INTRODUCCIÓN:

La Revisoría Fiscal está revestida de importantes compromisos con las

organizaciones y con la sociedad en su conjunto, es por esto que sobre la
profesión recaen responsabilidades civiles e incluso penales, debido a que debe
“garantizar el correcto desempeño y la transparencia e idoneidad de las
operaciones económicas, su sujeción a las normas legales, así como la eficacia
y eficiencia de la gestión administrativa. Todo ello sin perjuicio de la
responsabilidad social con la comunidad en protección del interés público”,
además hay que mencionar que diferentes usuarios de la información financiera,
se valen en algunos casos de los juicios y criterios del Revisor Fiscal para
orientar la toma de decisiones, ya que en cierta medida la Revisoría Fiscal
aumenta el grado de confianza y credibilidad a la información contable.

A pesar de que en las situaciones de fraude en las organizaciones la alta

gerencia es por lo general la principal responsable de éstos sucesos,
lamentablemente la profesión contable y en especial la labor fiscalizadora se ha
visto envuelta y ha tomado parte de ésta problemática por el hecho de que el
Revisor Fiscal tiene la obligación moral y legal de denunciar las irregularidades
que estén por fuera de la ley y expresar en los informes dichas inconsistencias,
siempre y cuando pueda detectarlas por medio de las pruebas de auditoría que
realice, y al no comunicarlas pone en entredicho la verdadera razón de ser de la
disciplina contable: dar fe pública. Una de las principales razones que originan
éstos desaciertos es la pérdida de independencia mental de los Revisores
Fiscales, puesto que es difícil concebir un dictamen fiel de la situación del ente
económico si los juicios están coartados de alguna forma, ya sea por presiones
administrativas o por intereses inicuos que ponen en riesgo la transparencia y
fidelidad de la información contable.

La responsabilidad que tienen los Revisores Fiscales a la hora de desempeñar

sus funciones y el papel que juega la independencia mental como garante de
una adecuada labor fiscalizadora, además de exponer la necesidad que hay
actualmente de proveer a los Revisores Fiscales de independencia mental, a fin
de que ellos puedan garantizar dictámenes con transparencia y veracidad, y de
paso contribuyan al bienestar e interés de la sociedad.

Buscar alternativas para mejorar la independencia mental del Revisor Fiscal,

puede sin duda, aportar grandes beneficios a la profesión contable, ayudando a
escalar posiciones y a recuperar la confianza que tanto se ha perdido.

4. ¿Con que objetivo fue creada la revisoría fiscal?

La Revisoría Fiscal, fue creada con el objetivo de dar tranquilidad no solo a los
inversionistas de una empresa, sino también a la comunidad y el gobierno,
informando regularmente como ha sido manejada una entidad, cómo han
funcionado los controles, si los administradores cumplen con sus deberes legales
y estatutarios, y si los estados financieros reflejan fielmente la situación
financiera de una entidad y sus resultados económicos.  

Es una tarea que representa sobre todo una gran responsabilidad, y que requiera
profesionales, que tengan una metodología del proceso y  que por su integridad
puedan dar una opinión independiente, un examen crítico y sistemático de las
tareas correspondientes, las cuales se autentican con su firma dando fe pública.

Es tal la importancia de la labor que ha sido entregada a los Revisores Fiscales,

que en la actualidad ha llegado a trascender más allá del cumplimiento de una
función técnica que lo limita al acostumbrado informe y prácticas contables, sino
que debe analizar el contexto administrativo, laboral, productivo, e incluso
comercial, que en su criterio e interpretación afecten los estados financieros, los
resultados empresariales y los aspectos positivos o negativos de la gestión frente
al entorno social, económico, político, corporativo o ambiental.

La evolución de la revisoría fiscal, se ha basado prácticamente en el surgimiento

de nuevas necesidades empresariales, tales como, mediciones de eficacia,
efectividad y eficiencia, todas relacionadas con el desempeño, optimización y
control de recursos y procesos de una organización, más no en la necesidad
misma de la profesión contable. Es así que, hoy en día, siete décadas después, se
sigue utilizando el mismo modelo enmarcado por la ley, el cual sólo ha sido
alimentado de manera rutinaria y sin ninguna visión de expansión para competir
fuera.

