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“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”

Cochamarca, 12 de enero de 2021

CARTA Nº 003- 2020-NE SNIP N° 244265-COCHAMARCA-GS-ABBC

A : HUGO ENRIQUE SALAZAR NEIRA


Director Ejecutivo del PNSR.

CON ATENCIÓN : LIC MAYA PALOMINO PEREZ


AEP-UTP-PNSR

DE : LIC. AQUILES BALONE BLAS CADILLO


Gestor Social NE Cochamarca

ASUNTO Remito plan para la vigilancia, prevención y control de COVID–19 en


el trabajo para el reinicio de actividades del componente social- Post
ejecución.

REFERENCIA : a) Convenio N° 081-2015-PNSR-NE


b) “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE
COCHAMARCA, DISTRITO DE CARAZ, PROVINCIA HUAYLAS,
DEPARTAMENTO ANCASH” SNIP 244265
________________________________________________________________

De mi especial consideración:

Es grato dirigirme a ud para saludarla cordialmente y a su vez remitir el plan para la vigilancia,
prevención y control de COVID–19 en el trabajo para el reinicio de actividades del componente
social- Post ejecución del Proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS
DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE
COCHAMARCA, DISTRITO DE CARAZ, PROVINCIA HUAYLAS, DEPARTAMENTO
ANCASH” SNIP 244265 para el reinicio de las actividades de post ejecución.

En tal sentido, solicito a Usted informar y gestionar a quienes corresponda para hacer efectivo
el pedido.

Es espera de la atención a la presente, me despido de usted.

Sin otro particular me despido de usted.

Atentamente,

c.c
Archivo
“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”
Cochamarca, 04 de enero de 2021

CARTA Nº 001- 2020-NE SNIP N° 244265-COCHAMARCA-GS-ABBC

A : BLGA. Jh. HAVET GUTIERREZ JERI


ESPECIALISTA SOCIAL- ANCASH

DE : LIC. AQUILES BALONE BLAS CADILLO


Gestor Social NE Cochamarca

ASUNTO Remite plan para la vigilancia, prevención y control de COVID–19 en el


trabajo para el reinicio de actividades del componente social- Post
ejecución.

REFERENCIA : a) Convenio N° 081-2015-PNSR-NE


b) Convenio Interinstitucional P-004-2014-VIVIENDA /MVCS/PNSR

________________________________________________________________

De mi especial consideración:

Es grato saludarla y luego remitir la SOLICITUD DEL REINICIO DE LAS ACTIVIDADES DE POST
EJECUCIÓN DEL PROYECTO SNIP 244265 Y A LA VEZ SE AUTORIZA EL INGRESO A LA LOCALIDAD AL
SUPERVISOR SOCIAL, GESTOR SOCIAL Y CAPACITADOR TÉCNICO, del Proyecto indicado en la
Referencia 2), siempre que garanticen que no se encuentran contagiado con la COVID -19 y se
comprometan al fiel cumplimiento de los lineamientos para prevenir la propagación del mismo.

Teniendo en cuenta que el 06 de marzo del 2020, se reportó el primer caso de infección por
coronavirus en el Perú. Ante este panorama, se tomaron medidas como vigilancia epidemiológica
que abarca desde la búsqueda de casos sospechosos por contacto, hasta el aislamiento domiciliario
en los casos confirmados y procedimientos de laboratorio para el diagnóstico de casos de COVID-
19.

Bajo esta coyuntura se han dispuesto normas pertinentes para salvaguardar la salud de los
trabajadores, por lo que en la localidad se ha suspendido las actividades de post ejecución del
proyecto antes mencionado, pero encontrándonos a la fecha en la fase 4 de la reactivación de la
economía en el Perú y siendo indispensables la continuidad y culminación de las actividades de la
fase post ejecución, reiteramos nuestra solicitud EL REINICIO DE LAS ACTIVIDADES DE POST
EJECUCIÓN DEL PROYECTO SNIP 244265 Y A LA VEZ SE AUTORIZA EL INGRESO A LA LOCALIDAD AL
SUPERVISOR SOCIAL, GESTOR SOCIAL Y CAPACITADOR TÉCNICO.

En tal sentido, solicito a Usted informar y gestionar a los que corresponde para hacer efectivo el
pedido.

Es espera de la atención a la presente, me despido de usted.


PLAN PARA VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL
DE COVID-19 EN EL TRABAJO – COMPONENTE
SOCIAL

Elaborado por Revisado por

Lic.. AQUILES BALONE BLAS CADILLO


Gestor Social SNIP N° 244265 - Cochamarca
Fecha:
Fecha: 05/01/2021

ANCASH - 2020
ÍNDICE DE CONTENIDO

I. OBJETIVO ........................................................................................................................................ 4
II.ALCANCE ........................................................................................................................................ 4
III. DEFINICIONES ............................................................................................................................... 4
IV. DOCUMENTOS DE REFERENCIA ................................................................................................... 7
V. RESPONSABILIDADES .................................................................................................................... 8
VI.LINEAMIENTOS PARA EL DESARROLLO DE ESTUDIOS DEL PLAN PARA LA VIGILANCIA PREVENCIÓN
Y CONTROL DE COVID-19........................................................................................................... 9
VII. PLAN PARA LA VIGILANCIA PREVENCIÓN Y CONTROL DE COVID-19 EN LA TRABAJO DE
DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE POST EJECUCIÓN ............................................................... 10
7.1. DATOS DEL PROYECTO............................................................................................................. 10
7.2. DATOS DE LUGAR DE TRABAJO ................................................................................................ 10
7.3. DATOS DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES ................................. 12
7.4. INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................... 14
7.5. OBJETIVOS ............................................................................................................................... 14
7.5.1. OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................. 15
7.5.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................................................... 15
7.6. NÓMINA DE TRABAJADORES POR RIESGO DE EXPOSICIÓN A COVID-19 ................................. 15
7.7. RIESGO DE EXPOSICIÓN A COVID-19 ....................................................................................... 15
7.8. PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIOS DE PREVENCIÓN DEL COVID-19 ........................................ 18
7.8.1. Limpieza y desinfección de los centros de trabajo .............................................................. 18
7.8.2. Identificación de sintomatología COVID-19 previo al ingreso al centro de trabajo ............. 19
7.8.3. Lavado y desinfección de manos obligatorio ....................................................................... 19
7.8.4. Sensibilización de la prevención del contagio en el centro de trabajo ................................ 20
7.8.5. Medidas preventivas colectivas ........................................................................................... 21
7.8.6. Medidas de protección personal ......................................................................................... 21
7.8.7. Vigilancia permanente de comorbilidades relacionadas al trabajo en el contexto COVID-1922
7.8.8. Manejos De Residuos Sólidos Generados En Durante Las Actividades ................................ 23
7.9. PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIO PARA EL REGRESO Y REINCORPORACIÓN AL TRABAJO ...... 23
7.10. RESPONSABILIDADES DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN ......................................................... 25
7.11. PRESUPUESTO Y PROCESO DE ADQUISICIÓN DE INSUMOS ................................................. 26
7.11.1. RELACIÓN DE EQUIPOS, MATERIALES, INSUMOS Y SERVICIOS ............................................ 26
7.11.2. PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO ..................................................................................... 26
7.12. LISTA DE CHEQUEO DE VIGILANCIA ..................................................................................... 26
7.13. DOCUMENTO DE APROBACIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ..... 27
VIII. ANEXOS ................................................................................................................................... 27

3
I. OBJETIVO
El presente documento tiene como objetivo establecer el “Plan para la vigilancia prevención y control
de covid-19 en el trabajo” durante el reinicio de la fase de post ejecución del componente social del
proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE COCHAMARCA, DISTRITO DE CARAZ, PROVINCIA HUAYLAS,
DEPARTAMENTO ANCASH” SNIP 244265
Esto como parte de las medidas excepcionales y transitorias frente al riesgo de contagio del SARS-
CoV2 (COVID-19). Hay que considerar que este Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-
19 en el trabajo debe ser parte de su sistema de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

II. ALCANCE
El presente Plan aplica para el Personal Externo del NE, representantes de las organizaciones de base
(NE, JASS), representantes de entidades estatales (Establecimiento de Salud, Gobierno Local y CAC),
así como a Autoridades Locales Comunales y familias beneficiarias; puesto que, con éstos se tiene
reuniones de coordinación para la planificación, ejecución y seguimiento de actividades del
Componente Social.

Siendo las coordinaciones más cercanas y frecuentes con los representantes del NE y la JASS, con el
primero para la presentación de informes de avance mensual, informes de pre liquidación,
liquidación final y transferencias, y con la segunda en para la capacitación, la asistencia técnica en la
adecuada operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y saneamiento.

Las disposiciones de seguridad contempladas en el Plan, tendrán conocimiento todos los


beneficiarios del Proyecto, Personal Externo del NE, representantes del NE, CD de la JASS,
representantes del Gobierno Local (ATM y Veedor) y representantes del Centro de Salud,
Autoridades Locales y otros, mediante la entrega de afiches, banner, folletos o infografías
informativas en la entrada y en los lugares más visibles del Proyecto, por lo que, será de conocimiento
de todos los usuarios, proveedores y cualquier otra persona que ingresa a la Localidad de
COCHAMARCA durante el reinicio de las actividades de la fase de post ejecución.

Los protocolos y medidas sanitarias podrán ser individualizadas y adaptadas de acuerdo a la actividad
que se realice tanto por el Gestor Social y el Capacitador Técnico, respetando los lineamientos para
la prevención y control de COVID-19.

La vigencia del presente Plan está supeditado a los criterios técnico normativos de alcance nacional
que se dicten con relación a la prevención y control del COVID-19.

III. DEFINICIONES

MCVS
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

PNSR
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento (MVCS).

Núcleo Ejecutor (NE)


Es un ente colectivo sujeto de derecho, conformado por personas que habitan en los centros
poblados de las zonas rurales o rurales dispersas, pobres y extremadamente pobres comprendidos
en el ámbito de competencia del PNSR, representa una población organizada, tiene carácter
temporal, y goza de capacidad jurídica para contratar, intervenir en procedimientos administrativos

4
y judiciales así como en todos los actos para el desarrollo de los proyectos respectivos, rigiéndose
para tales efectos por las normas del ámbito del sector privado.

Personal del NE
Profesionales titulados, bachilleres y/o técnicos superiores, debidamente calificados por el PNSR y
contratados por el NE, cuya responsabilidad es brindar asistencia técnica al NE y supervisar el
desarrollo del proyecto para cumplir las metas y objetivos previstos. Todo el personal del NE que se
requiera debe estar considerado en el expediente técnico del proyecto. Comprenden el Residente,
Supervisor de Proyecto, Gestor Social, Capacitador Técnico, Arqueólogo, Especialista Ambiental,
Asistente Administrativo, Supervisor Social.

Supervisor Social
Profesional, contratado por el NE, cuya obligación principal es realizar la supervisión, seguimiento y
monitoreo a las actividades de desarrollo de capacidades que realizan los Gestores Sociales, durante
las fases de ejecución, post ejecución y liquidación final del proyecto.

Gestor Social
Profesional, con formación especializada, debidamente calificada y seleccionada por el PNSR, cuya
obligación general es realizar las acciones sociales que requieran los proyectos, así como aquellas
que se les asignen según el diseño del proyecto y del PNSR, su participación será durante la ejecución,
post ejecución y liquidación del proyecto.

Capacitador Técnico
Es la persona con el grado de Bachiller en Ingeniería o Ingeniero, encargado de realizar la capacitación
y asistencia técnica en operación y mantenimiento de sistemas de saneamiento, control de calidad
de agua, etc.

