ACTIVACIÓN DE RUTAS

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PROCEDIMIENTOS DE ACTIVACION DE RUTAS

JARDIN INFANTIL COFINANCIADO MAMA CANGURO

2020
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INTRODUCIÓN

En el ejercicio de la garantía y protección de los derechos de las niñas y los

niños, el jardín infantil se traza una ruta interna y de forma corresponsable con
otras entidades para mitigar y restablecer derechos vulnerados en presuntos casos
de maltrato, negligencia, violencia o abuso contra la primera infancia que
atendemos. Realizando un seguimiento a través de registros sobre las historias
sociales de cada uno de nuestros niños y niñas, dirigido por el coordinador y el
profesional en psicología en concordancia con el estado y la familia. Lo dicho en
concordancia con la política pública de “cero tolerancia” al maltrato en contra de
nuestras niñas, niños y adolescentes instaurada en la ciudad de Bogotá,
estableciéndose de forma descriptiva y rigurosa las acciones para prevenir
cualquier acción violenta que los adultos al cuidado de las niñas y los niños
ejerzan en su contra trátese de maestras, coordinadores, auxiliares pedagógicas
es decir a nivel institucional o familiar.
Acorde a lo anterior este documento hace énfasis en los comportamientos y
signos de alarmas en las niñas, niños víctimas de cualquier tipo de violencia
física, psicológica, emocional o sexual.
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OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:
 Establecer estrategias que mitiguen y prevengan cualquier tipo de maltrato o
violencia en contra de las niñas y niños durante su periodo de educación
inicial.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

 Crear conciencia en los adultos responsables del cuidado y la atención de las

niñas y niños de primera infancia su responsabilidad frente a la protección de
sus derechos y las acciones a seguir en caso de que estos les sean
vulnerados.

 Hacer seguimiento a presuntos casos de negligencia, abuso, violencia o

maltrato asi como la implementación de estrategias para el restablecimiento
de derechos.

 Divulgar el documento ante el talento humano del jardín infantil, las familias
y la comunidad asi como el seguimiento y el acatamiento de los protocolos.
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JUSTIFICACIÓN
El presente documento se establece con la finalidad de reconocer a nuestras
niñas y a nuestros niños como sujetos capaces, con habilidades, diversos, y a
quienes se les debe promover y proteger sus derechos en todo momento,
propiciando espacios sanos en los que puedan desarrollarse integralmente en
concordancia con lo establecido por la ley 1098 de 2006 en el artículo 7 en el
que se establece: “El reconocimiento de las niña, los niños y los adolescentes
como sujetos de derechos, la garantía del cumplimiento de sus derechos, la
prevención de la inobservancia, amenaza o vulneración de los derechos y
asegurar el restablecimiento efectivo de los derechos” y para su efectivo
cumplimiento se hace necesario tener en cuenta los principios orientadores de
interés superior, de prevalencia de los derechos, de corresponsabilidad y de
exigibilidad de los derechos desde la perspectiva intercultural y de diversidades
con el objeto de lograr que el jardín sea un espacio de equidad, solidaridad,
respeto y buen trato.
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DETECCIÓN TEMPRANA DE SITUACIONES DE INOBSERVANCIA,

AMENAZA Y/O VULNERACIÓN DE DERECHOS
Antes de ahondar en las rutas que deben activarse en caso de la vulneración de
los derechos de nuestras niñas y nuestros niños se hace fundamental promover en
los agentes educativos el descubrimiento de situaciones de riesgo que pueden
recaer en acciones legales en caso de vulnerarse de acuerdo a lo establecido en la
ley 1098 de 2006 lo anterior Implica la observación diaria de la niña, niño,
adolescente y su familia para establecer qué situaciones pueden estar afectando
el ejercicio de sus derechos, asumiendo lo destacado en:
Artículo 11. Exigibilidad de los derechos: “(…) cualquier persona puede exigir
de la autoridad competente el cumplimiento y el restablecimiento de los
derechos de los niños, las niñas y los adolescentes. El Estado en cabeza de todos
y cada uno de sus agentes tiene la responsabilidad inexcusable de actuar
oportunamente para garantizar la realización, protección y el restablecimiento
de los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes”.
Artículo 51. Obligación del restablecimiento de los derechos de los niños, las
niñas y los adolescentes. “El restablecimiento de los derechos de los niños, las
niñas y los adolescentes es responsabilidad del Estado en su conjunto a través
de las autoridades públicas, quienes tienen la obligación de informar, oficiar o
conducir ante la Policía, las defensorías de familia, las comisarías de familia,
los inspectores de policía o las personerías municipales o distritales, a todos los
niños, las niñas y adolescentes que se encuentren en condiciones de riesgo o
vulnerabilidad. Cuando esto ocurra, la autoridad competente deberá asegurarse
de que el Sistema Nacional de Bienestar Familiar garantice su vinculación a los
servicios sociales”.
Por lo anterior debe ser tenido en cuenta los siguientes aspectos por parte del
coordinador, las maestras, auxiliares pedagógicas, cuidadores, padres y madres
en el ejercicio de los derechos de nuestras niñas y niños:
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INOBSERVANCIA: Omisión o negación de acceso a un servicio.

