Plan de Ordenamiento Territorial Del Municipio de Quetzaltenango
Plan de Ordenamiento Territorial Del Municipio de Quetzaltenango
Plan de Ordenamiento Territorial Del Municipio de Quetzaltenango
CONSIDERANDO
Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 253 de la Constitución Política de la República de
Guatemala, les corresponde a los municipios emitir las ordenanzas y reglamentos para la obtención de
recursos y atender los servicios públicos locales, el ordenamiento territorial de su jurisdicción y el
cumplimiento de sus fines propios.
CONSIDERANDO
Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 142 y 147 del Código Municipal (Decreto 12-2002
del Congreso de la República y sus reformas), es obligación de los municipios formular los planes de
ordenamiento territorial con el fin de promover el desarrollo integral de su jurisdicción, y por
consiguiente, les corresponde la función de proyectar, realizar y reglamentar la planeación, proyección,
ejecución y control urbanísticos, así como la preservación y mejoramiento del entorno y el ornato.
CONSIDERANDO
Que el Plan de Ordenamiento Territorial es el instrumento legal por medio del cual se establecen las
políticas, objetivos, estrategias y acciones orientadas a regular la utilización, ocupación y
transformación del espacio físico en el corto, mediano y largo plazo, en forma tal que se logre un
equilibrio entre la atención de las necesidades sociales y económicas de la población y la
conservación y protección del medio ambiente y los recursos naturales del municipio.
CONSIDERANDO
Que el Plan de Ordenamiento Territorial es el instrumento de gestión administrativa, que racionaliza la
toma de decisiones sobre la asignación y regulación del uso del suelo urbano y rural de acuerdo a su
aptitud de uso, la adecuada localización de los asentamientos humanos, de la infraestructura física y
natural y los equipamientos comunales del Municipio.
CONSIDERANDO
Que los patrones actuales de crecimiento del municipio de Quetzaltenango están caracterizados por
una fuerte expansión de su superficie urbanizada y la ocupación de superficies no aptas para urbanizar,
lo que incide negativamente en la calidad de vida de sus habitantes, amenazando de esa manera su
desarrollo sostenible, por lo que se hace necesario establecer normas claras de ordenamiento territorial
que propicien el bienestar y la convivencia armónica entre los vecinos, con la finalidad de lograr la
conservación de los recursos naturales, la reducción del riesgo de desastres, la eficiencia en la
prestación de los servicios públicos, la inversión productiva generadora de empleo y en general, el bien
común.
CONSIDERANDO
Que las normas existentes, que regulan, orientan y controlan el desarrollo y crecimiento urbano y rural
del territorio de Quetzaltenango, ya no son aplicables en virtud de que gozan de obsolescencia
funcional, dado a que la regulación actual ya no responde a las necesidades y potencialidades del
desarrollo del Municipio y de acuerdo con las características de crecimiento urbano y rural actual del
territorio de Quetzaltenango, se hace urgente y necesario crear una normativa acorde a la realidad
territorial.
POR TANTO:
Con fundamento en lo considerado y en lo que para el efecto establecen los artículos 97, 254 y 255 de
la Constitución Política de la República de Guatemala; 3, 5, 9, 23 Ter, 33, 35 incisos a), b), i), l) y z), 42, 95,
100, 101, 143, 144, 145,146 del Código Municipal, Decreto 12-2002 del Congreso de la República de
2|P á g i n a
Guatemala y sus reformas; 1, 4, y 23 de la Ley de Parcelamientos Urbanos, Decreto 1427; 21, 22, 27, 33 y
34 de la Ley de Vivienda, Decreto 9-2012 del Congreso de la República; 1, 6 y 8 de la Ley de Protección
y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto 68-86 del Congreso de la República y sus reformas; 6 de
la Ley de Áreas Protegidas, Decreto 4-89 del Congreso de la República de Guatemala; 6 y 12 de la Ley
Marco para regular la reducción de la vulnerabilidad, la adaptación obligatoria ante los efectos del
cambio climático y la mitigación de gases de efecto invernadero, Decreto 7-2013 del Congreso de la
República.
ACUERDA
Aprobar el siguiente reglamento de observancia general que contiene el
TÍTULO I
DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
3|P á g i n a
De igual forma se considerarán parte integrante del presente Plan, todas las normas complementarias y
planes parciales de ordenamiento territorial que emita el Concejo Municipal según lo contemplado en
el presente Plan.
4|P á g i n a
b. Determinación de los sistemas de comunicación entre las áreas urbanas y rurales, y su
articulación con los municipios aledaños, y con el sistema de comunicación departamental y
regional.
c. Propiciar la protección y mejoramiento del medio ambiente limitando la ocupación de áreas
valiosas por su biodiversidad y recursos naturales.
d. Mantener, en condiciones de adecuada localización y funcionamiento, las actividades
productivas existentes y facilitar la localización en el territorio municipal de actividades
económicas, de producción limpia y compatible con otros usos del suelo.
e. Limitar el crecimiento del suelo urbano sobre el suelo rural y el suelo de protección especial y
forestal del Municipio.
f. Orientar el desarrollo de la ciudad a partir del espacio público como esencia de la ciudad y
componente central de su sistema estructurante.
g. Valorar, proteger y preservar el patrimonio arquitectónico histórico, maya, arqueológico,
urbanístico y ambiental de la ciudad.
h. Promover y fortalecer el desarrollo de programas de renovación urbana y re desarrollo, y la
densificación en sectores de localización central estratégica y con buena dotación de
infraestructura y transporte.
i. Generar las condiciones de sostenibilidad de las actividades agropecuarias, forestales y
agrícolas tradicionales en los suelos rurales del Municipio.
j. Promover nuevas actividades económicas relacionadas o compatibles con la función
ambiental, tales como la reforestación, agricultura orgánica y ecoturismo, en los suelos rurales y
de protección natural del Municipio.
k. Controlar los procesos de urbanización y el fraccionamiento del suelo que impida el re desarrollo
del suelo urbano y futuro desarrollo del suelo rural.
l. Controlar los procesos de impermeabilización del suelo con el objeto de preservar la recarga
hídrica de los mantos freáticos.
m. Generar prioridad al mejoramiento de la infraestructura para la movilidad peatonal en la ciudad
y articularla convenientemente a un sistema de transporte público y privado multimodal.
n. Estimular los desarrollos urbanísticos abiertos y la integración de sus cesiones al sistema general
de espacio público.
o. Promover e incentivar la construcción y permanencia de la vivienda en el suelo urbano del
Municipio.
p. Generar, promover o apoyar procesos de participación en la formulación de planes parciales o
asociados al Plan de Ordenamiento Territorial.
q. Incentivar los usos del suelo mixtos y garantizar la compatibilidad entre edificaciones y usos del
suelo en inmuebles cercanos, como medio para propiciar la convivencia armónica y la vitalidad
del entorno urbano.
r. Promover la participación ciudadana en la toma de decisiones referentes al ordenamiento
territorial.
s. Fomentar la sostenibilidad financiera del sistema de planificación y de ordenamiento del
territorio del municipio.
t. Fomentar y apoyar el desarrollo rural por medio de la producción sostenible y agroecológica a
través de explotaciones agrícolas familiares, buscando configurar una sistema de seguridad y
soberanía alimentaria, en armonía con la protección ambiental, la biodiversidad, los recursos y
servicios ambientales, así como las características de su hábitat, para el mejoramiento sostenido
de la calidad de vida de la población rural, procurando asegurar una efectiva y eficiente
contribución de la economía rural al proceso de desarrollo.
5|P á g i n a
Artículo 5. Alcances del ordenamiento territorial.
El ordenamiento territorial dentro del Municipio de Quetzaltenango comprende:
a. La definición del sistema vial existente y proyectado para el Municipio que propicie una
movilidad balanceada entre las distintas áreas de su jurisdicción.
b. La clasificación del territorio del Municipio en urbano, rural, de protección y zonas especiales
atendiendo a la infraestructura urbana, la vocación de desarrollo y las características
topográficas del suelo.
c. La determinación, para cada una de las categorías del suelo, de parámetros normativos de
fraccionamiento, obras y uso del suelo.
d. La clasificación de los usos del suelo y la determinación de los sectores donde se habilitan,
condicionan o prohíben los usos del suelo.
e. La identificación y delimitación de zonas especiales por la predominancia en ellas de usos
mono-funcionales, de asentamientos humanos, y de condiciones específicas del suelo que
ameritan un tratamiento especializado.
f. La determinación de los criterios para orientar el desarrollo de áreas susceptibles de
urbanización.
g. La localización y dimensionamiento de la infraestructura para el sistema vial, de transporte y la
adecuada intercomunicación de todas las áreas urbanas.
h. La localización de equipamientos colectivos y espacios libres de parques y zonas verdes
públicas de escala urbana y rural.
i. La identificación de sectores sujetos a planes parciales de ordenamiento territorial para su
consolidación, desarrollo, protección y/o conservación.
j. La determinación de las cargas urbanísticas en el desarrollo de proyectos de obra y en la
disposición de usos del suelo.
k. El establecimiento de los servicios administrativos en materia de ordenamiento territorial.
l. La disposición de faltas, infracciones y sanciones en materia de ordenamiento territorial.
m. La determinación de herramientas de gestión urbana que le permitan la dotación de áreas de
servicio público e infraestructura urbana al Municipio.
n. Así como cualesquiera actividades derivadas, conexas o complementarias a las anteriores.
Artículo 6. Definiciones.
Para los efectos de la aplicación e interpretación del presente Reglamento, se entenderá por:
a. Acceso público: Condición de ingreso y circulación libre de personas a una determinada
superficie, independientemente de quien sea su propietario.
b. Acera: Estas áreas servirán principalmente para la movilidad peatonal, y como mínimo deberán
de tener un ancho de uno punto cincuenta metros (1.50m)
c. Alineación Municipal: Línea imaginaria sobre la superficie del suelo, establecida por la
Municipalidad para determinar los límites entre el espacio vial y el espacio no vial, y entre la
propiedad o posesión privada y la propiedad o posesión municipal destinada a parques, plazas y
en general áreas de uso público.
d. Altura: Elevación que tiene una edificación, una estructura o parte de alguna de éstas.
e. Altura aeronáutica: Elevación establecida por la Dirección General de Aeronáutica Civil, que
determina la altura máxima que puede tener una edificación o estructura.
f. Altura de bloque inferior: Altura medida en metros lineales que, como máximo, puede alcanzar el
bloque inferior de un edificio o una estructura.
g. Altura del bloque superior: Altura medida en metros lineales que, como máximo, puede alcanzar
el bloque superior de un edificio o una estructura, a partir del bloque inferior.
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h. Altura urbanística: Elevación establecida por Plan de Ordenamiento Territorial, sus planes
parciales o sus normas complementarias, que determina la altura de los planos imaginarios
horizontales sobre los cuales no deben existir obstáculos visuales por razones de imagen
paisajística urbana.
i. Área construida: Superficie impermeable de una edificación, esté techada o no.
j. Áreas de servicio público: Superficies de terreno destinadas para espacio vial, equipamientos
urbanos, equipamientos comunitarios o infraestructuras urbanas.
k. Área Metropolitana de los Altos: Comprende los municipios Quetzaltenango, La Esperanza, Zunil,
Salcajá, San Juan Ostuncalco, Cantel (Llanos de Urbina), Almolonga, San Cristóbal, Olintepeque
y San Mateo.
l. Cambio de uso del suelo: Acto o hecho por medio del cual se modifican las actividades a las
que está dedicado un inmueble.
m. Corona: Borde superior de una ladera o talud a partir del nivel en el que cambia la pendiente del
terreno de cuarenta y cuatro por ciento o menos (44%) a más de cuarenta y cuatro por ciento
(44%).
n. Distancia de red: Distancia entre un punto a otro punto medido a lo largo del recorrido de las vías
de uso público existentes.
o. Edificación: Construcción física temporal o permanente erigida en el suelo o en el subsuelo con
fines de ocupación o uso humano o, que sin haber sido erigida para ese fin, es utilizada de esta
forma, constituyendo parte del inmueble, del predio o de la finca independiente en la que esté
ubicada. Se considerará como parte de la misma todos los elementos que estén fijados o
ubicados en, debajo o sobre ella.
p. Equipamientos urbanos: Constituyen aquellas superficies o inmuebles en donde se desarrollan
actividades de educación, salud, esparcimiento, recreación, deportes, comunitarias, culturales,
de asistencia social, culto, servicios públicos, transporte y equipamientos de transporte, entre
otros de similar naturaleza.
q. Espacio vial: Superficie del suelo destinada al tránsito de personas, vehículos u objetos,
compuesta de vías públicas y vías privadas, independientemente que puedan o no considerarse
como vías de uso público.
r. Establecimientos abiertos al público: aquellos locales o espacios en los que se permite que las
personas ingresen o permanezcan en forma temporal sin necesidad de permiso alguno.
s. Estructura: Construcción física temporal o permanente erigida en el suelo o en el subsuelo o fijada
a una edificación, sin fines de ocupación humana continua, y que forma parte del inmueble,
predio o finca independiente en la que esté ubicada.
t. Extracción minera: es la actividad económica que consiste en la obtención selectiva de los
minerales y otros materiales de la corteza terrestre.
u. Frente de predio: Longitud mínima que debe tener la colindancia de un predio con el espacio
vial.
v. Índice de edificabilidad: Indicador de la intensidad de la construcción de un predio, calculado
como una relación del número de veces la superficie del predio que es, o puede ser área
construida, según sea el caso.
w. Ladera: Inclinación o declive natural de un terreno que cuenta con una pendiente promedio
superior a cuarenta y cuatro por ciento (44%).
x. Límite urbano: es la línea imaginaria o física en donde termina o empieza el área con una alta
densidad de población y cuyos habitantes, por lo general, no se dedican a las actividades
agrícolas.
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y. Límite rural: es la línea imaginaria o física en donde termina o empieza el área en donde en su
mayoría se dedican a la agricultura o ganadería.
z. Mixtura: Mezcla, juntura o incorporación de varias cosas
aa. Nivel existente del terreno: Cota referenciada a un plano horizontal base que la tierra tiene en
cada punto de un predio o terreno en un momento determinado en el tiempo, haya o no habido
intervención física del hombre en el mismo.
bb. Nivel natural del terreno: Cota referenciada a un plano horizontal base de cada punto de un
predio o terreno, en condiciones previas a cualquier intervención física del hombre en el mismo.
cc. Obra: Cualquier acción que conlleve una alteración física de un inmueble que altere las
características funcionales, ambientales, estructurales de un predio, edificación o estructura.
dd. Obras Provisionales: es aquella edificación que se encuentra de forma temporal con materiales
livianos, metálicos o madera que se pueda desmontar con facilidad.
ee. Ocupación humana: Utilización común, habitual o recurrente de superficies de predios,
edificaciones o estructuras por parte de seres humanos, independientemente que estén
cubiertos o que exista permeabilidad, excluyendo las actividades de circulación peatonal o
vehicular sin ánimo de permanencia.
ff. Parámetros normativos: Aspectos técnicos establecidos para regular el fraccionamiento, la
realización de obras y el uso del suelo en inmuebles.
gg. Parcela miento: es la división de una o varias fincas con el fin de formar otras de áreas menores,
con o sin fines de lucro.
hh. Pie de ladera o talud: Borde inferior de una ladera o talud a partir del nivel en el que cambia la
pendiente del terreno de más de cuarenta y cuatro por ciento (44%) a cuarenta y cuatro por
ciento o menos (44%).
ii. Piso: Cada una de las diferentes plantas que superpuestas constituyen una edificación. Cuando
las plantas de los pisos disten entre sí más de cuatro metros, se considerará como un piso cada
cuatro metros o fracción de esta altura. Se entenderá por planta a la superficie construida para
ocupación humana o cualquier otro uso.
jj. Planes parciales: Herramientas de gestión del territorio que se aplican sobre parte del territorio
municipal para adecuar el Plan de Ordenamiento Territorial a las condiciones particulares de
éstas.
kk. Porcentaje de permeabilidad o áreas no sujetas a impermeabilización: Indicador de la superficie
permeable del suelo con que debe contar un predio. Se mide como el porcentaje de la
superficie de un predio que debe estar provista de suelo natural y cobertura vegetal. Estas
superficies no pueden ser objeto de sótanos, edificaciones, cubiertas o techos, ni
pavimentaciones. No se debe considerar como área permeable las áreas de rellenos
estructurales o aquellas que cuenten con revestimiento o pavimentación de cualquier tipo de
materiales, aunque éstos permitan cierta permeabilidad.
ll. Proyecto: Propuesta presentada a la Municipalidad de Quetzaltenango como parte de una
solicitud para obtener la aprobación correspondiente para su ejecución o implementación, por
medio de la respectiva licencia o autorización municipal para un inmueble o un conjunto de
inmuebles ligados funcionalmente.
mm. Proyectos de alto impacto: se considera la obra constructiva que presenta alta incidencia a nivel
urbano o rural, en aspecto ambiental, vehicular, vial, urbanístico, social, que puede ser de alta, o
pequeña magnitud.
nn. Riberas: Tierra cercana a los ríos, riachuelos o zanjones determinada para cada caso por sus
áreas de divagación, áreas de inundación y áreas de aluvial definidas por un estudio hidrológico
e hidráulico.
