P-PR-19 Programa de Evaluacion Riesgos Psicosociales

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DEPARTAMENTO PREVENCION DE RIESGOS

INGENIERÍA CONSTRUCCIÓN E INMOBILIARIA LTDA.


PROGRAMA DE VIGILANCIA RIESGOS
PSICOSOCIALES
P-PR-19

ELABORADO POR REVISADO POR APROBADO POR


1.- Introducción
DIEGO VILLEGAS M. LUIS GODOY R. FERNANDO RIVEROS S.
El Programa de Vigilancia de Riesgos Psicosociales busca establecer los parámetros
DEPTO. PREVENCION DE RIESGOS GERENTE COMERCIAL
Ocupacional, y así aplicar laREPRESENTANTE LEGAL
considerados como mínimos en materias Salud estrategia más
adecuada a las necesidades presentes en esta materia y durante la ejecución de todos los
proyectos de MK Construcción Ingeniería e Inmobiliaria Ltda.

El Programa aborda los lineamientos y directrices para identificar, evaluar y controlar el riesgo
psicosocial en los procesos considerados como críticos y que representen un desmedro para la
salud de los trabajadores. También se asignan las responsabilidades a los entes adecuados de
nuestra organización para trabajar en beneficio de la seguridad y bienestar de nuestros
trabajadores.
2

El objetivo principal de todas las actividades presentadas en el plan están destinadas a


controlar las causas y las condiciones que pueden ocasionar el riesgo psicosocial, que puede
tener efectos sobre la salud física, efectos sobre la salud psicológica y efectos sobre los
resultados del trabajo y sobre la propia organización.

Lo anterior, se enmarca en las actuales modificaciones que ha tenido la legislación en estas


materias y al establecimiento del Protocolo de Vigilancia de Riesgos Psicosociales emanado del
Ministerio de Salud, ente que tiene como meta disminuir considerablemente la incidencia de
Enfermedades Profesionales al año 2020, donde el factor psicosocial uno de los factores
determinantes para el cumplimiento de esta meta.

2.- Objetivos

El Programa de Vigilancia de Riesgos psicosociales se enmarca principalmente en el


cumplimiento de los siguientes objetivos.

2.1.- Objetivo General

- Establecer las normas y procedimientos que permitan una correcta gestión de los
riesgos de carácter psicosocial de MK Construcción Ingeniería e Inmobiliaria Ltda.,
cumpliendo la normativa legal vigente aplicable.

2.2.- Objetivos Específicos

- Identificar mediante la aplicación de instrumentos de diagnóstico el riesgo psicosocial.


- Evaluar y medir la magnitud de los riesgos.
- Controlar el Riesgo Psicosocial a través de la vigilancia de los factores que lo pueden
ocasionar en la faena.

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San Crescente 451, Las Condes, Región Metropolitana Fonos: +562 2335 2031 +562 2231 2552
Correo: [email protected]
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3.- Marco Normativo

- Constitución Política de la República de Chile.


- Código Sanitario.
- Ley Nº 16.744, seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales y decretos asociados, publicada el primero de febrero de 1968.
- Reglamento para la aplicación de la Ley N° 16.744, aprobado por Decreto Supremo N° 101 del
año 1968 del Ministerio del Trabajo.
- Reglamento para la calificación y evaluación de los accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales de acuerdo a lo dispuesto en la ley N° 16.744, aprobado por Decreto Supremo N°
109 del año 1968 del Ministerio del Trabajo.
- D.F.L N° 1 de 2005.
- Ley N° 19.937 que establece una nueva concepción de la Autoridad Sanitaria.
- Decreto Supremo N° 594 de 1999, del Ministerio de Salud. Aprueba reglamento sobre
condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo: Reglamenta condiciones
sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo. Dejó sin efecto el D. S. N° 745, de
1992, del mismo Ministerio. La fiscalización y control de las disposiciones del reglamento le
corresponde a las Seremis de Salud.

