ECONOMIADENICARAGUA
ECONOMIADENICARAGUA
ECONOMIADENICARAGUA
COMERCIAL
Nicaragua
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1 SITUACIÓN POLÍTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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1.1 PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS
INSTITUCIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.2 GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS . . . . . . . . . 4
2 MARCO ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5
2.1 PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2.1.1 SECTOR PRIMARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2.1.2 SECTOR SECUNDARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2.1.3 SECTOR TERCIARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2.2 INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES
Y ENERGÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
3 SITUACIÓN ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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3.1 EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS . . . . . . . . . 11
3.1.1 ESTRUCTURA DEL PIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES
DEL GASTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
3.1.2 PRECIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
3.1.3 POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO . . . . . 14
3.1.4 DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
3.1.5 POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
3.2 PREVISIONES MACROECONÓMICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
3.3 OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
3.4 COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
3.4.1 APERTURA COMERCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
3.4.2 PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES
CLIENTES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES
PROVEEDORES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
3.4.3 PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E
IMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
CUADRO 6: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . 19
CUADRO 7: IMPORTACIONES POR SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
CUADRO 8: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . 20
3.4.4 PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN E
IMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
3.5 TURISMO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
3.6 INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
3.6.1 RÉGIMEN DE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
3.6.2 INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES . . . . . . . . . . . . 22
CUADRO 9: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y
SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
3.6.3 OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . 22
3.6.4 FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONES
EXTRANJERAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
3.6.5 FERIAS SOBRE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
3.7 INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES . . . 24
CUADRO 10: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES Y
SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
3.8 BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS . 24
CUADRO 11: BALANZA DE PAGOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
3.9 RESERVAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
3.10 MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
3.11 DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS . . . 25
3.12 CALIFICACIÓN DE RIESGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
2
3.13 PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . 26
4 RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
26
4.1 MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
4.1.1 MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
4.1.2 PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
4.1.3 ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS . . . . . . . . 27
4.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
CUADRO 12: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES . . . . . . . . . . 28
CUADRO 13: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS
ARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
CUADRO 14: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES . . . . . . . . . . 29
CUADRO 15: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS
ARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
CUADRO 16: BALANZA COMERCIAL BILATERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
4.3 INTERCAMBIOS DE SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
4.4 FLUJOS DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
CUADRO 17: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS . . . . . . . . . . 31
CUADRO 18: STOCK DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS . . . . . . . . . . 31
CUADRO 19: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . . . . . . 31
CUADRO 20: STOCK DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . . . . . 31
4.5 DEUDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
4.6 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA . . . . . . . 32
4.6.1 EL MERCADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
4.6.2 IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN . . . . . . . . . . . . 33
4.6.3 OPORTUNIDADES COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
4.6.4 OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
4.6.5 FUENTES DE FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
4.7 ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
5 RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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5.1 CON LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
5.1.1 MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
5.1.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
CUADRO 21: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . 37
5.2 CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . 39
5.3 CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
5.4 CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES . . . . . . . . . . . 40
5.5 ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
5.6 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES
DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
CUADRO 22: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y
COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
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1 SITUACIÓN POLÍTICA
1.1 PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS INSTITUCIONES
Nicaragua es una República democrática, participativa y representativa. De acuerdo con la
Constitución, los Poderes del Estado son los siguientes:
El Poder Ejecutivo es ejercido por el Presidente de la República, quien es Jefe de Estado, Jefe
de Gobierno y Jefe Supremo del Ejército de Nicaragua. El Presidente es elegido por un periodo
de cinco años por sufragio universal. Las últimas elecciones tuvieron lugar en noviembre de 2016
dónde Daniel Ortega Saavedra del Frente Sandinista de Liberación Nacional salió reelegido
como presidente de la República. La Vicepresidenta es Rosario Murillo.
El Poder Legislativo es ejercido por la Asamblea Nacional, unicameral, integrada por noventa y
cuatro diputados elegidos cada cinco años. También las últimas elecciones legislativas tuvieron
lugar en noviembre de 2016. La actual correlación de fuerzas dentro de la Asamblea es la
siguiente: Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN), 71 diputados; Partido Liberal
Constitucionalista (PLC), 14 diputados; Partido Liberal Independiente (PLI), 2 diputados; Alianza
Liberal Nicaragüense (ALN), 2 diputados; y los tres diputados restantes se dividen uno por cada
uno de los siguientes partidos: Partido Conservador (PC), Alianza por la República (APRE) y
YATAMA.
Sector Agrícola
En lo relativo a los cultivos, el territorio nicaragüense posee un total de 3,6 millones de hectáreas
de gran fertilidad, de las que el 67% no están siendo labradas por lo que todavía existe un
importante potencial de crecimiento. Los cultivos pueden agruparse en dos grandes categorías,
los destinados a la exportación y aquellos consumo interno. Entre los primeros figuran el café, el
azúcar, el maní, el banano y el tabaco en rama.
El café es el segundo producto más exportado de Nicaragua, que supone un 16,6% de las
exportaciones totales. Su cultivo se inició en el país en la segunda mitad del siglo XIX, siendo
hoy en día, Jinotega y Matagalpa las regiones cafetaleras de Nicaragua. En el año 2018, las
exportaciones de café sumaron un total de 418 millones de dólares, un 18% menor a lo
registrado en el año 2017, debido fundamentalmente al precio internacional del café.
El maní o cacahuete ha crecido en los últimos años para situarse en posiciones importantes,
destinándose su producción principalmente a la UE y a México. Este crecimiento se ha
estancado este último año y representó el 4,5% de la exportación (112 millones de dólares).
El sector del banano, que ha sufrido un fuerte impacto en las cifras de producción a lo largo de
los últimos años, ha vivido un incremento muy significativo de las cifras de producción y
exportación dadas las recientes inversiones en el sector. Sin embargo, este crecimiento se ha
visto frenado en el año 2018, debido principalmente a la crisis política que está sufriendo el país.
Las exportaciones de este producto al resto del mundo supusieron 10 millones de dólares.
Hay que destacar el buen desempeño que ha tenido la exportación de frijol en los últimos dos
años, ya que desde el año 2016 ha aumentado cerca de un 27%. Además, en el año 2018 se
posiciona como uno de los productos que más ha aumentado con casi un 9% de crecimiento.
Otros productos que van creciendo son la producción de palma africana, el cacao y el ajonjolí
además del tabaco.
