Invitacion Publica Proc 131 Ook

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INVITACIÓN PUBLICA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA No. 131-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA-2020.

CUYO OBJETO ES LA
“ADQUISICIÓN ACCESORIOS PARA RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL BAACA2”

FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA


EJÉRCITO NACIONAL

CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE ESPECIALIZADA TELEMÁTICA

INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTA DE CONTRATACIÓN


MÍNIMA CUANTÍA No. 131-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA-2020.

Facatativá (Cundinamarca), 24 de agosto de 2020

La CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE TELEMÁTICA, de conformidad con lo establecido en la Ley


80 de 1993, el artículo 2º de la Ley 1150 de 2007, el cual establece las modalidades de selección y la
procedencia de cada una de ellas, el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y los artículos 2.2.1.2.1.5.1 y
2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, está interesado en recibir su oferta dentro del proceso de selección de
131-COADE-DICRE-CENAC- TELEMÁTICA-2020. Cuyo objeto es la “ADQUISICIÓN ACCESORIOS PARA
RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL BAACA2”, conforme a los términos, condiciones y especificaciones
establecidas en el presente documento.

De conformidad con el numeral 12 del Art. 25 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con el parágrafo 1º del
Art. 2º de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, CENAC -TELEMÁTICA
realizó los correspondientes estudios previos que justifican la presente invitación pública.

INVITACIÓN VEEDURÍAS CIUDADANAS

Conforme al Art. 66 de la Ley 80 de 1993, a la Ley 1150 de 2007 y el numeral 5 del artículo 2.2.1.1.2.1.5 del
Decreto 1082 de 2015, CENAC-TELEMÁTICA, se permite convocar A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS, a
participar dentro del desarrollo del presente proceso de selección, y así acatar estrictamente los principios de
transparencia, economía y responsabilidad de los postulados que rigen la función administrativa, que conlleven
al éxito del proceso Contractual.

FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTA LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

Como base fundamental para adelantar el presente proceso de selección se aplicarán los principios de la
función administrativa consagrados en el artículo 209 de la Constitución Política, incorporando regímenes
provenientes de otras áreas diferentes al derecho público, como son el derecho civil y comercial o de naturaleza
especial, e igualmente lo pactado en ejercicio del principio de autonomía de la voluntad de las partes
contratantes, siempre y cuando no vayan contra ley o derecho ajeno sin dejar de lado el Estatuto General de
Contratación Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decretos Reglamentarios y demás normatividad aplicable.

Adicionalmente, se aclara que dentro del presente proceso de selección le serán aplicables todas las demás
normas concordantes y reglamentarias sobre la materia, que rijan o lleguen a regir aspectos del proceso de
selección.
Teniendo en cuenta el presupuesto asignado para este proceso, el cual no supera el 10% de la menor cuantía,
es claro para la Fuerza que el presente proceso se enmarca en las estipulaciones contenidas en la Ley 80 de
1993, el artículo 2º de la Ley 1150 de 2007, el cual establece las modalidades de selección y la procedencia
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de cada una de ellas, el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y los artículos 2.2.1.2.1.5.1 y 2.2.1.2.1.5.2 del
Decreto 1082 de 2015, el cual regula el procedimiento para la modalidad de selección de MÍNIMA CUANTÍA.
Así las cosas, el presente proceso se adelantará bajo la modalidad de selección de MÍNIMA CUANTÍA
consagrado en el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y reglamentado por el Decreto 1082 de 2015.

“ARTÍCULO 94. TRANSPARENCIA EN CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA. Adiciónese al artículo 2 de


la ley 1150 de 2007 el siguiente numeral:

La contratación cuyo valor no excede del 10 por ciento de la menor cuantía de la entidad independientemente
de su objeto, se efectuará de conformidad con las siguientes reglas:

a. Se publicará una invitación, por un término no inferior a un día hábil, en la cual se señalará el objeto a
contratar, el presupuesto destinado para tal fin, así como las condiciones técnicas exigidas.
b. El término previsto en la invitación para presentar la oferta no podrá ser inferior a un día hábil.
c. La entidad seleccionará, mediante comunicación de aceptación de la oferta, la propuesta con el menor
precio, siempre y cuando cumpla con las condiciones técnicas exigidas.
d. La comunicación de aceptación junto con la oferta constituyen para todos los efectos el contrato celebrado,
con base en lo cual se efectuará el respectivo registro presupuestal.

Parágrafo 1. Las particularidades del procedimiento aquí previsto, así como la posibilidad que tengan las
entidades de realizar estas adquisiciones es en establecimientos que correspondan a la definición de “gran
almacén” señalada por la Superintendencia de Industria y Comercio, se determinarán en el reglamento que
para el efecto expida el Gobierno Nacional.

Parágrafo 2. La contratación a que se refiere el presente artículo se realizará exclusivamente con las reglas
en él contempladas y en su reglamentación. En particular no se aplicará lo previsto en la Ley 816 de 2003, ni
en el artículo 12 de la Ley 1150 de 2007.”

CAPÍTULO I

1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO Y CONDICIÓNES DE LA OFERTA

1.1. OBJETO

“ADQUISICIÓN ACCESORIOS PARA RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL BAACA2”.

1.2 PRESUPUESTO

El Gobierno Nacional, mediante Decreto 2411 del 30 de diciembre de 2019 del Ministerio de Hacienda y Crédito
Público liquidó el Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de 2020.
Dicho presupuesto fue clasificado en los gastos Generales y/o gastos de personal y gastos de inversión, de
acuerdo con la asignación para partidas fijas y partidas especiales, los cuales están respaldados en el plan de
compras y/o de adquisiciones No. 001-DIPRE-2020.
La distribución de los recursos asignados por el Gobierno Nacional para el MDN-EJÉRCITO NACIONAL, fue
realizada por el Departamento de Planeación del Ejército Nacional, de acuerdo con las necesidades
previamente establecidas.
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El presupuesto asignado para el presente proceso cuyo objeto es la “ADQUISICIÓN ACCESORIOS PARA
RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL BAACA2”, es hasta por la suma de DIECISEIS MILLONES CIENTO
SETENTA MIL NOVECIENTOS CINCO PESOS M/CTE. ($ 16.170.905,00), mediante CDP No. 20420 del 10
de agosto de 2020, expedido por el Jefe de Presupuesto del CENAC-TELEMATICA, expedido por el Jefe de
Presupuesto del CENAC TELEMATICA, con cargo a la posición catálogo de gastos, así:
RUBRO
RECURSO DESCRIPCIÓN VALOR
PRESUPUESTAL

A-02-01-01-004-007 16 SSF EQUIPOS Y APARATOS DE RADIO, $ 16.170.905,00


TELEVISION Y TELECOMUNICACIONES
PRESUPUESTO TOTAL $ 16.170.905,00

Nota: El Valor total del presupuesto asignado proviene del convenio No. 16-2018 ECOPETROL suscrito entre
el Ministerio de Defensa Nacional – Fuerzas Militares de Colombia –Ejercito Nacional.
ACUERDO DE COOPERACIÓN

UNIDAD
MOVILIDAD TERRESTRE VALOR
BENEFICIADA

RUBRO 02-01-01-004-007 EQUIPOS Y APARATOS DE RADIO,


TELEVISION Y TELECOMUNICACIONES Y EL ACUERDO DE
COOPERACIÓN 16-2018 SUSCRITO EL DÍA 19 DE NOVIEMBRE
DE 2018 VIGENTE HASTA EL 31 DE MARZO DE 2019 DERIVADO
DEL CONVENIO MARCO 3003436 72-2015 SUSCRITO ENTRE EL
MDN-EJERCITO NACIONAL Y LA EMPRESA ECOPETROL S.A.
QUE EL DÍA 31 DE MARZO DEL 2020 LAS PARTES SUSCRIBEN
BAACA2 OTROSI No. 1 AL ACUERDO DE COOPERACION DERIVADO No. $ 16.170.905,00
16-2018 POR MEDIO DEL CUAL SE IMPLEMENTA EL CONVENIO
MARCO DE COOPERACIÓN No. 3003436 (72-2015) EN EL CUAL
SE AMPLÍA PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DE LOS APORTES EN
DINERO O ENTREGA DE LOS APORTES EN ESPECIE LA CUAL
SERÁ HASTA EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2020. (La ampliación de
la vigencia del Acuerdo es solo para los efectos de ejecución de los
recursos por parte del Ejercito Nacional aportados por La Empresa.)

1.3 ADMISIBILIDAD Y CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS

1.3.1 ADMISIBILIDAD

Una propuesta será admisible cuando haya sido presentada oportunamente en la fecha y hora estipulada en
la invitación pública y cumpla con los requisitos habilitantes exigidos.

1.3.2 CAUSALES DE RECHAZO


Son causales para el rechazo de las propuestas, las siguientes:
1. Cuando el valor de la propuesta económica supere el presupuesto oficial.
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2 En caso de presentarse propuestas económicas por ítem o subitem y alguno de ellos supera el precio de
referencia, una vez realizada la corrección aritmética se rechazará la oferta en su totalidad.
3 La no presentación de la propuesta económica a través de la plataforma SECOP II, bajo las condiciones
exigidas en el Pliego de Condiciones, se rechazará la oferta total.
4 Cuando se compruebe que un proponente ha interferido, influenciado u obtenido correspondencia interna,
proyectos de concepto de evaluación o de respuesta a observaciones, no enviados oficialmente a los
proponentes.
5 Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes que altere la aplicación del principio de
selección objetiva.
6 Cuando el proponente, sea persona natural o jurídica o alguno de los miembros del consorcio o unión
temporal se encuentre incurso en las causales de inhabilidades o incompatibilidad fijadas por la
Constitución y las normas aplicables a la contratación pública.
7 Cuando la vigencia de las Personas Jurídicas y/o Consorcios o Uniones Temporales sea inferior al plazo
de duración del contrato y un (01) años más.
8 Cuando el documento de conformación del Consorcio o de la Unión Temporal no se encuentre firmado por
todos sus integrantes.
9 Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos tergiversados o
alterados que impidan la comparación objetiva de las propuestas.
10 Cuando estén incompletas en cuanto omitan la inclusión de información o de alguno de los documentos
necesarios para la comparación objetiva de las propuestas y solicitada su aclaración, no se presente o se
presente en forma incompleta, extemporánea o insuficiente las aclaraciones solicitadas dentro del término
establecido por el MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA, en los términos que establece la Ley y/o
los pliegos de condiciones.
11 Cuando se presente la propuesta en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición o
modalidad.
12 Cuando se presente abstención de opinión o denegación de dictamen o este sea negativo o con opinión
adversa, o cuando presente salvedades que impidan el cumplimiento de los indicadores financieros
requeridos en el presente pliego.
13 La presentación de oferta parcial por parte del oferente, salvo cuando estas sean expresamente aceptadas
en el Anexo “Datos del Proceso”.
14 Cuando se ofrezcan mayores cantidades a las señaladas en el estudio previo DESCRIPCIÓN DE LA
NECESIDAD o menores cantidades a las mínimas exigidas para cada ítem del proceso consagradas en el
Anexo “Datos del Proceso”; se rechazará la oferta.
15 Cuando la propuesta omita un aspecto técnico de carácter excluyente en las condiciones establecidas en
el presente pliego y la normatividad existente en materia de contratación estatal no le permita subsanar el
mismo, no se aporten las muestras completas solicitadas dentro del plazo (en cuanto aplique) y en las
condiciones técnicas establecidas.
16 Cuando el objeto social principal del oferente, o de cada uno de los miembros de la Unión Temporal o
Consorcio o la actividad mercantil del comerciante no tenga una relación directa con el objeto de la
contratación.
17 La presentación de varias ofertas, por el mismo proponente, por sí o por interpuesta persona, en Consorcio,
Unión Temporal o individualmente.
18 Cuando la propuesta presente enmiendas, tachaduras o entrelineados, que impida la selección objetiva.
19 Cuando de la visita técnica a las instalaciones del oferente se verifique que la información suministrada en
la propuesta no es veraz (En cuanto aplique).
20 Serán rechazadas las ofertas de aquellos proponentes que no suministren la información y la
documentación requerida por la entidad estatal hasta el término de traslado del informe de evaluación, de
acuerdo a lo preceptuado en la Ley 1882 de 2018.
21 Cualquier otra causa contemplada en la ley.
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1.4 CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO

MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA, declarará desierto el presente proceso dentro del plazo previsto


para adjudicar, bajo los siguientes términos:

1 Cuando entre las propuestas presentadas no se logre adjudicar a ningún oferente, ya sea porque las
propuestas no cumplan con las condiciones y requisitos técnicos, jurídicos y económicos exigidos, para
ser adjudicadas, o por cualquier otra causa que impida la selección objetiva.
2 Cuando no se presenten oferentes al proceso de selección.

NOTA: La declaratoria de desierta, únicamente procederá por motivos o causas que impidan la escogencia
objetiva y se declarará en acto administrativo en el cual se señalarán en forma expresa y detallada las razones
que han conducido a esa decisión (Ley 80 de 1993, artículo 25, numeral 18).

