establecen que dichas actualizaciones deben ser presentadas
cada cinco años, intervalo que supera el permiso de explotación temporal obtenido.
15.4. PLAN DE CIERRE FINAL
15.4.1. Compromisos socioeconómicos y ambientales
En la siguiente tabla se establecen las directrices para la etapa de cierre y abandono basado en lo
establecido en las guías Minero – Ambientales:
Tabla 15-2. Compromisos y actores para cierre de infraestructura
ACTORES (PARTICIPANTES) PARTICIPACION - COMPROMISOS
Garantizar los recursos financieros y logísticos para el

BENEFICIARIO Personal de dirección
Plan de Cierre y la sensibilización de este
El propietario del predio y la comunidad en general hará

Propietarios de tierras,
COMUNIDAD parte del proceso de abandono y cierre, verificará de
vecinos y residentes
manera visual el estado de la zona en general
CORTOLIMA vigilará el cumplimiento de las actividades

planteadas en el plan de recuperación paisajística en el
Autoridades responsables Plan de Manejo Ambiental en general.
y reguladoras (mineras y
Ambientales) INGEOMINAS verificará el estado final de la explotación
en términos de las actividades mineras, cierres y
abandonos efectuados
ESTADO Autoridades municipales La alcaldía de Guamo debe analizar el uso final del suelo
y de planeación de uso este conforme al sugerido para esta zona luego de culminar
del territorio las labores extractivas.
Las entidades del control como Procuraduría, contraloría y

demás instituciones pueden ejercer labores de control a
Otros
petición de la comunidad para la etapa de abandono y
cierre del proyecto.
Fuente: PTO DJM-121 2008
15.4.2. Desmantelamiento de instalaciones y equipos
Una vez finalizadas la explotación y las actividades de revegetalización, se procederá al retiro de la

totalidad de la maquinaria y equipos, realizando una inspección general en caso de derrames o
generación de residuos provenientes de la operación de estos, en caso de detectarse estas
situaciones se procederá de acuerdo con lo establecido en el Plan de manejo ambiental y en el plan
de contingencia en relación con el manejo de residuos y derrames.

2018
Adicionalmente, durante todo el proceso de explotación se llevará a cabo una inspección mensual
de la construcción de estructuras de drenaje (cunetas, canales), llevando anexo un registro
fotográfico que acompañará las actas de cierre de la fuente de materiales.
Al finalizar la explotación de la fuente de materiales se llevará a cabo una inspección final con el
propietario del predio para verificar el correcto funcionamiento de obras de drenaje perimetrales
construidos en estos y la adecuada implementación de los programas de revegetalización de
acuerdo con los compromisos adquiridos, posteriormente y si se ha dado cumplimiento a estos se
firmará un acta de cierre y entrega final al propietario.
15.4.3. Manejo, Tratamiento y Disposición de los Residuos Generados Durante el Plan de

Abandono, Desmantelamiento y Restauración
Tras la implementación de cada una de las labores del plan se procederá al retiro de los materiales
o residuos generados en estas de acuerdo con los lineamientos establecidos en los programas de
manejo de residuos presentados en el PMA del Estudio de Impacto Ambiental y según aplique.
De esta manera se garantiza que no queden pasivos ambientales, y que se siga la gestión integral
de residuos, que involucra estrategias de reducción, clasificación, separación, disposición temporal
y la entrega a terceros para su disposición final.
15.4.4. Monitoreos y control
Con el fin de verificar y corroborar la efectividad de las medidas adoptadas, particularmente las
referidas a la recuperación del medio ambiente, se realizará el seguimiento y monitoreo del plan de
abandono y revegetalización.
El monitoreo consistirá en visitas a las áreas de las zonas intervenidas, para evaluar la efectividad
de las medidas implementadas.
• Comprobación del desmantelamiento de instalaciones provisionales.
• Verificación y control del manejo y disposición de los residuos y suelos contaminados, durante
el proceso de abandono. Actividad a realizar mensualmente.
• Revisión del estado y funcionamiento de los drenajes y sistema para el control de erosión.
• Verificación y control de la siembra, germinación y mantenimiento de especies sembradas

durante las actividades de revegetalización. Tal actividad se realizará durante los tres primeros
años de la siembra, siendo trimestral durante el primer año y semestral durante los dos años
siguientes.

