Informe Ambiental

Documento Estudios Básicos
MUNICIPALIDAD “MANTENIMIENTO PERIODICO DEL CAMINO VECINAL, Especialidad Impacto Ambiental

DISTRITAL DE CHANCHOCCOCHA-ACRAYBANBA-DISTRITO DE
SOCOS SOCOS-PROVINCIA DE HUAMANGA - AYACUCHO” Volumen 01 Revision 00
EVALUACION DEL IMPACTO

AMBIENTAL
I. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
A. NOMBRE DEL PROYECTO
“MANTENIMIENTO PERIODICO DEL CAMINO VECINAL, CHANCHOCCOCHA-ACRAYBANBA-DISTRITO

DE SOCOS-PROVINCIA DE HUAMANGA - AYACUCHO”
B. TIPO DE PROYECTO A REALIZAR
Construcción ( ) Mejoramiento ( X )
C. MONTO ESTIMADO DE INVERSIÓN
El monto estimado es de S/. 353,250
D. UBICACIÓN DEL PROYECTO
Departamento: Ayacucho
Provincia: Huamanga
Distrito: socos
Inicio de la vía : Comunidad de Rancha- Chanchococha: Km 0+000

Fin de la Vía : Km 8+425( Acraybanba)
E. VIAS DE ACCESO
A la zona de estudio se puede acceder por las vías que son: desde la ciudad de Ayacucho (Región
Ayacucho) atravesando por los diferentes poblados como detallamos a continuación
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CUADRO N° 01
VÍAS DE ACCESO AL DISTRITO-UBICACIÓN DEL PROYECTO
DISTANCIA TIEMPO
DESTINO MEDIO TIPO DE VIA
(Km) (Hora)
Ayacucho - Rancha 575.00 15 min Camioneta, Auto Terrestre Asfaltado
Rancha– 102.00 30 min Camioneta, Auto Carretera
Acraybamba Afirmada
Fuente: Elaboración propia del consultor
F. HOTIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

El tiempo de evaluación del proyecto es de 10 años.
G. ZONIFICACIÓN DEL PROYECTO

EL área a intervenir se encuentra en la zona rural de los Pueblos de Rancha, Huayllapata,
Quichcapata, Santa Lucia, Acraybanba , lo que indica que se encuentra en un área de protección
local y nacional.
H. TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

Se ha estimado que la ejecución del proyecto tendría una duración total de 02 meses.
1.2 DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO

El proyecto consiste en el Mejoramiento del camino vecinal de 8+425 Km. de longitud. La vía es
considerada de una categoría CV3 (Trocha carrozable).
En este tramo se proyecta el tratamiento del pavimento con afirmado, mantenimiento de obras
de arte (badenes, alcantarillas) y otros.
El proyecto beneficiara directamente al área de influencia de las comunidades de de Rancha, Santa

Lucia, ex Acraybanba en el año de inicio del proyecto, que vienen hacer las poblaciones objetiva del
área de influencia del proyecto, con este proyecto se buscará integrar dichas localidades al resto de
las localidades del distrito y a los mercados locales, regionales y nacionales, por una ruta más
accesible y directa, de tal forma que podrán comercializar sus productos, que a la fecha les resulta
muy costoso trasladarlos y así salir de la extrema pobreza.
La creación del camino vecinal en estudio forma parte del sistema vecinal de la Región de
Ayacucho, de la provincia de Huamanga y por ende del distrito de Ticllas; en su punto de inicio está
la progresiva Km 0+000 en la Comunidad de Rancha, del cual se emplaza a lo largo del trazo
con una topografía de relieve escarpado, ondulada, comprenden variadas formaciones, a lo largo
de este sector hasta el Km 4+300 donde se puede encontrar lo siguiente:
Terrenos de cultivos adyacentes (izquierda y derecha) de la vía.

Especies arbóreas propias de la zona: Eucalipto, Cuarango y otros.
La fauna más representativas de esta zona son:
- Fauna del suelo: insectos, artrópodos, moluscos.
- Fauna de las coronas: aves, reptiles, mamíferos.
CUADRO Nº 02.
CARACTERÍSTICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO VECINAL NORMAS
PARA EL DISEÑO DE CARRETERAS CON PROYECTO
1.0 Características de la Vía: Caminos Vecinales

NORMAS PARA EL DISEÑO DE CARRETERAS CON PROYECTO

Longitud Total de Carretera (Km) 8+425km
Clasificación según su función Caminos Vecinales
Carretera de bajo
Clasificación según la demanda Volumen de Tránsito no
Pavimentada
Índice Medio Diario (IMD) < 30 vehículos/día
Velocidad Directriz. Km/Hr 20
Pendiente Máxima (%). 12 %
Radio Mínimo Excepcional (m). 15.0
Ancho de la Calzada 3.50
Ancho de Superficie de Rodadura Afirmado 5.0
Ancho de Bermas (m) 0.50
Bombeo (%). 2%
Peralte máximo excepcional (%) 4%
Talud de Corte MS= 1:2; RS=1:4; RF=1:10
Talud de relleno. 1:1, 1:1.5
Espesor de Afirmado (m) 0.15
Nº de Canteras (en la via) 01
Puntos de fuentes de Agua (en la via) 02
2.0 Obras de Arte y Estructuras de Drenaje:
Badenes L=6.00m 03 Unds
Alcant. de Concreto Tipo I –A(1.00 X 1.00m) 04 Unds
3.0 Señalización Vertical:
Señales Informativas (1.20x0.70) 5 Unds
Señales Preventivas (0.60x0.60) 5 Unds
Hitos Kilométricos 31 Unds
4.0 Mitigación Ambiental
Zonas de Botaderos (al lado de la via) 04 Unds
1.3 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Para llevar a cabo las actividades de la obra, se efectuara las siguientes

actividades complementarias.
Etapa de Planificación
En esta etapa se realizarán las actividades concernientes al Levantamiento Topográfico, Estudio
de Mecánica de Suelo, Estimación de Riesgos, evaluación y diagnóstico de la situación actual
del proyecto, para la elaboración y aprobación del perfil de inversión.

Etapa de Construcción
Para llevar a cabo las actividades de la obra, se efectuara las siguientes partidas:
Obras provisionales, Trabajos Preliminares, Movimiento de tierras, Superficie de Rodadura –
Pavimento
E=0.15m, Mantenimiento de Obras de Arte y Estructuras de Drenaje, Señalización Vertical, Mitigación

Ambiental, Pruebas, Ensayos y Control de Calidad, Flete, Sensibilización a la Población Beneficiaria,
Capacitación de los Comités de Mantenimiento y Sensibilización Social.
a. Etapa de Planificación
- Contratación de mano de obra
- Identificación de canteras y botaderos
- Movilización y desmovilización de equipos y maquinarias
b. Etapa de Construcción
- Construcción y operación de campamentos
- Movimiento de Tierras
- Extracción de material de canteras
- Transporte de material
- Conformación de pavimento
c. Etapa de Mantenimiento
- Limpieza de las obras de arte y drenaje (alcantarillas, badenes, cunetas de base, etc.)
- Bacheo localizado
- Mantenimiento de dispositivos para el control del tránsito
- Limpieza general.
d. Etapa de Abandono:
- Reacondicionamiento de áreas de campamento y patio de máquinas.
- Restauración de canteras.
- Revegetación de botaderos.
- Charlas de educación ambiental.
1.3.1 Infraestructura de servicio

El terreno o trazo de vía no cuenta con ningún servicio público.
1.3.2 Materias Primas e Insumos.

Durante la etapa de construcción del proyecto, se utilizarán tipos de insumos y servicios, tales como
; madera, fierros, agregados, pétreos, cemento, alambres, clavos, pernos, planchas metálicas,
pintura, tubos, cables, etc. Estos deben ser transportados al lugar de almacenamiento con mucho
cuidado y protección para que impida daños o deterioros de los materiales, ocasionen accidentes
en obra o generen contaminación.
1.3.3 Servicios
Para el desarrollo del proyecto se requerirá:
Agua para la construcción.- Esta partida corresponde a dotación e instalación de agua requerida
para las actividades de la obra, a lo largo del trazo de vía a construir se han identificado Veinte y
un puntos de agua, siendo lo siguiente


Energía Eléctrica para la construcción.- Esta partida corresponde a la conexión y a las

instalaciones para la distribución de energía abastecida al área a la zona del proyecto, el suministro
de energía eléctrica será con motores, y el pago del consumo en lugares que hubiera energía
eléctrica estará a cargo de la Unidad Ejecutora.
1.3.4 Personal
Los trabajos de construcción del camino vecinal generarán empleo los cuales serán cubiertos en
cierta proporción por parte de la población local, especialmente aquellos creados relacionados a
la mano de obra no calificada.
El personal a trabajar en la obra de edificación es variable en número, entre Residente de Obra,

Supervisor de Obra, Asistente Técnico, Topógrafo, Personal Administrativo, Almacenero, Maestro
de Obra, Operadores, Oficiales, Ayudantes, Guardián, Personal Obrero, etc. Según las partidas a
ejecutarse.
1.3.5 Residuos Solidos

Los residuos que se generarán durante la etapa de construcción (en el campamento y en los
frentes de obra), podemos clasificarlos como:
a. Residuos Sólidos Municipales:

Papel, cartón, vidrio, metales, materiales mezclados, madera, plásticos, telas (trapos, gasas,
fibras), tarros de pinturas, etc.
b. Desechos Sólidos pétreos:

Desmonte y material sobrante de las excavaciones. Estos residuos sólidos serán recolectados y
transportados por la unidad ejecutora, para su disposición final hacia lugares ubicados
(botaderos), de los materiales excedentes.
c. Residuos Sólidos Peligrosos:

Se tendrán residuos sólidos como producto de posible contaminación de suelos con
hidrocarburos, además algunos desechos peligrosos provenientes de la etapa constructiva a
través de depósitos que han contenido pegamento de tuberías, solvente, trapos y waypes

impregnados con combustibles, hidrocarburos, etc. serán dispuestos en un relleno de seguridad por
una EPS-RS, sub-contratada por el Contratista Ejecutor de Obra.
Sistemas de almacenamiento y tratamiento dentro de las instalaciones

No se deberán arrojar residuos sólidos en el área de la ejecución de la obra. De acuerdo a Ley N°
27314 – Ley General de Residuos Sólidos, y su modificatoria mediante Decreto Legislativo N°
1065, y el Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, aprobado con Decreto Supremo N°
057-2004-PCM, los residuos se depositarán adecuadamente en recipientes instalados para tal fin.
Los residuos de cualquier tipo no deben ser quemados.
Forma de transporte a la disposición final.

Los residuos sólidos serán transportados por la unidad ejecutora hacia los lugares autorizados.
Disposición final de residuos sólidos (de acuerdo clasificación).

La disposición final de los residuos sólidos se realizara en el lugar autorizado por la Municipalidad
distrital de Socos.
1.3.6 Manejo de Sustancias Peligrosas

El proyecto generará residuos peligrosos del tipo aceites usados, filtros y paños contaminados, entre
otros. Para su gestión, se considera el acopio temporal en contenedores debidamente rotulados y
su retiro y disposición final será en coordinación con el Ministerio de Salud y la Municipalidad
Distrital de Socos.
1.3.7 Emisiones Atmosféricas
Las fuentes móviles de combustión usadas durante la ejecución de la obra no deben emitir al
ambiente partículas de monóxido de carbono, hidrocarburos y óxidos de hidrógeno por encima de
los límites establecidos por la OMS para dichas fuentes.
Las actividades para el control de emisiones atmosféricas buscan asegurar el cumplimiento de las
normas, para lo cual todos los vehículos y equipos utilizados deben ser sometidos a un programa
de mantenimiento y sincronización preventiva.
El vehículo que no garantice las emisiones limite permisibles, deberán ser separados de sus
funciones, revisado, reparado o ajustado antes de entrar nuevamente a las actividades de la obra,
que sus emisiones se encuentren dentro de los límites permisibles, por lo tanto las emisiones de
gases a la atmosfera estarán constituidas de CO2, CO; NOx, y gases de combustión, serán producidos
en menor cantidad, no significativa debido al empleo de equipos livianos, también se emitirá
partículas disueltas a la atmosfera, es decir polvo, ambos provenientes de las actividades de
movimientos de tierra, de nivelación y compactación, obras de concreto en general.
1.3.8 Generación de Ruido

En el área donde se desarrollara el proyecto existen elementos frágiles que sean vulnerables a
este tipo de contaminante, como ecosistemas especiales, que pudieran ser afectados. El
funcionamiento de la maquinaria y los vehículos durante la ejecución de la obra, generará un
incremento de los niveles de ruido por lo general mayores. Debido a la ubicación del proyecto por
encontrarse prácticamente en una zona con abundante vegetación, en las cuales se encuentra
una diversidad de especies tanto de flora y fauna.
1.3.9 Generación de Vibraciones

En la etapa de ejecución del proyecto existirá la presencia de vibraciones alta que causaran
impacto, debido a que para las actividades de compactación se emplearan equipos pesados.

II. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

Generalidades.
Está referido al conjunto de leyes y normas existentes que tienen relación con el uso de recursos
naturales.
El panorama ambiental, lo constituye la depredación de los recursos naturales, la extinción de las
especies de la flora y fauna, los ruidos, emisiones de polvos y gases.
Ha quedado establecido en el título preliminar de la ley del medio ambiente, que toda persona
tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y
adecuado para el desarrollo de la vida, pero también tienen la obligación de conservar dicho
ambiente. Al Estado, paralelamente se le encarga mantener la calidad de vida de las personas a
un nivel compatible con la dignidad humana.
Marco Legal:
El marco legal al cual se circunscribe los estudios de impacto ambiental, está relacionado por un
conjunto de normas generales y específicas de medio ambiente, referidas principalmente al
sector agricultura, vivienda y construcción, comunicaciones y transportes, como son:
Constitución Política del Perú.

La máxima norma legal que rige al País está dada por la constitución política, que resalta entre las
normas fundamentales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de vida.
Igualmente, en su Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales, dice en sus artículos:
Artículo 66.- Los Recursos Naturales, renovables y no renovables, son patrimonios de la Nación. El
Estado es soberano en su aprovechamiento. Por Ley Orgánica se fijan las condiciones de su
utilización y de su aprovechamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho
real, sujeto a dicha norma.
Artículo 67.- El Estado determina la política nacional del ambiente y promueve el uso sostenible
de sus recursos naturales.
Artículo 68.- El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las
áreas naturales protegidas.
La Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611, del 15/10/2005), Reconoce en su Título Preliminar
que toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida.
Ley Marco para el crecimiento de la inversión privada.

Esta Ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo Nº 757 del 08/11/91, con la finalidad de
armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socio económico, la conservación del medio
ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
En el Título VI: de la Seguridad Jurídica en la Conservación del Medio Ambiente, dice:

Artículo 49.- El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socio económico, la
conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida
seguridad jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de Normas Claras de
protección del medio ambiente.

Artículo 50.- Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos
relacionados con la aplicación de las disposiciones de la Ley General del Ambiente son los
Ministerios de los Sectores Correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin
perjuicio de las atribuciones que corresponden a los Gobiernos Regionales y locales, conforme a
lo dispuesto en la Constitución Política.
Artículo 51.- La autoridad sectorial competente determinará las actividades que por su riesgo
ambiental pudieran exceder de los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del
medio ambiente, de tal modo que requerirán necesariamente la elaboración de Estudios de Impacto
Ambiental, previa al desarrollo de dichas actividades.
Artículo 52.- En los casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la autoridad sectorial
competente podrá disponer la adopción de una de las siguientes medidas de seguridad por parte
del titular de la actividad: Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o la disminución a niveles
permisibles, estableciendo para el efecto los plazos adecuados en función a su gravedad e
inminencia.
En caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar daño, a la vida o a la salud de
la población, la autoridad sectorial competente podrá suspender los permisos, licencias o
autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.
Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para obras y actividades (Ley Nº 26786).

Establece que la autoridad sectorial competente, propondrá al MINAM los requisitos para la
elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental y programas de adecuación del Manejo
Ambiental, así como el trámite para la aprobación y la supervisión correspondiente a dichos
estudios. Finalmente, las actividades y límites máximos permisibles del impacto ambiental
acumulado; así como las propuestas señaladas en el párrafo anterior serán aprobados por el Consejo
de Ministros, mediante Decreto Supremo con opinión favorable del órgano rector de la política
Nacional Ambiental (CONAM).
Ley General de Aguas (Ley Nº 17752).

En su Art.1 dice que: “las aguas sin acepción alguna son de propiedad del Estado y su dominio es
inalienable e imprescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos sobre
ellas. El uso justificado y racional del agua, solo puede ser otorgado en armonía con el interés
social y el desarrollo del país.
Ley de Áreas Naturales Protegidas por el Estado- Ley N° 26834.

