Decreto No. 1071 de 2015 PDF
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MINISTERIO DE AGRICULTURA y DESARROLLO ~'?L'1Z._Z~" , ", -,~.:. ,.-._-_. . r:; . /_·" '1
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DECRETO NUMERO '.
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U J.. DE 2015 $
26 MAY iJ115
Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo
Constitución Política, y
CONSIDERANDO:
públicas, siendo el medio a través del cual se estructuran los instrumentos jurídicos que
herramientas para asegurar la eficiencia económica y social del sistema legal y para
naturaleza.
Que en virtud de sus características propias, el contenido material de este decreto guarda
correspondencia con el de los decretos compilados; en consecuencia, no puede predicarse
el decaimiento de las resoluciones, las circulares y demás actos administrativos expedidos
por distintas autoridades administrativas con fundamento en las facultades derivadas de
los decretos compilados.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Que las normas que integran Libro 1 de este Decreto no tienen naturaleza
reglamentaria, como quiera que se limitan a describir la estructura general administrativa
del sector.
Que durante el trabajo compilatorio recogido en este Decreto, Gobierno verificó que
ninguna norma compilada hubiera sido objeto de declaración de nulidad o de suspensión
provisional, acudiendo ello a información suministrada por la Relatoría y la
Secretaría General Consejo de
DECRETA:
LIBRO 1
RURAL
PARTE 1
SECTOR AGROPECUARIO, y DESARROllO RURAL
TíTULO 1
TíTULO 2
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
TírUlO 3
Fondos Especiales
Artículo 1.1.3.1. Fondos especiales. Son Fondos Especiales del Sector Agropecuario,
PARTE 2
SECTOR DESCENTRALIZADO
TíTULO 1
Entidades Adscritas
Artículo 1.2.1.1. Entidades adscritas con personeria jurídica. Son entidades adscritas
al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural con personería jurídica, las siguientes:
Artículo 1.2.1.2. Entidades adscritas sin personería jurídica. Son entidades adscritas al
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural sin personería jurídica, las siguientes:
Continuación Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
TíTULO 2
Entidades Vinculadas
Fondo Financiamiento
NAGRO.
3. Almacenes
de Depósito A
La Empresa Colombiana de
Veterinarios A -VECOLS.A
5. Los Fondos Ganaderos.
6. Las Corporaciones de en las la Nación o entidades
descentralizadas del Sector, acciones o hayan efectuado
aportes
7. la Caja Campesina - COMCAJA en liquidación.
TíTULO 3
LIBRO 2
PARTE 1
FONDOS ESPECIALES
TíTULO 1
Fondo de Inversiones de de Riesgo
CAPíTULO 1
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario. Pesquero y de Desarrollo Rural"
(Decreto de 2007, 1)
1. que transfiera el Gobierno Nacional del Programa "Agro, Ingreso Seguro" creado
por medio de la Ley 1133 de 2007, como capital semilla para su operación.
Los recursos que asigne el Gobierno Nacional con cargo al Presupuesto General de
la Nación.
3. Los provenientes de donaciones entidades o personas naturales públicas o
privadas, nacionales o internacionales.
4. Los rendimientos provenientes de las inversiones y operaciones realizadas con los
recursos del Fondo, y que en consecuencia acrecentarán el patrimonio del mismo.
5. Los recursos e inversiones objeto del Convenio No. 2 de 2007 del 3 de enero de
2007, celebrado entre FINAGRO y Ministerio Agricultura y Desarrollo Rural,
que se liquidará transferir sus recursos al Fondo.
razón la administración del Fondo, FINAGRO percibirá la comisión que acuerde con
el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, la que pagada con cargo a los recursos
del fondo.
DECRETO NÚMERO'" u'-- 1. ,. ;, 7lde 2015 Hoja No. 6
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
(Decreto 2594 5)
(Decreto 2594 6)
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(Decreto arto 8)
2007, arto 9)
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario. y de Desarrollo Rural"
Parágrafo Para los efectos del presente título, el valor patrimonial de empresas en
que invierta el Fondo, se establecerá deduciendo el 50% de cuenta valorización de
propiedades y equipos, o su equivalente, registrada el mes inmediatamente anterior a la
realización del aporte de capital, de acuerdo con las normas contabilidad vigentes.
La Junta Directiva de FINAGRO, con voto del Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural,
determinará qué proyectos sometidos al procedimiento para efectuar inversiones de
que trata artículo siguiente.
Parágrafo. Cuando un proyecto tenga un alto impacto social, sólo se tomará en cuenta su
viabilidad técnica, ambiental y social. La Junta Directiva FINAGRO, con el voto del
Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, determinará los criterios conforme a
los cuales se entenderá que un proyecto tiene alto impacto
(Decreto 2594 de 2007, arto 12, modificado por el Decreto 3064 2008, arto 1)
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
de! Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Finalmente, si los informes y estudios de que trata el inciso anterior son favorables, el
Fondo podrá proceder a realizar la inversión. Si alguno de los informes y estudios resultare
favorable con observaciones o condicionamientos, el Fondo podrá realizar inversión,
siempre y cuando resultare viable efectuar simultáneamente ajustes necesarios. Si
resultados de evaluaciones demuestran viabilidad técnica, ambiental, financiera y/o
social del proyecto, se procederá a la disolución y liquidación de la sociedad que se hubiere
constituido como vehículo de inversión, salvo se decida su permanencia para la
realización otros proyectos, los cuales, en todo caso cumplir el procedimiento
previsto en artículo.
CAPíTULO 2
Autorización e:::¡JJec
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 3
Artículo .1.3.2. Cartera objeto de compra. La cartera que podrá ser objeto de compra
y que se encuentre delimitada en la nueva situación de crisis contemplada en artículo
anterior, deberá ser cartera vencida, redescontada, registrada (sustitutiva) o agropecuaria,
entendiéndose esta como los recursos propios de los intermediarios financieros que no van
a ser validados como cartera sustitutiva, pero que para su otorgamiento se requiere
acceder a garantías del Fondo Agropecuario de Garantías (FAG) o porque los proyectos
financiados con dichos créditos requieren acceder a incentivos o subsidios de tasa de
interés otorgados por Gobierno Nacional, acuerdo a la normatividad vigente.
Podrán acceder a esta compra de cartera, los productores cuyos activos totales incluidos
los de su cónyuge o compañero permanente no superen setecientos salarios mínimos
legales mensuales vigentes (700 SMLMV).
Dicha cartera deberá haberse vencido entre 1°. de enero de 2011 y 28 de febrero de
2014 y continuar vencida para el 28 de febrero de 2014 o haber sido normalizada entre el
1°. de enero de 2011 yel28 febrero 2014.
Parágrafo. podrá ser objeto de esta compra, la cartera que habiendo sido
garantizada por el FAG, la garantía haya sido pagada entre el 1°. enero de 2011 y el 28
febrero 2014.
Dentro de estas condiciones la Junta Directiva deberá indicar los términos en que será
refinanciada la obligación a favor del deudor y el reglamento que deberá en cuenta
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Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
para lograr su recuperación, así como las demás condiciones señaladas en el artículo 40
de la Ley 302 de 1996.
En todo caso, la Junta Directiva conforme a las funciones que le han sido asignadas, podrá
establecer beneficios adicionales para aquellos deudores que hagan pagos antes del
vencimiento de los plazos otorgados.
Artículo 2.1.1.3.4. Primas de los seguros de vida. El programa asumirá el pago de las
primas de los seguros de vida asociados a las obligaciones adquiridas en la compra de
cartera de que trata el presente decreto. En el caso que se agoten estos recursos, el costo
de las primas de seguros de vida podrá ser trasladado a los deudores.
3. Objeto del crédito: Financiar el pago del capital de los pasivos correspondientes a
insumas directamente relacionados con la actividad agropecuaria o pesquera,
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Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rura'"
asumidos por los productores cuyo nivel activos no supere los setecientos
salarios mínimos legales mensuales vigentes (700 SMLMV) con proveedores de
insumos agropecuarios o pesqueros, los créditos adquiridos con posterioridad al
1°. de enero de 2012 y vencidos 31 agosto 2013.
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del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
(acorde a lo descrito en el numeral 4.c), el crédito podrá contar con garantía FAG de
hasta el cincuenta por ciento (50%) y la comisión a cobrar por el servicio de la
garantía será la correspondiente al respectivo tipo de productor.
6. Condiciones Financieras:
a) Tasa de interés: Las tasas de interés que se aplicarán a los créditos de que
trata el presente artículo, serán las tasas establecidas para los créditos en
condiciones Finagro.
(Decreto 355 de 2014, arto 5, modificado por el Decreto 1036 de 2014, arto 3, 4,5 Y 6)
Artículo 2.1.1.3.6. Ejecución de los recursos. La ejecución de los recursos será por
demanda y hasta el agotamiento de los recursos apropiados para el efecto. En la
asignación de los recursos, Finagro aplicará el principio de "primer llegado, primer servido".
Artículo 2.1.1.3.7. Monto de los instrumentos. El monto máximo que se reconocerá a los
beneficiarios para la compra de la cartera será hasta por veinte millones de pesos
($20.000.000) moneda corriente, por concepto de capital, suma a la que serán adicionados
los intereses contabilizados por el establecimiento de crédito según la ley y los seguros de
vida que hayan sido pagados por el intermediario financiero. Los honorarios de cobro
jurídico que se hayan originado con anterioridad a la venta efectiva de cartera objeto de
compra por parte del Fonsa, vigencia 2014, serán asumidos por el programa con cargo a
los recursos apropiados en el Fonsa.
Para la nueva compra, sustentada en la Ley 1694 de 2013, el costo de los honorarios
jurídicos que implica la liquidación de las obligaciones que se adquieran, se incluirá con
cargo al programa Fonsa 2014.
El total de los costos adicionales por concepto de intereses, seguros de vida y honorarios
de cobro jurídico, en ningún caso podrá exceder el 25% del valor del capital de la
obligación.
En todo caso, podrán acumularse varias obligaciones siempre y cuando estas no superen
los límites señalados en el presente artículo.
DECRETO NÚMERO' ,, ' .. . 10 7 te 2015 Hoja No. 13
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Los gastos de cobranza que se originen con ocasiÓn del recaudo de la cartera que
adelante el Fonsa, serán cubiertos con los recursos de este Fondo .
Para el caso de la línea de crédito en condiciones Finagro para el pago de pasivos con
proveedores de insumas agropecuarios y pesqueros Fonsa 2014 creado en virtud de este
decreto, el monto del crédito podrá ser hasta del ciento por ciento (100%) del capital de la
deuda de insumas agropecuarios una vez verificada la deuda con el proveedor de
insumas.
(Decreto 355 de 2014, arto 7, modificado por el Decreto 1036 de 2014, arto 7)
TíTULO 2
CAPíTULO 1
Artículo 2.1.2.1.2. Cubrimiento de gastos. Los gastos que demande la administración del
FAG por parte de FINAGRO serán cubiertos con recursos del mismo Fondo Agropecuario
de Garantías, de acuerdo con el monto del presupuesto de gastos de administración e
inversión del mismo, que proponga la Junta Directiva de FINAGRO a la Comisión Nacional
de Crédito Agropecuario, la cual le impartirá su aprobación, y se ejecutará mediante la
ordenación de gastos por parte de FINAGRO.
CAPíTULO 2
Continuación del Decreto: medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Mediano Productor. Aquel no comprendido en el anterior cuyos créditos de toda clase con
el sector financiero no excedan valor equivalente a mil quinientos (2.500) salarios
mínimos mensuales, incluido valor del préstamo a garantizar.
Gran Productor. Aquel no comprendido en el anterior cuyos créditos de toda clase con
sector "financiero sean superiores al valor equivalente a dos mil quinientos (2.500) salarios
mínimos legales mensuales, incluido el valor del préstamo a garantizar.
Parágrafo 1. No podrán ser beneficiarios del Fondo Agropecuario de Garantías, FAG, las
personas tengan préstamos no agropecuarios con el sector financiero bajo cobro
judicial o mal calificado.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único
Hoja No. 15
Artículo 2.1 Comisiones. Las comiSIones de garantía sobre los saldos de los
valores amparados por el Agropecuario de Garantías, FAG, del uno por ciento
(1 %) anual anticipado en los créditos de pequeños productores, dos por ciento (2%)
anual anticipado en mediano, y de dos y medio por ciento (2.5%) anual anticipado
en los de grandes. Para el caso de los proyectos colectivos, comisión se establecerá a
prorrata de acuerdo con la participación patrimonial de diferentes tipos de productores.
(Decreto 312 de 1991, arto 1, modificado por Decreto 780 de 2011, arto 1)
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 3
El Fondo Agropecuario de Garantías podrá otorgar garantías con cargo a una cuenta
especial, en la proporción en que determine la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario,
apalancadas en los compromisos aportes públicos que trata anterior, los
cuales se contabilizarán como del patrimonio de la cuenta OCrIOf'1
CAPíTULO 4
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Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
TíTULO 3
CAPíTULO 1
Disposiciones Generales
Artícu lo 2.1.3.1.5. Verificación. Para efectuar las operaciones de que tratan los
numerales 1, 2 Y 3 del artículo 4 la 302 1996, el administrador del Fondo deberá
solicitar a establecimientos de crédito correspondientes con respectivo pagaré
del deudor, se presente balance comercial con su de ingresos y
suscritos por el deudor y su cónyuge o compañero o compañera permanente, si lo hubiere.
estos estados financieros deberá constar que el deudor cumple con las condiciones de
pequeño productor a que se el artículo 1.3.1 del presente título.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Los representantes elegidos tendrán un período de dos (2) años, contados a partir de la
primera sesión de la Junta Directiva y podrán reelegirse por una sola vez.
(Decreto 2002 de 1996, arto 9, modificado por el Decreto 2139 de 2000, arto 1)
Los deudores pequeños productores que hubieren sido bene"ficiarios del Fondo y que, de
acuerdo con las condiciones financieras establecidas por la Junta Directiva, incumplieren al
mismo el pago de sus deudas, no podrán, en ningún caso, acceder nuevamente a los
recursos del Fondo.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuarlo, Pesquero y de Desarrollo Rural"
PARTE 2
TíTULO 1
CAPíTULO 1
Disposiciones Generales
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Parágrafo. Para los efectos de este título, cuando se haga referencia al Plan de
Ordenamiento Territorial, se entenderá que comprende sin distinción alguna, todos los
tipos de planes previstos en el artículo 9 de la Ley 388 de 1997 o en las normas que la
modifiquen, sustituyan, adicionen o complementen .
Artículo 2.2.1.1.5. Hogar objeto del Subsidio Familiar de Vivienda de Interés Social
Rural. Para los efectos del presente título se entenderá por hogar aquel conformado por
los cónyuges, las uniones maritales de hecho, incluyendo las parejas del mismo sexo, y/o
el grupo de personas unidas por vínculos de parentesco hasta tercer grado de
consanguinidad, segundo de afinidad y primero civil, que compartan un mismo espacio
habitacionaL
I
DECRETO NÚMERO·: . , 1071 de 2015 Hoja No. 22
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario. Pesquero y de Desarrollo Rural"
(Decreto 1160 de 2010, art.5, modificado por el Decreto 900 de 2012, art. 3)
Parágrafo. Las postulaciones que se presenten ante las Cajas de Compensación Familiar
para adquirir subsidios con cargo a los recursos parafiscales, podrán ser individuales o
colectivas.
Un Proyecto de Vivienda de Interés Social Rural sólo puede contener postulaciones que
correspondan a una de las modalidades de Subsidio de Vivienda de Interés Social Rural.
Parágrafo. Los Proyectos de Vivienda de Interés Social Rural que se presenten ante las
Cajas de Compensación Familiar para adquirir el subsidio con cargo a los recursos
parafiscales, no tendrán número mínimo, ni máximo de soluciones de vivienda y podrán
incluir, además de las modalidades señaladas en este artículo, la modalidad de adquisición
de vivienda nueva definida en el artículo 2.2.1.2.4. del presente título.
Artículo 2.2.1.1.9. Entidades oferentes. Son las que organizan la demanda de hogares a
la postulación del Subsidio de Vivienda de Interés Social Rural, formulan el proyecto de
vivienda rural y lo presentan a la Entidad Otorgante. Podrán ser oferentes las Entidades
Territoriales o sus dependencias que dentro de su estructura desarrollen la Política de
Vivienda de Interés Social, los Resguardos Indígenas legalmente constituidos, los
Consejos Comunitarios de Comunidades Negras legalmente reconocidos, las Entidades
Gremiales del Sector Agropecuario, las Organizaciones Populares de Vivienda, las
Organizaciones No Gubernamentales (ONG) que tengan dentro de su objeto social la
promoción y desarrollo de vivienda de interés social y las demás personas jurídicas que
igualmente tengan dentro de su objeto social la promoción y desarrollo de vivienda de
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Continuación del Decreto: "Por medía del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
interés social, que cumplan con los requisitos y condiciones establecidos por el Ministerio
Agricultura y Desarrollo Rural.
Parágrafo. Para el caso de los Proyectos de Vivienda de Interés Social Rural que se
financiarán a través de las Cajas de Compensación Familiar, pOdrán ser oferentes quienes
cumplan con los requisitos establecidos en numeral 2.7 del artículo 2° del Decreto 2190
de 2009, tal como compilado por el Decreto Único lamentaría del Sector
Administrativo de Vivienda, Ciudad y Territorio.
Artículo 1.1.13. Valor del Subsidio. El monto del Subsidio Familiar de Vivienda de
Interés Social Rural será el siguiente:
(Decreto 1160 2010, 12, modificado por el Decreto 900 de 2012, arlo 5)
Artículo 2.2.1.1.14. Límite a la cuantía del subsidio. La cuantía del Subsidio de Vivienda
de Social Rural al momento de su asignación, no podrá ser superior al ochenta por
ciento (80%) del valor la solución vivienda, en cualquiera de las modalidades de que
trata el presente título, salvo para los programas estratégicos aprobados por Ministerio
DECRETO NÚMERO . .. ,·1 O11 de 2015 Hoja No. 24
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Parágrafo. En el caso de subsidios familiares de vivienda rural otorgados por las Cajas
de Compensación la cuantía del mismo podrá representar hasta el noventa por
ciento (90%) del valor la solución de vivienda.
CAPíTULO 2
Modalidades
1. Mejoramiento de Vivienda y
Construcción de Vivienda Nueva.
Adquisición de vivienda nueva con cargo a recursos parafiscales administrados
por las Compensación Familiar.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
(Decreto 1160 de 2010, arto 16, modificado por el Decreto 900 de 2012, arto 7)
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario. Pesquero y de Desarrollo Rural"
(Decreto 1160 de 2010, arto 20, modificado por Decreto 900 2012, arto 8)
CAPíTULO 3
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
(Decreto 1160 de 2010, arlo 24, modificado por el Decreto 900 de 2012, arto 9)
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario. Pesquero y de Desarrollo Rural"
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Interés Social Rural, atendiendo a la demanda recursos por parte de cada uno de los
programas y las prioridades del Gobiemo Nacional.
(Decreto 1160 de 2010, arlo 26, modificado por el Decreto 900 de 2012, arlo 10)
CAPiTULO 4
Aportes de Contrapartida
(Decreto 1160 de 2010, arlo 27, modificado por Decreto 900 de 2012, arlo 11)
caso tal contrapartida sea financiada con cargo a los Fondos de Desarrollo y
Compensación Regional, o con cargo a recursos para proyectos impacto local, y una
vez elegido proyecto por la Entidad Evaluadora, Ministerio de Hacienda y Crédito
Público realizará giros a la cuenta bancaria especial en la oficina del Agrario de
Colombia, de conformidad con la disponibilidad de los recursos la priorización
de giros por el respectivo Órgano Colegiado y siempre que se dé cumplimiento a
lo dispuesto en el parágrafo del artículo 40 Decreto 1949 2012, como fue
compilado por el Decreto Único del Planeación, o las normas que lo
modifiquen, adicionen o sustituyan.
(Decreto 1160 de 2010, arto 29; modificado por el Decreto 900 2012, art. 13)
Artículo 2.2.1.4.4. Aportes de los hogares postulantes al subsidio otorgado por las
.....a,'a.;:t de Compensación Familiar. de los hogares postulantes al subsidio
otorgado por Cajas de Compensación FamiHar se a condiciones
provea marco legal vigente aplicable.
DECRETO NÚMERO 107
------ 2015 Hoja No. 31
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
(Decreto 1160 de 2010, arto 30; modificado por Decreto 900 2012, arto 14)
CAPíTULO 5
Procedimiento
SECCiÓN 1
Convocatoria
SECCiÓN 2
La preselección se realizará de conformidad con los procedimientos que para tal efecto se
definan en el Reglamento Operativo del Programa. En todo caso dichos procedimientos,
como los criterios que se establezcan, deberán respetar los principios de eficiencia,
transparenCia y equidad.
SECCiÓN 3
Postulación
2. Que el hogar haya sido afectado por la ejecutoria que ordenó la pérdida y
restitución del subsidio, dentro de diez (10) anteriores a la fecha la
postu lación.
SECCiÓN 4
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Oferentes que hayan sido afectadas por la ejecutoria del acto administrativo
de declaratoria de ocurrencia del siniestro de incumplimiento de sus obligaciones o el acto
equivalente según la clase de mecanismo de cobertura riesgo adoptado, con arreglo al
procedimiento que determine el Reglamento Operativo del Programa, no podrán participar
en calidad de oferentes, para presentar proyectos vivienda rural, durante los diez (10)
años siguientes a ejecutoria del respectivo acto. caso de el oferente sea una
entidad territorial, dicho período será igual al término de duración de la administración que
haya incurrido en el incumplimiento.
El contenido de los actos administrativos allegados como soporte de los requisitos exigidos
por la Entidad Otorgante, será verificado en su oportunidad debida por interventoría
contratada por Entidad Operadora, en el terreno donde se el subsidio y previo a
efectuarse el primer desembolso del mismo.
DECRETO NÚMERO. .1071 de 2015 Hoja No. 34
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
(Decreto 1160 de 2010, arto 42, modificado por el Decreto 900 de 2012, arto 15)
Artículo 2.2.1.5.4.5. Calificación del Proyecto. Los proyectos que hayan superado
satisfactoriamente el proceso de evaluación, serán calificados por la Entidad Evaluadora
con un puntaje equivalente al promedio aritmético por cada uno de los hogares que lo
conforman, teniendo en cuenta que el puntaje obtenido por cada hogar, será el
correspondiente a la sumatoria total de la calificación de los puntos obtenidos según las
variables de calificación señaladas en el artículo siguiente.
Hogar
Número de miembros del hogar
- -iC-iO-'n-d-e--a-d-r~-~;a
rc-ond m de familia u hogar uniparental r-----;-------
1 4
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
¡---_.._..._----_.._-- - - - _.
iI Puntaje SISBÉN 10
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I Número de postulaciones I 3
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. Total Hogar I 47
-------:--:-:---- ------ -.--r.- -------------------...----.--.---.. . . ...- --.. - . --...-- ------.---,'-------.-.- ----.--.--
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Plan de consolidación
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r--------¡~dice de-;~~alid~d~~~gún PNLio-----------j--------5- - ---
1--A~icad;--en.. Res-;-~a;d~~df;~-a o Territorio 'Colectivo , - - - 6
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Total Municipio I 33
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"
Total Arquitectónicas
rr-----------------,------- - - - - - - ·- - - - -·__ I 10
o I
I Financieras i Aporte adicional de contrapartida aplicable cuando la 10
(Decreto 1160 de 2010, arto 45, modificado por el Decreto 900 de 2012, art_ 16)
SECCiÓN 5
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
(Decreto 1160 de 2010, arto 49, modificado por el Decreto 900 de 2012, arto 17)
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
SECCiÓN 6
(Decreto 1160 2010, arto 52, modificado por el Decreto 900 de 2012, arto 18)
Artículo 2.2.1.5.6.2. Plazo para la ejecución y liquidación del proyecto. tiempo
ejecución de los proyectos, su liquidación y trámite administrativo, serán aspectos que la
Entidad Otorgante Subsidio de Vivienda de Interés Social Rural establecerá en el
Reglamento Operativo del Programa.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
(Decreto 1160 de 2010, arlo 53, modificado por el Decreto 900 de 2012, arlo 19)
SECCiÓN 7
(Decreto 1160 de 2010, arlo 55, modificado por el Decreto 900 de 2012, arlo 20)
(Decreto 1160 de 2010, arlo 56, modificado por el Decreto 900 de 2012, arlo 21)
CAPíTULO 6
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expíde el Decreto Único Reglamentarío
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
(Decreto 1160 de 2010, arlo 57, modificado por el Decreto 900 2012, 22)
Los beneficiarios cada proyecto elegirán por mayoría simple, dos (2) representantes al
Comité de Vigilancia, a través de Asamblea General del grupo, siempre y cuando, haya
contado con asistencia la mitad uno de los hogares beneficiarios.
De la reunión en la que se tome decisión, se levantará un acta que deberá ser firmada
por totalidad los con sus respectivos números de documento de
identificación, y por interventor en condición de testigo de elección.
(Decreto 1160 de 2010, arlo modificado por el Decreto 900 2012, arlo 24)
CAPíTULO 7
Artículo 2.2.1 1. Giro del subsidio por parte de las Cajas. Cuando no se hiciere uso
de la facultad del giro anticipado del Subsidio Familiar de Vivienda de que trata siguiente
artículo, Caja Compensación Familiar girará valor del mismo en favor del
una vez sea acreditada culminación de solución de vivienda, así como el otorgamiento
y registro la escritura pública de adquisición o de declaración de construcción o
mejoras, la modalidad para cual se hubiere aplicado subsidio. Para de
lo anterior, deberán presentarse los siguientes documentos:
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
2. Copia del documento que acredita la asignación del Subsidio Familiar Vivienda,
con autorización de cobro por parte del beneficiario.
Artículo 2.2.1 Giro anticipado del subsidio por parle de las Cajas de
Compensación Familiar. El beneficiario del subsidio podrá autorizar el giro anticipado del
mismo a favor del oferente. proceder a ello, deberá presentar ante la Entidad
Otorgante o operador, certificado de elegibilidad del proyecto, las
promesas compraventa o los contratos previos para la adquisición del dominio, así
como acreditar la constitución un encargo fiduciario para la administración unificada de
los recursos del subsidio, el contrato que garantice la labor de Interventoría y una póliza
que cubra restitución los dineros entregados por cuenta del subsidio en caso
incumplimiento, que deberá cubrir ciento diez por ciento (110%) valor de los
subsidios que entregará la Entidad Otorgante.
ciento por ciento (100%) del valor los subsidios se desembolsará al encargo
fiduciario. El ochenta por ciento (80%) de estas sumas se girará al oferente por parte del
encargo fiduciario, previa autorización del interventor; el por ciento (20%)
una vez se ante la Entidad Otorgante del subsidio de vivienda o el operador, la
totalidad de los documentos señalados en el artículo 1.7.1. del presente título, según la
modalidad de solución vivienda de se trate.
2. valor garantizado deberá cubrir el ciento por ciento (100%) de las sumas
desembolsadas anticipadamente por concepto del subsidio familiar de vivienda,
actualizado de acuerdo con el índice de Precios Consumidor (1
vigencia del aval deberá corresponder como mínimo a la del subsidio familiar de
vivienda y a la de sus prórrogas si las hubiere, conforme a, lo dispuesto en el
Decreto 90 de 2009, tal como compilado por el Decreto Unico Reglamentario
del Sector Administrativo de Vivienda, Ciudad y Territorio, y (3) meses más.
DECRETO NÚMERO· 1071 de 2015 Hoja No.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 8
En lo relacionado con el subsidio de Vivienda de Social Rural que otorgan las Cajas
de Compensación Familiar, le corresponde a la Superintendencia del Subsidio Familiar
la inspección, vigilancia y control, de acuerdo con normas vigentes.
(Decreto 1160 2010, arto 62. Texto subrayado modificado por la Ley 1537 de arto
27)
CAPíTULO 9
(Decreto 1160 de 2012, 65, modificado por el Decreto 900 de 2012, arto 25)
CAPíTULO 10
Otras disposiciones
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
(Decreto 1160 2012, arto 66, modificado por Decreto 900 2012, arto 26)
(Decreto 1160 2012, 68, modificado por el Decreto 900 2012, 27)
(Decreto 1160 2012, 69, modificado por el Decreto 900 2012, arto 28)
Parágrafo 2. Una vez verificada la viabilidad los proyectos vivienda rural integrados
por los operadores, se gestionará la ejecución del plan de vivienda en la forma y
condiciones implementadas en el presente decreto y conforme Reglamento Operativo
expedido por Banco Agrario de Colombia S.A
vivienda que deban ser ejecutados con el subsidio otorgado por Fondo Nacional
Vivienda.