Incumplimiento de los deberes y responsabilidades ineludibles que tienen las
autoridades administrativas, judiciales, tradicionales, nacionales o extranjeras,
actores del Sistema Nacional de Bienestar Familiar (SNBF), sociedad civil y
personas en general, de garantizar, permitir o procurar el ejercicio pleno de los
derechos de los niños, las niñas y adolescentes nacionales o extranjeros que se
encuentren en el territorio colombiano o fuera de él.
AMENAZA: La amenaza consiste en toda situación de inminente peligro o de
riesgo para el ejercicio de los derechos de las niñas, los niños y adolescentes.
VULNERACIÓN: Es la situación de daño, lesión o perjuicio que impide el
ejercicio pleno de los derechos de los niños, las niñas y adolescentes.
Por ello resulta imprescindible lo dicho por la SDIS “Para identificar situaciones
que pueden amenazar o vulnerar el ejercicio de los derechos, todos y todas,
profesionales, maestras, maestros o cualquier persona que interactúen con niñas,
niños, adolescentes y sus familias, deben fijarse en los signos que a nivel físico,
comportamental y familiar se pueden observar a diario y que de acuerdo a la
cronicidad, gravedad y frecuencia se constituyen en un presunto maltrato infantil
en cualquiera de sus formas (físico o psicológico, descuido o negligencia,
violencia sexual, entre otras). También es necesario escuchar y conversar con los
niños, niñas y adolescentes” p.17.
A continuación definimos los tipos de violencia con sus respectivas definiciones
las rutas externas e internas a seguir asi como las acciones que deben
implementar los agentes corresponsables de la institución tales como
coordinador, maestras y psicólogo procurando la garantía y restablecimiento del
ejercicio de los derechos de la niña, del niño o adolescente con indicadores que
pueden configurar un maltrato en cualquiera de sus formas: negligencia, maltrato
físico y/o psicológico, o posible abuso y/o violencia sexual infantil.

Tipología de violencias
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Definición de violencia física: La violencia física es una invasión del espacio

físico de la otra persona y puede hacerse de dos maneras: una es el contacto
directo con el cuerpo de la otra persona mediante golpes, empujones y jalones; la
otra manera es limitar sus movimientos encerrándola, provocándole lesiones con
armas de fuego, forzándola a tener relaciones sexuales y produciéndole la
muerte. De esta manera, la violencia física tiene un impacto directo en el cuerpo
de la víctima, aunque el espacio emocional es el que más sufre, a excepción
lógicamente de que la agresión que produzca La muerte

Indicadores de riesgo de violencia física

 Daño o maltrato a los ojos, o a ambos lados de la cabeza o del cuerpo.

 Daño o maltrato que se manifiesta frecuentemente como moretones, cortes y/o
quemaduras, marcas de mordeduras humanas, quemaduras de cigarrillos o
impresiones de otros instrumentos.
 Comportamiento destructivo, agresivo o disruptivo.
 Comportamiento pasivo, aislado o sin emoción.
 Miedo de volver a casa o miedo del padre/madre.

Señales de alerta:

 Cambio notorio de conducta.

 Irritabilidad o llanto fácil.

 Retraimiento.
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 Defensivo ante el contacto físico.

Definición de violencia sexual: La violencia sexual es aquella que se manifiesta

con agresiones a través de la fuerza física, psíquica o moral, rebajando a una
persona a condiciones de inferioridad, para implantar una conducta sexual en
contra de su voluntad. Este es un acto cuyo objetivo es someter el cuerpo y la
voluntad de la víctima.

