damente.

El proceso de recalificación será realizado por un Tribunal integrado conforme establece el

artículo 78 de la LOSEP.

Art. 222.- Efectos de la evaluación.- Los resultados de la evaluación del desempeño, cumplimiento
de procesos internos, programación institucional, objetivos y del servidor público, constituirá uno de
los mecanismos para aplicar las políticas de promoción, reconocimiento, ascenso y cesación, a
través de la cual se procurará mejorar los niveles de eficiencia y eficacia del servicio público. Los
efectos de la evaluación serán los siguientes:

a) La o el servidor público que obtenga la calificación de excelente, muy bueno o satisfactorio,

seráconsiderado para la aplicación de políticas de promoción, reconocimiento, ascensos dentro de la
carrera del servicio público y estímulos que contempla la LOSEP, este Reglamento General y la
Norma que para el efecto se expida;
b) La o el servidor que obtenga la calificación de regular, volverá a ser evaluado en el plazo de
tresmeses; de obtener la misma calificación, será destituido de su puesto, previo el sumario
administrativo que se efectuará de manera inmediata; y,
c) Para las servidoras o servidores que hubieren obtenido la calificación de insuficiente, se
seguirá elsiguiente procedimiento:

1.- Obligatoriamente se realizará una segunda evaluación en el plazo de dos meses calendario,
contados a partir de la notificación a la servidora o servidor, del resultado de la primera evaluación;
2.- En el caso de que la o el servidor por segunda ocasión consecutiva obtuviere una calificación de
insuficiente, será destituido previo el respectivo sumario administrativo de conformidad con lo
establecido en el literal m) del artículo 48 de la LOSEP. Si en este caso se obtuviere una calificación
de regular se aplicará lo establecido en el artículo 80 de la LOSEP;
3.- En el caso de que la o el servidor haya obtenido por primera vez la calificación de insuficiente, y
que dentro del plazo establecido de los dos meses, por segunda ocasión la o el servidor obtuviere
una calificación de regular se estará a lo establecido en el artículo 80 segundo inciso de la LOSEP; y,

4.- En el caso de que en la segunda evaluación la o el servidor obtuviere una calificación de

satisfactorio, muy bueno y/o excelente, se le aplicará la evaluación del desempeño por el tiempo que
faltare del período de evaluación vigente.

Art. 223.- Evaluación institucional que contemple la evaluación por los usuarios externos de los
procesos.- El Ministerio de Relaciones Laborales emitirá las políticas, normas e instrumentos para el
aprovechamiento de los resultados de la evaluación desde la perspectiva institucional por parte de
sus usuarios externos y de los procesos, en relación con el artículo 130 de la LOSEP y este
Reglamento General.

Art. 224.- Evaluación durante el período de prueba.- Esta fase del subsistema de evaluación de
desempeño se inicia una vez terminado el proceso de reclutamiento y selección de talento humano,
permite a la administración evaluar y determinar los niveles de desempeño, rendimiento y
comportamiento laboral alcanzados por la o el servidor público, durante un período de prueba de tres
meses.

Art. 225.- Nombramiento inicial y período de prueba.- La o el servidor ganador del concurso de
méritos y oposición que ingresa al servicio público, será designado mediante nombramiento
provisional de prueba mientras se encuentre en este período.

Art. 226.- Evaluación del período de prueba.- De conformidad con lo establecido en el artículo 17
literal b.5) de la LOSEP, las UATH efectuarán evaluaciones programadas y por resultados, de los
niveles de productividad alcanzados por la o el servidor durante el período de prueba.

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Las UATH acorde con las normas institucionales, serán responsables de que la evaluación del
período de prueba y su notificación se realicen antes de la culminación del período. En caso de
incumplimiento, la Contraloría General del Estado establecerá las responsabilidades a que hubiere
lugar, sin perjuicio de la información que le provea el Ministerio de Relaciones Laborales.

La autoridad nominadora a petición motivada del jefe inmediato de la o el servidor en período de

prueba, podrá solicitar en cualquier momento la evaluación del mismo, dentro de este período.

Art. 227.- Efectos de la evaluación del período de prueba.- La evaluación del periodo de prueba y su
calificación generará respecto de la o el servidor evaluado, los siguientes efectos:

a) En el caso de que la o el servidor evaluado aprobare el período de prueba, continuará en

elejercicio de sus funciones y se le extenderá inmediatamente el nombramiento permanente y el
Certificado de Carrera que le acredita como servidora o servidor de carrera;
b) Si la UATH a través de un informe de evaluación determina la calificación de regular o
insuficienteen el desempeño de funciones de la o el servidor; se procederá a comunicar la cesación
inmediata de sus funciones;
c) Los resultados de la evaluación del período de prueba de la o el servidor serán
consideradoscomo parte de la calificación anual de objetivos alcanzados en ese año para la
servidora o servidor que hubiere obtenido un nombramiento permanente;

En el caso de que la UATH no realice las evaluaciones, la o el servidor exigirá ser evaluado y
comunicará de este incumplimiento a la máxima autoridad, quien inmediatamente dispondrá que se
efectúe la misma.

No se podrá emitir un nombramiento definitivo sin que previamente la o el servidor haya sido
evaluado y aprobado; y,

d) Para los efectos determinados en el artículo 190 del presente Reglamento General, en caso
deque la o el servidor no aprobare el período de prueba, y mediante la evaluación técnica y objetiva
de sus servicios se determina que no califica para el desempeño del puesto al que ascendió, se
procederá inmediatamente al reintegro en el puesto de origen con su remuneración anterior.

CAPITULO VIII
DE LA SALUD OCUPACIONAL

Art. 228.- De la prestación de los servicios.- Las instituciones asegurarán a las y los servidores
públicos el derecho a prestar sus servicios en un ambiente adecuado y propicio, que garantice su
salud ocupacional, comprendida ésta como la protección y el mejoramiento de la salud física, mental,
social y espiritual, para lo cual el Estado a través de las máximas autoridades de las instituciones
estatales, desarrollando programas integrales.

