Grupo 10

Subgrupo: 10
ORGANIZACIÓN AFRICANA
La Unión Africana nació como organización con la declaración firmada por todos los jefes
de estado o los gobernantes de los países miembros, dicho pronunciamiento es conocido como
la declaración Sirte. El documento tenía como punto central el establecimiento de la Unión
Africana con la misión de acelerar el proceso de integración continental, asistir a las naciones a
jugar un rol mucho más eficaz en la economía global y al mismo tiempo resolver y atender de
manera certera los problemas comunes en el ámbito social, político y económico del agobiado
Continente Africano.
La declaración Sirte tuvo lugar el 9 de septiembre de 1999 (9-9-99), la fecha es calificada por
los africanos como un evento trascendental en la evolución institucional del Continente.
Es importante resaltar que con las firmas de esta declaración, fundadora de la Unión Africana,
también aprueban lo que ellos llaman el Acta Constitutiva, una suerte de Constitución o Carta
normativa cuya finalidad es regir, regular, el normal funcionamiento de la organización.
El Acta establece los ideales, principios y objetivos que debe perseguir la organización para

satisfacer el bien común: dentro del articulado de esta Acta Constitutiva se observa con claridad
y en forma desglosada aspectos como: definiciones, objetivos, principios, la estructura de la
organización y el funcionamiento de cada uno de sus órganos, así como de sus reglas
de procedimiento. También se observan precisiones sobre la imposición de sanciones en caso
de incumplimiento de lo acordado por los países miembros, el idioma oficial de la organización
establecido como inglés y francés, entre algunos otros puntos.
Los proyectos emprendidos para la coordinación regional entre naciones del mundo
subdesarrollado se han visto insistentemente frustrados por la estatura de los problemas
económicos, escasa calidad de vida y toda aquella suma de carencias que sostienen las
relaciones de dependencia con naciones industrializadas. África ha intentado
emular modelos exitosos de otras latitudes como la experiencia de la Unión Europea, sin
embargo la fórmula sólo ha contado con logros discretos en el plano del sostén normativo y la
configuración estructural de una organización con oficinas establecidas y jurisdicciones
definidas. En su operación, la Unión Africana no ha sabido más que identificar problemas y
llamar a la reflexión sobre la urgencia de su solución. En parte, las limitaciones del máximo
órgano de cooperación en el continente negro son el financiamiento y la escasa tradición del
pueblo africano de concebirse representada por órganos que trasciendan la soberanía
nacional.
La Unión Africana aún se encuentra en estado incipiente en la concreción del bienestar de los
africanos, los primeros pasos no se han materializado como intervención real en los problemas
que aquejan al continente, sino la constitución de una compleja red de trabajo con salas y
comisiones de competencias múltiples.
La estructura intrincada de la Unión Africana es el reflejo de la naturaleza diversa de las

dificultades y contradicciones afines a la realidad de este continente empobrecido. La UA
cuenta con una distribución en pequeñas comisiones con objetivos específicos y campos de
trabajo concretos, todas las oficinas laboran teniendo la consignación de informes y propuesta
de proyectos a la Asamblea General como principal meta de trabajo. La UA no encuentra
todavía vías expeditas para la materialización de planes para el desarrollo conjunto de los 55
países que la integran, sea por falta de financiamiento o por la pocas alternativas ante la
proporción de inmensos problemas sanitarios, la creciente violencia armada o la inestabilidad
política, los objetivos inmediatos de la UA no parecen vincularse al desarrollo económico de las
naciones africanas, sino más bien a la solución prioritaria de la escasa calidad de vida, la
pacificación, la salud pública, el arraigo de valores democráticos, la educación y otros índices
de interés social que están por encima en urgencia, aunque no desvinculados, de alentadores
programas de florecimiento económico.
Los objetivos de la Unión Africana, plasmados en el Acta Constitutiva, son:
1. Lograr una mayor unidad y solidaridad entre los países africanos y los pueblos de África;
2. Defender la soberanía, integridad territorial e independencia de los Estados Miembros;
3. Acelerar la integración política y socio-económica del continente;
4. Promover y defender las posturas comunes africanas sobre asuntos de interés para todo el
continente y sus pueblos;
5. Estimular la cooperación internacional, tomando debidamente en cuenta la Carta de

