GERENCIA REGIONAL Dirección Regional de

DE DESARROLLO Energía y Minas

ECONÓMICO

“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”

Informe Nº 002- 2021/GRP-DREM-DAM/DLO Fecha: 23-02-2021

A: Ing. Aquiles Domingo Portal Tafur. Director Regional de Energía y Minas Piura.

De: ING. DUBERLI LOPEZ OROZCO– DIRECCIÓN DE ASUNTOS MINEROS.

Informe de Interdicción Minera Conjunta con La FEMA – SULLANA – PNP Medio

Asunto: Ambiente En las coordenadas Norte: 9472424 – Este: 611791 – Distrito de
Sapillica, Provincia de Ayabaca y Departamento Piura.
Referencia: Oficio N°000255-2021-MP-FN-FPEMA-SULLANA

En atención al documento de la referencia, cumplimos con informar lo siguiente:

A. Antecedentes de los hechos denunciados. –

Mediante Oficio N°000255-2021-MP-FN-FPEMA-FEMA –SULLANA, la Fiscalía Especializada en

Materia Ambiental –SULLANA solicita remitir el Informe Correspondiente a la Interdicción
Realizada el día 24 de octubre del 2019, en las Coordenadas WGS 84 Norte 9472424 – Este:
611791 que contó con la participación de un funcionario en la Interdicción conjunta con la
FEMA-SULLANA y la PNP Medio Ambiente, distrito de Sapillica, Provincia de Ayabaca y de
Departamento de Piura.

B. Base Legal aplicable al caso analizado. -

 TUO de la Ley General de Minería aprobado por D.S. N° 014-1992-EM.
 Ley Nª 27651: Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la Minería
Artesanal.
 Decreto Supremo N° 013-2002-EM: Reglamento de la Ley de Formalización y Promoción
de la Pequeña Minería y la Minería Artesanal.
 Ley N° 28611: Ley General del Ambiente.
 Ley N° 27446: Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
 D.S. N° 019-2009-MINAM: Reglamento de la Ley N° 27446.
 Decreto Legislativo N° 1101.- Decreto Legislativo que establece medidas para el
fortalecimiento de la Fiscalización Ambiental como Mecanismo de Lucha Contra la
Minería Ilegal.
 Decreto Legislativo N° 1102.- Decreto Legislativo que Incorpora al Código Penal los
Delitos de Minería Ilegal.
 D. L. N° 1105.- Decreto Legislativo que regula la formalización de la Pequeña Minería y
la Minería Artesanal.
 DS N° 018-2017-EM – Ley que establece el marco del Proceso de Formalización Minera
Integral.

C. Competencia de la autoridad administrativa ambiental. -

 Supervisión y Fiscalización ambiental y seguridad y salud ocupacional minera de las
actividades de la pequeña minería y la minería artesanal, contenidas en la Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales, Ley N° 27867 y sus modificatorias, las Resoluciones
Ministeriales N° 612-2008-MEM/DM y 179-2006-MEM/DM.

Dirección Regional de Energía y Minas

Calle Los Almendros N°149 MZ "O" Lote 19 Urb. Miraflores
Central Telefónica: 51 073 -600163
http://drem.regionpiura.gob.pe
www.regionpiura.gob.pe
 GERENCIA REGIONAL Dirección Regional de
DE DESARROLLO Energía y Minas
ECONÓMICO

“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”

 R.M. N° 612-2008-MEM/DM “Incorporan facultades complementarias de Minería y

Asuntos Ambientales Mineros en el marco de las funciones transferidas en el proceso
correspondiente al año 2007 y otras funciones, establecidas en el Plan Anual de
Transferencia de Competencias del Sector Energía y Minas para el Período 2008”.

Las funciones transferidas a la Dirección Regional, están basadas en el Artículo 59º de la

Ley Orgánica de Gobiernos Regionales:

Fomentar y supervisar las actividades de la pequeña minería y la minería artesanal y

la exploración y explotación de los recursos mineros de la región con arreglo a Ley:

 Investigar y Resolver Denuncias contra Pequeños Productores Mineros y Mineros

Artesanales, por incumplimiento de las normas mineras, ambientales y/o seguridad
minera.

 Investigar y resolver los casos de extracción ilícita de mineral en agravio del

Estado en zonas donde se realice explotación minera sin contar con título
de concesión o auto de amparo. Incluye la facultad de autorizar a Procuraduría del
Gobierno Regional para las acciones legales correspondientes.

D. Identificación de las obligaciones ambientales de los administrados involucrados en la

investigación penal, que se encuentren contenidas en leyes, reglamentos o instrumentos
de gestión ambiental y que resulten aplicables a los hechos descritos por el Ministerio
Público.

 En el artículo 3.3 del DECRETO SUPREMO Nº 018-2017-EM, a partir del 2 de

agosto de 2017. El Registro Integral de Formalización Minera se constituye como
el único registro que comprende a los mineros informales acogidos al Proceso
de Formalización Minera Integral.