Distanciamiento social
Práctica de aumentar el espacio que separa a las personas y reducir la frecuencia de contacto, con el
fin de reducir la transmisión de una enfermedad.

Higiene Respiratoria
Práctica que consiste en taparse la boca o nariz con la mano al toser o estornudar con ayuda de una
tapa boca y, de no ser posible, con la manga del antebrazo o la flexura interna del codo. Los pañuelos
deben arrojarse inmediatamente después de su uso, en el depósito/tacho implementado para tal fin.

Higiene de Manos
Práctica que consiste en lavarse las manos a menudo con agua y jabón (o solución recomendada)
para evitar la transmisión o el contacto con los virus, sobre todo después de toser, estornudar y
sonarse.

Higiene Ambiental
Práctica que consiste en mantener la limpieza de los lugares y superficies de trabajo con soluciones
o productos desinfectantes.

Desinfección
Reducción por medio de sustancias químicas y/o métodos físicos del número de microorganismos
presentes en una superficie o en el ambiente, hasta un nivel que no ponga en riesgo la salud.

Sintomatología COVID-19

5
Signos y síntomas relacionados al diagnóstico de COVID-19, tales como: sensación de alza térmica o
fiebre, dolor de garganta, tos seca, congestión nasal o rinorrea (secreción nasal), puede haber
anosmia (pérdida del olfato), disgeusia (pérdida del gusto), dolor abdominal, náuseas y diarrea; en
los casos moderados a graves puede presentarse falta de aire o dificultad para respirar,
desorientación o confusión, dolor en el pecho, coloración azul en los labios (cianosis), entre otros.

Aislamiento COVID-19
Es la intervención de salud pública por el cual una persona con sintomatología, confirmada o no a la
COVID-19, se le restringe el desplazamiento y se le separa de las personas sanas para evitar la
diseminación de la infección por 14 días desde el inicio de los síntomas, suspendiendo todas las
actividades que se realizan fuera del domicilio incluyendo aquellas consideradas como servicios
esenciales. Adicionalmente, se recomienda la restricción del contacto con los otros cohabitantes del
hogar por 14 días desde el inicio de los síntomas o confirmación del diagnóstico de la COVID-19. En
el caso de las personas que presentan complicaciones y son internadas en un hospital para su
tratamiento, se mantienen en un área separada de otros pacientes por un lapso de 14 días contados
de la fecha de inicio de síntomas.

Alta Epidemiológica COVID-19


Transcurridos 14 días luego del inicio de síntomas, el caso estará en condiciones de alta, desde el
punto de vista epidemiológico siempre y cuando clínicamente se haya recuperado, según el
documento técnico “Prevención, Diagnóstico y tratamiento de personas afectadas por la COVID- 19
en el Perú”.

Prueba Rápida COVID-19:


Prueba inmunocromatográfica que determina la activación de la respuesta inmune de una persona
por medio de la presencia de anticuerpos en forma de Inmunoglobulinas (IgM e IgG). Puede
identificar una infección actual, reciente o pasada, mas no diferenciarla. SI la prueba es reactiva,
significa que la persona tiene o tuvo la enfermedad, por lo que es esencial complementar los
resultados con la clínica del paciente.

Prueba RT-PCR en Tiempo Real


Por sus siglas en inglés de Reacción en Cadena de la Polimerasa Transcriptasa Reversa en Tiempo
Real, es una prueba que permite amplificar un fragmento de material genético de un patógeno o
microorganismo para el diagnóstico de una enfermedad; utilizada como prueba confirmatoria de
COVID-19.

EPP
Equipo de Protección Personal.

Mascarilla Quirúrgica Descartable


Dispositivo médico desechable que cuenta con una capa filtrante para evitar la diseminación de
microorganismos normalmente presentes en la boca, garganta o nariz y así evitar la contaminación
y propagación de enfermedades contagiosas.

Mascarilla Comunitaria
Equipo de barrera, generalmente de tela y reutilizable que cubre boca o nariz y cumple con las
especificaciones descritas en la Resolución Ministerial N° 135-2020-MINSA para reducir la
transmisión de enfermedades.

Limpieza

6
Eliminación de suciedad e impurezas de las superficies utilizando agua, jabón, detergente o sustancia
química

IV. DOCUMENTOS DE REFERENCIA


El presente se enmarca en las siguientes normas legales, directivas y políticas del PNSR y MVCS,
respectivamente.
● Ley N° 26842 Ley General de Salud y modificatorias.
● Ley N° 29414 Ley que establece los derechos de las personas usuarias de los servicios de salud.
● Ley N° 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
● Decreto Supremo N° 044-2020-PCM Declara estado de emergencia nacional por las graves
circunstancias que afectan la vida de la nación a consecuencia del brote del COVID-19.
● Decreto Supremo N° 061-2020-PCM Modifica el art° 3 del Decreto Supremo N° 051-2020-PCM,
que prorroga el Estado de Emergencia Nacional.
● Decreto Supremo N° 008-2020-SA Declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional por noventa
(90) días calendario y dicta medidas de prevención y control del COVID-19.
● Decreto de Urgencia N° 025-2020 Dictan medidas urgentes y excepcionales destinadas a reforzar
el Sistema de Vigilancia y Respuesta Sanitaria frente al COVID-19 en el territorio nacional.
● Decreto de Urgencia N° 026-2020 Establece diversas medidas excepcionales y temporales para
prevenir la propagación del COVID-19 en el territorio nacional.
● Resolución Ministerial N° 773-2012/MINSA Aprueba la Directiva Sanitaria N° 048-MINSA- DGPS-
V.01 “Directiva Sanitaria para Promocionar el Lavado de manos Social como Práctica Saludable
en el Perú”.
● Resolución Directoral N° 003-2020-INACAL/DN Aprueba la guía para la desinfección de manos y
superficies.
● Decreto Supremo N° 010-2020-TR Desarrolla disposiciones para el sector privado sobre el
trabajo remoto previsto en el Decreto de Urgencia N° 026-2020 Establece medidas
excepcionales y temporales para prevenir la propagación del COVID-19.
● Resolución Ministerial N° 055-2020-TR Aprueba la “Guía para la Prevención del Coronavirus en
el Ámbito Laboral”.
● Decreto Supremo Nº 117-2020-MINSA, que prevé lineamientos "Para la reanudación de las
actividades las entidades, empresas, personas jurídicas o núcleos ejecutores deben observar los
"Lineamientos para la vigilancia de la Salud de los trabajadores con riesgo de exposición a
COVID-19", descrito en Resolución Ministerial N° 239-2020-MINSA.
● Resolución Ministerial N° 239-2020-MINSA Aprueba el documento técnico “Lineamientos para
la vigilancia de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición de COVID-19”.
● Resolución Ministerial N° 448-2020-MINSA Aprueba el documento técnico “Lineamientos para
la Vigilancia, Prevención y Control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición de
COVID-19”.
● Resolución Ministerial N° 257-2020-MTC/01 Aprueba diversos protocolos sectoriales.
● Resolución Ministerial N° 099-2020-MINAM Aprueba el documento "Recomendaciones para el
manejo de residuos sólidos durante la Emergencia Sanitaria por COVID-19 y el Estado de
Emergencia Nacional en domicilios, centros de aislamiento temporal de personas, centros de
abasto, bodegas, locales de comercio interno, oficinas administrativas y sedes públicas y
privadas, y para operaciones y procesos de residuos sólidos".
● Resolución Ministerial N° 145-2020 MINSA Aprueba la Directiva Sanitaria N° 089-
MINSA/2020/CDC, para la Vigilancia Epidemiológica de la enfermedad por coronavirus en el
Perú.
● Resolución Ministerial N°183-2020-MINSA Aprueba la Directiva Sanitaria N°287-MINSA-2020
● Directiva Administrativa que regula los procesos, registros y accesos a la información para
garantizar el seguimiento integral de los casos sospechosos y confirmados de COVID-19
(SISCOVID).

7
● Resolución Ministerial N° 193-2020-MINSA Aprueban el Documento Técnico: Prevención,
Diagnóstico y Tratamiento de personas afectadas por COVID-19 en el Perú.
● Decreto Supremo N° 139-2020-PCM. Decreto Supremo que modifica el Decreto Supremo N°
116-2020-PCM, Decreto Supremo que establece las medidas que debe observar la ciudadanía
en la nueva convivencia social y prorroga el Estado de Emergencia Nacional por las graves
circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia de COVID-19, modificado por los
Decretos Supremos N° 129-2020-PCM y N° 135-2020-PCM
● Resolución Ministerial N° 055-2020-TR Aprueba la “Guía para la prevención del Coronavirus en
el ámbito laboral”.
● RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 087-2020-VIVIENDA Aprobación de “Protocolo Sanitario del
Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento para el inicio gradual e incremental de las
actividades de Reanudación”.
● Resolución Ministerial N° 088-2020-VIVIENDA Aprobación de “Criterios de focalización
territorial y obligatoriedad de informar incidencias”, y el listado de proyectos de saneamiento
priorizados del Sector Construcción.
● Guía de Ejecución, Post Ejecución y Liquidación de Proyectos del Programa Nacional de
Saneamiento Rural a través de Núcleos Ejecutores.

V. RESPONSABILIDADES

5.1. Supervisor Social


● Es la máxima autoridad en el Proyecto, por tanto, el responsable del cumplimiento de lo
establecido en el presente Plan.
● Responsable de autorizar la ejecución de actividades, así como de autorizar el uso de los
recursos del Proyecto para el cumplimiento de objetivos y metas.
● Monitorear el cumplimiento de las acciones de seguridad y salubridad del presente Plan.

5.2. Gestor Social


● Cumplir con el presente Plan y procedimientos de control para la vigilancia y prevención del
COVID-19 en todas las actividades a realizar bajo su cargo y entregar al Supervisor Social los
trabajos o actividades, productos o resultados con la calidad requerida.
● Difundir y capacitar al personal bajo su cargo de las medidas de control establecidas en el
presente Plan.
● Verificar que los participantes de las actividades cumplan con lo establecido en el presente Plan
y procedimientos de control contra el COVID-19.
● Asegurar la existencia de los insumos y acciones de limpieza de sus respectivas áreas a cargo de
acuerdo a los procedimientos establecidos.

5.3. Capacitador Técnico


● Cumplir con el presente Plan y procedimientos de control para la vigilancia y prevención del
COVID-19 en todas las actividades bajo su cargo y entregar al Supervisor Social los trabajos o
actividades, productos o resultados con la calidad requerida.
● Difundir y capacitar al personal bajo su cargo de las medidas de control establecidas en el
presente Plan.
● Verificar que los participantes de las actividades cumplan con lo establecido en el presente Plan
y procedimientos de control contra el COVID-19.
● Asegurar la existencia de los insumos y acciones de limpieza de sus respectivas áreas a cargo de
acuerdo a los procedimientos establecidos.

5.4. Representantes del NE, CD de la JASS, Responsable de ATM y del Centro de Salud

8
● Los diversos representantes de las organizaciones locales están obligados a realizar toda acción
conducente a prevenir o mantener el orden y limpieza del lugar de reuniones, instalaciones
diversas de los sistemas de agua potable y saneamiento, así como sus viviendas.
● Cumplir con el presente Plan, y al mismo tiempo realizar la réplica a la familia y en cada de sus
viviendas para prevención de COVID-19.
● Ser responsables por la limpieza y desinfección de las instalaciones diversas de los sistemas de
agua potable y saneamiento, así como sus viviendas.
● Usar de forma obligatoria la mascarilla, de ser posible también portar el protector de cara como
medida de protección al contagio de COVID-19.
● Como una de las actividades de reinicio, se acordará de manera conjunta que las personas que
incumplan lo establecido como acciones de medidas de seguridad contra el COVID-19, serán
sancionados en cada una de sus organizaciones con el pago de una multa o denuncia ante la
autoridad local competente.

