Guatemala Honduras

HISTORIA
Dentro del proceso de Integración Económica regional, las Repúblicas de Guatemala y

Honduras son suscriptoras del Protocolo al Tratado General de Integración Económica
Centroamericana (Protocolo de Guatemala del 29 de octubre de 1993), dicho instrumento
establece en el artículo 6 que “El avance del proceso de integración hacia la Unión Económica,
se realizará mediante la voluntad de los Estados Parte expresada según lo dispone el artículo
52 del mismo Protocolo, referido a la toma de decisiones de los órganos del Subsistema. Lo
cual significa que todos o algunos Miembros podrán progresar con la celeridad que acuerden
dentro de ese proceso”; además, el artículo 15 define que “Los Estados Parte se comprometen
a constituir una Unión Aduanera entre sus territorios, con el propósito de dar libertad de
tránsito a las mercancías independientemente del origen de las mismas, previa nacionalización
en alguno de los Estados Miembros, de los productos procedentes de terceros países. Dicha
Unión Aduanera se alcanzará de manera gradual y progresiva, sobre la base de programas que
se establecerán al efecto, aprobados por consenso”.
En el mismo orden, el 12 de diciembre de 2007 las Repúblicas de Guatemala y Honduras

suscribieron el Convenio Marco para el Establecimiento de la Unión Aduanera
Centroamericana, el artículo 2 de dicho instrumento establece las etapas de la unión aduanera
centroamericana y el artículo 3 define las etapas de promoción de la libre circulación de bienes
y facilitación de comercio.
“La información contenida en el presente sitio es de carácter ilustrativa y no vinculante; en

caso de requerir información oficial favor dirigirse a las autoridades competentes de la
Repúblicas de Guatemala u Honduras. La SIECA no asume responsabilidad alguna por la
información contenida en páginas web de terceros a las que se pueda acceder por enlaces
(links); así mismo se reserva el derecho a actualizar, modificar o eliminar en cualquier
momento la información contenida en sus páginas web, no asumiendo responsabilidad alguna
por ello”.
Proceso de Unión Aduanera Guatemala – Honduras
A. Marco normativo.
En consideración a los antecedentes antes mencionados, durante la Visita Oficial a la República

de Honduras del Presidente de la República de Guatemala, los Presidentes de ambos países
instruyeron a los Ministros responsables de la integración económica regional, definir acciones
que permitan la implementación de la unión aduanera bilateral en el marco del Subsistema de
Integración Económica Centroamericana. Este mandato es reafirmado en la Declaración de
Jefes de Estado y de Gobierno de los Países que conforman el Sistema de la Integración
Centroamericana en XLIV Reunión llevada a cabo en Placencia, Belice el 17 de diciembre de
2014. Producto de esas iniciativas se firmó en Tela Honduras el día 26 de febrero de 2015 el
Marco General de los Trabajos Para el Establecimiento de la Unión Aduanera entre la
República de Guatemala y la República de Honduras.
Para establecer el marco jurídico que permita el establecimiento de la Unión Aduanera de
manera gradual y progresiva, se suscribió el 10 de abril de 2015 en la Ciudad de Panamá,
Panamá el Protocolo Habilitante para el Proceso de Integración Profunda hacia el Libre
Tránsito de Mercancías y de Personas Naturales entre las Repúblicas de Guatemala y
Honduras.
B. Instancias.
El desarrollo de los trabajos conducentes al establecimiento de la Unión Aduanera entre

Guatemala y Honduras se llevará a cabo en las instancias siguientes:
• Instancia Ministerial
Conformada por el Ministro de Economía de Guatemala y el Secretario de Estado de Desarrollo

Económico de Honduras. Será la responsable de la conducción del proceso de establecimiento
de la Unión Aduanera entre Guatemala y Honduras.
• Instancia Ejecutiva.
Conformada por los Viceministros encargados de la Integración Económica. Será la

responsable de dirigir los trabajos de la Instancia Técnica y de presentar la propuesta de Plan
de Implementación de la Unión Aduanera entre Guatemala y Honduras a la Instancia
Ministerial.
• Instancia Técnica.
Será la responsable del desarrollo técnico de la propuesta de Plan de Implementación de la

