Manual de Seguridad Rural
Manual de Seguridad Rural
Manual de Seguridad Rural
SEGURIDAD
RURAL
Secretaría de Coordinación,
Formación y Carrera
PRESIDENTE DE LA NACIÓN
Ing. Mauricio Macri
VICEPRESIDENTA DE LA NACIÓN
Lic. Gabriela Michetti
ISBN 978-987-3916-17-5
ÍNDICE Pag
INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................3
OBJETIVOS .......................................................................................................……………..………4
CONTENIDOS ...........................................................................................................................5
METODOLOGÍA .......................................................................................................................6
BLOQUE I:
BLOQUE II:
MARCO NORMATIVO
BLOQUE I:
BLOQUE II:
BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………………………………………………………………………57
ANEXO I: PROTOCOLO DE ACTUACIÓN PARA CASOS DE PERSONAS
DESAPARECIDAS Y EXTRAVIADAS
ANEXO II
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Secretaría de Coordinación, Formación y Carrera - Colección de Manuales para la Formación de Formadores
© Presidencia de la Nación
Ministerio de Seguridad de la Nación
Secretaría de Coordinación, Formación y Carrera
Subsecretaría de Formación y Carrera del Personal de las Fuerzas Policiales
y de Seguridad. 2018. Hecho el depósito que marca la Ley 11.723
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INTRODUCCIÓN
Un alto nivel de formación y una actitud comprometida en la prestación del servicio son condiciones
indispensables para que la policía cumpla correctamente con sus funciones. Es necesario que ambos
presupuestos se mantengan permanentemente integrados a fin de que la actividad sea orientada por
los mejores criterios y, por supuesto, para que la práctica no se divorcie de lo que debe ser el mejor
desempeño policial en cada situación.
La formación que se les debe brindar a los agentes policiales tiene que ser permanente,
introduciéndolos en el uso de herramientas tecnológicas y aprovechando el conocimiento último acerca
de las modalidades delictivas que se presentan en nuestro medio, a fin de que la inteligencia —la
capacidad de resolver los problemas que se presenten—, sea la principal arma para la prevención y el
esclarecimiento de los delitos.
Un agente policial debe orientar su conducta tanto en función de las normas legales como por criterios
profesionales, ambos resultantes de un proceso de formación que debe ser estricta y regularmente
renovado y verificado. Únicamente de esta manera podrá reducirse el nivel errores, de las conductas
negligentes y de las reacciones irracionales. No hay que perder de vista que el mal desempeño policial
es una fuente de riesgos para la integridad física del mismo agente y, obviamente, para los ciudadanos.
La incorporación del módulo de Seguridad Rural en la educación formal del Oficial de Policía en todo el
país, propone el estudio de su especificidad y complejidad delictual, para garantizar seguridad a las
poblaciones ubicadas en zonas rurales y de frontera, con el objetivo de prevenir, disuadir y controlar los
delitos y contravenciones, contribuyendo a la seguridad ciudadana en el ámbito rural, que según la
OCDE (Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico) alcanza el 45% de la población
argentina.
El presente manual de Seguridad Rural aborda diferentes modalidades delictivas como el abigeato,
cuatrerismos, caza furtiva y faena ilegal que se presentan en este ámbito, como también,
procedimientos de patrullas rurales, control de transportes de alimentos y animales en pie, frigoríficos y
remates, barracas de acopio de cueros y piezas de caza como liebres y ciervos, entre otras especies.
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OBJETIVOS
Este curso se propone que los Oficiales de Policía puedan organizar actividades y desarrollar
procedimientos administrativos asociados a dispositivos, estrategias y acciones de prevención,
observación y protección de personas, bienes, eventos en espacios públicos y privados desde una
concepción integral de la seguridad rural.
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SEGURIDAD RURAL I 27
CONTENIDOS
Para alcanzar los objetivos de aprendizaje planteados como capacidades a desarrollar, han sido
seleccionados los contenidos considerados nodales para la Formación del Oficial de Policía en materia de
seguridad rural, de acuerdo a una organización modular que los estructura en torno de cada una de esas
capacidades, del modo en que sigue:
BLOQUE I:
Conceptos Básicos sobre la
MÓDULO I: Seguridad Rural
ABORDAJE INTEGRAL DE LA
SEGURIDAD RURAL
BLOQUE II:
Marco Normativo
SEGURIDAD RURAL
BLOQUE I:
Análisis Delictual en el
Ámbito Rural
MÓDULO II:
ABORDAJE DE
PROBLEMÁTICAS DE BLOQUE II:
INSEGURIDAD RURAL
La Función del Oficial de
Policía vinculado a la
Seguridad Rural
La Seguridad rural tiene la misión de prevenir, disuadir y controlar los delitos y contravenciones, contribuyendo
a la seguridad ciudadana en el ámbito rural.
Este Manual capacita al futuro Oficial de Policía en conocimientos profesionales de seguridad rural. El espacio
curricular se organiza en dos módulos, el primero aborda las concepciones generales de la seguridad rural. Y en
el segundo módulo se desarrollan algunas cuestiones específicas relacionadas al accionar policial.
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METODOLOGÍA
En este material y en los módulos en que está organizado, el cursante encontrará:
• Desarrollo de conceptos.
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MINIMAS DE SEGURIDAD EN
INTRODUCCIÓN
El Módulo I desarrolla los contenidos y actividades vinculados a los siguientes objetivos planteados:
Previamente al trabajo centrado en cada uno de los bloques, iniciaremos el tratamiento de los
contenidos correspondientes al Módulo I, invitando a realizar una primera aproximación al tema, partiendo de
su propia experiencia, mediante la realización de la evaluación diagnóstica que se presenta a continuación:
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EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA
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BLOQUE I:
CONCEPTOS BÁSICOS DE LA SEGURIDAD
RURAL
Las zonas rurales comparten ciertas características distintivas, a pesar de que en su definición influye la
situación particular de cada región.
Entre las variables tomadas en cuenta para su definición están la zona geográfica, la densidad de la
población, el grado de integración social y económica, la distancia con respecto a una aglomeración
urbana, y otros.
En general, el concepto de zona rural se opone al de zona urbana. Una manera de caracterizar esta
última es considerando su aspecto físico.
Normalmente, las zonas urbanas se encuentran dentro de entorno urbanizado, constituido por
elementos construidos por el hombre, como caminos, edificios, pistas e instalaciones industriales.
En las rurales, en cambio, el entorno es natural, consistente en grandes extensiones de espacios
abiertos, bosques y campos agrícolas.
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Por lo tanto, la seguridad ambiental puede considerarse un problema global que se aborda
tanto a nivel institucional siguiendo políticas nacionales como desde un enfoque internacional.
Es inevitable que así sea, y no solo porque las amenazas que sufre el medio ambiente también
lo son, sino también porque la perspectiva de seguridad ambiental ha dado pasó a una visión más
amplia que se suman a otros temas relacionados como la pobreza, la inseguridad alimentaria, la
inestabilidad social. Pilares fundamentales para todo gobierno a la hora de abordar agenda política.
En efecto, cada caso concreto tiene un sinfín de factores que deben analizarse y en suma, lo
dotan de unas características diferenciadoras.
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Los alimentos pueden ser una fuente de algunas infecciones zoonóticas cuando los animales
como vacas y cerdos tienen una infección por parásitos. Las personas pueden contraer criptosporidiosis
si accidentalmente tragan comida o agua contaminada con las heces de animales infectados. Por
ejemplo, eso puede suceder cuando los huertos o las fuentes de agua están cerca de tierras de pastoreo
para ganado vacuno y las personas consumen las frutas sin lavarlas correctamente o beben agua no
tratada. Las personas pueden contraer triquinosis al ingerir carne que no está bien cocida o carne cruda
de oso, jabalí o cerdos domésticos con infección por el parásito Trichinella.
Los animales salvajes también pueden tener infección por parásitos que pueden infectar a las
personas. Por ejemplo, las personas pueden infectarse por el parásito del mapache Baylisascaris si
accidentalmente ingieren suelo contaminado con las heces de un mapache infectado.
En Diciembre del 2007, el gobernador de Santa Fe, Dr. Hermes Binner, decreta la creación de
la Agencia Santafesina de Seguridad Alimentaria -ASSAL-, como respuesta a la necesidad de integrar
a todos aquellos actores públicos y privados que promueven la seguridad de los productos y procesos
alimenticios en cada uno de los eslabones de la cadena agroalimentaria que recorre el camino que va
“desde el campo a la mesa”; protegiendo, como fin primero y último, la Salud Pública de todos los
santafesinos.
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Con esto se evita la propagación de enfermedades tales como la triquinosis en los cerdos, la
brucelosis y tuberculosis en el ganado mayor, así mismo en las cuestiones de frigoríficos y/o lugares
destinados al faenamiento y procesamiento de las especies ictícolas, carne que se haya cada vez más
presente en la mesas de los santafecinos, para apalear la situación que vive nuestro País, y/o como
dieta diaria teniéndose en cuenta las propiedades benéficas que presenta este tipo de alimentos.
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BLOQUE II:
MARCO NORMATIVO
A continuación se presentará la temática que aborda algunos de los artículos del Código Penal
Argentino y se resaltará las normativas relevantes del área:
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Todos los habitantes de la Nación tienen el deber de proteger la fauna silvestre, conforme a los
reglamentos que para su conservación y manejo dicten las autoridades de aplicación.
Cuando el cumplimiento de este deber causare perjuicios, fehacientemente comprobados, los mismos
deberán ser indemnizados por la vía administrativa, por el Estado Nacional o los provinciales en sus
respectivas jurisdicciones, de conformidad con las disposiciones que dictarán al efecto las autoridades de
aplicación.