VI. LINEAMIENTOS PARA EL DESARROLLO DE ESTUDIOS DEL PLAN PARA LA VIGILANCIA


PREVENCIÓN Y CONTROL DE COVID-19
En base a los documentos de referencia detallados en el título IV de este documento, las cuáles
detallan las normativas legales peruanas referente al COVID-19 y considerando sus posibles
actualizaciones posteriores a la fecha de emisión de este documento. Se identifica que el Personal
Externo del NE del Proyecto SNIP 244265, debe elaborar el “Plan para la vigilancia, prevención y
control de COVID-19 en el trabajo” para la actividad que fue encargada por el Núcleo Ejecutor SNIP
244265 COCHAMARCA - PNSR. Por ello en el título VII se detalla en orden del anexo 5 de la RM-448-
2020-MINSA, así como los lineamientos propios del Personal Externo del NE y las recomendaciones
de los datos e información básica que demanda las actividades en post ejecución y que se debe
considerar en la elaboración de su “Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el
trabajo”.

Hay que considerar que el “Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo”
debe ser parte de su sistema de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Así mismo deben
considerar que todas las herramientas de gestión SST, deben ser verificados según los lineamientos
de este “Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo” y realizar los cambios
en caso apliquen.

6.1. PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN DE VIGILANCIA POR LA AUTORIDAD COMPETENTE


A la fecha, persona jurídica o natural dedicadas al desarrollo de actividad económica o prestación de
servicios debe contar con el Plan de Vigilancia, Prevención y Control COVID-19, ingresado al correo
[email protected] o contar con la aprobación del mismo.

En tal sentido, el presente Plan está elaborado según lo establecido en la Resolución Ministerial N°
448-2020-MINSA que será ingresado al correo electrónico mencionado. La respuesta se informará al
PNSR con lo que se reiniciará la ejecución de actividades del Componente Social, a cargo del Gestor
Social, Capacitador Técnico y Supervisor Social, cumpliendo las medidas de seguridad y salud en el
trabajo estipuladas en el presente Plan.

9
VII. PLAN PARA LA VIGILANCIA PREVENCIÓN Y CONTROL DE COVID-19 EN EL TRABAJO PARA EL
REINICO DE ACTIVIDADES DE LA FASE POST EJECUCIÓN

7.1. DATOS DEL PROYECTO

Tabla 1: Datos del Proyecto


Nombre del Proyecto "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE
COCHAMARCA, DISTRITO DE CARAZ, PROVINCIA HUAYLAS,
DEPARTAMENTO ANCASH"
Código SNIP N° 244265
Convenio 081-2015-PNSR-NE
Resolución de Aprobación
del Expediente Técnico N°
Tipo de Sistema de Agua Potable Gravedad sin Planta de Tratamiento
Tipo de UBS (Opción Arrastre Hidráulico
Tecnológica)
Número de Beneficiarios 137
Población Usuaria 130 personas
Unidad Formuladora Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR)
Entidad Financiadora Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR)
Unidad Ejecutora Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR)
Modalidad de Ejecución Núcleo Ejecutor
Presupuesto del Proyecto S/. 1´757,035.66
Presupuesto Social S/ 137,427.68 (Fase Ejecución y Post Ejecución)
13 meses

Fase Ejecución: 4 meses


Actividades Previas: 1 mes
Ejecución: 4 meses
Plazo de Ejecución
Transferencia: 1 mes

Fase Post Ejecución: 7 meses


Post Ejecución: 6 meses
Liquidación: 1 mes
Fecha Inicio Ejecución 03/11/2015
Fecha de Término Ejecución 25/05/2026
Fecha Inicio Post Ejecución 16/12/2020
Fecha Término Post Ejecución 14/05/2021, siempre y cuando se apruebe el presente Plan de
Trabajo.
Supervisor Social
Gestor Social Lic. Aquiles Balone Blas Cadillo
Capacitador Técnico Ing. Richard Amador Asencios Zarzosa

7.2. DATOS DE LUGAR DE TRABAJO


La Localidad de Cochamarca, es uno de los centros poblados del distrito de Caraz, provincia de
Huaylas, departamento de Ancash, según el siguiente detalle:

- Región : Ancash
- Provincia : Huaylas
- Distrito : Caraz
- Localidad : Cochamarca
- Ubigeo : 0212010003
- Coordenadas UTM (Datum WGS 84), Zona 18L
- Latitud : 9005266.429 m N
- Longitud : 195199.294 m E
- Altitud : 2,636 msnm

10
Es una zona rural ubicada en la zona alto andina de las provincias de la región Junin, está ubicado a
una altura que oscila entre 2,800.00 msnm y 3,200.00 msnm. El terreno presenta una topografía
presenta pendientes altas y pronunciadas.

Gráficamente la ubicación del proyecto es:


Figura N° 01 – ubicación Gráfica

CUADRO Nº 002: VIAS DE ACCESO


De – A Distancia Tiempo Vía Medio de
transporte
De Huaraz a 67 Km. 1.30 Horas Carretera Automóvil,
Caraz asfaltada Minivan
De Caraz a 12 Km. 50 minutos Carretera Automóvil,
Cochamarca afirmada Minivan
Fuente: Memoria descriptiva – Expediente técnico

11
7.3. DATOS DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES
Actualmente, el Proyecto cuenta con dos personas encargadas de realizar las actividades del
Componente Social y de operación y mantenimiento de la fase Post Ejecución, el Gestor y
Capacitador Técnico, respectivamente. Ambos con conocimientos en adecuados hábitos de higiene
y salud; pues están especializados en Educación Sanitaria y Ambiental. Como es de conocimiento
público, uno de los aspectos cruciales en la prevención la pandemia COVID-19, es el lavado de
manos; y que esta práctica es un elemento transversal en todas las actividades del Componente
social.

Ambas personas no son pacientes con comorbilidad para ser afectados por el COVID-19 en caso de
adquirir el contagio. Se adjunta ficha de comorbilidad del personal.

También, en los siguientes meses, se incorporará el supervisor social a fin de reforzar las actividades
de fortalecimiento de Operadores Locales en gestión y administración del sistema de agua y
saneamiento, al igual que el resto del personal, no es paciente con comorbilidad para ser afectado
por la COVID-19.
Tabla 03: Datos del Capacitador Técnico

Nombres y Apellidos: Richar Amador Asencios Zarzosa


Tipo y N° de documento de identidad: DNI N° 43225218
Fecha de Nacimiento: 12/09/1985
Edad: 35
Profesión: Ingeniero Civil
Correo electrónico: [email protected]
N° de Celular: 940253245
Puesto de Trabajo: Capacitador Técnico
Lugar de Trabajo: Cochamarca

Tabla 04: Datos del Gestor Social

Nombres y Apellidos: Aquiles Balone Blas Cadillo


Tipo y N° de documento de identidad: DNI N° 40800838
Fecha de Nacimiento: 08/12/1980
Edad: 40
Profesión: Docente
Correo electrónico: [email protected]
N° de Celular: 990656223
Puesto de Trabajo: Gestor Social
Lugar de Trabajo: Cochamarca

Tabla 05: Datos del Supervisor Social

Nombres y Apellidos:
Tipo y N° de documento de identidad: DNI N°
Fecha de Nacimiento:
Edad:
Profesión:
Correo electrónico:
N° de Celular:
Puesto de Trabajo:
Lugar de Trabajo:

12
Por otro lado, es de suma importancia tener en cuenta el siguiente lineamiento normativo referente
al profesional de Salud del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo según el tamaño de empresa
o institución.
Tabla 06: Profesional de la Salud por Tipo de Empresa
Profesional de Salud del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo por tamaño de empresa de acuerdo
con la RM No 448-2020-MINSA
Profesional Centro de Centro de Centro de Centro de Centro de Centro de
para la trabajo trabajo trabajo trabajo trabajo trabajo
vigilancia de TIPO1 TIPO2 TIPO3 TIPO4 TIPO5 TIPO6
la salud por (No (Incluidos
exposición a incluidos en DS 003-
la COVID- 19 en DS 003- 98- SA)
98-
SA)
De 5 a 20 Hasta 20 21 a 50 51 a 100 101 a 500 Más de 500
trabajador trabajadore trabajadore trabajadore trabajadore trabajadore
e s s s s s
s
Empleador NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA

Profesional NO NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA


de salud APLICA
Lic. NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA
Enfermería
Médico NO NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA
APLICA
Para el caso de los centros de trabajo Tipo 3, Tipo 4 y Tipo 5 y Tipo 6 se consideran todas las actividades económicas
incluidas o no incluidas en el Decreto supremo No 003-98-S.A.
En el caso de Centros de trabajo de tipo 1, podrán solicitar el apoyo de un profesional de la salud con capacitación
otorgada, como mínimo, por un instituto de educación superior, en Salud Ocupacional, Seguridad y Salud en el Trabajo
o Gestión de Riesgos de Desastres, para implementar el Plan para la
vigilancia, prevención y control de la COVID-19 en el trabajo o el que haga sus veces.
En el caso centros de trabajo tipo 2, de actividades consideradas en el Decreto Supremo N° 003-98-SA, el empleador
debe solicitar la consultoría de un Profesional de la Salud con capacitación en Salud
Ocupacional o Seguridad y Salud en el Trabajo.
En el caso de centros de trabajo tipo 3, el empleador debe contar con el servicio de un Profesional de la Salud
equivalente a un mínimo de 12 horas semanales, con capacitación en seguridad y salud en el trabajo.
En el caso de instituciones de tipo 4, el empleador debe contar con el servicio de un profesional de
enfermería equivalente a un mínimo de 18 horas semanales, con capacitación en seguridad y salud en el trabajo.

En el caso de instituciones de tipo 5, el empleador debe contar con el servicio de un profesional médico y un
profesional de enfermería, como mínimo. Uno de los profesionales debe tener capacitación y experiencia en salud
ocupacional, medicina ocupacional, seguridad y salud en el trabajo o gestión de riesgo de desastres
o equivalentes para implementar el Plan para la vigilancia, prevención y control de la COVID-19. El servicio de cada
profesional debe ser de una duración mínima de 18 horas.
En caso de instituciones de tipo 6, el empleador deberá tener un médico egresado o graduado de la especialidad
ocupacional y medio ambiente o medicina del trabajo, graduado o egresado de maestría en salud ocupacional y
medicina ocupacional o seguridad y salud en el trabajo o equivalente. Además debe contar con un profesional en
enfermería, con capacitación universitaria mínima de diplomado en salud ocupacional, medicina ocupacional,
seguridad y salud en el trabajo o gestión de riesgo de desastres o equivalentes. El servicio de ambos profesionales
debe tener una duración de 36 horas semanales (Médico) y 18 horas semanales (Profesional en enfermería)
Todos los profesionales de salud deben participar en las capacitaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo
que realiza la Escuela Nacional de Salud Pública – ENSAP en coordinación con CENSOPAS- INS. Estas capacitaciones
son inscritas en el Registro de Profesionales de Salud del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y permiten
acreditar el cumplimiento de los requisitos exigidos en el presente Anexo, según corresponda.

