Informe Gestión 2016

Informe de gestión de 2016
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Tabla de Contenido
1. PRESENTACIÓN ............................................................................................................................................... 11
2. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................... 12
3. LA CDMB EN CIFRAS....................................................................................................................................... 16
4. EJECUCIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN ............................................................................................................... 17
PROGRAMA 1: RECURSO HÍDRICO .................................................................................................................................................. 17
PROYECTO 1. MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN DE LA OFERTA, DEMANDA Y CALIDAD DEL
RECURSO HÍDRICO. .......................................................................................................................................................................... 17
PROYECTO 2. ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO PARA LA ADAPTACIÓN Y
MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO..................................................................................................................................... 19
PROGRAMA 2: GESTIÓN DEL RIESGO Y CAMBIO CLIMÁTICO ......................................................................................... 26
PROYECTO 3: REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO EN
EL ÁREA DE JURISDICCIÓN DE LA CDMB ............................................................................................................................. 26
PROYECTO 4: FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL
DEPARTAMENTO DE SANTANDER CON ÉNFASIS EN EL ÁREA DE JURISDICCIÓN DE LA CDMB ......... 33
PROGRAMA 3. ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS DE BOSQUES .......................................................................................... 37
PROYECTO 5: PRESERVACIÓN, RESTAURACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE LAS COBERTURAS
VEGETALES EN EL ÁREA DE JURISDICCIÓN DE LA CDMB .......................................................................................... 37
PROGRAMA 4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSOTÉMICOS...................................................................................... 47
PROYECTO 6: GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO DE LA BIODIVERSIDAD EN EL JARDÍN BOTÁNICO
ELOY VALENZUELA Y EN EL CENTRO DE ATENCIÓN Y VALORACIÓN - CENTRO DE EDUCACIÓN
AMBIENTAL Y DE RESCATE DE FAUNA SILVESTRE (CAV-CEARFS) ....................................................................... 47
PROYECTO 7: ARTICULACIÓN INSTITUCIONAL CON EL SECTOR PRODUCTIVO DE LA JURISDICCIÓN
DE LA CDMB PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE NEGOCIOS VERDES
REGIONALES ......................................................................................................................................................................................... 50
PROYECTO 8: CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y RECURSOS HÍDRICOS EN LOS ANDES DEL
NORTE, PÁRAMO SANTURBÁN - BERLÍN ............................................................................................................................. 55
PROGRAMA 5. OPTIMIZACIÓN DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL.................................................................................. 61
PROYECTO 9: FORTALECIMIENTO DE LA GENERACIÓN DEL CONOCIMIENTO E INVESTIGACIÓN
AMBIENTAL APLICADA EN LOS PROCESOS INSTITUCIONALES DE LA CDMB Y EN LA GESTIÓN
AMBIENTAL REGIONAL .................................................................................................................................................................. 61
PROYECTO 10: MEJORAMIENTO DE LAS ÁREAS ESTRATÉGICAS Y BIENES INMUEBLES DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL PARA LA DEFENSA DE LA MESETA DE BUCARAMANGA ..... 73
PROYECTO 11: GESTIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN CON LAS ESTRATEGIAS
INSTITUCIONALES Y SECTORIALES ........................................................................................................................................ 78
PROYECTO 12: ACTUALIZACIÓN Y MEJORA DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL DE LA CDMB. ............... 79
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PROYECTO 13: EVALUACIÓN Y CONTROL A LA DEMANDA DE LOS RECURSOS NATURALES EN LA

JURISDICCIÓN DE LA CDMB......................................................................................................................................................... 88
PROGRAMA6: EDUCACIÓN AMBIENTAL Y COMUNICACIÓN ESTRATÉGICA ............................................................ 91
PROYECTO 14: IMPLEMENTAR ACCIONES ESTRATEGICAS DE EDUCACIÓN Y COMUNICACION PARA
EL FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACIÓN Y GESTION AMBIENTAL, EN EL AREA DE
JURISDICCIÓN CDMB ....................................................................................................................................................................... 91
PROYECTO 15: IMPLEMENTACIÓN DE TECNOLOGÍAS DE PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA,
CONSIDERANDO LA METODOLOGÍA INSTITUCIONAL- OCAMS- EN EL SECTOR PRODUCTIVO Y DE
SERVICIOS DE LA JURISDICCIÓN ........................................................................................................................................... 126
EJECUCIÓN TOTAL PLAN DE ACCIÓN ......................................................................................................................................... 129
5. INDICADORES MÍNIMOS DE GESTIÓN ...................................................................................................... 131
6. INFORME FINANCIERO................................................................................................................................. 133
EJECUCIÓN PRESUPUESTAL............................................................................................................................................................. 133
ESTADOS FINANCIEROS ..................................................................................................................................................................... 137
BALANCE GENERAL ....................................................................................................................................................................... 137
ESTADO ACTIVIDAD FINANCIERA, ECONÓMICA, SOCIAL Y AMBIENTAL ........................................................ 140
NOTAS DE CARÁCTER GENERAL ................................................................................................................................................... 142
NOTAS DE CARÁCTER ESPECÍFICO .............................................................................................................................................. 147
ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO ..................................................................................................................... 170
INDICADORES FINANCIEROS ................................................................................................................................................... 171
CERTIFICACION DE ESTADOS FINANCIEROS ......................................................................................................................... 172
7. INFORME DE REVISORÍA FISCAL ....................................................................................... 173
DICTAMEN .................................................................................................................................................................................................. 184
8. ANEXOS ................................................................................................................................................................ 185
ANEXO 1. INDICADORES PLAN DE ACCIÓN ............................................................................................................................ 185
ANEXO 2. EJECUCIÓN PRESUPUESTAL POR PROYECTOS .............................................................................................. 185
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LISTADO DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1. Capacitación sobre uso y distribución del recurso hídrico Vereda La Rosa - Piedecuesta .. 18
Ilustración 2. Mapa coberturas vegetales Corín Land Cover polígono Honduras. ............................. 21
Ilustración 3 Taller con actores en vereda Honduras - Municipio de Rionegro................................ 22
Ilustración 4 Taller en vereda Aburrido, Municipio de Bucaramanga ........................................... 22
Ilustración 5 Aislamiento de nacimientos de agua Ilustración 6 Aprovechamiento Forestal de ... 24
Ilustración 7 Cobertura de páramo Santurbán Municipio de Vetas ............................................. 25
Ilustración 8 Coberturas y usos páramo de Berlín Cgto. Berlín-Tona ........................................... 25
Ilustración 9. Atención incendio forestal California ............................................................... 27
Ilustración 10. Entrega dotación municipios ........................................................................ 27
Ilustración 11 Participación en CMGRD .............................................................................. 28
Ilustración 12 Capacitaciones a la comunidad...................................................................... 30
Ilustración 13 Localización La Joya ................................................................................... 30
Ilustración 14 Ejecución obra La Joya ................................................................................ 31
Ilustración 15. Localización Nápoles ................................................................................. 32
Ilustración 16. Frente de obra Santander 1 ......................................................................... 32
Ilustración 17. Frente de obra Santander 2 ........................................................................ 32
Ilustración 18 Frente de obra Nápoles ............................................................................... 33
Ilustración 19 Reunión Consejo Departamental de Cambio Climático ......................................... 34
Ilustración 20. Reunión de coordinadores Nodos Regionales de Cambio Climático. MINAMBIENTE. Bogotá
.............................................................................................................................. 35
Ilustración 21 . Dr. Rodrigo Suárez C. Director Cambio Climático MINAMBIENTE. Evento Reconformación
Nodo Regional Norandino de Cambio Climático ................................................................... 36
Ilustración 22 Finca La esperanza Vereda El Roble del Municipio de Charta ................................. 37
Ilustración 23 Producción Material Vegetal vivero Nazaret ...................................................... 40
Ilustración 24 Finca Villa José Fina, Vereda Santa Barbara del Municipio de Bucaramanga ................ 41
Ilustración 25 Finca San Alonso, Vereda Aburrido Bajo del Municipio de Bucaramanga .................... 41
Ilustración 27 Nacimiento Finca Rio de Oro, vereda Bocas, Municipio de Girón. ............................. 42
Ilustración 26 Nacimiento Finca Rio de Oro, vereda Bocas, Municipio de Girón. ............................. 42
Ilustración 28 Predio amb, Vereda Retiro Grande del Municipio de Bucaramanga. .......................... 43
Ilustración 30 Postes para aislamiento de nacimientos........................................................... 46
Ilustración 29 Postes para aislamiento de nacimientos........................................................... 46
Ilustración 31. Protocolo de Propagación de la Palma- Euterpe Precatoria Mart ............................. 49
Ilustración 32. Fotografía taller de socialización del Plan Regional de Negocios Verdes al interior de la
CDMB el día 13 de julio de 2016 .................................................................................... 50
Ilustración 33. Fotografía Lanzamiento Ventanilla de Negocios Verdes CDMB29 de Noviembre en el salón
platino del hotel Holliday Inn ......................................................................................... 51
7

Ilustración 34. Criterios para ser negocio verde ................................................................... 52

Ilustración 35 Capacitación a un Apicultor Del Corregimiento De Cachiri, Municipio De Suratá .......... 54
Ilustración 36 Capacitación en legislación ambiental productores de mora de castilla, corregimiento de
Cachirí- Suratá ........................................................................................................... 54
Ilustración 37 Cultivo de cebolla larga vereda Parra y Juan Rodríguez – sector El Progreso............... 56
Ilustración 38 Entrega de materiales para implementación de aislamientos ................................. 57
Ilustración 39 Estación El Rasgón – Río de Oro .................................................................... 66
Ilustración 40. Mapa Distribución de la red hidroclimatológica ................................................. 68
Ilustración 41. Sistema de Información ambiental SIA ............................................................ 70
Ilustración 42 DRMI de Bucaramanga actualizado ................................................................. 72
Ilustración 44 Mantenimiento Predio Cordoncillos ................................................................ 75
Ilustración 43 Fotografía Mantenimiento Parque Ecológico La Flora .......................................... 75
Ilustración 45 Fotografía Techos jaulas Centro de Atención de Fauna Silvestre ............................. 76
Ilustración 46. Fotografía Techos Bodegas Vivero Nazaret ....................................................... 76
Ilustración 48 Cerca Predio Santa Fe................................................................................. 77
Ilustración 47 Cerca Predio el Reposo ............................................................................... 77
Ilustración 49 Fotografía CIDEA Departamental ................................................................... 92
Ilustración 50 Fotografía CIDEA Municipio de TONA .............................................................. 92
Ilustración 51 Fotografía Capacitación Estudiantes SENA - Congregación Mariana FENALCO,
Bucaramanga ............................................................................................................. 92
Ilustración 52 Proyecto Ambiental Escolar “Camino Ecológico ECOITA”. Clasificación taxonómica de
especies de flora en el marco de la Biodiversidad. Municipio de Charta ...................................... 93
Ilustración 54 Socialización PAC 2016-2019 “Unidos por el Ambiente”, Municipio Lebrija. Auditorio
Antonio Lebrija. .......................................................................................................... 94
Ilustración 53 Socialización PAC 2016-2019 “Unidos por el Ambiente” Municipios del Área Metropolitana
de Bucaramanga. Jardín Botánico Eloy Valenzuela ................................................................ 94
Ilustración 55 Capacitación actores institucionales y sociales Temáticas en el marco de la celebración del
Día Mundial del Medio Ambiente. Jardín Botánico Eloy Valenzuela. Floridablanca .......................... 98
Ilustración 55 Capacitación Cacaoteros Municipio El Playón. .................................................... 98
Ilustración 58 Ilustración Participación CDMB en Encuentro Nacional de CAR´s Programa Educación
Ambiental del MADS .................................................................................................... 98
Ilustración 57 Participación CDMB Feria Internacional del Medio Ambiente. Bogotá. D.C .................. 98
Ilustración 59 PROCEDA Municipio Floridablanca. Quebrada Zapamanga. Ptes JAC Comuna 4 y Entidades
participantes en la Jornada de retiro de residuos sólidos y arborización. .................................... 100
Ilustración 60 PROCEDA Capacitación Asociados Cooperativa COOPROAGUMAL LTDA y siembra de
árboles en la quebrada La Corcova, Municipio Tona. ............................................................ 100
Ilustración 62 Participación Red Jóvenes de Ambiente en Evento “Rutas Ambientales por la Paz”.
Municipio San Gil ...................................................................................................... 103
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Ilustración 61 Reunión con las Autoridades Ambientales CDMB - CAS AMB para coordinar Encuentro
Regional Red Jóvenes de Ambiente Municipio San Gil. ........................................................ 103
Ilustración 63 VII Encuentro Nacional “Jóvenes, Territorio y Paz”, CORFERIAS. Bogotá D.C. Del 1 al 5 de
Junio...................................................................................................................... 103
Ilustración 64 Elaboración Juegos pedagógico –didácticos por parte de La Red Jóvenes de Ambiente
Municipio Bucaramanga y Girón, Jardín Botánico Eloy Valenzuela............................................ 103
Ilustración 65 Día Internacional del Medio Ambiente. Simulación Ecosistema de Páramo. Paseo de
Comercio Bucaramanga. .............................................................................................. 106
Ilustración 66 Jornada Ambiental “Con el Ambiente para la Paz”. Parque de la Vida, Barrio Campo
hermoso, Bucaramanga. .............................................................................................. 106
Ilustración 68 Jornada Ambiental “Reembólsale al Planeta”, Municipio Lebrija ............................ 106
Ilustración 67 Jornada Ambiental “Reembólsale al Planeta”, Municipio Girón. ............................. 106
Ilustración 69 Jornada Ambiental. Siembra de árboles en el marco de “Expedición Santander”, Zona Verde
y Quebrada Las Tarazonas. Municipio Matanza .................................................................. 107
Ilustración 71 Convenio Asociativo Corporación Internacional de ........................................... 118
Ilustración 70 Convenio Interadministrativo CDMB - Contraloría Municipal No. 10571 -08 de 2016 . 118
Ilustración 72 Encuentro con Organizaciones y Entidades que suscribieron Alianzas Territoriales En el
marco de la Política Nacional Ambiental. Neomundo. .......................................................... 120
Ilustración 73 Audiencia Pública Presentación del PAC 2016-2019 “Unidos por el Ambiente” (15 de Abril.
Total: 366 Participantes). ............................................................................................ 121
Ilustración 75 Redes Sociales CDMB implementadas. ........................................................... 121
Ilustración 74 Afiche promocional del Proyecto P+L OCAMS CDMB en Organizaciones Productivas y de
Servicios. ................................................................................................................ 121
Ilustración 77 Pasacalle Slogan PAC “Unidos por el Ambiente” .............................................. 122
Ilustración 76 Rompecabezas Promocional Jornada Ambiental ASOCAR´S – CDMB “Con el Ambiente para
la Paz”. Parque Carlos Enrique Virviescas Pinzón. ................................................................ 122
Ilustración 79 Pendón para promocionar Evento “Limpiemos Colombia”, Municipio Piedecuesta. ...... 122
Ilustración 78 Bolsas Ecológicas suministradas a las comunidades de la Jurisdicción de la Entidad.
Municipio Matanza “Expedición Santander”. ...................................................................... 122
Ilustración 80 Módulo CDMB para atención a la comunidad. .................................................. 122
Ilustración 81 Cumplimiento Metas Plan de Acción 2016 por Programas ................................... 129
Ilustración 82 Distribución de Inversión por Proyectos año 2016 ............................................ 130
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LISTADO DE TABLAS
Tabla 1. Programas De Uso Eficiente Y Ahorro Del Agua Por Sector................................................................................ 17

Tabla 2 Áreas por vereda del área de estudio veredas Estudio DRMI El Aburrido - Honduras ......................... 20
Tabla 3 Coberturas Vegetales Corine Land Cover en el polígono Honduras. .............................................................. 21
Tabla 4. Coberturas Vegetales Corin Land Cover en el polígono Aburrido. .................................................................. 22
Tabla 5. Puntos Criticos del área de Juridcción ............................................................................................................................. 28
Tabla 6 Distribución de pago, número de usuarios y hectáreas por municipio de Incentivo a la
Conservación de Bosques Nativos en la jurisdicción de la CDMB, año 2016 .............................................................. 38
Tabla. 7 Relación de material vegetal producido en la CDMB y entregado por programas y campañas y
otros ....................................................................................................................................................................................................................... 40
Tabla. 8 Actividades a realizar y actores claves involucrados para el Logro del resultado 4 del proyecto y
resultado 10 el proyecto 5 del PAI-2016-2019. ........................................................................................................................... 44
Tabla 9 Causas de pérdida de cobertura vegetal 2016 ............................................................................................................ 45
Tabla 10. Empresas en Etapa de Estudio .......................................................................................................................................... 52
Tabla 11. Porcentaje de disminución de los niveles de cada contaminante .............................................................. 64
Tabla 12 Resultados obtenidos en cada estación para el Índice de Calidad del Aire – ICA ............................... 67
Tabla 13 Predios Adquiridos vigencia 2016 ................................................................................................................................... 74
Tabla 14 Cerramientos Realizados en Metros Lineales ........................................................................................................... 77
Tabla 15. Relación de los proyectos registrados en el BPP de la CDMB vigencia 2016 ....................................... 81
Tabla 16. Total Animales en el CAV y su Disposición................................................................................................................ 88
Tabla 17. Actividades de Minería y Energía .................................................................................................................................... 89
Tabla 18. Expedientes y Estado - SINCA ........................................................................................................................................... 90
Tabla 19. Sectores donde se desarrollaron los Talleres para el proceso de formulación del PAC 2016-
2019 “Unidos por el Ambiente” ............................................................................................................................................................. 94
Tabla 20. Sectores donde se desarrolló el proceso de Socialización del PAC 2016-2019 “Unidos por el
Ambiente”, aprobado por Consejo Directivo CDMB .................................................................................................................... 94
Tabla 21. Consolidado Capacitación Actores del Sector Educativo Formal a Diciembre de 2016
Jurisdicción CDMB .......................................................................................................................................................................................... 98
Tabla 22. Consolidado integrantes Nodos Territoriales Red Nacional Jóvenes de Ambiente de la
Jurisdicción CDMB ....................................................................................................................................................................................... 105
Tabla 23. Consolidado de Eventos Interinstitucionales de Impacto Socio Ambiental desarrollados en el
Área de Jurisdicción CDMB ..................................................................................................................................................................... 107
Tabla 24. Gastos de inversión por programas ............................................................................................................................. 129
Tabla 25. Indicadores Mínimos de Gestión 2016 ...................................................................................................................... 131
Tabla 26. Total Ingresos Vigencia 2016 ......................................................................................................................................... 134
Tabla 27. Total Gastos Vigencia 2016 ............................................................................................................................................. 136
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1. PRESENTACIÓN
Gracias al trabajo mancomunado con la comunidad, academia, sector privado, organizaciones no

gubernamentales y al Gobierno Nacional y Departamental, entre otras, la Corporación Autónoma Regional
para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga, CDMB, ha logrado consolidar un legado ambiental que ya
completa 51 años de vida institucional.
Un ejercicio comprometido y arduo es el que ha desarrollado la Corporación a lo largo y ancho de los 13

municipios de Santander que conforman el área de jurisdicción, en el nororiente de Santander, en una
región rica en fauna y flora, pero con grandes retos que nos impone la misma naturaleza.
Mi apuesta como Director de la CDMB ha sido lograr que cada habitante de nuestra área de influencia
tenga conciencia de la importancia de conservar los recursos naturales y al mismo tiempo que sea
multiplicador de ese conocimiento, para que entre todos podamos construir una cultura ambiental que
tanto demanda nuestro país, para beneficio de las futuras generaciones.
Por esta razón emprendimos el reto de vincular a la ciudadanía en todos los procesos de planificación y
ordenamiento del territorio, la oferta ambiental, la gestión del riesgo y seguridad territorial, con el fin de
que ésta sea garante de los resultados y al mismo tiempo haga seguimiento a las acciones, proponga
mejoras y también asuma compromisos, de cara a fortalecer la autoridad ambiental en la jurisdicción.
De esta manera presento el informe de gestión correspondiente a la vigencia 2016, un documento que
contiene metas cumplidas y grandes retos para las vigencias venideras, esperando contar con el apoyo y
respaldo de la comunidad para seguir trabajando Unidos Por el Ambiente.
Martín Camilo Carvajal Cámaro

Director General CDMB
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2. INTRODUCCIÓN
El informe presentado a continuación tiene como objetivo principal dar cuenta sobre la gestión realizada
por la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga – CDMB- durante la
vigencia 2016, dentro del marco del Plan de Acción 2016-2019 “Unidos por el Ambiente”, el cual fue
aprobado por Acuerdo del Consejo Directivo No. 1302 de mayo de 2016 y ajustado posteriormente
mediante Acuerdo No. 1309 de agosto de 2016.
Este informe está diseñado de forma tal que se pueda observar claramente el avance de la gestión
realizada por la entidad para cada uno de los programas y proyectos establecidos en su plan de acción, en
articulación con las líneas estratégicas del Plan de Gestión Ambiental Regional –PGAR-, el Plan
Departamental y Nacional de Desarrollo y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
En la primera parte del documento se presenta un resumen de las cifras principales obtenidas y un
recuento breve de algunos hechos importantes ocurridos durante la vigencia. Posteriormente, se informa
de manera más detallada y específica sobre las acciones ejecutadas con miras a dar cumplimiento a cada
una de las metas trazadas en los 15 proyectos que conforman el plan de acción. El reporte de cada proyecto
está conformado por un componente estructural, a través del cual se informa sobre las principales acciones
llevadas a cabo durante la vigencia, y un componente de seguimiento a la gestión en el cual se muestra el
resultado de cumplimiento finalmente obtenido, basado en el reporte de metas e indicadores, así como el
reporte de ejecución presupuestal.
Continuando con el avance de metas, se presentan los Indicadores Mínimos de Gestión, los cuales son
sometidos a aprobación del Consejo Directivo, en cumplimiento a la Resolución No. 0667 de 27 de abril
de 2016.
Finalmente, en la última parte del documento se presenta el informe financiero que contiene detalles de
la ejecución presupuestal, estados financieros, las notas a los estados financieros y el informe de la
revisoría fiscal.
12

ALGUNOS HECHOS RELEVANTES
Este primer año de administración estuvo cargado de retos y cambios tanto a nivel interno como externo.
El primer logro realizado durante la vigencia fue la formulación Plan de Acción Institucional 2016-2019,
el cual fue resultado de un trabajo en equipo con los funcionarios de la entidad y con la comunidad del
área de jurisdicción. Dicho plan de acción dio inicio en el mes de mayo.
Hacia inicios del segundo semestre del año, se realizó un estudio de rediseño institucional que tuvo como
objetivo principal reorganizar la estructura administrativa con miras a generar unas condiciones óptimas
y eficientes de trabajo que redunden en la calidad de los servicios prestados y en el posicionamiento de la
entidad como autoridad ambiental. El resultado de este estudio fue la modernización institucional en
concordancia con las funciones señaladas a las Corporaciones Autónomas a través de la ley 909 de 2004
y la articulación con el Plan de Acción, lo cual se vio reflejado en la modificación de la estructura orgánica
de la entidad1 y en una nueva planta de empleos2.
Posteriormente, y una vez conformadas las nuevas áreas de trabajo, se inició un periodo de transición al
interior de la entidad. Sin embargo, a pesar de los cambios y modificaciones administrativas y
procedimentales, la gestión y el compromiso establecido con la comunidad no se vio afectada pues se
realizó de acuerdo a lo señalado en el Plan de Acción. Algunos hechos relevantes ocurridos durante la
vigencia 2016 fueron:
1
Acuerdo No. 1306 mediante el cual se modifica la estructura orgánica de la CDMB
2
Acuerdo No. 1307 mediante el cual se modifica la planta de empleos
13

DIPLOMADO EN MEDIO AMBIENTE
Se graduaron con honores 55 líderes

comunales que cursaron y aprobaron todas las
materias del Diplomado en Medio Ambiente
Sostenible, a través del cual la CDMB busca
generar conocimiento y educación ambiental
en la comunidad para contribuir con la
protección al ambiente y la mitigación de los
efectos del cambio climático.
El programa académico brindó conocimiento a los líderes, en temas de protección a los componentes suelo,
aire, agua y energía, además de la forma de protección de los recursos naturales. El programa de estudios
incluyó la visita a los ecoparques de la CDMB y al Centro de Educación Ambiental El Diviso para conocer
los nacimientos de aguas y especies propias de la región, protegidas por la entidad.
“Los líderes comunales se vuelven multiplicadores del conocimiento en sus familias y sus barrios, que es
lo que necesitamos”.
Martín Camilo Carvajal Cámaro
Director General
CAMBIO CLIMATICO
El Ministerio de Ambiente a través de la
Corporación Empresarial Ambiental CAEM, y
con apoyo de la CDMB, formuló el Plan Integral
de Cambio Climático Territorial de Santander –
PIGCCTS, instrumento a través del cual se
identifican, evalúan y se recomiendan medidas
y acciones para la mitigación de gases de efecto
invernadero y de adaptación, con lo cual quedó
trazada la hoja de ruta de Santander para afrontar los retos que impone el Cambio Climático.
“Lo que más está afectando al Departamento es eliminar las pasturas naturales para hacer potreros y la
ampliación de la frontera agrícola”. “Hay que empaparnos más en temas de cambio climático y darle un
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especial cuidado a los bosques, manejar bien los residuos sólidos, el saneamiento básico porque todo está
contribuyendo a esto”
Gloria Séfora Lozano
Subdirección de Gestión Integral de la Oferta Ambiental
RUMBO A LA LIBERTAD
Cuarenta personas, entre cuadrillas de la CDMB,
veterinarios de la Corporación, Animal
Defenders International – ADI -, Policía
Ambiental y de Carreteras, entre otros,
trabajaron durante 12 horas consecutivas en el
Centro de Fauna de la CDMB para trasladar a las
nuevas jaulas a cada uno de los 9 leones
entregados por un circo en Piedecuesta, el 12 de
julio de 2014 y que, después de 21 meses,
emprendieron su regreso a su hábitat natural.
Esta operación denominada “Espíritu de

Libertad” fue la primera que se realiza en
Colombia, en la cual la CDMB se hizo pionera en la aplicación de la Ley de Circos (Ley 1638 de 2013) y la
recepción y manejo de felinos, pues durante el tiempo en que el que estuvieron en el Centro de Fauna, los
especialistas adquirieron conocimientos y destrezas en el manejo de fauna exótica.
Luego de casi 15 horas de viaje por tierra desde Bucaramanga, los 9 leones llegaron a Bogotá en donde
fueron embarcados en un vuelo de carga que despegó rumbo a Lima, Perú, donde recogieron otros de su
especie para luego dirigirse a África.
OTROS HECHOS
ü Se implementaron los puntos de acuerdo alcanzados en la negociación del pliego de solicitudes

presentadas por la organización sindical ORGASINA.
ü Se inició el proceso de preparación y convergencia a las Normas Internacionales de Contabilidad
para el Sector Público NICSP
15

3. LA CDMB EN CIFRAS
El cumplimiento de metas del Plan de Acción al cierre de la vigencia 2016 ascendió al 99.24%. Para su
ejecución se requirió de una inversión directa por valor de $28.958 millones de pesos. De los cuales,
aproximadamente el 67% se destinó hacia los programas de Gestión del Riesgo y Cambio Climático y
Optimización de la gestión. Ver Tabla 24.
A continuación se presenta el informe detallado de la gestión realizada durante la vigencia 2016 para cada
uno de los programas y proyectos del Plan de Acción 2016-2019 “Unidos por el Ambiente”:
16

4. EJECUCIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN
PROGRAMA 1: RECURSO HÍDRICO
PROYECTO 1. MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN DE LA OFERTA, DEMANDA Y CALIDAD

DEL RECURSO HÍDRICO.
OBJETIVO DEL PROYECTO
Fortalecer e implementar nuevas estrategias que optimicen la gestión sobre el recurso hídrico, para el
mejoramiento de la calidad, oferta, demanda y uso potencial del agua en el área de jurisdicción de la
CDMB.
ACTIVIDADES REALIZADAS
ü Durante la vigencia 2016 se otorgaron un total de 76 concesiones que permitieron la captación

de 25, 1222 litros por segundo.
ü Se realizó seguimiento a 375 concesiones de agua otorgadas con caudal superior a 0,25 lts/se,
verificando el cumplimiento de las obligaciones establecidas en los actos administrativos, como
es el caso de la compensación forestal y la conservación de las microcuencas.
ü Se brindó la atención y proyección de respuesta oportuna al 100% de las solicitudes que
ingresaron a la entidad, relacionadas con tema de recurso hídrico.
ü Se realizó la evaluación y seguimiento a 27 Programas de Uso Eficiente y Ahorro del Agua –
PUEAA- de nuevas empresas del sector industrial, empresas de servicios públicos, sector
productivo y demás usuarios, en cumplimento la Ley 373 de fecha junio 6 de 1997.
Tabla 1. Programas De Uso Eficiente Y Ahorro Del Agua Por Sector

No. SECTOR EN EVALUACION EVALUADOS CON SEGUIMIENTO TOTAL
1 Acueducto y alcantarillado 1 1 2
2 Industrial 13 13
3 Riego 1 1
4 Municipios 2 5 7
5 Empresas de Servicios Públicos 4 4
TOTALES 2 15 10 27
17

ü Se efectuaron visitas técnicas a los municipios de Suratá, Vetas, Charta, California, Tona, Matanza,
Piedecuesta y El Playón, y a empresas como Emservir (Rionegro), ESSA, Ruitoque SA ESP, AMB,
EMPAS, Bavaria S.A. Cemex Colombia, Ladrillera Ergo, Petrocaribe, Ladrillera Bautista Cáceres,
Agremesa, Mina San Marcos, Terpel, Ladrillos y Tubos, Ecooro, Aux, Restaurante Mensulí y Finca
Puerto Arturo.
ü Con el propósito de resolver los conflictos ambientales presentados en el área de jurisdicción, se
realizaron reuniones de capacitación en el área de jurisdicción para promover y establecer
estrategias para la mitigación del conflicto generado por el aprovechamiento del recurso hídrico:
Ilustración 1. Capacitación sobre uso y distribución del recurso hídrico Vereda La Rosa - Piedecuesta
RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS CANTID
Capacitaciones Concesiones de Agua 78
Reunión por conflicto de uso y

36
aprovechamiento de agua
Acompañamiento ocular ocupación de
6
cauce
Acompañamientos Salidas al campo 40
Acompañamientos de concesiones de
5
agua
EJECUCIÓN DEL PROYECTO
EJECUCIÓN PRESUPUESTAL (miles de pesos)

FUENTES PRESUPUESTO COMPROMISOS % PAGOS %
CDMB 3.240.860 2.346.667 72.41% 1.095.867 46,70%
TOTAL 3.240.860 2.346.667 72.41% 1.095.867 46,70%
CUMPLIMIENTO METAS PLAN DE ACCIÓN 100,00%
18

PROYECTO 2. ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO PARA LA ADAPTACIÓN Y

MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO.
Desarrollar los procesos de ordenamiento y planificación ambiental del territorio, que permitan una
adecuada gestión de la autoridad ambiental con los demás actores, para consolidar un desarrollo regional
y local, a partir de escenarios consensuados de intervención, para el mantenimiento y conservación de las
condiciones de la oferta natural y su uso sostenible, y que oriente la adaptación a los fenómenos de
variabilidad y cambio climático de la jurisdicción de la CDMB.
PLANES DE ORDENACIÓN Y MANEJO
ü La CDMB en el marco del Decreto 1640 de 2012 del MADS y el Convenio 021 de 2014 CDMB-
Fondo Adaptación, adelanta, a través de una consultoría, los estudios de Actualización de los
Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas (POMCA) de las cuencas de los Ríos Alto
Lebrija (Código 2319-01), Cáchira Sur (Código 2319-02) y de Formulación del POMCA de la cuenca
del Río Lebrija Medio (Código 2319-03), los cuales cuentan con una extensión aproximada de
172.533 Ha, 68.291 Ha y 192.208 ha respectivamente. Durante la vigencia 2016 se culminó la
fase de aprestamiento de los tres POMCAS y se dio inicio a la ejecución del diagnóstico. Dentro
de la fase de aprestamiento se realizó la Caracterización de Actores y el documento de la Síntesis
Ambiental. Igualmente se adelantaron los procesos de formulación de los Consejos de Cuenca
para las tres cuencas, se acuerdo a lo establecido en la Resolución MADS 509 de 2013.
ü De la misma forma, se culminó la fase de aprestamiento y se dio inicio a la ejecución de la fase
de diagnóstico, respecto a la actualización del ordenamiento del área de la cuenca compartida
del río Sogamoso que pertenece a la jurisdicción de la CDMB en un total de (52.533 Ha), a través
del estudio de consultoría que adelanta la CAS, en el marco del decreto citado anteriormente y
el Convenio 020 de 2014 CAS-Fondo Adaptación, para lo cual se conformó el respectivo Consejo
de Cuenca.
DECLARATORIA DE ATRÁS PROTEGIDAS
ü Con respecto a la declaratoria de áreas protegidas, se adelantaron actividades tendientes a la

declaratoria de una nueva área protegida en la jurisdicción CDMB. Dichas actividades culminaron
con la entrega del estudio soporte que contiene la caracterización físico - biótica, social y
19

económica del área, para la propuesta de declaratoria del área protegida localizada en el sector
de la microcuenca El Aburrido – Honduras.
El área de estudio cubrió un territorio comprendido por 14 veredas de tres municipios, en una
extensión aproximada de 7.544,31 hectáreas.
Tabla 2 Áreas por vereda del área de estudio veredas Estudio DRMI El Aburrido -
Honduras
Municipio Vereda Área (Ha)
San Pedro Bajo 297,79
La Esmeralda 232,55
Bucaramanga
San Pedro Alto 516,91
El Aburrido 836,162
Vega Grande 700,469
San Francisco 788,438
San Isidro 448,022
Matanza
Magueyes 156,241
Aventino 304,08
Venadillo 382,466
Churricas 514,095
Aburrido 654,822
Rionegro
Los Cocos 372,958
Honduras La Estación 1.339,298
TOTAL 7.544,31
ü Los objetos de conservación de esta área protegida son el agua y los bosques andinos que la
protegen y que abastecen el área urbana del municipio de Rionegro y varias veredas de dicho
ente territorial, al igual que a varias veredas de los municipios de Matanza y Bucaramanga, así
como industrias y procesos productivos agropecuarios de las comunidades locales del DRMI y la
zona de amortiguamiento.
ü Del área estudiada se conformaron dos polígonos para la propuesta de declaratoria de dos áreas
protegidas diferentes, elaboradas conforme a la “Guía para la elaboración de documentos síntesis
para solicitud de concepto previo para la declaración de nuevas áreas protegidas regionales”
expedida por el Instituto Alexander von Humboldt - IAvH. Estos documentos síntesis se enviaron
al Instituto Humboldt y a la fecha se encuentra a la espera del concepto previo.
20

ü En el desarrollo del estudio se realizaron socializaciones con las comunidades locales y diferentes
actores del área de interés, dándoles a conocer los alcances de las propuestas de las áreas
protegidas a declarar, así:
Distrito Regional de Manejo Integrado – DRMI Honduras, en los Municipios de Rionegro y

Matanza – Departamento de Santander. El área de la propuesta se localiza en las veredas
Honduras (municipio Rionegro) y El Aventino (municipio Matanza); hace parte de las
microcuencas Negro Bajo y Santa Cruz, con una extensión aproximada de 671,76 hectáreas,
sobre la cual se identifican las siguientes coberturas vegetales:
Tabla 3 Coberturas Vegetales Corine Land Cover en el polígono Honduras.

Fuente. Equipo Técnico SOPIT
COBERTURAS VEGETALES POLIGONO HONDURAS
Convención Cobertura Área (Ha) Porcentaje
BNP Bosque Natural Denso 486,53 72,43
AAH Áreas Agrícolas heterogéneas 31,11 4,63
PL Pastos Limpios 154,12 22,94
TOTAL 671,76 100,00
Ilustración 2. Mapa coberturas vegetales Corín Land Cover polígono Honduras.

Fuente. Equipo Técnico SOPIT
21

Distrito Regional de Manejo Integrado –DRMI Aburrido, en los Municipios de Rionegro, Bucaramanga y
Matanza – Departamento de Santander. El polígono de la propuesta El Aburrido tiene una extensión
aproximada de 1.104,44 hectáreas, se localiza en las veredas El Aburrido del Municipio de Rionegro, El
Aburrido y San Pedro Alto del Municipio de Bucaramanga y San Francisco del Municipio de Matanza; posee
las siguientes coberturas vegetales:
Tabla 4. Coberturas Vegetales Corin Land Cover en el polígono Aburrido.