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oo. Redesarrollo: Es el proceso de densificar o reacondicionar el suelo que previamente se urbanizó
con el objeto de dotarlo de mejores servicios públicos e infraestructura urbana que mejoren la
calidad de vida de sus habitantes.
pp. Separación a colindancias: Distancia mínima de separación que debe mantenerse entre los
bloques (inferior o superior) de una edificación o estructura, según sea el caso, a los linderos con
predios vecinos y el espacio público. Esta dimensión se mide en metros lineales.
qq. Sótano: Piso o porción del mismo construido subterráneamente que no sobresale más de uno
punto veinte metros sobre el nivel del terreno.
rr. Superficie de reserva municipal: Superficie dentro de un inmueble designada como un área de
servicio público.
ss. Superficie de predio: Área mínima efectiva con que debe contar un predio, según el sector en el
que se ubique, independientemente del régimen de propiedad que aplique sobre el mismo.
tt. Talud: Inclinación o declive artificial y usualmente regular de un terreno que cuenta con una
pendiente promedio superior a cuarenta y cuatro por ciento (44%).
uu. Terrenos baldíos: Son los terrenos urbanos o rurales comunes de un pueblo o de un particular, sin
edificar, que ni se labra ni está adehesado.
vv. Unidades de actuación: Área conformada por uno o varios predios, explícitamente delimitadas
en las normas que desarrolla el plan de ordenamiento que debe ser urbanizada o construida
como unidad de planeamiento con el objeto de promover el uso racional del suelo, garantizar el
cumplimiento de las normas urbanísticas y facilitar la dotación con cargo a sus propietarios, de la
infraestructura para el transporte, los servicios públicos domiciliarios y los equipamientos urbano o
comunitarios.
ww. Urbanizar o urbanización: Es el proceso de lotificar, parcelar o fraccionar un predio o un conjunto
de predios con el objeto de dotarlos de servicios públicos de forma que sean susceptibles para su
desarrollo inmobiliario, dentro de este concepto están comprendidos todo tipo de condominios,
régimen de copropiedad o forma de desarrollo urbano de similar característica, con o sin ánimo
de lucro.
xx. Uso del suelo: Actividad que se realiza en el suelo de forma habitual, en la totalidad o en una
porción de la superficie de un predio, de un inmueble, de una edificación o de una estructura.
yy. Vía de uso público: Superficie utilizada para la libre locomoción de personas, aunque no
constituyan bienes nacionales de uso común.
zz. Zanjón: Cauce o zanja grande y profunda por donde corre el agua.
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naturales, y que por sus condiciones potenciales a deslizamientos o derrumbes, se consideran de
riesgo y no aptas para la ocupación humana.
D. Zonas de Protección Especial: Constituyen las áreas dedicadas predominantemente a usos del
suelo mono-funcionales, suelos especiales de protección patrimonial o cultural, áreas
urbanizadas en suelo rural, así como aquellas áreas donde se han ubicado asentamientos
humanos con carencia de infraestructura y servicios, aplicándoles para ello normas especiales
con el objeto de lograr su adecuada gestión territorial.
Para cada uno de los usos del suelo se identifican parámetros normativos para su desarrollo. Los anexos
3.1 y 3.2, contienen una delimitación de los distintos tipos de suelo dentro del Municipio.
CAPITULO II
AUTORIDADES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Artículo 9. Autoridades técnicas. Son autoridades técnicas del ordenamiento territorial, las siguientes:
a. Dirección de Gestión Territorial
b. Departamento de Ordenamiento Territorial
c. Departamento de Control de Obras
d. Departamento de Catastro
e. Departamento del Impuesto Único sobre Inmuebles
f. Dirección de Servicios Ambientales
g. Departamento de Transito y Vía Publica
h. Departamento de Gestión de Riesgos
i. Oficina del Centro Histórico
Estas dependencias aplicarán el Plan de Ordenamiento Territorial en el ámbito de su competencia.
10 | P á g i n a
a. Prever, planificar, organizar, integrar, dirigir y controlar la totalidad de actividades a desarrollar
por parte de la DGT.
b. Refrendar todos los expedientes y/o documentos que se tramiten en los distintos departamentos
que conforman la Dirección, dando su visto bueno a las actuaciones del personal de mérito.
c. Elaborar y proponer ante el Alcalde y la Comisión de Urbanismo, los proyectos de reforma de la
normativa vigente y los procedimientos administrativos de acuerdo a las necesidades del caso.
11 | P á g i n a
d. Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y municipales relacionadas con
ordenamiento territorial, así como el cumplimiento de aquellas condiciones bajo las cuales se
emiten las autorizaciones municipales.
e. Velar que toda edificación se sujete a los requisitos técnicos que garanticen condiciones de
habitabilidad, seguridad, higiene, salubridad y comodidad para los usuarios.
f. Dictaminar sobre la localización de todas las edificaciones para uso comercial, gubernamental,
educativo, industrial, agropecuario, recreativo, turístico y de servicio.
g. Velar por la supervisión periódica y constante de las obras en proceso de ejecución y por la
evaluación al ser concluidas.
h. Recibir y verificar las denuncias de los vecinos sobre el incumplimiento de las normas y
condiciones para la emisión de las distintas licencias, dictámenes y demás autorizaciones
municipales.
i. Reportar de oficio el incumplimiento de las disposiciones municipales relativas al ordenamiento
territorial o el incumplimiento de las condiciones que fueren parte de una licencia, dictamen o
autorización municipal al Juzgado de Asuntos Municipales.
j. Llevar los registros en medios físicos y electrónicos de los asuntos que conozca derivados de su
competencia.
k. Emitir opiniones técnicas en aquellos casos que otras unidades municipales se los solicite.
l. Definir condiciones especiales en el otorgamiento de licencias municipales.
m. Definir administrativamente los formularios y requisitos que deben cumplirse para el otorgamiento
de licencias.
n. Aplicar las disposiciones del Plan de Ordenamiento Territorial y aquellas disposiciones que
complementen el marco normativo del mismo.
12 | P á g i n a
k. Ofrecer información, productos y servicios catastrales a todas las entidades administrativas de
servicio y público en general.
l. Practicar investigaciones registrales en el Segundo Registro de la Propiedad y confrontar la
información con los expedientes de titulación supletoria y otros temas, dándole el trámite
correspondiente en cada caso.
m. Emitir dictámenes a requerimiento de instituciones públicas como el Organismo Judicial,
Ministerio Público, Procuraduría de los Derechos Humanos y otros;
n. Apoyar cuando el caso lo amerite al Departamento de Ordenamiento Territorial, demarcando el
límite entre la propiedad pública y propiedad privada, caminos, construcciones y otros;
o. Apoyar al Departamento del Impuesto Único Sobre Inmuebles y de acuerdo con la capacidad
de Recurso Humano, en el proceso de actualizar los valores de la tierra y la construcción,
conforme a los proyectos de estudios de zonas homogéneas que se realicen y los parámetros
gremiales y profesionales pertinentes;
p. Identificar con la asignación de la nomenclatura y domiciliar en los centros poblados,
especialmente dirección exacta a cada bien inmueble de las áreas que sean establecidas
como urbanas; y
q. Las demás que sean de su competencia conforme a la normativa municipal vigente.
13 | P á g i n a
Artículo 15. Dirección de Servicios Ambientales.
Son atribuciones y obligaciones de la Dirección de Servicios Ambientales las siguientes:
a. Resolver o dar opinión técnica sobre los proyectos que le corresponda de conformidad con el
presente Plan.
b. Elaborar proyectos ambientales.
c. Dar capacitación sobre temas ambientales.
d. Supervisar el trabajo de campo del personal de la dirección, atender todo lo relativo a lo
administrativo, así como atender al público.
e. Inspeccionar problemas y resolver denuncias ambientales.
f. Gestionar apoyo para los problemas ambientales.
g. Supervisar y analizar los expedientes relacionados a licencias de sonido a nivel del municipio.
h. Implementar un Programa de Educación Ambiental participativo para la promoción,
divulgación y fomento de la cultura ambiental.
i. Establecer normas y reglamentos municipales que contribuyan a disminuir la contaminación
ambiental, involucrando a todos los sectores de la sociedad quetzalteca.
j. Promover el manejo adecuado, producción y conservación de los recursos naturales a través
de la implementación de nuevas técnicas y tecnología.
k. Proponer y desarrollar alternativas para el tratamiento de los residuos sólidos urbanos y rurales,
integrando la participación de todos los sectores de la población.
l. Coordinar las acciones conjuntas de todas las dependencias de la Dirección a efecto de
implementar un sistema de gestión ambiental integral para el municipio.
m. Las demás que sean de su competencia conforme a las normativas municipales vigentes.
14 | P á g i n a
d. Fortalecer las capacidades del capital humano de la SECONRED, a través de la
profesionalización y tecnificación de los procedimientos que permitan ser eficientes y eficaces
en la ejecución de sus tareas.
e. Dictaminar en función al Plan de Ordenamiento Territorial sobre acciones en zonas de riesgos.
f. Generar planes para la mitigación de desastres.
TÍTULO II
NORMAS TÉCNICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CAPITULO I
DIVISIÓN TERRITORIAL Y SISTEMA VIAL
15 | P á g i n a
Los planes parciales de consolidación o redesarrollo deberán elaborarse para una extensión mínima de
dieciséis hectáreas o dentro del perímetro de la súper manzana designada por medio del presente
Plan.
16 | P á g i n a
f. Vías peatonales: Es el conjunto de vías habilitadas o proyectadas para el uso exclusivo del
peatón que tienen un ancho mínimo de tres metros (3 metros).
El Anexo 3.8, en su Mapa de Jerarquización Vial, contiene la delimitación de las vías de uso público de
acuerdo a su función y ancho. Las aceras son de uso prioritario para la movilidad peatonal, con un
ancho mínimo de uno punto cincuenta metros (1.50m) respetando los porcentajes para vados, los
cuales deberán colocarse en las esquinas y en las entradas de vehículo; en los espacios de aceras
mayores al ancho mínimo se permite la colocación de mobiliario urbano tales como bancas, alcorques,
macetones, arriates con cobertura vegetal de acuerdo al entorno urbano, sujeto a la aprobación del
Departamento de Ordenamiento Territorial. Las superficies que se delimiten en predios que tengan
como objeto la ampliación de una vía de uso público existente o la creación de una vía de uso público
constituirán superficies de reserva municipal, sujeto su uso, aprovechamiento y adquisición a favor de la
Municipalidad de Quetzaltenango a lo dispuesto en el presente Plan. A través de diseños viales
específicos podrán modificarse las delimitaciones de las vías de uso público dispuestas en el presente
Plan.
Los Planes Parciales de ordenamiento territorial podrán definir nuevas vías de uso público, inclusive
ampliar el ancho de las vías de uso público existentes, independientemente que se encuentren
categorizadas en los tipos de vías dispuestos con anterioridad.
17 | P á g i n a
Artículo 25. Vías Nuevas.
A través de Acuerdos específicos sobre la materia, planes parciales de ordenamiento territorial, así
como en los proyectos de urbanización, se establecerá la ubicación, los trazos y las distancias entre
alineaciones municipales de las nuevas vías de uso público. Las distancias entre alineaciones
municipales de las nuevas vías no podrán ser menores a nueve metros (9.00 m), salvo en los casos
expresamente autorizados por el Departamento de Ordenamiento Territorial, de conformidad con las
propuestas de diseños viales específicos que se elaboren.
CAPITULO II
CLASIFICACIÓN DEL SUELO Y PARÁMETROS NORMATIVOS
SECCIÓN I
SUELO URBANO
B. URBANO Q2 (URB-Q2): Áreas que por la alta calidad en los servicios públicos que abastecen el
sector, su potencial para el desarrollo de equipamientos urbanos públicos, su baja vulnerabilidad
ante desastres naturales y su proximidad con el sector URBANO Q1, se consideran aptas para
edificaciones de alta intensidad de construcción y un nivel de mixtura alto de usos residenciales
y no residenciales. El sector URBANO Q2 conforma parte de centralidad metropolitana.
C. URBANO Q3 (URB-Q3): Áreas que por la mediana calidad en los servicios públicos que
abastecen el sector, su alta concentración de población existente, su conexión con arterias
principales del sistema vial del municipio, su conexión con la centralidad metropolitana del
municipio y su mediana vulnerabilidad ante desastres naturales, se consideran aptas para
edificaciones de mediana intensidad de construcción y un nivel de mixtura medio de usos
residenciales y no residenciales.
D. URBANO Q4 (URB-Q4): Áreas que por la mediana calidad en los servicios públicos que
abastecen el sector, su creciente presión de urbanización, su conexión con arterias principales
del sistema vial del municipio y su mediana vulnerabilidad ante desastres naturales, se
consideran aptas para edificaciones de mediana intensidad de construcción y un nivel de
mixtura bajo de usos residenciales y no residenciales.
E. URBANO Q5 (URB-Q5): Áreas que por la baja calidad en los servicios públicos que abastecen el
sector, su creciente presión de urbanización, su alto valor ambiental y su mediana vulnerabilidad
18 | P á g i n a
ante desastres naturales, se consideran aptas para edificaciones de mediana intensidad de
construcción y un nivel de mixtura bajo de usos residenciales y no residenciales.
F. URBANO Q6 (URB-Q6): Áreas que por la baja calidad en los servicios públicos que abastecen el
sector, su creciente presión de urbanización, su alto valor ambiental y su vulnerabilidad ante
desastres naturales, se consideran aptas para edificaciones de baja intensidad de construcción
y un nivel de mixtura bajo de usos residenciales y no residenciales.
Los sectores anteriormente descritos comprenden las áreas del suelo urbano con pendientes del
nivel natural de terreno menores o iguales a veinte por ciento (20%).
G. URBANO Q7 (URB-Q7): Áreas que por su topografía y proximidad con el suelo de protección y su
alta vulnerabilidad ante desastres naturales se consideran predominantemente de vocación
para la conservación del medio ambiente y los recursos naturales, con aptitud para la
ocupación humana compatible con el ambiente, edificaciones de muy baja intensidad de
construcción. Este suelo comprende aquellas superficies con una pendiente del nivel natural de
terreno mayores a veinte por ciento y menores o iguales a treinta y cinco por ciento (20%- 35%)
ubicadas dentro del suelo urbano.
H. URBANO PROTECCIÓN NATURAL (URB-PRO): El suelo de protección son áreas dentro del suelo
urbano, que por su topografía, orografía y paisaje ecológico se consideran de vocación para la
conservación del ambiente y los recursos naturales y que, por sus condiciones para la potencial
ocurrencia de inundaciones, deslizamientos o derrumbes, se consideran vulnerables a desastres
naturales y constituyen zonas de recarga hídrica para el municipio. Este suelo estará sujeto a
planes parciales que deben incluir medidas de mitigación y resiliencia.
Para cada una de los sectores descritos con anterioridad aplicarán los parámetros normativos
contenidos en el presente Capitulo. El Anexo 3.1 contiene una delimitación gráfica de los sectores
descritos con anterioridad, los cuales estarán geo-referenciados a un mapa administrado por el
Departamento de Sistemas de Información Geográfica.