En jurisdicción nacional, en caso de desestimarse total o parcialmente los reclamos formulados, los
interesados podrán recurrir ante el Juez Federal competente, interponiendo y fundando recurso de
apelación dentro de los quince (15) días hábiles de notificados de la resolución respectiva.
ACTIVIDAD
Ingrese al siguiente código QR, lea detenidamente la Ley y responda:
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/35000-39999/38116/texact.htm
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El ejercicio de los derechos sobre los bosques y tierras forestales de propiedad privada o pública, sus
frutos y productos, queda sometido a las restricciones y limitaciones establecidas en la presente ley.
ACTIVIDAD
Ingrese al siguiente código QR, lea detenidamente la Ley y responda:
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/30000-34999/30713/norma.htm
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ACTIVIDAD:
Ingrese al siguiente código QR, lea detenidamente la Ley y responda:
a. ¿Quiénes ejercerán el control sobre el cumplimiento de la reglamentación en las respectivas
jurisdicciones?
b. ¿Qué sanciones dará lugar a la aplicación de toda infracción a las normas de la presente ley y a
las reglamentaciones que se dictaren en cumplimiento de sus disposiciones?
https://www.agroindustria.gob.ar/sitio/areas/cfa/actividad/2016/_reunion_2/_material/ganaderia//00
0000_Ley%2022375%20y%20%20Extracto%20de%20los%20Capitulos%20I%20y%20II%20del%20Decret
o%204238-68.pdf
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ARTICULO 2º — Establécese que todos los agentes del mencionado Servicio Nacional se encuentran
facultados, dentro del ámbito de su competencia, para intervenir en el cumplimiento de las medidas que
sean de aplicación por parte de dicho Organismo. También están facultados aquellos agentes de
entidades públicas o privadas que por delegación de funciones tengan a su cargo el cumplimiento de
funciones emanadas del mismo.
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ACTIVIDAD:
Ingrese al siguiente código QR, lea detenidamente la Ley y responda:
a. ¿Para qué estarán facultados los funcionarios actuantes en todo procedimiento de fiscalización
en el que actúe el mencionado Servicio Nacional como autoridad de aplicación, en función de las
incumbencias y responsabilidades específicas que le asignan las normas legales vigentes?
b. ¿En qué casos el personal del mencionado Servicio Nacional se encuentra facultado para retener
documentación?
http://www.senasa.gob.ar/normativas/resolucion-38-2012-senasa-servicio-nacional-de-sanidad-y-
calidad-agroalimentaria
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https://www.argentina.gob.ar/noticias/capacitacion-sobre-normas-sanitarias-la-seguridad-rural-de-
chubut
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MINIMAS DE SEGURIDAD EN
ABORDAJE DE PROBLEMÁTICAS DE
INSEGURIDAD RURAL
INTRODUCCIÓN
El Módulo II desarrolla los contenidos y actividades vinculados a los siguientes objetivos planteados:
Previamente al trabajo centrado en cada uno de los bloques, iniciaremos el tratamiento de los
contenidos correspondientes al Módulo II, invitando a realizar una primera aproximación al tema, partiendo de
su propia experiencia, mediante la realización de la evaluación diagnóstica que se presenta a continuación:
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EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA
1. Según sus conocimientos, cuáles son los delitos propios del ambiente rural:
2. ¿Cuáles son las funciones del Oficial de Policía relacionadas a la Seguridad Rural?
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BLOQUE I:
ANÁLISIS DELICTUAL EN EL ÁMBITO RURAL
Delitos rurales
Robos de
Delitos de Faneamiento Contrabando
maquinaria
Abigeato Clandestino de animales
agricola
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https://www.infocampo.com.ar/crecen-las-denuncias-por-abigeatos-e-inseguridad-rural-en-
romang/
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ACTIVIDAD:
1. Ingrese al siguiente Código QR y analice el documento realizado por la Confederación de
Asociaciones Rurales de la Provincia de Santa Fe
https://www.reconquistahoy.com/27423-preocupa-la-inseguridad-en-areas-rurales
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2. Ingrese al siguiente código QR, analice la noticia, luego proponga una plan de gestión para llevar
a cabo el proyecto de “Patrullas Rurales”
https://www.infocampo.com.ar/reclaman-una-ley-para-las-patrullas-rurales-ante-la-creciente-
inseguridad-en-los-campos/
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3. Ingrese al siguiente código QR y analice el caso de la Provincia de Buenos Aires y sus patrullas
rurales.
https://www.lanacion.com.ar/economia/campo/refuerzan-las-patrullas-con-moviles-y-personal-
capacitado-nid1703026
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Con respecto a la cuantificación de los delitos cuyo escenario es el medio rural, surge de cuadros
estadísticos, que en la provincia durante los últimos años, el delito de abigeato ha proliferado
también competencia de este cuerpo especializado, merecen el mismo concepto, los cuales se
producen generalmente en la zona Sur de la provincia, indicándose al respecto, que estas maniobras
delictivas se ven favorecidas en gran parte, al quedar desprotegidas en el campo, sin que nadie
mantenga vigilancia sobre ellos, excediendo estos casos las posibilidades de la prevención policial.
En tal sentido, a los fines de adoptar temperamentos uniformes en búsqueda de la solución a esta
problemática criminal, entendiéndose que para tal caso la participación de la sociedad, sobre toda la
sociedad ruralista, debería ser un requisito fundamental para la generación de prácticas de políticas
en materia de seguridad.
En orden general, cabe consignar que la Dirección General de Seguridad Rural “Los Pumas”,
interviene operacionalmente en la prevención y represión de estos ilícitos, determinándose para el
caso la intervención directa de distintas Seccionales dispuestas en el ámbito provincial; las cuales
entre otras cosas tienen a su cargo contrarrestar este flagelo.
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ACTIVIDAD:
https://www.losandes.com.ar/article/inseguridad-zona-rural-763377
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2. Ingrese al siguiente código QR y analice cual ha sido de unas medidas que ha tomado el
Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires ante la situación de inseguridad rural de la zona.
https://www.lanacion.com.ar/economia/campo/inseguridad-rural-delitos-en-alza-y-defensas-bajas-
nid1703039
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https://www.lanacion.com.ar/economia/campo/santa-fe-haran-mapa-del-delito-rural-nid2173363
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BLOQUE II:
LA FUNCIÓN DEL OFICIAL DE POLICÍA
VINCULADO A LA SEGURIDAD RURAL
Mediante acciones concretas que indiquen la problemática y generen las condiciones para
atacar la proliferación del Abigeato. Respondiendo a los productores ganaderos, con una mirada
comprometida para el abordaje del delito que atenta contra sus bienes, coordinando e intensificando
mayores patrullajes, realizando una vigilancia continua, garantizando el control de la conducta policial,
proteger y liberar de los riesgos permanentes a los funcionarios policiales, fortalecer los niveles de
control contra la corrupción local, mantener una capacidad administrativa y operativa idónea para el
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SEGURIDAD RURAL I 27
de luchar contra el Abigeato y demás delitos rurales que sufre el productor en nuestra provincia y con
ésa mirada se ha concebido el presente apartado.
En muchas ocasiones, el abandono institucional que sufría la víctima a su suerte tras el delito, su
etiquetamiento, la falta de apoyo social, producían efectos tan dolorosos para la víctima como los que
directamente se derivan del delito mismo. Se trataba, en suma, en una fuente de frustración social con
efecto-rebote sobre los bajos índices de denuncias manifiestos, especialmente, en determinadas
parcelas de criminalidad. En análisis el nuevo sistema procesal exige colocar al delito como el factor que
lleva en el fondo el estigma de un problema que requiere una atención compleja, integral y más
comprometida social e institucionalmente, que va más allá de la mera sanción al que delinque.
ACTIVIDAD:
Visualice el siguiente video y propicie un debate reflexivo sobre las acciones implementadas.
https://www.youtube.com/watch?v=tYlapVBDRfU
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En el Caso de Santa Fe: Como medio tecnológico en la DGSR LP, en el año 2014 se creó la División
Investigaciones cuya misión concierne todo lo que se refiere al aspecto investigativo y sus efectivos
serán destinados a colaborar con las dependencias integrantes y subordinadas a la Dirección General de
Seguridad Rural LP, en todo lo relacionado con los delitos de competencia de esta Dirección y que se
cometan en zonas rurales, que revistan criminalización compleja, generalmente perpetradas por bandas
con logística y recursos substanciales. Tales motivos llevaron a que hace varios años se halla incorporado
como practica de trabajo en materia de investigación, intervenciones telefónicas, análisis de sabanas
telefónicas, antenas etc., marcando un hito en la Dirección General, que han llevado a resultados
satisfactorios reconocidos por las autoridades gubernamentales como también policías rurales de otras
provincias.
Así mismo podemos decir que si esta gestión continua al mando de la prestigiosa “Guardia Rural
“Los Pumas”; esta en concretarse la ampliación en todo el territorio provincial de ésta Unidad Operativa
(D.I.), como también la adquisición de un “Drone” para facilitar la localización de personas en las zonas
rurales, tropas de animales sustraídas y arreadas por los delincuentes aprovechando los frondosos
montes que presenta la geografía de nuestra Pcia. de Santa Fe, principalmente al norte; y además
salvaguardar la vida de los funcionarios rurales en allanamientos y/o materializando “oficios” dispuesto
por la justicia, como el desalojo a usurpadores de fundos rurales descuidados por sus propietarios.
PROTOCOLO DE SEGURIDAD
El protocolo, denominado “Guía de actuación ante un hecho delictivo” en el ámbito rural, tipifica los
diferentes delitos a los que están expuestos productores, acopiadores y transportistas de granos.
