ACUERDO Nro.

MINEDUC-MINEDUC-2018-00085-A

FANDER FALCONÍ BENÍTEZ

MINISTRO DE EDUCACIÓN

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 26 de la Constitución de la República del Ecuador, determina que la educación es

un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado,
constituyendo un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la
igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir;

Que, el artículo 44 de la Constitución de la República del Ecuador establece que el Estado, la

sociedad y la familia deben promover de forma prioritaria el desarrollo integral de las niñas, niños y
adolescentes, asegurando el ejercicio pleno de sus derechos; se atenderá al principio de su interés
superior y sus derechos prevalecerán sobre los de las demás personas;

Que, la Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 154, numeral 1, establece que las
ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde
ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones
administrativas que requiera su gestión;

Que, la Disposición General Novena, de la Ley Orgánica de Educación Intercultural-LOEI,

establece que como estímulo para la jubilación de las y los docentes, el Estado les pagará por una
sola vez las compensaciones económicas establecidas en la Ley Orgánica del Servicio Público
para el efecto. Las y los docentes que se acojan a los beneficios de la jubilación, tendrán derecho a
recibir por una sola vez cinco salarios básicos unificados del trabajador privado por cada año de
servicio contados a partir del quinto año y hasta un monto máximo de ciento cincuenta salarios
básicos unificados del trabajador privado en total, para cuyo efecto, se efectuarán las reformas
presupuestarias correspondientes en función de la disponibilidad fiscal existente, se podrá pagar
este beneficio con bonos del estado, se conformidad con lo establecido en los artículos 81 y 129 de
la Ley Orgánica deL Servicio Público;

Que, con Acuerdo Ministerial No. 020-12 de 25 de enero de 2012, la Autoridad Educativa en
funciones a esa fecha, expidió el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del
Ministerio de Educación; en cuyo artículo 30 determina que la Coordinación General
Administrativa y Financiera a través de la Dirección Nacional de Talento Humano se encargará de
elaborar las acciones de personal por concepto de jubilación;

Que, el Ministerio del Trabajo a través del Acuerdo Ministerial No. MDT-2018-0185 de 30 de
agosto de 2018, expide las directrices para los procesos de desvinculación de servidoras y
servidores con nombramiento permanente con el fin de acogerse al retiro por jubilación en las
instituciones del Estado;

Que, con la finalidad de que la desvinculación del personal docente no afecte el normal desarrollo
de las actividades educativas, es necesario que la autoridad nominadora emita los lineamientos
necesarios para una desvinculación ordenada y debidamente planificada en salvaguarda del interés
superior de los niños, niñas y adolescentes del Sistema Educativo Nacional; y,

En ejercicio de las atribuciones que le confieren los artículos 154, numeral 1 de la Constitución de
la Constitución de la república del Ecuador, 22, literales t) y u) de la Ley Orgánica de Educación
Intercultural; 17 y 55 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva;
y, artículos 45, 65, 67 y 130 del Código Orgánico Administrativo.

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 ACUERDA:

Expedir la siguiente NORMATIVA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO

MINISTERIAL No. MDT-2018-0185 DEL MINISTERIO DEL TRABAJO PARA EL
PROCESO DE JUBILACIÓN DEL PERSONAL DOCENTE DEL MINISTERIO DE
EDUCACIÓN

Art. 1.- Objeto.- El presente Acuerdo Ministerial tiene por objeto establecer los lineamientos para
el proceso de desvinculación del personal docente fiscal amparado por la Ley Orgánica de
Educación Intercultural que tenga nombramiento permanente, que desee acogerse al retiro por
jubilación no obligatoria determinado en el artículo 5 del Acuerdo Ministerial No. MDT-2018-0185
de 30 de septiembre de 2018.

Art. 2.- Ámbito.- Los lineamientos del presente Acuerdo Ministerial rigen para todo el personal
docente fiscal con nombramiento permanente, que deseen acogerse al retiro por jubilación no
obligatoria siempre y cuando cumplan con los requisitos para la jubilación determinados en la Ley
de Seguridad Social y en la Ley Orgánica de Discapacidades.