Esta ley menciona que el otorgamiento de derechos orientados al aprovechamiento de recursos
naturales y/o a la habilitación de infraestructura en las áreas Naturales Protegidas en
administración nacional y/o en sus zonas de amortiguamiento debe contar con opinión técnica
previa favorable por parte del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas – SERNANP (DS
003-2011-MINAM). Esta opinión técnica previa favorable es vinculante, consiste en una
evaluación del contenido del instrumento de Gestión Ambiental (Declaración de Impacto Ambiental,
Estudio de Impacto Ambiental) correspondiente a una actividad, obra o proyecto específico a
realizarse al interior de una Área Natural Protegida de administración Nacional y /o de su zona de
amortiguamiento, o de un Área de Conservación Regional, a fin de pronunciarse sobre su viabilidad
ambiental, en virtud a los aspectos técnicos y legales correspondientes a la gestión del Área Natural
Protegida.
Código Penal.
Título XIII, delitos contra la ecología en su capítulo único, dice:

Artículo 304.- El que infringiendo las Normas sobre protección del Medio Ambiente la contamine
vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los
límites establecidos y que causan o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y a
recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno, ni
mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días – multa. Si el agente
actúa por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de una año o prestación de servicios
comunitario de diez o treinta jornadas.
Artículo 305.- La pena será privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años y
trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días – multa cuando:
1. Los actos previstos en el artículo 304 ocasionan peligro para la salud de las personas o para
sus bienes
2. El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico.
3. Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base
de la actividad económica.
Si como efecto de la actividad contaminante, se producen lesiones graves o muerte, la pena será:
- Privativa de la libertad no menor de tres, ni mayor de seis años y de trescientos sesenta y
cinco y setecientos días-multa, en caso de lesiones graves.
- Privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años y de setecientos treinta a
mil cuatrocientos sesenta días multa, en caso de muerte.
Artículo 306.- El funcionario público que otorga licencia de funcionamiento para cualquier actividad
industrial o el que, a sabiendas, informa favorablemente para su otorgamiento sin observar las
exigencias de las leyes y reglamentos sobre protección del medio ambiente, será reprimido con una
pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años conforme al Artículo 306, incisos
1, 2 y 4.
Artículo 307.- El que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domésticos en lugares
no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de protección del medio ambiente, será
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años.
Cuando el agente es funcionario o servidor público, la pena será no menor de uno ni mayor de
tres años, e inhabilitación de uno o dos años conforme al Artículo 36 incisos 1, 2 y 4.
Si el agente actuó por culpa, la pena será privatiza de libertad no mayor de un año.
Cuando el agente contraviene leyes, reglamentos o disposiciones establecidas y utiliza los
desechos sólidos para la alimentación de animales destinados al consumo humano, la pena será
no menor de dos ni mayor de cuatro años y de ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días
multa.
Artículo 313.- El que contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el

ambiente natural o el paisaje urbano o modifica la flora o fauna mediante la construcción de
obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus elementos, será reprimido con pena privativa
de libertad no mayor de dos años y con sesenta o noventa días-multa.
Artículo 314.- El juez penal ordenará, como medida cautelar la suspensión inmediata de la actividad
contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del establecimiento de que se trate de
conformidad con el artículo 105, inciso 1, sin prejuicio de lo que pueda ordenar la autoridad en
materia ambiental.

Término de referencia para la elaboración de Estudios de Impacto Amb iental en la

construcción vial.
Estas normas fueron aprobadas por Resolución Ministerial Nº 171-94-TCC/15.03 del 27 de Abril de
1994, siendo la intención básica proporcionar al usuario los lineamientos aceptables en el desarrollo
de Estudios de Impacto Ambiental en el sector transportes. Este documento no tiene carácter
mandatario, sino orientador, a fin de que aquellos, que están planeando nuevos proyectos de
transportes, incluyan las inversiones y acciones necesarias para prevenir, controlar y mitigar los
impactos ambientales.
Normas para el aprovechamiento de canteras, decreto Supremo Nº 37-97-EM.

El Artículo primero de este decreto, establece que las canteras de materiales de construcción
utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de obras de la
infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas
dentro de un radio de 20 Km de la obra, o dentro de las obras, se afecta a estas durante su ejecución
y formarán parte integrante de dicha infraestructura.
Así mismo, en el artículo 2 se establece que, previa calificación de la obra por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, Vivienda y Construcción, informarán al Registro Público de
Minería el inicio de la ejecución de las obras y la ubicación de estas.
Aprueban el Reglamento de la ley Nº 26737, que regula la explotación de materiales que

acarrean y depositan aguas en sus álveos o cauces, Decreto Supremo Nº 013-97-Ag.
Establece que la Autoridad de Aguas es la única facultada para otorgar los permisos de extracción
de los materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces, dando prioridad a las
zonas de extracción en el cauce, previa evaluación efectuada por el Administrador Técnico de
distrito de Riego correspondiente. Concluida la extracción, el titular está obligado a reponer a su
estado natural la rivera utilizada para el acceso y salida para las zonas de explotación.
Esta norma ambiental también se refiere al plazo de los permisos, suspensión y extinción de los
permisos, así como el pago de derechos por concepto de extracción de materiales de acarreo.
Ley de Comunidades Campesinas y Nativas

Por Ley Nº 24656, del 13-04-1987, el Estado declaró de necesidad nacional e interés social y cultural,
el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas.
Artículo 1.- Declárese de necesidad nacional e interés social y cultural el desarrollo integral de las
Comunidades Campesinas. El Estado las reconoce como instituciones democráticas
fundamentales, autónomas en su organización, trabajo comunal y uso de la tierra, así como en lo
económico y administrativo, dentro de los marcos de la Constitución, la presente ley y disposiciones
conexas. En consecuencia el Estado:
a) Garantiza la integridad del derecho de propiedad del territorio de las Comunidades
Campesinas;
b) Respeta y protege el trabajo comunal como una modalidad de participación de los
comuneros, dirigida a establecer y preservar los bienes y servicios de Interés comunal, regulado por
un derecho consuetudinario autóctono;
c) Promueve la organización y funcionamiento de las empresas comunales, Multinacionales y
otras formas asociativas libremente constituidas por la Comunidad; y
d) Respeta y protege los usos, costumbres y tradiciones de la Comunidad.
Propicia el desarrollo de su identidad cultural.

Comunidades Nativas
Dispositivos legales que regulan las Constitución Política del Perú-1993.
Convenio 169 OIT- Aprobado por el Perú con Decreto Ley Nº 26253.

Decreto Ley Nº 22175 – Ley de Comunidades Nativas y de Desarrollo Agrario de las Regiones de
Selva y Ceja de Selva.
Decreto Supremo Nº 003-79-AA, “Reglamento de la Ley de Comunidades Nativas y de
Desarrollo Agrario de las Regiones de Selva y Ceja de Selva”.
Decreto Legislativo Nº 1015 - Modifica el numeral b) del Art. 10 de la Ley Nº 26505. (Art. 8° del
D.L. N° 22175). “tienen origen en los grupos tribales de la selva y ceja de selva, están constituidas
por conjuntos de familias vinculadas por los siguientes elementos principales: idioma o dialecto,
caracteres culturales y sociales, tenencia y usufructo común y permanente de un mismo
territorio, con asentamiento nucleado o disperso”.
Reglamento de Control de Explosivos de uso Civil

D.S. N° 019-71-IN, del 26.08.1971. Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos
para las autorizaciones y permisos para el transporte y manipulación de explosiones se
encuentran en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio del
Interior aprobado por D.S. N° 006-93-IN (30-09-93) y sus modificaciones D.S. N° 008-93-In (17-12-
93) y D.S. N° 004-94-In (30-04-94). Es necesario coordinar con al DISCAMEC el uso de explosivos
civiles.
Ley General de Residuos Sólidos

Artículo 1.- Objeto
La presente Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad
en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y
ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos
ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana
Artículo 3.- Finalidad

La gestión de los residuos sólidos en el país tiene como finalidad su manejo integral y sostenible,
mediante la articulación, integración y compatibilización de las políticas, planes, programas,
estrategias y acciones de quienes intervienen en la gestión y el manejo de los residuos sólidos,
aplicando los lineamientos de política que se establecen en el siguiente artículo
Artículo 8.- Competencia de la Autoridad de Transportes y Comunicaciones

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones regula el transporte de los residuos peligrosos,
siendo responsable de normar, autorizar y fiscalizar el uso de las vías nacionales para este fin.
Asimismo, en coordinación con los gobiernos regionales correspondientes, autoriza el uso de las
vías regionales para el transporte de residuos peligrosos, cuando la ruta a utilizar implique el tránsito
por más de una región, sin perjuicio de las facultades de fiscalización a cargo de los gobiernos
regionales en el ámbito de sus respectivas competencias
Artículo 10.- Del rol de las Municipalidades

Las municipalidades provinciales son responsables por la gestión de los residuos sólidos de origen
domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a éstos, en todo
el ámbito de su jurisdicción, efectuando las coordinaciones con el gobierno regional al que
corresponden, para promover la ejecución, revalorización o adecuación, de infraestructura para el
manejo de los residuos sólidos, así como para la erradicación de botaderos que pongan en riesgo
la salud de las personas y del ambiente.
Artículo 11.- Pequeñas ciudades y centros poblados menores

Las ciudades con menos de 5,000 habitantes o los centros poblados menores que cuenten con un
municipio propio establecido de conformidad con lo dispuesto por la Ley Orgánica de
Municipalidades y sus normas reglamentarias y complementarias, podrán exceptuarse del
cumplimiento de aquellas disposiciones de la presente Ley que resulten incompatibles con s

condiciones económicas e infraestructura y equipamiento urbano, o por su condición socioeconómica

rural.
Reglamento de la ley General de Residuos Sólidos

Aprueban el Reglamento de la Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos (24.07.04) DECRETO
SUPREMO N° 057-2004-PCM.
TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1°.-Objetivo
El presente dispositivo reglamenta la Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos, a fin de
asegurar que la gestión y el manejo de los residuos sólidos sean apropiados para prevenir riesgos
sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona
humana.
TÍTULO II MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Capítulo I Aspectos Generales

Artículo 9°.-Disposiciones generales de manejo
El manejo de los residuos que realiza toda persona deberá ser sanitaria y ambientalmente adecuado
de manera tal de prevenir impactos negativos y asegurar la protección de la salud; con sujeción a
los lineamientos de política establecidos en el artículo 4° de la Ley. La prestación de servicios de
residuos sólidos puede ser realizada directamente por las municipalidades distritales y provinciales
y así mismo a través de Empresas Prestadoras
De Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS). Las actividades comerciales conexas deberán ser
realizadas por Empresas Comercializadoras de Residuos Sólidos (EC- RS), de acuerdo a lo establecido
en el artículo 61° del Reglamento.
En todo caso, la prestación del servicio de residuos sólidos debe cumplir con condiciones mínimas
de periodicidad, cobertura y calidad que establezca la autoridad competente
Artículo 13°.-Gestión de los registros a nivel regional

Mediante convenio la DIGESA podrá encargar la gestión de los registros indicados en el artículo
11° del Reglamento a las Direcciones de Salud en sus respectivas jurisdicciones; a efectos de
realizar la recepción, revisión, verificación de información y remisión de la solicitud con los
requisitos aplicables para el trámite respectivo ante la DIGESA quien será responsable del registro
único a nivel nacional.
Artículo 18°.-Prohibición para la disposición final en lugares no autorizados

Está prohibido el abandono, vertido o disposición de residuos en lugares no autorizados por la
autoridad competente o aquellos establecidos por ley. Los lugares de disposición final inapropiada
de residuos sólidos, identificados como botaderos, deberán ser clausurados por la Municipalidad
Provincial, en coordinación con la Autoridad de Salud de la jurisdicción y la municipalidad distrital
respectiva.
La Municipalidad Provincial elaborará en coordinación con las Municipalidades Distritales, un Plan
de Cierre y Recuperación de Botaderos, el mismo que deberá ser aprobado por parte de esta
Autoridad de Salud. La Municipalidad Provincial es responsable de su ejecución progresiva; sin
perjuicio de la responsabilidad que corresponda a quienes utilizaron o manejaron el lugar de
disposición inapropiada de residuos.
Artículo 19°.-Recuperación de áreas de disposición final

Todo proyecto de recuperación para el uso de aquellos terrenos públicos o privados, que son o
han sido rellenos sanitarios o botaderos de residuos, deben contar con la respectiva autorización
de la DIGESA de acuerdo a lo establecido en los artículos 89° y 90° del Reglamento.

Marco Institucional:
Ley Orgánica de Municipalidades
Artículo I.- Gobiernos Locales .- Los gobiernos locales son entidades, básicas de la organización
territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que
institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes
colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la
organización. Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno
promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad
para el cumplimiento de sus fines.
Artículo 5º.- Misión del Gobierno Regional.- La misión de los gobiernos regionales es organizar y
conducir la gestión pública regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y
delegadas, en el marco de las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral
y sostenible de la región.
Artículo 6º.- Desarrollo regional.- El desarrollo regional comprende la aplicación coherente y

eficaz de las políticas e instrumentos de desarrollo económico, social, poblacional, cultural y
ambiental, a través de planes, programas y proyectos orientados a generar condiciones que
permitan el crecimiento económico armonizado con la dinámica demográfica, el desarrollo social
equitativo y la conservación de los recursos naturales y el ambiente en el territorio regional,
orientado hacia el ejercicio pleno de los derechos de hombres y mujeres e igualdad de
oportunidades.
Artículo 7º.- Relaciones de cooperación y coordinación y proceso de integración regional.- La

presente Ley Orgánica define las relaciones de cooperación y coordinación entre los gobiernos
regionales, y de éstos con los otros niveles de gobierno, orientados al proceso de integración y
conformación de regiones y de coordinación en espacios macro regionales.
Conforme lo establece el Art. IV del Título Preliminar de esta Ley, los gobiernos locales
representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el
desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia ambiental, en
concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.
Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.
Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación
ciudadana en todos sus niveles.
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones.
Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta
aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental, en el marco del
sistema nacional y regional de gestión ambiental.
Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación, dentro de su
jurisdicción, y la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos,
colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su identificación,
registro, control, conservación y restauración.

III. ASPECTOS DEL MEDIO FISICO,

BIOTICO, CULTURAL Y
ECONOMICO (LINEA BASE)
ÁREA DE INFLUENCIA
La determinación del área de influencia que tiene el proyecto, se ha establecido teniendo en
consideración criterios de accesibilidad, proximidad a las zonas de producción de las localidades
de Santa lucia, Rancha, ex Acraybanba, así como el intercambio de productos agrícolas y
comercialización de estos en el Centro Poblado del distrito de Socos.
Respecto a la construcción del camino vecinal, radica su importancia en que constituye el único
camino de penetración hacia la localidad del centro poblado de Santa Rosa de Cochabanba, sobre
todo estará al servicio frecuente de traslado de los productos agrícolas de la zona.
El área de influencia directa, que es donde se pueden producir alteraciones como consecuencia
de las obra de creación del camino vecinal, tales como movimiento de tierras alteraciones en la
cobertura vegetal, pérdidas en la calidad de agua y suelos, usos de espacios, etc. En consideración
de lo antes mencionado estimamos que cualquier alteración que podría ocurrir estaría dentro de
los 50 metros a ambos lados del eje de camino de vecinal.
CUADRO N° 05: ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA.

Región Provincia Distrito Centro Comunidades
Poblado
Ayacucho Huamanga socos Rancha
Santa Lucia
Acraybanba
Fuente: Trabajos de campo.
CARACTERÍSTICAS DEL MEDIO FÍSICO
GEOLOGÍA
El tramo del camino vecinal motivo del presente estudio se emplaza entre Rancha – Ex Acraybanba;
en una zona de combinación de laderas y cresta del cerro que asciende a una pendiente
moderada que varía entre 10 a 60 grados de pendiente e incrementando en la parte alta o hacia
las proximidades a la zona de la quebrada . Los que pueden generan inestabilidad de los taludes de
corte sumados con el agua de las escorrentías pluviales y los diferentes suelos que se encuentran
en la zona del estudio, pues el contexto general de la zona se encuentra en una zona con escasa
apreciación de zonas de inestabilidad de los taludes, dada por su disposición o emplazamiento de
trazo sobre las parte de la quebrada, las cuales nos permiten poco corte del talud de la ladera con
alturas que no rebasan para el compromiso de la estabilidad de los taludes, las características del
valle nos ayudan para determinar el tipo de valle, el cual ha sido profundizado por el agente
modelador que es el agua, al cual ha profundizado las quebradas aledañas a la línea de trazo
debido a su fragilidad de los materiales como es la roca, pizarra y esquistos altamente fracturados
por el tectonismo y la esquitosidad que representa las rocas metamórficas que conforman el
macizo de esa zona sobre el cual se han depositados los materiales in consolidados de espesor
variable.

UNIDADES LITOESTRATIFRATICA
En las áreas evaluadas se encuentra diversos afloramientos correspondientes a diferentes
formaciones de la cual describiremos a las características litológicas de la formación geológica
Cenozoico, Jurásico Superior:
Foto N° 01: Vista del Mapa geológico de la zona de intervención del proyecto.
El trazo de carretera proyectado se emplaza gran parte de ella sobre suelos aluviales y residuales.
El accionar de las intensas lluvias hace que se desencadenen deslizamientos afectando
directamente al bienestar de la población. Sin embargo, como el medio físico se comporta como
un gran sistema de relieves vinculados entre sí, dentro de un mismo ciclo erosivo, gran parte del
de la zona del proyecto, posee un alto grado de susceptibilidad a los procesos erosivos.
La potencia de estos suelos es variado es diverso debido a la topografía de sus relieve teniéndose
de menor potencia en las zonas de la cresta.
Este material se caracteriza de ser muy lijosos por su constitución de arcilla, para los vehículos es
poco transitable con el humedecimiento para lo cual la vía tienen que ser afirmado con densidad de
compactación dentro de los estándares.
GEOTECNIA
Taludes, el trazo de carretera en su generalizad muestra dos tipos de taludes.
- Taludes estables en tierra compactada y generalmente son de otro corte bajo compuesto por
materiales que tiene talud vertical sumamente compacto.
- Taludes muy inestables roca suelta y tierra suelta

CARACTERÍSTICAS DEL MEDIO SOCIOECONÓMICOS
POBLACIÓN
Población Total (urbana y rural) del distrito
El distrito de Socos, registra una densidad poblacional con 9.1 hab. /Km2; esto se debe a que
concentra mayor población a nivel distrital.