1.5 CAUSALES DE DESCALIFICACION DE LAS OFERTAS.

Si revisados los precios ofertados por parte de los oferentes, CENAC-TELEMÁTICA - observa que no existen
justificaciones objetivas por parte del oferente de índole económico que fundamenten la diferencia de precios
ofertados respecto con los precios de referencia o del mercado, o cuando no justifique las razones de precios
considerados artificialmente bajos, se descalificará la oferta en virtud de lo preceptuado en el artículo
2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015, así:

NOTA: DE ACUERDO AL ART. 2.2.1.1.2.2.4 DEL DECRETO 1082 DE 2015, OFERTA CON VALOR
ARTIFICIALMENTE BAJO: “Si de acuerdo con la información obtenida por la Entidad Estatal en su deber
de análisis de que trata el artículo 15 del presente decreto, el valor de una oferta parece artificialmente
bajo, la Entidad Estatal debe requerir al oferente para que explique las razones que sustentan el valor
ofrecido. Analizadas las explicaciones, el comité evaluador de que trata el artículo anterior, o quien haga
la evaluación de las ofertas, debe recomendar rechazar la oferta o continuar con el análisis de la misma en
la evaluación de las ofertas. Cuando el valor de la oferta sobre la cual la Entidad Estatal tuvo dudas sobre
su valor, responde a circunstancias objetivas del oferente y de su oferta que no ponen en riesgo el
cumplimiento del contrato si este es adjudicado a tal oferta, la Entidad Estatal debe continuar con su análisis
en el proceso de evaluación de ofertas.”

1.6 CRITERIOS DE DESEMPATE


Se entenderá que hay empate entre dos (2) o más propuestas, cuando presenten un mismo precio, caso en el
cual CENAC-TELEMÁTICA, adjudicará a quien haya entregado primero la oferta entre los empatados, según
el orden de entrega de las mismas registrado en la plataforma del SECOPII.

1.7 PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA


La propuesta deberá ser presentada a través de la plataforma del SECOP II
Los proponentes deben estar registrados en el SECOP II para poder participar en el presente proceso de
selección.

Las propuestas se deberán cargar y enviar a través del SECOP II conforme a la información allí solicitada,
incluyendo el VALOR TOTAL de la oferta económica y deberá contener todos los documentos señalados en la
presente invitación pública.
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Las propuestas que se presenten después de la fecha y hora fijadas para el cierre del proceso, serán
consideradas como propuestas extemporáneas, por lo cual se darán por no presentadas, y no se evaluarán.
No se aceptarán propuestas complementarias o modificatorias, ni observaciones, ni solicitudes de aclaraciones
presentadas con posterioridad a la entrega de la propuesta.

El idioma del proceso de selección es el castellano y, por lo tanto, se solicita que todos los documentos y
certificaciones a los que se refiere la invitación a ofertar emitidos en idioma diferente al castellano, sean
presentados en su idioma original y en traducción simple al castellano.
No se aceptarán propuestas enviadas en físico, por correo o fax, tampoco serán tenidas en cuenta las que se
presenten después de la hora prevista para el cierre del proceso de selección o por mecanismo diferente al
señalado en la guía del SECOP II.
Todos los documentos de la oferta en los cuales se requiere la firma de la persona que los expide, deben venir
suscritos.

Si el oferente no presenta su propuesta o la documentación de verificación requerida en debida forma, se


requerirá al proponente a fin de que la aporte o subsane lo pertinente dentro del plazo que le señale para el
efecto.

1.7.1 DILIGENCIA EN LA ENTREGA DE LA PROPUESTA

El plazo para la presentación de las propuestas empezará a correr a partir de la publicación de la presente
invitación en el SECOP II y terminará en la fecha y hora establecidas para el cierre, la cual se señala en el
cronograma del proceso contenido en la plataforma del SECOP II.

Es responsabilidad del oferente acudir con la debida antelación a la plataforma del SECOP II en la fecha y hora
establecida para el cierre, de acuerdo con el cronograma del proceso. Lo anterior teniendo en cuenta que el
MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA no es responsable del estado de la plataforma del SECOP II.

Con la firma de la invitación por parte del funcionario competente se entiende aprobada la apertura del proceso
contractual por lo que no se requerirá de acto adicional alguno.

1.7.2 APERTURA DE LAS PROPUESTAS

Siendo el día y hora señalada para el cierre del proceso, se realizará la apertura en la plataforma del SECOP II
y se publicará el listado de oferentes que presentaron propuesta en la invitación.

1.8 PROTOCOLO DE INDISPONIBILIDAD DEL SECOPII

El protocolo de indisponibilidad expedido por Colombia Compra Eficiente hace parte integral de la presente
invitación y las condiciones del SECOP II por lo tanto es de obligatorio cumplimiento a partir del 19 de
noviembre del 2018. El protocolo está dirigido a los Usuarios del SECOP II en los Eventos en los cuales la
plataforma presenta Fallas Generales o Particulares que interrumpan el normal desarrollo de los Procesos de
Contratación en el SECOP II y se puede consultar en el siguiente link:
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/protocolo_de_indisponibilidad_se
cop_ii.pdf

El correo oficial designado por el MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMATICA para el proceso de protocolo de


indisponibilidad es el siguiente: [email protected] o [email protected]
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Ante una Falla General con certificado de indisponibilidad o Falla Particular certificada, Colombia Compra
Eficiente recomienda no hacer uso de los mensajes del SECOP II como mecanismo de comunicación hasta
tanto no se certifique que se superó la Falla. Los mensajes podrían estar afectados por la Falla y no llegar, o
llegar con retraso

1.9 INFORMACIÓN Y CORRESPONDENCIA

Las normas y condiciones de la invitación del presente proceso se podrán consultar en la página web:
www.colombiacompra.gov.co SECOP II, los cuales no tendrán costo alguno.
Se entiende para todos los efectos del presente proceso, que la única correspondencia oficial del proceso será
aquella publicada en la plataforma del SECOP II y por tanto susceptible de controversia, documentación que
no sea radicada en este lugar no será aceptada como parte integral del proceso de selección.

NOTA 1.- INFORMACIÓN CONFIDENCIAL: A pesar de que la naturaleza de la información que se solicita para
la presentación de las propuestas no tiene la vocación de constituir información que pueda ampararse en la
reserva o el secreto protegidos por la ley, los proponentes serán responsables de advertir lo contrario en el caso
en que las propuestas contuvieren información confidencial, privada o que configure secreto industrial, de
acuerdo con la ley colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresando las normas legales que le sirven de
fundamento.

En todo caso, el MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA se reserva el derecho de revelar dicha


información a sus agentes o asesores, con el fin de evaluar la propuesta.

1.10 LUGAR DE RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS, ACLARACIONES Y SUBSANACIONES

Se entiende para todos los efectos del presente proceso, que el único lugar para el recibo de las ofertas será
la plataforma del SECOP II, ofertas que no sean radicadas en este lugar y en la hora establecida en el
cronograma del proceso no serán aceptadas para tal fin.

Si la entidad estatal solicita aclaraciones o la subsanación de los requisitos habilitantes de la oferta, se debe
contestar el mensaje enviado por la entidad estatal en la plataforma del SECOP II, anexando en el mismo los
documentos solicitados por la entidad estatal.

CRONOGRAMA DEL PROCESO

Se dará cumplimiento al cronograma establecido en la plataforma del SECOP II del presente proceso

PROCEDIMIENTO ALTERNATIVO A LA MODIFICACIÓN DEL CRONOGRAMA

a. PRESENTACIÓN DE OFERTAS:

Cuando el cierre fue afectado por una Falla General, la Entidad recibirá las ofertas por medio del correo
electrónico [email protected] o [email protected], durante las 8 horas
hábiles siguientes al momento previsto para el cierre o plazo máximo de recepción de ofertas.
La oferta económica deberá ser enviada mediante correo electrónico [email protected] o
[email protected], con documento bajo contraseña, la cual se entregará a la Entidad
únicamente por medio del correo dentro de los treinta minutos posteriores al vencimiento de las 8 horas
siguientes al momento previsto para el cierre o plazo máximo de recepción de ofertas.

El MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA verificará:
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La existencia del Certificado de Indisponibilidad expedido por Colombia Compra Eficiente, donde se certifique
la indisponibilidad en las 4 horas calendario previo al cierre.
No serán aceptadas ofertas con correos electrónicos que manifiestan la imposibilidad de presentar
oferta enviados después de la fecha y hora de cierre.
El MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA cargará todas las ofertas presentadas mediante correo
electrónico [email protected] o [email protected], que cumplan el
protocolo de indisponibilidad, incluyendo las que no se encuentren completas, lo anterior teniendo en cuenta
que la habilitación, inhabilitación o rechazo de una oferta es un proceso posterior (etapa de evaluación) al
recibo de las mismas.

En caso de que un Proveedor envíe oferta por medio de la Plataforma e igual se acoja al Protocolo de
indisponibilidad enviando oferta externa, el CENAC TELEMATICA tendrá en cuenta como oferta la primera que
haya presentado el Proveedor, sin consideración a la forma en que lo haya hecho.

b. APROBACIÓN DE GARANTÍAS:

El MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA modificará el cronograma.

No obstante, el MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA no hace uso de la opción de modificación del


cronograma dispuesta en el protocolo de indisponibilidad expedido por Colombia Compra Eficiente en
el numeral 1.1.1. Cuando la fecha de aprobación y verificación de la garantía es afectada por una Falla General
y dicha garantía es necesaria para dar inicio a la ejecución del contrato, la CENAC TELEMATICA podrá
realizar la aprobación de la garantía en físico, y en el momento en el cual se restablezca la plataforma, aprobar
la garantía de manera electrónica.

la MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA de manera posterior en los Documentos de la sección “7.


Ejecución del contrato” adjuntará y publicará:

a) póliza en físico aprobada


b) acta física de aprobación,
c) certificado de indisponibilidad expedido por Colombia Compra Eficiente.
La fecha de aprobación de la garantía será la que conste en el documento físico anexado en los Documentos
de la sección “7. Ejecución del contrato”.Para realizar la publicación de los documentos mencionados en la
plataforma puede seguir los pasos descritos en el numeral 7 de la “Guía de Gestión Contractual” disponible en:
https://www.colombiacompra.gov.co/node/22987

c. ADENDAS

Cuando como consecuencia de una Falla General del SECOP II consagrada en el certificado expedido por
Colombia Compra Eficiente, El MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA no puedan realizar una Adenda
a su Proceso de contratación dentro de la plataforma, podrán realizar y/o aplicar la Adenda al Proceso en el
SECOP II dentro de las 12 horas hábiles siguientes a la hora final de la indisponibilidad, incluyendo como
justificación el certificado y aludiendo el uso de este Protocolo.

El MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA puede realizar las Adendas desde el área de trabajo de cada


Proceso de contratación El MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA seguirá el paso a paso para la
realización de las Adendas en el siguiente enlace https://www.colombiacompra.gov.co/secop-
ii/3235/22984/adendas.
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d. CELEBRACIÓN DE CONTRATOS.

El MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA puede modificar el cronograma, No obstante, si el CENAC


TELEMATICA no hace uso de la opción de modificación del cronograma dispuesta en el numeral 1.1.1. del
protocolo de indisponibilidad expedido por COLOMBIA Compra Eficiente, cuando una Falla General de la
Plataforma impide la celebración del contrato estatal o la publicación del mismo, lo celebrará una vez terminada
la indisponibilidad, y podrá incluir dentro de los documentos del contrato el certificado de indisponibilidad
expedido por Colombia Compra Eficiente.

Si la firma del contrato no puede esperar al restablecimiento del SECOP II porque el inicio tardío en la ejecución
de dicho contrato representa para el MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA un riesgo en la prestación
de un
servicio o la adquisición de un bien la cual puede materializarse en la vulneración de un derecho o en un
incumplimiento de sus fines, el CENAC TELEMATICA podrá celebrar el contrato en físico.

Si el MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA, ante una Falla General del SECOP II decide celebrar el


contrato en físico, de todas formas, para hacer uso del módulo de “Gestión contractual” de la plataforma deberá
suscribir el
ntrato electrónicamente y dentro de los documentos del contrato adjuntar el contrato en físico, el certificado de
indisponibilidad expedido por
Colombia Compra Eficiente y la justificación de la duplicidad de documentos y la diferencia en las fechas de
cada uno. En este caso la fecha que se ha de tener en cuenta será la del documento en físico.

e. PRESENTACIÓN DE OBSERVACIONES.

El CENAC TELEMATICA puede modificar el cronograma. No obstante, si el MDN-COADE-DICRE-CENAC-


TELEMÁTICA no hace uso de la opción de modificación del cronograma dispuesta en el numeral 1.1.1., el
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“ADQUISICIÓN ACCESORIOS PARA RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL BAACA2”

MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA deberá cerciorarse de que el Proveedor envió un correo


electrónico
manifestando la imposibilidad de presentar observaciones antes de la fecha límite para presentación de estas,
junto con sus observaciones al pliego de condiciones o al informe de evaluación del proceso.

El MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA verificará que el correo con las observaciones al pliego de


condiciones contenga:

a. El número de Proceso;
b. Nombre del usuario en la plataforma
c. Nombre de la cuenta del proponente que quiere enviar la observación;
d. El NIT o cédula del Proveedor.

Además, verificará en https://www.colombiacompra.gov.co/secop-ii/indisponibilidad-en-el-secop-ii la


publicación del certificado de indisponibilidad expedido por Colombia Compra Eficiente.