Indicadores de violencia sexual

 Síntomas de enfermedades transmitidas sexualmente;

 Daño o maltrato en el área genital;
 Dificultad y/o dolor al sentarse o caminar;
 Comportamiento sexual sugestivo, inapropiado o promiscuo, o
expresiones sexuales inapropiadas;
 Conocimiento sobre relaciones sexuales inapropiado para la edad; y
 Victimar sexualmente a otros niños.

Señales de alerta:

 El niño o niña actúa como si tuviera menos edad o regresa a ocupaciones y

actividades propias de niños más pequeños.

 Cambios repentinos en el comportamiento.

 Temor a quedarse solo con una persona determinada.

 Temores repentinos o sin aparente explicación a ciertos lugares o tipos de

personas (como a todas las personas con una característica determinada).
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 Temor a que lo toquen.

Definición de maltrato médico o abandono: El abandono físico es una

supervisión inadecuada y/o poco segura del niño. El abandono médico es negarle
al niño la atención médica que necesite o un tratamiento médico que se le haya
prescrito, el cual podría incluir nutrición, hidratación y medicación apropiadas.

Indicadores de violencia médica o abandono

 Mala nutrición, apatía o fatiga.

 Robar o suplicar por comida
 Falta de cuidado personal—mala higiene personal, ropas rotas y/o sucias
 Falta de atención a necesidades de optometría (lentes), odontológicas
(dientes) u otras.
 Ausencia o tardanza frecuente en la escuela.
 Desatención inadecuada o falta de supervisión de un niño(a).

Señales de alerta
 Trastornos alimenticios
 Trastornos de personalidad
 Trastorno de comportamiento
 Trastornos de ansiedad
 Alteraciones del sueño
 Desatención en actividades diarias del niño
 Alteraciones en su estado de salud
Definición de violencia psicológica: la violencia psicológica es conocida
también como abuso psicológico o emocional. Esta clase de maltrato comprende
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comportamientos como poner en ridículo, intimidar, insultar, rechazar o humillar

a un niño y aunque te resulte difícil creerlo, es aún más frecuente que la
violencia física
Indicadores de violencia Psicológica

 Retraso en el crecimiento.
 Retrasos en el desarrollo físico.
 Alteraciones en el desarrollo motor.
 Retraso en el desarrollo del lenguaje.
 Retrasos en el desarrollo intelectual.
 Problemas en el control de esfínteres.
 Actitud silenciosa y tristeza sin motivo aparente.
 Apatía, inhibición en el juego.
 Aparece excesivamente complaciente, pasivo, nada exigente.
 Hiperactividad.
 Disminución en la capacidad de atención.
 Es extremadamente agresivo, exigente o rabioso.
 Conductas de riesgo o antisociales.
 Conductas compulsivas y/o autolesión.
 Reacciones de ansiedad.
 Reacciones de temor o de miedo ante estímulos sociales.
 Ausencia de respuesta ante estímulos sociales.
 Comportamientos negativos o agresivos.

Señales de alerta:
 Trastornos del desarrollo emocional
 Intentos de suicidio.
 Trastornos de la alimentación y del sueño.
 Trastornos psicosomáticos.
 Trastornos de conducta
 Trastornos en el desarrollo motor
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 Trastornos de comportamiento

FIGURA 1 Ruta general para las acciones de apoyo al restablecimiento del ejercicio de los derechos en caso de
maltrato infantil.

RUTA INTERNA DE CASOS POSIBLE ABUSO SEXUAL INFANTIL

La prevención integral del abuso sexual y la protección de niños y niñas es una
responsabilidad de la sociedad y las familias, y en particular de las personas adultas, pues no
podemos esperar que ellos solos puedan prevenir o detener a un agresor sexual. Por lo tanto, el
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foco primario de la prevención deben ser los adultos y adultas, quienes tienen un rol
fundamental en:
 Crear entornos seguros donde el abuso sea menos probable. · Fortalecer a los niños y
niñas. ·
 Propiciar que los niños y niñas desarrollen habilidades de autocuidado SDIS P.60.

OBJETIVO:
Identificar cualquier amenaza o situación que pueda llegar a afectar la integridad
de los niños y las niñas, degradando su cuerpo y/o su sexualidad, así como la
explotación sexual comercial.