La interventoría tendrá voz pero no voto en las deliberaciones que desarrolle el Comité
Validación.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Los convenios o contratos que se encuentren en ejecución y que se hayan celebrado con
anterioridad a la entrada en vigencia del presente decreto, cuyo objeto sea derivado o
conexo a la ejecución del subsidio ya adjudicado, se regirán igualmente por las normas
vigentes al momento de su celebración.
TíTULO 2
por la Violencia
Continuación del Decreto: "Por medío del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario. Pesquero y de Desarrollo Rural"
Parágrafo. Las entidades oferentes podrán presentar en las convocatorias que se abran
para población desplazada por violencia, el número de proyectos que se requieran para
postular a los hogares debidamente incluidos en el Registro único de Población
(Decreto 2675 2005, arto 3, modificado por el Decreto 2965 2009, arto 1)
2675 2005, 4)
Artículo 2.2.2.5. Valor del Subsidio de Vivienda Interés Social Rural. monto del
Subsidio de Vivienda de Interés Social Rural para los hogares conformados por población
en situación de desplazamiento, será de hasta (27) salarios mínimos mensuales
legales vigentes (smmlv) cuando modalidad de solución de vivienda sea
construcción de vivienda nueva, y hasta dieciocho (18) salarios mínimos mensuales
vigentes (smmlv) para mejoramiento y saneamiento básico.
(Decreto 2675 2005, arto 5, modificado por el u::tr>,-arn 1160 de 2010, arto 70, modificado
por Decreto 900 de 2012, 30)
Artículo 2.2.2.6. Límite a la cuantía del Subsidio de Vivienda de Interés Social Rural
otorgado a población en situación de desplazamiento. cuantía del Subsidio
Familiar de Vivienda de Interés Social ral otorgado a la población en situación
desplazamiento, podrá aplicarse por el ciento por ciento (100%) valor de
solución vivienda, bien sea en la modalidad de mejoramiento y saneamiento básico, o
en de construcción y adquisición de vivienda nueva.
DECRETO NÚMERO 1071
----_.-- 2015 Hoja No. 49
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único
del Sector Administrativo y de Desarrollo Rural"
(Decreto 2675 de 2005, arto 6, modificado por el Decreto 900 de 2012, arto 31)
Cdi [n Ddi
.z::Ddi
] ~.13> 1 + [CDDí]" 132 +
,-1
Donde:
Constantes, donde
81,81: 0,30
82, 0,20
83 Y 83: 0,30
84: 0,20
NÚMERO _- _1_0_7_1_ __ 2015 Hoja No. 50
Parágrafo 1. Se podrán asignar subsidios de vivienda rural de los que trata el presente
título por una sola vez posterior a la situación de desplazamiento por la violencia.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
otras fuentes con este destino. No obstante, la Entidad Oferente podrá optar por acogerse
al tratamiento diferencial que fijan las normas vigentes, para atender bajo postulación
permanente a la población en situación de desplazamiento y presentar el o los proyectos
de vivienda que se requieran .
(Decreto 2675 de 2005, art. 10, modificado pare! Decreto 900 de 2012, arto 32)
Cada uno de los proyectos tendrá un puníaje único equivalente al promedio aritmético del
puntaje obtenido por cada uno de los hogares que conforman el proyecto.
El puntaje alcanzado por cada hogar será el correspondiente a la sumatoria de los puntos
obtenidos de las siguientes variables:
Mayores aportes de
Por cada décima (0,1) de smmlv adicional a la
contrapartida por hogar
contrapartida mínima (20% del valor total del
en efectivo superior al 15
proyecto) se otorgarán 4 décimas (0,4) de punto hasta
20% de contrapartida
un máximo de 15 puntos.
Condiciones mínima exigida
financieras 30 A la solicitud del subsidio igual a 12 smmlv se le
puntos asignarán 15 puntos . Por un valor de subsidio
Valor del subsidio solicitado que supere 12 smmlv se descontarán, de
15
solicitado los 15 puntos, 3 centésimas (0,03) de puntaje por
cada incremento de una centésima (0,01) de smmlv
del valor del subsidio solicitado.
Número de miembros del Por cada miembro del hogar, un punto, hasta un
7
hogar máximo de 7 puntos.
Hogar uniparental (madre o padre única cabeza): 3
Hogar uniparental 3
puntos .
Condiciones de
vulnerabilidad 20 Perteneciente a grupos 5 puntos cuando el hogar hace parte de comunidades
puntos étnicos o afro 5 étnicas indígenas o afro colombianas acreditadas por
colombianos la Entidad competente.
Por cada miembro del grupo familiar que corresponda
Presencia de población a menor de 8 años , discapacitado o adulto mayor de
dependiente
5 60 años, dependiente, se asigna 1 punto con límite
máximo de 5 [)untos.
Vinculación a programas
Los hogares elegibles vinculados al programa de
de subsidios
Familias en Acción y al programa de Alternativas de
condicionados de
Generación de ingresos tendrán un puntaje de 10
Familias en Acción o
puntos. Los hogares vinculados a solo uno de los dos
Alternativas de
programas tendrán 5 puntos. Los hogares no
Generación de Ingresos 10
Estímulos a la vinculados tendrán O puntos. La vinculación a estos
que desarrollen
Complementarie programas deberá ser acreditada por la Agencia
entidades del Sistema
dad de Presidencial para la Acción Social y la Cooperación
Nacional de Atención
Programas 20 Internacional o por la entidad que determine el
Integral a la Población
puntos Gobierno Nacional.
Desplazada - SNAIPD
Los hogares adjudicatarios de tierras por su situación
Vinculación a programas de desplazamiento por parte de INCODER tendrán 10
de desarrollo rural - 10 puntos. Esta situación deberá ser acreditada por el
adjudicatarios de tierras INCODER o por la entidad que determine el Gobierno
Nacional
Condiciones Necesidades Básicas 10 NBI<=20% 1 punto
~
DECRETO NÚMERO ---=....;;.;........;;.....;;;=- 2015 Hoja No. 52
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
TíTULO 3
emergencia, para atender con Subsidio Familiar de Vivienda de Interés Social rural a
Familias Afectadas
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.2.3.3. Valor del Subsidio. El valor del Subsidio Familiar de Vivienda de Interés
Social Rural otorgado a esta población en la modalidad de adquisición de vivienda nueva y
construcción en sitio propio, será entre quince (15) y dieciocho (18) salarios mínimos
mensuales legales vigentes, de acuerdo con los proyectos presentados por las entidades
territoriales.
El valor del Subsidio Familiar de Vivienda de Interés Social Rural otorgado a esta población
en la modalidad de mejoramiento y saneamiento básico, será entre diez (10) Y catorce (14)
salarios mínimos mensuales legales vigentes, de acuerdo con los proyectos presentados
por las entidades territoriales.
Los subsidios de que trata el presente artículo sólo podrán ser aplicados en suelos
declarados como áreas rurales dentro los Planes o Esquemas de Ordenamiento Territorial.
Parágrafo. En todo caso, el valor del Subsidio de Vivienda de Interés Social Rural no
podrá ser superior al ochenta por ciento (80%) del valor de la solución de mejoramiento y
saneamiento básico, construcción en sitio propio o adquisición de vivienda nueva. Para
estos efectos, el Reglamento Operativo que el Banco Agrario de Colombia S.A. expida,
determinará el aporte de contrapartida de la entidad territorial.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentaría
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
TíTULO 4
rural
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario. y de Desarrollo Rural"
Parágrafo 2. concordancia con lo previsto en el artículo 1°. de la Ley 708 de 2001, los
términos previstos en el presente artículo, serán obligatorio cumplimiento.
(Decreto 2002, 2)
DECRETO NÚMERO ····10 71 de 2015 Hoja No. 56
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Las entidades propietarias de los inmuebles de que trata el inciso precedente, deberán
enviar la anterior información al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio tratándose de
inmuebles urbanos y, al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural tratándose de
inmuebles rurales, dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha de entrada en
vigencia del presente Decreto, con el fin de que estos divulguen dicha información, a través
de un medio informativo del gobierno nacional.
Las entidades públicas interesadas en adquirir los inmuebles fiscales o la porción de ellos,
podrán requerir su entrega a las entidades propietarias previa identificación, cabida y
linderos del inmueble. Para tal efecto, las entidades públicas propietarias procederán a la
respectiva transferencia a título gratuito dentro de un término máximo de tres (3) meses
siguientes al requerimiento formulado por la entidad interesada, atendiendo al orden de
recibo de la solicitud.
La entidad receptora del inmueble responderá por el debido uso de los bienes transferidos.
PARTE 3
RÉGIMEN FORESTAL
TíTULO 1
Incentivo Forestal
CAPíTULO 1
Definiciones, Programación y Administración del Incentivo Forestal
Artículo 2.3.1.1.1. Definiciones. Para los efectos de la aplicación de la Ley 139 de 1994,
que creó el Certificado de Incentivo Forestal y el presente título, se entiende por:
1. Especie Forestal. Vegetal leñoso, compuesto por raíces, tallo, ramas y hojas, cuyo
objetivo principal es producir madera apta para estructuras, tableros, chapas, carbón,
leña celulosa u otros productos tales como aceites esenciales, resinas y taninos.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
10. Proyecto Forestal. Conjunto de actividades que van desde la planificación del
proyecto forestal como tal, hasta el beneficio comercial del mismo, pudiendo
iniciarse con recursos del reforestador.
(Decreto 1824 de 1994, arto 1, modificado por el Decreto 2448 de 2012, arto 1)
Artículo 2.3.1.1.2. Distribución de los recursos. A más tardar el 31 de enero de cada año
y con base en el proyecto consolidado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural,
presentado por intermedio del Departamento Nacional de Planeación, el Consejo Nacional de
Política Económica y Social CONPES, hará la distribución de los recursos por regiones y
fijará los porcentajes de asignación forzosa a pequeños reforestad ores.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
(Decreto 1 1994, 3)
Secretaría Técnica del Consejo Directivo será ejercida por Director Cadenas
Agrícolas y Forestales Ministerio Agricultura y Desarrollo Rural.
8. su propio reglamento.
(Decreto 1 1994, 5)
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
obligaciones generadas por otorgamiento del Incentivo Forestal según las disposiciones
de la Ley 139 de 1994.
CAPíTULO 2
Elegibilidad de Proyectos, Otorgamiento y Pago del Incentivo Forestal
formulario de elegibilidad del Incentivo Forestal deberá incluir como mínimo la siguiente
información:
DECRETO NÚMERO /. 1071 2015 Hoja No. 60
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Reglarr.entario
del Administrativo Pesquero y de Desarrollo Rural"
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
(Decreto 1824 1994, 15. Conforme a la Ley 1731 de 2014, a,t 19, se entiende que las
alusiones a la celebración de un contrato se referirán a un acto administrativo)
(Decreto 1824 de 1994, arto 16. Conforme a la Ley 1 de 2014, arto 19, se entiende que
alusiones a la celebración de un contrato se referirán a un acto administrativo)
Artículo 2.3.1.2.9. Solicitud de pago del incentivo. La solicitud de pago del Incentivo
deberá presentarse dentro los plazos fijados en el certificado de incentivo, en un formulario
elaborado y suministrado por Ministerio Agricultura y Desarrollo Rural o su delegado.
Artículo 2.3.1.2.10. Requisitos previos al pago del incentivo. Para cobro del incentivo,
beneficiario deberá demostrar al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o su delegado
que ha cumplido todas las condiciones del Plan Establecimiento y Manejo Forestal, para lo
cual la entidad realizará una visita predio.
Artículo 2.3.1.2.11. Pago del incentivo. Una vez el Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural o su delegado, haya comprobado el cumplimiento por parte del beneficiario,
comunicará a FINAGRO dicha circunstancia y le indicará el monto del valor a pagar, a fin
de que éste proceda a trasladar al intermediario financiero seleccionado, los recursos del
Incentivo Forestal, en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles. cuando
NÚMERO _ _' _1_0_7_1__ 2015 Hoja No.
disponibilidad de recursos para efecto o a los cinco (5) días hábíles siguientes
traslado de mismos.
Para debitar el certificado será necesaria la presentación por parte del beneficiario del
certificado ante intermediario financiero seleccionado. Del pago del Incentivo se dejarán
las correspondientes constancias en certificado.
(Decreto 1824 1994, 19, modificado por Decreto 1044 de 1996, arto 1. Conforme a
la Ley 1 de 2014, arto 19, se entiende que alusiones a celebración un contrato
se referirán a un acto administrativo)
CAPíTULO 3
Reforestación
Uso anterior del terreno, comprobando que los terrenos en los "'......,,,"",, se harán nuevas
plantaciones, no cubiertos con bosques o nativa que
cumpla funciones protectoras, ni lo han estado en los últimos 5 años bajo las
modalidades uso;
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Parágrafo. El Plan de Establecimiento y Manejo Forestal sólo podrá ser modificado previa
solicitud escrita del reforestad or , aprobada también por escrito por el Ministerio de Agricultura
y Desarrollo Rural o su delegado.
(Decreto 1824 de 1994, arto 20. Conforme a la Ley 1731 de 2014, arto 19, se entiende que las
alusiones a la éelebración de un contrato se referirán a un acto administrativo)
Las obligaciones emanadas del contrato son indivisibles en los términos del Título 10 del
Libro 4 del Código Civil.
(Decreto 1824 de 1994, arto 22. Conforme a la Ley 1731 de 2014, arto 19, se entiende que las
alusiones a la celebración de un contrato se referirán a un acto administrativo)
Parágrafo. No podrá exonerarse de las estipulaciones de que trata este artículo a ninguna
entidad de derecho público que pretenda bene·ficiarse del Incentivo Forestal por sus
proyectos de reforestación.
(Decreto 1824 de 1994, arto 23. Conforme a la Ley 1731 de 2014, arto 19, se entiende que las
alusiones a la celebración de un contrato se referirán a un acto administrativo)
DECRETO NÚMERO ' 1071 de 2015 Hoja No.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 4
(Decreto de 1994,
CAPíTULO 5
Disposiciones
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
(Decreto 1824 de 1994, arto 31. Conforme a la Ley 1731 de 2014, arto 19, se entiende que las
alusiones a la celebración de un contrato se referirán a un acto administrativo)
(Decreto 1824 de 1994, arto 32. Conforme a la Ley 1731 2014, arto 19, se entiende que las
alusiones a la celebración de un contrato se referirán a un acto administrativo)
Artículo 2.3.1.5.6. Otros recursos de incentivo forestal. Todos los recursos públicos que
se destinen a promover la siembra y conservación bosques, como fondos que
particulares decidan a través entidades de derecho público con ese propósito,
deberán a los requisitos y procedimientos aquí establecidos en materia de plan de
establecimiento y forestal, montos y plazos de los desembolsos y compromisos
formales ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o su delegado.
NÚMERO - - - - - -1071 2015 Hoja No. 66
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
TíTULO 2
trámites:
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
4. Interconectar o articular los trámites que trata el presente título, con los de otras
autoridades administrativas que por disposición normativa ostentan competencias
directas o indirectas relacionadas con las actividades de producción, transformación y
comercialización de productos forestales obtenidos de cultivos forestales y sistemas
agroforestales con fines comerciales o industriales.
5. Las demás que sean necesarias para dar cabal cumplimiento a las disposiciones de
ley, y que sean requeridas para agilizar y garantizar una adecuada atención a los
productores vinculados con el establecimiento y aprovechamiento de cultivos
forestales y sistemas agroforestales con fines comerciales o industriales.
TíTULO 3
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
El registro se efectuará por una sola vez, previa verificación de la información aportada y
visita al lugar del establecimiento de la plantación. A cada sistema agroforestal o cultivo
forestal con fines comerciales se le asignará un número consecutivo que se adicionará a
continuación del Número de Identificación Tributaria (NIT) o del número de cédula de
ciudadanía del titular del registro, según sea el caso.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.3.3.4. Criterios para efectuar registro. Para efectuar el registro de los
sistemas agroforestales o cultivos forestales con fines comerciales, el Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural o la entidad que delegue, atenderá los siguientes
Artículo 2.3.3.5. Cosecha de los productos obtenidos de los cultivos forestales con
fines comerciales. de los productos de los agroforestales
o cultivos forestales con 'rines comerciales debidamente registrados, no requerirán
autorización alguna por parte de la autoridad ambiental.
1. Y sitio de expedición.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
4. del registro.
ruta y destino.
11. Sello que identifique propiedad del cultivo forestal o sistema agroforestal con fines
comerciales.
1498 de 2008, 8)
DECRETO NÚMERO . 1 D7 1 de 2015 Hoja No. 71
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrotlo Rural"
PARTE 4
TíTULO 1
Disposiciones Generales
CAPíTULO 1
Articulo 2.4.1.1.1. Entidades por medio de las cuales se realiza la prestación del
Servicio Público de Asistencia Técnica Directa Rural. De conformidad con lo previsto
en el artículo segundo de Ley 607 de 2000, obligación de los municipios y distritos,
para la prestación del Servicio Público de Asistencia Técnica Directa Rural, forma
gratuita para pequeños productores y autofinanciada para los medianos productores
rurales, se realizará por medio de la participación entidades de naturaleza pública,
privada o mixta, bien a través de UMATA de forma directa; bien contratada con las
entidades privadas constituidas para efecto y que tengan por objeto la prestación de la
asistencia directa rural, sean del orden municipal, provincial, distrital o
regional.
Fondos Parafiscales.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario. Pesquero y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 2
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Parágrafo. El Plan General de Asistencia Técnica Directa Rural estará orientado, entre
otros, por los siguientes aspectos:
CAPíTULO 3
y registro
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 4
3. Que el perfil y experiencia de los profesionales y técnicos que integran las entidades
prestadoras del servicio, responda a las necesidades productivas y económicas del
Municipio, Zona, Provincia, Subregión o Región.
CAPíTULO 5
10. Para fortalecer la ejecución del plan, las Entidades Prestadoras Servicio pOdrán
gestionar con las Universidades Regionales y/o Nacionales, convenios para vincular
los últimos semestres pregrado. Así mismo, podrán establecer
vínculos con Universidades y Centros de Investigación y Desarrollo Tecnológico,
mediante acuerdos o convenios cooperación, para acceso a tecnologías o la
generación de las mismas, según demanda local o regional.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 6
3. Con sus entidades adscritas y vinculadas, así como los programas especiales
deberán coordinar la divulgación de su oferta de servicios.
2. Presentados desde un esquema asociativo entre los municipios y/o las Entidades
Prestadoras del Servicio de Asistencia Técnica Directa Rural.
CAPíTULO 7
TíTULO 2
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
personal Municipio.
1929 de 1994, arto 4. Parágrafo derogado por el arto 21 Ley 607 2000)
Parágrafo. municipios en los cuales se constituya la UMATA por iniciativa popular, los
usuarios podrán repetir contra el municipio todos los costos de operación estas y
municipios tendrán obligación de cubrirlos.
del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Parágrafo. En cada reunión de la Comisión se levantará una acta la cual debe estar
firmada por el Presidente de la Comisión, Secretario y uno de los usuarios del servicio,
forme parte la comisión. estarán a disposición de las Secretarías de
Agricultura o quien sus funciones.
Parágrafo. las actas de las reuniones de la Comisión, así como los informes elaborados
por ella son de carácter público.
TíTULO 3
Centros Provinciales de Gestión Agroempresarial
CAPíTULO 1
Agroempresarial
los CPGA organizados conforme a lo dispuesto en el presente título, serán los organismos
responsables de la coordinación, organización y gestión de los proyectos, negocios y
planes generales asistencia técnica directa rural, por encadenamientos productivos, que
DECRETO NÚMERb 'J" 1 O71 de 2015 Hoja No. 80
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
2980 de 2004,
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 2
Agroempresarial
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
Articulo 2.4.3.2.2. Consejo Directivo. Es el máximo órgano de dirección del CPGA y será
la de concertación, y del desarrollo competitivo del
Consejo y decidirá con la y votos de la
mayoría de sus miembros, quienes cumplirán sus funciones sin percibir ninguna
remuneración y estará conformado de la siguiente
1. Municipios asociados al
representantes los productores, transformadores y comercializadores de
encadenamiento productivo priorizado en el territorio.
Secretaría(s} Agricultura Departamental(es) o quien haga sus veces.
2980 de 2004,
Artículo 2.4.3.2.3. Funciones del Consejo Directivo. Son funciones los Consejos
funciones del
1. Aplicar el modelo de gestión y el plan acción del CPGA conforme a las directrices
del Consejo Directivo y del Ministerio Agricultura y Desarrollo Rural.
1
DECRETO NÚMERO ----_.-- 2015 Hoja No. 83
Elaborar de forma participativa con los actores del territorio, los planes generales de
Asistencia Técnica, los cuales guiarán la contratación de servicios con Empresas
Prestadoras del Servicio Asistencia.
CAPíTULO 3
Obligatorias
Las Entidades Prestadoras del Servicio de Asistencia Técnica podrán concursar para
ejecución los planes generales de asistencia técnica de los encadenamientos
DECRETO NÚMERO ·,··1 071 de 2015 Hoja No. 84
cAPírUL04
Recursos
la comunidad internacional.
los ingresos obtenidos por prestación de servicios estratégicos en el territorio.
CAPíTULO 5
Institucionalidad
CAPíTULO 6
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
PARTE 5
INCENTIVO A LA CAPITALlZACION RURAL - ICR
Parágrafo. Por vía de excepción, la CNCA podrá extender los beneficios del Incentivo a la
Capitalización Rural a personas que ejecuten proyectos de inversión financiados con
créditos no redescontados en FINAGRO, siempre y cuando las condiciones de su
otorgamiento correspondan a las definidas por dicha comisión.
Parágrafo 1. Dentro del un año, una persona natural o jurídica, no podrá ser
sujeto elegible para reconocimiento del Incentivo por más de una vez.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Agropecuario, y de Desarrollo
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
PARTE 6
COBERTURAS CAMBIARlAS
El incentivo doscientos pesos moneda corriente ($200.00) por dólar de los Estados
Unidos de América, cubierto a partir del 10 de enero 2005.
El monto máximo del incentivo para cada beneficiario es el valor FOB de sus exportaciones
durante 2004 multiplicado por doscientos pesos moneda corriente ($200.00).
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Regiamentario
del Sector Administrativo Agropecuario , Pesquero y de Desarrollo Rural"
PARTE 7
TíTULO 1
Artículo 2.7.1.1. Objeto. El presente título tiene por objeto organizar el Sistema de
coordinación de actividades públicas, privadas y de inclusión social para el cumplimiento
del Pacto Nacional por el Agro y el Desarrollo Rural.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Ún ico Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario , Pesquero y de Desarrollo Rural "
Parágrafo. Del desarrollo de las acciones ejecutadas por estos Consejos en el marco del
Sistema de coordinación de actividades públicas, privadas y de inclusión social para el
cumplimiento del Pacto Nacional por el Agro y el Desarrollo Rural, se dará cuenta a los
Ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural y del Trabajo, para los fines propios del
ejercicio de la Secretaría Técnica del Sistema.
Artículo 2.7.1.6. Integración. Para los efectos del cumplimiento del Pacto Nacional por el
Agro y el Desarrollo Rural, los Consejos Municipales de Desarrollo Rural sesionarán de
forma ampliada, integrados así:
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
TíTULO 2
Artículo 2.7.2.1. Objeto. presente título tiene por objeto establecer los lineamientos
generales para la cofinanciación de los proyectos en el marco del Pacto Nacional por
Agro y Desarrollo Rural.
2. Mediano Productor. Es toda persona cuyos activos totales no superen los mil
quinientos salarios mínimos legales mensuales vigentes (1.500 smlmv), incluidos los
del cónyuge.
1. los municipios
a. Proyectos productivos municipales;
b. Vivienda Rural;
c. Rural Temporal.
2. los departamentos
a. Proyectos productivos departamentales;
b. Acceso a tierras y formalización de la propiedad;
c. Riego y drenaje pequeña y mediana escala.
Artículo 2.7.2.4. Quiénes pueden presentar proyectos. Podrán presentar los proyectos
de qué trata artículo 2.7.2.3.del presente decreto, los siguientes:
comunitarias y formas
8.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
1. En los municipios:
2. En los Departamentos:
Rural, determine que por su trascendencia social, puede ser objeto de financiación hasta
en un noventa por ciento (90%).
Parágrafo 2. Una vez seleccionados y priorizados los proyectos, los Consejos Municipales
Desarrollo Rural (CMDR) y los Consejos Seccionales de Desarrollo Agropecuario
(CONSEA), enviarán Ministerio Agricultura y Desarrollo Rural mediante comunicación
suscrita por el Presidente respectivo
1. Acta de sesión del Consejo firmada por cada uno de los miembros asistentes,
acompañada de los proyectos priorizados y los documentos requeridos para
continuar con proceso y,
DECRETO NÚMERO 1 de 2015 Hoja No. 96
Continuación del Decreto: "Por medio del se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
2. Vivienda Rural
f. Los miembros del hogar postulado en los proyectos deben ser colombianos
debidamente identificados ante la Registraduría Nacional del Estado Civil;
g. Los hogares postulados en los proyectos deben demostrar que son propietarios y/o
poseedores de un predio en área rural.
DECRETO NÚMERO - , 1 O71 de 2015 Hoja No. 98
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
h. Los hogares postulados en los proyectos deben tener un puntaje Sisbén entre O y
40,75;
i. Los proyectos deben estar entre cinco (5) y sesenta (60) soluciones de vivienda
subsidiables, en atención a hogares constituidos por lo menos de dos (2) personas.
4. Acceso a tierras
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo y de Desarrollo Rural"
g. Los aspirantes deben tener un puntaje del Sisbén entre O y 49,3 dentro las
2y3 sistema.
5. Formalización de propiedad
6. Riego y drenaje de pequeña y mediana escala. Serán requisitos comunes para los
proyectos de riego y drenaje pequeña y mediana escala los siguientes:
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
a. Número de Jornales;
b. Incorporación de Innovación Tecnológica;
c. Contrapartida del proponente;
d. Número Pequeños Productores;
e. Inversión total orientada a generación valor agregado.
a. Tipo de hogar;
b. Miembros del hogar;
c. Pobreza;
d. Déficit Vivienda Rural;
e. Arquitectónicos Metro adicionales a los mínimos exigidos;
f. Financieras Aporte adicional a contrapartida. .
Acceso a tierras
5. Formalización de la propiedad
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
Continuación del Decreto: "Por medío del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
PARTE 8
Parágrafo. De conformidad con el parágrafo del artículo 2 de la Ley 939 2004 igual
tratamiento tendrá la renta relativa a los ingresos provenientes del aprovecham de
cultivos de tardío rendimiento en palma de aceite, caucho, cacao, cítricos y que
perciban los contribuyentes titulares de cultivos que se hayan sembrado durante
vigencia la Ley 818 de 2003. procedimiento para su inscripción es el que determine el
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
1. Aprovechamiento: obtención de una renta por parte del agricultor titular del
nuevo cultivo tardío rendimiento o de cultivo de tardío rendimiento en palma de
aceite, caucho, cacao, cítricos y frutales que se hayan sembrado durante la vigencia
de Ley 818 2003, como resultado de la comercialización del fruto ya sea fresco
o derivado su transformación cero, entendida como tratamiento del fruto
que lo hace directamente aprovechable, mismo tiempo que facilita su
comercialización y mercadeo, sin que cambien sus características físicas, químicas
y organolépticas.
Continuación del Decreto: "Por medío del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
del 31 de marzo de cada año rendir un informe técnico al Ministerio Agricultura y Desarrollo
Rural, en el cual reporten el estado de los cultivos, su productividad (Tm/ha) , los empleos
generados, los estados financieros y cuando se amerite, reporte de impacto ambiental del
cultivo.
Artículo 2.8.7. Exclusión de otros apoyos. Con la solicitud de registro de las nuevas
plantaciones ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el beneficiario declarará
por escrito que el establecimiento y mantenimiento de la nueva plantación no ha sido
objeto de otros beneficios derivados de programas financiados con recursos públicos.
Quien haya recibido o reciba durante el término de la exención de que trata la Ley 939 de
2004, financiación con recursos públicos para el establecimiento y/o mantenimiento de la
nueva plantación, le será suspendido de inmediato dicho beneficio y será sancionado en
los términos del artículo 647 del Estatuto Tributario, sin perjuicio de las demás sanciones a
que haya lugar.