Unión Aduanera entre Guatemala y Honduras.
• Secretaría de Integración Económica (SIECA).
Será la Instancia de Apoyo Técnico del proceso en todas sus instancias.
C. Grupos Técnicos.
Para la puesta en marcha del proceso de unión aduanera binacional fueron creados Grupos
Técnicos de Trabajo.
D. Documentos Relacionados:
Marco General
Procedimiento para un puesto fronterizo de control integrado
Comunicado conjunto

por ello”.
Aduana Periférica:
Lugar de control fronterizo terrestre, marítimo o aéreo habilitado por el Servicio Aduanero
para el ingreso o egreso de mercancías procedentes o con destino a terceros países,
generalmente localizados en la periferia del territorio de la Unión Aduanera y donde se
aplicará legislación y procedimientos uniformes para el despacho de las mercancías. Las
aduanas periféricas serán las siguientes:
Honduras:
Puerto Cortés, La Mesa, La Fraternidad, El Amatillo y Guasaule.
Guatemala:
Tecún Umán, Puerto Barrios, Santo Tomás de Castilla, Puerto Quetzal y El Carmen.
UBICACIÓN DE LAS ADUANAS PERIFÉRICAS:
AUTORIDADES QUE FUNCIONARÁN EN LAS ADUANAS PERIFÉRICAS:
Aduaneras
Cuarentenarias
Migratorias
Policiales
Otras
OPERACIONES QUE SE REALIZARÁN EN LAS ADUANAS PERIFÉRICAS:
Se gestionarán operaciones de comercio exterior que serán respaldadas por los documentos
aduaneros tradicionales. Si el importador decide pagar los impuestos de la mercancía previo a
su arribo a una aduana periférica, ésta podrá gozar de libre circulación y consecuentemente,
podrá circular a través de los Puestos de Facilitación del Comercio de la Unión Aduanera.

por ello”.
Más intercambio
El volumen de comercio entre Guatemala y Honduras supera los US$1 mil 400 millones por
año —Q10 mil millones—, lo que significará una dinamización de las economías locales,
subrayó Adolfo Barrera Ortiz, viceministro de Economía.
Entre los bienes que el país exporta a Honduras se cuentan productos industriales, forestales y
agropecuarios, y con las facilidades en las aduanas se articularán las cadenas productivas del
mercado regional.
La unión aduanera significa que los bienes producidos en ambos territorios ingresarán sin el
pago de impuestos y podrán comercializarse sin ninguna restricción en cualquier parte.
Por ejemplo, una empresa guatemalteca podrá vender sus bienes en cualquier parte del
territorio hondureño, y viceversa.
Además, las mercancías provenientes de otros países, por cualquiera de los puertos o
fronteras, con destino a cualquiera de ambas naciones, deberán pagar los impuestos
respectivos, con tasas que se encuentran homologadas —armonización de aranceles o
impuestos—.
Luego se realizará una compensación entre los países de esos tributos, pero podrán ingresar
por cualquier aduana.
“Las partes central y norte de Honduras están muy integradas al sector industrial de
Guatemala, por lo que la facilitación del comercio será un paso importante”, precisó Barrera
Ortiz.
Impacto positivo
Óscar Emilio Castillo, presidente de la Cámara de Industria de Guatemala (CIG), expuso que la
unión aduanera “hay que verla con ilusión, y que el beneficio será para los consumidores, por
el abaratamiento de costos por traslado de mercancías en ambos países”.
“Esto empieza poco, y ojalá pronto la región esté unida”, afirmó. El directivo de la CIG explicó
que esperan que a la iniciativa se sumen El Salvador, Nicaragua, Costa Rica y Panamá, para que
algún día se consolide la integración económica regional.
La unión aduanera tendría un impacto positivo para ambos países, según un estudio que llevó
a cabo la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) en el 2016.
La muestra señala que para Guatemala el beneficio en la economía sería de un aumento de

0.4% a 1% del producto interno bruto (PIB) —Q5 mil millones—.
Además de un incremento del 0.6% a 1.6% en las operaciones de exportación y una proyección
de la subida de la recaudación de US$23.1 millones a US$40.2 millones.
El informe señala que para el caso de Honduras se proyecta aumento del PIB de 0.5% a 1.2%.
Las operaciones de exportación del 0.5% a 1.2% hacia Guatemala y un aumento de la

recaudación de US$20.8 millones a US$36.7 millones.
Otro estudio, pero del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) del 2015, indica que los países
del Triángulo Norte aportan el 35% del PIB centroamericano.
La balanza comercial le favorece a Guatemala, y el año pasado se realizaron transacciones por

US$913 millones —Q6 mil 701millones—. Eso significa que el país le vende más productos de
lo que compra a Honduras.
Guatemala compró ese año bienes por US$331.6 millones —Q2 mil 433 millones—.
No obstante, para Guatemala el principal socio comercial es El Salvador.
Más ágil
Alejandro Ceballos, presidente de la Comisión de Vestuario y Textil (Vestex), afirmó que varias
firmas guatemaltecas surten de telas y otros accesorios a fábricas de ropa instaladas en
Honduras, donde se confecciona y exporta a Estados Unidos.
Con la unión aduanera, desde Guatemala se harán los reportes mediante la factura y
declaración única centroamericana (fyduca), para poder pasar libre en punto fronterizo
integrado, aseguró.
El empresario explicó que los trámites eran “engorrosos” y la carencia de infraestructura en las
aduanas atrasaba las entregas hasta por un día.
Ahora, con la fyduca, será en cuestión de minutos llevarlo a cabo desde las fábricas y solo
pasar por el punto fronterizo integrado.
“Lástima que no se puedo realizar la unión aduanera con El Salvador, por razones políticas”,
afirmó Ceballos.
Proceso técnico
• El traslado de mercancías en ambos países requiere cierta cantidad de horas para ser
despachado en una aduana.
• Con la implementación de la unión aduanera habrá reducción de 21% a 25% de costos

