Adolfo López Mateos: Biografía y Aportes en el Gobierno

Por

Claudia Veloza Rico

Adolfo López Mateos (1908-1969) fue un profesor, abogado y político

mexicano por el PRI (Partido Revolucionario Institucional) que alcanzó la
silla presidencial de su país en 1957 para asumir el cargo para el período
presidencial de 1958-1964. Además de sus ocupaciones, es recordado por
ser un excelente orador, un amante de la literatura y otras manifestaciones
artísticas, además del boxeo.

Los aportes de Adolfo López Mateos como quincuagésimo tercer presidente

de la República de los Estados Unidos Mexicanos fueron, entre otras, la
creación del ISSSTE, la construcción de espacios educativos y culturales
para el país, la modernización de las vías de comunicación o el
establecimiento del “aguinaldo” para los trabajadores.
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Además destaca el crecimiento económico nacional durante su período de

gobierno, la nacionalización de la empresa de energía eléctrica, la elección
de México para los XIX Juegos Olímpicos, la reintegración de Chamizal al
territorio mexicano y la firma del Pacto de Tlatelolco.

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Biografía
Adolfo López Mateos nació en el municipio Atizapán de Zaragoza, ubicado
en el centro de México. No existe una acta de nacimiento verídica, como
consecuencia de ello, existen dos versiones con relación a su fecha de
nacimiento, que indican datos diferentes.

Una versión indica que nació el 26 de mayo de 1909. Esta información

aparece en algunos documentos personales de López Mateos, como el acta
de matrimonio y su registro como candidato a la presidencia en nombre del
Partido Revolucionario Institucional.

La segunda versión establece la fecha de nacimiento de López Mateos en

1910. Esta información fue dada por su hermana Esperanza, por lo que en
general se considera como la opción verdadera.

Familia
Su madre se llamó Elena Mateos y Vega, que se dedicó a la enseñanza. El
padre de Elena fue el cadillo José Perfecto Mateos, que participó en la
guerra en contra de la intervención de Francia y obtuvo una condecoración
por su labor en el conflicto.

Su padre fue Mariano Gerardo López y Sánchez Roman, nacido en

Tlaltenanco, en Zacatecas. Era dentista especializado en cirugías, que
falleció poco tiempo luego de haber nacido Adolfo.

Ambos vivían en Ciudad de México y solían ir de vacaciones a Atizapán de

Zaragoza. Estando allí, Elena sintió los síntomas del estado de parto y dio a
luz a Adolfo.
Padre español
Existe otra versión sobre los orígenes de Adolfo que indican que su padre
no fue Mariano López y Sánchez Roman, sino que nació luego de que
muriera este (en el año 1904) y que su padre real fue Gonzalo de Murga y
Suinaga, empresario español.

No existen documentos certificados que indiquen esta relación

consanguínea, solo hay una carta personal dando esta información, así
como otros registros que confirman que Gonzalo y Elena tenían una
relación.

Esta diatriba sobre su origen fue muy importante para México, puesto que
en la legislación de ese país está estipulado que una persona debe tener
como origen a ambos padres mexicanos para poder optar por la presidencia
de la nación.

Al descubrirse el hecho de que López Mateos fue hijo de un ciudadano

español, se llegó a la conclusión de que fue presidente de manera ilegal.

En cualquier caso, Adolfo fue el último de entre cinco hermanos que

quedaron huérfanos de la figura paterna en una edad temprana. Luego del
nacimiento de Adolfo, la familia se instaló en Ciudad de México.

Estudios
Cuando Adolfo tenía cinco años recibió una beca proveniente de la
Fundación Dondé y gracias a ella comenzó a estudiar en el Colegio Francés.
Esta institución fue muy apreciada por Adolfo durante toda su vida, incluso
recordaba vívidamente cómo se llamaban sus directores y maestros de la
escuela.

Mientras estudiaba en este colegio se dedicó a laborar como ayudante de

oficina y mensajero, y posteriormente viajó hasta Toluca, en donde siguió
formándose, esta vez en el ámbito secundario. Esta formación la llevó a
cabo en el Instituto Científico y Literario en el año 1927.