Población del Área de Influencia

Los Resultados Definitivos de la encuesta realizada en el área de influencia directa (fuente Perfil
del Proyecto),se detalla en los cuadros siguientes:
CUADRO Nº 10. POBLACIÓN EN EL AREA DE INFLUENCIA DIRECTA

(COMUNIDADES DE ANTA-BUENOS AIRES-ANTACOCHA-CRUZ PAMPA-TOTORA)

Tasa de crecimiento (TC); El indicador que evalúa la velocidad del incremento anual de la
población en términos relativos al año 2015 el distrito de Socos es 1.12%, el cual será usado para
las estimaciones de la población futura en las comunidades de referencia del proyecto.

ORGANIZACIÓN
Los pobladores presentan una organización comunal, donde el órgano directriz está constituido por
el consejo de administración y vigilancia, que tiene como autoridad máxima a la Asamblea General,
regido por la Junta Directiva Comunal.
EDUCACIÓN
El servicio educativo en las comunidades de Anta, Buenos Aires y Miraflores, no existe; por lo que
han optado que los pobladores lo llevan a sus hijos al Centro Poblado y al capital del distrito.
ACTIVIDADES AGRÍCOLA
La superficie territorial del distrito de Anta, Buenos Aires y Miraflores es de 487.28 km2,
equivalente a 48,728 Has y entre los principales cultivos en el área de influencia del PIP tenemos los
siguientes cultivos de acuerdo al padrón de productores agrícolas.
Predomina la conducción de mono cultivos tropicales, la misma que se realiza con escasa tecnología
y con predominio de minifundio configurando de este modo, una agricultura de alto riesgo y de bajo
rendimiento.
ACTIVIDADES PECUARIA
La actividad pecuaria es complementaria a la agrícola. Sin embargo una asistencia técnica
adecuada y oportuna puede convertir a esta actividad en generadora de ingresos importantes
para las unidades familiares del ámbito.
La asistencia técnica así como la extensión rural ha estado encaminada a actividades agrícolas,
principalmente descuidando la importancia de las actividades ligadas a la crianza, existe la crianza
de aves como gallinas y patos.
COMERCIO Y FERIAS
El comercio en la zona del área de influencia es escasa, adicionalmente se realiza ferias todos
domingos en el Centro poblado y en el capital del distrito; donde venden sus productos a los
acopiadores, donde también ofrecen: ropas, medicinas, fertilizantes, víveres, herramientas,
repuestos, maquinarias medianas, servicios de mantenimiento, servicios de transporte y otros.
CORREDORES ECONÓMICOS
El corredor económico expresa una manera, distinta de entender la realidad y afrontar los
desafíos de su desarrollo. Por parte de una visión territorial y no sectorial, se basa en el
reconocimiento, de las dinámicas económicas, sociales y culturales reales, más allá de las
demarcaciones administrativas, o políticas, busca enfatizar en los procesos de mercado y por
tanto, reconocer los ejes, del desarrollo competitivo de cada espacio. Enriquecido con el enfoque
de los capitales posibilita la identificación de los actores sociales institucionales en dicho
territorio y, a partir de ello, busca construir visones compartidas y estrategias que posibiliten el
asocio y la complementariedad, para generar una forma superior de capital como es sinérgico ,
surgido justamente de la adecuada combinación de los múltiples formas de capital, Se dice que
ella posibilita quebrar el círculo vicioso de la pobreza, para sustituirlo por un círculo virtuoso
hacia el desarrollo humano sostenible. El arte de la gestión del desarrollo consiste justamente en
producir esta forma superior de capital.
La capital se encuentra a 543 Km. de Lima por vía terrestre que se pueden hacer en 8 horas a través
de la vía Los Libertadores que se conecta a la Panamericana Sur a la altura de la ciudad de Pisco. Por
vía aérea se cuenta con dos líneas aéreas para el viaje de 60 minutos.

Se comunica con Junín y la Carretera Central a través de la vía Ayacucho – Huanta – Huancayo, así
como con Huancavelica a través de una carretera medianamente afirmada a través de las

localidades de Julcamarca y Lircay. Hacia Apurímac y Cusco se cuenta con la vía Ayacucho –
Andahuaylas – Abancay – Cusco y hacia la amazonía (el VRAEM) lo hace a través de la vía Quinua –
Tambo – Ayna – San Francisco. Por eso es que podemos decir que se cuenta con una estratégica
ubicación geográfica que le permite actuar como un articulador comercial entre la sierra centro y sur
(Junín y Huancavelica por un lado y Apurímac, Cusco por el otro) así como hacia la costa (Pisco,
Ica) y hacia la selva.
ECOTURISMO
El ecoturismo es una alternativa productiva -no extractiva- congruente con las concepciones
vigentes del desarrollo sostenible, mejorando la calidad de vida humana sin rebasar la capacidad
de carga de los ecosistemas que la sustentan.
Otras potencialidades turísticas en el ámbito distrital constituyen sus bosques con diversidad
de flora y fauna nativa, fuentes de agua, ríos navegables, frutas y plantas exóticas y otras
especies de interés comercial y turístico.
Entre los principales recursos turísticos de las comunidades nativas de Anta, Buenos Aires y
Miraflores, tenemos:
Fiestas costumbritas.
Las comunidades nativas;
Diversidad biológica.
SERVICIOS BÁSICOS
AGUA Y DESAGUE
Dentro de la Zona del proyecto, las fuentes que son utilizadas por los pobladores no son aptas
para el consumo humano, lo consumen directamente de los manantiales con uso de una tubería
de 1” de diámetro, que llega a los domicilios, otros directamente de los riachuelos o manantiales.
ELECTRICIDAD
Los pobladores dentro del ámbito del proyecto cuentan con servicio eléctrico, el cual no les
permite tener energía en sus hogares, y así realizar el usos de los equipos electrónicos, radios
receptores, televisor, no existes comunicación fija telefónica, en las zonas más elevadas llega
comunicación de telefonía móvil.
SALUD
La zona de influencia del proyecto. No cuenta con servicios de salud, por lo que los pobladores
tienen que trasladarse hasta el centro poblado o al capital Paras, Buenos Aires y Miraflores, esta
situación constituye un riesgo debido a que en los casos de emergencia no tienen facilidad de
acudir a un centro de salud cercano.
VIVIENDAS
Las estructuras habitacionales de la zona en su totalidad están construidas con adobe y
materiales propios de la zona, los techos están hechos de calaminas y generalmente cuentan con
una (01) vivienda en el cual hay uno a dos habitaciones.

IV. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

INTR ODU CCI ÓN
Como parte del proyecto, se llevarán a cabo actividades dedicadas a fomentar la participación de la
población en la problemática ambiental y la aceptación del proyecto por parte de la población.
Con este programa se debe buscar además que los trabajadores que intervengan en el proyecto
desarrollen hábitos de preservación del medio ambiente, demostrándoles que un manejo
ambiental adecuado beneficiaria a la salud, al ambiente y a la propiedad.
LABOR ES D E CA PA CITAC IÓN
Al personal del proyecto

La Unidad Ejecutora planificará, organizará y conducirá talleres y charlas de capacitación al inicio
y durante las actividades del proyecto dirigido a todo el personal de obra. Serán asistidos por los
supervisores que enseñarán el funcionamiento y uso correcto de equipos y maquinarias, con
énfasis en los procedimientos, riesgos y normas de seguridad para cada actividad.
Durante la implementación del proyecto, la Unidad Ejecutora deberá crear un área o

departamento dedicado a velar por la seguridad, la salud y el cuidado del ambiente. El personal que
trabaje en dicha área deberá ser seleccionado en la base a su nivel educativo y su capacidad para
manejar asuntos ambientales. Se proporcionará capacitación actualizada y especializada
periódica a este personal, según se requiera.
El Distrito resaltará los objetivos ambientales globales y las responsabilidades específicas de

cada trabajador para asegurar y mejorar el rendimiento ambiental en cada sección de las
operaciones La capacitación incluirán instrucción en salones de clase, así como operaciones
supervisadas del equipo en el campo. La capacitación periódica de repaso mantendrá a los
operarios del equipo al tanto de las prácticas operativas seguras.
A la población
La empresa a cargo del proyecto pondrá en marcha paralelamente al proyecto un programa de
Educación Vial para la población, el mismo que se detalla en la sección del Plan de Manejo
Ambiental.
MA NU A L D E S EG U R ID A D , SA LUD Y M ED IO A MB I ENT E
Objetivo
Determinar las distintas actividades que conformaran el plan de prevención de accidentes de
trabajo, protección de la salud de las personas y el cuidado y preservación del medio
ambiente durante las obras que se desarrollaran en el proyecto.
Alcance
El Manual incluirá todas las actividades que deberán desarrollarse para la construcción,
operación y mantenimiento de la Obra “MANTENIMIENTO PERIODICO DEL CAMINO VECINAL,
CHANCHOCCOCHA- ACRAYBAMBA - DISTRITO DE SOCOS-PROVINCIA DE HUAMANGA-AYACUCHO

Responsabilidades
a. De las autoridades del proyecto.- Asignar todos los recursos necesarios, humanos y materiales
que posibiliten la implementación y ejecución de todas las actividades contenidas en el presente
manual y liderar y hacer cumplir el contenido del manual, manifestando un compromiso
visible con las políticas de Seguridad, Salud y Preservación del Medio Ambiente
b. Del departamento de seguridad, salud y medio ambiente.- Monitorear y asesorar sobre el

presente manual, efectuando un acompañamiento permanente e intensivo con todas las
actividades relacionadas con prevenir, apoyar, capacitar, realizar todas las actividades necesarias
que posibilite la implementación y ejecución del presente.
c. De todos los integrantes del proyecto.- Cumplir con el manual, asumiendo actitudes preventivas
en todas las tareas que deban emprender, priorizando las actividades que protejan a las personas,
el medio ambiente y los bienes de la empresa y la sociedad.
Programa de prevención de accidentes y protección al medio ambiente

El Programa tiene como objetivo principal la eliminación o reducción de los riesgos evitables
relacionados con las operaciones que pudieran resultar en accidentes personales, enfermedades
ocupacionales, daños a la propiedad y al medio ambiente.
El programa está compuesto por 10 elementos que puntualizan actividades específicas de

prevención de accidentes y protección al medio ambiente. Los elementos del programa son:
a. Compromiso gerencial visible.- Un Programa de Prevención de Accidentes comienza con un

compromiso gerencial hacia la seguridad personal al más alto nivel de la organización. El comité
de gerencia deberá estar comprometido con la prevención de pérdidas ocasionadas por accidentes
de todos sus recursos, incluyendo el personal y los bienes físicos.
Para cumplir con este compromiso de proteger tanto al personal como a la propiedad, la
empresa proveerá y mantendrá un ambiente de trabajo seguro y saludable, proveyendo recursos
profesionales y capacitación en las áreas de salud ocupacional, seguridad y protección al medio
ambiente a todas las áreas de la organización. Asimismo enfocará sus esfuerzos en eliminar o
reducir todos los peligros predecibles que pudieran resultar en accidentes,
enfermedades ocupacionales o daños al medio ambiente.
b. Investigación de accidentes / incidentes.- Los accidentes indican una debilidad en las técnicas,
capacitación, prácticas o métodos usados para la prevención de los mismos. Por esta razón, es
importante que exista un mecanismo efectivo que asegure que los accidentes e incidentes sean
propiamente investigados.
Durante el proyecto todas las lesiones personales o pérdidas significativas causadas por
accidentes serán investigadas para identificar las causas directas e indirectas que contribuyeron al
accidente, con el propósito de determinar métodos para que acontecimientos similares puedan
ser prevenidos.
Reconociendo que muchos "incidentes" tienen un potencial significativo, estos también serán
investigados y documentados en un estilo similar a los accidentes.

c. Reuniones de seguridad.- Las reuniones de seguridad son métodos probados para

promover la prevención de accidentes y la seguridad personal. Las reuniones de seguridad tienen

tres objetivos principales:
Proveer un medio abierto para la discusión de todas las inquietudes relacionadas con la
prevención de accidentes y la seguridad personal que resulte en la participación activa de cada
empleado.
Identificar planes de acción y determinar responsabilidades para la corrección de riesgos

identificados. Proveer capacitación relacionada con los métodos usados para la prevención
de accidentes y la seguridad personal.
d. Inspecciones y auditorias.- Las inspecciones y auditorias son consideradas como una piedra
angular en la administración moderna de programas de prevención de accidentes, debido a que
estos procesos, permiten buscar en forma proactiva el control de los riesgos identificados,
antes de que resulten en accidentes con lesiones o daño a la propiedad.
Las inspecciones y auditorias tienen tres funciones principales:
Determinar la efectividad de las prácticas y procedimientos de prevención de accidentes usados

en las operaciones y verificar el cumplimiento legislativo de las mismas. Identificar, evaluar y
controlar riesgos potenciales que puedan resultar en accidentes con lesiones, daños a la
propiedad o al medio ambiente. Demostrar un compromiso gerencial continuo a la prevención de
accidentes y a la seguridad personal.
El resultado de las inspecciones y auditorias deberá ser archivado y el ejecutor de las mismas será
responsable del seguimiento respectivo. En caso que se encontrase faltas repetitivas, el
responsable de seguimiento deberá informar al jefe de obra y al departamento de seguridad y medio
ambiente al respecto, a fin que se implementen las acciones correctivas y se apliquen las
sanciones pertinentes que se decidan en el Comité de Dirección.
e. Capacitación y entrenamiento.- Un trabajador competente se define como "calificado

adecuadamente, entrenado y con suficiente experiencia para realizar un trabajo en forma
segura”. La empresa deberá proveer capacitación y entrenamiento apropiado, relacionados con la
prevención de accidentes y protección al medio ambiente para que cada uno de sus empleados
pueda realizar en forma segura las tareas de trabajo asignadas.
La capacitación proporcionada a empleados y contratistas incluirá:
Inducción en seguridad personal y prevención de accidentes a todos los nuevos

empleados y empleados transferidos en las primeras dos semanas de empleo o transferencia del
empleado.
Inducción en seguridad personal y prevención de accidentes a todos los contratistas y
subcontratistas.
Reuniones de seguridad, que se usan frecuentemente para conducir sesiones
formales de entrenamiento de prevención de accidentes y protección al medio ambiente.
Capacitación especializada en técnicas de manejo defensivo, primeros auxilios y prevención y
extinción de incendios.
Capacitación en la Identificación de todos los riesgos presentes, evaluación de los riesgos y
métodos control y uso de los elementos de protección personal necesarios para realizar el
trabajo en forma segura.
Capacitación en los Procedimientos de Trabajo.
Capacitación especializada en cuidado del Medio Ambiente y trato con la población
f. Prácticas y procedimientos de trabajo.- Ciertas prácticas y procedimientos son vitales para

trabajar en forma eficiente y segura.
Las prácticas y procedimientos de trabajo identifican entre otras cosas, normas mínimas de
seguridad personal y prevención de accidentes que deben ser seguidas, como el uso obligatorio
de equipos de protección personal, permisos requeridos, métodos de bloqueo, protección del medio
ambiente, etc.
El objetivo principal de estas prácticas y procedimientos es brindar al usuario referencias

importantes que permitan que un trabajo se realice en forma eficiente y segura.
g. Protección al medio ambiente.- Se ha planteado ya un plan de manejo ambiental, donde se

incluye las acciones y reglamentos específicos que deberán seguir todos los empleados y
contratistas, respecto de las medidas de mitigación ambiental para las distintas actividades del
Proyecto.
La Municipalidad Distrital de Anta, Buenos Aires y Miraflores, reconoce sus responsabilidades

respecto a la preservación del Medio Ambiente y se compromete a minimizar el impacto ambiental
de sus operaciones y servicios, para evitar efectos adversos sobre sus empleados, clientes,
contratistas, la comunidad y el Medio Ambiente.
h. Equipos de protección personal.- Los equipos de protección personal tienen un papel

importante en la prevención de accidentes como segunda línea de defensa. El uso de cascos,
anteojos de protección y zapatos de seguridad será obligatorio en aquellos lugares donde riesgos
específicos han sido identificados. El uso de otros elementos, como ser protección auditiva,
máscaras faciales y guantes, puede ser requerido según las prácticas y procedimientos de cada
uno de los componentes del proyecto.
En todos los casos, el uso de dichos elementos no sustituye las prácticas y procedimientos de
trabajo seguro. El uso de equipo de protección personal siempre es una medida temporaria para
controlar los riesgos que técnicas de ingeniería o procedimientos de trabajo seguro no sean capaces
de eliminar en forma práctica.
i. Preparación y respuesta de emergencias.- Los eventos que tengan el potencial de causar daños
personales o la liberación no controlada de sustancias peligrosas deben considerarse en la
planificación de cualquier trabajo. Esta planificación debe incluir procedimientos efectivos para
casos de emergencia y situaciones impredecibles.
j. Salud e higiene ocupacional.- Es una disciplina dedicada a la evaluación y control de las

enfermedades laborales que pueden afectar significativamente la salud de un empleado. Las
actividades de salud ocupacional están coordinadas por un médico especializado en
medicina laboral.
Sus funciones principales son:
Exámenes preocupacionales, periódicos y evaluaciones médicas a empleados nuevos, transferidos

o que hayan sufrido enfermedades o accidentes laborales discapacitantes.