Por ejemplo, la rotura de silobolsas, parabrisas de camiones y/o neumáticos (provocados con clavos),
siempre que no se configure un delito más grave, está comprendida en el artículo 183 del Código Penal,
el cual reprime con penas de prisión de quince días a un año “al que destruyere, inutilizare, hiciere
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desaparecer o de cualquier modo dañare una cosa mueble o inmueble o un animal, total o parcialmente
ajeno”.
El protocolo recomienda llamar al 911 para solicitar intervención policial y ratificar posteriormente la
denuncia en las fiscalías correspondientes a cada jurisdicción. Vale recordar que los fiscales son
funcionarios públicos cuya tarea principal es defender los intereses de la población frente a una
violación de sus derechos.
El documento también explica cómo presentarse como particular damnificado o querellante y destaca la
importancia de acompañar la denuncia con pruebas, además de brindar un modelo de denuncia.
El protocolo fue elaborado por Agroindustria en conjunto con un equipo técnico conformado por
funcionarios de los ministerios de Transporte y de Seguridad (este último se encuentra trabajando en
crear un equipo de abogados capacitados en delitos rurales para asistir a damnificados y fiscales que así
lo requieran en situaciones complejas).
ACTIVIDAD:
Ingrese al siguiente código QR
Analice, considerando los contenidos abordados anteriormente, la GUÍA DE ACTUACION ANTE UN
HECHO DELICTIVO.
https://www.agroindustria.gob.ar/sitio/_pdf/CosechaSegura_Guia_final.pdf
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Kenneth Hill en su intento por definir lo que significa estar perdido, en el sentido más estricto, lo
entiende como la unión dos circunstancias:
En base a las definiciones de la RAE y a las circunstancias aportadas por Hill, se puede considerar
que una persona se encuentra desorientada cuando pierde temporalmente la orientación o el
conocimiento de la posición que ocupa geográfica o topográficamente (es decir, no puede determinar
su ubicación actual).
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Es posible que esta situación se solucione y que la persona sea capaz de reorientarse por sus
propios medios, pero si no es capaz de hacerlo, su situación (el escenario real) es que se ha perdido. Se
podría decir que cuando una persona se desorienta de manera temporal se cumple la primera de las
circunstancias aportadas por Hill pero no se cumple la segunda.
“Persona perdida”, según la RAE (Real Academia Española):
• perdido (adjetivo): que se ha salido de su ruta y no sabe llegar a su destino.
Desde el punto de vista de la situación en la que se encuentra el propio sujeto (el escenario real)
y teniendo en cuenta la definición de la RAE y las circunstancias aportadas por Hill, se puede considerar
que una persona está perdida cuando se ha salido de su ruta y no sabe llegar a su destino (es decir, no
puede determinar su ubicación actual y es incapaz de reorientarse por sus propios medios).
ACTIVIDAD:
Analice el Anexo I del presente Manual y luego en grupos de cuatro cursantes, elaboren un plan
de acción de una posible búsqueda.
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Una clasificación a tener en cuenta cuando queremos determinar las posibles causas por las que
ha podido desaparecer una persona es la que nos presenta la mayor base de datos internacional de
incidentes de búsqueda y salvamento (International Search and Rescue Incident Database [ISRID])
relacionada con el escenario. Esta clasificación tiene como objeto:
• ayudar en la resolución del incidente aportando información útil para el análisis de escenarios
basada en la estadística;
• servir como guía a la hora de incorporar datos en bases de datos internacionales para poder
realizar posteriormente análisis estadístico.
Cuando una persona desaparece y se activa una operación de búsqueda y salvamento, una de
las primeras acciones que se debe llevar a cabo es un análisis de escenarios:
• Conjunto coherente de hechos conocidos y supuestos que describen lo que le puede haber
sucedido a la persona desaparecida.
• Una narrativa de los eventos que pueden estar asociados con la ubicación actual y el desenlace
final de la persona desaparecida.
El análisis de escenarios intenta responder a la pregunta: ¿con toda la información que se tiene,
qué creemos que ha sucedido? o dicho de otra manera ¿por qué ha desaparecido el sujeto? Durante ese
análisis se deben valorar los escenarios posibles, por lo menos tres.
El análisis de escenarios ha sido durante mucho tiempo un proceso clave en la teoría de la
búsqueda terrestre. Para el análisis de escenarios nos sirven de ayuda las estadísticas que nos informan
de lo que le ha sucedido anteriormente a personas incluidas en la misma categoría de sujeto que el que
acaba de desaparecer, es decir, los escenarios que se han producido en el pasado y las probabilidades
de cada escenario.
Definición de escenario (el escenario real) como término utilizado dentro de las tablas
estadísticas de cada categoría de sujeto:
• Conjunto coherente de hechos que describen lo que le ha sucedido anteriormente a otras
personas desaparecidas de la misma categoría de sujeto.
En la actualidad ISRID (International Search & Rescue Incident Database) define once escenarios
potenciales. Los campos existentes en la base de datos ISRID y que han servido para confeccionar las
categorías de escenario incluidas en las tablas estadísticas son:
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2. Criminal: la persona desaparecida fue víctima de un delito, por lo general un secuestro/ asesinato. La
localización fue determinada por el perpetrador, no por la víctima. Si la persona desaparecida estaba
cometiendo un crimen (desaparición voluntaria), el incidente se clasificó como investigación.
3. Abatido: indicios en el momento en que la persona desapareció, sugirieron que podría intentar
suicidarse o estar abatido. Adicionalmente, todos los que se suicidaron fueron colocados en el escenario
«abatido».
5. Investigación: Anteriormente llamado «búsqueda bastarda». El sujeto puede haber escenificado una
desaparición o, debido a una mala comunicación, generalmente no es consciente que nadie lo está
buscando. El sujeto puede estar en una cárcel, refugio, hospital o ubicación similar. El sujeto puede
haber dejado el área general por medio del transporte público. El incidente se resolvió mediante medios
de investigación, no por los buscadores en el terreno.
6. Perdido: El sujeto no sabía dónde estaba y fue incapaz de reorientarse para volver a la ubicación
deseada. Casi todos los sujetos con demencia fueron clasificados como perdidos (a menos que se
incluyan en investigación) porque normalmente están desorientados la mayoría del tiempo.
7. Médico: el sujeto faltaba debido a una causa médica como un accidente cerebro-vascular, ataque al
corazón, hipoglucemia, etc.
8. Ahogamiento: Incluye personas cercanas al ahogamiento (el sujeto fue rescatado) y ahogados. El
sujeto estaba en o bajo el agua en peligro.
9. Retrasado: El sujeto nunca se perdió, siempre supo básicamente donde se encontraba y cómo salir
del bosque. Generalmente se había retrasado debido a un recorrido que le costó más tiempo del
previsto o porque se le había hecho de noche. Encontrado habitualmente en la ruta.
10. Varado (Atrapado/Bloqueado): El sujeto se quedó atrapado y fue incapaz de moverse debido a una
fuerza externa: se le averió el vehículo, se quedó sin gasolina, aumentó el caudal de un río y no podría
cruzarlo, se quedó bloqueado en un acantilado, en una roca rodeada de agua al subir la marea, etc.
11. Trauma: El sujeto faltaba debido a un trauma que resulta en lesiones que limitaban su movilidad.
Son comunes las fracturas de tobillos y piernas.
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Estrategias de búsqueda
Estrategias Activas
• Cuando se desarrolla una «búsqueda activa» por parte de
los recursos en el terreno.
Estrategias Pasivas
• Se hace referencia a las estrategias pasivas en el sentido de
que los recursos no hacen una «búsqueda activa» en el
terreno, sino que es el sujeto el que se desplaza hacia los
recursos (ya sea en sentido figurado como en el caso de la
estrategia de investigación o en sentido literal como en el
caso de las estrategias de contención y atracción).
La realidad es que a veces estas diferencias no están tan claras y sucede con frecuencia que
técnicas que son inicialmente clasificadas como pasivas tienen también en su desarrollo real
componentes activos.
Primer ejemplo: Tenemos varios recursos desplegados en un puesto de observación que cuando
consiguen tener a la persona desaparecida a la vista deciden acudir a su encuentro.
Segundo ejemplo: Se da con algunas técnicas de la estrategia de atracción que en principio al
formar parte de las estrategias pasivas se presupone que están pensadas para que sea el sujeto el que
acuda hacia los buscadores cuando la realidad es que a veces la palabra «atracción» se utiliza solo en el
sentido de llamar la atención del sujeto, como en aquellos casos en los que la persona no se puede
mover pero responde mediante gritos a los esfuerzos de atracción visual o sonora empleados por los
buscadores y son éstos los que se desplazan hasta ella, es decir, están desarrollando una «búsqueda
activa». Esta es una de las razones por las que no todos los manuales coinciden en la clasificación de las
estrategias.
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SEGURIDAD RURAL I 27
Búsqueda tipo II: •El objetivo es cubrir grandes áreas geográficas rápidamente y con
BÚSQUEDA EFICIENTE menos recursos.
Búsqueda tipo IV: •La técnica que se utiliza es una batida muy cerrada en la separación
BÚSQUEDA DE entre buscadores, se suelen utilizar cuerdas para cuadricular el área
en la que se va a buscar en cuadrados de un metro de lado.
EVIDENCIAS
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El entorno
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SEGURIDAD RURAL I 27
desagües mal mantenidos, industrias de riesgo con planes de emergencia propios, etc.