4.- Definiciones

Protocolo: Instrumento de aplicación con orientaciones prácticas con el fin de ser


implementadas en los lugares de trabajo. En este sentido, los protocolos buscan ser una
herramienta reglamentaria y unificadora de criterios en el proceso de identificación y
evaluación de factores de riesgos de las tareas laborales y puestos de trabajo, como también
de su control y seguimiento.

Trabajo o Empleo: Conjunto de tareas cumplidas o que se supone serán cumplidas por una
misma persona.

Ocupación: Conjunto de empleos cuyas tareas presentan una gran similitud.

Condiciones de Trabajo: Situación en que las personas están empleadas, el estatus que ocupa
en la empresa o lugar de trabajo, la estabilidad existente en el empleo, el acceso a
entrenamiento y capacitación, la forma de pago, los tiempos de trabajo y control sobre ellos y
los niveles de participación en la toma de decisiones.

Factores Psicosociales: Hacen referencia a situaciones y condiciones inherentes al trabajo y


relacionadas al tipo de organización, al contenido del trabajo y la ejecución de la tarea, y que
tienen la capacidad de afectar, en forma positiva o negativa, el bienestar y la salud (física,
psíquica o social) del trabajador y sus condiciones de trabajo. Por lo descrito, es importante
distinguir el concepto de Factores Psicosociales con respecto al concepto de Factores de
Riesgo Psicosociales y/o Riesgos Psicosociales.

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Estrés: Sistema de alerta del ser humano que se activa con respuestas de índole
psicofisiológicas, derivado de la percepción de un desequilibrio entre un estímulo ambiental y
los recursos que se dispone para su enfrentamiento.

Organización: Empresa o institución dedicada a actividades o persecución de fines


económicos, comerciales o de servicios. Por lo tanto, se entenderá como tal a toda
organización pública o provocada, con o sin fines de lucro.

Riesgo: Es la probabilidad de perdida, que una acción o situación no salga según lo planificado.

Accidente del Trabajo: Según la ley 16.744 sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales: Es toda lesión que una persona sufra a causa o con ocasión del trabajo, y que le
produzca incapacidad o muerte. Conforme a esta ley los accidentes del trabajo se clasifican
según los efectos que produzcan:

- Que producen Incapacidad Temporal;


- Que producen Invalidez Parcial;
- Que producen Invalidez Total;
- Que producen Gran Invalidez, y
- Que producen la Muerte.

Enfermedad Profesional: Es la causada de una manera directa por el ejercicio de la profesión o


el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte.

Incidente: Es todo evento, suceso no deseable que bajo circunstancias levemente diferentes
pudiese causar lesión a las personas o daño a equipos y materiales.

Peligro: Es una fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad,
daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinación de éstos.

Identificación del Peligro: Proceso, para reconocer si existe un peligro.

Objetivos: Propósitos que una organización fija para cumplir en términos de Seguridad y Salud
Ocupacional.

Evaluación de Riesgos: Proceso general de estimar la magnitud de un riesgo y decidir si éste es


tolerable o no.

Seguridad: Condición de estar libre de un riesgo de daño inaceptable.

Riesgo Tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que la organización puede soportar
respecto a sus obligaciones legales.

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Pérdida: Es el resultado de una falla operacional como por ejemplo: Lesión, daño a equipos,
demoras en la ejecución de una operación, etc.
Crisis: Es un acontecimiento o situación no deseada que afecta a toda la organización y pone
en riesgo la imagen de nuestra empresa.

5.- Responsabilidades

- Gerencia: Brindar las mejores condiciones de seguridad para los trabajadores.


Además, tomar todas las medidas que sean prácticas para proteger a los trabajadores
contra accidentes y mantener en todo momento una eficaz organización de seguridad.
La gerencia reconoce que existe algo más que la seguridad personal, ya que los
accidentes son pruebas de trabajos ineficaces y antieconómicos; que producen
interrupciones en los programas de trabajo, quejas del cliente, disconformidad y
pérdida del interés en el trabajo.
El control de los accidentes es esencial para la buena moral y la rentabilidad, y siendo
así debe convertirse en un aspecto de interés primordial para cada jefe Departamental
o Seccional.

