Práctica Transporte
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Transporte de Residuos Peligrosos generados en la Industria Textil
Objetivos
Identificar las normas de la SCT que son requeridas para la gestión de los residuos
peligrosos generados en la industria que eligieron.
Identificar las normas y/o trámites necesarios para transporte
Identificar normas y/o trámites para tratamiento de residuos peligrosos.
Introducción
Una de las etapas de la gestión integral de los residuos que más normatividad contempla es
la que corresponde al transporte, la cual está regulada por la Secretaría de Comunicaciones
y Transporte (SCT), y que son de aplicación obligatoria para los expedidores, transportistas
y destinatarios de estos residuos y que transitan por las vías generales de comunicación
terrestre y marítima.
Debido al riesgo inherente que representan dichos residuos es necesario que unidades
utilizadas para el transporte sean identificadas con un sistema que a simple vista permita
identificar los riesgos que representan y tomar las medidas de seguridad necesarias a efecto
de prevenir accidentes durante su manejo y transportación a los sitios de interés como
pueden ser empresas que podrían reutilizar, co-procesar, reciclar, tratar, importar y/o
exportar residuos peligrosos, y finalmente ser transportados a un sitio de confinamiento
controlado.
La normatividad de transporte no solamente contempla a los residuos peligrosos cuando
estos salen de las instalaciones donde se generaron, sino también cuando estos se
encuentran almacenados en envases y embalajes en las instalaciones de la industria y que es
necesario su correcto etiquetado para su posterior transportación, además de permitir
establecer la compatibilidad y segregación de los residuos durante el manejo de estos.
Los ingenieros ambientales que están a cargo de los residuos peligrosos en la industria o
aquellos prestadores de servicios dedicados a esta área, tienen que conocer y a aplicar las
diferentes normas de transporte para cumplir con la seguridad y reglamentación necesaria
en el manejo y gestión de los residuos peligrosos del país.
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Resultados
En la tabla 1, se enlistan las normas de la Secretaría de Comunicaciones y Transporte que se
emplean para la gestión de residuos peligrosos, se marcaron en la columna “Aplica” las que nos son
útiles para el transporte de residuos peligrosos de la industria textil, dando justificación de ello, así
como de las normas que no aplican para este caso en particular.
La única vía de comunicación que se dispone para el transporte es la terrestre, por lo que las demás
se descartan del presente trabajo. X
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de sustancias y materiales
no especificados.
NOM-003-SCT- Características de las etiquetas de X Para establecer las
2008 envases y embalajes destinadas al características que deben
transporte de substancias y tener las etiquetas como
residuos peligrosos. dimensiones, símbolos y
colores para transportar
los residuos peligrosos.
NOM-004-SCT- Sistema de identificación de X Se utiliza a fin de
2008 unidades destinadas al transporte identificar la clase de
terrestre de materiales y residuos riesgo de las substancias,
peligrosos. materiales o residuos
peligrosos que se
transportan.
NOM-005-SCT- Información de emergencia en X Se debe indicar las
2008 transportación para el transporte acciones a seguir para
terrestre de materiales y residuos casos de incidente o
peligrosos. accidente en el transporte
de los residuos.
NOM-006-SCT-2- Aspectos básicos para la X Se debe establecer la
2008 inspección vehicular diaria de la información básica y
unidad destinada al especificaciones a cumplir
autotransporte de materiales y para la revisión de la
residuos peligrosos. unidad del transporte.
NOM-007-SCT-2- Envases y embalajes destinados al X Aplica porque se debe
2010 transporte de substancias y establecer las
residuos peligrosos. características y
especificaciones que se
deben cumplir para el
marcado de los envases y
embalajes para el
transporte de los residuos
peligrosos.
NOM-009-SCT- Compatibilidad para X No se tienen residuos
2008 almacenamiento y transporte de peligrosos de la Clase 1 ni
substancias, materiales y residuos explosivos.
peligrosos de la clase 1
explosivos.
NOM-010-SCT-2- Disposiciones de compatibilidad y X Aplica para establecer las
2009 segregación, para el disposiciones de
almacenamiento y transporte de compatibilidad y
substancias, materiales y residuos segregación que deben
peligrosos. aplicarse para el
almacenamiento y
transporte de los residuos
peligrosos.
NOM-011-SCT-2- Condiciones para el transporte de X Se establecen las
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2012 las substancias y materiales especificaciones a que
peligrosos envasadas y/o deberá sujetarse el
embaladas en cantidades transporte de
limitadas. determinadas clases de
materiales peligrosos.