• Riesgos por comportamientos
antisociales. Aunque podemos
encuadrarlos dentro de los antrópicos,
dada su importancia en esta actividad los
resaltamos en un punto distinto. Las
emociones son uno de los temas más
significativos en este tipo de actuaciones.
Es importante tener en cuenta el entorno
emocional en que se realiza la actividad, ya
que no solo puede dejar sin efectividad las
acciones, sino que puede aportar riesgos
por parte de grupos de personas alteradas o con intereses con respecto a intervinientes u
organizadores. Hay que tener en cuenta el impacto de este tipo de sucesos en la comunidad, y la
percepción de esta con respecto a la respuesta de las entidades, para poder prevenir o mitigar riesgos
de ataques, agresiones, etc.
Como norma general, además de lo expuesto, debemos tener en cuenta que el entorno
evoluciona constantemente, y sus peligros también, por lo que el mantenimiento del nivel de seguridad
no será una actividad puntual en el proceso de planificación, sino que debe mantenerse durante toda la
actuación hasta el final, el momento en que todas las personas implicadas vuelven a su casa, sin
lesiones ni riesgos, y la situación se normaliza.
El personal
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Esta dimensión debe tenerse en cuenta en todos los niveles, desde la formación, la planificación,
a la gestión y ejecución. En este tema debemos entender que no solo las víctimas son afectadas
psicosocialmente, el concepto de víctima es más amplio, incluyendo a los intervinientes como posibles
«víctimas de tercer grado», ya que al estar inmerso en sucesos traumáticos el interviniente se mantiene
en contacto directo con el sufrimiento o fallecimiento humano, pudiendo quedar afectado. Es por esto
por lo que después de una actuación en emergencias o urgencias se debe de estar atento a los posibles
cambios cognitivos, emocionales, físicos, de comportamiento o en hábitos de vida, ya que estos cambios
pueden estar informándonos de una afectación personal que necesite de una intervención
especializada. Es por ello, que si se detecta alguno de estos cambios se deba buscar consejo o ayuda en
profesionales de la psicología.
La organización
Para una gestión eficiente de la seguridad, esta debe ser gestionada como el principal objetivo
de la actividad, lo que conlleva que en todas las acciones, decisiones y análisis la seguridad sea lo
primero a evaluar. La seguridad debe ser gestionada con diferentes niveles de responsabilidad:
La seguridad debe implementarse en todas las actuaciones. Algunas de sus herramientas son:
• Procedimientos de seguimiento y comunicación. Los cuales deben garantizar en todo
momento el conocimiento de las circunstancias que puedan aparecer, así como de la ubicación de cada
participante.
• Estructuración de responsabilidad. Generar, normalmente aprovechando la organización
operativa, un sistema de responsabilidades sobre la seguridad, informando y formando al personal
responsable de los grupos, sobre actuaciones de mantenimiento de la seguridad. Esta estructura debe
tener responsables claros sobre la seguridad en todo el proceso de búsqueda, desde la dirección al
último participante.
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Secretaría de Coordinación, Formación y Carrera - Colección de Manuales para la Formación de Formadores
Los posibles peligros para los recursos, se pueden clasificar en siete grandes grupos:
Condiciones meteorológicas.
•Temperatura: ❍ Frío. ❍ Calor. • Viento. • Precipitaciones. ❍ Lluvia. ❍ Nieve. ❍ Granizo. • Humedad. •
Hielo. • Niebla. • Tormentas y rayos. • Exposición a radiación solar.
Peligros naturales.
•Precipicios. • Acantilados. • Grietas. • Pasos de montaña difíciles. • Cornisas de nieve. • Bloques de hielo. •
Aludes. • Incendios forestales. • Corrimientos de tierra. • Desprendimientos de roca. • Caída de árboles. •
Caída de ramas. • Cuevas. • Peligros relacionados con superficies o corrientes de agua
Vida silvestre.
•Animales. • Plantas
Humanos
•❍ Periodos operativos excesivamente largos. ❍ Ausencia de objetivos, estrategias, tácticas y falta de
definición de tareas a realizar por cada equipo. ❍ Ausencia de plan de seguridad, entre otros.
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SEGURIDAD RURAL I 27
ACTIVIDAD:
Investigue en Internet algún hecho que haya sucedido en nuestro país, el cual haya sido
entorpecido por alguno de los peligros mencionados anteriormente.
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Secretaría de Coordinación, Formación y Carrera - Colección de Manuales para la Formación de Formadores
PERROS DE RASTREO
• Siguen el rastro de una persona desde un punto A hasta un punto B.
Estos perros necesitan un punto de partida y alguna prenda no
contaminada de la persona que van a buscar. Se utilizan para
encontrar personas perdidas y también pueden utilizarse para
encontrar prófugos.
PERROS DE VENTEO
• Buscan el olor humano que se encuentra en el aire, sin seguir a una
persona en particular. Estos perros son especialistas en encontrar
personas enterradas por derrumbes, personas enterradas por
avalanchas, cadáveres de personas ahogadas, evidencias humanas en
escenas de crímenes, etc.
Perros de rastreo
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SEGURIDAD RURAL I 27
Además, las superficies naturales proporcionan una segunda fuente de información para los perros que
es el olor de contacto.
Dado que los perros de rastreo discriminan olores, necesitan dos cosas para empezar a rastrear:
Un punto de partida, también conocido como el "último punto en que se vio a la persona". No es
necesariamente el último punto en que realmente se vio a la persona, sino el último punto desde el que
se puede iniciar la búsqueda.
Una muestra no contaminada del olor de la persona. Es cualquier artículo que tenga el olor
de la persona perdida. Las fuentes de almohadas y los pijamas suelen ser excelentes muestras de olor,
pero otras prendas de vestir y otros artículos pueden ser igualmente útiles. Es muy importante
mantener esta muestra sin contaminar, por lo que se usan pinzas para manejarla y bolsas Ziploc o bolsas
marrones de papel para transportarla (las bolsas comunes de basura no sirven porque son tratadas
químicamente para alterar los olores).
El olor de contacto es el olor (y posiblemente también algo de información visual) generado por
la distorsión del ambiente cuando la persona camina. Por ejemplo, el olor de las ramas rotas o de
insectos aplastados.
Aunque los perros de rastreo no pueden seguir una pista sólo por el olor de contacto, los
expertos creen que este olor puede proporcionar información adicional (quizás también información
visual) en las circunstancias apropiadas.
Generalmente, los perros de rastreo trabajan sujetos a una correa larga (de unos 10 metros) que
se une a un arnés. Sin embargo, esto no es obligatorio y existen perros de rastreo que trabajan sin estar
sujetos a la correa.
Aunque cualquier perro saludable puede entrenarse como perro de rastreo, el Bloodhound es la
raza preferida para esta actividad.
Perros de venteo
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Secretaría de Coordinación, Formación y Carrera - Colección de Manuales para la Formación de Formadores
Los perros de venteo pueden ser clasificados en diferentes categorías según sus especialidades.
Las principales especialidades de estos perros son:
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SEGURIDAD RURAL I 27
ACTIVIDAD:
Ingrese al siguiente código QR y analice la participación del equipo canino en la resolución del
caso.
https://www.lanacion.com.ar/sociedad/perros-nuevo-metodo-para-la-busqueda-de-personas-
nid2101603
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Secretaría de Coordinación, Formación y Carrera - Colección de Manuales para la Formación de Formadores
revelando como una herramienta muy versátil en numerosas facetas del ámbito civil. Reduciendo costes
y mejorando la eficiencia los RPAS son habitualmente usados para trabajos de fotogrametría, agricultura
de precisión, revisión de infraestructuras industriales, ayuda humanitaria, conservación
medioambiental, producciones audiovisuales, etc.
Como no podía ser de otro modo, en el ámbito de las Emergencias, el despliegue de los RPAS
también supone un aumento de las capacidades operativas de los equipos intervinientes. Con ello se
obtienen importantes ventajas aplicadas a la resolución de las intervenciones y siniestros con vidas en
peligro. Además, la versatilidad de estos sistemas favorece su aplicación directa en aspectos tan
fundamentales como la formación y la prevención.
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SEGURIDAD RURAL I 27
ACTIVIDAD:
Ingresá al siguiente código QR y visualizá el video
http://www.anac.gob.ar/anac/web/uploads/feb15drones.mp4
Ingresa al siguiente código QR y responde las siguientes preguntas:
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Secretaría de Coordinación, Formación y Carrera - Colección de Manuales para la Formación de Formadores
SEGURIDAD OPERACIONAL
Estado donde la posibilidad de dañar a las personas o las propiedades se reduce y mantiene al
mismo nivel o debajo de un nivel aceptable mediante el proceso continuo de identificación de peligros y
gestión de riesgos de la seguridad operacional.
Es importante incidir en que el éxito de cualquier operación con Dron se fundamenta en una
planificación ajustada a la seguridad operacional donde exista un plan aeronáutico de seguridad que
mitigue los posibles riesgos. Que la situación en la que se interviene, tenga la condición de operación de
emergencia no debe ser incompatible con lo expresado anteriormente.
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BIBLIOGRAFÍA:
ARDA. Search and Rescue Dogs, (2002). Training the K-9 Hero. 2da Edición. Howell Book House; Nueva
York.
Castillo, I. Características Principales de la Zona Rural. Disponible en: www.lifeder.com.
Eaton Snovak, Angela, (2004). Guide to Search and Rescue Dogs. Barron's Educational Series; Nueva York
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ANEXO I
PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
para casos de Personas
Desaparecidas y Extraviadas.
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1. Objeto.
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para el manejo de la investigación de una persona desaparecida o
extraviada. El cumplimiento de los procedimientos operativos
corrientes por los oficiales puede resultar en operaciones eficientes
y la solución del incidente.