En lo que se refiere al sector pecuario y al pesquero, hasta el año 2017 mejoraron sus
producciones e incrementaron su volumen de exportación. La carne de vacuno ha pasado a ser
el principal producto de exportación de Nicaragua, superando así al café con montos que se
acercan a los 500 millones de dólares anuales, pesando algo más del 19% del total de las
exportaciones.
Sector Forestal
Nicaragua tiene una cubierta forestal de que supera los 50.000 Km2 de bosques. Están
sometidos a presiones de tipo natural, como el cambio climático, las plagas y a presiones
humanas como la agricultura migratoria, deforestación para dar paso a la ganadería, explotación
de madera y prácticas agrícolas tradicionales. Actualmente el consumo de productos forestales
en el país se estima en 278 mil metros cúbicos de madera aserrada.
Los destinos más importantes que se le dan al bosque son la leña y la producción de carbón
vegetal.
La minería se ha consolidado en los últimos años como uno de los sectores claves que impulsan
el crecimiento económico de Nicaragua, gracias a la mayor demanda internacional de minerales
y a los altos precios de las materias primas que propiciaron una expansión de las actividades de
explotación minera, convirtiéndose en una de las industrias con los mayores crecimientos. La
minería es considerada uno de los pilares estratégicos del desarrollo del país y un importante
rubro de exportación y representa el 1,4% del PIB. En la actualidad, la minería está conformada
por dos subsectores, uno dedicado a la explotación de metales y el otro a los minerales no
metálicos.
Respecto al primer subsector, éste comprende la producción de oro y plata. Está compuesto por
mineras nacionales de pequeña escala que abastecen al mercado local y por compañías
internacionales de gran escala que destinan su producción al mercado internacional, siendo sus
principales mercados Estados Unidos y Canadá. Casi el 15% de las exportaciones de Nicaragua
corresponden a las exportaciones de oro, 370 millones de dólares que además crecieron en más
del 13% en 2018.
Con relación al sector no metálico, éste comprende la extracción de arena, hormigón, material de
selectoa, cal química, carbonato de calcio, yeso y piedra de cantera. Las empresas más grandes
provienen de México, Suiza y alguna nacional, vendiéndose la mayor parte de su producción al
mercado local.
Sector Industrial
Sector Construcción
El comercio, hoteles y restaurantes es una de las actividades más importantes, aportanto más
del 13% del total del PIB, aunque en el último año es una de las actividades que más se ha visto
afectada por la crisis y ha sufrido una caída superior al 13%. Otra de las actividades, que ha
tenido una evolución creciente en los últimos años, es la de la Administración Pública y Defensa,
que supone un 6% del PIB . Otras actividades importantes son las de transportes y
comunicaciones con el 8,6% y los servicios de intermediación financiera con el 3,7%, aunque
ambas ha sufrido también importantes caídas de más del 3% y 5% respectivamente el útlimo
año.
Es importante señalar que cerca de la mitad de los trabajadores están ocupados en el sector
terciario, dedicándose la mayoría de las personas empleadas a labores de comercio,
restaurantes y hoteles. Asimismo, este es uno de los sectores más golpeados por la profunda
crisis que atraviesa Nicaragua en el año 2018, perdiendo un 1,5% de su peso en la economía del
país.
RED VIAL
Nicaragua tiene una red vial de unos 24.000 kms, de los cuales sólo unos 3.300 kms están
pavimentados, situándose en su mayoría en la zona más poblada del Pacífico. La principal vía
del país es la Carretera Panamericana, que atraviesa el país de norte a sur. La frontera norte se
encuentra a 3 horas y media de Managua y la sur a 2 horas y media utilizando esta vía.
PUERTOS
La Empresa Portuaria Nacional (EPN) es la entidad nicaragüense que regula el sector portuario
del país y su misión es prestar servicios a través de los puertos de Nicaragua. Puerto Corinto,
ubicado en el noroeste de Nicaragua, es el principal puerto del país y moviliza la mayor parte de
la carga comercial, tanto exportación como importación. El país cuenta también con otros
puertos:
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Puerto Océano Ubicación Uso Principal
Carga
Puerto Corinto Pacífico Corinto, Chinandega
Comercial
Carga
Puerto Arlen Siú Atlántico El Rama, RAAS
Comercial
Carga
Puerto El Bluff Atlántico Bluefields, RASS
Comercial
Carga
Puerto Cabezas Atlántico Bilwi, RAAN
Comercial
Carga
Puerto Sandino Pacífico Nagarote, León
Comercial
Puerto San Juan San Juan del Sur, Transporte
Pacífico
del Sur Rivas Turistas
En 2013, se aprobó la Ley General de Puertos de Nicaragua que permite, por primera vez en
Nicaragua, que el sector privado invierta en la reforma y adecuación de los puertos actuales y en
la construcción de otros nuevos a través de la firma de contratos de concesión y arrendamiento.
Las concesiones o arrendamientos tendrán una duración máxima de 25 años prorrogables. El
objetivo es reducir sustancialmente los trámites burocráticos y atraer la inversión extranjera tan
necesaria para las mejoras de las infraestructuras portuarias de Nicaragua.
AEROPUERTOS
También existen aeropuertos rurales en Nueva Guinea, San Carlos, Siuna, Waspan, Rosita y
Bonanza.
El Aeropuerto Internacional Augusto C. Sandino fue clasificado como uno de los más seguros de
América Latina, y sirve como conexión a unos 13 destinos internacionales diariamente. El
aeropuerto atiende las siguientes líneas aéreas internacionales: American Airlines, United
Airlines, Delta, Spirit, Copa, Taca y AeroMéxico. Adicionalmente, el Aeropuerto Internacional
Augusto C. Sandino cuenta con una terminal de carga donde brindan servicio varias líneas
aéreas operadoras de carga y descarga.
Nicaragua cuenta con una línea aérea nacional llamada La Costeña con vuelos diarios a las
ciudades de Corn Island, Siuna, Puerto Cabezas, Bluefields, Bonanza, Rosita, Waspan y San
Carlos. Además realiza vuelos charter y transporte de carga.
INFRAESTRUCTURAS DE ENERGÍA
El marco regulatorio está constituido en la Ley Nº 272, Ley de la Industria Eléctrica, siendo los
principales actores del sector:
Más allá de las fronteras nacionales, cabe destacar el desarrollo del Sistema de Interconexión
Eléctrica para los países de América Central consiste en la ejecución del Primer Sistema de
Transmisión Eléctrica Regional que ha reforzado la red eléctrica de América Central (Guatemala,
El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá), conectando a las redes nacionales de
cada país. La implementación de SIEPAC está permitiendo la creación de un mercado
energético sin restricciones y competitivo, facilitando el desarrollo de una industria eléctrica y
aumentando significativamente el atractivo y competitividad regional.
INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES
En cuanto a los principales operadores de telefonía y acceso a Internet las dos empresas
presentes en el mercado son Claro y Movistar que acaba de ser adquirida por TIGO.
3 SITUACIÓN ECONÓMICA
3.1 EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES
El desempeño macroeconómico del país en los últimos años antes de la crisis política que
empieza en abril de 2018 fue exitoso en resultados económicos y financieros, permitiendo un
crecimiento robusto durante siete años consecutivos. Estos resultados macroeconómicos
se situaron entre los mejores de la región centroamericana.
9
Las perspectivas para el 2018 eran favorables originalmente, no obstante, la delicada crisis
política por la que atraviesa el país desde abril de 2018 ha obligado a un cambio drástico en las
estimaciones económicas para este año y las previsiones para 2019. No es posible estimar las
repercusiones a nivel económico del conflicto político nicaragüense sin saber cuánto durará, si
bien la incertidumbre y la inestabilidad social están redundando en un descenso en los niveles de
consumo y en especial de la inversión, tanto extranjera como nacional. La duración del conflicto
marcará la magnitud de la recesión económica nicaragüense. Adicionalmente, la aprobación de
la Nica Act por parte de EEUU tendrá un impacto negativo sobre el crecimiento en 2019.
El FMI destaca tras su misión a finales de octubre de 2018 que el principal desafío para 2019
y los años siguientes será preservar la estabilidad macroeconómica y financiera. Abordar los
desafíos fiscales a medio plazo y emprender reformas estructurales, inevitables para
salvaguardar la sostenibilidad fiscal, no será una tarea sencilla. Por su parte, según the
Economist Intelligence Unit, Nicaragua entró en recesión en 2018 dados los daños ingentes que
la crisis ha provocado en la economía.
PIB.- Para 2018 se proyectaba un crecimiento del PIB del 4,7%, si bien el conflicto político
nicaragüense ha obligado al Banco Central de Nicaragua a revisar estas cifras. En la actualidad,
el Banco Central calcula que el crecimiento real PIB se ha situado en el -3,8%. El FMI ha
previsto en su última misión un crecimiento real del PIB del -4%. El Banco Mundial situó esta
cifra en el -3,8% a principios de octubre. El think tank nicaragüense FUNIDES prevé que, tras la
aprobación de la Nica Act a finales de 2018, el crecimiento real del PIB para 2019 se situará
entre el -7,3% y el -10,9%. La CEPAL es menos pesimista y en febrero de 2019 estimó que la
contracción del PIB real en Nicaragua se situará en el 2% para el año 2019.
La producción no alcanzará su tasa de crecimiento potencial en los próximos dos años, aún bajo
el supuesto de que se resuelve la crisis política próximamente, o sea, restableciendo de nuevo
ciertas garantías de seguridad física y jurídica y la celebración de elecciones generales en 2019
lo que por otra parte no parece que vaya a suceder
Inflación.- El IPC registró un aumento en 2018 del 3,9%. En 2019 la inflación se situaría en
torno al 7,4% si se normaliza el riesgo político.
Sector Público.- El balance deficitario del sector público consolidado (SPC) quedó en un nivel
estimado en el 2,1% del PIB en 2017. El deterioro de las finanzas del Instituto Nicaragüense del
Seguro Social (INSS) fue compensado en parte por un déficit ligeramente menor del gobierno
central (GC) y de la Alcaldía de Managua (ALMA).
Si bien originalmente estaba previsto que el déficit pasase al 3,3% del PIB en 2018, la crisis
económica ha supuesto que esta rúbrica cierre el año con un saldo negativo del 4,1% sobre el
PIB según el BCN. La deuda pública ha alcanzado el 52,5% del PIB en 2018. FUNIDES sitúa el
déficit en el 4,5% para 2018 y prevé que la deuda pública supere el 55% del PIB en 2019.
Sector exterior.- El saldo externo por cuenta corriente alcanzó un ligero superávit de 0,6% del
PIB en 2018. La pronunciada contracción de las importaciones consecuencia de la crisis
económica, así como el aumento de remesas procedentes del extranjero explican el cambio de
tendencia en esta rúbrica. En 2017 Nicaragua registró un déficit del 4,9% del PIB (6,6% del PIB
en 2016).
Las remesas alcanzaron 1.501 M$ (11,4% del PIB) en 2018, un 7,9% más que en 2017. Las
importaciones de bienes se redujeron en un 13,7% en 2018, mientras que el apartado de
10
exportaciones de bienes registró una caída del 1,2%.
Sin embargo, los aspectos más relevantes del sector exterior se encuentran en la fuga de 693M$
de los depósitos en moneda extranjera y de 8.960 millones de córdobas de los depósitos en
moneda local, y la contracción de 7.132 millones de córdobas en la oferta de dinero. El saldo de
las reservas internacionales brutas (RIB) se redujo por la venta de dólares del BCN a las
entidades bancarias y por el pago a los acreedores de la deuda pública externa, en más de un
18%. Esta tendencia podría generar tensiones en la paridad córdoba/dólar durante 2019.
Los ingresos de inversión extranjera directa alcanzaron los 1.056 millones de dólares en 2018, es
decir un 30% menos que el año anterior, siendo los cinco principales destinos de la inversión por
sector económico la industria (39%), el sector financiero (20%), el comercio y servicios (20%), las
telecomunicaciones (7.3%) y la minería (5,5%), Adicionalmente, Nicaragua ha logrado una mayor
diversificación del origen geográfico de los ingresos de IED en el país: México (18%), Estados
Unidos (18%), Panamá (14%), R.P. China (7%) y Suiza (6%).
En el largo plazo, el desafío más importante al que se enfrenta Nicaragua es el alto nivel de
pobreza, especialmente en las zonas rurales. Nicaragua es el segundo país más pobre de
Latinoamérica, sólo por detrás de Haití. Se estima que un 29% de la población vive por debajo
del umbral de la pobreza.
En 2018, las actividades económicas que registraron desempeño positivo fueron: agricultura,
pesca y acuicultura, explotación de minas y canteras, industria manufacturera, electricidad y
agua, educación y salud.
Las actividades de agricultura, ganadería, silvicultura y pesca aportan el 14,7% del PIB. De este
monto, el 52% corresponde a las actividades agrícolas, especialmente a la producción de granos
básicos, café y azúcar, aunque también son importantes la producción de banano, frijol, maní,
ajonjolí y tabaco. Otro 36% corresponde a las actividades pecuarias y el 12% restante se divide,
a partes prácticamente iguales, entre las actividades pesqueras y acuícolas y las de silvicultura.