Signos de alarma:
 Cambios de comportamiento
 Aislamiento
 Dificultades en la atención y concentración
 Evidentes signos físicos como dificultad al sentarse o caminar, o irritación
de sus genitales (dolor o picazón)
 Cambios repentinos en el apetito
 Cambios repentinos en el sueño
 Demuestra temor ante diferentes situaciones que antes no le generaban
ninguna reacción
 Conductas sexualizadas

Descripción de la Ruta
1. Identificar la situación de riesgo de acuerdo a los signos de alarma
mencionados anteriormente.
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2. Registrar la novedad en la hoja correspondiente y firmarla por el

padre/madre o cuidador, o por algún profesional del equipo del talento
humano del jardín infantil
3. Informar al responsable del jardín infantil la situación y al profesional de
apoyo en el área de psicología.
4. Citación a la familia por parte de la profesional en psicología o el
responsable del jardín infantil.
5. Remitir el caso ante las entidades competentes de manera inmediata

Nota: Ningún profesional puede indagar al niño o niña sobre la situación

presentada, excepto cuando sea el mismo niño o niña quien comente lo sucedido
por iniciativa, para lo cual este relato se anotara en la hoja de novedades entre
comillas.

RUTA INTERNA DE CASOS POSIBLE MALTRATO INFANTIL

Entendido Según el Código de Infancia y Adolescencia en el artículo 18 se define como

maltrato infantil “toda forma de perjuicio, castigo, humillación o abuso físico o psicológico,
descuido, omisión o trato negligente, malos tratos o explotación sexual, incluidos los actos
sexuales abusivos y la violación y en general toda forma de violencia o agresión sobre el niño,
la niña o el adolescente por parte de sus padres, representantes legales o cualquier otra
persona”.

OBJETIVO:
Identificar toda situación de castigo físico (golpes, pellizcos) o emocional,
humillación con lenguaje no apropiado o malos tratos que le da un adulto a un
niño o niña.
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Signos de alarma:
 Abandono físico o emocional
 Negligencia en el cumplimiento de sus necesidades básicas
 Aparición de hematomas
 Fracturas
 Lesiones como cortes, moretones o quemaduras
 Cambios repentinos en el comportamiento como aislamiento, temores
infundados, llanto constante, irritación.

Descripción de la Ruta:
1. Identificar la situación de maltrato, identificando los signos de alarma.
2. Registrar la novedad en la hoja correspondiente y firmarla por el
padre/madre o cuidador, o por algún profesional del equipo del talento
humano del jardín infantil
3. Informar al responsable del jardín infantil la situación y al profesional de
apoyo en el área de psicología.
4. Citación a la familia por parte de la profesional en psicología o el
responsable del jardín infantil y/o realizar visita domiciliaria para verificar
condiciones
5. Remitir el caso ante las entidades competentes de manera inmediata
6. Realizar seguimiento

RUTA INTERNA DE CASOS POSIBLE NEGLIGENCIA

“El maltrato por negligencia se produce cuando un padre u otro referente legal, a
pesar de ser capaz económicamente, no proporciona al niño la alimentación,
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abrigo, seguridad o cuidados médicos básicos, o permite que un niño viva en un

ambiente de carencias que pueden causarle una alteración de la salud mental,
emocional o física, o que lo expongan al riesgo de sufrir dicha alteración”. La
Unicef en su documento guía conceptual sobre el maltrato en la infancia y la
adolescencia, resalta la importancia de distinguir la pobreza de la negligencia y
el abandono; ya que un niño o niña que llegue a carecer de los cuidados básicos
porque su familia no cuenta con las condiciones económicas para brindarlas, no
define necesariamente un caso de negligencia, esta se constituye cuando a pesar
de la posibilidad de brindar alimentación, educación, salud o cuidado a lo/as
niño/as, no se brinda o existe abandono total, privándosele de las condiciones
básicas que garantizan su adecuado desarrollo

OBJETIVO:
Identificar toda situación que vulnere el cumplimento de los derechos básicos de
los niños y las niñas

Signos de alarma:
 Inasistencias constantes al jardín infantil sin soporte de inasistencias
 Prácticas y hábitos inadecuados de alimentación
 Inadecuados hábitos de higiene y aseo
 No afiliación a sistema de salud
 No asistencia a seguimientos médicos como crecimiento y desarrollo y
vacunación

