Jaramillo Sangurima2018
Jaramillo Sangurima2018
Jaramillo Sangurima2018
Resumen — Mejorar el servicio de transporte público urbano es Palabras Clave - App Móvil, Planificación Transporte,
un tema que preocupa a las autoridades que tienen la Software, Iconix
responsabilidad de planificar, regular y controlar este servicio,
dada su importancia en el desarrollo sostenible, ya que este Abstract — Improve urban public transport service is an issue
servicio permite integrar la ciudad, disminuir el número de that worries the authorities that plan, regulate, and control this
vehículos en las calles, reducir la congestión vehicular, aminorar service, given its importance in sustainable development, since
la emisión de gases contaminantes, así como minorar los costos de this service allows you to integrate the city, decrease the number
movilización de sus habitantes. Para enfrentar la problemática of vehicles on the streets, reduce traffic congestion, minimize the
existente en el servicio de transporte público, se empleó un emission of pollutant gases, as well as lower costs of mobilization
método de investigación con enfoque cualitativo y un diseño cuyo of its inhabitants. To address the existing problems in the public
modelo consiste en un conjunto de decisiones en espiral, las transport service, a method of research with qualitative approach
cuales se basan en ciclos repetidos de análisis para conceptualizar and a design whose model consists of a set of decisions in spiral,
y redefinir el problema una y otra vez, integrando el trabajo con which are based on repeated cycles of analysis was used to
las siguientes fases secuenciales de acción: planificación, conceptualize and redefine the problem over and over again,
identificación de hechos, análisis, implementación y evaluación. integrating the work with the following sequential phases of
Como resultado del trabajo realizado, se logró desarrollar action: planning, identification of facts, analysis, implementation
localmente nuevas tecnologías para mejorar los procedimientos and evaluation. As a result of the work done, is managed to
de planificación, programación, operación y administración del develop locally-new technologies for improving the procedures of
servicio de transporte público urbano en la ciudad de Loja, planning, programming, operation and administration of the
denominadas SAE, SIR, SIU y SIVIG, tecnologías que a través de service of urban public transport in the city of Loja, known as
un marco metodológico, fue transferida hacia el personal de SAE, SIR, SIU and SIVIG technologies that through a
dirigencia, administrativo y operativo de las cuatro operadoras methodological framework, it was transferred to leadership,
que prestan este servicio en la ciudad de Loja, así como a administrative and operational staff of four operators which
personal del Municipio. Los resultados lograron generar nuevos provide this service in the city of Loja, as well as staff of the
productos y servicios para fortalecer la prestación de los servicios municipality. The results could generate new products and
de transporte público, los cuales se están utilizando en la ciudad services to strengthen the provision of public transport services,
de Loja.Este artículo presenta la forma de planificar, operar y which are being used in the city of Loja. This article shown the
administrar el transporte público en la ciudad de Loja basado en ways to plan, operate and manage public transport in the city of
el modelo espiral de investigación - acción y el uso de aplicados Loja based on the spiral model of action research and the use of
web y móviles para una adecuada gestión de un transporte web and mobile applications for an adequate management of an
inteligente. smart transport.
Keywords - App Móvil, Iconix, Planification Transportation, presente sin comprometer la capacidad de futuras
Software generaciones de satisfacer sus propias necesidades [4].