El comportamiento de la agricultura ha sido positivo (3,3%) gracias al mejor comportamiento en
la producción de los cultivos de café, arroz, banano, soya, tabaco, vegetales, raíces, tubérculos y
frutas, principalmente. La pesca y acuicultura creció casi un 15%, debido a aumentos en la
producción de camarón de granja.
El sector de explotación de minas y canteras representa el 1,4% del PIB y en 2018 ha tenido un
comportamiento positivo con una tasa de crecimiento del 3,4%, aunque muy por debajo del
crecimiento esperado que era del 7%.
Sin embargo, el sector construcción que representa el 2,5% tuvo una caída de más del 10%.
El sector manufacturero aporta el 15,3% del PIB. De especial relevancia son la manufactura textil
(26% del total de la industria), las industrias de carnes y pescados (12%) y las de bebidas
(11%). La industria manufacturera creció 1,1%, gracias a incrementos en la producción de
azúcar, bebidas e industrias de zona franca, particularmente, textiles y tabaco, y a pesar del peor
comportamiento de la producción de cárnicos, hidrocarburos y no metálicos.
12
Dentro del sector terciario destaca la importancia del comercio, hoteles y restaurantes con algo
más del 13% que sin embargo en 2018 tuvo una importante caída superior al 11% el comercio y
al 20% hoteles y restaurantes. El sector de transporte y comunicaciones, con cerca de un 9% y el
de la propiedad de vivienda, con cerca del 7% son también muy importantes.
Por el lado del gasto, el principal componente del PIB es el consumo, que se desagrega en
consumo individual y colectivo y que suman cerca del 95%. Destaca la formación bruta de
capital, que solo representa el 23,9%, tras sufrir una importante caída de más del 23%. La
demanda interna también ha sufrido una importante caída que supera el 9%, sólo compensad
parcialmente por la demanda externa que creció en torno al 6%. Esto se explica por la crisis
socio-política que atraviesa Nicaragua desde abril de 2018.
Dos años después, la UNCTAD publicó el “ Examen voluntario entre homólogos del derecho y
la política de competencia: Nicaragua” en el que analiza la implantación de políticas de
competencia, esta vez tratando el sector financiero, energético, telecomunicaciones, mercado
avícola e hidrocarburos.
Según el último Informe de Empleo del INIDE, la tasa de desempleo se situó, en el tercer
trimestre de 2018, en 5,5%, uno de los más altos de Centroamérica. Además, la tasa de
subempleo es del 44,9% y la de informalidad laboral oscila en torno al 80%, es decir,
prácticamente ocho de cada diez nicaragüenses tienen un empleo informal. La emigración rural
ha fomentado el desempleo y la expansión del sector informal, ya que los tradicionales sectores
productivos urbanos de la industria y los servicios no han tenido capacidad de absorción de los
trabajadores inmigrantes.
La afiliación a la Seguridad Social en Nicaragua sigue siendo en cualquier caso muy baja. En los
últimos años, esta afiliación ha tenido una tendencia creciente hasta llegar la crisis de 2018. Así,
en 2018 el número de asegurados presentó un caída del 17,3%, llegando a 755.874
trabajadores, de los cuales el 56,4% corresponde a trabajadores del género masculino y 43,6% a
trabajadores del género femenino. Esta disminución tan importante ha sido causada por un
25,5% menos de afiliados en el sector comercio y un 23,4% menos en el sector de la
construcción.
En este sentido, el déficit del sector público combinado, después de donaciones, se estimaba se
mantendría estable al proyectarse 2,0% del PIB en 2017 hasta alcanzar 1,3% del PIB para 2020.
Sin embargo, el sector fiscal durante el año 2018 presentó tensiones reflejadas en tres
acontecimientos la focalización de subsidios en febrero, el esfuerzo por mejorar las finanzas
públicas con la reforma de pensiones en abril, que tuvieron que revertirse y la reforma del
Presupuesto General de la República (PGR) en agosto, para salvaguardar la sostenibilidad de
las finanzas públicas frente a la reducción de los ingresos tributarios causada por la disminución
de la actividad económica. Así, si bien la política fiscal procuró continuar contribuyendo a la
estabilidad macroeconómica y a la sostenibilidad de las finanzas públicas, el Sector Público no
Financiero (SPNF) registró un déficit de 4,1% del PIB, mayor al observado en 2017 (2,0%).
Los ingresos del Estado están compuestos por tres partidas diferenciadas: impuestos, ingresos
no tributarios y donaciones. Hay que destacar que la presión fiscal es elevada en comparación
con otros países con estructuras económicas similares. Por el lado de los gastos, las
remuneraciones y las transferencias corrientes han marcado la pauta de la política fiscal durante
los últimos años. Sin embargo, se ha venido haciendo un esfuerzo en incrementar el apartado de
inversión pública con el objetivo de privilegiar el gasto con efectos positivos sobre el crecimiento
económico.
Política Monetaria
La Ley Orgánica del Banco Central de Nicaragua (Nº 732), de agosto de 2010, establece que el
Banco Central de Nicaragua determinará y ejecutará la política monetaria y cambiaria, en
coordinación con la política económica del Gobierno a fin de contribuir al desarrollo económico
del país, atendiendo en primer término el cumplimiento del objetivo fundamental del Banco. Este
objetivo fundamental es la estabilidad de la moneda nacional y el normal desenvolvimiento de los
pagos internos y externos.
En el ámbito financiero y bancario, la situación del sistema bancario es estable ya que se han
implementado normas para la regulación de capitales mínimos requeridos para hacer frente a los
riesgos.
Otros analistas cifran la caída del PIB en 2019 entre el 7,5% y el 10%, es el caso de FUNIDES.
