SGS-DC-02 Plan de Emergencias
SGS-DC-02 Plan de Emergencias
SGS-DC-02 Plan de Emergencias
DOCUMENTO
Código: SGS- DC-02
Versión: 01
PLAN MAESTRO DE EMERGENCIAS Fecha : 23/03/2016
PLAN DE EMERGENCIAS
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INDICE
1. INTRODUCCIÓN 3
2. OBJETIVOS 4
2.1 Objetivo general 4
3. ALCANCE 5
4. DEFINICIONES 5
5. IDENTIFICACIÓN DE XXX LTDA 11
6. INVENTARIO DE RECURSOS 13
6.1 RECURSOS INTERNOS 13
7. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y ANALISIS DE VULNERABILIDAD 15
7.1 Identificación y caracterización de los peligros y amenazas 15
7.2 Análisis de vulnerabilidad 16
7.3 Evaluación del riesgo 17
8. ORGANIZACIÓN PARA EMERGENCIAS 19
8.1 Funciones y responsabilidades 19
8.2 Organización operativa 19
8.3 Funciones y responsabilidades 19
9. PAUTAS GENERALES DE ACTUACIÓN ANTE UNA EMERGENCIA 20
9.1 PAUTAS ESPECÍFICAS 21
10. PLAN DE EVACUACIÓN 30
11. MARCO LEGAL 31
12. PLANO DE LA OFICINA 34
13. DIRECTORIO DE EMERGENCIAS 35
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1. INTRODUCCIÓN
Los eventos tanto externos como naturales pueden convertirse en amenazas para
colaboradores y visitantes, por lo tanto, la elaboración del plan de emergencias es
importante ya que brinda las herramientas necesarias para actuar en una situación
de riesgo, mitigando y reduciendo los efectos negativos o lesivos que puedan
afectar la integridad física e incluso la vida de quienes se encuentran en la agencia
de viajes
2. OBJETIVOS
3
2.1 Objetivo general
Objetivos específicos
Establecer los factores de riesgo existentes las áreas de trabajo que puedan
generar emergencias.
Determinar el grado de vulnerabilidad en el área ante dichas emergencias.
Conformar y capacitar la brigada de emergencia.
Documentar las acciones a seguir para afrontar con éxito una emergencia, de
tal manera que se reduzca el impacto a la salud, bienes materiales comunidad
y al ambiente, optimizando recursos humanos, técnicos y financieros
disponibles.
Generar en el personal condiciones de seguridad para dar una respuesta
oportuna y segura al evento.
3. ALCANCE
4. DEFINICIONES
Amenaza: Factor de riesgo externo de un sujeto o sistema, representado por un
peligro latente asociado con un fenómeno físico de origen natural, de origen
4
tecnológico o provocado por el hombre, que puede manifestarse en un sitio
específico y en un tiempo determinado produciendo efectos adversos a las
personas, los bienes, infraestructura vital y el medio ambiente. Matemáticamente,
expresada como la probabilidad de exceder un nivel de ocurrencia de un evento
con una cierta intensidad, en un sitio específico y en un periodo de tiempo
determinado
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Energía: Presas, subestaciones, líneas de fluido eléctrico, planta de
almacenamiento de combustibles, oleoductos, gasoductos.
Resiliencia: Capacidad de un sujeto para recuperarse una vez a sido afectado por
un impacto ambiental desfavorable.
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que exceden la capacidad de respuesta de la comunidad afectada. Evento
adverso que excede la capacidad de respuesta de la comunidad.
Evaluación (en capacitación) Verificación del logro de los objetivos mediante una
prueba o examen, en la que el participante demuestre haber alcanzado el
estándar pre-establecido.
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Pérdidas indirectas Valoración de los efectos adversos derivados de la pérdida
directa, como los efectos en el comercio y la industria, la desmotivación de la
inversión y otras.
Poder Dominio, imperio, facultad y jurisdicción que uno tiene para mandar o
ejecutar una cosa.
Propósito (en capacitación) Declaración global que suma todos los objetivos y
expresa la intención de hacer y el motivo que la anima.
Respuesta Acciones llevadas a cabo ante un evento adverso y que tienen por
objeto salvar vidas, reducir el sufrimiento y disminuir pérdidas en la propiedad.