19 | P á g i n a
ii. Condicionados: Comprenden el uso no residencial condicionados los siguientes:
a. Estacionamiento de vehículos livianos como uso del suelo principal.
b. Almacenamiento, logística, embalaje u otras actividades directamente
relacionadas con el transporte pesado.
c. Servicios de publicidad o promoción.
d. Actividades dedicadas a la enseñanza superior.
e. Manejo de residuos biológicos, médicos u hospitalarios.
f. Actividades masivas de excavación, procesamiento o depósito de materiales.
g. Almacenamiento o expendio de sustancias tóxicas, combustibles o peligrosas.
h. Actividades relacionadas con el movimiento masivo de pasajeros.
i. Servicios de manejo, almacenaje, procesamiento o disposición de desechos
sólidos.
j. Actividades de producción y distribución de productos o servicios públicos.
k. Actividades con autoservicio.
l. Consumo de bebidas alcohólicas, vinos, cervezas y bebidas fermentadas.
m. Actividades grupales, de espectáculos en vivo o que produzcan aglomeración de
personas.
n. Utilización de instrumentos musicales o de aparatos reproductores o amplificadores
del sonido.
o. Celebración de servicios religiosos y realización de actividades conexas.
p. Servicios de reparación, mantenimiento o limpieza de vehículos y otros objetos
mayores.
q. Actividades de manufactura o industria mecanizada o automatizada.
r. Servicios de alojamiento con tarifa por fracción de tiempo
s. Actividades de velación, embalsamamiento, enterramiento, inhumación, o
cremación de restos humanos y animales.
t. Realización de juegos pasivos o de apuestas debidamente autorizados.
u. Actividades relacionadas al comercio o servicio sexual.
El Anexo 1, denominado Clasificación Detallada de Usos del suelo, contiene la descripción detallada de
las actividades anteriormente mencionadas.
A. URBANO Q1 (URB-Q1): Los parámetros normativos que aplican en este suelo son los siguientes:
I. Parámetros de fraccionamientos:
i. Superficie de predio: Quinientos metros cuadrados o más (500 m2~).
ii. Frente de predio: Quince metros o más (15m~).
II. Parámetros de obra:
i. Índice de edificabilidad
a. Base: Hasta dos punto siete (~2.7).
b. Ampliado: Hasta cuatro punto cero (~4.0).
ii. Porcentaje de permeabilidad: Diez por ciento o más (10%~) de la superficie del
predio.
iii. Altura del bloque inferior: hasta dieciséis metros (~16 m)
20 | P á g i n a
a. Separación a colindancia: cualquier separación (0m~)
b. Lado mínimo de patio y pozos de luz: un cuarto de la altura del bloque inferior
o más (1/4~).
iv. Altura del bloque superior: más de dieciséis metros (16m~) hasta la altura máxima
permitida.
a. Separación a colindancia: tres metros o más (3 m)
b. Lado mínimo de patio y pozos de luz: un octavo de la altura del bloque
superior o más (1/8~), pero nunca inferior a la dimensión mínima dispuesta
para el bloque inferior.
v. Altura: Hasta cuarenta y ocho metros (~48 m) de altura.
III. Parámetros de uso del suelo:
i. Parámetro de uso del suelo mixto: Se deberá contar con un veinte por ciento (20%)
de la superficie construida dedicada a uso del suelo residencial.
ii. Máximo de usos del suelo no residenciales ordinarios: Hasta cinco mil metros
cuadrados (~5,000 m2).
B. URBANO Q2 (URB-Q2): Los parámetros normativos que aplican en este suelo, son los siguientes:
I. Parámetros de fraccionamientos:
i. Superficie de predio: Cuatrocientos metros cuadrados o más (400 m2~).
ii. Frente de predio: Quince metros o más (15m~).
II. Parámetros de obra:
i. Índice de edificabilidad
a. Base: Hasta dos punto tres (~2.3).
b. Ampliado; Hasta tres punto cinco (~3.5).
ii. Porcentaje de permeabilidad: Diez por ciento o más (10%~) de la superficie del
predio.
iii. Altura del bloque inferior: hasta doce metros (~12 m)
a. Separación a colindancia: cualquier separación (0m~)
b. Lado mínimo de patio y pozos de luz: un cuarto de la altura del bloque inferior
o más (1/4~).
iv. Altura del bloque superior: más de doce metros (12m~) hasta la altura máxima
permitida.
a. Separación a colindancia: tres metros o más (3 m)
b. Lado mínimo de patio y pozos de luz: un octavo de la altura del bloque
superior o más (1/8~), pero nunca inferior a la dimensión mínima dispuesta
para el bloque inferior.
v. Altura: Hasta treinta y seis metros (~36 m) de altura.
III. Parámetros de uso del suelo:
i. Parámetro de uso del suelo mixto: Se deberá contar con un treinta por ciento (30%)
de la superficie construida dedicada a uso del suelo residencial.
ii. Máximo de usos del suelo no residenciales ordinarios: Hasta tres mil metros
cuadrados (~3,000 m2).
C. URBANO Q3 (URB-Q3): Los parámetros normativos que aplican en este suelo, son los siguientes:
I. Parámetros de fraccionamientos:
i. Superficie de predio: Trescientos metros cuadrados o más (300 m2~).
ii. Frente de predio: Diez metros o más (10 m~).
21 | P á g i n a
II. Parámetros de obra:
i. Índice de edificabilidad
a. Base: Hasta dos punto cero (~2.0).
b. Ampliado: Hasta tres punto cero (~3.0).
ii. Porcentaje de permeabilidad: Quince por ciento o más (15%~) de la superficie del
predio.
iii. Altura del bloque inferior: hasta doce metros (~12 m)
a. Separación a colindancia: cualquier separación (0m~)
b. Lado mínimo de patio y pozos de luz: un cuarto de la altura del bloque inferior
o más (1/4~).
iv. Altura del bloque superior: más de doce metros (12m~) hasta la altura máxima
permitida.
a. Separación a colindancia: tres metros o más (3 m)
b. Lado mínimo de patio y pozos de luz: un octavo de la altura del bloque
superior o más (1/8~), pero nunca inferior a la dimensión mínima dispuesta
para el bloque inferior.
v. Altura: Hasta treinta y dos metros (~32 m) de altura.
III. Parámetros de uso del suelo:
i. Parámetro de uso del suelo mixto: Se deberá contar con un cuarenta por ciento
(40%) de la superficie construida dedicada a uso del suelo residencial.
ii. Máximo de usos del suelo no residenciales ordinarios: Hasta mil quinientos metros
cuadrados (~1,500 m2).
D. URBANO Q4 (URB-Q4): Los parámetros normativos que aplican en este suelo, son los siguientes:
I. Parámetros de fraccionamientos:
i. Superficie de predio: Ciento cincuenta metros cuadrados o más. (150 m 2~).
ii. Frente de predio: Seis metros o más (6 m~).
II. Parámetros de obra:
i. Índice de edificabilidad
a. Base: Hasta uno punto siete (~1.7).
b. Ampliado: Hasta dos punto cinco (~2.5).
ii. Porcentaje de permeabilidad: Quince por ciento o más (15%~) de la superficie del
predio.
iii. Altura del bloque inferior: hasta ocho metros (~8 m)
a. Separación a colindancia: cualquier separación (0m~)
b. Lado mínimo de patio y pozos de luz: un cuarto de la altura del bloque inferior
o más (1/4~).
iv. Altura del bloque superior: más de ocho metros (8m~) hasta la altura máxima
permitida.
a. Separación a colindancia: tres metros o más (3 m)
b. Lado mínimo de patio y pozos de luz: un octavo de la altura del bloque
superior o más (1/8~), pero nunca inferior a la dimensión mínima dispuesta
para el bloque inferior.
v. Altura: Hasta veinticuatro metros (~24 m) de altura.
III. Parámetros de uso del suelo:
i. Parámetro de uso del suelo mixto: Se deberá contar con un cincuenta por ciento
(50%) de la superficie construida dedicada a uso del suelo residencial.
22 | P á g i n a
ii. Máximo de usos del suelo no residenciales ordinarios: Hasta quinientos metros
cuadrados (~500 m2).
E. URBANO Q5 (URB-Q5): Los parámetros normativos que aplican a este uso de suelo, son los siguientes:
I. Parámetros de fraccionamientos:
i. Superficie de predio: Cien metros cuadrados o más. (100 m2~).
ii. Frente de predio: Seis metros o más (6 m~).
II. Parámetros de obra:
i. Índice de edificabilidad
a. Base: Hasta uno punto cuatro (~1.4).
b. Ampliado: Hasta dos punto cero (~2.0).
ii. Porcentaje de permeabilidad: Treinta por ciento o más (30%~) de la superficie del
predio.
iii. Altura del bloque inferior: hasta ocho metros (~8 m)
a. Separación a colindancia: cualquier separación (0m~)
b. Lado mínimo de patio y pozos de luz: un cuarto de la altura del bloque inferior
o más (1/4~).
iv. Altura del bloque superior: más de ocho metros (8m~) hasta la altura máxima
permitida.
a. Separación a colindancia: tres metros o más (3 m)
b. Lado mínimo de patio y pozos de luz: un octavo de la altura del bloque
superior o más (1/8~), pero nunca inferior a la dimensión mínima dispuesta
para el bloque inferior.
v. Altura: Hasta veinte metros (~20 m) de altura.
III. Parámetros de uso del suelo:
i. Parámetro de uso del suelo mixto: Se deberá contar con un sesenta por ciento (60%)
de la superficie construida dedicada a uso del suelo residencial.
ii. Máximo de usos del suelo no residenciales ordinarios: Hasta quinientos metros
cuadrados (~500 m2).
F. URBANO Q6 (URB-Q6): Los parámetros normativos que aplican a este uso de suelo, son los siguientes:
I. Parámetros de fraccionamientos:
i. Superficie de predio: Cien metros cuadrados o más. (100 m2~).
ii. Frente de predio: Seis metros o más (6 m~).
II. Parámetros de obra:
i. Índice de edificabilidad
a. Base: Hasta uno punto cero (~1.0).
b. Ampliado: No aplica.
ii. Porcentaje de permeabilidad: Cuarenta por ciento o más (40%~) de la superficie del
predio.
iii. Altura del bloque inferior: hasta cuatro metros (~4 m)
a. Separación a colindancia: cualquier separación (0m~)
b. Lado mínimo de patio y pozos de luz: un cuarto de la altura del bloque inferior
o más (1/4~).
iv. Altura del bloque superior: más de cuatro metros (4m~) hasta la altura máxima
permitida.
a. Separación a colindancia: tres metros o más (3 m)
23 | P á g i n a
b. Lado mínimo de patio y pozos de luz: un octavo de la altura del bloque
superior o más (1/8~), pero nunca inferior a la dimensión mínima dispuesta
para el bloque inferior.
v. Altura: Hasta doce metros (~12 m) de altura.
III. Parámetros de uso del suelo:
i. Parámetro de uso del suelo mixto: Se deberá contar con un setenta y cinco por
ciento (75%) de la superficie construida dedicada a uso del suelo residencial.
ii. Máximo de usos del suelo no residenciales ordinarios: Hasta doscientos cincuenta
metros cuadrados (~250 m2).
G. URBANO Q7 (URB-Q7): Los parámetros normativos que aplican a este suelo, son los siguientes:
I. Parámetros de fraccionamientos:
i. Superficie de predio: Cuatrocientos treinta y seis punto ochenta y un metros
cuadrados o más. (436.81 m2~).
ii. Frente de predio: Diez metros o más (10 m~).
II. Parámetros de obra:
i. Índice de edificabilidad
a. Base: Hasta cero punto cinco (~0.5).
b. Ampliado: No aplica.
ii. Porcentaje de permeabilidad: Sesenta por ciento o más (60%~) de la superficie del
predio.
iii. Altura del bloque inferior: hasta cuatro metros (~4 m)
a. Separación a colindancia: cualquier separación (0m~)
b. Lado mínimo de patio y pozos de luz: un cuarto de la altura del bloque inferior
o más (1/4~).
iv. Altura del bloque superior: más de cuatro metros (4m~) hasta la altura máxima
permitida.
a. Separación a colindancia: tres metros o más (3 m)
b. Lado mínimo de patio y pozos de luz: un octavo de la altura del bloque
superior o más (1/8~), pero nunca inferior a la dimensión mínima dispuesta
para el bloque inferior.
v. Altura: Hasta doce metros (~12 m) de altura.
III. Parámetros de uso del suelo:
i. Parámetro de uso del suelo mixto: Se deberá contar con un ochenta por ciento (80%)
de la superficie construida dedicada a uso del suelo residencial.
ii. Máximo de usos del suelo no residenciales ordinarios: Hasta cien metros cuadrados
(~100 m2).
24 | P á g i n a
iii. Porcentaje de permeabilidad: Sesenta y cinco por ciento o más (65%~) de la
superficie del predio.
iv. Altura del bloque inferior: hasta cuatro metros (~4 m)
a. Separación a colindancia: cualquier separación (0m~)
b. Lado mínimo de patio y pozos de luz: un cuarto de la altura del bloque inferior
o más (1/4~).
v. Altura del bloque superior: no aplica.
a. Altura: Hasta cuatro metros (~4 m) de altura.
III. Parámetros de uso del suelo:
i. Parámetro de uso del suelo mixto: Se deberá contar con un ochenta por ciento
(80%) de la superficie construida dedicada a uso del suelo residencial.
IV. Restricciones especiales: No se permite la extracción del bosque natural para establecer
nuevos cultivos, cultivos agrícolas transitorios, ganadería, cría de ganado porcino, cría de
aves de corral, actividades de apoyo a la agricultura y la ganadería, extracción de madera,
extracción minera en general.
Los parámetros de proyecto que no estén considerados dentro de los rangos establecidos para cada
sector quedan prohibidos, salvo los casos expresamente contemplados en el presente Plan, sus normas
complementarias o sus planes parciales.
Los usos del suelo condicionados estarán sujetos al procedimiento con resolución del Departamento de
Ordenamiento Territorial, quien podrá denegar la solicitud, aprobar la solicitud o aprobar la solicitud
sujeta a condiciones especiales, las cuales deberán hacerse constar en la licencia uso de suelo que se
otorgue por el Departamento de Control de Obras.
25 | P á g i n a
C. Normas sobre el índice de edificabilidad:
a. Se entenderá por índice de edificabilidad a la intensidad constructiva que puede tener un
predio en función a la totalidad de las áreas techadas o pisos destinadas a la ocupación
humana de forma temporal o permanente, excluyendo superficies de sótanos.
b. El índice de edificabilidad ampliado podrá accederse al aplicar a los incentivos de
ordenamiento territorial o por medio del régimen de transferencia de edificabilidad por
compensación que el Concejo Municipal disponga.
c. No podrá autorizarse fraccionamientos de un predio si el índice de edificabilidad en cada una
de las porciones a desmembrarse y en la finca matriz da como resultado que en alguna de ellas
el índice de edificabilidad, tomando en consideración las construcciones existentes, es superior
al que hubiera sido a probable a la superficie según el sector en el que se ubique.
d. En proyectos de urbanización, sujetos a planes parciales de ordenamiento territorial o en predios
menores a una hectárea, cumplida las cargas urbanísticas y la dotación de áreas de servicio
público dispuestas en el presente Plan o en sus planes parciales, el índice de edificabilidad que
se disponga para cada predio deberá determinarse en la licencia de obra urbanización que
emita el Departamento de Control de Obras.
e. En predios que tengan más de un índice de edificabilidad aplicable, por contener superficies
clasificadas como suelo Urbano Q7 (URB-Q7), podrán transferir el potencial constructivo de
dicho suelo a las otras superficies del predio, siempre que éstas no constituyan suelo Urbano de
protección (URB-PRO).
26 | P á g i n a
e. El parámetro dispuesto para el sector puede reducirse en un veinticinco por ciento (25%) si la
superficie permeable del proyecto se habilita como área de servicio público sin restricción de
acceso, habilitándose la superficie con el mobiliario urbano que defina el interesado juntamente
con el Departamento de Ordenamiento Territorial.
E. Normas sobre la altura, altura del bloque inferior y altura del bloque superior.
a. En aquellos parámetros en los que se norma una altura, ésta se medirá a partir de un plano
imaginario paralelo al nivel existente del terreno en el momento de presentar la solicitud de la
autorización municipal correspondiente, siempre que el terreno no haya sido previamente
intervenido físicamente sin autorización municipal. Si hubiese existido tal intervención, se tomará
como base el nivel natural del terreno.
b. Ninguna altura podrá sobrepasar la altura aeronáutica o la altura urbanística.
c. La altura, altura del bloque inferior y la altura del bloque superior se mide en metros.
