GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA GERENCIA

SUB REGIONAL CUTERVO

SUB GERENCIA DE OPERACIONES
“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”.

INFORME TECNICO N° 013–204-GR - GSRC/SGO / EYPIP-MABP.

SEGVERIFICACION DE VIABILIDAD

PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. MANUEL PARDO Y LA VALLE.
C.P. PAMPA LA RIOJA. DISTRITO SOCOTA - PROVINCIA DE CUTERVO - CAJAMARCA”.

CODIGO SNIP : 231082

ESTADO ACTUAL : A NIVEL DE EJECUCION DE OBRA.
FECHA : AGOSTO 20 DEL 2014..

I. UBICACIÓN.

 Región : Cajamarca.
 Provincia : Cutervo.
 Distrito: Socota.
 Localidad : C.P. Pampa La Rioja.

Marco Legal.
 Ley Nº 27867. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y su modificatoria Ley Nº27902.
 Ley Nº 27293. Ley General del Sistema Nacional de Inversión Pública, sus modificatorias; normas
reglamentarias y complementarias; y Decreto Legislativo Nº 1005.
 Resolución Directoral Nº 006-2012-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 24 de
julio de 2012).
 Directiva Nº 005 – 2012 – GR – CAJ - GRPPAT / SGDI.
 Ley Nº 27444 del Procedimiento Administrativo General.
 Ley Nº 27245, Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal.
 Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y Ley del Presupuesto del Sector
Publico para el año fiscal pertinente.
 Reglamento de organización y Funciones de las Unidades Ejecutoras del Gobierno regional de
Cajamarca.
 Resolución de Contraloría 195-88-CG, que aprueban las normas por Ejecución Presupuestaria
Directa.
 Decreto Legislativo Nº 1017. Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento.

Vías de Acceso.
El presente proyecto se encuentra localizado en la localidad, Distrito y Provincia de Cutervo, Región
Cajamarca, su capital es Cutervo, cuya altitud es de 2,640 m.s.n.m.
Para llegar a Cutervo existen dos alternativas:
 Lima – Chiclayo, Carretera asfaltada “Panamericana”. 11 horas.
 Chiclayo – Cruce Olmos, Carretera asfaltada. 02 horas.
 Cruce Olmos – Chiple, Carretera asfaltada “Fernando Belaunde Terry”, 04 horas.
 Chiple – Cutervo, carretera carrozable, 02 horas.
 Cutervo – Socota – C.P. Pampa La Rioja, camino vecinal 03 horas.
La otra alternativa es:
 Lima – Chiclayo, Carretera asfaltada Panamericana. 11 horas.
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 Chiclayo – Chongoyape – Puente Cumbil – Llama - Huambos, carretera asfaltada y trocha

carrozable, 05 horas.
 Huambos – Cochabamba - Cutervo, carretera carrozable, 04 horas.
 Cutervo – Socota – C.P. Pampa La Rioja, camino vecinal 03 horas.

II. ANTECEDENTES.

A. Del Proyecto de Inversión Pública.

 Código SNIP Nº : 231082
 Unidad Formuladora : U.F. Municipalidad Distrital de Socota.
 Unidad Ejecutora : Gobierno Regional Cajamarca - GSR. Cutervo.
 Unidad Evaluadora : OPI – Municipalidad Distrital de Socota.
 Declaratoria Viabilidad : Informe Técnico Nº 019-2012-OPI-MDS/SEGG.
 Especialista que recomienda la viabilidad : Arq. Santos Elevi Gonzales González.
 Jefe - Entidad que declara la Viabilidad : Arq. Santos Elevi Gonzales González.
 Fecha de Declaración de Viabilidad : 10-09-2012.
 Monto de la Viabilidad : S/. 2,380,986.

B. Del Expediente Técnico.

 Solicitud de Aprobación Expediente Técnico:Oficio N° 137-2013-GR.CAJ.GSR.C / SGO.
 Responsable de la Aprobación : Ing. Luis Alberto López Aguilar (Gerente Sub Regional Cutervo).
 Presupuesto Total : S/. 4,005,174.50
 Fuente de Financiamiento. : Canon Minero.
 Modalidad de Ejecución : Administración Indirecta – Por Contrata.
 Plazo de Ejecución de Obra. : 06 meses.

