Origen y Desarrollo de Los Partidos Políticos en Guatemala

Origen y desarrollo de los Partidos Políticos en Guatemala:
Los partidos políticos en Guatemala y sus respectivas crisis datan desde la

Independencia, en 1821, cuando los partidos, Liberal y Conservador, sostuvieron
un enfrentamiento sin límites. Un documento acerca de la organización de los
partidos, del Tribunal Supremo Electoral, señala que con motivo de la restauración
de la Constitución de Cádiz, en 1820, y la celebración de elecciones, surgieron
partidos en alianza de la oligarquía agraria con la “inteligencia” pequeño-burguesa,
frente a los comerciantes. Las luchas entre conservadores y liberales
desembocaron en el régimen de los 30 años, conservador y clerical, al mando del
Rafael Carrera (1844-1865).
Al inicio de la Revolución Liberal, de 1871 a 1944, el país siguió bajo la

dominación de régimen autoritario (Justo Rufino Barrios, Manuel Estrada Cabrera,
Jorge Ubico, Federico Ponce Vaidez). Y es en 1944 cuando se produce la
Revolución y culmina su presencia en el quehacer político los partidos Liberales y
Conservadores. Nace la democracia en el país y con ella surgen los partidos
políticos como instrumentos de elección popular, expresión democrática nunca
antes vista en Guatemala.
En diciembre de 1944 se celebran elecciones libres, participando partidos

fundados para el efecto con inclinación hacia posiciones de izquierda
(progresista). Triunfa en ese entonces el Frente Unido de Partidos Arevalistas,
FUPA., integrado por los partidos Renovación Nacional, Frente Popular Libertador,
y Acción Revolucionaria. Ello produce una polarización ideológica entre
comunismo y anticomunismo, con su expresión partidaria desde 1948 en el
Partido de Unificación Anticomunista, PUA.
Desarrollo histórico de los Partidos Políticos
A partir de 1995 Como parte de la delimitación del estudio de los Partidos Políticos
de Guatemala, este se acentúa a partir de 1995 a 2007, período que permite
conocer varios Partidos que han hecho presencia en el contexto político nacional.
De estos muchos han desaparecido y pocos continúan aún con vida.
PARTIDOS POLÍTICOS VIGENTES EN 1995
• Partido de Avanzada Nacional PAN.,
• Frente Republicano Guatemalteco FRG.,
• Frente Democrático Nueva Guatemala FDNG.,
• Democracia Cristiana Guatemalteca DCG.,
• Partido Socialista Democrático PSD.,
• Unión del Centro Nacional UCN.,
• Partido Libertador Progresista PLP.,
• Movimiento de los Descamisados MD.,
• Unión Democrática UD.,
• Partido Progresista PP.,
• Cambio Histórico Nacional CAMHINA.,
• Movimiento Patriótico Libertad MPL.,
• Partido Central Nacionalista PCN.,
• Frente de Unidad Nacional FUN.,
• Partido Institucional Democrático PID.,
• Partido Demócrata Guatemalteco PDG.,
• Movimiento de Liberación Nacional MLN.,
• Partido Reformador Guatemalteco PREG.,
• Alianza Popular 5 AP5.,
• Partido del Pueblo PDP.,

• Central Autentica Nacionalista CAN.,
• Fuerza Demócrata Popular FDP.,
• Desarrollo Integral Autentico DIA.,
• Frente de Avance Nacional FAN.,
• Movimiento de Acción Solidaria MAS.,
• Partido Laborista Guatemalteco PLG.,
• Partido Social Cristiano PSC.,
• Unión Nacionalista Organizada UNO.,
• Unión Reformista Social URS.
Es indudable que la proliferación de los Partidos Políticos en 1995, fue fomentada

por la crisis político institucional que ocasionó el Ing. Jorge Serrano Elías en 1993
con el golpe de estado técnico. Surgieron instituciones partidistas sumamente
débiles sin ninguna ideología y con carencia de base social. Aprovecharon la
coyuntura política y así como surgieron así también defenecieron.
En algunos casos se transformaron en nuevos partidos políticos.
En las elecciones de 1999 se evidenció la tendencia a la disminución de los

partidos políticos. No obstante durante el proceso de democratización del país,
(1984-1999) han desfilado por el escenario político electoral alrededor de 40
partidos políticos. Este proceso de decantación comenzó a experimentarse en las
elecciones generales de 1995; al momento de su convocatoria 29 partidos
políticos estaban legalmente registrados; 26 participaron en los comicios, al 38
Pérdida de confianza y credibilidad que inició la población hacia los partidos
políticos.
Estos, 14 partidos desaparecieron, por lo que formalmente sobrevivieron 15.
Al concluir el proceso 6 fueron dados de baja, ya para el año 2000 sobrevivieron