 Para desarrollar actividades mineras, en el marco del Proceso de Formalización

de la Pequeña Minería y la Minería Artesanal, es necesario cumplir con los
requisitos indicados en artículo 4° del D. L. N° 1105, para cuyo efecto se
establecieron plazos a fin de que el operador minero sujeto de formalización
logre formalizar sus actividades.

 Participantes:

Ing. Duberli Lopez Orozco. DREM Piura.

Abog. Jose Hipolito Chero Gonzales Fiscal Provincial Especializada de Prevención del
Delito - PIURA
Personal PNP Medio Ambiente.

Dirección Regional de Energía y Minas

Calle Los Almendros N°149 MZ "O" Lote 19 Urb. Miraflores
Central Telefónica: 51 073 -600163
http://drem.regionpiura.gob.pe
www.regionpiura.gob.pe
 GERENCIA REGIONAL Dirección Regional de
DE DESARROLLO Energía y Minas
ECONÓMICO

“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”

Instrumentos:

GPS, Navegador Garmin, calibrado.

Cámara fotográfica.
Camioneta 4x4

E. DE LA INSPECCIÓN:

1. En cumplimiento a lo dispuesto por la Dirección Regional de Energía y Minas, nos dirigimos

hacia las Coordenadas WGS84 Norte: 9472424 – Este: 611791, en la participación de una
Interdicción conjunta con la fiscalía Especializada en Materia Ambiental y la Policía Nacional
de Perú División de Medio Ambiente en el Distrito de Sapillica, provincia de Ayabaca y
departamento de Piura.

2. El suscrito participo en dicha Intervención como apoyo técnico con la finalidad de brindar
información de georefenciacion de las actividades mineras, por disposición verbal del
Director Regional de Energía y Minas de Piura.

3. Se realizó la inspección recorriendo el área de constatación, según el cuadro a continuación

detalla:

Coordenadas UTM WGS 84

Ubicación Descripción
Norte Este
se ubica una planta de beneficio
(rústica), donde se constató (01)
Quimbaletes, dos (02) Pozas de
Sedimentación de dimensiones:
primera poza: 2 m x 1.1 m x 0.9 m
aproximadamente.
Segunda poza: 3.8 m x 1.4m x 1m
aproximadamente.

En este punto el perito de la DIRCRI-

PT-01 9472424 611791 PNP, procedió a realizar el recojo de
evidencia física – química de cuatro
muestras conforme al acto de
levantamiento de evidencias físico-
química.
PT-02 9472397 611782 Se constató: una bocamina con
ingreso de rejas metálicas de
dimensiones 2 m x 1.7 m, una caja de
instalaciones eléctricas y 1500 m
aproximadamente de manguera de
PVC de1” de diámetro.

Dirección Regional de Energía y Minas

Calle Los Almendros N°149 MZ "O" Lote 19 Urb. Miraflores
Central Telefónica: 51 073 -600163
http://drem.regionpiura.gob.pe
www.regionpiura.gob.pe
 GERENCIA REGIONAL Dirección Regional de
DE DESARROLLO Energía y Minas
ECONÓMICO

“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”

I. EVALUACION Y RESULTADOS:

1. Existe Evidencia Clara de Actividad Minera de Beneficio de Mineral Metálico Aurífero en la

presente Interdicción contra la minería Ilegal, la misma que se llevó acabo con participación de
la Fiscalía Especializada en Materia Ambiental y la Policía Nacional del Perú División de Medio
Ambiente.

2. Ubicados en el área antes indicada, en las coordenadas UTM WGS 84 PT 01 N: 9472424; E: 611791,
PT 02 N: 9472397; E:611782 se realizó la búsqueda en el sistema de Georeferensacion
GEOCATMIN, las mismas que recaen en el área de actividad minera del Sr. Salvador Jara Segundo
declaradas en su IGAFOM, Derecho Minero Cautivo X.

3. En el área de Interdicción se logró evidenciar plantas de Beneficio de Material Rustico, utilizado

para el Beneficio del Mineral Aurífero de manera Ilegal sin la autorización de las Instituciones
Competentes en este Caso la Dirección Regional de Energía y Minas. La planta de beneficio recae
dentro del área de actividad minera declara en el IGAFOM del Sr. Salvador Jara Segundo, es
preciso indicar que el Sr. Salvador Jara Segundo Se Encuentra Inscrito En El Registro Integral De
Formalización Minera – REINFO y ha presentado el instrumento de gestión ambiental para
formalización minera IGAFOM, a esta Dirección Regional de Energía Y Minas. El minero informal
solo tiene autorización para realizar actividad de explotación mas no de beneficio.