PARTE 9
TíTULO 1
PRAN Agropecuario
(Decreto 967 de 2000, arto 1, parágrafo adicionado por el Decreto 3950 de 2009, art.1)
Artículo 2.9.1.2. Recursos del programa. El PRAN contará con los recursos que, para
este efecto, se apropien en el Presupuesto General de la Nación. También podrán ser
recursos del PRAN, entre otros, los provenientes de la recuperación de la cartera a que se
refiere este título. Cuando estos recursos tengan origen en el presupuesto de la Nación,
podrán ingresar al programa, siempre y cuando se incorporen al Presupuesto General de
la Nación, en los términos del Estatuto Orgánico del Presupuesto.
Continuación del Decreto: "Por medía del cual se expide el Decreto Único
del Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
1. Que cartera susceptible de acceder a los beneficios del PRAN, estuviese en mora
el 29 de julio 1999, o que estando al día el 29 de julio de 1999, hubiere sido
objeto una reestructuración en los doce (12) meses anteriores a esa fecha y haya
vuelto a presentar mora durante el período comprendido entre la misma y 31 de
julio de 2002.
Parágrafo 1. podrá negociar la compra de cartera hasta por dos mil quinientos (2.500)
salarios mínimos legales mensuales vigentes en cada caso, consolidados los saldos de
capital y cuentas por cobrar por concepto de intereses contabilizados, no contingentes.
No obstante, para productores que carezcan los recursos económicos y/o tierra para
ofrecer como parte de pago del porcentaje establecido en el literal c) de este artículo, se
DECRETO NOMERO _ _ l_i,_,}_7_l__ 2015 Hoja No. 108
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Única
del Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrolla
(Decreto 967 de 2000, 7, numeral 1 modificado por el Decreto 1623 2002, arto 1)
2. cancelar y periodos
gracia (3) años. efectos del Programa Reactivación
Agropecuaria Nacional, se entenderá por periodo de gracia un término de hasta
(3) en no se causarán intereses, de tal forma que los abonos a capital
e intereses se iniciar a vencimiento de dicho período;
2. La tasa efectiva anual será del IPC + 6 puntos sobre nuevo de capital.
intereses moratorias serán los máximos establecidos por la
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rura'"
Durante el nuevo período gracia que se concede y hacia el futuro, sólo tendrá beneficio
por prepago aquella parte de cada una de las obligaciones que lo tenía al momento la
aplicación lo dispuesto en el presente parágrafo.
(Decreto 967 2000, 8., Parágrafo 1 adicionado por el Decreto 3363 2007,
modificado por el 4678 de 2007; Parágrafo 2 adicionado por Decreto 195
2009, arlo 1)
TíTULO 2
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
La cartera que podrá ser adquirida en virtud de este programa corresponderá a créditos de
comercialización del segundo semestre de 2004 y los desembolsados en los años 2005 y
2006 la comercialización o producción arroz de los citados departamentos,
siempre y cuando deudor haya obtenido créditos para comercialización en el segundo
ornOC!Tlro del 2004.
($46.000.000.000.00).
Artículo 2.9.2.4. Requisitos para acceder a los recursos. La compra de cartera se podrá
realizar siempre que se cumplan los siguientes requisitos verificados por FINAGRO
directamente o a de un intermediario financiero.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Unico Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
3. Que exista capacidad de pago para atender la deuda contraída como resultado de la
aplicación de título, derivada de continuidad de su actividad;
Parágrafo. En virtud decreto se podrá adquirir por beneficiario toda la cartera que
cumpla con los requisitos establecidos en artículo 2.9.2.1. decreto.
Plazos totales hasta diez (10) años para cancelar la obligación y periodo de
gracia hasta (3) años, durante el cual no se causarán de tal forma
que los abonos a capital e intereses iniciará a partir del vencimiento dicho
período. Dichos abonos semestrales tanto a capital como a intereses;
Para aquellos casos en los que se incumplan los planes de pago, se generarán
de mora sobre los saldos vencidos, a la tasa máxima legalmente
permitida;
(Decreto 2841 de 2006, art.5, parágrafo adicionado por el Decreto 3950 2009, arto 2)
......-........... NÚMERO ,10 2015 Hoja No. 112
------
Continuación del Decreto: ¡¡Por medio del cual se el Decreto Único
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
TíTULO 3
PRAN Cafetero
(Decreto 1257 de 2001, arto 1, modificado por el Decreto 931 de 2002, arto 1. Parágrafos 2
y 3, adicionados por el Decreto 4430 de 2008, arto 1)
(Decreto 1257 2001, art.3, parágrafo 3 adicionado por Decreto 4430 de 2008, arto 2)
Continuación del Decreto: "Por medio del se expide el Decreto Único Reglamentaría
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Parágrafo 3. Para los del presente título, se entenderá por pequeño productor, el
definido por los artículos 2.1.2.2.8. y siguientes presente decreto y por mediano
productor aquel cuyas obligaciones susceptibles de ser adquiridas por plan no superen
los 2.500 smlmv.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Pesquero y de Desarrollo Rural"
Para aquellos casos en los cuales se entregue o se haya entregado la obligación para
respectivo cobro judicial, deudor deberá acreditar en mencionado en el párrafO
anterior, pago judiciales y honorarios del abogado, suscribiendo dentro del
mismo, un nuevo en blanco con carta de instrucciones, en el que se instrumente
nuevo plazo y vencimiento de la obligación.
Durante nuevo periodo de gracia que se concede y hacia futuro, sólo tendrá beneficio
por prepago aquella parte de cada una de obligaciones que lo tenía momento de la
aplicación de lo dispuesto en el presente parágrafo.
(Decreto 1257 de 2001, art.6. Inciso segundo adicionado por el Decreto 931 de 2002, arto
2; adicionado por Decreto 4430 2008, 3)
(Decreto 1257 de 2001, art 7, modificado por el Decreto 931 de 2002, arto 3)
TíTULO 4
PRAN Agraria
Articulo 2.9.4.1. Objeto. El objeto de título es ampliar los beneficios del Programa
Nacional de Agropecuaria, PRAN, a beneficiarios de Reforma Agraria de
la Ley 160 de 1994, adquirieron créditos para compra tierra y para el desarrollo
proyectos productivos, cuya cartera se encuentre vencida y cumplan las
condiciones en artículo 2.9.1.7.
(Decreto 11 de 2004, 1)
(Decreto 11 de 2004,
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Ru ral"
Artículo 2.9.4.6. Nuevo Pagaré. Los sujetos de Reforma Agraria que deseen beneficiarse
de la refinanciación de los créditos adquiridos por el Fondo para el Financiamiento del
Sector Agropecuario, FINAGRO, en cumplimiento del presente título, deberán suscribir un
nuevo pagaré a favor del Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario,
FINAGRO, en las condiciones establecidas en el Título 1 de la Parte 9 del Libro 2 de este
decreto.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario , Pesquero y de Desarrollo Rural"
(Decreto 11 de 2004, arto 10, adicionado por el Decreto 3749 de 2004, arto 1)
PARTE 10
TíTULO 1
Mecanismos de Control
CAPíTULO 1
Lo anterior sin perjuicio de los demás controles establecidos por la Constitución Política y
las leyes.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.10.1.1.4. Informe sobre cuotas no pagadas a tiempo. Cuando las cuotas no
se paguen en tiempo o se dejen de recaudar, o cuando sean pagadas con irregularidades
en la liquidación, en el recaudo o en la consignación, el representante legal de la entidad
administradora del respectivo Fondo con fundamento en la certificación prevista
en el inciso segundo del parágrafo primero del artículo 10.1.1.1. este decreto, enviará
un reporte a la Dependencia Ministerio de Hacienda y Crédito público delegada para el
efecto, el cual contendrá por lo menos lo siguiente:
Parágrafo 2. Una vez presentado el reporte de que trata este artículo, la dependencia
delegada del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, en un término (10) días
calendario, comunicará su conformidad o inconformidad al legal de la
entidad administradora, para que éste, en caso de conformidad, produzca
correspondiente certificación, que constituye título ejecutiVO, en la cual conste monto de
la y su exigibilidad.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual s~ expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 2
De los mecanismos de control externo
TíTULO 2
Disposiciones varias
Artículo 2.10.2.2. Gastos administrativos que pueden ser sufragados con recursos
del fondo. los gastos administrativos que podrán ser sufragados con los recursos de los
Fondos Parafiscales cuyos órganos máximos de dirección estén presididos por el
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, son los generados por:
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.10.2.3. Operaciones e inversiones que pueden realizarse con recursos del
fondo. Entidades Administradoras de los Fondos Parafiscales podrán efectuar
operaciones e inversiones a nombre de los mismos y con cargo a recursos del Fondo,
siempre y cuando se encuentren afectados a la finalidad que defina la ley para cada
contribución parafiscal, previsto en el presupuesto de ingresos y gastos del
correspondiente Fondo y aprobado por respectivo órgano máximo de dirección.
resultado tales operaciones sólo podrá afectar la contabilidad del respectivo Fondo
Parafiscal.
Articulo 2.10.2.4. Aprobación de créditos. Las solicitudes de crédito que presenten los
entes administradores de los Fondos Parafiscales para cumplimiento de los objetivos
los mismos, deberán ser aprobadas por el órgano maxlmo dirección del respectivo
Fondo Parafiscal, con el voto favorable del Ministro Agricultura y Desarrollo Rural.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
TíTULO 3
Disposiciones Específicas
CAPíTULO 1
Artículo 2.10.3.1.2. Liquidación del valor de la cuota. Las Cuotas de Fomento serán
liquidadas sobre precio de referencia que semestralmente señale el Ministerio
Agricultura y Desarrollo Rural, o sobre de venta del producto, cuando Ministerio así lo
determine mediante resolución, en consideración a que condiciones especiales de
mercado favorecen los intereses de los productores.
(Decreto 1000 1984, art.3. Deben tenerse en cuenta las competencias derivadas del
Decreto 2682 de 1999)
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.10.3.1.11. Restricciones al uso de los recursos de los fondos. Los recursos
de los Fondos Arrocero, Cerealista y Cacaotero únicamente podrán invertirse en la
ejecución de los objetivos expresamente dispuestos por la Ley. En virtud de lo anterior, en
el Plan de Inversiones y Gastos se asignarán recursos discriminados por programas y
proyectos según cada objetivo, cuya cuantía y prioridad dependen de la incidencia que
para el fomento de cada cultivo en particular ofrezcan tales objetivos y de las
circunstancias actuales de su desarrollo de manera que se logren mejorar las condiciones
técnicas y económicas de la producción en beneficio de los agricultores y consumidores.
(Decreto 1000 de 1984, art.13. El texto subrayado se modifica por la Ley 114 de 1994, arto
4, para .la Comisión de Fomento Cerealista)
(Decreto 1000 de 1984, art.14. Tener en cuenta Ley 101 de 1993, artículo 33, inciso 2)
DECRETO NÚMERO" . .1. G? .1. de 2015 Hoja No. 125
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 2
Parágrafo. Entiéndese por cereales para efectos de la Ley 51 del7 de septiembre de 1966
los siguientes productos : Trigo, Maíz, Cebada, Sorgo, Mijo (Millo), Avena, Centeno y
demás cereales menores, excepto el arroz.
(Decreto 530 de 1967, arto 1. Para las normas del presente Capítulo, ténganse en cuenta la
Ley 67 de 1983 y el Decreto 1000 de 1984)
Artículo 2.10.3.2.2. Sujetos obligados. Las personas naturales y jurídicas que cultiven
cereales, estarán obligadas al pago de la Cuota de Fomento Cerealista establecida en la
Ley 51 de 1966.
DECRETO NÚMERO ' . ·10? 1 de 2015 Hoja No. 126
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
(Decreto 530 de 1967, art.3. Consejo de Estado, Sentencia del 7 de abril de 1969, anuló
las expresiones "reciban a cualquier título" y "o transformen". Tener en cuenta Ley 67 de
1983)
Artículo 2.10.3.2.4. Cálculo. La Cuota de Fomento Cerealista será deducida sobre el peso
total de los granos mencionados, en las condiciones que presente el producto al ser
entregado a las personas recaudadoras, restando solamente el peso del empaque o
envase en que sean entregados. En consecuencia, no se harán deducciones en el peso
por humedad, impurezas, otros granos y/o similares.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
(Decreto 530 de 1967, art.9. Consejo de Estado, Sentencia del 7 de abril de 1969, anuló la
expresión "o reciba a cualquier título'')
(Decreto 530 de 1967, art.11. Este artículo se modifica por lo previsto en la Ley 67 de
1983, arts. 7 y 8)
(Decreto 530 de 1967, art.12. Este artículo se modifica por lo previsto en la Ley 67 de
1983, arts. 7 y 8)
(Decreto 530 de 1967, art.13. Este artículo se modifica por lo previsto en la Ley 67 de
1983, arts. 7 y 8. Tener en cuenta la Ley 101 de 1993, arto30)
Artículo 2.10.3.2.13. Control Fiscal. El control fiscal del manejo e inversión de la Cuota
de Fomento Cerealista se ejercerá por la Contraloría General de la República, para lo cual,
de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley 51 de 1966, la Federación Nacional
de Cultivadores de Cereales y Leguminosas rendirá anualmente las cuentas
correspondientes a esa entidad.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único
del Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 3
Fondo Cacaotero
Artículo 2.10.3.3.3. Información que remitirse al Fondo Nacional Cacao tero. Los
com comerciantes, o fábricas de cacao
obligados a enviar a la entidad administradora del Fondo Nacional además de
única y de la información que trata el artículo 10.3.1 presente decreto,
un resumen de las compras del grano discriminadas por departamentos y municipios, en
en entidad determine.
1998, arto 3)
de 1998, arto 4)
CAPíTULO 4
de Fomento Algodonero
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
(Decreto 1526 1996, arl.2. Respecto del texto subrayado ténganse en cuenta las
expresiones de la Ley 219 1995 declaradas inexequibles mediante Sentencia
152/97)
(Decreto 1526 1996, arlo 3. Respecto del texto subrayado en cuenta las
de 219 de 1995 inexequibles mediante Sentencia C-
152/97)
(Decreto 1526 de 1996, artA. Respecto del texto subrayado ténganse en cuenta las
expresiones de la Ley 219 de 1995 declaradas inexequibles mediante Sentencia C
152/97)
4.
Cantidades compradas y precio
kilogramos del producto, respectivamente.
5. Liquidación para cada negociación, de cuota retenida.
6. Monto total de cuotas retenidas durante el mes inmediatamente anterior, con
indicación de la entidad financiera en la cual mantuvo estas sumas, de acuerdo con
lo dispuesto en el inciso segundo del artículo de la Ley 219 de 1 y fecha de
consignación en esta cuenta y en especial del Fondo de Fomento Algodonero,
anexando copia del recibo de consignación respectivo.
(Decreto 1526 1996, arl.5. Respecto del texto subrayado en cuenta las
expresiones de la Ley 219 de 1995 declaradas inexequibles mediante Sentencia C
152/97)
. - - - - - - 2015
DECRETO NÚMERO - Hoja No. 130
1526 de 1996, 6)
1. Multa de cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales, por la primera vez.
2. Multa de cien (100) mínimos legales por la segunda vez.
Multa equivalente a cincuenta (150) mínimos legales mensuales, por
la tercera vez en
1. Identificación visitado.
Discriminación revisado.
3. La cuantía cuotas no pagadas en 10""11''1'''' o dejadas de o de
aquellas pagadas con irregularidades en la recaudo o
4. La información las actuaciones adelantadas para solucionar las
irregularidades o en el pago de trata el numeral anterior.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Parágrafo 1. Los miembros del Comité Directivo que representen a las entidades
gremiales algodoneras tendrán un período fijo de dos (2) años. No obstante lo anterior, si
se produce una vacante, por muerte o incapacidad permanente, o renuncia aceptada de
uno de estos miembros, se procederá a efectuar la nueva elección en los términos
previstos en los numerales 6, Z y 8 del artículo 8 de la Ley 219 de 1995, según el caso.
(Decreto 1526 de 1996, arto 11. Numeral 7 del artículo 8 de la Ley 219 de 1995, declarado
inexequible mediante Sentencia C-152 de 1997)
Artículo 2.10.3.4.12. Funciones del Comité Directivo. El Comité Directivo del Fondo de
Fomento Algodonero, además de las funciones que establece el artículo 9 de la Ley 219 de
1995, desarrollará las siguientes actividades:
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Parágrafo. Los activos que se adquieran con recursos del Fondo de Fomento Algodonero
deberán incorporarse a la cuenta especial del mismo.
(Decreto 1526 de 1996, arto 14. Inciso inicial derogado por el Decreto 2025 de 1996, arto
14)
Artículo 2.10.3.4.15. Manejo de los recursos. El manejo de los recursos y activos del
Fondo de Fomento Algodonero debe hacerse de manera que en cualquier momento se
puedan determinar su estado y movimiento. Para tal fin, la entidad administradora
organizará la contabilidad del Fondo, de conformidad con las normas contables vigentes,
en forma completamente independiente a la contabilidad propia de la entidad
administradora, y manejará los recursos en cuentas especiales para uso exclusivo del
Fondo, diferentes de aquellas en las que maneja sus propios recursos.
CAPíTULO 5
Artículo 2.10.3.5.1. Definición de procesadores. Para los efectos del numeral 2 del
parágrafo 1 del artículo 1 de la Ley 40 de 1990, entiéndese por procesadores quienes sin
ser cultivadores de caña la adquieren, le extraen el jugo y elaboran panela o miel sin
exceder su capacidad de molienda de 10 toneladas por hora.
Artículo 2.10.3.5.2. Definición de productores ocasiona/es. Para los efectos del artículo
2° de la Ley 40 de 1990, entiéndese por productores ocasionales, aquéllos cuya actividad
principal no es la producción de panela, pero que por necesidades de regulación del
mercado interno puede producirla dentro de las autorizaciones que para el efecto expida el
Ministerio de Agricultura y Desarro"o Rural en concertación con la Federación Nacional de
Productores de Panela, en cuantía que no supere anualmente el 0.5% .del total de la
producción mensual de panela.
Artículo 2.10.3.5.3. Sanción Pecuniaria. Para efectos del numeral 1 del artículo 5 de la
Ley 40 de 1990 la sanción pecuniaria a que se refiere el mismo, se tomará en salarios
mínimos legales mensuales, vigentes en la fecha de su aplicación. .
DECRETO NÚMERO 1 Q-; 1 de 2015 Hoja No. 133
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Parágrafo 1. Los recaudadores serán aquellas personas que intervienen como los
primeros compradores en la cadena de comercialización.
Pará{)rafo 2. Los productores de panela que posean una capacidad instalada de molienda
de dos o más toneladas de caña por hora, serán autorrecaudadores de la cuota y pagarán
sobre la capacidad instalada, previa certificación de la producción por Fedepanela.
Parágrafo 3. Para efectos del recaudo de la cuota sobre la miel para producción de alcohol
establecida en el parágrafo segundo del artículo 7° de la Ley 40 de 1990 actuarán como
recaudadores las Empresas Licoreras Departamentales, los concesionarios o similares de
los respectivos departamentos.
Los segundos compradores que adquieran el producto sin verificar el pago de la cuota,
responderán solidariamente de las obligaciones adquiridas por el agente recaudador.
(Decreto 1999 de 1991, art.4; modificado por el Decreto 719 de 1995, arto 1; parágrafo 4
modificado por el Decreto 3270 de 2005, arto 1)
(Decreto 1999 de 1991, arto 5, modificado por el Decreto 3270 de 2005, arto2)
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
(Decreto 1999 de 1991, arto 7. Tener en cuenta Ley 101 de 1993, arto 30)
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.10.3.5.15. Limitación a inversión de recursos del Fondo. Los recursos del
Fondo de Fomento Panelero únicamente podrán invertirse en la ejecución de los fines
expresamente dispuestos por la ley.
Artículo 2.10.3.5.16. Junta Directiva. Como órgano de dirección del fondo creado por la
Ley 40 de 1990,actuarán la Junta Directiva de que trata el artículo 12 de dicha ley, y que
para todos los efectos se conocerá como Junta Directiva del Fondo de Fomento Panelero o
Fondo Nacional de la Panela integrada por el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural o
su delegado, quien la presidirá, por tres (3) representantes de esta cartera y por tres (3)
miembros designados por la Federación Nacional de Productores de Panela, o por las
organizaciones sin ánimo de lucro que representen al sector panelero.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único
del Administrativo Agropecuario. Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.10.3.5.18. Reservas. Cuando a juicio de Junta Directiva del Fondo Nacional
de la Panela, se decida adelantar programas de promoción exportaciones o
estabilización de precios de los productos beneficiarios de cuota, se decretarán en cada
reservas que permitan a mediano acumular recursos suficientes
respaldar significativas con fin, recursos que se manejarán a través de una
subcuenta bajo nombre "Reservas Comercialización".
Parágrafo. Los recursos del Fondo de Fomento Panelero, por formar parte del
Presupuesto General la Nación, estarán sujetos en la programación, ejecución y control
a las disposiciones contempladas en la Ley 38 1989 Y sus decretos reglamentarios o las
normas que modifiquen o sustituyan.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 6
Artículo 2.10.3.6.2. Definición. entiende por hoja de tabaco o tabaco, la resultante del
proceso de y posterior secado en caney o en horno por parte del agricultor, para
su posterior comercialización.
(Decreto 4428 de 2005, arto 4, modificado por el Decreto 1740 de 2013, arto 1)
DECRETO NÚMERO " 1 071 de 2015 Hoja No. 138
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.10.3.6.6. Registros de las sumas retenidas. Para el registro de los valores
retenidos por concepto de la Cuota de Fomento para la Modernización y Diversificación del
Subsector Tabacalero los encargados de la retención llevarán al menos los siguientes
datos:
CAPíTULO 7
Fondo de Fomento Palmero
Artículo 2.10.3.7.1. Definición de palmicultor. Para los efectos de la Ley 138 de 1994 y
del presente decreto se denomina palmicultor a la persona natural o jurídica que se dedica
al cultivo de la palma de aceite o a su beneficio.
(Decreto 1730 de 1994, arto 2. Texto subrayado sustituido por la Ley 1151 de 2007, arto 28
y Ley 1450 de 2011, arto 276)
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.10.3.7.7. Comité Directivo. Comité Directivo del Fondo de Fomento Palmero
se conformará de acuerdo con lo establecido en artículo 10 Ley 138 de 1994.
Parágrafo 1. Los Miembros del Comité Directivo que no sean representantes entidades
estatales, tendrán un períOdO fijo de dos (2) renunciaren Comité o perdieren su
calidad de palmicultores o representantes de la persona jurídica a nombre la cual fueron
DECRETO NÚMERO ~~o..L.I._ _ _ - 2015 Hoja No. 140
Artículo 2.10.3.7.10. Manejo de los recursos y del registro de los recaudos. El manejo
recursos y del Fondo de Fomento Palmero debe cumplirse de manera
en cualquier momento se pueda determinar su y movimiento. Con fin, la
administradora organizará la contabilidad conformidad con normas contables
vigentes y utilizará distintas en financieras y de las que
emplea para el manejo sus propios recursos.
CAPíTULO 8
Artículo 2.10.3.8.2. Definiciones. Para los nTo.f"'Trl'" del presente capítulo se adoptan las
siguientes definiciones:
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo y de Desarrollo
6. Valor recaudado.
Parágrafo. mismo registro deberá ser llevado por la entidad administradora del Fondo
Nacional Fomento Hortifrutícola, incluyendo el nombre e identificación del
recaudador.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.10.3.8.14. Junta Directiva. Como órgano de dirección del Fondo Nacional de
Fomento Hortifrutícola actuará una Junta Directiva integrada por:
Parágrafo. Con excepción del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, los miembros
de la Junta Directiva serán elegidos por sus propias organizaciones para un período de 2
años y podrán ser reelegidos hasta por un período consecutivo, siendo posible su elección
futura. La elección o ratificación deberá oficializarse a través del representante legal,
mediante comunicación escrita al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
Artículo 2.10.3.8.11. Atribuciones del Órgano de Dirección del Fondo. Para el cabal
cumplimiento de las funciones consagradas en el artículo 17 de la Ley 118 de 1994, la
Junta Directiva del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola tendrá las siguientes
atribuciones:
DECRETO NÚMERO ., . 10 2015 Hoja No. 145
CAPiTULO 9
Fondo de Fomento de leguminosas Grano
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.10.3.9.8. Registro de los recaudos. Los recaudadores están obligados a llevar
un registro contable del recaudo, el cual contendrá los siguientes datos:
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural "
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 10
(Decreto 696 de 1994, arto 2. Textos subrayados sustituidos por la Ley 395 de 1997, arto
16, modificado por la Ley 925 de 2004, arto 4)
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
Dichos reportes deberán ser enviados dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la
de vencimiento del de la del respectivo mes.
(Decreto 696 1994, art.8, modificado por el Decreto 2255 de 2007, arto 3)
Artículo 2.10.3.10.9. Junta Directiva. La Junta Directiva del Fondo Nacional Ganado
se conformará acuerdo con lo establecido en el artículo 5 de la 89 10
diciembre de 1993.
Parágrafo 1. Los miembros Junta Directiva del Fondo Nacional del que no
sean representantes las entidades tendrán un período fijo de (2) años. Si
renunciaren a la Junta o perdieren el carácter de afiliados, asociados o representantes de
las entidades contempladas en el artículo 5 de la Ley 89 de 1 perderán su calidad
miembros de la Junta Directiva del Fondo Nacional de Ganado y la entidad deberá
designar su reemplazo.
Las demás sean de su estricta competencia acuerdo con los objetivos del
Fondo Nacional Ganado.
CAPíTULO 11
Fondo Nacional Avícola
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
(Decreto 823 de 1994, art. 1, modificado por e/ Decreto 523 de 2003, arto 1)
(Decreto 823 de 1994, arto 3, modificado por e/ Decreto 523 de 2003, arto 2. Concordancia
con /a Ley 1255 de 2008, arto 20)
(Decreto 823 de 1994, arto 4, modificado por e/Decreto 523 de 2003, arto 3. Concordancia
con la Ley 1255 de 2008, arto 20)
de aves.
Valor recaudado.
(Decreto 823 de 1994, arto 7, modificado por el Decreto 523 de 2003, arto 5)
Artículo 2.10.3.11.8. Control del recaudo. La entidad administradora del Fondo Nacional
Avícola podrá realizar visitas de inspección a los libros en los que se registre la Cuota de
Fomento Avícola con propósito de verificar su pago y queda facultada para exigir a los
recaudadores la exactitud y oportunidad del recaudo y transferencia de los fondos de la
(Decreto de 1994, 9)
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Parágrafo 1. Los miembros de la Junta Directiva del Fondo Nacional Avícola que no sean
representantes de las entidades estatales, tendrán un período fijo de dos años y contarán
con suplentes personales. Si renunciaren a la Junta, o perdieren el carácter de afiliados o
asociados de las entidades que representan perderán su calidad de miembros y la Junta
Directiva de la entidad administradora deberá designar su reemplazo.
4. Conformar comités asesores de acuerdo con las necesidades del Fondo Nacional
Avícola.
6. Establecer con la entidad administradora los gastos que son de su cargo y aquellos
que correspondan al Fondo, de manera que se delimiten claramente
responsabilidades, y gastos.
10. demás que sean de su competencia acuerdo con los objetivos del Fondo
Nacional Avícola.
Artículo 2.10.3.11.14. Del manejo de los recursos y activos. El manejo de los recursos y
activos del Fondo Nacional Avícola debe cumplirse de manera que en cualquier momento
se pueda determinar su estado y movimiento. Con tal fin, la entidad administradora del
organizará la contabilidad de conformidad con los métodos contables prescritos y
utilizará cuentas bancarias independientes las que emplea el manejo de sus
propios recursos y demás bienes.
CAPíTULO 12
Fondo Nacional de la Porcicultura
(Decreto 1996, arto 1. Texto en corchete sustituido parla Ley 1500 de 2011, arto 1.
Texto subrayado ínexequible en Ley 1996 según Sentencia C-152 de 1997)
5.
6. Y nombre de la on1',I"'I.o:> financiera en donde se consignaron las sumas
recaudadas.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Parágrafo 2. Para confrontar las cifras del recaudo por concepto de las importaciones de
carne porcina, el ente administrador de la Cuota de Fomento Porcícola, podrá solicitar a la
DIAN un listado pormenorizado de tales transacciones, en el que figure: nombre del
importador, país de origen, cantidad, valor en dólares y fecha de ingreso al país.