13
Según esta normativa, no es necesario considerar Profesional de Salud del Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo, ni otro descrito en la tabla, porque el número de trabajadores solamente son
tres (supervisor social, gestor social y capacitador técnico). Sin embargo, se establecerá una
estrategia de comunicación con el personal del Puesto de Salud de Cochamarca, con la finalidad
recibir apoyo en cuanto se enmarquen a sus funciones, de esa manera prevenir, controlar o hacer
el seguimiento de los casos de la COVID-19.

7.4. INTRODUCCIÓN
El COVID-19 es un nuevo tipo de coronavirus que afecta a los humanos; reportado por primera vez
en diciembre de 2019 en la ciudad de Wuhan, en China. La epidemia de COVID-19 se extendió
rápidamente, siendo declarada una pandemia por la Organización Mundial de la Salud, el 11 de
marzo del 2020. Para el 06 de marzo del 2020, se reportó el primer caso de infección por coronavirus
en el Perú. Ante este panorama, se tomaron medidas como vigilancia epidemiológica que abarca
desde la búsqueda de casos sospechosos por contacto, hasta el aislamiento domiciliario en los casos
confirmados y procedimientos de laboratorio para el diagnóstico de casos de COVID-19.

Los COVID-19, son una amplia familia de virus que pueden causar diversas afecciones, desde el
resfriado común, hasta infecciones respiratorias graves. El 80% de los casos presentados en el
mundo se presentan como una gripe normal y son fáciles de manejar, en tanto que el 20% puede
hacer una complicación menor, de ellos un 10% necesita de hospitalización.

La exposición a la COVID-19, representa un riesgo biológico por su comportamiento epidémico y


alta transmisibilidad. Siendo los centros laborales espacios de exposición y contagio, se deben
considerar medidas para su vigilancia, prevención y control

Se transmite de persona a persona a través de gotitas que expulsa una persona enferma al hablar,
toser o estornudar. Las gotitas pueden ser inhaladas por las personas que están cerca al enfermo y
también quedarse en cualquier tipo de superficie (pasamanos, mesas, lapiceros, entre otros) y ser
tocadas por las manos. El virus ingresa al organismo cuando nos tocamos los ojos, la nariz y la boca
con las manos sin lavar.

Según Resolución Ministerial 097-2020-VIVIENDA, aprueba el “Protocolo Sanitario del Sector


Vivienda, Construcción y Saneamiento para el inicio gradual e incremental de las actividades de la
Reanudación de Actividades”, el cual debe ser de estricto cumplimiento en el reinicio de obra, lo
cual nos permitió tener como base para el reinició de las actividades de post ejecución.

Bajo esta coyuntura se han dispuesto normas pertinentes para salvaguardar la salud de los
trabajadores. En este sentido, el Personal Externo del Núcleo Ejecutor del Proyecto SNIP N° 244265-
COCHAMARCA, en cumplimiento a la Resolución Ministerial N° 239-2020 MINSA, modificatorias y
demás normas relacionadas, elaboran y a través del NE presentan el PLAN PARA VIGILANCIA,
PREVENCIÓN Y CONTROL DE COVID-19 EN EL TRABAJO a fin de salvaguardar la salud del Personal
Externo del NE, integrantes del NE, CD de la JASS, representantes del gobierno local (ATM/Veedor)
y familias beneficiarias, estableciendo criterios generales y específicos por organización para el
cumplimiento obligatorio durante el periodo de emergencia sanitaria y posterior al mismo.

7.5. OBJETIVOS
Garantizar el cumplimiento estricto de las disposiciones de los decretos supremos, acuerdos
convencionales, reglamentos y otros derivados de las medidas y prácticas preventivas en el control
contra la COVID-19 en el marco de la seguridad y salud en el trabajo.

14
7.5.1. OBJETIVO GENERAL
Prevenir y proteger la vida, la salud y la seguridad del Personal Externo del NE, CD de la JASS,
ATM y población usuaria, identificando y atendiendo oportunamente a los casos
sospechosos o confirmados entre el Personal del NE y personas con las cuales se tiene el
contacto en la ejecución de actividades en la Post Ejecución del proyecto SNIP 244265.

7.5.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS


● Establecer los lineamientos para la vigilancia, prevención control de la salud de los
trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19 y mantener la sostenibilidad de las
acciones implementadas, asegurando una respuesta apropiada ante posibles casos
sospechosos y confirmados hasta la recuperación y reincorporación del trabajador.
● Capacitar al personal sobre los lineamientos preventivos para evitar contagios de la
COVID-19 e identificación temprana de síntomas que afecten al sistema respiratorio.
● Colaborar con autoridades sanitarias y demás, así como al Personal Externo del NE
relacionada a la vigilancia, prevención y control de la salud frente a la COVID_19.
● Responder eficazmente ante alertas de contagio (síntomas) para establecer medidas que
permitan controlar la diseminación del virus en todos los trabajadores y población en
general.
● El Personal Externo del NE que ejecutará las actividades deberá llevar a cabo sus
operaciones en forma responsable y consciente de acuerdo a las disposiciones del
gobierno en beneficio de la salud de con las que interactúa en el trabajo.
● Establecer lineamientos para el regreso y reincorporación al trabajo.
● Garantizar la sostenibilidad de las medidas de vigilancia, prevención y control adoptadas
para evitar la transmisibilidad de COVID-19.

7.6. NÓMINA DE TRABAJADORES POR RIESGO DE EXPOSICIÓN A COVID-19


Se describe el procedimiento de identificación y registro de todo el personal directo e indirecto
del proyecto. En cuanto al Personal Externo del NE, se determinará en función a los resultados
de la Prueba Serológica COVID-19, la exposición del puesto y determina si pertenece al “grupo
de riesgo” y a que “nivel de riesgo de exposición” con esta información decide si el trabajador
puede regresar, reincorporarse o ingresar (para casos de trabajadores nuevos)
En tal sentido a continuación se presenta la relación del Persona Externo del NE, que forma parte
principal de la nómina de trabajadores que regresa a trabajar en la Localidad de COCHAMARCA,
ejecutando diversas actividades planteadas en el expediente técnico.

Tabla 7: Nomina del Personal por Riesgo de Exposición



Tipo Modalidad de
N Ap. de trabajo (presencial,
Carga Ap. Régimen
o Paterno Nombres docum teletrabajo, trabajo
Materno document
ento o remoto
Supervisor Por
1
Social contratar
Gestor AQUILES
2 BLAS CADILLO Contrato DNI 40800838 Presencial
Social BALONE
Capacitador RICHAR
3 ASENCIOS ZARZOSA Contrato DNI 43225218 Presencial
Técnico AMADOR

7.7. RIESGO DE EXPOSICIÓN A COVID-19


Identifica el riesgo de exposición a COVID-19 por puesto de trabajo (Muy Alto, Alto, Mediano y
Bajo), esto según los siguientes criterios normados:

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Figura 2: Pirámide de Nivel de Riesgo a COVID-19

Pirámide de riesgo ocupacional para


el COVID-19.
Guía sobre la preparación de lugares de
trabajo para el virus COVID-19

Tabla 8: Descripción de Niveles de Riesgo a COVID-19


Nivel Riesgo Descripción
Los trabajos con un riesgo de exposición bajo son aquellos que no requieren contacto
Riesgo bajo de con personas que se conozca o se sospeche que están infectados con COVID-19 así
exposición o de como, en el que no se tiene contacto cercano y frecuente a menos de 1 metro de
precaución distancia con el público en general; o en el que, se puedan usar o establecer barreras
físicas para el desarrollo de la actividad laboral.
Los trabajos con riesgo mediano de exposición son aquellos que requieren contacto
Riesgo Mediano cercano y frecuente a menos de 1 metro de distancia con el público en general; y que
de Exposición por las condiciones en el que realiza no se pueda usar o establecer barreras físicas para
el trabajo.
Trabajo con riesgo potencial de exposición a casos sospechosos o confirmados de
Riesgo Alto COVID-19 u otro personal que debe ingresar a los ambientes o lugares de atención de
de Exposición pacientes COVID-19 pero que no se encuentran expuestos a aerosoles en el ambiente
de trabajo.

Riesgo muy
Trabajos con contacto, con casos sospechosos y/o confirmados COVID-19 expuesto a
alto de
aerosoles en el ambiente de trabajo (Trabajadores del sector salud)
exposición

Producto de la evaluación respecto al riesgo de exposición a COVID-19 del Personal Externo del NE
en las diversas coordinaciones o desarrollo de actividades con representantes del NE, CD de la JASS,
representante de ATM y otros, se ha determinado el número de personas por nivel de riesgo.

Tabla 9: Nómina del Personal Externo del NE y demás actores


N° personal con riesgo de exposición
Nivel Nivel Nivel
Cargo Nivel muy alto Total
bajo medio alto
Supervisor Social 1 1
Gestor Social 1 1
Capacitador Técnico 1 1
Representantes del NE(*) 4 4
CD de la JASS (*) 6 6

16
Representante de ATM/ 1 1
Veedor (*)
Representante del Centro de Salud (*) 1 1
Total (**) 10 3 1 1 15
(*) Personas con las que se tiene coordinación cercana y frecuente para la planificación, desarrollo y
seguimiento de actividades diversas.
(**) La nómina completa e información de contacto.

Se adjunta el modelo del formato “Registro de nivel de riesgo de exposición a la COVID-19” donde
registraran como mínimo los datos que se detalla de todos sus trabajadores y será el Anexo N° 05
del plan que presenten. Haciendo hincapié que dentro de la nómina general solo está considerado
al Personal Externo del NE, en la Tabla N° 9 se está considerando a más personas, puesto que con
ellos se tendrá una estrecha relación durante el desarrollo de las actividades de la Post Ejecución.

Cabe señalar que los niveles de riesgos de exposición a COVID-19 de nivel medio, nivel alto o nivel
muy alto, se dan en las actividades de:

● El nivel bajo de riesgo, se considera a posible contacto de los, integrantes del NE y CD de la


JASS con los usuarios y otros actores del proyecto, básicamente en las visitas domiciliarias o las
esporádicas reuniones de coordinación. A fin de minimizar la exposición de riesgo de contagio
las medidas serán: uso permanente de la mascarilla, lavado de manos con jabón, uso
permanente de alcohol en spray y distancia de 2 metros como mínimo.

● El nivel medio de riesgo, se considera a posible contacto del Supervisor Social con usuarios,
integrantes del NE o CD de la JASS en las visitas domiciliarias o las esporádicas reuniones de
coordinación. En este mismo nivel se considera las coordinaciones del Capacitador Técnico con
integrantes del CD de la JASS o los participantes en la capacitación para Operadores. Y
finalmente, a este nivel de exposición, también se considera las actividades del Tesorero del NE
en la realización de trámites administrativos en el Banco y con los proveedores de bienes o
servicios. A fin de minimizar la exposición de riesgo de contagio las medidas serán: uso
permanente de protector de cara además de la mascarilla, lavado de manos con jabón, uso
permanente de alcohol en spray y distancia de 2 metros como mínimo.

● El nivel alto de riesgo, se considera a posible contacto del Gestor Social con usuarios,
integrantes del NE o CD de la JASS en las visitas domiciliarias o las reuniones de coordinación,
en el mismo nivel de riesgo de exposición se encuentra el responsable del ATM, por la misma
dinámica de trabajo en el gobierno local, que a diario interactúa con personal de la
municipalidad y población en general. A fin de minimizar la exposición de riesgo de contagio
las medidas serán: uso permanente de protector de cara además de la mascarilla, lavado de
manos con jabón, uso permanente de alcohol en spray y distancia de 2 metros como mínimo.
En las visitas domiciliarias se priorizará el chequeo del tablero de control, pegado de afiches
con mensajes clave en la vivienda, uso de rotafolios con imágenes motivadoras, mensajes de
audio difundido en la comunidad en horario especial, etc.