Descripción de la Ruta:
1. Identificar la situación de vulneración de derechos
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2. Registrar dicha situación en novedades con la firma correspondiente de la

madre/padre o acudiente
3. Establecer compromisos con la familia para el cumplimiento del derecho
vulnerado de la niña o el niño
4. De no cumplirse el compromiso previamente establecido se debe referir el
caso al responsable de jardín y el apoyo en psicología
5. El profesional en psicología citará a la familia para realizar la respectiva
orientación o asesoría, donde se establecerán nuevos compromisos y se
explicara el procedimiento de activación de ruta por negligencia a las
entidades competentes de ser el caso
6. Realizar seguimiento a los compromisos
7. Reportar el caso a la entidad competente si la familia no cumple con los
compromisos adquiridos.

Orientación adicional

• Centro Zonal del ICBF.

• El sistema de vigilancia epidemiológica de la violencia intrafamiliar, el
maltrato infantil y la violencia sexual (SIVIM).
• Unidad de Reacción Inmediata (URI).
• Estación de Policía. • Línea 123 Emergencia Distrital.
• Línea 106 Secretaría Distrital de Salud.
• Línea 018000918080 ICBF.
• Línea 313-4881470 Estrategia Móvil-Print.
• Línea 018000513100 Ministerio del Trabajo.
 Hospitales Locales, IPS (Instituciones prestadoras de salud públicas
o privadas), CAMI (Centro de atención médica inmediata), UPA
(Unidad primaria de atención), UBA (Unidad básica de atención).

Si las entidades competentes no responden ante la situación presentada,

acudir a:
• Defensoría del Pueblo.

• Personería Distrital-Local.
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• Veeduría Distrital.
• Procuraduría General de la Nación.
• Procuraduría Delegada para la Infancia y la Adolescencia.

MALTRATO INSTITUCIONAL
Es definido como “la actuación que comporta abuso físico o psicológico,
negligencia, detrimento de la salud o las seguridades y que afecta el estado
emocional, el bienestar físico, el desarrollo o los derechos de niñas, niños y
adolescentes y demás personas en los escenarios institucionales o comunitarios
de atención, por acción o por omisión de quienes están llamados a su cuidado y
atención. Puede darse en las formas de orientación y corrección, tales como el
trato degradante, la utilización de palmadas, empujones o cualquier forma de
agresión física para impartir orientación, corrección, las ofensas verbales, el
encerrar a la persona, amarrarla, no permitirle hablar o expresar sus sentimientos
o necesidades, obligarlos a comer o a participar en actividades que afectan o
lesionen su integridad física o emocional”.

El maltrato que representa una afectación grave para el desarrollo del niño, niña
y adolescente y su integridad o vida se haya comprometida. La alteración es por
causas atribuibles al ejercicio del rol materno, paterno o de sus cuidadores, no
por condiciones físicas o mentales de la niña, niño y/o adolescente. Requiere o
va a requerir tratamiento especializado intensivo para la resolución de sus
problemas (tratamiento psicológico, psiquiátrico, médico, programas específicos
para la recuperación de retrasos en el desarrollo, programas de atención
temprana, entre otros). Se puede definir que la situación no debe intervenirse
desde el servicio social en sus diferentes modalidades porque: La situación
requiere atención inmediata por parte de autoridades competentes y profesionales
especializados en maltrato infantil.

INDICADORES:
 Físicos.
 Comportamentales
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 familiares y/o sociales de maltrato que ponen en peligro la integridad

física.
 psicológica o la vida y bienestar de la niña, niño y/o adolescente.

Guía para la protección integral del ejerció de los niños y las niñas y
adolescentes en los servicios de atención integral, SDIS.

En aras de garantizar y/o restablecer de manera inmediata el ejercicio de los

derechos de las niñas, niños y/o adolescentes, el coordinador (a) o líder del
proyecto debe: Evaluar la situación para establecer si se requiere la activación de
la ruta respectiva, así: Para situaciones de maltrato que no comprometen la vida e
integridad física del niño, niña y/o adolescente, el o la coordinador(a) o líder del
proyecto, una vez establezca las circunstancias que originaron el presunto
maltrato, deberá realizar un trabajo de sensibilización y orientación a la persona
responsable, establecer compromisos y realizar un seguimiento para que en lo
sucesivo no se vuelva a presentar una situación similar que afecte, amenace y/o
vulnere el ejercicio de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.

