Exp.

Nº : 2019-
Especialista :
Cuaderno : Principal
Sumilla : Demando: Invalides de Contratos de Servicios No
Personales y Otros.

AL SEÑOR ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE HUAYTARÁ.

DESIDERIO MARTINEZ MATAMOROS, identificada con DNI N° 23520967 con
domicilio real y habitual Anexo de Chuquimaran S/N, Distrito de Huaytará, Provincia
de Huaytará y Departamento de Huancavelica; señalando domicilio procesal en
Manzana “C” Lote 5 de la Urbanización Linda Rosas de San Vicente, y casillero
electrónico SINOE N° 13948 y Correo Electrónico: [email protected], lugar
donde se me harán llegar las posteriores notificaciones de ley, con respeto me
presento y digo:
I. PETITORIO
Interpongo demanda acumulativa de:
PRETENSION PRINCIPAL:
1. Invalidez de los Contratos Administrativos de Servicios (CAS) del periodo 01 de
febrero del 2000 hasta el día de hoy.
2. Pago de beneficios sociales dejados de percibir hasta la fecha que se efectivice el
pago, conforme al cuadro que adjunto.
CONCEPTO PERIODO MONTO S/.
ESCOLARIDAD 01 -02-2000 en S/. 7,050.00
delante
GRATIFICACIONES 01-02-2000 en S/. 36,842.00
delante
VACACIONES 01-02-2001 en S/.18,421.00
delante
INDEMNIZACION POR VACACIONES 01-02-2001 en S/. 18,421.00
delante
COMPENSACION POR TIEMPO DE 01-02-2000 en S/.24,110.42
SERVICIOS delante
Total: Ciento Cuatro Mil Ochocientos Cuarenta y Cuatro con S/.104,844.4
42/100 2

PRETENSIONES ACCESORIAS:
3. El reconocimiento de mi vínculo laboral a plazo indeterminado bajo el Régimen
Laboral Privado;
4. Incorporación a la Planilla de Remuneraciones de Obreros Municipales; y
 5. Pretensión El Pago de los Intereses Legales Devengados hasta la fecha efectiva
del pago.
acumulativa que dirijo a la Gerencia de Asesoría Jurídica encargado de Asuntos
Judiciales de la Gerencia Sub Regional Huaytará, con domicilio laboral en Calle
Municipalidad S/N URB, de la provincia de Huaytará y departamento de
Huancavelica.
Acción, que una vez sea declarada fundada oportunamente, vuestro despacho declare:
se declare el reconocimiento de mi vínculo laboral bajo el régimen privado a tiempo
indeterminado y los interese legales devengados hasta la fecha efectiva del pago y
mi incorporación na la planilla de remuneraciones de obrero de la Gerencia Sub
Regional de Huaytará, atendiendo a los siguientes considerandos.
II. FUNDAMENTOS DE HECHO
Primero.- Datos generales de la actora:
EMPLEADOR : GERENCIA SUB REGIONAL HUAYTARÁ
TRABAJADOR : DESIDERIO MARTINEZ MATAMOROS
FECHA DE INGRESO : 01 de febrero del 2000
FECHA DE CESE : No existe (mantiene vínculo laboral)
TIEMPO DE SERVICIOS : 19 años más 09 meses
Contrato de servicios administrativos.
CARGO/ OCUPACION : Trabajador de Auxiliar en Seguridad (ALMACEN).
REGIMEN LABORAL : CAS
ULTIMA REMUNERACION : S/ 1500.00 nuevos soles