NOM-012-SCT-2- Sobre el peso y dimensiones X Establece las
2014 máximas con los que pueden especificaciones
circular los vehículos de capacidad para los
autotransporte que transitan en vehículos del transporte
los caminos y puentes de de residuos.
jurisdicción federal.
NOM-018-SCT-2- Disposiciones para la carga, X Los residuos peligrosos
1994 acondicionamiento y descarga de generados no serán
materiales y residuos peligrosos trasportados vía
en unidades de arrastre ferroviaria.
ferroviario.
NOM-019-SCT-2- Disposiciones generales para la X Una vez realizado el
2015 limpieza y control de remanentes transporte, se establece
de substancias y residuos las disposiciones para
peligrosos en las unidades que efectuar el lavado y
transportan materiales y residuos descontaminación de las
peligrosos. unidades vehiculares.
NOM-020-SCT-2- Requerimientos generales para el X No se realizará el diseño y
1995 diseño y construcción de construcción de
autotanques destinados al autotanques para el
transporte de materiales y transporte de los residuos
residuos peligrosos. peligrosos.
Especificaciones SCT- 306, SCT-
307 y SCT- 312.
NOM-021-SCT-2- Disposiciones generales para X No se quiere realizar el
1994 transportar otro tipo de bienes traslado de otro tipo de
diferentes a las substancias, bienes ajenos a los
materiales y residuos peligrosos, materiales y residuos
en unidades destinadas al peligrosos en las unidades
traslado de materiales y residuos vehiculares.
peligrosos.
NOM-023-SCT-2- Información técnica que debe X Los transportistas deben
2011 contener la placa que portarán utilizar sólo autotanques,
los autotanques, recipientes cisternas portátiles,
metálicos intermedios para recipientes metálicos
granel (RIG) y envases de intermedios para granel
capacidad mayor de 450 litros (RIG) que hayan sido
que transporta materiales y previamente marcados y
residuos peligrosos. aprobados.
NOM-024-SCT- Especificaciones para la X No se fabricarán o
2010 construcción y reconstrucción, así construirán los envases
como los métodos de prueba de donde se transportarán
los envases y embalajes de las los residuos peligrosos.
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substancias, materiales y residuos
peligrosos.
NOM-025-SCT-2- Disposiciones especiales para las X No se tienen residuos
1994 substancias, materiales y residuos peligrosos de la Clase 1 ni
peligrosos de la clase 1 explosivos.
explosivos.
NOM-027-SCT- Disposiciones generales para el X No se generan residuos
2009 envase, embalaje y transporte de con peróxidos orgánicos.
las substancias, materiales y
residuos peligrosos de la división
5.2 peróxidos orgánicos.
NOM-028-SCT- Disposiciones especiales para las X No se tienen residuos
2010 substancias, materiales y residuos peligrosos de la Clase 3
peligrosos de la clase 3 líquidos líquidos inflamables.
inflamables transportados
NOM-029- Especificaciones para la X No se llevará a cabo la
SCT2/2011 construcción y reconstrucción de fabricación, construcción
recipientes intermedios para de los elementos ni los
graneles (RIG) destinados al ensayos de los RIG.
transporte de substancias,
materiales y residuos peligrosos.
NOM-030-SCT2- Especificaciones y características X No se generan gases
2009 de la construcción y licuados refrigerados.
reconstrucción de los
contenedores cisterna destinados
al transporte multimodal de
gases licuados refrigerados.
NOM-032-SCT- Especificaciones y características X No se realizará el diseño,
2009 de la construcción y construcción, inspección o
reconstrucción de los pruebas de cisternas
contenedores cisterna destinados portátiles destinadas al
al transporte multimodal de transporte de los residuos
materiales de las clases 3, 4, 5, 6, peligrosos
7, 8 y 9
NOM-035-SCT-2- Remolques y semirremolques- X Se establece las
2010 Especificaciones de seguridad y especificaciones mínimas
métodos de prueba. de seguridad y de
operación que se debe
tener con los remolques,
semirremolques y
convertidores que hayan
sido importados para el
transporte de los residuos
peligrosos.
NOM-040-SCT-2- Para el transporte de objetos X No se generan residuos
2012 indivisibles de gran peso y/o peligrosos que sean
volumen, peso y dimensiones de indivisibles de gran peso
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las combinaciones vehiculares y y/o volumen.
de las grúas industriales y su
tránsito por caminos y puentes
de jurisdicción federal.
NOM-043-SCT- Documentos de embarque de X Los residuos peligrosos no
2003 substancias, materiales y residuos serán embarcados.
peligrosos.
NOM-044/1- Instrucciones para la ejecución de X Los residuos peligrosos
SCT2-1997 inspecciones y reparaciones generados no serán
programables de conservación trasportados vía
del equipo tractivo ferroviario. ferroviaria.