27 | P á g i n a
ordinarios dispuesto para cada sector no será aplicable; lo anterior, tomando en consideración
la vocación actual de uso del suelo del sub-sector en cuestión.
e. Los proyectos que superen el parámetro de usos no residenciales ordinarios contemplados para
cada uno de los sectores, su autorización deberá resolverse por el Departamento de
Ordenamiento Territorial, previo análisis de la Mesa Técnica de Ordenamiento Territorial. Lo
anterior es sin perjuicio de acceder a mayores superficies de usos no residenciales ordinarios a
través del cumplimiento del parámetro de uso mixto. No obstante lo anterior, el Departamento
de Ordenamiento Territorial podrá denegar o sujetar a condiciones especiales al proyecto en
cuestión. Lo dispuesto en este inciso también será aplicable para la aprobación de usos no
residenciales condicionados.
f. Los parámetros de superficies de usos del suelo se calcularán sumando la totalidad de las áreas
destinadas a cada uso del suelo que exista en todos los pisos de la edificación o estructura,
tanto en sótanos, como a nivel y en pisos superiores, estén techadas o no, excluyendo
únicamente los usos del suelo accesorios. El cálculo deberá hacerse para el proyecto
presentado, se considerará como un solo proyecto a las solicitudes presentadas en más de un
inmueble que estén ligados funcionalmente.
g. Se consideran usos del suelo accesorios:
i. Las áreas de circulación y estacionamiento vehicular cuando su objetivo principal sea servir
a uno o más usos del suelo solicitado en el proyecto y no constituyan una actividad
separada y desvinculada de los mismos.
ii. Las áreas de circulación peatonal horizontal y vertical generales o comunes entre
superficies.
iii. Los jardines, semilleros, invernaderos, huertos, hortalizas, vergeles, y otros espacios con
vegetación que reciban un mantenimiento regular, siempre que exista un uso autorizable
en el proyecto.
iv. Las superficies destinadas a vivienda que se ubiquen dentro de superficies dedicadas a
actividades agrícolas, pecuarias o forestales, siempre que las primeras no superen el diez
por ciento de la extensión dedicada a las segundas.
v. Las estructuras dedicadas a servicios de publicidad o promoción, cuando estos servicios
hagan referencia a la venta de productos o la prestación de servicios que se prestan en el
mismo inmueble.
h. No se consideran usos del suelo accesorio:
i. Las áreas dedicadas a usos o actividades que apoyen, asistan, complementen o
suplementen a un uso del suelo, como lo son aquellas áreas utilizadas por el personal del
inmueble o aquellas áreas donde los usuarios para los cuales está concebido el uso del
suelo del inmueble realizan actividades secundarias, subsidiarias o anexas a la actividad
principal, y generalmente consisten en ambientes separados o cerrados, como baños,
cocinas, archivos, guardianías, y ambientes análogos.
ii. Las áreas de circulación que sean inherentes e indivisibles de un uso del suelo primario y,
además, imprescindibles para el funcionamiento del mismo.
iii. Las áreas de circulación peatonal horizontal y vertical generales o comunes que superen el
veinte por ciento de la suma de las superficies de uso del suelo correspondiente. En este
caso, el excedente de áreas de circulación se tomará, para los efectos del presente Plan,
como superficies dedicadas a actividades de ocio estanciales.
iv. La suma de aquellas áreas dedicadas a usos o actividades que apoyen a un uso del suelo
que superen el cien por ciento de la suma de las superficies de uso del suelo
correspondiente.
28 | P á g i n a
v. Las estructuras dedicadas a servicios de publicidad, promoción, cuando estos servicios no
hagan referencia a la venta de productos o la prestación de servicios que se prestan en el
mismo inmueble.
Los parámetros de proyecto que no estén considerados dentro de los rangos establecidos de los
parámetros normativos aplicables para cada zona general quedan prohibidos, salvo los casos
expresamente contemplados en el presente Plan. Las normas dispuestas en el presente artículo serán
aplicables al suelo rural y suelo de protección.
Los parámetros de fraccionamiento no serán aplicables a desmembraciones destinadas a espacio vial,
equipamientos urbanos, infraestructuras urbanas, vías privadas, servidumbres de cualquier tipo y a
plazas de aparcamiento, estas últimas toda vez que la fracción a desmembrar forme parte de un
conjunto de fincas independientes sujeto a un régimen de copropiedad y expresamente se determine
registralmente que su uso es para ese fin. Tampoco serán aplicables las limitaciones de fraccionamiento
para aquellas solicitudes de fraccionamiento que al desmembrar inmediatamente se unifiquen a otro
predio.
Artículo 30. Determinación de cargas urbanísticas y cesiones obligatorias en proyectos con superficies
menores a una hectárea.
Todo proyecto que se ejecute dentro del Municipio de Quetzaltenango deberá dotar de áreas de
servicio público, el cual se calculará tomando en consideración la siguiente fórmula:
ASP = ((AP * EAD) / (CEU + EAD)) * FC-T * FC-U
29 | P á g i n a
totalidad de la superficie del predio, se hará la cuantificación tomando en consideración la superficie
del predio en la cual se ejecute el proyecto o la fase en cuestión.
EAD: Constituye el índice de edificabilidad requerido por el proyecto, disminuido por una constante de
cero punto setenta y cinco (0.75). El índice de edificabilidad a adoptarse en el proyecto deberá
ajustarse al presente Plan, los planes parciales que se aprueben o sus normas complementarias de
ordenamiento territorial.
CEU: Constituye una constante de equilibrio urbanístico de ocho punto ochocientos setenta y cinco
(8.875).
FC-T: Constituye un factor de corrección de cero punto setenta y cinco (0.75) aplicable a proyectos en
la cual el área de servicio público se transfiera a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango.
FC-U: Constituye un factor de corrección por uso que toma en consideración el uso del suelo al que se
dedicarán las construcciones a edificarse en un proyecto, que corresponden a:
a. Uso del Suelo Residenciales: uno punto cero (1.0).
b. Otros Usos del Suelo No Residenciales: uno punto treinta (1.30)
Para efectos de computar la fórmula anterior deberá tomarse en consideración como área total de
predio, la porción o porciones, que tengan asignado un mismo índice de edificabilidad y/o un mismo
uso del suelo. En predios que tengan más de un índice de edificabilidad deberá hacerse el cómputo
por separado. Sin embargo, se podrá habilitar las áreas de servicio público en cualquiera de las
superficies del predio, siempre que se ajuste a los lineamientos definidos en el presente Plan.
Para hacer el cómputo anterior se tomará como suelo total del proyecto únicamente aquellas
superficies que tengan una inclinación menor o igual a treinta y cinco por ciento de pendiente (35%).
Las cesiones anteriormente establecidas servirán para ampliar o crear nuevas áreas de espacio vial
públicas o parques municipales, de las cuales al menos cinco por ciento (5%) del suelo deberá
destinarse para usos deportivos. En aquellos casos que la Municipalidad determine que un sector en
particular no requiere de ampliaciones o nuevas vialidades públicas, dicho porcentaje de suelo deberá
disponerse para ampliar o crear parques municipales.
La fórmula dispuesta en el presente artículo será aplicable a proyectos que se ejecuten en superficies
de un predio o predios menores a una hectárea, para proyectos con superficies mayores a una
hectárea deberán ajustarse a la fórmula contenida en el artículo 31.
Si el presente Plan, sus normas complementarias o sus planes parciales de ordenamiento territorial han
delimitado superficies de reserva municipal en un predio o predios, las cargas urbanísticas dispuestas en
el presente Plan deberán materializarse sobre esas superficies. En aquellos casos que el o los predios no
tengan una superficie de reserva municipal delimitada la ubicación del suelo a transferir podrá
proponerse por el interesado, sin embargo, deberá contar con el dictamen favorable del
Departamento Ordenamiento Territorial.
Artículo 31. Determinación de cargas urbanísticas y cesiones obligatorias en proyectos con superficies
mayores a una hectárea.
Los proyectos a ejecutarse en un predio o un conjunto de predios mayores a una hectárea y/o sujetos a
la elaboración de un Plan Parcial de Desarrollo calcularán las cargas urbanísticas tomando en
consideración la siguiente fórmula:
ASP-PP = ((AP * EAD) / (CEU + EAD)) * FC-U
30 | P á g i n a
presente Reglamento el resultado constituye la carga urbanística que debe cumplir todo proyecto, la
cual debe transferirse a nombre de la Municipalidad de Quetzaltenango de acuerdo a lo dispuesto en
el presente Reglamento.
AP: Constituye el área total del predio o el conjunto de predios en el que se busca ejecutar un proyecto,
medido en metros cuadrados. En proyectos que se ejecuten por fases o en los que el proyecto no
abarque la totalidad de la superficie del predio, se hará la cuantificación tomando en consideración la
superficie del predio en la cual se ejecute el proyecto o la fase en cuestión.
EAD: Constituye el índice de edificabilidad requerido por el proyecto, siempre que no supere el índice de
edificabilidad ampliado autorizado para la zona general aplicable. El índice de edificabilidad a
adoptarse en el proyecto deberá ajustarse al presente Plan, los planes parciales que se aprueben o sus
normas complementarias de ordenamiento territorial.
CEU: Constituye una constante de equilibrio urbanístico de seis punto ochenta y nueve (6.89).
FC-U: Constituye un factor de corrección por uso que toma en consideración el uso del suelo al que se
dedicarán las construcciones a edificarse en un proyecto, que corresponden a:
a. Uso del Suelo Residenciales: uno puno cero (1.0).
b. Uso del Suelo No Residenciales: uno punto treinta (1.30)
Para efectos de computar la fórmula anterior deberá tomarse en consideración como área total de
predio, la porción o porciones, que tengan asignado un mismo índice de edificabilidad y/o uso del
suelo. En predios que tengan más de un índice de edificabilidad deberá hacerse el cómputo por
separado.
El suelo que debe transferirse a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango servirá para crear áreas
de servicio público de acuerdo a los siguientes porcentajes:
a. Espacio Vial: hasta un treinta por ciento (30%) del suelo transferido.
b. Equipamientos comunitarios municipales: hasta un cuarenta por ciento (40%) del suelo
transferido.
c. Infraestructuras Urbanas: hasta un treinta por ciento (30%) del suelo transferido.
31 | P á g i n a
Artículo 32. Cumplimiento de cargas urbanísticas en proyectos de urbanización.
Los proyectos en los cuales se solicite una licencia de obra urbanización y el proyecto se ejecute en un
predio o conjunto de predios menores a una hectárea deberá cumplir con las cargas urbanísticas
definidas en el artículo anterior, sin embargo, como mínimo, deberá donar y/o transferir a favor de la
Municipalidad de Quetzaltenango los siguientes porcentaje de suelo para la integración de áreas de
servicio público:
a. Espacio Vial: deberá cumplir con el perfil vial que le corresponda según el criterio del
Departamento de Ordenamiento Territorial, el cual no podrá ser menor a los contemplados en el
Artículo 22 del presente reglamento.
b. Áreas Verdes: como mínimo quince por ciento (15%) del suelo total del proyecto.
32 | P á g i n a
anterior, en aquellos casos que el Concejo Municipal haya declarado como un área de servicio público
alguna superficie del inmueble en cuestión.
33 | P á g i n a
Los recursos captados por este concepto ingresarán a una cuenta monetaria a nombre de la
Municipalidad de Quetzaltenango, fideicomisos o fondos específicos de gestión financiera que se
destinen para el efecto. Los fondos recaudados únicamente podrán utilizarse para adquirir, habilitar
o construir suelo de acceso público de acuerdo al sistema de equipamientos urbanos definido para
la zona en la cual se ejecutará el proyecto, sin embargo, se podrán utilizar en otros sectores del
Municipio si se encuentran de acuerdo a las políticas de desarrollo urbano y al sistema de
equipamientos urbanos definidos a nivel general para la ciudad de Quetzaltenango.
Podrán utilizarse los mecanismos alternos que se disponen en el presente artículo para dotar como
máximo un cincuenta por ciento (50%) de las superficies que sobrepasen los quinientos metros
cuadrados (500 m2), ajustándose a los límites dispuestos para cada uno, siempre que la Mesa Técnica
de Ordenamiento Territorial resuelva favorablemente luego de analizar el beneficio de hacer el
intercambio para el desarrollo del sistema de equipamientos urbanos.
Los interesados en el cumplimiento alterno de cargas urbanísticas podrán presentar ante el
Departamento del Impuesto Único sobre Inmuebles los estudios de valor necesarios para hacer las
equivalencias respectivas. Los estudios deberán elaborarse por profesionales en la materia
debidamente autorizados. Sólo con la conformidad del Departamento del Impuesto Único sobre
Inmuebles podrán utilizarse los estudios presentados para hacer las equivalencias respectivas.
34 | P á g i n a
a. Revisión de impacto vial: Constituye una escala menor de la evaluación del impacto vial, en la
cual el Departamento de Control de Obras revisa en planos que el proyecto tenga las
características para no causar detrimento a la circulación vehicular, peatonal y del transporte
público del sector. Las recomendaciones que emita el Departamento de Control de Obras
deberán cumplirse para que pueda otorgarse la licencia de obra o de uso del suelo
correspondiente.
b. Estudio de impacto vial: Constituye una evaluación completa y detallada del impacto vial,
donde a través de estudios especializados de las dinámicas territoriales del sector y la afluencia
de personas y vehículos que pueda atraer el proyecto, se determina las cesiones de suelo y/u
obras en infraestructura pública que debe contribuir el interesado en la ejecución de un
proyecto para que pueda autorizarse la licencia de obra y/o de uso del suelo correspondiente.
El Departamento de Ordenamiento Territorial deberá determinar el tipo de proyectos que están afectos
a presentar estudio de impacto vial. Si el estudio de impacto vial determina que deben materializarse
cesiones de suelo, aportes dinerarios, servidumbres de uso público y/u obras públicas para acondicionar
o crear el espacio público y mejorar el desarrollo urbanístico de un sector, el interesado deberá cumplir
con dichas obligaciones de acuerdo con las condiciones y limitaciones que imponga la Municipalidad.
El Departamento de Control de Obras no podrá extender las licencias de obra y/o de uso del suelo si no
se acredita o garantiza que las medidas definidas serán cumplidas por el interesado.
Las medidas de mitigación que puede solicitar el Departamento Ordenamiento Territorial son las
siguientes:
a. Ampliación de vías;
b. Creación de carriles de aceleración y desaceleración;
c. Instalación de semáforos;
d. Creación de un carril de viraje continuo;
e. Eliminación de estacionamientos en la vía pública;
f. Construcción de una o varias paradas de bus
g. Aporte dinerario a un fondo específico para la construcción del sistema de transporte público
proyectado para el sector;
h. Aporte dinerario a un fondo específico para la construcción de obra pública destinada al
mejoramiento de las vías públicas.
i. Construcción o ampliación de aceras o ciclo vías;
j. Construcción de camellones o isletas de canalización
k. Creación de bahías de ascenso o descenso de personas;
l. Restricción de horarios en las operaciones de carga y descarga, de ingreso y/o egreso al
proyecto.
m. Otros trabajos de mejoramiento a la infraestructura vial o peatonal del sector.
El costo de las medidas de mitigación a implementar deberá ser cubierto por el interesado, debiendo
existir una relación proporcional entre el impacto causado y las medidas de mitigación requeridas. Al
efecto, el Departamento de Control de Obras podrá manejar mecanismos de financiación, de forma
que uno o más proyectos dentro de un sector mitiguen el impacto vial de un sector en particular.
El suelo que deba adquirirse o cederse para la creación o ampliación del espacio público deberá
donarse y/o transferirse a favor de la Municipalidad como un área de servicio público, debiendo
definirse el destino específico para el cual será utilizado. En aquellos casos que se constituyan
35 | P á g i n a
servidumbres de uso público éstas deberán constituirse con autorización expresa de la Municipalidad.
La Municipalidad deberá velar por la calidad de las obras a ejecutarse, pudiendo exigir del interesado
las fianzas de cumplimiento y conservación necesarias.
El Concejo Municipal podrá emitir un reglamento complementario en el cual se regule los
procedimientos, normas técnicas y mecanismos de financiamiento para cumplir con lo dispuesto en el
presente artículo.