2018
• Revisión de los equipos y/o maquinarias usadas durante el proceso de abandono, el objetivo
de esta revisión es corroborar el buen estado y el buen funcionamiento de estos. Actividad a
realizar mensualmente.
Se hará seguimiento a los indicadores mencionados a continuación durante la etapa de cierre. A

partir de esto se genera entonces el índice de cumplimento.
✓ Área susceptible de afectación vs área efectivamente afectada en términos de

porcentaje (%).
✓ Acta de inicio de fuente de materiales suscrita
✓ Acta de cierre de la fuente de materiales suscritas
✓ Porcentaje de cumplimiento plan de restauración
✓ Registro fotográfico
Impactos acumulativos
Los impactos representativos que se pueden presentar con el desarrollo del proyecto son la Aparición
y/o incremento de la erosión, Alteración del paisaje, afectación de la capa orgánica, alteración de la
cobertura vegetal y especies en veda y alteración de procesos ecosistémicos, para lo cual, de
acuerdo con el Plan de Manejo, se seleccionaron algunos indicadores de seguimiento mencionados
a continuación:
✓ Cumplimiento de medidas para el manejo de flora
✓ Inventario de especies forestales a intervenir
✓ Volumen de aprovechamiento forestal
✓ Cumplimiento de las labores de empradización de las áreas intervenidas.
✓ Cumplimiento de actividades de conservación por pérdida de biodiversidad
Establecidos estos indicadores se hace referencia a los resultados alcanzados con la

implementación del Plan de Manejo.
En cuanto a la presencia de componentes residuales se concluye que una vez finalizadas todas las
labores de desmantelamiento y abandono no se generarán componentes residuales por lo cual no
se hace necesario presentar un manejo para los mismos.

2018
15.4.5. Estrategia de Información a las comunidades
La gestión social, busca desarrollar un proceso informativo, participativo y educativo que integre a la
comunidad y a todos los actores sociales implicados en el proceso de inicio y desarrollo del plan de
desmantelamiento y abandono. Por lo cual, se desarrollarán estrategias de información y
comunicación con el fin de dar cumplimiento a la socialización con el propietario y entes de orden
local, regional y nacional, acerca de las particularidades del cierre de obras del proyecto y las
medidas de manejo ambiental a ejecutar. Sin embargo, cabe precisar que durante la ejecución del
proyecto se presentarán los esquemas de divulgación de cierre de obras, estipuladas en el
cronograma del proyecto teniendo en cuenta que el mismo será ajustado conforme a su
implementación.
Una vez terminadas las obras, se dará aviso a la autoridad ambiental competente con el fin de que
se realice la verificación de la implementación y ejecución de las actividades de recuperación y el
cierre final del proyecto.
Adicionalmente, a través de estrategias de comunicación a la comunidad de la zona, así como a las

autoridades municipales, al propietario del predio, se realizará la sensibilización sobre las actividades
a implementar durante el plan de abandono y restauración, duración, responsables, compromisos,
manejo de impactos, etc., y se atenderán las inquietudes, peticiones, quejas y reclamos que se
generen por el cierre del proyecto. por otra parte, se deberá hacer igualmente un balance de la
gestión social realizada y se buscará además fomentar las actividades de restauración, por parte de
la comunidad.
Con base en lo anterior, se tiene que, para informar sobre esta fase del proyecto y sobre la
finalización de este, se deberá abordar un proceso de actualización de la información a los distintos
actores sociales e institucionales de manera pertinente, veraz y precisa. Para ello, se tendrán en
cuenta los siguientes componentes:
Actores:
• Información a las administraciones municipales y locales: Sobre medidas implementadas,

uso del área, cambios, balance final del proyecto, etc. Un delegado de la administración
municipal hará acompañamiento en el proceso de abandono y revegetalización.
• Información a las Juntas de Acción Comunal y propietarios de predios, comunidad en

general.
Mecanismos
• Reuniones
• Información escrita (Documentos, boletines informativos)