La enumeración de medidas que se detalla a continuación no
tiene el propósito de que los agentes de las fuerzas de seguridad la
sigan paso por paso en cada investigación; sino que su objetivo es
brindar una estructura de acciones, consideraciones y actividades
que pueden ayudar a realizar investigaciones competentes,
productivas y completas de personas desaparecidas o extraviadas.
En caso de tratarse de medidas que requieran herramientas
de alguna Fuerza de Seguridad Federal o del Ministerio de
Seguridad de la Nación, deberán ser requeridas al Sistema Federal
de Búsqueda de Personas Desaparecidas o Extraviadas (SIFEBU)
de la Secretaría de Cooperación con los Poderes Judiciales,
Ministerios Públicos y Legislaturas. 1
1
Sistema Federal de Búsqueda de Personas Desaparecidas o Extraviadas (SIFEBU). Dirección: Gelly y
Obes N° 2289 5to Piso. Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Tel. 011 5278-9800 Int. 5567/6679/5544.
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Hacer consulta al Organismo Competente de la jurisdicción
acerca de las personas halladas no identificadas en la vía
pública (NN) ya sea con vida o fallecidas. Dejar expreso
pedido de que, en caso de ingresar una persona con las
características de la buscada, inmediatamente se informe a la
comisaría o dependencia investigadora. 2
Establecer fehacientemente si la persona buscada pudo estar
o está detenida o encarcelada. 3
En todos los casos dar intervención al Juzgado o Fiscalía de
turno y ofrecer a los magistrados las medidas sugeridas en el
presente Protocolo o bien solicitar que se dispongan las
consideradas pertinentes.
Solicitar a la Oficina correspondiente la inmediata
comunicación de la búsqueda en el Sistema Informático
Federal de Comunicaciones Policiales (SIFCOP). 4
Consultar inmediatamente con el Organismo de la jurisdicción
encargado de los Servicios de Emergencias Públicos, a los
efectos de constatar que no se haya intervenido en un auxilio
a la persona desaparecida y/o extraviada o a una persona NN
de características similares.
2
A modo ejemplificativo, en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la Policía de la Ciudad cuenta con
el Centro de Orientación de Personas (C.O.P.) que centraliza este tipo de información.
3
Para saber si la persona se encuentra en un establecimiento penitenciario federal, es posible realizar la
consulta a la Dirección Nacional del Servicio Penitenciario Federal de la Secretaría de Justicia del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación.
4
Todas las jurisdicciones cuentan con una Oficina de carga en el Sistema Federal de Comunicaciones
Policiales. Para realizar consultas relacionadas con SIFCOP: Correo: [email protected];
Dirección: Azopardo N° 670 4° Piso. Tel: (011) 5278-9800 Internos: 3341/3525.
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Podrá remitirse un móvil a los nosocomios de la jurisdicción y
aledaños.
Solicitar a los allegados fotografías y videos recientes de la
persona buscada.
En el caso de difundir fotografías, se deberá evaluar su
pertinencia, de acuerdo a las características de la ausencia,
sin perjudicar la investigación y contar con la debida
autorización escrita de los allegados.
En los casos que se decida la difusión de la fotografía, se
recomienda confeccionar afiches y colocarlos en los lugares
que la persona buscada suele frecuentar o en aquellos en los
que se denunció que fue vista por última vez. Para el diseño
del material del mismo es importante brindar información de
contacto de la fiscalía o comisaría interviniente y un teléfono
policial, con atención las 24 horas, los 365 días del año. Se
podrá, de resultar pertinente, ofrecer la línea de denuncias del
Ministerio de Seguridad de la Nación.
Podrán difundirse los afiches de búsqueda a través de
dependencias policiales, patrulleros, destacamentos, garitas,
paradas de la jurisdicción; así como en estaciones de trenes y
terminales de ómnibus, lugares de interés, redes sociales,
medios de comunicación.
Podrá difundirse la fotografía para pedir información a través
de los medios de prensa locales, evaluando la pertinencia en
conjunto con el magistrado a cargo de la investigación. Se
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deben tener en cuenta los riesgos de la difusión, si se maneja
la hipótesis de secuestro o captación5.
Relevar incidentes previos en los que pueda haber tomado
parte algún Organismo (tales como Oficinas de Protección de
los derechos de niños, niñas y adolescentes; Oficina de
Violencia Doméstica).
Relevar las comisarías de jurisdicciones del domicilio de la
persona desaparecida y Central de Llamadas de la policía
(por ejemplo, el número 911 en la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires) a los efectos de cotejar si existen denuncias
efectuadas por merodeo, problemas barriales, abuso y todo
comportamiento que haya sido denunciado y pueda brindar
información valiosa en la investigación.
5
En caso de optarse por la difusión, el Sistema Federal de Búsqueda de Personas Desaparecidas o
Extraviadas (SIFEBU) cuenta con la posibilidad de difundir los Afiches en Aeropuertos y Terminales de
Micros de media y larga distancia. Para solicitar la misma, Dirección: Gelly y Obes 2289, 5to. Piso. Ciudad
Autónoma de Buenos Aires. Tel. 011 5278-9800 Int. 5567/6679/5544.
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conocido como el Fallo de “Campo Algodonero”, en el cual
sostuvo que “es imprescindible la actuación pronta e inmediata
de las autoridades policiales, fiscales y judiciales ordenando
medidas oportunas y necesarias dirigidas a la determinación del
paradero de las víctimas o el lugar donde puedan encontrarse
privadas de libertad (…) Las autoridades deben presumir que la
persona desaparecida está privada de libertad y sigue con vida
hasta que se ponga fin a la incertidumbre sobre la suerte que ha
corrido”.
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circunstancia estén imposibilitados de ubicarse en tiempo y
espacio.
4. Factores de Riesgo.
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actuarse de acuerdo a los protocolos específicos de
Actuación frente al Delito de Trata de Persona.
La persona extraviada o desaparecida se encuentra
ausente de manera contradictoria con sus patrones de
comportamiento habituales, sin poder explicar el cambio.
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Análisis del último lugar en que se vio a la persona
Posible viaje
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Entrevistas a amigos, familiares, compañeros de trabajo de la
persona desaparecida o extraviada
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interés de un tercero hacia ella? ¿Resulta deudora o acreedora
de terceros (indicar montos, fecha de pago, cancelación y
contraparte)? ¿Realizó transacciones comerciales en las últimas
semanas, previas a su ausencia? ¿Es heredera o recibió una
herencia? ¿Cobró o estaría por cobrar indemnizaciones?
Ayudará en el transcurso de la investigación el registro
auditivo de las entrevistas.
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Allanamiento
Esta medida queda reservada para aquellos casos en los que
surge información de o se sospecha que la persona buscada
puede encontrarse en un lugar determinado o en el que puedan
hallarse elementos relacionados con la desaparición.
Asimismo, en caso de que la persona viva sola podrá
solicitarse una orden de registro de su vivienda, previa
implantación de consigna policial y cadena de custodia en la
misma.
Deberá solicitarse la presencia de peritos en levantamiento de
rastros, fotografía y planimetría, a los que se sumará un perito
químico en caso de considerarlo necesario, tratándose el lugar
como eventual ESCENA DEL CRIMEN.
De contar con peritos de análisis de la conducta criminal y
victimología, se debe recabar información necesaria para
determinar conductas del ausente, preferencias, contactos,
concurrencia a un evento, entre otras que puedan resultar de
interés para la elaboración de un PERFIL PSICOLÓGICO.
Secuestro de elementos
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También la incautación de aquellos elementos de los que
podrán obtenerse muestras de ADN, a fin de utilizarse en
posibles confrontes ante el hallazgo de cadáveres.
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Embarcaciones y buzos
Comisión Aérea
Rastrillajes
6
De acuerdo al National Center For Missing and Exploted Children, un estudio sobre homicidio de
menores revela que alrededor de un 10% de los homicidas se incorporan como colaboradores en la
investigación.
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actuación con relación al hallazgo de elementos, a efectos de
garantizar su cadena de custodia.
Uso de canes
Alerta Interpol
Autopsia psicológica
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acerca de su estado, motivaciones, temores, preferencias,
etcétera.
Se deberá constatar si la Fuerza interventora cuenta con
especialistas en la temática, de lo contrario podrá requerirse la
asistencia al Sistema Federal de Búsqueda de Personas
Desaparecidas y Extraviadas del Ministerio de Seguridad de la
Nación.
7
Para ello se recomienda contar con la colaboración de antropólogos forenses. En la materia existen
ONGs que cuentan con una vasta experiencia, como ser el Equipo Argentino de Antropología Forense
(EAFF) y Acciones Coordinadas contra la Trata (ACCT).
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Pautas para la búsqueda de cadáveres y restos óseos
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Cotejo Dactiloscópico con las Personas Halladas No
Identificadas (NN) 8
Odontología forense
8
Como complemento al presente Protocolo, se adjuntan los Protocolos de
“Comunicación ante el Hallazgo de Personas con Identidad Desconocida (Personas
NN)” y el de “Toma de Huellas Dactilares ante el Hallazgo de Personas con Identidad
Desconocida (Personas NN).”
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En ese caso, se individualizará al profesional de la salud y sus
datos de contacto.
Será de utilidad dar con los registros dentales de la persona
desaparecida a los efectos de realizar un cotejo con una persona
hallada no identificada.