- Comité de Vigilancia del Riesgo Psicosocial: Será el responsable de velar


permanentemente que la empresa brinde las condiciones necesarias para la
identificación, evaluación y control del riesgo psicosocial. Participará activamente en
las actividades programadas para el control del riesgo.

- Profesional Residente de la obra: Revisar y velar por el cumplimiento de este


documento. Es responsable de controlar la ejecución de las actividades como están
descritas en este documento, prever las necesidades y gestionar los recursos como:
mano de obra, materiales y equipos para mantener viable las actividades descritas.

- Experto en Prevención de Riesgos: Es el responsable de la difusión de este documento


y velar por que se cumpla lo establecido en él. Debe visitar la obra y brindar asesoría
técnica a la empresa para el cumplimiento efectivo de éste plan.

- Jefes de Obra, Supervisores y Capataces: Responsables de controlar que se realicen


los trabajos de acuerdo a los parámetros de seguridad manifestados en este
documento y cumplir a cabalidad con las Normas de Higiene y Seguridad en el trabajo,
velando que en la faena se cumplan estas normativas permanentemente. Debe instruir
a sus trabajadores y contar con los equipos y herramientas necesarios para el
desarrollo de la obra, mantener las zonas de trabajo despejadas y señalizadas.

- Trabajadores: Participar en las actividades que permitan identificar y evaluar los


riesgos de carácter psicosocial, así como en las actividades que permitan su control.

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6.- Factores Psicosociales Validados para la Realidad y Cultura Laboral en Chile

La identificación de los factores psicosociales es un paso necesario para detectar, prevenir y


corregir las posibles situaciones problemáticas en el ámbito laboral. Las formas de medición
son diversas y pueden estar relacionadas con la satisfacción laboral, síntomas psicológicos y
psicosomáticos, el bienestar, indicadores psicofisiológicos, ritmo cardiaco, arritmia sinusal,
presión sanguínea, entre otras.

A continuación se entrega un listado de factores de riesgo psicosociales que forman parte de


instrumentos evaluados y validados para la realidad chilena.

N° FACTOR DESCRIPCIÓN
1 Organización y Condiciones Se refiere a materias de seguridad y estabilidad en el
del Empleo. trabajo; formas de comunicación y acceso a la
información; interferencia trabajo y vida familiar;
ausentismo por enfermedad; acciones de retorno al
trabajo y cumplimiento de normativas de salud y bienestar
en el trabajo.
2 Trabajo Activo y Desarrollo Hace referencia a las posibilidades de desarrollo en el
de habilidades. trabajo; la influencia; el control sobre los tiempos de
trabajo; la libertad para la toma de decisiones; la
integración en la empresa.
3 Demandas Psicológicas. Exigencias de tipo cuantitativas; emocionales; de esconder
emociones; sensoriales y cognitivas.
4 Violencia y Acoso. Existencia de situaciones de hostigamiento emocional,
físico o sexual.
5 Relaciones al Interior del Alude a la existencia de claridad del rol; conflicto de rol;
Trabajo. calidad de liderazgo; calidad de la relación con los
superiores; apoyo social de los superiores; calidad de la
relación con los compañeros de trabajo y apoyo social de
los mismos.
6 Doble Presencia. Preocupación que las tareas del trabajo doméstico y/o
familiar producen en el trabajador (a).

7.- Plan de Acción

Las acciones tendientes a velar por la salud de los trabajadores, relacionadas a factores de
riesgo psicosocial se delinearán a través del siguiente diagrama, que permitirá evaluar y
gestionar el riesgo, si este existe.