Es evidente la preocupación que se percibe al interior de las agremiaciones de

contadores públicos, que incluso, el Consejo Técnico de la Contaduría Pública
hace un llamado a la profesión para que se produzca una transformación
inmediata y profunda en la revisoría fiscal, que responda al derrotero que se viene
dando en las entidades a las que se encuentra vinculada por mandato legal.

Es indiscutible el giro que se debe dar al ejercicio de la revisoría fiscal si se quiere

recobrar la importancia de su quehacer, y abrir nuevos mercados o nuevos
servicios que no han sido explorados o que están en manos de otros profesionales
que al parecer no cuentan con la idoneidad y capacidad que sí tiene el profesional
de la contaduría pública.

5. ¿Cuáles son las responsabilidades legales del ejercicio profesional de la

Revisoría Fiscal y su impacto social?

El revisor fiscal cuenta con responsabilidad de tipo:

 Civil: Se mencionan en el artículo 211 del Código de Comercio, el cual

indica que “El Revisor Fiscal responderá de los perjuicios que ocasione a la
 sociedad, a sus asociados o terceros por negligencia o dolo en el
cumplimiento de sus funciones”.

 Penal: Está determinada en los artículos 42, 43 y 45 de la Ley 222 de 1995.

Prisión de uno a seis años, quienes a con pleno conocimiento a)
Suministren datos a las autoridades o expidan constancias o certificaciones
contrarias a la realidad y b) Ordenen, toleren, hagan o encubran falsedades
en los estados financieros o en sus notas.

 Administrativo: Se presenta cuando el Revisor Fiscal no cumple con las

funciones previstas en la ley, o las cumpla irregularmente o en forma
negligente, o que falte a la reserva sobre los actos o hechos de que tenga
conocimiento en ejercicio de su cargo (artículos 214 y 216 del Código de
Comercio), y en tal virtud le es aplicable las sanciones administrativas a que
haya lugar.

 Disciplinario: Se presenta cuando exista violación de la ética profesional

según lo contemplado en los artículos 35 a 40 de la Ley 43 de 1990 y del
Decreto 2420 de 2020.

 Social: Por la función que cumple la empresa a la que presta sus servicios
profesionales, de la que se deriva el bienestar social de la comunidad.

 Pecuniaria: Porque puede ser sancionado con multas sucesivas de diez

mil a cincuenta mil pesos y porque es solidariamente responsable, con los
administradores y funcionarios directivos. 

