Alcaldía Municipal

San Antonio De Palmito, Sucre

NIT 892200312-8

CONTRATO DE OBRA PUBLICA N° MSAP·OBRA·028·2013

OBJETO CONSTRUCCiÓN DE UN BLOQUE DE AULAS DE DOS PISOS PARA LA

INSTITUCiÓN EDUCATIVA INDíGENA SAN ANTONIO ABAD "INESA" EN
EL MUNICIPIO DE SAN ANTONIO DE PALMITO DEPARTAMENTO DE
SUCRE.
CONTRATISTA CONSULTORIAS y CONSTRUCCIONES DE LA COSTA S.A.S:
VALOR SETECIENTOS CINCUENTA y DOS MILLONES NOVECEINTOS VEINTE
MIL CUATROCIENTOS VEINTISEIS PESOS 96/100 ($752.920.426,96)
MONEDA LEGAL.

PLAZO SEIS (6) MESES

-

Entre los suscritos a saber: JOSE ANDRES MEZA DE LOS RIOS, mayor de edad, vecina del Municipio de San
Antonio de Palmito, identificada con la cédula de ciudadanía No 9.090.199 expedida en Cartagena, quien actúa en
nombre y representación del MUNICIPIO DE SAN ANTONIO DE PALMITO, en su calidad de Alcalde Municipal y
por la otra CONSULTORIAS y CONSTRUCCIONES DE LA COSTA S.A.S:, representado legalmente por
CARLOS CASATRO MEJIA, mayor de edad, identificado con cédula de ciudadanía No. 92.553.737 de Corozal
quien manifiesta no encontrarse incurso ni él ni la persona que representa, en ninguna de las causales de
inhabilidad e incompatibilidad contempladas en el artículo 8° de la Ley 80 de 1993, la Constttución Política y demás
disposiciones legales y en el evento de sobrevenir alguna de ellas, lo informará inmediatamente al MUNICIPIO para
los fines a que haya lugar y quien para los efectos del presente contrato se denominará EL CONTRATISTA,
acordamos celebrar el presente contrato de obra, previo el adelantamiento del Proceso de LlCITACION PUBLICA
No. MSAP·LP·001·2013,,adjudicado mediante Resolución de fecha 22 de Abril de 2013, el cual se regirá por las
siguientes cláusulas: CLAUSULA PRIMERA. OBJETO DEL CONTRATO: CONSTRUCCiÓN DE UN BLOQUE DE
AULAS DE DOS PISOS PARA LA INSTITUCiÓN EDUCATIVA INDIGENA SAN ANTONIO ABAD "INESA" EN EL
MUNICIPIO DE SAN ANTONIO DE PALMITO DEPARTAMENTO DE SUCRE .cLÁUSULA SEGUNDA.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: Además de las que se desprendande la naturalezadel contrato, las contenidas
en la ley y las del Pliego de Condicionesel CONTRATISTA se obliga para con el MUNICIPIO a cumplir con el objeto
contratado en el tiempo y forma establecida, en el pliego de condiciones y la propuesta presentada por el Contratista
y aceptada por el MUNICIPIO: 1. Cumplir con todas las obligaciones y actividades descritas en el pliego de
condiciones y en el anexo No. 1 Anexo técnico del proceso de LlCITACION PUBLICA No MSAp·LP-001·2013. 2.
Cumplir con todas las obligaciones laborales establecidas en la Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios, los
Decretos Nos. 1703 de agosto 2 de 2002 y 2400 de octubre 25 de 2002 y la Ley 789 de 2002. 3. Pagar todos los
impuestos, tasas y similares, Nacionales y Municipales que se deriven de la ejecución del contrato, de conformidad
con las normas vigentes sobre la materia. 4. Cumplir con la oferta económica y de calidad, en los términos y
condiciones previstos en la misma sin que pueda ser modificada. 5. Tener en cuenta la distribución definitiva de
riesgos del contrato y asumir los riesgos establecidos al CONTRATISTA. 6. Las demás que se establezcan en el
contrato y que se requieran para la debida ejecución del mismo, teniendo en cuenta la naturaleza del rnsrno, ~\f \

"Gestión y desarrollo para mi gente"