Ante la ausencia de un registro dactilar previo o si el cadáver
no tiene dedos o los tiene destruidos, la identificación mediante
las huellas de los dedos de las manos por reconocimiento directo
o por medios accesorios no es fiable y las técnicas analíticas
(salvo el ADN) y otras complementarias son solamente
indiciarias. Además, está admitido por todos los especialistas
“que no existen dos dentaduras iguales”, “que aún los dientes de
gemelos idénticos presentan variaciones” y, adicionalmente, se
conoce la resistencia de los dientes a la destrucción por el fuego,
lo cual demuestra su alto valor para la correcta identificación de
individuos quemados o carbonizados. El procedimiento se basa
en el número de dientes presentes, procesos patológicos
detectables en los mismos, restauraciones, materiales
odontológicos empleados y prótesis e implantes que hacen
infinito el número de combinaciones posibles.
6. Comunicaciones y tecnología
Investigación telefónica
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números telefónicos de contacto de las personas más cercanas -
ya sean de aparatos fijos o móviles- es conveniente requerir a la
empresa prestataria del servicio (o a todas si no se conoce a qué
empresa pertenece la línea9) lo siguiente:
Tráfico de comunicaciones
9
El ENACOM (Ente Nacional de Comunicaciones) posee la dirección de internet
http://numeracion.enacom.gob.ar/numeracion/, para realizar consultas sobre prestadores telefónicos.
10
El listado de llamadas entrantes y salientes en formato digital facilita luego el entrecruzamiento de
llamadas mediante el uso de software de análisis criminal.
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Solicitar, también, el número de IMEI del aparato en el que
funciona la línea telefónica de la persona desaparecida 11, y si ese
IMEI pudo haber sido utilizado con otra línea telefónica de la
empresa (es decir, si al aparato pudo habérsele colocado uno o
más chips diferentes). En caso afirmativo, solicitar se informe la
línea, titularidad de la misma, fecha de impacto, antenas
telefónicas, fecha, hora y tiempo de duración de las llamadas
registradas.
Solicitar a otras empresas de telefonía celular si en el número
de IMEI del teléfono de la persona buscada pudo haber
impactado un chip de su compañía, en caso afirmativo solicitar
todo lo consignado en el punto anterior.
Para el caso de encontrar llamadas entrantes o salientes con
un abonado telefónico de interés, se deberá realizar la operatoria
descripta, solicitando en primera instancia a la compañía de
teléfonos el número de IMEI vinculado con ese abonado, y luego
todos los abonados telefónicos vinculados con el IMEI que
informe.
En los casos en los que la persona no aparezca
inmediatamente o en los llamados “casos fríos”, estos pedidos
deberán reiterarse periódicamente a las empresas telefónicas, a
los efectos de conocer si la línea telefónica pudo tener
movimiento con posterioridad a la fecha del extravío o la
desaparición o si la persona buscada pudo adquirir una nueva
línea telefónica.
11
IMEI: es el número que identifica de manera única e irrepetible a cada aparato celular en el que opera
una línea al impactar en el Simcard (chip) dentro de la red celular.
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Se debe aclarar en todos los requerimientos que la
información aportada tiene que estar en material impreso y digital.
La importancia del reporte digital consiste en que la información
presentada de esta manera facilita su relevamiento y la utilización
de software para entrecruzamiento y análisis de gran cantidad de
datos (por ejemplo “I2”).
Entrecruzamiento de llamadas
12
Para requerir la colaboración al Ministerio de Seguridad de la Nación, para que a través de alguna
Fuerza de Seguridad o Policial Federal lleve adelante la misma con el Sistema I2, deberá realizarse el
pedido de colaboración al Sistema Federal de Búsqueda de Personas Desaparecidas o Extraviadas sito en
la calle Gelly y Obes 2289, 5to. Piso. Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Tel. 011 5278-9800 Int.
5567/6679/5544.
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La Base de Datos del Sistema se estructura en campos que
registran la fecha de comunicación, la duración, la celda y los
abonados de origen y de destino, con la titularidad y el domicilio.
Cada dato surge de diferentes antenas o centrales telefónicas.
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información contenida en teléfonos móviles u otro tipo de
dispositivos. Puede ser utilizado en la mayoría de los sistemas
operativos de los smartphones (Palm OS, Microsoft, Blackberry,
iOS y Google Android).
De la extracción forense puede obtenerse información como:
registros de llamadas, incluso historiales de llamadas borrados de
la Tarjeta SIM, contactos, datos del teléfono (IMEI, IMEI/ESN, Nº
de teléfono), ICCID e IMSI, fotografías, videos, archivos de
sonido, geoetiquetas gráficas (cada foto en caso de tener
metadatos de geolocalización registrará la ciudad en la cual fue
tomada), mensajes enviados y recibidos a través de aplicaciones
o redes sociales.
En algunos casos, el equipo puede tener las credenciales
(logueo) para acceder a sitios (drive) donde el usuario guarda
información, situación que brinda la posibilidad de realizar
extracciones remotas.
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wifi, se puede hacer un seguimiento de la conectividad y requerir
información de direcciones IP mediante el análisis de antenas
donde fue impactando el o los abonados objeto de la
investigación.
REDES SOCIALES
Las redes sociales son una fuente valiosa de información
pública en la cual se puede encontrar fotos, comentarios
recientes u otros más lejanos en el tiempo, que pueden brindar
datos importantes para establecer relaciones o vínculos con otros
usuarios, como también lugares estimativos o puntos de
geoposicionamiento.
Existe una gran variedad de redes, por lo que los puntos
que se detallan pueden variar, acorde al avance en el desarrollo
de las redes y la conectividad.
Para el caso en que de la entrevista a los familiares o en
las averiguaciones por internet surgiere que la persona buscada
tiene uno o varios perfiles en alguna red social, se deberá:
- Preguntar a los familiares o amigos si tienen acceso al usuario de
la red social (nombre de usuario y contraseña correspondiente).
De esta manera resulta más ágil la obtención de información
sobre contactos, publicaciones, chats, etcétera, como también
información técnica (direcciones de IP, fechas y horas,
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geolocalización, entre otras). Algunas redes sociales permiten
descargar una copia de todo el contenido de información del
perfil, si se cuenta con el nombre de usuario y contraseña.
- De no ser posible este tipo de acceso, se debe poner énfasis en
la obtención de datos del o los perfiles documentando la URL 13
de los sitios de internet correspondiente o ID de usuario (número
de identificación de usuario en algunas redes sociales) e
información del o los perfiles de interés, para una efectiva
intervención.
- Investigar el o los perfiles de la persona buscada, analizando los
contactos (amigos), las publicaciones (imágenes, comentarios,
emoticones con estado de ánimo, etc.), las fotos y videos
publicados con las referencias de likes (me gusta), nuevas
solicitudes de amistad, quiénes la enviaron, poniendo énfasis en
fechas y horas.
- Es preciso tener en cuenta el tipo de sitio de internet o red social
del que se trata, ya que la administración y los contenidos pueden
estar alojados en diferentes países, lo que deberá tener un
tratamiento especial, teniendo en cuenta las políticas de la
empresa (sitio de internet) que corresponda y la legislación del
país involucrado. Acorde al tipo de información que se solicite,
dependerá el medio o manera de hacer el requerimiento. Para
información de usuario y conexiones se podrá, en la mayoría de
los casos, hacer mediante oficio firmado por autoridad judicial,
enviado a través de un correo oficial a la dirección de correo que
13
Del inglés Uniform Resource Locator. La URL de un recurso de información es su dirección en Internet,
la cual permite que el navegador web la encuentre y la muestre de forma adecuada.
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la empresa disponga para estos requerimientos, o a través de
una plataforma. Para casos de pedidos de contenido, la vía será
mediante el canal diplomático correspondiente (carta rogatoria o
exhorto internacional).
- Las diligencias en la búsqueda de personas son urgentes, por lo
que se puede solicitar, según la política de la empresa o sitio que
corresponda, el resguardo de la información del usuario buscado
o investigado, hasta que se expida el requerimiento oficial. La
aceptación y el tiempo que se resguarde contenido, dependerá de
las políticas de cada empresa, suelen ser de noventa (90) días.
- Cuando se trate de la búsqueda de un niño, niña o adolescente,
se deberá resaltar esto en el requerimiento, ya que las empresas,
acorde a su política, suelen dar prioridad a este tipo de pedido,
respondiendo con mayor celeridad y, en muchos casos,
brindando información más detallada.
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posteriores a la desaparición serán fuente de información que
inicie una línea de investigación en ese sentido.
• Si la persona buscada usó un chat o envió mensajes privados con
amigos o desconocidos de su entorno habitual.
• Mensajes enviados y recibidos a través de la red social.
• Si la persona buscada fue etiquetada en alguna nueva foto o se la
vincula con algún lugar geográfico.
• Si aceptó nuevos amigos.
• Qué medidas de seguridad (restricciones) tiene el perfil de la
persona buscada. Información que comparte de manera pública,
y cuál queda privada. Si el perfil del usuario buscado no tiene
restricciones de privacidad, con solo ingresar a la red social se
puede ver la información sin necesidad de recurrir a otros
usuarios que forman parte de sus amigos en la red social.
• Quién/es tiene/n la clave de acceso, o si quedó registrada de
manera predeterminada en algún dispositivo (teléfono celular,
computadora, tablet, netbook, notebook, etc.).
JUEGOS EN RED
Los juegos en red son programas digitales de entretenimiento
que se instalan en la computadora y que, a través de una
conexión de internet, se conectan con un servidor que abre paso
para que los jugadores cuyas computadoras tienen instalado ese
programa, puedan jugar simultáneamente. Esto incluye no sólo
juegos en internet, sino también los que se juegan en línea través
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de consolas, por teléfono móvil o a través de redes peer-to-
peer 14.
Básicamente un juego en línea es aquel que permite que los
jugadores ingresen al mismo sin problemas por su ubicación, es
decir que pueden jugar usuarios de todas partes del mundo
independientemente de su ubicación.
