Generalidades Lopnna Delitos

GENERALIDADES DE LA LEY ORGÁNICA PARA LA PROTECCIÓN DEL
NIÑO, NIÑA Y DEL ADOLESCENTE (LOPNNA)
Antecedentes legislativos.
En 1980, entra en vigencia la Ley Tutelar de Menores, en sustitución del antiguo

“Estatuto de Menores”.
El 20-11-89, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprueba por unanimidad, la

“Convención Internacional Sobre los Derechos del Niño” (CIDN) la cual representa un
hito importantísimo en las concepciones doctrinarias, en las construcciones jurídicas y en
las estrategias fácticas relacionadas con la niñez.
La Convención transforma necesidades en derechos. Se abandona el concepto del niño

como sujeto tutelado, para adoptar el del niño como sujeto de derechos. Hoy se ve al niño
como persona en desarrollo, con derechos y responsabilidades inherentes a todos los seres
humanos.
Venezuela ratifica la Convención y la hace Ley de la República el 29-08-90, en abierto

antagonismo con la Ley Tutelar de Menores. De allí, surge la necesidad de ajustar la
legislación interna a los principios y normas contenidos en el mencionado tratado
internacional. Entonces, se crea la LOPNNA, vigente desde el 01-04-00, para derogar a la
Ley Tutelar de Menores.
Objeto (Artículo 1)
Esta Ley tiene por objeto garantizar a todos los niños y adolescentes, el ejercicio y el
disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantías, a través de la protección integral que
el Estado, la sociedad y la familia deben brindarles desde el momento de su concepción.
El bien jurídico tutelado son los derechos y garantías de los niños y adolescentes.
Relevancia constitucional.
Artículo 3 de la CRBV. Establece Como fin esencial del Estado, el desarrollo de la

persona y el respeto a su dignidad. En este sentido, la LOPNNA considera al niño y al
adolescente como persona en desarrollo, que debe ser protegida desde el momento de la
concepción.
Artículo 78. Establece que los niños y adolescentes son sujetos plenos de derecho y
estarán protegidos por la legislación, órganos y tribunales especializados, los cuales
respetarán, garantizarán y desarrollarán los contenidos de la CRBV, la CIDN y demás
tratados internacionales suscritos por Venezuela.
También preceptúa la prioridad absoluta, la protección integral y el interés superior del

niño y del adolescente, así como su incorporación progresiva a la ciudadanía activa.
Artículo 79. Dispone que los jóvenes tienen el derecho y el deber de ser sujetos activos
del proceso de desarrollo. El Estado, con la participación solidaria de las familias y la
sociedad, creará oportunidades para estimular su tránsito productivo hacia la vida adulta y
en particular, la capacitación y el acceso al primer empleo, de conformidad con la Ley.
DELITOS PREVISTOS EN LA LOPNNA
TORTURA (Artículo 253)
La conducta consiste en ejecutar contra algún niño o adolescente, actos que produzcan
graves sufrimientos o dolor, con el propósito de obtener información de la víctima o de un
tercero. Admite dos modalidades:
1) Tortura cometida por funcionario público. Prevista en el encabezamiento del

artículo 253. La pena es de prisión de 1 a 5 años.
2) Tortura cometida por el particular. Prevista en el parágrafo primero del artículo
253. Es el caso de la persona que ejecuta la tortura determinada por el funcionario.
Se aplica igualmente la pena de prisión de 1 a 5 años.
Agravantes específicas:
Parágrafo primero: En la misma pena incurre quien no siendo funcionario público o

funcionaria pública, ejecute la tortura por éste determinada
Parágrafo segundo: Si resulta una lesión grave o gravísima, la pena será de prisión de
2 a 8 años.
Parágrafo Tercero: Si resulta la muerte, la pena será de prisión de 15 a 30 años.
TRATO CRUEL (Artículo 254)
La conducta consiste en someter a un niño o adolescente bajo autoridad, guarda o

vigilancia, a trato cruel, mediante vejación física o psíquica.
La pena es de prisión de 1 a 3 años.
TRABAJO FORZOZO (Artículo 255)
La conducta consiste en someter a trabajo a un niño o adolescente, bajo amenaza. La

pena es de prisión de 1 a 3 años.
ADMISIÓN O LUCRO POR TRABAJO CONTRAINDICADO (Artículo 256)
La conducta consiste en admitir a trabajar en actividades contraindicadas en el

resultado del examen médico integral, a un niño o un adolescente, o en lucrarse de dicho
trabajo.
La pena es de prisión de 6 meses a 2 años.
EXPLOTACIÓN SEXUAL (Artículo 258)
La acción consiste en tres conductas relativas a la actividad sexual de u niño o

adolescente:
1) Fomentar
2) Dirigir
3) Lucrarse
La pena es de prisión de 3 a 6 años. Agravante específica: Si el culpable ejerce sobre

la víctima autoridad, guarda o vigilancia, la pena se aumentará en 1/4 parte.
ABUSO SEXUAL A NIÑOS (Artículo 259)
Se considera niño, a la persona menor de doce (12) años.
Este delito presenta dos modalidades:
1) Abuso sexual simple. Previsto en el encabezamiento del artículo 259.La conducta