Dir.Cra. 7 N° 6-08, Telefax 2822784
[email protected]
 Alcaldía Municipal
San Antonio De Palmito, Sucre
NIT 892200312-8

objeto, la propuesta presentada (económica y de calidad) y los pliegos de condiciones, documentos que forman
parte integral del presente contrato. TERCERA- OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO. 1. 1. Ejercer la dirección y
control del contrato. 2. Pagar el valor del presente contrato en la forma pactada. 3. Aprobar la garantía única que en
debida forma constituya el CONTRATISTA. 4. Para los fines de sus obligaciones contractuales, el MUNICIPIO
asegurará al CONTRATISTA el derecho de ocupación de los terrenos sobre los cuales se desarrollarán las obras
objeto del contrato. 5. Exigir al CONTRATISTA y/o al garante la ejecución idónea del objeto del contrato. 6. Vigilar la
debida y oportuna ejecución del contrato y el cumplimiento de todas las obligaciones contractuales. CUARTA.-
VALOR DE CONTRATO: El valor del presente contrato será por la suma de SETECIENTOS CINCUENTA Y DOS
MILLONES NOVECEINTOS VEINTE MIL CUATROCIENTOS VEINTISEIS PESOS 96/100 ($752.920.426,96)
MONEDA LEGAL. Lo anterior, de conformidad con la propuesta económica y de calidad presentada, incluidos todos
los gastos en que deba incurrir el CONTRATISTA, todos los impuestos y descuentos a que haya lugar.
PARÁGRAFO: El anterior valor se encuentra amparado con los certificados de disponibilidad presupuestal del
municipio anexo al proceso. QUINTA- FORMA DE PAGO: El municipio pagará al contratista 50% a título de
anticipo y el 50% restante mediante actas parciales solicitadas por el contratista y aprobadas por la
interventoría o supervisión, según avance de obra y recibidas a entera satisfacción por el municipio, en
todo caso el acta final del contrato no debe ser inferior al 10% del valor del contrato.PARÁGRAFO: de
conformidad con el artículo 91 de la ley 14 de 2011 y el articulo 8.1.18 para el giro por concepto de anticipo por parte
del MUNICIPIO el contratista deberá constituir una fiducia o un patrimonio autónomo irrevocable para el manejo de
los recursos que reciba a título de anticipo, con el fin de garantizar que dichos recursos se apliquen exclusivamente
a la ejecución del contrato correspondiente, El costo de la comisión fiduciaria será cubierto directamente por el
contratista, así mismo para efectos de los desembolsos de que trata la presente cláusula, el CONTRATISTA deberá
acreditar, el pago de los aportes parafiscales, en caso de estar obligado y su afiliación obligatoria y pago actualizado
al Sistema de Seguridad Social, Salud y Pensiones, conforme al artículo 182 de la Ley 100 de 1993, la Ley 789 de
2002, el Decreto 1703 de Agosto 2 de 2002, las Leyes 797 y 828 de 2003 y el Decreto 510 de 2003, so pena de
hacerse acreedor a las sanciones establecidas en las mismas. SEXTA- ANTICIPO: El MUNICIPIO entregará al
CONTRATISTA un anticipo. SÉPTIMA- PLAZO: El término de ejecución total del contrato será de SEIS (6) MESES,
contados a partir del cumplimiento de los requisitos para su ejecución. OCTAVA- RESPONSABILIDAD
CONTRACTUAL: El CONTRATISTA responderá cMI y penatmente por sus acciones y omisiones en la actuación
contractual en los términos de la ley. NOVENA- INTERVENTORIA: Dado que se requieren conocimientos
especializados la ejercerá un interventor extemo contratado y la supervisión la Secretaria de planeación municipal.
El contratista deberá respetar, facilitar y acatar los requerimientos y observaciones de la interventoría. El supervisor
está autorizado para impartir instrucciones u órdenes al Contratista sobre asuntos de su responsabilidad,
relacionados con las obras y éste estará obligado a cumplirtas. Todas las comunicaciones u órdenes del Interventor
al Contratista, serán expedidas o ratificadas por escrito. La máxima obligación del contratista será ejecutar las obras
de acuerdo con los disenos del proyecto y los requisitos de calidad, especificados en el Contrato, libres de fallas,
buen acabado y dentro del plazo estipulado. Serán funciones del Interventor asegurar que el Contratista cumpla con
las obligaciones pactadas en el contrato, para la correcta ejecución de las obras en los aspectos técnicos y
administrativos del mismo. El supervisor, en cumplimiento de sus funciones, vigilará estrictamente cualquier
alteración de las condiciones básicas que llegare a ser causa de desperfectos o fallas de las obras, tales como
desviación de los planos y las especécaeíones por parte del Contr~tista, uso de materiales o procedimiento de ~
construcción inadecuados por parte de éste. DECIMA. GARANTIA UNICA: De conformidad con el arto7 de la ley (p

