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RESILIENCIA A TRAVÉS DEL PATRIMONIO I:

HOTEL
NUEVO MUNDO
Libro 5 de la colección de libros electrónicos de la Junta del Patrimonio Nacional
CONTENIDO HOTEL NUEVO MUNDO
Prefacio Página 01-02
RESILIENCIA A TRAVÉS DEL PATRIMONIO I

Proporcionar una
Página 03-04
visión general

Rastreando el
Página 05-06
colapso

Conduciendo el
Página 07-08
Rescate

Investigando el
Página 09-10
Colapso

Presentando el Página 11-12


Causas

Recomendando Copyright (c) Junta de Patrimonio


Nacional 2013
Página 13-14
Medidas
Este es un libro electrónico encargado
PALABRAS: Alvin Tan
por la Junta del Patrimonio Nacional.

INVESTIGACIÓN: División de Instituciones del Patrimonio (National Heritage Board) y


Honrando a los
Página 15-16 Unidad de Desarrollo del Patrimonio (Ministerio del Interior)
rescatadores
FOTOGRAFÍAS: Singapore Press Holdings, el antiguo Ministerio de
Información, Comunicaciones y Artes,
Respondiendo como El antiguo Departamento de Obras Públicas,
Página 17-20
una nación Fuerza de Policía de Singapur y

Istana
DISEÑO Y DISEÑO: Langemacrea y Ong Chun Yeow
Gracias Página 21
HOTEL NUEVO MUNDO HOTEL NUEVO MUNDO

01 02

PREFACIO
La Junta del Patrimonio Nacional (NHB) presentó su serie de Me alegra que este proyecto del Hotel New World personifique de manera similar un espíritu de cooperación,
proyectos "Resiliencia a través del patrimonio" en 2012 para con NHB colaborando con la Unidad de Desarrollo del Patrimonio del Ministerio del Interior, otras agencias
documentar y promover la resiliencia nacional y la preparación públicas, así como con personas que participaron en las operaciones de rescate para organizar una
para emergencias a través de eventos históricos significativos exposición itinerante y organizar charlas públicas en bibliotecas.
en la historia de Singapur.

Espero que los singapurenses puedan reflexionar sobre las lecciones aprendidas del colapso del Hotel
El primer proyecto se centró en el colapso del Hotel New New World y espero con interés más proyectos de este tipo de NHB.
World que conmocionó y cautivó a toda la nación, y
finalmente condujo a la muerte de 33 personas, el
rescate de 17 sobrevivientes y la introducción de nuevas
leyes de construcción y mantenimiento de edificios.

Chan Yeng Kit


Secretario Permanente (Desarrollo de Defensa)
Ministro de Defensa
Todavía recuerdo haber aprendido sobre el colapso el 15 de
marzo de 1986. Estaba entonces
estudiando en Australia. Las noticias sobre Singapur en los medios australianos eran escasas, mientras que la Internet
moderna que conocemos hoy todavía no existía. Así que imagine mi sorpresa cuando aparecieron informes de noticias
sobre el colapso del hotel en la televisión australiana. Mis amigos y yo sintonizamos los informes de noticias en la
televisión y la radio, y buscamos en los periódicos actualizaciones sobre el colapso.

El colapso del Hotel New World fue sin duda un evento trágico, pero también mostró cómo respondimos como
una sola nación. Sirvió como punto de reunión para los singapurenses y nuestros amigos extranjeros, que
trabajaron incansablemente juntos para localizar y sacar a los sobrevivientes. Fue alentador la cantidad de
organizaciones privadas y personas comunes que se ofrecieron a ofrecer ayuda y contribuir de cualquier forma
que pudieran para ayudar a los necesitados.
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03 04

Ubicado en el cruce de Owen Road y Serangoon Road, el El Banco Comercial y el segundo piso estaban ocupados por
edificio Lian Yak (más conocido como Hotel New World) se una discoteca. Las 67 habitaciones del Hotel New World
derrumbó el 15 de marzo de 1986 aproximadamente a las ocuparon el tercer al sexto piso restante.
11.15 a.m. El colapso del Hotel New World fue considerado
el primer gran desastre civil de Singapur y uno de los
peores desastres en la historia de la posguerra de Ya en 1974, surgieron inquietudes con respecto a la seguridad
Singapur. del edificio cuando aparecieron grietas en las paredes de varias
habitaciones. Antes del colapso, el edificio, entonces conocido
como New Serangoon Hotel, apareció en los titulares el 19 de
agosto de 1975 cuando se produjo una fuga de monóxido de
Propiedad de Lian Yak Reality Company, el edificio fue carbono tóxico y dejó a 35 personas inconscientes.
construido entre 1969 y 1971 y tenía seis niveles sobre el
suelo y un aparcamiento en el sótano. La planta baja
estaba ocupada por una sucursal de Industrial &

Una foto exterior del antiguo edificio Lian


Yak tomada en 1974.

PROPORCIONANDO UN
Cortesía del antiguo Departamento de
Obras Públicas (PWD).

VISIÓN DE CONJUNTO

Una vista aérea del colapso del Hotel New World con el tanque de agua y el aire
compresor acondicionador sobre el montón de escombros (1986).
Cortesía de Singapore Press Holdings
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05 06

El fatídico sábado por la mañana del 15 de marzo de 1986, el También se estableció una Oficina de Información sobre
edificio del Hotel New World repentinamente cedió y colapsó Accidentes, un Centro de Recolección de Información y un Grupo
con un fuerte sonido de trueno. Ocho minutos después del de Acción de Servicios, para recopilar y difundir información y
colapso, los primeros dos camiones de bomberos enviados actualizaciones; proporcionar suministros, equipos, requisitos
desde la Estación Central de Bomberos en Hill Street llegaron logísticos; y coordinar todas las ofertas voluntarias de asistencia.
al lugar seguidos por la policía. Además, se instaló un depósito de cadáveres temporal en un
terreno baldío cerca de Burmah Road, y se aseguró un sitio de
aterrizaje de helicópteros en el campo de fútbol de Farrer Park para
transportar por avión a las víctimas a los hospitales. Al final de la
En vista de la gravedad del desastre, el Grupo Ejecutivo 1 fue tarde, los ministros del gobierno y los miembros del gabinete, así
activado. También se estableció un Puesto de Comando de como los familiares de las víctimas atrapadas, habían llegado al
Emergencia Policial y se estableció un Grupo de Comando y sitio para evaluar la situación.
Control para supervisar las operaciones en tierra. Una tienda
de venta de pianos operada por Eagle Piano Company frente
al sitio del colapso, y más tarde, las cercanas Serangoon
Plaza fueron utilizadas por las autoridades como el centro de
comando para las operaciones de rescate.

Una reunión con comandantes


Una fotografía de Eagle Piano Company de operaciones de rescate del

Rastreando el
que sirvió como centro de comando quinto día del colapso (1986).
temporal para las operaciones de
rescate del Hotel New World (1986). Cortesía de Singapore Press
Holdings

colapso
Cortesía del antiguo Ministerio de
Información, Comunicaciones y
Artes.

1
Un Comité de Gestión de Crisis concebido a nivel nacional y compuesto por un grupo de altos funcionarios de varios ministerios formados para abordar
situaciones de crisis y emergencias.
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07 08

Las operaciones de rescate del Hotel New World duraron cinco Japón que estaba estacionado en Singapur para la construcción
días e involucraron a más de 500 personas de la Fuerza de del metro de tránsito rápido masivo (MRT). Esto dio como
Defensa Civil de Singapur, el antiguo Servicio de Bomberos de resultado un avance en las operaciones de rescate y al final del
Singapur, la Fuerza de Policía de Singapur, las Fuerzas primer día, nueve sobrevivientes fueron rescatados y un cuerpo
Armadas de Singapur y un equipo de expertos extranjeros. fue sacado de los escombros.

El progreso de las operaciones de rescate cobró impulso con


La fase inicial de las operaciones de rescate estuvo cargada de la llegada de equipos especializados, como las máquinas de
muchas dificultades y desafíos. El sitio del desastre era caótico agua de ultra alta presión que pudieron volar a través del
con carreteras bloqueadas, y el acceso al sitio fue obstruido por concreto sin causar vibraciones, grúas de 100 toneladas que
miembros del público y los medios de comunicación que se pudieron levantar losas de concreto pesadas, dispositivos
habían reunido para presenciar las operaciones de rescate en detectores de vida y imágenes infrarrojas.
curso. Para empeorar las cosas, parte del personal de rescate
no estaba entrenado ni estaba equipado para enfrentar un
desastre de tal magnitud. El método de cortar y levantar
adoptado por el equipo de rescate también fue ineficaz. El 19 de marzo de 1986, cinco días después del colapso, alrededor de
las 6.15 de la mañana, el Grupo Ejecutivo suspendió las operaciones de
rescate después de que una batería de controles de sonido estableciera
que no quedaban sobrevivientes. La cifra final de muertos: 33 personas
murieron y 17 fueron rescatadas.