Proveer capacitación en temas relacionados con salud y medicina ocupacional.
Mantener análisis estadísticos de enfermedades laborales y tensiones que pueden afectar

significativamente la salud de un empleado, incluyendo frecuencias, índice de gravedad y

tendencias.
Dadas las características particulares del proyecto y su complejidad, ha obligado a la elaboración

de un Plan específico de Salud, considerándose en él, tratamiento de enfermedades endémicas,
programas de vacunación, características de los servicios de salud y todo lo concerniente a esta
temática.
k. Declaración de aceptación de reglamento interno de seguridad, salud y medio ambiente.- Los

trabajadores del proyecto, una vez capacitados e instruidos en el presente manual deberán firmar
una declaración de aceptación, indicando los puntos que se presenta a continuación:
Declaro haber asistido al Curso de Inducción en Seguridad, Salud y Medio Ambiente y haber recibido
una clara explicación del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene y Reglas de convivencia
en obra y obradores establecidas para el proyecto
Declaro que trabajaré en forma segura, cumpliré y acataré todas las normativas y
procedimientos de seguridad, siendo estas condiciones imprescindibles para mi
permanencia en los sectores y trabajos del proyecto.
Declaro que me regiré por los procedimientos específicos de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente y las normativas que sobre el tema se han dictado y dictarán, adecuando mi desempeño
laboral a una conducta segura e higiénica y de respeto hacia la población y el Medio Ambiente
Declaro saber y entender que cualquier incumplimiento de las normas y procedimientos de

Seguridad, Salud y Medio Ambiente establecidas para el presente proyecto, me someto a las
sanciones establecidas en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las cuales conozco y
acato en su totalidad.
Los siguientes espacios deben ser llenados de puño y letra del trabajador:
NOMBRE y APELLIDO: …………………………………………………………

TIPO y Nº DOCUMENTO:…………………………………………………….
PUESTO DE TRABAJO:………………………………………………………….
FIRMA: .............................................................................
FECHA: ..............................................................................
T A L LE R D E C O N SU LT A P Ú B LI CA
Deberá realizarse un Taller de consulta pública, antes del inicio de las obras a fin de hacer una
evaluación ambiental del Proyecto, así como exponer los impactos ambientales más resaltantes que
se darán tanto en las etapas de construcción como las de operación. También deberán
mencionarse los factores ambientales que serán más impactados y se recomendará medidas
de mitigación para los mismos.

V.DESCRIPCIÓN DE LOS POSIBLES

IMPACTOS AMBIENTALES
El análisis de impacto ambiental del proyecto tiene como objetivo identificar los impactos
positivos y negativos, elaborar los instrumentos de gestión y plantear los costos que demandaran
anular, atenuar y/o minimizar los impactos ambientales negativos, así como fortalecer los
impactos positivos directos e indirectos a presentarse durante la ejecución y operatividad del
proyecto.
CRITERIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES:
Para el análisis de los impactos ambientales del proyecto de mejoramiento del camino vecinal, se
ha indicado el método Matricial, el cual es el método bidimensional que posibilita la integración
entre los componentes ambientales y las actividades del proyecto, facilitando así la comprensión de
resultados del estudio. Consiste en colocar en las filas el listado de acciones o actividades
involucradas durante el desarrollo del proyecto que pueda alterar el ambiente que pueden ser
afectados por las actividades del proyecto aceitero. En la predicción y evaluación de impactos
mediante el método matricial se puede confeccionar una o varias matrices, el cual depende del
criterio del encargado de dicha tarea. Así, en el presente estudio se ha resuelto confeccionar dos
matrices, cuya descripción se muestra a continuación en una Matriz M1, denominada matriz de
identificación de Impactos Ambientales cuya ocurrencia tendría lugar por le ejecución de las
actividades del proyecto de apertura vial. En una segunda matriz M2 denominada matriz de
evaluación de impactos ambientales, se realiza la evaluación multicriterio de los principales
impactos ambientales identificados en la matriz anterior, para lo cual, en concordancia con los
términos de referencia, se emplean los criterios que se muestran en el cuadro Nº 14.
CUADRO Nº 14: CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES:

Criterios de Escala Jerárquica Ponderación de Impactos
Símbolo
Evaluación Cualitativa Negativos Positivos
Positivo +
Tipo de impacto TI
Negativo -
Baja (B) 1 1
Magnitud M Moderada (M) 2 2
Alta (A) 3 3
Temporal (T) 1 1
Duración D Moderada (M) 2 2
Permanente (P) 3 3
Baja (B) 3
Moderada (M) 2
Mitigabilidad * MI
Alta (A) 1
No mitigable 3
Baja (B) 3–4 2–3
Significancia** S Moderada (M) 5–7 4
Alta (A) 8–9 5–6
(*) Criterios aplicables solo a impactos negativos.

(**) Su valor es la resultante de la valoración de los demás criterios que intervienen en la

evaluación.

Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios seleccionados, se procede a
determinar la significación de los mismos, que viene a ser la importancia de los impactos sobre el
ambiente receptor.
Su valor, que según la escala cualitativa puede ser alta, Media o Baja depende de los valores
asignados a los criterios anteriores, según la ecuación siguiente:
S = TI (M + D + MI)
DESCRIPCIÓN DE LOS CRITERIOS DE ANÁLISIS.
Tipo de Impacto:
Hace referencia a las características benéficas o dañinas de un impacto y su calificación es de tipo
cualitativo, como POSITIVO o NEGATIVO.
Magnitud del Impacto:

Se refiere al grado de afectación que presenta el impacto sobre el medio. Se califica en la forma
cuantitativa; cuando no es posible su valoración, suficientemente sustentada, como BAJA,
MODERADA ALTA.
Área de Influencia:
Es una evaluación especial sobre la ubicación del impacto bajo análisis se cali fica como PUNTUAL,
cuando el impacto se restringe a áreas muy pequeñas (ejemplo áreas aledañas al derecho del
proyecto); LOCAL, si su área de influencia es restringida (como los taludes de una vía) o ZONAL, si
su área de influencia es mayor.
Duración:
Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificándose como CORTA, si es menor de un
mes; MODERADA, si supera el año y PERMANENTE, si su duración es de varios años. Así la
duración puede clasificarse como ESTACIONAL, si está determinada por factores climáticos.
Probabilidad de Ocurrencia:
Trata de predecir qué tan probable es que se presenta el efecto y se califica como BAJA, MODERADA
o ALTA probabilidad de ocurrencia.
Mitigabilidad:
Determina si los impactos negativos son mitigables en cuanto a uno o varios de los criterios
utilizados para su evaluación, y si se le califica como NO mitigables de BAJA mitigabilidad,
MODERADAMENTE mitigables y de ALTA mitigabilidad.
Significancia:
Incluye un análisis global del impacto, teniendo en cuenta sobre todo los criterios anteriores y
determina el grado de importancia de estos sobre el ambiente receptor, su calificación cualitativa,
se presenta como baja, moderada y alta.
IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS POTENCIALES.

La fase preliminar al proceso de identificación y evaluación de los potenciales impactos del
proyecto de Mejoramiento del camino vecinal entre las Comunidades de Agua Dulce – Parhua y
Unión Mantaro, hacia el medio ambiente, es el desarrollar la selección de componentes que

interactúan, por lo cual se identifica las principales actividades del proyecto y los agentes del
entorno físico, biológico, socioeconómico y cultural que intervienen en dicha interacción.

CUADRO N° 15: IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN EL MEDIO FÍSICO, BIOLÓGICO

Y SOCIOECONÓMICO
Impacto Sobre el Medio
Etapas del Proyecto
Físico Biológico Socioeconómico
Planificación:
- Contratación de mano - Fuente de

de obra. generación de empleo
temporal a través del
establecimiento de
instalaciones de lugares
de venta de comidas del
lugar de obra y
campamentos, para el
expendio de alimentos,
bebidas, entre otros.
- Contaminación de
áreas por
- Exploración e construcciones para
identificación de canteras y uso de viviendas o
botaderos. indebidamente como
invernas dentro del
derecho de vía de la
carretera.
- Riesgo de
- Movilización y
- Alteración a áreas alteración de las
desmovilización de equipos
sensibles e inestables. aguas superficiales.
y maquinarias.
Etapa de Construcción:
- Alteración del
- Construcción y
- Modificación del paisaje, pérdida de
operación de
relieve cobertura vegetal
campamentos.
por desbroce.
- Reducción de
la cobertura
vegetal
- Movimiento de Tierras. - Incremento de la - Afectación a la salud
erosión y socavación. pública.
- Perturbación de la - Incremento de
- Extracción de material tranquilidad en la sedimentación en
de canteras. población. los cursos de agua.
- Perturbación
de la fauna local.
- Incremento de los
- Contaminación
- Transporte de material. niveles de ruido.
por gases de
ESTUDIO DE IMPACTO Interrupción parcial
- AMBIENTAL
Combustión.
del tránsito vehicular
local.
- Pérdida de calidad
edáfica y de la
vegetación
- Afectación de la
- Conformación de circundante, debido a
salud del personal de
pavimento. derrames de
obra.
lubricantes,
combustibles y grasas
de vehículos,
maquinarias y equipos.
- Impactos en la
calidad del aire será
producido por la
emisión de gases, tales
como: dióxido de
- Construcción de obras azufre (SO2),
- Contaminación
de arte y drenaje (cunetas hidrocarburos,
de los cursos de
de base, badenes y monóxido de carbono,
agua
alcantarillas). dióxido de carbono
(CO2) y óxidos de
nitrógeno (NOx),
provenientes del
funcionamiento de las
maquinarias y
vehículos diesel
Etapa de Mantenimiento:
- Limpieza de las obras
de arte y drenaje
(alcantarillas, badenes, - Oportunidad de
cunetas de base, etc.) trabajo temporal.
- Bacheo localizado. - Aumento de la
- Mantenimiento de capacidad adquisitiva de
dispositivos para el control personal.
del tránsito.
- Limpieza general.
Etapa de Abandono:
- Reacondicionamiento
de áreas de campamento y
patio de máquinas.
- Restauración de
- Generación de
canteras.
empleo temporal.
- Revegetación de
botaderos.
- Charlas de educación
ambiental.
Fuente: Elaborado por el Consultor.

EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Para evaluar los impactos ambientales se han elaborado las Matrices de Evaluación Causa – Efecto
para la Construcción de pistas y veredas utilizando los criterios para evaluar la magnitud de los
impactos ambientales que se han identificado anteriormente. Según estos criterios, se le asignó
un valor numérico a la magnitud de los impactos ambientales que se han identificado
anteriormente. Según estos criterios, se le asignó un valor numérico a la magnitud del impacto.
Si se aplicase adecuadamente las medidas de gestión ambiental, el impacto negativo se reduciría
y se potenciarían los impactos positivos, lo que equivale a decir que se incrementaría la calidad de
vida local, a raíz del Proyecto.

PROYECTO: MANTENIMIENTO PERIÓDICO DEL CAMINO VECINAL, EMP. R5- BUENOS AIRES-ANTACOCHA-CRUZ PAMPA-MIRAFLORES-VILCANCHOS-VÍCTOR FAJARDO-AYACUCHO
CUADRO N° 16: MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

COMPONENT E DEL PROYECT O Planificación Construcción Abandono
DESLIZAMIENTO DE EQUIPOS
HABILITACIÓN DE CANTERAS
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO
APERTURA DE BOTADERO
ROCE Y DEFORESTACIÓN
CAMPAMENTO DE OBRA
ACCESO A FUENTES DE
DESMANTELAMIENTO
RETIRO DE EQUIPOS
REVEGETALIZACIÓN
CORTE DE MATERIAL
CONFORMACIÓN DE
INSTALACIONES DE
ALCANTARILLAS
MOVILIZACION Y
SOCIALIZACIÓN
TERRAPLENES
DEFINITIVO
AFIRMADO
LIMPIEZA
SUELTO
AGUA
COMPONENT E DEL AMBIENT E
Ruido -BTA -MTA -ATM -MTA -MPA -BTA -BTA -BTM -APA -MPA -BTA -BTA -BTA -BTB
Vibraciones -MMM -MTB -BTM -MMA -MTA -BTM -AMA -MTM -BTA -BTA
Aire
Medio Físico
Humos y gases -BTA -MMM -BTA -MTA -APA -BTA -BTA -ATM -AMA -APA -BTA -BTA -BTA
Polvo -BTA -MPM -ATA -BTM -APA -BTB -APM -BTM -MMA -APA -BTA -BTA -BTA
C alidad del suelo -BTA -BTA -MMM -AMA -MMB -MMB -MMA -MPA -BTA +MP
Tierra
Erosión -AMM -MMA -AMM -BTM
Subterránea -BTM -ATM -BTA -AMA -BTM -BTB -BTB

Agua
Superficial -BTA -AMM -AMA -AMA -MMM -BTM

Biológ
Medio
Fauna -BTM -BMA -MTA -BTM -AMA -BMA -MMM -BTB -BTM -BTA -BTA -BTA +MP
ico
C obertura vegetal -BMM -BTA -AMA .BTM -APA -APA -APA -BTM -APA +MP +MP +MP +MP
Paisaje -BTA -BTM -APA -BTM -MMA -APA -APM -MPA -APM +MP +MP +MP +MP
Seguridad +MT -BTB -BTB -BTB -BTM -BTB

Medio Socioeconómico
C alidad de vida +BP +BT +BT +BT +MP +MM +MP +MP +MP +MP
Social
Salud e higiene -MMM -MMA -BTM -MMA +MP +MP +MP +MP
Población .MTM -MMB -MMB -BTM -MTM
Nivel de empleo +BT +BT +MT +BT +BT +AP +BT +MP +MT +MT +AP +BT +BT +BT +BT
Ingresos Economía Local +BT +BT +BT +BT +BT +BT +MM +BT +MM +MT +MM +AP +BT +BT +BT +BT
Económico
C ambio de valor del

-BTM -APA -BTB -BTB -MMA -BTB
suelo
Valoración de los
+AP -BTB -AMA -BTM -BTB -BTM -BTM
inmuebles

CUADRO N° 17: MATRIZ DE VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

TOTAL DE POSITIVOS
TOTAL DE NEGATIVO
POSITIVO
DESLIZAMIENTO DE EQUIPOS
CAMPAMENTO DE OBRA
ACCESO A FUENTES DE
DESMANTELAMIENTO
CORTE DE MATERIAL
RETIRO DE EQUIPOS
CONFORMACIÓN DE
REVEGETALIZACIÓN
INSTALACIONES DE
MOVILIZACION Y
ALCANTARILLAS
SOCIALIZACIÓN
TERRAPLENES
DEFINITIVO
AFIRMADO
LIMPIEZA
SUELTO
AGUA
Ruido -3 -6 -6 -4 -6 -3 -3 -4 -7 -6 -3 -3 -3 -5 -62
Vibraciones -6 -6 -4 -4 -4 -4 -6 -5 -3 -3 -45
Aire
Medio Físico
Humos y gases -3 -6 -5 -4 -7 -3 -3 -6 -6 -7 -3 -3 -3 -59

Polvo -3 -7 -3 -4 -7 -4 -8 -4 -4 -7 -3 -3 -3 -60
C alidad del suelo -3 -7 -6 -6 -7 -7 -4 -6 -3 +5
Tierra
-49 +5
Erosión -4 -4 -7 -4 -19
Subterránea -6 -3 -6 -4 -5 -5
Agua
-29
Superficial -4 -3 -7 -6 -6 -6 -4 -36
Fauna -4 -4 -6 -4 -6 -4 -6 -5 -4 -3 -3 -3 +5
Bioló
Medi
gico
-52 +5
o
C obertura vegetal -5 -3 -7 -4 -7 -7 -7 -4 -7 +5 +5 +5 +5 -51 + 20

Paisaje -3 -6 -7 -4 -4 -7 -8 -6 -8 +5 +5 +5 +5 -53 + 20
Seguridad +3 -5 -5 -6 -5 -21 +3
Medio Socioeconómico
C alidad de vida +4 +2 +2 +2 +5 +4 +5 +5 +5 +5 + 39
Social
Salud e higiene -6 -7 -4 -4 +5 +5 +5 +5 -21 + 20

