SISTEMA NACIONAL DE

BIENESTAR FAMILIAR
Presentado por:
 Ángela Caicedo  Bellanith Ojeda
 Elizabeth Díaz  Ana Isabel Moncayo
 Ángela Jojoa  Karina Paredes
SISTEMA NACIONAL
DE BIENESTAR
FAMILIAR
 Se entiende por Políticas Públicas de Infancia y Adolescencia, el
conjunto de acciones que adelanta el Estado, con participación
de la sociedad y la familia, para garantizar la protección integral
de NNA.

 Se materializan en la formulación, implementan, evaluación y

seguimiento de planes, programas, planes, proyectos y
estrategias.
 Diseñar y poner en marcha acciones para lograr la inclusión de la
población infantil más vulnerable a la vida social en condiciones de
igualdad.

 Fortalecer la articulación interinstitucional e intersectorial

 El interés
superior del
La prioridad de las La niño, niña o
políticas públicas adolescente.
participación
sobre niñez y
adolescencia. social.
La prevalencia de
La los derechos de
La complementariedad. los niños, las
participación
niñas y los
social. adolescentes.

La prioridad en la
inversión social dirigida La La protección
a la niñez y la solidaridad. integral.
adolescencia.

La financiación, gestión La integralidad

La perspectiva de y eficiencia del gasto y La equidad.
género. la inversión pública. y articulación
de las políticas.
EL SNBF - ANTECEDENTES
El decreto 2737

Nov 1989
expide Código del
Menor por el cual se:
consagran derechos
fundamentales,
determinan normas
de protección, definen
situaciones El decreto 936
La Ley 7 reorganiza el
establece el irregulares, señalan
El decreto 1137

May 2013
SNBF y
Ene 1979

Jun 1999
Sistema competencias para
organiza el reglamenta
Nacional de garantizar derechos,
SNBF, crea los función de
Bienestar reestructuran
Consejos de articulación del
Familiar servicios.
Política Social SCBF
1979 2013
El manual
El decreto 2388 Se firma la Ley 1098
Nov 1989– Jul 1991

operativo brinda
reglamenta el Convención sobre establece Código
orientaciones para
SNBF, fin: los Derechos del de la Infancia y
articulación y
Niño la cual entra la Adolescencia
Sep 1979

prestación del coordinación de

Ago 2013
servicio público en vigor en bajo un enfoque

Nov 2006
agentes e
septiembre de 1990 de derechos y
de bienestar instancias del
Se expide perspectiva de
familiar Constitución protección
sistema
Política de integral
Colombia
Definición

• Conjunto de agentes, instancias de

coordinación y articulación y de relaciones
existentes entre éstos para dar
cumplimiento a la protección integral de
los niños, niñas y adolescentes y el
SNBF fortalecimiento familiar en los ámbitos
nacional, departamental, distrital,
municipal y resguardos o territorios
indígenas. Angela
Objetivos del SNBF
Lograr la protección integral de la primera infancia, la infancia y
la adolescencia y promover el fortalecimiento familiar a través
de una respuesta articulada y oportuna del Estado bajo el
principio de corresponsabilidad con la familia y la sociedad.

Promover la formulación, implementación, seguimiento,

evaluación de políticas de primera infancia, infancia y
adolescencia y fortalecimiento familiar, en los ámbitos nacional
y territorial con enfoque diferencial.

Lograr que la primera infancia, la infancia y la adolescencia y el

fortalecimiento familiar sean una prioridad social, política,
técnica y financiera en el ámbito nacional y territorial.

Mejorar el ejercicio de la participación y movilización social en

torno a la protección integral de la primera infancia, la infancia,
la adolescencia y el fortalecimiento familiar en los ámbitos
nacional y territorial.

Evaluar y hacer seguimiento del estado de realización de

derechos de niños, niñas y adolescentes.
Población Objetivo

Primera Infancia Adolescencia

infancia (entre los 6 (de los 12 a
(desde la y los 11 los17 años)
gestación años)
hasta la los
cinco años)
 ¿Qué ES UN
AGENTE?