La revisoría fiscal, como ente que vigila a las empresas, juega un papel importante
frente a la responsabilidad social empresarial. La revisoría fiscal representa, en su
función de salvaguardar el patrimonio empresarial, el ejercicio de verificar que las
empresas tengan todos los estados financieros y declaraciones en perfecto estado
de acuerdo a las normas legales.
Para comprender la responsabilidad social del ejercicio de la revisoría fiscal, se
acude a lo que dice [ CITATION Mar07 \l 9226 ] sobre el tema: un Contador Público en
su rol de revisor fiscal y en relación con la responsabilidad social, debe ser un
asegurador de la información mediante su certificación y como agente de control y
vigilancia, sindicar los actos de la administración y hacer públicos sus hallazgos.
Véase, que esta labor compleja es una respuesta a la responsabilidad
social que se ha mencionado arriba, inherente a la profesión de Contador Público.
Lo que dice machado, es muy importante ya que hacer públicos los hallazgos o
irregularidades que descubre el revisor fiscal en las empresas, alerta a la
sociedad. Allí, se incluye la medición y control del capital social, evitando el
enriquecimiento ilícito que afecta a la comunidad en general.
En relación a esto, [CITATION jes07 \l 9226 ] plantea que esta actividad no solo
interesa a los asociados, sino también a los terceros y a la comunidad en general,
es decir, la revisoría fiscal trasciende a un escenario colectivo. Se puede
interpretar que de cierta forma la revisoría fiscal, efectivamente tiene un interés en
la sociedad, ya que como bien dice el autor, es una actividad que se debe a toda
una colectividad, y por ende social.
El mencionado autor, sostiene además, que en toda organización debe conjugarse
el bienestar ofrecido con la demanda esperada, lo cual es una forma de ejercer
moralidad pública, que es obligación de los empresarios. Se habla de uno de los
flagelos más determinantes en la inmoralidad pública: la corrupción. Propone que
el revisor fiscal tiene una gran responsabilidad social, la cual es funcionar como
ente de control para evitar la corrupción.
La ética es transcendental para el Revisor Fiscal, en su actuación como ente
regulador y de vigilancia en las empresas conforme a la ley 43 de1990, la cual,
sobre la ética, dice lo siguiente “El Contador Público debe abstenerse de realizar
cualquier acto que pueda afectar negativamente la buena reputación o repercutir
en alguna forma en descrédito de la profesión, tomando en cuenta que, por la
función social que implica el ejercicio de su profesión, está obligado a sujetar su
conducta pública y privada a los más elevados preceptos de la moral universal”
(art.37-10)
Se observa lo dicho por Bermúdez en contraste con lo consagrado en la ley 43 de
1990, es decir, el contador en calidad de Revisor Fiscal es un unidad que evita la
corrupción, constituyéndose en una importante labor social dentro de sus
funciones y ejercicio profesional, que lo obligan a actuar con responsabilidad,
trasparencia y honestidad, con un criterio de interés común.

Con base en lo mencionado, es pertinente señalar que algunos revisores fiscales

parecen ignorar las consecuencias de incurrir en los hechos tipificados como
punibles en el ejercicio de la revisoría fiscal, y presionados por el cliente,
irresponsablemente certifican o firman hechos y documentos alejados de la
realidad.

En algunos casos los empresarios no valoran la figura de la revisoría fiscal, y en

ocasiones presionan a sus revisores fiscales a firmar y certificar hechos irreales, lo
cual puede llevar a que este profesional pueda tener inconvenientes de orden
legal, incluso a no poder volver a ejercer su profesión.

 
6. Elabore una propuesta en pro del mejoramiento de la Revisoría Fiscal en
la práctica profesional en Colombia.

Objetivo: Mejorar la práctica profesional de la Revisoría fiscal en Colombia a partir