Estas situaciones pueden ser:

 No escuchar a las niñas, niños y/o adolescentes

 Expresarse verbalmente de manera impositiva, grosera y/o brusca (gritar),
al comunicarse con ello o ellas.

Estas situaciones deben ser intervenidas desde el servicio social en cualquiera de

sus modalidades de atención, cuando se presentan de manera intempestiva y no
son reiterativas, no comprometen la integridad física, psicológica y hasta la vida
del niño, niña y/o adolescente.

DESARROLLO DE LA RUTA POR PRESUNTO MALRATO

ISTITUCIONAL.

En aras de garantizar y/o restablecer de manera inmediata el ejercicio de los

derechos de las niñas, niños o adolescentes, el coordinador (a) o líder del
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proyecto debe: En el caso de situaciones que comprometen la vida e integridad

física y psicológica de los niños, niñas y/o adolescentes, o de aquellas que son
reiterativas aun cuando se le requirió y se le orientó a la persona que ejerce el
maltrato; el líder del proyecto, coordinador(a) debe informar al supervisor del
contrato sobre lo sucedido de manera inmediata (dentro de las 24 horas
siguientes o en el término de la distancia, según sea la situación presentada).

PASOS:
o Comunicar por escrito, a través de correo electrónico y/o mediante
entrega física el hecho: debe contener una descripción de la situación
presentada con base en los signos que configuran maltrato y de las
acciones realizadas por la maestra, maestro, profesional o persona
presuntamente responsable.
o Se debe también informar dentro del comunicado la necesidad de tomar
una medida inmediata.
o Establecer contacto telefónico con el supervisor(a) para enterarlo(a) de lo
sucedido y agilizar el trámite para la toma de medida inmediata o de
urgencia.
o Informar al padre, madre o acudiente del niño, niña y/o adolescente sobre
lo sucedido y de las acciones que internamente se realizarán, así como
también orientarlos para que, con base en el evento de maltrato,
o Denunciar ante la autoridad competente la situación. Tratándose de niños,
niñas y adolescentes de grupos étnicos es necesario informar a la
autoridad tradicional.
o El niño, niña o adolescente podrá permanecer en el servicio si así lo
desean y manifiestan los padres o cuidadores.
o Citar de manera inmediata a la persona presuntamente responsable y al
coordinador(a) o líder del servicio o proyecto una vez esté enterado (a) de
la situación, para conversar sobre lo sucedido y, con base en el informe,
comentarle sobre la necesidad de tomar una medida provisional de
separarlo(a) del contacto con los niños, niñas y/o adolescentes mientras se
realiza el procedimiento establecido en la Resolución 1203 de agosto 9 de
2011, o si es servidor público aplicar el procedimiento establecido en el
Código Único Disciplinario previo informe al área del proyecto
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-Subdirección para la Infancia-, Oficina de Talento Humano y Oficina de

Control Interno Disciplinario. La medida inmediata puede consistir en
ubicar al contratista en labores que no le implique un contacto directo con
las niñas, niños y/o adolescentes del servicio social. La medida se
fundamenta en lo establecido en el artículo 11 del Código de la Infancia y
la Adolescencia: “El Estado, en cabeza de todos y cada uno de sus
agentes, tiene la responsabilidad inexcusable de actuar oportunamente
para garantizar la realización, protección y el restablecimiento de los
derechos de los niños, las niñas y los adolescentes.

Aspectos técnicos a tener en cuenta para el inicio del trámite de la

Resolución 1203 de 2011:

- El coordinador (a) o líder del proyecto debe informar al supervisor (a) del
contrato de la situación de maltrato: Una vez se tenga conocimiento sobre la
situación de maltrato hacia un niño, niña y /o adolescente por parte de un
maestro, maestra, profesional o cualquier persona del servicio social, el
coordinador(a) o líder del proyecto debe informar de manera inmediata al
supervisor(a) del contrato.

El informe debe ser enviado vía correo electrónico y mediante entrega física al
supervisor del contrato dejando constancia del recibo.

Que debe contener el informe escrito:

 Nombre y apellidos completos del niño, niña o adolescente.