1. DESARROLLO SOCIAL.
2. EDUCACIÓN TÉCNICA, TECNOLOGÍAS Y CONOCIMIENTO.
3. EQUIDAD DE GÉNERO
4. JUVENTUD Y ADOLESCENCIA
5. COMUNIDADES INDÍGENAS Y AFRODESCENDIENTES.
6. TRABAJO Y PROSPERIDAD
7. DESARROLLO SOCIOPRODUCTIVO
8. POLÍTICA MONETARIA Y FINANCIERA
9. POLÍTICAS FISCALES Y ADUANERAS
10. POLÍTICAS AMBIENTALES Y DE PROTECCION DE LOS RECURSOS NATURALES
11. INFRAESTRUCTURA
12. VIVIENDAS FAMILIARES.
13. PROMOCIÓN Y FACILITACIÓN DE LAS INVERSIONES
14. DESARROLLO LOCAL
15. DESARROLLO URBANO
16. GESTIÓN DE RIESGO FRENTE A DESASTRES Y CALAMIDADES
17. SEGURIDAD SOBERANA
18. CAMBIO CLIMÁTICO Y
19. FINANCIAMIENTO
Según datos del Banco Central de Nicaragua, durante 2018 Nicaragua exportó un total de
16
2.517M$ y registró importaciones por valor de 5.200M$, sin incluir en ambos casos las
operaciones de las zonas francas. La caída de las importaciones (-15%) respondió a una
disminución de la demanda interna, que se reflejó en una menor adquisición de bienes de capital,
bienes intermedios y de consumo además fue mucho mayor que la reducción de las
exportaciones (-1%) que cayeron debido a que no logró compensarse en volumen, el efecto de
menores precios internacionales sobre el valor de las exportaciones y los eventos desfavorables
que obstruyeron la libre circulación del tránsito de mercancías para la exportación.
El menor déficit en el comercio de mercancías, fue uno de los principales elementos que
contribuyó al superavit de cuenta corriente.
Cabe destacar que, debido a la difícil situación que atraviesa el país, la apertura comercial ha
sufrido un ligero deterioro con respecto a 2017.
En 2018 los principales proveedores de Nicaragua fueron EE.UU., China, México, Costa Rica y
Guatemala. EE.UU. ha aumentado aún más su importancia en el mercado nicaragüense, tras la
caída de Venezuela como primer proveedor desde el 2011 dada la crisis interna en este país. No
obstante, en los últimos años, los mercados asiáticos siguen experimentado un crecimiento muy
significativo y proporcionan, en su conjunto más del 20% de las necesidades de importación
nicaragüenses. Centroamérica en su conjunto le ofrece el 26% de sus importaciones y los países
europeos casi un 6%, cifra menor a la de 2017. Hay que mencionar que, excepto Honduras,
todos los países proveedores han sufrido una disminución de sus operaciones con el país.
En cuanto a los clientes, Estados Unidos continúa siendo el mayor comprador de productos
nicaragüenses, ya que compra el 42% del total. Centroamérica, con el 24%, y la Unión Europea,
que adquiere más del 12% de las exportaciones totales, son otros destinos con relevancia. Asia
es otro de los destinos que ha aumentado su importancia adquiriendo en el 2018 el 8% de los
productos nicaragüenses. También México ha aumentado las compras a este país en los últimos
años y supone ya casi el 4%.
17
CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES)
A diferencia de las importaciones, las exportaciones presentan una menor diversificación, pues
18
las manufacturas (49,1%) y los productos agropecuarios (31,1%) representan más del 80% del
total.
19
CUADRO 7: IMPORTACIONES POR SECTORES
20
3.4.4 PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN E
IMPORTACIÓN)
El comercio de servicios ha aumentado considerablemente durante los últimos años en
Nicaragua, pero en el año 2018 ha vuelto a cifras de 2016. En lo concerniente a la balanza de
servicios, ésta registró un superávit, aunque sustancialmente menor al de 2017.
En lo que respecta a las exportaciones de servicios, los ingresos ascendieron a 1343 M$ lo que
supone una reducción de casi el 14% respecto al año anterior como resultado de una reducción
en los ingresos por turismo receptivo de más del 35% para situarse en 544 M$.
En lo que respecta a las importaciones de servicios en 2018 también disminuyeron casi un 10%
para situarse en 929M$, que muestra una cifra similar a la de 2016. Como subpartidas destacan
los pagos por servicios de transporte y otros servicios empresariales.
3.5 TURISMO
Durante los últimos años, el sector turismo en Nicaragua ha mantenido un crecimiento sostenido,
constituyéndose como uno de los principales rubros de generación de divisas en el país. Sin
embargo, la crisis en la que el país se encuentra sumido desde abril de 2018, ha golpeado con
fuerza este sector (siendo éste el más afectado de todos), y ha tenido como resultado el cierre de
numerosas empresas de restauración, así como una disminución drástica del número de turistas
y visitantes.
En 2018, llegaron al país 1.412.000 turistas, lo que supone una disminución del 28% respecto al
año anterior. En cuanto a los ingresos por turismo, Nicaragua ha experimentado una caída de
más del 35% al pasar de 841 millones de dólares en 2017, a 544 de ingresos por turismo en el
año 2018. Hasta 2017, la principal región emisora de turistas hacia Nicaragua seguía siendo
Centroamérica, que aportó el 66% de los turistas, seguida de Norteamérica con el 25% y Europa
con tan sólo un 7%.
Así, el turismo representa una fuente de ingresos con gran potencial y es por eso que es
considerado un sector prioritario en la economía del país. En este sentido, el marco legal básico
para la inversión viene dado por las siguientes leyes:
El marco legal más importante en este ámbito lo establece la Ley de Promoción de Inversiones
Extranjeras (Ley Nº 344), vigente desde mayo de 2000. El propósito de esta ley es atraer
inversiones extranjeras a Nicaragua y en ella se recoge como principio fundamental la igualdad
de derechos entre inversores nacionales y extranjeros. El Ministerio de Industria, Fomento y
Comercio es el órgano competente para velar por el cumplimiento de la ley y el responsable del
Registro Estadístico de Inversiones Extranjeras en el que deberán inscribirse los inversores
extranjeros que deseen acogerse a los beneficios de la ley. Todo inversor que solicite el registro
de su inversión tendrá derecho a la compra y venta de moneda extranjera disponible y a la libre
21
convertibilidad de la moneda, tendrá libre acceso a la financiación internacional o nacional, y
quedará sujeto al régimen fiscal general, incluidas las exenciones establecidas en otras leyes.
Nicaragua ha logrado una mayor diversificación del origen de los ingresos de IED en el país,
pasando de un total acumulado de 34 países en el año 2007 a 68 en 2018. En el 2016, los dos
principales países origen de los ingresos de inversión extranjera directa fueron: Estados Unidos
(13%) y México (12%), comprendiendo el 25% del total.