Los agentes del SNBF son

las entidades publicas
nacionales y territoriales, de
la sociedad civil organizada,
de la cooperación
internacional y del sector
privado, que participan en la
protección integral de las
niñas, niños y adolecentes o
que ejecutan líneas de acción
en infancia y adolescencia en
un territorio.
 AMBITO NACIONAL

 Entidades fundamentales para la protección integral de

niñas, niños y adolescentes
 Entidades que por sus competencias aportan al
funcionamiento y objetivos del Sistema Nacional de
Bienestar Familiar
 Entidades o instituciones, públicas o privadas, que
contribuyan o estén llamadas a contribuir a garantizar,
directa o indirectamente, la prestación del Servicio de
Bienestar Familiar
 AMBITO NACIONAL
Presidencia de la República – Departamento Administrativo de la Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
Presidencia de la República Dapre) (MinTIC)

Vicepresidencia de la República Ministerio de Transporte

Ministerio del Interior Ministerio de Cultura

Ministerio de Relaciones Exteriores Departamento para la Prosperidad Social (DPS)

Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la

Ministerio de Justicia y del Derecho Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre
(Coldeportes)

Ministerio de Defensa Nacional Policía Nacional

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF)

Ministerio de Salud y Protección Social (MSPS) Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)

Ministerio del Trabajo Agencia para la Superación de la Pobreza Extrema (Anspe)

Unidad Administrativa Especial de Atención y Reparación Integral a

Ministerio de Minas y Energía
las Víctimas

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Consejo Superior de la Judicatura

Ministerio de Educación Nacional (MEN) Fiscalía General de la Nación

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) Registraduría Nacional del Estado Civil (RNEC)

Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio (MVCT) Autoridad Nacional de Televisión (ANT)

AMBITO NACIONAL

Ministerio de Hacienda y Crédito Público Unidad Administrativa para la Consolidación Territorial (UACT)

Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres

Departamento Nacional de Planeación (DNP)
(UNGRD)

Escuela Superior de Administración Pública

Departamento Nacional de Estadística (DANE)
(ESAP)

Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Innovación (Colciencias) (INMLCF)
 AMBITO DEPARTAMENTAL

Entidades del orden nacional o departamental,

descentralizadas funcionalmente o por servicios,
Departamentos con funciones y competencias en los
departamentos y asociadas a la prestación del
Servicio Público de Bienestar Familiar

Entidades, instituciones o agencias, públicas o

privadas, solidarias o comunitarias, que ejerzan
Direcciones regionales del ICBF
actividades inherentes a dicho Sistema en el
ámbito de un departamento

Organizaciones de la sociedad civil y de la

cooperación internacional que desarrollen líneas
Defensorías de Familia
de acción en infancia, adolescencia y
fortalecimiento familiar
AMBITO MUNICIPAL

Inspecciones de Policía, en
municipios donde no haya
Municipios o distritos
Defensoría de Familia o
Comisaría de Familia
 ¿Qué ES
UNA
INSTANCIA?

Las entidades trabajan en comités o

mesas que los agrupan por temas u
objetivos comunes. A estos espacios se
les denomina instancia.
En el contexto de SNBF, las
instancias son el espacio de
articulación y coordinación de
prioridades de políticas publicas en
infancia, adolescencia y familia.
Algunos ejemplos son: El consejo de
política social, La mesa de infancia,
de adolescencia y familia, El comité
de erradicación del trabajo infantil.
En otros temas se encuentran los
comités locales o municipales de
juventud y los consejos territoriales
de discapacidad, entre otros.
• Esquema de operación del SNBF
Instancias Definición de política pública Consejos de Política Social
de decisión Definición de recursos Nacional, Departamental,
y Lineamientos generales Municipal
orientación