36 | P á g i n a
d. Proyectos con superficie dedicada al uso de suelo residencial mayor a cuatro mil metros
cuadrados (>4,000 m2~): Una (1) plaza de aparcamiento por cada ochocientos metros
cuadrados (800 m2) o fracción.
La dotación de plazas destinadas a visitas deberá constituirse como parte integrante del área
común del proyecto. Adicionalmente, el proyecto deberá tener una dotación igual o mayor a las
plazas requeridas para visitas de plazas de aparcamiento destinadas a bicicletas o motocicletas.
C. Plazas de aparcamiento destinadas para personas con discapacidad. Deberá disponerse de plazas
de aparcamiento para personas con discapacidad en aquellos proyectos que, de acuerdo con la
ley de la materia, lo exijan, y en los siguientes porcentajes:
a. Por lo menos el cinco por ciento (5%~) del total de las plazas de aparcamiento requeridas, para
usos del suelo no residenciales con superficies dedicadas a áreas de espectadores sentados.
b. Por lo menos el dos por ciento (2%~) del total de las plazas de aparcamiento requeridas, para
usos del suelo residenciales y el resto de usos del suelo no residenciales de todos los proyectos de
propiedad pública, de aquellos proyectos privados que impliquen concurrencia y brinden
atención al público, y de aquellos proyectos de vivienda multifamiliar, tipo condominio,
financiados parcial o totalmente con fondos públicos.
37 | P á g i n a
Las plazas de aparcamiento para personas con discapacidad únicamente se requerirán en
aquellos proyectos cuya dotación sea igual o supere las cincuenta (50~) plazas de aparcamiento.
38 | P á g i n a
i. En un cinco por ciento (5%) en proyectos con dos usos del suelo.
ii. En un diez por ciento (10%) en proyectos con tres usos del suelo.
iii. En un quince por ciento (15%) en proyectos con cuatro o más usos del suelo.
El Concejo Municipal podrá definir normas complementarias que regulen el diseño de estacionamientos
que todo proyecto de obra debe cumplir, en tanto esto no suceda, el Departamento de Control de
Obras deberá velar que los vehículos que entren y salgan del proyecto no perjudiquen la circulación
vehicular y peatonal del sector. Las plazas de aparcamiento para personas con discapacidad deberán
ubicarse a una distancia menor de quince metros de los ingresos de los establecimientos.
Por medio de planes parciales de ordenamiento territorial podrá ampliarse o reducirse la dotación de
estacionamientos para un sector o sectores en particular del Municipio, inclusive ponerse un parámetro
normativo máximo de plazas de aparcamiento. Las normas dispuestas en el presente artículo serán
aplicables para el suelo rural o de protección.
El Concejo Municipal podrá establecer mecanismos de compensación alternos de plazas de
aparcamiento que tenga como objeto financiar la construcción de estacionamiento colectivos
públicos.
El departamento de Ordenamiento Territorial podrá autorizar que las plazas de aparcamiento se
ubiquen en otro inmueble, siempre que se garantice que los usuarios del proyecto puedan utilizar las
plazas de aparcamiento en cuestión, el inmueble donde se ubique el aparcamiento alterno se
encuentre a una distancia menor a doscientos metros (200 m), y las licencias de uso del suelo se
condicionen a que las plazas de aparcamiento estén a disposición del proyecto.
39 | P á g i n a
SECCIÓN II
SUELO RURAL
b. Suelo rural agrícola con limitaciones (RUR-AGR-CL): Esta zona comprende los suelos con una
pendiente de 12 a 26%, localizados generalmente en las faldas de los cerros y volcanes del
municipio, destinadas a la producción de especies agrícolas.
c. Suelo rural Núcleo Rural (RUR-NUR): Es el suelo ocupado por una población de menor tamaño que
el área urbana del municipio y dedicada principalmente a actividades económicas propias del
sector primario, ligadas a las características físicas y los recursos naturales de su entorno próximo.
40 | P á g i n a
a. La superficie del predio a fraccionar o resultante no podrá ser inferior a seiscientos metros
cuadrados (600 m2).
Las actividades anteriores se pueden desarrollar siempre que se tenga un Plan de Manejo Ambiental
aprobado por la Dirección de Servicios Ambientales de la Municipalidad de Quetzaltenango.
Se permite el desarrollo de viviendas campestres, siempre que no se genere un proceso de
urbanización, lotificación y Parcelamiento del predio.
Las construcciones que se desarrollen deberán ajustarse a los siguientes parámetros normativos:
a. Índice de edificabilidad: hasta cero punto treinta y cinco (0.35)
b. Porcentaje de Permeabilidad: ochenta por ciento (80%) o más de la superficie del predio.
Los fraccionamientos que se desarrollen deberán ajustarse a los siguientes parámetros normativos:
a. La superficie del predio a fraccionar o resultante no podrá ser inferior a mil metros cuadrados
(1000 m2).
a. Suelo forestal de conservación (FOR-CO): Esta unidad territorial corresponde a los suelos de
vocación forestal con una pendiente mayor al 55%, siendo áreas apropiadas para actividades
forestales de protección o conservación ambiental exclusiva, son tierras marginales para uso
41 | P á g i n a
agrícola o pecuario intensivo. Comprende las partes altas del municipio, ubicándose en la
cabecera de varias cuencas. En esta zona existen unidades de recuperación en diversos
estadios de sucesión ecológica, así como bosque clímax. Conserva muestras representativas de
especies de flora y fauna propia de la región, y del ecosistema bosque, específicamente mixto
(asociación pino encino). Esta zona posee hábitats de importancia local, regional y nacional,
con cierta conectividad con otros estratos arbóreos próximos.
b. Suelo forestal de producción (FOR-PRD): Son áreas con una pendiente de 36 a 55 % donde se
han establecido plantaciones forestales de una o más especies no propias del área, no se han
aplicado manejos silviculturales, lo que ha provocado alta densidad arbórea. Siendo necesario
el enriquecimiento de especies, principalmente de aquellas que brindan refugio y alimentación
a la fauna silvestre, con el propósito de replicar la estructura del bosque natural.
c. Suelo forestal de recuperación especial (FOR-REE): En esta zona se evidencian conflictos de usos
del suelo, que ejercen presión sobre los recursos naturales, principalmente el avance de la
frontera agrícola y asentamientos humanos amenazando y desequilibrando los procesos
naturales del área por el uso de tecnologías agrícolas no compatibles con el medio. La zona se
ubica alrededor de los centros poblados formando un cinturón de protección de talud del pie
de monte con una pendiente mayor al 36%, el propósito de esta área es favorecer la
recuperación y estabilización de la pérdida de cobertura forestal, se pretende conectar las
masas boscosas que actualmente se encuentran aisladas para conformar corredores biológicos
internos y externos en el municipio.
d. Suelo de recreación cultural y natural (FOR-RCN): Esta zona comprende las áreas destinadas
principalmente para recorridos y actividades ceremoniales, presentes en diversos sectores
rurales del municipio. Localizándose senderos, altares mayas, miradores, área con
infraestructura. El área puede ser objeto de mejoras de acuerdo a su finalidad.
e. Suelo Área Protegida SIGAP Parque Regional de Quetzaltenango: (FOR-SIGAP) Esta zona
corresponde a las áreas declaradas legalmente bajo protección del Sistema Guatemalteco
Nacional de Áreas Protegidas -SIGAP-, por su valor biológico e importancia para la conservación
de la biodiversidad, el paisaje y los valores culturales. El grado de intervención humana
permitida en estas áreas puede variar desde la protección absoluta hasta el manejo integral de
las tierras para la conservación de los recursos naturales y el desarrollo de la población local, de
acuerdo a la Ley de Áreas Protegidas Decreto 4-89 del Congreso de la República de
Guatemala y sus reglamentos, planes maestros y categorías definidas por el órgano rector de las
Áreas Protegidas. Esta zona estará regida por el Plan Maestro correspondiente a cargo del –
SIGAP- y el Consejo Nacional de Áreas Protegidas que es el ente rector para el cumplimiento de
la ley.
42 | P á g i n a
de manejo hídrico o de prevención y mitigación de riesgos, así como aquellas destinadas a las vías
públicas.
Las actividades anteriores se pueden desarrollar siempre que se tenga un Plan de Manejo Ambiental
aprobado por la Dirección de Servicios Ambientales de la Municipalidad de Quetzaltenango, y se
adopten obras o prácticas de conservación de suelo que permita el desarrollo de actividades sin
ningún tipo de riesgo a la vida humana, y a los inmuebles o comunidades vecinas.
En las sub-categorías de suelo de protección, se contemplarán obras o prácticas de conservación
ajustadas a los siguientes parámetros normativos:
43 | P á g i n a
Se permite la gestión de incentivos forestales para recuperar y conservar la cobertura
forestal.
Se permite el establecimiento de jardines botánicos.
No se permiten plantaciones forestales con especies forestales exóticas.
No se permite los asentamientos humanos.
Es permitido la implementación de planes de manejo, que contribuyan al mejoramiento de
la zona.
Se podrá realizar la extracción y aprovechamiento de recursos forestales en las áreas sujetas
a manejo, de forma regulada, controlada y planificada por la Dirección de Servicios
Ambientales de la Municipalidad de Quetzaltenango.
Se prohíbe la extracción de carbón, extracción minera de piedra y minerales en general,
extracción de petróleo, crudos y gas natural y la generación y comercialización de energía
eléctrica.
44 | P á g i n a
b. Áreas de un predio que se encuentren a una distancia menor o igual a la mitad de la altura del
talud o ladera más próxima, cuando la superficie se ubique en la corona del talud o ladera.
SECCIÓN IV
SUELO ESPECIAL DE PROTECCIÓN
b. Suelo especial de protección Q2: (ESP-Q2): Comprenden los inmuebles que constituyen bienes
nacionales, municipales o privados, en los cuales únicamente pueden realizarse
fraccionamientos y obras directamente relacionadas con el uso del suelo mono-funcional al que
están dedicados.
Dentro del suelo de especial de protección Q2 (ESP-Q2) se establecen los siguientes sub-tipos:
i. Suelo especial de protección Q2.1. (ESP-Q2.1)Las áreas aeroportuarias y de terminales
de transporte.
ii. Suelo especial de protección Q2.2. (ESP-Q2.2)Las áreas o sitios arqueológicos.
iii. Suelo especial de protección Q2.3. (ESP-Q2.3)Las prisiones.
iv. Suelo especial de protección Q2.4. (ESP-Q2.4)Los cementerios públicos y privados.
v. Suelo especial de protección Q2.5. (ESP-Q2.5) Las infraestructuras urbanas.
vi. Suelo especial de protección Q2.6. (ESP-Q2.6)Las áreas deportivas
vii. Suelo especial de protección Q2.7. (ESP-Q2.7)Las áreas hospitalarias.
viii. Suelo especial de protección Q2.8. (ESP-Q2.8)Las áreas industriales.
ix. Suelo especial de protección Q2.9. (ESP-Q2.9)Las áreas educativas y culturales
x. Suelo especial de protección Q2.10. (ESP-Q2.10)Las áreas militares.
xi. Suelo especial de protección Q2.11. (ESP-Q2.11)Las áreas policiacas.
xii. Suelo especial de protección Q2.12. (ESP-Q2.12)Centros cívicos.
Previo a realizar en estas áreas fraccionamientos y obras que estarán dedicadas a otro uso y
cambios de uso del suelo, se deberá haber formulado para ellas uno o más planes parciales de
ordenamiento territorial. Si el uso del suelo solicitado está catalogado como un sub-tipo de suelo
45 | P á g i n a
especial de protección Q2 (ESP-Q2): dentro de áreas específicas del Municipio, el
Departamento de Ordenamiento Territorial podrá otorgar la licencia de uso de suelo,
independientemente del tipo de uso del suelo no residencial, lo anterior es sin perjuicio de las
condiciones especiales que puedan establecerse.
c. Suelo especial de protección Q3 (ESP-Q3): Comprende los inmuebles ubicados dentro del
Centro Histórico o que constituyan patrimonio cultural.
Los fraccionamientos, la realización de obras y los cambios de uso del suelo en las zonas
especiales Q3 (ESP-Q3) deberán sujetarse a los reglamentos específicos que el Concejo emita
sobre la materia, o a los planes parciales de conservación e incentivos que emita el Concejo
Municipal.
d. Suelo especial de protección Q4 (ESP-Q4): Comprende los predios en los que se ubiquen altares
religiosos dentro del área urbana, ya sea porque anteriormente fueron declarados o por
declaratorias posteriores al presente Plan.
Las intervenciones de obra en esta zona especial Q4 (ESP-Q4) deberán incluir las medidas de
protección para resguardar el altar que se trate, sin afectar los intereses comunes de los usos
permitidos para el inmueble en el que se encuentre.
e. Suelo especial de protección Q5 (ESP-Q5): Comprenden los inmuebles que fueron producto de
proceso de urbanización con autorización municipal pero que no se ubican en el suelo urbano
delimitado en el presente Plan.
Los fraccionamientos, la realización de obras y los cambios de uso del suelo en las zonas
especiales Q5 (ESP-Q5) quedan sujetos a la elaboración de plan parcial de ordenamiento
territorial.
No obstante lo anterior, mientras no se apruebe un Plan Parcial de Ordenamiento Territorial para
el área en cuestión, a los inmuebles ubicados dentro de la misma le serán aplicable los
parámetros normativos dispuestos para el suelo Urbano Q5 (URB-Q5), salvo el inmueble
contenga superficies que por su topografía o/y orografía pueden catalogarse como suelo
urbano de protección (URB-PRO) o suelo urbano Q7 (URB-Q7), en esos casos, deberá aplicarse
los parámetros normativos dispuesto para esos suelos.
f. Suelo especial de protección Q6 (ESP-Q6): Lo constituyen los cauces y las riberas de los ríos y
riachuelos que se encuentran en el municipio, así como las superficies que se ubiquen a
veinticinco metros (25m) medidos de lado y lado desde cada una de las riberas. En esta sub
categoría aplicarán los siguientes parámetros normativos:
i. Índice de edificabilidad: hasta cero punto veinticinco y cinco (0.25)
ii. Porcentaje de Permeabilidad: ochenta y cinco por ciento (85%) o más de la superficie
del predio.
g. Suelo especial de protección Q7 (ESP-7): Constituyen las áreas, predios o parte de predios
ubicados a veinticinco metros (25 m) medidos desde el centro de los zanjones, en aquellos casos
que el cauce del zanjón tiene un ancho superior a veinticinco metros, el suelo de protección
corresponderá el ancho del cauce natural más diez metros medidos desde el borde del zanjón.
46 | P á g i n a
h. Suelo especial de protección Q8 (ESP-Q8): Esta zona comprende las áreas susceptibles a
derrumbes y deslizamientos de rocas y suelo, que son considerados el riesgo principal de los
procesos hidro-meteorológicos y geológico-sísmicos.
En esta subcategoría aplicarán los siguientes parámetros normativos:
i. Se permite la construcción de obras de ingeniera para la estabilización del suelo.
ii. Se prohíbe cambiar la fisiografía y entorno natural del área.
iii. No se permite el movimiento de piedras y rocas del área, salvo las que sean necesarias
para la estabilización del sitio.
i. Suelo especial de protección Q9 (ESP-Q9): Son las áreas utilizadas para la extracción minera de
piedra y /o minerales de cualquier tipo que a la fecha de entrada en vigencia del presente
reglamento, cuentan con la respectiva Licencia de Explotación, emitida por el Ministerio de
Energía y Minas, también corresponde a las canteras con fines de extracción y generación de
agregados para la construcción, los sitios en actividad o abandonados desde hace poco
tiempo, sin huella de vegetación, entran en esta categoría, incluyen los edificios e
infraestructuras industriales asociadas como fábricas de cemento.
Es de obligado cumplimiento en esta subcategoría, la ejecución de las obras de mitigación que
se contemplen en el Estudio de Impacto Ambiental, vigente con la licencia de explotación, lo
cual será supervisado por la Dirección de Servicios Ambientales de la Municipalidad de
Quetzaltenango.
El transporte utilizado para transportar materiales, deberá protegerse de tal manera que se
garantice que el material no quede derramado sobre el sistema vial del municipio.
j. Suelo especial de protección Q10 (ESP-Q10): Comprende las áreas de protección alrededor de
las diferentes fuentes de agua del municipio, así como de la infraestructura de almacenamiento
para la distribución del servicio de agua potable ya sea que se ubiquen en terrenos de
propiedad privada o pública.