Otros proyectos importantes eran el proyecto de la Refinería del Supremo Sueño de Bolívar, que
con la crisis venezolana nunca ha llegado a avanzar. Es el caso del Proyecto Hidroeléctrico
Tumarín de 250MW por parte de Centrales Hidroeléctricas de Nicaragua quien recibió la
concesión por 30 años, pero los tiempos y costos de Tumarín fueron variando con el tiempo, y al
final quedó paralizado, en parte también por un escándalo de corrupción que estalló en Brasil, su
principal financista. La empresa Centrales Hidroeléctricas de Nicaragua (CHN) fue creada por la
estatal brasileña Eletrobras (45% del accionariado) y el conglomerado Queiroz Galvo (45% del
accionariado), este último envuelto en el caso Lava Jato. El Gobierno de Nicaragua posee el
10% de las acciones
Pese a la grave situación que atraviesa el país, las exportaciones nicaragüenses siguen siendo
importantes y sólo sufrieron un descenso del 1,2% hasta situarse en 2.517M$. En el orden
internacional, el país enfrentó la tendencia bajista de los precios internacionales de sus
principales productos exportables, no obstante, la estabilidad del crecimiento mundial (y en
particular el crecimiento estadounidense) favoreció la demanda de productos de exportación
nacionales.
Por el lado de las importaciones cif, según el informe publicado por Banco Central de Nicaragua,
éstas ascendieron a 5.200 millones de dólares en 2018, registrando una caída de 13,7%. Este
resultado fue principalmente afectado por una menor demanda de las importaciones no
petroleras (-18%), como parte de una desaceleración en el consumo. Además, se registraron
disminuciones en las importaciones de bienes de capital (-30%) y de bienes intermedios (-12%).
Los ingresos por remesas familiares ascendieron a 1.501M$ (1.391M$ en 2017), equivalente a
11,44% del PIB.
En lo que respecta a la cuenta de capital, ésta registró un superávit de 111M$ en 2018. El país
recibió 3,5M$ en concepto de condonación de deuda, cifra igual a la registrada en el año 2017
(4,3M$ en 2016 y 229M$ en 2015).
Sin embargo, los aspectos más relevantes del mercado monetario han sido la fuga de 693M$ de
los depósitos en moneda extranjera y de 8.960 millones de córdobas de los depósitos en
moneda local, y la contracción de 7.132 millones de córdobas en la oferta de dinero.
Para 2019 la situación empeorará, así, se espera una caída de algo más de 80M$ de las
remesas, una caída de las exportaciones de más del 4% y un incremento de las importaciones
en torno al 7,5% lo que se traducirá en un déficit por cuenta corriente del 8,8% del PIB en 2019.
24
CUADRO 11: BALANZA DE PAGOS
BALANZA DE PAGOS
Los indicadores de cobertura empeoraron para representar 2,43 veces la base monetaria y 5,2
meses de importaciones de mercancías CIF.
El acceso a las divisas es libre. Además, se admite tanto la propia moneda como el
dólar estadounidense en todas las transacciones. Todos los bancos del sistema están habilitados
para ofrecer dólares o comprar dólares de sus clientes. En cuanto al euro, no es una divisa
convertible en Nicaragua. Sin embargo, algunos bancos ofrecen la posibilidad de abrir cuentas
en euros.
En 2018, el promedio anual del tipo de cambio de referencia del córdoba frente al dólar
estadounidense se ubicó en C31,6 por US$1. Por lo tanto, la moneda local sigue con la
tendencia de depreciación de los últimos años, que se ve reflejado en el promedio registrado en
2017 (C30,1 por US$1) y 2016 (C28,6 por US$1).
En relación al euro, al no existir cambio directo entre el euro y el córdoba, la variación es muy
similar a la que se produce entre el dólar estadounidense y el euro.
En lo que se refiere a la deuda pública externa, en 2018 fue de 5.950M$ un 7,3% más que en
2017 que fue de 5.546M$. En los últimos años el saldo de la deuda pública total había tenido una
tendencia decreciente en Nicaragua. El año 2017 fue el primer año que rompió con esta
tendencia decreciente al situarse en un 46,9% del PIB, más de un 2% mayor al peso de la deuda
registrada en 2016. En 2018 se sigue con esta tendencia alcista, al producirse un incremento del
5,6% y situarse, como ya se ha comentado con anterioridad, en un 52,5% del PIB.
El servicio de la deuda pública total, incluyendo el de la deuda externa y la deuda interna del
Gobierno Central y del BCN, 249M$ y 936M$ respectivamente, correspondió alrededor del 50%
de los ingresos tributarios. Estos ingresos disminuyeron un 6% en el año 2018. Además, el
servicio de la deuda externa corresponde al 3,5% de las exportaciones de bienes y servicios de
2018.
En el ámbito económico y comercial, las relaciones entre España y Nicaragua han mostrado a
lo largo de los últimos años una tendencia variable y los datos indican que todavía existe espacio
para seguir creciendo. España es uno de los principales proveedores europeos junto a Alemania.
Además, es uno de los principales inversores históricos junto a EE.UU., México y Venezuela.
A pesar del fortalecimiento del marco jurídico, la protección efectiva de los derechos de
propiedad intelectual también es una limitación importante en sectores como el software,
editorial, etc.
2017 había supuesto el cuarto año consecutivo de crecimiento de las exportaciones españolas a
Nicaragua, lo que fue achacable al aprovechamiento de los beneficios del Acuerdo de Asociación
UE-Centroamérica por parte de las empresas españolas. Esta mejoría se había debido al mejor
comportamiento de las exportaciones sobre todo de vehículos y material eléctrico, así como a los
incrementos en las exportaciones de metales y sus manufacturas, confección y algunos
alimentos.
Sin embargo, la contracción en la demanda interna nicaragüense en 2018 ha supuesto que las
exportaciones españolas a Nicaragua caigan un 12,6% con respecto al año anterior para situarse
en algo más de 45M€, debido a los descensos de dos de las principales exportaciones
de aparatos y material eléctrico y telecomunicación (-15,5%) y productos farmacéuticos (-25,3%).
Esta importante caída nos pudo compensarse con otras dos de las principales partidas máquinas
y aparatos mecánicos y manufacturas de fundición de hierro que registraron aumentos del 13,0%
y el 43,6% respectivamente. También cayeron de manera importante los productos cosméticos y
aceites esenciales así como la moda productos de consumo que se vieron especialmente
afectados por la caída en la demanda interna de consumo privado.
El saldo comercial es negativo para España lo que significa una tasa de cobertura del 82%.