En su época de educación secundaria Adolfo trabajó como bibliotecario y

lideró varias protestas estudiantiles cuando José Vasconcelos era candidato
a la presidencia de México. Estas manifestaciones eran en favor a este
político.
López Mateos fue un estudiante activo, dado que también se dedicó a
escribir en el periódico estudiantil Ímpetu. Además, también dio clases de
literatura iberoamericana e historia universal en la Escuela Normal de
Maestros de Toluca, cuando aún no se había graduado.

En 1929 ganó las elecciones Pascual Ortiz Rubio, candidato opuesto a José
Vasconcelos. Por temor a represalias, López Mateos viajó a Guatemala, en
donde permaneció poco tiempo.

Posteriormente, López Mateos siguió su formación en la Escuela Nacional

de Jurisprudencia, en donde ingresó en 1930. De esta institución egresó en
1934 como abogado. Paralelo a esto, López Mateos demostró interés por el
boxeo, llegando incluso a practicar este deporte.

Vida laboral
El primer trabajo que tuvo López Mateos fue en el Ministerio Público en
Tlanepantla, en donde laboró como agente. Muy pronto dejó este
trabajo debido a que fue electo como representante por el Partido
Socialista del Trabajo en la Convención Antirreleccionista de Aguas
Calientes.

En 1931 fue orador en la campaña presidencial de Miguel Alemán Valdez.

Además, fue secretario personal del presidente del Partido Nacional
Revolucionario, Carlos Riva Palacios; López Mateos consiguió este trabajo
tras haber dado un discurso ante Riva Palacios mientras estaba en el
Instituto de Toluca.

En 1937 López Mateos se casó con Eva Sámano Bishop, quien luego se
convertiría en la primera dama de México y como tal tuvo una actividad
reconocida de forma positiva por el colectivo mexicano.

Actuación política
A partir de 1940, Adolfo López Mateos ocupó diversos cargos en el ámbito
político. En ese año se encargó de liderar la Oficina Editora Popular, y al
año siguiente, en 1941, comenzó a cumplir funciones de secretario general
de la Dirección de Educación Extraescolar y Estética de la Secretaría de
Educación Pública. Allí estuvo hasta 1943.
Mientras cumplió con estas obligaciones, en 1942 fue senador ante el
Congreso representando al Estado de México; además, también integró el
Consejo de Redacción de la revista Ruta.

En 1951 López Mateos fue secretario general del Partido Revolucionario

Institucional y coordinó la campaña presidencial del candidato Adolfo Ruiz
Cortines. Cuando Ruiz Cortines obtuvo el triunfo, este nombró López
Mateos como líder de la Secretaría de Trabajo y Prevención Social.

Las labores de López Mateos también abarcaron el ámbito internacional,

dado que este político llegó a representar a la nación mexicana en el
Consejo Económico Social de las Naciones Unidas.

Presidencia
Adolfo López Mateos obtuvo la presidencia de México, y tomó el cargo
específicamente el 1 de diciembre del año 1958.

El aspecto más relevante de su gobierno es que las áreas de los servicios y

la industria experimentaron un crecimiento importante, lo que influyó
positivamente en el ámbito económico del país.

Para este desarrollo, el gobierno de López Mateos se valió de capital interno

y de la participación de inversionistas extranjeros, que intervinieron con
abundantes sumas de dinero.

Bajo su mandato, las empresas de energía eléctrica llegaron a tener mayor

número de acciones pertenecientes al Estado. Además, hubo una reforma
en la Constitución de la República gracias a la cual tanto las minorías como
los diputados del partido podían participar en el Congreso de la Unión.

Educación
En el ámbito educativo, López Mateos abogó por la creación de instituciones
como el Instituto Nacional de Protección a la Infancia y el Centro de
Investigaciones del Maíz y el Trigo, entre otros organismos.