En esta subcategoría aplicarán los siguientes parámetros normativos:
i. Se permite la siembra de árboles para proteger el manto freático alrededor del pozo.
ii. Se prohíbe la construcción de tanques de almacenamiento de sustancias peligrosas
dentro de un radio de 200.00 metros alrededor del eje central del pozo o tanque de
distribución. Una vez construido el pozo no se permitirá edificaciones o actividades
contaminantes dentro de un área de 3.50 metros a cada lado alrededor del perímetro
del mismo.
m. Suelo especial de protección Q13 (ESP-Q13): Mientras que no se cuente con un nuevo rastro
municipal o mancomunado, este suelo comprende el rastro actual del municipio así como las
diferentes industrias que manejan residuos de diferentes animales, tal es el caso de las tenerías.
47 | P á g i n a
En los Anexos 3.1 y 3.2 se identifica el suelo especial de protección de conformidad con la clasificación
contenida en este artículo. Nuevas zonas especiales podrán ser designadas por el Concejo Municipal, o
por medio de planes parciales de ordenamiento territorial.
Para cada uno de los tipos o subtipos de suelo especial de protección, el Concejo Municipal podrá
emitir los Acuerdos o planes parciales en los que se establezca en forma detallada el desarrollo territorial
de los mismos.
Artículo 49. Reconocimiento y legalización de obras en suelo especial de protección ESP-Q6, ESP-Q7,
ESP-Q8.
Se autorizan el desarrollo de obras de estabilización en inmuebles en los cuales se hayan ejecutado
previo a la entrada en vigencia del presente Plan. No obstante lo anterior, no podrán autorizarse obras
o ampliaciones que impliquen un aumento del índice de edificabilidad del inmueble.
Las obras que se desarrollen en el predio deben contar con un estudio geotécnico y una autorización
favorable de habitabilidad emitida por la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres
(CONRED).
Artículo 50. Construcciones en suelo especial de protección ESP Q6, ESP-Q7, ESP-Q8.
En los cauces de los zanjones, ríos, riachuelos y sus riberas, no se autorizan construcciones que impliquen
el entubamiento de los zanjones, ríos o riachuelos o la ocupación humana en sus riberas. Se podrán
autorizar únicamente aquellas obras en las que se demuestre que con ellas se busca proteger los bienes
y la vida de las personas ante posibles desastres de origen natural, las mismas no podrán causar un
perjuicio a tercero y no podrán impermeabilizar en más de quince por ciento (15%) los zanjones, riberas
de los ríos o riachuelos que se ubiquen en el predio.
Sin perjuicio de lo dispuesto con anterioridad, para que se autoricen las obras deberá acreditarse que el
proyecto adopta las recomendaciones emitidas por el Ministerio de Ambiente y Recurso Naturales y la
Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (CONRED).
Artículo 51. Planes parciales de Manejo Integral en los suelos de protección especial ESP-Q6, ESP-Q7,
ESP-Q8.
El Concejo Municipal aprobará los planes parciales que emita el Departamento de Ordenamiento
Territorial, que tengan como objetivo la reubicación de viviendas localizadas en el suelo especial de
protección, a la fecha de entrada en vigencia el presente reglamento, para el efecto, se podrán
generar mecanismos de transferencia de edificabilidad e incentivos de ordenamiento territorial que
permite su adecuada gestión.
48 | P á g i n a
Artículo 52. Desarrollo de infraestructura pública en el suelo especial de protección.
El desarrollo de infraestructura pública en el suelo especial de protección deberá contar con el aval de
la Municipalidad de Quetzaltenango y deberá respetar los parámetros normativos establecidos para
cada uno de los suelos, sin embargo, el Concejo Municipal podrá autorizar mayores porcentajes de
impermeabilización, tomando en consideración el beneficio público que la infraestructura pública
puede atraer al Municipio.
TÍTULO III
LICENCIAS MUNICIPALES
CAPITULO I
SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
49 | P á g i n a
CAPITULO II
LICENCIAS DE FRACCIONAMIENTO
Artículo 56. Licencias de fraccionamiento en áreas sujetas Planes Parciales de Ordenamiento Territorial.
Las solicitudes de licencia de fraccionamiento en inmuebles ubicados dentro de un sector sujeto a la
elaboración de un Plan Parcial de Ordenamiento Territorial no podrán extenderse hasta que se elabore
y apruebe el Plan Parcial por el Concejo Municipal.
Toda licencia de fraccionamiento luego de aprobado el Plan Parcial de Ordenamiento Territorial
deberá ajustarse a su disposiciones.
50 | P á g i n a
Una vez la licencia haya vencido, el interesado deberá solicitar una nueva licencia y cumplir con la
normativa vigente en ese momento.
CAPÍTULO III
LICENCIAS DE OBRAS
51 | P á g i n a
Todo proyecto está sujeto a la ampliación de requisitos, según sea el caso, a criterio de las
dependencias responsables y con una base técnica justificada.
52 | P á g i n a
d. Licencia de obra de construcción menor: Es la licencia por medio de la cual se autoriza la
ejecución de obras y pavimentaciones desde veinte metros cuadrados hasta cuarenta metros
cuadrados.
e. Licencia de obra de construcción mayor: Es la licencia por medio de la cual se autoriza la
ejecución de obras y pavimentaciones mayores de cuarenta y un metros cuadrados.
53 | P á g i n a
Artículo 69. Vigencia de las licencias de obra.
A toda obra, de acuerdo a su magnitud y complejidad, se le asignará una vigencia de licencia de obra
basado en la Tabla de Cobros de Licencia de Obras de Construcción, Uso de suelo y Gastos
Administrativos. Las licencias de obra estarán vigentes por los plazos siguientes:
a. Las licencias de obra de demolición por tres meses.
b. Las licencias de obra de movimientos de tierra y excavaciones por tres meses.
c. Las licencias de obra de urbanización por dieciocho meses.
d. Las licencias de obra de construcción menor a 40m2, hasta por seis meses.
e. Las licencias de obra de construcción mayor a 40m2 de bajo impacto, hasta por doce meses,
de acuerdo a la Tabla de Cobros de Licencia de Obras de Construcción, Uso de suelo y Gastos
Administrativos.
f. Las licencias de obra de construcción de alto impacto, hasta por veintiséis meses, de acuerdo a
la Tabla de Cobros de Licencia de Obras de Construcción, Uso de suelo y Gastos Administrativos.
El interesado podrá solicitar al Departamento de Control de Obras prórrogas de una licencia de obra,
cancelando las tasas administrativas correspondientes. No se podrá autorizar la prórroga de una
licencia de obra si el Concejo Municipal ha definido una norma que no se encuentre acorde a la
autorización otorgada, o si dentro del sector en la que se ubica el inmueble se ha iniciado un proceso
de formulación de un plan parcial de ordenamiento territorial.
Una vez la licencia haya vencido, el interesado deberá solicitar una prórroga y cumplir con la normativa
vigente en ese momento.Un mes después de haber vencido el plazo de la licencia, y si el interesado no
hubiere tramitado la constancia de obra conforme, se asumirá que la obra necesita prorroga, por lo
que deberá cargarse al recibo único el 100% de la prorroga correspondiente.
54 | P á g i n a
Artículo 72. Valor de Nuevas Edificaciones
Toda obra que sea debidamente autorizada por el departamento de control de obras, y emitida la
respectiva licencia de obra, deberá ser trasladada al departamento del Impuesto único sobre
Inmuebles para que conforme a la ley, el valor de la construcción forme parte del capital afecto a
tributar conforme al decreto 15-98 Ley del Impuesto Único Sobre Inmuebles.
Artículo 73. Licencias de obra en áreas sujetas Planes Parciales de Ordenamiento Territorial.
Las solicitudes de licencia de obra en inmuebles ubicados dentro de un sector sujeto a la elaboración
de un Plan Parcial de Ordenamiento Territorial no podrán extenderse hasta que se elabore y apruebe el
Plan Parcial por el Concejo Municipal. Esta restricción podrá tener excepciones en aquellas obras que
previo a su análisis y aprobación por la Mesa Técnica, dicha obra no venga a alterar u obstaculizar la
ejecución del Plan Parcial.
Toda licencia de obra luego de aprobado el Plan Parcial de Ordenamiento Territorial deberá ajustarse a
su disposición.
CAPÍTULO IV
LICENCIAS DE USOS DEL SUELO
Artículo 75. Casos que constituyen cambio de uso del suelo o ampliación de la superficie dedicada a
un uso del suelo determinado.
Para la correcta aplicación del presente Plan, los siguientes casos se entenderán como cambios de uso
del suelo o ampliación de la superficie de uso del suelo, para los cuales se debe previamente obtener
licencia de uso de suelo, sin ser excluyentes entre sí:
a. Obras nuevas: Se deberá obtener una licencia de uso del suelo para los distintos usos del suelo
primarios que se pretenda realizar en una obra nueva. Para el efecto se considerará obra
nueva, aquella que ocupe un inmueble en el que no existe edificación o estructura alguna, ya
sea que éstas nunca hayan existido o que habiendo existido se hayan demolido en su totalidad.
b. Ampliaciones a un inmueble, una edificación o una estructura existente: Se deberá obtener una
licencia de uso del suelo para un inmueble existente que sufra obras de ampliación, ya sea que
55 | P á g i n a
derivado de la obra de ampliación se pretenda cambiar el uso del suelo en su totalidad o
solamente para el área ampliada, y siempre que se pretenda destinar las superficies ampliadas
a uno o más usos del suelo primarios.
c. Superficies que cambien de uso: Se deberá obtener una licencia de uso del suelo para la
totalidad o parte de un inmueble existente al que se le pretenda cambiar el o los usos del suelo
existentes.
Por tanto, la realización de remodelaciones en inmuebles existentes que no impliquen ampliaciones ni
cambios de uso del suelo, no requieren de la emisión de una licencia de uso del suelo. No obstante,
acorde a las características de la remodelación, podrá requerirse la respectiva licencia de obra.
Artículo 77. Condiciones para la emisión de licencias de uso del suelo y dictámenes de localización de
establecimiento abierto al público. Para la emisión de las licencias de uso del suelo y de dictámenes
favorables de establecimiento abierto al público, se establecen las siguientes condiciones:
a. Realizar en o dentro del inmueble únicamente actividades para las cuales fue emitida la
respectiva licencia de uso del suelo y/o el dictamen de establecimiento abierto al público.
b. No realizar personalmente ni permitir que se realicen actividades con incidencia negativa sobre
el entorno a las que hace referencia el siguiente artículo.
c. Cumplir con las condiciones especiales o prohibiciones que se hayan determinado en la
autorización respectiva.
d. Tomar todas aquellas medidas tendientes a evitar conflictos viales sobre la vía de uso público,
derivados de la demanda sobre el uso del suelo en el inmueble.
El incumplimiento de las condiciones antes mencionadas dará lugar a la aplicación de las sanciones
contempladas en el presente Plan.
56 | P á g i n a
Artículo 78. Prohibición de realizar actividades con incidencia negativa sobre el entorno. Se prohíbe
realizar en inmuebles actividades que incidan negativamente sobre el entorno, entendiendo como tal a
los inmuebles vecinos o al espacio público como calles avenidas y banquetas. Dicha prohibición es
aplicable a las actividades derivadas del uso del inmueble, independientemente de si para éste se ha
emitido o no una licencia de uso del suelo, un dictamen favorable de establecimiento abierto al
público.
La prohibición contemplada en este artículo comprende los siguientes aspectos:
a. La generación directa o indirecta de ruido, vibraciones o trepidaciones sustanciales, continuos o
recurrentes, o que sobrepasen los niveles máximos establecidos en la normativa municipal o
nacional, o aquellas que se hayan definido en las autorizaciones municipales.
b. La promoción de productos, servicios, marcas o establecimientos a través de aparatos
reproductores de la voz y el sonido cuando estos sean perceptibles sustancialmente desde el
exterior del inmueble.
c. Cuando se trate de establecimientos abiertos al público que utilicen megáfonos o equipos de
sonido, debe de contar con la licencia del Reglamento para el uso de megáfonos o equipos de
sonido a exposición al público del Municipio y Departamento de Quetzaltenango, el volumen
de sonido medido en la acera frontal, no podrá exceder los decibeles autorizados.
d. La generación directa o indirecta de polvo, humo, malos olores o corrientes de aire generadas
de forma artificial o mecánica, cuando éstos sean sustanciales, continuos o recurrentes.
e. La descarga de fluidos, gases o materias de cualquier consistencia hacia el entorno o hacia el
subsuelo, cuando éstos sean sustanciales, continuos o recurrentes o se encuentren por encima
de los niveles máximos permitidos por la ley o la normativa municipal.
f. El manejo o disposición inadecuada de desechos sólidos.
g. La colocación, exhibición o venta de productos en el espacio público.
h. La colocación de obstáculos con el objeto de reservar área, o exponer artículos de venta en el
espacio público para estacionamiento de vehículos o motocicletas.
i. La tolerancia o colaboración dentro de los inmuebles o establecimientos abiertos al público, con
actividades ilegales o que no cuenten con las autorizaciones requeridas por la ley o la normativa
municipal.
j. La generación directa o indirecta de afluencia vehicular motorizada que obstaculice la libre
circulación de personas, o que deteriore o afecte el espacio público y mobiliario urbano del
sector.
Se entenderá como una actividad directa aquella realizada por el propietario del inmueble, el
ocupante, poseedor o arrendatario del mismo, el propietario del establecimiento abierto al público o el
personal, empleados, funcionarios, asociados o trabajadores de alguno de ellos. Como actividad
indirecta se entenderá como aquella realizada por los usuarios del inmueble. En ambos casos, la
actividad incluye aquellas generadas por las personas mismas, así como por medio de la operación o
utilización de máquinas, aparatos, artefactos, instrumentos, herramientas, utensilios, elementos
constructivos, instalaciones u otros objetos.
La prohibición contemplada en este artículo es aplicable a las actividades derivadas del uso del
inmueble, independientemente de si para éste se ha emitido una licencia de uso del suelo o un
dictamen favorable de establecimiento abierto al público. Toda persona que genere actividades
dentro de su inmueble que puedan causar un daño o impacto negativo sobre su entorno tiene la
obligación de realizar las obras y acciones que le permitan minimizar el daño o impacto negativo. En los
casos que no puedan minimizarse el daño o impacto negativo debe cesar toda actividad que este
motivando el daño sobre el entorno.
57 | P á g i n a
El Juzgado de Asuntos Municipales velará por el cumplimiento del presente artículo y su incumplimiento
tendrá como consecuencia la imposición de sanciones de conformidad con lo dispuesto en el presente
Plan, el Código Municipal y demás normativas municipales. El Juzgado de Asuntos Municipales podrá
ordenar el cierre de los establecimientos abiertos al público que infrinjan lo establecido en el presente
artículo y las condiciones especiales que se hayan impuesto en la licencia de uso de suelo o en el
dictamen de establecimiento abierto al público.
Aquellos inmuebles que no hayan tenido autorización municipal para la operación de sus actividades, y
que por motivo de la inobservancia del presente artículo se haya ordenado el cierre del
establecimiento abierto al público, para poder continuar con sus operaciones deberá solicitar las
licencias correspondientes, debiendo sujetarse su autorización a lo establecido por el presente Plan y las
normas vigentes al momento de su solicitud.
58 | P á g i n a
sólo deberá tramitarse el dictamen de establecimiento abierto público, sin perjuicio de las condiciones
especiales que puedan imponerse al momento de su otorgamiento.
Artículo 81. Legitimación para la obtención de una licencia de uso del suelo.
Las licencias de usos del suelo y los dictámenes de establecimiento abierto al público podrán solicitarse
por el propietario o poseedor legítimo de un inmueble, así como aquellos usuarios que se encuentren
debidamente facultados para poder gestionar las autorizaciones por los propietarios o poseedores
legítimos. Las respectivas calidades deberán acreditarse con los documentos legales que el
Departamento de Control de Obras defina.
El Departamento de Control de Obras determinará los requisitos que debe cumplirse para solicitar las
licencias de uso del suelo y los dictámenes de establecimientos abiertos al público, según artículo 35
literal z del Código Municipal.