● El nivel muy alto de riesgo, se considera al trabajo que realiza la persona responsable de
Saneamiento Ambiental del Centro de Salud, pues además de las actividades de saneamiento
tiene que atender todo tipo de pacientes, que dentro de ellos pueden haber pacientes con
contagio de la pandemia COVID-19. A fin de minimizar la exposición de riesgo de contagio las
medidas serán: no realizar reuniones de coordinación cara a cara, realizarlas por teléfono, o
realizarlas de manera muy excepcional para casos de urgencia (atención médica o reporte de

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casos con alto grado de sospecha de COVID-19 y otros). Además, uso permanente de protector
de cara además de la mascarilla, lavado de manos con jabón, uso permanente de alcohol en
spray y distancia de 2 metros como mínimo.

● En toda la Post Ejecución, no se está involucrando a las actividades a personas de alto riesgo
(mayores o igual a 65 años, con índice de masa corporal mayor a 40, hipertensión arterial,
hipertensión arterial, con enfermedad Pulmonar crónica, con antecedente de enfermedad
respiratoria (neumonía), con antecedente de enfermedad cardiaca y tratamiento
inmunosupresor).

7.8. PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIOS DE PREVENCIÓN DEL COVID-19


A fin de minimizar o evitar en lo posible, el contagio de COVID-19 del Personal Externo del NE y
demás involucrados, se han considerador ocho lineamientos basados en criterios epidemiológicos
de aplicación obligatoria según lo estipulado en la Resolución Ministerial N°239-2020-MINSA,
Resolución Ministerial N°265-2020- MINSA y Resolución Ministerial N°448-2020-MINSA, los que
serán de conocimiento y puesta en práctica de todos los involucrados en la ejecución de
actividades del Componente Social del Proyecto

Estos lineamientos serán compartidos a través de llamadas telefónicas, afiches pegados en las
viviendas o locales públicos de mayor visualización, o remarcados en las diversas coordinaciones.
Compartir el resumen de estos lineamientos será una actividad transversal, enfatizando en:
distanciamiento social (mínimo 1.5 metros), lavado de manos con jabón y uso permanente de
mascarilla, adema de protector facial en el Personal Externo del NE.

7.8.1. Limpieza y desinfección de los centros de trabajo


● La limpieza y desinfección se realizará en toda la instalación que comprende el patio y
cercos de los espacios destinados a los procesos de capacitación, asistencia técnica,
reuniones, etc, incluyendo el mobiliario, los equipos de uso común, los equipos de
comunicación y toda superficie considerada de mayor contacto, entre ellos: pisos,
ventanas, interruptores de luz, manijas de puerta, dispensadores, gabinetes, escritorios,
mesas, sillas, teléfono, mouse, teclados, pantallas, y cualquier elemento que pueda ser
utilizado para las labores el personal.
● Para la desinfección de áreas y espacios comunes de trabajo con el ATM, NE, JASS y
Población Usuaria del proyecto, se utilizarán insumos recomendados y certificados por el
MINSA: Hipoclorito de sodio al 0.1% (dilución 1:50 si se usa cloro doméstico a una
concentración inicial de 5 %). Esto equivale a 20 ml. cuatro (04) cucharaditas de cloro por
cada litro de agua, según la guía para la limpieza y desinfección de manos y superficies de
INACAL-2020.
● Las personas a cargo de las tareas de limpieza y desinfección deben tener colocado: traje
TYVEK o similar, mascarilla textil de uso comunitario (según especificaciones del MINSA),
escudo facial y guantes de jebe.
● Culminando el proceso de limpieza y desinfección el personal deberá, desechar la
mascarilla y guantes desechables, lavarse las manos con agua y jabón y desinfectarse las
manos con alcohol en gel.
● Coordinar con los propietarios de las viviendas a efecto de que los integrantes de la familia,
cuenten y porten los equipos de protección personal, básicamente mascarillas, alcohol y
legía para el desarrollo de las visitas domiciliarias.
● Cada persona (Personal Externo de NE) o familiar de la vivienda, al inicio y durante la
jornada laboral, debe desinfectar su espacio de trabajo utilizando, para este fin, un
aspersor de lejía + agua, o en su defecto con alcohol, dotado por el Personal Externo del

18
NE, utilizando una toalla de papel descartable para higienizar todo su espacio de trabajo.
● Para las superficies que pueden ser dañadas por el hipoclorito de sodio (lejía) como:
monitores, teléfonos, teclados, fotocopiadoras, impresoras, computadoras, laptops,
proyectores, entre otros se utilizará una solución de alcohol al 70%.

Frecuencia: Esta limpieza se llevará a cabo antes de las reuniones, asamblea, sesiones educativas,
visitas domiciliarias, ferias, etc.

7.8.2. Identificación de sintomatología COVID-19 previo al ingreso al centro de trabajo


Se llevará a cabo la identificación de sintomatología COVID-19 a todo el personal que ingrese a
la localidad, para esta acción aplicaremos:

● Control de temperatura corporal al momento de ingreso y salida del centro de trabajo,


reuniones o sesiones. El responsable de este control será la Gestora Social o Capacitador
Técnico, en el centro laboral y al inicio de las actividades (sesiones educativas, reuniones,
asambleas, etc.)
● En caso del Personal Externo del NE o participante marque una temperatura mayor a 38°, se le
informará y será invitada a retirarse previa evaluación médica en coordinación con una
autoridad local con autorización del Supervisor Social. Si de la evaluación se considera que es
un caso sospechoso se seguirá el procedimiento en el párrafo subsiguiente.
● Igualmente, el Personal Externo del NE o participante que presente alguno de los siguientes
síntomas: fiebre, tos, congestión nasal, dolor muscular o articular, dificultad respiratoria y/o
dolor de garganta deberá quedarse en su casa hasta la resolución de los síntomas o ir a su
centro de salud para diagnóstico y tratamiento. En caso se encuentre en el centro de trabajo,
se le informará a la persona que no puede ingresar o si ya ingresó se le solicitará que se retira
y/o que acuda a un centro de salud, previa evaluación y notificación a su jefe inmediato. Si de
la evaluación se considera que es un caso sospechoso se seguirá el siguiente:

Procedimiento en caso sospechoso


En caso se identifique un caso sospechoso, el Personal del NE o los demás involucrados (NE, CD de
la JASS, ATM y población beneficiaria) se deberán tomar las siguientes medidas:

● Comunicar a la autoridad local o Centro de salud de más cercano a la comunidad para el


seguimiento de casos correspondiente.
● Aplicación de la Ficha Epidemiológica COVID-19 establecida por MINSA (Anexo N° 3).
● Aplicación de Prueba rápida COVID-19, según normas del Ministerio de Salud, al caso
sospechoso.
● Identificación de contactos en domicilio.
● Seguimiento de parte de la autoridad de salud.

El Personal Externo del NE o participante identificado como caso sospechoso, que se confirma el
diagnóstico de COVID-19, posterior a cumplir los 14 días calendario de aislamiento y antes del
regreso al trabajo; se realizará la Prueba Molecular COVID-19, en función a los resultados se
determinará para el retorno al trabajo. Esto se aplica a nivel nacional.

Si el Supervisor Social, Gestor Social o Capacitador Técnico, dan positivo a la COVID- 19, el desarrollo
de actividades correspondiente a cada profesional quedara suspendidas, hasta garantizar que se
encuentran fuera de peligro de propagación.

7.8.3. Lavado y desinfección de manos obligatorio

19
El lavado de manos se constituye en práctica esencial dado el riesgo de propagación y contagio de
la COVID-19 es en todo ámbito de interacción social. Dada esta situación, el Personal Externo del NE
deberá disponer la instalación de lavaderos de manos debidamente implementados con agua
corriente, jabón, papel toalla y alcohol gel, en un punto estratégico, tanto en las instalaciones donde
se desarrollarlo las actividades de capacitación, asistencia técnica, reuniones, asambleas, etc. En las
viviendas donde se harán las visitas domiciliarias, se implementará un punto de lavado de manos
(lavadero multiuso). El compromiso deberá ser fomentar práctica de lavado de manos, así como la
desinfección con alcohol al 70%, ya que es una de las maneras eficaces de evitar el contagio con la
COVID-19; para lo cual se deben seguir las indicaciones siguientes:

● En cada punto de lavado de manos debe colocarse un afiche instructivo que muestre
gráficamente la correcta manera de lavarse las manos.
● En tal sentido todo participante de las actividades debe lavarse las manos con abundante jabón
distribuyéndolo completamente en todas las partes de la mano (muñeca, palma, dorso, dedos,
uñas), y esperar no menos de 20 segundos antes de enjuagarse con abundante agua, luego
debe secarse las manos con papel toalla y desecharlo en un recipiente para residuos
biológicos/patogénicos (Resolución Ministerial N° 099-2020-MINAM).
● En ausencia de agua y jabón, se usará un desinfectante para manos a base de alcohol (alcohol
gel) con un mínimo del 70% de alcohol.
● Se tomará en cuenta los momentos y técnicas de lavado de manos para los participantes de las
diversas actividades:

✔ Antes y después de iniciar sus labores.


✔ Antes y después de tomar sus alimentos (refrigerios).
✔ Antes y después de utilizar los SS.HH.
✔ Después de toser o estornudar.

● Siempre que haya tocado con las manos objetos o superficies que se presuman infectados con
COVID-19.

7.8.4. Sensibilización de la prevención del contagio en el centro de trabajo


Como medida para asegurar ambientes saludables frente al COVID-19, el Personal Externo del NE
asegura las siguientes actividades para la sensibilización a los participantes de las diversas
actividades de post ejecución:

● Sesiones demostrativas sobre la identificación de los momentos importantes de lavado de


manos y técnica correcta de lavado de manos.
● Afiches instructivos.
● Inducción general.
● Campañas de sensibilización.
● Palla llevar a cabo la sensibilización, el Personal Externo del NE deberá utilizar medios
visuales, charlas, difusiones y capacitaciones abordando lo siguiente:
✔ Información sobre el Covid-19 y metodología de protección laboral en función a las
actividades que se realicen por frente.
✔ Importancia del lavado y desinfección de manos y el modo correcto de cubrirse al
momento de estornudar o toser.
✔ La importancia de reportar inmediatamente la sintomatología del Covid-19.
✔ Fomentar la cultura de auto cuidado en los trabajadores en el tema Covid-19.

20
✔ El compromiso de informar de manera rápida y responsable a las autoridades sobre la
presencia de cualquier síntoma de gripe durante el desempeño laboral, cuidando de
mantenerse a una distancia adecuada de las personas.