Para este fin las instituciones contemplarán en sus respectivos presupuestos los recursos materiales
y financieros necesarios.

Por su parte las y los servidores públicos deben cumplir con las acciones de prevención y protección
previstas y los programas que se establezcan.

Art. 229.- Del plan de salud ocupacional.- Las instituciones que se encuentran comprendidas en el
ámbito de la LOSEP deberán implementar un plan de salud ocupacional integral que tendrá carácter
esencialmente preventivo y de conformación multidisciplinaria; este servicio estará integrado por los
siguientes elementos:

a) Medicina preventiva y del trabajo

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b) Higiene ocupacional
c) Seguridad ocupacional
d) Bienestar social

Las instituciones contempladas en el artículo 3 de la LOSEP, que cuenten con más de 50 servidores
públicos u obreras u obreros, y en virtud de la disponibilidad presupuestaria, podrán implementar
dispensarios médicos para brindar servicio de salud ocupacional a las y los servidores y obreras u
obreros.

Art. 230.- Medicina preventiva y del trabajo.- El plan contemplará un programa de medicina
preventiva y del trabajo, a través del cual se desarrollarán todas aquellas actividades tendientes a
promover y mejorar la salud, tales como medicina preventiva, exámenes médicos periódicos,
servicios médicos y de primeros auxilios, investigación y análisis de enfermedades determinando
causas y para establecer medidas preventivas y elaboración de estadísticas médicas.

Art. 231.- Higiene ocupacional.- El plan de salud ocupacional comprenderá un programa de higiene
ocupacional tendiente a identificar, reconocer, evaluar y controlar los factores ambientales que se
originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar la salud de las y los servidores y obreras u
obreros.

Art. 232.- Seguridad ocupacional y prevención de riesgos laborales.- Las instituciones que se
encuentran en el ámbito de la LOSEP, deberán elaborar y ejecutar en forma obligatoria el Plan
Integral de Seguridad Ocupacional y Prevención de Riesgos, que comprenderá las causas y control
de riesgos en el trabajo, el desarrollo de programas de inducción y entrenamiento para prevención de
accidentes, elaboración y estadísticas de accidentes de trabajo, análisis de causas de accidentes de
trabajo e inspección y comprobación de buen funcionamiento de equipos, que será registrado en el
Ministerio de Relaciones Laborales.

Art. 233.- Accidente de trabajo.- Es aquel que se produjere bajo una de las siguientes circunstancias:

a) En el lugar de trabajo, o fuera de él con ocasión o como consecuencia del mismo, incluyendo
elque se produjere durante la movilización desde o hasta el domicilio de la servidora o servidor
público y/o desde o hasta el lugar de labores;
b) El que ocurriere con motivo del cumplimiento de actividades institucionales, dentro o fuera
dellugar de trabajo o como consecuencia de actividades encomendadas por autoridad competente;
c) El que ocurriere por la acción de terceras personas o por acción de otra servidora o
servidordurante la ejecución de las actividades y que tuviere relación con la prestación de servicios;
y,
d) El que sobreviniere durante las interrupciones de las labores legalmente establecidas, si la o
elservidor se hallare a orden y disposición de un superior.

Art. 234.- Enfermedades profesionales.- Se definen como tales aquellas afecciones agudas o
crónicas que tengan probada relación de causa efecto entre el trabajo desempeñado y la afección
resultante o por causa de este, en la o el servidor que podrían producirle incapacidad o muerte, de
conformidad con las normas que regulan la seguridad social.

Art. 235.- De los seguros pagados por el Estado.- A fin de precautelar la vida de las y los servidores
públicos en cumplimiento de sus funciones, las instituciones podrán contratar seguros privados de
vida para las y los servidores de la institución en actividades de peligro, contando para el efecto con
la partida presupuestaria correspondiente y deberán encontrarse dentro de los límites establecidos
por el Ministerio de Relaciones Laborales. Se prohíbe expresamente la contratación de seguros
privados de salud pagados por parte del Estado para las y los servidores públicos con recursos del
Estado. En caso de existir contratos de seguros de salud previamente contratados antes de la

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vigencia de la LOSEP, estos seguirán vigentes hasta su conclusión, sin que por ningún motivo
puedan ser renovados.

Los servidores y servidoras que deban desarrollar funciones fuera del país, se sujetarán a la
normativa que para el efecto establezcan los organismos de seguridad social.

Art. 236.- Bienestar social.- A efectos del plan de salud ocupacional integral, el Estado aportará
dentro del programa de bienestar social, que tiende a fomentar el desarrollo profesional y personal
de las y los servidores públicos, en un clima organizacional respetuoso y humano, protegiendo su
integridad física, psicológica y su entorno familiar, con lo siguiente:

Los beneficios de transporte, alimentación, uniformes y guarderías, que deberán ser regulados por el
Ministerio de Relaciones Laborales, en los que se determinarán las características técnicas
relacionadas con salud ocupacional, y techos de gastos para cada uno de ellos, para lo cual
previamente deberá contarse con la respectiva disponibilidad presupuestaria.

Art. 237.- Del transporte.- Las instituciones en virtud de la disponibilidad presupuestaria, podrán
implementar servicios de transporte para facilitar la movilización de las y los servidores públicos a las
horas de entrada y salida de las jornadas de trabajo.

El beneficio de transporte será proporcionado institucionalmente o a través de la contratación de

empresas especializadas, que cumplan con todas las regulaciones para brindar estos servicios,
determinadas por las autoridades competentes.

Los horarios, las rutas y las paradas del servicio serán fijadas en los respectivos contratos que para
el efecto suscriban las máximas autoridades institucionales o sus delegados, de acuerdo al análisis e
informe que realice la UATH, considerando la ubicación de los domicilios de las y los servidores
públicos y de sus lugares de trabajo.

Con el propósito de optimizar recursos públicos, dos o más instituciones del Estado que se
encuentren cercanas podrán suscribir convenios interinstitucionales que les permita contratar
conjuntamente el servicio de transporte para sus servidoras y servidores.

El servicio de transporte no podrá ser cancelado en dinero, salvo los casos en que las instituciones si
cuenten con el servicio de transporte y que por motivos operativos se vean imposibilitados de ampliar
la ruta hacia algún o algunos servidores, en cuyo caso se les podrá reconocer en dinero, conforme el
monto de transporte establecido para las servidoras y servidores que si pueden hacer uso del
servicio, dentro del convenio con la empresa de transporte.

Si en razón del ejercicio de sus funciones una servidora o servidor debiere movilizarse a diversos
lugares, dentro de una misma ciudad, tendrán derecho a que se cancele en forma previa el valor
correspondiente a las movilizaciones a efectuarse, debiendo justificar el valor de las mismas con la
correspondiente hoja de ruta y documentos que acrediten el cumplimiento de las actividades
asignadas, con cargo al fondo de reposición.

Art. 238.- De la alimentación.- Las instituciones públicas sobre la base de las disponibilidades
presupuestarias, podrán implementar en beneficio de las y los servidores, el servicio de alimentación,
que será proporcionado a través de la contratación de empresas especializadas en la materia, que
cumplan con todas las regulaciones sanitarias, de calidad y que se encuentren registradas en el
Ministerio de Relaciones Laborales como prestadoras de actividades complementarias de
alimentación, de conformidad con lo establecido en el artículo 3 del Mandato Constituyente No. 8.

La contratación comprenderá una comida diaria, a la mitad de la jornada de trabajo, dentro de las
instalaciones de la entidad, en un local específico, y exclusivamente adecuado para el efecto, que

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reúna todas las condiciones de aseo, comodidad y orden necesarias; o, en un establecimiento
contiguo a la institución que igualmente cumpla con las condiciones antes descritas.

El servicio a brindarse se basará en los requerimientos nutricionales establecidos por un especialista

en la materia, e incluirá dietas especiales para los grupos de servidoras o servidores que requieran
de las mismas. Los menús incluirán todos los grupos de alimentos tendientes a proporcionar una
dieta sana y balanceada, debiendo contemplar la necesaria variación de la misma durante diversos
períodos, y será elaborada con productos de primera calidad.

La máxima autoridad de la institución establecerá controles sanitarios periódicos, respecto de los

servicios brindados, incluyendo de ser el caso exámenes de laboratorio del personal que brinda los
servicios y de los alimentos, particular que constará de los respectivos contratos.

El monto máximo de pago será el establecido de conformidad con los techos que para el efecto
establezca el Ministerio de Relaciones Laborales, previo el dictamen favorable del Ministerio de
Finanzas.

En virtud de la naturaleza y condiciones de los servicios a desarrollarse, el Ministerio de Relaciones

Laborales, previo estudio podrá autorizar que el beneficio de alimentación incluya más de una
comida diaria.

Para el servicio de alimentación, las instituciones que por encontrarse sus instalaciones físicas
ubicadas en zonas cercanas entre ellas, podrán obtener el servicio de alimentación para las o los
servidores, mediante contratos conjuntos y que respondan a intereses mutuos.

Cuando no se disponga de instalaciones físicas propias para proporcionar el servicio de

alimentación, la institución puede contratar con proveedores de alimentos preparados, sean estos,
fondas, restaurantes, u otros similares, cuyo funcionamiento se encuentre autorizado legalmente,
para lo cual se asegurará que las o los servidores tengan el tiempo suficiente para su salida y retorno
en el tiempo asignado y que no forma parte de la jornada ordinaria de trabajo institucional.

En ciudades y sitios que no se disponga de empresas especializadas en la materia o de locales que

proporcionen alimentos preparados, las instituciones podrán gestionar la obtención del servicio a
través de personas particulares de la localidad, lo cual se justificará a través de obtención de bienes
y servicios directos, para lo cual la UATH o quien hiciere sus veces, deberá llevar los controles
respectivos.

En los casos en que las o los servidores pertenecientes a una institución, que por la misión que
cumple la misma o sus servidores, deban prestar sus servicios en otra institución de las
determinadas en el artículo 3 de la LOSEP, y reciban este beneficio en su institución de origen, de
manera directa o en dinero, la institución donde se encuentren temporalmente prestando sus
servicios comunicará a la institución de origen para que el monto correspondiente a la alimentación
no sea considerado respecto de la o el servidor que se encuentra en la otra institución, siempre y
cuando en dichas instituciones se otorgue el servicio de alimentación.

El Ministerio de Relaciones Laborales, emitirá la norma técnica correspondiente.

Nota: Inciso quinto reformado por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro Oficial
Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011 .

Art. 239.- De los uniformes.- Las instituciones podrán entregar a las y los servidores públicos con
nombramiento permanente por una sola vez cada dos años, uniformes o ropa de trabajo, de
conformidad a su disponibilidad presupuestaria, y a las y los servidores contratados bajo la

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modalidad de servicios ocasionales, que hayan firmado contratos de por lo menos diez meses a un
año. Para el caso de implementos de trabajo no existen estos limitantes.

Las y los servidores públicos cuidarán de las prendas proporcionadas, preservando la imagen
institucional y no podrán usarlas para actividades que no sean las derivadas del servicio público,
prohibición que se hace extensiva para días feriados y de descanso obligatorio a no ser que por
disposición de autoridad competente deban cumplir actividades específicas.

Las y los servidores públicos devolverán al momento de la entrega de los nuevos uniformes aquellos
que les hubieren sido suministrados con anterioridad; de no hacerlo se descontará el valor de
aquellos no devueltos a éstos.

Los costos de los uniformes se encontrarán dentro de los techos establecidos por el Ministerio de
Relaciones Laborales, y tanto el material como su confección serán de producto nacional.

En las normas internas que regulan a las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional se observarán las
regulaciones del presente Decreto Ejecutivo

Nota: Artículo reformado por Decreto Ejecutivo No. 95, publicado en Registro Oficial Suplemento 83
de 18 de Septiembre del 2013 .

Art. 240.- De las guarderías.- Las instituciones comprendidas en el ámbito de la LOSEP, deberán
conceder únicamente a las y los hijas o hijos de sus servidores y servidoras, o niñas o niños de las y
los servidores públicos que se encuentren bajo su cuidado o patria potestad el servicio de cuidado
diario infantil, hasta el día que cumplan los 5 años de edad. Estos servicios podrán ser brindados de
acuerdo al siguiente orden de prioridad:

a) Centros de cuidado diario infantil financiados por el Instituto de la Niñez y la Familia - INFA;
b) Centros de cuidado diario infantil, creados o que se creen y manejados directamente por
lasinstituciones del sector público; o,
c) Centros de cuidado infantil privado.

Las instituciones recibirán las solicitudes de las o los servidores para acceder a este beneficio y lo
concederán de acuerdo a su disponibilidad presupuestaria y organización interna y planes
pedagógicos del centro de cuidado infantil.

Los centros infantiles públicos o privados que proporcionen el servicio de cuidado diario, deberán
cumplir con todas las disposiciones del organismo que regule este tipo de establecimientos, así como
haber obtenido la autorización de funcionamiento correspondiente, de tal manera que se pueda
garantizar los planes pedagógicos y de cuidado, la infraestructura, implementos y materiales
adecuados, así como el personal especializado y capacitado para brindar atención y estimulación,
acordes a las edades de las y los niños o niñas y cuidar de que la alimentación que brinden
mantenga los estándares óptimos para un adecuado desarrollo y la buena nutrición de las niñas y
niños.

Dichos centros contemplarán la infraestructura para el caso de niñas y niños con discapacidad y
programas para tal efecto.

Podrán realizarse convenios entre dos o más instituciones para que se utilicen las instalaciones de
una institución por parte de las o los hijos de las o los servidores que laboren en otra institución.

En el caso de que sean servidores públicos en dos instituciones diferentes, tanto el padre, como la
madre de las y los niñas y niños, podrán beneficiarse con este servicio en una de las dos
instituciones por cada hija o hijo, de tal manera que el beneficio no se duplique.

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La UATH o las que hicieren sus veces serán las responsables de organizar y controlar
permanentemente la correcta prestación de este beneficio.

En caso de que una institución no cuente con los servicios necesarios, podrá pagarse en dinero por
cada hija o hijo que tengan cumplido hasta el día que cumpla los 5 años de edad, a la servidora o
servidor hasta los montos máximos establecidos por el Ministerio de Relaciones Laborales, y previo
el respectivo dictamen favorable del Ministerio de Finanzas.

Art. 241.- De los requisitos para acceder al beneficio de cuidado infantil.- Las y los servidores
públicos podrán acceder al beneficio de cuidado infantil para sus hijas e hijos, cumpliendo la
presentación de los siguientes requisitos:

a) Partida de nacimiento que acredite la filiación y edad de la niña o niño o, la providencia

emitida porautoridad competente que acredite que se encuentra bajo su cuidado o patria potestad; y,
b) Certificado laboral, de ser el caso del cónyuge o conviviente en unión de hecho
legalmentereconocida, de no percibir este beneficio en la institución que labora.

TITULO V
AMBITO Y OBJETO DE LAS REMUNERACIONES E INDEMNIZACIONES DEL SECTOR PUBLICO

CAPITULO I
DE LAS REMUNERACIONES

Art. 242.- Objeto.- El sistema nacional de remuneraciones del sector público establece los
lineamientos y normas de carácter general para unificar y homologar los ingresos que perciben las y
los servidores públicos que laboran bajo cualquier modalidad, cargo o función dentro de las
instituciones comprendidas en el artículo 3 de la LOSEP.

Art. 243.- De los componentes de la remuneración mensual unificada.- La remuneración mensual

unificada de las y los servidores de las instituciones que se encuentran en el ámbito de la LOSEP,
será el resultante de dividir para doce la suma de los ingresos anuales que las y los servidores
tengan derecho y se encuentren debidamente presupuestados.

No se incluirán en la remuneración mensual unificada los siguientes conceptos:

a) Décima tercera remuneración;

b) Décima cuarta remuneración;
c) Viáticos, subsistencias;
d) Dietas;
e) Horas suplementarias y extraordinarias;
f) El fondo de reserva;
g) Subrogaciones o encargos;
h) Honorarios por capacitación;
i) Remuneración variable por eficiencia;

j) Viáticos por gastos de residencia;

k) Bonificación geográfica;
l) El aporte patronal a la seguridad social;
m) Beneficios de orden social de transporte, alimentación, uniforme y guarderías; y,n) Los demás
que prevé la ley.

Art. 244.- Escala de remuneraciones mensuales unificadas para el nivel jerárquico superior.- La
escala de remuneraciones mensuales unificadas del nivel jerárquico superior (Libre Nombramiento y
Remoción) que incluirá a la o el Presidente de la República, a la o el Vicepresidente de la República

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y las demás autoridades y funcionarias o funcionarios que ocupen puestos comprendidos en el nivel
jerárquico superior de las instituciones determinadas en los artículos 3 y 94 de la LOSEP, será
expedida mediante Acuerdo del Ministerio de Relaciones Laborales, contando previamente con el
dictamen del Ministerio de Finanzas.

El Ministerio de Relaciones Laborales y el Ministerio de Finanzas en el campo de sus competencias,

autorizarán previo estudio y dictamen favorable, respectivamente, la incorporación de puestos de
autoridades y funcionarias o funcionarios al grado de valoración del nivel jerárquico superior.

Art. 245.- Escalas nacionales de remuneraciones mensuales unificadas para servidoras y servidores
públicos.- Las escalas nacionales de remuneraciones mensuales unificadas para las y los servidores
públicos no comprendidos en la escala del nivel jerárquico superior se estructurarán con grupos
ocupacionales y niveles estructurales de puestos y serán expedidas por el Ministerio de Relaciones
Laborales, contando en forma previa con el dictamen del Ministerio de Finanzas.

La modificación de los grados que integran la escala de remuneraciones mensuales unificadas, así
como los niveles estructurales de puestos serán aprobados mediante Acuerdo emitido por el
Ministerio de Relaciones Laborales, para lo cual deberá disponer del dictamen del Ministerio de
Finanzas.

Para la expedición de las escalas nacionales de remuneraciones mensuales unificadas, el Ministerio

de Relaciones Laborales observará y aplicará de manera obligatoria lo referente al sistema integrado
del talento humano del sector público.

De conformidad con lo establecido en el artículo 3 de la LOSEP, las escalas remunerativas para los
docentes universitarios no excederán los techos y pisos para cada puesto o grupo ocupacional
establecidos por el Ministerio de Relaciones Laborales, y en ningún caso el piso será inferior a un
salario básico unificado del trabajador privado en general.

Art. 246.- De la determinación de las remuneraciones.- El Ministerio de Relaciones Laborales previo

al análisis técnico correspondiente y el dictamen del Ministerio de Finanzas, expedirá las escalas de
remuneraciones mensuales unificadas para las instituciones que mantengan distintos grupos
ocupacionales y niveles remunerativos, tomando en consideración los valores de piso y techo
estipulados en las escalas nacionales de remuneraciones mensuales unificadas; hasta tanto
seguirán manteniendo su escala de remuneraciones mensuales unificadas.

El proceso para la determinación de la remuneración mensual unificada en estas instituciones del

Estado, se efectuará en aplicación de lo determinado en el subsistema de clasificación de puestos
del servicio público.

Art. 247.- De las remuneraciones de los gobiernos autónomos descentralizados, sus entidades y
regímenes especiales.- Las remuneraciones de las y los servidores de los gobiernos autónomos
descentralizados, sus entidades y regímenes especiales, se contemplarán como un porcentaje de la
remuneración mensual unificada de la máxima autoridad del gobierno autónomo descentralizado, sus
entidades y regímenes especiales, correspondiente, las que no podrán exceder los techos ni ser
inferiores a los pisos de las determinadas por el Ministerio de Relaciones Laborales, para cada grupo
ocupacional. Una vez emitidos los pisos y techos remunerativos por parte del Ministerio de
Relaciones Laborales, los gobiernos autónomos descentralizados a través de ordenanza
establecerán las remuneraciones que correspondan.

Art. 248.- Racionalización de las remuneraciones mensuales unificadas.- En el caso de que la

remuneración mensual unificada de las y los servidores públicos de carrera, o de período fijo, o con
contrato de servicios ocasionales, sea superior al valor señalado en el correspondiente grado de la
escala, expedida por el Ministerio de Relaciones Laborales, se mantendrá dicha remuneración

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mientras permanezca en el puesto el actual titular del mismo, o hasta que el contrato de servicios
ocasionales termine. Una vez que en el puesto ingresare otra servidora o servidor público o que el
contrato le fuere renovado, o la o el servidor fuere reelecta o reelecto, la remuneración mensual
unificada del puesto se ajustará al valor previsto en la mencionada escala.

Las remuneraciones mensuales unificadas de las y los servidores públicos que a la expedición de las
escalas de remuneraciones previstas en los artículos precedentes de este Reglamento General, que
se encontraren bajo el nivel que le corresponda en la escala, serán homologadas al valor
correspondiente de su grado, establecida en las Escalas Nacionales de Remuneraciones, de
conformidad a lo dispuesto en la Disposición Transitoria Segunda de la LOSEP, previo el
cumplimiento de las disposiciones presupuestarias correspondientes.

CAPITULO II
REGIMEN DE REMUNERACIONES

Art. 249.- El Sistema de remuneraciones del sector público.- Es el conjunto de normas técnicas,
metodologías y procedimientos utilizados para estructurar y desarrollar las remuneraciones de las y
los servidores públicos que prestan sus servicios en las instituciones señaladas en los artículos 3 y
94 de la LOSEP.

Art. 250.- Principios.- El sistema de remuneraciones se basará en el principio de que los puestos de
las y los servidores públicos serán remunerados en relación a la responsabilidad de las funciones a
desarrollarse, eficiencia, profesionalización, capacitación y experiencia.

En tal virtud se garantiza un trato homogéneo y uniforme en el servicio público, respetando el

principio de que a un trabajo de igual responsabilidad corresponde igual remuneración, y la
determinación de la remuneración mensual unificada es establecida a través de un proceso técnico.

En caso de que después de realizados los estudios remunerativos una o un servidor quede
sobrevalorado en su puesto, si su remuneración mensual unificada fue legalmente establecida, esta
no se disminuirá mientras ocupe el puesto; y se mantendrá vigente hasta que se homologuen los
puestos que se encuentran debajo de ésta, proceso que estará a cargo del Ministerio de Relaciones
Laborales.

Art. 251.- Estructura de las escalas nacionales de remuneraciones mensuales unificadas de las y los
servidores públicos.- Las escalas nacionales de remuneraciones mensuales unificadas para las y los
servidores públicos se estructurarán mediante grados en cada grupo ocupacional establecido en el
subsistema de clasificación de puestos.

Art. 252.- Determinación remunerativa.- Las remuneraciones mensuales unificadas a que tienen
derecho las y los servidores públicos de las instituciones del Estado, serán únicamente las
establecidas en las escalas nacionales de remuneraciones mensuales unificadas expedidas por el
Ministerio de Relaciones Laborales.

Art. 253.- Disponibilidad presupuestaria.- La norma, acto decisorio, acción de personal o contrato
que fije la remuneración mensual unificada de la o el servidor de las instituciones establecidas en los
artículos 3 y 94 de la LOSEP, se aplicará sobre la base de las escalas de remuneraciones
mensuales unificadas de los correspondientes grupos ocupacionales, según la disponibilidad
presupuestaria.

Art. 254.- Pago de remuneraciones.- El pago de las remuneraciones mensuales unificadas de las y
los servidores públicos que laboren bajo la modalidad de nombramiento o contrato de servicios
ocasionales en las entidades e instituciones se hará por mensualidades o quincenas, conforme con
lo previsto en el artículo 106 de la LOSEP.

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La remuneración de la o el servidor público, que estuviere en el ejercicio de un puesto, será pagada
desde el primer día del mes, y en el caso de cesación, cualquiera que fuere la razón, hasta el último
día del mes en el que se produzca su separación.