del replanteamiento normativo de las funciones del Revisor Fiscal.
Propuesta:
Desde la perspectiva conceptual y normativa se propugna por parte del Estado,
que el órgano de la Revisoría Fiscal realice controles e inspecciones a las
organizaciones, con el fin de dictaminar sobre la veracidad de los hechos
económicos, con énfasis especial en velar por la preservación de los intereses
comunes.
Cuando se analiza detalladamente el rol desempeñado por la Revisoría Fiscal a
través del tiempo, con respecto al cumplimiento de esa importante función que le
delega el Estado de velar por la preservación del interés público, se puede concluir
que el órgano de fiscalización queda en deuda, dado que la historia da cuenta de
algunos sucesos donde este interés no se ha preservado. Es así cómo se da inicio
a la búsqueda de las posibles causas que generan falencias en las Revisoría
Fiscal y las cuales son responsables de que no se cumpla a cabalidad la función
delegada por el Estado descrita en el párrafo anterior. Cuando se utiliza el término
posibles causas se pretende significar que existen varios factores que inciden de
manera negativa en pos de garantizar la preservación del interés general por parte
de los entes fiscalizadores, tales como son:
 La falta de independencia mental de la Revisoría, que se presume por la
dependencia económica derivada del tipo de contratación.
 Vacíos en el marco jurídico que regula la Revisoría Fiscal, los cuales
permiten el favorecimiento del beneficio particular sobre el beneficio
general.
 Falta de control de los entes encargados de supervisar la labor de los
revisores fiscales.
 Carencia de Ética profesional para emitir un dictamen al margen de
cualquier conflicto de intereses.
 Falta de conciencia de contadores públicos y revisores fiscales, sobre las
dimensiones que tiene la facultad entregada por el Estado a la profesión,
para dar fe pública sobre los hechos económicos de las organizaciones.
Una vez relacionadas esas causas que desvirtúan uno de los objetivos básicos de
la Revisoría Fiscal, tal como lo es obrar en función de proteger el bienestar
general, surge la necesidad de proponer estrategias que podría adoptar la
Revisoría Fiscal para garantizar la preservación del interés público.
Una de las principales causas encontradas es que la figura de la Revisoría Fiscal
ha perdido su importancia y la cual necesita cambios estructurales, debido a que
su estado actual no es el adecuado; los cambios estructurales a los que hacemos
referencia son aquellos relacionados con la normatividad que regula la profesión,
con el fin de que se ajuste a las necesidades de control y auditoria que demanda
un mundo de negocio en constante cambio.
De esta manera, la estrategia principal que podría adoptar la Revisoría Fiscal para
garantizar la preservación del interés público y de garantizar un adecuado
desempeño profesional de los mismos, se sustenta en realizar cambios de
carácter normativo del marco jurídico que regula la profesión. Cambios normativos
y estructurales, en función de brindar mayores garantías en el desarrollo de las
funciones de los revisores fiscales. De igual forma, cambios enfocados a crear
mecanismos más rigurosos para controlar y verificar la veracidad y razonabilidad
de la información presentada por el revisor fiscal y su grupo de trabajo, y así de
esta manera garantizar la preservación del interés público.
Dicho replanteamiento normativo de las funciones a realizar por los revisores
fiscales reclama uniformidad en los procesos e inspecciones de control, de cara a
mitigar la existencia de conflictos que se generan alrededor de la fiscalización
entre los diversos agentes y en virtud de proteger el interés público por encima de
los intereses particulares.

CONCLUSIONES:
De acuerdo a los puntos vista de los autores mencionados, y al criterio de
los autores, se puede decir acerca de la responsabilidad social del Contador
Público, que, dependerá del direccionamiento estratégico del empresario y que
esté de acuerdo con las posturas y acciones que ayuden a la sociedad, lo cual no
quita lugar a tener presente la responsabilidad social a partir de los accionistas,
según el planteamiento de Friedman
La responsabilidad social del Contador Público en la presentación,
declaración y recaudo de impuestos, juega un papel de vital importancia para la
sociedad, ya que los contadores públicos tienen el deber de expresar de una
forma clara y precisa la situación real y fidedigna en los estados financieros de una
empresa. De allí la transparencia de estos reportes.
Se observa como la responsabilidad social del revisor fiscal en su condición
de ente de vigilancia y control, cumple una valiosa tarea en la sociedad que radica
en hacer pública las irregularidades encontradas en las empresas, de esta manera
evitando la corrupción de las mismas, dando la posibilidad de su mayor
permanencia.
Se debe realizar una ampliación del marco normativo de la Revisoría Fiscal,
el cual contemple principios con enfoques sociales, con el fin de garantizar el
beneficio general. Por ejemplo, regular de manera tal, que al momento de
dictaminar no se realice esta actividad con un énfasis sobre el componente
financiero en las organizaciones; sino que paralelo a éste y por mandato de la ley,
se debe conceptuar de forma integral sobre el componente, económico,
administrativo, de gestión y social.
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Bermudez, J. (2017). “Revisoría Fiscal, una garantia parta la empresa , la sociedad y el
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Machado Rivera, M. (2005). Modelos contables y realidad. Una aproximación conceptual a
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https://disacya.com/funciones-y-responsabilidades-del-revisor-fiscal/#:~:text=Un%20revisor
%20fiscal%20es%20un,buen%20funcionamiento%20de%20una%20empresa.

http://fccea.unicauca.edu.co/old/tgarf/tgarfse21.html