"Alquiler de Maquinaria (Equipo Caminero) para El Mantenimiento de Las Vias de La Parroquia de Turicon El Presupuesto de La Tasa SOLIDARIA 2013"

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MODELO DE PLIEGOS DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA

INVERSA ELECTRÓNICA

Versión SERCOP 1.0, 20 DE AGOSTO 2013

GAD PARROQUIAL RURAL DE TURI

CÓDIGO DEL PROCESO: SIE-GADT-001-2013

Objeto de Contratación: “ALQUILER DE MAQUINARIA (EQUIPO

CAMINERO) PARA EL MANTENIMIENTO DE LAS VIAS DE LA


PARROQUIA DE TURICON EL PRESUPUESTO DE LA TASA
SOLIDARIA 2013”.

Turi Centro
Teléfonos: 2811651 / 2453534 Telefax: 2888334 / Cel.: 096723714
[email protected] / [email protected]
Cuenca - Ecuador
SUBASTA INVERSA
SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
SIE-GADT–001-2013

INDICE

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PLIEGOS

SECCIÓN I CONVOCATORIA
SECCIÓN II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO
REFERENCIAL YESPECIFICACIONES TÉCNICAS O
TÉRMINOS DE REFERENCIA
SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
SECCION IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
SECCION V OBLIGACIONES DE LAS PARTES

II. CONDICIONES GENERALES DE LOS PLIEGOS PARA LA


ADQUISICIÓN DE BIENES Y/O CONTRATACIÓN DE SERVICIOS

SECCIÓN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN


SECCIÓN II METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
SECCION III FASE CONTRACTUAL

III. FORMULARIO DE OFERTA

El formulario de la oferta, está contenido por la información detallada a


continuación, la cual, de no hacerse constar será causal de descalificación de
la propuesta:

3.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO


3.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE
3.3 NÓMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTÍCIPES
MAYORITARIOS DE PERSONAS JURÍDICAS
3.4 SITUACIÓN FINANCIERA
3.5 COMPONENTES DE LOS (BIENES / SERVICIOS) OFERTADOS
3.6 EXPERIENCIA DEL OFERENTE
3.7 PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO
3.8 EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO
3.9 VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA
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3.10
CÁLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO
ECUATORIANO DE LOS BIENES O SERVICIOS,
RESPECTO DEL COSTO DE PRODUCCIÓN
IV. FORMULARIO DE OFERTA ECONÓMICA INICIAL
V. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O
CONSORCIO

VI. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE


LICITACIÓN DE BIENES Y/O SERVICIOS

VII. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS PARA LA


ADQUISICIÓN DE BIENES Y/O CONTRATACIÓN DE SERVICIOS

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SUBASTA INVERSA
SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
SIE-GADT–001-2013

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

SECCIÓN I
CONVOCATORIA

Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras,


asociaciones de éstas o consorcios o compromisos de asociación, que se encuentren
habilitadas en el Registro Único de Proveedores - RUP, que tengan su domicilio fiscal
en el Ecuador, legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para
“ALQUILER DE MAQUINARIA (EQUIPO CAMINERO) PARA EL
MANTENIMIENTO DE LAS VIAS DE LA PARROQUIA DE TURI CON
EL PRESUPUESTO DE LA TASA SOLIDARIA”.

El presupuesto referencial es de 55142.00 (CINCUENTA Y CINCO MIL CIENTO


CUARENTA Y DOS CON 00/100) dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el
IVA, y el plazo estimado para la ejecución del contrato es de 60 días (Incluido sábados),
Contadoa partirdelasuscripcióndelcontratoentrelas partes.

Las condiciones generales de esta convocatoria son las siguientes:

1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del SERCOP;
únicamente el oferente que resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la
adjudicación, pagará a la Entidad el valor de [valor en números], de conformidad con lo
previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública –LOSNCP.

2. Los interesados podrán formular preguntas en el término mínimo de 1 y máximo


de 3 días, contado a partir de la fecha de publicación, de acuerdo a lo que establezca la
Entidad Contratante. La Comisión Técnica absolverá obligatoriamente todas las
preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un término mínimo de 1 y máximo
de 3 días subsiguientes a la conclusión del período establecido para formular preguntas
y aclaraciones.

3. La oferta técnica se presentará de forma física en la Secretaría del GAD


Parroquial Turi Centro (segundo piso); y de forma electrónica a través del portal
institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública,;hasta la fecha establecida en
el calendario del proceso y de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento General
de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública -RGLOSNCP-.

4. Si la calificación realizada por la Comisión Técnica ha sido aceptada por la


máxima autoridad o su delegado, se dispondrá que los oferentes calificados presenten
sus ofertas económicas iniciales a través del Portal Institucional del SERCOP, las
mismas que deberán ser inferiores al presupuesto referencial.
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Para poder participar del mecanismo electrónico en el Portal, al momento de realizarse
la puja, los oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único
de Proveedores.

5. En el día y hora señalados en el Convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a


través del Portal Institucional.

6. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes
del presupuesto de la Entidad Contratante relacionados con la partida presupuestaria
denominada Mantenimiento Vial Tasa Solidaria Vías 75.01.050. Se otorgará un anticipo
del 50% del monto total del contrato, que será entregado hasta diez días hábiles
posteriores a la protocolización del contrato, previa entrega de las garantías del buen
uso el anticipo que cubra el 100% del valor mismo y del Fiel cumplimiento que cubra el
5% por monto del contrato.

El valor por concepto del anticipo será depositado en una cuenta que el contratista
apertura en una institución financiera estatal o privada.

El cincuenta por ciento 50% restante, contra entrega de la totalidad del servicio objeto
del contrato, previo informe favorable del técnico responsable proyecto, presentación
de la factura y acta entrega recepción única o definitiva, suscrita de conformidad con el
art. 124 del Reglamento de la LOSNCP.

7. El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento


General, las resoluciones del SERCOP y el presente pliego.

8. La entidad contratante se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el


procedimiento de contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de
indemnización alguna.

TURI, diciembre del 2013

Ing. Marco Mejía Barros


PRESIDENTE GAD DE TURI

SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL,
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O TÉRMINOS DE REFERENCIA.
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2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la
oferta de origen ecuatoriano de mejor costo, en los términos del numeral 17 del artículo
6 de la LOSNCP, para la“ALQUILER
DE MAQUINARIA (EQUIPO
CAMINERO) PARA EL MANTENIMIENTO DE LAS VIAS DE LA
PARROQUIA DE TURI CON EL PRESUPUESTO DE LA TASA
SOLIDARIA”.

Solamente, si en el procedimiento de contratación no hubiere oferta u ofertas


consideradas de origen ecuatoriano, la Entidad Contratante considerará y analizará las
ofertas que no se consideren ecuatorianas que se hubieren presentado.

2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es 55,142.00 (Cincuenta y


cinco mil ciento cuarenta y dos con 00/100) dólares de Estados Unidos de América, con
sujeción al Plan Anual de Contrataciones respectivo), NO INCLUYE IVA.

CODIGO DESCRIPCION DEL BIEN O


CPC SERVICIO UNIDAD CANTIDAD P. UNITARIO P. TOTAL
548000014 ALQUILER DE MOTONIVELADORA HORAS (h) 345 47 16215
ALQUILER DE RODILLO
548000014
COMPACTADOR LISO HORAS (h) 260 37 9620
ALQUILER DE TANQUERO DE
548000014
AGUA HORAS (h) 90 26 2340
548000014 ALQUILER RETROEXCAVADORA HORAS (h) 60 25 1500
SUMINISTRO Y TRANSPORTE DE
548000014 MATERIAL DE MEJORAMIENTO
(VOLQUETA 14m3 MAX) M3-Km. 115000,00 0,22 25300,00
DESALOJO DE MATERIAL HASTA
548000014
6KM. M3 83,5 2 167

TOTAL 55142,00

2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia:Se incluirán las


especificaciones técnicas o términos de referencia, considerando todos los rubros a
contratarse, de existir los estudios y diseños previos, completos, definitivos y
actualizados correspondientes; y, de ser el caso, los estudios de prevención/mitigación
de impactos ambientales, para lo cual la Entidad deberá cumplir la normativa ambiental
aplicable respecto de la contratación.

DISTANCIA DE MANTENIMIENTO VIAL 35 KM DESDE LA MINA DE LLATCON HASTA LA


PARROQUIA DE TURI EN EL LUGAR DE DESTINO (PROMEDIO)

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ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA EL ALQUILER DE MAQUINARIA
PARA LA TASA SOLIDARIA DE LA PARROQUIA TURI

TRABAJOS QUE REALIZARÁ LA MAQUINARIA ALQUILADA (NO SE


CONTRATA POR RUBRO PARA EJECUCION DE OBRA, SE PAGARA POR
EL ALQUILER DE LA MAQUINARIA)

Especificaciones del Equipo:

Se requerirá una Motoniveladora, un rodillo compactador, un Tanquero de agua,una


retroexcavadoray mínimo 6 Volquetes con una capacidad de 5 hasta 14 m3, lo cual no
significará variación ni incremento en los costos del contrato.
Se debe tener en cuenta que el personal, es decir los operadores de las máquinas,
deben ser calificados y por lo menos un ayudante de maquinaria para que coordine
los trabajos de mantenimiento en las diferentes vías de la Parroquia.
Además se contabilizara la maquinaria que esté funcionando realizando la actividad
contratada no se pagara por encontrarse solo prendida o de traslado por algún
motivo
Y se detallara con exactitud la actividad realizada la hora de inicio la hora que para
la maquinaria el mismo se deberá coordinar con el fiscalizador o encargado del
control para en lo posterior realizar la contabilización del mismo, se deberá
realizar periódicamente de acuerdo a lo solicitado por el fiscalizador o
Administrador del contrato.

Los vehículos deben encontrarse en estado óptimo de funcionamiento, y deberán


cumplir con todos los permisos de circulación que por Ley son exigidos para su
operación.

MOTONIVELADORA
 Potencia ≥ 140 HP
 Año de fabricación 2005
 Matrícula Actualizada

RODILLO COMPACTADOR
 Peso 10TN en delante
 Potencia ≥ 120HP
 Año de fabricación 2005 en adelante
 Matrícula Actualizada.

RETROEXCAVADORA
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 Potencia ≥ 88 HP
 Año fabricación 2004 en adelante
 Matricula actualizada

TANQUERO DE AGUA
 Capacidad: Mínima de 1000 galones en adelante

VOLQUETE
 Capacidad de 5 m3 a 14 m3
 Matrícula Actualizada y SOAT.

ESPECIFICACIONES TECNICAS

SUMINISTRO Y TRANSPORTE DE MATERIALES HASTA 35 KM


Este trabajo consistirá en el suministro y transporte autorizado del material de lastre
proveniente de las diferentes minas según indique fiscalización, de ser el caso si el
lastre fuera donado se calculara solo el transporte.

CONFORMACIÓN DE OBRA BASICA EXISTENTE


Descripción.- Este trabajo consistirá en el acabado de la plataforma del camino a nivel de
subrasante, de acuerdo con las presentes Especificaciones y de conformidad con los
alineamientos, pendientes y secciones transversales señalados en los planos o fijados por
el Fiscalizador.

Este trabajo será realizado en dos casos fundamentales, cuando el acabado se ejecute en
plataforma nueva y cuando se trate de trabajos de mejoramiento o complementarios de
la plataforma ya existente.

Procedimiento de trabajo.- Para la realización de estos trabajos deberán estar


concluidos excavación y relleno para la plataforma.
Además se deben tomara todas las medias de seguridad de señalización en la vía de
trabajo y se contabilizara solo el tiempo que la maquinaria este realizando el trabajo
Obra básica nueva.- Después de que la plataforma del camino haya sido
sustancialmente terminada, será acondicionada en su ancho total, retirando cualquier
material blando o inestable que no pueda ser compactado debidamente, y será
reemplazado con suelo seleccionado, luego de lo cual, toda la plataforma será
conformada y compactada. De ser necesario, se harán trabajos de escarificación,
emparejamiento, rastrillada, humedecimiento u aireación, además de la conformación y
compactación para lograr una plataforma del camino perfectamente compactada y
conformada. También se efectuará la conformación y acabado de los taludes de acuerdo
a lo exigido y ordenados por el Fiscalizador.

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SUBASTA INVERSA
La plataforma acabada será mantenida en las mismas condiciones hasta que se coloque
por encima la capa de subbase o de rodadura, en el caso de no ser requerida tal capa,
hasta la recepción definitiva de la obra.

Obra básica existente.- Cuando se señale o lo indique el Fiscalizador, las plataformas


existentes serán escarificadas, conformadas, humedecidas u oreadas y compactadas de
acuerdo con estas Especificaciones y en concordancia con los alineamientos, pendientes
y secciones transversales del proyecto en ejecución.

Cualquier material excedente será utilizado para ampliar taludes o transportado a los
sitios de depósito, según lo disponga el Fiscalizador. Todo el material que pueda ser
requerido para ampliar o nivelar la plataforma existente, será transportado desde las
minas que se encuentran dentro del tramo a realizar el mantenimiento vial.