1. Multa de veinte (20) salarios mínimos legales mensuales, por la primera vez.
2. Multa de cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales, por la segunda vez.
3. Multa equivalente a setenta y cinco (75) salarios mínimos legales mensuales por la
tercera vez en adelante.
Parágrafo 1. Los miembros de la Junta Directiva del Fondo Nacional de la Porcicultura que
no sean representantes de entidades estatales, tendrán un período fijo de dos (2) años. Si
renunciaren a la junta, o perdieren el carácter de productores o de representantes de las
cooperativas de porcicultores, perderán automáticamente su calidad de miembros de la
Junta Directiva del Fondo Nacional de la Porcicultura, y la entidad deberá proceder a
designar su remplazo.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
los recursos del fondo, siempre y cuando se encuentren afectados a la finalidad que define
el artículo 5° ley 1996, esté previsto en presupuesto ingresos y gastos
del fondo y aprobado por su Junta Directiva. El resultado operaciones sólo podrá
afectar la contabilidad Fondo.
(Decreto 1522 de 1996, art.14, inciso primero derogado por el el Decreto 2025 de 1996,
arto 14)
CAPíTULO 13
Fondo Nacional de Fomento Cauchero
Artículo 10.3.13.1. Subsector Cauchero. Para los efectos de la ley de 2001 y del
presente capítulo, se entiende por Subsector Cauchero el componente del Sector Agrícola
del país constituido por las personas naturales y jurídicas dedicadas a la agroindustria del
caucho para la producción de y caucho natural (Hevea brasiliensis).
Parágrafo. mismo registro deberá ser llevado por la entidad administradora del Fondo
Fomento Cauchero, incluyendo además el nombre e identificación recaudador.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.10.3.13.10. Atribuciones del Comité Directivo del Fondo. Para el cabal
cumplimiento de las funciones consagradas en el artículo 18 de la Ley 686 de 2001, el
Comité Directivo del Fondo de Fomento Cauchero tendrá las siguientes atribuciones:
CAPíTULO 14
Fondo de Fomento de la Papa
Artículo 2.10.3.14.1. Objeto. El presente capítulo tiene por objeto reglamentar la Ley 1707
de 2014, en lo relacionado con la Cuota de Fomento de la Papa, la administración del
Fondo Nacional de Fomento de la Papa y su órgano de dirección, y dictar otras
disposiciones complementarias.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Cuando el productor sea a la vez procesador, este estará obligado al recaudo de la cuota
de fomento de la papa y obrará como su recaudador.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Precio venta.
Parágrafo 1. El registro de recaudos al que hace referencia este artículo deberá ser
entregado por parte del recaudador a la entidad administradora del Fondo Nacional de
Fomento de la Papa, dentro de primeros diez (10) días del mes siguiente a su recaudo,
suscrito por el representante legal y certificado por el revisor fiscal y/o contador.
Parágrafo. administrador del Fondo y el auditor interno del mismo garantizarán a los
auditados la reserva de la información que con ocasión de la auditoría conozcan, y la
misma solamente podrá ser usada con el fin establecer correcta causación y recaudo
de la cuota.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
En el paz y salvo se hará constar que la contribución ya fue paga.da y este documento
constituye la única prueba que exime de la obligación del recaudo de la cuota a quienes a
partir de la primera venta intervienen en las etapas sucesivas a la comercialización.
Parágrafo 1. Solo podrán actuar como delegados los representantes legales de las
organizaciones de productores del orden nacional y regional elegidas para ser parte de la
Junta Directiva del Fondo Nacional de Fomento de la Papa.
Parágrafo 2. Los miembros de la Junta Directiva, con excepción del Ministro de Agricultura
y Desarrollo Rural o su delegado, deberán acreditar la vigencia de la personería jurídica de
la organización que representan, y serán elegidos para periodos de cuatro (4) años,
pudiendo ser reelegidos para un periodo adicional. No obstante, de no existir
organizaciones diferentes de las que han cumplido el máximo período de permanencia en
la Junta, los delegados de las organizaciones existentes podrán ser reelegidos
nuevamente, siempre y cuando se cumpla con lo establecido en el parágrafo 1 del
presente artículo.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Una vez aprobado el presupuesto por la Junta Directiva, deberá ser enviado al
Ministerio Hacienda y Público, quince (15) antes de la sesión
que realice el de Política (Confis), con el fin ser
publicado en la página de Hacienda y Público.
PARTE 11
FONDOS ESTABILIZACiÓN
TíTULO 1
Fondo Estabilización de Precios del Cacao
1485 de 2008, 3)
1485 de 2008, 4)
1485 de 5)
DECRETO NÚMERO _-=:.:--:;;...-'---'=-- 2015 Hoja No. 167
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Adm inistrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo AL ·al"
13. Evaluar las actividades del Fondo y formular las recomendaciones a que hubiere
lugar.
14. Designar el Auditor para que supeNise y controle la operación del Fondo .
15. Establecer las funciones del Secretario Técnico.
16. Designar al Ordenador del Gasto del Fondo.
17. Expedir el Reglamento Operativo del Fondo.
18. Expedir su propio reglamento.
19. Las demás que le asignen el Gobierno Nacional y la ley.
Artículo 2.11.1.8. El Comité Directivo del Fondo de Estabilización de Precios del Cacao,
se reunirá ordinariamente cada tres (3) meses y extraordinariamente cuando sea
convocado por su Presidente. Para este efecto, el Secretario Técnico del Fondo, con la
debida antelación y de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento Operativo, efectuará las
citaciones correspondientes.
Parágrafo 1. El Comité Directivo de este Fondo podrá sesionar válidamente con la mitad
más uno de sus miembros y sus decisiones se tomarán con el voto favorable de la mayoría
de sus asistentes. En todo caso, las decisiones deberán ser tomadas con el voto favorable
del Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural o su delegado.
Parágrafo 2. Las reuniones de este Comité Directivo se harán constar en actas y las
decisiones se suscribirán en Acuerdos, siendo ambos documentos elaborados por el
Secretario Técnico. Los dos documentos serán firmados por el Presidente del Comité y el
Secretario Técnico del Fondo.
Parágrafo. El Secretario Técnico podrá ser designado por el Comité Directivo como el
Ordenador del Gasto del Fondo.
Parágrafo 2. Las personas naturales o jurídicas que actúen como agentes retenedores,
responsables por el valor de las cesiones causadas, por cesiones re- caudadas y
dejadas de recaudar y por liquidaciones defectuosas o equivocadas.
Parágrafo 3. agente retenedor de las cesiones, las declarará y pagará dentro de los
primeros sesenta (60) días calendario, contados a partir del en que se efectúe la
retención. la declaración utilizará los formularios y los procedimientos diseñados por
el Fondo para tal efecto.
Continuación Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.11.1.16. Reserva para estabilización. Con patrimonio del Fondo se constituirá
una denominada IIReserva Estabilización ll , Esta reserva se formará con los
recursos que ingresen Fondo, en la cuantía determine Comité Directivo.
TíTULO 2
Fracciones
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
(Decreto 2354 de 1996, art.4, parágrafo modificado por el Decreto 130 de 1998, arto 1)
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único
del Sector Administrativo Agropecuario. Pesquero y de Desarrollo Rural"
(Decreto 2354 1996, arto 6, modificado por Decreto 130 de 1998, arto 2 y por el
Decreto 2424 de 2011, arto 1)
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
(Decreto 2354 de 1996, arto 7, modificado por Decreto 130 de 1998, arto 3)
Artículo 2.11.2.8. Comité Directivo. El Comité Directivo del Fondo de Fomento Palmero
cumplirá funciones del Comité Directivo de Fondo de Estabilización de Precios para el
Palmiste, el Aceite de Palma y sus Fracciones y se regirá por sus mismas
Artículo 2.11 Funciones del Comité Directivo. El Comité Directivo del Fondo
Estabilización de Precios para Palmiste, Aceite de Palma y sus cumplirá
las siguientes funciones:
1. Determinar las políticas y lineamientos del Fondo, de conformidad con los cuales
la entidad administradora podrá expedir los actos y medidas administrativas y
suscribir los contratos o convenios especiales necesarios para el cabal
cumplimiento de los objetivos previstos para Fondo.
2. Expedir el reglamento operativo del Fondo.
3. metodología para el cálculo del precio de referencia a partir de la
cotización representativa el mercado internacional para Palmiste,
Aceite de Palma o sus Fracciones, con base en un promedio móvil no inferior a los
últimos doce meses ni superior a los sesenta meses anteriores.
4. Establecer el precio de referencia o la franja precios de los
productos que se someterán a operaciones estabilización; la cotización fuente
del precio mercado internacional relevante y porcentaje de la diferencia
entre ambos precios que se cederá al Fondo o se compensará a los productores,
vendedores o exportadores, en este último caso, con sujeción a las
disponibilidades de recursos del Fondo.
5. Establecer si las cesiones o compensaciones se aplican a las operaciones de
venta interna.
Determinar la etapa del proceso de comercialización en la cual se aplicarán
productor, vendedor o exportador, como procedimientos y
f'lf"I''''CC para asegurar que ellas se hagan
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
TíTULO 3
derivados
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentarío
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
El agente retenedor contabilizará las cesiones en forma separada de sus propios recursos
y las liquidará y declarará mensualmente Fondo Estabilización para el Fomento la
Exportación de Carne, Leche y sus derivados, en planillas que para efecto le
suministre entidad administradora, dentro los quince días hábiles siguientes al mes
calendario en cual se la retención.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
numeral tercero del presente artículo, el nombre o razón social y NIT de las personas a
quienes vendieron los productos, indicando la cantidad vendida a cada una de ellas.
Artículo 2.11.3.6. Del Comité Directivo. El Comité Directivo del Fondo de Estabilización
para el Fomento de la Exportación de Carne, Leche y sus derivados, estará integrado de la
siguiente manera:
Parágrafo 1. Los miembros del Comité Directivo del Fondo de Estabilización para el
Fomento de la Exportación de Carne, Leche y sus derivados que no sean representantes
de las entidades estatales tendrán un período de dos (2) años, si renunciaren al Comité o
perdieren la calidad de afiliado, asociado o representante de las entidades señaladas en el
presente artículo, perderán su calidad de miembros del Comité Directivo y se deberá
designar su reemplazo.
Artículo 2.11.3.7. Funciones del Comité Directivo. El Comité Directivo del Fondo de
Estabilización para el Fomento de la Exportación de Carne, Leche y sus derivados,
cumplirá las siguientes funciones:
1. Determinar las políticas y lineamientos del Fondo, de conformidad con los cuales la
entidad administradora podrá expedir los actos y medidas administrativas y suscribir
los contratos o convenios especiales necesarios para el cabal cumplimiento de los
objetivos previstos para el Fondo.
2. Expedir el Reglamento Operativo del Fondo.
3. Establecer la metodología para el cálculo del precio de referencia a partir de la
cotización más representativa en el mercado internacional para la carne, la leche y
sus derivados, con base en un promedio móvil no inferior a los últimos doce meses
ni superior a los sesenta meses anteriores.
4. Establecer el precio de referencia o la franja de precios de referencia de los
productos que se someterán a operaciones de estabilización; la cotización fuente
del precio del mercado internacional relevante y el porcentaje de la diferencia entre
ambos precios que se cederá al Fondo o se compensará a los productores,
vendedores o exportadores, en este último caso, con sujeción a las disponibilidades
de recursos del Fondo.
DECRETO NÚMERO ;, 1 071 de 2015 Hoja No. 178
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Parágrafo 1. El Comité Directivo del Fondo podrá establecer varios precios de referencia o
franjas de precios de referencia y diferentes porcentajes de cesiones o compensaciones, si
las diferencias en las calidades de los productos respectivos o las condiciones de cada
mercado así lo ameritan.
Parágrafo 2. El Comité Directivo del Fondo podrá deducir parcial o totalmente de las
compensaciones por realizar, el equivalente al Certificado de Reembolso Tributario -CERT
, si las exportaciones se benefician de dicho incentivo. Así mismo, podrán descontar parcial
o totalmente las preferencias arancelarias otorgadas en los mercados de exportación.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Teniendo en cuenta que las cesiones que se hagan al Fondo de Estabilización para el
Fomento de la Exportación de Carne, Leche y sus derivados son contribuciones
parafiscales, se aplicarán igualmente las normas contenidas en el Capítulo V de la Ley 101
de 1993, en la Ley 089 de 1993, la Ley 395 de 1997 y en las disposiciones que la
modifiquen o reglamenten, en cuanto no se opongan a lo dispuesto en el presente título y
en el citado Capítulo VI de la Ley 101 de 1993.
TíTULO 4
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.11 .4.3. Naturaleza jurídica y administración. El Fondo funcionará como una
cuenta especial, administrada por una entidad representativa de los productores,
vendedores y exportadores de los productos objeto de estabilización, que para el efecto
contrate el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en los términos del artículo 37 de la
Ley 101 de 1993. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, suscribirá con tal entidad
el contrato correspondiente, en el cual se señalarán los términos y condiciones bajo los
cuales se administrará el Fondo.
Parágrafo 2. Para los efectos de título, entiéndase por productor la persona que
elabora centrifugados y derivadas la extracción o del refinado de
azúcar y/o azúcar, con propósito de enajenarlos en mercado interno o
exportación o utilizarlos para su propio consumo.
Artículo 2.11.4.7. Mora. personas obligadas al pago y retención de las cesiones que
incurran en mora en el cumplimiento de la obligación establecida en este artículo, pagarán
los intereses de mora que se causen a la tasa establecida para Impuesto de Renta y
Complementarios.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.11.4.12. Res~rva para estabilización. Con patrimonio del Fondo se constituirá
una cuenta denominada "Reserva para estabilización". Esta reserva se formará con los
recursos que ingresen al Fondo, en nivel que determine el Comité Directivo.
TíTULO 5
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único
del Sector Administrativo y de Desarrollo Rural"
de 1996, arto 3)
de 1996,art. 4)
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
7. Fijar el término dentro del cual debe girarse el monto de las cesiones al Fondo de
Estabilización de Precios de Productos Agropecuarios y Pesqueros para el
Algodón.
8. Formular propuestas para la consecución de recursos, en aras de lograr una
permanente operación del Fondo.
9. Aprobar las políticas para el manejo eficiente del presupuesto anual del Fondo, sus
gastos de operación y administración, las inversiones temporales de sus recursos
financieros, y otros egresos que estén directamente relacionados con el objetivo de
estabilización de precios.
10. Evaluar las &ctividades del Fondo y formular las recomendaciones a que hubiere
lugar.
11. Definir los procedimientos pertinentes para efectos de la cancelación de las
obligaciones que demanden los gastos operativos de la Secretaría Técnica del
Fondo.
Parágrafo 1. El Comité Directivo del Fondo podrá establecer varios precios de referencia o
franjas de precios de referencia y diferentes porcentajes de cesiones o compensaciones, si
las diferencias en las calidades de los productos respectivos o las condiciones especiales
de cada mercado así lo ameritan.
Parágrafo 2. El Comité Directivo del Fondo podrá deducir parcial o totalmente de las
compensaciones por realizar, el equivalente al Certificado de Reembolso Tributario, CERT,
si las exportaciones se benefician de dicho incentivo. Así mismo, podrán descontar parcial
o totalmente las preferencias arancelarias otorgadas en los mercados de exportación.
Parágrafo 1. El Comité Directivo de este Fondo podrá sesionar válidamente con tres (3) de
sus miembros y sus decisiones se tomaran con el voto favorable de la mayoría de los
asistentes. I
Parágrafo 2. Las reuniones de este Comité Directivo, así como sus decisiones, se harán
constar en Actas, las cuales serán firmadas por el Presidente del Comité y el Secretario
Técnico del Fondo.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.11.5.8. Procedimiento para las operaciones del Fondo. operaciones del
Fondo de Estabilización Precios de Productos Agropecuarios y Pesqueros para el
Algodón, se sujetaran al siguiente procedimiento:
1. Si el precio del mercado internacional del algodón para el día en que se registre la
operación en el Fondo, es inferior al precio de referencia o al límite inferior de una
franja precios Fondo pagara a productores, vendedores o
exportadores una compensación de estabilización. Dicha compensación
equivalente a un porcentaje de diferencia ambos precios, fijado en
caso por el Directivo, con el voto favorable del Ministro de Agricultura y
Desarrollo Rural o su delegado.
Si el precio del mercado internacional del algodón el d en que se registre la
operación en el Fondo, fuere superior al precio de referencia o límite superior de
franja de precios de referencia, productor, vendedor o exportador pagara al
Fondo una cesión de estabilización. Dicha cesión será equivalente a un porcentaje
de la diferencia ambos precios, fijado por el Comité Directivo del Fondo, con el
voto favorable del Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural o su delegado.
Con los recursos Fondo se pOdrán celebrar operaciones de cobertura para
protegerse frente a variaciones de los precios externos, de acuerdo con las
disposiciones vigentes o a las que para tal efecto expida la Junta Directiva del
Banco la República.
Los derivados las operaciones de cobertura de que trata el numeral 3 del artículo
2.11.5.8. del
producto la venta o liquidación de sus activos e
9. recursos provenientes préstamos Presupuesto Nacional o de
Instituciones Crédito Nacionales o Internacionales.
10. El producto las sanciones pecuniarias impuestas a los vendedores, productores,
exportadores o compradores retenedores, por el incumplimiento de las obligaciones
establecidas en el presente decreto, en el reglamento operativo del Fondo o en los
Convenios de
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
PARTE 12
DISPOSICIONES VARIAS
TíTULO 1
Fondos Ganaderos
Articulo 2.12.1.1. Actividad pecuaria. Para efectos de la aplicación del parágrafo 10 del
artículo de Ley de 1997, entiéndase por actividad pecuaria el desarrollo y
ejecución de las diferentes etapas de la producción, comercialización, industrialización,
inversión y distribución, incluidas prestación de servicios, la investigación y el desarrollo,
la capacitación, el beneficio o aprovechamiento industrial o agroindustrial y la explotación
comercial, en cualquier tipo de ganado mayor y menor.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
TíTULO 2
y entidades del orden nacional, así como las entidades descentralizadas del mismo
orden, posean en los Fondos Ganaderos, Centrales de Abastos y las Empresas del
Parágrafo. Los mencionados organismos y entidades del orden nacional, así como las
entidades descentralizadas tendrán para los efectos del presente proceso, la condición de
oferentes.
Parágrafo 1. El ofrecimiento se hará por la totalidad de las participaciones sociales que los
organismos y entidades del orden nacional, así como las entidades descentralizadas del
mismo orden posean en los Fondos Ganaderos, las Centrales de Abastos y las Empresas
del Fondo Emprender relacionadas con el sector agropecuario, en los términos
establecidos en la Ley 226 de 1995 o aquellas normas que la modifiquen.
La enajenación que se realice en los términos del presente artículo podrá ser total o
parcial.
Parágrafo 2. Los términos del ofrecimiento y su aceptación para los destinatarios de las
condiciones especiales que trata el inciso 1°, encaminadas a facilitar la adquisición de la
participación social estatal ofrecida, deberán estar contenidos en el Programa de
Enajenación a que hace referencia el artículo 2.12.2.12 del presente decreto.
DECRETO NÚMERO .. 1 G71 2015 Hoja No. 191
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Unico Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Parágrafo. Para efectos del literal (ii) del presente artículo, se entenderá que el proceso de
enajenación deberá continuar para las participaciones que no hayan sido adquiridas.
Las entidades manifiesten su intención de adquirir, tendrán un plazo de tres (3) meses
contados a partir del vencimiento de los treinta (30) días de que trata el inciso anterior,
para aceptar la oferta mediante comunicación escrita en la se acredite el cumplimiento
de condiciones y requisitos establecidos en Programa Enajenación contemplado
en el artículo 1 12 del presente decreto.
Parágrafo. Los organismos y entidades del orden nacional, como las entidades
del mismo orden, podrán concertar en los términos de la Ley 1450 de
2011 y del decreto, la realización de un proceso común para la enajenación de
las participaciones que tengan en una misma empresa, con sujeción a los
principios de economía y celeridad la función administrativa previstos en el
artículo 209 de la Constitución Política.
Artículo 12.2.6. Aceptación del ofrecimiento por parte de dos o más entidades
territoriales de igualo diferente nivel. En los casos en los que la aceptación del
ofrecimiento sea efectuada por más de una entidad territorial, ya sea del departamental,
........ "nE:T.n NÚMERO _.---:.::;....;;;;.......:.....;;=.:...-_ 2015 Hoja No. 192
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Reglamentario
del Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
distrital O municipal, se podrá aceptar el ofrecimiento manera parcial por cada una de
ellas, siempre y cuando se totalidad las participaciones ofertadas.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
El Programa de Enajenación contendrá, según sea el caso, los términos del ofrecimiento y
su aceptación para los sectores indicados en el artículo 2.12.2.3.; el precio y forma de pago
de las participaciones sociales; el mecanismo para dirimir empates; la pertinencia, monto y
la calidad de la garantía de la seriedad de la oferta presentada por los interesados; los
mecanismos de garantía necesarios para asegurar el cumplimiento de las obligaciones;
condiciones de amplia publicidad y libre concurrencia; yen general, todos los aspectos que
se requieran para concretar el proceso de enajenación conforme al presente decreto.
El organismo o entidad del orden nacional, así como las entidades descentralizadas del
mismo orden, propietaria de las participaciones objeto de la enajenación, deberá: (i)
verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la ley y el Programa de
Enajenación para el respectivo proceso; y (ii) llevar a cabo la adjudicación de las
participaciones sociales objeto de enajenación, a que se refiere el presente decreto.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
TíTULO 3
Corporaciones y Centrales de
CAPíTULO 1
Definición y objetivos
del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
Administrativo y de Desarrollo Rural"
organismo o entidad del orden nacional, así como las entidades descentralizadas del
mismo propietaria participaciones objeto de enajenación, (i)
verificar cumplimiento de los requisitos establecidos en ley y Programa de
Enajenación para respectivo proceso; y (ií) llevar a cabo la adjudicación las
participaciones sociales objeto de enajenación, a que se el presente decreto.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.12.2.13. Precio y forma de pago. Para efectos de la determinación del precio
y la forma de pago que se establecerá en el Programa de Enajenación que trata el artículo
2.12.2.12, se tendrán en cuenta los siguientes parámetros:
TíTULO 3
CAPíTULO 1
Definición y objetivos
2.12.3.1.2. Comerciantes. Los comerciantes que realicen operaciones al por mayor en los
mercados mayoristas, ya sea como persona natural o jurídica, deben estar legalmente
registrados en la respectiva Cámara de Comercio, cumpliendo para tal efecto con
requisitos legalmente establecidos.
1. Seguridad alimentaria.
2. Transparencia en la información, divulgación y formación de precios.
3. Cumplimiento normas de calidad y empaque de los productos.
4. Cumplimiento las normas sobre y medidas.
CAPíTULO 2
De la promoción y creación
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
4. de circulación interna.
Instalaciones o espacios, adecuados que faciliten las de
comercialización mayorista y agroindustriaL
6. Instalaciones o asignados a productores agropecuarios.
CAPíTULO 3
Administración y operación
1. Objetivos y finalidades.
2. Distribución y uso específico de los espacios, arrendamientos, cesiones, traspasos y
trámites relacionados con tenencia de locales.
3. Uso las zonas de circulación y estacionamiento.
Horarios de funcionamiento.
2.12.3.3.2. Difusión de información. Todos los mercados mayoristas deben contar con
una dependencia responsable de recoger, analizar y difundir, entre sus usuarios,
información diaria sobre precios y volúmenes transados en el mercado bajo su área de
influencia.
1 n.., ,
DECRETO NÚMERO .;. \.J • .L de 2015 Hoja No. 197
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
2.12.3.3.3. Tarifas. Las tarifas que se establezcan por derechos de ocupación de espacios
comerciales y por concepto de conservación y mantenimiento de las áreas de rodamiento,
deben contemplar su actualización en concordancia con las políticas de crecimiento de los
precios definida por las autoridades competentes.
CAPíTULO 4
Coordinación de política
Parágrafo. Por citación del Presidente del Consejo Asesor, cuando fuere necesario, a las
sesiones de éste podrán asistir los representantes legales de las Centrales Mayoristas.
CAPíTULO 5
Vigilancia y control
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
TíTULO 4
Acuícola
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
El número de miembros deberá reflejar los sectores productivos que componen la cadena,
así como el equilibrio entre el sector primario y otros sectores de la cadena.
Parágrafo 2. En lo que atañe a los gremios que por disposición legal administran Fondos
Parafiscales, se presumirá su representatividad nacional.
Parágrafo 3. El aval que deberán otorgar los gremios y organizaciones representativas del
eslabón respecto del cual se pretende acreditar la calidad de representatividad deberá ser
soportado con elementos objetivos y verificables por parte del Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural. En los casos de cadenas agrícolas no pecuarias ni pesqueras ni
forestales la acreditación de los elementos objetivos y verificables que soporten el aval de
los gremios podrá ser verificado por la Sociedad Colombiana de Agricultores, SACo
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.12.4.6 Depósito de los Acuerdos en Materia Comercial. En todo caso, los
acuerdos en materia comercial, concertados dentro de las organizaciones de cadena de
que trata la Ley 811 de 2003, deberán ser depositados ante la Dirección de Cadenas
Productivas del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, previa su entrada en vigor o
ejecución.
Artículo 2.12.4.7. Vigilancia. En los términos del parágrafo del artículo 104 de la Ley 101
de 1993 adicionado por la Ley 811 de 2003, Superintendencia de Industria y Comercio
se encargará vigilar el cumplimiento de los acuerdos en materia comercial concertados
dentro de organizaciones de cadena de que trata la Ley 811 de 2003, en concordancia
con las normas sobre restrictivas, competencia desleal y derechos
del consumidor y en ejercicio de funciones que legalmente le corresponden.
Parágrafo. todo caso, las partes que suscriban un acuerdo en materia comercial se
encuentran en la libertad de pactar cláusulas penales o tasaciones anticipadas
perjuicios en caso de incumplimiento por parte de cualquiera de suscriptor es.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
TíTULO 5
Funciones de la Caja de Crédito Agrario, Industrial y Minero S.A. en Liquidación
TíTULO 6
Incentivos y apoyos directos a los productores agropecuarios
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
PARTE 13
TíTULO 1
Disposiciones Generales
CAPíTULO 1
Ámbito de Aplicación
Contínuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 2
DEFINICIONES
Artículo 2.13.1 1; Definiciones. Para los efectos de la presente parte se establecen las
siguientes definiciones:
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
18. : La parte planta que puede ser usada para reproducir vegetativamente
la planta original.
19. Esterilidad masculina en semillas. incapacidad una flor para producir polen
funcional.
23.Gramínea. planta que tiene el tallo dividido en sectores por nudos donde
frecuentemente brotan raíces adventicias y, que en gran mayoría, se usan para
forraje.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
29. Línea Autofecundada. Es la que ha sido reproducida por una o más generaciones
de autofecundación.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
. del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
40. Material genético animal. Es todo material biológico representado por células
individuales, en conjunto o de sus componentes en las diferentes especies
animales, las cuales al ser empleadas con fines reproductivos transmite a sus
descendientes las características de los progenitores.
de enfermedades;
4003 de 2004, 2)
(Decreto de 2005, 3)
(Decreto 3)
46. Organismo Vivo (OV). Cualquier entidad biológica v<A~J<A"- transferir o replicar
material incluidos los organismos los virus y viroides.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
50 . Registro. Constancia escrita del ICA, que acredita a una persona natural o jurídica
para realizar una actividad determinada en el campo de la sanidad vegetal, la
sanidad animal o de los insumos agropecuarios.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Onico Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 3
CAPíTULO 4
De la Cuarentena Agropecuaria
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Pesquero y de Desarrollo Rural"
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 5
CAPíTULO 6
7. Establecer los requisitos que deben cumplir las personas interesadas en adelantar
investigación y desarrollo de plaguicidas químicos y biológicos con destino al
registro de venta o a la ampliación del mismo como requisito prevío al permiso
especial de experimentación que expida el Ministerio de Salud y Protección Social
según los artículos 29 y 30 del Decreto 1843 de 1991;
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario. Pesquero y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 7
De la Acreditación de Empresas Especializadas
CAPíTULO 8
De fas Emergencias San ¡tarias
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Parágrafo. Las medidas a que se refiere este artículo serán de inmediata ejecución,
tendrán carácter preventivo y transitorio y se aplicarán sin perjuicio de las sanciones a que
haya lugar.