únicamente 10 partidos.
Las elecciones de 1999, se diferenció de las anteriores, con la participación ya
como partido político de la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca URNG.,
producto de los acuerdos de paz firmados entre el Gobierno de la República y el
otrora grupo armado revolucionario URNG. Los acuerdos de paz ampliaron la
participación de la izquierda en Guatemala, aunque con muy poca simpatía por
parte del electorado, no obstante lograron posicionarse como opción política a
futuro, situación que antes la izquierda había visto frustrada. La organización como
partido político de la URNG., fue un poco apresurada debido a que las elecciones
se aproximaban, este decidió participar en coalición con otros partidos de
izquierda como lo fue DIA., FDNG. Pero esta coalición no fue lo que se esperaba
terminándose de desligarse el FDNG., quedando la coalición URNGDIA.
Posteriormente conformaron la plataforma Alianza Nueva Nación ANN. Es
importante mencionar pese a ser su primera participación, quedaron en tercer
lugar, posición que les permitió tener cierto peso político.
PARTIDOS POLÍTICOS VIGENTES EN 1999
• Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca URNG.,
• Unión del Centro Nacional UCN.,
• Frente Democrático Nueva Guatemala FDNG.,
• Acción Reconciliadora Democrática ARDE.,
• La Organización Verde LOV.,
• Unión democrática.,
• Alianza Reconciliadora Nacional ARENA.,
• Movimiento de Liberación Nacional MLN.,
• Alianza Democrática AD.,
• Democracia Cristiana Guatemalteca DCG.
Otro factor importante de mencionar es que la detentación del poder por parte de
cualquier partido político, implica desgaste y por consiguiente comienza un
proceso de debilitamiento interno en sus estructuras, hasta llegar en algunos
casos a su desaparición. No obstante el Partido de Avanzada Nacional PAN,
después de detentar el poder, estuvo a punto de su desaparición al provocarse
una división interna del partido, entre los seguidores del Lic. Oscar Berger y
Leonel López Rodas, este enfrentamiento produjo la renuncia del Lic. Berger al
partido quedando desquiciada dicha institución política, pero el Ing. López Rodas
optó por continuar en el partido con el fin levantarlo, ese comportamiento permitió
a que sobreviviera de manera que aún continúa en el espectro político nacional.
En cuanto al partido Unión del Centro Nacional UCN., quien en los años 80’s y
principios de los 90’s se perfilaba como un partido sumamente fuerte y por
consiguiente ganar la presidencia de la República llegó a su fin, producto del
proceso de agotamiento que principió a partir del asesinato de su líder Lic. Jorge
Carpio Nicolle en 1993. En esta ocasión no logró diputación alguna, ni alcanzó el
4% de los votos exigidos por la ley.
Otro partido que hizo historia en el ámbito político nacional y que fue fiel opositor
al pensamiento ideológico de izquierda en el país fue el Movimiento de Liberación
Nacional MLN., representante de la derecha en Guatemala, se extingue después
de haber tenido una amplia participación política por casi 45 años, fue un partido
sólido y se puede afirmar que fue el partido más antiguo de la historia partidaria
del país. Nunca antes un partido político duró tanto como el MLN. En esta ocasión
no logró ninguna diputación ni el porcentaje de votos requeridos por la ley, por lo
que también desaparece del escenario político del país.
Así también el Frente Democrático Nueva Guatemala FDNG., después de
aglutinar a un sector de la izquierda, se debilita al surgir nuevos partidos de
izquierda, esta vez no alcanzó ninguna diputación ni los votos requeridos por la
ley, quedando sentenciado a su desaparición.
Asimismo surgieron partidos nuevos y otros sufrieron una transformación, se

caracterizaron por ser sumamente débiles en sus estructuras, tales como la
Acción Reconciliadora Democrática ARDE., quien anteriormente fue el Movimiento
de Acción Solidaria MAS., y la Alianza Democrática AD., siendo anteriormente el
Partido Social Cristiano PSC., y la Alianza Reconciliadora Nacional ARENA.
Quienes sin pena ni gloria desaparecen del contexto político, no alcanzaron los
votos requeridos por la ley y tampoco lograron alguna representatividad en el
Congreso de la República.
39 Para el año 2003, se presentan nuevos partidos políticos, aprovechando la