Para los sectores de rectificación y mejoramiento, las operaciones deberán programarse


con avance limitado y su desalojo ejecutarse con el empleo de palas cargadoras de
ruedas neumáticas, a fin de permitir el tránsito público en el período de construcción y
evitando el deterioro de la capa de rodadura existente. La eventual incidencia en los
costos de construcción del sistema de trabajo a emplearse, deberá ser considerado en el
análisis de precio unitario de excavación para la plataforma.

Derrumbes.- Los materiales acumulados en la plataforma de la vía, provenientes de


derrumbes ocurridos después de que el Contratista haya terminado la obra básica
correspondiente, deberán ser removidos y desalojados hasta los sitios que ordene el
Fiscalizador, empleando el equipo, personal y procedimientos aprobados por él mismo y
de tal manera que evite en lo posible, cualquier daño a la plataforma y la calzada. Este
trabajo incluirá limpieza de cunetas, traslado y disposición adecuado de los materiales
desalojados.

Procedimiento de trabajo.- El desalojo de derrumbes depositados en la plataforma de la


vía y cunetas deberá ejecutarse con el empleo de palas cargadoras de ruedas
neumáticas, a fin de evitar la destrucción de la subrasante.

El Fiscalizador, para casos especiales, podrá autorizar el desalojo del material con otros
medios mecánicos y todos los daños posibles ocasionados en la subrasante, deberán ser
reparados por el Contratista con el reconocimiento de su respectivo pago.

No se reconocerá pago alguno de derrumbes en caso de que el Fiscalizador establezca


que los mismos se deben a negligencia o descuido del Contratista.

TENDIDO Y COMPACTADO DE LASTRE CON EQUIPO PESADO

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Mejoramiento con material seleccionado.- El suelo seleccionado se obtendrá de la
excavación para la plataforma del camino, de excavación de préstamo, o de cualquier
otra excavación debidamente autorizada y aprobada por el Fiscalizador.

Deberá ser suelo granular, material rocoso o combinaciones de ambos, libre de material
orgánico y escombros, y salvo que se especifique de otra manera, tendrá una
granulometría tal que todas las partículas pasarán por un tamiz de cuatro pulgadas (100
mm.) con abertura cuadrada y no más de 20 por ciento pasará el tamiz Nº 200 (0,075
mm).

La parte del material que pase el tamiz Nº 40 (0.425 mm.) deberá tener un índice de
plasticidad no mayor de nueve (9) y límite líquido hasta 35% siempre que el valor del CBR
sea mayor al 20%. Material de tamaño mayor al máximo especificado, si se presenta,
deberá ser retirado antes de que se incorpore al material en la obra.

El Contratista deberá desmenuzar, cribar, mezclar o quitar el material, conforme sea


necesario, para producir un suelo seleccionado que cumpla con las especificaciones
correspondientes.

De no requerir ningún procesamiento para cumplir las especificaciones pertinentes, el


suelo seleccionado será transportado desde el sitio de excavación e incorporado
directamente a la obra.

La distribución, conformación y compactación del suelo seleccionado se efectuará de


acuerdo a las Especificaciones Generales; sin embargo, la densidad de la capa
compactada deberá ser el 95% en vez del 100% de la densidad máxima.

En casos especiales, siempre que las características del suelo y humedad y más
condiciones climáticas de la región lo exijan, se podrá considerar otros límites en cuanto
al tamaño, forma de compactar y el porcentaje de compactación exigible. Sin embargo,
en estos casos, la capa de 20 cm., inmediatamente anterior al nivel de subrasante, deberá
necesariamente cumplir con las especificaciones antes indicadas.

Equipo.- El Contratista deberá dedicar a estos trabajos todo el equipo adecuado


necesario para la debida u oportuna ejecución de los mismos. El equipo deberá ser
mantenido en óptimas condiciones de funcionamiento.

Como mínimo este equipo deberá constar de equipo de transporte, esparcimiento,


mezclado, humedecimiento, conformación, compactación.

Tolerancias.- Previa a la colocación de las capas de subbase, base y superficie de


rodadura, se deberá conformar y compactar el material a nivel de subrasante. Al final de

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estas operaciones, la subrasante no deberá variar en ningún lugar de la cota y secciones
transversales establecidas por el Fiscalizador.

TRANSPORTE

Descripción.- Este trabajo consistirá en el transporte autorizado de los materiales


necesarios para la construcción de la plataforma del camino, préstamo importado,
mejoramiento de la subrasante con suelo seleccionado , de ser el caso de que se diera
una donación del lastre por alguna entidad se contabilizara solo el traslado del mismoy
para su colocación no podrá ser menor de 7 cm. de espesor en una capa uniforme.

Si no cuentan con SOAT nos pueden presentar otro seguro que tengan donde este
asegurado contra riesgo y daños de terceros.

La maquinaria deberá contar con su respectiva documentación en la que se indique


propiedad o arrendamiento, mediante factura o carta compromiso de arrendamiento
IMEDIATO.
Dentro de alguna eventualidad de caso de fuerza mayor se deberá suspender los
trabajos respectivos

SECCION III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento


será el siguiente:(este cronograma constará en el Portal Institucional)

(Las fechas asignadas deberán considerarse en días hábiles, no se deberán


contemplar fechas que correspondan a fin de semana o feriados)

Proceso de Contratación

Subastas Inversa Electrónica - Servicio

Fecha Actual

2013-12-19 14
Indicar la fecha real en la
Fecha de Publicación cual desea publicar el
Proceso.

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Fecha máxima para solicitar
Fecha Límite de 2013-12-20 14
aclaraciones respecto al
Preguntas
Proceso de Contratación.

Fecha máxima para solventar


Fecha Límite de 2013-12-23 14 cualquier inquietud
Respuestas relacionada al Proceso de
Contratación.

Fecha Límite entrega 2013-12-24 14 Fecha máxima de entrega


Ofertas Ofertas Técnica.

Fecha Límite 013-12-26 14:


Fecha máxima para que la
solicitar Entidad notifique los errores
Convalidación de forma en las ofertas.

Fecha Límite 2014-01-02 14


Fecha máxima para
respuesta respuestas de Convalidación
Convalidación de Errores.

Fecha Límite de 2014-01-03 14 Fecha máxima para calificar


Calificación a proveedores.

Fecha Inicio de Puja 2014-01-03 16 Fecha en que inicia la puja.

2014-01-03 16
Fecha Final de Puja Fecha en que finaliza la puja.

Fecha Estimada de 2014-01-06 19 Fecha estimada para la


Adjudicación Adjudicación de la compra.

Duración de la puja 30 minutos.


En el caso de ser necesario, el término para la convalidación de errores será de
acuerdo al siguiente cronograma de días.

3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 30 días. En


caso de que no se señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de
acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de la LOSNCP.
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3.3 Precio de la Oferta:es55142.00(CINCUENTA Y CINCO MIL CIENTO
CUARENTA Y DOS 00/100)dólares de Estados Unidos de América, sin IVA.

(Para el caso de bienes:La Entidad Contratante requiere la provisión de (nombre de


bien) que cumpla con todas las especificaciones y características establecidas en los
pliegos, a fin de que la entrega se realice a plena satisfacción de la Entidad
Contratante).
(En este espacio se deberán establecer condiciones adicionales relacionadas con el
precio, si se requiere que el mismo incluya: transporte hasta el sitio de entrega, costo del
seguro correspondiente, instalación y montaje respectivo, costo de los materiales
necesarios, costo de las pruebas, costo de la capacitación).

(Parael caso de prestación de servicios:El precio de la oferta deberá cubrir todas


las actividades y costos necesarios para que el oferente preste los servicios objeto de
la contratación en cumplimiento de los términos de referencia correspondientes y a
plena satisfacción de la Entidad Contratante).

Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier


omisión se interpretará como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan
presentar una oferta más ventajosa.

3.4 Forma de presentar la oferta técnica:La oferta técnica se presentará en un


sobre único en la Secretaría de la Comisión Técnica, hasta la fecha y hora indicadas en
la convocatoria.

La oferta técnica se podrá presentar a través del Portal Institucional completando el


formulario electrónico, o bien en forma física. Para este segundo caso, se presentará
en un sobre que contenga la siguiente ilustración:

SUBASTA INVERSA ELECTRONICA


“SIE-GADT–001-2013.”

SOBRE UNICO

Ing. Marco Mejía Barros


PRESIDENTE DEL GAD PARROQUIAL DE TURI.
Presente

PRESENTADA POR: ____________________________________

Nosetomaránencuentalasofertasentregadasenotrolugaro despuésdeldíayhora
fijadosparasuentrega-recepción.

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SUBASTA INVERSA
El Secretario de la Comisión Técnica recibirá las ofertas técnicas, conferirá
comprobantes de recepción por cada oferta entregada y anotará, tanto en los recibos
como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción

No se exigirá a los oferentes la entrega de documentos que previamente hayan sido


entregados para efectos de habilitarse en el Registro Único de Proveedores.Tampoco se
exigirá que la documentación presentada por los oferentes sea notariada; únicamente el
oferente adjudicatario deberá cumplir con la entrega notariada de documentos para la
suscripción del contrato (de ser el caso).

3.6 Plazo de Ejecución: El plazo de entrega de los bienes y/o prestación de los
servicios normalizados es de 60 días, contado a partir desde la fecha de notificación de
que el anticipo se encuentra disponible,

3.7 Forma de Pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el número 6 de


la Convocatoria.

9. 3.7.1 Anticipo: Se otorgará un anticipo del 50% del monto total del contrato,
que será entregado hasta diez días hábiles posteriores a la protocolización del contrato,
previa entrega de las garantías del buen uso el anticipo que cubra el 100% del valor
mismo y del Fiel cumplimiento que cubra el 5% por monto del contrato.
El valor por concepto del anticipo será depositado en una cuenta que el contratista
apertura en una institución financiera estatal o privada que el estado sea accionista.

El cincuenta por ciento 50% restante, contra entrega de la totalidad del servicio objeto
del contrato, previo informe favorable del técnico responsable proyecto, presentación
de la factura y acta entrega recepción única o definitiva, suscrita de conformidad con el
art. 124 del Reglamento de la LOSNCP.

SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TECNICAS

La evaluación de las ofertas técnicas se encaminará a proporcionar una información


imparcial sobre si una oferta debe ser rechazada y cuál de ellas cumple con el concepto
de mejor costo en los términos establecidos en el numeral 17 del artículo 6 de la
LOSNCP. Para ello se establecen las siguientes etapas: 1) Se verifica la presentación
del Formulario de la oferta debidamente elaborado y suscrito, así como los demás
formularios adicionales propuesto por la Entidad Contratante. 2) Se verifica el
cumplimiento de los requisitos mínimos de la oferta.

4.1 Integridad de las ofertas: La integridad de las ofertas técnicas se evaluará


considerando la presentación de los Formularios y requisitos mínimos previstos en el
pliego.Para la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos se estará a la
metodología “CUMPLE O NO CUMPLE”.

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SUBASTA INVERSA
4.2 Evaluación de la oferta (cumple / no cumple): Los parámetros de calificación
propuestos a continuación, son las condiciones mínimas que deberá cumplir la oferta
para que sea considerada.

4.2.1 Equipo mínimo:

El listado del equipo mínimo detallado por la Entidad Contratante en el pliego, deberá
ser definido en función de su tipología (sin determinación de marcas) y utilizando
especificaciones técnicas no direccionadas; no se fijarán condiciones que carezcan de
soporte legal o que resultaren excesivas para el tipo de objeto a ejecutar.

 Se considerará exclusivamente el equipo necesario para que el oferente


cumpla con las condiciones establecidas en la adquisición o, preste el servicio,
y en consecuencia, si fuere del caso, se deberá fundamentar debidamente la
necesidad de contar con equipamientos especiales.

 En todos los casos, se evaluará la disponibilidad del equipo mínimo solicitado,


y no su propiedad. En esta lógica, bajo ningún concepto se considerará como
criterio de admisibilidad de las ofertas o como parámetro de calificación, el
establecimiento de porcentaje alguno de equipo mínimo de propiedad del
oferente. La propiedad del equipo no será condición a calificar ni tampoco se
construirán parámetros en función de esa condición.

 Se verificara el equipo mínimo mediante la copia de las matriculas respectivas


de cada máquina, volqueta, etc. y su respectivo SOAT actualizado los mismos
que serán verificados previo inicio de trabajos el mismo de coincidir se tendrá
que dar de baja para el trabajo dicha maquinaria.

 Se presentará las matrículas del equipo propuesto por parte de los oferentes,
sea que el equipo sea de su propiedad, se ofrezca bajo arriendo o compromiso
de arrendamiento, compromiso de compraventa o en general de cualquier
forma de disponibilidad.

4.2.2 Personal técnico mínimo:

A efectos de evaluar este parámetro, la Entidad Contratante deberá definir el listado


del personal técnico necesario para que el oferente cumpla con las condiciones
establecidas en la adquisición o, preste el servicio, las funciones que cumplirá o la
posición que ocupará, la formación profesional que deberá acreditar y el instrumento
por el que se comprometerá su participación. De ser el caso podrá establecer
condiciones de experiencia mínima a ser acreditadas por cada uno de los miembros
del equipo, en concordancia con la naturaleza y dimensión del proyecto a contratar.