Una vez la plataforma se haya restablecido, el MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA deberá cargar las


mismas haciendo uso de la opción “Crear” en la ventana de observaciones del área de trabajo y responderlas
junto con las que hayan llegado por medio de la plataforma.

f. SUBSANACIONES

Si el MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA no hace uso de la opción de modificación del cronograma


dispuesta en el numeral 1.1.1., deberá recibir el correo del Proveedor manifestando la imposibilidad de subsanar
en plataforma dentro del término para ello cerciorarse de que el inconveniente presentado se debe a una Falla
General del SECOP II por medio de los Medios de Comunicación de Colombia Compra Eficiente.

Posterior a ello el MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA deberá recibir dentro de las 8 horas hábiles


siguientes al término para subsanar fijado en el cronograma del Proceso los correos de aquellos Proveedores
que manifestaron la imposibilidad de hacerlo en plataforma.

El CENAC Telemática verificará que el segundo correo cuente con

a. manifestación del Proveedor de su imposibilidad de presentar subsanaciones antes del vencimiento del plazo;
b. nombre del usuario en la plataforma
c. nombre de la cuenta del proponente que quiere enviar la observación; d. el NIT o cédula del Proveedor.

El correo sólo podrá ser aceptado por el MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA si:


a. existe un certificado expedido por Colombia Compra Eficiente con la Falla general;
b. el correo es enviado a la Entidad Estatal antes del vencimiento del plazo para subsanar.
Una vez la plataforma se haya restablecido, el CENAC Telemática deberá dar a conocer los documentos que
se subsanan con el informe de evaluación o por mensaje público dentro del Proceso de contratación.

g. PUBLICACIÓN DE INFORMES

En los casos en que el MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA deba publicar el informe de evaluación, y


por presentarse una Falla General no sea posible realizar la acción, deberá esperar al restablecimiento de la
plataforma para publicar el mismo y podrá anexar el certificado de indisponibilidad expedido por Colombia
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“ADQUISICIÓN ACCESORIOS PARA RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL BAACA2”

Compra Eficiente disponible en https://www.colombiacompra.gov.co/secop-ii/indisponibilidad-en-el-secop-ii


haciendo la correspondiente modificación del cronograma.

1.8 ADENDAS SIN INDISPONIBILIDAD DEL SECOPII

Cualquier modificación a la Invitación Pública se efectuará mediante ADENDAS antes de la hora y fecha del
cierre del proceso de selección, y después del cierre en cualquier momento cuando a ello haya lugar, serán
publicadas en la plataforma de SECOP II.

En el evento en el que se modifiquen los plazos y términos del proceso de selección, la ADENDA deberá incluir
el nuevo cronograma, estableciendo los cambios que ello implique en el proceso, el cual deberá coincidir con
la modificación en el cronograma establecido en la plataforma de SECOP II.

La publicación de estas adendas sólo se podrá realizar en días hábiles y horarios laborales, a saber: lunes a
viernes no feriados de 7:00 am a 7:00 pm.

CAPÍTULO II

2. VERIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS

El MND-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA exige los siguientes requisitos habilitantes y documentos de


verificación que el oferente deberá presentar con su propuesta.

La verificación de los requisitos habilitantes se hará exclusivamente en relación con el proponente con el precio
más bajo, para lo cual se tendrá que el oferente deberá presentar la documentación o información solicitada
hasta el término indicado en el informe de evaluación. En caso de que éste no cumpla con los mismos,
procederá la verificación del proponente ubicado en el segundo lugar y así sucesivamente.

VERIFICACION JURIDICA:
La oferta que cumpla con los requisitos solicitados, se le calificará como elegible habilitado.

VERIFICACION TÉCNICA:
El proponente que oferte los bienes requeridos de conformidad con las especificaciones técnicas mínimas se
le calificará como elegible habilitado.

EVALUACION ECONOMICA:

La evaluación económica se efectuará, únicamente respecto a la oferta que presente el precio más bajo,
siempre y cuando se encuentre habilitada en consideración a lo previsto en la presente Invitación. Para el efecto
se tomará la información de la “PROPUESTA ECONOMICA” cargada en la plataforma del SECOPII.

ORDEN DE ELEGIBILIDAD:

El orden de elegibilidad está dado respecto de aquella oferta de menor precio que se encuentre habilitada
jurídicamente, técnicamente y que cumpla con la evaluación económica así:

CRITERIOS DE EVALUACIÓN CONCEPTO


Capacidad jurídica Habilita/Inhabilita
Verificación técnica Habilita/Inhabilita
Verificación económica Habilita/Inhabilita
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Oferta económica Menor precio

PARTICIPANTES

Bajo los parámetros establecidos en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Ley 1882 de
2018 y el Decreto 1082 de 2015, podrán participar en el presente proceso contractual, todas las personas
naturales, jurídicas, nacionales o extranjeras, individual o conjuntamente (consorcio o unión temporal) que
dentro de su actividad comercial u objeto social se halle comprendido el objeto del presente proceso de
Selección Mínima Cuantía, además cumpla con todos los requisitos exigidos en la Invitación Pública y que no
se encuentren inhabilitadas para contratar con el estado y que estén registradas en el SECOP II de acuerdo a
lo establecido en las guías de Colombia Compra Eficiente, tanto para proveedores singulares como plurales las
cuales podrán ser consultadas en el link: https://www.colombiacompra.gov.co/secop/que-es-el-secop-
ii/manuales-y-guias-de-uso-del-secop-ii

2.1. REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES

La propuesta deberá ser cargada en la plataforma del SECOPII, para lo cual el oferente deberá describir
claramente los bienes o servicios, e indicar su valor ofertado en pesos colombianos, discriminando el IVA a que
haya lugar.

De no incluirse completamente todos los bienes o servicios requeridos junto con su valor, implicará que la oferta
no se tendrá en cuenta. Por tal razón se recomienda diligenciar completamente la información anterior sin
alteraciones.
Si se presentan ofertas en consorcio o unión temporal, debe inscribirse en el SECOP II como oferente plural de
acuerdo a lo señalado en la guía de Colombia Compra Eficiente para tal efecto y cada uno de sus integrantes
deberá presentar individualmente los documentos que acrediten su capacidad, existencia y representación
legal.
Las propuestas deben tener validez mínima de treinta (30) días calendario, contados a partir de la fecha de
entrega de la misma.

No serán aceptadas propuestas complementarias o modificatorias, observaciones, solicitudes de aclaraciones


presentadas con posterioridad a la entrega de la propuesta, salvo que los comités evaluadores soliciten dentro
del término de evaluación aclaraciones o documentos objeto de subsanación.

2.2. DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO OBJETO DE VERIFICACIÓN

2.2.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

La carta de presentación de la propuesta se diligenciará conforme al modelo contenido en el Formulario “Carta


de Presentación de la Propuesta” debe venir firmada por el proponente o por el representante legal
debidamente facultado, en caso de personas jurídicas, consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura
por el representante legal.

2.2.2 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL

PERSONAS JURÍDICAS NACIONALES DE NATURALEZA PRIVADA Y/O PERSONAS NATURALES CON O


SIN ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO.

Se consideran personas jurídicas nacionales de naturaleza privada y/o personas naturales con establecimiento
de comercio, aquellas empresas y/o establecimientos de comercio, constituidas con anterioridad a la fecha en
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la que venza el plazo para la presentación de propuestas dentro del presente proceso de selección conforme a
la legislación colombiana y con domicilio en Colombia, con aportes de origen privado, las que deberán cumplir
al momento de presentación de la propuesta con los siguientes requisitos:

a) Acreditar su existencia y representación legal, mediante la presentación del original del certificado de
existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio social y/o matrícula
mercantil, con fecha de expedición igual o inferior a TREINTA (30) días calendario anteriores a la fecha de
presentación de la propuesta.
b) Acreditar un término mínimo de duración remanente de la sociedad y/o establecimiento de comercio, de un
(1) año, contados a partir del vencimiento del plazo máximo para la prestación de los servicios o de la vigencia
del contrato.
c) Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal y/o suplente para la presentación de la
propuesta y para la suscripción del contrato ofrecido. Cuando el representante legal tenga limitaciones
estatutarias, se deberá presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social
correspondiente que autorice al representante legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del
contrato, y para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar adjudicatario;
de conformidad con lo establecido en el numeral 7° del artículo 28 del Código de Comercio modificado por el
artículo 175 del Decreto Nacional 0019 de 2012, el acta debe estar debidamente inscrita registrada y
ejecutoriada en el registro mercantil de la sociedad.
d) Acreditar que el objeto social principal de la sociedad y la actividad comercial, para el caso de las personas
naturales, se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, según el tipo de sociedad comercial
que se acredite, de manera que le permita a la persona jurídica y/o natural la celebración y ejecución del
contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que
adquiere.
e) Acreditar la renovación de la matricula mercantil, lo cual se verificará con el certificado de existencia y
representación legal.

PERSONAS NATURALES QUE EJERCEN PROFESIONES LIBERALES

Se considera profesiones liberales quien tenga como actividad exclusivamente la prestación de servicios
inherentes a una profesión liberal, entendida como aquella en la cual predomina el ejercicio del intelecto,
reconocida por el Estado y para cuyo ejercicio se requiere la obtención de un título académico (ingeniero,
médico, abogado, entre otros).

a) Para personas naturales que ejercen profesiones liberales, como la ingeniería, bastara con la presentación
de la copia de la cedula de ciudadanía y matricula profesional, toda vez que no están obligados a tener
matricula mercantil por no ser considerados comerciantes, sin embargo, si ya se encuentran registrados
con anterioridad deberán aportar el respectivo registro mercantil que llevan las cámaras de comercio.

PERSONAS JURÍDICAS NACIONALES DE NATURALEZA PÚBLICA.

Se considerarán personas jurídicas Nacionales de Naturaleza Pública, aquellas entidades conformadas bajo
las leyes de la República de Colombia, que por virtud de la Ley o del acto que autorice su constitución y según
la participación estatal que se registre en ellas, deban someterse al régimen de derecho público, trátese de
entidades territoriales o descentralizadas funcionalmente de cualquier orden, las que deberán cumplir con los
siguientes requisitos:

a) Acreditar su existencia y representación legal, salvo que dicha existencia y representación se deriven de la
Constitución o la ley. Para el efecto, deberán mencionarse los documentos y actos administrativos que,
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conforme a la Ley, sean expedidos en cada caso por la autoridad competente, con las formalidades y requisitos
exigidos por la ley para su eficacia y oponibilidad ante terceros, con fecha de expedición igual o inferior a (1)
mes anterior a la fecha de presentación de la propuesta. En todo caso, deberá mencionarse el documento
mediante el cual se dio la autorización para la suscripción del contrato, impartida por el órgano competente, sin
perjuicio de lo cual, será responsabilidad de la persona jurídica correspondiente, asegurarse de haber cumplido
con todos los requisitos presupuéstales y administrativos necesarios para obligarse y para poder ejecutar
adecuada y oportunamente las obligaciones que contrae mediante la presentación de la propuesta.

b) Acreditar que el ente público contratante tiene capacidad legal para la celebración y ejecución del contrato.

c) Acreditar la suficiencia de la capacidad legal del representante legal para la presentación de la propuesta y
para la suscripción del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las
diferentes obligaciones que adquiere.

d) Cuando el oferente actúe a través de un representante o apoderado deberá acreditar, mediante documento
legalmente expedido (poder), que su representante o apoderado están expresamente facultados para presentar
oferta y firmar el contrato respectivo.

PERSONAS JURÍDICAS O PRIVADAS DE ORIGEN EXTRANJERO


Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas públicas o privadas de origen
extranjero las sociedades que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislación Nacional, sea que
tengan o no domicilio en Colombia a través de Sucursales.

Las propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso a la legislación
colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participación deberán cumplir con las siguientes condiciones:
a) Acreditar su existencia y representación legal, a efectos de lo cual deberán presentar un documento expedido
por la autoridad competente en el país de su domicilio, con fecha de expedición igual o inferior a un (1) mes
anterior a la fecha de la presentación de la propuesta, en el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el
nombre o representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan capacidad para
comprometerla jurídicamente y sus facultades, y en el cual se señale expresamente que el representante no
tiene limitaciones para presentar la oferta, suscribir el contrato y comprometer a la entidad a través de su oferta.

b) Si el proponente es una persona extranjera domiciliada o con sucursal en Colombia deberá presentar la
certificación del Registro Único de proponentes, de conformidad con el artículo 6 de la ley 1150 de 2007,
modificado parcialmente por el artículo 221 del Decreto 0019 de 2012.

c) Acreditar un término mínimo de duración remanente de la sociedad, de dos (2) años, contados a partir del
vencimiento del plazo máximo para la prestación de los servicios o de la vigencia del contrato.

d) Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripción del contrato ofrecido,
cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar adicionalmente copia del
acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al representante legal para la
presentación de la propuesta, la suscripción del contrato y para actuar en los demás actos requeridos para la
contratación en el caso de resultar adjudicatario.

e) Acreditar que su objeto social principal se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato y/o
le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos
efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones.

APODERADO PERSONA JURÍDICA EXTRANJERA


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Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán acreditar en el país un apoderado
domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su
representado en las diferentes instancias del presente proceso de selección, suscribir los documentos y
declaraciones que requieran así como el contrato ofrecido, suministrar la información que le sea solicitada y
demás actos necesarios de acuerdo con el presente pliego de condiciones, así como representarla judicial y
extrajudicialmente.
En todo caso, los poderes deberán cumplir con lo prescrito en el artículo 65 de código de procedimiento civil.
Siempre la persona extranjera debe hacerse representar por un apoderado constituido en Colombia, para todos
los efectos de la contratación.

Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas para el caso de personas
extranjeras que participen en consorcio o unión temporal, y en tal caso bastará para todos los efectos, la
presentación del poder común otorgado por todos los participantes del consorcio o unión temporal.

En el evento que el apoderado en Colombia de que trata este numeral, sea persona natural, deberá acreditar
su condición de abogado o comerciante, con el documento respectivo vigente, expedido en Colombia.

DOCUMENTO EXPEDIDO EN EL EXTERIOR

En todos los casos, deberán cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y
oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior con el propósito de que puedan obrar como
prueba conforme a lo dispuesto en los artículos 251 del código general del proceso, articulo 480 del código de
comercio y la resolución No. 10547 de 2018, proferida por el ministerio de relaciones exteriores y demás
normas vigentes sobre abolición de la legalización para documentos públicos extranjeros (apostille). en
tratándose de los documentos de índole legal y técnico, la oportunidad para allegarlos en original se hará
exigible para el adjudicatario, de manera que para efectos de presentar la propuesta el MDN-COADE-DICRE-
CENAC-TELEMÁTICA se aceptará documentos en fotocopias simples.

En caso de que al documento expedido en el exterior o en idioma extranjero, le sea aplicable un convenio o
tratado internacional que verse sobre la supresión del requisito de legalización (Convención 12 de la Haya del
05 de octubre de 1961 o similares), el proponente DEBERÁ APORTAR LOS DOCUMENTOS IDÓNEOS Y
PLENOS DE FORMALIDADES EN ORIGINAL. Si se trata de documentos expedidos en el exterior o en idioma
extranjero que requieren de actos notariales o que se consideren documentos públicos siéndoles aplicables la
Ley 455 de 1998 deberá el proponente aportar el original del documento donde se distingan los sellos y firmas
necesarios, requeridos y certificados, así como el APOSTILLE ORIGINAL del aludido documento, de tal manera
que lo certificado en el formato del apostille corresponda y sea atribuible al documento en el expedido en el
exterior o en idioma extranjero. Si el apostille está dado en idioma distinto al idioma castellano, deberá
presentarse acompañada de una traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de
conformidad con las normas vigentes.

“ARTÍCULO 898. RATIFICACIÓN EXPRESA E INEXISTENCIA. La ratificación expresa de las partes dando
cumplimiento a las solemnidades pertinentes perfeccionará el acto inexistente en la fecha de tal ratificación,
sin perjuicio de terceros de buena fe exenta de culpa.”
En caso de ausencia o falta de alguna de las formalidades exigidas por el ordenamiento jurídico, los actos que
sustancian los documentos aportados en la propuesta, serán tenidos como INEXISTENTES conforme al artículo
898 del Código de Comercio.

CONSULARIZACIÓN (DOCUMENTOS PRIVADOS)


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De conformidad con lo previsto en el artículo 480 del código de comercio, “Los documentos otorgados en el
exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país y la firma de tales
funcionarios lo será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de este por el de una nación amiga, sin perjuicio
de lo establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes”.
Surtido el trámite pertinente, estos documentos deben ser presentados ante el Ministerio de Relaciones
Exteriores de Colombia para la correspondiente legalización de la firma del Cónsul y demás trámites
pertinentes.

APOSTILLE (DOCUMENTOS PÚBLICOS)


Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de conformidad con lo previsto
en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de consularización señalado en este numeral, siempre que
provenga de uno de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre
abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros. En este caso sólo será exigible la
apostille, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y la calidad
con que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el país
de origen.
Si la apostille está dada en idioma distinto al idioma castellano, deberá presentarse acompañada de una
traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes.

PROPUESTAS CONJUNTAS
Se entenderá por propuesta conjunta, una propuesta presentada en consorcio o unión temporal.
CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES:
En tal caso se tendrá como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado por la pluralidad de
personas, y no las personas que lo conforman individualmente consideradas.
Podrán participar consorcios o uniones temporales, para lo cual se deberán cumplir los siguientes requisitos:

a) Acreditar la existencia del consorcio o de la unión temporal y específicamente la circunstancia de tratarse de


uno u otro, lo cual deberá declararse de manera expresa en el acuerdo de asociación correspondiente,
señalando las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos, los términos, actividades, condiciones y
participación porcentual de los miembros del consorcio o de la unión temporal en la propuesta y en la ejecución
de las obligaciones atribuidas al contratista por el contrato ofrecido.

b) Acreditar un término mínimo de duración del consorcio o de la unión temporal de dos (2) años, contados a
partir del vencimiento del plazo máximo para la ejecución del proyecto o de la vigencia del contrato.

c) Acreditar la existencia, representación legal y capacidad jurídica de las personas consorciadas o en unión
temporal, y la capacidad de sus representantes para la constitución del consorcio o unión temporal, así como
de la propuesta para la presentación, celebración y ejecución del contrato. Esto para significar que todos los
miembros que conforman el oferente plural deben desarrollar una actividad industrial o comercial directamente
relacionada con el objeto del proceso.

d) Acreditar que cada una de las personas jurídicas integrantes del oferente plural tienen un término mínimo de
duración de un (1) año, contados a partir del vencimiento del plazo máximo para la prestación de los servicios
o de la vigencia del contrato.
e) La designación de un representante legal que deberá estar facultado para actuar en nombre y representación
del Consorcio o Unión Temporal. Igualmente deberá designar un suplente que lo reemplazará en los casos de
ausencia temporal o definitiva.
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f) Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal y duración de los consorcios o unión
temporal, deberán acreditarse mediante la presentación del documento consorcial o de constitución en el que
se consignen los acuerdos y la información requerida.
g) Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad jurídica de cada uno de los
integrantes del oferente plural, respecto de las personas jurídicas o naturales que se asocien en consorcio o en
unión temporal para la presentación de la propuesta, deberán acreditarse conforme se indica en los numerales
respectivos del presente pliego de condiciones.
En todos los casos de las propuestas presentadas por dos o más personas naturales y/o jurídicas en las que
no se exprese de manera clara y explícita la clase de asociación que constituye (consorcio o unión temporal),
se presumirá la intención de concurrir al proceso de selección en consorcio con todos los efectos y
consecuencias que dicha forma de asociación conlleve para los proponentes, de acuerdo con lo previsto en el
artículo 7 de la ley 80 de 1993. En cualquier caso, se verificará que todos los miembros del consorcio o la unión
temporal desarrollen la actividad industrial o comercial directamente relacionada con el objeto del proceso.

Se advierte que el proponente plural, debe inscribirse como tal; Desde Directorio SECOP ofrece a los
Proveedores la opción de crear proponentes plurales para participar en Procesos de Contratación. El usuario
debe hacer clic en “Crear proponente plural” para habilitar el formulario de creación. El usuario debe indicar el
nombre de la unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura, tipo de proveedor, NIT y el ID técnico
del Proceso (ID técnico que está en el área de trabajo del Proceso) para el cual el proponente plural es creado,
debe indicar los integrantes del proponente plural haciendo clic en “Agregar” para buscar a los Proveedores de
SECOP II que hacen parte del proponente plural y cuando aparece el Proveedor debe hacer clic en
“Seleccionar”. Cada Proveedor integrante de un proponente plural debe estar registrado previamente en el
SECOP II.
2.2.3 CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DE APORTES PARAFISCALES PARA OFERENTES
NACIONALES

El oferente deberá cargar en la plataforma del SECOP II una certificación expedida por el revisor fiscal, si es
del caso, o del representante legal del oferente, y/o de contador público certificado, según resulte aplicable, en
la cual se verifique que se encuentra al día en el pago al Sistema Integrado de Seguridad Social y Riesgos
Laborales (en los casos que aplique, de acuerdo a lo contenido en la Ley 1607 de 2012 y Decreto 1828 de
2013 modificado por el Decreto 014 de 2014), en concordancia con lo establecido en el artículo 23 de la Ley
1150 de 2007 que incluyó el inciso segundo del Art. 41 de la Ley 80 de 1993, así mismo deberá anexar copia
del pago realizado en los seis (06) meses inmediatamente anterior a la fecha del cierre del plazo para
presentar las ofertas. Lo anterior, de acuerdo con lo establecido en el Articulo 25 EXONERACIÓN DE
APORTES de la Ley 1607 de 2012, Inciso segundo. Adicionado por el Art. 19, Ley 1739 de 2014., por medio
de la cual se expiden normas en materia tributaria y se dictan otras disposiciones, que establece que la
constancia de pago de los aportes parafiscales será exigible hasta el momento en que el Gobierno Nacional
implemente el sistema de retenciones.

NOTA: En caso de unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura, cada uno de los integrantes deberá
presentar dicha certificación y la acreditación del pago. Y en el evento ser una persona natural deberá allegar
el certificado de pago y/o planilla.

En el evento en que la sociedad tratándose de personas Jurídicas no tenga más de seis (6) meses de
constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.

2.2.4 CONSULTA CERTIFICADO DE RESPONSABLES FISCALES CONTRALORÍA GENERAL DE LA


REPÚBLICA.
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“ADQUISICIÓN ACCESORIOS PARA RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL BAACA2”

Al tenor del artículo 60 de la Ley 610 de 2000 y la Resolución No. 5149 de 2000, el M.D.N-COADE-DICRE-
CENAC-TELEMÁTICA, verificará e imprimirá la consulta de los antecedentes fiscales a través del mecanismo
en línea de la página de la Contraloría General de la República. La consulta deberá ser realizada por el Comité
Jurídico Evaluador.

NOTA: Si la oferta es presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, la entidad
hará verificación de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal

2.2.5 CONSULTA CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS PROCURADURÍA GENERAL


DE LA NACIÓN.
El M.D.N-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA, verificará e imprimirá la consulta de los antecedentes
disciplinarios a través del mecanismo en línea de la página de la Procuraduría General de la Nación. La
consulta deberá ser realizada por el Comité Jurídico Evaluador.
NOTA: Si la oferta es presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, la entidad
hará verificación de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal

2.2.6 CONSULTA ANTECEDENTES JUDICIALES

De conformidad con lo previsto en el artículo 94 en el Decreto – Ley 0019 de 2012, el M.D.N-COADE-DICRE-


CENAC-TELEMÁTICA, verificará e imprimirá la consulta de los antecedentes judiciales a través del mecanismo
en línea de la página de la Policía Nacional. La consulta deberá ser realizada por el Comité Jurídico Evaluador.
NOTA: Si la oferta es presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, la entidad
hará verificación de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal
2.2.7 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN.

Se diligenciará conforme al modelo contenido en el Formulario “COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN”. El


comité jurídico evaluador, corroborará el cumplimiento total del mismo en cada uno de sus puntos. (Aspecto de
Verificación).
2.2.8 DILIGENCIAMIENTO DEL FORMULARIO “Pacto de Integridad”

Se diligenciará conforme al modelo contenido en el Formulario, destinado para tal fin, de conformidad con las
políticas de transparencia, implementadas por el Gobierno Nacional.

2.2.9 MANIFESTACIÓN DE NO ENCONTRARSE INCURSO EN CAUSAL DE INHABILIDAD O


INCOMPATIBILIDAD (Formulario).

El proponente deberá presentar manifestación escrita de no encontrarse incurso en causal de inhabilidad o


incompatibilidad, de conformidad con lo previsto en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y 1474 de 2011, Ley
1955 de 2019, Artículo 43°, y demás normas vigentes, suscrita por el oferente o por su representante legal.

2.2.10 COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD.

Se diligenciará conforme al modelo contenido en el Formulario y será firmado por el proponente o apoderado.
Si la propuesta es presentada por una persona jurídica, unión temporal o consorcio, deberá venir suscrita por
el representante legal debidamente facultado.

2.2.11 CÉDULA DE CIUDADANÍA REPRESENTANTE LEGAL

El proponente deberá cargar en la plataforma del SECOP II copia legible y ampliada al 150% de la cédula de
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ciudadanía del representante legal.

En caso de estar debidamente representados por apoderado, este deberá allegar copia legible de la cédula de
ciudadanía ampliada al 150%, copia legible de la tarjeta profesional ampliada al 150% (cuando el apoderado
sea abogado), poder debidamente otorgado.

En caso de tratarse de propuestas conjuntas se deberá allegar la fotocopia de la cédula de ciudadanía de cada
uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal.

2.2.12 CONSULTA REGISTRO NACIONAL DE MEDIDAS CORRECTIVAS EXPEDIDO POR LA POLICÍA


NACIONAL (RNMC)

El M.D.N-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA, verificará e imprimirá la consulta de REGISTRO NACIONAL


DE MEDIDAS CORRECTIVAS EXPEDIDO POR LA POLICÍA NACIONAL a través del mecanismo en línea de
la página de la Policía Nacional. La consulta deberá ser realizada por el Comité Jurídico Evaluador.
NOTA: Si la oferta es presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, la entidad
hará verificación de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal.