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7.1.- Diagrama de Aplicación

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7.2.- Procedimiento de Aplicación

7.2.1.- Identificación del Factor de Riesgo Psicosocial

a) Si no existe una medición del Riesgo Psicosocial, se debe aplicar la encuesta SUSESO/ISTAS
21 (versión corta), que es un instrumento que evalúa, de manera simple, el grado de
exposición al riesgo psicosocial al interior de la organización. Este instrumento, fue elaborado
por un panel de expertos con amplia experiencia en riesgo psicosocial laboral, representado
por profesionales de organismos administradores de la Ley N° 16.744, Instituciones Públicas
Fiscalizadoras, investigadores y académicos, el cual fue liderado por el Instituto de Salud
Pública de Chile.

b) Los resultados entregarán un nivel de riesgo para cada dimensión y para cada trabajador.
Para establecer el nivel de riesgo de la organización o empresa, se requiere establecer la
prevalencia del riesgo elevado, es decir, qué parte de los trabajadores obtuvieron un
porcentaje considerado de “Riesgo Alto”. Cuando más del 50% de los trabajadores obtuvieron
un puntaje de “Riesgo Alto, se considera que esta dimensión está “en riesgo”.

c) Situaciones de Riesgo

Situación “Sin Riesgo”

Si la medición arroja que las cinco dimensiones medidas están dentro del nivel de riesgo bajo,
la situación se considerará como “Sin Riesgo” y deberá repetirse el proceso de evaluación cada
2 años.

Situación “Riesgo Medio”

Si existen dimensiones cuyos resultados se ubican en riesgo moderado, la situación


considerará como “Riesgo Medio”, y la organización deberá implementar medidas correctivas
locales en un plazo de 3 meses. El proceso de evaluación mediante el Cuestionario
SUSESO/ISTAS21 versión breve deberá repetirse en un plazo no superior a 1 año.

Situación “Riesgo Alto”

Si existen 1 ó 2 dimensiones en riesgo alto, la situación se considerará como “Riesgo


Alto/Nivel 1”. En este caso, la organización tiene un plazo de 3 meses para implementar las
medidas correctivas locales para las dimensiones en evaluación, y volver a evaluar la presencia
del riesgo mediante el Cuestionario SUSESO/ISTAS21 versión breve 6 meses después de
ejecutar las acciones correctivas.

Si existen 3 dimensiones en riesgo alto, la situación se considerará como “Riesgo Alto/Nivel


2”. En este caso, la organización tiene un plazo de 6 meses para implementar las medidas
correctivas locales para las dimensiones en evaluación, y volver a evaluar la presencia del
riesgo mediante el Cuestionario SUSESO/ISTAS21 versión breve 12 meses después de ejecutar
las acciones correctivas.

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Si existen 4 ó 5 dimensiones en riesgo alto, la situación se considerará como “Riesgo


Alto/Nivel 3”. La organización deberá informar a su organismo administrador de la Ley N°
16.744, con el fin de ser incorporado al programa de vigilancia. El Organismo administrador
deberá informar esta situación a la Secretaria Regional Ministerial de Salud correspondiente y
a la Superintendencia de Seguridad Social – SUSESO. En este caso, la reevaluación la realizará
el organismo administrador al cabo de 12 meses.

7.2.2.- Valoración y Gestión del Factor de Riesgo Psicosocial

Situación del Nivel Medidas de Control Responsable


Riesgo
Sin Riesgo Sin Riesgo - Reevaluación cada dos años - Departamento de
con encuesta SUSESO/ISTAS Prevención de
versión breve. Riesgos.
- Capacitación sobre Factores - Comité de vigilancia.
de Riesgo Psicosocial 1 vez al
año
Riesgo Medio Riesgo Medio - Reevaluación cada un año - Departamento de
con encuesta SUSESO/ISTAS Prevención de
versión breve. Riesgos.
- Capacitación sobre Factores - Comité de
de Riesgo Psicosocial 2 veces Vigilancia.
al año. - Comité Paritario de
- Charlas de Manejo de estrés Higiene y Seguridad.
Bimensual (Teórico y Práctico)
- Difusión de información en
folletería para trabajadores.
Riesgo Alto Riesgo - Reevaluación 6 meses - Departamento de
Alto/Nivel 1 después de aplicar medidas Prevención de
correctivas con encuesta Riesgos.
SUSESO/ISTAS versión breve. - Comité de
- Capacitación sobre Factores Vigilancia.
de Riesgo Psicosocial 2 veces - Comité Paritario de
al año. Higiene y Seguridad.
- Charlas de Manejo de estrés - Mutual de
Mensual (Teórico y Práctico) Seguridad.
- Difusión de información en
folletería para trabajadores.
Riesgo - Reevaluación 12 meses - Departamento de
Alto/Nivel 2 después de aplicar medidas Prevención de
correctivas con encuesta Riesgos.
SUSESO/ISTAS versión breve. - Comité de
- Capacitación sobre Factores Vigilancia.
de Riesgo Psicosocial 2 veces - Comité Paritario de
al año. Higiene y Seguridad.
- Charlas de Manejo de estrés - Mutual de
Bisemanal (Teórico y Práctico) Seguridad.
- Difusión de información en
folletería para trabajadores.