Se establecerá un personal mínimo para la realización de la obra:

6 choferes para volquetas


1 operador de máquina para retroexcavadora
1 operador de máquina para motoniveladora
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1 operador de máquina para rodillo
1 chofer para tanquero

Para este efecto se tendrá que presentar copias de las licencias respectivas del
personal calificado con experiencia en estos trabajos como mínimo3 años atrás para
la obra con un personal calificado para cada área.

4.2.3 Experiencia general mínima:

 La Entidad Contratante definirá con precisión cuál es la experiencia mínima que


deberá acreditar el oferente, ya sea en número o dimensión de proyectos
similares, o montos contractuales; se definirá exactamente qué tipo de
contratos ejecutados se aceptarán como experiencia general; así como el
instrumento por el que se la demostrará.

 Para la determinación del cumplimiento de la experiencia general mínima se


estará también a las reglas de participación expedidas por el SERCOP para los
procedimientos de contratación.

 Se establecerá como experiencia mínima un trabajo similar realizado.

4.2.4 Experiencia mínima del personal técnico:

 De utilizarse, la Entidad Contratante deberá definir cuál es la experiencia que


cada uno de los miembros del personal técnico mínimo deberá acreditar como
mínimo, ya sea en años, número o monto de proyectos en los que haya
participado.

 Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia, si el


certificado emitido por el contratista o el representante legal de la Entidad
Contratante demuestra su participación efectiva, como empleado privado o
servidor público, en la ejecución de determinado objeto contractual.

 Para cada caso ha de establecerse el instrumento o medio por el que se


comprobará la experiencia adquirida.

 Se considerara como experiencia como mínimo 3 años atrás

4.2.5 Índices financieros y Patrimonio:

4.2.5.1.- Índices Financieros: Especificar cuál(es) es (son) el (los) índice(s) a evaluar y


cuál el valor mínimo/máximo a justificar.

 Los índices regularmente aceptados son: Índice de Solvencia (mayor o igual a


1,0; Índice de Endeudamiento (menor a 1,5). Los factores para su cálculo estarán
respaldados en la correspondiente declaración del impuesto a la renta del
ejercicio fiscal correspondiente y los balances presentados al órgano de control
respectivo de ser el caso.
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4.2.6 Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mínimo:

La Entidad Contratante deberá verificar si alguno o algunos o todos los oferentes


cumplen con el porcentaje mínimo sectorial ecuatoriano, determinado por el
SERCOP. Sólo él o los participantes que cumplen con el porcentaje de mínimo
sectorial ecuatoriano continuarán en el procedimiento.

Únicamente en el caso de que ninguna de las ofertas presentadas cumpliera el


porcentaje mínimo sectorial ecuatoriano, la Entidad Contratante considerará y
analizará las ofertas que se hubieren presentado.

4.2.7 Especificaciones técnicas o Términos de referencia:

La entidad contratante deberá verificar que cada oferente en la oferta que ha


presentado, de cumplimiento expreso y puntual a las especificaciones técnicas de los
bienes que se pretende adquirir o, términos de referencia para los servicios que se
pretende contratar, de conformidad con lo detallado en el numeral 2.3 del pliego.

Se revisara cada punto si cumple con lo solicitado los mismo que deberán ser
presentados obligatoriamente mediante la oferta física y a través del portal

CUADRO DE VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS MÍNIMOS DE


LA OFERTA TÉCNICA

PARÁMETRO CUMPLE NO OBSERVACIONES


CUMPLE
Formularios y requisitos
mínimos
Equipo mínimo
Personal técnico mínimo
Experiencia general mínima
Experiencia mínima del
personal técnico
Especificaciones técnicas /
Términos de referencia
Índices financieros
Patrimonio (*)
Porcentaje de Valor
Agregado Ecuatoriano
Mínimo

(*) El patrimonio del oferente, como parámetro de evaluación, se aplicará siempre


que el presupuesto referencial sea igual o superior al valor que resulte de
multiplicar el coeficiente 0,000002 ($ 52,218.54) por el presupuesto inicial del
estado del correspondiente

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Únicamente de aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos,
se habilitará a los oferentes para enviar sus ofertas a través del portal institucional a fin
de participar en la puja.

SECCIÓN V
PUJA

5.1 Oferta económica inicial: Los proveedores cuya oferta haya sido calificada y
habilitada, deberán enviar la oferta económica inicial a través del Portal Institucional del
SERCOP a fin de participar en la puja.

Las ofertas económicas iniciales presentadas a través del Portal Institucional del
SERCOP, obligan al oferente a cumplir las condiciones técnicas y económicas
ofertadas en el caso de resultar adjudicado, aun cuando no participare en el acto de la
puja.

5.2 Puja:En el día y hora señalados en la convocatoria, se realizará la puja hacia la


baja a través del Portal Institucional, en la cual participarán únicamente los proveedores
que hayan enviado su oferta económica inicial, a cuyas ofertas se aplicarán los
márgenes de preferencia conforme el siguiente detalle, según corresponda:

Si la subasta se realiza entre proveedores de bienes de origen ecuatoriano se


establecerán los márgenes de preferencia con relación al tamaño del proveedor, de
acuerdo con el siguiente cuadro:

TIPO DE MARGEN DE
PROVEEDOR PREFERENCIA
Mediano (Grande) 5%
MYPE (Mediano) 5%
(Grande) 10%

Estos márgenes de preferencia no son aplicables en el caso de que participen


únicamente ofertas, que no se consideren de origen ecuatoriano.

5.3 Negociación única:De existir una sola oferta calificada, o si una sola oferta
resultare habilitada, o un solo oferente presentare su oferta económica inicial, se
realizará una sesión de negociación de acuerdo a lo establecido en el artículo 47 del
RGLOSNCP.

SECCIÓN VI
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
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6.1 Obligaciones del Contratista: Verificar cumplimiento de porcentaje Valor
Agregado Ecuatoriano

6.2 Obligaciones de la Contratante: Dar solución a las peticiones y problemas


que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo 5 de días contados a partir
de la petición escrita formulada por el contratista.

II. CONDICIONES GENERALES DE LOS PLIEGOS PARA LA


SUBASTAINVERSA ELECTRÓNICA

SECCIÓN I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

1.1 Comisión Técnica


1.2 Participantes
1.3 Presentación y apertura de ofertas técnicas
1.4 Inhabilidades
1.5 Obligaciones de los Oferentes
1.6 Preguntas, Respuestas y Aclaraciones
1.7 Modificación de los Pliegos
1.8 Convalidación de errores de forma
1.9 Causas de Rechazo
1.10 Adjudicación y notificación
1.11 Garantías
1.12 Cancelación del Procedimiento
1.13 Declaratoria de Procedimiento Desierto
1.14 Adjudicatario Fallido
1.15 Suscripción del Contrato
1.16 Moneda de Cotización y Pago
1.17 Reclamos
1.18 Administración del Contrato
1.19 Oferta de origen ecuatoriano, metodología y VAE
1.20 Control ambiental
1.21 Autoinvitación
1.22 Visitas al sitio de entrega/instalación de bienes

SECCIÓN II
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

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2.1. Metodología de evaluación de las ofertas
2.2. Formulario para la elaboración de las ofertas

SECCIÓN III
FASE CONTRACTUAL

3.1 Ejecución del contrato:

SECCIÓN I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION

1.1 Comisión Técnica:El presente procedimiento presupone la


conformación obligatoria de una Comisión Técnica, integrada de acuerdo al
artículo 18 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación Pública -RGLOSNCP-, encargada del trámite del
procedimiento en la fase precontractual. Esta comisión analizará las ofertas
técnicas de bienes/servicios de origen ecuatoriano, incluso en el caso de
haberse presentado una sola, considerando los parámetros de calificación
establecidos en este pliego, y recomendará a la máxima autoridad de la
Entidad Contratante la adjudicación o la declaratoria de procedimiento desierto.

Cuando no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen ecuatoriano, la


Entidad Contratante continuará el procedimiento con las ofertas de bienes y/o
servicios de origen extranjero.

En los procedimientos de Subasta Inversa cuyo presupuesto referencial sea


igual o inferior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000002 por el
monto del presupuesto inicial del estado, no se requerirá de la conformación de
la Comisión Técnica referida en el primer inciso de este numeral.

1.2 Participantes:La convocatoria está dirigida a las personas naturales o


jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios, que se
encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores, RUP, que tengan
su domicilio fiscal en el Ecuador, que oferten bienes/servicios normalizados y
tengan interés en participar en este procedimiento.

Cuando exista un compromiso de asociación o consorcio, todos los miembros


de la asociación deberán estar habilitados en el RUP al tiempo de presentar la
oferta, y se designará un procurador común de entre ellos, que actuará a
nombre de los comprometidos. El compromiso de asociación o consorcio
deberá encontrarse suscrito en instrumento público, de acuerdo con la
Resolución que el SERCOP emita para el efecto.

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En caso de ser adjudicados, los comprometidos deberán constituirse en
asociación o consorcio y lo inscribirán en el RUP, previa la firma del contrato,
dentro del término previsto para la firma del mismo; en caso contrario, se
declarará a los integrantes del compromiso de asociación o consorcio como
adjudicatarios fallidos.

1.3 Presentación y apertura de ofertas técnicas: La oferta técnica se


presentar de forma física y de forma electrónica. La física, se entregará en un
sobre único en la Secretaría de la Comisión Técnica; de forma electrónica, se
lo hará a través del Portal Institucional del SERCOP, y para el efecto y ser
válida, deberá contar con la respectiva firma electrónica. La oferta, en de las
formas señaladas, deberá presentarse hasta la fecha y hora indicadas en la
convocatoria.

Si al analizar las ofertas técnicas presentadas, la Entidad Contratante


determinare la existencia de uno o más errores de forma, reprogramará el
cronograma del proceso en función del término concedido a los oferentes para
efectos de que convaliden los errores de forma notificados. Para tal fin otorgará
a los oferentes entre dos y máximo cinco días hábiles a partir de la
correspondiente notificación.

Para poder participar en el procedimiento, al momento de la presentación de la


propuesta, los oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el
Registro Único de Proveedores; en consecuencia, para participar, bastará
“registrar” o “indicar” en su propuesta, el número o código de RUP.

Una hora más tarde de aquella fijada como límite para la presentación de las
ofertas técnicas, se procederá a su apertura, hayan sido éstas presentadas de
forma física y/o electrónica. El acto de apertura de ofertas será público y se
efectuará en el lugar, día y hora fijados en la convocatoria.

De la apertura, en la que podrán estar presentes los oferentes que lo deseen,


se levantará un acta que será suscrita por los integrantes de la Comisión
Técnica con la siguiente información, la cual obligatoriamente se subirá al
Portal Institucional.

a) Nombre de los oferentes;


b) Plazo de ejecución propuesto por cada oferente;
c) Número de hojas de cada oferta;

1.4 Inhabilidades: No podrán participar en el procedimiento precontractual,


por sí o por interpuesta persona, quienes incurran en las inhabilidades generales
y especiales, contempladas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP; 110 y 111 del
RGLOSNCP; y, en las Resoluciones emitidas por el SERCOP.

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De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad
general o especial hubiere suscrito el contrato, dará lugar a la terminación
unilateral del contrato conforme el numeral 5 del artículo 94 de la LOSNCP.
1.5 Obligaciones de los Oferentes: Los oferentes deberán revisar cuidadosamente el
pliego y cumplir con todos los requisitos solicitados en él. Su omisión o descuido al revisar los
documentos no le relevará de cumplir lo señalado en su propuesta.

1.6 Preguntas, Respuestas y Aclaraciones: Todo interesado en presentar propuestas en el


procedimiento tiene facultad y derecho de, en el caso de detectar un error, omisión o
inconsistencia en el pliego, o si necesita una aclaración sobre una parte de los documentos,
solicitar a la Comisión Técnica o a la máxima autoridad o su delegado de ser el caso, a través del
Portal Institucional, la respuesta a su inquietud o consulta conforme a la convocatoria. La Entidad
responderá las preguntas o realizará las aclaraciones que fueren necesarias a través del portal,
de acuerdo a lo establecido en la convocatoria.

1.7 Modificación de los Pliegos: La Comisión Técnica o la máxima autoridad de la Entidad


Contratante o su delegado podrán emitir aclaraciones o modificaciones respecto de las
condiciones particulares de los pliegos, por propia iniciativa o a pedido de los participantes,
siempre que éstas no alteren el presupuesto referencial ni el objeto del contrato, modificaciones
que deberán ser publicadas en el Portal Institucional, hasta el término máximo de responder
preguntas.

La máxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, podrá ajustar el cronograma de


ejecución del procedimiento precontractual con la motivación respectiva. Todo cambio será
publicado en el Portal Institucional y podrá realizarse hasta la fecha límite de la etapa para
contestar las preguntas formuladas y realizar aclaraciones.