COMPONENTES DEL PROYECTO

Item Descri pci on Monto S/.

1.0 Mo dul o I. 1,029,243.52
2.0 Mo dul o II. 1,094,998.63
3.0 Losa Deporti va. 74,349.40
4.0 Cerco Peri metri co. 111,891.14
5.0 Porti cos de Ingreso. 39,312.18
6.0 Escenari o. 42,918.68
7.0 Veredas. 142,350.93
8.0 Tanque Septi co y Pozo Percol . 10,609.49
9.0 Equi pami ento. 220,150.00

COSTO DI RECTO 2,765,823.97

GASTOS GENERAL ES 276,582.40
UTI L I DAD 221,265.92
SUB TOTAL 3,263,672.28
I .G.V. (18.00%) 587,461.01
COSTO SUB TOTAL DE L A OBRA 3,851,133.30
GASTOS DE SUPERVI SI ON (3% CD) 82,974.72
GASTOS ADMI NISTRATI VOS (2% CD) 55,316.48
COSTO SUB TOTAL DEL PROYECTO 3,989,424.50
EXPEDI ENTE TECNI CO + EVAL UACI ON. 15,750.00

TOTA L GENERA L DEL PROYECTO 4,005,174.50

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III. REGISTROS EN LA FASE DE INVERSIÓN.

De acuerdo a la ficha SNIP del Banco de proyectos, el PIP se presenta a nivel de Viabilidad, es decir
sin registros en la Fase de Inversión.

De acuerdo con la Directiva SNIPArt 25. numeral 25.1. La ejecución de un PIP sólo podrá iniciarse, si
se ha realizado el registro a que se refiere elnumeral 24.4 del artículo 24 de la presente norma.

24.4 Recibido el Formato SNIP-15 y como requisito previo a la aprobación del Estudio Definitivo o
Expediente Técnico detallado por el órgano que resulte competente, el órgano que declaró la
viabilidad registra en el Banco de Proyectos, en el plazo máximo de 3 días hábiles, la información
siguiente: el monto de inversión; plazo de ejecución; la modalidad de ejecución del PIP y las fórmulas
de reajuste de precios en los casos que sea aplicable. La UE es exclusivamente responsable por la
información que consigne en el Formato SNIP-15, el mismo que tiene carácter de declaración jurada, y
el registro a que se refiere la presente disposición, no implica aceptación o conformidad al contenido
del mismo.

DE LA CONSISTENCIA DEL PIP y EXPEDIENTE TECNICO.

Se presentan los indicadores de la viabilidad:

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Para efectos de Registros en la fase de inversión inicialmente se propone efectuar La Verificación de

viabilidad por las razones siguientes:
El PIP viable presenta un costo de inversión de S/.2,380,986.00.
El Expediente Técnico se aprobó por la Sub Gerencia de Operaciones por un monto de S/.399,924.50.
Adicionalmente se ha efectuado una evaluación del Expediente Técnico por un monto de S/.
5,250.00.Todo ello ha generado una inversión modificada total de S/.4,005,174.50.
El monto modificado tiene una variación total de 68.21% respecto al PIPViable; con lo que se supera
el 30% de la Norma SNIP. Art. 27.1-b.
Concluyendo en la aplicación del Art. 27.2 - Verificación de Viabilidad, por variaciones que no se
enmarcan en lo dispuesto en el numeral b del Art. 27.1.

PIPVerificado
−1=% Variacion
PIPViable

DESCRIPCION DEL PROYECTO.

Se presenta la consistencia entre las metasdel PIP Viable y el PIP a Verificar, los cambios se han
dado básicamente en algunas metas adicionales, metrados con más detalle, precios de los materiales
e insumos de obra lo cual ha implicado al aumento del monto de inversión total.

PIP VIABLE PIP A VERIFICAR

- Construccion de 04 Aulas de 53.00 m2. - Construccion de 04 Aulas de 58.68 m2.