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Riesgo Probabilidad de exceder un valor específico de daños sociales,
ambientales y económicos, en un lugar dado y durante un tiempo de exposición
determinado.
Tarea Acción que junto con otras concurrentes, constituyen una actividad.
Trabajo previo Tarea relacionada con los objetivos que orientan una actividad de
capacitación y que los participantes deben cumplir antes del inicio formal de dicha
actividad. Introduce a los participantes en la temática a desarrollar. Puede dar una
idea del nivel de conocimientos de los participantes y del grado de homogeneidad
del grupo.
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XXX LTDA
Actividad
económica
Nit
Representante
Legal
Dirección Teléfono
3
Funcionarios Directos Hombres
Mujeres 17
1
Hombres
Funcionarios Contratistas
Mujeres 1
Sistema de detección de
Redes contra incendio SI NO
Humo y/o Calor
Cuarto de control de
Conducto de basuras NO NO
Emerg.
11
Características del
No aplica
almacén
6. INVENTARIO DE RECURSOS
b) Recursos Físicos
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ELEMENTOS CANTIDA
TIPO UBICACIÓN
DISPONIBLES D
Botiquín de primeros
1 Canasta cocina
auxilios
Alarma 1 General Toda la casa
Camilla 1 Garaje clientes
Líneas telefónicas fijas Pbx con: 1 etb 11
líneas, movistar 30 Todas las
2
líneas y 2 líneas de dependencias
claro
Líneas telefónicas 1 recepción, 1 en
móviles 3 2 claro y 1 movistar pasajes y 1 en
mayoreo
Tipo Señalización En la pared de
1 Salida de emergencia
acceso a la puerta
1 Ruta de evacuación En toda la oficina
Hojas de seguridad NA
Extintores 2 Extintor
multipropósito; 1 Oficina gerencia
eléctricos y líquidos Garaje clientes
4
inflamables y 1 de Sala de juntas
agua para papel, Recepción
textil u madera
Manual de primeros Todos los
1 Carpeta
auxilios departamantos
Teléfonos de emergencia 1 Pbx Recepción
Manilas /cuerdas 0
Escaleras 1 Multiforma Archivo central
Inmovilizadores Con camilla en
1 Auxiliar de camilla
garaje
Señal de alarma y alerta 2 pánico recepción
Tanque de agua 1 General Patio jardín natural
Planos de ruta de
1 Pdf n/a
evacuación
c) Recursos Económicos
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• Identificación y caracterización de los peligros y amenazas
• Análisis de vulnerabilidad
• Evaluación del riesgo
FRECUENCIA
AMENAZAS NATURALES Poco Muy
Probable
probable probable
Sismo X
Tormentas Eléctricas X
Vendavales X
Ataque de Animales X
AMENAZAS TÉCNICAS
Accidentes de Personas X
Intoxicación Alimentaria X
Explosión Accidental X
Personas Atrapadas X
Incendios X
AMENAZAS SOCIALES
Delincuencia común X
Asaltos y robos X
Sabotaje X
Asonada, disturbios civiles X
AMENAZAS AMBIENTALES
Colapso del sistema de X
aguas residuales
Derrame de productos X
químicos
Colapso del sistema de X
recolección de residuos
solidos
Falta de agua potable X
A= Cumple
B= No cumple
C= Cumple Parcialmente
Clasificación
Aspecto a evaluar
A B C
Plan de evacuación X
Alarma para evacuación X
Ruta de evacuación X
Los visitantes conocen la ruta de evacuación X
Los puntos de reunión en una evacuación X
La señalización para evacuación X
La ruta de evacuación X
La señal de alarma X
Sistemas de detención X
Sistema de iluminación de emergencia X
Sistema contra incendio X
Extintores para incendios X
Divulgación del plan de emergencia X
Realización de simulacros X
Coordinador del plan de emergencia X
Brigada de emergencia X
Entidades de socorro externas X
ÍNDICE DE RIESGO
AMENAZA PROBABILIDAD MAGNITUD VULNERABILIDAD BAJO MEDIO ALTO
1-6 7-10 11+
NATURAL
Sismo 5 5 8 18
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ÍNDICE DE RIESGO