CAPíTULO 9
Sujetos de vigilancia, inspección y control del Instituto Colombiano Agropecuario
Artículo 2.13.1.9.1. Obligaciones de los sujetos. Toda persona natural o jurídica, tiene la
obligación de permitir la inspección o el ingreso a cualquier bien mueble o inmueble de los
funcionarios del Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, o a aquellos debidamente
acreditados, para ejercicio de las funciones relacionadas con la aplicación del presente
título y de sus reglamentos, quienes tendrán el carácter y las funciones de inspectores de
Policía Sanitaria y gozarán del amparo de las autoridades civiles y militares.
De las Sanciones
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentarío
del Sector Administrativo Pesquero y de Desarrollo Rural"
Multas, que podrán ser sucesivas y su valor en conjunto no excederá una suma
equivalente a 10.000 salarios mensuales mínimos legales;
CAPíTULO 11
De Coordinación Nacional
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
TíTULO 2
Función Reglamentaria
CAPíTULO 1
Fitosanitarias
Artí~ulo 2.13.2.1.1. Objeto. presente título tiene por objeto establecer los
procedimientos administrativos para la elaboración, adopción y aplicación de reglamentos
técnicos, medidas sanitarias y fitosanitarias en el ámbito agroalimentario por parte las
entidades del orden nacional de la República Colombia, con la finalidad de reducir los
1 ro,.,
DECRETO NÚMERO .J. U ~ 1. de 2015 Hoja No. 220
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario. Pesquero y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 2
fitosanitarias
CAPíTULO 3
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentaría
del Sector Administrativo Pesquero y de Desarrollo Rural"
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y Desarrollo Rural"
Parágrafo. Ante una solicitud o interés del país, entidad competente analizará la
pertinencia la necesidad de elaboración de reglamentos técnicos, medidas o
fitosanitarias en un plazo no mayor a noventa (90) días calendario y una vez determinada
la pertinencia de su expedición, la entidad competente elaborará el proyecto,
conformidad con lo señalado en presente título.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 5
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
TíTULO 3
Protección Animal
CAPíTULO 1
10.Bradsot
17.Coeriurosis y Echinococcosis
21.Psitacosis
22. Tularemiá
23. Loques, Nosemosis y Acarosis de las abejas
24. Mixosporideosis de los peces
25. Leptospirosis
26. Borreliosis aviar
27. Rickettsiosis
28.Trichinosis
29. Hipodermosis
30. Theileriosís
31 .Carbunco bacterdiano
32.Carbunco sintomático y Edema gaseoso
33.Pasteurelosis o septicemia hemorrágica
34. Brucellosis bovina
35.Aborto infeccioso equino
36. Linfangitis epizoótica y ulcerosa equinas
37. Tifosis o diarrea bacilar de las aves
38. Tuberculosis
39. Paratuberculosis bovina
40.Anemia infecciosa equina
41. Tripanosomiasis
42. Encefalomieltis equina
43. Rabia canina
44. Rabia paresiante
45. Estomatitis vesiculosa
46. Farcinos:s bovina
47.Mamitis bovina
48. Nuttalliosis y Anaplasmosis
49. Piroplasmosis y Babesiellosis
50. Botriomicosis
51.Adenitis equina
52.Tetanos
53.Teniasis de los carnívoros
54. Bronconeumonía verminosa
55. Distomatosis hepática
56. Habronemosis equina
57. Neumoenteritis
DECRETO NÚMERO 1 [j 71 de 2015 Hoja No. 226
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
61.Verminosis gastrointestinal
62. Eimerideasis
63.Actinomicosis y Actinobacilosis
64. Leishmaniosis
65.Tiña bovina
66. Cisticercosis
67. Dermatobiasis
68.lxodideosis
69 . Exoparásitos hematófagos
70.Bocio
71.Hematuria
1. Rabia
2. Carbunco bacteridiano
3. Tuberculosis
4. Muermo
5. Fiebre Aftosa o Glosopeda
6. Estomatitis vesiculosa
7. Brucellosis
8. Echinococcosis
9. Cisticercosis
11. Trichinosis
12. Psitacosis
13. Leishmaniosis
14.Tularemia
15. Leptospirosis
16. Encefalomielitis equina
17.Tétanos.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único ~o",I"'rn
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.13.3.1.7. Gastos. Los gastos que se originen por cuarentenas, desinfecciones,
manutención, sacrificio de animales y cualquier otro motivado por la sujeción a las medidas
indicadas en título o sus reglamentos, a cargo de los propietarios de
los animales o sus representantes.
Parágrafo 1. Igualmente estarán a cargo los dueños o sus representantes, los gastos
exigieren desinfecciones y controles sanitarios productos origen animal,
forrajes, y útiles, buques y vehículos, establos, locales de exposición o venta,
alojamientos o depósitos, cuando tales medidas fueren aplicadas en desarrollo de
disposiciones de sanidad animal.
CAPíTULO 2
Importación
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario. Pesquero y de Desarrollo Rural"
Parágrafo Los animales que no fueren retirados de Estación Cuarentenaria, una vez
cumplido el plazo fijado para ello por el funcionario del ICA, serán decomisados
derecho a indemnización alguna.
CAPíTULO 3
Exportación
CAPíTULO 4
Presencia de Enfermedades en el Territorio Nacional
1 n ,..,
DECRETO NÚMERO • .,f. U ~ J.. de 2015 Hoja No. 230
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Parágrafo. La denuncia de que trata este artículo, es igualmente obligatoria para los
administradores o médicos veterinarios de mataderos, plazas y mercados, ferias y
exposiciones, y deberá especificar: lugar en donde se encuentra el animal o cadáver
sospechoso, lugar de proveniencia si fuere el caso, nombre del dueño y enfermedad que
se sospecha.
Parágrafo. Del propio modo procederán los jefes de unidades montadas del ejército o de
la policía y las empresas de transportes.
Continuación del Decreto: uPor medio del cual se expide el Decreto Único
del Sector Administrativo Agropecuario. Pesquero y de Desarrollo Rural u
(Decreto 45 1 1, arto 1)
TíTULO 4
1. legalmente constituidas;
Tener definida un área geográfica para el desempeño de sus responsabilidades,
3. Contar con experiencia en la ejecución de proyectos de cobertura en el territorio
nacional en relación con la actividad ganadera bovina;
4. la capacidad institucional de convocatoria que requiere la adecuada
implementación del Sistema Nacional de Identificación e Información de Ganado
Bovino.
TíTULO 5
CAPíTULO 1
Registro de Hierros y Actividades Ganaderas
Para efectos del presente título, se entiende como ganadero al productor agropecuario
dedicado a la cría, levante, ceba o comercialización de animales las especies bovina y
bufalina y sus derivados.
Para el transporte de ganado será obligatorio contar con la guía de transporte ganadero.
Para expedición de documento serán requisitos indispensables la presentación de
la guía sanitaria de movilización interna expedida por el ICA y el bono de venta, si la
persona que va a movilizar ganado no es su primer dueño.
Los requisitos que habilitan a dichas organizaciones expedir los registros de hierros y
bonos de venta, los determinados por el Ministerio Agricultura y Desarrollo Rural,
mediante resolución. Los requisitos que habilitan a las organizaciones para expedir las
guías de transporte ganaderas serán establecidos mediante resolución por Ministerio de
tal forma, cada uno los Ministerios citados verificarán cumplimiento de
los requisitos establecidos en la reglamentación que ha expedido en desarrollo de la
facultad consagrada en presente inciso.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural "
(Decreto 3149 de 2006, art. 9, modificado por el Decreto 414 de 2007, art. 3)
CAPíTULO 2
Movilización de Ganado
(Decreto 3149 de 2006, art. 10, modificado por el Decreto 414 de 2007, art. 4)
Parágrafo 1. La base de datos del registro único de transporte de ganado bovino y bufalino
será administrada por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o por quien este
designe para tal efecto y será actualizada diariamente. Esta base de datos contará con una
interfase permanente y en línea al Centro de Información Estratégica Vial, CIEV, del
Ministerio de Transporte. Por medio del CIEV la Fuerza Pública encargada del control y
seguridad de las carreteras podrá corroborar la legalidad del transporte de ganado bovino y
bufalino en el país.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentarío
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
Así mismo, la entidad que haya sido designada por Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural como administradora del Sistema Nacional de Identificación e Información
Ganado Bovino, de acuerdo con Ley 914 2004, transferirá información a la
Nacional, CIEV y al NIG.
(Decreto 3149 de 2006, aft 13, modificado por el Decreto 414 de 2007, arto 5)
CAPíTULO 3
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario. Pesquero y de Desarrollo Rural"
Todo lo anterior sin perjuicio del pago de los impuestos, tasas y contribuciones
parafiscales, que se deba realizar al momento del sacrificio de conformidad con las normas
legales respectivas.
(Decreto 3149 de 2006, arto 18, modificado pare! Decreto 414 de 2007, arto 6)
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo AqropeCua y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 4
CAPíTULO 5
Nacional
Actividades delictivas
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
TíTULO 6
CAPíTULO 1
Fiebre Aftosa
Artículo 2.13.6.1.1. Representantes. Las Juntas Directivas del Fondo Nacional del
Ganado y de la Federación Nacional de Fondos Ganaderos, elegirán el representante de
cada una de ellas , para que asista a la Comisión Nacional para la Erradicación de la Fiebre
Aftosa .
Artículo 2.13.6.1.3. Medidas y criterios técnicos. Para el cumplimiento del literal i) del
artículo 5 de la Ley 395 de 1997, la Comisión Nacional para la Erradicación de la Fiebre
Aftosa adoptará las normas y criterios técnicos que determine el Instituto Colombiano
Agropecuario, ICA
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
Parágrafo 1. Las entidades autorizadas por ICA para ejecutar funciones inherentes al
desarrollo de la campaña contra la Fiebre Aftosa, pOdrán administrar un (1) proyecto por un
período de· un (1) año, sin perjuicio que cuando lo exijan puedan
administrar hasta (3) proyectos, previo concepto del Comité Técnico.
Parágrafo autorizaciones otorgadas por ellCA en virtud del artículo 7 la Ley 395
de 1997, tienen efecto para períodos de un (1) año, sin perjuicio de su renovación y
deberán ser revocadas en caso incumplimiento de las funciones.
Artículo 2.13.6.1.8. Trato preferencial. Para efectos de tener el trato preferencial de que
trata artículo 14 de la Ley 395 de 1997, los laboratorios productores de vacuna contra la
Fiebre Aftosa, así como las instituciones de investigación que requieran elementos o
insumas importados para el desarrollo del Programa Nacional de Erradicación de la Fiebre
Aftosa, deberán presentar una solicitud sustentada al Instituto Colombiano Agropecuario,
ICA, para su aprobación, sin perjuicio de los demás trámites legales vigentes que regulan
la materia.
CAPíTULO 2
Porcina Clásica
Pc.,~1"c.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
DECRETO NÚMÉRO ~ J.
---- - -de 2015
.;i ...... Hoja No. 241
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.13.6.2.9. Del tipo de vacuna. Sólo se permitirá el uso de vacunas a base de
virus vivos modificado de PPC con cepa china, producido en cultivos celulares. La vacuna
además, debe poseer las siguientes características:
1. No mostrar patogenicidad para los cerdos, sin excluir edad o estado reproductivo;
2. Conferir una inmunidad sólida;
3. Que produzca inmunidad a partir de 3-5 días después de la vacunación;
4. Que la inmunidad conferida no sea menor de 6 meses;
5. Que no provoque leucopenia;
6. Que no ocasione viremias elevadas.
Parágrafo 1. Todos los lotes de la vacuna contra Peste Porcina Clásica que se
comercialicen en Colombia deben someterse a las pruebas de control de calidad y contar
con la aprobación dellCA para su comercialización.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Parágrafo 2. La guía sanitaria de movilización expedida por el ICA o por quien se delegue
deberá solicitarse por los menos con dos días de anticipación para participar en remates,
ferias y demás eventos que impliquen la concentración de porcinos.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario ·
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.13.6.2.17. Medidas preventivas. Todo vehículo que se utilice para transportar
cerdos en el territorio nacional, así como las instalaciones y corrales de recintos donde se
realicen remates, ferias, exposiciones o eventos que impliquen la concentración de
porcinos, deberán ser sometidos a operaciones de limpieza y desinfección. Este
procedimiento debe ser llevado a cabo cada vez que se transporte o aloje un nuevo lote de
animales.
(Decreto 930 de 2002, arto 17, modificado por el Decreto 3636 de 2007, arto 1)
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
mismos, los médicos veterinarios oficiales y/o privados conocedores del hecho, los
laboratorios de diagnóstico oficial o privado, los comercializadores, transportistas, y
cualquier persona natural o jurídica.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.13.6.3.1. Objeto. presente capítulo tiene por fin reglamentar artículo 17
la Ley 1 de 2008, por medio de la cual Colombia tomará las medidas necesarias para
preservar el estado sanitario del país como libre aviar y para erradicar
enfermedad de Newcastle.
(Decreto de 1)
(Decreto de 2012, 2)
El ICA podrá reconocer que los sistemas control para influenza aviar de un país son
efectivos, mediante un entendimiento basado en las condiciones particulares cada país,
conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del Acuerdo de Medidas Sanitarias y
de Organización Mundial del Comercio. tales casos, se actuará
conforme a dicho entendimiento.
CAPíTULO 4
Tuberculosis Bovina
TíTULO 7
Protección Vegetal
CAPíTULO 1
(Decreto de 1994, 1)
DECRETO NÚMERO ----_.- 2015 Hoja No. 247
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
Artículo 3.7.1.2. Funciones pertinentes del ICA. ICA, como autoridad nacional
competente para aplicar régimen de protección a variedades vegetales, tendrá las
siguientes funciones:
Dichas pruebas podrán por entidades públicas y/o privadas, siguiendo los
lineamientos del Comité Sub regional para la protección de las variedades vegetales,
establecido en el artículo 37 de la Decisión 345. Estas entidades serán previamente
autorizadas por Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
4. Fijar y recaudar, de acuerdo con la ley, las tarifas por los servicios que preste, sujeto
al procedimiento administrativo relacionado con el otorgamiento de un cerHficado
obtentor, depósito de muestras vivas, pruebas de campo y laboratorio y demás
inherentes a la protección de variedades;
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.13.7.1.4. Concepto dellCA. EIICA emitirá concepto técnico sobre la novedad ,
distinguibilidad, homogeneidad y estabilidad. Si el concepto fuere favorable y la solicitud
cumple con los demás requisitos, otorgará el certificado de obtentor y ordenará su registro
con la correspondiente denominación.
(Decreto 533 de 1994, arto 7, modificado por el Decreto 2687 de 2000, arto 1)
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
(Decreto 533 de 1994, arto 13, modificado por el Decreto 2468 de 1994, arto 1)
CAPíTULO 2
Artículo 2.13.7.2.2. Material Mejorado. Para los efectos del presente capítulo entiéndase
por materiales mejorados, todo grano, tubérculo, bulbo o cualquiera parte del vegetal
usada para la multiplicación auténtica de la especie, cuando proviene de organismos
vegetales que son mejores que los conocidos, en una o más características.
En esta de-finición no queda comprendida la semilla tratada, para fines sanitarios, con
sustancias químicas o por medios físicos.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 3
(Decreto 2005, 2)
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
(Decreto de 2005, 6)
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario. Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.13.7.3.9. Cesión de derechos. El titular de una autorización para realizar las
actividades de qué trata el artículo 2.13.7.3.2. del presente capítulo, podrá ceder sus
derechos previa aceptación expresa y escrita de la autoridad competente de conformidad
con los artículos 2.13.7.3.3., 2.13.7.3.4., 2.13.7.3.5. Y 2.13.7.3.6. de esta norma, la cual
podrá negar la cesión en caso de que el cesionario no posea las condiciones científicas,
técnicas y operativas requeridas para la realización de la actividad.
investigación en campo con Organismos Vivos Modificados, OVM. En dicho evento, deberá
darse cumplimiento a lo dispuesto en el presente capítulo.
Para el caso de -OVM- uso exclusivo en salud o alimentación humana y/o ambiental,
elaborado por el solicitante o interesado.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo
6. Información sobre uso previsto del Organismo Vivo Modificado, OVM, e información
usos del organismo, autorizados en procedencia o en otros
Artículo 2.13.1.3.18. Comité Técnico Nacional de Bioseguridad para -OVM- con fines
agricolas, pecuarios, pesqueros, plantaciones forestales comerciales y
agroindustria. Para los OVM a los que se refiere artículo 13.7.3.3. de Decreto
Comité se conformará de la siguiente manera:
Solicitar la información que de conformidad con este capítulo deba ser presentada
por el interesado, así como adicional o complementaria a la misma;
DECRETO NÚMERO · 1. G71. de 2015 Hoja No. 256
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
3. Examinar las medidas dentro del marco de la Ley 740 de 2002, para evitar, prevenir,
mitigar, corregir y/o compensar los posibles riesgos o efectos y los mecanismos
para su gestión, incluidas las de emergencia que se presenten;
4. Recomendar al Gerente General del -ICA- la expedición del acto administrativo a los
que se refieren los artículos 2.13 .7.3.6. y 2.13.7.3.7. del presente capítulo.
2. Solicitar la información que de conformidad con este capítulo deba ser presentada
por el interesado, así como la adicional o complementaria a la misma;
3. Examinar las medidas dentro del marco de la Ley 740 de 2002, para evitar, prevenir,
mitigar, corregir y/o compensar los posibles riesgos o efectos y los mecanismos
para su gestión, incluidas las de emergencia que se presenten;
Continuación del Decreto: "Por medía del cual se el Decreto Único Reglamentarío
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.13.7.3.26. Comité Técnico Nacional de Bioseguridad para OVM con uso en
salud o alimentación humana exclusivamente. Para los -OVM- a los que se refiere
artículo 1 el Gomité se conformará de la siguiente manera:
Solicitar la información que conformidad con este capítulo deba ser presentada
por interesado, como la adicional o complementaria a misma;
3. Examinar las medidas dentro del marco la Ley 740 2002, para evitar, prevenir,
mitigar, corregir y/o compensar los posibles riesgos o efectos y los mecanismos
para su gestión, incluidas las de emergencia que se presenten;
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Reglamentarío
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
4525 de art.34)
(Decreto 35)
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
TITULO 8
Insumos Agropecuarios
CAPíTULO 1
Registro y Control de Plaguicidas Químicos de Uso Agrícola
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único
del Sector Administrativo y de Desarrollo Rural"
Parágrafo. Para los efectos presente capítulo, se entiende por nueva entidad química
ingrediente activo de un plaguicida químico de uso que no ha sido previamente
registrado en país.
1. Cuando titular de! registro venta del producto que contiene la nueva entidad
química, haya autorizado el uso la información no divulgada como apoyo de
solicitud posterior a la suya;
Artículo 2.13.8.1.7. Control Interno de Calidad. Las personas naturales o jurídicas que
soliciten registro como fabricantes, formuladores y deberán contar con
propios de un profesional químico para el control interno de los
productivos y en especia! control calidad los productos.
(Decreto de 1957, 5)
Parágrafo. Los productos sólo pOdrán venderse por los importadores, fabricantes o
distribuidores minoritarios, en los empaques originales aprobados por el Instituto
Colombiano Agropecuario, los cuales deben contener el número
correspondiente.
DECRETO' NÚMERO lO? 1 de 2015 Hoja No. 261
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo
(Decreto arto
Artículo 2.13.8.1.17. Cancelación del registro. a haberse
extraordinariamente las prescripciones dadas para la aplicación los
amparados por registro del Instituto Colombiano Agropecuario - ICA, se
lesiones en cultivos, en animales o en hombre, ocasionados por su
Instituto Colombiano Agropecuario - ICA podrá cancelar el registro correspondiente por
medio de motivada.
CAPíTULO 2
P laguicidas
Continuación del Decreto: "Por medío del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
(Decreto de 2000, 5)
TíTULO 9
Artículo 2.13.9.1. Ámbito aplicación. El presente título se aplica a todas las personas
naturales o jurídicas que produzcan, formulen, importen, distribuyan, comercialicen,
vendan o realicen, personalmente o por persona, actividades mercantiles con
fertilizantes, plaguicidas, medicamentos veterinarios y productos biológicos de uso
pecuario, sean nacionales o importados, en el territorio nacional.
Ministerio Agricultura y Desarrollo Rural presumirá que una persona natural o jurídica
realiza actividades antes relacionadas, cuando esté registrada o acreditada
ante autoridades elocuente con permisos, licencias, autorizaciones o
registros especiales exigidos legalmente para realización de estas actividades.
Artículo 13.9.2. Deber reportar. Todas las personas naturales o jurídicas señaladas
en el artículo 2.13.9.1., deberán la información solicitada por Ministerio de
1n~"
DECRETO NÚMERO .J. 'J • .4. de 2015 Hoja No. 265
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Agricultura y Desarrollo Rural en los formatos que para el efecto establezca, de la siguiente
manera:
r ........-.......- ......--- ...--..---- - - .- ·---·1 ·-·- --
-·---··- ·---··--.- .-..- --..---.. --.-.--.-.. .- .-----..--.-..---.. - .----
I Periodo de reporte Plazo de reporte
;Eñ·e;:o-·.. ·----------··-----¡Prirñ eros5-dras~hábi l'es-deTmes de marzó--- -
r,--.-.-...-..-------..- - - -- ..--r.- ---.--.-.- - .-..--..-- -....----..-- - - - -.-.....--.-.-- ...- - - - -
.......... _._... _--_.. _-_.... __ .... __...._
_.lPrimeros 5 días _----_. __._..
,¡Febrero
Marzo
----- --_. hábiles
__._---.-._
5 días hábiles
del _mes
.... __ ._--- de- abril
._-_._ ...
¡Mayo
. --- _ . _ ---,
¡Primeros
... _-_
...__... _----_. __..-... --_._-_.__..
5 días hábiles
¡Primeros 5 días hábiles del mes de julio
del mes __ de junio
._.--- _ ..__ ... _--_._-_ ...
También están contemplados en el deber de reporte los periodos en los cuales las
personas naturales o jurídicas no realizaron las actividades mercantiles objeto de reporte,
caso en el cual, deberán cumplir con este deber indicando que los valores por concepto de
precios, cantidades y costos son iguales a cero (O).
(Decreto 1988 de 2013, art. 2 modificado porel Decreto 625 de 2014, arto 2)
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Sanidad Agropecuaria
CAPíTULO 1
Cuando por razones de mal tiempo o emergencia se tenga que habilitar aeropuertos de
navegación nacional para recibir vuelos internacionales, se deberá proceder a la
destrucción total de los residuos o desperdicios, si en dichos lugares no existiere
posibilidad de incineración.
TíTULO 1
Adecuación de Tierras
CAPíTlO 1
Disposiciones Generales
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.14.1.1.1. Definiciones. Para efectos de la Ley 41 de 1993 y del presente título
se tendrán en cuenta. las siguientes definiciones:
4. Subzona. El área regada o drenada por los canales o drenes secundarios dentro del
área de una zona.
Artículo 2.14.1.1.2. Tarifas. Se cobrarán tarifas a los usuarios para financiar los costos
reales de administración, operación y mantenimiento de los Distritos, gastos de reposición
de maquinaria y equipos y los de protección y conservación de las respectivas cuencas,
así como el consumo de agua. Para el efecto debe entenderse por:
1. Tarifa básica o fija. El valor por hectárea susceptible de riego y/o drenaje o control
de inundaciones, vías y demás infraestructura del Distrito de Adecuación de tierras,
que deben pagar los usuarios.
(Decreto 1881 de 1994, art.4. Con respecto al CONSUA T tener en cuenta el Decreto 3759
de 2009)
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 2
Artículo 2.14.1.2.1. Requisito para acceso a recursos del FONAT. Cuando una persona
natural o jurídica, pública o privada pretenda acceder a los recursos del FONAT para la
ejecución de un proyecto de adecuación de tierras, deberá cumplir previamente con los
requisitos que para los Organismos Ejecutores haya establecido el CONSUAT.
2. Verificar que los estudios, diseños y proyectos de adecuación de tierras que los
organismos ejecutores presenten para la consideración y posterior aprobación del
CONSUAT, se ajusten a las normas y directrices fijadas por éste;
ContínuaGÍón del Decreto:, "Por medía del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
Una vez presentado el proyecto tasas y/o tarifas a Secretaria Técnica, tendrá
dos meses verificar cumplimiento de los parámetros y criterios que
mismas haya establecido el CONSUAT, de no pronunciarse aquella durante ese plazo, se
entenderá que mismas cumplen los mencionados requisitos y pueden
efectivas.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
requeridos, para que estos, previo conocimiento de las obligaciones que adquieren,
participen activamente en la suscripción de las actas de compromiso.
En lo posible uno de los tres miembros del Comité Técnico deberá tener formación
universitaria.
Parágrafo 2. Los usuarios a través del Comité Técnico podrán presentar recomendaciones
sobre la escogencia de las propuestas dentro de los mismos términos que establece la ley
para los proponentes en los procedimientos contractuales, entendiéndose que con la
citación o invitación formulada por el Organismo Ejecutor este cumple con la obligación
establecida en el numeral tercero del artículo 22 de la Ley 41 de 1993.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Parágrafo. Los sobrecostos que excedan el 30% mencionado o que sean el resultado de
fuerza mayor, caso fortuito, gestión deficiente o culpable del Organismo Ejecutor, deberán
ser asumidos por éste.
Artículo 2.14.1.2.12. Acta final. El acta final de compromiso deberá contener, por lo
menos, lo siguiente:
2. El objeto. La realización de las obras por parte del Ejecutor y el compromiso de los
usuarios de pagar las inversiones en la forma pactada;
4. Las garantías personales y reales que los beneficiarios deben otorgar como parte del
cumplimiento de los compromisos adquiridos.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Unico Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 3
Tierras
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 4
Asociaciones de Usuarios
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Parágrafo. Para los fines de este artículo, el INCODER prestará, en los casos necesarios,
la asistencia técnica y jurídica a los Organismos Ejecutores que la soliciten.
CAPíTULO 5
Artículo 2.14.1.5.2. Valor real de las inversiones. El valor real de las inversiones estará
constituido por valor de los pagos efectivamente realizados por el Organismo Ejecutor,
en cada uno de los conceptos del costo a que hace referencia el artículo 27 de la Ley 41
de 1993, más el valor del diseño e interventorías, utilizando los índices y parámetros que
determine el CONSUAT.
Una vez liquidado el valor real las inversiones, determinado el porcentaje que debe
por cada distrito y en firme la resolución asigne la recuperación
de las inversiones, el Organismo Ejecutor, teniendo en cuenta los parámetros y criterios
fijados por CONSUAT, acuerdo con lo establecido en artículo 14.1.2.2.
del título, determinará los plazos, forma de pago, financiación y de más
condiciones dentro de las cuales cada obligado pagará la cuota que le corresponda.
Parágrafo. El CONSUAT podrá establecer criterios para que los Organismos Ejecutores
adopten formas de amortización de los costos, por concepto de cuotas de recuperación,
antes y durante la construcción de las obras, así como de incentivos para abono que se
haga sobre los saldos pendientes de pago.
CAPíTULO 6
Infracciones y Sanciones
·
DECRETO NUMERO" ln""
..6 U ; 2015 Hoja No. 276
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural" .
CAPíTULO 7
Fondo Nacional de Adecuación de Tierras, FONAT
del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rura!"
2. Celebrar los contratos y expedir los actos necesarios para el cumplimiento de los
del Fondo;
3. Velar porque los dineros y patrimonio del Fondo se inviertan y destinen efectivamente
a los fines que se señala por la ley y los reglamentos y de acuerdo con la política
trazada por CONSUAT, para lo cual ejercerá los controles que estime necesarios
directamente con personal de planta, o con los interventores vinculados mediante
contrato estatal de prestación servicios;
4, Recibir, administrar y recaudar los recursos y dineros que deban ingresar al Fondo;
5, Asegurar que se lleve la contabilidad separada del Fondo dentro del presupuesto del
y garantizar que los recursos del mismo no se confundan con los
del Instituto;
Artículo 2.14.1.7.6. Control Fiscal. control fiscal sobre el manejo e inversión de los
recursos del Fondo Nacional de Adecuación de Tierras, estará a cargo de la Contraloría
General de la República.