- Dos baterias de baños de 40 m2 cada una. - Dos baterias de baños de 58.68 m2 cada una.

- Auditorio de 111.00 m2. - Auditorio de 116.43 m2.

- Cocina - comedor de 53.00 m2. - Cocina - comedor de 53.00 m2.

- Biblioteca, Departamento Educ. Fisica, Sala de musica - Biblioteca, Departamento Educ. Fisica, Sala de musica
con 53.00 m2 cada una. con 58.68 m2 cada una.

- Construccion de Tanque Septico y Pozo Percolador. - Construccion de Tanque Septico y Pozo Percolador.

- Patio Multiusos. - Patio Multiusos.

- Plataforma Multideportiva. - Plataforma Multideportiva de 540 m2.

- Sala de Computo con 113 m2. - Sala de Computo con 114.40 m2.

- Laboratotio con 113m2 . - Laboratotio con 113.14 m2 .

- Sala de Profesores y Direccion con 53.00m2. - Sala de Profesores y Direccion con 57.18 m2.
- Sala multiusos y Taller de metal - madera con 80 m2 - Sala multiusos y Taller de metal - madera con 85.31
cada una. m2 cada una.
- Equipamiento y Mobiliario. - Cerco Perimetrico.

- Escenarios y Veredas.

- Equipamiento y Mobiliario.
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En el PIP Viable y Expediente Técnico se han empleado los siguientes precios para la mano de obra.
 Capataz S/. 7.73
 Operario S/. 7.03
 Oficial S/. 5.71
 Peón S/. 4.41
 Topógrafo S/. 8.44
 Operador de Equipo LivianoS/. 7.03

De conformidad con la Directiva del SNIP Art. 27, el proyecto en la fase de Inversión puede tener
variaciones hasta el 30% sobre el monto declarado viable.
Al superarse este monto, el presente proyecto plantea el Informe Técnico de Verificación de Viabilidad
Formato SNIP-17, procedente para aquellas modificaciones que aun NO SE HAN EJECUTADO.
Por lo quela Gerencia Sub Regional Cutervocomo Unidad Ejecutora; a través de la Sub Gerencia de
Operaciones realiza los trámites administrativos que conlleven a la Aprobación a nivel Expediente
Técnico vía acto resolutivo y posteriormente la Ejecución de la obra.

IV. DE LA PRIMERA VERIFICACION DE VIABILIDAD.

El PIP Verificado contempla únicamente la Alternativa seleccionada del PIP Viable para el análisis y
sustento del Formato SNIP-17.

PIP Viable. 1era Alternativa:

Construcción de 04 aulas de 53 m2 dos en cada nivel más dos baterías de baños de 40 m2 cada una
y una escalera de acceso; auditorio de 111m2, cocina comedor de 53 m2 en el primer nivel y
biblioteca, departamento de educación física y sala de música con 53 m2 cada ambiente en el
segundo nivel; ambos ambientes correspondientes al módulo I-A y B, serán de concreto armado, la
estructura de las aulas serán de tipo rectángulo, con pisos de cemento pulido, techo aligerado en
ambos niveles.
Construcción pozo percolador y tanque séptico para los servicios higiénicos.
Construcción de patio multiusos y plataforma multideportiva,
Módulo II. Construcción de sala de cómputo y laboratorio con 113 m2 cada ambiente en el primer
nivel, en el segundo nivel sala de profesores y dirección con 53m2; salón multiusos y taller de metal-
madera con 80 m2 cada ambiente, y sus cunetas de drenaje para el agua de lluvia, ambientes
rectangulares con techo aligerado en ambos niveles.