AMENAZA PROBABILIDAD MAGNITUD VULNERABILIDAD BAJO MEDIO ALTO
1-6 7-10 11+
Tormentas
Eléctricas 3 3 3 9
Vendavales 3 3 3 9
Ataque de
animales 3 3 3 9
TÉCNICA
Accidentes
de personas 5 2 2 9
Explosión
Accidental 3 3 3 9
Colapso por
Falla
Estructural 3 3 3 9
Personas
Atrapadas 5 1 1 7
Incendios 5 2 2 9
SOCIAL
Delincuenci
a Común 3 2 2 7
Asaltos,
robos 5 3 2 10
Sabotaje 3 1 4 8
Asonada,
disturbios
civiles 4 4 2 10
AMBIENTAL
Colapso del
sistema de
aguas
residuales 3 2 1 6
Derrame de
productos
químicos 3 2 1 6
Colapso del 3 2 2 7
sistema de
recolección
de residuos
16
ÍNDICE DE RIESGO
AMENAZA PROBABILIDAD MAGNITUD VULNERABILIDAD BAJO MEDIO ALTO
1-6 7-10 11+
solidos
Falta de
agua 7
potable 3 2 2
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8.3 Funciones y responsabilidades
Ante la emergencia
Evacue: Una vez completo el personal y eliminados los peligros eléctricos, de gas,
agua y otros elementos de riesgo, evacúe el lugar en orden hacia el punto de
reunión. Si alguien no puede ser movilizado déjelo en compañía de una persona
responsable y avise al personal de Bomberos, Rescatistas, Paramédicos, Policías,
etc., describiendo claramente la situación. No corra. No grite. Respire profundo y
lento. Camine despacio, es más seguro. Deje una nota en la entrada, avisando si
ya no hay personas adentro, no tranque las puertas, no fume ni encienda fuego,
cuidado con las fugas de gas y encender la luz.
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9.1 PAUTAS ESPECÍFICAS
COORDINADOR EMERGENCIAS
Determina el momento adecuado para ordenar evacuación si es necesario
Coordina actividades de protección y evacuación de personal de la
Empresa
COE COMUNICACIONES:
Intenta realizar llamado a los organismos de socorro si es necesario.
APOYO EXTERIOR
Apoyan proceso de Búsqueda y rescate
Atienden primeros auxilios en caso de requerirse
Medidas preventivas - Difundir a todo el personal de la empresa la matriz de riesgos.
(Antes del sismo) - Difundir a todo el personal de la empresa la matriz de aspectos e impactos
ambientales de emergencia.
- Hacer revisiones periódicas para conocer el estado de las estructuras y ubicar
apantallamientos en caso de requerirse para evitar la emisión de partículas ante
el colapso.
- Revise el estado de las instalaciones de gas, agua y sistema eléctrico. Corrija
las deficiencias.
- Mantenga libre de obstáculos, pasillo y puertas, y cambie de lugar objetos o
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muebles que le puedan lastimar o caer encima
- Reúnase con la comunidad para planificar acciones de prevención y de
respuesta.
- Tenga un maletín para emergencias, de preferencia una mochila, fácil de llevar
en casos de evacuación.
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OBJETIVO Establecer Procedimientos estándar de operación en caso de presentarse un Vendaval
Mantenga la Calma.
Desconecte suministro eléctrico a equipos y maquinaria
Baje los tacos, breakers y cortacircuitos.
PUBLICO EN GENERAL
Resguárdese lejos de estructuras metálicas, ventanales y vidrios
ESTÉ ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DE LOS GRUPOS DE ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS.
COORDINADOR DE EMERGENCIAS:
Determina la evacuación parcial o total, la necesidad de evacuar y el momento
adecuado para hacerlo
Activar protocolo de emergencia
COMUNICACIONES:
COE Realiza llamado a los organismos de socorro si es necesario.
APOYO EXTERIOR:
Orientan la ubicación de sitios seguros en su área de influencia.
Apoyan proceso de evacuación.
Cortan suministros de energía y combustibles en maquinaria y equipos.
Atienden primeros auxilios en caso de requerirse.