1.8 Convalidación de errores de forma: Si se presentaren errores de forma, los oferentes,


en el término previsto en el cronograma contado a partir de la fecha de notificación podrán
convalidarlos, previa petición de la Entidad Contratante, conforme a lo previsto en el artículo 23
del Reglamento General de la LOSNCP y en las resoluciones emitidas por el SERCOP.

1.9 Causas de Rechazo: Luego de evaluados los documentos de la oferta técnica, la


Comisión Técnica rechazará una oferta por las siguientes causas:

1.9.1 Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y


condiciones particulares que incluyen las especificaciones técnicas y los
formularios de este pliego.

1.9.2 Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o después de la
hora establecida para ello.

1.9.3 Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan ser
convalidados, de acuerdo a lo señalado en las resoluciones emitidas por el SERCOP.

1.9.4 Si el contenido de cualquiera de los acápites de los formularios difiriere del previsto en el
pliego, condicionándolo o modificándolo, de tal forma que se alteren las condiciones contempladas
para la ejecución del contrato. De igual forma, si se condicionara la oferta con la presentación de
cualquier documento o información.

1.9.5 Si el oferente no hubiere atendido la petición de convalidación, en el término fijado para el


efecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23 del RGLOSNCP y en la resolución emitida por el
SERCOP, siempre y cuando el error no convalidado constituya causal de rechazo.
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1.9.6 Si al momento de la presentación de la propuesta, el oferente interesado no se encontrare
habilitado en el Registro Único de Proveedores o no hubiere “registrado” o “indicado” en su
propuesta, el número o código de RUP.

Una oferta será descalificada por la Entidad Contratante en cualquier momento del procedimiento
si, de la revisión de los documentos que fueren del caso, pudiere evidenciarse inconsistencia,
simulación o inexactitud de la información presentada. La Entidad Contratante podrá solicitar al
oferente la documentación que estime pertinente y que ha sido referida en cualquier documento de
la oferta, no relacionada con el objeto de la contratación, para validar la oferta presentada del
procedimiento.

La adjudicación se circunscribirá a las ofertas calificadas. No se aceptarán


ofertas alternativas.

Ningún oferente podrá intervenir con más de una oferta.

1.10 Adjudicación y notificación: La máxima autoridad de la Entidad Contratante o su


delegado, con base en el resultado de la evaluación de las ofertas técnicas y los posteriores
resultados de la puja, adjudicará el contrato a la propuesta más conveniente para los intereses
institucionales, conforme a los términos establecidos en el numeral 17 del artículo 6 de la
LOSNCP, mediante resolución motivada y con sujeción al contenido de la Resolución emitida por
el SERCOP para el efecto.La adjudicación será total.

La notificación de la adjudicación realizada en los términos antes referidos, se la realizará a través


del Portal Institucional del SERCOP.

1.11 Garantías: En forma previa a la suscripción de todo contrato derivado del presente
procedimiento, se deberán presentar las garantías previstas en los artículos 74, 75 y 76 de la
LOSNCP, en cualquiera de las formas contempladas en el artículo 73 ibídem.

1.11.1 La garantía de fiel cumplimiento del contrato se rendirá por un valor igual al cinco (5%) del
monto total del mismo en una de las formas establecidas en el artículo 73 de la LOSNCP. No se
exigirá esta garantía en el caso de adquisición de bienes muebles que se entreguen al momento
de efectuarse el pago. Tampoco se exigirá esta garantía en los contratos cuya cuantía sea menor
a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente
ejercicio económico.

Para la garantía de fiel cumplimiento del contrato, únicamente se rendirá aquellas en las formas
establecidas en los numerales 1, 2 y 5 del artículo 73 de la LOSNCP.

1.11.2 La garantía de buen uso del anticipo se rendirá por un valor igual al determinado y previsto
en el presente pliego, que respalde el 100% del monto a recibir por este concepto.

El valor que por concepto de anticipo otorgará la Entidad Contratante al contratista, no podrá ser
superior al setenta por ciento (70%) del monto adjudicado. El valor será depositado en una cuenta
que el contratista aperture en un banco estatal o privado, en el que el Estado tenga participación
accionaria o de capital superior al cincuenta por ciento.El contratista, en forma previa a la
suscripción del contrato, deberá presentar, un certificado de la institución bancaria o financiera en
la que tenga a su disposición una cuenta en la cual serán depositados los valores
correspondientes al anticipo, de haber sido concedido.

El contratista deberá autorizar expresamente en el contrato el levantamiento del sigilo bancario


de la cuenta en la que será depositado el anticipo recibido. El administrador del contrato
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designado por la Entidad Contratante verificará que los movimientos de la cuenta correspondan
estrictamente al procedimiento de devengamiento del anticipo o ejecución contractual.

1.11.3 Cuando fuere del caso, las garantías técnicas de los bienes materia del
contrato que deben ser entregadas por el contratista, cumplirán las condiciones
establecidas en el artículo 76 de la LOSNCP. En caso contrario, el adjudicatario
deberá entregar una de las garantías señaladas en el artículo 73 de la LOSNCP
por el valor total de los bienes.

Los términos de la garantía técnica solicitada deberán observar lo establecido en


las Resoluciones emitidas por el SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIÓN
PÚBLICA en lo que respecta a la aplicación de la vigencia tecnológica, en los
casos pertinentes.

La Entidad Contratante no podrá exigir garantía adicional alguna a las previstas


en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Sin embargo,
podrá requerir los seguros o condiciones de protección para las personas que
presten sus servicios en la provisión, entrega y colocación de bienes y en
cualquier tipo de prestación de servicios, que considere pertinentes.
Las garantías se devolverán conforme lo previsto en el Artículo 77 de la LOSNCP y 118 del
RGLOSNCP.

1.12 Cancelación del Procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la


convocatoria y hasta 24 horas antes de la fecha de presentación de las ofertas técnicas, la máxima
autoridad de la Entidad Contratante podrá declarar cancelado el procedimiento, mediante
resolución debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido en el artículo 34 de la LOSNCP.

1.13 Declaratoria de Procedimiento Desierto: La máxima autoridad de la


Entidad Contratante o su delegado, hasta antes de resolver la adjudicación, podrá
declarar desierto el procedimiento, en los casos previstos en el artículo 33 de la
LOSNCP.

Dicha declaratoria se realizará mediante resolución de la máxima autoridad de la


Entidad Contratante o su delegado, fundamentada en razones técnicas,
económicas y/o jurídicas. Una vez declarado desierto el procedimiento, la máxima
autoridad o su delegado podrá disponer su archivo o su reapertura.
1.14 Adjudicatario Fallido: En caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato dentro
del término previsto, por causas que le sean imputables, la máxima autoridad de la Entidad
Contratante o su delegado le declarará adjudicatario fallido conforme lo previsto en el artículo 35
de la LOSNCP, y seguirá el procedimiento previsto en la LOSNCP y la Resolución emitida por el
SERCOP para el efecto. Una vez que el SERCOP haya sido notificado con tal resolución,
actualizará el Registro de Incumplimientos, suspendiendo del RUP al infractor y procederá de
conformidad con lo prescrito en el artículo 98 de la LOSNCP.

Cuando la Entidad Contratante haya cumplido lo previsto en el párrafo


precedente, llamará al oferente que ocupó el segundo lugar en el orden de
prelación para que suscriba el contrato, quien deberá cumplir con los requisitos
establecidos para el oferente adjudicatario, incluyendo la obligación de mantener
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su oferta, en los términos que la presentara, hasta la suscripción del contrato,
siempre que convenga a los intereses nacionales o institucionales. Si el oferente
llamado como segunda opción no suscribe el contrato, la Entidad declarará
desierto el procedimiento por oferta fallida, sin perjuicio de la declaración de
fallido al segundo adjudicatario.

1.15 Suscripción del Contrato:Dentro del término de 15 días, contado a partir


de la fecha de notificación de la adjudicación, es decir, a partir de la fecha en la
cual la Entidad Contratante haya publicado en el Portal Institucional del SERCOP
la Resolución correspondiente, la Entidad suscribirá el contrato que es parte
integrante de este pliego, de acuerdo a lo establecido en los artículos 68 y 69 de
la LOSNCP y 112 y 113 de en su Reglamento General y lo publicará en el Portal
Institucional . La Entidad Contratante realizará la publicación de la Resolución de
adjudicación en el mismo día en que ésta haya sido suscrita.
1.16 Moneda de Cotización y Pago: Las ofertas deberán presentarse en dólares de los
Estados Unidos de América. Los pagos se realizarán en la misma moneda.

1.17 Reclamos:Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten


reclamos relacionados con su oferta, se deberá considerar lo establecido en los
artículos 102 y 103 de la LOSNCP y el procedimiento correspondiente.
1.18 Administración del Contrato:La Entidad Contratante designará de manera expresa un
administrador del contrato, quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una
de las obligaciones derivadas del contrato. El administrador deberá canalizar y coordinar todas y
cada una de las obligaciones contractuales convenidas.

El Administrador de este Contrato es la Sra. Adriana Cabreraqueda autorizado para realizar las
gestiones inherentes a su ejecución, incluyendo aquello que se relaciona con la aceptación o no
de los pedidos de prórroga que pudiera formular la CONTRATISTA.

El Administrador será el encargado de la administración de las garantías, durante todo el


período de vigencia del contrato. Adoptará las acciones que sean necesarias para evitar
retrasos injustificados e impondrá las multas y sanciones a que hubiere lugar, así como
también deberá atenerse a las condiciones generales y específicas de los pliegos que forman
parte del presente contrato.

Respecto de su gestión reportará a la autoridad institucional señalada en el contrato, debiendo


comunicar todos los aspectos operativos, técnicos, económicos y de cualquier naturaleza que
pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.

Tendrá bajo su responsabilidad la aprobación y validación de los productos e informes que


emita y/o presente la CONTRATISTA y suscribirá las actas que para tales efectos se elaboren.

1.19 Oferta de origen ecuatoriano, metodología y VAE: Es obligatoria, la aplicación


del Valor Agregado Ecuatoriano como uno de los criterios de evaluación y adjudicación
en todos los procedimientos de adquisición de bienes y/o prestación de servicios.

El porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano es el valor mínimo a cumplir para definir si un


bien y/o servicio es de origen ecuatoriano.

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La metodología a utilizar para la determinación del Valor Agregado Ecuatoriano de las ofertas
en los procedimientos para la contratación de bienes y servicios, será la expedida por el
SERCOP, que es parte de la resolución respectiva.

Para que una oferta sea considerada como de origen ecuatoriano, el Valor de Agregado
Ecuatoriano de ella, obtenido a partir de la aplicación de la metodología señalada en el párrafo
precedente, deberá ser igual o superior al dispuesto en la resolución expedida por el SERCOP
para el efecto.

El valor agregado de una oferta se lo obtendrá a partir de la información que los proveedores
suministrarán a través del formulario “Declaración de Agregado Ecuatoriano” que es parte de la
resolución expedida para el efecto.

Se presentará un formulario por cada tipo de bienes y servicios que fueran parte del proceso de
contratación, según su tipología, y se utilizará la metodología señalada.

Toda Entidad Contratante deberá, en forma obligatoria, incorporar en las actas de entrega-
recepción, sean parciales o definitivas, la declaración del contratista respecto del cumplimiento
del Valor Agregado Ecuatoriano propuesto y aceptado para los bienes y/o servicios entregados
o prestados; y, para el caso de que el contratista no sea productor de los bienes contratados,
como parte del proceso de entrega recepción, deberá adjuntar obligatoriamente las facturas de
su adquisición.

1.20 Control ambiental: En los casos que sea necesario, el contratista deberá realizar todas
las actividades necesarias para evitar impactos ambientales negativos, durante el período de
ejecución contractual, cumpliendo con la normativa ambiental vigente

1.21 Autoinvitación: La auto invitación, con excepción de los procedimientos de menor


cuantía, es una opción del Portal Institucional que podrá ser utilizada por cualquier oferente
interesado en participar en el presente procedimiento, que no se hubiere registrado en el Código
del Clasificador Central de Producto (CPC) correspondiente, para lo cual deberá proceder
previamente a re categorizarse en el SERCOP.

1.22 Visitas al sitio de entrega/instalación de bienes: En el caso de que la


Entidad Contratante considerare necesario el cumplimiento de una visita técnica
al sitio donde se deberán entregar/instalar los bienes, éstas se podrán realizar en
cualquier momento y hasta la fecha límite de entrega de ofertas. En ningún caso
este requisito será obligatorio ni las condiciones de la visita podrán ser
discriminatorias.

1.23 Inconsistencia, simulación y/o inexactitud de la información: En el


caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia,
simulación o inexactitud en la información presentada por el oferente,
adjudicatario o contratista, la máxima autoridad de la entidad contratante o su
delegado, descalificará del procedimiento de contratación al proveedor, lo
declarará adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda y, en
último caso, previo al trámite de terminación unilateral, sin perjuicio además, de
las acciones judiciales a que hubiera lugar.