'P\6
"Gestión y desarrollo para mi gente"
Dir.Cra. 7 N° 6-08, Telefax 2822784
[email protected]
 Alcaldía Municipal
San Antonio De Palmito, Sucre
NIT 892200312-8

1150 de 2007, reglamentado por el arto 5.1.7 del decreto 0734 de 2012, el municipio exigirá al contratista la
constitución de la una garantía única de cumplimiento mediante una póliza de seguros de una compañía de seguros
o mediante los otros mecanismos señalados en el arto5.1.3 del mismo decreto, que ampare los siguientes riesgos:
a)- PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO, por el 10% del valor del Contrato, su vigencia será la misma del
Contrato y seis (6) meses más. b)- PARA GARANTIZAR LA ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LAS OBRAS
REALIZADAS, por el 10% del valor del contrato y por cinco (5) años más contados a partir del recibo de la obra. c)-
PARA RESPONDER POR EL PAGO DE SALARIOS, INDEMNIZACIONES Y PRESTACIONES SOCIALES DEL
PERSONAL QUE UTILICE, Por el 5% del valor del contrato, por un término igual al plazo del contrato y tres (3) años
más. d) PARA GARANTIZAR EL BUEN MANEJO E INVERSION DEL ANTICIPO, por el 100% del valor del mismo,
por el término de ejecución del contrato y seis meses más. e) SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL
EXTRACONTRACTUAL: El CONTRATISTA, también constituirá una Póliza de Seguro de Responsabilidad Civil
Extra contractual por daños a terceros, por daños a sus bienes, por lesión o muerte, producidas por actos u
omisiones del CONTRATISTA, equivalente al valor del 10% del valor del contrato y en ningún caso inferior al valor
200 SMLMV al momento de expedición de la póliza y la vigencia del mismo. DÉCIMA PRIMERA- TERMINACiÓN,
MODIFICACiÓN E INTERPRETACiÓN UNILATERAL: Al presente contrato se le aplicarán las cláusulas
excepcionales de terminación, modificación e interpretación unilateral del contrato cuando a ello hubiere lugar, de
conformidad con lo establecido en los artículos 15, 16 Y 17 de la Ley 80 de 1993, y demás normas concordantes.
DÉCIMA SEGUNDA- CADUCIDAD: De conformidad con lo establecido en el articulo 18 de la Ley 80 de 1993, si EL
CONTRATISTA incurre en alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a su cargo, que
afecten de manera grave y directa la ejecución del presente contrato y se evidencie que puede conducir a la
paralización del mismo, el MUNICIPIO por medio de acto administrativo motivado podrá declarar la caducidad y
ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre. DÉCIMA TERCERA- EXCLUSiÓN DE LA RELACiÓN
LABORAL: El presente contrato no genera relación laboral alguna entre el MUNICrprO y el CONTRATISTA, ni
entre el MUNICIPIO y las personas que el CONTRATISTA llegare a contratar para el cumplimiento de este contrato.
Por lo tanto el CONTRATISTA no tiene derecho al reconocimiento y pago de salarios y prestaciones sociales de
ninguna especie. De esta forma el servicio se prestará bajo la exclusiva responsabilidad y riesgo del
CONTRATISTA, no existiendo solidaridad o responsabilidad conjunta. DÉCIMA CUARTA- CESiÓN y
SUBCONTRATACIÓN: EL CONTRATISTA no podrá ceder total o parcialmente los derechos derivados del
presente contrato, sin consentimiento previo y escrito por parte del MUNICIPIO, pudiendo este reservarse los
motivos que tenga para negar su autorización. La autorización para subcontratar en ningún caso exonera al
CONTRATISTA de la responsabilidad ni del cumplimiento de la totalidad de las obligaciones derivadas de este
contrato, por lo cual el CONTRATISTA será el único responsable de los actos, errores u omisiones de sus
subcontratistas y proveedores, quines carecerá, de todo derecho para hacer reclamaciones ante el MUNICIPIO.
DÉCIMA QUINTA- MULTAS: En caso de mora o incumplimiento parcial de las obligaciones que en desarrollo de
este Contrato contrae EL CONTRATI5T A. La aplicación de multas se entiende sin pe~uicio de que en el caso de
mediar las causales establecidas en el contrato, la ENTIDAD CONTRATANTE podrá declarar y hacer efectivas la
cláusula penal pecuniaria. Las multas se harán efectivas mediante resolución motivada. Es causal para imponer
multas únicamente: a) Por mora o incumplimiento parcial de las obligaciones adquiridas en virtud del presente
contrato: Hasta por un valor equivalente al uno por ciento (1%) del valor del contrato por cada día de mora o de ~
incumplimiento, sin que se superen el diez por ciento (10%) del valor total del contrato. Estas multas serán
acumulables y se contabilizarán separadamente para cada una de las obligaciones incumplidas y se causen por el
';\~
"Gestión y desarrollo para mi gente"
Oir.Cra. 7 N° 6-08, Telefax 2822784
[email protected]
 Alcaldía Municipal
San Antonio De Palmito, Sucre
NIT 892200312-8