COBERTURAS VEGETALES POLIGONO ABURRIDO
Convención Cobertura Área (Ha) Porcentaje
BNP Bosque Natural - Primario 523,12 47,36
BNR Bosque Natural - Rastrojo 140,51 12,72
BNS Bosque Natural - Secundario 181,89 16,47
BP Bosque Plantado 6,91 0,63
CA Cultivos Agrícolas 6,67 0,60
PA Potreros Abiertos 240,40 21,77
TM Tierras Mixtas 4,94 0,45
TOTAL 1.104,44 100,00
Ilustración 3 Taller con actores en vereda Honduras Ilustración 4 Taller en vereda Aburrido,
- Municipio de Rionegro. Municipio de Bucaramanga
ASISTENCIA A LOS MUNICIPIOS
ü Durante el transcurso del año 2016 se asistieron en la concertación, revisión, evaluación y

seguimiento de los instrumentos de ordenamiento y planificación territorial de segunda
22

generación, a los 13 municipios del área de jurisdicción: Bucaramanga, California, Charta, El

Playón, Floridablanca, Girón, Lebrija, Matanza, Piedecuesta, Surata, Rionegro, Tona, Vetas.
ü En lo referente a la revisión y concepto de los planes de desarrollo municipales, para la inclusión
de las variables ambiental y de mitigación y adaptación al cambio climático, se realizaron visitas
técnicas de contextualización a los 13 municipios de la jurisdicción, haciéndose entrega en cada
uno de ellos de las Determinantes Ambientales CDMB adoptadas mediante Resolución 1128 de
2014.
ü También se adelantaron actividades de revisión, evaluación y conceptos dentro de los procesos
de concertación de los asuntos ambientales de instrumentos de planificación ambiental territorial
(Planes Parciales (PP), Planes Zonales (PZ) y los Esquemas (EOT), Planes Básicos (PBOT) y Planes
de Ordenamiento Territorial (POT) de los municipios de El Playón, Tona, Matanza, Floridablanca
y Piedecuesta, concertándose los asuntos ambientales de la Revisión Excepcional de Norma EOT
del municipio de Matanza; se dio inicio al proceso de concertación de las Revisiones Generales
de los Planes de Ordenamiento Territorial de los municipios de Floridablanca y Piedecuesta,
generándose el respectivo Auto de Inicio.
ü De igual manera se realizaron visitas técnicas, proyección de resoluciones y respuestas a solicitud
de aclaraciones para la expedición de determinantes ambientales para la concertación de los
proyectos de planes parciales y planes zonales definidos para las áreas de expansión de los
municipios de la jurisdicción; se concertaron asuntos ambientales para los planes parciales
Transilvania en el Municipio de Girón, La Victoria y Comando Policía Santander, en el municipio de
Piedecuesta; acompañamiento y emisión de conceptos en el proceso de concertación de los planes
parciales Río del Hato, Altos de Bellavista.
ÁREAS PROTEGIDAS CON SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Se realizó el seguimiento y evaluación del avance en la ejecución de actividades definidas en los planes
de manejo de las áreas protegidas declaradas para la jurisdicción de la CDMB, a saber: DRMI Bucaramanga,
DRMI Humedal El Pantano, DMI Páramo de Berlín, DRMI Ciénaga de Papayal, PNR Cerro La Judía, PNR
Bosques Húmedos El Rasgón.
El seguimiento a las áreas protegidas, se realizó a través de las fichas de seguimiento a cada área protegida
y se soporta en reporte de actividades de las dependencias misionales, registradas en Sistema de
Información de la CDMB denominado Sistema de Información de Calidad Ambiental - SINCA.
CUENCAS CON SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Se ha realizado el seguimiento y revisión de los planes de manejo de 273.450 hectáreas, distribuidas de

la siguiente manera: Lebrija alto con un área de 31.468 ha, Río Suratá con un área de 68.461 ha, Río Negro
23

con un área 25.325 ha, Río de Oro con área de 58.346 Ha, Río Salamaga con área de 21.559 Ha y Río
Cáchira Sur con área de 68.291 Ha; y en Río de Oro se ha avanzado en 11.471 ha de un total de 58.346 ha.
Las actividades corresponden al seguimiento y evaluación de las áreas donde se verifica actualización de
los planes de manejo vigentes de los POMCAS y su implementación por parte de la Subdirección de Gestión
de la Oferta Ambiental - SUGOA.
Ilustración 5 Aislamiento de nacimientos de agua Ilustración 6 Aprovechamiento Forestal de

sector El Progreso- Corregimiento de Berlín plantaciones establecidas hace más de 20 años
Fuente: Equipo Técnico SOPIT
ZONIFICACIÓN DE PÁRAMOS SANTURBAN - BERLIN
En cumplimiento a la Resolución 2090 de 2014 que establece la delimitación del páramo jurisdicciones -
Santurbán-Berlín en jurisdicción de las Corporaciones CDMB y CORPONOR, durante el 2016 se adelantaron
acciones para la determinación de la zonificación de los páramos Santurbán - Berlín (CDMB), acorde con
políticas de reconversión e implementación de actividades de producción de baja intensidad e impacto, en
relación con las características particulares de cada uno, identificando áreas que por su grado de
conservación no deban ser alteradas, y estableciendo regímenes de uso compatibles con la conservación
de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos, sin excluir a la población local.
Como metodología, se realizó revisión de información secundaria, socialización y concertación, análisis de

imágenes satelitales, actualización cartográfica, revisión de coberturas vegetales, visitas prediales,
proyección de usos y actividades permitidas.
24

Como matriz de decisión para la zonificación se plantea que:
- Aquellas coberturas actuales de grupos de vegetación de páramos tales como matorral,

pastizales-pajonales, frailejonales-rosetales, prados, turberas-tremedales o agrupaciones de
plantas vasculares en cojín, chuscales, rosetales con especies de puya; las áreas lagunares,
incluidas las turberas, y la vegetación rupícola asociada al afloramiento rocoso, sean incluidas en
la categoría de Preservación.
Ilustración 7 Cobertura de páramo Santurbán Ilustración 8 Coberturas y usos páramo de Berlín

Municipio de Vetas Cgto. Berlín-Tona
Fuente: Equipo Técnico SOPIT
- Las áreas actualmente intervenidas en sistemas agropecuarios, se incluyan en la categoría de

Restauración.
- Las áreas con presencia de especies promisorias con usos tradicionales- ancestrales y/o
potenciales y las áreas de lagunas con uso potencial para ecoturismo, se incluyan en la categoría
de Uso Sostenible.
Una vez definida la zonificación del ecosistema de páramo, se procederá a establecer el régimen de
usos y actividades permitidas.

CDMB 532.218 397.818 74.75% 386.809 97,23%
TOTAL 532.218 397.818 74.75 386.809 97,23%
25

PROGRAMA 2: GESTIÓN DEL RIESGO Y CAMBIO CLIMÁTICO
PROYECTO 3: REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO

CLIMÁTICO EN EL ÁREA DE JURISDICCIÓN DE LA CDMB
Desarrollar acciones encaminadas al conocimiento, la prevención, la reducción del riesgo, el apoyo a

desastres y la adaptación al cambio climático, con miras a la mitigación de la amenaza por fenómenos de
erosión, remoción en masa, inundación y otros en el área de jurisdicción de la CDMB
ENTES TERRITORIALES ASESORADOS
Se brindó apoyo y asesoramiento para la formulación, implementación y/o actualización de los Planes
Municipales de Gestión del Riesgo (PMGR) y las Estrategias de Respuesta a Emergencias (ERM) a los 13
municipios del área de jurisdicción de la CDMB.
Durante el primer semestre de la vigencia, se brindó apoyo técnico para atender las contingencias
relacionadas con el fenómeno de El Niño y durante el segundo semestre se atendieron las contingencias
relacionadas con el fenómeno de La Niña.
INSTITUCIONES DE SOCORRO, CAPACITADAS Y/O APOYADAS
ü Se realizó la entrega de herramientas manuales (manguera de 1”, batefuegos, rastrillos, machetas,

guantes) para la atención de los incendios forestales presentados en los municipios de California,
Matanza y Suratá. De igual forma se dio entrega al municipio de California de una manguera para
la atención de la comunidad afectada.
ü Se realizó la primera jornada de capacitación “Primer Respondiente en el Manejo de
Emergencias por Desastres”, la cual se llevó a cabo en el municipio de Charta. La capacitación
fue dirigida para que los entes operativos de los municipios del área de jurisdicción de la CDMB,
se capacitaran de manera teórico-práctica en cómo enfrentar una emergencia: primeros auxilios,
salvamento de vidas humanas, establecer condición física de los asistentes para establecer roles
en el momento de la emergencia soporte Vital Básico, Rescate Vertical, sistema comando de
incidentes, planes de emergencia y evacuación, búsqueda y localización de personas.
26

Ilustración 9. Atención incendio forestal California
ü De igual forma se realizó la entrega de Kits para la atención de emergencias en la temporada de

lluvias a los municipios de Piedecuesta, Lebrija, Rionegro, El Playón, Matanza, Tona, Suratá, Vetas,
California, Charta que corresponden al programa de atención de emergencias presentadas en el
área de jurisdicción de la CDMB.
Ilustración 10. Entrega dotación municipios
CMGRD y CDGRD ASESORADOS Y APOYADOS
Durante la vigencia 2016, la entidad participó de manera permanente en las reuniones de los Consejos
Municipales de Gestión del Riesgo de Desastres – CMGRD- de los trece (13) municipios del área de
jurisdicción brindando su apoyo en la actualización de los Planes Municipales para la Gestión del Riesgo
de Desastres.
Igualmente, en coordinación con la Gobernación de Santander, se brindó asesoría a los municipios, con el
fin de crear los Fondos Municipales de Gestión del Riesgo, acorde con la directriz emanada por la Unidad
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – UNGRD- en la cual se deja con total autonomía el manejo
27

a las autoridades municipales para su utilización y manejo en caso de ocurrir en su región algún tipo de
emergencia por desastres.
En el marco del apoyo que se brinda a los CMGRD, se realizó socialización de la Ley 1523 de 2.012, “Por
la cual se adopta la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se establece el Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres” a los alcaldes y coordinadores del CMGRD del área de jurisdicción de
la CDMB, el día 26 de Abril de 2.016, así como el apoyo al Simulacro de respuesta a emergencias convocado
el 26 de octubre.
Se apoyaron a los municipios en la implementación de los vigías rurales que actuarían como vigilantes de
las zonas veredales que comunicarían a los CMGRD sobre algún tipo de hecho que pueda generar atención
inmediata por parte de las entidades integrantes del sistema de gestión del riesgo.
Ilustración 11 Participación en CMGRD
ESTUDIOS Y DISEÑOS REALIZADOS
Con el objeto de fortalecer el componente de conocimiento del riesgo, se realizaron los estudios
geológicos, geotécnicos y diseño de obras de mitigación para la atención de amenazas en doce puntos
críticos del área de jurisdicción de la CDMB.
Tabla 5. Puntos Criticos del área de Juridcción

Barrio Localización
Monterredondo Calle 64 entre carreras 25oeste a 32 oeste
Ciudad Perdida Sur Carrera 10 entre calles 1a a la 3a
28

Barrio Localización
Ciudad Perdida Norte Carrera 10 entre calles 1a a la 3a
Balcones del Kennedy N: 7°9´18,32" O: 73°8´15,20"
Nápoles N:7° 7'5.79" O: 73° 8'41.21"

Campohermoso Talud costado Norte entre las carrera 6 oeste y carrera 8 oeste
Campohermoso Talud costado Norte entre las carrera 4 oeste y carrera 6 oeste
Santa Ana N: 7°4´ 54,05" O: 73° 5 ´ 51,77"
Girardot Talud costado sur entre Car 8 y Cra 2a
Gaitán talud costado sur entre Car 10 y Cra 11
Gaitán talud costado sur entre Car 11 y Cra 12
San Pedro N: 7° 0´ 11,28" O: 73° 3´ 0,39"
Sector el retiro N: 7°8´ 3,55" O: 73° 6 ´ 22,76"
Escarpa Nazareth- Tres Estrellas Sur Entre carreras 8 y 9
Escarpa Nazareth- Tres Estrellas Norte Entre carreras 8 y 11
Pantano III - la Joya Calle 36 entre carrera 17W y 18W
De igual forma, en cumplimiento a lo establecido en el artículo 31 de la Ley 1523 de 2012 “apoyo a las
entidades territoriales en los estudios necesarios para el conocimiento y la reducción del riesgo y los
integrarán a los planes de ordenamiento de cuencas, de gestión ambiental, de ordenamiento territorial y
de desarrollo” se formularon aproximadamente 15 proyectos los cuales fueron presentados a la UNGRD y
la Alcaldía de Bucaramanga con el fin de obtener recursos para su financiación.
HABITANTES BENEFICIADOS
Durante la vigencia se realizaron eventos de sensibilización y capacitación enfocados a la prevención de

emergencias, con el objeto de mitigar el riesgo durante la temporada de lluvias y el inicio del fenómeno
de La Niña. Aproximadamente se capacitaron 700 personas.
A su vez se realizaron jornadas de socialización para los ediles y presidentes de juntas de acción comunal,
con el ánimo de darles a conocer las obras de mitigación y mantenimiento, así como el tipo de obras que
deben ejecutar dependiendo de la problemática detectada: gaviones, muros de contención, pantallas
ancladas, muros revestidos, que desde la Subdirección de Gestión del Riesgo de la CDMB se están
realizando en algunos sectores de Bucaramanga. Fruto de esta actividad, se hicieron visitas a algunas
comunas para detectar puntos críticos en donde la entidad realizará gestiones para atender algunas de
estas peticiones.
29

Ilustración 12 Capacitaciones a la comunidad
De igual forma se trabajó de manera conjunta con las empresas para orientarlas sobre plan de brigadas y
emergencias, como es el caso del personal de la planta de alimentos de Incubadora Santander S.A. “Huevos
Kikes”.
Fruto de las visitas de atención a las solicitudes de la comunidad atendidas, se pudo evidenciar que en los
municipios del área de jurisdicción, prevalecen los fenómenos por remoción en masa, erosión,
contaminación a fuentes hídricas, humedad en las viviendas y socavaciones en lo taludes, inundaciones y
desbordamientos.
OBRAS
Se iniciaron obras de control de erosión y estabilización para el sector crítico ubicado en el barrio La Joya
del municipio de Bucaramanga.
El sector se encuentra limitado al norte y occidente por la Quebradaseca, al sur y oriente por el escarpe
que limita las viviendas de la parte alta del barrio La Joya. Morfológicamente el terreno se ubica sobre la
divisoria de aguas de las quebradas Seca y La Joya, de dirección Noreste.
Ilustración 13 Localización La Joya
30

La parte superior de esta divisoria, en algunos sectores fue explanada para adecuar el sector para la
construcción de viviendas y en su mayor parte está construida. Hacia los lados de esta zona plana, el
terreno cambia abruptamente desarrollándose pendientes fuertes a escarpadas, siendo susceptible a
procesos erosivos, observándose algunos desprendimientos de los depósitos, que amenazan con afectar
algunas de las viviendas.
El proceso brevemente explicado, se convertirá en un sistema iterativo respecto a la inclusión de los

anclajes, ya que la ubicación, cantidad, diámetro, entre otros, de dichos anclajes influirá directamente en
la determinación de las cargas permisibles para cada anclaje. Un anclaje pretensado es un elemento
estructural instalado en suelo o roca, utilizado para transmitir cargas de tensión al terreno. En lo que sigue
se refiere a anclajes directos al elemento estructural conformado por un bulbo de concreto, un tendón de
acero, platina de acero y la cabeza del anclaje; estos y otros componentes del sistema de anclaje propuesto.
Ilustración 14 Ejecución obra La Joya
Con el fin de garantizar la durabilidad y estabilidad de las obras ejecutadas por la CDMB, se contrató el
mantenimiento y reparación de los sistemas de drenaje para el área de jurisdicción, mediante medición,
inspección, limpieza, reconstrucción de los mismos y mantenimiento de obras.
De igual forma la CDMB brindó apoyo a los municipios del área de jurisdicción, para la atención de
emergencias a través del banco de maquinaria que tiene contratada la entidad.
ALIANZAS ESTRATÉGICAS
Gracias a la gestión institucional realizada, durante la vigencia 2016, se firmó el convenio entre el Fondo
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – FIDUPREVISORA S.A.- y la CDMB, con el fin de aunar
esfuerzos para la construcción de obras de mitigación, estabilización y consolidación de los barrios
Santander y Nápoles ubicados en el sector occidental de la meseta de Bucaramanga. El costo de la obra es
de DOCE MIL SEISCIENTOS VEINTE NUEVE MIL CUATROCIENTOS MIL PESOS ($ 12.629.400.000); los
31

cuales son asumidos en su totalidad por la UNGRD. Con esta obra la entidad espera beneficiar a 3.450
personas aproximadamente.
Ilustración 15. Localización Nápoles
Ilustración 16. Frente de obra Santander 1
Ilustración 17. Frente de obra Santander 2
32

Ilustración 18 Frente de obra Nápoles

CDMB 10.759.445 10.481.610 97,42% 9.006.738 85,93%
Aportes Otras Entidades 113.168 113.168 100,00% 113.168 100,00%
TOTAL 10.872.613 10.594.778 97,44% 9.119.906 86,08%
PROYECTO 4: FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL

DEPARTAMENTO DE SANTANDER CON ÉNFASIS EN EL ÁREA DE JURISDICCIÓN DE LA
CDMB
Fortalecer la gestión del cambio climático en el departamento de Santander, con intervención prioritaria
en el área de jurisdicción de la CDMB, con miras a construir territorios adaptados y una sociedad
responsable y coparticipe de las acciones de mitigación.
Se realizó Asesoría técnica en la formulación del plan integral de gestión del cambio climático territorial
de Santander – PIGCCTS.
33

Durante el 2016, el MINAMBIENTE crea el Consejo Departamental de Cambio Climático, el cual es liderado
en la región por la CDMB para la formulación del PIGCCTS y se constituye con el objeto de “fortalecer un
espacio para la interacción interinstitucional que permita la toma de decisiones conjuntas enmarcadas en
la visión futura del departamento con crecimiento bajo en carbono, resiliente a los efectos del cambio
climático y la variabilidad climática, con la visión y perspectiva de los diversos actores involucrados”.
Ilustración 19 Reunión Consejo Departamental de Cambio Climático
El Consejo Departamental de Cambio Climático durante el 2016, realizó reuniones, en el marco de las
cuales se trataron temas a contemplar en el PIGCCDS como: visión, líneas estratégicas, líneas transversales;
priorización de las medidas de adaptación al cambio climático y de mitigación de gases de efecto
invernadero; la selección del logo y finalmente, la socialización del documento resultado de la formulación
del Plan, quedando pendiente por parte de MINAMIBIENTE el envío del documento para los aportes de los
participantes y la entrega final al Departamento de Santander para su aprobación y adopción.
En las distintas acciones de asesoría se trabajó de manera coordinada y conjunta con la Consultoría CAEM-
E3; con la Secretaría de Planeación del Departamento de Santander, con el Programa Bosque y Clima
REDD+GIZ (Agencia Alemana para la Cooperación Internacional) y con el Nodo Regional Norandino de
Cambio climático.
APOYO AL FUNCIONAMIENTO Y CONSOLIDACIÓN DEL NODO REGIONAL NORANDINO DE CAMBIO

CLIMÁTICO
En el marco del funcionamiento del Nodo Regional Norandino de Cambio Climático, (constituido desde el
2010 simultáneamente con otros 8 nodos regionales de cambio climático en el país, y el cual articula los
actores públicos y privados de los departamentos de Santander y Norte de Santander alrededor de la
34

gestión de cambio climático en la región), la CDMB, como coordinadora del mismo desde el año 2012 y
teniendo en cuenta que la expedición del Decreto 298 de febrero 24 de 2016 activa la dinámica en los
Nodos Regionales de Cambio Climático al contar ya éstos (además del CONPES 3700 del 2011), con un
mayor soporte legal para su organización y funcionamiento, la CDMB adelantó durante el 2016 para
apoyar su operación y consolidación, las siguientes actividades siguiendo los lineamientos de la Dirección
de Cambio Climático de MINAMBIENTE y los avances ya logrados al interior del Nodo:
Fortalecimiento de Políticas. Este fortalecimiento se realizó a través de la participación de los nueve (9)
Nodos Regionales del país convocadas por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible MADS para
la revisión final de los anteproyectos de la Ley y de la política Nacional de Cambio Climático así como del
reglamento de reconformación y operación de los Nodos Regionales.
Ilustración 20. Reunión de coordinadores Nodos Regionales de Cambio Climático. MINAMBIENTE. Bogotá
Se promovió la participación del Nodo Norandino en la formulación de los Planes Integrales de Cambio
Climático de los Departamento de Norte de Santander y Santander, llamados ahora Planes Integrales de
Gestión de Cambio Climático Territoriales PIGCCT.
Fortalecimiento de Capacidades. En el proceso de formulación del Plan Departamental de Cambio

Climático, se realizaron eventos de generación de capacidades en dicho tema, dirigidos tanto a
funcionarios de la CDMB como a integrantes del Nodo Regional Norandino y demás actores participantes
en la formulación del Plan.
La CDMB participó, a través de la Coordinación del Nodo, como conferencista, panelista y/o asistente en
20 eventos sobre cambio climático, en los municipios de Bucaramanga, Piedecuesta, Sangil y Bogotá.
Reconformación del Nodo Regional Norandino de Cambio Climático. El 7 de septiembre se llevó a cabo
en el Centro de Convenciones Neomundo, en la ciudad de Bucaramanga, el evento de Reconformación del
Nodo Regional Norandino de Cambio Climático, (departamentos de Santander y Norte de Santander), de
conformidad con los requisitos establecidos en el artículo 10 del Decreto 298 de febrero 16 de 2016 en
el cual participaron 83 actores de los dos departamentos. En dicho evento se firmó el acta de intención de
35

reconformación del Nodo Regional y se constituyó una comisión para revisión y aprobación de la
propuesta.
Ilustración 21 . Dr. Rodrigo Suárez C. Director Cambio Climático MINAMBIENTE. Evento Reconformación Nodo
Regional Norandino de Cambio Climático
Preparación Etapa de Aprestamiento del Plan de Acción del Nodo Regional Norandino de Cambio
Climático 2017-2019. En esta fase de aprestamiento se gestionó la conformación de una mesa temática
de comunicaciones y un comité de asuntos financieros, como apoyo impulso al plan.
APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO
Se inició el apoyo a la implementación de la política Nacional de Cambio Climático, socializando los

lineamientos generales de la misma con los funcionarios CDMB, los integrantes del Nodo Regional
Norandino de Cambio Climático y demás actores participantes en las distintas mesas temáticas.
La formulación de la política fue impulsada desde la Dirección de Cambio Climático del MADS, con la
contratación de una consultoría para tal fin y promoviendo la participación de los Nodos Regionales de
Cambio Climático en la misma. Se espera que esta política sea adoptada durante la vigencia 2017, una vez
se expedida la Ley Nacional de Cambio Climático.

CDMB 64.347 23.521 36,55% 23.521 100,00%
TOTAL 64.347 23.521 36,55% 23.521 100,00%
36

PROGRAMA 3. ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS DE BOSQUES
PROYECTO 5: PRESERVACIÓN, RESTAURACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE LAS

COBERTURAS VEGETALES EN EL ÁREA DE JURISDICCIÓN DE LA CDMB
Realizar la ubicación, implementación de las coberturas vegetales mediante los sistemas para la
protección, recuperación, conservación y manejo de las áreas protectoras y generar alternativas a los
sistemas productivos.
BOSQUE NATIVO EN RECONOCIMIENTO DE INCENTIVO A LA CONSERVACIÓN
Para la vigencia 2016, se extendió a la comunidad del área de jurisdicción de la Corporación, una
importante convocatoria del Programa de Conservación de Bosque Natural con una representativa
respuesta por parte de propietarios de predios donde se mantienen y preservan zonas que entre las 5 y 40
hectáreas cumplen con el propósito esencial de ofrecer ecosistemas de mitigación, sostenibilidad
ambiental y particularidades bioclimáticas, esenciales para el manejo de los actuales fenómenos
climáticos.
Ilustración 22 Finca La esperanza Vereda El Roble del Municipio de Charta
Mediante resolución CDMB 995 de fecha 15 de noviembre de 2016, se aprobó el pago de Incentivos a 176
beneficiarios que cumplieron con los requisitos técnicos y jurídicos para un total de 4.000 hectáreas de
bosque en los trece (13) municipios del área de jurisdicción.
37

Es importante destacar que el gran esfuerzo realizado por la entidad, apunta principalmente reducir los
niveles de deforestación y ampliar los procesos de conservación y manejo sostenible de los bosques, con
el único propósito de evitar un incremento en la temperatura global y reducir sus consecuencias para la
estabilidad del entorno y la supervivencia de todo ser vivo.
Lo anterior en cumplimiento de la Estrategia Nacional para la Reducción de la Deforestación y Degradación
de Bosques (ENREDD+).
Tabla 6 Distribución de pago, número de usuarios y hectáreas por municipio de Incentivo a la

Conservación de Bosques Nativos en la jurisdicción de la CDMB, año 2016
MUNICIPIO VR CANCELADO USUARIOS HAS TOTALES
Bucaramanga $ 9.550.000 8 191
California $ 12.650.000 9 253
Charta $ 21.300.000 21 426
El Playón $ 24.500.000 28 490
Floridablanca $ 4.400.000 3 88
Girón $ 11.050.000 9 221
Lebrija $ 13.800.000 12 276
Matanza $ 22.850.000 16 457
Piedecuesta $ 9.550.000 10 191
Rionegro $ 24.150.000 22 483
Suratá $ 21.550.000 17 431
Tona $ 17.300.000 17 346
Vetas $ 7.350.000 4 147
Total general $ 200.000.000 176 4000
.
Fuente: Información recopilada por Personal técnico suscrito en la Subdirección de Gestión Integral de la
Oferta Ambiental
HECTÁREAS CON TRATAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL EN ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS DE PREDIOS

INSTITUCIONALES
La CDMB adquirió que por su ubicación geográfica y riqueza en biodiversidad se convierten en estratégicos
y de importancia ambiental para las comunidades de la jurisdicción pues permiten asegurar la oferta de
bienes y servicios ambientales.
El predio el Rasgón, es uno de ellos. En este predio existe la estación experimental y demostrativa el
Rasgón, donde fueron establecidas parcelas demostrativas modelos de producción sostenible y limpia que
garantiza un adecuado uso de suelo, cuyos resultados han sido replicados en toda la jurisdicción; de otra
38

parte se construyeron dos senderos y otras áreas donde se puede enseñar a los visitantes de la estación
experimental la riqueza en biodiversidad de la región y que sí, es posible el manejo adecuado y sustentable
de una cuenca hidrográfica, mejorando la calidad de vida de sus habitantes y asegurando la calidad y
cantidad de recursos naturales disponibles. Este centro, requiere ser recuperado.
Durante la vigencia 2016, se adelantaron las siguientes acciones para el predio El Rasgón:
- Restablecimiento y mantenimiento de parcelas demostrativas: ubicación y demarcación de 25 parcelas

con vallas de identificación y cartografía de localización.
- sendero ecológico: se realizó macaneo y limpieza en 2 metros de ancho a lado y lado del sendero, en
longitud de 5 Km, recuperación y restablecimiento de las huellas a lo largo del sendero (plaquetas de
concreto).
- Barreras vivas: se realizó la limpieza con guadañadora, esta actividad consiste en la realización de
podas de formación de copa de árboles y arbustos que conforman las barreras vivas y setos a los dos
costados de la vía principal.
- Se readecuaron las zonas de camping y deportivas para poner nuevamente al servicio de los usuarios
de la entidad, como modelo de cultivos asociados que reducen los conflictos de uso, como centro de
educación ambiental, como modelo de conservación de ecosistemas estratégicos y de producción de
material vegetal, en consideración a que este sitio es uno de los más emblemáticos de la CDMB.
MATERIAL VEGETAL PRODUCIDO PARA LOS DIFERENTES PROYECTOS DE LA CDMB
Durante la vigencia se produjeron 700.000 plántulas, de las cuales 275.400 se produjeron en el vivero
Nazaret de las especies palma Manila, palma Areca, Swinglia, Pino Colombiano, Jazmín, Cayeno nevado,
Cedro rosado, Nogal Cafetero, Moringa, Guayacán de Manizales, Guayacán Rosado, Acacia Magium y Caoba.
En el vivero la Rosita se produjeron 212.100 plántulas de las especies palma Manila, palma Areca, Swinglia,
Jazmín, Cayeno nevado, Cedro rosado, Guadua, Nauno, Francesina, Croto, Chachafruto, Guayacán Rosado,
Durante y pasto Vetiver y 202.500 plántulas en el vivero el Rasgón de las especies Roble, Eucalipto
grandis, Palma de cera, Guayacán amarillo, Aliso, Ciprés, Eucalipto plateado, Urapán y Pino Colombiano.
39

Ilustración 23 Producción Material Vegetal vivero Nazaret
Tabla. 7 Relación de material vegetal producido en la CDMB y entregado por programas y campañas y
otros
PROGRAMAS, CAMPAÑAS Y OTROS CANTIDAD
AISLAMIENTO 1.250
BOSQUE PRODUCTOR PROTECTOR 1.400
BOSQUE PROTECTOR 1.250
CAMPAÑA AMBIENTAL 1.023
CAMPAÑA COLEGIOS 310
CERCA VIVA 82.281
COMPENSACION 3.007
CON ESPECIES AMENAZADAS 445
CONTROL DE EROSION 1.850
DIA DEL ARBOL 4.320
DIA DEL CAMPESINO 500
DIA DE LA TIERRA 4.485
DIA MUNDIAL DEL AGUA 400
DIA DEL MEDIO AMBIENTE 1.470
EDUCACION AMBIENTAL 4.170
EMBELLECIMIENTO 3.807
ENRIQUECIMIENTO DE BOSQUE DEGRADADO 2.835
ESTABILIZACION DE TALUD 1.010
JORNADA AMBIENTAL CORAMBIENTE 210
JORNADA DE LA PAZ 390
ORNAMENTAL 17.507
PROTECCION 3.874
40

PROTECCION NACIMIENTO 4.470

RECUPERACION QUEBRADA 620
RECUPERACION QUEMA 360
RECUPERACION ZONAS VERDES 425
REFORESTACION 49.653
RESTAURACION 1.400
SEMANA SANTA 42.994
SILVO PASTORIL 1.540
SISTEMA AGROFORESTAL 1.360
TOTAL 240.616
ÁREAS CON SUELOS DEGRADADOS EN RECUPERACIÓN Y REHABILITACIÓN
Para la restauración de áreas de especial importancia ecológica se realizó la implementación de coberturas

vegetales en diferentes tipos de suelos degradados, áreas disturbadas, arreglos en cuencas hidrográficas
abastecedoras de bienes y servicios ambientales. Se realizó el proceso de recuperación y rehabilitación de
30,22 Has de suelos degradados.
Ilustración 24 Finca Villa José Fina, Vereda Ilustración 25 Finca San Alonso, Vereda
Santa Barbara del Municipio de Bucaramanga Aburrido Bajo del Municipio de Bucaramanga
ÁREA ESTABLECIDA DE BOSQUE PROTECTOR PRODUCTOR
ü Se establecieron 75 hectáreas de bosque protector productor, con el fin de que los usuarios
puedan aprovecharlo, a corto y mediano plazo, para obtener un beneficio económico sin apartarse
del manejo racional del recurso natural.
41

ü Se establecieron sistemas agroforestales en 40 hectáreas, con lo cual se busca mejorar la

productividad de las tierras y al mismo tiempo ser ecológicamente sustentable a través de la
protección física del suelo, los efectos sobre el microclima, el reciclaje de nutrientes y la
diversificación de la producción.
HECTÁREAS ESTABLECIDAS CON COBERTURAS PARA PROTECCIÓN DE CAÑADA Y AISLAMIENTO DE

NACIMIENTO
La deforestación realizada en cañadas y nacimientos de agua en el área de jurisdicción de la CDMB ha

provocado un impacto significativo en estas zonas, generando la pérdida de quebradas y riachuelos. Todo
esto debido a las malas costumbres agrícolas y la expansión de terrenos para la ganadería y
aprovechamiento de tierras para incrementar cultivos. Poco a poco la desprotección de las cañadas y la
intervención antrópica a los bosques naturales, ha puesto en riesgo la regulación en la temperatura
ambiental y por consiguiente el abastecimiento o recargue hídrico de las cuencas hidrográficas; por ello
en los periodos de sequía que se presentan a lo largo del año en el territorio, son más las fuentes hídricas
que desaparecen.
La Corporación ha venido trabajando con las comunidades de los municipios bajo su jurisdicción, para de
forma mancomunada lograr la recuperación de estas zonas por medio de participación, comunicación,
sensibilización y educación ambiental con la comunidad para la protección de los recursos naturales. La
principal acción está relacionada con la protección de cañadas o nacimientos, con lo cual se muestra el
compromiso por parte de la autoridad ambiental en recuperar estas zonas y entregarles a sus habitantes
una mejor calidad de vida. El acompañamiento efectuado por la CDMB a los pobladores en los diferentes
territorios de jurisdicción, ha sido transcendental para poder capacitar y guiar a los habitantes en la
importancia del cuidado de las cañadas y aislamiento de los nacimientos.
Ilustración 27 Nacimiento Finca Rio de Ilustración 26 Nacimiento Finca Rio de Oro,

Oro, vereda Bocas, Municipio de Girón. vereda Bocas, Municipio de Girón.
42

HECTÁREAS RESTAURADAS CON ESPECIES AMENAZADAS
ü En la búsqueda de recuperar las especies que actualmente se encuentran bajo la condición, la

CDMB ha llevado a cabo esfuerzos para tratar minimizar los niveles de explotación que sobre
estas especies ha mantenido las diferentes actividades entrópicas. Es así que durante la vigencia
del año 2016 se han logrado llevar a cabo diferentes actividades de tipo educacional donde se
concientiza a la comunidad en general en el cuidado y conservación de las especies que se
encuentran bajo esta condición.
Ilustración 28 Predio amb, Vereda Retiro

Grande del Municipio de Bucaramanga.
HÉCTAREAS ESTABLECIDAS DE CERCAS VIVAS
Para la vigencia 2016 se plantaron 463.7 Ha equivalentes a 75.584 plántulas como Cercas Vivas en las
subcuencas de jurisdicción de la CDMB.
HECTÁREAS RECONVERTIDAS MEDIANTE LA IMPLEMENTACIÓN DE PROCESOS DE PRODUCCIÓN Y

MANEJO SOSTENIBLE EN ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS, Y OTRAS ÁREAS DE ESPECIAL IMPORTANCIA
AMBIENTAL (PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES)
Para dar cumplimiento a esta actividad se priorizó el municipio de Piedecuesta, teniendo en cuenta el
informe que realizó en el departamento de Santander el “Programa Protección del Bosque y Clima REDD+”,
el cual desarrolló un estudio de caracterización de agentes, motores y causas subyacentes de la
deforestación. De acuerdo a estos resultados Piedecuesta se encuentra entre los 15 municipios con mayor
índice de deforestación, generado por actividades donde la ganadería bovina y cultivos agrícolas
(ampliación de la frontera agropecuaria) de mora han generado fuertes cambios de uso del suelo de
bosques a cultivo y/o pastos, en zonas de gran importancia ecológica para la provisión de servicios
ecosistémicos a comunidades rurales.
43

En razón a ello, y con el propósito de construir un proceso de gobernanza comunitaria que permita reducir
las presiones por deforestación a través de la implementación de acuerdos por conservación y reconversión
productiva, se participó en los cursos y talleres sobre Gobernanza y Redd+, con el fin de fortalecer
capacidades en materia de la estrategia nacional de REDD+ (Reducción de Emisiones por Deforestación y
Degradación de Bosques), se realizaron reuniones de concertación y planeación con entidades y actores
como Alcaldía de Piedecuesta, CORPOICA, SENA (Centro de atención al sector Agropecuario CASA),
Federación de Moreros, con el objetivo de consoidar y aprobar el proyecto para la implementación de
acciones estratégicas que permitan la gestión sostenible de los bosques.
SECTORES PRODUCTIVOS CON ACOMPAÑAMIENTO PARA LA CONSERVACIÓN HACIA SISTEMAS

SOSTENIBLES DE PRODUCCIÓN
Para dar cumplimiento a esta actividad en el proyecto Gobernanza y Redd+, se contempla la reconversión
de sistemas productivos con 3 actividades así:
Tabla. 8 Actividades a realizar y actores claves involucrados para el Logro del resultado 4 del proyecto y
resultado 10 el proyecto 5 del PAI-2016-2019.
RESULTADO ESPERADO ACTIVIDADES RESPONSABLES

Actividad 1
Implementación de parcelas CDMB, Alcaldía
demostrativas de sistemas Piedecuesta, Postobon
agroforestales y agroecológicos. y Comunidad
Reconversión de sistemas Parcelas de frutales de clima frio
productivos, mediante la - mora y otros.
implementación de prácticas Actividad 2
agroforestales y Implementación de parcelas CDMB, Alcaldía y
agroecológicas para su demostrativas de sistemas Comunidad
replicabilidad y adopción en silvopastoriles.
el territorio por parte de las Actividad 3
comunidades rurales. Fomento de actividades de CDMB, Alcaldía
reconversión productiva con Piedecuesta, Postobón
productores campesinos y Comunidad
involucrados en acuerdos por
conservación (gestión).
Fuente: Profesional especializado del a coordinación de Manejo Integral de Cuencas, Ecosistemas y Áreas
Protegidas
44

REQUERIMIENTOS ATENDIDOS RELACIONADOS CON EL USO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RNR POR

PARTE DE LA COMUNIDAD
Dentro de la vigencia 2016 se realizaron diferentes actividades en la jurisdicción de la CDMB, en lo

referente a peticiones, quejas y reclamos, presentadas por usuarios ante la autoridad ambiental, estas
peticiones fueron atendidas en un término menor a 10 días hábiles tales como los contempla la
reglamentación de la corporación.
Las evidencias de estos trámites se pueden consultar en el Sistema de Información Corporativo SIC, en los
Links Solicitudes y Afectaciones Ambientales SAA, Correspondencia y Control Ambiental. De igual manera
se le entregó a la comunidad 17.404 plántulas ornamentales que equivalen a 106,77 Ha de mejoramiento
paisajístico.
Igualmente se realizó seguimiento en la pérdida de coberturas vegetales en la jurisdicción de la CDMB,

por casos como deforestación, construcción, ampliación de fronteras agrícolas, incendios forestales,
apropiación de terreno, aprovechamiento forestal a destinos no identificados, entre otras, tal y como se
observa a continuación:
Tabla 9 Causas de pérdida de cobertura vegetal 2016