Un elemento primordial de su gestión fue que se entregaron de forma

gratuita en las escuelas primarias los libros de texto; de esta forma se
estaba promoviendo la educación en los sectores más desfavorecidos. Así
mismo, hubo un aumento en el número de desayunos escolares, lo que
también contribuyó a una mayor inclusión.
Trabajadores
Adolfo López Mateos fue promotor de la fijación de los salarios mínimos,
determinando los lineamientos a tomar en cuenta para ello.

Además, su política siguió la línea del reparto de tierras en favor de quienes

trabajaban en los campos.

Represión
En el periodo de López Mateos se creó el Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado. A pesar de todas las
reivindicaciones sociales, el gobierno de López Mateos también llevó a cabo
acciones represivas.

Por ejemplo, las huelgas de ferrocarrileros manifestadas en una época se

consideraron ilegales por parte del gobierno, y en este marco se
perpetraron diversos abusos: las instalaciones de los ferrocarriles fueron
tomadas por el ejército, se despidió a miles de personas y se encarceló a
los líderes de las manifestaciones.

Así mismo, en esta época en general hubo una persecución muy marcada
hacia personajes políticos con tendencia de izquierda. Por ejemplo, los
estados Guerrero y Morelos fueron de los focos más intensos, en donde
incluso se asesinó a un dirigente político, el campesino Rubén Jaramillo, y
se aprisionó a Genaro Vásquez, líder de la protesta.

De igual forma, tanto David Alfaro Siqueiros (pintor) como Filomeno Mata
(periodista) fueron encarcelados durante el periodo de López Mateos.

Ámbito internacional
El gobierno de Adolfo López Mateos se dedicó de forma firme a construir
relaciones con otros países que fueran favorecedoras para México.

Además, llevó a cabo acciones importantes, como promover la firma del

Tratado de Tlatelolco, documento a través del cual se logró prohibición de
las armas nucleares en dicha zona.
Ciudad Universitaria de Toluca
Este proyecto de López Mateos merece mención aparte, puesto que se trató
de la construcción de la Facultad de Medicina, la Escuela Preparatoria, el
Hospital General y otras áreas dedicadas al deporte. Todas estas
construcciones se erigieron en doce hectáreas de terreno.

La Ciudad Universitaria de Toluca fue inaugurada por López Mateos el 5 de

noviembre del año 1964, año en el que terminó su periodo de gobierno.

Fallecimiento
Adolfo López Mateos murió en la Ciudad de México el 22 de noviembre de
1969. Su muerte fue muy fuerte para sus familiares, dado que padeció una
enfermedad que lo dejó inconsciente durante 2 años.

En el centro de la Ciudad Universitaria promovida por él se erigió un

monumento en su honor, que comenzó a construirse en los meses
posteriores a su deceso.

Aportes de Adolfo López Mateos

En el siguiente listado describimos las políticas públicas más importantes de
Adolfo López Mateos durante su regencia presidencial.

Creó el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los

Trabajadores del Estado (ISSSTE)
Una de las primeras gestiones que hizo López Mateos fue la creación del
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
en 1959.

Esta organización gubernamental sigue vigente hasta el día de hoy y se

encarga de brindar beneficios sociales como cuidado de salud, vejez,
incapacidad, riesgos de trabajo y muerte a los trabajadores o burócratas
del gobierno federal.

El 7 de diciembre de 1959, López Mateos envía al Congreso de la Unión una

propuesta legislativa para transformar la Dirección General de Pensiones
Civiles de Retiro, rama del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado.

Esta fue creada en 1925 y solo otorgaba asistencia pensional y de

inhabilitación, aunque fue ampliándose en 1947 a muerte, orfandad y
viudez.

Esta medida favoreció a 300 mil servidores públicos y sus familias en 1960
(Carrillo Castro, 2017, pág. 1)

Construyó espacios educativos y la culturales para el país

Adolfo López Mateos era aficionado a la literatura, las esculturas, las obras
artísticas, los cuadros y la música. De no haberse dedicado a la política, las
letras hubiesen construido su ocupación predilecta (Economía, 2017).