Población -5 +3 -7 -4 -5 -21 +3
Nivel de empleo +2 +2 +3 +2 +2 +6 +2 +3 +3 +3 +6 +2 +2 +2 +2 + 42
Ingresos Economía Local +2 +2 +2 +2 +3 +2 +4 +2 +4 +3 +4 +6 +2 +2 +2 +2
Económico
+ 44
C ambio de valor del suelo -4 -7 -5 -5 -5 -5 -31
Valoración de los inmuebles +6 -5 -6 -4 -5 -4 -4 -28 +6
NEGATIVOS +2 + 14 +4 +5 +5 +7 + 12 +4 + 12 +8 + 12 + 16 + 24 + 24 + 24 + 34 + 207
TOTAL
POSITIVOS -24 -38 -55 -37 -81 -64 -79 -47 -76 -86 -15 -15 -15 -5 -637

CUADRO N° 18: MATRIZ DE SIGNIFICANCIA DE IMPACTOS AMBIENTALES
ACCESO A FUENTES DE AGUA
CORTE DE MATERIAL SUELTO

CAMPAMENTO DE OBRA
DESMANTELAMIENTO
RETIRO DE EQUIPOS
REVEGETALIZACIÓN
CONFORMACIÓN DE
DESLIZAMIENTO DE
INSTALACIONES DE
ALCANTARILLAS
MOVILIZACION Y
SOCIALIZACIÓN
TERRAPLENES
DEFINITIVO
AFIRMADO
LIMPIEZA
EQUIPOS
Ruido -B -M -M -B -M -B -B -B -M -M -B -B -B -M
Vibraciones -M -M -B -M -B -B -M -M -B -B
Aire
Medio Físico
Humos y gases -B -M -M -B -M -B -B -M -M -M -B -B -B
Polvo -B -M -B -B -M -M -A -B -B -M -B -B -B
Calida d de l suelo -B -M -M -M -M -M -B -M -B +A
Tierra
Erosión -B -M -M -B
Subterránea -M -B -M -B -M -M
Agua
Superficial -B -B -M -M -M -M -B
Medio
Fauna -B -B -M -B -M -B -M -M -B -B -B -B +A
Bioló
gico
Cobe rtura ve getal -M -B -M -B -M -M -M -B -M +A +A +A +A
Paisaje -B -M -M -B -B -M -A -M -A +A +A +A +A
Seguridad +B -M -M -M -M -M
Calida d de vida +M +B +B +B +A +M +A +A +A +A
Social
Socioeconómico
Salud e higiene -M -M -B -B +A +A +A +A
Población -M -M -M -B -M
Nivel de empleo +B +B +B +B +B +A +B +A +B +B +A +B +B +B +B
Económico
Ingre s os Economía Local +B +B +B +B +B +B +M +B +M +B +M +A +B +B +B +B

Medio
Ca mbio de valor de l suelo -B -M -M -M -M -M
Valora ción de los inmuebles +A -M -M -B -M -B -B

DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

En la matriz de la valoración de impactos ambientales del mejoramiento del Camino Vecinal,
podemos apreciar que tenemos como resultado en mayor porcentaje de Valoración NEGATIVO (-
637) y una mínima de Valoración POSITIVO (+ 207), esto quiere decir que se debe hacer un
seguimiento a las actividades que se desarrollan para minimizar los impactos negativos y por lo
tanto dicha valoración obtenida.
Impactos ambientales al medio natural

Este componente es uno de los más afectados por los impactos negativos generados por el
proceso constructivo de la carretera, obras complementarias y por las actividades conexas a las
mismas, como por ejemplo explotación de material de préstamo, movimiento de tierras, disposición
de materiales excedentes, etc.
A continuación se analizan los impactos a producirse en cada uno de los parámetros naturales
directamente afectados por el Proyecto en sus diferentes etapas:
- Alteración de la Calidad del Aire

Durante el desarrollo de las actividades del mejoramiento del camino vecinal, se producirán
emisiones de material particulado a todo lo largo de la vía debido a los movimientos de tierra
realizados durante las labores de explanación que alterarán la calidad del aire de una manera
temporal provocando un impacto negativo a lo largo de la vía; este efecto de tipo moderado (por
ser reversible, temporal y local) sin embargo, es considerado severo en la medida que afecta a los
pobladores locales por la cercanía de la carretera a los centros poblados, en las canteras donde se
realizará la extracción y tratamiento del material de préstamo y movimiento de tierra.
Los volúmenes totales de material a mover producto de corte de material ya sea material suelto,
roca suelta o roca fija serán significativos, los mismos que procederán del transporte de material
granular y de material excedente a botadero.
Los movimientos de tierras ocasionan mayor impacto en zonas cercanas a áreas rurales habitadas
porque afectan sobre todo la salud de los pobladores, quienes podrían presentar cuadros de
afecciones respiratorias, estomacales o en la piel, por el incremento del polvo atmosférico
acompañado de patógenos como son las bacterias, hongos, levaduras, ácaros o virus.
Adicionalmente la calidad del aire será alterada por las emisiones de gases(NOx, CO, HC) por el
uso de petróleo para su funcionamiento y la liberación de particulados y combustión incompleta
incrementara el efecto negativo en la calidad del aire adicionando un factor más la contaminación
por el incremento del tráfico rodado de la maquinaria pesada y ligera; y por la operatividad de las
instalaciones fijas, el impacto se considera moderado teniendo en cuenta que la maquinaria y
equipos deberá cumplir con lo especificado en el Manual Ambiental para el Diseño y Construcción
de Vías del MTC sobre el estado mecánico y de carburación.
El número de vehículos que se desplazarán simultáneamente en uno y otro sentido de la vía

transportando materiales y/o personal, generarán un impacto por incremento de niveles sonoros
a todo lo largo de la vía, incluyendo centros poblados, de tipo moderado en la medida que los
vehículos cumplan con las disposiciones sobre el estado de la maquinaria y equipo especificadas
en el Manual Ambiental para el Diseño y Construcción de Vías de la Unidad Especializada de
Medio Ambiente del MTC.
Con relación a la operatividad de maquinaria pesada, la explotación de canteras y los procesos de
transporte de carga y descarga de materiales, generarán emisiones sonoras cuyos efectos s e

consideran severos por su magnitud y temporalidad, los que pueden devenir en un impacto negativo
crítico por el efecto acumulado de varias actividades realizadas en una misma área.
- Cambio Micro-climático
En el mejoramiento de una carretera, el cambio micro-climático se origina por pérdida de la
cobertura vegetal natural de los sectores sujetos al desbroce para la ocupación de la vía y se
manifiesta en la etapa operativa de la carretera por la acción de fragmentación permanente
debido al uso de la vía, siendo sus efectos dramáticamente evidentes en los efectos de borde que
se aprecian pasado un tiempo de la puesta en marcha del proyecto. Este efecto negativo es
catalogado como severo debido a la pérdida o degradación de gran parte de los componentes
ambientales naturales (flora, fauna, suelo, etc.).
De otro lado los efectos del cambio mícroclimático serán poco perceptibles, especialmente en los
campamentos y en las instalaciones industriales debido a que los lugares asignados son terrenos
de cultivo que por su misma condición están sujetas a constantes cambios por las actividades que
sobre estos se realizan normalmente o es el lecho de los ríos en donde los cambios de las
condiciones climáticas (si se verifican) no impactan sobre algún receptor físico o biológico.
- Cambio en la Estructura Paisajística

El proceso de construcción del camino vecinal, producirá una nueva perspectiva en el paisaje de la
zona, por la ampliación de la plataforma, cortes de roca fija y suelta, acumulación de material en
botaderos, explotación de canteras, el movimiento de tierras, la denudación de superficies y la
incorporación de líneas rectas y continuas en espacios en donde este tipo de estructura visual nunca
estuvo presente (variantes de trazo), produciendo alteraciones en el paisaje.
En general, el cambio de la estructura paisajista se verificará a lo largo de toda la carretera y durante

la etapa de construcción se considera moderado, salvo en los sectores que se indican en los párrafos
siguientes
En los sectores de corte de material suelto donde los volúmenes de corte superan los 20000 m3,
el impacto se considera negativo severo para los tramos específicos en el que se desarrollarán estas
actividades. Durante el proceso de mejoramiento se acumulará material excedente en
botaderos y se extraerá el material de canteras de río y cerros, lo que ocasionará una
modificación de la estructura que se considera negativa severa.
Las variantes de trazo serán aperturas nuevas que impactarán sobre el paisaje local ocasionando
un impacto negativo crítico, por la presencia de la nueva vía, el proceso constructivo, la pérdida
de cobertura vegetal, movimiento de tierras y la variación morfológica de las áreas afectadas.
La temporalidad y reversibilidad de los impactos producidos durante el proceso de mejoramiento

dependerán de la observancia y el cumplimiento de las medidas de mitigación presentadas en el
Plan de Manejo Ambiental.
- Aumento de Riesgo de Inestabilidad de Taludes

Los cortes a efectuar para ampliar la plataforma y la explotación de canteras, que comprometen
ciertas conformaciones geológicas, pueden acelerar los procesos morfo dinámicos y aumentar el
riesgo de inestabilidad de taludes sobre todo en los puntos considerados como críticos, debido
justamente a que se vienen presentando este tipo de proceso.

Durante la fase de campo se pudo constatar que en el tramo de interés se produjeron frecuentes
desplazamientos de masas, pero de escasa envergadura, debidos a las inclemencias del tiempo,

cortes inapropiados en los taludes y la pérdida de resistencia de las rocas y/o materiales cortados
(en busca de lograr alcanzar su talud de reposo natural). La actividad sísmica, por ampliación de
las ondas, también puede agregar un efecto negativo adicional a la estabilidad de taludes de esta
carretera.
Los derrumbes existentes son de escasa envergadura y solamente se circunscriben

predominantemente a áreas aisladas son fenómenos producidos por desplazamientos violentos
pendiente abajo de una masa de suelos, rocas o mezcla de ambos, provenientes de las laderas
superiores de los cerros, debidos básicamente a la falta de competencia de los estratos o materiales
conformantes de los taludes de corte.
Los derrumbes alcanzan, por lo general, poca extensión, variando en promedio de 10 a30 m y
afectan mayormente el talud superior, cuya acumulación se produce en el borde interior de la
plataforma de la carretera, ocasionando la interrupción del tránsito según su envergadura. Otro
problema que ha sido identificado en la carretera materia de estudio son los deslizamientos, estos
son desplazamientos de masas de suelos (que parcialmente pueden arrastrar consigo fragmentos
rocosos) pendiente abajo, siguiendo un plano o superficie de deslizamiento. Estos fenómenos, en
el tramo del estudio, son de considerable envergadura y medianamente aislados.
- Interrupción de Cauces y Fuentes de Agua

Esto se produciría por la costumbre de algunos trabajadores de lavar equipos y/o herramientas en
los cursos de agua, contaminando la ribera y las zonas aguas abajo, también al producir desechos
y excretas que contaminan los cursos de agua y así provocar focos infecciosos.
También el problema se ocasionará debido a la acumulación de materiales durante la
construcción de plataforma, la acumulación de material de excavación en los botaderos y la falta
de zanjas de drenaje o tamaños inapropiados en los causes de las quebradas o drenes que cruzan la
vía.
Los deslizamientos y derrumbes de las áreas empinadas pueden causar problemas serios de
sedimentación y lodo en las aguas superficiales cercanas en el trascurso de la ejecución del
Proyecto.
La calidad de las aguas, pueden verse afectada por las siguientes causas.
Vertido de materiales y desperdicios en quebradas, incrementando los sólidos en suspensión.
Arrastre de material de excavación
Vertido accidental de grasas e hidrocarburos en las maestranzas, así como vertido de aguas
servidas de los campamentos o ubicación de servicios higiénicos con descarga directa de las
aguas.
Lavado de ropa y de carros en la quebradas.
- Destrucción Directa del Suelo

Las alteraciones generadas por la pérdida del suelo están directamente relacionadas con la
pérdida de la cobertura vegetal, la afectación a terceros por requerimientos del espacio, la
alteración que experimente tanto la calidad edáfica de los suelos (sobre la fertilidad
principalmente), la productividad primaria de las plantas, la productividad agropecuaria y el valor
de la tierra. Estas afectaciones se generarán por la ampliación de la vía, contaminación por
derrames de combustibles y lubricantes, compactación del suelo por el constante tránsito de
vehículos y maquinaria pesada por los accesos.

- Alteración de la Calidad Edáfica

La estructura y el contenido de nutrientes del suelo son importantes, en particular para las

plantas. La productividad de determinados cultivos depende directamente de estos parámetros

determinando su calidad.
La calidad edáfica de los suelos comprometidos directamente con la etapa de construcción de la
carretera estará sujeta a sufrir alteraciones por derrames de combustibles, lubricantes o cualquier
sustancia tóxica o contaminante.
El derrame de sustancias tóxicas (lubricantes, combustible, etc.) causarían un impacto negativo

crítico en cualquier lugar donde ello ocurriese, pero teniendo en cuenta que la carretera va a ser
tratada con bicapa y luego asfaltada, es en las áreas que luego de la obra debieran estar sujetas a
un readecuación ambiental para ser reincorporadas a las actividades productivas (campamentos y
patios de máquinas), o al medio ambiente natural (canteras y botaderos, patios industriales) de
ocurrir un accidente de esta naturaleza las que recepcionarán el impacto.
La condición crítica de la alteración de la calidad edáfica por derrame de petróleo, gasolina o

lubricantes radica en la lenta degradación que tales sustancias presentan (70 a 80 años) y la
toxicidad en los suelos haciendo que sean improductivos.
- Destrucción Directa de Flora

A lo largo de la carretera encontramos áreas boscosas de tipo primario, comprometidas
directamente en las actividades del proyecto. Se estima que el área boscosa afectada
equivale aproximadamente a 9000 m2 (1.5 Km lineales por 3 metros a cada lado de la vía). La
magnitud de la pérdida de la cobertura vegetal es altamente significativa para el caso de los
bosques primarios, mientras que para el caso de la vegetación natural que
predominantemente son herbáceas el impacto negativo se considera leve, teniendo en
cuenta la calidad del parámetro afectado y sobre todo la capacidad de regeneración que
presentan las plantas de la familia de las gramíneas (que son las que conforman la mayor
parte de la cobertura vegetal) y otras especies colonizadoras en los ambientes tropicales.
- Destrucción de Hábitats
Durante las actividades constructivas se producirán alt eraciones por la ampliación de la vía
que implica el uso de maquinaria pesada, aspectos que originarán la pérdida de habitas de
algunas especies de vertebrados sobre todo la microfauna.
La alteración de hábitat, está relacionada con la desaparición de la vegetación, en tal sentido

los sectores afectados serán básicamente los mismos donde se afectara la cobertura vegetal por
ampliación de la plataforma y uso de espacios para botaderos, patios industriales, campamentos
variantes. El impacto negativo se consi dera leve en todo la vía donde no ocurran cortes
significativos de taludes con cobertura vegetal (debido a que la fauna no es abundante, diversa
o singular y porque la presencia antrópica ha ejercido sobre la misma un efecto negativo que
no sería increment ado especialmente por la realización del proyecto) y moderado en los cortes
de taludes que presentan cobertura vegetal y que son potenciales refugios de la fauna local.
- Impactos ocasionados por el medio ambiente sobre el proyecto

Las características climatológicas del área de estudio, los procesos geodinámicos que se
presentan en los sectores vulnerables a deslizamientos o que presentan inestabilidad de
taludes y el comportamiento delos ríos que nacen en la parte alta, podrían ocasionar
impactos negativos sobre la carretera. La alta pluviosidad que se presenta en los meses de
verano (enero a abril) demanda el mantenimiento del sistema de drenaje a fin de evitar que
las aguas inunden la vía deteriorándola o causen accidentes como vine ocurriendo en la
actualidad.