Ampliación Aprovecha
MUNICIPIO\ Deforesta Construc Incendio Extracció Apropiación Acciden Motivos de Sin
Frontera miento
CONCEPTO ción ción Forestal n madera Terrenos tal Seguridad Datos
Agrícola forestal
Bucaramanga 4 2 1 1
California 1
Charta 2 2
El Playón 2 7 6 2
Floridablanca 4 1
Girón 1 2 4 1
Lebrija 2 3 1
Matanza 1 1
Piedecuesta 3 2 2 1 1
Rionegro 3 2 2 1
Tona 1 3
TOTAL 8 10 18 20 2 1 7 1 1 4
Fuente: Datos del informe de Manejo Integral de Cuencas, Ecosistemas y Áreas Protegidas
De igual manera se realizaron convocatorias de capacitación enfocadas al mejoramiento de los servicios

que presta a la Corporación a los usuarios de la jurisdicción, realizándose 29 reuniones.
45

CONVENIO CON EL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR - HOGARES CLARET - CDMB
Con el objetivo de capacitar a los estudiantes de los Hogares Claret en temas ambientales, motivarlos y
crear conocimiento que sea útil para sus vidas laborales y profesionales, se generaron reuniones, de forma
mensual, con la Directora del ICBF, el Defensor de Familia del ICBF, Directores de Hogares Claret La Granja
y Joya, con el Subdirector de Gestión Integral de la Oferta Ambiental y la Coordinadora de Zona Andina de
la CDMB.
Así mismo, se realizaron capacitaciones, en los viveros de la CDMB, sobre el manejo adecuado del material
vegetal. Se realizaron actividades para el manejo e intervención de la franja de protección de la quebrada
río de Oro – Vereda de Barro y se realizó la jornada de limpieza y fertilización de material vegetal,
sembrando material vegetal en la franja de protección y aislamiento de la quebrada rio de oro – vereda la
Unión – Piedecuesta.
POSTES PARA AISLAMIENTOS DE NACIMIENTOS
Con la finalidad de realizar la protección de cañadas y el aislamiento de nacimientos en el área de

jurisdicción, la entidad suministró insumos de postes y alambre de púas para la ejecución de esta actividad
por parte de la comunidad.
Ilustración 30 Postes para aislamiento de Ilustración 29 Postes para aislamiento de

nacimientos nacimientos
46


CDMB 4.436.553 3.852.569 86,84% 1.505.818 39,09%
TASA RETRIBUTIVA 40.408 40.408 100,00% 33.956 84,03%
TRANSFERENCIA DEL
40.378 40.378 100,00% 40.378 100,00%
SECTOR ELÉCTRICO
TASA POR USO DE
390.974 386.832 98,94% 216.608 56,00%
AGUA
COMPENSACIONES
119.510 0 0,00% 0 #¡DIV/0!
AMBIENTALES
CONVENIOS Y OTROS 600.000 0 0,00% 0 #¡DIV/0!
TOTAL 5.627.823 4.320.187 76,76% 1.796.760 41,59%
PROGRAMA 4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSOTÉMICOS
PROYECTO 6: GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO DE LA BIODIVERSIDAD EN EL JARDÍN

BOTÁNICO ELOY VALENZUELA Y EN EL CENTRO DE ATENCIÓN Y VALORACIÓN -
CENTRO DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y DE RESCATE DE FAUNA SILVESTRE (CAV-
CEARFS)
Generar conocimiento de la biodiversidad del área de jurisdicción de la CDMB, desde el Jardín Botánico
Eloy Valenzuela y el Centro de Atención y Valoración de Fauna Silvestre, con énfasis en especies
prioritarias para la conservación y especies invasoras del departamento de Santander
47

REGISTROS EN LA COLECCIÓN DE HERBARIO CDMB
En 2016 la Colección de Herbario se incrementó en 200 nuevos registros, para un total acumulado de
7.584 registros3, para lo cual se recolectaron muestras vegetales4 a través de las visitas de campos
realizadas a los municipios de Piedecuesta, Floridablanca, El Playón, Tona, entre otros. Así mismo, se
realizó de forma permanente la curatoria fitosanitaria, con el fin de mantener la colección del herbario
libre de hongos patógenos y de plagas.
PLANES DE ACCIÓN PARA LA CONSERVACIÓN, FORMULADOS PARA ESPECIES DE FLORA SILVESTRE EN

PELIGRO DE EXTINCIÓN CON DISTRIBUCIÓN EN EL ÁREA DE JURISDICCIÓN DE LA CDMB
Se seleccionó la especie Magnolia santandereana (Lozano) Govaerts, que se encuentra categorizada

según la UICN (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza), en categoría EN, en peligro
crítico, por lo cual se hace necesario iniciar un plan de conservación integral de la especie con el fin de
evitar que a corto plazo desaparezca.
Se formuló el plan de acción para la conservación de esta especie, el cual consta de 4 líneas de acción:
Generación de conocimiento, Educación y comunicación, Conservación (protección, restauración), e
Instrumentos de gestión.
PROTOCOLOS DE PROPAGACIÓN DE ESPECIES VEGETALES NATIVAS (MADERABLES Y NO MADERABLES)
En lo relacionado con este indicador se seleccionó la especie, Euterpe precatoria Mart., ya que ésta puede
convertirse en una especie óptima para silvicultura urbana. Para su selección, se realizaron las siguientes
actividades:
• Documentación de la especie,
• Revisión de colecciones de herbario para ubicar geográficamente la especie en el área de
jurisdicción de la CDMB,
• Seguimiento fenológico, recolección de semillas,
• Preparación y siembra de semillas,
3
Página SIB Colombia. http://ipt.biodiversidad.co/sib/resource?r=eloy_valenzuela
4
Herbario Virtual CDMB. http://www.cdmb.gov.co/web/tematicas/2015-07-21-02-32-41/herbario-virtual
48

• Seguimiento a la germinación y desarrollo de las plántulas.

• Elaboración del documento final.
Ilustración 31. Protocolo de Propagación de la Palma- Euterpe Precatoria Mart
OTRAS ACTIVIDADES REALIZADAS:
ü Se organizó y realizó en el Jardín Botánico Eloy Valenzuela, el XXVIII ENCUENTRO DE JARDINES

BOTÁNICOS DE COLOMBIA, el 01 y 02 de Abril, con la participación de 13 Jardines Botánicos
Nacionales.
ü Se elaboró el documento técnico, para la actualización de la Resolución de Veda de fauna y flora

silvestre de la CDMB.
ü Se realizó la ponencia “Programa Integral de Conservación de 2 especies prioritarias de Bosque Seco

Tropical en el Área de Jurisdicción de la CDMB” en el Primer Evento Ambiental 2016.

CDMB 494.609 354.993 71,77% 326.077 91,85%
TOTAL 494.609 354.993 71,77% 326.077 91,85%
49

PROYECTO 7: ARTICULACIÓN INSTITUCIONAL CON EL SECTOR PRODUCTIVO DE LA

JURISDICCIÓN DE LA CDMB PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE
NEGOCIOS VERDES REGIONALES
Articular las instituciones públicas y privadas con el sector productivo para la implementación de los
programas de Negocios Verdes en la jurisdicción de la CDMB
VENTANILLA DE NEGOCIOS VERDES INSTALADA Y FUNCIONANDO AL INTERIOR DE LA CDMB
Taller de Socialización del Plan Regional de Negocios Verdes al interior de la CDMB. Se desarrolló un
taller de socialización del Plan Regional de Negocios Verdes al interior de la CDMB el día 13 de julio de
2016 en el auditorio de la entidad. Este evento contó con la asistencia y participación de 48 funcionarios.
Ilustración 32. Fotografía taller de socialización del Plan Regional de Negocios Verdes al interior de la
CDMB el día 13 de julio de 2016
Creación en el SINCA del proyecto Negocios Verdes. Se gestionó ante la oficina de Sistema de Información
de Normatización y Calidad Ambiental - SINCA la creación de un espacio en la Intranet con el fin de
registrar toda la información de Negocios Verdes, con lo cual se busca obtener la trazabilidad de la cadena
de valor.
Lanzamiento de la ventanilla de negocios verdes. Una vez solicitado el enlace del componente de
negocios verdes en la página web de la entidad y la aprobación del procedimiento respectivo, se hizo el
lanzamiento oficial de la ventanilla el 29 de Noviembre en el salón platino del hotel Holliday Inn contando
50

con la participación de más de 30 empresarios de la región que están haciendo una apuesta por la
producción sostenible, de los cuales 7 realizaron una muestra de sus productos. También se contó con la
participación de alcaldes de los municipios de la jurisdicción, Gobernación de Santander, Cámara de
Comercio, gremios microempresariales y funcionarios de la CDMB, que apoyan las iniciativas de los
emprendedores y están aportando para que estos empresarios puedan acceder a toda la asesoría y
acompañamiento para alcanzar el sello de Negocio Verde.
Ilustración 33. Fotografía Lanzamiento Ventanilla de Negocios Verdes CDMB29 de Noviembre en el salón
platino del hotel Holliday Inn
Criterios para ser negocio verde. Acorde con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenibl y lo
establecido en la Guía de Verificación y Evaluación de Criterios de Negocios Verdes, para que un negocio
pueda alcanzar esta distinción debe cumplir con los doce (12) criterios que se muestran a continuación:
51

Ilustración 34. Criterios para ser negocio verde
Durante la vigencia, se inició el proceso de verificación de criterios en 15 empresas, para lo cual se han
realizado visitas de verificación de información y cumplimiento de criterios.
Tabla 10. Empresas en Etapa de Estudio

EMPRESA EXPEDIENTE ETAPA
Asomoreros NV-0001-2016 Negada
John Jairo Amaya Moreno NV-0002-2016 En Estudio
Madecharta SAT NV-0003-2016 En Estudio
Pitausan NV-0004-2016 En Estudio
Aromas Colombianas NV-0005-2016 En Estudio
Abonos Integrales Mi Granja Ltda. NV-0006-2016 En Estudio
Vinos Oviedo NV-0007-2016 En Estudio
Agroindustrial Berlín NV-0008-2016 En Estudio
Grupo Empresarial Hotelero Cacique Matanzú NV-0009-2016 En Estudio
Megaviajes Colombia S.A.S NV-0010-2016 En Estudio
Sabider NV-0011-2016 En Estudio
Pablo Chacón Rojas NV-0012-2016 En Estudio
Escombrera Oasis NV-0013-2016 En Estudio
Ciudad Bella NV-0014-2016 En Estudio
GUÍA METODOLÓGICA QUE PERMITA AVALAR UN NEGOCIO COMO VERDE SOSTENIBLE
La CDMB elaboró una guía práctica que presenta los elementos conceptuales para la implementación de
los negocios verdes en el área de jurisdicción de la entidad, bajo los criterios descritos en el Plan Nacional
de Negocios Verdes y los Programas Regionales de Negocios Verdes con el fin de establecer un Inventario
de bienes y servicios ambientales presentes en la jurisdicción.
52

Para llegar a este punto, se realizó una línea base de bienes y servicios presentes en la jurisdicción, con lo
cual se logró conocer iniciativas de negocios, cuya producción sea sostenible y amigable con el medio
ambiente; los cuales son candidatos a avalarse como Negocios Verdes en los 13 municipios de la
jurisdicción.
La información recolectada para el levantamiento de la línea base de bienes y servicios se caracterizó de

acuerdo a su categoría, sector y subsector.
CONVOCATORIAS REGIONALES REALIZADAS CON ENTIDADES COOPERANTES
Se gestionó una capacitación de “Emprendimiento y Desarrollo Empresarial” para los empresarios del
programa de Negocios Verdes articuladamente con la Cámara de Comercio de Bucaramanga como entidad
cooperante.
El Dr. Camilo Higuita Gómez, coordinador de proyectos de emprendimiento de la Cámara de Comercio,

expuso sobre la importancia de planear con emprendimiento, paciencia y constancia pues se ha
identificado que el problema esencial de los emprendimientos es la falta de planeación de las empresas,
la incapacidad de innovación productiva, mayor experiencia gerencial para las decisiones y mayor
desarrollo empresarial.
Lo anterior implica mayor asociatividad o alianzas estratégicas empresariales, mayor coordinación

interinstitucional, capacitación permanente con una nueva mentalidad y cultural que permita asumir los
riesgos con decisión y previsión, para generar valores agregados con mayor potencial para los clientes en
un escenario moderado, realista para nuestro entorno particular pero sin perder la cosmovisión del
mercado.
ALIANZAS PRODUCTIVAS APOYADAS TÉCNICAMENTE
Durante el año 2016 se realizaron distintas alianzas productivas, con el fin de fortalecer a los productores
e igualmente se brindaron capacitaciones sobre Legislación Ambiental PMA.
Alianza productiva Asosanturban – apicultura. Con el objetivo de “Aunar esfuerzo entre la “CDMB” y la
Asociación de Productores y Profesionales Agropecuarios de San turban “ASOSANTURBAN”, para
establecer una alianza que fortalecerá a los productores” se realizaron eventos de capacitación y
formación con la Asociación de productores y profesionales agropecuarios de Santurban sobre la
Legislación Ambiental, PMA, a productores apícolas en el corregimiento de Cachiri, Municipio de Surata.
53

Ilustración 35 Capacitación a un Apicultor Del Corregimiento De Cachiri, Municipio De
Suratá
Alianza productiva Frutrops. Con el objetivo de Aunar esfuerzo entre la Corporación y la Asociación de
Productores y Agrícolas Sostenibles de Rionegro, Santander “FRUTROPS”, para establecer una alianza que
fortalecerá a los productores”, se realizaron eventos de capacitación a los productores en sensibilización
sobre la Legislación Ambiental, PMA, a productores de Café, Cacao y Cítricos de la Vereda San José de
Arévalo del municipio de Rionegro Santander, prestando asistencia técnica a 10 unidades familiares de
producción – UFP – y generando acciones compartidas para la protección del recurso hídrico.
Alianza Productiva Asosanturban – Mora de Castilla. En virtud a este convenio se coordinó la emisión
del concepto ambiental sobre la zonificación ambiental para la ubicación de los productores según la
georreferenciación que la comisión de la Alcaldía y ASOSANTURBAN radicaron. También se evaluó a los
pequeños productores beneficiarios del Proyecto de Mora de Castilla y la socialización del Proyecto que
fue aprobado por el Ministerio de Agricultura, que realizó la Fundación Coherencia, en el corregimiento
de Cachiri, municipio de Suratá.
Ilustración 36 Capacitación en legislación ambiental productores de mora de castilla,

corregimiento de Cachirí- Suratá
54

También se capacitó a los productores en sensibilización sobre la Legislación Ambiental, PMA, a

productores de mora de castilla en el corregimiento de Cachiri, Municipio de Surata.

CDMB 231.264 152.981 66,15% 143.922 94,08%
TOTAL 231.264 152.981 66,15% 143.922 94,08%
PROYECTO 8: CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y RECURSOS HÍDRICOS EN LOS

ANDES DEL NORTE, PÁRAMO SANTURBÁN - BERLÍN
Contribuir al mantenimiento de la capacidad de regulación hidrológica y la biodiversidad del ecosistema

de páramo en áreas clave focalizadas de los Andes del norte, Santurbán – Berlín
PLATAFORMA CONSOLIDADA PARA LA ARTICULACIÓN, GESTIÓN DEL PÁRAMO ENTRE AUTORIDADES

AMBIENTALES Y ACTORES CLAVES. (COMISIÓN CONJUNTA - SIRAP)
ü Con el propósito de lograr la articulación entre los diferentes actores interesados en el desarrollo
sostenible de los ecosistemas de páramo, se activó la comisión conjunta del páramo de Santurbán
(creada en el año 2008), para el desarrollo del plan de manejo del Distrito de Manejo Integrado
paramo de Berlín. En dicha comisión participan la Corporación Autónoma Regional de Santander
CAS, La Unidad de Parques Naturales Nacionales y la CDMB.
ü Durante los encuentros realizados en el 2016, se informó sobre la evaluación e integración de los
estudios de zonificación Ambiental y régimen de uso de los páramos jurisdicciones Santurbán –
Berlín, para lo cual la CDMB realizó la presentación del proyecto para la conservación de los
páramos en los Andes del Norte, que está realizando en unión con el Instituto Alexander von
Humboldt.
ü Con la discusión de estos temas y el planteamiento de alternativas para abordar el manejo de los
páramos, después de la declaratoria de Línea de páramo, resolución 2090, se consideró la
55

necesidad de realizar un trabajo permanente de la comisión conjunta, para unificar criterios de

manejo y gestionar proyectos que impacten en la sostenibilidad del páramo de Santurbán.
GESTIÓN TERRITORIAL FORTALECIDA POR LA RED DE POBLADORES Y ACTORES CLAVES ASOCIADOS AL

COMPLEJO SANTURBÁN-BERLÍN
Como estrategia social para el desarrollo del proyecto Andes del Norte, se realizaron reuniones con la red
de pobladores, entendiéndose ésta como las diferentes organizaciones sociales existentes (Juntas de
acción comunal, asociaciones de productores, sindicatos de trabajo entre otras) así como también la
comunicación de manera individualizada con actores y usuarios que no se encuentran vinculados a ninguna
forma asociativa.
En este proceso se realizaron 8 reuniones de socialización del “Proyecto Andes del Norte”, donde
voluntariamente se han vinculado al proyecto 30 familias de las veredas Parra y Juan Rodríguez- Sectores
el Progreso, Llano Adentro y Canarios; Ucata – Sector Jordán; Saladito – Sector Canarios y Pan de Azúcar;
y de la vereda Cuesta boba - zona Urbana del Corregimiento de Berlín.
Una vez socializado el proyecto, se procedió a realizar visitas predio a predio, donde se aplicaron treinta
(30) encuestas de caracterización para identificar las familias, áreas de reconversión para el cultivo de
cebolla, aislamientos para restauración de áreas priorizadas y uso sostenible del páramo. Para alcanzar
esta reconversión se realizaron reuniones con la Administración Municipal y Administración Departamental
(Secretaría de Agricultura), con el ánimo de buscar el desarrollo de actividades de manera
interinstitucional, para ello se realizaron 15 eventos con diferentes actores y población asentada en el
páramo de Berlín.
PROCESOS DE RECONVERSIÓN PRODUCTIVA IMPLEMENTADOS, EN PARCELAS CON USO SOSTENIBLE DEL

PÁRAMO Y RESTAURACIÓN DE ÁREAS PRIORIZADAS EN EL COMPLEJO DE PÁRAMOS SANTURBÁN-
BERLÍN
Ilustración 37 Cultivo de cebolla larga vereda Parra y Juan
Rodríguez – sector El Progreso
56

Para mejorar los sistemas de producción, especialmente con el cultivo de cebolla larga, se propuso una
actividad de reconversión del proceso, consistente en la implementación de un cambio de la agricultura
tradicional fundamentada en el uso de gallinazas sin compostar y uso de gran cantidad de agroquímicos,
con los cuales se presume un deterioro de los suelos en sus aspectos fisicoquímicos y su capacidad
productiva.
En visitas predio a predio, se definieron los usuarios interesados en la implementación de esta tecnología,
dando inicio a las actividades de buenas prácticas, con un enfoque de manejo integral de la finca, donde
el buen uso y manejo de los recursos naturales se constituye como la finalidad o meta a alcanzar. De
cuarenta y siete usuarios atendidos, veintiséis expresaron su interés en participar de las actividades de
reconversión productiva, con parcelas demostrativas donde aplicarán la tecnología propuesta.
En 2016 se inició con la identificación de parcelas e implementación de buenas prácticas, referentes al
manejo de residuos sólidos, mejoras en las formas de aplicación de pesticidas y recolección de envases de
agroquímicos.
AISLAMIENTOS IMPLEMENTADOS COMO ESTRATEGIA DE RESTAURACIÓN PASIVA EN ÁREAS DE ALTA

IMPORTANCIA AMBIENTAL SELECCIONADAS EN PARAMO SANTURBÁN-BERLÍN
Dentro de las buenas prácticas agrícolas planteadas en la actividad de reconversión, está inmerso el buen
uso y manejo de los recursos naturales, por consiguiente la restauración de áreas degradadas, se convierte
en una acción complementaria, la cual se implementará en el próximo año, con la ejecución de un convenio
que se gestionó con el Departamento de Santander. No obstante se hizo entrega de algunos materiales
para aislamiento de nacimientos y dar cumplimiento a la meta de este indicador.
Ilustración 38 Entrega de materiales para implementación de

aislamientos
57

ESTRATEGIA DISEÑADA PARA EL FORTALECIMIENTO ASOCIATIVO, BASADA EN LAS NECESIDADES DE LAS

ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES LOCALES
Para formular el diseño de la estrategia de fortalecimiento asociativo, fue necesario hacer un diagnóstico
de la organización comunitaria existente, su estado legal, funcional e identificación de necesidades
apremiantes.
Con el fortalecimiento asociativo se busca mejorar su estado y capacidades, para que las organizaciones y
asociaciones atendidas por el proyecto tengan un crecimiento y desarrollo organizacional que les permita
avanzar en el logro de sus objetivos. En el páramo de Berlín se identificaron 5 organizaciones de base, las
cuales en su mayoría se encuentran vigentes legalmente pero con mínima funcionalidad según la actividad
económica establecida en estatutos.
Las organizaciones identificadas fueron: Artepaver; Asoprocap; Agroindustrial; Aprodesan y Obrar.
Igualmente se identificaron 8 Juntas de Acción Comunal que están legalmente constituidas en sus
respectivos sectores así: Berlína, Cadillal, Cuesta Boba, Arenales, Puerta de Llano, Llano Adentro, El
Progreso y Jordán.
ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES LOCALES FORTALECIDAS CON LA APLICACIÓN DE UNA ESTRATEGIA

DE MEJORAMIENTO ASOCIATIVO
Con la formulación de la estrategia de fortalecimiento asociativo, se define las actividades a emprender

con por lo menos una organización social, de tal manera que al finalizar el año 2017 se haya dado
cumplimiento a este propósito. Acorde con el diagnóstico de organizaciones sociales realizado, se definió
hacer el fortalecimiento a la asociación Agroindustrial Berlín y en segunda opción se identificó la
organización Artepaber.
ESTRATEGIA IMPLEMENTADA DE NEGOCIOS VERDES SOSTENIBLE PRIORIZADO PARA EL TERRITORIO EN

RAZÓN AL DIAGNÓSTICO DE OPORTUNIDADES DEL NODO
Recolectada la información de línea base de las alternativas que ofrece el páramo de Santurbán, se
identificaron 13 empresas que tienen alguna actividad de negocio y presentan potencialidades para
convertirse en empresas de negocios verdes. De las trece empresas encontradas, cuatro tienen influencia
en el área del DMI páramo de Berlín.
La actividad de levantamiento de línea base, fue ejecutada por el equipo de trabajo de negocios verdes
de la Entidad, quienes a su vez, iniciaron el proceso de inscripción en ventanilla y evaluación de criterios
58

a la asociación AGROINDUSTRIAL BERLIN, organización cuyo objeto es producir, procesar y comercializar

cebolla y otros productos. Igualmente se hizo la inscripción en ventanilla de negocios verdes, al señor
Alfonso Rodriguez, productor de cebolla en polvo y otros productos deshidratados, así como la producción
de cebolla orgánica.
MECANISMO FINANCIERO DISEÑADO PARA CANALIZAR INSTRUMENTOS E INCENTIVOS A LA

CONSERVACIÓN DEL COMPLEJO DE PÁRAMO SANTURBÁN QUE INCLUYA: ACTORES CLAVE, TIPO DE
INCENTIVOS, FUENTES DE FINANCIACIÓN, PLAN DE TRABAJO Y ESTRATEGIA DE SOSTENIBILIDAD
Del páramo de Berlín, por su ubicación geográfica, la mayor parte de bienes y servicios ambientales que
allí se generan, benefician principalmente al departamento Norte de Santander, característica que dificulta
un poco la aplicación de una estrategia de pago por servicios ambientales gestionada desde la jurisdicción
de la CDMB, por consiguiente, es necesario analizar desde la comisión conjunta de manejo del páramo, la
posibilidad de acuerdos interinstitucionales, para que junto con CORPONOR, se plantee una alternativa de
reconocimiento o incentivos a la conservación.
Dentro del proyecto de reconocimiento a conservación de bosque natural, se ha incluido al señor Eufrasio
Rojas, usuario del proyecto Andes del Norte Santurbán - Berlín, quien recibió un incentivo monetario por
la conservación de un relicto boscoso en su finca.
OBSERVATORIO DE PÁRAMO DISEÑADO PARA GENERAR LAS ALIANZAS NECESARIAS Y LA ESTRATEGIA

DE SOSTENIBILIDAD, CON LA ACADEMIA ENTRE OTRAS ORGANIZACIONES Y ACTORES COOPERANTES
Dentro del convenio CDMB – Humboldt, se ha planteado el diseño de un observatorio de páramo, cuyo fin
principal es el seguimiento y monitoreo al comportamiento de las especies de flora y fauna del ecosistema
de páramo, escenarios tendenciales y efectividad de las actividades de conservación y restauración que se
implementarán dentro del convenio mencionado.
Como avance de este objetivo, en la vigencia 2016 se elaboró una propuesta de monitoreo, la cual se debe
evaluar por el Humboldt, y será la base para que en la próxima vigencia, se replantee y ejecute el
observatorio propuesto dentro del convenio Unión Europea.
POLÍTICA PÚBLICA FORTALECIDA PARA GENERAR ESPACIOS DE TRABAJO CON ENTES TERRITORIALES
ENTRE OTROS ACTORES Y SU RELACIÓN CON EL PÁRAMO
Durante el 2016 se logró generar espacios de participación interinstitucional para el manejo del páramo,
en los que la Gobernación de Santander ha tomado parte importante, asumiendo responsabilidades de
financiación de algunas actividades, enmarcadas dentro de su plan de desarrollo en la línea de acción de
gobernanza del agua. De esta manera y con la activación de la comisión conjunta, se espera al finalizar el
59

proyecto, tener lineamientos concretos y compromisos tanto de los entes territoriales como de las
autoridades ambientales para el desarrollo sostenible del páramo.
Importantes espacios de participación de la comunidad se han venido generando, con las reuniones
desarrolladas con las organizaciones comunitarias, donde la participación social ha sido fundamental en
el diseño e implementación de las acciones de conservación planteadas.
ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN FORMULADA PARA SENSIBILIZAR A LAS COMUNIDADES FRENTE AL

PÁRAMO Y EMPODERARLAS DE SU CONSERVACIÓN
La implementación del proyecto se fortaleció con una estrategia de comunicación, en la que se involucran
actividades de capacitación, comunicación informativa y comunicación noticiosa, todo enfocado desde la
participación social.
En razón a esto se generó un documento que contiene la estrategia de comunicación, articulada a la

comunicación ambiental institucional y a la estrategia planteada por el Instituto Humboldt, para el
proyecto macro Andes del Norte.
Dentro de las actividades relevantes de la estrategia propuesta, se planteó la implementación de una

emisora comunitaria, la cual junto con medios audiovisuales, escritos y redes sociales, serán la ayuda
fundamental, para el alcance de los objetivos del proyecto.

CDMB 400.050 122.095 30,52% 114.695 93,94%
TOTAL 400.050 122.095 30,52% 114.695 93,94%
60

PROGRAMA 5. OPTIMIZACIÓN DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
PROYECTO 9: FORTALECIMIENTO DE LA GENERACIÓN DEL CONOCIMIENTO E

INVESTIGACIÓN AMBIENTAL APLICADA EN LOS PROCESOS INSTITUCIONALES DE LA
CDMB Y EN LA GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL
Fortalecer la generación del conocimiento e investigación ambiental aplicada en los procesos

institucionales de la CDMB y en la gestión ambiental regional, con el fin de brindarle soporte a los
instrumentos de planificación ambiental, a la gestión del riesgo, a la adaptación y mitigación ante el
cambio climático, facilitando así la evaluación, el control y el seguimiento a los recursos naturales
renovables y la biodiversidad.
FORMULACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA DE GENERACIÓN DEL CONOCIMIENTO E

INVESTIGACIÓN AMBIENTAL DE LA CDMB
Con el propósito de generar la Política de Conocimiento e Investigación Ambiental de la CDMB, que busca
fortalecer los convenios interadministrativos con la academia, se recopilaron y estudiaron políticas de
investigación y conocimiento ambiental, partiendo de la Política Nacional de Investigación Ambiental, para
posteriormente trabajar en el marco normativo, el estado actual en la CDMB del conocimiento e
investigación ambiental, la formulación de los objetivos orientados a la solución de problemas y el
fortalecimiento de las potencialidades institucionales, formulación de las líneas estratégicas y planes de
acción.
CREACIÓN DEL BANCO DE ESTUDIOS E INVESTIGACIONES DE LA CDMB
La Corporación cuenta con un Plan de Acción de Investigación Ambiental 2012 -2023, con las siguientes
líneas estratégicas: Biodiversidad y sus Servicios Ecosistémicos; Gestión Integral del Recurso Hídrico;
Gestión Ambiental Sectorial y Urbana; Cambio Climático, Reducción de la Vulnerabilidad, y Adaptación y
Estrategia Bajo en Carbono; Gestión de Riesgo de Desastres y Canasta y Eficiencia Energética. En cada una
de estas líneas, se han visibilizado proyectos de investigación prioritarios para la región.
61

En el transcurso del año 2016, se han identificado e incorporado al banco de proyectos, las siguientes
propuestas de investigación ambiental:
- Evaluación de la presencia de Quiscalus Lugubris en Santander.

- Identificación molecular de la entomofauna asociada a la herviboría de espeletia conglomerata y
espeletiopsis santanderensis especies presentes en el Páramo de Santurbán.
- Ecología de la interacción de un coleóptero fitófago en una población endémica de Zamia
Encephalartoides en Chocoa Santander.
- Modelo Hidrogeológico Conceptual de la Quebrada La Angula, municipio de Lebrija, con fines de
Gestión del Agua Subterránea.
- Investigación en energías alternativas, mediante la construcción de un proyecto piloto en el Jardín
Botánico que sirva de educación ambiental en este tema.
- Desarrollo de una plataforma urbana de datos.
EJECUCIÓN DE CONVENIOS PARA LA REALIZACIÓN DE ESTUDIOS E INVESTIGACIONES AMBIENTALES QUE

SE ENCUENTREN PRIORIZADAS EN NUESTRA REGIÓN
Con el fin de aunar esfuerzos interinstitucionales para el mejoramiento de la gestión ambiental, se

realizaron reuniones y acuerdos con universidades e institutos, para el desarrollo de proyectos de
investigación y estudios prioritarios para la región, con los siguientes resultados:
- Universidad Industrial de Santander - UIS. Se desarrollaron mediante la modalidad de proyectos de

grado con la facultad de Ingeniería Civil:
ü Apoyo a las actividades desarrolladas en el red de monitoreo de calidad del agua, red
hidroclimatológica y procesamiento de información de la parte alta del río de Oro en la microcuenca
Oro Alto, con participación de dos estudiantes.
ü Apoyo a las actividades para el funcionamiento de la red hidroclimatológica y procesamiento de
información en estaciones localizadas en la microcuenca río de Oro Medio y río de Oro Bajo, con
participación de dos estudiantes.
Se suscribió un Convenio Marco con la UIS, cuyo objeto es el desarrollo de proyectos de investigación
ambiental en las temáticas de interés prioritario para la CDMB, para la Universidad y en general para
la región. En el marco de este convenio se celebraron dos Convenios Interadministrativos con la UIS
Para los siguientes proyectos de investigación:
ü “Evaluación de la Sostenibilidad de abastecimientos de agua rurales colectivos en ecosistemas de
páramo: caso estudio Berlín” y
62

ü “Aunar esfuerzos para evaluar el proceso y la calidad del producto del compostaje de materiales de
enmienda y de los residuos provenientes del cultivo de la cebolla junca, en el páramo de Berlín
Santander”.
Por otra parte se presentó conjuntamente en convocatoria de Colciencias el proyecto: “Estudio y

modelamiento de la relación entre las condiciones meteorológicas y los índices de vegetación, cuerpos de
agua y de temperatura, obtenidos a partir de imágenes hiperespectrales satelitales para predecir el
comportamiento de la variabilidad del clima en zonas del territorio colombiano”.
- Universidad de Santander – UDES. Con la UDES se presentó a Colciencias el proyecto Estudio de la

biodiversidad y potencial biotecnológico de microorganismos extremófilos asociados a ecosistemas
paramunos, geotermales y mineros del páramo de Santurbán, departamento de Santander.
- Universidad Autónoma de Bucaramanga. La Universidad Autónoma de Bucaramanga en cabeza del

Director de Energías Alternativas, presentó a la CDMB un proyecto denominado KIOSCOS, en el cual se
sirve para dar educación ambiental a toda la comunidad, sobre la importancia del manejo de energías
alternativas, el cual se encuentra en el banco de proyectos, a ser analizada su viabilidad dependiendo de
la disponibilidad presupuestal con que se cuente.
- Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia – IDEAM. En el mes de

junio se dio inicio a la asistencia técnica y acompañamiento por parte del IDEAM para el manejo, análisis,
transferencia de información, de los módulos que forman parte del Sistema de Información Ambiental
Colombiano SIAC, procesamiento de imágenes, codificación de corrientes y estudios regionales del agua.
Esta asistencia técnica contó con cursos virtuales, cursos presenciales, acompañamiento periódico a los
funcionarios responsables en el tema.
63

EVENTOS AMBIENTALES EJECUTADOS SOBRE LOS RESULTADOS DE LOS ESTUDIOS E INVESTIGACIONES

AMBIENTALES DE LA REGIÓN
Con la coordinación del Comité de Investigación Aplicada para la Gestión Ambiental- CIAGA, se realizó un
evento ambiental en el cual se presentaron proyectos de investigación ambiental que la academia ha
desarrollado y que se consideran prioritarios para la región5.
Dentro de los resultados obtenidos se pueden mencionan los siguientes:
- Mejor conocimiento de las variables climatológicas de las subcuencas de los ríos Oro y Suratá.
- Elaboración de la “Guía para la recolección de datos hidroclimatológicos en estaciones localizadas
dentro del área de jurisdicción de la CDMB¨. Se generaron dos guías para la gestión de datos: la guía
para las estaciones climatológicas tipo Davis Vantage PRO2 y la guía para la gestión de datos en
estaciones hidrométricas. La CDMB actualmente cuenta con 18 estaciones climatológicas, 65
estaciones limnimétricas y una estación automática de niveles.
- Elaboración de la “Guía de descarga de datos para la información hidroclimatológica del Sistema de
Información Corporativo- SIC”. Diseño y aplicación de un formato de respuesta para las solicitudes
radicadas de información hidroclimatológica y diseño de un formato para la realización de boletines
climatológicos.
- Seguimiento y evaluación del día sin carro particular, llevado a cabo el día 23 de junio de 2016 en los
municipios de Bucaramanga, Floridablanca, Piedecuesta y Girón, desde la 6:00 a.m. hasta las 7:00 p. El
seguimiento se realizó en 3 estaciones de monitoreo de calidad del aire pertenecientes a la CDMB,
localizadas en la Ciudadela Real de Minas - Calle de los Estudiantes, Cabecera del Llano - Carrera 33
con calle 52, y Edificio Telebucaramanga Zona sur – Floridablanca, frente al Centro Comercial
Cañaveral, sitios estratégicos dada la afluencia poblacional y vehicular.
La información de comparación de cada contaminante fue tomada del promedio de cada hora de los
cuatro jueves anteriores a la realización del día sin carro.
Tabla 11. Porcentaje de disminución de los niveles de cada contaminante

PM10 NO2 CO O3
Estación
[%] [%] [%] [%]
Cabecera 6- 18- 59- 6-
Ciudadela 11- 42-
Floridablanca 34-
5
La información del evento se encuentra consignada en la página web de la CDMB en el
enlace www.cdmb.gov.co/sitiosdeinterésambiental/ciaga
64

- Evaluación Regional del Agua ERA. Esta actividad está soportada en el documento “Lineamientos
conceptuales y metodológicos para la Evaluación Regional del Agua - ERA” IDEAM, 2013. Durante
el año se realizó el análisis de la información disponible en la CDMB, para que, teniendo en cuenta
las variables que se necesitan en la construcción de los indicadores, revisar la red de monitoreo con
el fin de recomendar el programa regional de monitoreo para el área de jurisdicción de la CDMB.
La evaluación contempla los siguientes indicadores:
o Indicadores del Sistema Hídrico Natural:

Índice de retención y regulación hídrica (IRH); Índice de aridez (IA); Índice de vulnerabilidad
intrínseca a la contaminación de agua subterránea (IVICAS).
o Indicadores de Intervención Antrópica:
Índice de uso del agua superficial (IUA); Índice de extracción de agua subterránea (IEAS); Índice
de agua subterránea para abastecimiento público con respecto al número de habitantes (IASAP);
Índice integral de uso de agua (IIUA); Índice de Calidad del Agua (ICA); Índice de Calidad
Biológica del Agua Macroinvertebrados Acuáticos (IMA); Índice de alteración potencial de la
calidad de agua (IACAL).
o Indicadores de Riesgo:
Índice de vulnerabilidad por desabastecimiento hídrico (IVH); Índice de vulnerabilidad a eventos
torrenciales (IVET); Índice de agua subterránea para abastecimiento público con respecto al
número de habitantes (IASAP).
MONITOREO AMBIENTAL
La CDMB cuenta con la red hidroclimatológica, la red de calidad y cantidad del agua, la red de monitoreo
de calidad del aire y la red de acelerógrafos. A continuación se presentan las acciones desarrolladas con
relación al monitoreo ambiental:
- Consolidación de los resultados que se generen en los aplicativos ambientales y en los estudios e
investigaciones ambientales que se desarrollen.
ü Red Hidroclimatológica. Se realizó el cargue de información de variables climatológicas, dentro

de las cuales se encuentran precipitación, humedad relativa, temperatura, dirección del viento,
velocidad del viento y brillo solar.
65