las Naciones Unidas y la Declaración Universal de los Derechos Humanos;
6. Promover la paz, la seguridad y la estabilidad en el continente;
7. Promover los principios y las instituciones democráticas, la participación popular y el buen

gobierno;
8. Promover y proteger los derechos humanos de los pueblos en correspondencia con la Carta
Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos y otros instrumentos pertinentes;
9. Crear las condiciones necesarias que permitan al continente desempeñar su justo papel en
la economía global y las negociaciones internacionales;
10. Estimular el desarrollo sustentable en lo económico, social y cultural, así como la

integración de las economías africanas;
11. Propiciar la cooperación en todas las esferas de la actividad humana para elevar el nivel de
vida de los pueblos africanos;
12. Coordinar y uniformar las políticas de las Comunidades Económicas Regionales para el
logro gradual de los objetivos de la Unión;
13. Fomentar el desarrollo del continente mediante la promoción de la investigación en todos

los campos, en particular la ciencia y la tecnología;
Estados miembros: Tras la disolución de la Organización para la Unidad Africana (O.U.A.), en
2002, aparece la actual Unión Africana. La primera de ellas, se fundó en 1963 en Addis Abeba y
contaba en un principio con 32 miembros, pero este número se fue extendiendo tras la
independencia de los países africanos, hasta contar con todos los Estados africanos en 2002,
con la excepción de Marruecos por las divergencias que tiene con esta Organización con
respecto a la independencia de la República Árabe Saharaui Democrática.
Estructura: La Organización para la Unidad Africana (OUA), nació como un organismo de

cooperación entre países africanos en 1963, su idea original era incentivar la unidad y el apoyo
incondicional entre los estados africanos. En sus principios fundacionales cuentan con especial
atención la coordinación de políticas económicas, culturales, médicas, científicas, políticas y de
defensa para la superación de los enormes problemas que son comunes a la realidad
continental africana. Por ser el continente que por más tiempo sufrió los embates del
colonialismo, en su forma clásica y en sus modalidades modernas, sus órganos de ejecución
están hechos para el amparo de la independencia, soberanía y la integridad territorial de los
estados miembros, a fin de suprimir las prácticas del colonialismo en África.
Órganos de la unión africana: La Asamblea

El Acta Constitutiva estipula abiertamente a la Asamblea como órgano supremo de la UA en
cuanto a sus funciones y poderes. Está compuesta por los Jefes de Estado y Gobierno de
cada nación, así como también los representantes acreditados por cada país para
tal desempeño. Sudáfrica ha destacado por su participación en el diseño de las Normas de
Procedimiento de la Asamblea, y el mismo proceso ha tenido lugar en el ámbito de la
Comunidad de Desarrollo de África Austral.
El Consejo Ejecutivo: El Consejo Ejecutivo no es más que la reunión de los Ministros del
Exterior u otros Ministros a quienes les ha sido encomendada la responsabilidad representativa
de debatir sobre los tópicos de interés para las naciones integrantes de la UA. Los temas que
son juzgados pertinentes para su debate por el Consejo Ejecutivo tienen que ser sometidos a la
revisión de la Asamblea.
El Comité de Representantes Permanentes: El Comité de Representantes Permanentes está