coyuntura producto del desprestigio de corrupción al que se sometió el gobierno
del Lic. Alfonso Portillo del Frente Republicano Guatemalteco FRG., quien fue el
ganador de las elecciones de 1999. Surge entonces la Unidad Nacional de la
Esperanza UNE., de ideología social demócrata siendo su líder el Ing. Alvaro
Colom Caballeros, este partido a pesar de ser relativamente nuevo se posiciona
como la segunda fuerza política del país quedando en segundo lugar en las
elecciones generales y convirtiéndose en la tercera fuerza en el Congreso de la
República.
A la gama de partidos nuevos se adhiere el Partido Patriota PP., con ideología de

derecha, gira alrededor de la imagen del General Otto Pérez Molina siendo
asimismo su secretario general.
Seguidamente aparece el Movimiento Reformador MR., también de derecha,

cabe mencionar que este partido cambió de nombre nada más en el 2002,
anteriormente fue el Partido Laborista Guatemalteco PLG., siendo su fundador en
1995 el Lic. Alfredo Skinner Klee.
Posteriormente sale a luz el Partido Solidaridad Nacional PSN., también de
derecha, su fundador fue Ricardo Castillo Sinibaldi. El Partido Patriota, Movimiento
Reformador, Partido Solidaridad Nacional y un grupo disidente del Partido de
Avanzada Nacional denominado M-17 conformaron la coalición GANA, dicha
plataforma participó en las elecciones del 2003, ganando la presidencia de la
República.
En abril del 2004 se desligó de la GANA el Partido Patriota, quedando el MR y

PSN. Recientemente la GANA se convirtió en partido político utilizando la ficha y
símbolo del PSN.
Del fraccionamiento del PAN., surge el Partido Unionista, de derecha, siendo su

fundador el Lic. Gustavo Porras Castejón. Y además, de ello surge también el
grupo movimiento M-1741, quien se une a partidos formalmente inscritos ante el
Registro de Ciudadanos (Patriota y PSN) e impulsan la candidatura del Lic. Oscar
Berger para la presidencia de la República. Estos partidos políticos lograron ganar
las elecciones presidenciales y por consiguiente les valió para continuar en el
contexto político, obteniendo diputaciones en el Congreso de la República.
Posteriormente surge una ruptura de la alianza política, y con la ficha del PSN., se
conforma el partido política GANA.
No sucedió lo mismo con los partidos Unión Nacional UN., de Jorge Cannale
Nanne el cual no logró alcanzar el 4% de los votos válidos, ni representación
alguna en el Congreso de la República; lo mismo sucedió con la Democracia
Social Participativa PDSP., de Federico Arnoldo Zea Acuña y Cambio Nacional
CN., de Manuel Conde Orellana. Estos partidos políticos automáticamente
desaparecieron del mapa político Nacional.
En el caso de la Unión Democrática UD., de Rodolfo Paiz Andrade; Alianza Nueva

Nación ANN que aglutina a ex integrantes de URNG.y líderes del sector social
organizado, y Transparencia, solo participaron en elección para diputados y
corporaciones municipales.
La UD., y ANN., ganaron diputaciones, no así Transparencia, pero la ley le permite
continuar como partido político por no haber participado en elección para
presidente y vicepresidente de la República. Otras instituciones que continúan
siendo partidos políticos, pues desistieron de participar al verse imposibilitados de
ganar tan siquiera alguna diputación o no concluyeron las asambleas exigidas por
la ley fueron: Movimiento Principios y Valores; Centro de Acción Social CASA.;
Bienestar Nacional BIEN.; Partido Libertador Progresista PLP.; Unidad Nacional
Autentica UNA.; y La Organización Verde LOV. Grupo político, seguidor del Lic.
Oscar Berger Perdomo.
PARTIDOS POLÍTICOS VIGENTES EN EL 2003
• Unidad Nacional de la Esperanza UNE.,
• Partido Patriota PP.,
• Movimiento Reformador MR.,
• Partido Solidaridad Nacional PSN.,
• Partido Unionista PU.,
• Democracia Cristiana Guatemalteca DCG.,
• Unión Nacional UN.,
• Partido Democracia Social Participativa PDSP.,
• Cambio Nacional CN.,
• Unión Democrática UD.,
• Alianza Nueva Nación ANN.,