Una de las causas principales por las que esta tecnología es
tan popular es que cada jugador puede encontrar a otro usuario
con el mismo nivel de habilidad dentro de la plataforma y no debe
preocuparse por buscar oponentes cerca de su ubicación. En
este mismo sentido, la posibilidad de que los jugadores de una
partida hablen entre ellos cuando el juego está en ejecución
permite incluso que se forjen amistades que tal vez continúan por
fuera de la virtualidad.
En las plataformas de juego se pueden realizar transacciones
de dinero con el fin de comprar accesos a niveles, herramientas
propias de cada juego u obtener nuevos juegos.
• Todo juego en red solicita un correo electrónico para
registrarse, por lo que se puede solicitar información del juego,
registros de conexión, contactos a la empresa que administra el
correo o a la de la plataforma de juego.
• En los juegos que se realizan a través de redes sociales,
se podrá requerir la información a la red social correspondiente.
• Las consolas de juego también requieren un registro con
un correo electrónico y esta información de conexión se puede
solicitar a la empresa que administra el correo.
14
Peer to Peer, es la denominación de conexión de redes “punto a punto”.
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• Información de transacciones de dinero electrónico (cuentas
de correo electrónico, sitio de internet con el que efectuó la
transacción, dirección IP de la conexión, fecha, hora, huso
horario, destinatario).
• El análisis forense de equipos informáticos (computadoras,
tablets, celulares, consolas de juego) puede brindar
información que haya quedado alojada en la memoria del
equipo, tal como: contactos, sesiones de chat entre jugadores,
intercambio de archivos, horarios de conexión, fecha y hora
de juego, registro de conexión de los usuarios con los que
interactuó (detalle de dirección IP, fecha, hora, huso horario,
usuario).
CORREO ELECTRÓNICO
En caso de que en las entrevistas se identifique cuáles son las
direcciones de correo electrónico (mail) que utiliza la persona
buscada, deberá procurarse obtener información respecto de los
intercambios de mail que tuvo, en especial durante los días previos
a la desaparición y luego de ella.
En el caso de que algún familiar o amigo manifieste conocer la
clave de acceso a la cuenta de correo electrónico de la persona
buscada, o que la clave de acceso haya quedado registrada en su
computadora u otro dispositivo que lo permita (sin perjuicio de
recibir la información sobre el intercambio de mails cursados con
anterioridad o posterioridad a la desaparición, que pudiera resultar
de utilidad para la investigación), se deberá dar aviso a la autoridad
judicial para que habilite el acceso a esa casilla de mail.
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La manera de obtener información acerca de correos
electrónicos enviados y recibidos por la persona buscada sería:
• Entrevistas con familiares y amigos de la persona buscada
para recibir aportes.
• Secuestro de material informático (computadoras, teléfonos
celulares, tablets).
• Secuestro de agendas o anotaciones que puedan contener
información de cuentas de correo electrónico con la
contraseña correspondiente.
• Solicitar información a la/s empresa/s de internet o servidores
que administra/n la cuenta de correo que se trate, y pedir el
envío de información correspondiente a los datos de registro
de la cuenta al momento de la creación, tal como nombre y
apellido, dirección, número de abonado telefónico, país,
dirección IP, fecha, hora y huso horario. Además, pedir que
informe los registros de conexión (direcciones IP) de cada vez
que el usuario hubiere accedido a su cuenta de correo
colocando nombre de usuario y contraseña, con detalle de
fecha, hora y huso horario, como también si el titular de esta
cuenta posee otra dirección de correo electrónico.
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Empresas locales:
• Forma de pago.
• Tipo de servicio.
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• Forma o medio de pago.
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La importancia de la clasificación previa radica en que el
canal que debe utilizarse dependerá de la información solicitada.
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o autoridad judicial competente por algunos de los canales
habilitados a tal efecto.
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• Contenido de publicaciones realizadas en redes sociales cuyo
acceso fue restringido al público en general.
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• Para obtener esta información, puede hacerse un pedido
directamente a la empresa en el momento de hacer la
preservación de los datos o antes.
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Se trata de un canal telefónico institucional gratuito para la
recepción de denuncias, de acceso masivo e irrestricto a la
totalidad de la ciudadanía los 365 días del año. Las denuncias
pueden realizarse de manera anónima y protocolos internos
garantizan su confidencialidad.
En cada caso, se le otorga al denunciante un número de
registro para que pueda realizar un seguimiento de la
denuncia y conocer las medidas adoptadas. Asimismo, se ha
habilitado la posibilidad de recibir y/o ampliar denuncias a
través de la casilla de correo electrónico:
[email protected].
Puede ponerse a disposición de los familiares y/o allegados
de la persona desaparecida o extraviada y de la autoridad
judicial interviniente la difusión de esta línea de denuncias a
los efectos de recabar información del paradero de la misma.
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Cinotecnia La Dirección Nacional de Cinotecnia del Ministerio
de Seguridad coordina la planificación, el adiestramiento y la
distribución de los canes entrenados para las cuatro fuerzas
federales de seguridad. Los canes adiestrados de acuerdo a
los estándares nacionales e internacionales para apoyo de las
fuerzas policiales y de seguridad federales, constituyen una
herramienta de gran importancia al servicio de la seguridad
pública y prevención del delito. Por ello, la Secretaría de
Seguridad estableció un plan estratégico para la cría,
adquisición, adiestramiento y renovación de dotación de estos
animales.
En caso de considerar oportuno un rastreo por canes, es
necesario preservar el área de búsqueda, restringiendo el
acceso a la misma, a los efectos de facilitar el hallazgo de
posibles rastros. Asimismo, debe tenerse en cuenta que
cuanto más tiempo pase desde la desaparición, menores
resultados pueden obtenerse.
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una antena receptora. Los resultados se ven reflejados en un
Radargrama.
Al desplazar la antena sobre la superficie del terreno se irán
detectando y almacenando el conjunto de reflexiones
existentes bajo la línea de desplazamiento de la antena. En la
vista de un perfil obtenido (radargrama), el eje de abscisas
representará el movimiento de la antena en una determinada
dirección, mientras que el eje de ordenadas mostrará el
tiempo de retardo entre la emisión del pulso y la detección de
las reflexiones en la superficie por parte de una antena
receptora.
Luego, a través de un software, se procesan los radargramas
obtenidos para la interpretación del dato crudo y el
posicionamiento de las anomalías de interés en función de lo
que se busca.
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El SIBIOS está conformado por las siguientes bases de
información:
De Identificación Automática de Huellas Dactilares:
funciona a partir del sistema AFIS, por sus siglas en inglés,
que, a través de un hardware y un software integrados
permite, por un lado, el escaneo, captura e ingreso de
improntas dactilares al sistema y, por otro, la consulta y la
comparación automática con todos los registros previamente
almacenados.
A partir del convenio de colaboración entre este Ministerio y el
Registro Nacional de las Personas (RENAPER), organismo
descentralizado del Ministerio del Interior, Obras Públicas y
Vivienda de la Nación que en la actualidad tiene a su cargo la
inscripción e identificación de las personas físicas
domiciliadas en territorio argentino o en jurisdicciones
argentinas, se estableció el envío online y diario de todas sus
inscripciones y registros decadactilares a la base AFIS. De
esta manera, los datos de las personas que acuden a realizar
los trámites del Documento Nacional de Identidad y de
Pasaportes Nacionales quedan almacenados dentro de la
base del AFIS para futuros cotejos.
De Reconocimiento Facial: trabaja a partir del sistema
automatizado Morpho Face Investigate Pilot, que efectiviza el
cotejo de registros fotográficos, vinculando los registros que
se ingresan al sistema con aquellos previamente
sistematizados.
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Para la captura del registro de rostros, una persona debe
ubicarse de frente o ligeramente de perfil a fin de que el
sistema realice una primera evaluación antropométrica facial
basada en la determinación de puntos característicos visibles
del complejo facial ubicados en ojos, boca y nariz. Luego, el
sistema elabora un código único de consecución de restantes
medidas faciales y estructuras óseas y, por último, compara
los datos con los registros biométricos existentes en la base
de datos.
La base del Morpho Face es alimentada por el RENAPER y
por el Índice General de la PFA (sección de la fuerza que
cuenta con una base de datos –previa al SIFCOP- con
medidas restrictivas ordenadas por las autoridades judiciales
sobre los ciudadanos: capturas, impedimentos o prohibiciones
para salir del país, paraderos, restricciones, etc.). Asimismo,
es posible trabajar con videos en los que se fragmentan
imágenes estáticas y luego proceder del modo descripto
anteriormente.
De Acústica Forense: trabaja mediante sistemas
computarizados de identificación de voz que permiten
determinar variaciones de la voz (en los casos de distorsión a
través de sistemas mecánicos y/o electrónicos especiales),
efectuar estudios comparativos entre voces del mismo género,
y en algunos casos de edad, y realizar estudios periciales
tendientes a la identificación del hablante.
Para el análisis forense de voces se utiliza una metodología
integral y jerarquizada, donde se considera cada uno de los
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aspectos de la voz y habla de las personas como, por
ejemplo, las características tímbricas, melódicas,
fonoarticulatorias, segmentales y suprasegmentales. Para la
aplicación del método se usa una computadora equipada con
programas de análisis espectral de la voz, los cuales
determinan el grado de certeza en relación con la coincidencia
o no de cada una de las etapas del estudio.