logísticos.
• Se implementará el esquema de puestos fronterizos integrados, que facilitará la libre

circulación de bienes mediante Fyduca, tránsitos aduaneros y control de paso de declaraciones
pagadas en aduanas periféricas.
• Se eliminan de trámite aduanero de terceros —realizado por tramitadores— y archivos de

papel.
• El Fyduca es llenado en una agencia virtual por el contribuyente, y no tiene costo.
• La transmisión es electrónica, de manera inmediata, y pago de impuestos en el país de

destino.
• La validación en línea de Fyduca QR (código de respuesta rápida) será escaneada cuando se

presente en el punto.
• Existen controles electrónicos que hacen seguras las transacciones.

Morales y Hernández convergerán en la aduana Entre Ríos-Corintok en el Caribe, para dar el
banderazo a esta integración, la primera entre dos países de Centroamérica.
Las aduanas de El Florido y de Agua Caliente son los otros dos puestos fronterizos comunes
entre Guatemala y Honduras.
La unión aduanera entró en vigor en mayo de 2016 pero será mañana cuando comenzará a
funcionar plenamente con la integración de los sistemas informáticos que mejorarán el control
de las operaciones tributarias entre ambos países, cuyo producto interno bruto (PIB) conjunto
equivale al 46 % del de toda la región centroamericana.
Los dos países utilizarán el instrumento legal denominado Factura y Declaración Única
Centroamericana (Fyduca) para realizar las exportaciones e importaciones, que permite la
transmisión electrónica y en tiempo real del pago de impuestos en el país de destino.
Las expectativas de ambos países, cuyo intercambio comercial ronda los US$34 mil 184
millones y está conformado por unos 6 mil 500 productos, son amplias y no se limitan solo al
tráfico comercial entre ambos sino también al de personas.
Tres años después de haberse suscrito el Acuerdo Marco General de los Trabajos de la Unión
Aduanera, a partir de este lunes se dará el libre paso de personas y mercancías.
Eso significa que Guatemala y Honduras crearán un territorio único, que facilitará las
relaciones comerciales, mejorará el fomento de negocios, competitividad, inversión, logística,
infraestructura, así como el fortalecimiento de la integración regional.
Con el territorio aduanero único se crearán los puertos fronterizos Corinto —antes Entre Ríos,
Izabal—, El Florido y Agua Caliente.

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En el mismo orden, el 12 de diciembre de 2007 las Repúblicas de Guatemala y Honduras

“La información contenida en el presente sitio es de carácter ilustrativa y no vinculante; en

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En consideración a los antecedentes antes mencionados, durante la Visita Oficial a la República

El desarrollo de los trabajos conducentes al establecimiento de la Unión Aduanera entre

Conformada por el Ministro de Economía de Guatemala y el Secretario de Estado de Desarrollo

Conformada por los Viceministros encargados de la Integración Económica. Será la

Será la responsable del desarrollo técnico de la propuesta de Plan de Implementación de la

• Secretaría de Integración Económica (SIECA).

Será la Instancia de Apoyo Técnico del proceso en todas sus instancias.

Procedimiento para un puesto fronterizo de control integrado

“La información contenida en el presente sitio es de carácter ilustrativa y no vinculante; en

Puerto Cortés, La Mesa, La Fraternidad, El Amatillo y Guasaule.

UBICACIÓN DE LAS ADUANAS PERIFÉRICAS:

AUTORIDADES QUE FUNCIONARÁN EN LAS ADUANAS PERIFÉRICAS:

OPERACIONES QUE SE REALIZARÁN EN LAS ADUANAS PERIFÉRICAS:

“La información contenida en el presente sitio es de carácter ilustrativa y no vinculante; en

La muestra señala que para Guatemala el beneficio en la economía sería de un aumento de

Las operaciones de exportación del 0.5% a 1.2% hacia Guatemala y un aumento de la

La balanza comercial le favorece a Guatemala, y el año pasado se realizaron transacciones por

No obstante, para Guatemala el principal socio comercial es El Salvador.

• Con la implementación de la unión aduanera habrá reducción de 21% a 25% de costos

• Se implementará el esquema de puestos fronterizos integrados, que facilitará la libre

• Se eliminan de trámite aduanero de terceros —realizado por tramitadores— y archivos de

• El Fyduca es llenado en una agencia virtual por el contribuyente, y no tiene costo.

• La transmisión es electrónica, de manera inmediata, y pago de impuestos en el país de

• La validación en línea de Fyduca QR (código de respuesta rápida) será escaneada cuando se

• Existen controles electrónicos que hacen seguras las transacciones.

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