7.8.5. Medidas preventivas colectivas


Acciones dirigidas al medio o vía de transmisión de COVID-19 en el ambiente de trabajo, las
cuales se implementarán considerando los siguientes aspectos:
● Ambientes adecuadamente ventilados, en los ambientes que se cuente con ventanas,
mantener la ventilación de los espacios de trabajo, siempre que sea posible
● Medidas para asegurar el distanciamiento social además del uso permanente de protector
respiratorio, mascarilla textil comunitaria.
● En lo posible será una práctica de distanciamiento entre persona a persona de 2 metros
de distancia, con una participación de no mayor de 3 personas e las visitas docilitarías o
en inspección técnica de los sistemas de saneamiento.
● Respetar el mínimo de 2 metro de distancia entre el Personal Externo del NE y los
participantes de acuerdo con el aforo asignado en el área de trabajo y no reunirse en
grupos ni espacios reducidos, utilizando en todo momento la mascarilla.
● Las reuniones internas de trabajo y las capacitaciones se realizarán de manera telefónica
o virtual y, excepcionalmente, de manera presencial, considerando un número máximo de
seis participantes o asistente (caso de la JASS) a la reunión y el tiempo de duración no debe
exceder de 45 minutos, además de los cuidados que debe tomarse en cuenta en la reunión,
como el uso de la mascarilla y un registro obligatorio de los asistentes, con fecha y hora,
siendo responsable de llevarla el área organizadora.
● Protección del Personal Externo del NE en las vistas domiciliarias o visitas de inspección a
los sistemas de saneamiento, mediante el distanciamiento mínimo, lavado de manos y uso
permanente de la mascarilla correspondiente.
● Limpieza y desinfección de calzados antes de ingresar a áreas comunes del centro de
trabajo.
● Formas para saludar en tiempo de coronavirus: Para prevenir la propagación del
coronavirus, se recomienda no saludarse estrechándose las manos ni darse besos en la
mejilla. La puesta en práctica de estas medidas preventivas contra el coronavirus COVID-
19, reducen efectivamente los riesgos de contagio.
● Evitar tocarse ojos, boca y nariz.
● Utilización de señalización para facilitar el proceso de ingreso, desinfección,
distanciamiento etcétera, se recomienda orientarse con la señalética respectiva.
● Establecer puntos estratégicos para el acopio de EPP, herramientas y materiales de
escritorio.

7.8.6. Medidas de protección personal


● A los Representantes del NE, CD de la JASS, representante de ATM/Veedor y Operadores
se les proporcionará una mascarilla textil comunitaria, alcohol en gel y lentes de
protección. Los costos de estos insumos serán asumidos por el Personal Externo del NE en
su totalidad.
● Se realizará la capacitación de uso de EPP: Uso adecuado y obligatorio, colocación y
remoción, disposición o desinfección apropiada, inspección para detectar daños, y
mantenimiento y limitaciones del equipo.
● Los equipos de protección (EPP) son una barrera para disminuir el nivel de riesgo al que se

21
puede estar expuesto. Según el nivel de riesgo lo mínimo obligatorio para los puestos de
trabajo son las mascarillas textiles comunitarias.
● Teniendo en cuenta el desarrollo de actividades que podrían conducir a riesgo de
exposición a COVID-19, se establece el uso de EPP, como se muestra en la siguiente tabla.

Tabla 10: Uso de EPP por actividad y según Nivel de Riesgo de Exposición
Equipos de Proyección Personal (EPP)

Uso de EPP por


actividad y según
Nivel de Riesgo
de
Exposición
Mascarilla Guantes Protector Mameluco
Gafas
facial Casco
de látex de seguridad
Riesgo bajo
Atención en oficina X
Atención en almacén X X X
Riesgo medio
Firma de
X X
documentos
Riesgo alto
Visitas domiciliarias X X
Visitas de inspección
X X X
del SAS
Riesgo muy alto
Coordinación
presencial X X X X X
en el Centro de Salud

7.8.7. Vigilancia permanente de comorbilidades relacionadas al trabajo en el contexto COVID-


19
Durante la emergencia sanitaria nacional, el NE realizará la vigilancia de salud del Personal Externo
del NE de manera permanente, realizando las siguientes acciones:

● La vigilancia de la salud del Personal Externo del NE y participantes es una práctica necesaria
ante el riesgo de exposición al COVID-19 y debe realizarse de forma permanente durante el
tiempo que establezca el Ministerio de Salud.
● Se medirá con termómetros infrarrojos la temperatura a distancia, al Personal Externo del NE,
a la hora de ingreso y a la hora de salida de sus labores, así como a los usuarios y/o terceros
que ingresan a la obra.
● En el caso de presentar temperatura elevada (mayor a 38°), la persona será invitada a retirarse
en coordinación y autorización de la autoridad local.
● Si se detecta que el Personal Externo del NE es sospechoso de COVID-19, se aplicará la Ficha
Epidemiológica; o se podrá llamar a las líneas gratuitas del MINSA 113, enviar un WhatsApp al
952842623 o enviar un correo a [email protected], además se tendrá que hacer la
vigilancia epidemiológica para detectar la cadena de transmisión.
● La prueba rápida o molecular será aplicada por la entidad médica o el servicio que se contrate
con este fin a nivel de lima y de las sedes en provincia.

22
● En la vigilancia a la exposición a otros factores de riesgo, de tipo ergonómicos (jornadas de
trabajo, posturas prolongadas, movimientos repetitivos y otros), psicosocial (condiciones de
empleo, carga mental, carga de trabajo , doble presencia y otros), u otros, que se generen como
consecuencia de trabajar en el contexto de la Pandemia COVID-19; de ser necesario se
establecen las medidas preventivas y correctivas que correspondan, según lo determine el
Servicio de Seguridad y salud en el trabajo.
● Se debe prestar particular atención a la protección de los participantes que tengan alguna
discapacidad o se encuentran en situación crítica y de riesgo.
● En caso de presentarse un brote en el centro de trabajo, se comunicará de forma inmediata al
NE, sobre el cierre o paralización inmediata de labores.

7.8.8. Manejos De Residuos Sólidos Generados En Durante Las Actividades


Para el manejo adecuado de residuos sólidos generados en durante el desarrollo de las actividades
del Gestor Social y Capacitador Técnico se deberá tener en cuenta lo siguiente:

● Los tachos distribuidos en los ambientes de trabajo y servicios higiénicos deberán estar
cubiertos en su interior con bolsas plásticas.
● Los participantes deberán colocar sus residuos en el interior del tacho con bolsa.
● Las personas encargadas de limpieza asignado para esta tarea no deberán pertenecer al grupo
de riesgo.
● El personal de limpieza deberá contar con los Equipos de Protección Personal (EPP) y deberá
ser capacitado previamente acerca del uso correcto.
● Al momento de recojo de residuos, el personal de limpieza deberá amarrar la bolsa y rociarla
con solución de hipoclorito de sodio (lejía) al 1%.
● Posterior al recojo, el personal de limpieza con sus EPP, trasladará al punto de acopio las bolsas
colocadas y amarradas dentro de una segunda bolsa.
● Los tachos deberán ser desinfectados con una solución de hipoclorito de sodio (lejía) al 1%.
● Al término del proceso, el personal de limpieza deberá seguir lo indicado en este documento
para la limpieza de sus EPP, luego procederá a lavarse las manos con agua y jabón por 20
segundos. En caso de no contar con agua deberá utilizar alcohol en gel 70%.
● En caso de realizar segregación selectiva de residuos (plásticos, papel, entre otros) recoger las
bolsas rociarlas con solución de hipoclorito de sodio (lejía) al 1%, colocarlo en una segunda
bolsa y trasladarlo al punto de acopio designado para este tipo de residuos.

7.9. PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIO PARA EL REGRESO Y REINCORPORACIÓN AL TRABAJO


El personal social para el reinicio de actividades de la fase de post ejecución en la Localidad de
COCHAMARCA, realizará sus actividades en estrecha coordinación con el personal del puesto de
salud, responsable del ATM, autoridades locales, miembros del CD de la JASS e integrantes del
Núcleo Ejecutor, además el personal seguirá las siguientes medidas:

● Previo al ingreso a la localidad, el Gestor Social, Capacitador Técnico y el Supervisor Social,


deberá demostrar que está libre de contagio del COVID 19, para ello deberá gestionar y
realizarse una prueba rápida y/o molecular, la misma que deberá ser entregada a los que
corresponde.
● El Gestor Social, Capacitador Técnico y el Supervisor Social deberá cumplir con los lineamientos
establecidos y protocolos de bioseguridad que determine la localidad para el desempeño de
sus labores, al fin de salvaguardar su integridad personal y de los usuarios del proyecto, bajo
estricta responsabilidad.
● El Gestor Social, Capacitador Técnico permanecerá por lo menos 2 meses en la localidad, con
la finalidad de prevenir y mitigar cualquier posible contagio en la localidad.

23
● El Supervisor Social, permanecerá por lo menos 24 días permanentes en la localidad, con la
finalidad de prevenir y mitigar cualquier posible contagio en la localidad.
● Los equipos de Protección Personal y otros insumos necesarios y descritos en el plan, serán
adquiridos por el Personal Externo del NE, durante todo el periodo que duré la fase de post
ejecución.
● El Personal Externo del NE, en las visitas domiciliarias, en las inspecciones al SAP y otros
espacios de alto riesgo utilizara, además de la mascarilla el protector facial.

Durante las asambleas, el personal social se regirá estrictamente a los protocolos establecidos en
el presente plan:

✔ Se realizará el lavado de manos y posteriormente se desinfectarán las manos con gel a base de
alcohol.
✔ Control de temperatura corporal al momento del ingreso a la asamblea.
✔ Los participantes se irán ubicando según orden de llegada en las sillas previamente ubicadas,
manteniendo su distancia de 1.5 metros en el lugar destinado a las asambleas.
✔ Se dará indicaciones para evitar tocarse ojos, boca y nariz, formas de ubicarse y retirarse los
EPP
✔ Los participantes portaran sus mascarillas en todo momento
✔ Los materiales se otorgarán a los participantes previa desinfección.
✔ Al finalizar la asamblea, los asistentes pasaran a firmar de manera ordenada y con su distancia
respectiva, portando de sus lapiceros personales previamente entregados.

Durante los talleres, las asistencias técnicas y las sesiones educativas con la JASS, ATM y NE, el
Personal Externo del NE se regirán estrictamente a los protocolos establecidos en el presente Plan:

✔ Se realizará el lavado de manos y posteriormente se desinfectarán las manos con gel a base de
alcohol.
✔ Control de temperatura corporal al momento del ingreso al taller.
✔ Los participantes se irán ubicando según orden de llegada en las sillas previamente ubicadas,
manteniendo su distancia de 1.5 metros del lugar destinado para los talleres, asistencias
técnicas y sesiones educativas.
✔ Se dará indicaciones para evitar tocarse ojos, boca y nariz, formas de ubicarse y retirarse los
EPP
✔ Los participantes portaran sus mascarillas en todo momento
✔ Los materiales se otorgarán a los participantes previa desinfección.
✔ Al finalizar el taller, los asistentes pasaran a firmar de manera ordenada y con su distancia
respectiva, portando de sus lapiceros personales previamente entregados.

Durante las ferias y los concursos, el personal social se regirá estrictamente a los protocolos
establecidos en el presente Plan:

✔ Se realizará el lavado de manos y posteriormente se desinfectarán las manos con gel a base de
alcohol.
✔ Control de temperatura corporal al momento del ingreso a la feria y/o concurso.
✔ Los participantes se irán ubicando en sus toldos según orden de llegada, manteniendo su
distancia, en el espacio abierto, en cada toldo se contará con un balde con caño que porte agua,
jabón gel y alcohol.
✔ Se dará indicaciones para evitar tocarse ojos, boca y nariz, formas de ubicarse y retirarse los
EPP y la forma de desplazamiento en la feria y/o concurso.

24
✔ Los participantes portaran sus mascarillas en todo momento
✔ Los materiales se otorgarán a los participantes previa desinfección.
✔ Al finalizar la feria y/o concurso, si sea necesario se firmará la asistencia, portando de su
lapicero personal previamente desinfectado con alcohol.