I. INTRODUCCIÓN Lo antes expuesto evidencia la necesidad de mejorar la
El servicio de transporte público urbano en la ciudad de Loja prestación del servicio de transporte público, emprendiendo
es planificado, regulado y controlado por su Municipio, el en actividades que respondan a métodos científicos que
cual, en base al numeral 6 del art. 264 de la Constitución de la permitan resolver el problema [5], como es el caso particular
República del Ecuador, el art. 55 del Código Orgánico de del método de “Investigación – Acción”, el cual según [6],
Organización Territorial, Autonomías y Descentralización pretende, esencialmente, propiciar el cambio social,
COOTAD, el primer párrafo del art. 30.4 de la Ley Orgánica transformar la realidad y que las personas tomen conciencia de
de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, y la su papel en ese proceso de transformación, también señala,
Resolución Nro. 006 CNC-2012 del Consejo Nacional de que este método, representa el estudio de un contexto social
Competencias, tiene bajo su responsabilidad la competencia donde mediante un proceso de investigación con pasos “en
exclusiva para Planificar, Regular y Controlar el Transporte espiral”, se investiga al mismo tiempo que se interviene. Para
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial. Para ejecutar esta esto, se toma como referente a [7], el cual en su obra
competencia el Municipio de Loja creó en el año 1999 Transporte Público: Planeación, diseño, operación y
mediante Ordenanza la Unidad Municipal de Transporte administración, trata sobre aspectos relevantes relacionados a
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial “UMTTTSV”, la cual a generar mejoras en la prestación de este servicio, lo que
través del proyecto Sistema Integrado de Transporte Urbano permite plantear la siguiente pregunta de investigación:
SITU [1] , determinó que los procedimientos empleados en la ¿Aplicando el método Investigación – Acción se puede
planificación, programación, operación y control del servicio implementar nuevas tecnologías que permitan mejorar los
de transporte público, presenta falencias como: 1. Derroche de procedimientos de planificación, programación, operación y
costos de operación y mantenimiento de los buses de administración del servicio de transporte público urbano en la
transporte público, al no considerar rutas e itinerarios ciudad de Loja?
debidamente planificados de conformidad a la demanda II. MÉTODOS Y MATERIALES
existente, lo que se ve reflejado en vehículos vetustos, Para realizar la investigación se determinó como ambiente de
sobreoferta de servicio, competencia entre vehículos, un trabajo el Municipio de Loja a través de la UMTTTSV, la
mayor consumo de combustible, llantas, lubricantes entre cual tiene como tarea planificar, regular y controlar el
otros; 2. Dificultad para determinar un marco tarifario que transporte terrestre, tránsito y seguridad vial en el cantón Loja
genere un equilibrio entre los ingresos generados con los [8] [9]. Las oficinas donde funciona la dirección de la
costos de operación y mantenimiento del sistema, ya que no se UMTTTSV están ubicadas en la ciudad de Loja en la calle 18
puede determinar con precisión la cantidad de usuarios de Noviembre entre Gobernación de Mainas y Chile, en esta
servidos por vehículo y por ruta, el número de vehículos dependencia municipal se coordina la labor de más de 400
requeridos y la cantidad de kilómetros que debe recorrer personas, las mismas que realizan diversas actividades
diariamente cada uno para atender la demanda; 3. Dificultad administrativas, técnicas, operativas y de mantenimiento.
para generar y controlar las jornadas laborales de los Con el propósito de responder a la pregunta de investigación y
conductores, quienes trabajan de manera precaria, cumpliendo cumplir con el objetivo del estudio, se empleó un enfoque de
horarios de trabajo de hasta 16 horas diarias, lo que pone en investigación de tipo cualitativo y el diseño de investigación
riesgo la seguridad e integridad de pasajeros. denominado según [6] “investigación –acción”, el cual
La problemática antes mencionada involucra la participación considera una visión técnico científica, cuyo modelo consiste
del personal que conforma y labora en las operadoras de en un conjunto de decisiones en espiral, las cuales se basan en
transporte público, sean estos dirigentes, personal ciclos repetidos de análisis para conceptualizar y redefinir el
administrativo, conductores y controladores, quienes deberán problema una y otra vez, integrando el trabajo con las
adoptar nuevos procedimientos y tecnologías a través de un siguientes fases secuenciales de acción: planificación,
proceso de transferencia de tecnología, el cual se lo define identificación de hechos, análisis, implementación y
según [2] como “un conjunto de actividades y procedimientos evaluación. (Ver Figura 1).