CAPíTULO 8
Disposiciones Finales
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 9
Asociaciones de Usuarios
TíTULO 2
Capítulo 1
Disposiciones Generales
DECRETO NÚMERO .. 1
-----.;....- 2015 Hoja No. 279
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 2
Servicios de Apoyo y I'-\::S'::::SU
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
Continuación del Decreto: "Por medío del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Pesquero y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 3
Artículo 2.14.2.3.1. Agentes del Mercado de Tierras. Son agentes del mercado de
tierras, para los fines del presente título, además de los hombres y mujeres campesinos
escasos que reúnan los requisitos de elegibilidad establecidos en la ley y los
reglamentos y las sociedades inmobiliarias rurales legalmente constituidas, cuyo objeto
social comprenda actividades previstas en la Ley 160 1994 Y el presente título,
personas naturales o jurídicas que intervengan para coadyuvar en el desarrollo y el logro
de los fines los de negociación voluntaria regulados en este estatuto.
Las sociedades inmobiliarias rurales y demás agentes del mercado de tierras podrán
ofrecer a los campesinos o al instituto, en las ofertas de enajenación de inmuebles rurales,
la elaboración proyectos de parcelación y otros servicios que sean conexos o
complementarios de éstas, siempre que consulten o se adecuen a los objetivos previstos
en la Ley 160 de 1994 y sean aceptados por los campesinos interesados o INCODER,
según el caso.
CAPíTULO 4
Procedimiento
tal fin, solicitarán al Instituto la práctica una visita y estudio técnico de los predios
respectivos, en la cual podrán participar los campesinos interesados en la negociación, si
los hubiere, para establecer su aptitud agrológica y demás requisitos señalados en
reglamento y la ley, según lo previsto en el artículo 2.14.6. 1. del presente decreto, y
aportarán los documentos actualizados que acrediten la plena propiedad, los planos que
permitan la identificación predial, elaborados conforme a las disposiciones o exigencias
establecidas por Instituto Geográfico Agustín Codazzi, o los que hubieren sido
adoptados por el INCODER y avalúo comercial correspondiente, practicado con sujeción
a las normas, criterios y parámetros señalados en la Ley 160 de 1994, su
DECRETO NÚMERO 1 071 de 2015 Hoja No. 282
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Una vez inscrito el inmueble de que se trate en el registro regional de predios y verificada
la condición de sujetos de reforma agraria de los campesinos interesados, según el registro
regional de aspirantes, el INCODER dispondrá la celebración de la reunión de concertación
para efectos de analizar las propuestas de venta y compra de predios y las condiciones de
negociación, según lo señalado en este título.
CAPíTULO 5
En todo caso el valor de la Unidad Agrícola Familiar que resulte del avalúo comercial
practicado, o el que convengan los campesinos y los propietarios, o demás agentes del
mercado de tierras, no podrá exceder el valor máximo total que en salarios mínimos
mensuales legales hubiere establecido el Consejo Directivo del INCODER para el
respectivo municipio o zona en relación con las Unidades Agrícolas Familiares que se
podrán adquirir con arreglo a las disposiciones de la ley de reforma agraria y sus
reglamentos.
Para determinar el valor del subsidio que podrá otorgarse a los sujetos de reforma agraria,
el Instituto establecerá en el nivel predial el tamaño de la Unidad Agrícola Familiar.
En ningún caso el instituto autorizará los acuerdos de negociación de tierras que celebren
los campesinos y propietarios rurales, y demás agentes del mercado de tierras, o el
otorgamiento del subsidio, o el adelantamiento de trámites relacionados con la
DECRETO NÚMERO ..1 O71 de 2015 Hoja No. 283
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Artículo 2.14.2.5.2. Forma de pago. Las tierras rurales que adquieran los hombres y
mujeres campesinos sujetos de reforma agraria mediante las modalidades y el
procedimiento señalado en el Capítulo V de la .Ley 160 de 1994 se pagarán a los
propietarios, a las sociedades inmobiliarias rurales, o a los agentes del mercado de tierras
que hubieren formulado la oferta de venta respectiva, de la siguiente manera:
1. El cincuenta por ciento (50%) del valor del predio que se hubiere acordado en Bonos
Agrarios .
El valor del crédito complementario para la adquisición de tierras otorgado por los
intermediarios financieros a los campesinos, será entregado directamente por
aquellos a los propietarios o sus representantes y será computado como parte del
pago de la suma que deba reconocerse en dinero efectivo, dentro de los treinta (30)
días siguientes a la fecha de suscripción de la escritura pública correspondiente.
El remanente del pago en efectivo, será cancelado por el INCODER con cargo al
presupuesto del subsidio de tierras, en dos contados, con vencimientos a seis (6) y
doce (12) meses, los que se contarán a partir de la fecha de pago del contado inicial,
pero el Instituto podrá cancelar las sumas respectivas antes de los vencimientos
señalados, según las disponibilidades presupuestales.
El cincuenta por ciento (50%) restante del valor que se acuerde sobre el predio será
pagado por el INCODER en Bonos Agrarios, igualmente con cargo al subsidio de tierras,
en la oportunidad que se establezca con aprobación de aquel en el contrato de
compraventa que se celebre.
Todas las cantidades que deba reconocer el Instituto a los propietarios, a las sociedades
inmobiliarias rurales y demás agentes del mercado de tierras que hubieren propuesto la
enajenación voluntaria de predios conforme al Capítulo V de la Ley 160 de 1994, deberán
cancelarse una vez que la respectiva escritura de compraventa se halle debidamente
registrada .
Los Bonos Agrarios son títulos de deuda pública, con vencimiento final a cinco (5) años,
parcialmente redimibles en cinco (5) vencimientos anuales, iguales y sucesivos, el primero
de los cuales vencerá un año después de la fecha de su expedición, libremente
negociables y sobre los que se causará y pagará semestralmente un interés del ochenta
por ciento (80%) de la tasa de incremento del índice nacional de precios al consumidor
certificado por el DANE para cada período. Las demás características de los Bonos
DECRETO NÚMERO.............;;;.;;....;.._=-_ 2015 Hoja No. 284
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del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rura/"
CAPíTULO 6
Condición Resolutoria Obligaciones de los Adquirientes
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del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rura/"
TíTULO 3
Otorgamiento del Subsidio para el pago total o parcial de los aportes iniciales que
1226 de 1997, 2)
Artículo 2.14.3.3. Naturaleza de las cooperativas. Las cooperativas a las cuales podrá
afiliarse el beneficiario de dotación de tierras aspirante al subsidio de que trata el artículo
14.3.1. del decreto, deberán integrarse o estar integradas por beneficiarios de
dotación de tierras de la reforma agraria y por objeto preferencial la comercialización
de productos agropecuarios, y además la obtención créditos producción, la
prestación de asistencia técnica y servicios de maquinaria agrícola, el suministro
semillas e insumas agropecuarios y otros servicios requeridos para incrementar la
producción y mejorar la productividad en el sector rural.
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Artículo 2.14.3.5. Criterios para determinar el monto del subsidio. Para determinar el
monto porcentual del subsidio que ha de adjudicarse a cada beneficiario, deberán
observarse los siguientes criterios:
2. La participación de los aspirantes con recursos propios, como aporte inicial, a manera
de esfuerzo individual para capitalizar la cooperativa .
Articulo 2.14.3.6. Solicitud del subsidio. Los aspirantes al subsidio deberán dirigir la
solicitud correspondiente ante el INCODER, a través del Consejo Municipal de Desarrollo
Rural de la respectiva jurisdicción, acompañada de la siguiente información y documentos:
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municipal y emitirá los conceptos acerca de cada una de las solicitudes y la recomendación
sobre el monto del subsidio por adjudicar, teniendo en cuenta los criterios establecidos en
el artículo 2.14.3.5. de este decreto.
Artículo 2.14.3.11. Adjudicación y pago del subsidio. Una vez el INCODER reciba el
listado definitivo de que trata el artículo 2.14.3.10. del presente decreto adjudicará el
subsidio mediante comunicación al favorecido, a efectos de que dentro del mes siguiente a
la fecha de dicha comunicación éste solicite el pago, con el lleno de los requisitos legales y
fiscales correspondientes.
Parágrafo 2. Para efectos del cumplimiento del requisito establecido en el numeral 4 del
artículo 15 de la Ley 79 de 1988, el INCODER expedirá la certificación en la que conste la
adjudicación del subsidio al beneficiario.
1"', ....,
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TíTULO 4
Asignación integral de asistencia e incentivos directos para apoyar subproyectos
productivos sostenibles, en desarrollo del proyecto Alianzas Productivas para la Paz
designación o elección de las personas que actúen a nombre del sector financiero, de
las asociaciones representativas de las empresas comercializadoras o agroindustriales y
de las organizaciones de pequeños productores, se en su orden, por los
intermediarios financieros participantes en proyecto por las entidades u organizaciones
privadas competentes de manera concertada, y por las asociaciones empresariales
pequeños productores vinculados a subproyectos de Alianzas en funcionamiento, previa
solicitud que formule el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, durante el mes
siguiente a la expedición del Decreto 321 de 2002.
(Decreto 321 de 2002, art.2, modificado por el Decreto 2101 de 2003, arto 1)
4. Aprobar el Plan Operativo, así como los informes anuales ejecución de metas
sociales, presupuestales y financieras del Proyecto.
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Parágrafo. La Comisión sesionará en forma ordinaria como minimo una vez cada seis (6)
meses, por convocatoria del Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural y extraordinaria
cuando lo convoque alguno de los representantes del Gobierno Nacional que participen en
él. Las decisiones se adoptarán con el voto favorable de la mitad más uno de sus
integrantes. La Secretaría Técnica de la Comisión será ejercida por el Gerente del
Proyecto de Alianzas Productivas para la Paz.
Artículo 2.14.4.4. Del Incentivo. Los incentivos y apoyos directos que desarrolla el
presente título, constituyen aportes e inversión que el Estado asigna para estimular la
financiación de subproyectos de empresas rurales productivas agropecuarias y
agroindustriales, que hayan sido formulados por una organización de pequeños y
medianos productores, en desarrollo de las alianzas productivas y financieras que
acuerden con el sector privado empresarial. Para efectos de su financiación, los diversos
factores productivos serán considerados en su totalidad, según las necesidades y
características de la alianza.
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Artículo 2.14.4.7. Inversiones Financiab/es. Podrán ser objeto de los incentivos y apoyos
directos e integrales, las actividades de inversión necesarias para la implementación la
alianza productiva, y que estén dirigidas a la protección de los recursos naturales
orientados a la producción agropecuaria o al mantenimiento la paz social en el campo, y
en especial, las siguientes:
1. La adecuación de tierras.
Capital fijo.
Capital de trabajo.
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el convenio a que se refiere este artículo, deberán incluirse: la forma como se cumplirán
las obligaciones relacionadas con finalidades legales y reglamentarias para los cuales
se autoriza otorgamiento de los incentivos y apoyos directos, las disposiciones relativas
a la forma organizativa adoptada; los derechos, deberes, estímulos y sanciones los
participantes, el compromiso libre y voluntario por parte de productores, de permanecer
vinculados durante el período mínimo requerido para alcanzar los objetivos la
las normas sobre resolución conflictos; la manera como se atenderá la seguridad social,
la educación y la capacitación de los productores, los planes operativos, la política de
competitividad; los procesos de producción y procesamiento; la administración, metas y
financiamiento, el apoyo de la institucionalidad externa y los pactos y obligaciones que
convengan estipular libremente los participantes, en ejercicio de su autonomía.
Parágrafo 1. Para asegurar los activos que se aporten u obtengan en desarrollo de las
alíanzas, y garantizar su destinación a las finalidades legales y reglamentarias
correspondientes, en el convenio se acordará, en todos los casos, la constitución de un
patrimonio autónomo con todos los bienes y recursos, cual tendrá carácter
durante el término de ejecución del subproyecto.
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los fines de este título, los beneficiarios de la reforma agraria serán mismos
establecidos en las 160 de 1994 y 70 de 1993. que las
comunidades negras e indígenas se ajustarán a las disposiciones que regulan a las
respectivas comunidades.
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Parágrafo. En todos los casos que el incentivo financie parcialmente las tierras requeridas,
el procedimiento de adquisición el establecido en el capítulo V la 160 de 1994
y sus decretos reglamentarios.
Artículo 4.4.15. A partir la vigencia del Decreto 2101 de 2003, el Proyecto Alianzas
Productivas para la regulado en los artículos anteriores, se denominará Proyecto
Apoyo a Alianzas Productivas.
TíTULO 5
Contratos de Aparcerías
CAPíTULO 1
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del Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 2
2.14.5.2.2. Área. extensión del predio o de parcela objeto del contrato a que se
el presente título se determinará en éste, teniendo en cuenta la clase de cultivos
partes convengan en establecer, conforme al respectivo contrato.
2.14.5.2.3. Duración. La duración contrato no pOdrá ser inferior a tres (3) años
contados a partir de la iniciación la explotación.
1. Cuando por escrito las así lo acordaren, caso en el cual no podrá pactarse
una prórroga inferior a un (1) año.
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CAPíTULO 3
2.14.5.3.1. Obligaciones del que suministra la parcela. Son obligaciones de la parte que
suministra la parcela, las siguientes:
1. Aportar, en forma oportuna, las sumas que sean necesarias para atender los
gastos que demande la explotación, tales como compra de semillas, siembra y
renovación de plantaciones, abonos, insecticidas, fungicidas, herramientas,
utensilios de labranza, beneficio y transporte, de los productos y contratación de
mano de obra de terceros cuando ella sea indispensable a juicio de las partes.
El suministro a que se refiere este numeral podrá también ser en especie cuando
así se estipula en el contrato.
3. Remunerar al aparcero, con sujeción a las normas sobre el salario mínimo legal,
los servicios personales que este preste a quien suministra la parcela, diferentes
a los que correspondan a la ejecución del contrato a que se refiere el presente
título.
(Decreto 2815 de 1975, arto 7. El Consejo de Estado, mediante Sentencia del 15 de abril de
1977, anuló el literal c) del artículo 7 del Decreto 2815 de 1975, eliminado)
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4. Participar, cuando a ello haya lugar, en los términos del artículo g de la ley que
se reglamenta, en los gastos que demande la explotación.
2.14.5.3.3. Valor del aporte. El aparcero, para hacer uso de las facultades que le confiere
el artículo ~ de la Ley que se reglamenta, requerirá la autorización de Inspector del Trabajo
y Seguridad Social, del · Alcalde Municipal o del Inspector de Policía del lugar, quienes
determinarán el valor del aporte que se autoriza hacer al aparcero con base en un
presupuesto que previamente apruebe la oficina más próxima de la Caja de Crédito
Agrario, Industrial y Minero.
CAPíTULO 4
Prohibiciones
2. Estipular a cargo del aparcero multas por el incumplimiento del contrato aún a
título de cláusula penal.
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CAPíTULO 5
Incumplimiento
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CAPíTULO 6
Distribución de utilidades
Se deducirá en primer término a favor del aparcero lo que éste hubiere invertido en
insumos y mano de obra de terceros, y luego a favor del otro contratante, los jornales y
prestaciones sociales que éste hubiere pagado a terceros, y en general, los demás gastos
efectuados de acuerdo con el ordinal primero del artículo 1 de la Ley que se reglamenta.
CAPiTULO 7
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Por incapacidad permanente total o gran invalidez del aparcero conforme a las
definiciones que para casos contemple la legislación laboral, sin perjuicio
de lo que para tales eventos hubieren estipulado las en el contrato o por
pacto posterior.
CAPíTULO 8
2. En ningún caso el tiempo goce de parcela podrá ser inferior a dos (2) años,
que empezarán a contarse a partir de la primera siembra.
CAPíTULO 9
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
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TíTULO 6
CAPíTULO 1
Competencia
CAPíTULO 2
del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Son programas especiales, para los fines título, de los que señale
Gobierno Nacional, los que comprendan a grupos guerrilleros desmovilizados que
conformen los listados reinsertados que para efecto posea el Ministerio del
Interior y vinculados a un proceso de paz bajo dirección del Gobierno
Nacional; las personas de tercera edad que deseen trabajar en actividades
agropecuarias, y las que residan en centros urbanos y hayan sido desplazadas del
campo involuntariamente, siempre que se ajusten a los criterios de elegibilidad que se
establezcan en tos reglamentos respectivos.
3. Área y topografía.
4. Vías de acceso e internas, cercas y servidumbres.
Clima, altu precipitación pluviométrica y piso térmico. Número de cosechas en
año que permitan obtener la distribución de las lluvias y tos factores climáticos
límitantes. .
6. Clasificación de los suelos según su capacidad de uso, manejo y aptitud.
7. Fuentes de aguas naturales o artificiales y disponibilidad permanente o temporal de
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20 . Los demás datos que se consideren pertinentes o que hubieren sido establecidos
por el Instituto.
1. Los que por sus características especiales posean un alto grado de desarrollo, según
los criterios y reglamentación especial que para tal efecto determine el Consejo
Directivo.
2. Los que no se hallen en municipios caracterizados por la concentración de la
propiedad, según los estudios que efectúe el Instituto.
3. Aquellos cuya adquisición no represente una solución social, según lo dispuesto en el
artículo 1 de la Ley 160 de 1994.
4. Aquellos que constituyan el derecho de exclusión ejercido y reconocido a los
respectivos propietarios en cualquier tiempo.
Parágrafo. No serán admisibles los predios rurales que no cumplan con los requisitos o
exigencias mínimas establecidas por el Consejo Directivo, conforme a lo dispuesto en el
artículo 20 de La Ley 160 de 1994.
CAPíTULO 4
Artículo 2.14.6.4.1. Reunión de los elementos para la negociación. Para adelantar tos
programas de adquisición de predios y mejoras, deberá el Instituto practicar los estudios y
visitas, solicitar los planos, con su correspondiente relleno predial, elaborado conforme a lo
exigido en este título, contratar los avalúos y llevar a cabo las demás diligencias necesarias
para la selección y aptitud para fines de reforma agraria de los inmuebles rurales, para lo
cual podrá requerir de las oficinas seccionales de Catastro, de Registro de Instrumentos
Públicos, Notarías, el Instituto Geográfico Agustín Codazzi y otras entidades públicas o
privadas, los documentos, informes, avalúos o certificaciones que estime pertinentes.
El Instituto podrá aceptarlos planos, certificados y otros medios de prueba que aporte el
propietario, y verificará que tales documentos se hallen elaborados con arreglo a las
técnicas y requisitos exigidos por la ley o tos reglamentos para cada caso.
Las entidades y oficinas referidas expedirán, dentro de los diez (10) días siguientes a la
petición, los documentos, informes y certificaciones que solicite el Instituto.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario. Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.14.6.4.2. Diligencia de visita. Para la práctica de la visita técnica del predio
que se pretenda adquirir, los funcionarios presentarán al propietario del predio, o a
cualquier persona que se encuentre en él, una comunicación escrita que los identifique
plenamente y en la cual se exprese el objeto de la diligencia.
Parágrafo 1. Cuando el propietario del inmueble sea una comunidad o una sociedad de
hecho, la oferta de compra deberá enviarse a cada uno de los copropietarios o socios, y no
se entenderá perfeccionada su comunicación, su aceptación o rechazo, hasta cuando no
se hubiere diligenciado con todos ellos, según la información que obre en el expediente.
Parágrafo 2. Para todos los efectos legales la oferta de compra es un acto preparatorio del
procedimiento de adquisición directa.
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DECRETO NÚMERO - - - - - - 2015 Hoja No. 307
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.14.6.4.7. Contestación de la Oferta. Dentro los diez (10) días siguientes a
partir de la en que quede perfeccionada la comunicación, según lo previsto en
presente artículo, el propietario deberá contestar la oferta de compra indicando si la
acepta, la rechaza o propone alternativas de negociación.
Dentro del mismo término (10) d podrá propietario, por una sola vez, objetar
el avalúo por error grave, o solicitar su actualización, por haber sido expedido con
antelación superior a un año, y manifestar si ejerce el derecho de exclusión.
Tanto la actualización del avalúo como las objeciones por error grave serán diligenciadas
por perito que hubiere elaborado el avalúo objeto de reparo u objeción.
Parágrafo. A juicio del Instituto podrá prorrogarse, por una sola vez y hasta por un plazo
igual al inicialmente previsto, los términos para contestar oferta, suscribir el contrato de
promesa de compraventa u otorgar la escritura de venta, siempre que la solicitud
respectiva se formule antes del vencimiento plazo inicial y esté debidamente justificada.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 5
Derecho de exclusión
área excluida deberá delimitarse por el Instituto en tal forma que se preserve la unidad
física del lote y, en lo posible, se integre con tierras explotables de igual calidad y
condiciones a que corresponden al Instituto en parte que adquiere.
CAPíTULO 6
Continuación del Decreto: "Por medía del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.14.6.6.2. Forma de Pago. forma pago los predios rurales que se
adquieran directamente por el Instituto, conforme al procedimiento contemplado en
Capítulo VI de la ley 160 de 1994, la siguiente:
1. El sesenta por ciento (60%) valor del avalúo comercial en Bonos Agrarios.
El cuarenta por ciento (40%) del valor del avalúo comercial en dinero efectivo.
los Bonos Agrarios son títulos de pública, con vencimiento final a cinco (5) años,
parCialmente redimibles en cinco (5) vencimientos anuales, iguales y sucesivos, el primero
de los cuales vencerá un año después de la fecha de su expedición, libremente
negociables y sobre se causará y pagará semestralmente un interés del 80% la
tasa de incremento del índice nacional de precios al consumidor certificado por el DANE
para cada periodo.
CAPíTULO 7
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
(Decreto 2666 de 1994, 24, modificado por Decreto 1139 de 1995, arto 25)
TíTULO 7
Dotación y titulación de tierras a las Comunidades Indigenas para la Constitución,
Reestructuración, Ampliación y Saneamiento de los Resguardos Indigenas en el
territorio nacional
CAPíTULO 1
Generalidades
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
ejercer la autoridad y realizar las actividades que le atribuyen las leyes, sus usos,
costumbres y el reglamento interno de cada comunidad.
Las reservas indígenas, las demás tierras comunales indígenas y las tierras donde
estuvieren establecidas las comunidades indígenas o que constituyan su hábitat, sólo
podrán adjudicarse a dichas comunidades y en calidad de resguardos.
CAPíTULO 2
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Las condiciones agroecológicas del terreno y el uso actual y potencial los suelos,
teniendo en cuenta sus particularidades culturales;
3. antecedentes etnohistóricos;
5. La descripción sociocultural;
CAPíTULO 3
NÚMERO' 1- - -
-- 2015 Hoja No. 315
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
Extensión aproximada;
3. Linderos generales;
4. Número habitantes indígenas, comunidades indígenas y grupo o grupos étnicos a
cuales pertenecen;
5. Número de colonos establecidos, indicando el área aproximada que ocupan,
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.14.7.3.5. Rendición del Estudio. Con base en la actuación anterior, el Instituto
elaborará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a su culminación, el estudio de
que trata el artículo 2.14.7.2.3. y el plano correspondiente.
Al estudio se agregará una copia del informe rendido por el Ministerio del Medio Ambiente
y Desarrollo Sostenible relacionado con el cumplimiento de la función ecológica de la
propiedad, cuando se trate de los procedimientos de ampliación, reestructuración y
saneamiento de resguardos indígenas.
Artículo 2.14.7.3.6. Concepto del Ministerio de Interior. Una vez concluido el estudio y
en todos los casos, el expediente que contenga el trámite administrativo tendiente a
constituir un resguardo indígena, se remitirá al Ministerio del Interior para que emita
concepto previo sobre la constitución dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a
la fecha de recibo de la solicitud del INCODER. Transcurrido este término, si no hubiere
pronunciamiento expreso, se entenderá que el concepto es favorable y el Ministerio del
Interior procederá a devolver el expediente al Instituto.
Artículo 2.14.7.3.7. Resolución. Culminado el trámite anterior, dentro de los treinta (30)
días siguientes, el Consejo Directivo del Instituto expedirá la resolución que constituya,
reestructure o amplíe el resguardo indígena en favor de la comunidad respectiva.
Artículo 2.14.7.3.11. Documentos del Expediente. Una vez adquiridos los inmuebles
rurales a que se refiere el artículo 2.14.7.3.10, expediente que se anexarán, entre otros
los siguientes documentos:
1. La relación completa de los bienes inmuebles rurales y mejoras del Fondo Nacional
Agrario que serán entregados a las comunidades y constituidos a título de
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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resguardo, conforme a los usos, costumbres y cultura que le son propios, el informe será
enviado a los cabildos o autoridades tradicionales a fin de que se concerten los correctivos
o medidas a que haya lugar.
Para los efectos del presente título, la función social de la propiedad de los resguardos
está relacionada con la defensa de la identidad de los pueblos o comunidades que los
habitan, como garantía de la diversidad étnica y cultural de la Nación y con la obligación de
utilizarlas en beneficio de los intereses y fines sociales, conforme a los usos, costumbres y
cultura, para satisfacer las necesidades y conveniencias colectivas, el mejoram iento
armónico e integral de la comunidad y el ejercicio del derecho de propiedad en forma tal
que no perjudique a la sociedad o a la comunidad.
CAPíTULO 4
Recursos
Artículo 2.14.7.4.1. Recurso de Reposición. Contra las providencias que culminen los
procedimientos encaminados a la constitución, ampliación o reestructuración de los
resguardos indígenas o la conversión de una reserva indígena en resguardo, procede el
recurso de reposición ante el Consejo Directivo del INCODER, el cual deberá interponerse
dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha de su notificación .
CAPíTULO 5
Continuación del Decreto: "Por medío del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Así mismo, con arreglo a dichos usos, costumbres y cultura, quedan sometidos a las
disposiciones sobre protección y preservación de recursos naturales renovables y
ambiente.
TíTULO 8
INCODER
(Decreto 3520 de 2003, art.3. Deben tenerse en cuenta las competencias derivadas del
Decreto 3759 de 2009)
TíTULO 9
Artículo 2.14.9.1. Marco normativo. permuta que recaiga sobre bienes inmuebles de
propiedad de población en condición de desplazamiento, acreditada como tal, de
conformidad con las normas legales y reglamentarias, se regirá por las disposiciones del
Código Civil Colombiano y demás normas concordantes, así como por disposiciones
consagradas en el presente título.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Sólo aplicarán para el programa de permutas predios que establezcan con vocación
silvoagropecuaria. caso contrario, los solicitantes podrán aspirar al subsidio integral de
que el artículo de Ley 160 de 1994 y las normas que lo reglamenten, modifiquen
o adicionen, entregar su predio a cambio.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
Artículo 14.9.5. Impuesto predial. valor del impuesto predial que adeuden predios
abandonados por la población en condición de desplazamiento, que sea exigible a la fecha
celebración del contrato de permuta, será pagado por INCODER, con cargo a los
respectivos rubros presupuestales, bajo la siguiente condición:
TíTULO 10
Procedimientos para la adjudicación de terrenos baldíos y su recuperación
CAPíTULO 1
Baldíos Nacionales - Generalidades
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del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
entidades de derecho público, territoriales o del sector agropecuario, previa aprobación del
Consejo Directivo del Instituto, con el voto favorable del Ministro de Agricultura y Desárrollo
Rural.
Artícu lo 2.14.10.3.1. Unidad Agrícola Familiar. Excepcíones. Salvo las excepciones que
establezca el Consejo Directivo del INCODER y lo dispuesto para las Zonas de ReseNa
Campesina en el artículo 80 de la Ley 160 de 1994, las tierras baldías solo podrán
DECRETO NÚMÉRO '- 1 071 de 2015 Hoja No. 325
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adjudicarse hasta la extensión de una Unidad Agrícola Familiar según el concepto definido
y previsto para aquella en el Capítulo IX de la citada ley. Para tal efecto se señalarán en
cada región o municipio, las extensiones de la Unidad Agrícola Familiar.
CAPíTULO 4
Artículo 2.14.10.4.1. Requisitos. Las personas naturales, las empresas comunitarias y las
cooperativas campesinas que soliciten la adjudicación de un terreno baldío, deberán
demostrar que tienen bajo explotación económica las dos terceras partes de la superficie
cuya adjudicación solicitan y que la explotación adelantada corresponde a la aptitud del
suelo establecida por el INCODER en la inspección ocular. Los peticionarios deberán
acreditar una ocupación y explotación previa no inferior a cinco (5) años y que su
patrimonio neto no sea superior a mil (1000) salarios mínimos mensuales legales. Cuando
se trate de empresas comunitarias y de cooperativas campesinas, para efectos de la
prohibición anterior deberá tenerse en cuenta, además, la suma de los patrimonios netos
de los socios cuando estos superen el patrimonio neto de la sociedad.
2.Los que hubieren sido seleccionados por entidades públicas para adelantar planes
viales u otros de igual significación para el desarrollo económico y social del país o
de la región, cuya construcción pueda incrementar el precio de las tierras por
factores distintos a su explotación económica.