Asimismo los alcances del proyecto hacen necesario plantear la elevación de la rasante en forma
especial en los trechos en que se producen inundaciones por desborde delas quebradas y
otras fuentes y ojos de agua, condiciones que se justifican y fund amentan en los estudios
hidrográficos que son parte del presente expediente.
Impactos Sociales
- Uso de Espacios de Terceros

El Proyecto señala los predios donde serían ubicados los campamentos, patio de máquinas
instalaciones industriales, botaderos y canteras.
Al respecto cabe señalar que tales espacios han sido elegidos en concordancia con lo establecido
en el Manual Ambiental para el Diseño y Construcción de Vías publicado por el MTC.
En relación con los campamentos y patios de máquinas se debe indi car que se tratan de
predios que se encuentran en estado de abandono (los agricultores realizan agricultura
migratoria, abandonan los sectores empobrecidos para retornar a ellos luego de algún
tiempo) y cuyos propietarios no residen en éstos. No obstante, la ocupación de espacios
para tales fines deberán contar con la autorización de los dueños o del municipio debiéndose
suscribir un contrato de alquiler o de autorización explícita en el cual quede claro el compromiso
de la empresa ejecutora del proyecto de restituir los espacios utilizados a satisfacción de los
propietarios, de lo contrario se generará un conflicto social que provocaría un impacto
negativo crítico.
Asimismo, el estudio ha definido áreas para el acomodo de material excedente (botaderos),

las que suman una capacidad superior a 15,177 m3. Estas áreas igualmente han sido elegidas
siguiendo el criterio de selección que para estas áreas se encuentran espec ificadas en el
Manual Ambiental para el Diseño y Construcción de Vías del MTC, es decir evitando la
interrupción de drenajes o la inestabilidad de taludes; además de considerar la alteración a
la calidad de los ecosistemas.
- Incremento del riesgo de accidentes

Los constantes desplazamientos de vehículos y maquinaria pesada a lo largo de la vía
incrementan el riesgo de accidentes, sobre todo sí no se cumple con las restricciones de
velocidades máximas por parte de los conductores de los vehículos y por la fa lta de una
adecuada señalización preventiva o informativa en sectores en trabajo que podrían
ocasionar reacciones intempestivas.
- Modificación de Formas de Vida

Aunque la modificación de formas de vida no sea un cambio radical debido a que existen
actualmente condiciones de transitabilidad por la vía existente, el aumento de tránsito de
vehículos y personas en ambos sentidos a causa del mejoramiento de la vía, permitirá y
obligará a los pobladores de la zona a cambiar sus hábitos en relación con sus necesidades
primarias y secundarias. El incremento de la demanda y la capacidad adquisitiva de algunos
(trabajadores, técnicos, ingenieros, etc.) dificultará la adquisición de algunos productos por
parte de la gente local, la cual buscará realizar otras a ctividades que las que normalmente
realizaba.
El impacto que se generará por la modificación de las formas de vida de los pobladores se
considera moderado por ser básicamente temporal.
- Incremento de Contaminación por Sólidos

La contaminación por sólidos a lo largo de la vía es un impacto negativo siempre presente en
las carreteras de nuestro país. Es necesario emprender campañas de educación ambiental
que promuevan el cambio de actitudes por parte de la población. La protección ambiental puede
ser promovida a través de afiches en colegios y locales institucionales y actividades comunitarias
que involucren a la población de los residentes con la protección ambiental.
Impacto Económico
- Generación de Empleo
El empleo de mano de obra local generará un impacto positivo moderado, debido a que sólo
se presenta durante la ejecución de la obra.
- Cambio del Valor de la Tierra

Con el inicio de las labores y el asentamiento de campamentos e instalaciones industriales habrá
un cambio inmediato de los valores de los terrenos y de las edificaciones, la presión por
estos se incrementará de acuerdo a las necesidades del mercado y posibilidades de
negocios y proyectos que se presenten en este periodo, pero será más evidente en los
centros rurales.
- Incremento de la Demanda de Bienes y Servicios

La demanda de servicios en los centros rurales se incrementará irremediablemente en la
etapa de mejoramiento del proyecto debido a la presencia temporal del personal de obra
foráneo en los centros urbanos cercanos a les campamentos, quienes aprovecharan los fines
de semana para visitar estos lugares en busca de esparcimiento.
El Impacto podría considerarse negativo si se analiza aisladamente que la incursión de los

visitantes ocasionan el incremento de precios debido a la ley de la oferta y la demanda,
siendo los residentes los más afectados, no obstante la economía de la zona mejorará
aunque sea temporalmente debido al movimiento de mercadería y al flujo económico que se
genera. Por lo tanto el impacto a este nivel se considera positivo moderado.
Asimismo, la demanda puede acarrear mejoras paulatinas en la infraestructura y calidad de vida
de los pobladores siendo parte del desarrollo inducido que la implementación de una vía
produce en los pueblos.
El personal foráneo podría ser causante de la introducción de enfermedades contagiosas no
registradas en los pobladores locales, ocasionando un incremento de la d emanda del servicio
de salud, ocasionando un impacto negativo severo.
- Incremento en los Sectores Productivos

Definitivamente el buen estado de la vía garantizara un incremento en el turismo una
actividad con mucho futuro en la zona garantizando la inversi ón inicial hecha en la
construcción de la vía.
- Incremento de la presión sobre tierras y servicios: Migración

Este impacto es considerado determinante, no solo desde el punto de vista positivo para los
beneficiarios directos, sino también por los impactos negativos que ocasionará la
construcción de la carretera a los usuari os de los servicios ambientales. La accesibilidad
permitirá primero un incremento del valor de los terrenos adyacentes a la carretera, incluyendo
principalmente zonas agrícolas actualment e con menor valor comercial, esto a su vez propiciara
un incremento de la actividad migratoria en ambos sentidos: inmigración y emigración; siendo
la perjudicial la primera de ellas, puesto que las mejores condiciones de

transporte y traslado de los productos propiciará un mayor interés por estas áreas.
- Deterioro de la vía por falta de mantenimiento

La alta pluviosidad que presenta el área por donde discurre la carretera y la actividad
agropecuaria que se desarrolla en la zona a través del aprovechamiento de las aguas conducidas
por canales de riego, que en algunos sectores atraviesan la carretera, requerirá el
mantenimiento periódico del sistema de drenaje para evitar que la erosión deteriore la
infraestructura a mediano y largo plazo.
El riesgo de erosión es otro factor que puede provocarse a causa de un deficiente sistema de
drenaje, este fenómeno se produce en el talud inferior de la carretera, iniciándose con la
presencia de una interdigitación (conexión) de pequeñas torrenteras (surcos casi paralelos
por efecto de lluvias en las paredes de las laderas), las mismas que presentan un ciclo
erosivo regresivo y Retrocedente (hacia arriba), logrando mediante esta erosión una
reducción, progresiva del ancho de la plataforma, cuyo borde exterior está conforma do por
materiales poco resistentes a la acción mecánica del agua, provocando por ende el
estrangulamiento de la carretera.

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS, MEDIDAS

MITIGADORAS Y MEDIDAS DE CONTROL
Las medidas de Prevención buscan evitar o eliminar la posibilidad de aparición de todo impacto
ambiental negativo del proyecto, modificando parcial o totalmente el proyecto o algún componente
causal de tales impactos.
Las Medidas de Mitigación consisten en reducir en lo posible los impactos ambientales negativos,
sea modificando los componentes del proyecto o las condiciones ambientales del escenario
intervenido.
Las Medidas de Control son paliativas, que se adoptan cuando no se pueden atacar los impactos
ambientales de un proyecto, estas medidas procuran reducir los impactos negativos de un proyecto,
asegurando que estos se encuentren dentro de los límites máximos permisibles.
Se plantean el siguiente Plan de Manejo Ambiental en la etapa de la Construcción de la obra:
Para la Contaminación Atmosférica

- Mantener limpias permanentemente las zonas circundantes a la obra, previa humectación.
- En las faenas de corte y pulido de materiales (concreto, madera u otros) así como el
movimiento de tierra del componente de la obra, deben estar protegidas y aisladas de su entorno
con coberturas apropiadas de tal forma que controlen y eviten la dispersión de emisión de
material particulado.
- Se deberá usar en el transporte de agregados y desmonte unas lonas humedecidas, con el fin
de impedir que por acción del viento, emita partículas sueltas en el sector.
- Humedecer frecuentemente las áreas sujetas a levantar partículas en suspensión (polvo).
- Se deberá prever el uso de lonas para el almacenamiento temporal de los agregados a
utilizar, para evitar su contaminación e impedir que por acción del viento, emita partículas sueltas
en el sector.
- No se debe incinerar o quemar basura, desechos, recipientes, ni contenedores de material
artificial o sintético como plásticos, cartón, entre otros. Sí por algún motivo se efectuase algún
tipo de quema, ésta deberá ser autorizadas por el Residente de obra quien dará cuenta a la
Supervisión del Proyecto.
- Para la reducción de emisiones adicional a la minimización del consumo de combustibles es
el uso de filtros y catalizadores en la maquinaria a utilizar en obra.
- Por lo que será conveniente efectuar Monitoreo de los factores más afectados en la etapa de
construcción del proyecto, mediante pruebas de control de calidad de aire (PM 2.5, PM10) que estos
se encuentren dentro de los límites máximos permisibles, se debe coordinar con la Dirección
Regional de Salud – Dirección General de Salud Ambiental.
Para la Contaminación Sonora

- Elaborar una adecuada programación de las actividades de construcción con el fin de evitar
el uso simultáneo de varias maquinarias que emiten ruido. De ser posible, escalonar su uso,
previniendo la ocurrencia de momentos de alta intensidad de ruido que puedan alterar la salud y
el bienestar de los trabajadores y vecinos del sector.
- En el proceso constructivo no deberán superar los límites máximos permisibles de las
actividades de la construcción en horario diurno (75dB), para evitar perturbaciones y molestias a
los trabajadores y vecinos del sector, protegiendo la salud y bienestar de las personas. Está
prohibido el trabajo nocturno por que el proyecto pertenece a una zona rural.

- Efectuar Monitoreo de los factores más afectados en la etapa de construcción del proyecto,
mediante pruebas de control de calidad del aire (ruido) que estos se encuentren dentro de los

límites – máximos permisibles, se debe coordinar con la Dirección Regional de Salud – Dirección
General de Salud Ambiental.
Para la Probable Contaminación de Suelos

- Para la implementación de instalaciones provisionales, se debe seleccionar un lugar
estratégico dentro de terreno de obra. Dicho terreno se encontrará sin uso aparente. Se debe evitar
movimientos de tierras excesivos.
- Evitar en lo posible la contaminación de suelos por derrames de combustibles, aceites,
grasas, lubricantes, aditivos, pinturas, etc. En caso de derrames de estos se debe actuar
inmediatamente eliminado el suelo contaminado con la adición de arena fina para que absorba la
sustancia contaminante, quitar el material contaminado y acopiarlo en el contenedor de residuo
peligroso.
Para la Probable contaminación del Agua

- Se realiza el monitoreo de las aguas en las cuales cruza las vía del camino vecinal.
- Estará prohibido lavar cualquier tipo de vehículos y equipos en los ríos y quebradas.
- Se deberá tener en cuenta que el terreno está cerca de un cuerpo de agua por el cual evitar
el derrame de aceites y otros aditivos que puedan generar un impacto.
Contaminación Paisajística
El material sobrante de las excavaciones de los cimientos, y otros materiales sobrante al término de
la obra. Tendrán que ser trasladados al Depósito de Material Excedente (DME). La unidad ejecutora
y la Municipalidad de Anta, Buenos Aires y Miraflores, serán los responsables para la disposición
final de los materiales excedentes.
Daños a la flora y a la fauna

Se restaurará las áreas devastadas durante la ejecución del proyecto para tratar de dejarlo como
estaba antes de la ejecución de la obra y en caso de la fauna se capacitara a los trabajadores para
el uso racional de las maquinarias que generan ruidos no aptos para las especies de la zona.
Señalización vial durante las diferentes etapas

Los elementos utilizados para la señalización del tránsito son dispositivos físicos que se colocan en
las áreas de trabajo, a lo largo del tendido de la línea y en los reservorios, con la función principal
de guiar a los usuarios de forma ágil, cómoda y segura. Adicionalmente, buscan proteger a la
comunidad aledaña a las vías y al personal que eventualmente labora sobre ellas.
Por su carácter temporal, estos elementos se diseñan de forma que puedan transportarse con
facilidad y emplearse varias veces. Durante la construcción de las obras de rehabilitación se
propone utilizar las siguientes señales:
- Señales varias
Para proteger la zona de trabajos y para delinear rutas temporales de tránsito, deben utilizarse los
siguientes elementos:
Barreras o barricadas:
Se colocan perpendicularmente a la dirección del tráfico en ambos extremos de la zona de
trabajos. Según el tipo de interferencia de la vía, la barrera puede llevar señales reglamentarias
(generalmente Pare o Desvío) para indicarle al usuario la acción que debe tomar.

Las barricadas están conformadas por bandas o listones de madera horizontales de longitud no
superior a 3 m y ancho de 0,30 m separadas por espacios de 0,3 m, de forma que la altura total
sea como mínimo de 1,50 m. Las bandas horizontales van pintadas con franjas negras y naranjas

reflectivas alternadas, con una inclinación de 45° con la vertical. Deben colocarse normales al eje
de la vía.
Señales luminosas:
En ambos lados del lugar de trabajo, de forma que indiquen a los usuarios que existe peligro en la
vía. Adicionalmente, deben instalarse luces adicionales separadas no más de 10 m, para demarcar
los límites de la zona de trabajo. La fuente de energía luminosa puede ser un generador de capacidad
suficiente o una acometida directa de las redes de energía: no se permitirá el uso de mecheros o
antorchas de kerosene.
Otras señales:
Cuando se interrumpa alguno de los dos carriles, debe darse tránsito restringido a través del carril
no intervenido. Para ello, y con el fin de guiar el tráfico en forma segura, se deben ubicar, en los
extremos de la zona de trabajo, dos personas dotadas de trajes reflectivos, señales de Pare-Siga y
en caso de ser necesario de radios de comunicación.
Estas señales deberán ser colocadas de acuerdo con la progresiva indicada y con las normas emitidas
por el MTC en su “Manual de Dispositivos de Control de Tránsito Automotor para Calles y
Carreteras” y municipales respectivas. En caso de que alguna de las señales no pueda ser instalada
en los sitios indicados, por falta de espacio, de acuerdo con los nuevos diseños de las vías, éstas
serán ubicadas de acuerdo con las indicaciones de la supervisión.

- Señalización para riesgos a la salud y seguridad poblacional
En lo referente a este tipo de riesgo, se deben de colocar letreros de instrucciones y advertencias,

tanto para el personal de la contratista y ajeno a ella, acerca de riesgos y procedimientos. Por
ejemplo:
Peligro–Riesgo de Accidentes.
Las áreas colindantes a las zanjas para la construcción de la redes de agua potable, deben
encontrarse protegidas con cercos de seguridad para evitar accidentes por caída de personas,
animales domésticos y vehículos. En este sentido, también se colocarán paneles o letreros de
advertencia de proximidad a zonas de trabajo. Además, los vehículos de obra dispondrán de señales
acústicas, para el inicio de su desplazamiento, para alertar a algún peatón que se encuentre
circulando por ahí.
Además, se implementarán carteles alertando la presencia de vehículos en movimiento.
Por ejemplo:
Cuidado–Salida de vehículos.
Cuidado: Salida y entrada de vehículos.
- Señalización para la protección del medio ambiente
La señalización que se propone, consistirá básicamente, en la colocación de paneles informativos

en los que se indique al personal de la empresa contratista y a los pobladores locales, sobre la
importancia de la conservación de los recursos naturales existentes, los que serán colocados en
puntos estratégicos. Entre cuyos objetivos estarán:
La protección del ambiente.

Prevención de la contaminación del aire y del agua, etc.
Los paneles contendrán frases breves, como por ejemplo:

Prohibido hacer fuego.
Conserva el medio ambiente.
Cuida la naturaleza de tu ciudad
- Señalización para el desvío del tránsito

Comprende todos los trabajos para asegurar el mantenimiento del tránsito durante la ejecución
de las obras constructivas. Incluye la preparación de tranqueras, letreros, farolas y demás
elementos de señalización que sean necesarios para orientar el tránsito de vehículos y peatones.
Al final de la obra, todos los materiales sobrantes deberán ser retirados, quedando la zona limpia
y libre de desmonte.

Se realizará el trabajo, de manera tal, que interfiera lo menos posible con el tráfico público
proveyendo de pontones apropiados y seguros, desviaciones u otras estructuras temporales para
el acomodo del transporte público y privado.

Las señalizaciones para el desvío de transito son de tres tipos: preventivas, reglamentarias e
informativas.
Preventivas:
Tienen por objeto advertir al usuario de una vía, la existencia y naturaleza de una condición
peligrosa. Se colocan principalmente en tramos de aproximación a las zonas en construcción y en
los sitios de entrada y salida de maquinaria a/o desde la vía. Las más empleadas serán: Trabajos
en la vía, Peligro no especificado, Vía cerrada, etc.
Reglamentarias:
Tienen por objeto indicar a los usuarios de las vías las limitaciones, prohibiciones o restricciones
sobre su uso. Se colocan básicamente antes de los lugares sometidos a las obras. Las más empleadas
van a ser las siguientes: Desvío, Pare, Ceda el paso, Velocidad máxima, etc.
Informativas:
Tienen por objeto identificar las calles y avenidas y guiar acertadamente al usuario,
proporcionándole la información que pueda necesitar. Durante construcción, las más comunes
son la valla que contiene las características generales de los trabajos (costo, entidad contratante,
etc.) y las que informan sobre cercanías a zonas de construcción, sitios de entrada y salida de
maquinaria, etc.
Todas las señales anteriores se deben colocar al lado derecho de la vía, teniendo en cuenta el
sentido de circulación y de forma que el plano frontal de la señal y el eje de la vía formen un
ángulo comprendido entre 85° y 90° para que su visibilidad sea óptima. Cuando la visibilidad del
lado derecho no sea completa, debe colocarse una señal adicional en el lado izquierdo de la vía.
La unidad ejecutora coordinará con la autoridad policial y/o la Municipalidad local toda modificación
del tránsito vehicular si lo hubiera, para lo cual, preverá e instalará las respectivas señales.