López Mateos ordenó construir el Museo Nacional de Antropología en entre

1963 y 1964 e inaugurado el 17 de diciembre del último año en mención.
Para el mismo año también se inauguró el Convento de Tepotzotlán, que
hoy alberga el Museo Nacional del Virreinato.

Continuando con su política de institucionalización de la cultura, López

Matos inaugura el Museo de Arte Moderno, el Museo de Historia Natural y el
Museo de la Ciudad. Todos en 1964.

La Comisión Nacional de los Libros de Texto Gratuitos (CONALITEG) la crea

en el 12 de febrero de 1959 y hasta la actualidad se encarga de producir y
distribuir de manera gratuita los libros de texto que requieren los
estudiantes inscritos en el Sistema Educativo Nacional (Comisión Nacional
de Libros de Texto Gratuitos, 2017).

Otras instituciones abiertas por él fueron el Centro Internacional de

Investigaciones del Maíz y el Trigo, el Instituto Nacional de Protección a la
Infancia(INPI), el Centro Hospitalario del ISSSTE y la Universidad
Profesional Zacatenco.

Modernizó la infraestructura de vías de comunicación

Además de la política de institucionalización de la cultura, Adolfo López
Matos dirigió la modernización de vías de comunicación terrestre, aérea y
alámbrica como aeropuertos, algunas calles, el telégrafo, las redes
telefónicas y la vía ferroviaria que va desde el Pacífico Norte del país hasta
la costa pacífica.

El mejoramiento de las vías de comunicación también contribuyo al

crecimiento económico que experimentó la nación durante su mandato y
del que hablaremos más adelante.

Estableció el “aguinaldo” para los trabajadores

En compañía de la iniciativa del ISSTE fue aceptada la que se convertiría en
la Ley Federal de los Trabajadores al servicio del Estado, reglamentaria del
apartado B al artículo 123 que buscaba equiparar a nivel constitucional los
derechos de los trabajadores públicos.

En este apartado se establece un pago especial todos los meses de

diciembre cuyo valor se calcula con base a los días trabajados (Presidentes
de México, 2017) y el cual se llamó “aguinaldo”.

Crecimiento económico del país durante su período presidencial

Los dos focos principales de su política económica fueron el mantenimiento
de la estabilidad monetaria y el mantenimiento de los precios.

Con la ayuda de su Secretario de Hacienda, Antonio Ortiz Mena, logra

indicadores económicos favorables como la tasa de cambio, la balanza
comercial, la inflación y el índice de desempleo.

Para el primer objetivo, el de la estabilidad monetaria realizó algunos

ajustes fiscales para mantener la inversión extranjera y atraer más al país
y fomentó el turismo.

Los sectores económicos más favorecidos de su gestión fueron el industrial

(el petroquímico, el automotriz, de papel y mecánico) el cual creció 51%
(Economía, 2017) y el de servicio de capitales.

En la segunda medida, la del mantenimiento de precios, se ocupó de

mantener bajo control la inflación del 2.2% anual (Coparrán Ferrer, 2017),
un índice macroeconómico muy bueno.

El crecimiento económico anual fue variable, sin embargo, su cénit lo

alcanzó en 1964 con el 12% (Coparrán Ferrer, 2017) y su peor año fue
1959 con apenas el 3%.
En promedio, el crecimiento de los años 60 fue del 8% (Coparrán Ferrer,
2017), por lo que podemos decir que la gestión económica de López Mateos
fue la mejor de la década de los 60.

Por otro lado, creó la Comisión de Balsas en para incentivar el desarrollo

hidrológico en la región de Balsas y aprovechar económicamente la cuenca.
Adicionalmente, nacionalizó la empresa de energía eléctrica el 27 de
septiembre de 1960.

Persuadió al Comité Olímpico Internacional para que México fuera

la sede de las XIX Olimpiadas
Debido al crecimiento económico que México había experimentado desde
1940 y el avance en la construcción y modernización de la infraestructura
del país, López Matos arremete por cuarta vez a postular a su nación como
escenario para los Juegos Olímpicos.