CAPITULO V
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
REGLAMENTO: FORMULARIOS, REQUISITOS, TABLAS/COSTOS, PROCEDIMIENTOS
59 | P á g i n a
Artículo 83. Procedimiento con resolución del Departamento de Control de Obras.
Es el procedimiento por medio del cual el Departamento de Control de Obras deberá emitir el informe,
la licencia, el dictamen o la autorización solicitada, una vez verifique que el parámetro de proyecto se
encuentra dentro de la escala de los parámetros normativos y se cumplen los requisitos
correspondientes.
TÍTULO IV
NORMAS MÍNIMAS DE DISEÑO Y NORMAS DE EJECUCIÓN DE OBRAS
CAPITULO I
NORMAS MÍNIMAS DE DISEÑO
60 | P á g i n a
Ambiente Lado Mínimo (metros Área Mínima (metros2)
lineales)
Sala o Comedor 3.00 10.00
Baño 1.20 2.50
Cocina 2.50 4.00
Dormitorio de Servicio 2.50 6.00
Dormitorio 2.50 9.00
Baño de Servicio 0.90 1.90
Pasillos 0.90
Patio Interior (Vivienda de un Nivel) 2.50 6.25
Patio Interior (Vivienda de Dos Niveles) 3.00 9
La altura mínima de los ambientes será de dos punto cuarenta metros, (contados a partir del nivel final
de piso, y hasta la altura del acabado final del techo), exceptuando el estacionamiento del vehículo y
los servicios sanitarios en general, en donde se aceptará un mínimo de dos punto veinte (2.20) metros
de altura. Se aceptará ventilación a través de voladizos y corredores, siempre que estos tengan un
ancho máximo de uno punto cincuenta (1.50) y que uno de sus lados colinde a un patio o área no
techada.
El Departamento Control de Obras podrá autorizar proyectos que no se ajusten a las dimensiones
mínimas establecidas en este artículo, toda vez que se garantice las condiciones de habitabilidad en el
proyecto.
61 | P á g i n a
alejado de la esquina.
No obstante, la municipalidad podrá exigir la ubicación de las entradas y salidas en el frente más corto
si las condiciones del tránsito sobre la otra vía así lo exigen. Todo proyecto deberá cumplir con los radios
de giro de las entradas y salidas, los cuales serán definidos por el Departamento de Control de Obras.
62 | P á g i n a
Artículo 92. Vía pública y aceras.
Todo trabajo que implique alguna modificación o reparación en la vía pública, así como romper el
pavimento o hacer cortes de banquetas o aceras para la ejecución de obras públicas o privadas,
deberá contar con la autorización de la Municipalidad que según el caso, señalará las condiciones en
las que se deba realizar tal trabajo, siendo obligación del constructor el efectuar las reparaciones
correspondientes.
Se establece un ancho mínimo de aceras en calles y avenidas de un metro con cincuenta centímetros
lineales, con sus respectivos vados. La Municipalidad podrá definir los anchos de acera en cada zona, sin
disminuir el mínimo.
Las aceras serán definidas por la altura del bordillo correspondiente, con una pendiente ascendente del
uno por ciento hacia el límite de la propiedad. Todo vecino está obligado a construir por su cuenta la
banqueta que circunde el frente y lados de su propiedad, conforme a los criterios técnicos que
determine el Departamento de Control de Obras. Todas las actividades de comercio, deberán realizarse
dentro de los linderos del predio que ocupa y por ningún motivo se permitirá ocupar las aceras y
espacios públicos aledaños.
CAPITULO II
NORMAS DE EJECUCIÓN DE OBRAS
63 | P á g i n a
seguridad, salud y bienestar de los trabajadores, peatones y en general de terceros, en toda obra que
así lo amerite. Para tal efecto se podrá ocupar únicamente la mitad del ancho de la acera que circunde
la edificación aplicando las normas mínimas de reducción de desastres.
64 | P á g i n a
d. Las infracciones a este Plan u otras ordenanzas municipales, o el incumplimiento de lo indicado
en los planos autorizados posteriormente al otorgamiento de toda Licencia Municipal, autoriza a
la Municipalidad para dejar temporalmente sin efecto, cualquier trámite hasta que se verifiquen
las correcciones o enmiendas respectivas. En caso de reincidencia o desobediencia, se
impondrán las sanciones correspondientes.
e. Cualquier modificación o cambio en los planos originales aprobados en el trámite de toda
licencia municipal, deberá ser previamente aprobado por la Municipalidad y cuando ésta lo
considere necesario, en el caso de cambios significativos en un proyecto, los interesados
deberán iniciar un nuevo trámite para solicitar la licencia municipal.
TÍTULO V
HERRAMIENTAS DE GESTIÓN DEL TERRITORIO
CAPITULO I
PLANES PARCIALES
65 | P á g i n a
f. Establecer las condiciones de participación en las obligaciones y en los aprovechamientos
urbanísticos de los propietarios del suelo.
66 | P á g i n a
b. Parámetros normativos relacionados con obras, altura, altura urbanística, inclusive aquellos
relacionados con el diseño arquitectónico del sector.
c. Dotación de estacionamientos máxima o mínima para un sector en particular.
d. Delimitación y designación de áreas de servicio público.
e. Usos del suelo autorizables, prohibidos y/o condicionados, inclusive sectores residenciales.
f. Las cargas urbanísticas que deben cumplirse para su desarrollo, de acuerdo al índice de
edificabilidad, permeabilidad, altura y aprovechamiento del suelo que se determine.
g. En los casos que se aplicable, el reajuste de tierras establecido por los propietarios para un mejor
aprovechamiento del suelo urbano.
h. Las unidades de actuación urbanística o sectores que conformarán al Plan Parcial de
Ordenamiento Territorial.
i. La evaluación financiera de las obras de urbanización y su programa de ejecución.
CAPITULO II
NORMAS COMPLEMENTARIAS
Artículo 109. Normas relacionadas con urbanizaciones habitacionales bajo el esquema de condominio.
El Concejo Municipal podrá definir normas urbanísticas relacionadas con el desarrollo de urbanizaciones
habitacionales bajo el esquema privado de condominios. El acuerdo deberá contemplar la dimensión
máxima y mínima para el desarrollo de este tipo de proyectos habitacionales, los requerimientos
mínimos para la dotación de vialidades privadas, áreas recreativas y áreas verdes, así como las
67 | P á g i n a
cesiones obligatorias que deben cumplirse para la generación de espacio público y equipamientos
urbanos a favor del Municipio.
Los planes parciales de ordenamiento territorial podrán definir unidades de actuación que permitan su
desarrollo bajo el sistema de urbanización habitacional bajo el esquema de condominio, sin perjuicio
de definir las cesiones obligatorias que deben cumplirse para la generación de espacio público y
equipamientos urbanos.
II. Equipamientos Urbanos: Son aquellas áreas o superficies destinadas para actividades o servicios
públicos, comunitarios, comunales, colectivos o vecinales de acceso a la población a la que sirven.
Los equipamiento urbanos puede ser de los siguientes tipos:
68 | P á g i n a
a. Naturales: Superficies donde se ubican parques urbanos.
b. Científicos: Superficies donde se ubican establecimientos destinados principalmente a la
investigación, divulgación y formación científica, al desarrollo y transferencia tecnológica y a la
innovación técnica.
c. Comercio: Superficies donde se ubican establecimientos destinados principalmente a las
actividades de compraventa de mercaderías de primera necesidad y mercados públicos.
d. De culto y culturales: Superficies donde se ubican establecimientos destinados principalmente a
actividades de desarrollo espiritual, religioso o cultural, tales como: catedrales, templos,
santuarios, sinagogas, mezquitas, así como centros culturales, museos, bibliotecas, salas de
concierto o espectáculos, cines, teatros, galerías de arte, auditorios, centros de convenciones y
otros de similar naturaleza.
e. Deporte: Superficies donde se ubican establecimientos destinados principalmente a actividades
de práctica o enseñanza de cultura física, tales como: estadios, centros y clubes deportivos,
gimnasios, multi-canchas; piscinas así como recintos destinados al deporte o actividad física en
general, cuente o no con áreas verdes.
f. Educación: Superficies donde se ubican establecimientos destinados principalmente a la
formación o capacitación en educación superior, técnica, media, básica, básica especial y
pre-básica, y a centros de capacitación, de orientación o de rehabilitación conductual.
g. Esparcimiento: Superficies donde se ubican establecimientos o recintos destinados
principalmente a actividades recreativas, tales como: parques de entretenciones, parques
zoológicos, plazas y otros de similar naturaleza.
h. Salud: Superficies donde se ubican establecimientos destinados principalmente a la prevención,
tratamiento y recuperación de la salud, tales como: hospitales, clínicas, policlínicos, consultorios
y centros de rehabilitación.
i. Seguridad: Superficies donde se ubican establecimientos destinados principalmente a unidades
o cuarteles de instituciones encargadas de la seguridad pública, tales como unidades policiales
y cuarteles de bomberos, entre otros de similar naturaleza.
j. Social: Superficies donde se ubican establecimientos destinados principalmente a actividades
comunitarias, tales como: sedes de juntas de vecinos, clubes sociales y locales comunitarios.
El presente Plan, sus normas complementarias y los planes parciales de ordenamiento territorial
determinarán si el equipamiento debe ser de acceso general o limitado, de acuerdo a las
condiciones que se establezcan. En el suelo rural del Municipio también podrán disponer de este
tipo de equipamientos.
III. Infraestructuras urbanas: Son aquellas áreas o superficies destinadas a la prestación de servicios
públicos al vecino, tanto aquellos donde se presta atención directa al mismo, como aquellas áreas
operativas o administrativas que son necesarias directa o indirectamente para la prestación de un
servicio público.
Sin perjuicio de lo contenido en el presente capítulo, los requisitos, criterios, procedimientos y
cualesquiera otros aspectos que requieran ser detallados sobre la designación, delimitación, cesión,
adquisición e inscripción de áreas de servicio público se regulará por lo establecido en el presente Plan
y por cualquier otro que emita el Concejo Municipal para tal efecto.
69 | P á g i n a
b. A través de la aprobación de Planes Parciales de Ordenamiento Territorial.
c. Individualmente por el Concejo Municipal por solicitud de las unidades y entidades municipales.
Una vez designadas las áreas de servicio público aplicarán sobre éstas las normas para su
aprovechamiento. Una vez integradas las áreas de servicio público, se deberán destinar a la función
para la cual fueron establecidas.
70 | P á g i n a
a. Para usos del suelo residenciales: Obras de hasta dos pisos de altura, incluyendo las
edificaciones existentes, que no contengan o impliquen excavaciones, sótanos o rampas, sin
perjuicio del cumplimiento de los parámetros normativos aplicables.
b. Para usos del suelo no residenciales: Obras de hasta un piso de altura, incluyendo las
edificaciones existentes, que no contengan o impliquen excavaciones, sótanos o rampas, sin
perjuicio del cumplimiento de los parámetros normativos aplicables.
Las plazas de aparcamiento que se ubiquen o puedan ubicarse en las superficies de reserva municipal
no serán computables para el cálculo de dotación de estacionamiento requerido. El aprovechamiento
condicionado deberá aprobarse por el Departamento de Ordenamiento Territorial, quien podrá
denegarlo en los casos que no se cumpla con los parámetros normativos dispuestos en el presente Plan,
o cuando dichas superficies puedan ser habilitadas en el corto plazo por la Municipalidad.
No obstante lo dispuesto con anterioridad, la norma municipal que delimite y asigne las superficies de
reserva municipal podrá definir o prohibir el aprovechamiento temporal que se le puede dar a las
superficies.
71 | P á g i n a
En el caso de adquisiciones, la Municipalidad únicamente está obligada a adquirir las porciones del
predio designadas como superficies de reserva municipal, excepto en aquellos casos donde la o las
porciones restantes resulten, individualmente, inútiles para su aprovechamiento futuro.
Las áreas de servicio público deberán registrarse en el Segundo Registro General de la Propiedad a
nombre de la Municipalidad de Quetzaltenango, en el caso de servidumbres de uso público deberá
constituirse a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango. La Municipalidad podrá dar en usufructo
las áreas de servicio público siempre que el usufructuario las habilite para la finalidad para la cual
fueron concebidas.
TÍTULO VI
RÉGIMEN SANCIONADOR
CAPÍTULO I
SANCIONES
72 | P á g i n a
a. Cuando el responsable no cuente con licencia de obra vigente, o no haya obtenido la licencia
de obra que corresponda en el plazo establecido.
b. Cuando, en el plazo establecido, no se hayan subsanado aquellos hechos, acciones u omisiones
que generaron la aplicación de la o las multas.
c. Cuando la falta cometida produzca un daño reparable o un riesgo latente, pudiéndose
sancionar concurrentemente con multa según la naturaleza y gravedad de la misma.
La suspensión temporal de obra conlleva la suspensión de la licencia de obra. La suspensión temporal
de obra será por el plazo que establezca el Juzgado de Asuntos Municipales, el cual no podrá ser
superior a tres meses. En aquellos casos que no se subsanen aquellos hechos, acciones u omisiones que
generaron la aplicación de la sanción, procederá la cancelación de la licencia de obra, sin perjuicio
del cumplimiento de pagar las multas en los casos que se hayan aplicado, y los servicios públicos de los
cuales se hayan abastecido.
73 | P á g i n a
Artículo 123. Multas.
Procede la aplicación de la sanción de multa por las siguientes faltas o infracciones:
a. Por no obtener la debida licencia municipal de fraccionamiento previamente a inscribir ante el
Segundo Registro de la Propiedad un Parcelamiento, una desmembración, una partición, un
fraccionamiento, una urbanización, o una subdivisión de predios, aun cuando ya se hayan
iniciado los trámites de solicitud para el efecto. Se aplicará la multa de cien quetzales (Q.100.00)
por metro cuadrado del total de superficie del predio original.
b. Por realizar obras sin haber obtenido previamente para ello la debida licencia de obra. Se
aplicará la multa de 100% de la licencia de construcción, adicional al pago de la licencia
correspondiente.
c. Por realizar obras distintas a las autorizadas en la respectiva licencia de obra o por no cumplir
con cualquiera de las condiciones bajo las cuales fue emitida la misma. Se aplicará la multa de
Q. 10,000.00 a Q. 50,000.00.
d. Por no cumplir con las condiciones bajo las cuales se otorgó la licencia de obra o de uso del
suelo temporal. Se aplicará la multa de Q.10,000.00 a Q.50,000.00.
e. Por ocupar para cualquier fin un inmueble del cual se haya emitido una licencia de obra sin
previamente haber obtenido la constancia de obra conforme. Se aplicará la multa de Q.
10,000.00.
f. Por cambiar el uso del suelo al que está destinado un inmueble sin haber obtenido previamente
para ello la debida licencia de uso del suelo. Se aplicará la multa de Q. 10,000.00.
g. Por cambiar el uso del suelo al que está destinado un inmueble distinto al autorizado en la
respectiva licencia de uso del suelo o cuando se incumplan las condiciones bajo las cuales fue
emitida dicha licencia. Se aplicará la multa de Q. 10,000.00 a Q. 50,000.00.
h. Por no acatar una medida preventiva impuesta por el Juzgado de Asuntos Municipales. Se
aplicará la multa de Q. 10,000.00.
i. Por violentar un sello de cierre del Juzgado de Asuntos Municipales. Se aplicará la multa de Q.
10,000.00.
j. Por oponer resistencia a la instalación de un sello de cierre del Juzgado de Asuntos Municipales.
Se aplicará la multa de Q. 10,000.00.
k. Por no acatar una sanción de suspensión temporal de obras, de cierre provisional del
establecimiento o de demolición total o parcial. Se aplicará la multa de Q. 10,000.00 a
Q.500,000.00.
l. Por oponer resistencia a la demolición total o parcial ordenada por el Juzgado de Asuntos
Municipales. Se aplicará la multa de Q. 100,000.00 a Q. 500,000.00.
m. Por depositar materiales o implementos de construcción en vía pública. Se aplicará la multa de
Q. 500.00 a Q.5,000.00.
n. Por incumplir con las condiciones bajo las cuales se autorizó el aprovechamiento de áreas de
servicio público. Se aplicará la cancelación del contrato.
o. Por no permitir a personal del Departamento de Control de Obras acceso a la obra durante el
proceso de construcción o al haberse finalizado la misma, previo a la emisión de la constancia
de obra conforme. Se aplicará la multa de Q. 500.00 a Q. 10,000.00.
p. Por incumplir cualesquiera de las normas dispuestas en el presente Plan, sus planes parciales o
normas complementarias, siempre que no exista una sanción específica por el incumplimiento
en cuestión. Se aplicará la multa de Q. 10,000.00 a Q. 200,000.00.