Dirección Regional de Energía y Minas

Calle Los Almendros N°149 MZ "O" Lote 19 Urb. Miraflores
Central Telefónica: 51 073 -600163
http://drem.regionpiura.gob.pe
www.regionpiura.gob.pe
 GERENCIA REGIONAL Dirección Regional de
DE DESARROLLO Energía y Minas
ECONÓMICO

“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”

4. En las áreas de interdicción no se encontró personal alguno; al parecer minutos antes huyeron del
lugar al percatarse de la presencia de las autoridades (Fiscalía, Policía Nacional del Perú)

5. Una vez identificado las actividades que estaban realizando (Beneficio de Mineral Aurífero) y sin
contar con ninguna autorización correspondiente y de conformidad con el Decreto Legislativo N°
1100 artículo 7.2, el Fiscal de Medio Ambiente ordeno a la Policía Nacional de Perú, destruir la
estructura de Material Rustico (Planta de Beneficio).

6. En este caso la actividad minera ilegal de beneficio puede causar daño o perjuicio al medio
ambiente y a la salud de las personas que operan en dicha área.

7. En el momento de la diligencia las tomas fotográficas fueron tomadas por personal del
ministerio público.

II. CONCLUSIONES:

 Las coordenadas UTM WGS 8484 PT 01 N: 9472424; E: 611791, PT 02 N: 9472397; E:611782,

se realizó la búsqueda en el sistema de Georeferensacion GEOCATMIN y GOOGLE ERTH,
las mismas que recaen en el área de actividad minera declaradas en el IGAFOM del Sr.
Salvador Jara Segundo, Derecho Minero Cautivo X
 Revisada la base de datos del Registro Integral de Formalización Minera, se encontró a
la Sra. Salvador Jara Segundo, quien solo tiene autorización para actividad minera de
explotación mas no de beneficio.
 En este caso la actividad minera ilegal de beneficio puede causar daño o perjuicio al
medio ambiente y a la salud de las personas que operan en dicha área.
 Las tomas fotográficas fueron tomadas por el ministerio público (fiscalía, PNP).
 De conformidad con la Ordenanza Regional 422 – 2018 /GRP/ CR, indica que ceder o
transferir a terceros la titularidad de concesiones, permisos o autorizaciones, sin contar
con la autorización correspondiente la clase de sanción es muy grave de 10 UIT hasta
5000 UIT.

Dirección Regional de Energía y Minas

Calle Los Almendros N°149 MZ "O" Lote 19 Urb. Miraflores
Central Telefónica: 51 073 -600163
http://drem.regionpiura.gob.pe
www.regionpiura.gob.pe
 GERENCIA REGIONAL Dirección Regional de
DE DESARROLLO Energía y Minas
ECONÓMICO

“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”

 De acuerdo al artículo 34° del Decreto Legislativo N° 1451, publicado el 16 de

setiembre del 2018, el cual modificó el artículo 3° del Decreto Legislativo N° 1100, será
considerada como minería ilegal a aquella actividad minera ejercida por persona,
natural o jurídica que realiza sin contar con la autorización de la autoridad
administrativa competente o sin encontrarse dentro del proceso de formalización
minera integral impulsado por el Estado.

 De conformidad con el artículo 5 del D. S. 018 – 2017- EM, Integrantes del Registro
Integral de Formalización Minera, establece que. “Las personas naturales que
desarrollan únicamente actividad minera de explotación de conformidad con el
numeral 3 del párrafo 4.1 del artículo 4 del Decreto Legislativo N°1293, siempre que
se escriban ante la SUNAT, hasta el 01 de agosto de 2017”, de acuerdo a lo señalado
en la Resolución de Superintendencia N°013-2017/SUNAT, motivo por el cual la
actividad minera es única y exclusiva de explotación, más NO de actividad de
beneficio.

III. RECOMENDACIONES:

 Esta Dirección Regional de Energía y Minas, está tomando acciones en coordinación con
el Ministerio Publico (FEMA Sullana y Piura), PNP en Materia Ambiental, para erradicar
la Minería Ilegal en nuestra Región y así contribuir con el Desarrollo Limpio y Sostenible
de Nuestra Región Piura.

 Se recomienda derivar el presente informe a la institución que lo ha solicitado Fiscalía

Provincial Especializada en Materia Ambiental de Piura, para que proceda conforme a
sus competencias.

Es todo cuanto tengo que informar a usted Señor Director para los fines que sea pertinente.

Atentamente.

Dirección Regional de Energía y Minas

Calle Los Almendros N°149 MZ "O" Lote 19 Urb. Miraflores
Central Telefónica: 51 073 -600163
http://drem.regionpiura.gob.pe
www.regionpiura.gob.pe
 GERENCIA REGIONAL Dirección Regional de
DE DESARROLLO Energía y Minas
ECONÓMICO

“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”

Dirección Regional de Energía y Minas

Calle Los Almendros N°149 MZ "O" Lote 19 Urb. Miraflores
Central Telefónica: 51 073 -600163
http://drem.regionpiura.gob.pe
www.regionpiura.gob.pe