simple atraso sin que la ENTIDAD CONTRATANTE tenga que demostrarlo y los peruicios que se causen a la
ENTIDAD CONTRATANTE por este aspecto se harán efectivos en forma separada, sin detrimento de la
indemnización de perjuíclos a que haya lugar y de la cláusula penal pecuniaria. Para la imposición de multas se
deberá respetar el debido proceso señalado en el arto 17 de la ley 1150 de 2012, cumplir con el procedimiento del
arto86 de la ley 1474 de 2011, además lo señalado en el arto8.1.10 del decreto 0734 de 2012. PARÁGRAFO 1:
PROCEDIMIENTO PARA IMPOSICiÓN DE LAS MULTAS. 1) Una vez definida por parte del supervisor del proyecto
la procedencia de una multa, el Subdirector, requerirá mediante oficio al CONTRATISTA, con copia al representante
legal de la aseguradora o banco garante, según sea el caso, donde se indique las obligaciones incumplidas, las
pruebas que lo soportan y una tasación de la misma. 2) Al CONTRATISTA se le dará el término perentorio de tres
(3) días hábiles siguientes a la fecha de recibido dicho requerimiento, vía fax o por correo certificado, para que
presente por escrito sus descargos. 3) Recibidos los descargos, se efectuará un análisis de los argumentos
esgrimidos por el CONTRATISTA y se determinará si hay lugar o no a la multa. 4) Si el MUNICIPIO considera que el
incumplimiento amerita multa, expedirá el correspondiente acto administrativo y hará los descuentos a que haya lugar
de los pagos a favor del CONTRATISTA o con cargo al amparo de cumplimiento, una vez se encuentre en firme el
correspondienteacto administrativo.PARÁGRAFO 2: De conformidad con lo establecido en el parágrafodel artículo 17
de la Ley 1150 de 2007, el CONTRATISTA autoriza al MUNICIPIO para compensar el valor por concepto de multas de
las cuentas mensuales pendientes de pago a su favor. PARÁGRAFO 3: Cuando no exista saldo a favor del
CONTRATISTA, el valor por concepto de multas se podrá hacer efectivo a través de la garantía constituida o el
MUNICIPIO podrá acudir a la Jurisdicción Coactiva DÉCIMA SÉXTA- CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de
declaratoria de caducidad y/o incumplimientoparcial del presente contrato, el CONTRATISTA pagará al MUNICIPIO,a
título de pena pecuniaria, una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato. La imposición de
esta pena pecuniaria se considerará como una estimación anticipada de perjuicos que el CONTRATISTA cause al
MUNICIPIO. El valor pagado como cláusula penal, no es óbice para cobrar ante el juez del contrato la indemnización
integral de pequicios causados si estos superan el valor de la cláusula penal. El valor de esta cláusula penal se
descontará de los pagos pendientes a favor del CONTRATISTA, o en su defecto se hará efectivo el amparo de
cumplimiento de la garantía única. PARÁGRAFO: De conformidad con el artículo 17 de la ley 1150 de 2007, con la
firma del presente contrato, el CONTRATISTA autoriza al Instituto para descontar del valor adeudado el monto de la
multa y de la cláusula penal pecuniaria en el evento en que configuren. Cuando no exista saldo a favor del
CONTRATISTA, se tomará de la Garantía constituida. El MUNICIPIO podrá acudir para obtener el pago inclusive a
la Jurisdicción coactiva. DÉCIMA SEPTlMA- MECANISMOS DE SOLUCiÓN DE CONTROVERSIAS
CONTRACTUALES: Las partes contratantes dirimirán sus controversias contractuales agotando el procedimiento
establecido en el título VIII de la Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes que regulen la materia. DÉCIMA
OCTAVA - SUSPENSiÓN TEMPORAL: Las circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito que sobrevengan a las
partes contratantes, darán derecho a la ampliación del plazo contractual por un tiempo igual al que hayan durado
tales circunstancias, siempre y cuando se manifiesten por escrito y en forma oportuna a la otra parte los hechos y/o
circunstancias que lo constituyen. En caso de que sean considerados juridicamente como tales, se realizará un acta
de suspensión del contrato. DECIMA NOVENA - LEGISLACiÓN: El presente contrato se regirá por las leyes civiles
y comerciales que regulan esta clase de contratos salvo en la materia particularmente regulada por la Ley 80 de
1993 Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios, las cuales expresamente declara conocer el ~
CONTRATISTA. PARÁGRAFO: En caso de surgir discrepancias durante la ejecución del contrato, prevalecerá lo
establecido en el contrato del cual hace parte integral el pliego de condiciones. VIGESIMA -

