Resolución #1203-2016-OEFA-DFSAI PRC

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•• Resolución Directora/ Nº 1203-2016-0EFAIDFSAI

Ministerio
del Ambiente
Expediente Nº 121-2015-0EFAIDFSA/IPAS

EXPEDIENTE Nº 121-2015-0EFNDFSAI/PAS
ADMINISTRADO INVERSIONES FRIGORiFICAS PRC S.A.C.
UNIDAD PRODUCTIVA PLANTA DE CONGELADO DE PRODUCTOS
HI DROBIOLÓGICOS
UBICACIÓN DISTRITO Y PROVINCIA DE SANTA,
DEPARTAMENTO DE ANCASH
SECTOR PESQUERiA
MATERIA CONSENTIMIENTO DE RESOLUCIÓN

SUMILLA: Se declara consentida la Resolución Directora/ Nº 626-2016-0EFAIDFSAI


del 3 de mayo del 2016.

Lima, 11 de agosto del 2016

l. ANTECEDENTES

1. El 3 de mayo del 2016, la Dirección de Fiscalización, Sanción y Aplicación de


Incentivos - DFSAI del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental- OEFA,
emitió la Resolución Directora! Nº 626-2016-0EFNDFSAI (en adelante, la
Resolución) 1 mediante la que resolvió, entre otros aspectos, lo siguiente:

(i) Declarar la existencia de responsabilidad administrativa de Inversiones


Frigoríficas PRC S.A.C. (en adelante, Inversiones Frigoríficas), por la
comisión de las siguientes infracciones:

• No cumplió con tratar sus efluentes domésticos a través de un sistema de


tratamiento biológico, conforme se establece en su estudio de impacto
ambiental (EIA) y adenda, toda vez que habría mantenido inoperativo su
tanque de tratamiento biológico; conducta tipificada como infracción en el
Numeral 73 del Artículo 134 º del Reglamento de la Ley General de Pesca,
aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PE.
• No implementó su trampa de grasa con inyección de aire de conforme se
establece en la Adenda del EIA de la planta de congelado; conducta
tipificada como infracción en el Numeral 73 del Artículo 134 º del
Reglamento de la Ley General de Pesca, aprobado por Decreto Supremo
Nº 012-2001-PE.
• No realizó dos (2) monitoreos de sus efluentes industriales
correspondientes al primer y tercer trimestre del año 2012; conducta
tipificada como infracción en el Numeral 73 del Artículo 134 º del
Reglamento de la Ley General de Pesca, aprobado por Decreto Supremo
Nº 012-2001-PE.
• No realizó un (1) monitoreo de sus efluentes industriales correspondiente
al primer trimestre del año 2013; conducta tipificada como infracción en el
Numeral 73 del Artículo 134º del Reglamento de la Ley General de Pesca,
aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PE.
• No monitoreó los parámetros de caudal, temperatura, pH y sólidos
suspendidos en el segundo y cuarto trimestre del año 2012; conducta
tipificada como infracción en el Numeral 73 del Artículo 134 º del
Reglamento de la Ley General de Pesca, aprobado por Decreto Supremo
Nº 012-2001-PE
• No monitoreó los parámetros de caudal, temperatura y sólidos
suspendidos, respecto del segundo trimestre del año 2013; conducta

Folios 594 al 613 del expediente.

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Resolución Directora/ Nº 1203-2016-0EFAIDFSAI

Expediente Nº 121-2015-0EFAIDFSAVPAS

tipificada como infracción en el Numeral 73 del Artículo 134 º del


Reglamento de la Ley General de Pesca, aprobado por Decreto Supremo
Nº 012-2001-PE.

(ii) Ordenar a Inversiones Frigoríficas, en calidad de medidas correctivas, lo


siguiente:

• Acreditar el tratamiento de sus efluentes domésticos a través de su


sistema de tratamiento biológico, conforme se establece en la Adenda de
su EIA.

· • Implementar una trampa de · grasa con inyección de burbujas de aire


conforme a los requerimientos técnicos que se establece en la Adenda del
EIA de la planta de congelado.