2018
Las reuniones serán organizadas con el fin de presentar el estado de obra, las características y los
avances en la gestión técnica, social, ambiental, así como los beneficios alcanzados, los impactos
positivos y negativos y las compensaciones ambientales efectuadas. Se presentarán además de lo
mencionado con anterioridad los mecanismos a llevar a cabo para el cierre y abandono.
Durante estas reuniones se levantarán y suscribirán actas, donde quedará consignado el desarrollo
de la reunión. Hará parte del acta: registro de asistencia y registro fotográfico y/o fílmico.
✓ Se elaborará material explicativo para facilitar a los participantes la comprensión de las

obras ejecutadas para el proyecto.
✓ Se permitirá un espacio para que personas de la comunidad o representantes de esta

realicen preguntas o los aportes que consideren necesarios.
Así mismo, como parte del proceso de desmantelamiento y abandono durante las reuniones
informativas, donde la comunidad participe activamente, se les informe sobre las actividades de
donación y/o venta de materiales sobrantes si los hay, una vez finalizado el desmantelamiento por
la concesión. Se hace referencia a materiales como chatarra o residuos en general que no pueden
ser aprovechados por la concesión pero que pueden tener algún valor agregado para algún sector
de la comunidad.
Así mismo, se tendrá el debido seguimiento y/o control del material donado a la comunidad.
15.5. PROGRAMAS DE CIERRE TEMPORAL
En caso de que se presente la necesidad de realizar un cierre temporal de la fuente de materiales

en estudio y teniendo en cuenta que el permiso de explotación no supera los 4 años se prevé que
la fuente de materiales podrá permanecer cerrada hasta la finalización del permiso, momento en el
cual se deberán implementar todos los planes de cierre final.
En caso de cierre anticipado de la Fuente de materiales Cerro Guamo se aplicarán las mismas
medidas de cierre y abandono establecidas en el presente documento.
15.6. PROGRAMAS DE CIERRE SOCIAL
16. PLAN DE INVERSIÓN DEL 1%
De acuerdo con lo propuesto para el establecimiento de la Fuente de Materiales NO se plantea la

utilización de recursos hídricos a través de captación directa.
En este sentido NO SE REQUIERE LA OBTENCIÓN DE CONCESIÓN DE AGUAS descontando la

necesidad de adelantar la inversión del 1% como tasa retributiva del recurso hídrico.

2018
17. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
A continuación, se detalla el cronograma de las medidas de manejo por medio:
17.1. COMPONENTE ABIÓTICO
PERIODO DE EJECUCIÓN (ETAPA DE EXPLOTACIÓN)

Activid Fase
ades de
PROGRAMA ACTIVIDAD
previa 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 cierre
s 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 y
aband
ono
Programas de manejo del recurso suelo
Manejo y disposición de materiales
Manejo de materiales
excavación
Manejo de maquinaria y equipos
Manejo de maquinaria y equipo
Señalización temporal
Ejecución de medidas para el manejo
Manejo morfológico y paisajístico
morfológico y paisajístico
Manejo de escorrentía
Programa de manejo del recurso hídrico y Manejo de aguas domésticas

manejo de aguas residuales Manejo de aguas industriales
Mantenimientos preventivos de
maquinaria
Programa de manejo de recurso aire Monitoreo y seguimiento control aire y
ruido
Capacitación al personal de obra
Actividades de clasificación y reducción
Manejo de residuos sólidos en la fuente
Disposición final de los residuos
Manejo de combustibles y sustancias
Manejo de combustibles
químicas

2018
17.2. COMPONENTE BIÓTICO

Actividade Fase de
PROGRAMA ACTIVIDAD 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 cierre y
s previas 1 2 3 4 5 6 7 8 9
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 abandon
o
Programas de
manejo de flora
Manejo de Tala de individuos arbóreos
aprovechamient
o forestal. Disposición final de residuos
Manejo para la remoción de cobertura
Manejo de vegetal
desmonte y
Desmonte
descapote de la
cobertura Descapote
vegetal.
Disposición final de residuos
vegetales
Programa de Trabajo de campo - ahuyentamiento.
manejo de fauna Instalación y mantenimiento de
silvestre señalización
Acciones para la rehabilitación
Programa de
conservación de Mantenimiento de los núcleos de
especies en vegetación
veda
Presentación de resultados
Programa y Captura y traslado de individuos de
protocolos para fauna silvestre
el manejo y
salvamento de Seguimiento y monitoreo
especies
Programa de
educación y
capacitación Capacitación y educación ambiental
Programa
manejo Actividades para el manejo paisajístico
paisajístico
Programa de Concertación con la autoridad
compensación ambiental