En cualquier caso, el monto de cada multa no podrá superar los quinientos mil quetzales, excepto
cuando la gravedad de la falta afecte notoriamente los intereses del Municipio, lo cual deberá hacerse
74 | P á g i n a
constar en la resolución que emita el Juez de Asuntos Municipales, y en esos casos, la multa no podrá
ser superior al cien por ciento del daño causado.
75 | P á g i n a
En la misma resolución en que se imponga la sanción respectiva, el Juzgado de Asuntos Municipales
establecerá un plazo perentorio para que los hechos, acciones u omisiones que dieron lugar a la
imposición de la misma sean subsanados, previamente a la imposición de otras sanciones que
procedan. Lo anterior es sin perjuicio de certificar lo conducente en aquellos casos que se haya
cometido un delito.
Si dentro del plazo otorgado el interesado acredita que obtuvo la autorización municipal respectiva y si
por la comisión de la falta procedía la aplicación de multas, el Juzgado de Asuntos Municipales la
impondrá con un monto reducido. En caso que el interesado no se apersone o la situación no sea
regularizable, el Juzgado de Asuntos Municipales impondrá las sanciones que contempla el capítulo
respectivo del presente Plan.
Artículo 128. Aplicación de las sanciones de suspensión temporal de obra y de cierre provisional del
establecimiento.
Para hacer efectivas las sanciones de suspensión de obra y de cierre provisional de establecimiento,
según corresponda, el Juzgado de Asuntos Municipales colocará un sello con la orden respectiva en los
ingresos a la obra, edificación, estructura, inmueble o establecimiento.
TÍTULO VII
DISPOSICIONES ESPECIALES, TRANSITORIAS Y FINALES
CAPITULO I
DISPOSICIONES ESPECIALES
76 | P á g i n a
o. El Jefe del Departamento de Transito y Vía Pública.
p. El Jefe del Departamento de Gestión de Riesgo
q. El Director Técnico de la Empresa Eléctrica Municipal de Quetzaltenango
r. El Jefe de la Jefatura de Planificación y Proyectos de la Empresa Municipal de “Aguas de
Xelajú” (EMAX)
Los integrantes de la Mesa Técnica de Ordenamiento Territorial podrán excusarse cuando el proyecto
no contenga características que ameriten su participación. Las decisiones en la Mesa Técnica de
Ordenamiento Territorial se aprobarán por las dos terceras partes de las personas asistentes, debiendo
contar con un quórum mínimo de cinco integrantes para poder conocer y resolver.
Para proyectos de alto impacto se podrá autorizar la licencia de obra únicamente si cuenta con el
dictamen favorable de la Empresa Municipal “Aguas de Xelajú”, Empresa Eléctrica Municipal de
Quetzaltenango y Dirección de Drenajes y Alcantarillado. Para los proyectos de bajo impacto se
necesitará la licencia de obra para poder dar los servicios. Para ambos tipos de proyectos, se deberá
cumplir con los lineamientos vigentes en la legislación relacionada con el tema ambiental, de salud y
de gestión de riesgos municipales y nacionales.
Se consideran proyectos de alto impacto vial, social y ambiental los siguientes: urbanizaciones, centros
comerciales, mercados, espacios deportivos y recreativos, parqueos, centros culturales, centros de
convenciones, edificios de apartamentos de más de cinco unidades habitacionales, iglesias, salones de
reuniones, clínicas médicas, edificios de clínicas médicas hospitales, centros de salud, rastros, tenerías,
fabricas, bodegas de más dos mil metros cuadrados, centros de ventas de materiales de construcción,
cines, gasolineras, ventas de comida rápida, autoservicios, hoteles y auto hoteles, cementerios,
infraestructura de servicios, como tanques de agua, plantas de tratamiento de residuos sólidos
infraestructura de telecomunicación, aeropuerto, centros de logística comercial, ventas de gas
propano, oxigeno, funerarias, puentes, pasarelas, pasos a desnivel, centros educativos de todo nivel y
bancos.
77 | P á g i n a
La Empresa Eléctrica Municipal de Quetzaltenango podrá solicitar que los interesados hagan estudios
específicos con el objeto de determinar las infraestructuras urbanas que deban construirse, mejorarse o
ampliarse por el interesado para la ejecución de su proyecto. Podrán definirse mecanismos de
financiamiento para que dos o más proyectos financien dichas obras públicas, tomando en
consideración el principio de un reparto equitativo de cargas y beneficios.
La Empresa Eléctrica Municipal de Quetzaltenango no podrá autorizar o proveer de servicios de energía
eléctrica a urbanizaciones que se pretendan localizar en el suelo rural definido en el presente Plan.
Artículo 137. Normas emitidas por la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (CONRED).
Las normas emitidas por la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (CONRED) serán de
obligado cumplimiento para el otorgamiento de las licencias de obra y usos del suelo que emita el
Departamento de Control de Obras.
78 | P á g i n a
Artículo 138. Manual Técnico de Accesibilidad del Consejo Nacional para la atención de las personas
con discapacidad (CONADI).
Para el otorgamiento de licencias de obra y de uso del suelo, así como dictámenes de establecimiento
abiertos al público deberá cumplirse con el Manual Técnico de Accesibilidad del Concejo Nacional
para la atención de las personas con discapacidad que haya emitido dicho órgano. En aquellos que
sea imposible el cumplimiento de los dispuesto en el Manual por las obras existentes en el inmueble, se
evaluará el caso por el Departamento de Ordenamiento Territorial con el objeto de determinar los
cambios o las condiciones especiales que deben cumplirse en el proyecto para garantizar que las
personas con discapacidad puedan hacer uso de las instalaciones. Al efecto, el departamento de
Ordenamiento Territorial podrá consultar al Concejo Nacional para la atención de las personas con
discapacidad para evaluar adecuadamente el expediente.
79 | P á g i n a
las fechas en las que han estado vigentes las distintas partes o versiones de la norma, inclusive sus
anexos.
CAPÍTULO II
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artículo 145. Regularización de proyectos ejecutados previo a la vigencia del Plan de Ordenamiento
Territorial.
Aquellas acciones de fraccionamiento, obra o cambio de uso del suelo que se hayan efectuado previo
a la vigencia de este reglamento sin que en su momento se haya contado con la respectiva
autorización municipal, podrán regularizarse siempre que cumplan con todas las normativas que hayan
estado vigentes al momento de su ejecución.
No obstante, en aquellos casos donde las disposiciones impuestas por este reglamento sean menos
restrictivas que la normativa que le sería aplicable, el interesado podrá, voluntariamente, regularizar su
situación aplicándose para el efecto el contenido del presente Plan, lo cual deberá solicitar
expresamente. En este supuesto, deberá cumplir con todas los requisitos que impone la ley y todas las
normativas municipales vigentes al momento de su solicitud.
Corresponde al interesado demostrar que el fraccionamiento, la obra o el cambio de uso del suelo se
realizaron previo a la vigencia de este reglamento. En caso de no demostrarlo, se asumirá que el
fraccionamiento, la obra o el cambio de uso del suelo se realizaron encontrándose el Plan de
Ordenamiento Territorial vigente.
80 | P á g i n a
Los metros cuadrados de construcción que se aprueben dentro del plan parcial de ordenamiento
territorial deberán estar acorde a las cargas urbanísticas que se vayan a cumplir en el proyecto, sin
embargo, no podrá autorizarse construcciones que superen el índice de edificabilidad del inmueble o
sector previo a la elaboración del Plan Parcial.
81 | P á g i n a
se podrá certificar proyectos que se ubiquen en superficies que de acuerdo a los criterios definidos en el
presente Plan constituyan suelo de protección.
82 | P á g i n a
Artículo 153. Suelo Urbano Q7 (URB-Q7)
En tanto no se emita una norma complementaria que regule la delimitación del suelo Urbano Q7 (URB-
Q7), aquellos predios que tengan superficies que de acuerdo a los criterios definidos en el presente Plan
deben asignarse como suelo Urbano Q7, y dichas piezas no superen los cincuenta metros cuadrados,
dichas piezas podrá re-clasificarse como parte del sector con mayor intensidad constructiva que tenga
el predio.
CAPITULO III
DISPOSICIONES FINALES
83 | P á g i n a
Artículo158. Vigencia del Plan.
El presente Plan tendrá una vigencia de diez años. Si transcurrido dicho plazo no se ha prorrogado el
plazo o no se ha emitido un nuevo Plan, continuarán aplicando sus disposiciones, pero la prohibición de
urbanizar el suelo rural será inaplicable, aplicándole a dicho suelo las normas con menor intensidad de
construcción contenidas para el suelo urbano. A efecto deberá ejecutarse un plan parcial de desarrollo
para el territorio sujeto a urbanización en el suelo rural.
84 | P á g i n a
ANEXO 1
CLASIFICACIÓN DETALLADA DE USOS DEL SUELO
85 | P á g i n a
categoría se incluyen las áreas de mesas y barras de comedores, restaurantes,
cafeterías, pastelerías, etcétera. Son parte integrante de estas superficies todas las
áreas de circulación entre las mesas mismas. Se excluyen aquellas áreas de consumo
de comidas y bebidas que no estén abiertas al público.
86 | P á g i n a
Superficies dedicadas a la producción, reparación o almacenamiento de productos
Superficies dedicadas usual y regularmente a la producción, manufactura,
transformación, ensamblaje, reparación, almacenamiento o distribución de
productos, sea esta artesanal o mecanizada, o al almacenamiento o trasiego de
objetos de cualquier tipo como actividad principal dentro del inmueble. Esta
categoría incluye las áreas dedicadas a industrias, talleres, plantas de producción,
fábricas, bodegas, almacenadoras y almacenes de depósito a donde usualmente los
clientes y el público no tienen acceso. Se excluyen de este concepto las actividades
administrativas de oficina, de venta al público y de prestación directa de servicios
que se realicen en el mismo sitio, las cuales deberán ser clasificadas en el uso del
suelo correspondiente.
87 | P á g i n a
Estacionamiento de vehículos livianos como uso del suelo principal
Este concepto, como uso principal y no como uso accesorio de otros usos principal,
Uso no incluye todos aquellos sitios o áreas de edificaciones en donde ordinariamente se
residencial: estacionan, se almacenan o depositan vehículos livianos como una actividad
Condicionadas económica en sí misma, ya se trate de estacionamientos de pago, predios para la
venta o arrendamiento de vehículos o para otra actividad.
No se incluyen dentro de esta categoría los sitios o las áreas de edificaciones
correspondientes a la dotación plazas de aparcamiento para vehículos de los
habitantes, ocupantes, usuarios o visitantes de otros usos del suelo principales.
88 | P á g i n a
materiales de construcción, fábricas de blocks, etcétera. Esta clasificación es
independiente del origen de los materiales y del estado de los materiales. Se excluyen
de este concepto los desechos sólidos, que serán clasificados como ‘servicios de
manejo, almacenaje, procesamiento o disposición de desechos sólidos’.
89 | P á g i n a
vez para participar en un mismo acontecimiento, independientemente del fin del
mismo, o si existen cobros, horarios o controles para el ingreso al inmueble.
90 | P á g i n a
cabo relaciones sexuales (moteles).
ANEXO 2
TABLA DE PARÁMETROS NORMATIVOS
CATEGORIZA- Máximo de
Porcentaje
CIÓN DEL SUELO Frente Índice de Altura del Altura del Parámetro usos del
Superficie de
del edificabili- bloque bloque de uso del suelo no
del predio permea-
predio dad inferior superior suelo mixto residencial
bilidad
ordinario
SUELO URBANO
Base
hasta 16 m 16m -48m
hasta 2.7 20%
Separa- dedicada al Hasta 5,000
URB-Q1 500 m 2~ 15m~ 10% o mas
Ampliado Separación ción a uso m2
hasta 4.0 a colindan- colindanci residencial
cia: 0m a 3m o
91 | P á g i n a
mas
Lado
mínimo de Lado
patio y mínimo de
pozos de patio y
luz: 1/4 de pozos de
la altura luz 1/8 del
del bloque bloque
inferior o superior o
más mas
Base
hasta 12 m 12m -36m
hasta 2.3
Separació
Separación na
a colindanci
colindanci a 3m o
a: 0m mas
30%
Lado
dedicada al Hasta 3,000
URB-Q2 400 m 2~ 15m~ 10% o mas mínimo de Lado
Ampliado uso m2
patio y mínimo de residencial
hasta 3.5
pozos de patio y
luz: 1/4 de pozos de
la altura luz 1/8 del
del bloque bloque
inferior o superior o
más mas
Base
Hasta 12 m 12m -32m
hasta 2.0
Separació
Separación na
a colindanci
colindanci a 3m o
a: 0m mas
40%
Lado
dedicada al Hasta 1,500
URB-Q3 300 m2~ 10m~ 15% o mas mínimo de Lado
Ampliado uso m2
patio y mínimo de residencial
hasta 3.0
pozos de patio y
luz: 1/4 de pozos de
la altura luz 1/8 del
del bloque bloque
inferior o superior o
más mas
Base
Hasta 8 m 8m -24m 50%
hasta 1.7
dedicada al
URB-Q4 150 m2~ 6m~ 15% o mas Separación Separació Hasta 500 m2
Ampliado uso
a na
hasta 2.5 residencial
colindanci colindanci
92 | P á g i n a
a: 0m a 3m o
mas
Lado
mínimo de Lado
patio y mínimo de
pozos de patio y
luz: 1/4 de pozos de
la altura luz 1/8 del
del bloque bloque
inferior o superior o
más mas
Base
Hasta 8 m 8m -20m
hasta 1.4
Separació
Separación na
a colindanci
colindanci a 3m o
a: 0m mas
60%
Lado dedicada al
URB-Q5 100 m2~ 6m~ 30% o mas mínimo de Lado Hasta 500 m2
Ampliado uso
patio y mínimo de
hasta 2.0 residencial
pozos de patio y
luz: 1/4 de pozos de
la altura luz 1/8 del
del bloque bloque
inferior o superior o
más mas
Base
Hasta 4 m 4m -12m
hasta 1.0
Separació
Separación na
a colindanci
colindanci a 3m o
a: 0m mas
75%
Lado dedicada al
URB-Q6 100 m2~ 6m~ 40% o mas mínimo de Lado Hasta 250 m2
Ampliado uso
patio y mínimo de
no aplica residencial
pozos de patio y
luz: 1/4 de pozos de
la altura luz 1/8 del
del bloque bloque
inferior o superior o
más mas
Base
hasta 4 m 4m -12m 80%
hasta 0.5
dedicada al
URB-Q7 436.81 m 2~ 10 m~ 60% o mas Separación Separació Hasta 100 m2
Ampliado uso
a na
no aplica residencial
colindanci colindanci
93 | P á g i n a
a: 0m a 3m o
mas
Lado
mínimo de Lado
patio y mínimo de
pozos de patio y
luz: 1/4 de pozos de
la altura luz 1/8 del
del bloque bloque
inferior o superior o
más mas
Base
Hasta 4 m No aplica
hasta 0.5 Restricciones
especiales:
No se permite
la extracción
del bosque
natural para
Separación establecer
a nuevos
No aplica
colindanci cultivos,
a: 0m cultivos
agrícolas
transitorios,
80% ganadería,
dedicada al cría de
URB-PRO 436.81 m2~ 15 m~ 65% o mas
Ampliado uso ganado
no aplica residencial porcino, cría
de aves de
corral,
Lado actividades
mínimo de de apoyo a
patio y la agricultura
pozos de y la
luz: 1/4 de No aplica ganadería,
la altura extracción de
del bloque madera,
inferior o extracción
más. minera en
general.
ANEXO 3
MAPAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
*Se debe considerar que las capas utilizadas para elaborar los mapas del presente plan están a escala
1:50000 y otros inclusive a menor escala, las consultas para ver mayor detalle, podrán realizarse en el
Departamento de Ordenamiento Territorial.
Los mapas 3.7.4, 3.7.5, 3.7.6, 3.9 y 3.11 son únicamente de referencia.
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