Segundo.- Antecedentes:
II.1 Mantengo vínculo laboral con la accionada Gerencia Sub Regional de Huaytará,
desde el 01 de febrero del 2000, hasta la fecha, desempeñando labores de Auxiliar
en Seguridad (ALMACEN) en el ámbito de la Gerencia Sub Regional Huaytará,
siendo mi último Jefe inmediata
II.2 A partir del 01 de febrero del 2000 me registraron como trabajadora perteneciente
al Régimen Especial del Contrato Administrativo de Servicios –CAS, en consecuencia
desde la fecha de ingreso a mi centro de labores se me adeuda el pago de mis
beneficios sociales de los periodos en que estuve contratado bajo la modalidad de
Contrato de Locación de Servicios y Contrato Administrativo de Servicios CAS.
II.3 Asimismo, no debo ser considerada como trabajadora del Régimen CAS, por cuanto
esta norma no es aplicable a los obreros de la Gerencia Sub Regional Huaytará,
dado a que éstos tienen su propio régimen; siendo así, debo ser considerada como
trabajador a plazo indeterminado, por lo que debe declararse la ineficacia de los
Contratos de Locación de Servicios del 01-03-2015 hasta la fecha.
II.4 Finalmente, atendiendo al criterio adoptado por la sentencias del Tribunal
Constitucional en atención a las labores que desempeño en la Gerencia Sub
Regional Huaytará, tengo la condición de obrero de la Gerencia.
Tercero.- En relación a la invalidez de los Contratos Administrativos de Servicios
(CAS):
4.1 La Ley N°27972, Ley Orgánica de Municipalidades, estatuye en su artículo 37° que
los funcionarios y empleados de las municipalidades se sujetan al régimen laboral
general aplicable a la administración pública, conforme a le ley… “Los obreros que
prestan sus servicios a las municipalidades son servidores públicos sujetos al
régimen laboral de la actividad privada, reconociéndoles los derechos y beneficios
inherentes a dicho régimen”. Por lo que los obreros municipales no pueden ser
contratados por el régimen especial de Contratación Administrativa de Servicios
(CAS). Es decir, los obreros municipales tienen todos los derechos y obligaciones
inherentes al régimen de la actividad privada regulada por la Ley de Productividad
y Competitividad Laboral TUO del Dec. Leg. 728 que en su artículo 37° estatuye:
“En toda prestación de servicios remunerados y subordinados se presume, salvo
prueba en contrario, la existencia de un contrato de trabajo por tiempo
indeterminado”, en tal sentido, el Dec. Leg. 1057 no regula como es debido el
régimen de obreros municipales dado a que tiene el suyo.
4.2 En esta acción cuestiono la validez de los contratos CAS suscrito con la emplazada,
al amparo del Inciso 2 del artículo 26 de la Constitución Política del Estado que
dice: “En una relación laboral se respetan el carácter irrenunciable de los derechos
reconocidos por la Constitución y la Ley”, lo que implica que estos derechos se
mantienen aún en los casos que la actitud del trabajador sea contraria a tal
reconocimiento establecidas en las normas, por esta razón los contratos CAS
carecen de eficacia jurídica, pues por este principio se prohíbe que los actos de
disposición del trabajador como titular del derecho pueda despojarse, permutar o
renunciar a los beneficios, facultades o atribuciones que le concede la norma y
sanciona con invalidez la transgresión de la misma, por lo que estas disposiciones
son de carácter público y tuitivo a favor de la parte más débil del vínculo laboral,
esto es, al trabajador.
4.3 El II Pleno Jurisdiccional Supremo en materia laboral acordó por unanimidad: I)
Aquellos trabajadores que inicien y continúen su prestación de servicios
suscribiendo contratos administrativos de servicios – CAS (Decreto Legislativo
1057), deberá tramitar su demanda de invalidez en la vía del proceso contencioso
administrativo; II) Aquellos trabajadores que iniciaron sus prestación de servicios
sujeto a contrato modales (Decreto legislativo 728) o contrato de servicios no
personales (CSP), en una entidad pública bajo el régimen laboral de la actividad
privada mixta, y que posteriormente suscribieron contratos CAS, deben tramitar su
demanda de invalidez en la vía del proceso ordinario laboral.
Quinto.- Del reconocimiento del vínculo laboral a plazo indeterminado:
 4.1 La Corte Suprema ha fijado como precedente de obligatorio cumplimiento para las
instancias inferiores, que los trabajadores que tienen la condición de obreros
municipales se encuentran sujetos al régimen laboral de la actividad privada