- Difundir a todo el personal de la empresa la matriz de aspectos e impactos ambientales
de emergencia.
- Mantenga limpio de basura las canaletas, cauces de ríos y acueductos para que el agua
Medidas preventivas
pueda fluir libremente.
(Antes del vendaval)
- Asegure techos, refuerce ventanales y tenga precaución con estructuras o elementos
dentro y fuera de la empresa que puedan ser afectados por la fuerza de los vientos.
- Mantenga su kit de emergencia siempre muy bien dotado y en un lugar estratégico.
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Establecer Procedimientos estándar de actuación necesario para hacer frente a un
OBJETIVO
accidente de cualquier trabajador o visitante.
Mantenga la Calma.
Evite cualquier tipo de comentarios
PUBLICO EN GENERAL Despeje el área donde se encuentra la persona accidentada.
ESTÉ ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DE LOS GRUPOS DE ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS.
COORDINADOR EMERGENCIAS:
Determina si es viable mover o no la persona accidentada, o si se debe esperar la
llegada del organismo de socorro
Activa protocolo de emergencia de ser necesario
COORDINADOR DE COMUNICACIONES:
COE Realiza llamado a los organismos de socorro si es necesario.
APOYO EXTERIOR:
Orientan la ubicación de sitios seguros en su área de influencia.
Apoyan proceso de movilización de la persona accidentada en caso de presentarse.
Cortan suministros de energía y combustibles en maquinaria y equipos.
Atienden primeros auxilios en caso de requerirse.
- Difundir a todo el personal de la empresa la matriz de identificación de peligros, valoración
de riesgos y determinación de controles
- Hacer revisiones periódicas de los puestos y áreas de trabajos, y de las estructuras.
- Capacitar a todo el personal en cuanto al trabajo seguro, utilización de EPP y
Medidas preventivas autocuidado.
- Mantener dotados los botiquines y contar con los elementos necesarias para cubrir este
tipo de emergencias (camilla – inmovilizadores – etc.)
- Contar con una brigada de emergencias debidamente capacitada para atender la
emergencia.
- Verifique que el área de trabajo está en condiciones adecuadas para continuar laborando,
para evitar así otro posible accidente.
Medidas de - Acate las indicaciones de los organismos de socorro.
recuperación - Informe de los acontecimientos a los organismos competentes dentro de la Empresa para
que se generen las acciones correctivas correspondientes.
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SI USTED DETECTA O SE VE INVOLUCRADO EN UN INCENDIO, DEBE HACER LO
SIGUIENTE:
Mantener la calma.
Suspender inmediatamente las actividades que esté desarrollando.
Notificar al Panel de Seguridad.
Interrumpir inmediatamente suministro eléctrico a equipos y maquinaria.
Si está capacitado, tomar el medio de extinción apropiado y controlar el fuego; caso
PUBLICO EN contrario, aléjese del área, espere la llegada de los grupos de respuesta y siga sus
GENERAL instrucciones.
Si existen víctimas y usted NO TIENE entrenamiento en primeros auxilios, acompañe a
la víctima mientras llegan los grupos de respuesta.
Si el incendio está fuera de control, aléjese del área y prepárese para una evacuación.
En caso de evacuación no debe devolverse por ningún motivo y debe cerrar sin seguro
cada puerta que pase para aislar el fuego.
Si el humo le impide ver, desplácese a gatas.
ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DE LOS GRUPOS DE RESPUESTA.
COORDINADOR EMERGENCIAS:
Determina la evacuación parcial o total.
COMUNICACIONES:
Realiza llamado a los organismos de socorro si es necesario.
APOYO EXTERIOR:
Participa en la acción de evacuación de las instalaciones.
COE Notifica al Director de Emergencias.
TRABAJADORES CAPACITADOS EN TECNICAS CONTRAINCENDIOS:
Actúan en combate contraincendios asegurando el área.
Determinan la clase de fuego y a su magnitud.
Usan extintor apropiado de acuerdo a la clase de incendio.
Usan manguera en caso de necesidad y si se cuenta con ella en la sede.
Cortan suministros de energía y combustibles en maquinaria y equipos
- Difundir a todo el personal de la empresa la matriz de aspectos e impactos ambientales de
emergencia.