Ilustración 39 Estación El Rasgón – Río de Oro
ü Red de Calidad y Cantidad del Agua

Con el objetivo de evaluar el estado actual de las corrientes superficiales con el fin de mitigar
los posibles impactos de salubridad y riesgo que puede generar a la población; a su vez nos
permite identificar las posibles alteraciones o cambios que se le pueden estar generando
teniendo en cuenta los análisis de laboratorio.
Durante la vigencia 2016 se realizó el diagnóstico de las diferentes estaciones hidrométricas,

con el fin de conocer el estado actual de los 65 puntos de monitoreo manejados en la Red de
Calidad y Cantidad del Agua
ü Red de monitoreo de la calidad del aire
La CDMB cuenta con tres estaciones de monitoreo de calidad del aire, dos de las cuales se
encuentran en Bucaramanga (Cabecera del Llano, que mide CO, O3, PM 10, y Ciudadela Real de
Minas que mide PM 10) y la otra en Floridablanca (Telebucaramanga, que mide PM 10 y O3).
66

Tabla 12 Resultados obtenidos en cada estación para el Índice de Calidad del Aire – ICA
ESTACIÓN CABECERA SAN ESTACION
ESTACION FLORIDA
MESES PIO CIUDADELA
O3 CO PM10 PM10 O3 PM10
Junio 17,17 42,27 51,54 32,02 ND 37,15
Julio 20,82 89,63 55,93 39,08 ND 44,04
Agosto ND ND 57,08 37,04 ND 66,39
Septiembre 23,68 16,19 57,43 37,69 30,19 64,92
Octubre 18,56 42,47 53,35 32,79 25,64 60,84
Noviembre 16,42 46,73 52,57 32,52 19,39 66,05
Las convenciones son:
ICA DESCRIPTOR COLOR

0 - 50 Bueno
51-100 Moderado
101-150 Dañino grupos
150-200 Dañino a la salud
201-300 Peligroso
301-500 Muy Peligroso
MODERNIZACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LAS REDES DE MONITOREO (AGUA Y AIRE, ACELERÓGRAFOS)
- Red Hidroclimatológica. La red hidroclimatológica se compone de (18) estaciones climatológicas

automáticas para la captura y almacenamiento de las variables meteorológicas, (65) estaciones
hidrométricas y (1) estación automática de niveles.
Durante el año 2016 se realizó un diagnóstico de la red, así como los respectivos recorridos periódicos de
mantenimiento preventivo, correctivo y recolección de información, cargue de información en el aplicativo
RHC e informes semestrales y trimestrales. Se realizaron mejoras en las áreas del mantenimiento de estos
equipos, incluyendo nuevos formatos de hoja de vida, registros y reportes de mantenimiento que permiten
llevar un historial detallado de la vida útil de los equipos y las particularidades de cada estación.
Para evitar la pérdida de información y al mismo tiempo aumentar la vida útil de los equipos se realizó un
cronograma anual de visitas de revisión y mantenimiento de cada una de las estaciones. Al mismo tiempo
se realizó la recogida de información climatológica y de niveles durante las cuatro visitas realizadas a cada
una de las estaciones de la red de forma periódica. Se realizaron pruebas piloto de funcionamiento de los
67

sistemas de telemetría en cinco estaciones para obtener una cobertura total del sistema en todas las
estaciones en el primer bimestre de 2017.
Se cargaron en el aplicativo del sistema de información corporativo (RHC) datos de temperatura, humedad
relativa, radiación solar, índice UV, precipitación, presión atmosférica, velocidad y dirección del viento para
cada una de las 18 estaciones.
Ilustración 40. Mapa Distribución de la red hidroclimatológica
- Red de Monitoreo de Calidad del Aire. Se realizó un diagnóstico del estado de los equipos que
componen la red de monitoreo de calidad del aire, en la cual se diseñó una propuesta para actuar a corto,
mediano y largo plazo.
En el 2016, se realizó la actualización y puesta a punto de las estaciones de calidad del aire ubicadas en
Cabecera, Ciudadela y Floridablanca. Se realizó la revisión de las estaciones del sistema de vigilancia de
calidad del aire en los sitios mencionados, se efectuó el mantenimiento preventivo y correctivo de los
equipos: muestrador de material particulado, analizador de óxidos de nitrógeno, analizador del monóxido
de carbono, al igual que la calibración Multipunto de los equipos analizadores.
68

- Laboratorio de Aguas y Suelos de la CDMB. Las actividades desarrolladas en el Laboratorio de Aguas

y Suelos de la CDMB, durante el año 2016 se orientaron a fortalecer los aspectos técnicos y a apoyar el
diseño del nuevo laboratorio. Los resultados fueron los siguientes:
ü Participación en la convocatoria del IDEAM para la prueba de Evaluación del Desempeño año
2015, obteniendo excelente calificación en los 40 parámetros analizados en el Laboratorio
provisional ubicado en la PTAR Río Frío.
ü Actualización y confirmación 24 procedimientos técnicos y 11 formatos que se presentaran en la
próxima visita de auditoría para la Renovación y Extensión de la Acreditación del Laboratorio de
Aguas y Suelos ante el IDEAM.
ü Calibración de los equipos de campo, en los parámetros de pH, conductividad y oxígeno disuelto,
para la ejecución de los monitoreos de las fuentes hídricas.
ü Apoyo técnico para el diseño del nuevo Laboratorio de Aguas y Suelos en los temas de distribución
de áreas, ubicación y medida de los equipos, localización de puntos de energía, puntos de agua,
red de gases, dimensiones y especificación de mesones para el diseño arquitectónico, redes de
agua, energía y gases especiales.
ü Realización de mantenimiento correctivo y calibración de los equipos de Absorción Atómica,
Analyst 300 y Espectrofotómetro Lambda 25. Mantenimiento preventivo a la Unidad de
Destilación de Nitrógeno marca BUCHI K 355.
ü Revisión técnica de los análisis emitidos por el CEIAM, correspondiente a las muestras de las
cuatro rondas del monitoreo de corrientes.
69

SISTEMA DE INFORMACION AMBIENTAL SIA
A continuación se muestra el Sistema de Información Ambiental que administra la CDMB.
Ilustración 41. Sistema de Información ambiental SIA
Dentro de las acciones desarrolladas en los diferentes sistemas de información ambiental que posee la
Entidad se tienen las siguientes:
- Revisión y mantenimiento de los sistemas de información ambiental que posee la CDMB, lo mismo
que la socialización y manejo de los mismos tanto al cliente externo como interno. A continuación se
detallan las principales actividades desarrolladas
Funcionamiento ventana regional CDMB-SIAC. Para el funcionamiento de la Ventana Regional de la

CDMB en el Sistema de Información Ambiental de Colombia, liderado por el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible (MADS) y los Institutos de Investigación Ambiental, se establecieron en la base de
datos Oracle las tablas que almacenan los contenidos y valores. Se logró establecer y configurar el Web
service de cifras con ventana regional. De allí se incluyeron 17 contenidos de gráficas en categorías como:
a) Emisiones; b) Residuos; c) Biodiversidad; d) Infraestructura; e) Recurso hídrico; f) Cambio climático.
70

Establecimiento servicio web ministerio datos SIRH-CDMB. Se llevó a cabo el análisis de las vistas que
comprenden el web service de SIRH. Se crearon 7 tablas en la base de datos las cuales almacenarán los
datos de los aplicativos: SINCA y Monitoreo de Corrientes para que las vistas realicen la consulta y se
dispare el web service. El resultado de la trasferencia de información al IDEAM fue exitoso.
Diagnóstico y rediseño SINCA. El proceso de diagnóstico se realizó mediante entrevistas con los usuarios
para definir las acciones de mejoramiento al aplicativo, entre las cuales se destaca el ajuste a formas
relacionadas con Manejo de Expediente y la creación de nuevos campos en la base de datos, requeridos
para dar cumplimiento a formatos del SIGC y del IDEAM con miras a los web services.
Actualización SINCA de actos administrativos y jurídicos. Se actualizaron y subieron 2250 resoluciones

con su formato pdf de los trámites Concesiones de agua (CA), Vertimientos (VE), Emisiones Atmosféricas
(EA), Ocupación de cauce (OC), Sancionatorios (SA) y Licencia Ambiental (LA).
Creación de página para publicación de estudios de investigación. Debido a la necesidad de publicar los
estudios de investigación, se creó en la página web un sitio para consulta de información de investigación.
SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA
A través de herramientas SIG se apoyaron diferentes actividades técnicas, quedando la información con su
componente espacial, como la actualización de la codificación de corrientes, según los lineamientos
establecidos por el IDEAM, la actualización de las áreas prioritarias de compra para la conservación de
fuentes hídricas en los municipios de Tona, Piedecuesta, Floridablanca, California, Charta, Girón, Vetas, y
Lebrija, la Actualización del área declarada como Distrito Regional de Manejo Integrado de Bucaramanga
DRMI., según Acuerdo de Consejo Directivo No. 1312 del 14 de Octubre de 2.016, elaboración mapas
proyecto de una nueva área protegida para las microcuencas El Aburrido – Honduras, en los municipios de
Bucaramanga, Rionegro y Matanza; elaboración de los mapas para la propuesta de DRMI en las
microcuencas El Aburrido – Honduras, elaboración de 1255 esquemas cartográficos de apoyo SIG y la
actualización de los mapas del Sistema de Información Ambiental SIA intranet.
71

Ilustración 42 DRMI de Bucaramanga actualizado
GENERACIÓN DE LOS REPORTES SOBRE EL ESTADO DE CALIDAD DE LOS RECURSOS NATURALES
Se consolidaron los siguientes reportes en la página web de la entidad.
- Informe anual de calidad del agua del año 2015

- Informe del primer semestre del año 2016 sobre la red hidroclimatológica
- Reportes sobre estudios de investigación
ü Análisis de información hidroclimática en estaciones localizadas en la subcuenca río Suratá
(junio de 2016)
ü Análisis de la información de calidad y cantidad del agua en la subcuenca río Suratá (junio de
2016)
ü Procesamiento de información de monitoreo de corrientes en la parte alta de la cuenca río de
Oro (octubre de 2016)
ü Procesamiento y análisis de información hidroclimatológica en estaciones localizadas en la
parte alta de la cuenca río de Oro (octubre de 2016)
- Reportes sobre la calidad del aire
ü Informe sobre el día sin carro de junio 23 de 2016
72

ü Informe sobre la calidad del aire meses de junio a agosto de 2016.

ü Informe sobre la calidad del aire del segundo semestre de 2016

CDMB 1.673.791 1.439.952 86,03% 1.332.459 92,53%
TOTAL 1.673.791 1.439.952 86,03% 1.332.459 92,53%
PROYECTO 10: MEJORAMIENTO DE LAS ÁREAS ESTRATÉGICAS Y BIENES INMUEBLES

DE LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL PARA LA DEFENSA DE LA MESETA DE
BUCARAMANGA
Mejorar las condiciones de oferta de servicios ambientales e infraestructura en áreas estratégicas y de los
predios institucionales con planta física existente, para contribuir a su restauración, preservación y
conservación, con miras a prevenir los efectos del cambio climático.
PREDIOS EN EL AREA DE IMPORTANCIA AMBIENTAL Y GESTION DEL RIESGO EN EL AREA

METROPOLITANA DE BUCARAMANGA ADQUIRIDOS
LA corporación, con la finalidad de continuar con la política de adquirir predios en áreas de importancia
ambiental o para la gestión del riesgo, adquirió durante la vigencia, un predio que se encuentra ubicado
en el sector de cabecera y que hace parte del parque Carlos Virviescas Pinzón de propiedad de la CDMB.
El predio cuenta con un área de 200,5 metros cuadrados.
AREAS PARA LA PRESERVACION DE CUENCAS HIDROGRAFICAS ADQUIRIDAS
Con el propósito de continuar la protección y preservación de las cuencas hidrográficas del área de
jurisdicción de la CDMB, la entidad adquirió durante la vigencia 2016 los siguientes predios:
73

Tabla 13 Predios Adquiridos vigencia 2016

N° Cedula Catastral Matricula N° Escritura Hectáreas
1 00-02-0003-1206-000 300-355375 242 1.17
2 00-02-0003-1262-000 300-362647 243 0.09
3 00-02-0003-1263-000 300-361493 244 0.16
5 00-02-0004-0172-000 300-398772 247 0.01
6 00-02-0004-0140-000 300-398767 247 0.08
7 00-02-0003-1208-000 300-356490 248 0.52
8 00-02-0003-1269-000 300.358968 249 0.57
9 00-02-0003-1268-000 300.363666 249 0.06
10 00-02-0003-1207-000 300-356479 250 0.24
11 00-02-0003-1231-000 300-356624 250 3.70
12 00-02-0003-1266-000 300-363637 251 0.13
13 00-02-0004-0050-000 300-404021 450 1.35
14 00-02-0003-1260-000 300-363705 451 0.11
15 00-02-0003-0809-000 300-277734 452 8.18
16 00-02-0003-0052-000 300-59124 453 0.47
17 00-02-0003-0832-000 300-280512 454 0.04
18 00-02-0004-0237-000 300-209295 0690 1.15
19 00-02-0003-1237-000 300-357453 0691 0.93
20 00-02-0003-0831-000 300-398665 0692 1.36
21 00-02-0003-1226-000 300-355300 0693 0.15
22 00-02-0003-1227-000 300-355299 0693 0.24
23 00-02-0003-0808-000 300-278211 0694 1.15
24 00-02-0004-0139-000 300-399035 0695 0.02
25 00-02-0004-0325-000 300-342103 715 8.34
26 00-02-0003-0074-000 300-373666 3077 3.95
27 00-02-0008-0191-000 300-282115 174 7.2
28 00-02-0008-0109-000 300-282114 174 7.2
PREDIOS PROPIEDAD DE LA CDMB CON COBERTURAS VEGETALES MANTENIDOS
Para el desarrollo de las actividades de mantenimiento y manejo de las coberturas vegetales de propiedad
de la CDMB se realizaron podas de los árboles que se encontraban en mal estado fitosanitario ubicados
en los predios de la escarpa occidental de Bucaramanga, se hizo mantenimiento de la cobertura vegetal
74

y el seguimiento de los predios de propiedad de la Corporación de su Área de Jurisdicción y el

mejoramiento y mantenimiento y adecuaciones de la infraestructura física que se requieran.
Ilustración 44 Fotografía Mantenimiento Parque Ilustración 43 Mantenimiento Predio
Ecológico La Flora Cordoncillos
El mantenimiento se realizó en el parque ecológico La Flora y en los predios ubicados en los barrios
Cordoncillos, San Gerardo, Los Soles, San Pedro, Canelos, Mutis y en el predio de El Rasgón.
PREDIOS DE LA CDMB CON PLANTA FÍSICA EXISTENTE, CON MANTENIMIENTO Y ADECUACIÓN
Durante el transcurso del año se realizaron diferentes adecuaciones de infraestructura a los predios de
propiedad de la CDMB como son El Diviso, El Rasgón, Centro de Rescate de Flora y Fauna, Jardín Botánico
Eloy Valenzuela, Parque La Flora, viveros Nazaret y la Rosita, predios Granjas de Santa Lucía, Villa Helena,
Lengüeta, Campo Hermoso, Parque Morrorico, Portugal, Holanda, Los Soles, La Feria y en el edificio central
de la entidad.
Centro de Atención de Fauna Silvestre: se realizó la instalación de los techos de las jaulas para protección
de los animales que se encuentran en cuarentena, de igual manera se construyó un cuarto de aseo.
75

Ilustración 45 Fotografía Techos jaulas Centro de Atención de Fauna Silvestre
Vivero Nazaret: se realizó el cambio de los techos de las bodegas, resanes y pintura de las paredes, pintura
de puertas, construcción de canaleta y adecuación de un baño para el personal.
Ilustración 46. Fotografía Techos Bodegas Vivero Nazaret
PREDIOS DE PROPIEDAD DE LA CDMB CONTROLADOS Y VIGILADOS
Durante la vigencia 2016 la entidad realizó seguimiento a cada uno de los predios verificando que no se
hubiesen presentado problemas que pusieran en riesgo las áreas de bosque natural. Los informes sobre
control y vigilancia de los 961 predios de propiedad de la entidad muestran las posibles afectaciones que
se puedan presentar en los predios institucionales como: entrada de ganado, invasiones, establecimientos
de cultivos, daño a cercas, quemas u otro tipo de actividades que atenten contra el objetivo de restauración
ecológica y conservación.
76

CERCA DE CERRAMIENTO EN PREDIOS INSTITUCIONALES
Durante la vigencia 2016 se realizaron actividades de cerramiento por un total de 3.000 metros lineales
en los siguientes predios:
Tabla 14 Cerramientos Realizados en Metros Lineales

LUGAR ML
Parque la Flora 300
Predio Bogotanito 250
Predio los soles 200
Predio Santa Fe 200
Predio el Reposo 100
Finca la Esperanza 100
Predio San Miguel 250
Predio el Bueno 200
Estoraques 200
Panorama 700
Caracolí 500
TOTAL 3.000
Ilustración 48 Cerca Predio el Reposo Ilustración 47 Cerca Predio Santa Fe
77


CDMB 5.638.749 4.040.895 71,66% 2.064.354 51,09%
TOTAL 5.638.749 4.040.895 71,66% 2.064.354 51,09%
PROYECTO 11: GESTIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN CON LAS

ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES Y SECTORIALES
Desarrollar y priorizar acciones necesarias que permitan la Gestión de TI con el Plan de Acción
Institucional, líneas estratégicas y procesos de entidad, directrices o normatividad nacional
Ø Se actualizó el documento de Entendimiento Estratégico de la CDMB a través del cual se definieron

estrategias de Gobierno de TI relacionadas con el marco legal y normativo, los procesos de TI, ajustes
en los acuerdos de servicios de TI y análisis de la alineación de TI con los procesos de la entidad.
Ø Se realizó la evaluación de nuevas herramientas tecnológicas que permitan realizar la migración del
actual ERP, en la próxima vigencia, a una versión Web, de tal forma que se incorporen similares
funcionalidades a las existentes pero ajustadas a las nuevas tecnologías que faciliten en un futuro
ser aplicadas en casos de esquemas de teletrabajo.
Ø Se desarrollaron mejoras y ajustes a los distintos módulos del Sistema de Información Corporativo
SIC con el fin de dar cumplimiento a los cambios normativos o como contribución y mejora al Sistema
Integrado de Gestión y Control.
Ø Se gestionó de forma oportuna todo la infraestructura tecnológica de la entidad, cumpliendo en un

98% con los acuerdos de servicios definidos, y se logró mantener operativos los servicios dentro del
horario laboral. Se mejoró la cobertura y gestión de la Red Wifi en la sede administrativa y del Jardín
Botánico Eloy Valenzuela, adicionando tres puntos de acceso y administrando el acceso a la red con
la implementación de asignación de códigos personales de acceso (Vouchers). Se realizó
mantenimiento preventivo a 113 equipos de cómputo de la entidad.
78

Ø Se realizaron estudios de mercado y requerimientos técnicos para mejorar la infraestructura

tecnológica de la entidad, relacionada con actualización del backbone vertical de la red de datos en
fibra óptica que incluían Switch Core y de Borde; cambio del servidor de la base de datos central y
solución de software de copias seguridad automáticas; equipos de escritorio, equipo portátiles,
impresoras multifuncionales a color y blanco y negro, escáner, video beam y licencias de office 2016.
Sin embargo, los procesos contractuales no se pudieron realizar debido a la variación del dólar que
afectó el valor de las cotizaciones, requiriéndose ajustar el proceso presupuestal, lo que finalmente
impidió realizar el proceso contractual antes de finalizar la vigencia.
Ø Se actualizó y ejecutó parte del Plan de continuidad de los servicios de TI y de Seguridad de la

Información; se renovó la licencia de la solución de seguridad Kaspersky Endpoint Secuity y la del
Firewall que controla la seguridad perimetral de la red de datos. Se compraron discos duros para
configurar un servidor de almacenamiento donde se mantengan las copias de seguridad de los
servidores virtualizados.
Ø Se desarrolló el plan de trabajo en cumplimiento a las actividades de Gobierno en Línea. Se avanzó

en el tema de Ventanillas Integrales Ambientales con capacitación a funcionarios y asignación de
administración del portal de parte de la entidad. Se mejoró el Web Site de la CDMB, en actividades
de usabilidad y accesibilidad, información básica a cumplir de la ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública y se definieron los activos de información de la CDMB. Se avanzó en gran parte
de las actividades pero no se cumplió totalmente, especialmente en el tema de ventanillas únicas
debido a que se requiere realizar un desarrollo adicional por medio de Web Services para integrar la
información entre Vital (ANLA) y el SINCA (CDMB).
Ø Se realizó la actualización del Programa de Gestión Documental PGD y se elaboró el Plan Institucional
de Archivos de la Entidad (PINAR). Igualmente se digitalizaron 61.550 documentos series
documentales de la CDMB.

CDMB 488.868 124.743 25,52% 123.470 98,98%
TOTAL 488.868 124.743 25,52% 123.470 98,98%

PROYECTO 12: ACTUALIZACIÓN Y MEJORA DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL DE LA
CDMB.
79

Actualizar e implementar estrategias transversales a los procesos de la Entidad, para fortalecer la

credibilidad y posicionamiento de la gestión de la CDMB en su área de jurisdicción.
PLAN ANTICORRUPCIÓN Y ATENCIÓN AL CIUDADANO ELABORADO DIVULGADO Y EJECUTADO
En el año 2016 se formuló el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano - PAAC con el ánimo de
fortalecer y promover la cercanía con la ciudadanía y brindarles los mecanismos y garantías de la ejecución
transparente de la gestión. Este documento fue publicado a 31 de marzo de 2016 en la página WEB de la
entidad.
Desde la oficina de Control Interno de la CDMB, se realizó a lo largo de la vigencia, el respectivo

seguimiento al PAAC con el propósito de verificar su cumplimiento. Las actividades formuladas se
ejecutaron en un 100% al cierre de la vigencia.
PROYECTOS VIABILIZADOS Y REGISTRADOS EN EL BANCO DE PROYECTOS
Conforme a los lineamientos del Manual de Diseño y Administración del Banco de Programas y Proyectos
de la CDMB, durante la vigencia 2016 se realizaron las siguientes actividades:
Los proyectos formulados para el Plan de Acción Institucional 2016-2019, se consolidaron conforme a la
herramienta informática Metodología General Ajustada (MGA) del DNP la cual ha sido adaptada para la
Corporación, para lo cual, se completó la información de cada proyecto de acuerdo a los parámetros de la
MGA que usan marco lógico y árbol de problemas. Igualmente se generaron las diferentes viabilidades
técnicas e institucionales de cada proyecto de acuerdo a lo estipulado en el manual del banco de
programas y proyectos y sus respectivas certificaciones.
Al cierre de la vigencia, se formularon y radicaron en el Banco de Programas y Proyectos de la CDMB, 18

proyectos originados desde las diferentes subdirecciones de la entidad.
80

Tabla 15. Relación de los proyectos registrados en el BPP de la CDMB vigencia 2016
FECHA DE RESIGTRO 27/05/2016
PROGRAMA Y PROYECTO
NOMBRE PROYECTO VALOR CÓDIGO
PAI 2016-2019
Construcción de obras
para el control de
inundación en el río Frio Programa 2. Gestión del
específicamente en riesgo y cambio climático.
algunos sectores como Proyecto 3. Reducción del
1 Caneyes en el municipio $ 2.942. 426.375 2016-068-02-03-16 riesgo de desastres y
de Girón y el sector de adaptación al cambio
Lagos II en el municipio climático en el área de
de Floridablanca, jurisdicción de la CDMB.
departamento de
Santander
Construcción de obras de
control inundación en el Programa 2. Gestión del
rio frio específicamente riesgo y cambio climático.
en el sector los Cámbulos, Proyecto 3. Reducción del
2 los bambúes y Girón $ 8.717.949.945 2016-068-02-03-17 riesgo de desastres y
campestre en el adaptación al cambio
municipio de Girón climático en el área de
departamento de jurisdicción de la CDMB.
Santander
Construcción de obras de
mitigación de amenazas
por fenómenos de Programa 2. Gestión del
remoción en masa para riesgo y cambio climático.
habilitar áreas que Proyecto 3. Reducción del
3 actualmente se $ 2.192.718.210 2016-068-02-03-18 riesgo de desastres y
encuentran en riesgo adaptación al cambio
mitigable en el barrio climático en el área de
Transición del Municipio jurisdicción de la CDMB.
de Bucaramanga,
Santander
Programa 2. Gestión del
para el control de la
riesgo y cambio climático.
inundación en el río Frío
4 $ 1.390.026.504 2016-068-02-03-19 Proyecto 3. Reducción del
específicamente en el
riesgo de desastres y
sector de Santa Coloma
adaptación al cambio
en el municipio de
81


PROGRAMA Y PROYECTO
PAI 2016-2019
Floridablanca, climático en el área de
Departamento de jurisdicción de la CDMB.
Santander
para mitigar la amenaza
por inundación al que
Proyecto 3. Reducción del
están expuestas las
5 $ 30.599.063.662,15 2016-068-02-03-20 riesgo de desastres y
viviendas en el sector del
Gallineral del municipio
climático en el área de
de Girón, departamento
jurisdicción de la CDMB.
de Santander
para el control de la
inundación en el río Frío
específicamente en el
sector comprendido
desde Limoncito hasta la
6 $ 15.194.376.857 2016-068-02-03-21 riesgo de desastres y
Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales-PTAR
en el municipio de
Floridablanca
Departamento de
Santander
para la protección del río Programa 2. Gestión del
de Oro margen izquierda riesgo y cambio climático.
en el sector de la plaza de Proyecto 3. Reducción del
7 mercado del barrio el $ 7.880.210.434,75 2016-068-02-03-22 riesgo de desastres y
Poblado Puente Eliecer adaptación al cambio
Fonseca en el municipio climático en el área de
de Girón departamento jurisdicción de la CDMB.
de Santander
Rehabilitación del jarillón
para la protección de las
vidas humanas en
8 $ 13.374.643.756,93 2016-068-02-03-23 Proyecto 3. Reducción del
sectores críticos del
riesgo de desastres y
corregimiento de Papayal
en el municipio de
82


PROGRAMA Y PROYECTO
PAI 2016-2019
Rionegro, departamento climático en el área de
de Santander jurisdicción de la CDMB.
FECHA DE REGISTRO: 22/06/2016
“Construcción de obras de
9 actualmente se $ 2.483.830.008,00 2016-068-02-03-24 riesgo de desastres y
mitigable en el talud del climático en el área de
costado sur de la vía jurisdicción de la CDMB.
Chimita, Bucaramanga,
Santander”
10 actualmente se $ 957.920.519,00 2016-068-02-03-25 riesgo de desastres y
mitigable en el talud del climático en el área de
costado norte de la vía jurisdicción de la CDMB.
Chimita, Bucaramanga,
Santander”
11 actualmente se $ 552.287.998,00 2016-068-02-03-26 riesgo de desastres y
mitigable en el barrio climático en el área de
Limoncito del municipio jurisdicción de la CDMB.
de Bucaramanga,
Santander”
83


PROGRAMA Y PROYECTO
PAI 2016-2019
“Implementación de las
estrategias del plan de
manejo ambiental del
distrito de manejo Programa 1. Recurso
integrado Angula Alta – hídrico. Proyecto 2.
El Pantano, para Ordenamiento ambiental
12 $ 12.877.168.289,00 2016-068-01-02-27
recuperar y proveer del territorio para la
servicios eco-sistémicos, adaptación y mitigación al
en los municipios de cambio climático.
Lebrija y Girón,
departamento de
Santander”
“Construcción de obras
geotécnicas de
prevención, mitigación y
estabilización en el sector
estoraques, sobre la calle
13 $ 2.018.766.053,54 2016-068-01-02-28 riesgo de desastres y
60 con carrera 31 a oeste,
municipio de
Bucaramanga,
departamento de
Santander”
14 actualmente se $ 1.513.656.495,50 2016-068-02-03-29 riesgo de desastres y
mitigable en el barrio la climático en el área de
Feria del municipio de jurisdicción de la CDMB.
Bucaramanga –
Santander”
“Consolidación de Programa 2. Gestión del
acciones para la riesgo y cambio climático.
15 $ 5.800.434.697 2016-068-02-03-30
disminución de emisiones Proyecto 3. Reducción del
de dióxido de carbono y la riesgo de desastres y
84


PROGRAMA Y PROYECTO
PAI 2016-2019
tala de árboles con la adaptación al cambio
implementación de climático en el área de
estufas ecoeficientes en jurisdicción de la CDMB.
el sector rural de doce
(12) municipios de la
jurisdicción de la
Corporación Autónoma
Regional para la Defensa
de la Meseta de
Bucaramanga - CDMB,
Santander”
por fenómenos de
remoción en masa para
habilitar áreas que
actualmente se
16 $ 597.934.806,80 2016-068-02-03-31 riesgo de desastres y
encuentran en riesgo
mitigable en el barrio
Bucaramanga, sector de
manzana 10 del
municipio de
Bucaramanga”
Mantenimiento y
recuperación de las zonas
17 verdes urbanas en el $ 1.150.000.000,00 2016-068-02-03-32
municipio de
Floridablanca.
geotécnicas de
prevención mitigación y
estabilización en el barrio
18 $ 23.277.408,31 2016-068-02-03-33
cordoncillo i, sobre la
calle 65 n 15 – 07,
municipio de
Bucaramanga, Santander
85

Asimismo, con relación al plan de mejoramiento propuesto para subsanar los hallazgos de la Auditoría
realizada por parte de la Contraloría General de la República se realizaron las siguientes actividades:
• Fortalecimiento interno de los registros respectivos para la formulación de proyectos y registro de los
mismos en el banco de programas y proyectos.
• Se actualizó el manual de diseño y administración del banco de programas y proyectos identificado
con el código E-GE-MA03 en su versión 5.
• El 27 de diciembre de 2016, a través de Resolución No. 1198, se conformó el Comité Técnico de
Programas y Proyectos de Inversión Pública de la CDMB con el propósito de planear, coordinar, realizar
seguimiento, evaluación y control a los proyectos.
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL 2016-2031 REFORMULADO
Con relación a la reformulación del Plan de Gestión Ambiental Regional se está buscando que éste cumpla
la misión de ser también un plan estratégico para la Corporación. En razón a eso se han dado los
parámetros que debe contener un Plan Estratégico, que partiendo de un futuro deseado, busque la
integración de los diferentes actores de la región. La reformulación de este instrumento de planificación
a largo plazo continuará en ejecución durante las vigencias venideras.
DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO CON ENFOQUE DE GÉNERO EN EL ÁREA DE JURISDICCIÓN CDMB
Se elaboró el documento denominado “Diagnóstico participativo de brechas de género y lineamientos para

la formulación de una política institucional de equidad de género en medio ambiente para la CDMB” para
lo cual fue necesario realizar las siguientes actividades:
• Actualización del marco referencial sobre enfoque de género
• Realización de una campaña interna de sensibilización al personal, sobre el enfoque de género,
utilizando diferentes medios de comunicación.
• Ejecución de un taller participativo con grupos focales de la entidad, para identificar brechas de
género entre el personal de hombres y mujeres vinculados laboralmente con la corporación
• Formulación de las líneas de acción para orientar la política Institucional de equidad de género hacia
el empoderamiento de la mujer en la toma de decisiones sobre el medio ambiente.
POLÍTICA DE GÉNERO DE LA CDMB
Dentro del Sistema Integrado de Gestión se creó en el mes de Diciembre de 2016 la versión 1 del
documento especial denominado “Política de Equidad de Género la CDMB” la cual se encuentra publicada
para conocimiento de todos los servidores públicos de la CDMB en la Intranet link Sistema Integrado de
86

Gestión y Control y fue diseñada tomando como insumo el diagnóstico participativo en el área de
jurisdicción CDMB.
RENOVACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS CERTIFICACIONES DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN

IMPLEMENTADOS
Se ejecutaron a cabalidad las diferentes actividades de mantenimiento y actualización de la gestión

documental, seguimiento, análisis y medición de los Sistemas de Gestión implementados en la CDMB. De
estas actividades se resalta lo siguiente:
- Se realizaron jornadas de Inducción y reinducción a los funcionarios, tanto de planta como contratistas,
de la entidad.
- Se realizaron acciones de mejoramiento con relación al sistema documental del SIGC.
- Se realizó la jornada de capacitación y actualización de la Matriz de Factores Internos y Externos
generadores de riesgo, actualización de los Mapas de riesgos por Proceso vigencia 2016. Esta actividad
se caracterizó por la participación activa de los responsables de los procesos y de su equipo de trabajo.
- Se realizó la Revisión por la Dirección a través de la cual el Director General evaluó el sistema Integrado
de gestión y control al cierre del primer semestre de la vigencia para lo cual aprobaron decisiones
enfocadas a mejorar la eficacia, eficiencia y efectividad de la entidad.
- Se ratificó el mantenimiento de los certificados que acreditan los Sistemas de Gestión de la CDMB
hasta el 25 de diciembre de 2017, gracias a la auditoría de seguimiento realizada por el Ente
Certificador - ICONTEC, a los Sistemas de Gestión (Calidad, Ambiental y Seguridad y Salud en el trabajo)
bajo las normas NTC GP1000:2009 e ISO 9001:2008, Sistema de gestión Ambiental ISO 14001:2004 y
Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo OHSAS 18001:2007.

CDMB 544.685 435.200 79,90% 426.205 97,93%
TOTAL 544.685 435.200 79,90% 426.205 97,93%
87

PROYECTO 13: EVALUACIÓN Y CONTROL A LA DEMANDA DE LOS RECURSOS

NATURALES EN LA JURISDICCIÓN DE LA CDMB.
Regular la demanda de bienes y servicios ambientales en el área de Jurisdicción de la CDMB, que permita
el desarrollo integral de proyectos, obras o actividades garantizando el patrimonio natural, mediante la
evaluación de autorizaciones y trámites establecidos en la normatividad ambiental.
FAUNA Y FLORA
La entidad maneja el Centro de Atención y Valoración – Centro de Educación Ambiental y de Rescate de

Fauna Silvestre (CAV-CEARFS)”, lugar donde se realiza el trabajo de preservación de la biodiversidad de
fauna.
Tabla 16. Total Animales en el CAV y su Disposición

No. NÚMERO DE EJEMPLAREES LIBERADOS REUBICADOS MUERTE-DESTRUCCIÓN CAV/
CLASE
ESPECIES DECOM RESCATE ENTREGAS FE AJ FU PR Z TA M Rm RJ ECL E A CEARFS
Aves 65 113 81 166 110 2 6 0 15 28 132 1 4 2 1 1 60
Mamíferos 23 2 43 58 21 0 4 0 9 3 13 1 1 2 3 0 46
Reptiles 19 1 145 239 25 304 2 0 0 0 24 5 0 3 0 0 106
Artrópodos 1 0 2 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0
TOTAL 108 116 271 463 157 306 12 0 24 31 169 8 5 7 4 1 212
Decom = Decomisos
Liberados en:
FE = Finca La Esperanza.
AJ = Área de jurisdicción
FU = Fuga
Reubicados en:
PR = Programa de rehabilitación
Z = Zoológico
TA = Tenencia Autorizada.
Muerte – Destrucción:
M = Muerte
Rm = Recibido muerto.
Rj = Recibido Juvenil
88

ECL = Eutanasia Clínica

E = Eutanasia
A = Ataque por perros o ratas.
De las tenencias autorizadas en el año 2015, cuyo número ascendió a 34 se realizó seguimiento al 100%
de las mismas.
Con relación a las compensaciones, se recibieron 163 para talas y 1.322 podas para podas. En total se
autorizó la poda para un total de 1.274 árboles y se solicitud compensaciones por 30.371 plántulas.
Con relación a los establecimientos madereros se radicaron 24 solicitudes de verificación de

establecimientos madereros (23 seguimientos, 1 Nuevo aprobado); y en cuanto a movilizaciones se
pidieron 597 y en removilizaciones se recepcionaron un total de 60. De lo anterior, se anularon 9 por no
cumplir con los requisitos exigidos por la norma.
CAMPAÑAS DE CAPACITACIÓN Y OPERATIVOS
Se realizaron 61 actividades en manejo y tráfico ilegal de fauna silvestre, control, manejo e

identificación de ofidios; manejo, control y disposición final del caracol gigante africano; Cuidados y
protección al uso de la palma de cera; preservación de musgo y lama.
INFRAESTRUCTURA, MINERÍA Y ENERGÍA

En cuanto a actividades de minería y energía se presentó las siguientes actividades en el 2016:
Tabla 17. Actividades de Minería y Energía

Procedimientos Numero % Realizado
Evaluación solicitudes de Licencia Ambiental, Planes de
13 45%
Manejo Ambiental (vigencias anteriores)
Evaluación solicitudes de Licencia Ambiental, (vigencias
6 100%
2016)
Seguimiento a tramites títulos dentro de Formalización
9 100%
Minera área de la CDMB
Evaluación y Seguimiento a Recomendaciones
48 100%
ambientales
Atención de peticiones, quejas y reclamos por afectación
1825 97%
al recurso suelo
89

Otras actividades de apoyo, acompañamiento, para

procedimientos internos y externos de la entidad en el 111 100%
marco de su autoridad ambiental
SOLICITUDES RECIBIDAS Y TRAMITADAS

Durante la vigencia 2016 se recibieron 11.075 comunicaciones, de las cuales se resolvieron 10.547, cuyo
tiempo promedio de respuesta fue de 17.54 días.
EXPEDIENTES CREADOS EN EL PERIODO

La tabla que se muestra a continuación, indica el estado de los trámites realizado durante la vigencia:
Tabla 18. Expedientes y Estado - SINCA
NO REQ.
TRAMITE ESTUDIO APROBADA NEGADA TOTAL SIGLA
PERMISO
Emisiones atmosféricas 5 0 0 0 5 EA
Establecimientos madereros 0 1 0 0 1 EM
Fauna silvestre 39 13 0 0 52 FA
Guia ambiental 1 0 0 0 1 GA
Licencia ambiental 3 5 0 0 8 LA
Otros tramites 2 0 0 0 2 OT
Sistemas sépticos 203 5 0 0 208 PS
Removilizaciones de
0 260 0 0 260 RM
salvoconductos
Renovación de salvoconductos 0 60 0 0 60 RN
Aprovechamiento forestal 18 16 0 0 34 AF
Vertimientos 48 7 0 0 55 VE
TOTALES 319 367 0 0 686
REPORTE A PLATAFORMAS DIGITALES
Con relación a las plataformas que se deben diligenciar para el contexto nacional se realizaron las
siguientes acciones:
Plataforma Descripción Total

Reportes
RESPEL Reporte de desechos peligrosos, informe de establecimientos 237
RUA Establecimientos que realizan manufactura y desechos peligrosos 44
Empresas que cuentan con equipos transformadores eléctricos y están
PCB 10
contaminados con PCB
SUIT Sistema único de información de tramites 4 Trimestres
90


CDMB 3.360.914 2.858.825 85,06% 2.846.081 99,55%
TOTAL 3.360.914 2.858.825 85,06% 2.846.081 99,55%
PROGRAMA6: EDUCACIÓN AMBIENTAL Y COMUNICACIÓN ESTRATÉGICA
PROYECTO 14: IMPLEMENTAR ACCIONES ESTRATEGICAS DE EDUCACIÓN Y

COMUNICACION PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACIÓN Y GESTION
AMBIENTAL, EN EL AREA DE JURISDICCIÓN CDMB
Generar procesos de Educación, Capacitación y Sensibilización en los actores institucionales y sociales del
Área de Jurisdicción de la CDMB, de tal forma que se visualicen patrones de cambio cultural ambiental,
fortaleciendo los procesos participativos, la instalación de capacidades técnicas y comunicativas que desde
las competencias ciudadanas posibiliten la toma de decisiones colectivas hacia la construcción de una
cultura ética y responsable en el manejo sostenible del capital natural.
EDUCACIÓN AMBIENTAL FORMAL
ORIENTACION Y ACOMPAÑAMIENTO A LOS CIDEA DEL ORDEN DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL
Durante la vigencia 2016 la Oficina Gestión Social y Ambiental participó en las reuniones convocadas por
las Secretarías Ejecutivas de los catorce (14) Comités Técnicos Interinstitucionales de Educación
Ambiental – CIDEA –; destacando su operatividad en la formulación de los planes operativos, reglamentos
internos y modificación de nueve (9) Actos Administrativos CIDEA de los Municipios Tona, Vetas, Charta,
California, Matanza, Vetas, El Playón, Rionegro y Girón, quedando pendiente cuatro de ellos
91

(Departamento Santander, Bucaramanga, Piedecuesta y Floridablanca) para la revisión ante los Jurídicos
de dichos Entes Territoriales y posterior firma del Gobernador de Santander y Alcaldes Municipales.
Ilustración 49 Fotografía CIDEA Departamental Ilustración 50 Fotografía CIDEA Municipio de TONA
PARTICIPACIÓN DE ACTORES DEL SECTOR EDUCATIVO FORMAL EN LAS ESTRATEGIAS PROPUESTAS

DESDE LA POLÍTICA NACIONAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
Durante la vigencia 2016, se desarrollaron eventos de formación, capacitación y sensibilización ambiental

en doscientos treinta y dos (232) Instituciones Educativas oficiales y privadas del Área de Jurisdicción y
cinco (5) en otras Instituciones Educativas fuera de la jurisdicción de la Entidad, para un total de: 9.438
participantes entre ellos directivos, docentes, padres de familia y estudiantes.
Ilustración 51 Fotografía Capacitación Estudiantes SENA - Congregación Mariana
FENALCO, Bucaramanga
La distribución de esos participantes por municipio fue: Bucaramanga 3.873 participantes con 123 eventos,
California 251 participantes con 2 eventos, Charta 56 participantes con 6 eventos, El Playón 97
participantes con 2 eventos, Floridablanca 2.357 participantes con 23 eventos, Girón 712 participantes
con 39 eventos, Lebrija 318 participantes con 13 eventos, Matanza 574 participantes con 1 evento,
Piedecuesta 673 participantes con 13 eventos, Suratá 8 participantes con 1 evento, Tona 519 participantes
con 8 eventos y Vetas 26 participantes con 1 evento.
92

ASESORIA EN LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRAE “SIGNIFICATIVOS”; CONSIDERANDO EL

CONTEXTO SUBCUENCA, LA PROPUESTA PPA Y EL EJE CAMBIO CLIMATICO
En primera instancia se dio a conocer el Plan de Acción

Ilustración 52 Proyecto Ambiental Escolar 2016 – 2019 “Unidos por el Ambiente” a la Secretaría
“Camino Ecológico ECOITA”. Clasificación de Educación Departamental y a Delegados de las
taxonómica de especies de flora en el marco de Secretarías Municipales del Área Metropolitana,
la Biodiversidad. Municipio de Charta haciendo énfasis en la importancia de fortalecer su
liderazgo en la operatividad de los CIDEA, PRAE y demás
estrategias previstas en el marco de la Política Nacional
de Educación Ambiental
A través de las convocatorias efectuadas por los Comités

Interinstitucionales de Educación Ambiental – CIDEA –
de los Municipios de Bucaramanga, Girón y Lebrija; se
efectuó la socialización de los Proyectos Ambientales
Escolares – PRAE - formulados por Instituciones
Educativas públicas y privadas, posibilitando
intercambio de conocimientos y experiencias.
Por otra parte, es de resaltar la asesoría y acompañamiento en proceso de formulación de veinticuatro (24)
Proyectos Ambientales Escolares – PRAE – “Significativos” y su ejecución se proyecta hasta la vigencia
2019:
EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO
ARTICULACIÓN DE ACCIONES EDUCATIVO AMBIENTALES CON ENTES TERRITORIALES PARA EL

FORTALECIMIENTO DE LA GESTION AMBIENTAL
o Con relación a Instrumentos de Planificación se dio a conocer la formulación del Plan de Acción
CDMB 2016 – 2019 “Unidos por el Ambiente”.
93

Ilustración 54 Socialización PAC 2016-2019

Ilustración 53 Socialización PAC 2016-2019
“Unidos por el Ambiente” Municipios del Área
“Unidos por el Ambiente”, Municipio Lebrija.
Metropolitana de Bucaramanga. Jardín Botánico
Auditorio Antonio Lebrija.
Eloy Valenzuela
Tabla 19. Sectores donde se desarrollaron los Talleres para el proceso de formulación del PAC 2016-
2019 “Unidos por el Ambiente”
FECHA SECTOR MUNICIPIOS No. PARTICIPANTES
16.02.2016 SENA (Aguas Calientes) Rionegro y El Playón 50
Colegio Nuestra Señora de
17.02.2016 Lebrija 47
las Mercedes
Jardín Botánico Eloy Bucaramanga, Girón,
18.02.2016 104
Valenzuela Floridablanca, Piedecuesta
Tona, Vetas, Charta,
22.02.2016 Coliseo Suratá 153
California, Matanza y Suratá
TOTAL 354
Tabla 20. Sectores donde se desarrolló el proceso de Socialización del PAC 2016-2019 “Unidos por el
Ambiente”, aprobado por Consejo Directivo CDMB
FECHA SECTOR MUNICIPIOS No. PARTICIPANTES
22.06.2016 Auditorio Antonio Lebrija Lebrija 46
Municipios Bucaramanga,
Jardín Botánico Eloy
29.06.2016 Girón, Floridablanca, 57
Valenzuela
Piedecuesta
06.07.2016 Teatro Municipal Rionegro Lebrija, Girón 29
Tona, Vetas, Charta,
13.07.2016 Coliseo Municipal Matanza 45
California, Suratá, Matanza
TOTAL 177
94

o Se participó en las reuniones convocadas por la Subdirección de Ordenamiento y Planificación

Integral del Territorio para conocer los programas y proyectos formulados por los equipos de
trabajo de la Gobernación de Santander y los trece (13) Municipios respecto a los Planes de
Desarrollo, efectuando las respectivas recomendaciones desde el punto de vista de la Educación
Ambiental: Incorporación de estrategias relacionadas con la Política Nacional de Educación
Ambiental y Ley 1549 de 2012.
o Se participó en reuniones convocadas por la Subdirección de Ordenamiento y Planificación

Integral del Territorio para Socializar documento “Actualización del Plan de Ordenación y
Manejo de la Cuenca Hidrográfica del Río Alto Lebrija” y “Actualización del Plan de Ordenación
y Manejo de la Cuenca Hidrográfica del Río Cáchira del Sur”.
o Se participó en el evento: Espacios de participación (Auditoría Visible) del Plan de Ordenación

y Manejo de la Cuenca Hidrográfica - POMCA Río Alto Lebrija.
Participación en las Convocatorias realizadas por Entes Territoriales
Gobernación de Santander:
o Participación en reunión convocada por la Gobernación de Santander para la organización y
desarrollo de la SEMANA POR LA PAZ
o Participación en el desarrollo de la Feria Saludable en los trece (13) Municipios de la Jurisdicción.
o Participación en el desarrollo del Evento “Expedición Santander” en los municipios de Matanza y
Piedecuesta.
Municipio Bucaramanga:
o Visita técnica al predio Metrolínea para articular actividad educativa de Eliminación foco de
contaminación Estación de Buses Barrio Diamante
o Participación de la CDMB mediante la charla Educativa “Uso Racional del Agua” y suministro de
200 Plántulas en la FERIA LEE-, organizada por el INVISBU en los Parqueaderos del Sector Café
Madrid
o Participación en la Socialización y Evaluación de la FERIA LEE liderada por el INVISBU
Municipio Floridablanca:
o Participación Mesa de Trabajo con funcionarios de la Secretaría de Desarrollo Económico y Social
– Oficina Técnica de Dirección Ambiental Rural
o Participación en la reunión convocada por la Secretaría del Interior, para tratar temática Gestión
del Riesgo.
95

Municipio Girón:
o Participación en Evento convocado por Alcaldía de Girón “ECOYOGA FESTIVAL”, incorporando
como estrategia la variable ambiental
o Participación en visita técnica con funcionarios de la Administración Municipal al Humedal El
Pantano.
Municipio Lebrija:
o Participación Primer Desafío Cacaotero. Suministro de Bolsas Ecológicas
o Participación en Mesa de Trabajo POMCA Río Sogamoso –Formulación Diagnóstico Municipio
Lebrija
o Participación visita técnica con el Gerente de EMPULEBRIJA S.A. ESP a la Represa Piedras Negras
para inspeccionar estado de la misma y acordar acciones conjuntas.
o Gestión ante la Secretaría de Desarrollo Social del Municipio Lebrija para solicitar bases de datos
Juntas de Acción Comunal
Municipio Tona:
o Participación en Mesa de Trabajo para analizar Componente Ambiental del Plan de Desarrollo
Municipal
o Participación Plan de Contingencia “Fenómeno de la Niña 2016”. Concejo Municipal de Tona.
o Apoyo a la Subdirección de Ordenamiento y Planificación Integral del Territorio en proceso de
caracterización de actores sociales POMCA (Vegas del Quemado, Alcaldía Municipal
Municipio Charta:
o Participación de la CDMB en la 59 Ferias y Fiestas del Municipio Charta, mediante la organización
de Comparsa de la Organización ASOCHARTUR que visualizaba mensajes relacionados con el
Ecoturismo.
o Participación en reunión convocada por la CDMB sobre la explotación minera y transporte de
material de arrastre extraído del Río Charta
o Participación en reunión convocada por la Personería Municipal de Charta –Mesa de Trabajo
Agencia Nacional Minería – Capacitación en temas de Minería Ilegal - . Coliseo Municipal de
Charta
Municipio Matanza:
o Participación en Comité Extraordinario Vigilancia Epidemiológica - COVE- para tratar temática:
Mordedura por Animal Canino.
o Socialización Propuesta Manejo de Residuos Sólidos Orgánicos
o Vinculación de la CDMB en la Campaña Educativa organizada por la Administración Municipal
“Adopta un Árbol”
96

o Participación en el Evento “Cabalgata Ecológica” en el marco de la celebración del 61ava. Feria

Municipal. La CDMB les apoyó proceso de organización de los niños pertenecientes a Hogares de
Bienestar Familiar mediante la elaboración de caballitos ecológicos, utilizando para tal fin
Material Reciclable.
o Participación en el Evento convocado por la Oficina Acción Social Regional Bucaramanga
“Asamblea General con los Beneficiarios del Programa Más Familias en Acción” mediante Charla
Educativa de Sensibilización Ambiental “Cambio Climático”
CALIFORNIA:
o Participación en evento de convocatoria Alcaldía Municipal donde se socializan los avances del
Plan de Desarrollo Municipal “California Avanza”
o Participación en Evento Foro - GIZ en el marco de la temática “Construcción de Gobernanza
Territorial”
EL PLAYON:
o Participación en reunión convocada por el Municipio (Comité Municipal de Seguridad Alimentaria
y Nutricional de El Playón), relacionada con la articulación de acciones interinstitucionales para
la implementación de la estrategia de desparasitación y hábitos de higiene en la preparación de
alimentos
o Reunión en Despacho del Alcalde Municipal para tratar temática: Negocios Verdes - Turismo
o Participación en la Organización del Evento “Día del Campesino”.
o Ubicación de Stand CDMB en Evento del Día del Campesino, el cual contó con la presencia del
Profesor Yarumo. Se suministró material vegetal, bolsas ecológicas y realizó entrevista.
Polideportivo El Playón
RIONEGRO:
o Participación en reunión convocada por la CDMB para la conformación “Consejo de Cuenca Río
Lebrija Medio”
CAPACITACIÓN DE ACTORES INSTITUCIONALES Y SOCIALES EN TEMATICAS DE CAMBIO CLIMATICO Y

LINEAS ESTRATEGICAS DEL PAC 2016-2019, CONSIDERANDO A SU VEZ EL ENFOQUE DE GENERO
Durante la vigencia 2016, se desarrollaron ciento treinta y cinco (135) eventos de formación,
capacitación y sensibilización ambiental con actores institucionales y sociales de la jurisdicción para un
total de 4.738 participantes. Igualmente, cuatro (4) eventos con actores de diferentes regiones del país,
para un total de 65 Participantes.
97

Ilustración 55 Capacitación actores institucionales y

sociales Temáticas en el marco de la celebración del Ilustración 56 Capacitación Cacaoteros Municipio El
Día Mundial del Medio Ambiente. Jardín Botánico Playón.
Eloy Valenzuela. Floridablanca
Ilustración 58 Participación CDMB Feria Ilustración 57 Ilustración Participación CDMB en

Internacional del Medio Ambiente. Bogotá. D.C Encuentro Nacional de CAR´s Programa
Educación Ambiental del MADS
CONSOLIDADO DE EVENTOS DE FORMACIÓN, CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIOIN AMBIENTAL CON

ACTORES INSTITUCIONALES Y SOCIALES DE LA JURISDICCION
Tabla 21. Consolidado Capacitación Actores del Sector Educativo Formal a Diciembre de 2016
Jurisdicción CDMB
MUNICIPIO No. EVENTOS No. PARTICIPANTES
BUCARAMANGA 39 2.033
PIEDECUESTA 6 169
FLORIDABLANCA 16 577
GIRON 7 192
98

LEBRIJA 8 159
EL PLAYON 9 156
MATANZA 4 286
TONA 12 206
CALIFORNIA 7 165
CHARTA 11 410
RIONEGRO 6 192
VETAS 14 193
TOTAL 139 4738
Participación de la Oficina de Gestión Social y Ambiental en los siguientes Eventos convocados por
Entidades del Orden Nacional, Regional y Local:
- Evento Programa de Normalización y Etiquetado de Eficiencia Energética en Colombia. Ministerio

de Minas y Energía – Unidad de Planeación Minero Energética UPME -, Corporación para la
Energía y el Medio Ambiente – CORPOEMA-.
- Reunión Mesa Educación Ambiental Plan Integral de Cambio Climático. MADS-CAEM.
- Encuentro Nacional de Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible en el
marco del Programa de Educación Ambiental y Participación “Formación de Ciudadanía
Responsable: Hacia una Cultura Ambiental Sostenible para Colombia”. MADS – SINA.
- V Feria Internacional del Medio Ambiente, CORFERIAS. / Encuentro Nacional “Jóvenes, Territorio
y Paz”.
- Gestión de Riesgo de Desastres UNGR – IDEAM. Temáticas asociadas a la ley 1523 de 2012 y
Acuerdo 308 de 2016.
- Taller Concentración Líneas de Acción Ejes Transversales PICCDS, Eje Educación, Formación y
Sensibilización. MADS – CAEM
- Gestión del Riesgo y Evaluación de Planes de Contingencia del Nivel Local. Gobernación de
Santander.
- Evento “Formación en Dispositivos de base comunitaria, Convocatoria Gobernación de Santander
- II Encuentro Nacional de Comités Técnicos Interinstitucionales de Educación Ambiental –CIDEA -
“Programa Nacional de Educación Ambiental y Participación “Formación de Ciudadanía
Responsable: Hacia una Cultura Ambiental Sostenible para Colombia”. MADS – MEN- SINA -
Bogotá D.C.
99

- Taller Control y Prevención de Vectores Trasmisores de Dengue, Chinkunguña y zyka (JBEV),

organizado por la Secretaria de Salud Departamental, Secretaría Municipal de Floridablanca y
MEN, en el Jardín Botánico Eloy Valenzuela.
- Jornada de Capacitación en “RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL” impartida por ICONTEC
a funcionarios, con el propósito de implementar la metodología de Responsabilidad Social
Empresarial en la CDMB.
- Mesa de Trabajo Agencia Nacional de Minería – Capacitación en temas de Minería Ilegal.
Personería Municipal de Charta.
ORIENTACION Y ACOMPAÑAMIENTO EN LA FORMULACIÓN Y EJECUCIÓN DE LOS PROCEDA,

ARTICULADOS CON LOS PRAE (ENFOQUE CONTEXTO SUBCUENCA Y EJE CAMBIO CLIMÁTICO)
Ilustración 59 PROCEDA Municipio Floridablanca. Quebrada Zapamanga. Ptes JAC Comuna 4 y Entidades
participantes en la Jornada de retiro de residuos sólidos y arborización. .
Ilustración 60 PROCEDA Capacitación Asociados Cooperativa COOPROAGUMAL LTDA y siembra de

árboles en la quebrada La Corcova, Municipio Tona.
100

Se realizó asesoría y acompañamiento en proceso de formulación de diecisiete (17) Proyectos Ciudadanos

y Comunitarios de Educación Ambiental –PROCEDA - y su ejecución continúa hasta la vigencia 2019:
Municipio Bucaramanga
o Proceda: "Conservación y protección de los afluentes hídricos del corregimiento tres de
Bucaramanga, en territorios de paz.
o ORGANIZACIÓN RESPONSABLE: Líderes Veredales Corregimiento 3 de Bucaramanga
o Proceda: “Mejoramiento y Embellecimiento del Parque de los Niños, Barrio Manzanares Comuna
17 Bucaramanga”
o ORGANIZACIÓN RESPONSABLE: Junta de Acción Comunal Barrio Manzanares
o Proceda: “PARQUEMANIA”. Recuperación Ambiental de Áreas Verdes en el Norte de
Bucaramanga. ORGANIZACIÓN RESPONSABLE: Junta de Acción Comunal Villa Rosa II
Municipio Floridablanca
o Proceda: “Recuperación y Protección de la Quebrada Paraguitas en la parte colindante con los
barrios Manantial y Villas Piedra del Sol, en el marco de las estrategias de Educación y Cultura
Ambiental Sostenible”.ORGANIZACIÓN RESPONSABLE: Junta de Acción Comunal Barrio Manantial
o Proceda: “Recuperación y Protección de la Quebrada Zapamanga barrios comuna 4 del Municipio
Floridablanca, en el marco de las estrategias de Educación y Cultura Ambiental Sostenible”.
ORGANIZACIÓN RESPONSABLE: Juntas de Acción Comunal Comuna 4 Floridablanca
Municipio Girón
o Proceda: “Educación Ambiental, Recuperación y Embellecimiento de Zonas Verdes, disposición de
puntos ecológicos para la creación de un entorno ambientalmente saludable para la Urbanización
Carrizal Campestre”.ORGANIZACIÓN RESPONSABLE: Junta de Acción Comunal Urbanización
Carrizal Campestre.
Municipio Piedecuesta
o Proceda: “Programa de Sensibilización y Capacitación a la comunidad sobre el manejo adecuado
de los residuos sólidos del Barrio Paseo Cataluña”. ORGANIZACIÓN REPONSABLE: Junta de Acción
Comunal Paseo Cataluña
o Proceda: “Recuperación de fuentes hídricas sector Mesa de Jeridas, considerando las especies
nativas del sector”. ORGANIZACIÓN RESPONSABLE: Junta de Acción Comunal Vereda Mesitas de
San Javier.
Municipio Lebrija
101

o Proceda: “Recuperación, Aprovechamiento y Culturización en Residuos Sólidos”. ORGANIZACIÓN

RESPONSABLE: Mujeres Ahorradoras de Lebrija “Vida y Medio Ambiente”
Municipio Rionegro
o Proceda: “Conservación de la Fuente Hídrica Quebrada Seca, barrios El Punto, Mirabel y Quebrada
Seca, Municipio Rionegro Santander”.ORGANIZACIÓN RESPONSABLE: Juntas de Acción Comunal
Barrios El Punto, Mirabel y Quebrada Seca.
Municipio El Playón
o Proceda: Plan de Control y Erradicación del caracol africano (Achatina fúlica), en el Municipio
Playón, Santander. ORGANIZACIÓN RESPONSABLE: Asociación Defensores Ambientales –A
ADEAM
Municipio Tona
o Proceda: “Restauración, recuperación y protección de nacimientos de agua de la quebrada La
Corcova, Municipio Tona”. ORGANIZACIÓN RESPONSABLE: Cooperativa de Productores y
Ahorradores Guarumal Ltda – COPROAGUMAL LTDA –
Municipio Vetas
o Proceda: “De la mano con mi mascota y el Medio Ambiente”
ORGANIZACIÓN RESAPONSABLE: Junta de Acción Comunal Centro, Vetas)
Municipio Matanza
o Proceda: “Recuperación de la quebrada El Salado del Municipio Matanza, Santander”.
ORGANIZACIÓN RESAPONSABLE: Junta de Acción Comunal Vereda El Salado.
o Proceda: “Formación de una cultura cívica ambiental para el manejo de los residuos sólidos y
embellecimiento de vías y sitios de esparcimiento familiar y deportivos en el Corregimiento Santa
Cruz de la Colina, Municipio Matanza.
ORGANIZACIÓN RESPONSABLE: Junta de Acción Comunal Centro La Colina.
Municipio California
o Proceda: Evaluar y mejorar la calidad del recurso hídrico con la realización de jornadas de limpieza
y conservación en los nueve (9) sectores del Municipio California. ORGANIZACIÓN RESPONSABLE:
Nodo Territorial de la Red de Jóvenes Ambiental.
Municipio Charta
o Proceda: “Formación de una Cultura Cívica Ambiental para el manejo integral de los residuos
sólidos en el Casco Urbano del Municipio Charta.
ORGANIZACIÓN RESPONSABLE: Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios de Chart
102

Es importante señalar, que los PROCEDA se articulan con los Proyectos ambientales escolares –
PRAE - , a fin de generar un compromiso de las comunidades educativas con las Organizaciones
que los lideran, propendiendo por un reconocimiento del contexto donde se desarrollan y
generando alternativas de solución conjuntas que conlleven a una cultura ambiental sostenible y
por ende una mejor calidad de vida.
PARTICIPACIÓN DE JOVENES EN EL PROGRAMA DEL MADS “RED NACIONAL DE JOVENES DE AMBIENTE

Ilustración 62 Reunión con las Autoridades
Ambientales CDMB - CAS AMB para coordinar Ilustración 61 Participación Red Jóvenes de
Encuentro Regional Red Jóvenes de Ambiente Ambiente en Evento “Rutas Ambientales por la
Municipio San Gil. Paz”. Municipio San Gil
Ilustración 64 Elaboración Juegos pedagógico –

Ilustración 63 VII Encuentro Nacional “Jóvenes,
didácticos por parte de La Red Jóvenes de
Territorio y Paz”, CORFERIAS. Bogotá D.C. Del 1 al
Ambiente Municipio Bucaramanga y Girón, Jardín
5 de Junio.
Botánico Eloy Valenzuela
103

Participación de los Nodos Territoriales de la Red Nacional de Jóvenes de Ambiente de la Jurisdicción

CDMB en los siguientes eventos:
- Encuentro Regional “Rutas Ambientales por la Paz”, Municipio San Gil. Mayo 14 de 2016. Total:
50 Participantes.
- VII Encuentro Nacional “Jóvenes, Territorio y Paz”, COFERIAS. Bogotá D.C. Junio 1 al 5 de 2016.
Temáticas desarrolladas: Posconflicto, Biodiversidad y Cambio Climático. Total: 100
Participantes.
- Encuentro de la Red de Jóvenes de ambiente “Fortalecimiento de la participación juvenil en la
gestión Ambiental”, donde se desarrolló la tercera Fase del Proceso “LA COSECHA”. Se trabajó la
matriz pirámide sobre los temas centrales Cambio Climático, Biodiversidad y Posconflicto,
cruzados con la Gobernanza del agua, ordenamiento territorial y participación ciudadana (IAvH,
CDMB, Red Jóvenes. (Biblioteca Gabriel Turbay. Fecha: 19.09.2016. Total 20 Participantes
- Participación de la Red Jóvenes de Ambiente en el “III Encuentro Nacional de Planificación
Estratégica: Construyendo RNJA desde la Diversidad” los días 8, 9, 10 y 11 de diciembre en la
Ciudad de Valledupar. Total: 3 Participantes.
- Jornada Ambiental “Parque de los Venados” contando con la presencia del Nodo Territorial
Jóvenes de Ambiente Bucaramanga, EMPAS S.A. ESP, y CDMB. Siembra de 200 plántulas. (Fecha:
20.09.2016, Participantes: 87 Personas).
- Jornada Cultural del Colegio Agroecológico Holanda Sede A con el Nodo Territorial Jóvenes de
Ambiente, Piedecuesta (18.08.2016, Part: 34)
- Evento “Juventud al Parque en esta Navidad” en el Barrio Bellavista con el Nodo Territorial
Jóvenes de Ambiente Municipio Girón (24.11.2016, Part: 11).
- Jornada de siembra en Barrio Paraíso con el Nodo Territorial Jóvenes de Ambiente Municipio Girón
(24.11.2016, Part: 26).
- Jornada Siembra de árboles en rondas de la quebrada La Angula, con participación de la Empresa
de Servicios Públicos EMPULEBRIJA ESP, Defensa Civil, CDMB y Nodo Territorial Red Jóvenes de
Ambiente Municipio Lebrija (22.07.2016, Part: 9).
- Jornada de recolección de residuos sólidos y siembra de árboles quebrada Las Tarazonas, con el
Nodo Territorial Red Jóvenes de Ambiente Municipio Matanza.
- Jornada de recolección de residuos sólidos y siembra de 90 plántulas en Parque Principal de Vetas
con el Nodo Territorial Jóvenes de Ambiente de dicha Municipalidad (27.09.2016)
104

- Jornada de recolección de residuos sólidos en Cancha La Increíble y Escuela Urbana con

participación del Nodo Territorial Jóvenes de Ambiente Vetas - Colegio Juan Nepomuceno-
(09.11.2016)
Los Nodos Territoriales de la Red Jóvenes de Ambiente igualmente participaron en las actividades
relacionadas con el desarrollo de los Proyectos Ambientales Escolares – PRAE – y los Eventos
Interinstitucionales de impacto socio-ambiental (Jornadas y Campañas Ambientales) direccionadas por la
CDMB y los Entes Territoriales de la Jurisdicción. Así mismo, fueron capacitados en temáticas del PAC
2016-2019 y participaron igualmente, en el desarrollo de estrategias lúdicas pedagógicas (elaboración de
juegos didácticos ambientales):
Tabla 22. Consolidado integrantes Nodos Territoriales Red Nacional Jóvenes de Ambiente de la
Jurisdicción CDMB
No.
MUNICIPIO ORGANIZACIONES A LAS CUALES PERTENECEN
PARTICIPANTES
Humanizando No Discriminando 14
BUCARAMANGA Unidades Tecnológicas de Santander 79
Barrio Villa Rosa (Sector Norte Bucaramanga) 7
Institución Educativa Cabecera del Llano 18
PIEDECUESTA
Institución Educativa Faltriquera 18
Instituto Luis Carlos Galán Sarmiento 15
Colegio Agroecológico Holanda 22
FLORIDABLANCA Humanizando No Discriminando 3
GIRON Colegio Nieves Cortés Picón 20
Municipio Lebrija 26
LEBRIJA
RIONEGRO Colegio Fray Nepomuceno Ramos 13
EL PLAYON Municipio El Playón 22
Colegio Integrado Las Mercedes 28
MATANZA
Santa Cruz de la Colina 10
VETAS Colegio Juan Nepomuceno 14
CHARTA Colegio Técnico Agropecuario de Charta 19
Veredas Tabacal, Angosturas, La Baja, Los Ángeles, Perpetuo 17
CALIFORNIA
Socorro, Barrio La Meseta y Divino Niño
Colegio Luz de la Esperanza (Corregimiento Berlín) 12
TONA
Colegio Rafael Uribe Uribe 38
105

No.
MUNICIPIO ORGANIZACIONES A LAS CUALES PERTENECEN
PARTICIPANTES
TOTAL 400
REALIZACIÓN DE EVENTOS INTERINSTITUCIONALES DE IMPACTO SOCIO-AMBIENTAL (JORNADAS Y

CAMPAÑAS AMBIENTALES “UNIDOS POR EL AMBIENTE”) EN LA JURISDICCION DE LA CDMB
Ilustración 65 Día Internacional del Medio Ilustración 66 Jornada Ambiental “Con el Ambiente
Ambiente. Simulación Ecosistema de Páramo. para la Paz”. Parque de la Vida, Barrio Campo
Paseo de Comercio Bucaramanga. hermoso, Bucaramanga.
Ilustración 68 Jornada Ambiental “Reembólsale

Ilustración 67 Jornada Ambiental “Reembólsale al
al Planeta”, Municipio Girón.
Planeta”, Municipio Lebrija
106

Ilustración 69 Jornada Ambiental. Siembra de árboles en el marco de “Expedición Santander”, Zona Verde
y Quebrada Las Tarazonas. Municipio Matanza
Durante la vigencia de 2016, se realizaron Cuarenta y Ocho (48) Eventos Interinstitucionales de Impacto
Socio-Ambiental en el Área de Jurisdicción de la Entidad en el marco de la celebración de fechas
relacionadas con el Calendario Ecológico y las de orden Institucional.
Tabla 23. Consolidado de Eventos Interinstitucionales de Impacto Socio Ambiental desarrollados en el

Área de Jurisdicción CDMB
DIA DE LA EDUCACION AMBIENTAL (26 DE ENERO)
Municipio Bucaramanga. CDMB. Auditorio “Hernando Guevara Pineda”.
Presentación Video “Magia Salvaje”
Charla Educativo-Ambiental asociada a la Biodiversidad y su relación con la Educación Ambiental.
Estudiantes Colegio COMFENALCO y Periodistas.
1 Entrega de 300 Manillas en el marco de la Campaña Nacional “Naturaleza en Edición Limitada”
Total Participantes: 96 Estudiantes
Envío Oficios a Secretarios de Educación Departamental y Municipal para promover con docentes
la celebración de la Educación Ambiental. 26.01.2016
DIA MUNDIAL DE LOS HUMEDALES (29 DE ENERO)
Municipios Girón y Lebrija. Sala de Juntas CDMB.
Firma Acuerdo de Voluntades Concejales Municipios de Girón y Lebrija, Alcaldías Municipales y
2
CDMB para la Recuperación Humedal El Pantano.
Total Participantes: 26
DIA MUNDIAL DEL AGUA (19 DE MARZO)
Municipio Bucaramanga. Barrio 23 de Junio.
3
Visitas casa a casa para Sensibilización de la comunidad, sobre uso eficiente y ahorro del agua.
107

Entrega de dispositivos ahorradores de agua, actividades lúdico-pedagógicas, podas, macaneos,

siembra simbólica de árboles, Concurso Ambiental ESSA – CDMB entrega de Premios.
Participantes: ESSA, Coopetrán, Policía Ambiental, LITO LTDA, UDES, EMPAS S.A. ESP, Red Jóvenes
de Ambiente, CDMB.
Total Participantes: 98 Familias, Aprox 392 Personas.
DIA MUNDIAL DE LA TIERRA (22 DE ABRIL)
Bucaramanga: Auditorio UDES – Sendero Cerros Orientales.
Obra de teatro PONAL “Control fauna silvestre”, Ciclo de Conferencias Educativo-Ambientales “La
Bolsa Mágica”, “Cambio Climático” y “En tus manos está”, Gira Ecopedagógica Cerros Orientales,
Siembra de Material Vegetal (6 árboles), Consumo de frutas. Asistentes: UDES, CDMB, Fundación
Planeta Limpio, PONAL, EMPAS S.A. ESP, Coopetrán, Lito Ltda, Líderes y Ptes JAC. Total
Participantes: (Aprox. 200 Personas.)
§ Siembra de 250 Plántulas en Hotel TRYP.
§ Sensibilización a funcionarios de las Entidades: CDMB, EMPAS S.A. ESP, SENA por parte de
integrante de la Fundación Planeta Limpio. Entrega de obsequios para aquellos
funcionarios participantes de las preguntas ambientales.
Lebrija: Convocatoria Colegios Nuestra Señora de las Mercedes Sede A y B, Antonio Lebrija,
Monteverde, Nuevos Horizontes y Campo Verde, Policía Nacional, EMPULEBRIJA ESP, Alcaldía
Municipal, Defensa Civil y Mujeres que desarrollan labores de reciclaje para efectuar siembra en la
quebrada La Angula (550 plántulas) ubicada en la Vereda Santo Domingo y desarrollo de
actividades lúdico –pedagógicas (dramatizado). Total Participantes: Aprox. 200 Personas.
4
El Playón. Marcha por las principales calles del Municipio hasta la Plaza Campesina con carteleras
que incorporaron Mensajes Ecológicos alusivos al Día de la Tierra y Siembra de 300 Plántulas en
quebrada La Naranjera con participación del Instituto Integrado Camilo Torres, Parroquia Los
Sagrados Corazones, Hogar Infantil Acacias, Cajasan, Familias en Acción, Grupo Víctimas del
Conflicto, Hospital Santo Domingo, Comando Policía El Playón, Alcaldía Municipal y CDMB. .
Participantes: 31
Charta: Desarrollo de actividades lúdico pedagógicas en el Coliseo “Hermes Villamizar”. (coplas,

dramatizado “La vida es un derecho”, canción ecológica, acto simbólico bendición de árboles),
Ubicación de pasacalle “Cuidemos la tierra para que no nos falte el agua” y Siembra de 500
Plántulas en Áreas Verdes Sectores El Coliseo, Quebrada La Prensa, Área Colindante con el Colegio
Integrado Agrícola de Charta. Suministro 10 bultos de abono, Participantes: Alcaldía Municipal,
CDMB, Parroquia, Jardín Infantil Los Picapiedras, Colegio Técnico de Agrícola de Charta.
Participantes: 40
108

California: Desarrollo de actividades lúdico pedagógicas (desfile ambiental con material reciclable,
danza niños del Hogar Infantil del ICBF) y Siembra de 100 Plántulas en la quebrada El Indio y Río
La Baja; así como en área verde del jardín Infantil del ICBF (50 Plántulas). Asistentes: Alcaldía
Municipal, CDMB, Parroquia San Antonio Grados 10 y 11, Comando Policía, Hogares del ICBF,
Empresas Mineras, Casa de la Cultura, CIDEA. Participantes: 50
Matanza: Desarrollo de actividades lúdico pedagógicas (Sensibilización “La Tierra sufre) y Siembra
de 200 Plántulas en Sector Sagrado Corazón. Asistentes: Alcaldía Municipal, CDMB, Red Jóvenes
de Ambiente, Comando Policía, Colegio Nuestra Señora de las Mercedes, Unidad de Servicios
Públicos. Total Participantes: 43
Tona: Desarrollo de actividades lúdico pedagógicas en el marco de la Programación “Arboles para

la Tierra” (Desfile Ambiental en la Cabecera Municipal considerando carteleras con mensajes
ecológicos alusivos a la fecha Día de la Tierra, Videos “Cambio Climático”), exposición trabajos
ambientales. Asistentes: Colegio Rafael Uribe Uribe, CDMB, Alcaldía Municipal, Unidad de Servicios
Públicos, Casa de la Cultura. Participantes: 133
Vetas: Apertura Feria del Reciclaje, Presentación Video “Reciclaje y Valor” - “Cambio Climático”,
Reconocimiento a los mejores trabajos de Reciclaje y Campaña Educativa: “Cuidar el Medio
Ambiente”. Asistentes: Colegio San Juan Nepomuceno, Alcaldía Municipal, CDMB. Participantes: 40
DIA MUNDIAL DEL ARBOL (29 DE ABRIL)
Bucaramanga: Suministro de 4.000 árboles y sensibilización a la comunidad sobre la siembra y
conservación de los mismos en el marco del día del Árbol, en Sedes de Vanguardia Liberal y CDMB.
5
Participantes: CDMB – Vanguardia Liberal
Total Participantes: 1.155
DIA INTERNACIONAL DEL RECICLAJE (17 DE MAYO)
Bucaramanga y Girón: En el marco del Evento “Reembólsale al Planeta”.
Ubicación de (3) Puntos: Sede Principal Cra. 23 No. 37.63, Frente a Jumbo Supermercado de Cadena
Cra. 33, SENA Centro Industrial Girón.
Recolección de 1.400 Bolsas Plásticas y Suministro de 500 Bolsas Ecológicas
Asistentes: CDMB, EMPAS S.A. ESP, SENA, Total Participantes: 500 Personas
Floridablanca. Participación de la CDMB en Lanzamiento de la Campaña Municipal de Reciclaje en
6
el Auditorio Garza Real, Casa de la Cultura Piedra del Sol. Participantes: 100
Tona: Envío a los Colegios de la Municipalidad a través de correos electrónicos afiches alusivos al
Dia del Reciclaje para promover su participación. Participantes: 30
Visitas a diez (10) Instituciones Oficiales, 12 Tiendas, 65 Familias logrando recuperar: 290 kilos
de cartón, 25 kilos de papel, 30 kilos de plásticos y vidrio. Asistentes: PONAL, CDMB, Colegio
Rafael Uribe Uribe. Participantes: 118
109