regulado por el Texto Único Ordenado de la Ley Productividad y Competitividad
Laboral, aprobado por Decreto Supremo N°003-97-TR; en consecuencia en ningún
caso pueden ser contratados bajo el régimen especial de contratación
administrativa de servicios; del mismo modo según la Ley N° 27972 Ley Orgánica
de Municipalidades en su artículo 37° establece “… Los obreros que presten sus
servicios a las municipalidades son servidores públicos sujetos al régimen laboral
de la actividad privada, reconociéndoles los derechos y beneficios inherentes a
dicho régimen…”.
4.2 Atendiendo a la determinación precedente, se concluye la suscrita solo podía ser
contratada por la entidad bajo el régimen laboral de la actividad privada y al no
haber cumplido con las exigencias legal la empleadora (demandada) sus contratos
deben entenderse como duración indeterminada, conforme al artículo 4° del Texto
Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728, el cual dispone que “En toda
prestación personal de servicios remunerados y subordinados, se presume la
existencia de un contrato de trabajo a tiempo indeterminado”.
Sexto.- Liquidación de beneficios sociales:
CONCEPTO AÑO MES SUMA S/. TOTAL S/.
2000 Enero S/.350.00
2001 Enero S/.300.00
2002 Enero S/.300.00
2003 Enero S/.300.00
2004 Enero S/.300.00
2005 Enero S/.300.00
2006 Enero S/.300.00
2007 Enero S/.300.00
2008 Enero S/.300.00
2009 Enero S/.300.00
1) Escolaridad S/.7,050.00
2010 Enero S/.400.00
2011 Enero S/.400.00
2012 Enero S/.400.00
2013 Enero S/.400.00
2014 Enero S/.400.00
2015 Enero S/.400.00
2016 Enero S/.400.00
2017 Enero S/.400.00
2018 Enero S/.400.00
2019 Enero S/.400.00
2) Gratificaciones Ley N° 2000 Febrero - Julio S/.640.00 S/.36,842.00
 Diciembre S/.640.00
Julio  
2001
Diciembre  
Julio  
2002
Diciembre  
Julio  
2003
Diciembre  
Julio S/.450.00
2004
Diciembre S/.450.00
Julio S/.450.00
2005
Diciembre S/.450.00
Julio S/.600.00
2006
Diciembre S/.600.00
Julio S/.600.00
2007
Diciembre S/.600.00
Julio S/.600.00
2008
Diciembre S/.600.00
Julio S/.1,600.00
2009
Diciembre S/.1,600.00
27735, Artículo 2 y 3° Julio S/.981.00
2010
Diciembre S/.981.00
Julio S/.1,000.00
2011
Diciembre S/.1,000.00
Julio S/.1,400.00
2012
Diciembre S/.1,400.00
Julio S/.1,400.00
2013
Diciembre S/.1,400.00
Julio S/.1,400.00
2014
Diciembre S/.1,400.00
Julio S/.1,400.00
2015
Diciembre S/.1,400.00
Julio S/.1,400.00
2016
Diciembre S/.1,400.00
Julio S/.1,500.00
2017
Diciembre S/.1,500.00
Julio S/.1,500.00
2018
Diciembre S/.1,500.00
Julio S/.1,500.00
2019
Diciembre S/.1,500.00
2001 Febrero S/.640.00
3). Vacaciones Decreto
Legislativo N° 713 2002 Febrero   S/.18,421.00
Artículo 15. 2003 Febrero  
2004 Febrero S/.450.00
 2005 Febrero S/.450.00
2006 Febrero S/.600.00
2007 Febrero S/.600.00
2008 Febrero S/.600.00
2009 Febrero S/.1,600.00
2010 Febrero S/.981.00
2011 Febrero S/.1,000.00
2012 Febrero S/.1,400.00
2013 Febrero S/.1,400.00
2014 Febrero S/.1,400.00
2015 Febrero S/.1,400.00
2016 Febrero S/.1,400.00
2017 Febrero S/.1,500.00
2018 Febrero S/.1,500.00
2019 Febrero S/.1,500.00
2001 Febrero S/.640.00
2002 Febrero  
2003 Febrero  
2004 Febrero S/.450.00
2005 Febrero S/.450.00
2006 Febrero S/.600.00
2007 Febrero S/.600.00
2008 Febrero S/.600.00
4)   Indemnización por
vacaciones físicas no 2009 Febrero S/.1,600.00
gozadas Decreto 2010 Febrero S/.981.00 S/.18,421.00
Legislativo N°713 2011 Febrero S/.1,000.00
Artículos 17° y 23.
2012 Febrero S/.1,400.00
2013 Febrero S/.1,400.00
2014 Febrero S/.1,400.00
2015 Febrero S/.1,400.00
2016 Febrero S/.1,400.00
2017 Febrero S/.1,500.00
2018 Febrero S/.1,500.00
2019 Febrero S/.1,500.00
Febrero
S/.186.67
-Mayo
2000 Noviembre S/.373.33
Mayo  
5). Compensación por 2001 Noviembre  
S/.24,110.42
Tiempo de Servicios. Mayo  
2002 Noviembre  
Mayo  
2003 Noviembre  
2004 Mayo S/.262.50
 Noviembre S/.262.50
Mayo S/.262.50
2005 Noviembre S/.262.50
Mayo S/.350.00
2006 Noviembre S/.350.00
Mayo S/.700.00
2007 Noviembre S/.700.00
Mayo S/.700.00
2008 Noviembre S/.700.00
Mayo S/.933.33
2009 Noviembre S/.933.33
Mayo S/.983.55
2010 Noviembre S/.983.55
Mayo S/.583.33
2011 Noviembre S/.583.33
Mayo S/.875.00
2012 Noviembre S/.875.00
Mayo S/.875.00
2013 Noviembre S/.875.00
Mayo S/.875.00
2014 Noviembre S/.875.00
Mayo S/.875.00
2015 Noviembre S/.875.00
Mayo S/.875.00
2016 Noviembre S/.875.00
Mayo S/.875.00
2017 Noviembre S/.875.00
Mayo S/.875.00
2018 Noviembre S/.875.00
Mayo S/.875.00
2019 Noviembre S/.875.00
Total: Ciento Cuatro Mil Ochocientos Cuarenta y Cuatro Con 42/100 Soles S/.104,844.42