• Transparencia,
• Movimiento Principios y Valores,
• Centro de Acción Social CASA.,
• Bienestar Nacional BIEN.,
• Unidad Nacional Autentica UNA.,
• La Organización Verde LOV.
Las elecciones más recientes, efectuadas el 9 de Septiembre de 2007 marcó una

participación más tenue de los partidos políticos debido a la reforma de la Ley
Electoral y de Partidos Políticos efectuada por el Congreso de la República en
mayo de 2004, la cual exige a los partidos políticos la ampliación de la base de
afiliados, siendo antes de la reforma de 4162 afiliados como mínimo (un afiliado
por cada 2000 habitantes) esta ascendió a 15220 afiliados equivalente al 0.30%,
en relación al total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral utilizado en las
últimas elecciones generales. Esta situación puso en serios aprietos a varios
partidos políticos, que les fue difícil llegar al número mínimo de afiliados exigidos
por la ley, entre los que se encontraron el Movimiento Reformador –MR-,
Transparencia, Unidad Nacional Autentica –UNA- y los Verdes.
Pero las reformas a la Ley Electoral incluyó un artículo transitorio que fijó a los
partidos, un plazo de 24 meses para dar cumplimiento al nuevo número de
afiliados. Los partidos que no cumplieran pasaron por un proceso previo a su
cancelación. Primero, con un plazo de 30 días para exponer las razones de no
tener organización partidaria, luego con 6 meses para rehabilitarse de esa falta y,
finalmente, con 30 días de gracia. Los que no lograron cumplir con estos
requerimientos automáticamente quedaron cancelados.
En el caso del Partido Libertador Progresista –PLP- fue cancelado durante un

breve período de tiempo por el Tribunal Supremo Electoral, aduciendo que no
contaba con la cantidad de afiliados que exige la ley; ante ello, su secretario
general Lic. Acisclo Valladares, apeló tal sentencia ante la Sala Primera de
Apelaciones, indicando que violaron sus derechos constitucionales, pues primero
debió declararse una suspensión, no la cancelación. El argumento fue dado por
válido por la Sala antes mencionada, la que le otorgó el amparo en definitiva,
dejando sin efecto la resolución del Tribunal Supremo Electoral.
Esto le permitió al Partido continuar con vida, hasta cumplir con lo establecido en
la Ley Electoral. Es así, que las elecciones generales de 2007, se vieron marcadas
por una serie de acontecimientos que empañaron tal evento, tal el caso que la
compaña proselitista fue adelantada por los partidos políticos, sin que el Tribunal
Supremo Electoral convocase a elecciones. Esta situación demostró la debilidad
del TSE., para sancionar a todas las instituciones políticas que violentasen la ley.
Asimismo ocurrieron asesinatos en contra de miembros activistas de varios

partidos políticos, así también hubo crímenes en contra de diputados y candidatos
a ocupar alcaldías municipales.
En relación a la propaganda proselitista el TSE., Ley Electoral y de Partidos

Políticos. Acuerdo Número 18-2007, puso un techo presupuestario de 45 millones
de quetzales, para que los partidos promoviesen a sus candidatos.
PARTIDOS POLITICOS VIGENTES EN 2007
• Gran Alianza Nacional GANA.,
• Unidad Nacional de la Esperanza UNE.,
• Centro de Acción Social CASA.,
• Partido Unionista.,
• Partido Patriota.,
• Unión Democrática.,
• Democracia Cristiana Guatemalteca DCG., (cancelado)
• Alianza Nueva Nación ANN., (cancelado)
• Bienestar Nacional BIEN.,
• Unión del Cambio Nacionalista UCN.,
• Visión Con Valores VIVA.,
• Encuentro por Guatemala.,
• Frente por la Democracia EL FRENTE., (ficha de Transparencia)
• Desarrollo Integral Autentico –DIA-
• Los Verdes –LOV-.
• Partido Socialdemócrata Guatemalteco –PSG-
• Movimiento Reformador –MR-
En síntesis, la historia de los partidos políticos en Guatemala ha representado una