2018
17.3. COMPONENTE SOCIOECONÓMICO

Fase
Activid de
PROGRAMA ACTIVIDAD ades 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 cierre
previas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 y
aband
ono
Programa de gestión social (Atención a Atención de la PQRS que estén

quejas, inquietudes y reclamos) relacionada con la obra.
Reuniones de inicio
Reuniones de avance
comunitaria
Reuniones de finalización
Programa de educación ambiental al personal Capacitación y educación

con extensión comunitaria ambiental.
Programa de capacitación al personal

Jornadas de capacitación
vinculado al proyecto
Contratación de personal según
Programa de contratación de mano de obra requerimientos
local Jornadas de inducción personal
nuevo
Programa de afectación a terceros Actividades de manejo
Plan de cierre social Actividades de cierre

2018
18. DEPARTAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL
El marco normativo colombiano estableció el 22 de abril de 2008 por intermedio del Ministerio de
Medio Ambiente, la expedición del Decreto 1299 a través del cual se establece que todas las
empresas de carácter industrial deberán conformar un departamento o área especializada en gestión
ambiental (DGA) (Herrera, 2010).
El Departamento de Gestión Ambiental (DGA) tiene por objeto: “Establecer e implementar acciones
encaminadas a dirigir la gestión ambiental de las empresas a nivel industrial; velar por el
cumplimiento de la normatividad ambiental; prevenir, minimizar y controlar la generación de cargas
contaminantes; promover prácticas de producción más limpia y el uso racional de los recursos
naturales; aumentar la eficiencia energética y el uso de combustibles más limpios; implementar
opciones para la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero; y proteger y conservar los
ecosistemas” (Decreto 1299 de 2008).
En cuanto a las funciones a desarrollar por parte del DGA, se encuentran:
• Velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente.
• Incorporar la dimensión ambiental en la toma de decisiones de las empresas.
• Brindar asesoría técnica – ambiental al interior de la empresa.
• Establecer e implementar acciones de prevención, mitigación, corrección y compensación

de los impactos ambientales que generen.
• Planificar, establecer e implementar procesos y procedimientos, gestionar recursos que

permitan desarrollar, controlar y realizar seguimiento a las acciones encaminadas a dirigir la
gestión ambiental y la gestión de riesgo ambiental de las mismas.
• Promover el mejoramiento de la gestión y desempeño ambiental al interior de la empresa.
• Implementar mejores prácticas ambientales al interior de la empresa.
• Liderar la actividad de formación y capacitación a todos los niveles de la empresa en materia

ambiental.
• Mantener actualizada la información ambiental de la empresa y generar informes periódicos.
• Preparar la información requerida por el Sistema de Información Ambiental que administra

el Instituto de Hidrología, Meteorología y de Estudios Ambientales - IDEAM.
• Las demás que se desprendan de su naturaleza y se requieran para el cumplimiento de una

gestión ambiental adecuada.
2018
Cabe aclarar que por nivel industrial se debe entender: “las actividades económicas establecidas en
la Clasificación Industrial Uniforme de todas las actividades económicas – CIIU, adoptado por el
Departamento nacional de estadística DANE mediante resolución 56 de 1998 y modificada por la
resolución 300 de 2005 y aquellas que modifique o sustituyan”.
Teniendo en cuenta lo anterior, la Concesión Autovía Neiva Girardot conformará el Departamento

de Gestión Ambiental (DGA) para el proyecto Fuente de Materiales Cerro Guamo.
19. BIBLIOGRAFÍA
Dirección de Gestión del Riesgo. (2010). Guía Metodológica para la Formulación del Plan Local de
Emergencia y Contingencias (PLEC´s). Bogotá D.C: Ministerio del Interior y de Justicia.
UNGRD. (2013). Guía comunitaria para la gestión del riesgo de desastres. Bogotá D.C.: Unidad
Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres.
Zuluaga, J., & Arboleda, J. (2005). El concepto del riesgo ambiental y su evaluación. Medellín:
Revista EPM.