VII.PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS

SÓLIDOS Y LIQUIDOS
En concordancia con el Artículo 310 de la Ley Nº 27314 "Ley General de Residuos Sólidos", el
proyecto tiene como parte integrante, el manejo de residuos sólidos.
Este programa, contiene los procedimientos sistematizados, para el manejo y almacenamiento,
transporte, tratamiento y disposición final de los residuos generados durante las etapas de
construcción, operación y mantenimiento.
IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS
Etapa de Construcción:
De acuerdo al Decreto Supremo W 057-2004-PCM "Reglamento de la Ley General de Residuos
Sólidos", algunos de los residuos sólidos que puedan generarse, perteneciendo a la siguiente
clasificación en base al Anexo V del Decreto Supremo N" 057-2004-PCM "Reglamento de la Ley
General de Residuos Sólidos" son:
CUADRO N° 19: IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS – ETAPA DE

EJECUCIÓN
código Tipo de Residuo Generador por
Chatarra de metal limpia, con contaminada, incluidas
B1.2 las aleaciones en forma acabada o bruto como las La etapa de construcción
láminas, chapas, vigas, barras, entre otras.
Ladrillos deteriorados o de
descarte y restos de
B2.3 Ruido de tierra cocida particularizada no dispersable.
actividades de construcción
civil
B3.2 Residuos de papel, cartón y productos del papel Residuos de oficina
Restos de embalajes de
equipos y maquinarias,
B3.1 Residuos sólidos de material plástico.
botellas y envases de
plástico.
Fuente: Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos
Etapa de Operación y Mantenimiento:

La generación de residuos sólidos constituidos por restos de materiales de limpieza del mantenimiento
de equipos y maquinarias, de acuerdo al Decreto Supremo N" 057-2004- PCM "Reglamento de
la Ley General de Residuos Sólidos", están clasificados como residuos peligrosos.
En la Cuadro Nº 20 se muestra la codificación de los residuos sólidos peligrosos y residuos

hospitalarios, de acuerdo al Anexo IV del Decreto Supremo N° 057-2004-PCM "Reglamento de la Ley
General de Residuos Sólidos":

CUADRO N° 20: IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS – ETAPA DE

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Código Tipo de Residuo Generado por

Residuos contaminados con mezclas y emulsiones de Limpieza y mantenimiento de
A4.6
aceite y agua equipos y maquinarias
A4.7 Cartuchos de tóner de impresoras Trabajos administrativos
A1.0 Pilas usadas Trabajos administrativos
Generación en las atenciones
A4.2 Residuos hospitalarios médicas del trabajador en el
área médica.
Fuente: Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, Anexo IV y VI
Estrategias de Manejo de Residuos
Estas acciones son concordantes con el Artículo 10 del Decreto Supremo N° 057-2004-PCM
"Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos" que establece que todo generador está obligado
a acondicionar y almacenar en forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos,
previo a su entrega a la EPS-RS o a la EC-RS o municipalidad, para continuar con su manejo hasta su
destino final.
La aplicación de estrategias para un manejo adecuado de los residuos que se generarán en las
actividades a efectuar, se realizará de acuerdo con los siguientes procedimientos:
Minimización
La minimización consiste en la reducción del volumen de residuos en el punto donde se produce dicho
residuo. Durante la constructiva se tendrá como primera opción la adquisición de materiales e insumos
en recipientes de mayor capacidad en lugar de envases pequeños, buscando preferentemente
proveedores que vuelvan a recibir los envases de sus productos.
Reutilización
La reutilización de materiales se realizará en las distintas etapas constructivas y operativas del
proyecto a fin de alargar su duración y minimizar la generación de más residuos. El cumplimiento de
las siguientes medidas asegurará un control y manejo adecuado de los mismos:
a) Usar los cilindros o envases vacíos con tapa para almacenar residuos peligrosos
b) Aceites y lubricantes usados pueden usarse en los talleres, para máquinas y herramientas
que no requieran lubricación final.
c) El material inerte, proveniente de las labores de construcción se reutilizará
eventualmente como material de relleno durante el abandono de las instalaciones o para el relleno
de áreas desniveladas.
d) Los envases plásticos contaminados, se destruirán una vez terminado su uso para evitar su
reutilización por la población, disponiéndose finalmente respetando los procedimientos establecidos
en el presente plan.
Manejo de Residuos Peligrosos

Se realizará un inventario de los residuos peligrosos, los cuales serán manejados por una Empresas
Prestadoras de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) para su tratamiento y/o disposición final.
La tierra de blanqueo gastada, principal residuo peligroso será dispuesta en contenedores cerrados,
cubriéndola con agua para protegerla contra la oxidación.
En cuanto a los demás residuos peligrosos se almacenarán en recipientes adecuados (cilindros) de

preferencia metálicos de tamaño adecuado, provistos con tapa y que se encuentren debidamente
identificados (pintados y/o etiquetados).
Periódicamente, (de acuerdo a su generación) los residuos peligrosos se recogerán y se llevarán al

lugar de almacenamiento temporal.
Reciclaje
Esta práctica incluye la conversión de los desperdicios en materiales reutilizables. Con el reciclaje se
disminuirán la cantidad de residuos que se tienen que disponer en los rellenos sanitarios,
principalmente durante la etapa constructiva.
Entre los residuos que pueden ser reciclados están el vidrio, plásticos, residuos metálicos, los cuales
podrían ser vendidos a potenciales compradores identificados y que cuenten con los registros y
permisos vigentes.
Estas actividades comerciales conexas deberán ser realizadas por Empresas Comercializadoras de
Residuos Sólidos (EC-RS), de acuerdo a lo establecido en el artículo 61 del Reglamento.
El procedimiento para el manejo de residuos reciclables consistirá en separar, clasificar y almacenar
los residuos en lugares acondicionados para tal fin. El almacenaje se podrá efectuar en cajas de
metal o madera. Las cajas tendrán una etiqueta en las que se consignará el tipo de residuo, peso y
volumen.
Antes de ser enviados a las plantas de reciclaje se verificarán los pesos y volúmenes.
Además de ello y en concordancia con la Norma Técnica Peruana - NTP 400.053: 1999, referida al
Manejo de Residuos de la actividad de Construcción, Reciclaje de Concreto de demolición, estos
pueden ser obtenido en bloques o reducidos en partículas pequeñas, mediante fresado de
construcciones civiles de concreto simple, armado o tensado (muros de contención o sostenimiento,
cimentaciones, puentes, alcantarillas, canales, tuberías de cemento o concreto sin asbesto, losas de
pavimentos de concreto, columnas, veredas y pisos de viviendas) que no contengan elementos
peligrosos.
En concordancia con la Norma Técnica Peruana - NTP 400.054: 1999, referida al Manejo de Residuos
de la Actividad de la Construcción. Reciclaje de materiales de demolición no clasificados, el material
de demolición granulado no clasificado proveniente de la demolición de edificaciones u obras
civiles, podrá ser reaprovechado en la preparación de capas de fundación, mezclas asfálticas
recicladas, concreto reciclado y rellenos no portantes, entre otros.
El material a reciclar deberá estar libre de otros materiales como fierro, plásticos madera y cualquier
otro material que no contengan elementos peligrosos. El tratamiento consistirá en el chancado y
tamizado, reduciéndolo al tamaño máximo de partícula requerida y su clasificación.
Procedimientos para el manejo de residuos

El manejo de los residuos será según su origen, grado de inflamabilidad, peligrosidad y toxicidad. Para
ello, se describirá el procedimiento a seguir durante la gestión y manejo de los residuos generados en

las etapas del proyecto. La gestión y manejo de los residuos peligrosos estarán a cargo del Ministerio
de Salud de Anta, Buenos Aires y Miraflores.
El ministerio de salud tomará conocimiento y aplicará lo señalado en el Reglamento de la Ley General

de Residuos Sólidos (aprobado por D.S. 057-2004-PCM), en cuanto al almacenamiento, transporte y
disposición final de los residuos generados. La Municipalidad de Anta, Buenos Aires y Miraflores
supervisará el cumplimiento de las disposiciones establecidas.
En general, la gestión de los residuos, como parte del cumplimiento de la legislación aplicable, será
responsabilidad la Municipalidad de Anta, Buenos Aires y Miraflores, quien debe supervisar la gestión
y adecuado manejo de los residuos generados.
A continuación se muestra el manejo de los residuos en las diferentes etapas del proyecto:
Etapa de construcción
Generación
Durante de la etapa de construcción, se generaran residuos sólidos de construcción
provenientes de actividades como movimientos de tierras, movilización de maquinarias,
nivelaciones etc. Por lo que la composición de estos será de restos de concreto, ladrillo, tierra, fierros,
alambres, madera, entre otros.
Así mismo también se generaran residuos sólidos domésticos los cuales pueden ser envases de
bebidas, envoltorios, papeles, entre otros provenientes del almacén y oficinas.
Almacenamiento
Antes de almacenar los residuos generados en esta etapa se hará una segregación de los residuos en
la fuente de generación para ello se contara con contenedores metálicos portátiles adecuadamente
acondicionados; estos estarán debidamente rotulados y pintados de colores, según el tipo de
residuos, en aplicación del Código de Señales y Colores de la NTP 900.058.2005. Todos los
trabajadores de la obra serán responsables de segregar en forma adecuada cada tipo de residuo y
depositarlo en los contenedores portátiles metálicos respectivos.
Los residuos de construcción provenientes del movimiento de tierras serán acondicionados en las
áreas de trabajo temporalmente para luego ser transportados a un lugar de disposición final
autorizados por la Municipalidad. Los permisos serán gestionados previamente por la empresa
contratista. En caso sea necesario, este material será utilizado como relleno para las obras, los mismos
que serán evaluados por el supervisor.
Los residuos peligrosos (trapos con grasa, baterías, solventes, etc.) generados durante la
construcción, serán retirados y dispuestos en envases herméticos para su posterior traslado.
Los cilindros conteniendo desechos de combustibles y lubricantes deberán colocarse en ambientes
adecuados, preparados especialmente para la recepción de este material. Los aceites quemados
serán almacenados en cilindros de 55 galones (no se usarán cilindros con tapa desmontable) y serán
transportados hacia los lugares de disposición final o plantas de tratamiento de las empresas
contratistas.

Las instalaciones que servirán para el almacenamiento de los cilindros deberán contar con un piso
impermeabilizado y con un dique o barrera de contención, de modo que se forme una poza de
contención que pueda recibir por lo menos el 110% de la capacidad total del almacén.

peligrosos y no peligrosos.
Los requerimientos
Debe disponerse de almacenamiento
de áreas son:
seguras, disponibles para los r
Las instalaciones deben tener áreas separadas para la recepción y manipuleo de residuos
CUADRO N° 21: IDENTIFICACIÓNde almacenamiento temporal en contenedores, ambientalmente

esiduos que no serán tratados o dispuestos en forma e inmediata.
Color del Tacho Tipo de Desec
DE RECICLAJE POR TIPO DE RESIDUOS

RESIDUO DO
ho Acopio/Almacenamiento Disposición Final
En cilindros para su
disposición final. Traslado
MENTICOS al almacén temporal y Relleno Sanitario
RESUOS ME finalmente a Relleno
(Latas, alam Sanitario.
En cilindros y traslados al Empresa
almacén temporal para la
TÁLICOS comercializadora
clasificación venta como de Residuos Sólidos
bres, etc.)
RESIDUOS chatarra. (EC-RS)
CART
En cilindros y traslados al
almacén temporal para la Empresa
PAPELES, clasificación venta como comercializadora
ONE material reciclable. de Residuos Sólidos
PLASTI (EC-RS)
En cilindros y traslados al Empresa

almacén temporal para la comercializadora
Fuente: NTP 900.058.2005 COS clasificación venta como de Residuos Sólidos
material reciclable. (EC-RS)
Recolección y transporte de residu
os
La recolección de los residuos generados en las actividades del proyecto se realizará según sea
necesario, los cuales serán trasladados hacia los centros de acopios de almacenamiento o
temporal para su posterior disposición final.
Disposición final
Los residuos generados durante la etapa de construcción serán entregados a la Municipalidad de
Anta, Buenos Aires y Miraflores, para que los disponga al relleno sanitario debidamente autorizado
por las autoridades sanitarias y locales.
Etapa de Operación y Mantenimiento
Generación

En la etapa de operación, se llevará un registro diario de los residuos generados, donde se

consigne la descripción del tipo y cantidad de residuos. Los residuos a generarse en esta etapa
corresponderán mayormente a residuos domésticos provenientes de la población que habitan
cerca al camino vecinal y de transeúntes que pasaran por la vía del camino vecinal.

Almacenamiento
Para el almacenamiento respectivo de los residuos se realizara una segregación de estos en la
fuente de generación para ello se contara con contenedores metálicos portátiles
adecuadamente acondicionados; estos estarán debidamente rotulados y pintados de colores,
según el tipo de residuos, en aplicación del Código de Señales y Colores de la NTP
900.058.2005. La persona responsable de la Municipalidad de Anta, Buenos Aires y Miraflores será
el responsable de segregar en forma adecuada cada tipo de residuo y depositarlo en los
contenedores portátiles metálicos respectivos.
Transporte hacia el almacenamiento temporal

Los residuos que se generen en el área de influencia del camino vecinal; serán depositados en
los cilindros de colores de acuerdo a su tipo; para luego ser transportados hacia el relleno
sanitario de la Municipalidad de Anta, Buenos Aires y Miraflores.
Transporte al lugar de disposición final

El transporte de los residuos no peligrosos al lugar de disposición final se realizará por la unidad
ejecutora, quien se encargará de disponerlo a un relleno sanitario autorizado por DIGESA y
dicha municipalidad.
Disposición final de los residuos peligrosos

Los residuos sólidos peligrosos serán trasladados por la municipalidad de Anta, Buenos Aires y
Miraflores, acompañado con un especialista de residuos peligroso del Ministerio de Salud de Anta,
Buenos Aires y Miraflores.

VIII. PLAN DE SEGUIMIENTO Y

CONTROL
Desarrollar un Plan de Seguimiento y Control para las medidas de mitigación establecidas,
durante las etapas del proyecto.
CUADRO N° 22: SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LAS MEDIDAS PROPUESTAS

Etapa del
Impactos Identificados Medidas Propuestas Responsable
Proyecto
1.- Alteración de la calidad de Revisión técnica
aire por emisiones gaseosas de periódica de la
combustión. maquinaria a utilizar.
2.- Contaminación de la calidad No verter materiales
del agua ni efluentes en la
ribera y cauce de las
quebradas.
El movimiento de
tierra en el cauce del
rio, realizarlo en
estiaje.
Rodar sólo lo
necesario por el cauce
del rio.
Se prohíbe hacer el
mantenimiento de
máquinas y suministro
de combustible fuera Unidad
del patio. Ejecutora,
Construcción
3.- Alteración de la calidad de Humedecimiento de la ingeniero
aire por emisiones de material tierra y/o agregados residente de la
particulado. de construcción. obra.
Cubrir con lona la
parte posterior de los
volquetes que
transportan desmonte
y material excedente.
La velocidad de los
vehículos será
controlado y la
velocidad permitida
será de 20 Km/h.
Se instalara una malla
perimetral de 4m de
altura a fin de evitar
contaminación de
ESTUDIO
material DE IMPACTO AMBIENTAL
particulado.
Etapa del
Proyecto
Se cumplirá a detalle
las especificaciones
técnicas del proyecto
para evitar mayor
alteración en la fauna
4.- Alteración de la flora y y flora.
fauna, debido a la Se implantara una
deforestación por la apertura rigorosa reforestación
del camino a construir. en las fajas marginales
del camino vecinal y
quebradas para
mitigar los daños
ocasionados con la
naturaleza.
5.- Incremento del nivel de Mantenimiento
ruido ambiental preventivo de
maquinarias livianas
en talleres
autorizados.
Utilización de
protectores auditivos
en áreas señaladas a
requerir.
Establecer horarios en
consenso con la
población.
Restringir actividades
de mayor generación
de ruido en el periodo
diurno.
Minimizar el nivel de
ruido en las fuentes de
generación de equipos
y maquinarias que se
empleen.
Se recomienda la
señalización de
prohibición del uso de
la bocinas en zonas
sensibles.
6.- Incremento de los niveles de Mantenimiento
vibración. preventivo de equipos
y maquinarias

El trabajador deberá
de manipular los
equipos de vibración

Etapa del
Proyecto
protegiéndose con
guantes adecuados y
en lo posible no
apoyar el equipo a su
cuerpo
7.- Generación de residuos Alquiles de baños
líquidos domésticos. domiciliarios por
encontrarse en una
zona rural.
8.- generación de residuos Implementar un
sólidos. programa de manejo
de residuos sólidos
para la etapa de
construcción.
Acopio y
almacenamiento de
residuos sólidos en un
lugar exclusivo dentro
de las instalaciones del
área del proyecto.
9.- Generación de desmonte Transporte de
escombros y cargo de
la unidad ejecutora en
coordinación con la
Municipalidad de
Anta, Buenos Aires y
Miraflores.
10.- Alteración del paisaje La construcción
natural y modificación del tratará de guardar
relieve. armonía con la
topografía del lugar.
11.- Riesgo en la seguridad y Dotar al personal a
salud de los trabajadores. cargo de la obra de
equipos de protección
personal.
La obra tendrá como
Prevencioncita
mínimo un
de riesgo
prevencioncita de
riesgo.
Programa de
capacitación y
seguridad ocupacional
12.- Generación de empleo Los sueldos serán Unidad
acorde al mercado

Se contratara mano de Ejecutora -

obra no calificada de Municipalidad
la zona de Anta, Buenos
Aires y
Miraflores.