DIA MUNDIAL DE LA BIODIVERSIDAD (25 DE MAYO)

Matanza: Campaña de Sensibilización Ambiental y Limpieza Quebrada Las Tarazonas. Asistentes:
7
Club del Agua, Policía Nacional y CDMB. Participantes: 16
DIA MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE (05 AL 08 DE JUNIO)
Bucaramanga: “CAMBIO CLIMATICO EN VIVO” (8 Junio)
Demostración en Vivo de Ecosistemas Páramo, Bosque Seco, Selva Tropical, Citadino y los impactos
generados por el Cambio Climático, en Paseo del Comercio.
Asistentes: CDMB, EMPAS S.A. ESP, PONAL, ESSA ESP, Policía Nacional, Ejército Nacional, SENA,
8
UDES, Coopetrán, LITO S.A.S., Vigilancia Guanentá, Limpieza Urbana, Proactiva Chicamocha, Red
Jóvenes Humanizando No Discriminando.
Ciclo de Conferencias: Residuos Posconsumo (Lito Ltda), “Superviviencia”, “Postconflicto”.
Participantes: 22 Instituciones y 400 Visitantes en los Stand.
Floridablanca: Colegio Gonzalo Jiménez Navas.
Presentación Video “Magia Salvaje”, Grupo Mimos. Asistentes: Colegio Gonzalo Jiménez Navas,
Barrio La Cumbre, Empresa Grasicol, AMB, Oficina Dirección Técnica Ambiental y de Desarrollo
Rural, CDMB. Acta de Reunión 09 de Junio.
Total Participantes: 250 Personas.
Girón: Ciudadela del Oriente (02 de Junio)
Siembra de 40 Plántulas con participación Alcaldía Municipal, CDMB, JAC Ciudadela del Oriente.
Tona: Capacitación “Consumo Responsable frente al Cambio Climático”. Envío correo electrónico
información a docentes Colegios Rafael Uribe Uribe, Luz de la Esperanza (Berlín), Escuela La
Corcova “Seamos mejores custodios de nuestro planeta” en el marco de la Celebración Día
Internacional del Medio Ambiente. Participantes: 100
California: Embellecimiento del Jardín del Colegio Integrado San Antonio y huerta casera del
Hogar Infantil ICBF (siembra de 90 plántulas). Actividad lúdico-pedagógica y Charla “Adaptación al
Cambio Climático” con FUNDESTAR.
Participantes: Red de Jóvenes de Ambiente.
Playón: Realización capacitación a Usuarias del Programa FUNDESTAR en temática “Adaptación al
Cambio Climático”. Participantes; 12
Charta: Desarrollo actividades lúdico – pedagógicas: Canción ecológica, carteleras con mensajes
ambientales. En vereda Pico y Palma se proyectó Video “Magia Salvaje” (12 Participantes) / En
Vereda Lagunillas se efectuó Charla sobre “Cambio Climático” (9 Participantes). Total: 21
Matanza: Desarrollo actividades lúdico – pedagógicas en el Parque Principal, Suministro de 200
Bolsas Ecológicas en el marco de los procesos de sensibilizacióin ambiental. Asistentes: Policía
Nacional, Colegio Integrado Las Mercedes y CDMB. Participantes: 70
DIA SIN CARRO (23 DE JUNIO)
110

Bucaramanga: Caminata desde Sede Principal CDMB hasta Parque “Carlos Enrique Virviescas
Pinzón”.
Sensibilización Comunidad Parque San Pío y siembra de 2 especies en vía de extinción: Ceiba
9
barrigona y Cacao Indio, concurso con apoyo Policía MEBUC.
Participantes: Funcionarios y Contratistas CDMB, Ejército Nacional, Policía Nacional, Danza Ballet.
Total Participantes: 150 Personas
DIA DEL ARBOL (12 DE OCTUBRE)
Bucaramanga: Áreas Verdes colindante con Barrio Balconcitos, Barrio San Expedito
§ Siembra de 55 Árboles en Área verde colindante con Barrio Balconcitos (Carrera 9ena Sur
– Norte) Asistentes: PONAL, EMPAS S.A. ESP, JAC´S, AMAC, Líderes, UDES, Coopetrán,
Vigilancia Guanentá. / Plan Semáforo “Sensibilización Ambiental”. Participantes: 150
§ Barrio San Expedito. Siembra de 70 árboles en área verdes colindante con Salón Comunal.
Asistentes: CDMB – JAC San Expedito. Participantes: 30
Girón: Área Verde Glorieta Puente Loco
Siembra de 50 Árboles y actividad cultural. Asistentes: CDMB, Alcaldía Municipal, PONAL, Red
Jóvenes de Ambiente, ECONATURA ESP, Caralimpia S.A. ESP, SENA, ASOJUNTAS. Participantes: 70
Floridablanca: Area Verde Conjunto Residencial Piamonti (Ganador Premio por su labor de
Reciclaje)
Siembra de 40 Ceibas Barrigonas y 80 Plántulas en Area Verde. Asistentes: Alcaldía Municipal,
CDMB, Consejo de Administración del Conjunto Residencial Piamonti. Participantes: 40
10
Piedecuesta: Paseo del Puente 2 y Finca Catay
§ Siembra de 100 Árboles en Parque del Barrio Paseo del Puente 2. Y entrega de Certificados
de Adopción de Arboles. Asistentes: Piedecuestana de Servicios ESP, Alcaldía Municipal,
CDMB, Área Metropolitana, Policía Ambiental, Comunidad del Sector. Participantes: 41
§ Siembra de 100 Árboles en Finca Catay. Asistentes; COOPRUIS – ARPRUIS. Participantes:
26
California: Siembra de 50 Robles en las márgenes de la quebrada Agua Limpia. Asistentes: Colegio
San Antonio, MINESA, CDMB, PONAL. Participantes:12
Charta: Siembra de 400 plántulas de aro en la finca Tibidabo del Instituto Agrícola de Charta.
Colegio Agropecuario de Charta, CDMB, Participantes:25
Rionegro: Siembra de 200 plántulas en Márgenes del Rionegro. Participantes: 17
Vetas: Siembra de 90 árboles de Aliso en el Municipio Vetas. Asistentes: Alcaldía Municipal,
Familias en Acción, PONAL, CDMB. Participantes: 12
PALMA DE RAMOS. Bucaramanga, Tona y Charta: Suministro de 40.000 Plántulas.
Bucaramanga. Parque Las Palmas, Sede Principal CDMB (2.000 plántulas), Gobernación de
11 Santander (Día del Hombre, 2000 plántulas), Parroquias. 18, 24 y 25 de Marzo (Articulación con
Subdirección Gestión Integral de la Oferta Ambiental): 36.000 plántulas.
Tona. Suministro de 150 Palmas Arecas Parroquia Isidro Labrador.
111

Charta y Matanza. Suministro de Palma Areca para celebración Eucarística Bendición Palma Areca
Domingo de Ramos (150 Plántulas)
EMPAS COMUNITARIO. Barrio Lagos II (16 de Julio)
Ubicación Stand CDMB, Suministro de Material Vegetal, Podas y Macaneos Parque Las Parabólicas
12
Calle 43 con 6ta por parte del Grupo CDMB de Podas y Macaneos, gestión para la vinculación de
REDIBA E.S.P., PONAL, Secretaría de Salud. Participantes: 150
EMPAS COMUNITARIO. Parque Principal Girón (23 de Julio)
Ubicación Stand CDMB, Suministro de Material Vegetal, EMPAS, CDMB, Policía Nacional, Secretaría
13 de Entidades participantes: Alcaldía Municipal (Secretarías de Salud, Ambiente y Desarrollo
Sostenible, EMPAS S.A. ESP, CDMB). Suministro de 300 plántulas
Total Participantes: 105 Personas
EMPAS COMUNITARIO. Barrio Guayacanes (30 de Julio)
Ubicación Stand CDMB, Suministro de Material Vegetal. Asistentes: Secretaría de Salud y Ambiente
14
Bucaramanga, EMPAS S.A. ESP, CDMB, JAC Guayacanes, Líderes de 4 sectores de la ciudad de
Bucaramanga. Participantes: 100
EMPAS COMUNITARIO. Barrio Los Colorados (06 de Agosto)
Cancha en Tierra Colorados. Ubicación Stand CDMB, Suministro de Material Vegetal, Podas y
15
Macaneos por parte del Grupo CDMB de Podas y Macaneos. Asistentes: EMPAS S.A. ESP, CDMB, JAC
Los Colorados, Líderes. (06 de Agosto). Participantes: 216 Personas
EMPAS COMUNITARIO. Barrio Comuneros (13 de Agosto)
Parque Cristo Rey. Ubicación Stand CDMB, Suministro de Material Vegetal, Podas y Macaneos,
16
Retiro de Residuos Vegetales producto de las podas.
Participantes: EMPAS, CDMB, Policía Nacional, Alcaldía Municipal. Participantes: 128
EMPAS COMUNITARIO. Barrio Zapamanga V Etapa ( 27 de Agosto)
Quebrada Zapamanga, Área colindante con el Patinódromo. Ubicación Stand CDMB, Suministro de
17 Material Vegetal, Podas y Macaneos Áreas colindantes con la quebrada Zapamanga por parte del
Grupo CDMB de Podas y Macaneos, gestión para la vinculación de REDIBA E.S.P., PONAL, Secretaría
de Salud, EMPAS S.A. ESP. Participantes: 250
EMPAS COMUNITARIO Barrio San Bernardo.
18
Ubicación Stand CDMB, Charla Educativo-ambiental y suministro de bolsas ecológicas,
JORNADA POSCONSUMO
IV Jornada de Recolección en Santander: 13 y 14 de Abril
§ Bucaramanga, Floridablanca, Girón, Piedecuesta, Lebrija. (13 y 14 de Abril)
§ Bucaramanga: Sede Principal CDMB
18 § Floridablanca: Parque Principal CDMB (Calle 25 No. 8-25)
§ Girón: Coliseo Juan Pablo II – Recrear Carrera 22 No. 38-16 Barrio El Poblado y Parque
Principal (Frente a la Basílica)
§ Piedecuesta: Parque Principal y Plazoleta Principal UPB.
112

§ Lebrija: Entrada del Palacio Municipal

“V Jornada de Recolección Santander” Bucaramanga. 26 y 27 de Octubre.
Participación de las Entidades: ANDI Seccional Santanderes, Alcaldía de Bucaramanga, Área
Metropolitana de Bucaramanga, CAS, CDMB, CEMEX, Alcaldía de Floridablanca, Alcaldía de Girón,
Ejército Nacional, Acueducto Metropolitano de Bucaramanga, DESCONT, Copetrán, ECOTEC, EMPAS
S.A. ESP, ESSA ESP, EMPULEBRIJA ESP, FENALCO, FENAVI, Garcillantas, La Cira – Infantas, Lito,
Metrolínea, Policía Nacional, Sandesol, Sevicol, Telebucaramanga, UDES, UIS, Pontificia
Bolivariana,
CON EL AMBIENTE PARA LA PAZ (ASOCARS - CDMB, 29 de Septiembre)

Bucaramanga. Plantación Arboles Parque de la Vida y Parque Carlos Enrique Virviescas Pinzón y
Actividades lúdico-pedagógicas. Asistentes: EMPAS, CDMB, Policía Nacional, Contraloría, INPEC,
Secretaria de Infraestructura, UIS, Colegio Campohermoso. (Acciones: Siembra del material vegetal,
Cartas a la paz, Rompecabezas con logo de la Paz - ASOCARS -, Danzas Baile Ballet) Participantes:
19
200
Floridablanca: Siembra de 40 Plántulas: Ceibas barrigonas, palmas arecas, contando con
participación de residentes del Conjunto, Alcaldía Municipal Floridablanca y CDMB. Se hizo entrega
posteriormente de 80 Arboles. Participantes: 35
REEMBOLSALE AL PLANETA (30 de Septiembre)

Bucaramanga. CDMB (19 Octubre) y Casa de los Sueños (Villa Rosa)
CDMB. Sensibilización uso racional de bolsa plástica y entrega de bolsa ecológica. Presidentes
Juntas de Acción Comunal. Participantes: 7
Villa Rosa. Hogares de Bienestar Familiar. Recolección de 3 kilos de bolsas plásticas.
Floridablanca: Sensibilización uso racional de bolsa plástica y entrega de bolsa ecológica.
Presidentes Juntas de Acción Comunal.
§ Fundación Colegio UIS (02 Noviembre). Participantes: 6
§ Colegio Ecológico Sede J (09 Noviembre). Participantes: 4
20 § Universidad Santo Tomás (25 Octubre). Participantes: 9
Girón: Campaña educativa en la Urbanización Carrizal Campestre. Suministro de Bolsas Ecológicas.
Participantes; 40 / Barrio Eliécer Fonseca.
Piedecuesta (Mesa de Jeridas): Colegio Agroecológico Holanda.
JAC Holanda, CDMB y Estudiantes del grado 8-2 JORNADA AMBIENTAL “REEMBOLSALE AL
PLANETA”. Participantes: 50
Lebrija. Parque Principal de Lebrija (30 de Septiembre: 84 Participantes) y (31 de Octubre: 105
Participantes). Sensibilización uso racional de bolsa plástica y entrega de bolsa ecológica. Total:
189
113

Matanza: Sensibilización comunidad uso bolsa ecológica. Entrega de 100 Bolsas Ecológicas y
desarrollo de actividades lúdico pedagógicas (pintura ecológica) y siembra de plántulas en parque
principal. Asistentes: Colegio Integrado Las Mercedes, PONAL, Unidad de Servicios Públicos, Alcaldía
Municipal, Comunidad, ICBF, Comerciantes. Part: 20
Vetas. Parque Principal de Vetas. (28 de Septiembre)
Asistentes: Colegio Juan Nepomuceno. Estudiantes, PONAL, CDMB. Casco Urbano del Municipio.
Participantes: 12
Tona. Campaña Educativa con participación del Colegio Rafael Uribe Uribe, Alcaldía Municipal, USP,
CDMB. Se visitaron 102 familias capacitando sobre el uso de la bolsa ecológica, con participación
de 28 estudiantes,
California. Sensibilización uso racional de bolsa plástica y entrega de bolsa ecológica. Estudiantes
Colegio Integrado San Antonio, MINESA, CDMB. Participantes: 10
Matanza. Sensibilización uso racional de bolsa plástica y entrega de bolsa ecológica. Colegio
Integrado Las Mercedes, Funcionarios Unidad de Servicios Públicos. Participantes: 340.
El Playón. Sensibilización uso racional de bolsa plástica y entrega de bolsa ecológica. PONAL,
Comisaría de Familia, Secretaría de Desarrollo y Salud. Participantes: 14
Charta: Campaña Educativa con tenderos. Recolección de 6 kilos de bolsas plásticas. (30 de
Septiembre).
JORNADAS EN AREAS VERDES, RONDAS HIDRICAS Y BARRIOS DE LA JURISDICCIÓN
BUCARAMANGA. Vereda La Capilla Alta (26 de Octubre)
21 Siembra de 800 árboles con la comunidad del sector
Asistentes: UMATA, CDMB. Participantes: 15
BUCARAMANGA. Quebrada La Pajuila, Vereda Santa Rita. (03 Noviembre)
Siembra de 600 árboles de aro parte alta de la quebrada y Cerramiento con alambre de púas.
22
Asistentes: Estación Policía Vijagual, CDMB, Hacienda La Loma, Asentamiento Humano El Nogal, JAC
Villa Luz Campestre. Participantes: 30
PIEDECUESTA. Vereda La Vega (21 de Octubre)
Siembra de 80 plántulas en la vereda La Vega con participación de la PONAL, Distraves, Institución
23
Educativa El Diamante.
Participantes: 28
PIEDECUESTA. Colegio San Francisco de Asís (07 de Octubre)
Comparsas y Reinado Ecológico en el marco de la Semana Cultural del Colegio San Francisco de
24
Asís, con la participación de comunidad de las Veredas El Guamo, Guamo Grande, Faltriqueras, Barrio
San Francisco.
PIEDECUESTA. Barrio La Colina, Márgenes Río de Oro (03 de Septiembre)
25
Retiro de Inservibles, Macaneos de Áreas Verdes y Siembra de Material Vegetal. Participantes: 43
PIEDECUESTA. Barrio La Candelaria (27 Noviembre).
26
114

PIEDECUESTA. Barrios Palermo I y II (03 Diciembre).

27
Retiro de Inservibles, Macaneos de Áreas Verdes y Siembra de Material Vegetal.
PIEDECUESTA (MESA DE JERIDAS). Colegio Agroecológico Holanda Sede E El Duende (28 de Julio
y 23 de Agosto)
28
Siembra de Material Vegetal ornamental suministrado por los niños de los grados 4to y 5to. y
charla educativa sobre Separación en la Fuente de los Residuos Sólidos. Participantes: 15 + 40
PIEDECUESTA. Vereda La Unión (17 de Julio)
Coordinación actividad de siembra Vereda La Unión en el Marco del Convenio CDMB – Hogares
29 Claret, Proyecto CUENQUITOS. Se efectuó siembra de material vegetal por parte de menores
infractores en proceso de resocialización con asesoría técnica de la Subdirección de Gestión Integral
de la Oferta Ambiental Rural. Participantes: 30)
PIEDECUESTA (MESA DE JERIDAS). Colegio Agroecológico Holanda Sede E El Duende (23 de
Agosto)
30
Siembra de 110 Plántulas (acacia mangium 20, Pino Colombiano 20, Nogal Cafetero 20, Guayacán
Manizales 20 y Jazmín 30. Charla educativa. Participantes: 30
FLORIDABLANCA, JORNADA AMBIENTAL EN CAÑADA QUE COLINDA CON EL COLEGIO OFICIAL
METROPOLITANO DEL SUR Y EN BARRIO ALTOS DE BELLAVISTA (04 de Agosto)
31
Promovida por la Oficina Técnica Ambiental y de Desarrollo Rural contando igualmente con el
apoyo del Ejército Nacional Batallón Ricaurte. Participantes: 20
FLORIDABLANCA (22 de Octubre)
32 Sector ASDEFLOR (Retiro de Inservibles, Macaneos de Áreas Verdes y Siembra de Material Vegetal
(90 Plántulas) Participantes: 15)
GIRON. Ciudadela del Oriente (22 de Octubre)
33 Retiro de Inservibles, Macaneos de Áreas Verdes y Siembra de Material Vegetal (60 Plántulas)
Participantes: 15
GIRON. Urbanización Carrizal Campestre (22 de Octubre)
34
GIRON. Barrio Brisas del Campo (09 de Junio)
35
EL PLAYON. Día del Amor y la Amistad con el Ambiente (22 de Septiembre)
36
Colegio San Francisco de Asís. Participantes: 48
EL PLAYÓN. (07 de Agosto )
Limpieza Franja Protectora de la Quebrada La Hamaca y La Naranjera
37
Alcaldía Municipal, Red Jóvenes de Ambiente, CDMB.
Participantes: 50
EL PLAYON. Parque Cucarachitos (09 de Septiembre)
38 Retiro de Inservibles, Macaneos de Áreas Verdes. Asistentes: Alcaldía Municipal EL PLAYON. CDMB,
Comunidad. Participantes: 13
115

EL PLAYON (06 de Diciembre)

39 Retiro de Inservibles y Cerramiento Fuente Hídrica de Barrio Nuevo. Entrega de (3) pares de guantes
de carnaza, Asistentes: Alcaldía Municipal EL PLAYON. CDMB, Comunidad. Participantes: 7
TONA (Corregimiento Berlín). “Reciclatón” (01 de Noviembre)
40 Jornada Ambiental de Retiro de Inservibles, Suministro de Bolsas Ecológicas, Charla Educativa.
Participantes: 200
MATANZA (SANTA CRUZ DE LA COLINA). “Reconcíliate con la Naturaleza… Sí a la Paz”. 28 de
41 Septiembre
Participación de Estudiantes del Colegio Técnico Nuestra Señora de la Paz.
CALIFORNIA. (09 de Septiembre)
42 Limpieza Casco Urbano del Municipio California, con participación de estudiantes del grado 10mo.
Vinculación: PONAL, Colegio Integrado San Antonio, CDMB. Participantes: 20
CALIFORNIA. (07 de Octubre)
43 Campaña Educativa del Comparendo Ambiental. Asistentes: Alcaldía Municipal, Policía Nacional,
Red Jóvenes de Ambiente, CDMB. Participantes: 25
VETAS. Parque Principal Vetas (27 de Septiembre)
44 Recolección de Residuos Sólidos, barrido y retiro de los mismos,
Red Jóvenes de Ambiente Colegio Juan Nepomuceno – CDMB.
VETAS. Cancha La Increíble y Escuela Urbana (09 de Noviembre)
45
Participación de Estudiantes del Colegio Juan Nepomuceno – CDMB. Participantes: 20
LEBRIJA. Sector Cruz de Palonegro (30 de Septiembre)
Vinculación de la CDMB en actividad ecológica organizada por la Corporación Cutural y Social de
46 Lebrija – CORCUSOL - , en el marco de la semana del patrimonio cultural Lebrijense. Suministro de
200 árboles (Acacia mangium) para sembrar en áreas colindantes con el Monumento Cruz de
Palonegro. Participantes: 40
LIMPIEMOS COLOMBIA (43.1 Toneladas Recolectadas) 18 de Septiembre
Bucaramanga. Sector Calle 105 con Carrera 23, Provenza.
Podas y macaneos, recolección de residuos sólidos y retiro de los residuos vegetales producto de
las podas y los macaneos.
Entidades vinculadas: CDMB, EMPAS, AMB, Policía Nacional, Ejército Nacional, Bomberos,
Cooperativa Bello Renacer, Cooperativa Ciudad Brillante, Líderes Comuna 10. Participantes: 500
8 Toneladas recolectadas (7 Residuos Orgánicos y 1 Residuos Inorgánicos)
47
Girón. Puente Eliécer Fonseca – Sector Isla Río Frío
Entidades vinculadas: CDMB, AMB, CARALIMPIA ESP, ECONATURA ESP, PROACTIVA CHICAMOCHA
ESP, Alcaldía Municipal, Bomberos, Policía Ambiental, Comunidad Isla Río Frío. Participantes: 150
4 Toneladas recolectadas (3 Residuos Orgánicos y 1 Residuos Inorgánicos)
116

Sector Norte Bucaramanga. Barrio Villa Rosa y Villa Helena

Recolección de residuos sólidos.
Participantes: JAC Villa Rosa, Comunidad Barrios Villa Rosa y Villa Helena, CDMB.
12 Toneladas de Residuos Inorgánicos
Floridablanca. Barrios Manantial y Piedra del Sol.
Retiro de residuos Sólidos y Caracol Africano.
Entidades vinculadas; CDMB, Alcaldía de Floridablanca, JAC´s Manantial y Piedra del Sol.
Participantes: 150
5.5 Toneladas recolectadas (4 Residuos Orgánicos y 1.5Residuos Inorgánicos)
Piedecuesta. Parque Principal y Predio Faltriqueras
Retiro de residuos Sólidos.
Entidades vinculadas: Gobernación de Santander, CDMB, Alcaldía de Piedecuesta, Piedecuestana de
Servicios ESP, Red de Jóvenes de Ambiente.
Participantes: 400
7.2 Toneladas recolectadas (6 Residuos Orgánicos y 1.2 Residuos Inorgánicos)
Lebrija. Barrio Campoalegre Etapas I, II, y III
Participantes: Alcaldía Municipal, EMPULEBRIJA S.A. ESP, Bomberos, Defensa Civil, Cooperativa
“Vida y Medio Ambiente”, FUNDILEC, Policía Nacional y Comunidad barrios Campoalegre I, II y III
Etapa.
Participantes: 200
5.8 Toneladas recolectadas (4 Residuos Orgánicos y 1.8 Residuos Inorgánicos)
Tona. Quebradas Villa Cristina y La Palmita
Entidades participantes: Colegio Rafael Uribe Uribe, PONAL, CDMB, Unidad de Servicios Públicos,
Alcaldía Municipal Tona, Bomberos, JAC, Acueducto Metropolitano de Bucaramanga.
Participantes: 48
0.6 Toneladas recolectadas de Residuos Inorgánicos.
EXPEDICION SANTANDER
Matanza. 12 de Noviembre
Ubicación Pasacalle “Expedición Santander”
Firma Protocolaria de los Actos Administrativos CIDEA Tona, Vetas, Charta, California, Matanza;
excepto el correspondiente al Municipio Suratá.
48 Participación CDMB: Puesto de mando Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres–
CMGRD -, Capacitación en temáticas: Cultura Ambiental y Negocios Verdes, Atención Stand CDMB
(Suministro de bolsas ecológicas y afiches “Únete al Reto del Agua”), Siembra de 100 plántulas en
Quebrada Las Tarazonas, Atención Oficina CDMB.
Piedecuesta. 19 de Noviembre
117

Ubicación Pasacalle “Expedición Santander”

Participación CDMB: Suministro Kid Gestión del Riesgo a los Municipios Rionegro, El Playón y
Lebrija. Capacitación en temáticas: Concesiones de Agua, Vertimientos y Sistemas Sépticos y
Producción Más Limpia. Atención Stand CDMB (Suministro de bolsas ecológicas y afiches “Únete al
Reto del Agua”), Siembra de 130 plántulas en Predio del Señor Miguel Barrios donde cruza la
quebrada Los Novios.
SUSCRIPCION DE ALIANZAS TERRITORIALES QUE DESARROLLEN LA POLITICA NACIONAL DE EDUCACION

AMBIENTAL A TRAVÉS DE PROCESOS QUE FORTALEZCAN LA GOBERNANZA EN LA GESTION AMBIENTAL
Ilustración 71 Convenio Interadministrativo CDMB Ilustración 70 Convenio Asociativo Corporación

- Contraloría Municipal No. 10571 -08 de 2016 Internacional de
Internacional de Diplomados No. 10666-16 / 2016
Se suscribieron tres (3) Convenios y un (1) Acta de Compromiso con 10 Entidades y Organizaciones de la
Jurisdicción, en el marco de las Alianzas Territoriales que desarrollan la Política Nacional de Educación
Ambiental. Su ejecución se proyectó hasta la vigencia 2019:
ACTA DE COMPROMISO No. 1:

o Personería Municipal de Bucaramanga, Convenio Interadministrativo 10570-08. En proceso de
elaboración Plan Operativo.
§ Se capacitó en temática de residuos sólidos a personeros y contralores de Bucaramanga
(21.09.2016, Participantes: 96)
o Contraloría Municipal de Bucaramanga. Convenio Interadministrativo No. 10571-08. En proceso
de elaboración Plan Operativo y ejecución de las actividades:
§ Se suministró Material Vegetal a Contralores Escolares para recuperación de áreas verdes
de sus Instituciones Educativas: Colegio Normal Superior de Bucaramanga, Dámaso Zapata,
118

Unión Café Madrid, Politécnico, Nuestra Señora del Pilar, Andrés Páez de Sotomayor, Aurelio
Martínez Mutis, Oriente Miraflores – Escuela Rural San José Km 5, Francisco de Paula
Santander y Comuneros.
§ Realización Gira Ecopedagógica Parque Carlos Enrique Virviescas Pinzón y Parque La
Flora (Entrega Folleto) 19.09.2016
§ Participación en Clausura Contralores Escolares vigencia 2016 en Auditorio “Hernando
Guevara Pineda”, CDMB. (28.11.2016): 52 Part.
o Corporación Internacional de Diplomados. Convenio de Asociación No. 10666-16 de 01 de

Noviembre de 2016
§ Identificación de presidentes juntas de acción comunal y líderes para participar en el
diplomado “Medio ambiente sostenible”. (04.11.2016 participantes: 60)
§ Diseño y desarrollo de los módulos I, II, III, IV y V relacionados con las temáticas: deberes
y derechos ambientales, gestión integral del recurso hídrico, bosques y biodiversidad, gestión
riesgo de desastres y proyectos comunitarios de educación ambiental
§ Gira ecopedagógica el 17 de noviembre y 01 de diciembre al centro educación ambiental
el diviso
§ Gira ecopedagógica el 24 de noviembre de 2016 al humedal el pantano
§ Actividad de clausura 15 de diciembre de 2016 (entrega de diplomas y memorias a cada
participante).
ACTA DE COMPROMISO No. 2
o Asociación Comunal de Juntas del Municipio Bucaramanga (Municipio Bucaramanga)

o Confederación Colombiana de Comités De Desarrollo y Vocales Control Social a los Servicios
Públicos Domiciliarios y Tecnologías De Información Y Comunicaciones - Confevocoltic´s
(Municipio Bucaramanga)
o Asociación Municipal De Miembros De Juntas Administradoras Locales Corregimientos De
Bucaramanga – Asomijalco – (Municipio Bucaramanga)
o Fundación Hogares Claret (Municipio Piedecuesta)
o Cooperativa Agrícola Interveredal Tona Ltda. – COINO (Municipio Tona)
o Asociación De Productores Agropecuarios De Cítricos El Playón, Santander - ASOCISAN
(Municipio El Playón)
o Minera Vetas (Municipio Vetas)
119

El Objetivo del Acta de Compromiso consiste en Aunar acciones conjuntas entre la CDMB y las
Organizaciones y Entidades a continuación relacionadas, cuyo objeto establece: Aunar esfuerzos entre la
Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga – CDMB – y las
Organizaciones y Entidades de su Jurisdicción, para la articulación de acciones educativo-ambientales
considerando el componente pedagógico-didáctico, a fin de fortalecer los espacios participativos,
comunicativos y de gestión ambiental; conducentes a una cultura ambiental sostenible.
El día 23 de diciembre de 2016, se llevó a cabo en el Salón Galerías de Neomundo el Evento “Encuentro
de las Organizaciones y Entidades que suscribieron Alianzas Territoriales en el marco de la Política
Nacional de Educación Ambiental.
Ilustración 72 Encuentro con Organizaciones y Entidades que suscribieron Alianzas

Territoriales En el marco de la Política Nacional Ambiental. Neomundo.
DESARROLLO DE MECANISMOS DE PARTICIPACION DEMOCRATICA (AUDIENCIAS PÚBLICAS Y DIALOGOS

SOCIALES)
- Entrega a los trece (13) Alcaldes Municipales y Personeros, los oficios de aviso de fijación y
desfijación, así como formatos para inscripción de participantes en la Audiencia Pública para
presentación del PAC 2016-2019 “Unidos por el Ambiente”, según lo dispuesto en el Decreto
1076 de 2015.
- Elaboración Oficios de convocatoria Audiencia Pública a los Actores Institucionales y Sociales de
los trece (13) Municipios de la Jurisdicción, para Presentación del PAC 2016-2019 “Unidos por el
Ambiente” a desarrollarse el día 15 de abril en Auditorio “Hernando Guevara Pineda”.
120

Ilustración 73 Audiencia Pública Presentación del PAC 2016-2019 “Unidos por el Ambiente”
(15 de Abril. Total: 366 Participantes).
COMUNICACIÓN EDUCATIVA
Ilustración 75 Afiche promocional del Proyecto
Ilustración 74 Redes Sociales CDMB
P+L OCAMS CDMB en Organizaciones
implementadas.
Productivas y de Servicios.
121

Ilustración 77 Rompecabezas Promocional

Jornada Ambiental ASOCAR´S – CDMB “Con el Ilustración 76 Pasacalle Slogan PAC “Unidos
Ambiente para la Paz”. Parque Carlos Enrique por el Ambiente”
Virviescas Pinzón.
Ilustración 79 Bolsas Ecológicas suministradas a

Ilustración 78 Pendón para promocionar Evento
las comunidades de la Jurisdicción de la Entidad.
“Limpiemos Colombia”, Municipio Piedecuesta.
Municipio Matanza “Expedición Santander”.
Ilustración 80 Módulo CDMB para atención a la

comunidad.
122

DISEÑO Y APLICACIÓN DE LAS PIEZAS PUBLICITARIAS
Corresponde el desarrollo y producción de las diferentes piezas publicitarias de acuerdo con el Manual de
Imagen Corporativa, a través del cual se genera fortalecimiento de la imagen institucional. Durante la
vigencia de 2016 se realizaron las siguientes acciones:
Actualización del Manual de Imagen Corporativa, Elaboración Manillas Ecológicas para campaña de
MinAmbiente - Día de la Educación Ambiental -, Diseño y elaboración pendones Red de Jóvenes de
Ambiente – CDMB, Diseño Publicidad Día de la Tierra, Diseño publicidad Día del Agua, Diseño y producción
de Bolsas Ecológicas Campaña MinAmbiente Reembólsale al Planeta, Portada para Informe anual de la
Red Hidroclimatológica, Aplicativo para web site y redes sociales, Campaña interna Calidoso, Campaña
interna ahorro Cero Papel, Aplicativo para website y redes sociales del calendario ambiental: Día Nacional
de la Biodiversidad, Ambiente para la Paz; campañas de ahorro de energía, papel y agua, Campaña y piezas
publicitarias “Con el Ambiente para la Paz”: Rompecabezas, camisetas, botones, Pendones con la imagen
institucional en Cumbre de Gobernadores, Minivallas 1.88 X 1.18 en predios institucionales, Lona
traslúcida 1.85 X 1.12 para predios institucionales, Banner 12 x 4 para eventos institucionales, Gorras,
chalecos y camisas manga larga con logo símbolos, Bolsas reciclables, Pocillos, lapiceros, destapadores,
Folletos educativos: ahorro de energía, agua, papel / Cambio Climático, Caracol Africano, Banner enrollable
con imagen institucional, Afiches para las diferentes campañas como Limpiemos Colombia, Plan de Acción
Corporativo, Pasacalle Expedición Santander y Papelería institucional (carpetas, papel membreteado,
sobres y formatos de visita).
IMPLEMENTACIÓN DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN UTILIZADOS DE MANERA EFICIENTE EN LA DIFUSIÓN
DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
Para la adecuada difusión de la gestión ambiental a nivel externo, la Entidad cuenta con actividades como:
Ruedas y rondas de prensa.
- Ruedas y Rondas de Prensa: Traslado de 9 leones del CAVFS a su destino final en África,
Encuentro Regional Jóvenes de Ambiente “Rutas Ambientales por la Paz” (San Gil), El calima de
Bucaramanga, Polillas atraviesan a Bucaramanga, VII Encuentro Nacional “Jóvenes, Territorio y
Paz” – CORFERIAS, Bogotá, Feria Internacional del Medio Ambiente, Jornada Nacional “Con
Ambiente para la Paz”, Día Sin Carro (Caminata Parque Carlos Virviescas Pinzón), Rescate de una
Osa Perezosa en la vía a Barrancabermeja, Qué ha hecho la CDMB para mitigar los olores
ofensivos en la ciudad, Jornada de Posconsumo y recolección de inservibles, Apertura de la
iluminación del Jardín Botánico - Jardín Mágico, Junta de Formalización Minera y Balance fin de
año.
Igualmente, con respecto los canales internos evidencian lo siguiente:
123

- Correos Institucionales. Se enviaron 50 Correos electrónicos relacionadas con las temáticas: Día
Nacional del Servidor Público; capacitación a funcionarios; capacitación Ventanilla de Negocios
Verdes; Ahorremos Papel; Cuál es tu ADN?, Tips de Calidoso, Simulacro de Evacuación;
Capacitación Ventanilla Vital; Reembólsale al Planeta; Toma de fotos para carnet; premiación
mejores funcionarios; Noticias CDMB; CDMB al Día; Cambio de Horario; entre otros.
- Portal de la Intranet fue actualizado con 35 noticias dentro de las que se encuentran: Celebración
del Día de la Mujer; Todos a ahorrar; Día de la Secretaria; qué hacer en caso de accidente;
reconocimiento al Grupo de Fauna y Flora; Orgasina celebró aniversario; Vive la Semana de la
Salud; Construcción DOFA; Caminata en el Día Sin Carro; Capacitación de la Procuraduría General
de la Nación; Reconocimiento a los mejores funcionarios; Modificación del horario; Felicitaciones
a los campeones del torneo interno.
- Carteleras internas de la Entidad fueron actualizadas con estados financieros; circular de cierre
fiscal; tips de ahorro de energía, agua y papel; misión y visión de la Entidad; convocatorias para
suplir vacancias y circulares de la Dirección General.
- Sonido Interno se difundieron mensajes sobre convocatoria al taller del IDEAM; invitación a las
eucaristías de los primeros viernes de cada mes; Negocios Verdes; alerta por las lluvias;
capacitaciones varias.
- Videos Institucionales: Plan de Acción Corporativo 2016; Socialización del PAC; Liberación de los
nueve (9) leones; lenguaje en señas para Jardín Botánico; 51 años CDMB; Así funciona la
Ventanilla de Negocios Verdes; PRAES, entre otros.
ELABORAR HERRAMIENTAS METODOLÓGICAS PARA GENERAR DE MANERA EFICIENTE Y OPORTUNA LA

INFORMACIÓN AMBIENTAL
Las herramientas utilizadas para la adecuada, eficiente y oportuna difusión de la información ambiental
corresponden a boletines de prensa, programas de televisión y las redes sociales. Durante la vigencia 2016,
se implementaron los siguientes herramientas:
Boletines de prensa: Se generaron y difundieron 203 boletines de prensa, dentro de los más relevantes
se encuentran: Prepárese para enfrentar el Fenómeno de la Niña, CDMB presente en FIMA, En el Día
Mundial del Ambiente, Cambio Climático en vivo, 176 Tortugas Liberadas, Sellado Matadero en Bocas,
CDMB entrega obra en el Paujil, 40 kilos de Caracol Africano fueron recogidos, CDMB adelanta seguimiento
por olores ofensivos, 9 hectáreas afectadas por incendio en Girón, Operativo nocturno por malos olores,
Nace Comité para el Control de Fauna y Flora, Visita técnica a Piedras Negras y Proyecto Saver para salvar
el Río de Oro.
124

Programas de Televisión: Se realizaron 120 programas de televisión con diversas temáticas, entre ellas:
“Se fueron los 9 leones al África”, Así le cantan los jóvenes al Ambiente, Tortugas Liberadas, Recolección
en Jornada Posconsumo, Orquidiario, Tips para Ahorrar Energía y Papel, Jornada Ambiental en Campo
Hermoso, POMCA río Lebrija, Obras de estabilización en los barrios Nápoles y Santander, Jornada
Limpiemos Colombia, Ruta Ecopedagógica Parque Carlos Virviescas Pinzón.
Redes Sociales:
- Fanpage CDMBCorporación se concluyó con 10.076 seguidores a la página; 6 post diarios en
promedio y un crecimiento promedio de 18 seguidores por mes.
- Twitter: La cuenta @CARCDMB concluyó la vigencia con 9.582 seguidores, 5 trinos diarios en
promedio y un crecimiento en promedio mensual de 150.
- Instagram: La cuenta carcdmb concluyó 2016 con 1094 seguidores; posteando en promedio
diario 3 fotografías y creciendo mensualmente en 15 seguidores.
- El canal de Youtube 1cdmb, cuenca con 149 suscriptores, con dos videos semanales y crecimiento
promedio de 8 personas.