El equipo de rescate luego decidió el método de túnel y


contó con la asistencia de expertos en túneles de Gran
Una fotografía de los trabajadores de rescate en medio de
Bretaña, Irlanda y

REALIZANDO EL
las operaciones de rescate (1986).
Cortesía del antiguo Ministerio de
Información, Comunicaciones y Artes.
Una fotografía de rescatistas
trabajando durante la noche (1986).

RESCATE Cortesía de Singapore Press


Holdings
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09 10

Poco después del desastre, se realizaron investigaciones para


determinar las causas del colapso. Las investigaciones fueron
dirigidas por DSP
SK Menon, del Departamento de Investigaciones Criminales, que
contó con la asistencia de expertos de diferentes campos para
brindar asesoramiento sobre diversos aspectos técnicos. Se
llevaron a cabo una serie de pruebas y análisis en componentes
estructurales como columnas de construcción, vigas, cimientos,
etc. Además, se examinaron los materiales de construcción
extraídos de los escombros para determinar si la calidad de los
materiales de construcción podría haber contribuido al colapso.

Las investigaciones también buscaron determinar si hubo


alguna explosión y si los trabajos de construcción cercanos
llevados a cabo por Mass Rapid Transit Corporation
(MRTC) podrían haber jugado un papel que condujo al
colapso. Los resultados posteriores de la investigación
descartaron la posibilidad de una explosión y concluyeron
que las obras de MRTC no causaron ni contribuyeron al
colapso del edificio.

El 22 de marzo de 1986, el ex presidente Wee Kim Wee


nombró una Comisión de Investigación compuesta por cuatro
hombres para determinar la causa del colapso del edificio y
Una fotografía de oficiales de policía
recomendar medidas para prevenir un evento similar. La

Investigando el
recolectando evidencia del sitio del
Comisión de Investigación estaba encabezada por el Sr.
desastre del Hotel New World para
investigaciones (1986). Justice LP Thean, Presidente de la Comisión y los tres
comisionados restantes eran todos ingenieros.

colapso
Cortesía de la Policía de
Singapur. Un artículo de Los tiempos del estrecho
sobre las investigaciones para
determinar las causas del Hotel
Nuevo colapso mundial (1986).
Reimpreso con permiso de
Singapore Press Holdings.
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11 12

La Comisión de Encuesta presentó los resultados de las Además, la Comisión observó que la estructura del edificio
investigaciones y recomendaciones al ex presidente Wee estaba sobrecargada por nuevas instalaciones en el techo (que
Kim Wee en una ceremonia en el Istana el 16 de febrero incluían un tanque de agua, dos calentadores de agua, una
de 1987. El informe de 115 páginas concluyó que el torre de enfriamiento, unidades de condensación del sistema
colapso podría atribuirse a fallas estructurales así como a de aire acondicionado, etc.). El alicatado del exterior del
un diseño de baja calidad. y construcción. edificio también agregó otras 50 toneladas al peso del edificio.

En primer lugar, la Comisión señaló que el edificio fue Para empeorar las cosas, no hubo un mantenimiento
diseñado por personas no calificadas y, como resultado, adecuado del edificio y los defectos estructurales fueron
muchas de las columnas y vigas no pudieron soportar las ignorados o tratados superficialmente. El edificio se
cargas impuestas sobre ellos. En segundo lugar, la encontraba así en un estado de deterioro progresivo, hasta
construcción del edificio se realizó de una manera muy su eventual colapso.
casual, prácticamente sin supervisión profesional.

Un articulo en Los tiempos del estrecho delinea


Un examen de las pilas reveló una mala los principales hallazgos sobre las causas

Presentando las
práctica de construcción en la que las del colapso del Hotel New World de la
pilas se organizaron al azar y, en un caso, Comisión de Investigación (1986).
había 11 pilas en lugar de las 9 pilas
esperadas (1987).

causas
Reimpreso con permiso de
Reproducido del informe de la Singapore Press Holdings
investigación sobre el colapso del Hotel
New World
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13 14

Un articulo en Los tiempos del


estrecho que describía las
medidas clave recomendadas
Medidas
recomendadas
por la Comisión de Investigación
(1987).

Reimpreso con permiso de


Singapore Press Holdings
La Comisión hizo varias recomendaciones para evitar que ocurran desastres similares en el futuro. Más importante
aún, recomendó que el gobierno asuma un papel más activo en la industria de la construcción para evitar posibles
desastres de esta naturaleza.

Las medidas recomendadas incluyeron más controles puntuales en edificios y legislación para hacer cumplir los controles de
mantenimiento cada cinco años. Las leyes revisadas también alentaron a los propietarios de edificios a adoptar estándares más
estrictos al revisar los planes de construcción, probar los materiales estructurales y supervisar las obras estructurales.