Etapa del
Proyecto
1.- Alteración de la calidad de Realizar medición de Unidad
aire por emisiones de gases de control de opacidad. ejecutora -
combustión proveniente del Municipalidad
tránsito vehicular. de Anta, Buenos
Aires y
Miraflores.
2.- Leve incremento del nivel de Mantenimiento Unidad
ruido ambiental preventivo de ejecutora -
maquinarias y equipos Municipalidad
de la I.E. de Anta, Buenos
Aires y
Operación y Miraflores.
Mantenimiento 3.- Generación de residuos Se implementaran los
sólidos. contenedores por el
código de colores para
su fácil segregación. Unidad
La disposición de los ejecutora -
residuos sólidos será Municipalidad
por la unidad de Anta, Buenos
ejecutora en Aires y
coordinación con la Miraflores.
Municipalidad de
Anta, Buenos Aires y
Miraflores.
Fuente. Elaboración propia
El plan de seguimiento y vigilancia ambiental constituye un documento técnico de control

ambiental, en el que se concretan los parámetros, para llevar a cabo, el seguimiento de la
calidad de los diferentes factores ambientales afectados, así como de los sistemas de control y
medida de estos parámetros.
El plan permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y

correctivas, a fin de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente
durante la construcción del proyecto, de esta manera estar preparados para detectar las
eventualidades surgidas durante el desarrollo de las diversas actividades del proyecto y poner en
práctica las medidas correctoras oportunas.

IX. PLAN DE CONTIGENCIA

Objetivo
Establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carácter
técnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los
bienes en la zona del proyecto, así como evitar retrasos y costos durante la ejecución de la obra
proyectada.
Metodología
Inicialmente se deben de identificar los posibles eventos impactantes, tomando como base el Plan
de Manejo Ambiental, haciendo una clara diferenciación de ellos en razón de sus causas, según
las cuales se clasifican en:
Contingencias Accidentales: Aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de

trabajo y que requieren una atención médica y de organismos de rescate y socorro. Las
consecuencias son posibles explosiones imprevistas, incendios y accidentes de trabajo, como
derrames de sustancias químicas o fluidos contaminantes (aguas servidas).
Contingencias Técnicas: Son las originadas por procesos constructivos que requieren una
atención técnica, ya sea de construcción o de diseño. Sus consecuencias pueden reflejarse en
atrasos y costos extras para el proyecto.
Contingencias Humanas: Son las originadas por eventos resultantes de la ejecución misma del
proyecto y su acción sobre la población establecida en el área de influencia de la obra, o por
conflictos humanos exógenos. Las consecuencias pueden ser atrasos en la obra, dificultades de
orden público, etc. Se consideran como contingencias humanas el deterioro en el medio
ambiente, el deterioro en salubridad, los paros cívicos y las huelgas de los trabajadores.
Medidas de Contingencia Para el Análisis de Riesgo
En el cuadro siguiente se presenta el análisis de riesgos y las medidas preventivas para la atención
de las contingencias, realizado para determinar el grado de afectación en relación con los eventos
de carácter técnico, accidental y/o humano.
a. Sismos:
- Cumplimiento de las normas de seguridad industrial.
- Coordinación con las entidades de socorro del distrito.
- Señalización de rutas de evacuación y divulgación sobre la localización de la región en una zona
de riesgo sísmico.

- Llevar un control adecuado, tanto de la calidad de los materiales utilizados, como de los
procesos constructivos.
b. Deslizamientos:
- Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad industrial.

- Señalización clara que avise al personal y a la comunidad al tipo de riesgo que se someten.
- Cerramientos con cintas reflectivas, mallas y barreras, en los sitios de más posibilidades de
accidentes.
c. Contaminación
- Programación de mantenimiento preventivo en vehículos y maquinaria, control de llenado de
aceites y combustibles.
- Dotación de equipo de protección y seguridad para manejo de sustancias contaminantes.
- Implementar Plan de Contención de derrames menores.
- Programación de mantenimiento preventivo en redes de recolección de aguas servidas.
Manejo de Contingencias
Se deberá comunicar previamente a los establecimientos de salud más cercanos a la zona de trabajo,
el inicio de las obras de construcción para que estén preparados frente a cualquier accidente
que pudiera ocurrir.
Para cada uno de los tipos de contingencias que pueden presentarse durante la construcción del
Proyecto, se plantea un procedimiento que se desarrolla a continuación.
Contingencia Accidental: El manejo es el siguiente:
a. Comunicación al Ingeniero encargado del frente de trabajo, éste a su vez, informará a la

caseta de control u oficina.
b. Comunicar el suceso a la Brigada de Atención de Emergencias, si la magnitud del evento lo

requiere, se activara en forma inmediata un Plan de Atención de Emergencias que involucrara dos
acciones inmediatas:
- Envío de una ambulancia al sitio del accidente si la magnitud lo requiere. Igualmente se

enviara el personal necesario para prestar los primeros auxilios y colaborar con las labores de
salvamento.
- Luego de acuerdo con la magnitud del caso, se comunicara con los bomberos para solicitar su
apoyo necesario y trasladar a los accidentados a un centro hospitalario.
c. Simultáneamente el encargado de la obra iniciara la evacuación del frente.
d. Controlada la emergencia la unidad ejecutora hará la evaluación que originaron el evento, el

manejo dado y los procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la operatividad del plan
para futuros eventos.

Contingencia Técnica: Si se detecta un problema de carácter técnico durante el proceso

constructivo, el inspector y/o el ingeniero encargado del frente de obra evaluara las causas,
determinara las posibles soluciones y definirá si cuenta con la capacidad técnica para resolver el

problema. Si las características de la falla no le permiten hacerlo, informara de la situación a la

supervisión.
Contingencia Humana: Las acciones a seguir en caso de una contingencia humana dependerán de
la responsabilidad o no del contratista en su generación y, por ende, en su solución, estas
contingencias se atenderán como se indican a continuación.
En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente la unidad ejecutora de la obra,
deberá dar aviso inmediato a la supervisión técnica, autoridades competentes sobre el inicio de la
anormalidad y las causas que le han motivado. En estos casos la unidad ejecutora deberá de
asumir las responsabilidades por los retrasos y los costos extras originados por tal situación.
Para los casos de perturbación de orden público (delincuencia común, atentados), donde el
contratista sea uno de los actores afectados, se deberá de dar aviso a la Policía Nacional, para que
tomen las medidas correctivas pertinentes, y después de una evaluación de las consecuencias de
los hechos (destrucción de la obra o parte de ella, deterioro de la infraestructura, perdida de
equipos y materiales de construcción), la supervisión técnica deberá de estimar los efectos.
Ámbito del Plan
El Plan de Contingencias protege a toda área de influencia directa del Proyecto. Todo accidente
inesperado que se produzca en el área de influencia, tendrá una oportuna acción de respuesta
por los responsables de la empresa, teniendo en cuenta las prioridades siguientes:
- Garantizar la integridad física de las personas.

- Disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su entorno.
Unidad de Contingencias
El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la protección de la vida humana. Esta se

encargara de llevar a lugares seguros a las personas lesionadas, prestándoles los primeros
auxilios.
También se procederá a inculcar al personal las atenciones y prestación de primeros auxilios en

casos de accidentes por deslizamientos y demás riesgos comunes en la empresa.
La Unidad de Contingencias se encargara de determinar el alcance de los daños ocasionados por

el evento en el avance de la obra, en los sistemas de abastecimiento y en las comunicaciones y
mantendrá informado a las autoridades competentes de dichas actividades.
La unidad de contingencia deberá contar con lo siguiente:
- Personal capacitado en primeros auxilios.

- Unidades móviles de desplazamiento rápido.
- Equipo contra incendios.
- Unidades para movimientos de tierras.
Implantación del Plan de Contingencias

Capacitación del personal: todo el personal que labore en la obra, deberá ser y estar capacitado
para afrontar cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designara a un

encargado del plan de contingencias, quien estará a cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio
e informara el tipo y magnitud del desastre.
Unidades móviles de desplazamiento rápido: La unidad ejecutora designara entre sus unidades un
vehículo que integrara el equipo de contingencias, el mismo que además de cumplir sus actividades
normales, estará en condiciones de acudir de inmediato al llamado de auxilio del personal y/o de
los equipos de trabajo. En caso que la unidad móvil sufriera algún desperfecto, deberá ser
reemplazada por otro vehículo en buen estado.
Equipo contra incendios: los equipos móviles estarán compuestos por extintores de polvo
químico. Estos estarán implementados en todas las unidades móviles del Proyecto, además de las
instalaciones auxiliares (campamento) deberán contar con extintores y cajas de arena.
Responsable
El responsable del desarrollo del Plan de Contingencias durante la etapa de construcción será la
unidad ejecutora y durante el funcionamiento del camino vecinal será la Municipalidad de Anta,
Buenos Aires y Miraflores.

X.PLAN DE CIERRE DE OBRA.

Al finalizar la etapa de construcción del proyecto, se deberá ejecutar el cierre o abandono de la
obra, procurando devolver a su estado inicial las zonas intervenidas por una instalación.
Las áreas utilizadas para las instalaciones auxiliares deben quedar libres de todas las construcciones
hechas para facilitar el desarrollo de sus actividades y de todo tipo de contaminación por asfalto,
derrames de combustibles, aceites, lubricantes, etc. Se incluirán las acciones de restauración y/o
revegetación de las diversas áreas afectadas, la limpieza de escombros y de todo tipo.
El resultado esperado luego de la implementación de las medidas señaladas será:

Reducir al mínimo el riesgo a la salud y seguridad pública.
Los impactos remanentes generarán efectos insignificantes o nulos a la calidad del ambiente.
Cumplimiento de las leyes, reglamentos, prácticas y guías correspondientes.
Paisaje sin deterioros significativos y estéticamente aceptables.
El presente programa incorpora medidas y lineamientos con la finalidad de prevenir impactos

ambientales y riesgos durante las acciones para el desmantelamiento, limpieza y restauración,
depósitos de material excedente, los accesos a dichas instalaciones y otras áreas afectadas
durante el desarrollo del proyecto. Asimismo, incorpora recomendaciones acerca del uso y
destino final de los materiales e instalaciones temporales utilizadas en la etapa de construcción,
cumpliendo con la normatividad ambiental vigente.
Desmantelamiento de las instalaciones Temporales.
Al término de la obra, el titular del proyecto deberá de desarmar, desmantelar y/o desmontar las
instalaciones temporales (casetas, almacenes, talleres, vestuarios, entre otros) con los procesos
realizados durante la etapa de construcción pero en orden inverso.
Se deberá de disponer los escombros (desmontes, material de construcción, restos de construcción,
etc.) y restaurar el paisaje a condiciones similares o mejores a las iniciales.
Limpieza y restauración de zonas perturbadas.
Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones, se verificará que estos
se hayan realizado convenientemente. En particular se velará que la disposición de los restos sean
trasladados a rellenos sanitarios autorizados o rellenos de seguridad según corresponda.
El titular del proyecto establecerá jornadas de limpieza manual de la superficie transitada por las
actividades del proyecto. Los residuos recolectados serán dispuestos según las medidas del
Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos y se verificará el uso de los implementos de seguridad
de acuerdo al Subprograma de Seguridad y Salud Ocupacional.
Particularmente, en caso de encontrar suelo contaminado por hidrocarburos u otro componente

tóxico para el ambiente, para restaurar el área afectada, se excavará una capa superficial de 10cm
de profundidad sobre el sitio y dispondrá en el contenedor de residuos peligrosos.
Los tratamientos de remediación para áreas potencialmente contaminadas, que serán considerados
para este proyecto, se basarán en tratamientos físicos y biológicos, establecidos en la normatividad
ambiental vigente.

XI. PRESUPUESTO DE
IMPLEMENTACIÓN.
El programa considera las actividades necesarias para el manejo de los impactos ambientales,
durante la ejecución de las obras del proyecto, estas actividades han sido incluidas dentro del
presupuesto del proyecto:
Cuadro N° 23: Presupuesto del Componente Ambiental
01.07 MITIGACION AMBIENTAL 67,363.40
PROGRAMA DE INDUCCION EN SEGURIDAD Y

01.07.01 7,500.00
MEDIOAMBIENTE
PROGRAMA DE INDUCCION EN SEGURIDAD Y

01.07.01.01 GLB 1.00 7,500.00 7,500.00
MEDIOAMBIENTE
01.07.02 EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL 7,178.90
01.07.02.01 EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL GLB 1.00 7,178.90 7,178.90
01.07.03 SUMINISTRO DE BAÑO PORTATIL 6,560.00
01.07.03.01 BAÑOS PORTATIL UND 5.00 1,312.00 6,560.00
01.07.04 PROGRAMA DE SEÑALIZACION 1,846.14
COLOCACION DE SEÑALES INFORMATIVOS -

01.07.04.01 UND 6.00 307.69 1,846.14
AMBIENTALES
01.07.05 PROGRAMA DE REFORESTACION 614.99
01.07.05.01 INSTALACION DE PLANTONES EN ZONAS PREVISTAS HA 0.10 6,149.86 614.99
01.07.06 PROGRAMA DE ABANDONO DE OBRA 43,663.37
01.07.06.01 LIMPIEZA FINAL DE OBRA KM 11.54 377.75 4,359.24
RESTAURACION DE AREA OCUPADA PARA CAMPAMENTOS

01.07.06.02 M2 1,500.00 0.98 1,470.00
Y MAQUINARIAS
01.07.06.03 MANEJO DE DESECHOS (EXCAVACION DE TRINCHERAS) M3 18.72 71.23 1,333.43
ACONDICIONAMIENTO DEL MATERIAL EXCEDENTE EN EL

01.07.06.04 M3 30,165.87 1.21 36,500.70
DME

XII. CLASIFICACIÓN AMBIENTAL.

Cuadro N° 24
Clasificación ambiental que propone el Clasificación otorgada por la autoridad
responsable del proyecto competente
Declaración de Impacto
Declaración de Impacto Ambiental
Ambiental
Estudio de Impacto Ambiental Estudio de Impacto Ambiental
X
Semidetallado Semidetallado
Estudio de Impacto Ambiental Estudio de Impacto Ambiental
Detallado Detallado

PROYECTO: MANTENIMIENTO PERIÓDICO DEL CAMINO VECINAL, EMP. R5- BUENOS AIRES-ANTACOCHA-CRUZ PAMPA-
MIRAFLORES-VILCANCHOS-VÍCTOR FAJARDO-AYACUCHO
XIII. ANEXOS.
VISTAS PANORÁMICAS DEL CAMINO VECINAL, AUSENCIA DE OBRAS DE DRENAJE.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIEN TAL

PROYECTO: MANTENIMIENTO PERIÓDICO DEL CAMINO VECINAL, EMP. R5- BUENOS AIRES-ANTACOCHA-CRUZ PAMPA-
MIRAFLORES-VILCANCHOS-VÍCTOR FAJARDO-AYACUCHO
VISTAS DE LA FORMACIÓN TRAMO ANTACOCHA-BUENOS AIRES.

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Documento Estudios Básicos

MUNICIPALIDAD “MANTENIMIENTO PERIODICO DEL CAMINO VECINAL, Especialidad Impacto Ambiental

EVALUACION DEL IMPACTO

A. NOMBRE DEL PROYECTO

“MANTENIMIENTO PERIODICO DEL CAMINO VECINAL, CHANCHOCCOCHA-ACRAYBANBA-DISTRITO

C. MONTO ESTIMADO DE INVERSIÓN

El monto estimado es de S/. 353,250

D. UBICACIÓN DEL PROYECTO

Inicio de la vía : Comunidad de Rancha- Chanchococha: Km 0+000

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

F. HOTIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

G. ZONIFICACIÓN DEL PROYECTO

H. TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

1.2 DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO

El proyecto beneficiara directamente al área de influencia de las comunidades de de Rancha, Santa

Terrenos de cultivos adyacentes (izquierda y derecha) de la vía.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

NORMAS PARA EL DISEÑO DE CARRETERAS CON PROYECTO

1.3 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Para llevar a cabo las actividades de la obra, se efectuara las siguientes

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

E=0.15m, Mantenimiento de Obras de Arte y Estructuras de Drenaje, Señalización Vertical, Mitigación

1.3.1 Infraestructura de servicio

1.3.2 Materias Primas e Insumos.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Energía Eléctrica para la construcción.- Esta partida corresponde a la conexión y a las

El personal a trabajar en la obra de edificación es variable en número, entre Residente de Obra,

1.3.5 Residuos Solidos

a. Residuos Sólidos Municipales:

b. Desechos Sólidos pétreos:

c. Residuos Sólidos Peligrosos:

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Sistemas de almacenamiento y tratamiento dentro de las instalaciones

Forma de transporte a la disposición final.

Disposición final de residuos sólidos (de acuerdo clasificación).

1.3.6 Manejo de Sustancias Peligrosas

1.3.8 Generación de Ruido

1.3.9 Generación de Vibraciones

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

II. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

Constitución Política del Perú.

Ley Marco para el crecimiento de la inversión privada.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para obras y actividades (Ley Nº 26786).

Ley General de Aguas (Ley Nº 17752).

Ley de Áreas Naturales Protegidas por el Estado- Ley N° 26834.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Artículo 313.- El que contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Término de referencia para la elaboración de Estudios de Impacto Amb iental en la

Normas para el aprovechamiento de canteras, decreto Supremo Nº 37-97-EM.

Aprueban el Reglamento de la ley Nº 26737, que regula la explotación de materiales que

Ley de Comunidades Campesinas y Nativas

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL