EL Protesto

Víctor Zavala
Gerente Legal de la Cámara de Comercio de Lima
A continuación, sintetizamos las disposiciones sobre el protesto y la

mora de títulos valores (letras de cambio, cheques, pagarés, facturas
negociables y otros), contenidas en la Ley 27287, promulgada el 19 de
junio del año 2000, que las empresas deben de tener en cuenta.
El protesto es la constancia oficial que otorga el notario o el juez de paz

(en los lugares donde no existe notario) de que el título valor no ha sido
cancelado a la fecha de su vencimiento.
También se solicita el protesto a los bancos, y además del protesto del

cheque, el protesto de otros títulos valores (letras de cambio, pagarés,
etc.), donde se haya pactado que el título valor será pagado con cargo a
una cuenta bancaria y se constate que no existen fondos en dicha
cuenta.
Protesto y mora
Los expertos que trabajaron la Ley N° 27287 – Ley de Títulos Valores
tuvieron opiniones divergentes sobre el protesto. Unos opinaron que
debería eliminarse el protesto, por ser arcaico y burocrático; y otros
opinaron que el protesto debe mantenerse a fin de contar con un
registro de los antecedentes negativos del deudor que desea acceder al
crédito.
Finalmente, la ley estableció que el protesto es obligatorio, salvo que el

acreedor y el deudor hayan pactado la cláusula de no estar sujeto a
protesto.
Por ejemplo, si “este título valor no requiere ser protestado”, se trata de

un título valor caído en mora que ya no requiere de protesto.
Plazo y trámite del protesto

El protesto por falta de pago de los títulos valores en general debe
efectuarse dentro de los 15 días posteriores a su vencimiento (en los
primeros ocho días se lleva el título valor al notario y este efectúa el
protesto en los siete días siguientes). Si los días ocho o 15 caen
inhábiles (sábado, domingo o feriado), tales plazos se amplían hasta el
día hábil siguiente.
En el caso de cheques, el protesto se solicita al funcionario del

banco, quien debe anotar el motivo por el cual no es pagado el
cheque. Por ejemplo, “no pagado por falta de fondos”.
En caso el tenedor del cheque recibe el pago parcial, el protesto se hará
únicamente por la diferencia no pagada. El cheque se puede protestar en
cualquiera de los 30 días establecidos para su cobro.
Inclusive, el protesto se puede pedir a su primera presentación

a cobro en el banco. El protesto debe efectuarse ante el notario
del lugar de pago (los notarios tienen jurisdicción provincial).
Cuando en el título valor no se ha consignado domicilio para el pago o

este fuese inexistente, el protesto se efectuará mediante notificación a la
cámara de comercio del lugar. El notario notificará el protesto al deudor
del título valor y también al garante o fiador (esto último es facultativo).
En la notificación del protesto, el notario indicará el número del

protesto, lugar y fecha de la notificación, nombre o razón social del
deudor, domicilio donde se dirige la notificación, clase de título valor,
fecha de emisión, vencimiento, importe del título valor impago, persona
que solicita el protesto, etc.
Si el deudor no concurre a la oficina del notario o concurriendo no paga

lo que debe, el notario elabora el acta de protesto y estampa el sello
“documento protestado”, el que es devuelto a quien solicitó el protesto,
para efectos de su cobro judicial.
Registro Nacional a cargo de la CCL

Los notarios y jueces de paz que protestan el título valor comunican tal
diligencia a las cámaras de comercio provinciales (que llevan el registro
a nivel provincial).
Las cámaras provinciales dentro de los cinco días del mes siguiente,
comunican los protestos y moras a la Cámara de Comercio de Lima
(CCL), que por mandato de la Ley 27287 lleva el Registro Nacional de
Protestos y Moras, información que a su vez se traslada a las centrales
de riesgo, cuyos antecedentes sirven para calificar a la persona natural o
jurídica que solicita un crédito a los bancos o a las empresas que venden
bienes al crédito.
Los protestos y las moras de título valor se mantienen en el

registro que llevan las cámaras de comercio durante cinco años o
durante tres años si el título valor ha sido regularizado
(constancia del acreedor de que el título valor ha sido
cancelado).

La regularización del protesto o de la mora del título valor debe
efectuarse en la cámara de comercio donde se anotó el protesto o la
mora. Como se ha dicho, las cámaras de comercio provinciales
transmiten el registro y la regularización de los protestos y moras a la
CCL que lleva el Registro Nacional.
Demanda ejecutiva
Para demandar judicialmente el pago de un título valor en la vía
ejecutiva –caso en el cual el juez notifica al deudor que pague su
deuda en siete días, de lo contrario ordena el embargo de sus
bienes–, se requiere acompañar a la demanda el original del
título valor protestado.
En el caso del título valor en mora, que la mora haya sido inscrita
previamente en la cámara de comercio del lugar, a fin de no tener
problemas al demandar judicialmente el título valor impago.
Si demanda el pago del título valor en mora, sin haberla registrado en
la cámara de comercio correspondiente, para proseguir con el trámite
judicial, el juez ordenará que se saquen copias del expediente y se
notifique a la cámara de comercio para que registre la mora.
Con ello no solo se va a generar más gastos y su trámite judicial

demorará tres meses más.

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