Después del desastre, el gobierno pidió a los propietarios de edificios diseñados por el arquitecto e ingeniero del Hotel New
World que realicen controles estructurales en sus edificios. Además, el gobierno fusionó el antiguo Servicio de Bomberos de
Singapur y la Fuerza de Defensa Civil de Singapur (SCDF) el 15 de abril de 1989 para garantizar una mejor coordinación y un
enfoque más sistemático para el trabajo de rescate, especialmente durante desastres. La integración también daría como
resultado una estandarización del tiempo de respuesta y las estrategias al abordar emergencias civiles.
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15 dieciséis

Tras el desastre del Hotel New World, se celebró una Además, para ayudar a las familias de las 33 víctimas, se
ceremonia de investidura en la Sala de Conferencias de otorgó un monto de S $ 24,000 a cada familia en mayo de
Singapur el 26 de abril de 1986 durante la cual el ex presidente 1986 del fondo de ayuda creado por el Cofre de la
Wee Kim Wee entregó premios nacionales a 94 personas y 33 Comunidad.
organizaciones involucradas en las operaciones de rescate
como una expresión nacional de gratitud. Las familias de los siete extranjeros que murieron en el desastre
recibieron la cantidad a través de sus respectivas altas
comisiones. El público, conmovido por todo el incidente, había
donado más de S $ 1,5 millones cuando el Fondo de Socorro en
Las cuatro categorías de premios incluyeron la Medalla de Desastres del Hotel New World cerró el 30 de abril de 1986.
galantería conspicua, la Estrella de servicio público y los Medios También se estableció un plan de anualidades por valor de S $
de servicio público para individuos, y la Certificación de 900,000 para los 35 niños de las víctimas.
recomendación del presidente a corporaciones privadas y
organizaciones públicas.

Dos artículos de Los tiempos del estrecho


sobre los premios y reconocimientos nacionales
otorgados a voluntarios y organizaciones involucradas en
las operaciones de rescate del Hotel New World (1986).

Reimpreso con permiso de Singapore


Una fotografía grupal tomada Press Holdings
durante la presentación del
Informe de la Comisión de
Investigación a ex honrando a los
rescatadores
Presidente Wee Kim Wee en el
Istana (1987).
Cortesía de Istana.
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17 18 años

El desastre del Hotel New World destacó la importancia de la preparación para emergencias y la resistencia nacional. También
ilustra cómo todos, desde los militares hasta las autoridades civiles, desde el sector privado hasta el público, tienen un papel que
desempeñar cuando la nación se enfrenta a una crisis.

Cuando ocurrió el desastre, las Fuerzas Armadas de Singapur respondieron de inmediato a la solicitud de asistencia de las
autoridades civiles y trabajaron codo a codo con los oficiales del Servicio de Defensa Civil y Bomberos para despejar los escombros.
Asimismo, la Fuerza de Defensa Civil de Singapur y cientos de voluntarios trabajaron incansablemente para rescatar a las víctimas
atrapadas.

Las compañías privadas también colaboraron ofreciendo el uso de equipos especializados, como máquinas de agua de ultra alta presión y
grúas de 100 toneladas para facilitar las operaciones de rescate, mientras que las organizaciones de ayuda humanitaria brindaron asistencia
a las familias de las víctimas. Ciudadanos ordinarios de diferentes ámbitos de la vida, razas y nacionalidades también se presentaron para
donar sangre, comida y dinero.

En conclusión, el desastre del Hotel New World demostró que, en un momento de crisis, todo Singapur podía acercarse
a la empatía, brindar ayuda de cualquier manera que pudiera, y moverse y sentirse como uno solo.

Un grupo de voluntarios en
acción en la escena del
desastre del Hotel New World
(1986).
Cortesía del antiguo Ministerio
respondiendo
como una nación
de Información,
Comunicaciones y Artes.

Un grupo de militares exhaustos que toman un descanso después de participar en operaciones de rescate (1986).
Cortesía de Singapore Press Holdings
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19 20

Un poema titulado "El corazón de una nación", aportado por el Sr. Chan Wee Shian (1986).
Reimpreso con permiso de Singapore Press Holdings
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21 22

gracias
La Junta del Patrimonio Nacional desea agradecer a las siguientes organizaciones y agencias por participar
en este proyecto de libros electrónicos:

• Ministerio de Cultura, Comunidad y Juventud


• Ministerio del Interior
• Fuerza de policía de singapur
• Fuerza de defensa civil
• Ministerio de Defensa, Singapur
• Junta Nacional de Bibliotecas
Copyright (c) Junta de Patrimonio Nacional 2013

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