Expediente Técnico:
Para la ejecución de la obra se contempla lo siguiente:
Modulo I. Primer nivel: Construcción de 02 aulas de 58.68 m2, dos baterías de baños de 58.68 m2,
una escalera de acceso, auditorio de 116.43 m2,cocina de 58.68 m2, losa deportiva multiuso de
540m2. Segundo nivel: Construcción de 02 aulas de 58.68 m2, biblioteca, departamento de educación
física y sala de música con 58.68 m2 c/u., pozo percolador y tanque séptico.
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Módulo II. Primer nivel: Construcción de sala de computo con 114.40 m2, laboratorio con 113.14 m2.
Segundo nivel: Sala de profesores, Dirección con 57.18 m2, salón multiuso y taller de metal-madera
con 85.31 m2 c/u. Obras exteriores. Cerco Perimétrico, Pórticos de ingreso, escenario veredas.
El Expediente Técnico se sustenta en un planteamiento arquitectónico, calculo estructural y diseño
sismoresistente, que tiene como presión admisible para las estructuras de cimentación
unqadm=0.81Kg/cm2 y una profundidad de Desplante promedio H=1.30 m (recomendada en el
Estudio de Suelos), todo ello sobre un tipo de suelo con presencia predominante de suelos tipo
CH (arcillas alta plasticidad) y CL (arcillas de mediana plasticidad).

Las modificaciones que se han suscitado a nivel técnico y presupuestal han sido evaluadas por la
Gerencia Sub Regional Cutervo y aprobadas de conformidad con la Normatividad vigente: Ley Nº
28411. Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Resolución de Contraloría Nº 195-88-
CG, Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificado por el Artículo Único
de la Ley N° 28802, entre otras.
El sustento técnico se muestra en los anexos al presente, además las metas que se han planteado
en las modificaciones no alteran el tipo de intervención y objetivo del proyecto.

CONSOLIDADO DEL COSTO DE INVERSION - PIP VERIFICADO

Rubros Fase de Viabilidad PIP Verificado

Inversion a Precios Privados 2,380,986.00 4,005,174.50
Inversion a Precios Sociales 1,957,664.00 2,850,186.55
VACTS 1,990,706.33 2,873,587.48
C/E 1,586.22 2,289.71
Indicador 1,255.00 1,255.00

Los indicadores del PIP Verificado NO alteran la condición de que el proyecto siga siendo
socialmente rentable y sostenible en el tiempo.
Los Costos incrementales de Operación y Mantenimiento serán asumidos por la entidad
beneficiaria.
El Plazo de Ejecución Total es de 06 meses.
La Modalidad de Ejecución: Administración Indirecta – Por Contrata.

V. DEL FINANCIAMIENTO.
La Gerencia Sub Regional de Cutervo cuenta con la Disponibilidad Presupuestal para la ejecución
dela obracon cargo a recursos del Canon Minero.
Se adjunta el documento del Área de Planificación y Presupuesto.

VI. DE LA PROPUESTA DE LA SEGUNDA VERIFICACION DE VIABILIDAD.

La obra actualmente se encuentra a cargo de la contratista "CONSORCIO DEL NORTE" mediante
contrato de ejecución de obra N°301-2013-GR.CAJ/GSRC, derivada de la Licitación Publica N°003-
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2013-GR.CAJ-GSR.C.; las labores de Inspector se encuentran a cargo del Ing. Ysidro Díaz Alarcón
con registro CIP N°46641; personal de planta de la Gerencia Sub Regional Cutervo; designado a
través de MEMORANDO N°006-2014-GR.CAJ/GSR.C/SGO. Esta obra para su ejecución tiene como
antecedente una Primera Verificación de Viabilidad que fue gestionada a traves de la OPI de
Municipalidad Distrital de Socota y elevada a la DGPI del MEF. La obra en la actualidad se encuentra
paralizada por motivos de lluvias permanentes en la zona; lo cual impide el desarrollo de los trabajos.
A efectos de la ejecución de obra; el "CONSORCIO DEL NORTE" ha detectado durante el replanteo
topográfico para el inicio de los trabajos; una sobre excavación que no se refleja en el Expediente
Técnico Original y lo cual ha sido observado y puesto de conocimiento en el cuaderno de obra.
Además de ello la entidad presenta el sustento técnico; plasmado en el Adicional y Deductivo
Vinculante que ha sido desarrollado por el consultor externo Ing. Wilfredo Cotrina Sandoval a través
de contrato N°135-2,014-GR.CAJ/GSRC. El resultado de este Adicional y Deductivo ha sido evaluado
por la entidad a traves del Inspector de Obra emitiendo su aprobación a través de Informe N°288-
2014-GR.CAJ/GSR.C/SGO-YDA (04/08/2014) y posteriormente elevado a la Sub Gerencia de
Operaciones de la Gerencia Sub Regional Cutervo siendo este aprobado a través de Informe N° 007-
2014-GSRC/GSRC/SGO (14/08/2014); y comunicado al Gerente Sub Regional Cutervo. La Sub
Gerencia de Operaciones ha dispuesto iniciar los trámites correspondientes para la aprobación del
Expediente Adicional y Deductivo Vinculante que está originando una variación en el monto de
inversión del proyecto; y como consecuencia de esta variación se está presentando la sustentación
técnica para los tramites de la Segunda Verificación de Viabilidad ante la DGPI.