Parte 1: Inspección diaria o de
viaje.
NOM-044/2- Instrucciones para la ejecución de X Los residuos peligrosos
SCT2-1995 inspecciones y reparaciones generados no serán
programables de conservación trasportados vía
del equipo tractivo ferroviario. ferroviaria.
Parte 2: Inspección trimestral o
de 48,000 kilómetros de
recorrido.
NOM-045-SCT2- Características generales de las X Los residuos peligrosos
1995 unidades de arrastre ferroviario generados no serán
asignado al transporte de trasportados vía
materiales y residuos peligrosos. ferroviaria.
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NOM-076-SCT-2- Lineamientos para el uso de los X Los residuos peligrosos
2008 servicios de interconexión y de generados no serán
terminal entre los concesionarios trasportados vía
ferroviarios mexicanos. ferroviaria.
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5 En el caso de que la Designación Oficial del Transporte de una
substancia o material peligroso no esté expresamente considerada en
las Tablas 1 y 2 de esta Norma, el expedidor hará la clasificación
retomando las Designaciones Genéricas enlistadas en la Tabla 4 de esta
NOM-002-SCT-2011 Norma, considerando para tal efecto, las características de peligrosidad
Listado de las predominantes de la substancia o material de que se trate, a través de
substancias y laboratorio de prueba acreditado y aprobado.
materiales peligrosos 5.1.2 Para efectuar el transporte de substancias y/o materiales peligrosos,
más que no están expresamente mencionados en las Listas de Substancias y
usualmente Materiales Peligrosos, debe utilizarse un rubro "genérico" que contenga
transportados. la indicación de "no especificados(as) en otra parte" (N.E.P.). La
substancia o material de que se trate sólo podrá transportarse cuando
se hayan determinado sus propiedades físico-químicas intrínsecas de
peligrosidad después de lo cual, se clasificará conforme a las
definiciones y criterios de prueba de las clases de riesgo, utilizando,
entre los nombres que figuran en las Listas de esta Norma, el que más
adecuadamente la describa. El propio expedidor procederá a la
clasificación de sus substancias y materiales peligrosos, o bien
mediante el resultado de laboratorio de pruebas acreditado garantizará
que dichas substancias o materiales no satisfacen los parámetros para
ser considerados como tales.
5.1.6 Antes de transportar cualquier substancia o material peligroso por vía
aérea, todo expedidor debe cerciorarse que se cumplan los
procedimientos y especificaciones del Doc. 9284 AN/905 de la OACI;
además de verificar que el envío de estos no esté prohibido por este
medio de transporte. Es necesario que todo expedidor esté al
pendiente de las condiciones de restricción que adopten los
transportistas aéreos (concesionarios, permisionarios y operadores
aéreos) debido a que éstos reducen las cantidades que se pueden
transportar en sus aeronaves.
297 En el caso del transporte aéreo, cada expedición deberá ser objeto de
acuerdo entre el expedidor y cada uno de los transportistas, con el fin
de asegurar el cumplimiento de los procedimientos de ventilación de
seguridad.
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NOM-005-SCT-2008 Hoja de Emergencia para el Transporte de Substancias, Materiales y
Información de Residuos Peligrosos.
emergencia para el 1) Razón social/dirección: Debe anotarse el nombre o razón social
transporte de y dirección de la persona o compañía expedidora o
substancias, 4.1.1 embarcadora, (importador, proveedor, distribuidor, generador
materiales y residuos o embarcador).
peligrosos. 2) Teléfonos de emergencia y fax del expedidor: Debe anotarse el
número telefónico de la compañía en territorio nacional a
donde las autoridades o cualquier persona podrá llamar para
dar aviso en caso de emergencia.
3) Al final del formato debe llevar el nombre y firma de la persona
responsable de requisitar la información (expedidor), puesto
dentro de la empresa y teléfonos.
NOM-007-SCT-2010 4 Envase y/o embalaje reutilizado. - Todo envase y/o embalaje que haya
Marcado de envases y de ser nuevamente llenado y que tras haber sido examinado haya
embalajes destinados resultado exento de defectos que afecten su capacidad para superar los
al transporte de ensayos (pruebas) de resistencia. Esta definición incluye todo tipo de
substancias y residuos envase y/o embalaje que se llene de nuevo con el mismo producto, o
peligrosos. con otro similar que sea compatible y cuyo transporte se efectúe
dentro de los límites de una cadena de distribución controlada por el
expedidor del producto.