III. FUNDAMENTOS JURÍDICOS.

1. Constitución Política del Estado
 Art. 23° “…ninguna relación laboral puede limitar el ejercicio de los derechos
constitucionales ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador…”
 Art. 24° El pago de la remuneración y de los beneficios sociales del trabajador
tienen prioridad sobre cualquiera otra obligación del empleador.
  26° Inciso 2 y 3: “…carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la
Constitución y las leyes…); “…interpretación favorable al trabajador en caso de
duda insalvable sobre el sentido de una norma…”
2. Decreto Supremo N°003-97 Ley de Productividad y Competitividad Laboral, artículos
4°; 5°; 6 y 9°.
3. Gratificaciones: Artículo 1 y 2 de la Ley N° 27735. Decreto Supremo N°005-2002-TR.
4. Vacaciones: Artículos 11 y 16 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 713.
5. CTS: TUO del Decreto Legislativo N°650 Ley de CTS.
IV. VIA PROCEDIMENTAL:
La presente acción deberá tramitarse dentro de lo dispuesto en el PROCESO
ORDINARIO LABORAL, conforme lo establece la Ley 29497 NLPT.
V. CUANTIA DEL PETITORIO:
Asciende a la suma de S/. 104,844.42
VI. MEDIOS PROBATORIOS:
En calidad de medios probatorios de la presente demanda ofrezco lo siguiente:
1. En fojas 03 copia de los contratos CAS de los meces enero, febrero, marzo, abril,
mayo, junio, julio, agosto, setiembre, suscritos por la empleador a mi favor; todos
del año 2019.

2. En fojas 04 copia de los contratos CAS de los meses enero, febrero, marzo,abril,
mayo, junio, julio, agosto, septiembre, octubre, noviembre y diciembre ,suscritos por
la empleador a mi favor; todos del año 2018.

3. En fojas 04 copia de los contratos CAS de los meses de enero, febrero, marzo, abril,
mayo, junio, julio, agosto, setiembre, octubre, noviembre, diciembre suscritos por la
empleador a mi favor; todos del año 2017.