• Capacitar al personal responsable de los monitoreos ambientales, en


temas referidos a monitoreos de efluentes y control de calidad, a través de
un instructor especializado que acredite conocimiento de la materia.

2. La Resolución fue debidamente notificada a Inversiones Frigoríficas el 4 de mayo


del 2016, según se desprende de la Cédula de Notificación Nº 705-20162 .

11. OBJETO

3. Determinar si la Resolución ha quedado consentida, según lo dispuesto en el Texto


Único Ordenado del Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador del
OEFA, aprobado por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo Nº 045-2015-
0EFA/PCD (en adelante, TUO del RPAS), y en la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General (en adelante, LPAG).

111. ANÁLISIS

4. El Numeral 206.2 del Artículo 206º y el Artículo 207° de la LPAG 3 establecen que
son impugnables, entre otros, los actos definitivos que ponen fin a la instancia,
mediante los recursos de reconsideración, apelación o revisión.

5. Asimismo, de la concordancia del Numeral 24.3 del Artículo 24 º del TUO del
RPAS4, con el Numeral 207.2 del Artículo 207º de la LPAG, se desprende que los

Folio 614 del expediente.

Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General


"Articulo 206º.· Facultad de contradicción
( ...)
206.2 Sólo son impugnables los actos definitivos que ponen fin a la instancia y los actos de trámite que determinen
la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan indefensión. La contradicción a los restantes actos de
trámite deberá alegarse por los interesados para su consideración en el acto que ponga fin al procedimiento y
podrán impugnarse con el recurso administrativo que, en su caso, se interponga contra el acto definitivo.
( .. .)

Articulo 207º.· Recursos administrativos


207. 1 Los recursos administrativos son:
a) Recurso de reconsideración
b) Recurso de apelación
c) Recurso de revisión
207.2 El término para la interposición de los recursos es de quince (15) días perentorios, y deberán resolverse en el
plazo de treinta (30) días".
4
Texto Único Ordenado del Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador del OEFA, aprobado
por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo Nº 045-2015-0EFA/PCD

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recursos administrativos deberán presentarse en el plazo perentorio de quince (15)


días hábiles, contado desde el día siguiente de la notificación del acto que se
impugna.

6. Por su parte, el Artículo 26º del TUO del RPAS 5 establece que si el administrado no
presenta recurso impugnatorio dentro del plazo establecido, o este es declarado
inadmisible o improcedente, la Autoridad Decisora declarará consentida la
resolución final.

7. Señalado lo anterior, de la rev1s1on del expediente se ha verificado que la


Resolución fue notificada a Inversiones Frigoríficas el 4 de mayo del 2016 y que a la
fecha no se ha interpuesto recurso impugnatorio alguno, habiendo transcurrido el
plazo de quince (15) días hábiles mencionado líneas arriba.

En uso de las facultades conferidas en el Literal z) del Artículo 40º del Reglamento de
Organización y Funciones del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental -
OEFA, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 022-2009-MINAM, y en el Artículo 26º
del Texto Único Ordenado del Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador
del OEFA, aprobado por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo Nº 045-2015-
0EFA/PCD;

SE RESUELVE:

Artículo Único.- Declarar CONSENTIDA la Resolución Directora! Nº 626-2016-


0EFA/DFSAI del 3 de mayo del 2016.

Regístrese y comuníquese,

·~iARiA.HÁv.1:iEf RoJAs 'Hi.iAPAYA


Directora de Fiscalización, Sanción Y
Aplicación de Incentivo~ _(e)
Organismo de Ev2.luac1on y
F:1;c21lización AmbienL1! - OEFA

bap

"Artículo 24º.• Impugnación de actos administrativos


( .. .)
24.3 Los recursos administrativos deberán presentarse en el plazo de quince (15) dlas hábiles contado desde la
notificación del acto que se impugna.
( ...)".

Texto Único Ordenado del Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador del OEFA, aprobado
por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo Nº 045-2015-0EFA/PCD
"Artículo 26º.· Consentimiento de la resolución final
Si el administrado no presenta recurso administrativo dentro del plazo establecido, o aquel es declarado
inadmisible o improcedente, la Autoridad Decisora declarará consentida la resolución final".

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