MINISTERIO DE DEFENSANACIONAL = ¢ POLICIA NACIONAL : SS = DIRECCION DE INVESTIGACION CRIMINAL E INTERPOL, sogotav.c,, 4 JUN 2016 INSTRUCTIVO No, __ £06 DIJIN - JACRI 70 PARAMETROS PARA LA DIFUSION Y ENTREGA DE REGISTROS ADMINISTRATIVOS. GRABADOS EN LA BASE DE DATOS SIEDCO. En cumplimiento al derecho fundamental de intimidad consagrado en la Constitucién Politica de Colombia y los principios de confidencialidad, seguridad, legalidad en materia de tratamiento de datos personales, y de acceso y ciroulacion restringida, se debe hacer algunas excepciones a la publicidad de la informacién adoptando un criterio de razonabilidad y proporcionalidad seatin lo establecido en la Ley 1266 de 2008 (Por la cual se dictan las disposiciones generales del habeas data y se regula el manejo de la informacién contenida en bases de datos personales, en especial la financiera, crediticia, comercial, de servicios y la proveniente de terceros paises y se dictan otras disposiciones), Ley Estatutaria 1581 de 2012 (Por la cual se dictan disposiciones generales pera la proteccion de los datos personales),asi mismo se debe tener en cuenta las definiciones y excepciones de acceso a la informacion reglamentadas en la Ley 1712 de 2014 (Por medio de la cual se crea la ley de transparencia y del derecho de acceso a la informacién piblica nacional y se dictan otras disposiciones). Con el fin de garantizar el acceso a la informacién publica producida por la Policia Nacional a través del Sistema de Informacién Estadistico, Delincuencial, Contravencional y Operativo de la Institucién-SIEDCO; y teniendo en cuenta los parémetros establecidos por el Departamento Nacional de Estadistica -DANE referents a la ancnimizacién de los microdatos, en el cual las entidades deben garantizar la proteccién y la confidencialidad de la informacién con fa que se producen las estadisticas oficiales, y velar por la seguridad de los registros, garantizando la proteccién de los derechos y garantias individuales sobre los datos personales, la administracién de datos de seguridad ciudadana y lo relacionado con la investigacién criminal; por lo expuesto, los sefiores Jefes Regionales y Seccionales de Investigacion Criminal, de acuerdo a su nivel de gestién y responsabilidad, se servirén impartr instruccién a los funcionarios responsables de la consulta de informacion en la base de datos SIEDCO de lo dispuesto en el presente documento, asi como de controlar ta adecuada difusién de los registros de criminalidad, actividad operativa y contravenciones conocidas y grabadas por los funcionarios de cada una de las unidades en el aplicativo SIEDCO. La circulacién restringida de la informacion permite proteger la dignidad y honra de las, personas naturales y juridicas, preservando la reserva y confidencialidad de datos personales, la Defensa y Seguridad Nacional, la seguridad y salud pubic, y otros especificos que puedan llegar a afectar directa o indirectamente un sector y/o territorio, por lo tanto se debe tener claridad que si bien la informacién recolectada y registrada por las entidades del Estado es DS -IN- 0001 Pagina t de3 ‘Aprobacin: 20472014, 1 ie 4piiblica, no todos los datos son para conocimiento general y su acceso no es permitido en todo momento, por-cuanio.se-deben- cumplir-procedimientos-que protejan la reserva-y seguridad de— la informacion contenida en las bases de datos de instituciones publicas y en especial las de la Policia Nacional, pero en el evento en que sea esirictamente necesario hacer la entrega (caso de informacién de cardcter reservada), se debe trasiadar la reserva al funcionario puilico de origen interno, en concordancia con lo sefialado en el numeral 5 del articulo 34 - Capitulo | ~ Titulo IV de la Ley 734 de 2002. Por consiguiente, al suministrar informacion, se deben tener en cuenta los siguientes conceptos e instrucciones para la entrega de los datos registrados en SIEDCO hacia entes pliblicos, privados y responsables de la seguridad ciudadana y convivencia, ast 4. Las variables descritas a continuacién, no afectan derechos y garantias fundamentales de las personas, traténdose de temas generales y no individuales, por lo tanto son puestos a disposicién de cualquier ciudadano, de forma libre y sin restricciones, asi: 4 De tiempo: fecha, dia, hora y otras agregaciones en este sentido, son de conocimiento pubblico, 4 De circunstancia: delito, mévil agresor, mévil victima, arma o medio utilizado, y demograficas como la edad, sexo, profesion y estado civil permiten clasificar las apariciones de hechos que atentan contra los intereses de las personas y comunidades, estas son utiles para los académicos e interesados en el estudio de la criminalidae. 1 De espacio: departamento, municipio, barrio, zona, cédigo DANE y clase de sitio son esenciales para ubicar geograficamente los hechos delictivos. 2. Las siguientes variables, son para uso institucional y su difusién es restringida para las entidades y personas ajenas a la instituci6n policial 4. Variables uttles para la planeacién y seguimiento del servicio de policia: Consecutivo, unidad que conoce (region, metropolitana, distro, estacion, CAI, cuadrante), conducta especial, fecha y usuario creador, medio de conocimiento, identificacién del funcionario de poiicia. 3, Adicionalmente, al momento de regular el derecho de acceso a la informacién publica, se debe tener en cuenta que las entidades publicas estén obligadas a garantizar la reserva, de la informacién (datos que corresponden a informacién privada y reservada), seguin lo establecido en la ley. Las variables mas adelante relacionadas son reservadas (de caracter privado), por cuanto son registros de uso institucional, que aportan a la toma de decisiones: estratégicas internas de la Policia Nacional, pero no son definitivas mientras no exista una decision de autoridad judicial. 4 Hipétesis, modus, causa lesién, grupo sindicado, observaciones y de investigacién criminal como nuimero de SPOA. Las siguientes variables son reservadas y deben ser anonimizados para proteger a sus tilulares. La entrega y levantamiento de la reserva de esta informacion solo podra hacerse cuando exista un ordenamiento judicial o mérito de la autoridad para su uso. 405 -N- 0001 Pagina 2603 ‘Aprobactén: 2808/2014 VER:1——--+E-—Batos personales (denunciante; indiciado; testigo)-obtenidos en la recoleccion de ta. — informacién, como nombre, cédula, direccién, ubicacién exacta, placa, nlmero de chasis y/o bienes. De igual manera, es importante tener presente en todo momento que la base de datos SIEDCO es una herramienta creada con registros administrativos, unicamente con fines estadisticos y no de gestién de la informacién, es decir, sus registros no son actualizados en el tiempo y se utilizan para la toma de decisiones, para la planeacién y el desarrollo efectivo de la labor policial frente al comportamiento delictivo, asi como crear estrategias que permitan contrarrestar la criminalidad en el pais; no como elemento material probatorio yo evidencia fisica en procesos administrativos y/o judiciales. Asimismo, se debe respetar la metodologia de recoleccién, registro, consolidacién y difusion de la informacién grabada en la base de datos SIEDCO y las pollticas del dektor de Seguridad y Defensa, establecidas en la Directiva Ministerial Permanente 004 de 20¥3\ que permite la dinémica de las cifras como resultado de la verificacién de los casos de palidia y depuracién de la informacién mediante la calidad del dato, y su uso puede generar confutién en el publico en general. Avenida, El Dorado 75-25 Barrio Modella Tel6fonos: 4268200 Ext. 104045 diin.arde-cleni@paleia gov.co ‘mw policia.gav.co. 105 -IN -0001, Pagina 3 de 3 Aprobacion:2a/oazate VER135S- |