Instancias Planificación, coordinación Comité Ejecutivo Nacional del

de y evaluación de la operación Mesas territoriales de IAF
operación del SNBF

Coordinación, articulación, Mesas poblacionales

Instancias concertación y asesoría en la
de formulación y ajuste de políticas,
estrategias, programas y Mesas temáticas
desarrollo
técnico proyectos.
Decisiones de carácter técnico Estructuras de operación de
Operación otros sistemas administrativos
Instancias
Propiciar participación de niños,
de
niños y adolescentes en el ciclo Mesas de participación
Participaci
de las políticas
ón
Red Territorial de Protección Integral
Estructura de Operación del SNBF

Agentes Instancias Ámbitos

de acción

-Entidades Son los -Orden

públicas espacios de nacional
nacionales y articulación
territoriales. -Orden
que convocan a
-Entidades de la departamental
sociedad civil
los agentes
organizada. para gestionar
-Entidades de la prioridades de -Orden distrital
cooperación política pública
internacional y en infancia, -Orden
del sector adolescencia y municipal
privado. familia.
AMBITOS DE ACCION

Entre estos tenemos :

 Orden nacional

 Orden departamental

 Orden distrital

 Orden Municipal
 Que son los Consejos
Municipales de Política Social

Consejo Municipal de Política Social (CMPS) Es

la máxima instancia municipal del SNBF y tiene
como propósito planificar, coordinar y hacer
seguimiento a la ejecución de los planes ,
programas y proyectos, que cada entidad
desarrolle en materia de políticas sociales en el
municipio, con un modelo de gestión integral de
las políticas sociales, incluyendo, la protección
integral a niñas niños y adolecentes.
El CPS en el marco del SNBF

Creación, integración y
funciones de los CPS son
competencia del alcalde o
gobernador.

El alcance de los CPS es más

amplio que el del SNBF en
tanto este último se enfoca en
infancia, adolescencia y
familia.

El Manual Operativo no
presenta modelos de gestión
de los CPS sino esquemas de
operación del SNBF

EL CPS en el marco del

SNBF es una instancia de
decisión, orientación y
seguimiento a las políticas
públicas
INSTITUTO COLOMBIA DE BIENESTAR
FAMILIAR

El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF, es una

Institución Estatal, con cubrimiento nacional, con personería jurídica,
autonomía administrativa y patrimonio propio, adscrito al Ministerio de
Salud. Cuenta con una sede Nacional, 28 regionales, 5 agencias a nivel
departamental, 199 Centros Zonales a nivel municipal. El ICBF tiene
por objeto propender y fortalecer la integración y el desarrollo armónico
de la familia, proteger al menor de edad y garantizarle sus derechos. Su
misión es la de promover, asesorar, evaluar programas y servicios de
atención, orientados a satisfacer las demandas de niños, niñas, jóvenes
y familias, para lo cual, en el marco de la descentralización. Constituye
el ente rector del Sistema Nacional de Bienestar Familiar (SNBF),
trabaja conjuntamente con organizaciones públicas, privadas, con la
participación de la comunidad, bajo criterios de corresponsabilidad,
cogestión y co-financiación.
Responsabilidades El ICBF como
rector del SNBF BELLA

Coordinar la implementación de las estrategias y

mecanismos orientados a la articulación del Sistema en
los diferentes ámbitos de gobierno y sectores.
Definir los parámetros bajo los cuales se brinda
asesoría y asistencia técnica
Coordinar la formulación de propuestas que
contribuyan a optimizar la prestación del
Servicio Público de Bienestar Familiar
Identificar continuamente y establecer
articulaciones con los agentes del SNBF
Desempeñar la función de Coordinación Técnica
de las mesas de infancia, adolescencia y familia
en entes territoriales
Responsabilidades de los departamentos,
distritos y municipios BELLA

Diseñar, ejecutar y evaluar las políticas

públicas de infancia, adolescencia y familia.

Concurrir , en el marco de sus competencias, al

gasto social dirigido a la protección integral de
niños, niñas y adolescentes y al fortalecimiento
familiar, de acuerdo con su disponibilidad
presupuestal.

Hacer el seguimiento al estado de

realización de los derechos de niños, niñas y
adolescentes.

Promover la participación de niños, niñas y

adolescentes en todo el ciclo de la política
pública.