2.2.13 ACREDITACION DEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS ANTERIORES, DECLARACIÓN


SOBRE MULTAS Y/O SANCIONES DURANTE LOS ÚLTIMOS TRES (03) AÑOS. (Formulario).
El proponente deberá diligenciar el formulario y lo cargará en la plataforma del SECOP II.
2.3 ASPECTOS TÉCNICOS HABILITANTES
2.3.1 VERIFICACIÓN EXPERIENCIA HABILITANTE REQUERIDA.
El oferente debe acreditar experiencia mínima, en contratos ejecutados en la adquisición de los bienes, a
contratar con anterioridad al cierre del presente proceso de selección, cuya sumatoria sea igual o superior al
50% del valor del presente proceso, para lo cual debe diligenciar el respectivo formulario.
a) La información suministrada, se entiende bajo la gravedad del juramento y debe ser correlativa a la
documentación aportada.
b) El formulario debe ir firmado por el representante legal del proponente y/o suplente.
c) Anexo de los soportes que demuestren la acreditación de la experiencia requerida en el FORMULARIO.

En el caso de contratos realizados con entidades públicas, debe anexar copia de los contratos con su
respectiva acta de liquidación (si aplica) y/o certificación que acredite el cumplimiento de los elementos básicos
del mismo, como son: objeto, valor, especificaciones técnicas y garantías.
En el caso de contratos realizados con entidades privadas, debe anexar copia de las facturas y/o contratos con
certificación que acredite calidad, cumplimiento y garantías.
Para la presentación de las certificaciones debe tenerse en cuenta suministrar como mínimo la siguiente
información:
 Nombre o razón social de la empresa o persona contratante.
 Nombre de la persona natural o jurídica contratada con identificación. En caso de tratarse de un
consorcio o unión temporal, debe adjuntarse copia del respectivo documento de constitución del
ejecutante del contrato que se está certificando.
 Objeto del contrato.
 Valor del contrato.
INVITACIÓN PUBLICA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA No. 131-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA-2020. CUYO OBJETO ES LA
“ADQUISICIÓN ACCESORIOS PARA RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL BAACA2”

 Fecha de iniciación y de terminación del contrato (mes, año). O fecha de facturación.


 Firma del funcionario competente comprador.
 Indicación de la dirección comercial y teléfono del contratante o la del dueño del proyecto.

Acreditación de la experiencia en la modalidad de consorcio y/o unión temporal:

Cuando se trate de consorcios o uniones temporales se deberá seguir con lo contemplado en el artículo 7 de
la Ley 80 de 1993.
Cuando las actividades correspondientes hayan sido ejecutadas por el proponente o por uno de sus miembros
bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, sólo se tendrá en cuenta como experiencia del proponente o
de uno de sus miembros, aquella referida al porcentaje de participación que el proponente hubiera tenido en
el grupo o asociación que ejecutó la actividad.
Igualmente, el proponente deberá declarar bajo la gravedad de juramento que la experiencia que acredita
corresponde exactamente al objeto ejecutado por él de manera directa, o que se han desarrollado mediante
subcontratos, pero asumiendo directamente la responsabilidad por los mismos.
El MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA, se reserva el derecho de verificar la información aportada, y
no será tenida en cuenta aquella que se pueda establecer que no es cierta.
2.3.2 GARANTÍA TÉCNICA
El proponente junto con la oferta deberá anexar por escrito y en documento independiente la Garantía Técnica,
debidamente suscrita en original por el oferente, para los bienes ofrecidos, que cumpla con los siguientes
requisitos:
 Los bienes serán nuevos y originales de primera calidad con las especificaciones pactadas.
 Que ampare la calidad del bien a adquirir por término de 12 meses a partir de la entrega a satisfacción
 Que ampare la especificación técnica del bien ofrecido.
NOTA: El documento de la garantía técnica y termino de respuesta de la garantía debe venir firmado por el
proponente.
2.3.3 TERMINO DE RESPUESTA DE LA GARANTÍA TÉCNICA.
3 Debe certificarse por escrito que en caso que resulten deficientes los bienes o componentes que no
cumplan con las especificaciones técnicas requeridas o presente fallas, el contratista debe proveer el
reemplazo de los mismos dentro de un término no superior a diez (10) días calendario siguiente, al
requerimiento realizado por el supervisor del contrato.
4 Estarán a cargo del contratista todos los costos en que deba incurrir en el cumplimiento de su deber de
garantía. El cumplimiento de la garantía técnica de los bienes debe ser entregado en el mismo lugar de
entrega del presente proceso.

4.3 DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE VERIFICACIÓN FINANCIERA Y EVALUACIÓN ECONOMICA


La evaluación se efectuará sobre la oferta económica cargada por cada uno de los oferentes.

4.3.1 DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE VERIFICACIÓN FINANCIERA


Se efectuará sobre la oferta económica cargada por cada uno de los oferentes, en el formulario “Valoración de
la Oferta Económica”.
4.3.2 REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO - RUT.
INVITACIÓN PUBLICA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA No. 131-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA-2020. CUYO OBJETO ES LA
“ADQUISICIÓN ACCESORIOS PARA RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL BAACA2”

El proponente indicará su identificación tributaria e información sobre el régimen de impuestos al que


pertenece, para lo cual aportará con la oferta copia del Registro Único Tributario RUT actualizado (Datos y
normatividades vigentes ante responsabilidades – Obligación 42) y con sus respectivos anexos en su
actividad mercantil; las personas jurídicas y/o naturales integrantes de un consorcio o unión temporal
acreditarán individualmente éste requisito, cuando intervengan como responsables del impuesto sobre las
ventas, por realizar directamente las actividades mercantiles relacionadas con bienes y/o servicios gravados
con dicho impuesto. Lo anterior, conforme el Artículo 368 del Estatuto Tributario, en concordancia con el
Artículo 66 de la Ley 488 de 1998 que adicionó el Artículo 437 del mismo estatuto.
4.3.3 CERTIFICACIÓN BANCARIA
El oferente deberá cargar en la plataforma del SECOP II certificación bancaria expedida por la respectiva
entidad financiera, con fecha no superior a treinta (30) días calendario antes de la presentación de la
propuesta, en la cual se identifique el nombre o razón social e identificación (NIT, CC, CE) del beneficiario
proponente, identificación y número de la cuenta donde se abonarán los pagos.
En el evento de ser un consorcio o unión temporal se deberá presentar la certificación correspondiente al único
número de cuenta bancaria, avalada por los integrantes de la unión temporal o consorcio. Lo anterior, teniendo
en cuenta que el sistema integrado de información financiera – SIIF, sólo permite escoger una cuenta bancaria
para registrar la obligación y orden de pago.
NOTA: Teniendo en cuenta que el presente proceso será cancelado en pesos colombianos, si
resultara adjudicatario una empresa extranjera sin domicilio en Colombia, deberá realizar apertura de
cuenta bancaria en Colombia con los bancos registrados en el SIIF, y allegar certificación bancaria
una vez le sea adjudicado el contrato.

4.3.4 DATOS BENEFICIARIO CUENTA SIIF


El proponente deberá diligenciar y cargar en la plataforma del SECOP II en su totalidad el FORMULARIO
“Beneficiario Cuenta SIIF”. Los datos en él consignados deben ser coincidentes con la certificación bancaria.

4.3.5 PROPUESTA ECONÓMICA


El proponente debe presentar la propuesta económica electrónica, diligenciada en la plataforma del SECOP II,
la cual debe coincidir con el “formulario de la valoración propuesta económica” en los términos establecidos en
el pliego de condiciones, la cual será objeto de evaluación económica.

NOTA: En caso que existan diferencias entre el formulario valoración de la propuesta económica y la propuesta
económica electrónica diligenciada en la plataforma del SECOP II, el comité económico evaluador tomará como
propuesta económica para la evaluación, el valor registrado en la propuesta económica electrónica diligenciada
en la plataforma del SECOP II.

VERIFICACION PRECIOS ARTIFICIALMENTE BAJOS

Para la determinación de los Precios Artificialmente Bajos, se tomará como referencia la guía para el manejo
de ofertas artificialmente bajas en Procesos de contratación G-MOAB-01, y el cálculo para la determinación del
Valor Mínimo Aceptable es el siguiente:

CUANDO SE RECIBEN MENOS DE 5 OFERTAS:


INVITACIÓN PUBLICA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA No. 131-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA-2020. CUYO OBJETO ES LA
“ADQUISICIÓN ACCESORIOS PARA RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL BAACA2”

El comité económico evaluador, contrastará el valor de cada oferta con el valor total del presupuesto oficial, y
solicitara aclaración a los proponentes cuyas ofertas sean menores en un 20%, o un mayor porcentaje, al valor
total del presupuesto oficial.

CUANDO SE RECIBEN CINCO (5) O MAS OFERTAS:

Calculo de la Mediana: La entidad estatal debe ordenar los valores de mayor a menor y tomar el valor de la
oferta en la mitad de la lista. Si el número de oferta es par, debe tomar los dos valores de la mitad, sumarlos y
dividirlos en dos.

Calculo Desviación Estándar:

VALOR MINIMO ACEPTABLE: Mediana (-) Desviación Estándar

Las ofertas presentadas con valores inferiores al MINIMO ACEPTABLE, se consideran ofertas con Precios
Artificialmente Bajos. y será requerida su justificación y aclaración por parte del comité económico en la etapa
de evaluación.
NOTA: El oferente deberá incluir en la justificación y aclaración de los precios artificialmente bajos, un certificado
del proveedor y/o fabricante avalando los precios ofertados en su propuesta.

4.3.6 REVISIÓN Y CORRECCIÓN ARITMÉTICA


Se revisarán las operaciones elaboradas por el oferente en el Formulario “Valoración de la propuesta
Económica” del pliego de condiciones y anexos en el SECOPII. Las ofertas serán analizadas para determinar
si en los cálculos se han cometido errores en las operaciones aritméticas, en cuyo caso y para efectos de
evaluación y selección EL MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA realizará las correcciones necesarias
teniendo en cuenta dos (2) decimales redondeados en formato Excel así:

PROCEDIMIENTO PARA EL CÁLCULO DE LA CORRECCIÓN ARITMÉTICA: Sobre el valor unitario base,


presentado en la propuesta económica por cada oferente se aplica la siguiente formula:

(=REDONDEAR ((casilla*0,19); 2), el resultado obtenido por esta operación será el valor del IVA unitario
ofrecido.
INVITACIÓN PUBLICA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA No. 131-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA-2020. CUYO OBJETO ES LA
“ADQUISICIÓN ACCESORIOS PARA RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL BAACA2”

Posteriormente, se realizará la sumatoria del valor unitario base más el valor resultante del IVA aplicando la
siguiente formula:
(=REDONDEAR (casilla valor unitario base +casilla del IVA; 2)).

4.4 ANÁLISIS DEL RIESGO


De acuerdo a lo establecido por el artículo 4º de la Ley 1150 de 2007 y en el artículo 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto
1082 de 2015, documentos CONPES 3714 y el Manual de Aplicación que sobre este respecto emitió Colombia
Compra Eficiente, la asignación se da para mitigar el costo en caso que llegue a suceder, dependiendo de “(…)
las particularidades de cada riesgo, las partes están en la capacidad de establecer los mecanismos de
mitigación de su impacto y de su cobertura, así mismo su asignación a los distintos agentes involucrados (…).
En tal sentido, se dará aplicación a lo consignado en el Manual para la identificación y cobertura del riesgo en
los procesos de contratación M-ICR-01 expedido por Colombia Compra Eficiente, de conformidad con la Matriz
que con este propósito se estableció.

ESPACIO EN BLANCO
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RIESGOS JURÍDICOS

Fecha estimada en que se completa


Impacto después del

Fecha estimada en que se inicia el


¿Afecta la ejecución del contrato?

Responsable por implementar el


Monitoreo y revisión
tratamiento

¿A quién se le asigna?
Probabilidad

¿Cómo se realiza el
Consecuen

el tratamiento
Valoración

Categoría
Tratamiento/Con

tratamiento

tratamiento
Impacto
Fuente

Etapa Descripció cia de la


Clase

Probabilidad

Periodicidad
Tipo
N trol a ser

monitoreo?
Valoración

Categoría
n ocurrencia

Impacto
implementado
del evento

LA ENTIDAD
Riesgos sociales o
Interno -Externo

DEBE Mantener
Planeación -

ACEPTABLE
Cambio de Nuevas

Contratista

Contratista
MANTENERSE Etapa En el actualizad
ejecución

Políticos
General

BAJO
régimen obligaciones ACTUALIZADA Planeaci cierre del a la Mensual


1

3
político para las partes EN LOS ón proceso normativid
CAMBIOS ad
NORMATIVOS

Ocurrencia
EL
de
Riesgos sociales o Políticos

CONTRATISTA
situaciones
Planeación -ejecución

DEBERA ESTAR La
de orden
Interno -Externo

INFORMADO DE suscripció Mantener


Parálisis o

ACEPTABLE
público,

Contratista

Contratista
LA SITUACION Etapa n del acta actualizad
prorroga en la
General

MEDIO
paros o
DE ORDEN Planeaci de recibo a la Mensual
ejecución del


huelgas, o
1

3
PUBLICO QUE ón de normativid
los efectos contrato
PUEDAN satisfacci ad
derivados y
AFECTAR EL ón
ocasionados
CUMPLIMIENTO
por los
DEL CONTRATO
mismos

Efectos
desfavorabl Con la
es expedición
ocasionados por parte
por normas, LA ENTIDAD La del
Riesgo Regulatorios

disposicione DEBE Etapa suscripció supervisor Mensual

ACEPTABLE

OFERENTE
Nuevas
Contratista

so MANTENERSE Planeaci n del acta del como


Ejecución
General

Externo

BAJO

directrices obligaciones ACTUALIZADA ón - de recibo contrato indique el


1

2
que adopte para las partes EN LOS Ejecució de de los cronogra
la CAMBIOS n satisfacci informes ma
Administraci NORMATIVOS ón de
ón durante supervisió
la ejecución n y
del contrato verificado
y que sean cronogram
aplicables al
INVITACIÓN PUBLICA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA No. 131-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA-2020. CUYO OBJETO ES LA “ADQUISICIÓN ACCESORIOS PARA RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL BAACA2”

contrato, ad
con ejecución
excepción
de normas
tributarias

Riesgos de
fuerza
mayor
asegurables
referidos al SEGUIMIENTO
El acta
Riesgo de la naturales
impacto EN LA Verificació
de recibo
adverso EJECUCION- n en Mensual

ACEPTABLE
Etapa de
Incumplimiento

Contratista

Contratista
sobre la CONTROL POR estudio como
Ejecución
General

Externo

MEDIO
Ejecució satisfacci
ejecución o parálisis del PARTE DEL previo / indique el


n del ón y acta
1

3
y/o contrato SUPERVISOR Y Evaluación cronogra
contrato de
operación CONTRATISTA- de los ma
liquidació
del contrato DEBIDO oferentes
n
por causas PROCESO
derivables
de
desastres
naturales.