SECCIÓN II
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METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

2.1. Metodología de evaluación de las ofertas: La evaluación de las ofertas se


encaminará a proporcionar una información imparcial sobre si una oferta debe ser rechazada y
cuál de ellas cumple con el concepto de mejor costo en los términos establecidos en el numeral
17 del artículo 6 de la LOSNCP. Se establecen para ello tres etapas: 1) Se verifica la
presentación del Formulario Único de la oferta debidamente elaborado y suscrito, así como los
demás formularios adicionales propuesto por la Entidad Contratante. 2) Se verifica el
cumplimiento de los requisitos mínimos que debe contener la oferta técnica. La Entidad
Contratante, bajo su responsabilidad, deberá asegurar que los parámetros de evaluación
publicados en el Portal Institucional hayan sido los realmente utilizados en el proceso.

a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas.-

Se revisará que las ofertas hayan incorporado todos los formularios definidos
en el presente pliego, conforme el siguiente detalle:

1. FORMULARIO DE LA OFERTA
2. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO (De ser el caso)

El Formulario de la Oferta contendrá los siguientes documentos, claramente


descritos en las Condiciones Particulares de los pliegos para los contratos de
bienes y servicios normalizados

Descripción

1. Presentación y compromiso
2. Datos generales del oferente
3. Identificación de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente
en caso de ser persona jurídica
4. Situación financiera del oferente
5. Componente de los bienes y servicios ofertados
6. Experiencia del oferente. (Detalle como mínimo 1 acta entrega recepción
con una entidad publica)
7. Personal técnico propuesto para el proyecto. (En caso que la Entidad
Contratante requiera para la prestación de servicio).
8. Equipo mínimo asignado al contrato (En caso que la Entidad Contratante
requiera para la prestación de servicio)
9. Valor agregado ecuatoriano de la oferta
10. Cálculo del porcentaje de valor agregado ecuatoriano de los
bienes o
11. servicios, respecto del costo de producción

Aquellas ofertas que contengan el FORMULARIO DE LA OFERTA


debidamente elaborado y suscrito, pasarán a la etapa de evaluación “cumple /
no cumple”; caso contrario serán rechazadas.

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b. Segunda Etapa: Evaluación de la oferta técnica (cumple / no cumple).-
Los parámetros de calificación deberán estar definidos y dimensionados por la
Entidad Contratante, no darán lugar a dudas, ni a interpretación o a la
subjetividad del evaluador, se considerarán parámetros técnico-económicos
con dimensionamiento de mínimos admisibles y de obligatorio cumplimiento.

La Entidad podrá considerar los siguientes parámetros sugeridos a manera de


ejemplo: experiencia general, experiencia específica, experiencia personal
técnico e índices financieros. El cumplimiento de los parámetros debe ser
absoluto, de manera afirmativa o negativa. Solamente aquellas ofertas que
cumplieran con todos los parámetros establecidos podrán habilitarse para la
siguiente etapa del proceso.

En el caso que la Entidad Contratante considere necesario añadir un parámetro


adicional éste deberá ser debidamente sustentado, relacionado con el proyecto
y no contravenir la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el
SERCOP; deberá estar completamente definido, no será restrictivo ni
discriminatorio y deberá establecer su indicador y el medio de comprobación.

Únicamente de aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros


mínimos, el oferente será habilitado para presentar su oferta económica inicial
a fin de que pueda participar en la puja; las demás serán descalificadas.

2.2. Formulario para la elaboración de las ofertas: El oferente incluirá en


su oferta la información que se establece en el Formulario Único de la Oferta.
Pueden utilizarse formatos elaborados en ordenador a condición que la
información sea la que se solicita y que se respeten los campos existentes en
el formulario que contiene el presente pliego.

SECCIÓN III
FASE CONTRACTUAL

3.1 Ejecución del contrato:

3.1.1 Inicio, planificación y ejecución contractual: El contratista prestará


los servicios o entregará los bienes dentro del plazo establecido en el contrato.
Iniciada la ejecución del contrato y durante toda la vigencia del mismo, el
contratista analizará conjuntamente con el administrador del contrato el
cumplimiento del mismo, de acuerdo con el cronograma entregado por él en su
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oferta para el cumplimiento del contrato derivado del presente procedimiento de
contratación. Por razones no imputables al contratista, la administración del
contrato podrá reprogramar y actualizar el cronograma de ejecución
contractual, por razones debidamente justificadas, de ser el caso.

Igual actualización se efectuará cada vez que, por una de las causas
establecidas en el contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual.
Estos documentos servirán para efectuar el control del cumplimiento de la
ejecución del contrato, a efectos de definir el grado de cumplimiento del
contratista.

3.1.2 Cumplimiento de especificaciones o términos de referencia: Todos


los bienes a entregar o servicios a prestar deben cumplir en forma estricta con
las especificaciones y términos de referencia requeridos respectivamente en el
pliego y constantes en el contrato y dentro de las medidas y tolerancias
establecidas y aprobados por la Entidad Contratante. En caso de que el
contratista descubriere discrepancias entre los distintos documentos, deberá
indicarlo inmediatamente al administrador, a fin de que establezca el
documento que prevalecerá sobre los demás; y, su decisión será definitiva.

En caso de que cualquier dato o información no hubieren sido establecidos o el


contratista no pudiere obtenerla directamente, éstas se solicitarán al
administrador del contrato. La administración proporcionará, cuando considere
necesario, instrucciones adicionales, para realizar satisfactoriamente el
proyecto.

3.1.3 Personal del contratista: El contratista de ser el caso empleará


personal en número suficiente para el cumplimiento del contrato y con la debida
experiencia.

El administrador del contrato podrá requerir en forma justificada al contratista,


el reemplazo de cualquier integrante de su personal que lo considere
incompetente o negligente en su oficio, se negare a cumplir las estipulaciones
del contrato y sus anexos, o presente una conducta incompatible con sus
obligaciones.

3.1.4 Materiales: Todos los materiales, instalaciones, suministros y demás


elementos que se utilicen para le cabal cumplimiento del contrato, cumplirán
íntegramente las especificaciones técnicas de la oferta, y a su falta, las
instrucciones que imparta la administración del contrato.

Los bienes a ser suministrados por el contratista serán nuevos, sin uso y de la
mejor calidad. La administración podrá exigir, cuando así lo considere
necesario, para aquellos bienes que requieran de un tratamiento o manejo
especial, se coloquen sobre plataformas o superficies firmes o bajo cubierta, o

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que se almacenen en sitios o bodegas cubiertas, sin que ello implique un
aumento en los precios y/o en los plazos contractuales.

Los bienes almacenados, aun cuando se haya aprobado antes de su uso,


serán revisados al momento de su utilización, para verificar su conformidad con
las especificaciones.

3.1.5 Obligaciones del contratista: El contratista debe contar con o disponer


de todos los permisos y autorizaciones que le habiliten para el ejercicio de su
actividad, especialmente, pero sin limitarse a cumplimiento de legislación
ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, legislación laboral, y
aquellos términos o condiciones adicionales que se hayan establecidos en el
contrato. Asimismo, y de ser necesario y lo disponga el administrador del
contrato, deberá realizar y/o efectuar, colocar o dar todos los avisos y
advertencias requeridos por el contrato o las leyes vigentes (señalética, letreros
de peligro, precaución, etc.), para la debida protección del público y personal
del contratista mismo, especialmente si las actividades afectan la vía pública o
las instalaciones de servicios públicos.

Los sueldos y salarios del contratista con los trabajadores se estipularán


libremente, pero no serán inferiores a los mínimos legales vigentes en el país.

El contratista deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su


personal, sin otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total
conformidad con las leyes vigentes. Los contratos de trabajo deberán ceñirse
estrictamente a las leyes laborales del Ecuador. Las mismas disposiciones
aplicarán los subcontratistas a su personal.

Serán también de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a


las que está sujeto según las leyes, normas y reglamentos relativos a la
seguridad social.

El contratista se comprometerá a no contratar a personas menores de edad para


realizar actividad alguna durante la ejecución contractual; y que, en caso de que
las autoridades del ramo determinaren o descubrieren tal práctica, se someterá y
aceptará las sanciones que de aquella puedan derivarse, incluso la terminación
unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y
reglamentarias pertinentes.

El contratista, en general, deberá cumplir con todas las obligaciones que


naturalmente se desprendan o emanen del contrato suscrito.

3.1.6 Obligaciones de la contratante:

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- Designar al administrador del contrato.
- Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los
documentos del mismo, en forma ágil y oportuna.
- Dar solución a los problemas que se presenten en la ejecución del
contrato, en forma oportuna.
- Las demás, determinadas en el pliego precontractual.

3.1.7 Pagos: El trámite de pago seguirá lo estipulado en las cláusulas


respectivas del contrato. En caso de retención indebida de los pagos al
contratista se cumplirá el artículo 101 de la LOSNCP.

3.1.8 Administrador del Contrato.- El administrador del contrato es el


supervisor designado por la máxima autoridad de la Entidad Contratante, o su
delegado, responsable de la coordinación y seguimiento de la ejecución
contractual. ..

Tendrá a su cargo además, la administración de las garantías de modo tal que


asegure que éstas se encuentren vigentes, durante todo el período de vigencia
del contrato; ya sea hasta el devenga miento total del anticipo entregado (de
ser el caso), como hasta la recepción definitiva del objeto del contrato.

Respecto de su gestión reportará a la máxima autoridad institucional o ante la


autoridad prevista en el contrato (área requirente), debiendo comunicar todos
los aspectos operativos, técnicos, económicos y de cualquier naturaleza que
pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.

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III. FORMULARIO DE OFERTA

NOMBRE DEL OFERENTE: ………………………………………………………..

3.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO

El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por (nombre de la


entidad contratante) para la (objeto de la contratación), luego de examinar el
pliego del presente procedimiento, al presentar esta oferta por (sus propios
derechos, si es persona natural) / (representante legal o apoderado de ....... si
es persona jurídica), (procurador común de…, si se trata de asociación o
consorcio) declara que:

1. El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones


de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,
LOSNCP, y su Reglamento.

2. La única persona o personas interesadas en esta oferta está o están


nombradas en ella, sin que incurra en actos de ocultamiento o simulación
con el fin de que no aparezcan sujetos inhabilitados para contratar con el
Estado.

3. La oferta la hace en forma independiente y sin conexión abierta u oculta


con otra u otras personas, compañías o grupos participantes en este
procedimiento y, en todo aspecto, es honrada y de buena fe. Por
consiguiente, asegura no haber vulnerado y que no vulnerará ningún
principio o norma relacionada con la competencia libre, leal y justa; así
como declara que no establecerá, concertará o coordinará –directa o
indirectamente, en forma explícita o en forma oculta- posturas,
abstenciones o resultados con otro u otros oferentes, se consideren o no
partes relacionadas en los términos de la normativa aplicable; asimismo,
se obliga a abstenerse de acciones, omisiones, acuerdos o prácticas
concertadas o y, en general, de toda conducta cuyo objeto o efecto sea
impedir, restringir, falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la
presentación de ofertas y posturas o buscando asegurar el resultado en
beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este procedimiento de
contratación. En tal virtud, declara conocer que se presumirá la
existencia de una práctica restrictiva, por disposición del Reglamento
para la aplicación de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder
de Mercado, si se evidencia la existencia de actos u omisiones,
acuerdos o prácticas concertadas y en general cualquier conducta,
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independientemente de la forma que adopten, ya sea en la presentación
de su ofertas, o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de
otro proveedor u oferente, en este proceso de contratación.

4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y


especial aplicable a su actividad económica, profesión, ciencia u oficio; y,
que los equipos y materiales que se incorporarán, así como los que se
utilizarán para su ejecución, en caso de adjudicación del contrato, serán
de propiedad del oferente o arrendados y contarán con todos los permisos
que se requieran para su utilización.

5. Suministrará la mano de obra, equipos y materiales requeridos para el


cumplimiento de sus obligaciones, de acuerdo con el pliego; suministrará
todos los bienes ofertados, nuevos de fábrica, completos, listos para su
uso inmediato, de conformidad con las características detalladas en esta
oferta y las especificaciones técnicas solicitadas (bienes)/ prestará los
servicios, de acuerdo con los pliegos, especificaciones técnicas, términos
de referencia e instrucciones(servicios); en el plazo y por los precios
indicados en el Formulario de Oferta; que al presentar esta oferta, ha
considerado todos los costos obligatorios que debe y deberá asumir en la
ejecución contractual, especialmente aquellos relacionados con
obligaciones sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y
tributarias vigentes.

6. Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u


ofrecerá, y no ha efectuado o efectuará ningún pago, préstamo o servicio
ilegítimo o prohibido por la ley; entretenimiento, viajes u obsequios, a
ningún funcionario o trabajador de la Entidad Contratante que hubiera
tenido o tenga que ver con el presente procedimiento de contratación en
sus etapas de planificación, programación, selección, contratación o
ejecución, incluyéndose preparación del pliego, aprobación de
documentos, calificación de ofertas, selección de contratistas,
adjudicación o declaratoria de procedimiento desierto, recepción de
productos o servicios, administración o supervisión de contratos o
cualquier otra intervención o decisión en la fase precontractual o
contractual.