Durante las visitas domiciliarias, el personal social se regirá estrictamente a los protocolos
establecidos en el presente Plan:

✔ Se realizará el lavado de manos y posteriormente se desinfectarán las manos con gel a base de
alcohol.
✔ Control de temperatura corporal a los participantes en la visita domiciliaria.
✔ Los participantes a la visita domiciliaria se irán ubicando manteniendo su distancia de 1.5 metro
durante la inspección.
✔ Se dará indicaciones para evitar tocarse ojos, boca y nariz, formas de ubicarse y retirarse los
EPP
✔ Los participantes portaran sus mascarillas en todo momento
✔ Los materiales se otorgarán a los participantes previa desinfección.
✔ Al finalizar la visita domiciliaria, el jefe del hogar firmará, portando de su lapicero personal
previamente desinfectado con alcohol.

Durante la pasantía, el personal social se regirá estrictamente a los protocolos establecidos en el


presente Plan

✔ Se realizará el lavado de manos y posteriormente se desinfectarán las manos con gel a base de
alcohol.
✔ Control de temperatura corporal a los participantes en la pasantía.
✔ Se dará indicaciones para evitar tocarse ojos, boca y nariz, formas de ubicarse y retirarse los
EPP.
✔ Los participantes de la pasantía mantendrán su distancia en el trayecto, portando sus
mascarillas en todo momento, así como su protector facial.
✔ Los materiales se otorgarán a los participantes previa desinfección.
✔ Al finalizar la pasantía, se firmará, portando de su lapicero personal previamente desinfectado
con alcohol.

7.10. RESPONSABILIDADES DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN


● Los representantes del NE y el Personal Externo del NE tienen la responsabilidad de
gestionar, elaborar y presentar el plan de vigilancia, prevención y control de contagios del
COVID-19 en el trabajo, para el Proyecto: "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS
SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE
COCHAMARCA, DISTRITO DE CARAZ, PROVINCIA HUAYLAS, DEPARTAMENTO ANCASH"
SNIP 244265 en la fase de post ejecución.
● Es responsabilidad de la Entidad (MINSA) aprobar el presente PLAN PARA LA VIGILANCIA,
PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGO DE CONTAGIOS DEL COVID-19, para el reinicio de las
actividades del Componente Social de la Post Ejecución.
● Es responsabilidad del NE gestionar la adecuada implementación y ejecución del presente
plan antes del reinicio y ejecución de las actividades de post ejecución.
● El Gestor Social debe garantizar la ejecución de los presentes lineamientos en cada una de
las actividades a su cargo que se desarrollaren en la Post Ejecución.
● El Capacitador Técnico debe garantizar la ejecución de los presentes lineamientos en cada
una de las actividades a su cargo que se desarrollaren en Post Ejecución.

25
● Es responsabilidad del Supervisor Social hacer cumplir las disposiciones de los presentes
lineamientos, en lo que corresponda y toda la normativa vigente respecto a COVID-19.
● Los presentes lineamientos se aplican desde el reinicio de la fase de post ejecución, hasta
la fase de cierre (liquidación).

7.11. PRESUPUESTO Y PROCESO DE ADQUISICIÓN DE INSUMOS

7.11.1. RELACIÓN DE EQUIPOS, MATERIALES, INSUMOS Y SERVICIOS


Los equipos, materiales e insumos a ser utilizados en el presente Plan se detallan en el Anexo
N° 6.
7.11.2. PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO
Para la ejecución del presente Plan es necesario un presupuesto, el cual no está
contemplado en el presupuesto del Expediente Técnico del Proyecto; por lo que, será
asumido por el Personal Externo del NE (Gestor Social, Supervisor Social y Capacitador
Técnico) al 100%. Ver Anexo N° 6.

7.12. LISTA DE CHEQUEO DE VIGILANCIA

Tabla 11: Lista de Chequeo de Vigilancia


DETALLES PENDIENTES
CUMPLE
ELEMENTO POR
Si / No
MEJORAR
Limpieza del Centro de Labores (Detallar espacios)
Desinfección del Centro de labores (Detallas espacios)
MEDIDAS DE HIGIENE
Se aseguran los puntos de lavado de manos con agua potable, jabón líquido o
jabón desinfectante papel toalla
Se aseguran puntos de alcohol para la desinfección de manos
Los trabajadores proceden al lavado de manos previo al inicio de sus
actividades laborales
Se colocan carteles en las partes superiores de los puntos de lavado para la
ejecución adecuada del método de lavado correcto o el uso de alcohol para la
higiene de manos
SENSIBILIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN DEL CONTAGIO EN EL CENTRO DE
TRABAJO
Se difunde información sobre coronavirus y medios de protección laboral en
lugares visibles
Se difunde la importancia del lavado de manos, toser o estornudar
cubriéndose la boca con la flexura del codo, no tocarse el rostro, entre otras
prácticas de higiene
Todos los trabajadores utilizan mascarilla de acuerdo al nivel de riesgo del
puesto de trabajo
MEDIDAS PREVENTIVAS
Se cumple con el distanciamiento social de 1 metro entre trabajadores,
además del uso permanente de protector respiratorio, mascarilla quirúrgica o
comunitaria según corresponda.
Existen medidas de protección a los trabajadores en puestos de atención al
cliente, mediante el empleo de barreras físicas.
Se evita las conglomeraciones durante el ingreso y la salida del centro de
trabajo
Medidas preventivas, colectivas (Ejemplo talleres online sobre primeros
auxilios, psicológicos, apoyo emocional, difusión de información sobre la
COVID-19)
VIGILANCIA DE LA SALUD DEL TRABAJADOR

Se interroga diariamente a los trabajadores sobre la presencia de


sintomatología compatible con casos sospechosos de la COVID-19

26
7.13. DOCUMENTO DE APROBACIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
● Resolución Ministerial N° 448 -2020-MINSA Lineamientos para la vigilancia, Prevención y
control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19.
● Resolución Ministerial N° 139-2020-MINSA: Plan de Manejo y Atención de Pacientes con
COVID-19.
● Decreto Supremo N° 008-2020-SA: Decreto Supremo que declara en Emergencia Sanitaria.

VIII. ANEXOS
Anexo 1: Documentos de la autoridad local, NE, Gestor Social y Supervisor Social
Anexo 2: Estructura del “Plan para la vigilancia, prevención y control COVID-19 en el trabajo” Anexo
3 Ficha de sintomatología COVID-19
Anexo 4: Registro diario de control de asistencia y temperatura
Anexo 5: Nómina de personal por riesgo de exposición a COVID-19
Anexo 6: Presupuesto para la adquisición de equipos de seguridad-EPP
Anexo 7: Recomendaciones de OPS

27
ACTA DE INICIO DE ACTIVIDADES DE LA POST EJECUCIdN DEL NE SNIP 244265 _
COCHAMARCA

Siendo las 17:00 horas del dia 16 de diciembre de1 2020, Se reunieron las autoridades Iocales,
representantes del Ndcleo Eiecuto!. SNIP 244265 - Cochamarca言ntegrantes del Cons匂o Directivo de
la JASS de Cochamarca, a SOlicitud del Sr’Yoni EIIner Cullcush Tamefio, PreSidente del NE SNIP
244265 - Cochamarca, Para tratar la siguieI-te agenda:
1.一ENCIO DE LAS AC丁IⅥDADES DE POST EJECUCI6N DEL PROYECTO

EI presidente del NE SNIP 244265 - Cochamarca, eXPOne la necesidad de iniciar las actividades de
Post Hecuci6n del proyecto desde e囲de針幽ク de1細創 , donde secontarin con O3

PrOf轟onales: Gestor Social, Capacitador T6cnico y Supervisor Social, quienes desarrollara爪Sし事S


actividades con todas las medidas de seguridad contra el COVID 19, Pal.a ello se ha elaborado un
Plan de Vigilancia y ControI COVID-19’y Se ha presentado al Ministerio de Salud para su aprobaci6n

y vigilancia. Seguidamente expone el presidente del NE que los profesionales se someteran a las
Pruebas rapidas antes de su ingreso a la Comunidad y en caso salgan positivo no podrin entrar a la
Comunidad a hacer su trab年io; aSi mismo, tOdas las actividades q-Je desarrollen los profesionales

Serin con los protocoIos de seguridad que se encue11tren en e量Plan.

Seguidamente las autoridades Iocales expusieron sus puntos de vistas considerando importante y
OPO血no el inicio de las actividades e post匂ecuci6n del proyecto, y luego de un debate, Se tOmarOn

los siguientes acuerdos:

l. Aprobar dar inicio a las actividades de Post Hecuci6n del Proyecto


2. Aprobar el ingreso de los profesionales con las medidas de seguridad contra el COVID-19
3. Participar de las actividades de post匂ecuci6n.

Siendo las 19:00 I]oras del mjsmo dfay afro se da por concluida la rcu【一i6n, fimaron los presentes en

Se組l de conformidad de los acuerdos to賞llados.

償増血持場〇人.朋綿  能○○.雷同郷5 cふ● p鵬漁    場


DECLARACION JURADA DE LOS REPRESENTANTES DEL NE

Ei que susc「ibe, CULLCUSH TARMENo YONI ELMER言den帥cado con DNI: 32406474,


domiciliadIo en Ia Localidad de Cochama「ca, en Ca=dad de P「esidente del N心cleo日ecutor
del P「oyecto SNIP NO 244265, denominado一一MEJORAMIENTO Y AMPLiACION DE LOS
SERViCIOS DE AGUA PO丁ABLE Y SANEAMIENTO BÅsICO DE LA LOCALIDAD DE
COCHAMARCA, DiSTRITO DE CARAZ, PROViNCIA HUAYLAS, DEPARmMENTO
ANCASH‘一 SNIP 244265, financiado por el Prog「ama NacionaI de Saneamiento Rurai

(PNSR), ejecutado b争jo Ia modalidad de N心cIeo Ejecuto「 seg血Convenio O81-2015-PNSR-


NE,

DECLARO BAJO JURAMENTO


a) Que el Proyecto a ca「go de mi 「ep「esentada, SO=cita auto「izaci6n para iniciar actividades
de ia Fase de Post日ecuci6n.
b) Que mi 「ep「esentada cumple con lo dispuesto en ei Documento T6cnico `一Lineamientos

Para la vigilancia de ia salud de los t「abajado「es con 「iesgo de exposici6n a COViD-19,,


ap「Obado po「 Ia ResoIuci6n Ministe「iaI NO 239-2020-MiNSA, y ei Protocoio Sanita「io de
Ope「aci6n ante el COVID - 19 dei Secto「 Vivienda’Construcci6n y Saneamiento para ei
inicio g「adual e inc「eme=taI de Ios p「oyectos de saneamiento e inmob掴a「ios en la
Reanudaci6n de Actividades.
C) Que se info「ma「a sob「e Ias incidencias en la detecci6n de Ios casos de COVID_19.
d) Que se cuenta con los elementos de protecci6n pe「sonai 「equeridos po「 la auto「idad
Sanita「ia’que deben ser propo「cionados ai pe「sona看pa「a la segu「idad en sus labores y
funciones.
e) Que se ha implementado las medidas co「respondientes a fin de asegu「a「 el
distanciamiento sociaI, de confo「midad a lo establecido en ia normatividad vigente.
f) Que asumira Ios costos que a「「Qje la adecuaci6n de Ios Lineamientos y ProtocoIos
dictados por eI Ministe「io de Saiud y el Ministerio de Vivienda, Const「ucci6n y
Saneamiento’ desc「itos en e=ite「al b de la p「esente Decla「aci6n Ju「ada, COn

PreSuPueStO que aSumi「an a1 100% ei Gesto「 SociaI, Capacitado「 T6cnico y Superviso「


Social.