- Capacitar al personal y la Brigada de Emergencias en los impactos ambientales generados
y acciones de prevención, control y mitigación.
- Capacitar al personal en transporte, manipulación y almacenamiento seguro de materiales
y sustancias peligrosas.
Medidas preventivas
- Sensibilizar al personal para evitar arrojar objetos que puedan generar incendios forestales
(Antes del incendio)
en áreas aledañas a las obras.
- Verificar periódicamente las condiciones de almacenamiento de materiales y sustancias
peligrosas.
- Evitar la presencia y/o manipulación simultánea de material combustible, inflamable o
carburante en presencia de fuentes de ignición.
- Tener en cuenta las características de peligrosidad de los productos y sus
incompatibilidades.
Medidas de - El responsable o el trabajador que observe el fuego y esté más cerca del escenario
respuesta (Durante el activará el sistema de alarma.
incendio) - Antes de salir, tocar la puerta con el dorso de la mano para ver si está caliente; si es
afirmativo no abrirla y buscar la salida alterna.
- El personal capacitado en lucha contra incendios debe atacar el inicio de incendio
utilizando los extintores.
- Las personas que no están capacitadas, deben salir del edificio de acuerdo a los Planes de
evacuación previamente establecidos, hacia las zonas de seguridad.
- En caso de que el fuego obstruya las salidas, guardar calma y colocarse en el sitio más
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seguro, para esperar a ser rescatado.
- Si hay que salir a través del humo, desplazarse arrastrándose por el piso para evitar
asfixia, el aire más limpio se encuentra de 30 a 60 cm del piso. Taparse la boca y nariz con
un paño.
- Retirar materiales que al incendiarse puedan generar vapores y gases tóxicos.
- Si la ropa se incendia, no correr. Tirarse al piso, rodar sobre sí mismo y protegerse el rostro
con las manos.
- Si no hay medios para combatir el fuego, no exponerse.
- De ser posible cerrar puertas y ventanas, para aislar el fuego y evitar su propagación
- De ser necesario, llamar a los Bomberos y órganos de socorro.
- En caso de Incendios se realizará la evacuación al igual que en caso de sismos, con la
salvedad de que no se ocuparán aquellas zonas de seguridad que estén afectadas por el
humo.
- Una vez controlada la situación del incendio, el personal de la brigada realizará un
recorrido para certificar la seguridad de los trabajadores, decidiendo en base a esto el
regreso de las personas a las áreas de trabajo.
- Canalizar los vertimientos generados durante un conato de incendio o incendio a través del
sistema de alcantarillado.
- Gestionar los residuos y escombros de manera separada de acuerdo con el procedimiento
de manejo de residuos sólidos.
Medidas de - Revisar las áreas afectadas, hacer el inventario de pérdidas, luego se debe dejar el lugar
recuperación sin intervención aproximadamente 2 meses para evitar pérdida de suelo por las
( Después del susceptibilidad a erosión. Pasado este período proceder a revegetalizar, según sea el área
incendio) afectada y hacer seguimiento.
- Analizar las posibles causas del conato o incendio y sus impactos ambientales.
- Dependiendo la magnitud del incendio y sus efectos posteriores, actuar según las medidas
de respuesta y recuperación de derrame o fuga de MATPEL, explosión o colapso estructural.
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Determina la evacuación parcial o total.
Coordina protección y evacuación de personas.
Determina veracidad de la información a través de los cuerpos de seguridad o los miembros
de la brigada.
Facilitan accionar de cuerpos de seguridad
COORDINADOR DEL COE:
Determina acciones específicas de acuerdo al desarrollo del evento.
Informa al Director de emergencias y/o al Coordinador de sede.
Notificar inmediatamente al Coordinador de sede.
TRABAJADORES DE
Intente mantener contacto con la persona lideres de la actividad y obtener la información que
LA EMPRESA Y
pueda orientarle sobre:
BRIGADA DE
Naturaleza de la acción
EMERGENCIAS
Ocurrencia de la acción (lugar, hora, como es, etc).
Naturaleza del actor (usuarios de la compañía, empleados o ex empleados, etc).
Si la amenaza es escrita, debe conservarla y leerla cuando la reporte al Coordinador de sede.
ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DE LOS GRUPOS DE RESPUESTA.
- Gestionar los residuos y escombros de manera separada de acuerdo con el procedimiento de
Medidas de
manejo de residuos sólidos.
recuperación
(Después de
- Dependiendo la magnitud de la asonada y sus efectos posteriores, actuar según las medidas de
asonadas)
respuesta y recuperación de derrames o fuga de MATPEL, incendio o explosión.
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EMERGENCIAS :
Notifica al COE.
No encender fuego
Despejar el área
Reportar a la CARDER o a personal idóneo para realizar el mantenimiento
FASE ACCIONES
ANTES Determinar las rutas para el punto de encuentro
Señalizar las rutas y accesos.
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FASE ACCIONES
Mantener despejadas las rutas y sitios de encuentro.
Mantener actualizado los listados de personal.
Capacitar y adiestrar el personal en sistemas de
evacuación
Atienda inmediatamente la alarma y diríjase al sitio de
encuentro.
Suspenda la energía y proteja valores si es posible.
DURANTE Camine rápido pero no corra y no se devuelva por ningún
motivo, no trate de sobrepasar a otras personas.
En caso de humo desplazarse gateando.
Si tiene que refugiarse deje una señal.
Conteste el llamado a lista.
Evalúe el desempeño del personal
DESPUÉS Sugiera correctivos al proceso si son necesarios.
Espere la orden para regresar al área.
Reinicie una vez en su sitio de trabajo la operación normal
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derecho a la empresa afiliada a recibir
por parte de la entidad Administradora
de Riesgos Profesionales: Literal b.
Capacitación básica para el montaje de
la Brigada de Primeros Auxilios.
CÓDIGO NACIONAL DE SISMO
RESISTENCIA.: Reglamenta las
Decreto 033 de 1998. condiciones mínimas de sismo
resistencia para las estructuras
construidas como por construir.
Artículo 205 Primeros Auxilios 1. El
patrono debe prestar al accidentado los
primeros auxilios, aun cuando el
accidente sea debido a provocación
deliberada o culpa grave de la víctima.
2. Todo patrono debe tener en su
Código Sustantivo Del Trabajo: establecimiento los mecanismos
necesarios para las atenciones de
urgencias en caso de accidente o caso
súbito de enfermedad, de acuerdo con
la reglamentación que dicte la Oficina
Nacional de Medicina e Higiene
Industrial.
Estatuto de seguridad industrial, en los
artículos 16, 205, 220, 221, 222 a 234
hace referencia a la prevención y
Resolución 2400 de 1979 extinción de incendios en los lugares de
trabajo, salidas de emergencia, señales
de alarma, escaleras, iluminación.
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disposiciones (Art 8)
Por el cual se adopta el Plan Nacional
Decreto 93 del 13 de enero de 1998 Para la atención y prevención de
desastres.
Establece la organización y
Decreto 1295 de 1994 Artículos 35 y 58 administración de Sistema general de
Riesgos Profesionales
NTC 1410: Símbolos Gráficos de
Señalización.
NTC 1461: Colores y Señales de
Seguridad.
NTC 1700: Medios de Evacuación.
NTC 1867: Sistema de Señales Contra
Incendio.
NTC 1910: Extintores de incendio,
selección, distribución, uso y
mantenimiento.
NORMAS NACIONALES NTC
NTC 1931: Higiene y Seguridad.
Seguridad Contra Incendios. Señales.
NTC 2050: Código Eléctrico Nacional.
NTC 2885: Extintores Portátiles.
Generalidades.
NTC 3458: Identificación de Tuberías y
Servicios.
NTC 4166: Equipo de Protección y
Extinción de Incendio.
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NFPA 1410: Norma sobre Ataque
Inicial a Incendios.
NFPA 1600: Prácticas Recomendadas
para el Manejo
30
12. PLANO XXX LTDA Ruta de Evacuación 1er Piso.
HOSPITALES
31
530 1270
SERVICIOS DE AMBULANCIAS
EMERMEDICA 3158461231
SERVICIOS PUBLICOS
EAAB 116
CODENSA 6016000
32
ELABORO APROBO
CARGO: CARGO:
FECHA: FECHA:
33