participativos que permiten generar una comprensión y una
adaptación colectiva de objetos y procesos a un contexto
determinado”.La participación de la Unidad Municipal de
Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial de Loja es
ineludible en la búsqueda de soluciones a los problemas antes
mencionados, tomando en consideración lo expuesto por [3]
quien manifiesta que la función central de la municipalidad,
concebida como gobierno local, es facilitar el desarrollo,
Figura 1. Método espiral de Investigación - Acción
creando el ambiente adecuado para liberar las energías de los En la primera fase de planificación se realizó un diagnóstico
agentes sociales. Así mismo, esta entidad municipal en el del sistema de transporte público de la ciudad, determinando
marco de un desarrollo sustentable, debe generar condiciones operadoras, líneas y paradas autorizadas, infraestructura de
adecuadas y servicios convenientes para la movilidad de los transporte construida, demanda de usuarios de transporte
habitantes del Cantón Loja, satisfaciendo las necesidades del
público, número y estado de autobuses que brindan este Código Orgánico de
servicio, estado de las vías, dispositivos utilizados para el Organización Territorial
Autonomía y Descentralización
control de la operación, personal administrativo, conductores y COOTAD
controladores. Se buscó información bibliográfica sobre
tecnologías para mejorar los procesos de recaudo y control de Resolución 006 - CNC - 2012 del
la flota de buses y que se hayan utilizado exitosamente en Consejo Nacional de
otras ciudades. Con la información recabada y logrando Competencias
involucrar a personal técnico y operativo del Municipio de
Ordenanza de creación del
Loja para desarrollar un software para la programación del Sistema Integrado de Transporte
servicio que permita generar itinerarios de operación de Urbano SITU
conformidad a la demanda existente en cada ruta.
Resolución Nro. 002-DIR-2014-
Durante la ejecución de cada una de las actividades antes ANT
mencionadas se recopiló en una bitácora de campo toda la
información generada. El resultado del análisis de la Resolución Nro. 003-DIR-2014-
ANT
información recabada permitió evaluar la efectividad de cada
una de las actividades emprendidas en relación a mejorar los Resolución Nro. 100-DIR-2014-
procedimientos de planificación, programación, operación y ANT
administración del servicio de transporte público urbano, lo
Resolución Nro. 122-DIR-2014-
que permitió implementar las mejoras pertinentes en una ANT
nueva etapa de planificación, generando una nueva y mejorada
versión del sistema, para en lo posterior ponerlo en la Operadoras de Transporte Cooperativa 24 de Mayo
práctica, conduciendo el proceso de retroalimentación a un
Cooperativa Cuxibamba
nuevo diagnóstico y a una nueva espiral de reflexión y acción.
Para el desarrollo de productos se utilizaron varios lenguajes Compañía Urban Express
de programación como Visual Basic para software, lenguaje C
para los equipos, lenguaje Java para los servidores, Html, Php Compañía Ríos del Sur
y Css para la web, Mysql y Oracle para la gestión de la base
Consorcio de Transporte Urbano
de datos. Ciudad de Loja
Para la transferencia de tecnología se empleó un marco
metodológico, basado en la formación de valores sociales y en Buses para el servicio de Buses Troncales de color Verde
transporte público
el adiestramiento del personal involucrado, tomando como Buses Convencionales de color
referencia a [2]. Rojo
III. RESULTADOS
Durante todo el proceso investigativo se recopilaron datos NTE INEN 2205 (2010)
Tecnología de comunicación
Origen y Destino
Software Kbus
Sistema para la Variación Horaria de la demanda
elaboración de itinerarios de cada ruta
Almacenamiento y
de operación ITP
procesamiento de datos
Tiempos de recorrido por ruta y
por horario
Sistema Integrado de Validador
Sección de máxima demanda Recaudo SIR
Tarjeta electrónica recargable
Generación de itinerarios de
operación Recarga de tarjetas
Operaciones
Distribución de itinerarios
Tecnología de comunicación
Generación de tablas de despacho
Software Kbus
Horario de llegada del bus a cada
parada
Almacenamiento y
Sistema de gestión de Software PC Servicios procesamiento de datos
flotas
Comunicación vía internet y Sistema de Información al Pantallas informativas
GPRS Usuario SIU
Aplicaciones móviles
Servidor de datos