Art. 3.- De la solicitud de retiro para acogerse a la jubilación no obligatoria.- Las solicitudes de
desvinculación del personal docente fiscal para acogerse a los beneficio de la jubilación no
obligatoria, se receptarán de la siguiente forma:

a) Los docentes a quienes el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), les acredite que
adolecen de una enfermedad catastrófica o invalidez y cumplan con los requisitos de la Ley de
Seguridad Social; y a quienes la Autoridad Sanitaria Nacional les acredite que padecen algún tipo
de discapacidad y cumplen con los requisitos de la Ley Orgánica de Discapacidades, deberán
presentar la respectiva solicitud de retiro por jubilación no obligatoria en las Direcciones Distritales
de la jurisdicción territorial a la que pertenecen.

b) Aquellos docentes que tengan menos de setenta años y cumplan con los requisitos establecidos
en la Ley de Seguridad Social y demás normativa expedida por el IESS, para acogerse al retiro por
jubilación no obligatoria, deberán sujetarse a la planificación que para el efecto realice la Dirección
Nacional de Talento Humano de esta Cartera de Estado.

Art. 4.- De la declaración juramentada.- Además de los requisitos establecidos en el artículo 8

del Acuerdo Ministerial No. MDT-2018-0185, todas las solicitudes de retiro por jubilación no
obligatoria del personal docente, deberán incluir una declaración juramentada en la que se exprese
claramente que en años anteriores no ha recibido indemnización alguna por parte del Estado
ecuatoriano por concepto de supresión de puestos o partidas, compra de renuncia o retiro voluntario
para acogerse a la jubilación.

Art. 5.- De la planificación.- La Dirección Nacional de Talento Humano en coordinación con la

Dirección Nacional de Carrera Profesional Educativa, será la responsable de realizar la
planificación anual del proceso de desvinculación docente, planificación que deberá ser
debidamente aprobada por el Coordinador/a General Administrativo/a Financiero/a.

Art. 6.- De la aceptación de la solicitud de retiro docente.- En salvaguarda del interés superior de
los niños, niñas y adolescentes del Sistema Educativo Nacional, la planificación de desvinculación
del personal docente, no deberá afectar la normal prestación del servicio educativo, por lo tanto en
la programación deberá precautelarse que la desvinculación de dicho personal se ejecute a la
finalización del año lectivo del régimen escolar en el que labora o, alternativamente entre
quimestres, a fin de que las vacantes que se generen como consecuencia del proceso de jubilación
sean cubiertas en forma inmediata a través de los ganadores de los concursos de méritos y
oposición “Quiero Ser Maestro”

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 Se exceptuarán de esta disposición únicamente a quienes hayan acreditado enfermedad catastrófica,
invalidez, discapacidad o jubilaciones obligatorias determinadas por la Ley.

DISPOSICIONES GENERALES:

PRIMERA: El personal docente que se encuentre en comisión de servicios con o sin remuneración,
que desee acogerse al retiro por jubilación no obligatoria, deberá previamente reincorporarse a su
puesto de origen para iniciar el procedimiento determinado en el presente Acuerdo Ministerial.

SEGUNDA: Responsabilícese a la Coordinación General Administrativa y Financiera, para que se

encargue de organizar el equipo de trabajo necesario para el cumplimiento del presente Acuerdo
Ministerial.

TERCERA: Las Unidades de Administración de Talento Humano de los niveles Distritales del
Ministerio de Educación serán responsables de verificar que el personal docente fiscal que solicite
acogerse al retiro por jubilación no obligatoria, y de aquellos ex docentes que soliciten el pago del
estímulo económico, cumplan con todos los requisitos determinados en la Ley de Seguridad Social
y en la Ley Orgánica de Discapacidades, según corresponda.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA.- Deróguese en forma expresa el Acuerdo Ministerial

Nro. MINEDUC-ME-2016-00033-A de 19 de abril de 2016.

DISPOSICIÓN FINAL.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin

perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.- Dado en Quito, D.M., a los 12 día(s) del mes de

Septiembre de dos mil dieciocho.

Documento firmado electrónicamente

FANDER FALCONÍ BENÍTEZ
MINISTRO DE EDUCACIÓN

Firmado electrónicamente por:

FANDER
FALCONI

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