NOM-011-SCT-2009 10.10 En aquellos casos en los que del resultado de la verificación se
Condiciones para el determinen condiciones diferentes a lo establecido en esta Norma
transporte de las Oficial Mexicana, la Unidad de Verificación dará aviso al expedidor y, en
substancias y su caso, al transportista de que su embarque no se considera como una
materiales peligrosos Cantidad Limitada. Asimismo, notificará a la Dirección General de
envasadas y/o Autotransporte Federal el resultado de la misma.
embaladas en
cantidades limitadas.
NOM-019-SCT-2015 5.2 La limpieza interna y externa, de la unidad vehicular que está en
Especificaciones contacto con la substancia, material o residuo peligroso, será
técnicas y obligatoria cuando se presente una o más de las siguientes condiciones:
disposiciones Cuando así lo determinen el expedidor, transportista o destinatario.
generales para la 5.4.4.1 Cuando la limpieza se lleve a cabo por cambio de producto a
limpieza y control de transportarse, los transportistas, previo al cargado de la unidad
remanentes de vehicular, presentarán ante los expedidores el documento que acredite
substancias y residuos la limpieza. El expedidor, dependiendo de la compatibilidad de los
peligrosos en las materiales, y de existir algún riesgo, no deberá cargar la unidad
unidades que vehicular cuando no le sea presentado el Documento que acredite la
transportan limpieza y control de remanentes.
materiales y residuos
peligrosos
NOM-023-SCT-2011 2 Los expedidores, transportistas y destinatarios deben utilizar sólo
Información que debe autotanques, cisternas portátiles, recipientes metálicos intermedios
contener la Placa para granel (RIG) que hayan sido previamente marcados y aprobados,
Técnica que deben los cuales deberán ostentar la Placa Técnica con la información
portar los correspondiente a su construcción y pruebas.
autotanques, cisternas
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portátiles y
Recipientes Metálicos
Intermedios a Granel
(RIG) que transportan
substancias,
materiales y residuos
peligrosos.
Cuestionario
¿Cumplen las normas de la SCT con sus expectativas enfocadas a los residuos peligrosos?
En caso de ser su respuesta negativa explique en forma particular.
De acuerdo a las normas consultadas para el transporte de residuos peligrosos, existen
muchas normas y no solo hablan acerca del transporte, en algunas de ellas se habla acerca
del almacenamiento. La normatividad de transporte no solamente contempla a los residuos
peligrosos cuando estos salen de las instalaciones donde se generaron, sino también cuando estos se
encuentran almacenados en envases y embalajes en las instalaciones de la industria y que es
necesario su correcto etiquetado para su posterior transportación., ya que esta norma se encuentra
Algunas normas no cumplen con lo establecido para el transporte de los residuos y es el caso de la
NOM-002-SCT-2009 que nos muestra un listado de las sustancias más transportadas y este listado
no coincide con los listados establecidos en la NOM-052-SEMARNAT-2005 y por ello se crea una
confusión en saber que listados utilizar, también con ello se presenta un error al querer utilizar la
NOM-054-SEMARNAT-, para realizar la incompatilidad de los residuos.
¿Qué añadiría a la normatividad para que esta funcione mejor basados en la experiencia
adquirida de la industria que trabajó?
En el caso de la industria de teñido y acabado de textil tejido (TATT) para producción de
tela de algodón azul marino, se haría la propuesta de hacer unos listados uniformes de
acuerdo a las otras normatividades existentes para que el uso de las normas sea mas fácil de
utilizar y aplicar las diferentes normas de transporte para cumplir con la seguridad y
reglamentación necesaria en el manejo y gestión de los residuos peligrosos del país.
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Conclusiones
Aunque existe una gran cantidad de normas relacionadas con el transporte de residuos
peligrosos, éstas aplican para diferentes áreas, dependiendo del tipo del desarrollo del
sector al que se refiera, así como más específicamente el giro industrial del que se generan
los residuos.
Para seleccionar las normas aplicables se necesita identificar las características de los
residuos y el lugar donde será transportado ya que será necesario para cumplir con la zona y
el modo transportado.
Referencias
http://www.sct.gob.mx/informacion-general/normatividad/
http://www.sct.gob.mx/fileadmin/_migrated/content_uploads/48_NOM-003-SCT-2008.pdf,
NORMA Oficial Mexicana NOM-003-SCT/2008, Características de las etiquetas de
envases y embalajes, destinadas al transporte de substancias, materiales y residuos
peligrosos.
ANEXO 1
Etiquetado de residuos
Ejemplo 1 residuo: Sedimentos en maquinaria del proceso de blanqueado (Ditionito de
Sodio)
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Ejemplo 2 residuo: Sedimentos en maquinaria del proceso de desengomado ( Persulfato de
amonio)