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MODELO DE ACTA DE SESIÓN EXTAORDINARIA DE APROBACIÓN DE ORDENANZA
MUNICIPAL DE CREACIÓN DE LA UNIDAD DE GESTIÓN MUNICIPAL PARA EL

ÁMBITO RURAL
ACTA DE SESIÓN EXTRAORDINARIA DE FECHA………….DE……….DE…………
En el distrito de El Porvenir, provincia de Chincheros y departamento de Apurimac,

siendo las ……:…… horas del día ……../……../2021, reunidos en el local de la
Municipalidad Distrital del Porvenir, los señores
regidores…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………, a convocatoria del señor
Alcalde …………………………………………………………………………………………………….,
quien luego de verificar la asistencia reglamentaria, da inicio a la presente Sesión
Extraordinaria.
ORDEN DEL DIA:
El secretario general mencionó que se tienen el siguiente tema:
Dictamen N°………..-2020 de la Comisión de …………………………, sobre propuesta de

creación de una Unidad de Gestión Municipal, encargada de la prestación de los
servicios de saneamiento en el ámbito rural de nuestra jurisdicción y su aprobación
mediante ordenanza municipal.
Se ha notificado a los señores Regidores el mencionado dictamen, el proyecto de

Acuerdo de Concejo, el proyecto de ordenanza municipal para la creación de la
Unidad de Gestión Municipal, los informes técnico y legal que lo sustentan.
El señor Alcalde, hará uso de la palabra al señor Regidor ……………………………….,

Presidente de la Comisión de ………………………………, respecto al tema mencionado.
Que el Informe N°.... de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, o la que haga sus
veces, se sustenta la necesidad de la creación de la Unidad de Gestión Municipal -
UGM, para la prestación de los servicios de saneamiento del ámbito rural, por cuanto
se evidencia que en la jurisdicción del distrito del Porvenir, existen sistemas de agua
y saneamiento con alcantarillado y PTAR que requieren Operación y Mantenimiento
que no pueden ser desarrollados por las organizaciones comunales del tipo JASS, lo
cual viene afectando la calidad de la prestación y no están siendo sostenibles.
Asimismo, indica que el referido informe contiene el marco legal referido al

saneamiento, así como la propuesta de Ordenanza Municipal de creación de la
Unidad de Gestión Municipal.
Esta creación se realiza a fin de garantizar la prestación del servicio en condiciones
de eficiencia, calidad y sostenibilidad.
Las características de la Unidad de Gestión Municipal de acuerdo a la Ley Marco son:
 La Unidad de Gestión Municipal es considerada como prestador de servicios

de saneamiento de acuerdo a la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los
Servicios de Saneamiento, aprobado por D.L. Nº 1280.
 La Unidad de Gestión Municipal es un órgano de la municipalidad competente
constituido con el objeto de prestar los servicios de saneamiento en el ámbito
rural.
 La Unidad de Gestión Municipal prestan los servicios de saneamiento en uno
o más centros poblados de la municipalidad competente.
La Unidad de Gestión Municipal debe contar con un equipo especializado, el cual

tiene a su cargo la prestación de los servicios de saneamiento, para lo cual recibe el
asesoramiento y apoyo de los demás órganos de la Municipalidad. Los ingresos y
egresos provenientes de la prestación de los servicios de saneamiento deberán ser
administrados con contabilidad independiente y sólo pueden estar destinados a la
prestación de dichos servicios, bajo responsabilidad.
Asimismo, indica que el referido informe contiene la opinión de la oficina de

planeamiento y presupuesto, así como de la oficina de asesoría legal.
Se concluye que se ha cumplido con el procedimiento administrativo y normativo

para crear una Unidad de Gestión Municipal para el ámbito rural.
Se recomienda que se eleve la presente propuesta de Ordenanza Municipal ante el

Concejo Municipal a fin de crear la Unidad de Gestión Municipal.
El Señor Alcalde expresa su conformidad e invita a los señores regidores a hacer uso
de la palabra y puedan manifestarse al respecto.
El Regidor ………………………………………………………., hizo la consulta sobre ………