gama de instituciones de diferentes formas, colores y tamaños, que en
excepcionales casos han jugado un papel preponderante en el quehacer político
nacional de acuerdo a la coyuntura histórica en la cual se desenvolvió. De ahí, la
poca vida de algunos partidos políticos, (quienes tienen un promedio de vida de
7.6 años) los cuales no han cumplido el papel de ser instrumentos canalizadores
entre la sociedad y el Estado, encontrando apatía por parte del electorado en el
momento de las elecciones, no logrando el porcentaje de votos que exige la ley, o
en su defecto no alcanzar alguna curul en el Congreso de la República. A esta
situación se agrega la carencia de ideología política de estas fuerzas políticas que
las hace aún más débiles.
Otro factor importante que incide en la desaparición de los mismos, ha sido, haber
ejercido el poder lo cual los ha condenado paulatinamente a su desaparición. La
muerte de sus líderes es otro factor que influye en su disipación; esto ha sido un
gran error, puesto que los partidos políticos se han fundado alrededor de alguna
figura política y no en relación a pensamientos ideológicos.
Es sumamente preocupante la cantidad de partidos políticos que surgen y

rápidamente desaparecen, no obstante, esta situación permite visualizar con
claridad qué fuerzas de recambio pueden asumir la intermediación de los cada vez
más complejos y contrapuestos intereses políticos, económicos, sociales y
culturales de los diversos sectores que conviven en la sociedad guatemalteca.

Origen y Desarrollo de Los Partidos Políticos en Guatemala

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Origen y Desarrollo de Los Partidos Políticos en Guatemala

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Origen y Desarrollo de Los Partidos Políticos en Guatemala

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Origen y desarrollo de los Partidos Políticos en Guatemala:

Los partidos políticos en Guatemala y sus respectivas crisis datan desde la

Al inicio de la Revolución Liberal, de 1871 a 1944, el país siguió bajo la

En diciembre de 1944 se celebran elecciones libres, participando partidos

Desarrollo histórico de los Partidos Políticos

• Partido de Avanzada Nacional PAN.,

• Frente Republicano Guatemalteco FRG.,

• Frente Democrático Nueva Guatemala FDNG.,

• Democracia Cristiana Guatemalteca DCG.,

• Partido Socialista Democrático PSD.,

• Unión del Centro Nacional UCN.,

• Partido Libertador Progresista PLP.,

• Movimiento de los Descamisados MD.,

• Unión Democrática UD.,

• Partido Progresista PP.,

• Cambio Histórico Nacional CAMHINA.,

• Movimiento Patriótico Libertad MPL.,

• Partido Central Nacionalista PCN.,

• Frente de Unidad Nacional FUN.,

• Partido Institucional Democrático PID.,

• Partido Demócrata Guatemalteco PDG.,

• Movimiento de Liberación Nacional MLN.,

• Partido Reformador Guatemalteco PREG.,

• Alianza Popular 5 AP5.,

• Partido del Pueblo PDP.,

• Fuerza Demócrata Popular FDP.,

• Desarrollo Integral Autentico DIA.,

• Frente de Avance Nacional FAN.,

• Movimiento de Acción Solidaria MAS.,

• Partido Laborista Guatemalteco PLG.,

• Partido Social Cristiano PSC.,

• Unión Nacionalista Organizada UNO.,

• Unión Reformista Social URS.

Es indudable que la proliferación de los Partidos Políticos en 1995, fue fomentada

En algunos casos se transformaron en nuevos partidos políticos.

En las elecciones de 1999 se evidenció la tendencia a la disminución de los

Estos, 14 partidos desaparecieron, por lo que formalmente sobrevivieron 15.

Al concluir el proceso 6 fueron dados de baja, ya para el año 2000 sobrevivieron

PARTIDOS POLÍTICOS VIGENTES EN 1999

• Frente Republicano Guatemalteco FRG.,

• Partido de Avanzada Nacional PAN.,

• Desarrollo Integral Autentico DIA.,

• Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca URNG.,

• Unión del Centro Nacional UCN.,

• Frente Democrático Nueva Guatemala FDNG.,

• Acción Reconciliadora Democrática ARDE.,

• La Organización Verde LOV.,

• Movimiento de Liberación Nacional MLN.,

• Alianza Democrática AD.,

• Partido Libertador Progresista PLP.,

• Democracia Cristiana Guatemalteca DCG.

Asimismo surgieron partidos nuevos y otros sufrieron una transformación, se

39 Para el año 2003, se presentan nuevos partidos políticos, aprovechando la

A la gama de partidos nuevos se adhiere el Partido Patriota PP., con ideología de

Seguidamente aparece el Movimiento Reformador MR., también de derecha,

En abril del 2004 se desligó de la GANA el Partido Patriota, quedando el MR y

Del fraccionamiento del PAN., surge el Partido Unionista, de derecha, siendo su

En el caso de la Unión Democrática UD., de Rodolfo Paiz Andrade; Alianza Nueva