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AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT S.A.

EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN FUENTE DE

Consultor G&R Ingeniería y desarrollo S.A.S.

BERENICE BOHÓRQUEZ / DGSA VÍCTOR URBANO / DSGI NELSON RODRÍGUEZ / Gerente

Numerales que cambian

1 Requerimientos audiencia 18/07/2019

BERENICE BOHÓRQUEZ / DGSA VÍCTOR URBANO / DSGI NELSON RODRÍGUEZ / Gerente

1. RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................ 43

1.1. Síntesis del Proyecto .................................................................................................... 43

11.1.1. Antecedentes ................................................................................................................ 43

11.1.2. Marco Normativo ........................................................................................................... 43

11.1.3. Localización del proyecto ............................................................................................. 44

11.1.4. Alcance ......................................................................................................................... 44

1.2. Características del proyecto ......................................................................................... 45

1.3. Características relevantes del área de influencia ......................................................... 45

• Medio Abiótico ............................................................................................................ 46

• Medio Biótico .............................................................................................................. 47

• Medio Socioeconómico .............................................................................................. 48

1.4. Evaluación ambiental .................................................................................................... 48

1.5. Principales riesgos identificados ................................................................................... 49

1.6. Zonificación de manejo ambiental ................................................................................ 51

1.7. SÍNTESIS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................... 52

1.8. Necesidades de aprovechamiento de recursos con sus características principales ... 54

1.9. Costo Total Del Proyecto .............................................................................................. 55

1.10. Cronograma del proyecto ............................................................................................. 56

1.11. Actividades fase de desmantelamiento y abandono de instalaciones temporales ...... 56

1.12. COMPENSACIÓN POR PERDIDA DE BIODIVERSIDAD ........................................... 56

BERENICE BOHÓRQUEZ / DGSA VÍCTOR URBANO / DSGI NELSON RODRÍGUEZ / Gerente

3.1. OBJETIVO GENERAL .................................................................................................. 79

3.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................................................................................ 79

4.1. Marco normativo vigente .............................................................................................. 87

6.1. Definición de áreas de influencia .................................................................................. 96

6.1.1. Componente físico - Abiótico ........................................................................................ 97

6.1.2. Componente biótico ...................................................................................................... 99

6.1.3. Componente socio - económico y cultural .................................................................. 102

7. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ........................................................................... 105

7.1. GENERALIDADES ..................................................................................................... 105

7.1.1. Localización .............................................................................................................. 106

7.1.2. Fisiografía ................................................................................................................. 109

7.1.3. Clima ........................................................................................................................ 110

7.1.4. Vías de acceso ......................................................................................................... 110

7.2. RESULTADOS DE LA EXPLORACIÓN ..................................................................... 111

7.3. ASPECTOS REGIONALES ........................................................................................ 118

7.3..1. Estratigrafía .............................................................................................................. 120

7.3..2. Geología estructural ................................................................................................. 121

7.3..3. Geomorfología Regional .......................................................................................... 122

7.3..4. Ambiente denudacional ............................................................................................ 123

BERENICE BOHÓRQUEZ / DGSA VÍCTOR URBANO / DSGI NELSON RODRÍGUEZ / Gerente

7.3..5. Ambiente fluvial y lagunar ........................................................................................ 123

7.4. GEOLOGÍA DEL YACIMIENTO ................................................................................. 124

7.5. LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO DETERMINACIÓN DE TRAMOS PARA

7.6. SISTEMA Y MÉTODOS DE EXPLOTACIÓN, PARA LOS TRAMOS IDENTIFICADOS

7.6.1. Diseño Geométrico de la Explotación ...................................................................... 126

7.6.2. Caracterización de la Carga de Fondo .................................................................... 130

7.6.3. Determinación de la línea de thalweg ...................................................................... 130

7.6.4. Profundidad máxima a alcanzar ............................................................................... 130

7.6.5. Diseño de obras hidraúlicas ..................................................................................... 130

7.6.6. Secuencia de la explotación .................................................................................... 133

7.6.7. Volumen, almacenamiento, transporte y disposición de material y estéril .............. 134