RIESGOS TÉCNICOS
Impacto después del
Monitoreo y revisión

Fecha estimada en que se completa


Fecha estimada en que se inicia el
¿Afecta la ejecución del contrato?
tratamiento

Responsable por implementar


¿A quién se le asigna?
Consecuenci

el tratamiento
el tratamiento
Tratamiento/Contro
Probabilidad

tratamiento

¿Cómo se realiza el
Valoración

Descripció a de la
Categoría
Impacto

l a ser
Fuente

Etapa
Clase

Tipo

n ocurrencia

Probabilidad

Periodicidad
monitoreo?
Valoración
implementado

Categoría
Impacto
del evento

En la
ejecución
final-
Riesgo En los

Supervisor -Contratista
No entrega de
Riesgo deficiencia

derivados En la informes
cumplimiento Supervisión efectiva todos y

ACEPTABLE
de la suscripción de Mensua
Contratista
Ejecución
General

Externo

de la y oportuna sobre el cada uno


ALTO

deficiente del acta de supervisió l


3

4
obligación objeto contractual de los
calidad de inicio n y control
contractual productos
los bienes de pagos
(Cumple o
No
Cumple)
INVITACIÓN PUBLICA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA No. 131-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA-2020. CUYO OBJETO ES LA “ADQUISICIÓN ACCESORIOS PARA RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL BAACA2”

La pérdida,
destrucción,
o robo de los
En la
bienes
ejecución
hasta la

la perdida , destrucción o robo


final-
suscripción En los

Supervisor -Contratista
No entrega de
del acta de En la informes
cumplimiento Supervisión efectiva todos y

ACEPTABLE
recibo a suscripción de Mensua

Contratista
Ejecución
General

Externo

de la y oportuna sobre el cada uno

ALTO
satisfacción, del acta de supervisió l


3

4
obligación objeto contractual de los
cuando no inicio n y control
contractual productos
han sido de pagos
(Cumple o
entregados
No
al supervisor
Cumple)
de la
aceptación
de oferta

No previsión
por parte del
proveedor
de la mejor
alternativa
para el
transporte
de los En la
bienes, que ejecución
Falta de previsión - no pago

impidan la final-
En los

Supervisor -Contratista
entrega No entrega de
En la informes
oportuna en cumplimiento Supervisión efectiva todos y

ACEPTABLE
suscripción de Mensua

Contratista
Especifico

Ejecución
Externo

el tiempo de la ALTO y oportuna sobre el cada uno


del acta de supervisió l


3

4
estipulado obligación objeto contractual de los
inicio n y control
en las contractual productos
de pagos
condiciones (Cumple o
del contrato, No
como robo, Cumple)
destrucción
y/o pérdida
mala calidad
o
vencimiento
de los
mismos
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RIESGOS ECONÓMICOS, FINANCIEROS Y DE ORGANIZACIÓN


Impacto después del Monitoreo y

¿Afecta la ejecución del

Fecha estimada en que

Fecha estimada en que


¿A quién se le asigna?

se inicia el tratamiento
tratamiento revisión

Responsable por
Consecuenci

implementar el

se completa el
Tratamiento/Cont

Probabilidad

tratamiento

tratamiento
Valoración
a de la

Categoría

contrato?
Impacto
N Descripción rol a ser
Fuente

Etapa
Clase

Tipo
ocurrencia

Probabilidad

Periodicidad
monitoreo?
Valoración
implementado

¿Cómo se
Categoría

realiza el
Impacto
del evento

Verificand
Concepto o que la
QUE EL OFERENTE SOLICITAR EN LA
Comité facturación
PRESENTE SU ETAPA DE

Mensualmente
LA NO Económic de los
OFERTA EVALUACIÓN LA Etapa

ACEPTABLE
Económico

GARANTIA o elementos

Contratista
Selección

Oferente
General

Externo

ECONOMICA CON JUSTIFICACION Evaluación

MEDIO
DE LOS Evaluador concuerde


1

3
PRECIOS DE LOS PRECIOS Económica
BIENES (Cumple o n con la
ARTIFICALMENTE ARTIFICIALMENT
No propuesta
BAJOS E BAJOS
Cumple) presentad
a

EL RIESGO DE
CONSECUCIÓN DE SOLICTAR Concepto
FINANCIACIÓN O ESTADOS Comité
NO CUMPLIR Verificand
DE LIQUIDEZ Y DE FIANCIEROS Económic
CON LA Etapa o que se
FINANCIERO

ACEPTABLE
LAS CONDICIONES PARA VER LA

Contratista

Contratista
o
Selección
General

Externo

ENTREGA Evaluación efectuó la

ALTO
FINANCIERAS DEL SOLIDEZ A Evaluador


1

4
DE LOS Económica entrega de

Mensualmente
CONTRATISTA TRAVES DE LOS (Cumple o
BIENES los bienes
DURANTE LA INDICADORES No
EJECUCIÓN DEL FINANCIEROS Cumple)
CONTRATO.

Exigencia

En el estudio de mercado y proceso de contratación


de
cotizacion
SOLICITAR
es con
COTIZACIONES Concepto
COMPORTAMIENTO plazos
CON PLAZOS Comité
DE LOS PRECIOS Y amplios de
INCUMPLIR AMPLIOS DE LA Etapa Económic
DESABASTECIMIEN la validez

ACEPTABLE
Económico

LA ENTREGA VALIDEZ DE LA Estructuraci o


Contratista

Contratista
Especifico

Selección
Externo

TO DE LOS BIENES de la oferta


MEDIO

DE LOS OFERTA, Y ón estudios Evaluador


1

4
OBJETO DEL y
ELEMENTOS DETERMINAR EL previos (Cumple o
PRESENTE controland
PLAZO DE No
ESTUDIO o tiempos
ENTREGA DE Cumple)
dentro del
LOS BIENES
proceso de
contratació
n
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ERRORES EN LA

En el estudio de mercado y proceso de


PROYECCIÓN DE
LA PROPUESTA
PÉRDIDAS
ECONÓMICA
ECONÓMICA POR ANALISIS
S PARA EL
PARTE DEL ECONOMICO
CONTRATIS

ECONOMICO

ACEPTABLE
QUE PERMITA Etapa de Verificaci Estudio de

Contratista
PROPONENTE QUE
Selección

oferente
General

Externo

TA QUE

MEDIO
PROYECTAR LOS planificación ón Planes mercado


1

3
INFLUYA EN
CONLLEVEN A PRECIOS AL
LA CALIDAD
PÉRDIDAS O BAJA CONTRATISTA
DE LOS
UTILIDAD EN LA
BIENES

contratación
EJECUCIÓN DEL
CONTRATO.

QUE POR LA
FLUCTUACI
ÓN DE LA
LA TASA
MONEDA EL
REPRESENTATIVA
PRECIO DEL Concepto Verificand
DEL MERCADO
BIEN SE ANALISIS Comité o el sector
PARA PROCESOS
INCREMENT ECONÓMICO Económic económico
EN PESOS Etapa

ACEPTABLE
Económico

E Y ESTE NO QUE PERMITA o en la

Contratista

Mensual
Selección
General

Externo

COLOMBIANOS Evaluación

ALTO
PUEDA SER PROYECTAR LOS Evaluador Etapa de


3

3
QUE INVOLUCRE Económica
ENTREGADO PRECIOS AL (Cumple o Evaluación
LA ADQUISICIÓN
DE CONTRATISTA No estudios
DE BIENES
ACUERDO A Cumple) previos
PROVENIENTES
LAS
DEL EXTRANJERO
CONDICION
ES DEL
CONTRATO

ESPACIO EN BLANCO
INVITACIÓN PUBLICA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA No. 131-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA-2020. CUYO OBJETO ES LA “ADQUISICIÓN
ACCESORIOS PARA RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL BAACA2”

Los cambios normativos que afecten la ejecución de los contratos suscritos por el MDN-COADE-DICRE-CENAC-
TELEMÁTICA, se les aplicarán las medidas obligatorias a que haya lugar.

Este riesgo y sus consecuencias serán asumidos en su totalidad por el CONTRATISTA. En caso de que afecte el
equilibrio económico del contrato, será objeto de modificación de las condiciones económicas. La carga de la
prueba le corresponde, en este caso en particular, al CONTRATISTA, por ser la parte afectada.

Ejemplo: Se considera de manera de ejemplo, como riesgo de este tipo la expedición de una norma que aumente
las cuantías de la Garantía Única, o que le otorgue a la Administración nuevas cláusulas excepcionales de
inmediato cumplimiento.

CAPÍTULO III

3. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS – FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITEN IDENTIFICAR LA


OFERTA MÁS FAVORABLE, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 94 DE LA LEY 1474 DE 2011 Y EL
DECRETO 1082 DE 2015.

3.1 EVALUACIÓN ECONÓMICA

Para el caso que nos ocupa “El precio es el factor de selección del proponente”, es decir, el MDN-COADE-DICRE-
CENAC-TELEMÁTICA debe adjudicar el Proceso de Contratación al oferente que cumpla con todas las condiciones
exigidas por la Entidad en los Documentos del Proceso (estudios previos e invitación a participar), y que ofrezca el
menor valor.

No hay lugar a puntajes para evaluar las ofertas sobre las características del objeto a contratar, su calidad o
condiciones.
El MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA a través de Comité Económico Evaluador debe revisar las ofertas
económicas, verificar que la de menor precio cumple con las condiciones de la invitación. Si esta no cumple con
las condiciones de la invitación, el MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA debe verificar el cumplimiento de
los requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor precio y así sucesivamente.

3.2. VERIFICACIÓN DE LAS OFERTAS Y REQUERIMIENTOS AL OFERENTE

Una vez realizada la Evaluación Económica contenida en el numeral 2.1, el Comité Económico Evaluador informará
de la oferta con el menor precio ofertado de conformidad con el numeral 4 del Artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto
1082 de 2015.
A la oferta mencionada anteriormente se le efectuará la verificación Jurídica y Técnica “Especificaciones Técnicas
Mínimas (obligatorias)”

La evaluación y verificación de las propuestas comprende:

a. Evaluación del menor precio.


b. La verificación del cumplimiento de los requisitos habilitantes. (Sólo sobre la oferta con el precio más bajo).
c. La verificación del cumplimiento de las especificaciones técnicas exigidas. (Sólo sobre la oferta con el precio
más bajo IVA incluido).
INVITACIÓN PUBLICA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA No. 131-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA-2020. CUYO OBJETO ES LA “ADQUISICIÓN
ACCESORIOS PARA RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL BAACA2”

EL MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA realizará en primer lugar la evaluación del menor precio ofertado,


para posteriormente verificar sobre la oferta con el precio más bajo el cumplimiento de los requisitos habilitantes y
de las especificaciones técnicas exigidas.
En el evento que se den las circunstancias contempladas en el Artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015
“oferta con valor artificialmente bajo” EL MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA requerirá al oferente para
que explique las razones que sustenten el valor por él ofertado y seguirá el procedimiento señalado en el citado
artículo.

Los proponentes podrán formular observaciones a la evaluación en un plazo único de un día hábil. Las respuestas
a las observaciones se publicarán en el SECOP II simultáneamente con la comunicación de aceptación de la oferta.

En caso que la oferta con menor precio no subsane los requisitos habilitantes o no cumpla con los mismos, se
procederá a verificar la oferta del proponente ubicado en segundo lugar y así sucesivamente.

3.3 FORMA DE ADJUDICACION

La entidad adjudicará este proceso de manera total y hasta la totalidad del CDP, teniendo en cuenta los criterios
establecidos en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, artículo 94 de la Ley 1474 de 2001, Decreto 1082 de 2015,
y demás normas concordantes.

La adjudicación del presente proceso de selección se hará mediante comunicación de aceptación de la oferta. Esta
se publicará en el SECOP II con lo cual el proponente seleccionado quedará informado de la aceptación de su
oferta.