 Edad y Fecha de ingreso al servicio según la modalidad de atención.
 Nombre de los padres y/o acudientes y datos para su ubicación.
 Lugar de residencia.
 Signos del presunto maltrato institucional que permitan describir la
situación presentada y que determinen el presunto (a) responsable.
 Si es reiterativo el hecho o si se presentó intempestivamente y si
compromete la integridad física o psicológica y hasta la vida del niño, niña
y/o adolescente.
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 Si pertenece a un grupo étnico (mencionar cuál).

 Si fue notificada la autoridad tradicional.
 Acciones realizadas por la maestra, maestro, profesional o persona
presuntamente responsable.
 La solicitud de la medida provisional de urgencia.

Nota: Remiten los casos a las autoridades tradicionales cuando se trata de niñas,
niños y/o adolescentes pertenecientes a comunidades indígenas, afro, raizales o
Rrom para que, conforme a sus usos y costumbres, realicen un proceso de
restablecimiento de derechos siempre y cuando sus medidas no vulneren los 4
mínimos jurídicos (vida, integridad del cuerpo, no esclavicen y no violen el
debido proceso). Las autoridades administrativas asumirán el conocimiento de la
situación: Cuando se viole un mínimo jurídico. Cuanto la autoridad tradicional
le defiere la jurisdicción para que el Defensor(a) o Comisario(a) Familia inicie el
proceso administrativo de restablecimiento de derechos. Cuando el niño, niña
y/o adolescente permanece en el servicio y la autoridad tradicional está
asumiendo el restablecimiento de derechos
Al recibo del comunicado o informe, el supervisor o interventor del contrato
debe:

 Establecer las obligaciones que el contratista estaría incumpliendo.

 Elaborar el requerimiento, el cual debe contener en forma precisa y
detallada las obligaciones incumplidas (cláusulas contractuales y términos
de referencia).
 Las pruebas en que se fundamenta el requerimiento, en especial las
acciones realizadas por el o ella que habrían dado lugar al maltrato, así
como las disposiciones jurídicas presuntamente violadas en materia de los
derechos de los niños, niñas y adolescentes.
 Entregar copia del informe del servicio social a la persona señalada o
presuntamente responsable del maltrato. Inmediatamente al conocimiento
de la situación, verificadas las obligaciones posiblemente incumplidas y
elaborado el requerimiento, se debe citar a la persona presuntamente
responsable junto con el coordinador o líder del proyecto y autoridad
tradicional (si se trata de niños pertenecientes a los grupos étnicos
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minoritarios) para que, previa conversación, se tome la medida provisional

de separarlo(a) del contacto con los niños, niñas y adolescentes y ubicarlo
en una labor diferente en el servicio social mientras se surte el trámite de
la Resolución 1203 de 2011.
 De lo conversado en la reunión, se debe levantar un acta y debe ser
firmada por quienes intervienen. El supervisor deberá entregar el
requerimiento al contratista y hacerle saber el tiempo que tiene para la
respuesta. El término que se fije no debe superar los ocho (8) días hábiles
siguientes.

Contratista: Debe presentar respuesta al requerimiento en el término fijado La

respuesta debe ser presentada por escrito, con base en la situación reportada, las
pruebas y las acciones realizadas en cumplimiento del rol que desempeñe en el
servicio social.

Si recibida la respuesta al requerimiento o él contratista no se pronuncia en el

término establecido, el supervisor (a) debe: Supervisor o interventor rinde
informe al área, debe revisar y evaluar lo consignado en la misma y las pruebas
si las presenta. Si lo consignado en la respuesta no desvirtúa la situación descrita
en el informe del servicio social, según su modalidad de atención, debe de
manera inmediata remitir todos los documentos al área respectiva -Subdirección
para la Infancia para la revisión por parte de los profesionales o los líderes del
proyecto, quienes una vez revisen y establezcan el posible incumplimiento,
deben remitir a la Subdirección de Contratación la solicitud de apertura e
impulso del respectivo trámite sancionatorio, que debe contener:

 Copia del Contrato. Copia de las actas y documentos de inicio y

suspensión del contrato. Adiciones, prórrogas, otros sí. Actas de acuerdo
y/o entendimiento. y En general, todos los documentos que hayan
generado cambios sustanciales en la ejecución del contrato y que estén
relacionadas con el presunto incumplimiento. Copia de las pólizas y
demás garantías constituidas para asegurar el cumplimiento del contrato
en especial la que ampara el presunto incumplimiento.
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 Copia del requerimiento efectuado por el supervisor y/o interventor del

contrato por el posible incumplimiento. ÿ Copia de la respuesta del
contratista como de las pruebas presentadas.
 Un informe detallado, actualizado y suficientemente sustentado (técnica,
financiera y jurídicamente) suscrito por el supervisor y/o interventor que
dé cuenta (i) de los posibles hechos generadores del incumplimiento
narrados en forma clara y cronológicamente ordenada, (ii) las normas
legales y/o cláusulas contractuales presuntamente violadas, (iii) las
pruebas del incumplimiento y (iv) las consecuencias que puedan derivarse
de ser probado el incumplimiento (declaratoria de caducidad, imposición
de multas o ejecución de la cláusula penal, pecuniarias con tasación de
estas últimas). Los documentos señalados deben presentarse en el orden
indicado debidamente foliados y con un índice que permita el manejo del
expediente.
 Debe enviarse copia del comunicado que realice el supervisor y/o
interventor del contrato al contratista a la compañía aseguradora garante
del contrato.

Un hecho de maltrato, en cualquiera de las modalidades que establece el artículo

18 de la Ley 1098 de 2006, en contra de un niño, niña y adolescente, puede
conllevar el incumplimiento de mínimo dos o más obligaciones contractuales o
de la totalidad del objeto contractual.

o Velar por el respeto a la integridad física, psíquica e intelectual y el

ejercicio de los derechos de niños, niñas y/o las adolescentes; en virtud de
lo establecido en el numeral 8 del Artículo 41 de la Ley 1098 del 2006.
o Propender por el aseguramiento, la protección y el efectivo
restablecimiento de los derechos que han sido vulnerados a los niños,
niñas y/o adolescentes; conforme al numeral 4 del Artículo 41 de la Ley
1098 del 2006.
o No ejercer ninguna conducta que lleve implícita cualquier tipo de
violencia (física y psicológica), negligencia, descuido, discriminación,
exclusión y en general cualquier otro acto que afecte la integridad física
y/o moral de los niños, niñas, adolescentes, mujeres, personas mayores,
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personas con discapacidad, personas con orientaciones sexuales o

identidades de género no heteronormativas, personas pertenecientes a los
diferentes grupos étnicos-raciales y la población víctima del conflicto
armado.
o Denunciar ante la autoridad competente todo tipo de maltrato, violencias o
conductas que conlleven a la vulneración de derechos contra niños, niñas,
adolescentes, mujeres, personas mayores, personas con discapacidad,
personas con orientaciones sexuales o identidades de género no
heteronormativas, personas pertenecientes a los diferentes grupos étnicos-
raciales y la población víctima del conflicto armado.

Las personas vinculadas por prestación de servicios para el cumplimiento de las

funciones de la entidad deben ajustar su actuar de conformidad a la ley y el
objeto contractual que les asiste, para que de manera proactiva realicen acciones
integrales con el fin de procurar el ejercicio de los derechos de las niñas y los
niños participantes de los servicios sociales que se presten en cualquier
modalidad.

Realizar el seguimiento a la situación es una acción importante que se debe

llevar a cabo dentro de la ruta que se desarrolle para garantizar y restablecer el
ejercicio de los derechos de las niñas, niños y/o adolescentes. Por lo tanto, se
debe hacer lo siguiente: Diligenciar en los formatos de seguimiento las
actuaciones que corresponde seguir, basadas en objetivos de restablecimiento de
derechos, teniendo en cuenta los tiempos y responsables. Deben quedar claras las
estrategias de seguimiento.

NOTA: Importante una vez conocida la situación, se debe hacer el reporte

inmediatamente, por la persona que conoce la situación en primera instancia.

ENTIDAD COMPETENTES DONDE SE ACTIVA RUTA:

ICBF CENTRO ZONAL ÁLAMOS: (Casos a reportar situaciones fuera del
contexto familiar terceras personas Padrastros, abuelos o maltrato institucional)
DIRECCION: Carrera 103 Nº 73-13.
HORARIO: 8:00 A 4:00 pm
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TELEFONO: 2274588