Su persistencia y carisma lograron que Ciudad de México fuera elegido

como escenario de los XIX Juegos Olímpicos de Verano que se llevaron a
cabo desde el 12 hasta el 27 de octubre de 1968.

Hizo gestiones para la reintegración de Chamizal al territorio

mexicano
Desde 1910, Estados Unidos y México firmaron el Tratado de 1864 en el
que instauraban las reglas de arbitraje en caso que el cauce del Río Bravo
cambiara y esto afectara las fronteras entre ambos países.

Sin embargo, empezó a haber disputas en concreto por un territorio

colindante de Chamizal llamado Isla de Córdoba y aún, con el Tratado de
1864, seguían habiendo reparos por parte de México.

Finalmente, el 14 de febrero de 1963 los respectivos embajadores ratifican

el tratado de arbitraje y Estados Unidos entrega a México el área adyacente
de la Isla de Córdoba.

Los presidentes de las respectivas naciones, Lyndon Johnson y Adolfo López

Matos se reúnen para señalar simbólicamente los nuevos límites
fronterizos.
Hizo lobby para la firma del Pacto de Tlatelolco
Salvo la interrupción de las relaciones diplomáticas con Guatemala por
causa de la invasión de su espacio aéreo en una ocasión, López Mateos
tuvo una política exterior de buena vecindad y cooperación.

Su línea neoinstitucionalista y los acontecimientos de la Guerra Fría

determinaron su decisión de un tratado internacional entre las naciones de
América Latina y el Caribe de prohibición de desarrollo, adquisición, ensayo
y emplazamiento de armas nucleares en la región (Tratato de Tlatelolco,
2017).

El 14 de febrero de 1967 en Ciudad de México, el país anfitrión y 20 países

latinoamericanos firman el Pacto de Tlatelolco que entró en vigor al año
siguiente.

Si bien se firma el Tratado en el gobierno siguiente a López Matos, él es

quien organiza y hace todo el lobby pertinente para que Gustavo Díaz
Ordaz, su sucesor, lo firme.

Referencias
1. Carrillo Castro, A. (25 de 7 de 2017). El ISSSTE: La sald y la
seguridad social para los trabajadores al servicio del
Estado. Obtenido de Revistas del Instituto de Investigaciones
Jurídicas de la UNAM.
2. CDMX. (25 de 7 de 2017). El Museo en el Bosque de Chapultepec.
Obtenido de Museo de Historia Natural.
3. Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos. (25 de 7 de
2017). ¿Qué hacemos? Obtenido de Comisión Nacional de Libros
de Textos Gratuitos.
4. Congreso de los Estados Unidos Mexicanos. (25 de 7 de
2017). Ley Federal de los Trabajadores al servicio del Estado,
reglamentaria del apartado B del artículo 123
constitucional. Obtenido de Organización de Estados
Iberoaméricanos.
5. Coparrán Ferrer, A. (25 de 7 de 2017). Economía mexicana
¿fueron mejores los sesenta? Obtenido de La Gaceta de la
Universidad de Guadalajara.
6. Economía. (25 de 7 de 2017). Historia de la economía mexicana:
Adolfo López Mateos. Obtenido de Economía, finanzas y bolsa de
valores.
7. Gobierno de México. (25 de 7 de 2017). ISSSTE. Obtenido de
Gobierno de México.
8. Museo de Arte Moderno. (2017, 7 25). Historia Museo de Arte
Moderno. Recuperado de Museo de Arte Moderno:
museoartemoderno.com.
9. Museo Nacional del Virreinato. (25 de 7 de 2017). Antiguo colegio
de Tepotzotlán Historia. Obtenido de Museo Nacional del
Virreinato.
10. Presidentes de México. (25 de 7 de 2017). Adolfo López
Mateos. Obtenido de Presidentes de México: presidentes.mx.
11. Tratato de Tlatelolco. (25 de 7 de 2017). Texto del Tratado de
Tlatelolco. Obtenido de Tratado de Tlatelolco: opanal.org.