7. Acepta que en el caso de que se comprobare una violación a los


compromisos establecidos en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que anteceden,
la Entidad Contratante le descalifique como oferente, o dé por terminado
en forma inmediata el contrato, observando el debido proceso, para lo
cual se allana a responder por los daños y perjuicios que tales violaciones
hayan ocasionado.

8. Declara que se obliga a guardar absoluta reserva de la información


confiada y a la que pueda tener acceso durante las visitas previas a la
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valoración de la oferta y en virtud del desarrollo y cumplimiento del
contrato en caso de resultar adjudicatario, así como acepta quela
inobservancia de lo manifestado dará lugar a que la Entidad Contratante
ejerza las acciones legales civiles y penales correspondientes y en
especial las determinadas en los artículos 200 y 201 del Código Penal
vigente.

9. Conoce las condiciones dela contratación, ha estudiado las


especificaciones técnicas, términos de referencia y demás información del
pliego, las aclaraciones y respuestas realizadas en el proceso, y en esa
medida renuncia a cualquier reclamo posterior, aduciendo
desconocimiento por estas causas.

10. Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta para


esta contratación son exactas y, por tanto no podrán variar por ningún
concepto.

11. De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribirá el contrato


comprometiéndose a ejecutar el suministro o prestar el servicio sobre la
base de las cantidades, especificaciones, términos de referencia y
condiciones, las mismas que declara conocer; y en tal virtud, no podrá
aducir error, falencia o cualquier inconformidad, como causal para solicitar
ampliación del plazo.

12. Conoce y acepta que la Entidad Contratante se reserva el derecho de


adjudicar el contrato, cancelar o declarar desierto el procedimiento, si
conviniere a los intereses nacionales o institucionales, sin que dicha
decisión cause ningún tipo de reparación o indemnización a su favor.

13. Se somete a las disposiciones de la LOSNCP, de su Reglamento


General, de las resoluciones del INCOP y demás normativa que le sea
aplicable.

14. Garantiza la veracidad y exactitud de la información y documentación, así


como de las declaraciones incluidas en los documentos de la oferta,
formularios y otros anexos, así como de toda la información que como
proveedor consta en el portal, al tiempo que autoriza a la Entidad
Contratante a efectuar averiguaciones para comprobar u obtener
aclaraciones e información adicional sobre las condiciones técnicas,
económicas y legales del oferente. Acepta que, en caso de que se
comprobare administrativamente por parte de las entidades contratantes
que el oferente o contratista hubiere alterado o faltado a la verdad sobre
la documentación o información que conforma su oferta, dicha falsedad
ideológica será causal para descalificarlo del procedimiento de
contratación, declararlo adjudicatario fallido o contratista incumplido,
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según corresponda, previo el trámite respectivo; y, sin perjuicio de las
acciones judiciales a las que hubiera lugar.

15. No contratará a personas menores de edad para realizar actividad alguna


durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades
del ramo determinaren o descubrieren tal práctica, se someterán y
aceptarán las sanciones que de tal práctica puedan derivarse, incluso la
terminación unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias
legales y reglamentarias pertinentes.

16. Bajo juramento, que no está incurso en las inhabilidades generales y


especiales para contratar establecidas en los artículos 62 y 63 de la
LOSNCP y de los artículos 110 y 111 de su Reglamento General y
demás normativa aplicable.

17. En caso de que sea adjudicatario, conviene en:

a) Firmar el contrato dentro del término de 15 días desde la notificación con


la resolución de adjudicación. Como requisito indispensable previo a la
suscripción del contrato presentará las garantías correspondientes. (Para
el caso de Consorcio se tendrá un término no mayor de treinta días)

b) Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro


del término señalado, se aplicará la sanción indicada en los artículos 35 y
69 de la LOSNCP.

(Si el oferente fuere extranjero, se añadirá un literal que dirá: d) Previamente a


la firma del contrato, el oferente se compromete a domiciliarse en el país
conforme lo disponen el artículo 6 y la Sección XIII de la Ley de Compañías; y, a
obtener el RUP).

3.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE.

NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurídica,


consorcio o asociación; en este último caso, se identificará a los miembros del
consorcio o asociación. Se determinará al representante legal, apoderado o
procurador común, de ser el caso).

Ciudad:
Calle (principal):
No.:
Calle (intersección):
Teléfono(s):
Correo electrónico:

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Cédula de Ciudadanía (Pasaporte):
R.U.C:

3.3 NÓMINA DE SOCIO(S),ACCIONISTA(S)O PARTÍCIPE(S)


MAYORITARIOS DEPERSONAS JURÍDICAS OFERENTES.

A. DECLARACIÓN

En mi calidad de representante legal de …….. (razón social) declaro bajo


juramento y en pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva
faltar a la verdad, que:

1. Libre y voluntariamente presento la nómina de socios, accionista o partícipes


mayoritarios que detallo más adelante, para la verificación de que ninguno de
ellos esté inhabilitado en el RUP para participar en los procedimientos de
contratación pública;

2. Que la compañía a la que represento ……(el oferente deberá agregar la


palabra SI, o la palabra, NO, según corresponda a la realidad) está registrada
en la BOLSA DE VALORES.

(En caso de que la persona jurídica tenga registro en alguna bolsa de valores,
deberá agregar un párrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar
que en tal virtud sus acciones se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.)

3. Me comprometo a notificar a la Entidad Contratante la transferencia, cesión,


enajenación, bajo cualquier modalidad de las acciones, participaciones o
cualquier otra forma de participación, que realice la persona jurídica a la que
represento. En caso de no hacerlo, acepto que la Entidad Contratante declare
unilateralmente terminado el contrato respectivo.(Esta declaración del
representante legal solo será obligatoria y generará efectos jurídicos si la
compañía o persona jurídica NO cotiza en bolsa)

4. Acepto que en caso de que el accionista, partícipe o socio mayoritario de mi


representada esté domiciliado en un paraíso fiscal, la Entidad Contratante
descalifique a mi representada inmediatamente.

5. Garantizo la veracidad y exactitud de la información; y, autorizo a la Entidad


Contratante, al Servicio Nacional de Contratación Pública INCOP, o a los órganos
de control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal información.

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6. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaración no
corresponda a la verdad, la Entidad Contratante:

a. Observando el debido proceso, aplique la sanción indicada en el


último inciso del artículo 19 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública –LOSNCP-;

b. Descalifique a mi representada como oferente; o,

c. Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, en


cumplimiento del artículo 64 de la LOSNCP, si tal comprobación
ocurriere durante la vigencia de la relación contractual.

Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos
ocasionen.

B. NÓMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTÍCIPES:

TIPO DE PERSONA JURÍDICA: Compañía Anónima


Compañía de Responsabilidad Limitada
Compañía Mixta
Compañía en Nombre Colectivo
Compañía en Comandita Simple
Sociedad Civil
Corporación
Fundación
Asociación o consorcio
Otra

Nombres completos del socio(s), Número de cédula de Porcentaje de participación Domicilio


accionista(s), partícipe(s) identidad, ruc o identificación en la estructura de propiedad Fiscal
similar emitida por país de la persona jurídica
extranjero, de ser el caso

NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partícipe (s) mayoritario (s) es una persona
jurídica, de igual forma, se deberá identificar los nombres completos de todos los
socio (s), accionista (s) o partícipe (s), para lo que se usará el siguiente formato:

Nombres completos del socio(s), Número de cédula de identidad, ruc Porcentaje de participación Domicilio
accionista(s), partícipe(s) o identificación similar emitida por en la estructura de Fiscal
país extranjero, de ser el caso propiedad de la persona
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jurídica

Notas:
1. Este formato 3.3 del Formulario de la oferta solo será llenado por personas
jurídicas. (Esta obligación será aplicable también a los partícipes de las
asociaciones o consorcios que sean personas jurídicas, constituidos de
conformidad con el artículo 26 de la LOSNCP.)
2. La falta de presentación del formato por parte de la Persona Jurídica será
causal de descalificación de la oferta.
3. Las personas naturales no están obligadas a presentar el Formato 3.3 del
Formulario de la Oferta.

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3.4 SITUACIÓN FINANCIERA

Hoja.... de .....

(Nota: Se deberá presentar la declaración de impuesto a la renta del ejercicio


fiscal inmediato anterior que fue entregada al Servicio de Rentas Internas SRI.)

Nota. Adjuntar al formulario y al pago impuesto renta 2012, la documentación


de activos que cubran el monto del presupuesto referencial.

3.5 COMPONENTES DE LOS (BIENES O SERVICIOS) OFERTADOS

El oferente deberá llenar una tabla de los componentes de los (bienes o


servicios), en la cual se deben incluir todos y cada uno de los rubros ofertados,
que respondan a los requerimientos de (la Entidad Contratante).

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3.6 EXPERIENCIA DEL OFERENTE

Hoja.... de .....

Monto Plazo
Fechas de Observacione
Contratante Objeto del contrato del contractu
ejecución s
(descripción de los Contrat al
bienes o servicios) o
Terminació
Inicio
n

(NOTA. ADJUNTAD DOCUMENTOS DE RESPALDO QUE SE CUMPLIO


SATIFACTORIAMENTE LOS CONTRATOS MINIMO DE 2.)

3.7 PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO

Hoja.... de .....

No. Experiencia en trabajos Observacione


Cargo / Función
similares s

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3.8 EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO

Hoja.... de .....

Año de Ubicación Propietario Matrícula Observaciones


Detalle del equipo
fabricación actual actual No.

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3.9

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Costo Costo Peso  VAEO
Item CPC Descripción Cant. Unidad A B C D E
Unitario Total relativo (A-E)
1 C1 CU1 CT1 PR1 VAE1 PR1xVAE1

2 C2 CU2 CT2 PR2 VAE2 PR2xVAE2

--- --- --- --- --- --- ---

--- --- --- --- --- --- ---

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n Cn CUn CTn PRn VAEn PRnxVAEn

TOTAL (CTi) =100% (PRixVAEi)


VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA:
3.10 CÁLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO
ECUATORIANO RESPECTO DEL COSTO DE PRODUCCIÓN

(Se presentará un formulario por cada uno de los tipos de bien o servicio que son
parte de la oferta)
Hoja ....de .....

Valor Agregado
Descripción ELEMENTOS DE COSTO DEL BIEN O SERVICIO Ecuatoriano
(%)
CPC Código CPC del producto
Descripción Descripción del producto (bien o Servicio)
Cantidad Cantidad solicitada por la entidad
Unidad Unidad de medida del producto (Bien o Servicio
Costo Total(CT) Costo Total de Producción del bien o prestación del servicio
Valor de materia prima, materiales e insumos de origen ecuatoriano de
A (A/CT) x 100
aplicación directa al bien o servicio.
Valor de mano de obra utilizada en el país para la fabricación del bien
B (B/CT) x 100
o prestación del servicio.
Valor de la tecnología de origen nacional aplicada en la elaboración
del bien o prestación del servicio: Gastos de investigación, desarrollo y
Propiedad Intelectual.
C (El valor proporcional utilizado para este cálculo será el resultante de aplicar el valor (C/CT) x 100
de amortización anual directamente en el período de fabricación del bien o
prestación del servicio desarrollado, objeto de la oferta, de acuerdo a la Ley de
Régimen Tributario Interno y su reglamento)
Valor de servicios, incluidos los profesionales, prestados por personas
D naturales y jurídicas nacionales para la fabricación del bien o (D/CT) x 100
prestación del servicio.
Valor de depreciación de equipos instalados en las plantas industriales
en Ecuador empleados para la fabricación del bien, o prestación del
servicio, de acuerdo a los siguientes criterios:
- Para la fabricación de bienes o prestación de servicios, la depreciación no podrá
ser realizada en un tiempo menor de diez (10) años para herramientas, maquinarias,
E equipos e instalación. (E/CT) x 100
- El valor de depreciación será el valor histórico en libros. En caso que no exista
valor de depreciación, este concepto se lo realizará según avalúo de activos.
- El valor proporcional utilizado para este cálculo, será el resultante de aplicar el
valor de depreciación anual obtenido de la maquinaria, equipos o instalaciones en el
período realmente utilizado directamente en la fabricación del bien o prestación del
servicio objeto de la oferta.
TOTAL AGREGADO ECUATORIANO 
Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,

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-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O
PROCURADOR COMÚN (según el caso)

(LUGAR Y FECHA)

4.1 OFERTA ECONÓMICA INICIAL.

Hoja...de....

Código Descripción del bien o servicio Unidad Cantidad Precio Precio Global
CPC Unitario

TOTAL

(Nota: Estos precios no incluyen IVA)

PRECIO TOTAL DE LA OFERTA: (en letras y números), más IVA

VI. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO

Comparecen a la suscripción del presente compromiso, por una parte, ………..


………, debidamente representada por …………… ………….; y, por otra parte,
……… representada por …………… …………., todos debidamente registrados
en el RUP.

Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y


obligarse, acuerdan suscribir el presente compromiso de Asociación o
Consorcio para participar en el proceso licitatorio convocado
por………………….., para………………….

En caso de resultar adjudicados, los oferentes comprometidos en la


conformación de la asociación o consorcio, declaran bajo juramento que
formalizarán el presente compromiso mediante la suscripción de la
pertinente escritura pública y se habilitará al Consorcio constituido en el

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RUP, para dar cumplimiento a lo previsto en la Resolución emitida por el
INCOP, aplicable a este caso.

Los promitentes asociados o consorciados presentarán la información


considerando los porcentajes de participación en relación a índices, calidades,
condiciones, experiencia o cualquier otro indicador puntuable, conforme al
siguiente detalle:

(Se deberá adjuntar cuadro con el detalle antes referido)

Atentamente,

Promitente Consorciado 1 Promitente Consorciado


2
RUP No. RUP No.

Promitente Consorciado (n)


RUP No.

PROYECTO DE CONTRATO

VII. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE SUBASTA


INVERSA ELECTRÓNICA

Comparecen a la celebración del presente contrato, por una parte (nombre de


la Entidad Contratante), representada por (nombre de la máxima autoridad o
su delegado), en calidad de (cargo), a quien en adelante se le denominará
CONTRATANTE; y, por otra (nombre del contratista o de ser el caso del
representante legal, apoderado o procurador común a nombre de “persona
jurídica”), a quien en adelante se le denominará CONTRATISTA. Las partes se
obligan en virtud del presente contrato, al tenor de las siguientes cláusulas:

Cláusula Primera.- ANTECEDENTES

1.1 De conformidad con los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema


Nacional de Contratación Pública –LOSNCP-, y 25 y 26 de su Reglamento
General -RGLOSNCP-, el Plan Anual de Contrataciones de la
CONTRATANTE, contempla la (describir objeto de la contratación).

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1.2. Previo los informes y los estudios respectivos, la máxima autoridad de la
CONTRATANTE resolvió aprobar el pliego de SUBASTA INVERSA
ELECTRÓNICA (No.) para (describir objeto de la contratación).

1.3 Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la


partida presupuestaria (No.), conforme consta en la certificación conferida por
(funcionario competente y cargo),mediante documento (identificar
certificación).

1.4 Se realizó la respectiva convocatoria el (día) (mes) (año), a través del


Portal Institucional.

1.5 Luego del proceso correspondiente, (nombre) en su calidad de máxima


autoridad de la CONTRATANTE (o su delegado), mediante resolución (No.) de
(día) de (mes) de (año), adjudicó la (establecer objeto del contrato) al oferente
(nombre del adjudicatario).

Cláusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO

2.1 Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:

a) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones Generales del


Pliego CGP) incluyendo las especificaciones técnicas, o términos de referencia del
objeto de la contratación.

b) Las Condiciones Generales de los Contratos de adquisición de bienes o


prestación de servicios (CGC) publicados y vigentes a la fecha de la convocatoria
en la página institucional del SERCOP.

c) La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos sus documentos que la


conforman.

d) Las garantías presentadas por el CONTRATISTA.

e) La resolución de adjudicación.

f) Las certificaciones de (dependencia a la que le corresponde certificar), que


acrediten la existencia de la partida presupuestaria y disponibilidad de recursos,
para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato.

(Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su


capacidad para celebrar el contrato deberán protocolizarse conjuntamente con
las condiciones particulares del contrato. No es necesario protocolizar las
condiciones generales del contrato, ni la información relevante del
procedimiento que ha sido publicada en el Portal Institucional.).

Cláusula Tercera.- OBJETO DEL CONTRATO


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3.01 El Contratista se obliga con la (CONTRATANTE) a (suministrar, instalar
y entregar debidamente funcionando los bienes) (proveer los servicios
requeridos) ejecutar el contrato a entera satisfacción de la CONTRATANTE,
(designar lugar de entrega o sitio), según las características y especificaciones
técnicas constantes en la oferta, que se agrega y forma parte integrante de
este contrato.

3.02 (Caso de bienes) Adicionalmente el CONTRATISTA proporcionará el


soporte técnico, los mantenimientos preventivo y correctivo respectivos por el
lapso de (….) contados a partir de la fecha de suscripción del acta de entrega
recepción única, periodo que corresponde al de vigencia de la garantía técnica;
entregará la documentación de los bienes; y, brindará la capacitación necesaria
para (número) servidores (en las instalaciones de la Entidad Contratante),
impartida por personal certificado por el fabricante) de ser el caso.

Para el caso de adquisición, arrendamiento y prestación de servicios en los que


requiera de equipos informáticos, equipos de impresión, vehículos y equipos
médicos, se deberá aplicar el principio de vigencia tecnológica de conformidad
a las regulaciones expedidas por el SERCOP.

(Caso de servicios) (Estipúlese lo que la Entidad Contratante considere


pertinente en cuanto a correctivos o actualizaciones del servicio que recibirá,
incluyendo riesgos, de ser el caso).

Cláusula Cuarta.- PRECIO DEL CONTRATO

4.1 El valor del presente contrato, que la CONTRATANTE pagará al


CONTRATISTA, es el de (cantidad exacta en números y letras) dólares de los
Estados Unidos de América, más IVA, de conformidad con la oferta
presentada por el CONTRATISTA, valor que se desglosa como se indica a
continuación:

 (Para bienes incluir tabla de cantidades y precios corregida de la oferta) (Para


servicios incluir tabla del precio ofertado con su desglose).

4.2 Los precios acordados en el contrato, constituirán la única


compensación al CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier
impuesto, derecho o tasa que tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor
Agregado que será añadido al precio del contrato conforme se menciona en el
numeral 4.1.

Cláusula Quinta.- FORMA DE PAGO

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(En esta cláusula la Entidad Contratante detallará la forma de pago. De
contemplarse la entrega de anticipo (hasta un máximo del 70%) del valor
contractual, se deberá establecer la fecha máxima del pago del mismo.)

El anticipo que la CONTRATANTE haya entregado al CONTRATISTA para la


adquisición de los bienes y/o prestación del servicio, no podrá ser destinado a
fines ajenos a esta contratación.

(En el caso de adquisición de bienes, los pagos totales o parciales se


realizarán contra el Acta o Actas de Entrega Recepción Total o Parcial de los
bienes adquiridos).

(En el caso de servicios, serán pagados contra la presentación de la


correspondiente planilla o planillas, previa aprobación de la Entidad
Contratante).

No habrá lugar a alegar mora de la CONTRATANTE, mientras no se amortice


la totalidad del anticipo otorgado

Cláusula Sexta.- GARANTÍAS

6.1 En este contrato se rendirán las siguientes garantías: (establecer las


garantías que apliquen de acuerdo con lo establecido en el numeral…. del
Pliego de condiciones generales para las contrataciones de bienes y servicios
que son parte del presente contrato).

6.2 Las garantías entregadas se devolverán de acuerdo a lo establecido en el


artículo 118 del RGLOSNCP. Entre tanto, deberán mantenerse vigentes, lo que
será vigilado y exigido por la CONTRATANTE.

Cláusula Séptima.- PLAZO

7.1 (Caso de bienes) El plazo para la entrega de la totalidad de los bienes


contratados, (instalados, puestos en funcionamiento, así como la capacitación,
de ser el caso) a entera satisfacción de la CONTRATANTE es de (número de
días, meses o años), contados a partir de (fecha de entrega del anticipo o
suscripción del contrato).

(Caso de servicios) El plazo para la prestación de los servicios contratados a


entera satisfacción de la CONTRATANTE es de (número de días, meses o
años), contados a partir de (fecha de entrega del anticipo o suscripción del
contrato).

Cláusula Octava.- MULTAS

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8.1 Por cada día de retardo en la ejecución de las obligaciones contractuales
por parte del Contratista, se aplicará la multa de (valor establecido por la Entidad
Contratante, de acuerdo a la naturaleza del contrato, en ningún caso podrá ser
menos al 1 por 1.000 del valor del contrato). (El porcentaje para el cálculo de
las multas lo determinará la Entidad en función del incumplimiento y de la
contratación).

Cláusula Novena.- DEL REAJUSTE DE PRECIOS

(Para bienes, que no correspondan al sistema de precios unitarios: El valor de


este contrato es fijo y no estará sujeto a reajuste por ningún concepto, coso
contrario se deberá aplicar lo establecido en el artículo 141 del Reglamento
General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública).

(Para servicios cuya forma de pago corresponda al sistema de precios


unitarios: el contrato se sujetará al sistema de reajuste de precios previsto en
los artículos 126, y 140 del Reglamento General de la LOSNCP).

Nota: (Esta cláusula no será aplicable si las partes han convenido, según lo
previsto en el pliego correspondiente, en la renuncia del reajuste de precios,
caso en el cual se establecerá en su lugar una disposición específica en ese
sentido).

Cláusula Décima.- DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO:

10.1 LA CONTRATANTE designa al (nombre del designado), en calidad de


administrador del contrato, quien deberá atenerse a las condiciones generales
y particulares de los pliegos que forman parte del presente contrato.

10.2 LA CONTRATANTE podrá cambiar de administrador del contrato, para


lo cual bastará cursar al CONTRATISTA la respectiva comunicación; sin que
sea necesario la modificación del texto contractual.

Cláusula Undécima.- TERMINACION DEL CONTRATO

11.1 Terminación del contrato.- El contrato termina conforme lo previsto en


el artículo 92 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
y las Condiciones Particulares y Generales del Contrato.

11.2 Causales de Terminación unilateral del contrato.- Tratándose de


incumplimiento del CONTRATISTA, procederá la declaración anticipada y
unilateral de la CONTRATANTE, en los casos establecidos en el artículo 94 de
la LOSNCP. Además, se considerarán las siguientes causales:

a) Si el CONTRATISTA no notificare a la CONTRATANTE acerca de la


transferencia, cesión, enajenación de sus acciones, participaciones, o en
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general de cualquier cambio en su estructura de propiedad, dentro de los cinco
días hábiles siguientes a la fecha en que se produjo tal modificación;

b) Si la CONTRATANTE, en función de aplicar lo establecido en el artículo 78 de


la LOSNCP, no autoriza la transferencia, cesión, capitalización, fusión,
absorción, transformación o cualquier forma de tradición de las acciones,
participaciones o cualquier otra forma de expresión de la asociación, que
represente el veinticinco por ciento (25%) o más del capital social del
CONTRATISTA;

c) Si se verifica, por cualquier modo, que la participación ecuatoriana real en la


provisión de bienes o prestación de servicios objeto del contrato es inferior a la
declarada.

d) Si el CONTRATISTA incumple con las declaraciones que ha realizado en el


numeral 3.5 del formulario de la oferta - Presentación y compromiso;

e) El caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulación


y/o inexactitud en la información presentada por contratista, en el procedimiento
precontractual o en la ejecución del presente contrato, dicha inconsistencia, simulación
y/o inexactitud serán causales de terminación unilateral del contrato por lo que, la
máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, lo declarará contratista
incumplido, sin perjuicio además, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.

f) (La Entidad Contratante podrá incorporar causales adicionales de terminación


unilateral, conforme lo previsto en el numeral 6 del Art. 94 de la LOSNCP.)

11.3 Procedimiento de terminación unilateral.- El procedimiento a seguirse


para la terminación unilateral del contrato será el previsto en el artículo 95 de
la LOSNCP.

Cláusula Duodécima.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

12.1 Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un


acuerdo directo entre las partes, éstas se someterán al procedimiento
establecido en la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa; siendo
competente para conocer la controversia el Tribunal Distrital de lo Contencioso
Administrativo que ejerce jurisdicción en el domicilio de la Entidad Contratante.

(En caso de que la entidad contratante sea de derecho privado, la cláusula


13.1.- “Solución de Controversias dirá: Si respecto de la divergencia o
controversia existentes no se lograre un acuerdo directo entre las partes, éstas
recurrirán ante la justicia ordinaria del domicilio de la Entidad Contratante”.

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12.2 La legislación aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En
consecuencia, el contratista declara conocer el ordenamiento jurídico
ecuatoriano y por lo tanto, se entiende incorporado el mismo en todo lo que sea
aplicable al presente contrato.

Cláusula Décima Tercera: COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES

13.1 Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes, relativas a
los trabajos, serán formuladas por escrito y en idioma castellano. Las
comunicaciones entre la administración y el CONTRATISTA se harán a través
de documentos escritos.

Cláusula Décima Cuarta.- DOMICILIO

14.1. Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar
su domicilio en la ciudad de (establecer domicilio).

14.2. Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como


su dirección, las siguientes:

La CONTRATANTE: (dirección y teléfonos, correo electrónico).

El CONTRATISTA:(dirección y teléfonos, correo electrónico).

Las comunicaciones también podrán efectuarse a través de medios


electrónicos.

Cláusula Décima Quinta.- ACEPTACION DE LAS PARTES

15.1 Declaración.- Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que


conocen y aceptan el texto íntegro de las Condiciones Generales de los
Contratos de provisión de bienes y prestación de servicios, publicado en la
página institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP,
vigente a la fecha de la Convocatoria del procedimiento de contratación, y que
forma parte integrante de las Condiciones Particulares del Contrato que lo
están suscribiendo.