4. En fojas 05 copia de los contratos CAS de los meses enero, febrero, marzo, abril,
mayo, junio, julio, agosto, setiembre, octubre, noviembre, diciembre, suscritos por la
empleador a mi favor; todos del año en 2016.
5. En fojas 05 copia de las boletas de Pago de enero, febrero, marzo, abril, mayo; así
como en fojas 07 copia de los contratos CAS de los meses enero, febrero, marzo,
abril, mayo, junio, julio, agosto, setiembre, octubre, noviembre, diciembre, suscritos
por el empleador a mi favor; todos del año en 2015.
6. En fojas 10 copia de las boletas de Pago de enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio,
agosto, setiembre, octubre, noviembre; así como en fojas 04 copia de los contratos
CAS de los meses enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto, setiembre,
octubre, noviembre, diciembre, suscritos por el empleador a mi favor; todos del año
en 2014.
7. En fojas 07 copia de las boletas de Pago de junio, julio, agosto, setiembre, octubre,
noviembre, diciembre ; así como en fojas 06 copia de los contratos CAS de los meses
enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto, setiembre, octubre,
noviembre, diciembre, suscritos por el empleador a mi favor; todos del año en 2013.
8. En fojas, 06 copia de las boletas de Pago de enero, febrero, marzo, abril, mayo,
junio; así como en fojas 05 copia de los contratos CAS de los meses julio, agosto,
setiembre, octubre, noviembre, diciembre, suscritos por el empleador a mi favor;
todos del año en 2012.
9. En fojas, 12 copia de las boletas de Pago de enero, febrero, marzo, abril, mayo,
junio, julio, agosto, setiembre, octubre, noviembre, diciembre; así como en fojas 01
copia de los contratos CAS de los meses enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio,
julio, agosto, setiembre, octubre, noviembre, diciembre, suscritos por el empleador
a mi favor; todos del año en 2011.
10. En fojas, 12 copia de las boletas de Pago de enero, febrero, marzo, abril, mayo,
junio, julio, agosto, setiembre, octubre, noviembre, diciembre; así como en fojas 02
copia de los contratos CAS de los meses enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio,
julio, agosto, setiembre, octubre, noviembre, diciembre, suscritos por el empleador
a mi favor; todos del año en 2010.

11. En fojas, 03 copia de las boletas de Pago de Recibo por Honorarios enero, febrero,
marzo, noviembre, diciembre; así como en fojas 01 copia de los contratos CAS de los
meses,febrero, marzo, suscritos por el empleador a mi favor; todos del año en 2009.

12. En fojas, 07 copia de las boletas de Pago de Recibo por Honorarios, febrero, marzo,
abril, mayo, junio, julio, agosto, setiembre, noviembre, diciembre; así como en fojas
07 copia del Contrato por Servicios No Personales de los meses, enero, febrero,
marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto; así como en fojas 02 copia de los contratos
CAS de los meses, octubre, noviembre, diciembre; suscritos por el empleador a mi
favor; todos del año 2008.

13. En fojas, 03 copia de las boletas de Pago de Recibo por Honorarios, enero, junio,
julio, agosto, setiembre y octubre, noviembre, diciembre; así como en fojas 06 copia
del Contrato por Servicios No Personales de los meses, enero, junio, julio, agosto,
setiembre, octubre, noviembre, diciembre; suscritos por el empleador a mi favor;
todos del año 2007.

14. En fojas, 02 copia de las boletas de Pago de Recibo por Honorarios, setiembre y
octubre, noviembre, diciembre; así como en fojas 05 copia del Contrato por Servicios
No Personales de los meses, junio, agosto, octubre, noviembre, diciembre; suscritos
por el empleador a mi favor; todos del año 2006.
 15. En fojas, 06 copia de las boletas de Pago de Recibo por Honorarios, enero, febrero,
marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto, setiembre y octubre, noviembre, diciembre;
así como en fojas 04 copia del Contrato de Locación de Servicios de los meses,
enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto, setiembre, octubre,
noviembre, diciembre; suscritos por el empleador a mi favor; todos del año 2005.