Igual prohibición regirá respecto de los territorios tradicionalmente utilizados por pueblos
indígenas nómadas, seminómadas o agricultores itinerantes para la caza, recolección y
horticultura que se hallaren situados en zonas de reserva forestal a la fecha de vigencia de
la Ley 160 de 1994, los cuales sólo podrán destinarse a la constitución de resguardos
DECRETO NÚMERO - - - - - - 2015 Hoja No. 326
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1 . Personales:
f. Manifestar si, dentro los cinco (5) años anteriores a la fecha de la solicitud,
tenido la condición de funcionario, contratista o miembro de Juntas o Consejos
Directivos de las entidades públicas que integran los subsistemas del
DECRETO NÚMERO -----'--=-- 2015 Hoja No. 327
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2. relación al predio:
c. Área aproximada.
Parágrafo 2. Cuando la solicitud verse sobre predios a los que hace referencia el artículo 5
Decreto Ley 1415 de 1940, se tendrá en cuenta que peticionario sea colombiano
nacimiento.
(Decreto 2664 1994, art.11, modificado por el Decreto 982 de 1996, arto 1)
(Decreto 2664 de 1994, arto 12, modificado por el Decreto 982 de 1996, arto 2)
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(Decreto 2664 de 1994, art.13, modificado por Decreto 982 1996, arto parágrafo 2
adicionado por el Decreto 2333 2014, 11)
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(Decreto 2664 de 1994, art.14, modificado por el Decreto 982 de 1996, arto 4)
INCODER podrá aceptar los planos aportados, elaborados por particulares o por otros
organismos públicos, siempre que se ajusten a las normas técnicas expedidas por el
Consejo Directivo.
(Decreto 2664 de 1994, arto 15, modificado por Decreto 982 de 1996, arto 5)
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2. Publicar el mismo aviso, por dos veces, con un intervalo no menor de cinco (5) días
calendario, en una emisora radial con cubrimiento en el lugar de ubicación del predio,
entre las 7 de la mañana y las 10 de la noche, o en su defecto, en un periódico de
amplia circulación en la región donde se encuentre ubicado el predio.
3. Fijar el aviso de la solicitud por el término de cinco (5) días hábiles, en un lugar visible
y público de la alcaldía municipal y en las oficinas del INCODER, en donde se
adelanta el trámite.
(Decreto 2664 de 1994, arto 16, modificado por el Decreto 982 de 1996, arto 6, adicionado
por el Decreto 2333 de 2014, arto 12)
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procederá a hacerles entrega del aviso de que trata el artículo 2.14.10.5.6.del presente
decreto, con el fin de que se integren a la actuación. En caso de que éstos no estuvieren
presentes se les remitirá dicho aviso, una vez concluida la diligencia.
(Decreto 2664 de 1994, arto 17, modificado por el Decreto 982 de 1996, arto 7)
b. Los linderos del predio, con sujeción a los puntos cardinales, y el nombre e
identificación de los colindantes suministrados por el peticionario,
confrontándolos con el plano que para el efecto se haya elaborado o aportado
y, en todo caso, verificándolos directamente en el curso de la diligencia.
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Parágrafo 1. Para verificar si predio se explota de acuerdo con las normas sobre
protección y utilización racional de los recursos naturales renovables, y si corresponde a la
aptitud del suelo establecido en inspección ocular, se deberá diligenciar el formulario que
para el efecto adopte el INCODER en coordinación con el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible. Igualmente, para verificar uso del suelo, se diligenciará el
formulario que señale INCODER. Con base en la información contenida en los
formularios mencionados, se adoptará la decisión. correspondiente.
Si existiere controversia o duda por parte del INCODER, relacionada con el cumplimiento
de las normas sobre protección y utilización racional de los recursos naturales, se solicitará
el concepto respectivo a la entidad perteneciente al Sistema Nacional Ambiental en el nivel
regional. el concepto de la entidad correspondiente del Sistema Nacional Ambiental
desfavorable, se archivará el expediente.
Parágrafo 2. los casos en que el Consejo Directivo del INCODER autorice la titulación
de un área distinta a la Unidad Agrícola Familiar (UAF), en la diligencia de inspección
ocular se verificará que el predio objeto de adjudicación, cumpla con las condiciones
determinadas por dicho Consejo Directivo.
(Decreto 2664 de 1994, arto 19, modificado por el Decreto 982 1996, 8, adicionado
por Decreto 2333 de 2014, arto 13)
extensión superficiaria;
Su ubicación;
Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la publicación del aviso, los
podrán solicitar por escrito la aclaración de inspección ocular. Igualmente, los terceros a
los cuales se haya enviado aviso al que se refiere el artículo 1 10.5.6. presente
decreto. podrán pedir aclaraciones dentro del mismo término o dentro de los tres (3) días
al envío del aviso respectivo.
Vencido el término anterior se fijará el negocio en lista por cinco (5) hábiles, en la
Oficina dellNCODER que adelanta procedimiento.
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DECRETO NÚMERO • J.. de 2015 Hoja No. 334
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(Decreto 2664 de 1994, arto 20, modificado por el Decreto 982 de 1996, arto 9)
Vencido el término del traslado, se decretarán Las pruebas que fueren admisibles o las que
el Instituto de oficio considere necesarias, para lo cual se señalará un término de diez (10)
días hábiles.
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CAPíTULO 6
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CAPíTULO 7
El Consejo Directivo del Instituto señalará los requisitos que deben cumplir las personas
jurídicas a que se refiere el inciso anterior, las condiciones para la celebración de los
contratos de explotación, las obligaciones de los adjudicatarios y la extensión adjudicable,
que será determinada en unidades agrícolas familiares.
CAPíTULO 9
Artículo 2.14.10.9.1. Nulidades. Son absolutamente nulas las adjudicaciones, o los actos
o contratos que se produzcan con violación de las prohibiciones o prescripciones
contenidas en artículo la 160 de 1994.
Artículo 2.14.10.9.2. Hipoteca sobre baldíos. Dentro de los cinco (5) años siguientes a la
adjudicación de una Unidad Agrícola Familiar sobre baldíos, solamente podrá ser
gravada con hipoteca para garantizar las obligaciones derivadas de agropecuarios
otorgados por entidades financieras.
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En ningún caso podrá expedirse título de adjudicación para los baldíos explotados
mediante cultivos ilícitos o en cualquier otra actividad ilícita.
(Decreto 2664 de 1994, arto 56, modificado por el Decreto 982 de 1996, arto 10)
Se aplicarán las disposiciones de la Ley 160 de 1994 y las del presente título, a las
situaciones jurídicas que se iniciaron bajo el imperio de la ley anterior, pero que aún
estaban en curso o no se habían definido cuando aquella entró a regir, lo mismo que a sus
efectos.
TíTULO 11
Elaboración del avalúo comercial de predios y mejoras que se adquieran para fines
CAPíTULO 1
Generalidades
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2. Avalúo comercial de las mejoras. Será el precio asignable a las modificaciones del
medio natural o a las obras realizadas que permitan un mejor uso del predio o el
incremento de su productividad física, tales como los cultivos permanentes y
semi permanentes, las construcciones y anexos, la maquinaria y equipos fijos
instalados, teniendo en cuenta la cantidad, calidad y especificaciones de cada una de
ellas.
El avalúo de cada inmueble se determinará por la adición de los avalúos parciales de los
terrenos y de las mejoras.
Los avalúos comerciales indicarán el valor unitario promedio de cada hectárea o fracción
de la superficie del predio. En ningún caso, la mayor o menor extensión del inmueble rural
avaluado podrá tenerse en cuenta como factor para incrementar o disminuir el valor
unitario de cada hectárea.
CAPíTULO 2
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1. Una información básica del predio y la del sector donde se halla ubicado.
2. Las generalidades y características propias del inmueble rural.
3. Los cálculos correspondientes.
4. Los documentos que haya proporcionado el INCODER y la referencia de los que
hubiere utilizado en la elaboración del avalúo.
5. Certificación del Instituto Geográfico Agustín Codazzi sobre los avalúos comerciales
que haya realizado la entidad en la misma zona homogénea en los dos últimos años.
Artículo 2.14.11.2.3. Término para rendir los informes. El perito avaluador rendirá sus
informes de avalúo dentro de los diez (10) días calendario siguientes a la fecha de
terminación de la diligencia. Cuando en una misma actuación el perito deba avaluar más
de un (1) predio, el término para rendir los informes se incrementará en dos (2) días por
cada inmueble adicional, sin exceder de dieciséis (16) días hábiles.
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del Sector Administrativo Agropecua-rio, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Si de las pruebas aportadas y del dictamen posterior se concluye que no existió error
grave, se confirmará el avalúo inicial; en caso contrario, éste quedará sin ningún valor y se
tendrá como avalúo definitivo el que resulte de la nueva peritación, del cual se dará
traslado al propietario del inmueble por el término de tres (3) días, para que si lo desea
solicite aclaraciones o complementaciones por una sola vez.
Los planos que se anexen a los respectivos avalúos, con su correspondiente relleno
predial, deberán elaborarse conforme a las disposiciones y requisitos técnicos exigidos por
el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, o los que hubieren sido adoptados por el
INCODER.
Los peritos que practiquen los avalúos comerciales a que se refiere el inciso 3 del artículo
28 de la Ley 160 de 1994, estarán sometidos a las mismas exigencias de idoneidad y
condiciones previstas en el presente título y en la ley.
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CAPíTULO 3
Para ser perito la Reforma Agraria se requiere ser persona de reconocida honorabilidad,
excelente reputación e incuestionable imparcialidad; que tenga versación en la materia y
no se halle afectado inhabilidades e incompatibilidades para contratar; que acrediten
además los estudios, títulos profesionales, práctica y experiencia, especialidad y cargos
desempeñados y proponer las actividades para las que desea contratar con el Instituto.
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Los peritos que se contraten para fines de reforma agraria serán responsables civil, penal y
disciplinariamente con ocasión del ejercicio de sus funciones, conforme a la ley.
Artículo 2.14.11.3.3. Tarifas. Las tarifas para el pago de los honorarios de los peritos
avaluadores, y el reconocimiento de los gastos de las diligencias de inspección ocular y
valor total del dictamen en otros procedimientos agrarios serán establecidas por el Gerente
General dellNCODER mediante normas de carácter general.
CAPíTULO 4
Designación de Peritos
Artículo 2.14.11.4.1. Designación. La designación de los peritos que deban realizar los
avalúos de predios y mejoras con fines de reforma agraria será rotatoria, teniendo en
cuenta la lista de expertos que para el efecto elabore el Instituto por Regional o
Departamento, de manera que la misma persona no pueda ser nombrada por segunda vez
sino cuando se haya agotado la lista. No obstante, el Instituto podrá adoptar otro sistema
de designación que en todo caso garantice la aplicación de los principios de transparencia
y responsabilidad que rigen la función administrativa.
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Artículo 14.11.4.3. Aceptación y Posesión. Los peritos deberán avisar recibo por
escrito de designación, dentro de los tres (3) calendario siguientes al envío de la
comunicación por parte del Instituto. su respuesta deberán manifestar, en igual forma,
si se hallan o no afectados por alguna causales de impedimento, según lo previsto
en el Articulo 140 del Código General del Proceso y además que cumplirán bien y
fielmente los deberes de su cargo. Con aviso de aceptación de la designación se tendrá
por posesionado perito avaluador y se procederá a la suscripción del contrato o a
expedir la orden de servicio respectiva, según las reglas de contratación estatal que fueren
aplicables, por el funcionario autorizado para la ordenación del gasto.
Los peritos que deban intervenir en la diligencia de inspección ocular que se practique en
los procedimientos agrarios de extinción del derecho de dominio; clarificación de
propiedad y delimitación de las tierras del dominio la Nación y los relacionados con los
resguardos indígenas y tierras comunidades negras y en los de recuperación de
tierras baldías, se posesionarán ante funcionario INCODER que presida aquella
diligencia y antes de su realización deberán hacer en forma expresa mismas
manifestaciones a que se refiere el inciso precedente, de lo cual se dejará constancia en el
acta respectiva.
Cuando por culpa del perito dejare de practicares una diligencia, o no se pronunciare sobre
la designación dentro del término señalado, se procederá a designar un nuevo perito, sin
perjuicio de sanciones contractuales, legales o reglamentarias a que hubiere lugar.
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del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo
Dictámenes Periciales
Cuando el perito sea designado para efectuar varias inspecciones oculares en inmuebles
rurales de distintos o interesados, en providencias que las diligencias
indicadas, o en las que dispongan liquidación definitiva, el Instituto la
DECRETO NÚMERO' ..1
---=--- 2015 Hoja No. 347
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
Parágrafo. Los costos que demande la realización de una nueva diligencia de inspección
ocular con intervención de peritos contratados por el Instituto, serán sufragados por quien
hubiere formulado la objeción por error grave, o solicitado la aclaración o complementación
del dictamen.
ra tal efecto, los organismos públicos antes referidos enviarán allNCODER una relación
los funcionarios idóneos que, a nivel central y regional, deberán practicar las diligencias
de inspección ocular y rendir los correspondientes dictámenes, quienes serán incluidos en
Listado Nacional de para la Reforma Agraria y sorteados en la misma forma que
los demás gastos que demanden las actuaciones los funcionarios del
Ministerio Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, o de la Corporación Autónoma
Regional, serán asumidos en uno u otro caso por dichas
Artículo 14.11.5.4. Término para rendir los dictámenes de inspección ocular. Como
regla general, los peritos entregarán sus dictámenes al INCODER dentro de los cinco (5)
días siguientes a la fecha de haberse realizado la diligencia de inspección ocular. Sin
embargo, los términos señalados en los Decretos que regulan los procedimientos agrarios
respectivos podrán prorrogarse por una vez, a solicitud los expertos, antes del
vencimiento del plazo señalado, por un término prudencial.
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del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.14.11.5.5. Error grave. Concepto. Hay error grave en el avalúo o dictamen,
cuando el informe respectivo contradice la naturaleza de las cosas, o la esencia de sus
atribuciones; o si los razonamientos deducidos por los peritos no tienen sustentación legal,
científica o técnica; o si los elementos de convicción que tuvieron en cuenta, para apoyar
las conclusiones del respectivo peritaje o dictamen, tienen fundamentos diferentes, o de
ellos no podían inferirse esas consecuencias.
Artículo 2.14.11.5.6. Error grave en dictámenes. Las objeciones por error grave que se
formulen contra los dictámenes que se rindan en los procedimientos administrativos
agrarios contemplados en el título 19 de esta Parte serán diligenciadas por peritos
diferentes de los que hubieren intervenido inicialmente y se tramitarán de conformidad con
lo dispuesto en el artículo 238 del Código de Procedimiento Civil. el Código General del
Proceso y de Procedimiento Civil.
La objeción por error grave se decidirá en la resolución que culmine el respectivo
procedimiento administrativo .
CAPíTULO 6
Disposiciones Varias
Artículo 2.14.11.6.1. Control de calidad. Además de las atribuciones que establezcan las
normas de contratación, los interventores de los contratos u órdenes de servicios
realizarán un control de calidad de los avalúos comerciales que practiquen y rindan los
peritos, el cual versará sobre el cumplimiento de tos criterios, métodos y operaciones
establecidas en este título y en el procedimiento que expida el Gerente General del
INCODER para la investigación y procesamiento de la información relacionada con los
avalúos, con el objeto primordial de que los resultados reflejen el valor comercial de los
inmuebles y mejoras.
TíTULO 12
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo y de Desarrollo Rural"
TíTULO 13
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del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Los proyectos de financiación y cofinanciación que se formulen para las Zonas de Reserva
Campesina, tendrán en cuenta, además de las características agroecológicas y
socioeconómicas regionales, los planes de desarrollo sostenible que se establezcan por
los Consejos Municipales de Desarrollo Rural, o las instancias de participación que hagan
sus veces.
TíTULO 14
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del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
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del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Parágrafo 1. Una vez el Comité establezca que cesaron los hechos que originaron la
declaratoria de zona de inminencia de riesgo de desplazamiento o de desplazamiento
forzado, lo cual consignará en acta, oficiará a la Oficina de Registro de Instrumentos
Públicos correspondiente y al INCODER, levantando el impedimento a la libre enajenación,
transferencia o titulación de bienes rurales.
(Decreto 2007 de 2001, arto 1, adicionado por el Decreto 4720 de 2009, arto 1)
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Asentamientos temporales en predios a los que se les haya declarado extinción del
derecho . dominio o se encuentren asignados provisionalmente al INCODER.
Podrán entregarse provisionalmente a la población desplazada por la violencia, los
predios recibidos por el INCODER en forma definitiva o con provisional,
como consecuencia de los procesos de extinción del dominio de que trata la Ley
de 1996.
El valor del terreno que transfiere el desplazado, conformidad con el numeral anterior,
se abonará al pago de la UAF que se le adjudica y si fuese inferior al 70% de su precio, se
DECRETO NÚMERO _.....:;::.;..--_- 2015 Hoja No. 354
Continuación del Decreto: "Por medio cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo y de Desarrollo Rural"
La parte del precio adjudicación de la UAF que no sea cubierto con el valor del
recibido por INCODER y subsidio de tierras que se otorga, lo cancelará el
adjudicatario en la forma prevista por las normas vigentes.
Parágrafo 2. INCODER destinará los predios menores a un~ Unidad Agrícola Familiar,
que haya recibido de los desplazados, para adjudicarlos a personas tercera edad o a
madres cabeza familia, con el propósito de conformar Unidades Agrícolas Familiares
o Casas Parcela, cuales se destinarán a la construcción de vivienda y
explotaciones de pancoger, con participación del Ministerio Agricultura y Desarrollo
Rural quien asigna los recursos a del Agrario.
TíTULO 15
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Único Reglamentario
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TíTULO 16
Programa especial de adquisición y adjudicación de tierras en favor de personas
. reincorporadas a la vida civil
TíTULO 17
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del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.14.17.1. Envío periódico de información por la SAE S.AS .. Dentro de los
cinco (5) primeros días hábiles de cada mes, la Sociedad de Activos Especiales S.AS .
(SAE S.AS), enviará a la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Tierras
Despojadas el listado de los bienes rurales incautados que hayan sido dejados a su
disposición en el mes inmediatamente anterior, así como el listado de aquellos bienes con
declaratoria de extinción del dominio, con indicación de cuáles tienen avalúo y de la
información que se haya levantado con respecto de ellos.
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Cumplidos los trámites internos tendientes a identificar los bienes con marcada aptitud
para el desarrollo de programas de reforma agraria en los mismos, el Instituto Colombiano
de Desarrolló Rural -INCODER remitirá de manera informativa la relación de los inmuebles
a la Sociedad de Activos Especiales S.AS . (SAE S.AS) , y procederá a iniciar los trámites
para solicitar la asignación definitiva de los predios rurales con declaratoria de extinción del
dominio al Consejo Nacional de Estupefacientes, conforme los términos previstos en sus
reglamentos internos.
Con respecto del porcentaje de los bienes con declaratoria de extinción del dominio que
deberá asignar de manera definitiva el Consejo Nacional de Estupefacientes a la Unidad
Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas se entenderá que
serán transferidos el cien por ciento (100%) de los bienes solicitados por esta última, bien
sea para restituir los predios o para destinarlos a las compensaciones ordenadas
judicialmente.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Admin istrativo Agropecuario , Pesquero y de Desarrollo Rural"
La selección de los predios con declaratoria de extinción del dominio para la compensación
se hará con fundamento en la información que posea la Sociedad de Activos Especiales
S.AS. (SAE S.AS), así como de aquella que levante directamente la Unidad
Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas, y dependerá de
que resulten equivalentes medioambiental o económicamente con predios cuya restitución
fue declarada imposible.
del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
TíTULO 18
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
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Artículo 2.14.18.5. Fiducia Pública. INCODER podrá constituir una fiducia pública para
el manejo y administración de los recursos que se destinen para compra directa de
predios en ejecución del programa de dotación de que se reglamenta a
del presente título, de conformidad con los procedimientos y trámites respectivos
fijados en las normas legales vigentes.
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TíTULO 19
CAPíTULO 1
Generalidades
PROCEDIMIENTOS AGRARIOS
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General del Proceso o la norma que lo modifique o sustituya, cuando quiera ello pueda
resultar conducente, pertinente y útil.
Articulo 2.14.19.1.4. Definiciones. Para efectos del desarrollo los procesos agrarios
regulados en presente título deben tenerse en cuenta las siguientes definiciones:
1. Playones Comunales. Son los terrenos baldíos que periódicamente se inundan con
las de las ciénagas que los forman, o con las avenidas de los ríos, los cuales
han venido siendo ocupados tradicionalmente y en forma común por los vecinos del
lugar.
12. Terrenos de Aluvión. Se llaman terrenos aluvión los aumentos que reciben las
riveras de ríos o lagos por el lento e imperceptible retiro aguas.
DECRETO NÚMERO --=:::..-_ _ _ - 2015 Hoja No. 364
del Decreto: "Por medío del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
1 Madrevieja. Es un trayecto del antiguo cauce un río donde este de fluir por
cambio su curso, que por lo general tiene forma semicircular y su evolución
en función la dinámica hidráulica del mismo río.
(Decreto de 2013, 4)
CAPíTULO 2
Artículo 2.14.19.2.1. previa. Con el fin contar con el fundamento necesario para
decidir si corresponde, o no, dar inicio a procedimientos agrarios de extinción
derecho de dominio, clarificación de deslinde de de la Nación y
recuperación de baldíos indebidamente ocupados, I mediante auto,
contra el no recurso alguno, la conformación un expediente con la
información necesaria para identificar la situación física, jurídica, cartográfica, catastral,
ocupación y explotación inmueble objeto actuación.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único .... p""",rn
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
De la visita previa se levantará un acta suscrita por los participantes y los funcionarios que
practicaron, quienes además rendirán el informe respectivo dentro los diez (10) días
siguientes a su realización.
auto que ordena la visita previa se comunicará a los solicitantes a la dirección que
hubieren aportado en sus solicitudes ya Procuraduría Ambiental y Agraria.
a esta providencia procede el recurso de reposición por parte del Ministerio Público
Agrario y de los solicitantes, quienes deberán interponerlo dentro de los tres (3)
siguientes a su comunicación.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario. Pesquero y de Desarrollo Rural"
En los procesos de extinción del derecho dominio privado de predios rurales, a los
titulares de derechos reales que figuren en registro de instrumentos públicos y a la
Autoridad Ambiental, cuando sea procedente.
(Decreto 1465 de 2013, art.B. Consejo de Estado, mediante auto del 3 de diciembre
2014, suspendió provisionalmente los efectos del artículo B, numeral 1, inciso 2, del
1465 de 2013, eliminado de esta compilación)
DECRETO NÚMERO ----_.- 2015
1071 Hoja No. 367
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Onico
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.14.19.2.8. Auto de pruebas. Agotado término de cinco (5) días referido en el
artículo 2.14.1 del presente decreto, se decretarán las pruebas solicitadas por las
partes que resulten pertinentes útiles y conducentes, así como las que de oficio considere
el Instituto mediante auto contra el que no procede recurso alguno.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
1. antecedentes actuación.
DECRETO NÚMERO , 107pe2015 Hoja No. 369
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
1. Se verificará por parte de los peritos o los funcionarios que practiquen la diligencia de
inspección ocular, el hecho de que el predio o parte de él, se encuentre explotado de
manera estable en los términos establecidos en la Ley 160 de 1994 y no de manera
accidental o transitoria, salvo interrupciones justificadas por descanso o rotación.
2. Se verificarán las condiciones generales del predio, las cuales versarán sobre el
estado de los terrenos, indicando cuál es la vegetación original, y si ha habido
desmonte y destronque; qué cultivos existen en el momento de la diligencia, su
permanencia, estado y edad aproximada y los demás aspectos que se consideren
relevantes.
Se verificará por parte de los peritos o los funcionarios que practiquen la diligencia de
inspección ocular, el hecho de que el predio o parte de este, haya sido explotado con
ganados en forma estable y no de manera accidental o transitoria, salvo
interrupciones estacionales en los términos del artículo 7 del Decreto 59 de 1938.
5. Se verificará si existen pastos mejorados o artificiales, de qué especie y en qué
extensión y si son o no objeto de limpieza y conservación. Igualmente se verificará la
especie y número de cabezas de ganado que se encuentren y si estos pastan allí por
contrato de arrendamiento de pastos u otros.
En todo caso en el dictamen se dejará constancia sobre el tiempo en que los terrenos han
permanecido abandonados.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.14.19.2.15. Resolución final. Expedido el auto que cierra la etapa probatoria y
marca el inicio de la fase decisoria del procedimiento respectivo, el expediente entrará al
despacho por un término de quince (15) días, dentro de los cuales se proferirá la decisión
de fondo que ponga fin a las actuaciones. En este acto administrativo se deberá adoptar la
decisión que corresponda según las evidencias recabadas, se dará respuesta a las
diferentes solicitudes formuladas por los intervinientes a lo largo del trámite, se
fundamentará la determinación tomada y se definirán las medidas que hagan efectiva la
decisión, necesarias para que lo resuelto pueda ser acatado en un plazo de no más de
veinte (20) días a partir de su ejecutoria.
Durante ese término la ejecución de las resoluciones que dicte el INCODER en los
procedimientos agrarios de extinción del dominio y clarificación de la propiedad
permanecerá en suspenso, con el objeto de que los interesados soliciten en dicho término
DECRETO NÚMERO _ _.............,>.L....Ii...-4...- 2015 Hoja No. 371
CAPíTULO 3
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
fallado la acción de revisión, podrá adelantar la expropiación del predio o de una porción
de este.
El valor del terreno expropiado, será determinado por el avalúo comercial de conformidad
con las reglas establecidas por el artículo 33 de la Ley 160 de 1994 y deberá ser
consignado a órdenes del Tribunal competente, a cuya disposición permanecerá hasta
cuando quede ejecutoriada la sentencia que se pronuncie de fondo sobre la validez del
acto enjuiciado. Acreditado el cumplimiento de estas condiciones el Tribunal ordenará, en
el auto admisorio de la demanda, la entrega anticipada al Instituto de las tierras requeridas.
Si el fallo del Consejo de Estado confirma la resolución acusada, los valores consignados
se devolverán al INCODER. Si por el contrario la revoca o reforma, el 'juez ordenará
entregar al propietario dichos valores más los rendimientos obtenidos en la proporción que
corresponda.
Parágrafo. Teniendo en cuenta que el artículo 54, de la Ley 160 de 1994, establece una
causal distinta al proceso fallido de compra directa, para la procedencia de iniciar un
proceso de expropiación, en este caso, se entenderá agotado dicho trámite por la
expedición de la resolución que extingue el dominio privado.
CAPíTULO 4
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario. Pesquero y de Desarrollo Rural"
Se entiende que hay deterioro o perjuicio sobre los recursos naturales renovables o sobre
el suelo, el agua o el aire, cuando a causa de acciones u omisiones imputables al
propietario del predio se les destruye, agota, contamina, disminuye o degrada, lo mismo
que cuando se produce su sobreutilización o se amenaza la posibilidad de su
aprovechamiento futuro.
CAPíTULO 5
tierras baldías ocupadas contra expresa prohibición legal, especialmente las que
corresponden al Sistema de Parques Nacionales Naturales y al Sistema de Áreas
Protegidas.
6. las tierras baldías que hayan sido objeto de caducidad administrativa, en los
contratos de explotación de baldíos, que suscriba INCODER en las zonas de
desarrollo empresarial.
Parágrafo 1. Teniendo en cuenta las reglas establecidas en artículo 48, la ley 160
de 1994, cuando del análisis de los títulos de un predio se infiera sin lugar a dudas que se
trata de un bien baldío, por no existir títulos que acrediten la propiedad privada, se
procederá con el procedimiento de recuperación de baldíos indebidamente ocupados, sin
perjuicio que en desarrollo de se demuestre la existencia de un título de
propiedad privada o calidad de sujeto reforma
CAPíTULO 6
"1 n '1'"1
DECRETO NÚMERO .J..~J, J.. de 2015 Hoja No. 376
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Clarificación de la propiedad
1. Que los títulos aportados son insuficientes, bien porque no acreditan dominio sino
tradición de mejoras sobre el inmueble o se refiere a bienes no adjudicables.
Parágrafo 2. Cuando se declare que en relación con el inmueble existe propiedad privada
quedarán a salvo los derechos de los poseedores materiales legítimos conforme a la ley
civil.