El banco de datos de voz o registros acústicos está
conformado por la información que se tiene a partir del pedido
de pericias por parte de juzgados o de fiscalías; por ejemplo,
requerimientos que solicitan la comparación de voces a partir
del entrecruzamiento de audios, grabaciones (provenientes
del sistema 911, de llamadas a celulares, etcétera) e incluso
de videos que puedan ser aportados.
El Ministerio de Seguridad de la Nación es la autoridad de
aplicación del sistema, que también es utilizado por la Policía
Federal Argentina (PFA), la Gendarmería Nacional Argentina
(GNA), la Prefectura Naval Argentina (PNA), la Policía de
Seguridad Aeroportuaria (PSA), el Registro Nacional de
Personas (RENAPER) y la Dirección Nacional de Migraciones
(DNM).
Hasta el momento, las provincias que tienen acceso directo y
online a la Base de Identificación Automatizada de Huellas
Dactilares (AFIS) son Chaco, Catamarca, San Juan, Tucumán
y Mendoza. La adhesión al sistema implica la integración de
las bases criminales provinciales en una única base
automatizada para la sistematización de los datos biométricos
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a nivel nacional. Esto brinda celeridad y eficiencia en la tarea
que realizan los peritos, así como mayor confiabilidad de la
fuente de datos y capacidad de auditabilidad del sistema.
Cualquier solicitud de identificación al SIBIOS, sea a través de
la Base Automatizada de Identificación de Huellas Dactilares,
de Registro Fotográfico o de Acústica Forense, debe ser
dirigida a la Dirección de Registros y Ciencias Biométricas,
que depende de la Superintendencia de Policía Científica de
la PFA.
Los requerimientos deben detallar cuál de las tres bases antes
mencionadas se utilizará para la identificación y el material
que se aporta a tal fin (huella/rastro, registro fotográfico o
video, audio).
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Las imágenes obtenidas son receptadas en un moderno
centro de monitoreo que depende de la Superintendencia
Federal de Transporte. 15
Progresión de imagen
En aquellos casos en los que pasó un tiempo considerable
desde la desaparición o el extravío de la persona se puede
llevar adelante una progresión de imagen, que consiste en
una reconstrucción de imágenes faciales de fotos, que con
técnicas específicas determinan cómo sería el rostro de la
persona actualmente.
15
Los oficios para solicitar las imágenes de cámaras de seguridad pertenecientes al Gobierno
de la Ciudad de Buenos Aires, deberán remitirse a la Superintendencia de Comunicaciones
de la Policía de la Ciudad (C.A.B.A.), ubicada en Av. Regimiento Patricios 1142 Piso 6° de
dicha Ciudad.
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persona buscada16. Deberá solicitarse a la entidad que
informe si fue resignada alguna y, en caso afirmativo, que se
informe su numeración e historial de movimientos, dado que
pudo haberla adquirido sin conocimiento de aquellos, y la
negativa o la afirmativa debe confirmarse oficialmente.
16
En caso de tratarse de provincias que tengan otro sistema de boleto electrónico, deberá requerirse la
información al Organismo de ejecución. Las consultas por la Tarjeta Sube deberán ser remitidas a
Gerencia Legales, Domicilio: Sarmiento 1809, Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Tel: 011 4510-2076 o
adelantarse por correo electrónico a la casilla [email protected]
17
En casos de ausencia voluntaria puede ocurrir que una persona que está siendo buscada en una
provincia, se radica en otra diferente iniciando relaciones laborales que pueden ser registradas en AFIP.
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que en ocasiones el padre o la madre que sustrae el niño se
radica en otra jurisdicción, escolarizando a su hijo en el nuevo
distrito, dato que queda registrado en el Ministerio.
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Secretaría de Coordinación, Formación y Carrera - Colección de Manuales para la Formación de Formadores
ANEXO II
58
SEGURIDAD RURAL I 27
………………………………..
FIRMA AUTORIZANTE
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Secretaría de Coordinación, Formación y Carrera - Colección de Manuales para la Formación de Formadores
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SEGURIDAD RURAL I 27
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.........................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................
……………………………………………………………………………………………………..Finalizan
do el procedimiento a las …………. horas, labrándose en el lugar el presente acta. Con lo que no siendo
para mas se da por finalizado el acto del que previa lectura y ratificación que de la presente se hace,
firman de conformidad los testigos para debida constancia por ante la Prevención que Certifica lo
actuado.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - -- - - - - - - - - - -
62
SEGURIDAD RURAL I 27
En el establecimiento rural………………………………………………………………….
distrito…………………………………….Departamento………………………Provincia de Santa Fe, a
los…………….días, del mes de……………………………………..,del año…………………, siendo
las………………horas la Instancia Policial que suscribe,
………………………………………………………………………………………………juntamente
con…………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………constituidos en
el fundo referido, con el propósito de llevar a cabo procedimiento de PARO DE RODEO contando para
el caso con autorización expresa, de figuración en foja precedente del propietario/responsable
ciudadano..…………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
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Secretaría de Coordinación, Formación y Carrera - Colección de Manuales para la Formación de Formadores
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………Con lo que no siendo para más, se da por terminado el presente acto, el que
leído y ratificado en el total del contenido, siendo firmado de conformidad, para constancia, por el
compareciente ante la prevención actuante que suscribe y certifica.
64
SEGURIDAD RURAL I 27
En.............................................................................., departamento...........................................,
Provincia de Santa Fe; a los............................................... días del mes.......................................
del año..............................; el suscripto juntamente con ...............................................................
........................................................................................................................................................de
conformidad a la autorización obrante a foja precedente, y constituidos en el local comercial
denominado.................................................................................................................. que en la oportunidad
está siendo atendido por el ciudadano:.......................................................
..................................................................................., cuyos demás datos relacionados con su identidad
personal, figuran anteriormente; disponen llevar a cabo según se tiene previsto, una inspección del local, a
los efectos de verificar si en el mismo se infringen disposiciones contenidas en la LEY FEDERAL DE
CARNES y/o en la LEY PROVINCIAL N° (CÓDIGO DE FALTAS DE PROVINCIAL O CÓDIGO DE
CONVIVENCIA). En consecuencia, y puesta en marcha la presente actividad, quedan establecidas las
siguientes
circunstancias:....................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................
Por lo que se procede al SECUESTRO de:..................................................................................
....................................................................................................considerándose prima facie que la
existencia del mismo constituye Infracción a ...........................................................................
........................................................................................................................................................
Con lo que no siendo para más se da por finalizado el presente acto, del que previa íntegra lectura que se
da por parte del atendiente y personal actuante, se firma de conformidad y para debida constancia ante mí
que suscribo y certifico.-
.......................................................
Firma Propietario y/o encargado
Local Comercial
65
Secretaría de Coordinación, Formación y Carrera - Colección de Manuales para la Formación de Formadores
En…………………………………………………………………………………...…., departamento……………………………….
Pertenecientes………………………………………………………………, de………………………………….……………………..
………………………………………………a los fines legales correspondientes, hace constar que constituidos
en……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………...……………………………………………………
…………………………………………………….......dando cumplimiento a las Ordenes impartidas por la
superioridad de realizar distintos tipos de controles, patrullajes por el ámbito del departamento con el
objeto de prevenir y/o reprimir delitos y/o faltas relacionadas en forma directa con la función
específica de este cuerpo, es así que en el lugar se procede a interceptar el siguiente rodado
TIPO………………………………...............................,MARCA……………………………………MODELO
……………………..…………………...……, DOMINIO………………..……………...,
AC.DOMINIO……………………………………………………………., conducido por el Llamado
…………..………………………………………………………, de nacionalidad ……………….…………………., de………..…años
de edad, de estado civil ….………………….., de ocupación ……………………………………………………………,
domiciliado en………………………………..…………..Nº…………., de la localidad de…………………….., provincia
de………………………….., titular del …….. Nº …..…………………….., siendo que al mismo se le solicita la
documentación exigible por Códigos y Reglamentos para el transito y transporte de animales, cereales,
oleaginosas y/o sustancias alimenticias, siendo que el mismo
transporta………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………..…………………………………………………., y al requerirle la documentación de
66
SEGURIDAD RURAL I 27
Por tales circunstancias se emplaza en este acto al conductor del rodado, que en el termino de DIEZ
(10) días HABILES deberá comparecer ante las instalaciones de S.E.N.A.S.A.
Delegación………………………………, a los fines de realizar el descargo correspondiente, se lo da por
notificado y se le hace entrega de una copia de la presente; Con lo que no siento para mas se da por
finalizado el presente acto del que previa e integra lectura firma al pie de conformidad y para debida
constancia.-
OBSERVACIONES……………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………-……………………………………
……………………………………..
Aclaración:…………………………..
DNI:………………………………….
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SEGURIDAD RURAL I 27
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____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
_________
En mérito a la/s transgresión/es comprobada/s, conforme a la/s norma/s
prescripta/s______________________________________________________; en este acto
se notifica al infractor que podrá ejercitar el legítimo derecho de defensa debiendo interponer el
escrito de descargo ante las autoridades del SENASA, Oficina Local sita en
calle_______________________ de la Ciudad de ________________________ Provincia de
________________________________, en el plazo perentorio e improrrogable de diez (10)
días hábiles, a partir de la fecha, en virtud a los preceptos estatuidos en las Leyes N° 19.549 y
23.096 de procedimientos administrativos y Decreto Pcial. N° 1.883/91. Con lo que no siendo
para más se da por finalizado el presente previa lectura y ratificación del contenido vertido,
conformes, firman los funcionarios actuantes, testigos y el transportista al pie para constancia,
con entrega de copia para el infractor.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
69
INSTANCIA DE CONSULTA PERMANENTE
CONSEJO ASESOR FEDERAL SOBRE FORMACIÓN
Y CAPACITACIÓN POLICIAL