(espacio del debate y preguntas) ………………………………………………………………………
Agotado el debate se somete a votación, adoptándose el siguiente Acuerdo:

Acuerdo de Concejo Nº……………………….:
Con el voto unánime/mayoría de los señores regidores, el Concejo acordó:
Aprobar la Ordenanza Municipal de creación de la Unidad de Gestión Municipal para

la prestación de los servicios de Saneamiento en el ámbito rural del Distrito.
Asimismo, se encarga a la Gerencia Municipal, Unidad de Recursos Humanos, Oficina
de Planeamiento y Presupuesto… (Mencionar las áreas que correspondan), el
cumplimiento del presente acuerdo.
No habiendo más puntos que tratar y siendo las…….:……..horas del mismo día,
agradeciendo la presencia y participación de los señores Regidores, el señor Alcalde
da por finalizada la presente sesión.
MODELO DE ACUERDO DE CONCEJO DE APROBACIÓN DE ORDENANZA MUNICIPAL
DE CREACIÓN DE LA UNIDAD DE GESTIÓN MUNICIPAL PARA EL ÁMBITO RURAL
ACUERDO DE CONCEJO Nº........................

…………..de…………..de 2021
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE E PORVENIR
VISTO:
En Sesión Extraordinaria de Concejo de fecha……. /……. /2021…, el Informe N°...,
de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural (o la que haga sus veces) y el proyecto
de ordenanza municipal de creación de la Unidad de Gestión Municipal para la
prestación de los servicios de Saneamiento en el ámbito rural del Distrito, y;
CONSIDERANDO
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 194 de la Constitución Política
del Perú, concordante en el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de
Municipalidades Ley N° 27972, los Gobiernos Locales gozan de autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Que, la Ley de Bases de la Descentralización Ley 27783, en su Artículo 42°, inciso

c), indica como competencias exclusivas el administrar y reglamentar los servicios
públicos locales, destinados a satisfacer las necesidades colectivas de carácter local.
Que, la Ley Orgánica de Municipalidades- LOM Nº 27972, en su Artículo 32 indica

que los servicios públicos locales pueden ser de gestión directa y de gestión indirecta,
siempre que sea permitido por Ley y que se asegure el interés de los vecinos, la
eficiencia y eficacia del servicio y el adecuado control municipal. En toda medida
destinada a la prestación de servicios deberá asegurarse el equilibrio presupuestario
de la municipalidad.
Que, el Artículo 80°de la LOM referida al saneamiento, salubridad y salud, menciona

que las municipalidades distritales ejercen las siguientes funciones: 3.2) Regular y
controlar el aseo, higiene y salubridad en las vivienda, escuelas, y otros lugares
públicos locales; 4.1) Administrar y reglamentar, directamente o por concesión el
servicio de agua potable, alcantarillado y desagüe, cuando esté en capacidad de
hacerlo; 4.2) Proveer los servicios de saneamiento rural; 4.5) realizar campañas
locales sobre educación sanitaria.
Que, de acuerdo al Art. 3° de la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios

de Saneamiento aprobado mediante D.L. Nº 1280, se declara la necesidad pública y
de preferente interés nacional la gestión y la prestación de los servicios de
saneamiento con el propósito de promover el acceso universal de la población a los
servicios de saneamiento sostenibles y de calidad, proteger su salud y el ambiente,
la cual comprende a todos los sistemas y procesos que integran los servicios de
saneamiento, a la prestación de los mismos y la ejecución de obras para su
realización.
de Saneamiento aprobado mediante D.L. Nº 1280, las municipalidades distritales son
responsables de la prestación eficiente y sostenible de los servicios de saneamiento
en el ámbito rural, siempre y cuando no se encuentre dentro del ámbito de una
empresa prestadora.
Que, de acuerdo al Art. 32° del reglamento de la Ley Marco de la Gestión y Prestación
de los Servicios de Saneamiento aprobado mediante Decreto Supremo N° 019-2017-
Vivienda, el ámbito rural comprende los centros poblados rurales que cuenten con
una población no mayor a dos mil (2,000) habitantes.
de Saneamiento aprobado mediante D.L. Nº 1280, la prestación de los servicios de
saneamiento en el ámbito rural es ejercida por la municipalidad competente,
directamente, a través de las Unidades de Gestión Municipal, o indirectamente, a
través de las Organizaciones comunales, conforme lo establezca el Reglamento y las
normas sectoriales.
de Saneamiento aprobado mediante D.L. Nº 1280, las Unidades de Gestión Municipal
son consideradas como prestadores de servicios de saneamiento, las cuales ejercen
los derechos y cumplen con las obligaciones establecidas en los artículos 45 y 46 de
la Ley Marco.
Que, de acuerdo al Art. 12° de reglamento de la Ley Marco de la Gestión y Prestación