16. En fojas, 06 copia de las boletas de Pago de Recibo por Honorarios, enero, febrero,
mayo, junio, julio, agosto, setiembre y octubre, noviembre, diciembre; así como en
fojas 04 copia del Contrato de Locación de Servicios de los meses, febrero, marzo,
abril, mayo, junio, julio, agosto, setiembre, octubre, noviembre, diciembre; suscritos
por el empleador a mi favor; todos del año 2004.

17. En fojas, 01 copia de la Resolución Presidencial Regional Nro. 0109 – 2000 – CTAR –
HVCA/PE, Dde contratar de febrero a junio del 2000; suscritos por el empleador a mi
favor; todos del año 2000.
VII. ANEXOS:
1. A. Copia de mi Documento Nacional de Identidad
1. B. En fojas 03 copia de los contratos CAS, todos del año 2019.
1. C. En fojas 04 copia de los contratos CAS, todos del año 2018.
1. D. En fojas 07 copia de los contratos CAS, todos del año 2017.
1. E. En fojas 05 copia de los contratos CAS, todos del año 2016.
1. F. En fojas 05 copia de las boletas de pago de enero a mayo; así como en fojas 07
copia de los contratos CAS, del año 2015.
1. G. En fojas 10 copia de las boletas de pago de enero a noviembre; así como en fojas
04 copia de los contratos CAS, del año 2014.
1. H. En fojas 07 copia de las boletas de pago de junio a diciembre; así como en fojas
06 copia de los contratos CAS, del año 2013.
1. I. En fojas 06 copia de las boletas de pago de enero a junio; así como en fojas 05
copia de los contratos CAS, del año 2012.
1. J. En fojas 12 copia de las boletas de pago de enero a diciembre; así como en fojas
01 copia de los contratos CAS, del año 2011.
1. k. En fojas 12 copia de las boletas de pago de enero a diciembre; así como en fojas
02 copia de los contratos CAS, del año 2010.
1. L. En fojas 03 copia de las boletas de Pago de Recibo por Honorarios enero a
diciembre; así como en fojas 01 copia de los contratos CAS, del año 2009.
1. M. En fojas 07 copia de las boletas de Pago de Recibo por Honorarios, febrero a
diciembre; así como en fojas 07 copia de los Contrato de Servicios No Personales ,
así como en fojas 02 copias de los Contratos CAS, del año 2008.
1. N. En fojas 03 copia de las boletas de Pago de Recibo por Honorarios, enero a
diciembre; así como en fojas 06 copia de los Contrato de Servicios No Personales,
del año 2007.
 1. O. En fojas 02 copia de las boletas de Pago de Recibo por Honorarios, setiembre a
diciembre; así como en fojas 05 copia del Contrato de Servicios No Personales,
del año 2006.
1. P. En fojas 06 copia de las boletas de Pago de Recibo por Honorarios, enero a
diciembre; así como en fojas 04 copia del Contrato de Locación de Servicios, del
año 2005.
1. Q. En fojas 06 copia de las boletas de Pago de Recibo por Honorarios, enero a
diciembre; así como en fojas 04 copia del Contrato de Locación de Servicios, del
año 2005.
1. R. En fojas 01 copia de la Resolución de Presidencial Regional Nro. 0109 – 2000 –
CTAR – HVCA/PE, de contratar de febrero a junio del 2000; del año 2000.
Por lo expuesto:
A usted, señorita Juez, pido admitir a trámite mi demanda y previas las formalidades del
caso se sirva declarar fundada en todo sus extremos.
PRIMER OTRO SI DIGO: Que, de conformidad a lo normado por el artículo 80° y 74° del CPC,
aplicado en vía supletoria, otorgo Facultades Generales de Representación al letrado que
autoriza la presente acción, manifestando estar instruida de sus alcances y conforme.
SEGUNDO OTRO SI DIGO: Que, no adjunto recibo de arancel judicial por ofrecimiento de
pruebas por ser la pretensión de cuantía indeterminable al amparo de la Undécima
Disposición complementaria de la NLPT.

Huaytará, 30 de diciembre del 2019

…………………………
Percy E. Becerra Escobar
ABOGADO
Reg. CAI N°2718