consiste en realizar o participar en actos sexuales con un niño, sin que tales actos
impliquen penetración anal, genital u oral. La pena es de prisión de 1 a 3 años. Este
delito corresponde al delito de actos lascivos previsto en el Código Penal.
2) Abuso sexual agravado. Previsto en el primer aparte del artículo 259. Si el acto
sexual realizado con un niño implica penetración anal, genital u oral, la pena será de
prisión de 5 a 10 años. Este delito corresponde al delito de violación tipificado en el
Código Penal.
Agravante específica: Prevista en el segundo aparte del artículo 259. Si el culpable

ejerce sobre la víctima autoridad, guarda o vigilancia, la pena se aumentará en 1/4 parte.
ABUSO SEXUAL A ADOLESCENTES (Artículo 260)
Se considera adolescente, a la persona mayor de doce (12) y menor de dieciocho (18)

años.
La conducta consiste en realizar actos sexuales con un adolescente, contra su

consentimiento, o participar en ellos. Si el Adolescente presta su consentimiento, no se
tipifica el delito de abuso sexual.
El artículo 260, para la aplicación de la pena, remite al artículo 259, lo que implica que
en el delito de abuso sexual a adolescentes, también se presentan las modalidades de abuso
sexual simple y abuso sexual agravado. Por el mismo razonamiento, también es aplicable
en el abuso sexual a adolescentes, la agravante específica antes señalada.
SUMINISTRO DE FUEGOS ARTIFICIALES (Artículo 262)
La acción consiste en tres conductas distintas: Vender, suministrar o entregar fuegos

artificiales. El delito admite dos modalidades:
1) Suministro Simple. Previsto en el encabezamiento del artículo 262. Consiste en

suministrar los fuegos artificiales a un adolescente. La pena es de prisión de 3
meses a 1 año.
2) Suministro Agravado. Previsto en el único aparte del artículo 262. Consiste en

suministrar los fuegos artificiales a un niño. La pena es de prisión de 6 meses a 2
años. Pena Accesoria: según la gravedad de la infracción, se podrá imponer el cierre
del establecimiento hasta por diez días.
SUMINISTRO DE SUSTANCIAS NOCIVAS (Artículo 263)
La acción consiste en varias conductas: Vender, suministrar o entregar a un niño o

adolescente productos cuyos componentes pueden causar dependencia física o psíquica.
La pena es de prisión de 6 meses a 2 años, si el hecho no constituye un delito más

grave.

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NIÑO, NIÑA Y DEL ADOLESCENTE (LOPNNA)

En 1980, entra en vigencia la Ley Tutelar de Menores, en sustitución del antiguo

El 20-11-89, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprueba por unanimidad, la

La Convención transforma necesidades en derechos. Se abandona el concepto del niño

Venezuela ratifica la Convención y la hace Ley de la República el 29-08-90, en abierto

Artículo 3 de la CRBV. Establece Como fin esencial del Estado, el desarrollo de la

También preceptúa la prioridad absoluta, la protección integral y el interés superior del

TORTURA (Artículo 253)

1) Tortura cometida por funcionario público. Prevista en el encabezamiento del

Parágrafo primero: En la misma pena incurre quien no siendo funcionario público o

Parágrafo Tercero: Si resulta la muerte, la pena será de prisión de 15 a 30 años.

TRATO CRUEL (Artículo 254)

La conducta consiste en someter a un niño o adolescente bajo autoridad, guarda o

La pena es de prisión de 1 a 3 años.

TRABAJO FORZOZO (Artículo 255)

La conducta consiste en someter a trabajo a un niño o adolescente, bajo amenaza. La

ADMISIÓN O LUCRO POR TRABAJO CONTRAINDICADO (Artículo 256)

La conducta consiste en admitir a trabajar en actividades contraindicadas en el

La pena es de prisión de 6 meses a 2 años.

EXPLOTACIÓN SEXUAL (Artículo 258)

La acción consiste en tres conductas relativas a la actividad sexual de u niño o

La pena es de prisión de 3 a 6 años. Agravante específica: Si el culpable ejerce sobre

ABUSO SEXUAL A NIÑOS (Artículo 259)

Se considera niño, a la persona menor de doce (12) años.

Este delito presenta dos modalidades:

1) Abuso sexual simple. Previsto en el encabezamiento del artículo 259.La conducta

Agravante específica: Prevista en el segundo aparte del artículo 259. Si el culpable

ABUSO SEXUAL A ADOLESCENTES (Artículo 260)

Se considera adolescente, a la persona mayor de doce (12) y menor de dieciocho (18)

La conducta consiste en realizar actos sexuales con un adolescente, contra su

La acción consiste en tres conductas distintas: Vender, suministrar o entregar fuegos

1) Suministro Simple. Previsto en el encabezamiento del artículo 262. Consiste en

2) Suministro Agravado. Previsto en el único aparte del artículo 262. Consiste en

La acción consiste en varias conductas: Vender, suministrar o entregar a un niño o

La pena es de prisión de 6 meses a 2 años, si el hecho no constituye un delito más

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