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- Actividades grupales
bimensuales para fortalecer la
identidad, el reconocimiento y
el ocio.
- Capacitación liderada por
Mutual de Seguridad, sobre.
Riesgo - Reevaluación cada 12 meses - Departamento de
Alto/Nivel 3 por el Organismo Prevención de
Administrador después de Riesgos.
implementar medidas - Comité de
correctivas. Vigilancia.
- Capacitación sobre Factores - Comité Paritario de
de Riesgo Psicosocial 2 veces Higiene y Seguridad.
al año. - Mutual de
- Difusión de información en Seguridad.
folletería para trabajadores.
- Charlas de Manejo de Estrés
Semanal (Teórico y Práctico)
- Difusión de información en
folletería para trabajadores.
- Actividades grupales
bimensuales para fortalecer la
identidad, el reconocimiento y
el ocio.
- Capacitación liderada por
Mutual de Seguridad, sobre.

NOTA: Las reevaluaciones permitirán determinar si la situación del riesgo ha variado.

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INSTRUCCIÓN ESPECIFICA

TEMA: Programa de Vigilancia de Riesgos Psicosociales en FECHA:


los lugares de trabajo

RELATOR OBRA:

NOMBRE FIRMA

NOMBRE R.U.T. FIRMA


1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

Con su firma el trabajador declara, haber sido informado de los riesgos inherentes a la
actividad señalada y de las medidas de prevención necesaria para evitar accidentes.

REGISTRO REVISIONES

ADMINISTRADOR DEL CONTRATO FIRMA OBSERVACIONES

EXPERTO DEL CONTRATO FIRMA OBSERVACIONES

INSTRUCCIÓN ESPECIFICA

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ACTA PARTICIPACIÓN ENCUESTA SUSESO – ISTAS 21 FECHA:

OBRA:

NOMBRE R.U.T. FIRMA


1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

Con su firma el trabajador declara haber sido instruido y participado en el llenado de la


encuesta SUSESO ISTAS 21

REGISTRO REVISIONES

ADMINISTRADOR DEL CONTRATO FIRMA OBSERVACIONES

EXPERTO DEL CONTRATO FIRMA OBSERVACIONES

8.- Anexos
- Cuestionario SUSESO/ISTAS (Versión Breve)
- Cronograma de Actividades
PROGRAMA DE VIGILANCIA RIESGOS PSICOSOCIALES
(PR-PR-19)

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YO, LA PERSONA INDIVIDUALIZADA MAS ABAJO, DECLARO HABER RECIBIDO LA


INSTRUCCIÓN SOBRE LOS RIESGOS ASOCIADOS A LAS ACTIVIDADES QUE INDICA EL
PROGRAMA, ADEMAS CERTIFICO QUE HE COMPRENDIDO TODA LA INFORMACIÓN QUE
INDICA EL PROCEDIMIENTO ANTERIOR, EL CUAL ME COMPROMETO A CUMPLIR
CABALMENTE DURANTE MI PERMANENCIA EN OBRA.

Relator :       Fecha Firma del relator

obra :    

Nº CI. PARTICIANTE CARGO FIRMA

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