CDMB 1.765.027 1.648.027 93,37% 1.395.173 84,66%
TOTAL 1.765.027 1.648.027 93,37% 1.395.173 84,66%
125

PROYECTO 15: IMPLEMENTACIÓN DE TECNOLOGÍAS DE PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA,

CONSIDERANDO LA METODOLOGÍA INSTITUCIONAL- OCAMS- EN EL SECTOR
PRODUCTIVO Y DE SERVICIOS DE LA JURISDICCIÓN
Vincular y brindar la asistencia técnica a las organizaciones del sector productivo y de servicios, en la
implementación de tecnologías de producción más limpia (P+L) utilizando la metodología institucional
OCAMS, que conlleven a su reconocimiento por ecoeficiencia, responsabilidad social ambiental y cultura
ambiental empresarial.
VINCULACIÓN Y PARTICIPACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS Y DE SERVICIOS EN

TECNOLOGÍAS DE PRODUCCIÓN MAS LIMPIA P+L CONSIDERANDO LA METODOLOGÍA OCAMS-
Durante la vigencia 2016, se vincularon catorce (14) Organizaciones productivas y de servicios en el marco
del Proyecto de P+L OCAMS, destacándose empresas de servicios públicos domiciliarios, la zona franca de
Santander y algunos entes públicos.
PARTICIPACIÓN DE LA CDMB EN EL COMITÉ INTERINSTITUCIONAL REGIONAL PARA LA P+L LIDERADO

POR LA ANDI
En el marco del Comité Interinstitucional de P+L, se asistió a reuniones con la ANDI, para presentar los
proyectos de Educación Ambiental y Producción Más Limpia incorporados en el PAC 2016-2019 “Unidos
por el Ambiente”. Participantes, también se desarrollaron en conjunto 7 jornadas de posconsumo en
Bucaramanga, Floridablanca, Girón, Lebrija y Pieedecuesta.
En estas jornadas participaron, entre otras, las siguientes entidades: ANDI Seccional Santanderes, Alcaldías
de Bucaramanga, Floridablanca y Girón, el Área Metropolitana de Bucaramanga, CAS, CDMB, CEMEX,
Alcaldía de Floridablanca, Alcaldía de Girón, Ejército Nacional, Acueducto Metropolitano de Bucaramanga,
DESCONT, Copetrán, ECOTEC, EMPAS S.A. ESP, ESSA ESP, EMPULEBRIJA ESP, FENALCO, FENAVI,
Metrolínea, Policía Nacional, Telebucaramanga, UDES, UIS, Pontificia Bolivariana.
SEGUIMIENTO ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS Y DE SERVICIOS QUE CONTINÚAN EJECUTANDO
ESTRATEGIAS DE PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA EN EL MARCO DE LA METODOLOGÍA OCAMS
126

Durante 2016 la entidad adelantó el proceso de revisión de la información relacionada con las Fases de la
Metodología OCAMS de las sesenta (60) Organizaciones Productivas y de Servicios que iniciaron el
Proyecto Producción Más Limpia OCAMS vigencia 2012-2015, a fin de fortalecer las estrategias de
Producción más Limpia.
Lo anterior permitió efectuar el reconocimiento de las Organizaciones Productivas y de Servicios que se
destacaron en la implementación de las estrategias de producción más limpia en las vigencias 2013-2015.
El reconocimiento se le hizo a la Zona Franca Santander, Foscal, Fantaxias SAS, Colegio Comfenalco,
Higuera Escalante, Lavoratorio RVG, Hospital Local del Norte, Clínica Chicamocha, Eco Oro, ABIMGRA,
Carlixplast y Harinera Pardo.
De igual forma, durante el año se continuó asesorando a cuarenta y nueve (49) Organizaciones que
producto del seguimiento manifestaron fortalecer su compromiso y liderazgo en la implementación de las
fases de la metodología OCAMS; para lo cual en la vigencia de 2017 se efectuará a detalle el reporte de
las estrategias de producción más limpia (P+L) implementadas.
Algunas organizaciones señalaron no continuar con el programa, entre otras cosas, como la Gobernación
de Santander, por haber obtenido la certificación en la norma ISO 14.001: 2004.
SUSCRIPCIÓN DE CONVENIOS DE P+L CON LAS ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS Y DE SERVICIOS
En el marco de fortalecer las Organizaciones Productivas y de Servicios a través de los convenios suscritos,
se actualizó con ICONTEC el Documento Referencial de la metodología del Programa de Producción Más
Limpia OCAMS en el Área de Jurisdicción de la CDMB en el marco de la norma ISO 14001:2015 e ISO
26001.
Por otra parte, se gestionó y realizó una capacitación con el Centro de Producción más Limpia de Medellín
sobre Calculo de la Huella de Carbono y Eficiencia Energética, dirigida a funcionarios de la CDMB (P+L
OCAMS y Educación Ambiental), así como a organizaciones representativas del sector productivo y de
servicios que previamente presentaron interés de participar.
VINCULACIÓN DE SECTORES PRODUCTIVOS Y DE SERVICIOS A LA ESTRATEGIA RESPONSABILIDAD

SOCIAL AMBIENTAL EN EL MARCO DEL PROYECTO EDUCACIÓN AMBIENTAL CDMB
Se contó con el apoyo de diez (10) Organizaciones en el marco de la Responsabilidad Social Empresarial,
ellas fueron EMPAS S.A. ESP, REDIBA S.A., Policía Nacional, Ejercito Nacional, Seguridad Guanentá,
Fundación Humanizando no discriminando, Proactiva Chicamocha, Sevicol, Limpieza Urbana, Lito S.A.,
ESSA E.SP.
127

RECONOCIMIENTO ANUAL AL DESEMPEÑO Y GESTIÓN AMBIENTAL DE ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS

Y DE SERVICIOS
Se realizó reconocimiento a las Organizaciones productivas y de servicios que se destacaron por su

desempeño y gestión ambiental durante el periodo 2012-2015, que culminaron exitosamente las 6 (seis)
fases del proyecto, el cual formaba parte de las obligaciones y compromisos de la CDMB: Zona Franca
Santander, Foscal, Fantaxias SAS, Colegio Comfenalco, Higuera Escalante, Lavoratorio RVG, Hospital Local
del Norte, Clínica Chicamocha, Eco Oro, ABIMGRA, Carlixplast, Harinera Pardo.

CDMB 140.132 97.482 69,56% 97.482 100,00%
TOTAL 140.132 97.482 69,56% 97.482 100,00%
128

EJECUCIÓN TOTAL PLAN DE ACCIÓN
La ejecución consolidada de todos los programas que conforman el Plan de Acción ascendió a un avance
total de 99.24%, el cual se puede resumir la siguiente forma:
Ilustración 81 Cumplimiento Metas Plan de Acción 2016 por Programa
El consolidado de metas del Plan de Acción se puede consultar por programas y proyectos en el ANEXO
2 del presente informe.
El costo total de la inversión fue de $28.958 distribuida por programas de la siguiente forma:
Tabla 24. Gastos de inversión por programas

PROGRAMA CIFRAS (MILLONES)
Programa 1. Recurso Hídrico $ 2.744,5
Programa 2. Gestión del Riesgo y Cambio Climático $ 10.618,3
Programa 3. Ecosistemas Estratégicos de Bosques $ 4.320,2
Programa 4. Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos $ 630,0
Programa 5. Optimización de la Gestión Institucional $ 8.899.6
Programa 6. Educación Ambiental y Comunicación Estratégica $ 1.745.5
129

Y el resultado de la ejecución presupuestal, teniendo en cuenta el presupuesto comprometido para cada

proyecto, fue la siguiente:
Ilustración 82 Distribución de Inversión por Proyectos año 2016
Para consultar en mayor detalle la ejecución presupuestal de cada proyecto durante la vigencia, ver ANEXO
2.
130

5. INDICADORES MÍNIMOS DE GESTIÓN

Dando cumplimiento a la Resolución No. 0667 de Abril 27 de 2016 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible – MADS, y con el propósito de presentar un resultado de la gestión de la entidad, el impacto
generado en el entorno y su aporte a la construcción de la política nacional ambiental con miras a
contribuir al logro de los objetivos de desarrollo sostenible – ODS, la CDMB presenta a consideración y
aprobación los Indicadores Mínimos de Gestión para la vigencia 2016:
Tabla 25. Indicadores Mínimos de Gestión 2016
Resultado II Semestre
Código Indicadores Mínimos de Gestión
2016
Tema: Acciones de Planificación, Ordenamiento y Coordinación Ambiental
Porcentaje de avance en la formulación y/o ajuste de los Planes de
1 Ordenación y Manejo de Cuencas (POMCAS), Planes de Manejo de 100%
Acuíferos (PMA) y Planes de Manejo de Microcuencas (PMM)
Porcentaje de cuerpos de agua con plan de ordenamiento del
2 Sin Información
recurso hídrico (PORH) adoptados.
Porcentaje de entes territoriales asesorados en la incorporación,
planificación y ejecución de acciones relacionadas con cambio
3 100%
climático en el marco de los instrumentos de planificación
territorial.
Porcentaje de la superficie de áreas protegidas regionales
4 N.A.
declaradas, homologadas o recategorizadas, inscritas en el RUNAP.
Porcentaje de avance en la formulación del Plan de Ordenación
5 Sin Información
Forestal.
Porcentaje de páramos delimitados por el MADS, con zonificación y
6 100%
régimen de usos adoptados por la CAR.
Porcentaje de municipios asesorados o asistidos en la inclusión del
componente ambiental en los procesos de planificación y
7 100%
ordenamiento territorial, con énfasis en la incorporación de las
determinantes ambientales para la revisión y ajuste de los POT.
8 Porcentaje de redes y estaciones de monitoreo en operación. 78%
9 Porcentaje de actualización y reporte de la información en el SIAC 100%

Tema: Acciones de Administración, Control y Vigilancia del Ambiente, sus Recursos Naturales Renovables y Ecosistemas
Estratégicos
131

Resultado II Semestre
Código Indicadores Mínimos de Gestión
2016
Porcentaje de Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos
10 100%
(PSMV) con seguimiento.
Porcentaje de cuerpos de agua con reglamentación del uso de las
11 N.A.
aguas
Porcentaje de Programas de Uso Eficiente y Ahorro del Agua
12 100%
(PUEAA) con seguimiento.
Porcentaje de Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos
13 100%
(PGIRS) con seguimiento a metas de aprovechamiento.
14 Porcentaje de autorizaciones ambientales con seguimiento. 92%
Tiempo promedio de trámite para la resolución de autorizaciones

15 100%
ambientales otorgadas por la corporación.
16 Porcentaje de Procesos Sancionatorios Resueltos. 92%
Tema: Acciones de Protección Ambiental y Planificación del Desarrollo Sostenible
Porcentaje de Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas
17 (POMCAS), Planes de Manejo de Acuíferos (PMA) y Planes de 100%
Manejo de Microcuencas (PMM) en ejecución.
18 Porcentaje de suelos degradados en recuperación o rehabilitación. 100%
19 Porcentaje de áreas protegidas con planes de manejo en ejecución 50%
Porcentaje de especies amenazadas con medidas de conservación

20 100%
y manejo en ejecución.
21 Porcentaje de especies invasoras con medidas de prevención 100%
Porcentaje de áreas de ecosistemas en restauración, rehabilitación

22 100%
y reforestación.
Implementación de acciones en manejo integrado de zonas
23 N.A.
costeras
Porcentaje de sectores con acompañamiento para la reconversión
24 100%
hacia sistemas sostenibles de producción.
25 Ejecución de acciones en gestión ambiental urbana. 90%
Implementación del programa regional de negocios verdes por la

26 104%
autoridad ambiental.
27 Ejecución de acciones en educación ambiental. 93%
132

6. INFORME FINANCIERO
EJECUCIÓN PRESUPUESTAL
El Presupuesto es el instrumento técnico y legal de planeación económica de la Entidad que, en el corto

plazo, prevé sus ingresos y dirige sus gastos de conformidad con el Plan de Acción.
Así mismo, el presupuesto es un instrumento de gerencia pública y de planeación estatal porque es un

estimativo de los ingresos y de los gastos. El informe presupuestal muestra cuál fue la asignación dada a
cada uno de los rubros que lo conforman, así como los valores comprometidos y la cantidad de pago que
de dichos compromisos se realizó durante el año 2016.
Ø Ingresos
Los ingresos tuvieron un recaudo del 98.76% del total presupuestado ajustado, destacándose los
siguientes conceptos:
• Sobretasa Ambiental. Para la vigencia se había proyectado un recaudo de $ 21.453.536.000,

ajustándose posteriormente a la cifra de $ 22.893.579.875 recaudándose $ 21.273.655.514, es
decir, un 0,83% menos de lo presupuestado inicialmente,
• Venta de Bienes y Servicios. Para la vigencia se presupuestó un monto de $ 767.333.000,

dejándose un presupuesto ajustado por $ 854.424.115, recaudándose $ 1.046.125.285, es decir,
un 22,44% más de lo proyectado, representado en un gran porcentaje por los conceptos de:
seguimiento licencias ambientales, trámites concesión de aguas y otorgamiento de permisos.
• Aportes Otras Entidades. Para la vigencia 2016 se había presupuestado $ 303.975.000 por
concepto de aportes a recibir por transferencias del sector eléctrico, esta cifra fue ajustada a un
total de $ 1.893.975.659 de los cuales se recaudaron $ 1.049.037.523, es decir, un 345,11% más
de proyectado inicialmente, pero sólo un 55,39% del presupuesto ajustado.
• Otros Ingresos. Para la vigencia 2016 se presupuestaron inicialmente $ 10.350.491.000 y se

recaudaron $ 11.351.693.114, es decir, un 9,67% más de lo proyectado.
133

Tabla 26. Total Ingresos Vigencia 2016
Ministerio de Ambiente y Desarollo Sostenible

Dirección General de Ordenamiento Ambiental Territorial y Coordinación del SINA
República de Colombia
RECURSOS VIGENCIA : 2016

NIVEL RENTISTICO PPTO INICIAL APROPIACION1 RECAUDO %
3000 INGRESOS PROPIOS 33.677.878.000 49.849.464.146 49.250.680.627 98,80%
3100 INGRESOS CORRIENTES 32.875.335.000 36.375.314.919 34.720.511.436 95,45%
3110 Tributarios 21.453.536.000 22.893.579.875 21.273.655.514 92,92%
Porcentaje Ambiental Municipios
Sobretasa Ambiental 21.453.536.000 22.893.579.875 21.273.655.514 92,92%
Otros
3120 No Tributarios 11.421.799.000 13.481.735.044 13.446.855.922 99,74%
3121 Venta de Bienes y Servicios 767.333.000 854.424.115 1.046.125.285 122,44%
Venta de Bienes y Servicios 240.012.000 226.548.172 181.771.940 80,24%
Licencias, permisos y tramites ambientales 525.807.000 626.855.234 863.586.845 137,76%
Otros por Venta de Bienes y Servicios 1.514.000 1.020.709 766.500 75,09%
3123 Operaciones Comerciales
3124 Aportes Patronales
3125 Aportes de Afiliados
3126 Aportes de otras entidades 303.975.000 1.893.975.659 1.049.037.523 55,39%
Transferencias Sector Electrico 303.975.000 303.975.000 258.046.551 84,89%
Compensación Explotación Recursos Naturales no
Renovables 0 0
Convenios 1.590.000.659 790.990.972 49,75%
Otros Aportes de Otras Entidades
3128 Otros Ingresos 10.350.491.000 10.733.335.270 11.351.693.114 105,76%
Tasa Retribitiva y Compensatoria 2.064.881.000 2.064.881.000 2.142.673.424 103,77%
Tasa Material de Arrastre
Tasa por Uso del Agua 409.260.000 409.260.000 653.983.632 159,80%
Tasa Aprovechamiento Forestal
Tasa Recurso Hidrobiologico
Multas y sanciones 192.457.000 192.329.763 257.937.489 134,11%
Otros Ingresos 7.683.893.000 8.066.864.507 8.297.098.569 102,85%
3200 RECURSOS DE CAPITAL 802.543.000 13.474.149.227 14.530.169.191 107,84%
3210 Crédito externo 0 0 0 0
3211 Perfeccionado
3212 Autorizado
3220 Crédito Interno 0 0 0 0
3221 Perfeccionado
3222 Autorizado
3230 Rendimientos Financieros 764.804.000 777.730.260 1.808.766.145 232,57%
3250 Recursos del Balance 37.739.000 12.696.418.967 12.721.403.046 100,20%
3251 Venta de Activos 1.899.649.890 1.899.649.890 100,00%
3252 Excedentes Financieros 10.319.372.000 10.319.372.000 100,00%
3253 Cancelación de Reservas
3254 Recuperación de Cartera 37.739.000 477.397.077 502.381.156 105,23%
3255 Otros Recursos del Balance
3260 Donaciones
3500 RENTAS PARAFISCALES
4000 APORTES DE LA NACION 0 990.000.000 956.542.184 96,62%
4100 Funcionamiento 990.000.000 956.542.184 96,62%
4200 Servicio de la Deuda
4300 Inversión
TOTAL INGRESOS VIGENCIA 33.677.878.000 50.839.464.146 50.207.222.811 98,76%
1
El valor reportado en esta columna corresponde a la apropiacion definitiva a 31 diciembre de la vigencia
evaluada
134

Ø Gastos
• Gastos de Funcionamiento. En la vigencia 2016 se comprometieron recursos por la suma de $

11.176.039.836 en gastos de Funcionamiento equivalentes a un 74,98% del presupuesto ajustado.
Es de anotar que para la financiación de los gastos de funcionamiento el Gobierno Nacional apoyó
a la CDMB con una partida de $ 990.000.000, de los cuales se comprometieron y pagaron $
956.542.184.
• Servicio de la Deuda. En el año 2016 se presupuestó para el servicio de la deuda la suma de $

857.837.460, generándose un compromiso $ 803.627.444, lo cual equivale a un 93.68% por este
concepto, en virtud a que la entidad programa los pagos con una DTF un poco superior a lo
establecido en el momento de la proyección de la partida, la cual finalmente no alcanzó la
magnitud proyectada, que fue del 8%.
• Inversión. La inversión presupuestada de la entidad para la vigencia 2016 ascendía la suma de $

35.075.950.606, comprometiéndose un 82,56% de dicho monto. La distribución de los montos
comprometidos por programas es así:
CONCEPTO APROPIADO COMPROMISO %

Programa 1. Recurso Hídrico 3.773.077.854 2.744.484.973 72,74%
Programa 2. Gestión del Riesgo y Cambio
97,09%
Climático 10.936.959.512 10.618.299.373
Programa 3. Ecosistemas Estratégicos de Bosques 5.627.822.732 4.320.186.630 76,76%
Programa 4. Biodiversidad y Servicios
55,96%
Ecosistémicos 1.125.923.580 630.069.267
Programa 5. Optimización de la Gestiós
76,02%
Institucional 11.707.007.773 8.899.614.790
Programa 6. Educación Ambiental y Comunicación
1.905.159.155 1.745.508.900 91,62%
Estratégica
TOTAL INVERSION 35.075.950.606 28.958.163.933 82,56%
El resumen de las partidas presupuestales es el siguiente:
135

Tabla 27. Total Gastos Vigencia 2016
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

Dirección General de Ordenamiento Ambiental Territorial y Coordinación del SINA
República de Colombia
RECURSOS VIGENCIA: 2016

TOTAL RECURSOS
RECURSOS PROPIOS RECURSOS DE LA NACION
(PROPIOS -NACION)
$ $
CONCEPTO $
A PR OPIA C ION EJEC U C ION A PR OPIA C ION EJEC U C ION A PR OPIA C ION EJEC U C ION
D EF IN IT IV A ( C OM PR OM ISOS) D EF IN IT IV A ( C OM PR OM ISOS) D EF IN IT IV A ( C OM PR OM ISOS)
GASTOS DE PERSONAL 4.766.017.134 4.194.913.715 990.000.000 956.542.184 5.756.017.134 5.151.455.899

GASTOS GENERALES 5.855.388.242 4.053.624.004 0 0 5.855.388.242 4.053.624.004
Adquisición de Bienes 1.520.850.776 938.398.009 1.520.850.776 938.398.009
Adquisición de Servicios 3.523.527.901 2.755.045.728 3.523.527.901 2.755.045.728
Impuestos y Multas 811.009.565 360.180.267 811.009.565 360.180.267
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.523.436.975 1.442.686.259 0 0 1.523.436.975 1.442.686.259
ADMINISTRACION PUBLICA CENTRAL 1.417.982.975 1.346.899.889 0 0 1.417.982.975 1.346.899.889
Cuota de Auditaje Contaloria Nacional 91.138.000 47.922.360 91.138.000 47.922.360
Fondo de Compensación Ambiental 1.326.844.975 1.298.977.529 1.326.844.975 1.298.977.529
Otros 0 0
TRANSFERENCIAS PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL 105.454.000 95.786.370 0 0 105.454.000 95.786.370
Mesadas Pensionales 105.454.000 95.786.370 105.454.000 95.786.370
Bonos pensionales 0 0
OTRAS TRANSFERENCIAS 1.770.833.729 528.273.673 0 0 1.770.833.729 528.273.673
SENTENCIAS Y CONCILIACIONES 1.271.219.300 58.718.244 0 0 1.271.219.300 58.718.244
Sentencias y Conciliaciones 1.271.219.300 58.718.244 1.271.219.300 58.718.244
OTRAS 499.614.429 469.555.429 499.614.429 469.555.429
TOTAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 13.915.676.080 10.219.497.652 990.000.000 956.542.184 14.905.676.080 11.176.039.836
TOTAL INVERSION 35.075.950.606 28.958.163.933 0 0 35.075.950.606 28.958.163.933

Programa 1. Recurso Hídrico 3.773.077.854 2.744.484.973 3.773.077.854 2.744.484.973
Mejoramiento de la gestión de la demanda y calidad del recurso hídrico 3.240.859.943 2.346.667.317 3.240.859.943 2.346.667.317
Ordenamiento ambiental del territorio para la adaptación y mitigación al cambio climático.
532.217.911 397.817.656 532.217.911 397.817.656
Programa 2. Gestión del Riesgo y Cambio Climático 10.936.959.512 10.618.299.373 10.936.959.512 10.618.299.373
Reducción del Riesgo de Desastres y Adaptación al Cambio Climático, en el área de
10.872.612.844
jurisdicción CDMB 10.594.777.902 10.872.612.844 10.594.777.902
Fortalecimiento de la gestión del cambio climático en el departamento de Santander con
64.346.668
énfasis en el área de23.521.471
jurisdicción de la CDMB 64.346.668 23.521.471
Programa 3. Ecosistemas Estratégicos de Bosques 5.627.822.732 4.320.186.630 5.627.822.732 4.320.186.630
Preservación, restauración y uso sostenible de las coberturas vegetales en el área
5.627.822.732
de jurisdicción de la 4.320.186.630
CDMB 5.627.822.732 4.320.186.630
Programa 4. Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos 1.125.923.580 630.069.267 1.125.923.580 630.069.267
Generación de conocimiento de la biodiversidad en el Jardín Botánico Eloy Valenzuela
494.609.488
y en el Centro de Atención
354.993.436
y Valoración - Centro de Educación Ambiental y de Rescate
494.609.488
de Fauna Silvestre
354.993.436
(CAV-CEARFS)
Articulación institucional con el sector productivo de la jurisdicción de la CDMB para la
231.264.033
implementación de los
152.981.281
programas de negocios verdes regionales 231.264.033 152.981.281
Conservación de la biodiversidad y recursos hídricos en los Andes del norte, páramo400.050.059
Santurbán - Berlín. 122.094.550 400.050.059 122.094.550
Programa 5. Optimización de la Gestións Institucional 11.707.007.773 8.899.614.790 11.707.007.773 8.899.614.790
Fortalecimiento de la generación del conocimiento e investigación ambiental aplicada
1.673.791.286
en los procesos institucionales
1.439.952.303
de la CDMB y en la gestión ambiental regional 1.673.791.286 1.439.952.303
Mejoramiento de las áreas estratégicas y bienes inmuebles de la Corporación Autónoma
5.638.748.730
Regional para la4.040.894.570
Defensa de la Meseta de Bucaramanga 5.638.748.730 4.040.894.570
Actualización y mejora de la gestión institucional de la CDMB 544.685.100 435.199.854 544.685.100 435.199.854
Gestión de las tecnologías de la información con las estrategias institucionales y sectoriales.
488.868.499 124.742.897 488.868.499 124.742.897
Evaluación y control a la demanda de los recursos naturales en la jurisdicción de la3.360.914.158
CDMB 2.858.825.166 3.360.914.158 2.858.825.166
Programa 6. Educación Ambiental y Comunicación Estratégica 1.905.159.155 1.745.508.900 1.905.159.155 1.745.508.900
Implementar acciones estratégicas de educación ambiental y Comunicación para el1.765.026.892
fortalecimiento de la Participación
1.648.026.865y Gestión Ambiental en la jurisdicción de la CDMB1.765.026.892 1.648.026.865
Implementación de Teconologías de producción más limpia, considerando la metodología
140.132.263
institucional - OCAMS
97.482.035
- en el sector productivvo y de servicios de la jurisdicción 140.132.263 97.482.035
TOTAL SERVICIO DE LA DEUDA 857.837.460 803.627.444 857.837.460 803.627.444

0 0
TOTAL PRESUPUESTO 49.849.464.146 39.981.289.029 990.000.000 956.542.184 50.839.464.146 40.937.831.213
1
En la colum na ejecucion deben registrar los com prom isos que quedaron con Registro Presupuestal
136

ESTADOS FINANCIEROS
BALANCE GENERAL
El Balance General es el estado contable que sintetiza y refleja los bienes y derechos poseídos por la CDMB
a diciembre 31 de 2016. Hay que advertir que el concepto de bienes y derechos se asocia a una fecha
determinada y reúne elementos muy heterogéneos, puesto que engloba bienes como dinero, equipo,
instalaciones, materias primas, por mencionar sólo lo más relevante, y derechos, como cuentas por cobrar.
En cuanto al pasivo y al patrimonio, éstos muestran las fuentes de financiación de tales bienes y derechos y
pueden estar reflejados como, por ejemplo, deudas contraídas por la entidad y los recursos que permitieron
la conformación de la entidad.
El patrimonio de la Corporación no sólo está compuesto por los medios económicos con los que cuenta, sino
que también integra los medios financieros que han permitido a la entidad desarrollar su actividad y ser
propietaria de los bienes que posee.
El Balance General a 31 de Diciembre de 2016 muestra las siguientes cifras, expresadas en miles de pesos:
- Activo $ 559.387.629, representa una disminución del 9.67 % en comparación con el año
inmediatamente anterior.
- Pasivo $ 14.330.731, que representa una disminución del 29.74% en comparación con el año
- Patrimonio $ 545.056.898, representa una disminución del 8.99% en comparación con el año
137

El detalle de las cuentas se presenta más adelante.
138

139

ESTADO ACTIVIDAD FINANCIERA, ECONÓMICA, SOCIAL Y AMBIENTAL
El estado contable que materializa la naturaleza de los resultados, es de Actividad Financiera, Económica,
Social y Ambiental, mostrando una utilidad o pérdida durante el período fiscal comprendido entre el 1
de enero y el 31 de diciembre.
El Estado de Actividad Financiera, Económica, Social y Ambiental del 1 de Enero al 31 de Diciembre de

2016 muestra las siguientes cifras, expresadas en miles de pesos:
- Ingresos $ 53.821.699, que representa una disminución del 24.54% en comparación con el año
- Gastos $ 41.315.444, que representa una disminución del 20.39% en comparación con el año
- Utilidad del Ejercicio $ 12.506.255, que representa una disminución del 35.65% en comparación con el
año inmediatamente anterior.
El detalle, de las cuentas se presenta más adelante.
Estado de Actividad Financiera, Economica, Social

y Ambiental del 1 de Enero a 31 de Diciembre de 2016
80.000.000 71.329.231
70.000.000
53.821.699
51.895.755 2016
60.000.000
41.315.444
50.000.000 2015
40.000.000
30.000.000 19.433.476
12.506.255
20.000.000
10.000.000
0
INGRESOS GASTOS UTILIDAD DEL EJERCICIO
140
141

NOTAS DE CARÁCTER GENERAL
Nota 1. NATURALEZA Y OBJETO DE LA CORPORACION
La Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga "CDMB", es un ente

corporativo autónomo creado por la ley 99 de 1993, de carácter público, que se relaciona con el nivel
nacional, departamental y municipal, integrado por las entidades territoriales que por sus características
constituyen geográficamente un mismo ecosistema o conforman una unidad geopolítica, biogeográfica o
hidrogeográfica.
Dotada de autonomía administrativa y financiera, patrimonio propio y personería jurídica, encargada por la
ley, de administrar dentro del área de su jurisdicción, el medio ambiente y los recursos naturales renovables,
y propender por su desarrollo sostenible, de conformidad con las disposiciones legales y las políticas del
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
La Corporación tiene como objeto la ejecución de las políticas, planes, programas y proyectos sobre el medio
ambiente y recursos naturales renovables, así como dar cumplida y oportuna aplicación a las disposiciones
legales vigentes sobre su disposición, administración, manejo y aprovechamiento, conforme a las
regulaciones, pautas y directrices expedidas por el Ministerio del Medio Ambiente.
Los Estatutos de la Corporación, han sido ajustados a los requerimientos establecidos por la Ley 99 de 1.993
y sus normas reglamentarias, los cuales fueron adoptados por la Asamblea Corporativa de la Entidad, a través
de los Acuerdos Nos. 02 de diciembre 19 de 1994 y 03 de mayo 15 de 1995, aprobados por el Ministerio del
Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible mediante Resolución 1890 de 25 de Septiembre de 2006.
El Régimen de Personal que se aplica a los Empleados Públicos de la Corporación es el determinado por el
Decreto 1768 del 3 de agosto de 1994 y el sistema de nomenclatura y clasificación de los empleos públicos
de las Corporaciones Autónomas Regionales se encuentra señalada en el Decreto 2489 de 2006, para el
personal de la categoría de empleados de la rama ejecutiva del orden nacional.
En cumplimiento a lo dispuesto por los decretos No. 2488 y 2489 de 2006 la Corporación adoptó las
equivalencias de la clasificación de los empleos de la planta de personal de la CDMB, señalándose las
disposiciones de nomenclatura, clasificación y remuneración para los empleados públicos de la CDMB en el
Acuerdo 1063 de Octubre de 2006
Los servidores de la Corporación tienen la condición de empleados públicos por regla general los empleos
públicos son de carrera administrativa, con excepción de aquellos que de conformidad con los criterios
establecidos por el legislador en el Artículo 5 de la Ley 909 de 2004 determinan que por su naturaleza los
empleos son de libre nombramiento y remoción.
142

El Acuerdo de Consejo Directivo N° 1306 de julio 29 de 2016, modifica y determina la estructura orgánica
de la Corporación y estableció las funciones de las correspondientes dependencias. Así mismo, mediante
Acuerdo N° 1307 de julio 29 de 2016 se modifica la planta de personal de la CDMB.
La vinculación a la entidad, en los empleos cuya naturaleza es de Carrera Administrativa, en virtud al

mandato constitucional definido en los artículos 125 y 130, se hace a través del mérito e igualdad,
determinados a partir de los concursos públicos convocados por la Comisión Nacional del Servicio Civil; Los
empleos cuya forma de vinculación es de Libre Nombramiento y Remoción corresponde a la discrecionalidad
del Director General de acuerdo al criterio de manejo y confianza.
El establecimiento de los principios básicos, los lineamientos técnicos y jurídicos que aplica a los empleados
públicos para la administración del sistema de Talento Humano se encuentra en la Ley 909 de 2004 y sus
decretos reglamentarios.
Las personas naturales vinculadas a la Corporación a través de contratos de prestación de servicios no cuenta
con ninguna relación legal o reglamentaria con la CDMB y el ingreso percibido corresponden a la retribución
económica estipulada en el contrato por los servicios prestados y productos entregados. Así mismo, que la
CDMB no tiene personal vinculado mediante contrato de trabajo que les determine la categoría de trabajador
oficial.
Nota 2. PRINCIPALES POLITICAS Y PRÁCTICAS CONTABLES
Para el proceso de identificación, registro, preparación, y revelación de los estados contables, la CDMB aplica
el marco conceptual de la Contabilidad Pública y el Catálogo General de Cuentas del Régimen de
Contabilidad Pública, adoptado mediante Resolución No. 145 de 2008, por la cual adopta el nuevo manual
de procedimientos del Régimen de Contabilidad Pública; Resolución 146 de 2008, donde adopta una adición
de cuentas; Resolución 205 de 2008, modifica el Manual de Procedimientos Contables y la Resolución 356
de 2008 adopta el manual de cuentas, y demás reglamentaciones dadas en las Cartas Circulares y Circulares
Externas e Instructivos.
Teniendo en cuenta la Resolución 119 de 2006 emitida por la Contaduría General de la Nación sobre el
tema de Sostenibilidad del Sistema de Control Interno Contable, la Corporación creó el Comité Técnico de
Sostenibilidad del Sistema Contable mediante Resolución 00903 de septiembre 11 de 2007, que fue
modificada y se encuentra vigente la Resolución 000420 del 29 de Abril de 2015.
En el Marco de Convergencia hacia estándares internacionales de información Financiera la Unidad

Administrativa Especial de la Contaduría General de la Nación, mediante Resolución 533 del 8 de octubre
del 2015, y sus modificaciones, por la cual se incorpora, en el Régimen de Contabilidad Pública, el marco
normativo aplicable a entidades de gobierno, en sus componente de Marco conceptual para la Preparación
143

y Presentación e Información Financiera y Normas para el Reconocimiento, Medición, Revelación y

Presentación de los hechos económicos.
De otra parte, el Instructivo 002 del 8 de octubre de 2015, mediante el cual se imparten las instrucciones
acerca de la transición al Marco normativo de entidades de gobierno, para la determinación de los saldos
iniciales bajo el nuevo marco normativo y para la elaboración y presentación de los primeros estados
financieros bajo el nuevo marco de regulación. Resolución 620 del 26 de noviembre de 2015, por la cual
se incorpora el Catálogo General de Cuentas (modificado por la Resolución 468 de 2016).
Resolución 693 del 6 de diciembre de 2016, por la cual se modifica el cronograma de aplicación del Marco
Normativo para Entidades de Gobierno, incorporado al Régimen de Contabilidad Pública mediante
Resolución 533 de 2015, y la Regulación emitida en concordancia con el cronograma de aplicación de dicho
Marco Normativo, el cronograma de aplicación comprende dos períodos: período de preparación entre el 1
de Enero y el 31 de diciembre 2017 y período de aplicación, a partir el 1 de Enero de 2018.
La Entidad a finales del año 2016 contrató la firma TRACE INTERNATIONAL CONSULTING SAS para el
asesoramiento profesional y técnico en este proceso, se realizaron las siguientes actividades:
Se adelantó el diagnóstico de los principales impactos en la aplicación de las NICSP, basándose en las
políticas contables y metodología de medición, valoración y revelación de las transacciones bajo el régimen
precedente.
Asesorar en la preparación de plantillas con los ajustes, depuraciones y reclasificaciones para la elaboración
del ESFA, para ser alimentado una vez se tengan los saldos a diciembre 31 de 2016.
Se analizaron los procesos de las áreas responsables de suministrar información a contabilidad, a través de
diferentes entrevistas, procesos y procedimientos.
Se evaluó el sistema de información financiera (software) utilizado por la entidad, se analizó su operatividad
ajustes y /o diseños y se emitieron recomendaciones para el ajuste y/o rediseño del sistema para la
aplicabilidad bajo la nueva normatividad.
Se realizó cuadro comparativo de Homologación del Catálogo de Cuentas Bajo NICSP vs cuentas utilizadas
por la Corporación en el giro ordinario de sus operaciones.
Se recibió asesoría en la Proyección del Proyecto del Manual de Políticas Contables bajo el nuevo marco
normativo.
144