Art. 255.- Anticipo de remuneraciones.- Con cargo a las remuneraciones mensuales unificadas y
contempladas en el presupuesto institucional, las unidades responsables de la gestión financiera
concederán, a pedido de las y los servidores públicos de la institución, sin necesidad de justificación
previa, anticipos de una hasta tres remuneraciones mensuales unificadas considerando su capacidad
de endeudamiento. En caso de anticipos de hasta tres remuneraciones, el descuento por el anticipo
concedido se efectuará mensualmente, de manera prorrateada durante el plazo convenido, excepto
en el mes de diciembre en el cual el descuento corresponderá por lo menos al 70% de la
remuneración mensual unificada de la o el servidor. Los anticipos de hasta una remuneración se
descontarán hasta en un plazo de 60 días. La o el servidor sólo podrá solicitar y mantener vigente al
mismo tiempo uno de los dos anticipos enunciados anteriormente.

El valor así concedido será recaudado al momento de realizar el pago de las remuneraciones, por la
unidad de gestión financiera institucional o su similar o quien hiciere sus veces, dentro del plazo
solicitado por la o el servidor, que no podrá exceder de 12 meses, contados desde la concesión del
anticipo. En el caso de las y los servidores públicos con contrato de servicios ocasionales, se
considerará el límite del plazo del contrato para el pago de este anticipo.

Las instituciones no podrán conceder ninguno de los anticipos enunciados en el mes de diciembre de
cada ejercicio fiscal, ni tampoco podrán proceder a renovación de los anticipos otorgados mientras
no se haya cancelado la totalidad de los mismos.

En el caso de que la o el servidor público cese en funciones, el valor que restare por pagar del
anticipo concedido se cubrirá con lo que le correspondiere por liquidación de haberes,
indemnizaciones, compensaciones e incentivos económicos o mediante la ejecución de garantías
personales otorgadas para la concesión de los anticipos.

Previo a la entrega del anticipo de remuneración, la o el servidor, autorizará expresamente el débito

periódico del valor del anticipo y que en caso de cesación de funciones o terminación del contrato, se
le descuente de su liquidación de haberes, íntegramente los valores y montos a que hubieren lugar.

El Ministerio de Relaciones Laborales expedirá el correspondiente Acuerdo para regular los anticipos.

Art. 256.- Prohibición de concesión de préstamos institucionales.- Prohíbese a las autoridades y

responsables de la gestión financiera institucional, conceder préstamos, bajo cualquier título o de
cualquier naturaleza, a las y los servidores públicos de las instituciones y entidades señaladas en el
artículo 3 de la LOSEP, con fondos provenientes de los recursos presupuestarios institucionales
asignados para su funcionamiento y operación o de aquellos generados por autogestión, saldos de
partidas presupuestarias no utilizadas o cualquier otra fuente de financiamiento que utilice recursos
públicos que no sea la de anticipo de remuneraciones.

Las y los servidores públicos que transgredan las normas señaladas en el inciso anterior,
responderán personal y pecuniariamente, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas,
civiles o penales que pudiere establecer la Contraloría General del Estado, organismo que vigilará el
fiel cumplimiento de esta disposición.

CAPITULO III
DE LOS INGRESOS COMPLEMENTARIOS

Sección 1a.
De las décimas remuneraciones

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Art. 257.- Décima tercera remuneración.- Conforme a lo determinado por el artículo 97 de la LOSEP
las y los servidores públicos, tienen derecho a percibir hasta el veinte de diciembre de cada año la
décima tercera remuneración, misma que estará compuesta por la doceava parte de la sumatoria de
todas las remuneraciones mensuales unificadas percibidas durante el año calendario.

No se considerará para el cálculo de la décima tercera remuneración, los ingresos enumerados en

los literales a), b), c), d), f), h) del artículo 96 de la LOSEP.

Art. 258.- Décima cuarta remuneración.- La servidora o servidor público percibirá por concepto de
décima cuarta remuneración, conforme a lo señalado en el artículo 98 de la LOSEP, una
remuneración o salario básico unificado del trabajador privado en general, misma que será
determinada, cada año, por el Ministerio de Relaciones Laborales.

Sección 2a.
De los viáticos, subsistencias y movilización

Art. 259.- Cumplimiento de servicios institucionales.- Cuando una servidora o servidor público se
desplace a cumplir tareas oficiales en reuniones, conferencias, visitas de observación o a
desempeñar actividades propias de su puesto, dentro o fuera del país se le reconocerá los
correspondientes viáticos, subsistencias, alimentación, gastos de movilización y/o transporte por el
tiempo que dure los servicios desde la fecha de salida hasta el retorno en razón de las tareas
oficiales cumplidas. Para estos casos, no será necesario haber cumplido un año de servicio en la
Institución.

Art. 260.- De los viáticos.- Viático es el estipendio monetario o valor diario que por necesidades de
servicios institucionales, reciben las y los servidores públicos destinado a sufragar los gastos de
alojamiento y alimentación que se ocasionen durante el cumplimiento de servicios institucionales
cuando por la naturaleza del trabajo, deban pernoctar fuera de su domicilio habitual de trabajo. En
caso de que la institución corra directamente con algunos de estos gastos se descontará de los
respectivos viáticos conforme la reglamentación que expida mediante Acuerdo del Ministerio de
Relaciones Laborales.

Art. 261.- De las subsistencias.- Subsistencias es el estipendio monetario o valor destinado a

sufragar los gastos de alimentación de las y los servidores cuando tengan que cumplir servicios
institucionales derivados de sus funciones y tengan que desplazarse fuera de su lugar habitual de
trabajo por un tiempo superior a 6 horas, y el viaje de ida y de regreso se efectúe el mismo día,
desde la salida del lugar habitual de trabajo hasta su retorno. En caso de que la institución corra
directamente con algunos de los gastos se descontará de la respectiva subsistencia, conforme la
reglamentación que expida mediante Acuerdo del Ministerio de Relaciones Laborales.

Art. 262.- De la movilización.- El pago por movilización es el gasto en el que incurren las
instituciones, por la movilización de las y los servidores públicos, cuando se trasladen dentro o fuera
de su domicilio habitual para cumplir servicios institucionales y se lo realizará sin perjuicio de que la o
el servidor se encuentre recibiendo o no viático, subsistencias o alimentación, siempre y cuando la
movilización no sea pagada por la institución, conforme a la reglamentación que expida mediante
acuerdo del Ministerio de Relaciones Laborales.

Art. 263.- Viáticos en el exterior.- El Ministerio de Relaciones Labores emitirá mediante Acuerdo la
reglamentación sobre el cálculo, tabla y zonas correspondientes para el pago de los viáticos en el
exterior, para lo cual se deberá contar con el dictamen favorable del Ministerio de Finanzas.

En caso de que la institución pague directamente alguno de los gastos, se descontará del respectivo
viático conforme la reglamentación que expida mediante Acuerdo del Ministerio de Relaciones
Laborales.

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Art. 264.- Disposición común para los viáticos, subsistencias, alimentación y movilización.- Las y los
servidores públicos de las instituciones determinadas en los artículos 3 y 94 de la LOSEP se regirán
por los Acuerdos que para el reconocimiento de los viáticos, subsistencias, alimentación y
movilización en el país o en exterior expida el Ministerio de Relaciones Laborales.

Para las y los servidores de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional en servicio activo, percibirán
únicamente lo establecido en los acuerdos ministeriales emitidos por el Ministerio de Relaciones
Laborales conforme lo establecido en el artículo 115 de la LOSEP.

Se prohíbe autorizar la realización de servicios institucionales durante los días feriados o de

descanso obligatorio, excepto casos excepcionales debidamente justificados por la autoridad
nominadora o su delegado.

Todos estos pagos se realizarán en forma previa al viaje en los porcentajes que se establezcan en la
respectiva norma.

Sección 3a.
De las dietas

Art. 265.- Dietas.- Las y los servidores públicos no percibirán ingreso por concepto de dietas por
parte del Estado, cuando sean designados como representantes o vocales a directorios, juntas,
comités o cuerpos colegiados en general, incluyéndose a las y los docentes y las y los servidores de
las instituciones del Estado, establecidas en el artículo 3 de la LOSEP.

Este reconocimiento exclusivamente se lo efectuará a aquellas personas que no tienen la calidad de

servidoras o servidores públicos y no perciben ingresos del Estado. A partir de la fecha de su
designación si está establecido que no se pague en el cuerpo colegiado el valor correspondiente a
las dietas, se lo hará en la institución que lo designó y se imputará dicho pago con posterioridad a la
partida de dietas de la institución a la cual pertenece el cuerpo colegiado.

El Ministerio de Relaciones Laborales expedirá las regulaciones para el reconocimiento de las dietas.

Sección 4a.
De las horas suplementarias y extraordinarias

Art. 266.- Generalidades.- Las y los servidores públicos podrán trabajar horas suplementarias o
extraordinarias fuera de las jornadas de trabajo establecidas, previa autorización de la autoridad
nominadora o su delegado, por necesidades institucionales debidamente planificadas y verificadas
por el jefe inmediato y la UATH, siempre y cuando exista la disponibilidad presupuestaria para cubrir
estas obligaciones.

Las y los servidores públicos cuyos puestos se encuentran comprendidos en la Escala del Nivel
Jerárquico Superior no percibirán el pago por horas suplementarias o extraordinarias.

El cálculo para determinar el valor de la hora diurna de la o el servidor que permita proceder al pago
con los respectivos recargos señalados en la LOSEP y en este Reglamento General,
correspondiente a las horas suplementarias y a las horas extraordinarias, se efectuará dividiendo la
remuneración mensual unificada de la o el servidor para doscientos cuarenta horas (240). A este
resultado se le deberá multiplicar, según corresponda, el valor de las horas y aplicar el recargo
correspondiente.

Art. 267.- De las horas suplementarias.- Se considerarán horas suplementarias a aquellas en las
cuales la o el servidor labore justificadamente fuera de su jornada legal de trabajo, hasta por cuatro

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horas posteriores a la misma y por un máximo de sesenta horas al mes, pudiéndose realizar estas
horas suplementarias entre la terminación de la jornada legal y las 24h00 del mismo día.

La institución pagará por este concepto a la o el servidor público la remuneración correspondiente a

cada una de las horas de trabajo de la o el servidor público más un veinte y cinco por ciento (25%)
de recargo del valor de la hora con respecto a la remuneración mensual unificada.

En caso de que los días sábados y domingos formen parte de la jornada legal de trabajo, las horas
suplementarias se pagarán con el recargo del veinte y cinco por ciento (25%) del valor de la hora de
remuneración mensual unificada.

Art. 268.- De las horas extraordinarias.- Se considerarán horas extraordinarias a aquellas en que la o
el servidor labore justificadamente fuera de su jornada legal de trabajo, a partir de las 24h00 hasta
las 06h00 durante los días hábiles; y, durante los días feriados y de descanso obligatorio; hasta por
un máximo de sesenta horas al mes.

Para el pago de las horas extraordinarias se considerarán los siguientes casos:

a.- Si las horas extraordinarias se desarrollan por parte de la o el servidor, en días hábiles, en el
horario establecido en el primer inciso de este artículo, tendrá un recargo del sesenta por ciento
(60%) del valor de la hora con respecto a la remuneración mensual unificada de la o el servidor; y,
b.- Si las horas extraordinarias se desarrollan por parte de la o el servidor a cualquier hora, fuera de
la jornada legal de trabajo, durante los días sábados, domingos o de descanso obligatorio, se pagará
el cien por ciento (100%) de recargo del valor de la hora con respecto a la remuneración mensual
unificada de la o el servidor.

Sección 5a.
Del fondo de reserva

Art. 269.- Del fondo de reserva.- En caso de que una servidora o un servidor cesare en funciones en
una de las instituciones establecidas en el artículo 3 de la LOSEP, e ingrese al primer día laborable
siguiente a otra institución, entidad u organismo del sector público, no perderá su derecho y
antigüedad para el cálculo, provisión y pago del fondo de reserva.