~~
"Gestión y desarrollo para mi gente"
Oir.Cra. 7 N° 6-08, Telefax 2822784
[email protected]
 Alcaldía Municipal
San Antonio De Palmito, Sucre
NIT 892200312-8

PERFECCIONAMtENTO y EJECUCiÓN: El presente contrato se perfecciona con la firma de las partes, para su
ejecución se requerirá de la constitución y aprobación de la garantía única, el registro presupuestal correspondiente
y la suscripción del acta de iniciación. VIGÉSIMA PRIMERA· LIQUIDACiÓN: El presente contrato deberá liquidarse
a más tardar dentro de los cuatro (4) meses siguientes al vencimiento. En caso que el CONTRATISTA no
suscribiere el acta de liquidación del contrato o las partes no llegare a un acuerdo sobre el contenido de la misma, el
MUNICIPIO directa y unilateralmente realizará su liquidación mediante acto administrativo motivado, susceptible del
recurso de reposición. VIGÉSIMA SEGUNDA· DOCUMENTOS: Hacen parte integral del presente contrato: 1) los
Pliegos de condiciones de la L1CITACION PUBLICA No. MSAP·LP· 001-2013. 2) la propuesta presentada por el
CONTRATISTA. 3) El certificado de Disponibilidad Presupuestal correspondiente. 4) la Garantía Única. VIGÉSIMA
TERCERA· PUBLICACIÓN: El presente contrato deberá ser publicado en el SECOP. PARÁGRAFO: El MUNICIPIO
a través de la Secretaria de planeación deberá publicar el presente contrato en la página Web VIGÉSIMA CUARTA·
SUJECiÓN A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES: La presente contratación se financia con recursos
provenientes del Presupuesto de rentas y gastos del municipio de San Antonio de Palmito, vigencia 2013, de
conformidad con el certificado de disponibilidad presupuestal, anexo al presente contrato VIGESIMA QUINTA.
DOMICILIO: Para todos los efectos legales y contractuales se fija como domicifio el Municipio de San Antonio de
Palmito. VIGESIMA SEXTA: RIESGOS PREVISIBLES: El municipio de El Municipio de San Antonio de Palmito
señala la siguiente matriz de riesgos: 1.EI incumplimiento del contratista.2. Mala calidad del servicio. 3. El no pago
oportuno por parte del Municipio. VIGESIMA SEPTIMA: REVISION DE PRECIOS: en caso de romperse la
ecuación contractual por cambios o alteraciones en las condiciones iníciales del contrato, podrá efectuarse una
revisión de precios mediante acta suscrita en la que se incluirán cuantía y forma de pago. VIGESIMA OCTAVA
INDEMNIDAD: Será obligación del contratista mantener indemne al MUNICIPIO de cualquier reclamac~
proveniente de terceros que tenga c~mo causa las actuaciones del contratista. \ (Z!9'
'. . ~ ~

Para constancia de lo anterior se firma por las partes hoy veintidós (22) de Abril de 2013.

"
~~.
CARLOS CASTRO MEJIA
Contratista tRepo Legal of

"Gestión y desarrollo para mi gente"

Dir.Cra.7 N° 6-08, Telefax 2822784
[email protected]