Se adjudicará a UN SOLO OFERENTE, cuya oferta sea de menor precio y que se encuentre habilitada
jurídicamente, técnicamente y que cumpla con la evaluación económica; hasta la totalidad del presupuesto oficial
incluido IVA y demás impuestos a que haya lugar.

La adjudicación se realizará en forma total, no habrá adjudicación parcial.

NOTA: El oferente debe presentar su oferta de forma total, incluyendo todos los ítems.

CAPÍTULO IV

4. ETAPA CONTRACTUAL

4.1 CONTRATO

La comunicación de aceptación junto con la oferta constituye para todos los efectos el contrato celebrado, con base
en el cual se hará el respectivo registro presupuestal.

En dicha comunicación de aceptación se consolidarán las condiciones de la invitación y de la oferta aceptada, junto
con las condiciones de: garantías (cuando aplique), imposición de multas y sanciones, cláusula penal, obligaciones
de las partes, liquidación del contrato y la indicación de los datos del supervisor y/o interventor del contrato.

Hacen parte del contrato los documentos y estudios previos, la invitación pública y sus anexos.

4.2 GARANTÍA UNICA.


INVITACIÓN PUBLICA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA No. 131-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA-2020. CUYO OBJETO ES LA “ADQUISICIÓN
ACCESORIOS PARA RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL BAACA2”

El Decreto 1082 de 2015 contempla los mecanismos de cobertura de riesgos en los contratos regidos por la Ley 80
de 1993 y la Ley 1150 de 2007. Se entiende por mecanismo de cobertura del riesgo el instrumento otorgado por los
oferentes o por el contratista de una entidad pública contratante, en favor de ésta o en favor de terceros, por medio
de los cuales se garantiza el cumplimiento de las obligaciones surgidas con ocasión de (i) la presentación de las
ofertas; (ii) los contratos y de su liquidación; (iii) los riesgos a los que se encuentran expuestas las entidades estatales,
derivados de la responsabilidad extracontractual que pueda surgir por las actuaciones, hechos u omisiones de sus
contratistas y subcontratistas; y (iv) los demás riesgos a que se encuentre expuesta la administración según el
contrato.

El mecanismo de cobertura del riesgo es por regla general indivisible, y sólo en los eventos previstos en el artículo
2.2.1.2.3.1.3 del Decreto 1082 de 2015, la garantía otorgada podrá ser dividida por etapas contractuales.

De conformidad con el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, en los procesos de contratación los oferentes
o contratistas podrán otorgar, como mecanismos de cobertura del riesgo, cualquiera de las siguientes garantías:

1. Contrato de seguro contenido en una póliza.


2. Patrimonio autónomo.
3. Garantía Bancaria.

El contrato deberá ser firmado dentro del plazo establecido para tal fin en el anexo “Datos del Proceso”. Al efecto, el
proponente seleccionado deberá concurrir al sitio, dentro del plazo establecido y horas contempladas.

Si por algún motivo justificado el MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA no pudiere firmar el contrato dentro


del período de validez de la propuesta, se lo comunicará así al adjudicatario y el proponente seleccionado tendrá la
obligación de anexar el certificado de modificación de la póliza de seriedad de la propuesta que amplíe su vigencia,
por un término igual a la mitad del inicialmente fijado necesario para la suscripción del contrato.

Dentro de los tres (03) días hábiles siguientes a la firma del contrato, se obliga a constituir en una compañía de
seguros, legalmente constituida en Colombia una garantía única a favor del MDN-COADE-DICRE-CENAC-
TELEMÁTICA NIT 900332546-9, según lo establecido en el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, la que será aprobada
por el Ordenador del Gasto, indicando como vigencia inicial la fecha de suscripción del contrato, que cubra los
siguientes amparos:

TIPO RIESGO AMPAROS EXIGIBLES


Equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, cuya
CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO vigencia será igual al plazo de ejecución del contrato y cuatro (4)
meses más.
Equivalente al treinta (30%) por ciento del valor total del contrato, y
CALIDAD Y CORRECTO cubrirá a partir de la fecha en el cual se entregan los bienes y doce
FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES (12) meses más. Cuando el contrato sea modificado en tiempo y/o
valor esta garantía podrá modificarse extendiendo su vigencia y/o su
valor según sea el caso

En la póliza deberá constar que la aseguradora renuncia al beneficio de excusión, así mismo que ampara
las multas y cláusula penal convenida.

Exclusiones. En la póliza única de cumplimiento expedida en favor de entidades públicas solamente se admitirán
las siguientes exclusiones:
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ACCESORIOS PARA RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL BAACA2”

- Causa extraña, esto es la fuerza mayor o caso fortuito, el hecho de un tercero o la culpa exclusiva de la
víctima.
- Daños causados por el contratista a los bienes de la entidad no destinados al contrato, durante la ejecución
de este.
- Cualquier otra estipulación contractual que introduzca expresa o tácitamente exclusiones distintas a las
anteriores no producirá efecto alguno.

Así mismo en cumplimiento a lo previsto en el inciso 2° del artículo 7° de la Ley 1150 de 2007, en el cuerpo de la
póliza se deberá incorporar las condiciones generales que garanticen el cumplimiento de las obligaciones
aplicables según el objeto del contrato amparado y el riesgo cubierto:

Amparos. El objeto de cada uno de los amparos deberá corresponder a aquel definido en el Decreto 1082 de 2015.

Los amparos de la póliza serán independientes unos de otros respecto de sus riesgos y de sus valores asegurados.
La entidad estatal contratante asegurada no podrá reclamar o tomar el valor de un amparo para cubrir o indemnizar
el valor de otros. Estos no son acumulables y son excluyentes entre sí.

Inaplicabilidad de la cláusula de proporcionalidad. En la garantía única de cumplimiento no podrá incluirse la


“Cláusula de Proporcionalidad” u otra similar, conforme a la cual el valor asegurado ampara los perjuicios derivados
del incumplimiento total del contrato garantizado y de presentarse incumplimiento parcial del mismo, la
indemnización de perjuicios a cargo del asegurador no excederá de la proporción del valor asegurado equivalente
al porcentaje incumplido de la obligación garantizada. La inclusión de una cláusula de ese tenor no producirá efecto
alguno.

Cesión del contrato. Las condiciones generales de la garantía única de cumplimiento deberán señalar que en el
evento en que por incumplimiento del contratista garantizado el asegurador resolviera continuar, como cesionario,
con la ejecución del contrato y la entidad estatal contratante estuviese de acuerdo con ello, el contratista
garantizado aceptará desde el momento de la contratación de la póliza la cesión del contrato a favor del asegurador.

En este caso, el asegurador cesionario deberá constituir una nueva garantía para amparar el cumplimiento de las
obligaciones que ha asumido por virtud de la cesión.
Improcedencia de terminación automática del seguro de cumplimiento expedido a favor de una entidad estatal por
falta de pago de la prima e improcedencia de la facultad de revocación de ese seguro. La garantía única de
cumplimiento expedida a favor de entidades públicas no expirará por falta de pago de la prima ni podrá ser revocada
unilateralmente.
Inoponibilidad de excepciones a la entidad asegurada. A la entidad estatal no le serán oponibles por parte del
asegurador las excepciones o defensas provenientes de la conducta del tomador del seguro, en especial las
derivadas de las inexactitudes o reticencias en que este hubiere incurrido con ocasión de la contratación del seguro
ni en general, cualesquiera otras excepciones que posea el asegurador en contra del contratista.
Los bienes y/o servicios que el CONTRATISTA se compromete a suministrar en ejecución de las prestaciones del
contrato al MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA, serán de primera calidad, de acuerdo con las
especificadas pactadas. En consecuencia, EL CONTRATISTA se obliga a reemplazar a sus expensas los bienes
y/o servicios que resultaren de mala calidad.

RESTABLECIMIENTO O AMPLIACIÓN DE LA GARANTÍA.


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ACCESORIOS PARA RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL BAACA2”

Cuando el contrato sea modificado en tiempo y/o valor, esta garantía deberá modificarse extendiendo su vigencia
y/o su valor según sea el caso.
El CONTRATISTA deberá mantener vigente las garantías, amparos y pólizas a que se refiere esta cláusula y serán
de su cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución, mantenimiento y restablecimiento
inmediato de su monto, cada vez que se disminuya o agote por razón de las sanciones que se impongan.

De acuerdo a lo estipulado en el art. 2.2.1.2.3.1.18 del Decreto 1082 de 2015, no obstante, cuando el contratista
incumpla su obligación de obtener, ampliar o adicionar la garantía deberá restablecerla a más tardar dentro de los
cinco días siguientes al requerimiento efectuado por el Ordenador del Gasto o Competente Contractual. En su
defecto, la administración se reserva el derecho de solicitar unilateralmente al garante el restablecimiento de la
garantía única establecida, aspecto que hace parte del contrato.

Si el CONTRATISTA se demora en modificar las garantías, éstas podrán variarse por la aseguradora o banco a
petición del MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA y a cuenta del CONTRATISTA quien por la firma del
contrato que se le adjudique autoriza expresamente al MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA para retener
y descontar los valores respectivos de los saldos que hubiere a su favor, sin que por ello se entienda que el MDN-
COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA asume la responsabilidad de la ampliación de los amparos y pago de las
primas, los cuales son responsabilidad del contratista.

NOTA: El hecho de la constitución de estos amparos no exonera al CONTRATISTA de las responsabilidades legales
en relación con los riesgos asegurados. Dentro de los términos estipulados en el contrato, ninguno de los amparos
otorgados podrá ser cancelado o modificado sin la autorización expresa del MDN-COADE-DICRE-CENAC-
TELEMÁTICA.

4.3 SUPERVISIÓN.

Para el futuro contrato resultante del presente proceso de contratación la entidad designara un supervisor con el
fin de proteger la moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos de corrupción y de tutelar la
transparencia de la actividad contractual, conforme a lo establecido en los artículos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011,
en concordancia con lo establecido en el manual de contratación del Ministerio de Defensa Nacional Resolución
6302 del 2014

4.4 PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO.

El contrato se perfecciona con la firma de la aceptación de la oferta por parte del ordenador del gasto y la aprobación
del proveedor mediante la plataforma SECOPII.

Para su ejecución se requiere de la expedición del registro presupuestal, la aprobación de la garantía única y la
suscripción del acta de iniciación.

ESPACIO EN BLANCO
INVITACIÓN PUBLICA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA No. 131-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA-2020. CUYO OBJETO ES LA “ADQUISICIÓN
ACCESORIOS PARA RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL BAACA2”

ANEXO
“DATOS DEL PROCESO”
Objeto “ADQUISICIÓN ACCESORIOS PARA RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL BAACA2”
Presupuesto
El Gobierno Nacional, mediante Decreto 2411 del 30 de diciembre de 2019 del Ministerio de Hacienda y
Crédito Público liquidó el Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de 2020.
Dicho presupuesto fue clasificado en los gastos Generales y/o gastos de personal y gastos de inversión,
de acuerdo con la asignación para partidas fijas y partidas especiales, los cuales están respaldados en el
plan de compras y/o de adquisiciones No. 001-DIPRE-2020.
La distribución de los recursos asignados por el Gobierno Nacional para el MDN-EJÉRCITO NACIONAL,
fue realizada por el Departamento de Planeación del Ejército Nacional, de acuerdo con las necesidades
previamente establecidas.
El presupuesto asignado para el presente proceso cuyo objeto es la “ADQUISICIÓN ACCESORIOS
PARA RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL BAACA2”, es hasta por la suma de DIECISEIS MILLONES
CIENTO SETENTA MIL NOVECIENTOS CINCO PESOS M/CTE. ($ 16.170.905,00), mediante CDP No.
20420 del 10 de agosto de 2020, expedido por el Jefe de Presupuesto del CENAC-TELEMATICA,
expedido por el Jefe de Presupuesto del CENAC TELEMATICA, con cargo a la posición catálogo de
gastos, así:
RUBRO
RECURSO DESCRIPCIÓN VALOR
PRESUPUESTAL

A-02-01-01-004-007 EQUIPOS Y APARATOS DE RADIO, TELEVISION Y


16 SSF $ 16.170.905,00
TELECOMUNICACIONES
TOTAL, CDP $ 16.170.905,00

Nota: El Valor total del presupuesto asignado proviene del convenio No. 16-2018 ECOPETROL suscrito
entre el Ministerio de Defensa Nacional – Fuerzas Militares de Colombia –Ejercito Nacional.
ACUERDO DE COOPERACIÓN
UNIDAD
MOVILIDAD TERRESTRE VALOR
BENEFICIADA

RUBRO 02-01-01-004-007 EQUIPOS Y APARATOS DE RADIO,


TELEVISION Y TELECOMUNICACIONES Y EL ACUERDO DE
COOPERACIÓN 16-2018 SUSCRITO EL DÍA 19 DE NOVIEMBRE
DE 2018 VIGENTE HASTA EL 31 DE MARZO DE 2019
DERIVADO DEL CONVENIO MARCO 3003436 72-2015
SUSCRITO ENTRE EL MDN-EJERCITO NACIONAL Y LA
EMPRESA ECOPETROL S.A. $
BAACA2
16.170.905,00
QUE EL DÍA 31 DE MARZO DEL 2020 LAS PARTES SUSCRIBEN
OTROSI No. 1 AL ACUERDO DE COOPERACION DERIVADO No.
16-2018 POR MEDIO DEL CUAL SE IMPLEMENTA EL
CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN No. 3003436 (72-2015)
EN EL CUAL SE AMPLÍA PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DE LOS
APORTES EN DINERO O ENTREGA DE LOS APORTES EN
ESPECIE LA CUAL SERÁ HASTA EL 30 DE SEPTIEMBRE DE
INVITACIÓN PUBLICA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA No. 131-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA-2020. CUYO OBJETO ES LA “ADQUISICIÓN
ACCESORIOS PARA RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL BAACA2”

2020. (La ampliación de la vigencia del Acuerdo es solo para los


efectos de ejecución de los recursos por parte del Ejercito Nacional
aportados por La Empresa.)