CUADRO 12: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES
28
CUADRO 14: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES
29
4.3 INTERCAMBIOS DE SERVICIOS
Balanza de servicios
En 2018 se registraron ingresos por turismo por valor de 544M$, lo que supone un 35% menos
que en 2017, según datos del Banco Central de Nicaragua. En 2018 llegaron a Nicaragua 1,4
millones de turistas, que también supone un descenso del 28%. En el año 2017, del total de
turistas, un 1% procedían de España sólo superados entre los europeos por turistas procedentes
de Alemania y el Reino Unido, a la espera del último informe del Instituto de Turismo.
Antes de la crisis se esperaba que la cifra de turistas aumentase en 2018, si bien la profunda
crisis política y social nicaragüense ha supuesto un desplome en las principales cifras sobre
turismo en el país.
A pesar de la presencia de un hotel del Grupo Barceló en Montelimar, y otros dos en Managua
de la cadena Hoteles Globales (Camino Real y Hilton Princess), la llegada de turistas españoles
al país es reducida en comparación con otros destinos de Centroamérica como Costa Rica o
Guatemala.
Iberia había anunciado un vuelo Managua-Madrid de una frecuencia de tres veces a la semana a
partir de octubre de 2018. Sin embargo, en agosto Iberia anunció el aplazamiento del inicio de la
ruta aérea Madrid-Managua por falta de demanda. No obstante, se mantendrán las conexiones
con la capital nicaragüense vía otros aeropuertos.
30
CUADRO 17: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS
PCD 2005
31
Firmado en 2005. El total condonado asciende a 38,92M$ (34,95M$ de principal y 3,97M$ de
intereses), deuda derivada de los créditos FAD contraídos con anterioridad al 31 de diciembre de
2000. A cambio, el gobierno nicaragüense se comprometió a dotar el Fondo de Contravalor
“Nicaragua-España” con el 40% de dicha deuda (15,57M$), con un calendario de pagos
determinado entre 2005 y 2012. A estos recursos se incorporó también el remanente del Fondo
de Contravalor creado bajo el Programa de Conversión de Deuda Nicaragüense frente a España
en Proyectos de reconstrucción suscrito en el año 2000, que ascendía a 1,41M$. Con cargo a
estos fondos se han financiado proyectos de cooperación en los sectores de Agua y
Saneamiento, Educación y Sanidad.
PCD 2008
*CONDONACIÓN DE DEUDA
*En julio de 2001 se realizó una operación de triangulación de deuda con Guatemala derivada de
la Operación Celgusa, que supuso para España la adquisición de 506M$ de deuda
nicaragüense. Dicha deuda fue objeto de una condonación parcial y el resto se reestructuró a 23
años con 6 años de gracia.
Debido a las circunstancias económicas del país, se trata de un mercado en el que el elemento
diferencial y decisorio de la demanda es el precio, salvo en el reducido segmento de alto poder
adquisitivo, en el cual la calidad puede ser un factor diferencial. La principal competencia para los
productos europeos viene de los bajos precios de los productos procedentes de China, cuya
llegada está creciendo exponencialmente. Por otra parte, al tratarse de un mercado de la “zona
dólar”, el diferencial cambiario con el € es una dificultad añadida para la llegada de los productos
europeos.
En Nicaragua, la gran mayoría de las áreas productivas están cercanas a la costa y, por tanto,
presentan potencial para hacer uso de las principales rutas marítimas de comercio. Además,
como resultado de su ubicación y su clima tropical, tiene una alta capacidad de producción
agrícola y forestal durante todos los meses del año. Todas estas condiciones favorables
convierten al país en un atractivo destino para la inversión y el desarrollo de la industria
manufacturera y de la agroindustria. Adicionalmente, con anterioridad a abril de 2018, Nicaragua
se ha presentado como destino turístico con atractivos naturales y culturales, gracias a sus altos
niveles de seguridad en comparación con países vecinos.
En el informe Doing Business 2019, Nicaragua ocupa la posición 132 de 190 a nivel mundial, lo
que le coloca, a nivel centroamericano, como el país peor valorado en la facilidad para hacer
negocios.
Asimismo, destaca el potencial del sector de maquinaria y material eléctrico, sector en el que se
sitúan la mayor parte de las exportaciones de España a Nicaragua. En este sentido, también la
maquinaria de construcción y obras públicas, necesaria para responder al déficit habitacional y
de infraestructura básica, tiene grandes posibilidades.
Los productos de consumo, sobre todo alimentos, cosméticos y confección, podrán aprovechar
oportunidades a medida que Nicaragua vaya incrementando su nivel de desarrollo
socioeconómico.
33
El desarrollo paulatino del sector turístico permitirá la presencia de exportaciones españolas para
el equipamiento de hoteles y del sector de restauración.
Existe un régimen de Zonas Francas que permite a compañías extranjeras y locales beneficiarse
de incentivos fiscales y facilidades de operación, que sirve como un incentivo a las empresas
extranjeras para establecerse en el país. La participación en el DR-CAFTA y la entrada en vigor
del Acuerdo de Asociación UE-Centroamérica aumentan la relevancia del Régimen de Zonas
Francas para producir en Nicaragua y exportar a ambos mercados.EE.UU. y UE.
Como sectores con mayor potencial para la inversión directa extranjera destacan:
3. Unión Europea
En febrero de 2018, la Cámara de Comercio de Vigo organizó una misión comercial directa a
Managua compuesta por cuatro empresas. La elaboración de las agendas se realizó a través de
la Cámara de Comercio Oficial de España en Nicaragua.
En mayo de 2017, con motivo de la visita a España del Ministro de Fomento, Industria y
Comercio de la República de Nicaragua, Sr. D. Orlando Solórzano y la directora de Políticas de
Fomento y Promoción de Exportaciones, Dña. Zeidy Bello, ICEX España Exportación e
Inversiones, la Confederación Española de Organizaciones Empresariales - CEOE y Cámara de
Comercio de España, organizaron un encuentro empresarial dirigido a informar a los empresarios
españoles sobre el programa marco denominado ”Proyectos de Desarrollo para Potenciar la
Inversión 2017-2021”, cuyo principal objetivo es impulsar el crecimiento y el desarrollo
socioeconómico del país.
En octubre de 2017, tres empresas de Nicaragua visitaron LIBER, la Feria Internacional del Libro
en Madrid, apoyados por ICEX España Exportación e Inversiones y la Federación de Gremios de
Editores de España (FGEE) con una bolsa de viaje.
El Acuerdo UE-CA prevé una liberalización total de los intercambios de productos industriales y
de la pesca. La UE obtuvo la liberalización inmediata para el 69% de sus exportaciones a CA. El
resto de productos quedará completamente liberalizado en un plazo máximo de 15 años. CA, por
su parte, obtuvo el acceso libre a la UE para sus productos industriales desde la entrada en vigor
del Acuerdo.