Vivienda, los prestadores de servicios se crean de acuerdo a lo establecido en el
presente Capítulo II Organización de los Prestadores de Servicios, con el objeto de
prestar los servicios de saneamiento, sujetándose a las políticas, planes y
lineamientos aprobados por el Ente Rector y las entidades con competencias
reconocidas en materia de saneamiento.
Que el Informe N°................. de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural (o la que

haga sus veces), sustenta la necesidad de la creación de la Unidad de Gestión
Municipal - UGM, para la prestación de los servicios de saneamiento del ámbito rural,
por cuanto se evidencia que en la jurisdicción del distrito de …………………………..,
existen sistemas de agua y saneamiento con alcantarillado y PTAR que requieren
Operación y Mantenimiento que no pueden ser desarrollados por las organizaciones
comunales del tipo JASS, lo cual viene afectando la calidad de la prestación y no
están siendo sostenibles.
Que, puesto en consideración del pleno del concejo, tras el debate correspondiente
se somete a votación la aprobación de la Ordenanza Municipal de creación de la
Unidad de Gestión Municipal para la prestación de los servicios de Saneamiento en
el ámbito rural del Distrito, aprobándose con el voto unánime del pleno de los señores
Regidores.
Que de conformidad a lo dispuesto por el inciso 1) y 2) del Artículo 10° de la Ley

Orgánica de Municipalidades Ley N° 27972, respecto a las atribuciones y obligaciones
de los Regidores, y en el uso de las facultades otorgadas por el inciso 8) del Artículo
9°, Artículo 39, Artículo 41° y Artículo 44° de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley
N° 27972, y demás normas pertinentes y con el voto unánime del pleno de los
señores Regidores y con la dispensa de la lectura y aprobación del acta se;
ACORDÓ:
Artículo 1.- Aprobar la Ordenanza Municipal de creación de la Unidad de Gestión
Municipal para la prestación de los servicios de Saneamiento en el ámbito rural del
Distrito
Artículo 2.- Encargar a la Gerencia Municipal, Unidad de Recursos Humanos, Oficina

de Planeamiento y Presupuesto el cumplimiento del presente acuerdo.
Artículo 3.- Notificar el presente acuerdo a la Sala de Regidores, Gerencia Municipal,

Secretaría General, Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Unidad de Recursos
Humanos y demás órganos estructurados de la Municipalidad Distrital de El Porvenir,
conforme Ley.
Artículo 4.- El presente Acuerdo entra en vigencia a partir del día siguiente de su
publicación.
Regístrese, comuníquese y cúmplase

MODELO DE ORDENANZA MUNICIPAL ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA LA
CREACIÓN DE LA UNIDAD DE GESTIÓN MUNICIPAL PARA EL ÁMBITO RURAL
ORDENANZA MUNICIPAL Nº........................
El Porvenir xxx de julio del 2021
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL PORVENIR
POR CUANTO:
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL PORVENIR
VISTO
En Sesión Extraordinaria de concejo de fecha..............., el Informe N°..., de la
Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, o la que haga sus veces, y el proyecto de
ordenanza municipal que propone la creación de la Unidad de Gestión Municipal para
la prestación de los servicios de Saneamiento en el ámbito rural del Distrito, y;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 194 de la Constitución Política
del Perú, concordante en el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de
Municipalidades Ley N° 27972, los Gobiernos Locales gozan de autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Que, la Ley de Bases de la Descentralización Ley 27783, en su Artículo 42°, inciso