compuesto por los Representantes Permanentes y otros Plenipotenciarios ante la Unión
Africana. Tal estructura no era reconocida de manera formal en la antigua OUA, aunque los
embajadores se reunían con regularidad. El CRP trabajará en estrecha colaboración con la
instancia conocida como Comisión; tendrá parte en el proceso de nominación y designación de
los Comisionados; asume como tarea el examen de la selección y nombramiento de
consultores, además de seguir las maneras con que son instrumentadas de las decisiones de
las últimas Cumbres. La labor del CRP se someterá a los dictados del Consejo Ejecutivo.
El Parlamento Pan-Africano (PPA)Este órgano se reunió por primera vez en marzo de 2004.
Nació con el objetivo de convertirse en una institución con poder legislativo pleno, pero durante
los primeros 5 años de vida solo actuaba como órgano consultivo. Este órgano busca
garantizar la plena participación de la población africana en el desarrollo y la integración
económica del continente. Es un órgano intergubernamental plenario pues todos los Estados
miembros están representados por 5 parlamentarios, de los cuales uno es una mujer
(actualmente hay 235 parlamentarios). Los parlamentarios de cada Estado miembro deberán
representar la diversidad política de este. Cada Parlamento nacional elegirá de entre sus
miembros a aquellos que serán sus representantes en el Parlamento.
Tribunal de justicia: El Protocolo por el que se establece este Tribunal entró en vigor en enero
de 2004. Es el principal órgano judicial de la UA. Está formado por 11 jueces, nacionales de los
Estados miembros. No podrá haber dos nacionales del mismo Estado. Cada Estado propondrá
a un candidato cualificado para que aparezca en la lista de candidatos que se enviará a los
Estados miembros, quienes en sesión ordinaria de la Asamblea elegirán a los jueces. Los
jueces se elegirán para un periodo de 6 años. El Tribunal de Justicia elegirá a su Presidente y
Vicepresidente.
Adopción de decisiones en la organización internacional.: La fórmula que se sigue para la

adopción de decisiones en una organización internacional es un elemento clave que nos puede
dar pistas sobre su estructura, funcionamiento y objetivos. A través de ella, por ejemplo,
podremos identificar la personalidad jurídica que la hace ser única y, por tanto, diferente del
resto de las existentes. Por consecuente, las organizaciones internacionales son muy diversas
y tienen fórmulas o procedimientos de adopciones de decisiones muy diferentes, variando
inclusive entre las piezas que conforman su estructura. Sin embargo, este no es el caso de la
Unión Africana.
La Corte de Justicia: El Acta Constitutiva de la UA dictamina el establecimiento de la Corte de
Justicia y un Protocolo definitorio de sus estatutos, composición y funciones. No está definido
aún en qué residirán exactamente las funciones y poderes de la Corte, y si contará o no con
jurisdicción sobre estados y nacionales. Las funciones y poderes de la Corte se explican más
hondamente en el Protocolo, donde se aclararán sus alcances en las legislaciones nacionales.

Grupo 10

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Grupo 10

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Grupo 10

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Subgrupo: 10

El Acta establece los ideales, principios y objetivos que debe perseguir la organización para

La estructura intrincada de la Unión Africana es el reflejo de la naturaleza diversa de las

Los objetivos de la Unión Africana, plasmados en el Acta Constitutiva, son:

2. Defender la soberanía, integridad territorial e independencia de los Estados Miembros;

3. Acelerar la integración política y socio-económica del continente;

5. Estimular la cooperación internacional, tomando debidamente en cuenta la Carta de

6. Promover la paz, la seguridad y la estabilidad en el continente;

7. Promover los principios y las instituciones democráticas, la participación popular y el buen

10. Estimular el desarrollo sustentable en lo económico, social y cultural, así como la

13. Fomentar el desarrollo del continente mediante la promoción de la investigación en todos

Estructura: La Organización para la Unidad Africana (OUA), nació como un organismo de

Órganos de la unión africana: La Asamblea

El Comité de Representantes Permanentes: El Comité de Representantes Permanentes está

Adopción de decisiones en la organización internacional.: La fórmula que se sigue para la

También podría gustarte