RNP y Seace
RNP y Seace
RNP y Seace
1.2. Beneficios:
A. Para los proveedores
Los beneficios que otorga la inscripción en el RNP a los proveedores
son:
Estar acreditados para ser participantes, postores y/o
contratistas, en todos los procesos de selección que convoquen
las entidades del Estado, permitiéndoles participar en los
procesos y suscribir contratos.
En los procesos de Adjudicación de Menor Cuantía Electrónica y
Subasta Inversa Electrónica, podrán registrarse como
participantes y presentar sus propuestas a través del SE@CE.
Acceso a la Guía Comercial, en la que puede identificar a los
proveedores que se encuentran inscritos en el RNP y domicilian
en su región o localidad.
Conocer los antecedentes de las empresas con las que
compiten, tales como los contratos suscritos con Entidades
públicas y datos empresariales necesarios para la transparencia
de los procesos de selección; información que podrá ser
verificada en la página web del RNP y del SEACE,
www.rnp.gob.pe, www.seace.gob.pe.
La documentación que presenten ante el RNP, no podrá ser
exigida por las bases en ningún proceso de selección.
Acceso gratuito a los manuales, guías prácticas, cursos que
dicte el OSCE y a la información de los procesos de selección
que convoquen las Entidades públicas; que permitirá mejorar su
participación en los procesos de selección.
La validación del contenido de las constancias emitidas por el
OSCE a través de la página web del RNP.
Los ejecutores y consultores podrán declarar mensualmente su
récord de obras de manera electrónica, ahorrándoles tiempo y
dinero.
Facilidades en los procedimientos de inscripción y renovación
de bienes y servicios, al ser un procedimiento íntegramente
electrónico podrán inscribirse desde cualquier parte del país, por
medio de una computadora con acceso a Internet, previo pago
de la tasa respectiva en un banco autorizado.
B. Para el Estado
Otorgar confianza al Estado, al contar con información
actualizada de los proveedores que participen en los procesos
de selección.
Se constituye en una herramienta indispensable para el SEACE.
Contar con información detallada de los potenciales
proveedores clasificados por rubros, actividad y ubicación.
Las diferentes Entidades podrán validar la información del
proveedor en línea, respecto a las constancias emitidas por el
OSCE.
Cuando una Entidad pública deba contratar con un proveedor,
obtendrá información confiable de dicho proveedor, a la que
podrá acceder a través de la página web del RNP y respecto a
sus contratos, socios, accionistas, representante legal, etc.
C. Para el sistema de contrataciones
Con el RNP, se potencializa las Contrataciones Electrónica,
permitiendo que los proveedores puedan registrase y presentar
propuestas electrónicas.
Incentivará la formalización de los proveedores que contratan
con el Estado, al exigirles inscripción en Registros Públicos,
RUC, según corresponda.
Existirá una sola fuente de información, de todos los
proveedores que contraten con el Estado.
2. PROCESO DE CONTRATACION
La actuación administrativa es una actividad típica, constituye una obligación
de la Administración Pública respetar aquellas normas en las cuales se
regulen requisitos y procedimientos para cada supuesto en particular.
La normativa de contratación pública establece la obligación de que todos los
funcionarios y/o servidores públicos lleven a cabo las tres (3) fases antes
mencionadas:
B. Las cotizaciones.
Sobre el particular, se debe diferenciar el procedimiento seguido por
la Entidad para solicitar éstas, de aquel seguido por los proveedores
para presentarla.
1. Con relación al procedimiento seguido por la Entidad se debe
tener en cuenta lo siguiente:
Las solicitudes de cotización que efectúe el OEC deben
estar dirigidas a diferentes personas naturales o jurídicas,
en el ámbito local, regional, nacional o internacional
(sucursales u otros), que se dediquen a actividades
materia del objeto de la convocatoria.
No existe un número mínimo ni máximo de proveedores
con los que una Entidad pueda formular consulta para
cotizar precios.
La Entidad tiene la obligación de entregar a los
proveedores la información de las características técnicas
mínimas del bien o servicio a contratar.
Para solicitar cotizaciones no es obligatorio utilizar un
formato obligatorio cuyo mandato provenga de la Ley y/o
su Reglamento. No obstante ello, algunas Entidades
hacen sus propios formatos para solicitar cotizaciones.
La solicitud de consulta de precios puede ser realizada de
dos maneras:
- 1ºSolicitando solo el precio para un bien o servicio “X”
requerido por la Entidad, cuyas características señala
o adjunta.
- 2º Solicitando, además del precio, el detalle de las
características del bien o servicio a ofrecer. En este
caso el proveedor se verá obligado a detallar las
características para que se prosiga con el
procedimiento de validación de su cotización.
2. Con relación al segundo procedimiento, referido a la cotización
presentada por el proveedor, se debe tener en cuenta los
siguientes aspectos:
a) Las cotizaciones (dos o más), sin importar el número de
estas, constituyen una sola fuente para efectos de la
determinación del valor referencial. Es decir, en caso que
solo se presente una cotización, se estará ante una sola
fuente; y si se presentan 2 ó 10 ó más cotizaciones, se estará
también ante una sola fuente.
b) Las cotizaciones que los proveedores formulen en esta etapa
no constituye su oferta económica. Sin embargo, ello no
significa que las cotizaciones no deban responder a los
precios de mercado.
c) Si un proveedor toma conocimiento que una Entidad está
efectuando el estudio de posibilidades que ofrece el mercado,
puede presentar su cotización, y la Entidad está obligada a
recibirla.
d) La Entidad no está obligada a considerar o validar todas las
cotizaciones que reciba para la determinación del valor
referencial.
e) La norma no lo señala expresamente, pero la Entidad se vale
de distintos criterios para determinar el valor referencial, los
cuales se emplean en función a la razonabilidad y a la
finalidad que se desea obtener; entre los cuales, tenemos los
siguientes:
Uno de los criterios para la validación de las
cotizaciones está referido a la actividad del
proveedor.
Un segundo criterio para la discriminación de las
cotizaciones es la antigüedad de estas.
Otro criterio para la discriminación de las cotizaciones
es el referido al incumplimiento de las características
técnicas mínimas. La cotización se presentará
conforme a la información que obra en la solicitud de la
Entidad.
Un cuarto criterio empleado, solo cuando sea
necesario, es la solicitud de apoyo del OEC al área
usuaria o técnica de la Entidad para verificar las
características técnicas de las cotizaciones remitidas.
BIBLIOGRAFIA
https://portal.osce.gob.pe/rnp/
http://www.osce.gob.pe/consucode/userfiles/image/cap2_m5(1).pdf
http://www.osce.gob.pe/consucode/userfiles/image/cap1_m3_prov.pdf