La p「esente declaraci6n ju「ada se s山eta a lo dispuesto en el a面culo 51 deI Texto Unico


Ordenado de la Ley NO 2744’Ley del P「ocedimiento Administ「ativo Gene「al, aP「Obado po「
Dec「eto Sup「emo NO OO4-2019-JUS; POr io que, e= CaSO de falsedad, el decla「ante sume
「esponsab掴dades civiI, Penal y administrativa que se de「ive de la misma,

Cochama「ca, 16 de diciemb「e de 2020.

評議請書岬縦

ロ等擬繚詳7
搬琵講絹●

:字∴、●
DECLARACIÓN JURADA DEL PERSONAL DEL NE

El que suscribe, AQUILES BALONE BLAS CADILLO, identificado con DNI N° 40800838, domiciliadlo en
la Av. Malecón Norte N° 432, Distrito de Independencia – Provincia de Huaraz, Departamento de
Ancash, en calidad de Gestor Social, integrante del Personal Externo del Núcleo Ejecutor del
Proyecto SNIP N° 244265, denominado "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE COCHAMARCA, DISTRITO DE CARAZ,
PROVINCIA HUAYLAS, DEPARTAMENTO ANCASH" SNIP 244265, financiado por el Programa
Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), ejecutado bajo la modalidad de Núcleo Ejecutor según
Convenio N° 035-2019-PNSR-NE

DECLARO BAJO JURAMENTO


a) Que el Proyecto a nuestro cargo, solicita autorización para iniciar actividades pendientes en la
Fase de Post Ejecución.
b) Que asumiremos el costo total del PLAN PARA VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL DE
COVID–19 EN EL TRABAJO, con la finalidad y salvaguardar la salud y vida del Personal Externo
del NE y de los demás involucrados durante la ejecución de las actividades, correspondiente a
la fase de post ejecución.
c) Cumplir con el presente Plan y procedimientos de control para la vigilancia y prevención del
COVID-19 en todas las actividades bajo nuestro cargo.
d) Difundir y capacitar al personal bajo nuestro cargo de las medidas de control establecidas en el
Plan de Vigilancia.
e) Verificar que los participantes de las actividades cumplan con lo establecido en el Plan de
Vigilancia y procedimientos de control contra el COVID-19.
f) Asegurar la existencia de los insumos y acciones de limpieza de nuestras respectivas áreas a
cargo de acuerdo a los procedimientos establecidos

La presente Declaración Jurada se sujeta a lo dispuesto en el artículo 51 del Texto Único Ordenado
de la Ley N° 2744, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
N° 004-2019-JUS; por lo que, en caso de falsedad, el declarante sume responsabilidades civil, penal
y administrativa que se derive de la misma.

Cochamarca, 16 de diciembre de 2020.


ANEXO 2:
Estructura del “Plan para la vigilancia, prevención y control Covid-19 en el trabajo

El Núcleo Ejecutor deben cumplir el modelo del Plan de Vigilancia, Prevención y control de COVID-
19 descritos en este documento para poder identificar los recursos que se están implementando
para cada lineamiento, así mismo debe contener el detalle solicitado en el Anexo 05 de la RM 448-
2020-MINSA “Estructura del Plan para vigilancia, prevención y control COVID-19 en el Trabajo”

ESTRUCTURA DEL “PLAN PARA LA VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL COVID- 19 EN EL TRABAJO”


I DATOS DE LA EMPRESA O ENTIDAD PÚBLICA
Razón Social RUC
Dirección, región, Provincia, Distrito
II DATOS DEL LUGAR TRABAJO (En caso de tener diferentes sedes)
III DATOS DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES
(Nómina de Profesionales)
Nómina de profesionales de salud: Tipo y número de documento, Nombres y Apellidos, Fecha de
Nacimiento, Edad, Profesión, Especialidad (Opcional), Número de Colegiatura, Registro Nacional de
Especialidad (Opcional), Correo electrónico, Celular, Puesto de Trabajo, Lugar de Trabajo / Centro
de Trabajo (En el caso de tener diferentes sedes)
IV NOMINA DE TRABAJADORES POR RIESGO DE EXPOSICIÓN A COVID-19 V RESPONSABILIDADES
PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN
VI PRESUPUESTO Y PROCESO DE ADQUISICIÓN DE INSUMOS PARAEL
CUMPLIMIENTO DEL PLAN
VI PROCEDIMIENTO PARA EL REGRESO Y REINCORPORACIÓN AL TRABAJO
Flujograma adecuado al centro de trabajo
VII LISTA DE CHEQUEO (CHECKLIST) DE VIGILANCIA
VIII DOCUMENTO DE APROBACIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ANEXO 3
FICHA DE SINTOMATOLOGÍA COVID-19 PARA EL REGRESO AL TRABAJO DECLARACIÓN JURADA
FICHA DE SINTOMATOLOGÍA COVID-19 - DECLARACIÓN JURADA (ELABORADO PARA PERSONAL DE
EMPRESA CONTRATADA POR SEDAPAL) CONTIENE COMO MÍNIMO REQUERIMIENTO DE RM 448-2020-
MINSA

He recibido explicación del objetivo de esta evaluación y me comprometo a responder con la verdad.
También he sido informado que de omitir o falsear información estaré perjudicando la salud de mis
compañeros, lo cual es una falta grave.

Empresa: Ruc:

Apellidos y nombres:

Área de trabajo: DNI:

Dirección: Número (Celular):

Fecha de nacimiento: Años cumplidos:

Persona de Contacto Número de contacto (Celular):

Observaciones:

En los últimos catorce (14) días ha tenido alguno de los síntomas siguientes: SÍ NO

1. Sensación de alza térmica o fiebre (especificar)


2. Tos, estornudos o dificultad para respirar
3. Dolor de Garganta
4. Congestión o secreción nasal
5. Expectoración o flema amarilla o verdosa
6. Pérdida del olfato o pérdida del gusto
7. Dolor abdominal, náuseas o diarrea
8. Dolor en el pecho
9. Desorientación o confusión
10. Coloración azul en los labios
11. Está tomando alguna medicación
(detalle:
)
En los últimos catorce (14) días (Detallar, de ser afirmativa la respuesta): SÍ NO
1. Ha tenido contacto con personas casos sospechoso o confirmados de COVID-19:
2. Ha viajado al exterior:
3. Ha visitado un establecimiento de salud:
Tiene los siguientes factores de riesgo: SÍ NO
1. Edad mayor a 65 años
2. Hipertensión arterial (controlada: )

3. Enfermedad cardiovascular (especificar: )


4. Cáncer
5. Diabetes mellitus: (Tipo: )
6. Obesidad con IMC de 40 a más: (Peso en Kg. ; Talla en m. )

7. Asma o enfermedad respiratoria crónica (detallar: )

8. insuficiencia renal crónica


9. Enfermedad o tratamiento inmunosupresor:

10. Otro:

Todos los datos expresados en esta ficha constituyen declaración jurada de mi parte.
He sido informado que de omitir o falsear información puedo perjudicar la salud de mis compañeros y la mía
propia, lo cual, de constituir una falta grave a la salud pública, asumo sus consecuencias.

Fecha:
Apellidos y Nombres: DNI:
……./…/……..
Firma:
ANEXO 4

REGISTRO DIARIO DE CONTROL DE ASISTENCIA Y TEMPERATURA


Fecha: Motivo: ____________________________

Ingreso SALIDA
Ítem Área de Trabajo Cargo Nombres y Apellidos DNI
Hora T°C Hora T°C
ANEXO 5

NÓMINA DE PERSONAL POR RIESGO DE EXPOSICIÓN A COVID-19

Eda Riesgo Riesgo Modalidad


Cargo Nombres y apellidos DNI N° d de de de
Celular (año Comorb Exposic participació
s) ilidad ión n en
(SÍ/NO) actividades
Personal Externo del NE
Supervisor No Nivel Presencial
Por contratar
Social medio
Gestor Social 40800838 990656223 40 No Nivel Presencial
Aquiles Balone Blas Cadillo
medio
Capacitador Nivel Presencial
Técnico Por contratar medio
REPRESENTANTES DEL NE
Yoni Elmer Cullcush Tarmelo No Presencial/
Presidente 32406474 Nivel bajo
remoto
Edilberto Marcial Mamani No Presencial/
Secretario Blanquillo 40438068 Nivel bajo
Remoto
Efraín Hildebrando Cullcush No Nivel Presencial/
Tesorero Oroya 40257337
medio Remoto
Epifanio Lázaro Isidro Salvador No Presencial/
Fiscal 32385148 Nivel bajo
Remoto
CONSEJO DIRECTIVO DE LA JASS
Lucía Malicia Bonifacio Salvador No Presencial/
Presidente 80151569 Nivel bajo
Remoto
José Luis Tolentino Villavicencio No Presencial/
Secretario 32387189 Nivel bajo
Remoto
Ruben Rodríguez Izquierdo No Presencial/
Tesorero 41561854 Nivel bajo
Remoto
Héctor Eduardo Paredes Cullcush No Presencial/
Vocal 1 43409694 Nivel bajo
Remoto
Adan Eduardo Bonifacio Salvador No Presencial/
Vocal 2 40375915 Nivel bajo
Remoto
Edgar David Cullcush Moreno No Presencial/
Fiscal 44770747 Nivel bajo
Remoto
MUNICIPALIDAD
Responsable Julio Pioquinto Morales Acosta No Presencial/
40307398 Nivel alto
de ATM Remoto
SALUD
Resp. de Remoto
Nivel muy
Saneamiento
alto
Ambiental
ANEXO 6
PRESUPUESTO PARA IMPLEMENTAR EL PLAN DE VIGILANCIA COVID-19

DESCRIPCIÓN UND CANTIDAD PU (S/:) VALOR (S/.)


Mascarillas textiles comunitaria reutilizable- RM
Ciento 10 S/ 18.00 S/ 180.00
N° 135-2020-MINSA
Jabón líquido antibacterial 1 lt Und 6 S/ 18.00 S/ 108.00

Papel toalla - rollo de 20 metros Rollo 6 S/ 5.00 S/ 30.00


Lejía (Hipoclorito de sodio al 5%) para
Gl 6 S/ 15.00 S/ 90.00
desinfección
Alcohol gel de 70° 1 lt Und 3 S/ 18.00 S/ 54.00

Balde con caño 25 litros Und 4 S/ 30.00 S/ 120.00

Bolsa plástica de 0.40x0.60m x 100 Und. Paquete 3 S/ 15.00 S/ 45.00

Pruebas serológicas Covid-19 Und 3 S/ 120.00 S/ 360.00

Banner con infografía Und 3 S/ 30.00 S/ 90.00

Afiches con infografía Und 50 S/ 3.00 S/ 150.00

Termómetro digital Und 3 S/ 150.00 S/ 450.00

Aspesor Manual Und 1 S/ 50.00 S/ 50.00

Dispensador de agua (Bidón con tapa y caño) Und 1 S/ 25.00 S/ 25.00

Botiquín básico (paracetamol, analgésicos,


Und 1 S/ 35.00 S/ 35.00
alcohol 70°, etc.)
Protector facial Und 3 S/ 15.00 S/ 45.00

Mameluco de seguridad Und 3 S/ 75.00 S/ 225.00


TOTAL S/. S/ 2,057.00
ANEXO 7
Recomendaciones de OPS

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