PROPUESTA DE SEGUNDA VERIFICACION DE VIBAILIDAD.

PRIMERA VERIFICACION DE VIABILIDAD.
EL PIP VIABLE PRESENTA UN COSTO DE INVERSION DE S/.2,380,986.00. EL EXPEDIENTE
TECNICO. SE APROBO CON UN MONTO DE S/. 399,924.50 + S/. 5,250.00 DE EVALUACION,
GENERANDO UNA INVERSION TOTAL DE S/.4,005,174.50.
SEGUNDA VERIFICACION DE VIABILIDAD.
EL MONTO MODIFICADO QUE CORRESPONDE AL ADICIONAL y DEDUCTIVO VINCULANTE
PRESENTA UN MONTO DE S/.576,480.18 SOBRE LOS S/.4,005,174.50 DE LA PRIMERA
VERIFICACION DE VIABILIDAD; GENERANDO TODO ELLO UN VALOR TOTAL DE
S/.4,581,654.68 QUE CORRESPONDE AL 92.43% RESPECTO AL PIP VIABLE.

Los indicadores para la segunda verificación seran:

 Costo a Precios Privados : S/. 4,581,654.68
 Costo a Precio Sociales : S/. 3,324,053.25
 VACTS : 3,347,454.18 y
 Costo Efectividad : C/E=2,667.29
El PIP a Verificar no alteran la condición de que el proyecto siga siendo socialmente rentable y
sostenible.
Los Costos Incrementales de Operación y Mantenimiento serán asumidos por la entidad beneficiaria
del proyecto.
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VII. INFORMACION TECNICA ADJUNTA.

Se adjunta la información siguiente:
 INFORME TECNICO Nº 013-2014-GR.CAJ.GSRC/SGO
 INFORME Nº 007-2014-GSRC/GSRC/SGO.
 INFORME N° 288-2014-GR.CAJ/GSR.C/SGO-YDA.
 EXPEDIENTE TECNICO ORIGINAL (FILE + PLANOS).
 EXPEDIENTE TECNICO ADICIONA Nº 01.
 PIP DE CODIGO SNIP Nº 231082
 Otros documentos afines.

VIII. CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES.

o La verificación del PIP y sus indicadores permiten la condición de que el proyecto siga siendo
socialmente rentable y sostenible en el tiempo.
o Se mantiene la naturaleza de la intervención y el Objetivo del proyecto.
o Las modificaciones que se presentan son básicamente no sustanciales.
o Los Costos incrementales de Operación y Mantenimiento serán asumidos por la entidad
beneficiaria.
o Los nuevos indicadores del PIP verificado son los siguientes: Costo a Precios Privados
S/.4,581,654.68, Costo a Precio Sociales S/. 3,324,053.25, VACTS=3,347454.18 y Costo Efectividad
C/E=2,667.29
o Se recomienda remitir el presente a la OPI-Municipalidad Distrital de Socota para que sea elevado
la DGPI vara su verificación.
o De existir variaciones en la fase de inversión posteriores al presente, la Gerencia Sub Regional de
Cutervo informara oportunamente a fin de que se cumplan con los procedimientos de carácter
administrativo que contempla el SNIP.

Cutervo, Agosto 20 del 2014.