Además, se han acordado calendarios que permitirán que las exportaciones agrícolas
comunitarias a CA se liberalicen completamente, con excepción de la leche en polvo y del queso
para las cuales se han fijado contingentes libres de aranceles. Se logró también un elevado
grado de protección para las indicaciones geográficas comunitarias. Igualmente, la UE ha
realizado concesiones en algunos productos como azúcar, arroz, vacuno, ron o plátano.
En 2018 España ha sido el cuarto mayor cliente de Nicaragua en el seno de la Unión Europea,
importando casi el 14% del total de las importaciones de la UE, colocándose por debajo del
principal comprador, Alemania con el 19%, seguido por Países Bajos,15% y Reino Unido 14%.
Tras España, se posicionan Bélgica (12%), seguido de Italia (10%) y Francia (8%).
España es segundo mayor proveedor europeo de bienes a Nicaragua (23,8% del total de las
exportaciones), superado únicamente por Alemania (28,6%).
Los principales productos que la UE exporta a Nicaragua son maquinaria (19%), material
eléctrico (16%), productos farmacéuticos (8%), aparatos ópticos (5%) y manufacturas de hierro y
36
acero (5%). Por lo que respecta a las importaciones europeas procedentes de Nicaragua
destacan el café (28%), pescados y crustáceos (23%), semillas (13%), frutas (11%) y prendas de
vestir (7%).
37
PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS POR LA UE PROCEDENTES DE
NICARAGUA
% %
(Datos en millones de €) 2015 2016 2017 2018
s/total Variación2018/17
09 CAFÉ, TÉ, YERBA MATE Y
94 77 100 110 28% 10%
ESPECIAS
03 PESCADOS,
97 93 85 88 23% 3%
CRUSTÁCEOS, MOLUSCOS
12 SEMILLAS OLEAGI.;
36 25 51 51 13% -1%
PLANTAS INDUSTRIALES
08 FRUTAS /FRUTOS, S/
6 18 40 42 11% 4%
CONSERVAR
61 PRENDAS DE VESTIR, DE
13 20 23 27 7% 18%
PUNTO
17 AZÚCARES; ARTÍCULOS
20 19 19 15 4% -24%
CONFITERÍA
24 TABACO Y SUS
10 11 12 12 3% 0%
SUCEDÁNEOS
15 GRASAS, ACEITE ANIMAL
9 13 9 12 3% 36%
O VEGETAL
22 BEBIDAS TODO TIPO
6 6 7 6 2% -18%
(EXC. ZUMOS)
07 LEGUMBRES,
6 5 3 4 1% 28%
HORTALIZAS, S/ CONSERV.
Resto 28 21 23 20 5% -15%
TOTAL 325 309 375 388 100% -23%
Fuente: DATACOMEX. Última actualización: 18/3/2019
38
PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS POR LA UE A NICARAGUA
Código Taric (en millones de % % Variación
2015 2016 2017 2018
EUR) s/total 2018/2017
84 MÁQUINAS Y APARATOS
48 57 55 36 19% -34%
MECÁNICOS
85 APARATOS Y MATERIAL
45 46 44 31 16% -31%
ELÉCTRICOS
30 PRODUCTOS
15 14 20 15 8% -26%
FARMACÉUTICOS
73 MANUF. DE FUNDIC.,
14 10 8 9 5% 15%
HIER./ACERO
90 APARATOS ÓPTICOS,
19 13 17 9 5% -45%
MEDIDA, MÉDICOS
21 PREPARAC. ALIMENTICIAS
7 9 8 8 4% 8%
DIVERSAS
87 VEHÍCULOS AUTOMÓVILES;
9 6 10 8 4% -12%
TRACTORES
39 MAT. PLÁSTICAS; SUS
6 6 7 7 4% 1%
MANUFACTU.
11 PRODUC. DE LA MOLINERÍA;
4 5 5 5 3% 1%
MALTA
48 PAPEL, CARTÓN; SUS
3 3 3 5 3% 59%
MANUFACTURAS
38 OTROS PRODUCTOS
4 5 4 4 2% -7%
QUÍMICOS
07 LEGUMBRES, HORTALIZAS,
2 5 5 4 2% -13%
S/ CONSERV.
31 ABONOS 3 2 4 3 2% -9%
Resto 43 54 54 44 23% -19%
TOTAL 222 235 243 189 100% -22%
Fuente: DATACOMEX. Ministerio de Economía y Competitividad. Última actualización:
22/5/2019
Nicaragua también forma parte del proceso de integración de la Alianza Bolivariana para los
Pueblos de Nuestra América (ALBA). Dentro de este proceso cabe destacar iniciativas como la
constitución de ECOALBA - espacio económico común -, el Banco del ALBA y el SUCRE
(Sistema Unitario de Compensación Regional).
40
En marzo de 2012, la Asamblea Nacional de Nicaragua votó por unanimidad la incorporación de
Nicaragua a la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). Nicaragua inició su
adhesión al Tratado de Montevideo de 1980 en abril de 2009 y ha concluido el proceso formal de
adhesión. En el marco del ALADI, Nicaragua goza de preferencias arancelarias no recíprocas, al
ser considerado un país con menor desarrollo económico relativo, al igual que Bolivia, Ecuador y
Paraguay.
Nicaragua recibe los beneficios del SGP, Sistema de Preferencias Generalizadas que le dan
acceso preferencial de Canadá, Noruega, Japón, Rusia y Suiza.
Además están en vigor los Acuerdos de Alcance Parcial de Nicaragua con Colombia, Ecuador,
Venezuela y Cuba.
Adicionalmente es parte del proceso para la creación del Mercado Común Centroamericano
(MCCA) y ha pedido la adhesión a la Unión Aduanera que ya tienen implementada Guatemala y
Honduras y que está en proceso de ampliación a El Salvador.
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CUADRO 22: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y
COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LAS
QUE EL PAÍS ES MIEMBRO
Organización Mundial del Comercio (OMC)
Fondo Monetario Internacional (FMI)
Banco Mundial - Asociación Internacional de Fomento (AIF)
Corporación Financiera Internacional (IFC)
Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA)
Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI)
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Corporación Interamericana de Inversiones (CII)
Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE)
Sistema Económico Latino-Americano (SELA)
Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA)
Secretaría de la Integración Centroamericana (SICA)
G-77
Conferencia de Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD)
Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (UNIDO)
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)
Organización Internacional del Trabajo (OIT)
Organización Mundial de Aduanas (WCO)
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