15.2. Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su


aceptación a todo lo convenido en el presente contrato y se someten a sus
estipulaciones.

Dado, en la parroquia de TURI, a

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___________________________ _____________________________
LA CONTRATANTE EL CONTRATISTA

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VIII. CONDICIONES GENERALES
DE LOS CONTRATOS PARA LA ADQUISICION DE BIENES Y/O CONTRATACIÓN DE
SERVICIOS

Nota: Las Condiciones Generales de los Contratos de provisión de bienes y/o prestación de
servicios son de cumplimiento obligatorio para las entidades contratantes y los contratistas que
celebren este tipo de contratos , provenientes de procedimientos sujetos a la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, como “LICITACIÓN”, “COTIZACIÓN”, “MENOR
CUANTÍA” Y “SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA”.

Cláusula Primera.- INTERPRETACION DEL CONTRATO Y DEFINICIÓN DE


TÉRMINOS

1.1 Los términos del contrato se interpretarán en su sentido literal, a fin de revelar
claramente la intención de los contratantes. En todo caso su interpretación sigue las
siguientes normas:

a. Cuando los términos están definidos en la normativa del Sistema Nacional de


Contratación Pública o en este contrato, se atenderá su tenor literal.

b. Si no están definidos se estará a lo dispuesto en el contrato en su sentido


natural y obvio, de conformidad con el objeto contractual y la intención de los
contratantes. De existir contradicciones entre el contrato y los documentos del
mismo, prevalecerán las normas del contrato.

c. El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de


manera que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armonía.

d. En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XIII


del Libro IV de la Codificación del Código Civil, “De la Interpretación de los
Contratos”.

1.2 Definiciones: En el presente contrato, los siguientes términos serán


interpretados de la manera que se indica a continuación:

a. “Adjudicatario”, es el oferente a quien la ENTIDAD CONTRATANTE le


adjudica el contrato.

b. “Comisión Técnica", es la responsable de llevar adelante el proceso licitatorio,


a la que le corresponde actuar de conformidad con la LOSNCP, su Reglamento
General, las resoluciones emitidas por el SERCOP, el pliego aprobado, y las
disposiciones administrativas que fueren aplicables.

c. “Contratista”, es el oferente adjudicatario.

d. “Contratante” “Entidad Contratante”, es la entidad pública que ha tramitado


el procedimiento del cual surge o se deriva el presente contrato.
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e. “LOSNCP”, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

f. “RGLOSNCP”, Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional


de Contratación Púbica.

g. “Oferente”, es la persona natural o jurídica, asociación o consorcio que


presenta una "oferta", en atención al llamado a licitación / cotización / menor
cuantía o subasta inversa electrónica.

h. “Oferta”, es la propuesta para contratar, ceñida al pliego, presentada por el


oferente a través de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el
contrato y a la provisión de bienes o prestación de servicios.

i. “SERCOP”, Servicio Nacional de Contratación Pública.

Cláusula Segunda.- FORMA DE PAGO

Lo previsto en la cláusula quinta de las Condiciones Particulares del contrato, y


además:

2.1 El valor por concepto de anticipo será depositado en una cuenta que el
CONTRATISTA aperture en una institución financiera estatal, o privada de propiedad
del Estado en más de un cincuenta por ciento. El CONTRATISTA autoriza
expresamente se levante el sigilo bancario de la cuenta en la que será depositado el
anticipo. El administrador del contrato designado por la CONTRATANTE verificará que
los movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al proceso de ejecución
contractual.

El anticipo que la CONTRATANTE haya otorgado al CONTRATISTA para la ejecución


del contrato, no podrá ser destinado a fines ajenos a esta contratación.

2.2 La amortización del anticipo entregado en el caso de la prestación de servicios


se realizará conforme lo establecido en el art 139 del Reglamento General de la
LOSNCP.

2.3 Todos los pagos que se hagan al CONTRATISTA por cuenta de este contrato,
se efectuarán con sujeción al precio convenido, a satisfacción de la CONTRATANTE,
previa la aprobación del administrador del contrato.

2.4 De los pagos que deba hacer, la CONTRATANTE retendrá igualmente las
multas que procedan, de acuerdo con el contrato.

2.5 Pagos indebidos: La CONTRATANTE se reserva el derecho de reclamar al


CONTRATISTA, en cualquier tiempo, antes o después de la prestación del servicio,
sobre cualquier pago indebido por error de cálculo o por cualquier otra razón,
debidamente justificada, obligándose el CONTRATISTA a satisfacer las reclamaciones
que por este motivo llegare a plantear la CONTRATANTE, reconociéndose el interés
calculado a la tasa máxima del interés convencional, establecido por el Banco Central
del Ecuador.
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Cláusula Tercera.- GARANTÍAS

3.1 Lo contemplado en la cláusula sexta de las condiciones particulares del


contrato y la Ley.

3.2 Ejecución de las garantías: Las garantías contractuales podrán ser


ejecutadas por la CONTRATANTE en los siguientes casos:

3.2.1 La de fiel cumplimiento del contrato:

a) Cuando la CONTRATANTE declare anticipada y unilateralmente terminado el


contrato por causas imputables al CONTRATISTA.

b) Si la CONTRATISTA no la renovare cinco días antes de su vencimiento.

3.2.2 La del anticipo:

a) Si el CONTRATISTA no la renovare cinco días antes de su vencimiento.

b) En caso de terminación unilateral del contrato y que el CONTRATISTA no


pague a la CONTRATANTE el saldo adeudado del anticipo, después de diez
días de notificado con la liquidación del contrato.

3.2.3 La técnica:

a) Cuando se incumpla con el objeto de esta garantía, de acuerdo con lo


establecido en el pliego y este contrato.

Cláusula Cuarta.- PRÓRROGAS DE PLAZO

4.1 La CONTRATANTE prorrogará el plazo total o los plazos parciales en los


siguientes casos:

a) Cuando el CONTRATISTA así lo solicitare, por escrito, justificando los


fundamentos de la solicitud, dentro del plazo de quince días siguientes a la
fecha de producido el hecho, siempre que este se haya producido por motivos
de fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por la máxima autoridad de
la Entidad Contratante o su delegado, previo informe del administrador del
contrato. Tan pronto desaparezca la causa de fuerza mayor o caso fortuito, el
CONTRATISTA está obligado a continuar con la ejecución del contrato, sin
necesidad de que medie notificación por parte del administrador del contrato
para reanudarlo.

b) Por suspensiones en la ejecución del contrato, motivadas por la


CONTRATANTE u ordenadas por ella y que no se deban a causas imputables
al CONTRATISTA.

c) Si la CONTRATANTE no hubiera solucionado los problemas administrativos-


contractuales en forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la
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ejecución del trabajo.

4.2 En casos de prórroga de plazo, las partes elaborarán un nuevo cronograma,


que suscrito por ellas, sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor
contractual del sustituido. Y en tal caso se requerirá la autorización de la máxima
autoridad de la CONTRATANTE, previo informe del administrador del contrato.

Cláusula Quinta.- OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

A más de las obligaciones señaladas en el numeral 5.1 de las condiciones particulares


del pliego que son parte del presente contrato, las siguientes:

5.1 El contratista se compromete a ejecutar el contrato derivado del procedimiento


de contratación tramitado, sobre la base de las especificaciones técnicas o los
términos de referencia elaborados por la Entidad Contratante y que fueron conocidos
en la etapa precontractual; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier
inconformidad con los mismos, como causal para solicitar ampliación del plazo, o
contratos complementarios. La ampliación del plazo, o contratos complementarios
podrán tramitarse solo si fueren aprobados por la administración.

5.2 El contratista se compromete durante la ejecución del contrato, a facilitar a las


personas designadas por la Entidad Contratante, toda la información y documentación
que éstas soliciten para disponer de un pleno conocimiento técnico relacionado con la
ejecución del contrato, así como de los eventuales problemas técnicos que puedan
plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizadas para resolverlos.

Los delegados o responsables técnicos de la Entidad Contratante, como el


administrador del contrato, deberán tener el conocimiento suficiente de la ejecución del
contrato, así como la eventual realización de ulteriores desarrollos. Para el efecto, el
contratista se compromete durante el tiempo de ejecución contractual, a facilitar a las
personas designadas por la Entidad Contratante toda la información y documentación
que le sea requerida, relacionada y/o atinente al desarrollo y ejecución del contrato.

5.3 Queda expresamente establecido que constituye obligación del CONTRATISTA


ejecutar el contrato conforme a las especificaciones técnicas o términos de referencia
establecidos en el en el pliego, y cumplir con el porcentaje mínimo de valor agregado
ecuatoriano ofertado.

5.4 El CONTRATISTA está obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive
natural y legalmente del objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier
documento del mismo o en norma legal específicamente aplicable.

5.5 El CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de las disposiciones establecidas


en el Código del Trabajo y en la Ley del Seguro Social Obligatorio, adquiriendo,
respecto de sus trabajadores, la calidad de patrono, sin que la CONTRATANTE tenga
responsabilidad alguna por tales cargas, ni relación con el personal que labore en la
ejecución del contrato, ni con el personal de la subcontratista.

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5.6 EL CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de lo exigido en el pliego, a lo
previsto en su oferta y a lo establecido en la legislación ambiental, de seguridad
industrial y salud ocupacional, seguridad social, laboral, etc.

Cláusula Sexta.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE

6.1 Son obligaciones de la CONTRATANTE las establecidas en el numeral 5.2 de


las condiciones particulares del pliego que son parte del presente contrato.

Cláusula Séptima.- CONTRATOS COMPLEMENTARIOS (Aplica únicamente para


Servicios),

7.1 Por causas justificadas, las partes podrán firmar contratos complementarios, de
conformidad con lo establecido en los artículos 85 y 87 de la LOSNCP, y en el artículo
144 del RGLOSNCP.

Cláusula Octava.- RECEPCIÓN DEFINITIVA DEL CONTRATO

8.1 Una vez que se hayan terminado todos los trabajos previstos en el contrato, el
CONSTRUCTOR entregará a la Entidad Contratante el informe final provisional, cuya
fecha de entrega servirá para el cómputo y control del plazo contractual. La Entidad
Contratante dispondrá del término de 15 días para la emisión de observaciones y el de
CONSTRUCTOR 15 días adicionales para absolver dichas observaciones y presentar
el informe final definitivo.

8.2 El acta de recepción definitiva será suscrita por las partes, en el plazo previsto
en el contrato, siempre que no existan observaciones pendientes en relación con los
trabajos de consultoría y el informe final definitivo del estudio o proyecto de
conformidad a lo previsto en el artículo 123 del RGLOSNCP.

8.3 Si la CONTRATANTE no hiciere ningún pronunciamiento respecto de la


solicitud de recepción definitiva, ni la iniciare, una vez expirado el término de quince
días, se considerará que tal recepción se ha efectuado de pleno derecho, para cuyo
efecto un Juez de lo Civil o un Notario Público, a solicitud del CONSULTOR notificará
que dicha recepción se produjo, de acuerdo con el artículo 81 de la LOSNCP.

8.4 Operada la recepción definitiva presunta, a solicitud del CONSULTOR o


declarada por la CONTRATANTE, producirá como único efecto la terminación del
contrato, dejando a salvo de los derechos de las partes a la liquidación técnico-
económica correspondiente.

Las partes buscarán en el plazo de 30 días posteriores a la recepción definitiva


presunta suscribir el acta de la liquidación técnico-económica del contrato, sin perjuicio
de iniciar las acciones legales de las que se crean asistidas.

8.6 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: La liquidación final del contrato suscrita


entre las partes se realizará en los términos previstos por el artículo 125 del
RGLOSNCP.

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Cláusula Novena.- TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS

9.1 La CONTRATANTE efectuará al CONTRATISTA las retenciones que


dispongan las leyes tributarias, conforme la legislación tributaria vigente.

La CONTRATANTE retendrá el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de


Seguridad Social ordenare y que corresponda a mora patronal, por obligaciones con el
seguro social provenientes de servicios personales para la ejecución del contrato de
acuerdo a la Ley de Seguridad Social.

9.2 Es de cuenta del CONTRATISTA el pago de los gastos notariales, de las


copias certificadas del contrato y los documentos que deban ser protocolizados en
caso de que sea necesario. En dicho caso, el CONTRATISTA entregará a la
CONTRATANTE hasta dos copias del contrato, debidamente protocolizadas. En caso
de terminación por mutuo acuerdo, el pago de los derechos notariales y el de las
copias será de cuenta del CONTRATISTA.

Cláusula Décima.- TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO

10.1 La declaratoria de terminación unilateral y anticipada del contrato no se


suspenderá por la interposición de reclamos o recursos administrativos, demandas
contencioso administrativas, arbitrales o de cualquier tipo de parte del contratista.

10.2 Tampoco se admitirá acciones constitucionales contra las resoluciones de


terminación unilateral del contrato, porque se tienen mecanismos de defensa,
adecuados y eficaces para proteger los derechos derivados de tales resoluciones,
previstos en la Ley.

(Hasta aquí el texto de las condiciones generales de los contratos para la adquisición de bienes
o contratación de servicios).

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