Cuando las o los servidores públicos presten sus servicios en otras instituciones del Estado, dentro o
fuera del país, mediante comisión de servicios sin remuneración, los fondos de reserva serán
pagados por la institución en la cual se encuentra prestando sus servicios.

Sección 6a.
De la subrogación y encargo

Art. 270.- De la subrogación.- La subrogación procederá de conformidad al artículo 126 de la

LOSEP, considerando que la o el servidor subrogante tendrá derecho a percibir la diferencia que
exista entre la remuneración mensual unificada de su puesto y la del puesto subrogado, incluyendo
estos los puestos que dependan administrativamente de la misma institución.

A efectos de la subrogación se deberá cumplir con los requisitos del puesto a subrogarse y en
función de la misma se ejercerán las funciones correspondientes al puesto subrogado.

El pago por subrogación correrá a partir del primer día y hasta cuando dure el tiempo de
subrogación; y los aportes al IESS serán los que corresponda al puesto subrogado.

Art. 271.- Encargo en puesto vacante.- El encargo en puesto vacante procederá cuando la o el
servidor de carrera o no, deba asumir las competencias y responsabilidades de un puesto directivo

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ubicado o no en la Escala del Nivel Jerárquico Superior, y que cumpla con los requisitos establecidos
en los Manuales de Clasificación Puestos Genérico e Institucional, para lo cual y por excepción
tratándose de casos que por las atribuciones, funciones y responsabilidades del puesto a
encargarse, deban legitimar y legalizar actos administrativos propios de dicho puesto, siempre y
cuando la o el servidor cumpla con los requisitos del puesto a encargarse. Los asesores únicamente
podrán encargarse de puestos de igual o mayor jerarquía o con igual o mayor remuneración a la que
se encuentre percibiendo.

El encargo en puesto vacante correrá a partir del primer día del ejercicio y hasta cuando dure el
tiempo del encargo; los aportes al IESS serán los que corresponda al puesto encargado.

En caso de que la remuneración del puesto encargado fuere menor, percibirá la remuneración de
mayor valor.

Sección 7a.
Remuneración variable por eficiencia

Art. 272.- De la remuneración variable.- Es el conjunto de políticas, normas, métodos y

procedimientos dirigidos al establecimiento de una asignación mensual variable y complementaria a
la remuneración mensual unificada, resultante de la productividad, del rendimiento institucional y del
servidor en el desempeño del puesto, contribuyendo a cumplir con los objetivos y metas
cuantificables en la consecución de productos, calidad del servicio o niveles de control; por su
naturaleza no constituye un derecho adquirido, ni forma parte de la remuneración mensual unificada,
y para su otorgamiento se deberá contar con la disponibilidad presupuestaria correspondiente.

El procedimiento para establecer la remuneración variable por eficiencia, los indicadores y formas de
cálculo de esta remuneración será establecida de acuerdo con la norma que para el efecto emita el
Ministerio de Relaciones Laborales.

Para que las y los servidores públicos accedan al pago de la remuneración variable por eficiencia es
necesario que las instituciones establecidas en el artículo 3 de la LOSEP cuenten con la certificación
de calidad del servicio.

Las y los servidores públicos de las instituciones, entidades y organismos de la administración

pública determinadas en el artículo 3 de la LOSEP, que han alcanzado la Certificación de Calidad de
Servicio tendrán derecho a percibir la remuneración variable de acuerdo al valor correspondiente al
grupo ocupacional que pertenece dentro de las escalas de remuneraciones mensuales unificadas
emitidas por el Ministerio de Relaciones Laborales.

Sección 8a.
Del viático por gastos de residencia

Art. 273.- Del viático por gastos de residencia.- Es el estipendio monetario o valor mensual al que
tienen derecho las y los servidores de las instituciones establecidas en los artículos 3 y 94 de la
LOSEP, por concepto del traslado de su residencia a otra ciudad de otra provincia en la cual debe
prestar sus servicios, con el propósito de cubrir los gastos de vivienda.

En caso de que la institución contare con alojamiento propio en el lugar al cual se trasladare la
residencia y la servidora o el servidor hiciere uso del mismo, no se pagará este viático.

El Ministerio de Relaciones Laborales emitirá la norma técnica respectiva para establecer los casos
de excepción, en las que se incluyen el traslado en la misma provincia, en las que tendrían derecho a
este viático.

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Art. 274.- Del valor del viático por gastos de residencia.- Las y los servidores públicos que ocupan
puestos establecidos en la Escala del Nivel Jerárquico Superior y las escalas de remuneraciones
establecidas por el Ministerio de Relaciones Laborales, que tuvieren su domicilio habitual fuera de la
ciudad en la cual deben prestar sus servicios y por tal motivo deban trasladar su residencia personal
o familiar a una ciudad de otra provincia o en los casos de excepción establecidos por el Ministerio
de Relaciones Laborales, percibirán durante el desempeño de sus funciones un viático por residencia
mensual de hasta tres (3) salarios básicos unificados para los trabajadores en general del sector
privado, pago que estará sujeto a las disponibilidades presupuestarias institucionales, de acuerdo a
la tabla que para el efecto emita el Ministerio de Relaciones Laborales, contando con el dictamen
previo del Ministerio de Finanzas.

La o el servidor que posterior a la obtención de su nombramiento permanente deba trasladar su

residencia y domicilio a otra ciudad de otra provincia, tendrá derecho a este viático.

Nota: Inciso segundo derogado por Decreto Ejecutivo No. 1305, publicado en Registro Oficial
Suplemento 807 de 10 de Octubre del 2012 .

Art. 275.- Requisitos para el pago.- La o el servidor público solicitante del viático por residencia
deberá acreditar mediante la declaración juramentada ante Notario requerida para el ingreso al
servicio público, que ha traslado su residencia personal y/o familiar, y adjuntar los requisitos
adicionales, de lo

cual le corresponderá hacer el seguimiento y verificación posterior a la UATH.

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