PRECIO DE REFERENCIA
Una vez verificadas las cotizaciones avaladas, el comité económico estructurador establece el precio de referencia
bajo las siguientes condiciones:
1. Si el coeficiente de dispersión relativa es menor o igual a treinta por ciento (30%) el criterio de establecer
el precio de referencia es el MENOR VALOR de las cotizaciones. Como se muestra a continuación
2. Si el coeficiente de dispersión relativa es mayor a treinta por ciento (30%) el criterio de establecer el
precio de referencia seria la MEDIA GEOMETRICA, EL MAYOR VALOR, o LA MEDIANA, de las
cotizaciones.
METRICA

UNIDAD
ITEM DESCRIPCION DE

DISPERSION
MENOR MAYOR PRECIO DE
MEDIDA MEDIA METRICA A
VALOR VALOR PROMEDIO MEDIANA REFERENCIA
GEOMETRICA UTILIZAR
COTIZADO COTIZADO UNITARIO

CARGADOR
NNTN7079A,
MEDIA
1 UNITARIO IMPRES UNIDAD 283.787,63 620.781,00 54% 476.607,41 458.095,00 500.930,50 458.095,00
GEOMETRICA
PARA RADIO APX
5000,

PERILLA DE
VOLUMEN MEDIA
2 UNIDAD 18.741,68 38.080,00 51% 28.845,72 27.680,00 29.715,49 27.680,00
3675581B01 PARA GEOMETRICA
RADIO, APX 5000

PERILLA DE
CANALES MEDIA
3 UNIDAD 18.741,68 40.103,00 53% 30.381,62 28.955,00 32.300,17 28.955,00
3675590B03 PARA GEOMETRICA
RADIO, APX 5000

ANTENA ORIGINAL
MODELO NAR6594
VHF (136-174 MHZ)
Y 700/800 (764-870
MHZ) DE DOBLE
MEDIA
4 BANDA MÁS UNIDAD 113.100,38 430.066,00 74% 310.802,22 277.826,00 350.021,25 277.826,00
GEOMETRICA
ANTENA DE LÁTIGO
GPS, COMPATIBLE
CON RADIOS
PORTÁTILES DE LA
SERIE APX 5000.

BATERÍAS
RECARGABLES MEDIA
5 UNIDAD 371.689,36 574.665,84 35% 495.459,07 486.783,00 540.022,00 486.783,00
PMNN4485A RADIO GEOMETRICA
APX 5000

NOTA 1: El oferente no podrá sobrepasar el precio de referencia por ítem, puesto que para el comité
económico evaluador será causal de rechazo.

CANTIDADES MÍNIMAS A ADQUIRIR


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ACCESORIOS PARA RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL BAACA2”

PRECIO DE
UNIDAD CANTIDAD REFERENCIA
PRESUPUESTO
ITEM PRODUCTO / DESCRIPCION DEL ELEMENTO DE MINIMA UNITARIO
OFICIAL
MEDIDA ADQUIRIR IVA
INCLUIDO

CARGADOR NNTN7079A, UNITARIO IMPRES


1 UNIDAD 10 4.580.950,00
PARA RADIO APX 5000, 458.095,00

PERILLA DE VOLUMEN 3675581B01 PARA


2 UNIDAD 18 498.240,00
RADIO, APX 5000 27.680,00

PERILLA DE CANALES 3675590B03 PARA


3 UNIDAD 18 521.190,00
RADIO, APX 5000 28.955,00

ANTENA ORIGINAL MODELO NAR6594 VHF


(136-174 MHZ) Y 700/800 (764-870 MHZ) DE
4 DOBLE BANDA MÁS ANTENA DE LÁTIGO GPS, UNIDAD 10 2.778.260,00
277.826,00
COMPATIBLE CON RADIOS PORTÁTILES DE
LA SERIE APX 5000.

BATERÍAS RECARGABLES PMNN4485A


5 UNIDAD 16 7.788.528,00
RADIO APX 5000 486.783,00

VALOR TOTAL PRESUPUESTO OFICIAL $ 16.167.168,00

VALOR TOTAL PRESUPUESTO ASIGNADO $ 16.170.905,00

SOBRANTE $ 3.737,00

PRESUPUESTO OFICIAL
Una vez establecida la proyección de cantidades mínimas a adquirir, el presupuesto oficial total del
presente proceso es por la suma DICISEIS MILLONES CIENTO SESENTA Y SIETE MIL CIENTO
SESENTA Y OCHO PESOS M/CTE. ($ 16.167.168,00) INCLUIDO IVA.
CUBRIMIENTO DE LA NECESIDAD

CUBRIMIENTO DE LA LIMITACION DE LA
NECESIDAD NECESIDAD
ITEM DESCRIPCION NECESIDAD CANTIDAD
MINIMA % CANTIDAD %
ADQUIRIR

CARGADOR NNTN7079A, UNITARIO IMPRES


1 20 10 50% 10 50%
PARA RADIO APX 5000,

PERILLA DE VOLUMEN 3675581B01 PARA


2 20 18 90% 2 10%
RADIO, APX 5000

PERILLA DE CANALES 3675590B03 PARA


3 20 18 90% 2 10%
RADIO, APX 5000

ANTENA ORIGINAL MODELO NAR6594 VHF


4 (136-174 MHZ) Y 700/800 (764-870 MHZ) DE 20 10 50% 10 50%
DOBLE BANDA MÁS ANTENA DE LÁTIGO GPS,
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COMPATIBLE CON RADIOS PORTÁTILES DE LA


SERIE APX 5000.

BATERÍAS RECARGABLES PMNN4485A RADIO


5 40 16 40% 24 60%
APX 5000

Participantes: En cumplimiento al Artículo 2.2.1.2.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, entre otros requisitos, se hace la
descripción sucinta de la necesidad que pretende satisfacer, con la descripción del objeto a contratar
identificado con el tercer nivel del Clasificador de Bienes y Servicios, para lo cual el CENAC-
TELEMÁTICA, procede a consultar el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas en la página:
http://www.colombiacompra.gov.co/es/colombia-compra-eficiente, por lo cual se permite señalar:

Código - Segmento Código - Familia Código - Clase Código - Producto

26111704
26000000 26110000
26111700 CARGADORES DE BATERIAS
MAQUINARIA Y ACCESORIOS BATERÍAS Y GENERADORES Y
BATERIAS PILAS Y
PARA GENERACIÓN Y TRANSMISIÓN DE ENERGÍA
ACCESORIOS
DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA CINÉTICA

32000000 32130000 32131000 32131000


COMPONENTES Y SUMINISTROS PIEZAS DE COMPONENETES Y ACCESORIOS MATERIAS ACCESORIOS MATERIAS
ELECTRONICOS HARDWARE ELECTRONICOS Y PROMAS DE COMPONENTES PROMAS DE COMPONENTES
ACCESORIOS ELECTRONICOS ELECTRONICOS

43000000 43220000 43221700 43221706


DIFUSION DE TECNOLOGIAS DE EQUIPOS O PLATAFORMAS Y EQUIPO FIJO DE RED Y ANTENAS DE RADIO
INFORMACION Y ACCESORIOS DE REDES COMPONENTES
TELECOMUNICACION MULTIMEDIA O DE VOZ Y
DATOS

26000000 26110000 26111700 26111701


MAQUINARIA Y ACCESORIOS BATERÍAS Y GENERADORES Y BATERIAS PILAS Y BATERIAS REGARGABLES
PARA GENERACIÓN Y TRANSMISIÓN DE ENERGÍA ACCESORIOS
DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA CINÉTICA

Nota: La presente clasificación es de carácter informativa y no exigible de acuerdo con lo establecido en


el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 que indica: “(…) No se requerirá de este Registro, ni de
Calificación ni de Clasificación, en los casos de contratación directa; contratos para la prestación
de servicios de salud; contratos cuyo valor no supere el diez por ciento (10%) de la menor cuantía
clasificación UNSPSC (…)”

Plazo de ELEMENTO PLAZO DE EJECUCION


Ejecución ADQUISICIÓN ACCESORIOS PARA RADIOS DE DESDE EL 09 DE SEPTIEMBRE DE 2020 HASTA EL DIA
COMUNICACIÓN DEL BAACA2” 30 DE SEPTIEMBRE DE 2020

NOTA: para el perfeccionamiento se requiere acuerdo sobre el objeto y la contraprestación y éste se


eleve a escrito y para la ejecución se requerirá de la aprobación de la garantía y de la existencia de las
disponibilidades presupuestales correspondientes, salvo que se trate de la contratación con recursos de
vigencias fiscales futuras de conformidad con lo previsto en la ley orgánica del presupuesto. El proponente
y el contratista deberán acreditar que se encuentran al día en el pago de aportes parafiscales relativos al
Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación
Familiar, cuando corresponda.
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ACCESORIOS PARA RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL BAACA2”

Lugar de No
UNIDAD
DESCRIPCIÓN DEL ELEMENTO
CENTRO DE COSTO AUTORIZADO PARA RECIBIR EL BIEN
BENEFICIADA Y/O SERVICIO
Entrega:
3N2H170090
ADQUISICIÓN ACCESORIOS PARA
ALMACÉN DE COMUNICACIONES DEL BAADA2 UBICADO EN
1 BAACA2 RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL
LA CRA. 9 #52-2, BARRANCABERMEJA, SANTANDER
BAACA2”

Tipo de COMPRAVENTA
contrato:
Moneda de PESOS COLOMBIANOS
pago: Teniendo en cuenta que el presente proceso será cancelado en pesos colombianos, si resultara
adjudicatario una empresa extranjera sin domicilio en Colombia, deberá realizar apertura de cuenta
bancaria en Colombia con los bancos registrados en el SIIF, y allegar certificación bancaria una vez le sea
adjudicado el contrato.
EL MDN - EJERCITO NACIONAL - CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE TELEMATICA se
compromete a cancelar el valor del contrato resultante, cuyo objeto es la “ ADQUISICIÓN ACCESORIOS
Forma y PARA RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL BAACA2”, de acuerdo a la distribución y rubro presupuestal
condiciones A-02-02-01-004-007-04 ( PARTES Y PIEZAS DE LOS PRODUCTOS DE LAS CLASES 4721 A 4733 Y
de Pago: 4822), de la siguiente manera:
UNICO PAGO: ÚNICO PAGO: Correspondiente al 100% del valor del contrato, mediante abono en
cuenta dentro de los sesenta (60) días siguientes a la entrega total a satisfacción de los elementos
relacionados en el objeto del contrato “ADQUISICIÓN ACCESORIOS PARA RADIOS DE
COMUNICACIÓN DEL BAACA2” de acuerdo a la siguiente distribución y rubro presupuestal A-02-02-01-
004-007-04 (PARTES Y PIEZAS DE LOS PRODUCTOS DE LAS CLASES 4721 A 4733 Y 4822), de la
siguiente forma:
1. Recepción a satisfacción de la entrega de los bienes contratados por parte de MDN-COADE-DICRE-
CENAC-TELEMATICA. Este requisito debe ser plasmado en un informe y un acta debidamente
suscrito por el supervisor del Contrato.
2. Informe supervisor del contrato.
3. Situación de Recursos por parte del Ministerio De Hacienda y Crédito Público Dirección del Tesoro
Nacional (Asignación Cupo PAC).
4. Que se ejecuten los demás trámites administrativos correspondientes.
5. Verificación por parte del MDN-COADE-DICRE-CENAC-TELEMATICA, del cumplimiento del
contratista del pago de aportes parafiscales y los propios del SENA, ICBF y caja de compensación
familiar. (En los casos que aplique, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1828 del
27/08/2013).

Nota: En el evento de prórroga en la entrega del objeto del contrato, se postergará el pago por cuanto es
contra recibo a satisfacción

FIRMAS

Teniente Coronel DEDFOR CRISANTO BRAVO GONZALEZ


Jefe de Estado Mayor y Segundo Comandante de la Brigada Especial de Comunicaciones
Gerente de Proyecto
INVITACIÓN PUBLICA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA No. 131-COADE-DICRE-CENAC-TELEMÁTICA-2020. CUYO OBJETO ES LA “ADQUISICIÓN
ACCESORIOS PARA RADIOS DE COMUNICACIÓN DEL BAACA2”

Teniente Coronel RICARDO AUGUSTO GOMEZ VARON


Director y Ordenador del Gasto CENAC TELEMATICA

SV. WILFRAN JOSE CAMARGO VILORIA


Comité Técnico Estructurador

AS. MARIA CRISTINA ROMERO CARRILLO AS. TANIA MARGARITA RAIGOSA FIGUEROA
Comité Económico Estructurador Comité Jurídico Estructurador

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