CAPíTULO 7
Artículo 2.14.19.7.2. Bienes objeto del procedimiento. Serán objeto del procedimiento
de deslinde, entre otros, los siguientes bienes de propiedad de la Nación:
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DECRETO NÚMERO ~ ~....;l '.~
------de 2015 Hoja No. 377
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
1. Los bienes de uso público tales como las playas marítimas y fluviales, los terrenos de
bajamar, los ríos y todas las aguas que corren por sus cauces naturales, así como
sus lechos, a excepción de aquellos que según lo dispuesto en el inciso 2°. del
artículo 677 del Código Civil, sean considerados como de propiedad privada.
2. Las tierras baldías donde se encuentren las cabeceras de los ríos navegables.
3. Las márgenes y rondas de los ríos navegables no apropiadas por los particulares por
título legítimo.
5. Las islas ubicadas en nuestros mares que pertenecen al Estado, que no están
ocupadas por poblaciones organizadas, ni apropiadas por particulares en virtud de
título legítimo traslaticio del Estado.
6. Las islas de los ríos y lagos que sean ocupadas y desocupadas alternativamente por
las aguas en sus crecidas y bajas periódicas.
7 . Las islas de los ríos y lagos navegables por buques de más de 50 toneladas.
8. Las islas, playones y madreviejas desecadas de los ríos, lagos, lagunas y ciénagas
de propiedad nacional a que hace referencia el inciso 5°. del artículo 69 de la Ley 160
de 1994.
9. Los terrenos que han permanecido inundados o cubiertos por las aguas por un lapso
de diez (10) años o más.
11. Las tierras desecadas por medios artificiales y otras causas, cuyo dominio no
corresponda por accesión u otro título a particulares.
12. Los playones a que se refieren los artículos 13 de la Ley 97 de 1946 y 14 del Decreto
547 de 1947.
15. Los demás bienes que por ley sean considerados como de propiedad del Estado.
(Decreto de 2013,
CAPíTULO 8
CAPíTULO 9
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
7. La providencia que ordenó prueba y donde se señalan los puntos objeto del
dictamen.
Así mismo se tendrán en cuenta, los siguientes aspectos, en los casos en que
correspondan con el objeto del dictamen:
relieve, las aguas y los suelos. En lo relativo al relieve, el dictamen se referirá a las
elevaciones o irregularidades terreno, considerando la totalidad de la superficie.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
ésta, con indicación del comportamiento de las aguas respecto de los terrenos
visitados.
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------de 2015
.,\. \.;; . "". Hoja No. 381
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
La objeción por error grave del dictamen se tramitará de conformidad con lo dispuesto en
el Código de Procedimiento Civil o la disposición que lo modifique o sustituya.
CAPíTULO 10
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
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del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.14.19.10.9. Periodo probatorio. Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes
a la notificación de la providencia que inicia el procedimiento, podrán los interesados
aportar y solicitar las pruebas pertinentes y conducentes en ejercicio de su derecho de
defensa.
Del resultado de estas actuaciones o del nuevo dictamen que se practique, se dará
traslado a los interesados por tres (3) días, vencidos los cuales se entrará a resolver el
procedimiento.
Para los efectos de la restitución del predio, con arreglo al procedimiento que se señala en
artículo 2.14.1 10.16., bastará que INCODER presente a la autoridad policiva copia
auténtica de la resolución que declara la reversión al dominio de la Nación del predio
intervenido, con sus constancias notificación y ejecutoria.
Artículo 2.14.19.10.17. Reserva. Los predios adjudicados como baldíos que hayan sido
objeto del procedimiento de reversión, ingresarán al patrimonio de la Nación con
carácter baldíos reservados, de conformidad con atribuciones conferidas al
INCODER por los artículos y de la Ley 160 de 1994, y serán destinados a los
programas acceso a la propiedad de la con arreglo al reglamento que expida el
Consejo Directivo del Instituto.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
TíTULO 20
pueblos indígenas acorde con lo dispuesto en los artículos 13 y 14 del Convenio 169
de la OIT
CAPíTULO 1
Disposiciones generales
Artículo 2.14.20.1.1 . Objeto. El presente título tiene por objeto establecer los mecanismos
para la efectiva protección y seguridad jurídica de las tierras y territorios ocupados o
poseídos ancestralmente y/o tradicionalmente por los pueblos indígenas.
Artículo 2.14.20.1.2. Principios. Para los fines exclusivos del presente título, se
establecen los siguientes principios:
1
DECRETO NÚMERO .J. 2015 Hoja No. 387
------
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
3, Respeto a la ley de origen, ley natural, derecho mayor o derecho propio de los
pueblos indígenas. de Origen y Derecho Mayor o Derecho Propio
representan el fundamento de vida y gobernanza de los pueblos indígenas.
1, Territorio ancestral y/o tradicional. Para los efectos del presente título, son
territorios ancestrales y/o tradicionales los resguardos indígenas, aquellas tierras y
territorios que históricamente han venido siendo ocupados y poseídos por los pueblos
o comunidades indígenas y que constituyen el ámbito tradicional sus actividades
sociales, económicas, culturales y espirituales,
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
CAPlíTUlO 2
Gobierno Nacional solicitará el acompañamiento de las entidades que para los casos
específicos se requieran.
Como resultado de los trabajos adelantados por este sistema de coordinación se creará un
sistema de información con todas las mencionadas, y aquellas que sistema de
coordinación identifique, el cual será administrado por el Ministerio del Interior.
CAPíTULO 3
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
6. Visita técnica: En la visita técnica se levantará un acta suscrita por las autoridades
indígenas y funcionarios y las personas que han intervenido en ella, la cual deberá
contener los siguientes datos: a) Ubicación del territorio, b) Linderos generales, c)
Área aproximada, d) Número de habitantes que hacen parte de la comunidad, e)
Número de colonos o terceros establecidos, indicando el área aproximada que
ocupan y la explotación que adelantan. La visita deberá realizarse en un plazo no
mayor a 12 meses después de emitido el auto. En los casos en que exista riesgo de
despojo territorial, la visita se hará con carácter urgente y prioritario.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 14.20.3.5. Demarcación del territorio ancestral y/o tradicional. Una vez
expedida la resolución reconocimiento y protección de la posesión del territorio
ancestral y/o tradicional, el INCODER iniciará el proceso de demarcación sobre el área
reconocida mediante una placa donde conste el mapa con coordenadas del área objeto
de protección, la cual deberá ser instalada en lugar visible para toda la comunidad.
CAPíTULO 4
Otras medidas de protección
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Para estos casos, se deberá tener en cuenta el acompañamiento de las entidades del
orden nacional y regional con competencias para la protección territorial y cultural de
dichos pueblos, quienes deberán concertar y coordinar previamente con las autoridades y
organizaciones indígenas colindantes a los PISA.
PARTE 15
DESPOJADAS
TíTULO 1
CAPíTULO 1
Disposiciones Generales
Artículo 2.15.1.1.2. Definiciones. Para los efectos de la presente Parte se tend rán en
cuenta las siguientes definiciones:
DECRETO NÚMERO --_.........:..._- 2015 Hoja No. 393
Baldíos. Son terrenos rurales que no han salido del patrimonio de Nación, y no
han tenido un dueño particular. Se incluyen aquellos que, habiendo sido
adjudicados, vuelven al dominio del
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
12. Predio rural. Es el inmueble localizado fuera del perímetro urbano, de conformidad
con las normas de ordenamiento del territorio, bien sea el Esquema de
Ordenamiento Territorial - EOT, el Plan Básico de Ordenamiento Territorial - PBOT
o el Plan de Ordenamiento Territorial -POT.
13. Predio urbano. Es el Predio localizado dentro del perímetro urbano, de conformidad
con las normas de ordenamiento del territorio, bien sea el Esquema de
Ordenamiento Territorial -EOT, el Plan Básico de Ordenamiento Territorial- PBOT o
el Plan de Ordenamiento Territorial-POT.
14. Posesión. Es definida por las normas civiles. Para efectos de los Predios Rurales
se tendrá en cuenta el concepto de Posesión Agraria definido en la ley.
15.Unidad Agrícola Familiar UAF. Se entiende por Unidad Agrícola Familiar - UAF la
empresa básica de producción agrícola, pecuaria, acuícola o forestal cuya
extensión, conforme a las condiciones agroecológicas de la zona y con tecnología
adecuada, permite a la familia remunerar su trabajo y disponer de un excedente
capitalizable que coadyuve a la formación de su patrimonio, cuya extensión está
definida por el INCODER.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 2
Implementación gradual y progresiva del Registro.
Gobierno Nacional regulará una segunda instancia de carácter operativo a nivel local
con el fin de adelantar la micro focalízación de que trata artículo 1 1 del presente
decreto, así como lograr la articulación en la planeación, ejecución y seguimiento al
proceso gradual y progresivo de restitución y formalización de tierras despojadas y
abandonadas forzosamente, atendiendo los criterios de los que trata la Ley 1448 de 2011.
1 ro"" ~
DECRETO NÚMERO _ ' _l._'_;,.)_._J_J.._ de 2015 Hoja No. 396
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
En aquellos casos en que de acuerdo con las instancias de coordinación no existan las
condiciones para adelantar las diligencias o continuar el proceso, la Unidad Administrativa
Especial de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas deberá evaluar la continuidad o
suspensión de sus actuaciones.
De igual manera, cuando del análisis de las instancias de coordinación de las que trata el
artículo 2.15.1.2.2. del presente decreto, se derive que no existen las condiciones para
adelantar las diligencias o continuar con el proceso, la Unidad podrá suspender aquéllas o
éste según el caso.
del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 3
El análisis previo se realizará sobre los casos que por solicitud parte, o por remisión de
otras autoridades, se radiquen en la Unidad Administrativa de Gestión de
de Tierras Despojadas, o sobre aquellos casos que de oficio decida asumir.
Artículo 2.15.1.3.3. Desarrollo del Análisis previo. La Unidad Administrativa '-"" . H:::;',
Gestión de Restitución de Tierras Despojadas adelantará diligencias necesarias
obtener los elementos que permitan satisfacer adecuadamente los objetivos del análisis
previo antes acometer el estudio individual cada solicitud para la inclusión de un
io en Registro de Despojadas y Abandonadas Forzosamente.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
3. Cuando se establezca que los hechos declarados por el solicitante no son ciertos, o
que o simulado deliberadamente condiciones requeridas para su
inscripción.
6. Cuando los hechos que ocasionaron pérdida del derecho o vínculo con el predio
no correspondan con el artículo 3 la Ley 1448 2011.
La información análisis previo se conservará en una base de datos y archivo físico, con
los siguientes propósitos:
Parágrafo. decisión que excluya el estudio del caso, susceptible del recurso de
reposición. solicitante cuyo caso sea excluido, podrá volverlo a presentar a
consideración la Unidad, una vez haya subsanado las razones o motivos por los cuales
fue excluido, sí ello fuera posible.
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..1 U ".1. de 2015
DECRETO NÚMERO -..:;;;.....---- Hoja No. 400
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 4
Artículo 2.15.1.4.1. Resolución de inicio del estudio. Para los efectos del inciso 4 0 del
artículo 76 de la Ley 1448 de 2011, se expedirá en cada caso el acto administrativo que
determina el inicio del estudio con base en el análisis previo. Este acto contendrá lo
siguiente:
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
que necesite, de las diversas entidades públicas u otras, para el trámite de registro,
para identificar plenamente a las personas, para clarificar física y jurídicamente los
predios objeto de despojo o abandono forzado de tierras, y para verificar la
existencia de los hechos y los argumentos presentados por el solicitante o aquellos
que permitan consolidar la información que sirvió de base para iniciar de oficio el
trámite. La entrega o disposición de la información se hará en el tiempo y
condiciones previstas en los incisos 6° y 8° del artículo 76 de la Ley 1448 de 2011.
1. La orden de practicar las pruebas solicitadas por los intervinientes siempre y cuando
sean viables y conducentes.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
3. Las solicitudes de apoyo que se requieran de las instituciones, para adelantar las
diligencias propias de esta etapa, con el fin de brindar garantías a las partes y a los
funcionarios, así como seguridad respecto a los documentos y otras pruebas.
Parágrafo 2. La Resolución que decreta pruebas se notificará por estado que se fijará en
la cartelera de la secretaria de la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución
de Tierras Despojadas, la cual será susceptible del recurso de reposición.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
CAPíTULO 5
1. Incluido.
2. Suspendido.
3. En valoración.
4. Excluido. Casos en que se detecten irregularidades en el proceso de inscripción en
el Registro o que no se llenen los requisitos exigidos para el Registro detectados
durante el análisis previo y el estudio de la solicitud.
Artículo 2.15.1.5.3. Actualización de datos. Las personas que solicitaron ser inscritas en
el Registro deben actualizar sus datos de contacto para efectos de las notificaciones.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentarío
del Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural"
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
consecuencia, la Unidad debe buscar el medio más eficaz para enterar al solicitante
sobre el acto que contiene la decisión; de todas maneras enviará por correo certificado,
dentro los 5 días siguientes a expedición del acto, una citación a dirección que
aquél haya anotado al intervenir por primera vez en la actuación, o en la última registrada
en el expediente, para que se acerque a que expidió el acto o a la oficina regional
de la Unidad Administrativa de Gestión Restitución de Despojadas más
cercana a su lugar de habitación.
recurso deberá presentarse dentro de los diez (10) días siguientes a notificación
personal del acto, o la desfijación del edicto, de conformidad con el artículo 74 del Código
de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo o norma lo
sustituya.
Artículo 2.1 .6.8. Funciones del Defensor de Familia en relación con el Registro de
tierras despojadas y abandonadas forzosamente. De conformidad con las funciones
legales de los defensores de familia, éstos velarán por los derechos los menores de
edad desarrollando las siguientes actividades:
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Disposiciones complementarias
Las entidades del sector privado vinculadas directa o indirectamente con tema
tierras y aquellas que presten servicios públicos, brindarán el apoyo e información
que la Unidad solicite, en desarrollo del deber solidaridad y respeto con
víctimas, para cumplir los objetivos de reparación, como lo señala inciso 3° del
artículo 14 de la Ley 1448 de 2011.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario. y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.15.1.7.4. Formatos. Con el fin de facilitar el ejercicio los derechos de las
víctimas o dentro del trámite administrativo, así como el desarrollo de actividades y
propios proceso a Unidad Administrativa de de
de Despojadas, se implementarán formatos dirigidos, los
siguientes actos:
Continuación del Decreto "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentarío
del Sector Administrativo y de Desarrollo Rural"
los intereses y derechos de los niños, niñas y adolescentes atendiendo en todos los casos
TíTULO 2
CAPíTULO 1
Normas Generales
1. Cuando se deba reconocer una compensación por no ser posible la restitución del
inmueble despojado o abandonado en los términos señalados por Ley;
2. Cuando se requiera establecer un inmueble para la restitución por un bien
equivalente;
Cuando por solicitud del Juez o Magistrado que conozca del restitución
se el avalúo para la celebración de un contrato los beneficiarios y el
opositor que desarrolla un proyecto productivo que se determine haber obrado con
buena fe exenta de culpa.
Parágrafo. ningún caso los costos legales para la realización de la prescripción podrán
ser superiores al 20% del valor del predio.
Artículo 2.15.2.1.5. De la idoneidad para realizar los avalúos. Para desarrollar avalúos
dentro del marco la Ley 1448 2011 Y con arreglo al presente decreto se consideran
idóneas:
Artículo 2.15.2.1 Requisitos de las lonjas de propiedad raíz. Para efectos de los
avalúos establecidos en el artículo 89 de Ley 1448 de 2011 la Lonja de Propiedad
que los elabore debe cumplir con los siguientes requisitos:
1. Ser una persona jurídica, derecho privado, de carácter corporativo, gremial, sin
ánimo de lucro.
DECRETO NÚMERO ,10: 1 de 2015 Hoja No. 411
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Adm inistrativo Agropecuario , Pesquero y de Desarrollo Rural"
11.Tener un sistema que asegure que los agremiados avaluadores, que presten los
servicios de avalúos a la Lonja de Propiedad Raíz se encuentren afiliados al
Sistema de Seguridad Social y Riesgos Profesionales.
Parágrafo 1. Si no hay en la zona donde se ubique el predio una Lonja de Propiedad Raíz
con las calidades indicadas, o ésta se negare a realizar el avalúo, el opositor solicitará el
avalúo al Instituto Geográfico Agustín Codazzi - IGAC, o a la autoridad catastral
competente y cancelará el valor, de acuerdo con las tarifas establecidas por esas
instituciones.
Alivio de pasivos
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
propio hará con los pasivos reconocidos que se adeuden a las prestadoras
de servicios públicos domiciliarios acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica y
combustible por redes y a entidades por Superintendencia
Financiera.
Subsidios a la Vivienda
Artículo 5.2.3.1. Subsidios vivienda rural. Las víctimas que han sido objeto
restitución de predios y su vivienda haya sido destruida o desmejorada, podrán ser objeto
de subsidios de vivienda rural administrados por el Banco Agrario. La Unidad
Administrativa Especial Gestión Restitución Tierras Despojadas, mediante acto
administrativo enviará periódicamente listado las personas a que se refiere este
artículo para su priorización.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se expide el Decreto Único
del Sector Administrativo Agropecuario. y de Desarrollo Rural"
conformados por dos o más sociedades fiduciarias. Para tal fin dará cumplimiento a las
normas de las Leyes 80 de 1993 Y 1150 de 2007 y aquellas que complementen,
modifiquen o las sustituyan.
Artículo 2.15.3.5. Dirección del Fondo. El Director de la Unidad será el Director del
Fondo. No obstante, se requerirá la aprobación del Consejo Directivo del Fondo para las
siguientes decisiones:
TíTULO 4
Otras Disposiciones
Artículo 2.15.4.1. Contrato para el uso del Predio Restituido. De conformidad con el
artículo 99 de Ley 1 de 2011, en los casos en que mediante sentencia judicial un
proyecto agroindustrial productivo, establecido un restituido, se entregue a la
Unidad Administrativa Gestión Restitución de Tierras para que
lo explote. encargará su explotación a una de sociedades fiduciarias con las tenga
contrato de fiducia mercantil, con la instrucción precisa que contrate su explotación con
terceros y destine el producido del proyecto a programas de reparación colectiva para
víctimas en las vecindades del predio, incluyendo al beneficiario la restitución en la
forma determine la Unidad.
TíTULO 5
Continuación del Decreto: "Por medio delcual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
Artículo 2.15.5.3. Áreas Micro focalizadas. Una vez micro focalizada un área, la Unidad
Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas iniciará el análisis
previo de las solicitudes que reciba de predios localizados en estas áreas, para lo cual
contará con un término de 20 días. Este término podrá suspenderse de acuerdo con las
circunstancias y efectos señalados en el artículo 2.15.1.6.2. del presente decreto.
Continuación del Decreto: "Por medio del cual se el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural"
PARTE 16
TírUlO 1
Disposiciones Generales
CAPíTULO 1
Normas Básicas
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CAPíTULO 2
Artículo 2.16.1.2.1. Comité Ejecutivo para la Pesca. Con el fin de definir las especies,
los volúmenes susceptibles ser aprovechados y las tallas mínimas permisibles,
conforme a lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 13 de 1990, crease Comité Ejecutivo
para la Pesca, integrado por Director de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuícolas del
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o su delegado, quien lo preside, el Director
Bosques Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos, del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible o su delegado, Director de la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca
AUNAP o su delegado. El Comité se dará su propio reglamento, el cual ser aprobado
por Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
Adicional a lo anterior, el Comité se reunirá con los fines indicados anteriormente, en los
siguientes eventos:
Artículo 2.16.1.2.3. Actuación del Comité. Comité procederá con en las mejores
evidencias científicas y teniendo en cuenta la información y datos estadísticos confiables
que las entidades públicas y privadas vinculadas a actividad pesquera.
Artículo 2.16.1.2.5. Cuotas globales de pesca. Con base en las propuestas del Comité
Ejecutivo para la que constarán en actas suscritas por los participantes producto
las reuniones descritas en artículo 2.16.1.2.2. del presente decreto, el Ministerio
Agricultura y Desarrollo Rural, expedirá la Resolución donde se establecerán las cuotas
globales de pesca de las diferentes especies que regirán durante el año siguiente. Dicho
DECRETO NÚMÉRO 1. 2015 Hoja No. 418
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acto administrativo ser expedido dentro del mes siguiente a la reunión del Comité
Ejecutivo la
(Decreto 2256 de 1991, arto 9, modificado por Decreto 1431 de 2006, arto 2)
La instalada y número,
y eficiencia de las
embarcaciones pesqueras.
3. proyecciones de ampliación o de reducción de las actividades u operaciones
empresas.
4. El cumplimiento de las obligaciones y de normas legales sobre la actividad
pesquera por del titular del permiso.
1.2.2. bajura: que se realiza con embarcaciones a una distancia no menor de una
milla ni mayor de (12) millas náuticas de la costa.
DECRETO NÚMERO _~';;;;"-"::....511,--_
2015 Hoja No. 419
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2.4. Pesca comercial: la que se lleva a cabo para obtener beneficio económico y puede
ser:
TíTULO 2
Conformación del Subseclor Pesquero
Artículo 2.16.2.1. Subsector Pesquero. Subsector Pesquero conformado por los
organismos a que refieren los artículos 10, 11, 18 Y 23 de Ley 13 de 1990.
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TíTULO 3
Actividad Pesquera
CAPíTULO 1
De la Investigación
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Artículo 2.16.3.1.4. Investigación por parte de persona jurídica. Las personas jurídicas
pOdrán investigaciones en el ámbito del Subsector Pesquero, cuando:
CAPíTULO 2
De la Extracción
1. continentales colombianas.
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(Decreto 1991,
Artículo 2.16.3.2.5. Extracción pesquera industrial marina. Las personas que pretendan
realizar labores de extracción pesquera industrial marina, deberán acreditar que
instalaciones o contratadas, debidamente por la AUNAP, para
procesamiento o comercialización de productos pesqueros. Con este mismo propósito,
podrán acreditar el contrato prestación del servicio procesamiento con una empresa
autorizada.
Procesamiento
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Para los efectos de artículo, son plantas procesadoras fijas flotantes, aquellas que
carecen de propulsión autónoma y se encuentran permanentemente unidas a tierra.
CAPíTULO 4
Comercialización
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DECRETO NÚMERO __,¿_~'_",_,_,1_,___ 2015 Hoja No. 424
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La AUNAP identificará las zonas con vocación para la acuicultura en atención a las
necesidades del desarrollo acuícola nacional y propondrá al Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural su incorporación a los planes de ordenamiento territorial que establezca el
Gobierno Nacional.
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TíTULO 5
CAPíTULO 1
CAPíTULO 2
Articulo 2.16.5.2.4. Revisión de permisos. Los permisos cuya duración sea superior a un
(1) año, serán revisados por la AUNAP anualmente para verificar el cumplimiento de las
obligaciones a cargo de su titu especialmente las relacionadas con la presentación de
informes, para fijar la cuota pesca y el valor de tasas y derechos que debe pagar
titular del permiso por correspondiente período.
Articulo 2.16.5.2.5. Contenido del acto administrativo que otorga permiso. En acto
administrativo que otorgue un se determinará, cuando menos:
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Permiso de procesamiento.
Permiso de comercialización.
4. Permiso integrado
Permiso de cultivo.
SECCiÓN 1
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AUNAP podrá levantar reserva cuando compruebe que los pescadores beneficiarios
no aprovechan efectivamente los recursos pesqueros del
SECCiÓN 2
Permiso de pesca comercial industrial
SECCiÓN 3
SECCiÓN 4
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2015 Hoja No.
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SECCiÓN 6
Permiso de procesamiento
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DECRETO NÚMERO _ _ _ _ _de 2015 Hoja No. 434
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SECCiÓN 8
Permiso de comercialización
SECCiÓN 9
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Artículo 2.16.5.2.9.2. Permiso. permiso integrado de pesca, se otorgará hasta por cinco
(S) años mediante acto administrativo que deberá contener, por lo menos, lo previsto para
los permisos de pesca comercial industrial o artesanal, según sea el caso, y para
procesam iento
SECCiÓN 10
Permiso de cultivo
6. Autorización para obtener del medio natural la población parental, cuando así se
solicite.
9. Destino la producción.
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Artículo 2.16.5.3.1. Patente de pesca. Para realizar faenas de pesca, toda embarcación
mayor de tres (3) toneladas de registro neto debe estar amparada por la correspondiente
patente de pesca que se expedirá únicamente a los titulares de permiso de pesca vigente y
a los asociados con la AUNAP. Las embarcaciones menores de tres (3) toneladas de
registro neto no requieren patente, pero deberán registrarse ante la AUNAP.
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Asociación
2. El valor de las tasas y derechos a cargo del asociado será el mismo que
corresponde pagar a los titulares de permiso. No obstante podrá estipularse
excepcionalmente, que dicho valor se compense con aportes en investigación,
capacitación, infraestructura pesquera y abastecimiento de productos para er
mercado nacional.
4. La administración de la operación pactada se regirá, para todos sus efectos, por las
normas y principios de la actividad comercial privada.
7. El asociado deberá constituir las garantías en los términos, valor y plazo que señale
la AUNAP. La garantía podrá ser pactada en especie.
CAPíTULO 5
Concesión
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Artículo 2.16.5.5.2. Término. El término de una concesión no podrá ser mayor de veinte
(20) años y podrá renovarse, previa evaluación la AUNAP.
término de duración.
CAPíTULO 6
Autorización
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TíTULO 6
Tasas y Derechos
1. Tasa por concepto del ejercicio de las actividades de extracción a cargo de los
titulares del permiso integrado de pesca, de pesca comercial, de pesca de
investigación y de pesca deportiva o de contrato de asociación con la AUNAP .
Artículo 2.16.6.4. Exenciones. Las actividades de extracción que realicen los titulares de
permiso de pesca de investigación, cuando a juicio de la AUNAP sean de interés público,
estarán exentas del pago de tasas y derechos.
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TíTULO 7
Artes y Aparejos de
TíTULO 8
Artículo 2.16.8.1. Definición. Para los efectos del presente título, se denomina veda a la
restricción total y temporal explotación de una o más especies en un área
determinada.
Las vedas deberán evaluarse periódicamente verificar los resultados obtenidos con
ellas.
TíTULO 9
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intermediarios, la tecnología pesquera y acuícola que genere, valide o ajuste, sin perjuicio
de prestar directamente a los usuarios finales el servicio de asistencia técnica en sus áreas
especializadas.
1. Elaboración de los planes de actividades, en todos los casos que sean exigidos por
la AUNAP.
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Artículo 2.16.10.6. Administración del registro. La AUNAP adoptará las medidas para la
organización y funcionamiento del registro a que se refiere el artículo 56 de la Ley 13 de
1990, teniendo en cuenta las disposiciones del presente Título.
Artículo 2.16.10.7. Oficina. La AUNAP organizará una oficina para el funcionamiento del
Registro General de Pesca y Acuicultura.
(Decreto 2256 de 1991, arto 135. Deben tenerse en cuenta las competencias derivadas del
Decreto 4181 de 2011, arto 16, numeral 1)
TíTULO 11
Coordinación Interinstitucional
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TíTULO 12
TíTULO 13
Pescadores
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TíTULO 14
Incentivos a la Actividad Pesquera y Acuícola
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TíTULO 15
CAPíTULO 1
Infracciones
CAPíTULO 2
Prohibiciones
Artículo 2.16.1 Métodos ilícitos pesca. Para efectos del numeral 5 del
artículo de la 13 1990, se consideran métodos ilícitos de además los
allí previsto, los siguientes:
CAPíTULO 3
Sanciones
Artículo 2.16.15.3.3. Requisitos y recurso. Las sanciones de que trata este Capítulo
serán impuestas mediante resolución motivada, previa comprobación de los hechos que
dieron origen a la infracción y después de haber oído en descargos al infractor.
Contra la resolución que imponga una sanción podrá interponerse recurso reposición
en los términos establecidos en Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo.
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Artículo 2.16.15.3.6. Multas. multas pOdrán ser sucesivas, cuando se requiera que el
infractor cese en las acciones que constituyan infracción o ejecute que sean necesarias
para reparar su falta o volver las cosas a su estado anterior, cuando esto sea posible.
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TíTULO 16
Parágrafo. documento del PAN Tiburones Colombia hace parte integral del presente
decreto.
LIBRO 3
DISPOSICIONES FINALES
PARTE 1
Derogatoria y Vigencia
2) Tampoco quedan cobijados por la derogatoria anterior los decretos que desarrollan
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PUBLíQUESE y CÚMPLASE.
Dado en Bogotá D.C., a los 26 MAY2015