c), indica como competencias exclusivas el administrar y reglamentar los servicios
públicos locales, destinados a satisfacer las necesidades colectivas de carácter local.
Que, la Ley Orgánica de Municipalidades- LOM Nº 27972, en su Artículo 32 indica

que los servicios públicos locales pueden ser de gestión directa y de gestión indirecta,
siempre que sea permitido por Ley y que se asegure el interés de los vecinos, la
eficiencia y eficacia del servicio y el adecuado control municipal. En toda medida
destinada a la prestación de servicios deberá asegurarse el equilibrio presupuestario
de la municipalidad.
Que, el Artículo 80°de la LOM referida al saneamiento, salubridad y salud, menciona

que las municipalidades distritales ejercen las siguientes funciones: 3.2) Regular y
controlar el aseo, higiene y salubridad en las vivienda, escuelas, y otros lugares
públicos locales; 4.1) Administrar y reglamentar, directamente o por concesión el
servicio de agua potable, alcantarillado y desagüe, cuando esté en capacidad de
hacerlo; 4.2) Proveer los servicios de saneamiento rural; 4.5) realizar campañas
locales sobre educación sanitaria.
de Saneamiento aprobado mediante D.L. Nº 1280, se declara la necesidad pública y
de preferente interés nacional la gestión y la prestación de los servicios de
saneamiento con el propósito de promover el acceso universal de la población a los
servicios de saneamiento sostenibles y de calidad, proteger su salud y el ambiente,
la cual comprende a todos los sistemas y procesos que integran los servicios de
saneamiento, a la prestación de los mismos y la ejecución de obras para su
realización.
de Saneamiento aprobado mediante D.L. Nº 1280, las municipalidades distritales son
responsables de la prestación eficiente y sostenible de los servicios de saneamiento
en el ámbito rural, siempre y cuando no se encuentre dentro del ámbito de una
empresa prestadora.
Que, de acuerdo al Art. 32° del reglamento de la Ley Marco de la Gestión y Prestación
Vivienda, el ámbito rural comprende los centros poblados rurales que cuenten con
una población no mayor a dos mil (2,000) habitantes.
de Saneamiento aprobado mediante D.L. Nº 1280, la prestación de los servicios de
saneamiento en el ámbito rural es ejercida por la municipalidad competente,
directamente, a través de las Unidades de Gestión Municipal, o indirectamente, a
través de las Organizaciones comunales, conforme lo establezca el Reglamento y las
normas sectoriales.
de Saneamiento aprobado mediante D.L. Nº 1280, las Unidades de Gestión Municipal
son consideradas como prestadores de servicios de saneamiento, las cuales ejercen
los derechos y cumplen con las obligaciones establecidas en los artículos 45 y 46 de
la Ley Marco.
Que, de acuerdo al Art. 12° de reglamento de la Ley Marco de la Gestión y Prestación

Vivienda, los prestadores de servicios se crean de acuerdo a lo establecido en el
presente Capítulo II Organización de los Prestadores de Servicios, con el objeto de
prestar los servicios de saneamiento, sujetándose a las políticas, planes y
lineamientos aprobados por el Ente Rector y las entidades con competencias
reconocidas en materia de saneamiento.
Teniendo en consideración lo expuesto y en uso de las facultades conferidas por la

Constitución Política del Perú, la Ley Orgánica de Municipalidades y Ley Marco de la
Gestión y Prestación de los Servicios, el Concejo Municipal ha aprobado la siguiente
Ordenanza:
ORDENANZA MUNICIPAL DE CREACIÓN DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
MUNICIPAL EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL PORVENIR PARA EL
ÁMBITO RURAL
Artículo 1.- APROBAR la creación de la Unidad de Gestión Municipal en la

Municipalidad Distrital del Porvenir, con el objeto de prestar los servicios de
saneamiento en el ámbito rural.
Artículo 2.- DEFINIR a La Unidad de Gestión Municipal de la Municipalidad Distrital

del Porvenir, como una unidad que cuenta con un equipo especializado, el cual tiene
a su cargo la prestación de los servicios de saneamiento en el ámbito rural, para lo
cual recibe el asesoramiento y apoyo de los demás órganos de la Municipalidad. Los
ingresos y egresos provenientes de la prestación de los servicios de saneamiento son
administrados con contabilidad independiente y sólo pueden estar destinados a la
prestación de dichos servicios, bajo responsabilidad.
Artículo 3.- NOTIFICAR la presente ordenanza a Gerencia Municipal, Secretaría

General, Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Unidad de Recursos Humanos y
demás órganos estructurados de la Municipalidad Distrital del Porvenir, conforme
Ley.
Artículo 4.- La presente Ordenanza regirá a partir del día siguiente de su publicación
en la vitrina municipal y en los medios informativos locales.
POR TANTO:
MANDO QUE SE REGISTRE, PUBLIQUE, COMUNIQUE Y CUMPLA.
................................................
ALCALDE

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MUNICIPAL DE CREACIÓN DE LA UNIDAD DE GESTIÓN MUNICIPAL PARA EL

ACTA DE SESIÓN EXTRAORDINARIA DE FECHA………….DE……….DE…………

En el distrito de El Porvenir, provincia de Chincheros y departamento de Apurimac,

ORDEN DEL DIA:

El secretario general mencionó que se tienen el siguiente tema:

Dictamen N°………..-2020 de la Comisión de …………………………, sobre propuesta de

Se ha notificado a los señores Regidores el mencionado dictamen, el proyecto de

El señor Alcalde, hará uso de la palabra al señor Regidor ……………………………….,

Asimismo, indica que el referido informe contiene el marco legal referido al

Las características de la Unidad de Gestión Municipal de acuerdo a la Ley Marco son:

 La Unidad de Gestión Municipal es considerada como prestador de servicios

La Unidad de Gestión Municipal debe contar con un equipo especializado, el cual

Asimismo, indica que el referido informe contiene la opinión de la oficina de

Se concluye que se ha cumplido con el procedimiento administrativo y normativo

Se recomienda que se eleve la presente propuesta de Ordenanza Municipal ante el

El Regidor ………………………………………………………., hizo la consulta sobre ………

Agotado el debate se somete a votación, adoptándose el siguiente Acuerdo:

Con el voto unánime/mayoría de los señores regidores, el Concejo acordó:

Aprobar la Ordenanza Municipal de creación de la Unidad de Gestión Municipal para

ACUERDO DE CONCEJO Nº........................

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE E PORVENIR

Que, la Ley de Bases de la Descentralización Ley 27783, en su Artículo 42°, inciso

Que, la Ley Orgánica de Municipalidades- LOM Nº 27972, en su Artículo 32 indica

Que, el Artículo 80°de la LOM referida al saneamiento, salubridad y salud, menciona

Que, de acuerdo al Art. 3° de la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios

Que, de acuerdo al Art. 12° de reglamento de la Ley Marco de la Gestión y Prestación

Que el Informe N°................. de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural (o la que

Que de conformidad a lo dispuesto por el inciso 1) y 2) del Artículo 10° de la Ley

Artículo 2.- Encargar a la Gerencia Municipal, Unidad de Recursos Humanos, Oficina

Artículo 3.- Notificar el presente acuerdo a la Sala de Regidores, Gerencia Municipal,

Regístrese, comuníquese y cúmplase

ORDENANZA MUNICIPAL Nº........................

El Porvenir xxx de julio del 2021

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL PORVENIR

EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL PORVENIR

Que, la Ley de Bases de la Descentralización Ley 27783, en su Artículo 42°, inciso

Que, la Ley Orgánica de Municipalidades- LOM Nº 27972, en su Artículo 32 indica

Que, el Artículo 80°de la LOM referida al saneamiento, salubridad y salud, menciona

Que, de acuerdo al Art. 12° de reglamento de la Ley Marco de la Gestión y Prestación

Teniendo en consideración lo expuesto y en uso de las facultades conferidas por la

Artículo 1.- APROBAR la creación de la Unidad de Gestión Municipal en la

Artículo 2.- DEFINIR a La Unidad de Gestión Municipal de la Municipalidad Distrital

Artículo 3.- NOTIFICAR la presente ordenanza a Gerencia Municipal, Secretaría

MANDO QUE SE REGISTRE, PUBLIQUE, COMUNIQUE Y CUMPLA.

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