A. UNIDAD MONETARIA
La unidad monetaria utilizada para las cuentas de balance general, las cuentas del estado de actividad
financiera, económica social y ambiental y estado de cambios en el Patrimonio, es el peso colombiano.
B. DEUDORES
Las tasas de interés a cobrar y recaudar por la Corporación a sus deudores, sin perjuicio de las establecidas
normas especiales para créditos del fondo de vivienda de la entidad son las establecidas en el Acuerdo No.
1237 del 21 de Enero del 2013 así:
Tasa de Interés de Financiación: 0.5 % mensual vencido

Tasa de Interés de Mora: La Certificada por la Superintendencia Financiera en forma mensual.
C. PROVISIÓN PARA DEUDORES
La Corporación constituye provisión para deudores teniendo en cuenta el total de los saldos vencidos
reportados por cartera, así:
- Vencimiento de 90 a 180 días 5%

- Vencimiento de 180 a 360 días 10%
- Vencimiento de más de 360 días 15% y 100% (De acuerdo al análisis individual)
D. PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO
La Propiedad, Planta y Equipo está valuada al costo; afectada por el cálculo de la depreciación mensual en
forma individual.
VIDA ÚTIL DEPRECIACION

PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO
(AÑOS) (%) ANUAL
EDIFICACIONES 50 2
PLANTAS Y DUCTOS 15 7
REDES, LÍNEAS Y CABLES 25 4
MAQUINARIA Y EQUIPO 15 7
EQUIPO MÉDICO Y CIENTÍFICO 10 10
145

MUEBLES, ENSERES Y EQUIPOS DE OFICINA 10 10
EQUIPO COMEDOR, COCINA, DESPENSA Y HOTELERÍA 10 10
EQUIPO DE TRANSPORTE, TRACCION Y ELEVACION 10 10

05 20
EQUIPO DE COMUNICACIÓN Y COMPUTACIÓN
E. OPERACIONES DE CRÉDITO PÚBLICO.
Estas operaciones han sido clasificadas según su fecha de exigibilidad a corto y largo plazo de acuerdo a su
vencimiento entre 0 y 360 días o más.
F. RECONOCIMIENTO DE INGRESOS Y GASTOS.
Los ingresos y gastos se llevan a resultados por el sistema de causación, esto es, que se registran los hechos
en el momento en que suceden y afectan el resultado del periodo, independientemente del momento en
que se efectúe el pago de la obligación o se reciba el valor correspondiente del derecho.
G. CUENTAS DE ORDEN.
Se registran bajo cuentas de orden los valores de los bienes recibidos en custodia o consignación y el de las
obligaciones y derechos potenciales de la Corporación.
146

NOTAS DE CARÁCTER ESPECÍFICO

(Cifras en miles de pesos)
Nota 3. EFECTIVO
Los saldos del activo disponible a 31 de Diciembre comprenden lo siguiente:
2016
Caja 13,549
Cuentas corrientes y cuentas de ahorro 23,561,101
1,621,756
Cuentas corrientes y cuentas de ahorro- Fondos especiales *
TOTAL 25,196,406
(*) Los Fondos Especiales los conforman las cuentas donde se manejan recursos con destinación específica.
Las conciliaciones bancarias se realizan en forma oportuna, al mes siguiente al cierre contable mensual.
Nota 4. DEUDORES - INGRESOS NO TRIBUTARIOS
Los Saldos de Deudores a 31 de diciembre comprendían:
2016 2015
Tasas (1) 890,223 453,102
Multas (2) 3,640,274 3,208,566
Intereses (3) 390,905 391,035
Licencias (4) 198,669 216,233
Concesiones (5) 2,234 0
Derechos de Explotación (6) 2,697 0

Porcentaje y Sobretasa Ambiental Al
(7) 628.069 65,395,045
Impuesto
Otros Deudores 0 652
5.753.071 69,664,633
147

(1) Tasas Retributivas. A 31 de diciembre de 2016, figura en cuentas por cobrar en cartera persuasiva
$ 529.770 y en proceso de jurisdicción coactiva $ 289.416. Con aprobación del Comité Técnico
de Sostenibilidad del Sistema Contable, se dio de baja deudores por valor de $ 14.
Tasa por uso de Agua. A 31 de diciembre de 2016 se reflejan cuentas por cobrar en cartera
persuasiva $ 21.120 y en proceso de jurisdicción coactiva $ 49.917. Con aprobación del Comité
Técnico de Sostenibilidad del Sistema Contable, se dió de baja deudores por valor $ 28., valores
que no se pudieron recaudar y que implican un mayor gasto en su cobro comparado con el ingreso
que se va a percibir.
(2) Multas. Ascienden a $ 3.640.274, de los cuales $ 172.284 corresponde al valor que debe recaudar
la Dirección de Tránsito por imposición de multas ambientales de gases y ruido, según el acuerdo
No. 078 del 30 de diciembre de 1998, en cobro persuasivo $3.721, multas en proceso de cobro
coactivo $ 3.464.269. Con aprobación del Comité Técnico de Sostenibilidad del Sistema Contable,
se dio de baja $ 991.
(3) Intereses. $ 390.905 corresponde a los derechos que tiene la Corporación sobre los intereses de
mora generados por diversos conceptos de ingreso. Con aprobación del Comité Técnico de
Sostenibilidad del Sistema Contable, se dio de baja $ 229.
(4) Licencias. $198.669, corresponde a seguimientos de licencias, planes de manejo ambiental,

seguimiento a Centros de Diagnóstico, trámites de evaluación ambiental, trámite permisos de
vertimiento, evaluación y seguimiento permiso de emisiones, plan de saneamiento y manejo de
vertimientos, trámite de ocupación de cauce y trámite reglamentación hídrica. Con aprobación del
Comité Técnico de Sostenibilidad del Sistema Contable, se dio de baja $ 187 por concepto de
seguimiento de licencias ambientales, valores que no se han podido recaudar y son deudas que
implican un mayor gasto en su cobro comparado con el ingreso que se va a percibir.
(5) Concesiones. $2.234. Corresponde a concesión de aguas que figura por cobrar en cartera
persuasiva.
(6) Derechos de Explotación. $ 2.697. Corresponde a aprovechamiento forestal en cartera persuasiva.
(7) Porcentaje y Sobretasa Ambiental. A 31 de diciembre de 2016 las cuentas por cobrar por este
concepto ascienden a $ 628.069, discriminados así:
148

MUNICIPIO VALOR
BUCARAMANGA 273.948
FLORIDABLANCA 146.366
GIRON 71.566
PIEDECUESTA 72.496
LEBRIJA 16.978
RIONEGRO 17.559
SURATA 345
VETAS 237
CALIFORNIA 1.640
CHARTA 1433
MATANZA 6.741
TONA 11.485
PLAYON 7.275
TOTAL 628.069
Los Concejos Municipales deben destinar por acuerdo municipal, anualmente a las Corporaciones
Autónomas Regionales o de Desarrollo Sostenible del territorio de su jurisdicción, para la protección del
medio ambiente y los recursos naturales renovables, la Sobretasa ambiental al impuesto predial. El artículo
44 de la ley 99 de 1993 determina este porcentaje ambiental y el decreto 1339 del 27 de junio de 1994 lo
reglamenta.
Esta cartera corresponde a recaudos de Sobretasa ambiental efectuados por los Municipios y que ha 31 de
diciembre no habían sido girados a la Corporación.
Se refleja una disminución de $ 64.420.614 por ajuste de la sobretasa ambiental, valores que habían sido
causados en los años 2013, 2014 y 2015 en un 100% a cargo de los Municipios de Bucaramanga,
Floridablanca, Girón y Piedecuesta, que en la vigencia 2015 había definido la administración reflejar hasta
tanto no hubiese fallo del Consejo de Estado.
Teniendo en cuenta la auditoría realizada por la Contraloría General de la República CGR en la vigencia
fiscal 2016, en su hallazgo donde se mencionaba que debe disminuirse el valor causado en cuenta de
sobretasa ambiental que era del 100% y ajustarlo aplicando las distribuciones de los Acuerdos
Metropolitanos No. 016 del 31/08/2012, No.031 del 29/12/2014, y siguiendo el concepto presentado por
la Contaduría General de la Nación en el oficio No.20162000004841 del 3/03/2016 y conceptos a nivel de
149

correo electrónico de los asesores de esta misma entidad, determina la entidad ajustar la partida antes
mencionada como se relaciona más adelante afectando directamente al capital Fiscal de la entidad y
reflejándolas en cuentas de orden a nivel informativo hasta tanto no se defina la situación por parte del
Honorable Consejo de Estado.
MUNICIPIO 2013 2014 2015 TOTAL

MCIPIO BUCARAMANGA 11,277,801 13,751,003 19,577,599 44,606,403
MCIPIO FLORIDABLANCA 1,722,263 4,151,896 6,076,290 11,950,449
MCIPIO GIRON 1,115,736 927,489 2,020,349 4,063,574
MCIPIO PIEDECUESTA 410,153 1,223,762 2,166,273 3,800,188
TOTALES 14,525,953 20,054,150 29,840,511 64,420,614
Nota 5.DEUDORES - VENTA DE BIENES
Corresponde al valor de los derechos por cobrar originados en la venta de productos agropecuarios en
desarrollo de las funciones de la entidad.
Nota 6. DEUDORES - SERVICIOS PÚBLICOS
Representa los derechos a favor de la Corporación asignados por la prestación del servicio de Alcantarillado
y el Plan Integral de Saneamiento Ambiental, estos se encuentran en su totalidad en procesos coactivo. Está
vigente por concepto de servicio de alcantarillado el acuerdo de pago celebrado con el Asilo San Rafael.
Nota 7. DEUDORES - TRANSFERENCIAS POR COBRAR
Este valor representa los derechos adquiridos por la Corporación en el desarrollo de su función
administrativa o cometido estatal por concepto de los recursos que se necesitan de entidades públicas, para
ejecución de Proyectos de Inversión.
No. ENTIDAD OBJETO VALOR

Mejoramiento Paisajístico de las zonas
Convenio No.
Floridablanca verdes y parques públicos urbanos y 600.000
10693
rurales del Municipio de Floridablanca
Convenio No.4424- Administración y operación del sistema de
Municipio de Lebrija 20.002
08 alcantarillado del municipio de Lebrija
Transferencia sector eléctrico -
LEY 99/93 Electrificadora de Santander 12.754
hidroeléctrica y termoeléctrica
150

No. ENTIDAD OBJETO VALOR

Transferencia del embalse del proyecto 23.970
LEY 99/93 Isagen
HidroSogamoso.
Aunar esfuerzos entre la CDMB, Empas
S.A., para el desarrollo del Plan de
Sociedad Minera de operación, mantenimiento de las PTARS
10078-17 83.031
Santander S.A.S de los municipios de California, Vetas
Matanza, Suratá Charta y Tona de la
provincia de soto norte
TOTAL 739.757
Nota 8. DEUDORES - AVANCES Y ANTICIPOS ENTREGADOS
Asciende a $ 1.784.566, corresponde a anticipos entregado a contratistas para la ejecución de obras de los
proyectos de inversión.
Nota 9.RECURSOS ENTREGADOS EN ADMINISTRACION
El saldo de este rubro asciende a $ 3.517.082 , corresponde al saldo de los recursos que fueron entregados
en administración a la Empresa Pública de Alcantarillado de Santander S.A- EMPAS, después de amortizar
las obras ejecutadas dando cumplimiento a los siguientes Convenios, así:
CONVENIO OBJETO VALOR

9506-08 Ejecutar el Proyecto de Construcción de las Plantas de 1.478.186
Tratamiento de Aguas Residuales Municipio de Tona,
Portugal del Municipio de Lebrija y el Municipio de Rionegro.
9514-08 Aunar esfuerzos con el propósito de ejecutar el proyecto para 1.720.892
la puesta en marcha de la Construcción de la I Etapa de la
PTAR El Santuario del Municipio de Piedecuesta
complementada con la construcción de un sistema de
Tratamiento de Lodos.
10092-08 Aunar esfuerzos con el propósito de ejecutar el proyecto de 318.004
obra pública para la construcción de la placa de concreto del
tanque aireador N° 1 en la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales de Rio Frio
151

Nota 10. DEPOSITOS ENTREGADOS EN GARANTIA
Corresponde a recursos de procesos judiciales que se tienen en depósito en la Caja Agraria.
Nota 11.OTROS DEUDORES

Ascienden a la suma de $ 3.949.656 y representan los derechos ciertos del Ente Público, por concepto de
operaciones y deudas diferentes a las enunciadas en las anteriores cuentas de Deudores, tales como:
2016
Arrendamientos 9.434
Cuotas Partes de Pensiones (1) 8,630
Créditos a empleados - Fondo de Vivienda (2) 3,912,030
Esquemas de cobro 3,343
Indemnizaciones 9,600
Otros Intereses 4,616
Otros Deudores 2,003
TOTAL 3,949.656
(1) El valor de cuotas partes pensionales a 31 de diciembre de 2016 está conformado por:
ENTIDAD PERIODO VALOR

Municipio de Bucaramanga IV TRIMESTRE 2016 5,353
Departamento de Santander IV TRIMESTRE 2016 1,873
Emposan En proceso de liquidación 1,404
TOTAL 8,630
(2) Los créditos a empleados representa los valores por cobrar por concepto de los préstamos
otorgados por el Fondo de Vivienda - CDMB a sus funcionarios.
152

Nota 12. PROVISIÓN PARA DEUDORES
La Provisión para Deudores representa el valor estimado de las contingencias de pérdidas generadas de los
Deudores, como resultado del riesgo de cobrabilidad, de acuerdo con el análisis general o individual, de las
cuentas que forman el grupo de deudores.
De acuerdo a la clasificación de la cartera vencida, se provisionó:
VALOR TOTAL POR

CONCEPTO EDAD POR MESES %
PROVISION EDADES
MULTAS Y SANCIONES 3A6 5 45,433
SEGUIMIENTO LICAS AMBIENTALES 3A6 5 71,3
TASA RETRIBUTIVA 3A6 5 92,3 45.864
TASA POR USO DE AGUA 3A6 5 56,8
TRAMITE DE EVALUACION AMBIENTAL 3A6 5 75,2
FONDO DE VIVIENDA 3A6 5 135,8
MULTAS Y SANCIONES 6 A 12 10 1.413
ARRENDAMIENTO PREDIOS 6 A 12 10 36,3
EVALUACIÓN PERMISOS EMISIONES A. 6 A 12 10 182,5 8.137
TASA POR USO DE AGUA 6 A 12 10 3.415
FONDO DE VIVIENDA 6 A 12 10 473
SEGUIMIENTO LICAS AMBIENTALES 6 A 12 10 557,8
TASA RETRIBUTIVA 6 A 12 10 2.058
ALQUILER DE MAQUINARIA MAS DE 12 95,6
ARRENDAM PREDIOS MAS DE 12 17,07
CONVENIOS MAS DE 12 3,030
CUOTAS PARTES PENSIONALES MAS DE 12 100,7
COSTAS PROCESALES MAS DE 12 40,2
DEUDORES PARTICULARES MAS DE 12 13,7
510.517
MULTAS Y SANCIONES MAS DE 12 312.433
PISAB CONTRATOS – ACTAS
MAS DE 12 124.577
COMPROMISOS
RED ALCANTARILLADO VARIOS Y
MAS DE 12 83,8
BELENCITO II
REPOSICION TITULO VALOR - COACTIVA MAS DE 12 501,4
SEGUIMIENTO CENTRO DIAG MAS DE 12 24,3
SEGUIMIENTO LICENCIAS AMB MAS DE 12 21.525
153

VALOR TOTAL POR

CONCEPTO EDAD POR MESES %
PROVISION EDADES
TASA RETRIBUTIVA MAS DE 12 42.817
TRAMITE EVALUACION AMBIENTAL MAS DE 12 331,2
TASA POR USO DE AGUA MAS DE 12 2.362
FONDO DE VIVIENDA MAS DE 12 2.565
564.518
Nota 13. CARGOS DIFERIDOS
Representa el valor de los costos y gastos desembolsados para el suministro o prestación del servicio que
con razonable seguridad proveerán beneficios futuros en desarrollo de la función administrativa o cometido
de la Entidad. Dentro de los cuales se encuentra materiales y suministros, dotaciones, elementos de aseo y
cafetería.
Nota 14. OBRAS Y MEJORAS EN PROPIEDAD AJENA
Representa el valor de las mejoras realizadas en el Predio del Jardín Botánico Eloy Valenzuela.
Nota 15. PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO

El detalle de la Propiedad, Planta y Equipo y su depreciación:
2016 2015
Terrenos (1) 29.192.212 29,167,861
Bienes Muebles en Bodega (2) 55.619 12,200
Edificaciones (3) 7.114.917 7,120,921
Plantas y Ductos 12.640.316 12,640,316
Redes, Líneas y Cables 55.987.196 55,987,195
Maquinaria y Equipo (4) 849.518 817,395
Equipo Médico y Científico (5) 2.509.539 2,514,379
Muebles Enseres y Equipo de Oficina (6) 1.268.353 1,268,589
Eq. De Comunicación y Computación 1.769.981 1,769,981
Equipo de Transporte, Elevación y Tracción (7) 1.131.475 1,106,663
Equipo de Comedor, Cocina y Hotelera 20.489 20,489
Depreciación Acumulada (42.873.733) (41,369,608)
Provisión Propiedad Planta y Equipo (92.279) (91,817)
TOTAL 69.573.603 70,964,565
154

(1) Durante el año 2016 se adquirió (1) predio urbano en el municipio de Bucaramanga, identificado
con matricula inmobiliaria No. 300-33963, ubicado en la carrera 41 No. 45ª impar –Urbanización
Cabecera del Llano por valor de $ 20.250.
Se legalizó la venta de tres (3) predios, que estaban en negociación desde la vigencia anterior,
incluidos en el plan de enajenación onerosa adoptado mediante Resolución de la Entidad No.
000496 del 22 de mayo del 2015, discriminados, así: Un (1) Predio La Gloria del Líbano, municipio
de Lebrija identificado con matricula Inmobiliaria No. 300-1946, código catastral: 00 00 00150050
000 por valor de $ 158.300 y dos (2) Predios desenglobados con matrícula inmobiliaria 300231-
381 vendidos a Colpromed por valor de $2.555.495 y a Distracom por valor de $ 2.431.452.
Se incorporaron doce (12) predios del Barrio Nápoles por valor de $ 92.815 que fueron recibidos
y legalizados producto de pago de un proceso por cumplimiento de fallo judicial Acción de Grupo
2001-1531-00 contra Telebucaramanga y otros, es decir somos copropietarios del 25% cuyo pago
figura registrado desde julio del 2007, que en su momento fue tomado como pago de una sentencia
judicial ordenada por el Honorable Consejo de Estado. Además, se incorporó Un (1) Predio en
Bucaramanga con matrícula Inmobiliaria No. 300-176083 producto de una negociación realizada
a través de un convenio con el Inurbe y la CDMB, a nombre de Eustacio Cáceres Flórez y se retiraron
cuatro (4) Predios del Barrio la Esperanza Norte que fueron vendidos y ya no son de propiedad de
la entidad, lo anterior producto de la conciliación y revisión de predios que viene adelantando la
entidad.
(2) Este valor corresponde a los bienes existentes en el almacén a 31 de diciembre 2016, se refleja un
incremento por el recibo de herramientas y equipos de construcción en bodega y por la
incorporación de las maderas recibidas con decomiso definitivo, lo que generó a final de la
vigencia que la cuenta 163590 Otros Bienes en Bodega sobrepasara el 5% de los Bienes Muebles
en Bodega, ante esta situación se presentó solicitud ante la Contaduría General de la Nación para
la creación de la cuenta para el manejo de esta clase bienes.
(3) Se realizó la venta del Predio La Gloria, cuya edificación ascendía a $ 54.016.
(4) Se presenta un aumento por la adquisición de motosierras y guadañadoras.
(5) Se presenta una disminución por retiro del activo No. 9936 Sistema de Telemetría Ambiental
Dataloger Modem #23508 con controlador de carga por pérdida del bien, está en proceso
administrativo para su indemnización por parte de la firma Aseguradora.
155

(6) Se refleja una disminución por retiro de bienes perdidos por fueron reconocidos por el responsable
ante la entidad.
(7) Se refleja un aumento por la adquisición de un vehículo Campero Línea Prado Carrocería Wagon
Mod. 2016 para la Dirección General en reemplazo de la Camioneta Blindada a gasolina Marca
Nissan dada de baja en el 2016.
Nota 16. INVERSIONES PATRIMONIALES EN ENTIDADES NO CONTROLADAS
Las Inversiones están representadas en:
ENTIDAD ACCIONES APORTES 2016

Centroabastos 30.000 13.368
Acuamanga 558 56
CODFO 5.000 8.525
Recrear 1.000 4.456
TOTAL $26.405
Nota 17. INVERSIONES PATRIMONIALES EN ENTIDADES CONTROLADAS
2016 2015
Inversiones Patrimoniales en Entidades Controladas * 261.146.105 256.517.353
Se refleja un aumento de $ 4.628.752, producto de la aplicación de la normatividad vigente sobre la

Actualización de Inversiones Patrimoniales en la EMPAS. El porcentaje de participación de la CDMB en
EMPAS es del 99.997737%.
156

Nota 18. BIENES ENTREGADOS A TERCEROS
Está representado en:
CONVENIO
ENTIDAD CONCEPTO VALOR
CONTRATO
4693-16 Municipio de Piedecuesta Maquinaria y Equipo 20.000
8109-11 Municipio de Matanza Bien inmueble 2
10115-11 Departamento Policía de Santander Bien inmueble 1.882
Fundación para ayuda y defensa de animales –
4431-16 Bien inmueble 73.927
FUDA
5219-06 Junta de Acción Com barrio La Ceiba Bien inmueble 4.198
7037-08 Parador Holanda Municipio de Piedecuesta Bien inmueble 530.000
9956-11 Corporación Social y Recreativa B. Ciudad Mutis Bien Inmueble 121.379
10029-11 Fundemedios Bien Inmueble 8.922
10032-11 Junta de Acción Comunal Manzanares Bien Inmueble 28.318
TOTAL 788.628
Nota 19. BIENES RECIBIDOS EN DACION DE PAGO
Predio recibido de Urbanas en el año 2014 en dación en pago de una multa impuesta por la Corporación
el Predio denominado “La Aurora” con matrícula inmobiliaria 300-359402 ubicado en el municipio de
Bucaramanga, por valor de $379.353.
Nota 20. BIENES DE ARTE Y CULTURA
Representa el valor de libros, publicaciones de investigación y de consulta de la entidad.
Nota 21. INTANGIBLES
El valor de $ 1.831.747, representa el conjunto de bienes inmateriales, que constituyen derechos, privilegios
o ventajas para la Entidad, tales como la licencia y el software.
157

Nota 22. AMORTIZACIÓN ACUMULADA DE BIENES
Representa el valor de las amortizaciones graduales registradas en el valor de adquisición o desarrollo de

la licencia y el software.
Nota 23. VALORIZACIONES

2016 2015
Valorizaciones * 186.107.123 185,753.165
Refleja una variación que obedece a:
Aumento por la Valorización de las acciones en Centroabastos en $ 72.434.
Disminución por la Valorización de las acciones en el Acueducto Metropolitano de Bucaramanga en $ 443.

Aumento por la valoración de los bienes Propiedad Planta y Equipo: (Muebles y enseres y equipo de oficina,
Equipo de cómputo y comunicaciones, Maquinaria y Equipo, Equipo de transporte y vehículos, de acuerdo al
contrato No.10720-04 celebrado con la Lonja Inmobiliaria de Santander, avalúos realizados parcialmente
en un 50% a diciembre 31 de diciembre 2016, los avalúos de Predios, Obras de Infraestructura y Plantas
de Tratamiento se están adelantando, serán entregados en el segundo bimestre del año 2017, en razón al
gran volumen de activos, análisis y conceptos técnicos, urbanísticos y jurídicos que se deben adelantar.
Nota 24.OPERACIONES DE CREDITO PÚBLICO
El saldo de operaciones de crédito público a 31 de diciembre 2016 está representado en el empréstito

otorgado por Bancolombia, para la Construcción Emisarios Finales y las Plantas de Tratamiento en los
Municipios de Tona-Centro Poblado Portugal, Municipio de Lebrija, y Municipio de Rionegro, incluida la
Estación de bombeo en estos dos últimos Municipios, en cumplimiento de los Planes de Saneamiento y
Manejo de Vertimientos – PSMV aprobados por Corporación y los municipios involucrados, así:
No.PAGARE FECHA PLAZO TASA DE SALDO 2016

OTORGAMIENTO INTERES
2880084708 15/03/11 8 años 7.07 +2DTF 2.477.679
2880085003 15/11/24 8 años 6.94 +2DTF 2.725.000
Crédito con garantía a favor de Bancolombia, consiste en “la pignoración de los recursos de tasa retributiva
en cuantía igual al 120% del servicio anual de la deuda”. Se disminuyó en $ 347.321 por abonos a capital
realizados durante el año.
158

Nota 25. ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS NACIONALES
El saldo representa las obligaciones contraídas por la corporación por concepto de adquisición de bienes o
servicios recibidos de proveedores y contratistas, en el desarrollo de la función administrativa y cometido
de la entidad.
2016 2015
Adquisición de Bienes y Servicios Nacionales 110.790 204.231
Nota 26. INTERESES POR PAGAR
Representa el valor de los intereses causados a 31 de diciembre del empréstito con Bancolombia, para la
Construcción Emisarios Finales y las Plantas de Tratamiento en los Municipios de Tona-Centro Poblado
Portugal, Municipio de Lebrija, y Municipio de Rionegro, incluida la Estación de bombeo en estos dos últimos
Municipios, en cumplimiento de los Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos – PSMV aprobados
por Corporación y los municipios involucrados.
Nota 27. ACREEDORES
Representa el saldo de las obligaciones contraídas a 31 de diciembre por la Entidad, por concepto no
contemplados específicamente en las demás cuentas del pasivo, así:
2016
Servicios Públicos 39.428
Seguros 472
Saldos a favor de beneficiarios 13.233
Aportes a Fondos Pensionales 1.110
Aportes a Seguridad Social en Salud 2.701
Fondo de Empleados - FONTRACOR LTDA 15.752
Embargos Judiciales 249
Cheques no cobrados o por reclamar 2.840.725
Libranzas 2.807
Contratos de Medicina Prepagada 300
TOTAL 2.916.777
159

Nota 28. RETENCIÓN EN LA FUENTE, IMPUESTO DE TIMBRE
La suma de $ 333.303 corresponde a valores retenidos durante el mes de diciembre de 2016, que serán
cancelados a la DIAN en Enero de 2017.
2016 2015
Retención en la Fuente 215.020 289.074
Impuestos a las Ventas Retenido 88.836 62.678
Retención de Industria y Comercio 29.447 37.503
TOTAL 333.303 389.255
Nota 29. IMPUESTOS, CONTRIBUCIONES Y TASAS POR PAGAR
Representan el valor de las obligaciones por concepto de:
2016 2015
Gravamen a los movimientos Financieros 11.359 951
TOTAL 11.359 951
Nota 30. AVANCES Y ANTICIPOS RECIBIDOS
Corresponde a los valores causados y recibidos por concepto de anticipos, que se originan en fondos para
proyectos específicos, convenios, acuerdos, entre otros.
Nota 31. DEPÓSITOS RECIBIDOS EN GARANTIA
Reflejan el valor de los dineros retenidos de terceros, para su administración, cumplimiento de contratos de
ejecución de obra, constituye el fondo de reserva de los contratos.
2016 2015
Depósitos Recibidos en Garantía 310.843 579.195
Nota 32. OBLIGACIONES LABORALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL
El valor de $ 524.114, representa el valor de los Salarios, Cesantías, Intereses a la Cesantías, Vacaciones,
Prima de Vacaciones, Prima de Servicios, Prima de Navidad y Bonificaciones por pagar a los empleados, como
160

resultado de la relación laboral existente y las originadas como consecuencia del derecho adquirido, de
conformidad con las disposiciones legales y los acuerdos laborales existentes.
Nota 33. RECAUDOS A FAVOR DE TERCEROS
El valor de $ 31.969, Corresponde a las obligaciones originadas por el recaudo de ingresos de propiedad de
entidades públicas, entidades privadas y personas naturales, valores que deben ser reintegrados a éstas y/o
aplicados una vez identificado el recaudo.
Nota 34. CRÉDITOS DIFERIDOS
Es la contrapartida por concepto de financiación de tasa retributiva, Plan Integral de Saneamiento Hídrico
y Fluvial (PISAB Bucaramanga), alcantarillado y financiación de créditos Fondo de Vivienda de
exempleados de la CDMB.
Nota 35. PROVISIÓN PARA CONTINGENCIAS
Representa el valor estimado de posibles pasivos de la Entidad, por la ocurrencia de hechos probables que
puedan originar obligaciones justificables y cuantificables.
2016 2015
Demandas Laborales 20.737 20,737

Demandas Administrativas 1.883.169 6,136,772
TOTAL 1.903.906 6,157,509
Se refleja una disminución representativa en las demandas Administrativas por baja de procesos por
denegación de pretensiones identificados internamente en el sistema Corporativo de la Entidad: Id- 547 a
nombre de Carlos Humberto Jerez por $ 1.007.200, Id-885 de Darío Adolfo Villareal por $ 1.172.083, Id-
132 de Rangel Sanabria Ana Belén por $1.143.000, Id-63 de Matilde Barajas Peñuela $1.200.000, y Id-646
de Luis Emilio Trujillo por $405.399.
Nota 36. PATRIMONIO
2016 2015
Capital Fiscal (1) 119.897.225 165.711.518
Utilidad o Excedente del Ejercicio 12.506.255 19.433.476
Superávit por Donación 13.815.133 13.815.133
161

2016 2015
Superávit por Valorización (2) 186.107.123 185.753.165
Superávit por Método de Participación (3) 214.519.283 215.005.023
Patrimonio Institucional Incorporado 0 915.892
Provisión, Depreciación y Amortización (1.788.121) (1.749.125)
545.056.898 598.885.082
(1) El Capital Fiscal presenta una disminución de $ 45.814.293 con relación al año anterior, obedece
principalmente a:
Disminución de $ 64.420.614 por ajuste de la sobretasa ambiental, valores que habían sido
causados en los años 2013, 2014 y 2015 en un 100% a cargo de los Municipios de Bucaramanga,
Floridablanca, Girón y Piedecuesta, que en la vigencia 2015 había definido la administración
reflejar hasta tanto no hubiese fallo del Consejo de Estado.
Teniendo en cuenta la auditoría realizada por la Contraloría General de la República CGR en la

vigencia fiscal 2016, en su hallazgo donde se mencionaba que debe disminuirse el valor causado
en cuenta de sobretasa ambiental que era del 100% y ajustarlo aplicando las distribuciones de los
Acuerdos Metropolitanos No. 016 del 31/08/2012, No.031 del 29/12/2014, y siguiendo el
concepto presentado por la Contaduría General de la Nación en el oficio No.20162000004841 del
3/03/2016 y conceptos a nivel de correo electrónico de los asesores de esta misma entidad,
determina la entidad ajustar la partida antes mencionada como se relaciona más adelante
afectando directamente al capital Fiscal de la entidad y reflejándolas en cuentas de orden a nivel
informativo hasta tanto no se defina la situación por parte del Honorable Consejo de Estado.
MUNICIPIO 2013 2014 2015 TOTAL

MCIPIO BUCARAMANGA 11,277,801 13,751,003 19,577,599 44,606,403
MCIPIO
FLORIDABLANCA 1,722,263 4,151,896 6,076,290 11,950,449
MCIPIO GIRON 1,115,736 927,489 2,020,349 4,063,574
MCIPIO PIEDECUESTA 410,153 1,223,762 2,166,273 3,800,188
TOTALES 14,525,953 20,054,150 29,840,511 64,420,614
162

• Disminución por el traslado a inicio de año, del saldo de la cuenta 3270 Provisión, Depreciación y
Amortización.
• Aumento por el traslado del saldo de la cuenta 3230 Utilidad del ejercicio anterior.
• Traslado del valor de Patrimonio Institucional Incorporado.
(2) Refleja una variación de $ 2.952 obedece a: Aumento por la Valorización de las acciones en
Centroabastos en $ 72.434. Disminución por la Valorización de las acciones en el Acueducto
Metropolitano de Bucaramanga en $ 443.
Además, se refleja un aumento por la valoración de los bienes Propiedad Planta y Equipo: (Muebles
y enseres y equipo de oficina., Equipo de cómputo y comunicaciones, Maquinaria y Equipo, Equipo
de transporte y vehículos, de acuerdo al contrato No.10720-04 celebrado con la Lonja Inmobiliaria
de Santander, avalúos realizados parcialmente en un 50% a diciembre 31 de diciembre 2016, el
contratista se encuentra adelantando el otro 50% de los avalúos de Predios, Obras de
Infraestructura y Plantas de Tratamiento, los cuales serán entregados en el segundo bimestre de
este año, en razón al gran volumen de bienes , al análisis y conceptos técnicos, urbanísticos y
jurídicos que se debe adelantar.
(3) Se refleja una disminución de $ 485.740 producto de las variaciones originadas de las partidas
patrimoniales de la EMPAS, que se reflejan en las inversiones en EMPAS
Nota 37. CUENTAS DE ORDEN DEUDORAS
Cuenta representativa de hechos o circunstancias de los cuales se pueden generar derechos afectando la
estructura financiera del ente público.
2016 2015
DERECHOS CONTINGENTES 103.589.529 4.793.864
LITIGIOS Y DEMANDAS (1) 399.454 526,615
OTROS DERECHOS CONTINGENTES (2) 103.190.075 4.267.249
DEUDORAS DE CONTROL 2.587.398 2.617.771
ACTIVOS RETIRADOS (3) 573.290 574.390
BIENES ENTREGADOS A TERCEROS (4) 148.095 197,460
RESPONSABILIDADES EN PROCESO (5) 4.840 O
OTRAS CUENTAS DEUDORAS DE CONTROL (6) 1.861.173 1,845,921
TOTAL DEUDORES 106.176.927 7.411.635
163

(1) $ 399.454, Valor correspondiente a Procesos Judiciales o Demandas, de tipo administrativo por
$395.454 y de tipo Penal por $ 4.000.
(2) Se refleja una variación significativa, Ver Nota interna (1) de la Nota 36 del Patrimonio. Esta
cuenta superó el 5% del total de la cuenta, situación presentada al cierre de la vigencia
$ 5.681.435, Corresponde al valor de los intereses de mora generados por las diferentes deudas
existentes en cobro persuasivo y coactivo a favor de la entidad, y $ 33.088.026 y otros derechos
contingentes corresponde a los valores causados por concepto de sobretasa ambiental
correspondientes al año 2016 de los municipios Bucaramanga, Floridablanca, Girón y Piedecuesta.
(3) $ 573.290, corresponde al saldo de los activos retirados dados de baja en el año 2015 por valor de
$1.100. Además, figuran Bienes retirados del servicio, $ 573.290 Corresponde a valores saneados
de las cuentas de Balance, por concepto de Inversiones y Deudores, dentro del proceso de
depuración Contable adelantado por la Corporación en los años 2003 y 2006.
(4) $148.095 Corresponde a bienes entregados a terceros en comodato, que no implican el traslado
del dominio de la propiedad, cuyo uso y administración están amparados en dichos contratos.
(5) $ 4.840 Corresponde a la responsabilidad por la pérdida del activo No. 9936 Sistema de Telemetría
Ambiental Datáloger Modem #23508 con controlador de carga por pérdida del bien, está en
proceso administrativo para su indemnización por parte de la Aseguradora- La Previsora.
(6) $1.845.922 Corresponde al valor que adeuda el Municipio de Floridablanca por concepto de
Subsidios al Servicio de Alcantarillado. $15.251 corresponde a reconocimiento de los decomisos
preventivos de madera.
164
Nota 38. CUENTAS DE ORDEN ACREEDORAS
Cuenta representativa de hechos o circunstancias de los cuales pueden generarse obligaciones y que
por tanto pueden afecten la estructura financiera del ente público.
2016 2015
RESPONSABILIDADES CONTINGENTES 100.108.042 165,356,293
LITIGIOS Y DEMANDAS (1) 100.108.042 165,356,293
ACREEDORES DE CONTROL 1,017,901 1,017,901
BIENES RECIBIDOS EN CUSTODIA (2) 12,241 12,241
BIENES RECIBIDOS DE TERCEROS (3) 1.005,660 1.005,660
PRESTAMOS POR RECIBIR 0 0
TOTAL ACREEDORES 101.125.943 166.374.194
(1) $100.108.042, Corresponde a Contingencias de Procesos Judiciales en contra de la

Corporación: Demandas Civiles por $13.996, Demandas laborales por $54.771 y Demandas
Administrativas por $ 100.039.275.
(2) $12.241 bienes recibidos del Ministerio del Medio Ambiente, mediante Convenio 6151-08.
(3) $1.005.660. Predio Jardín Botánico Eloy Valenzuela ubicado en el Municipio de Floridablanca,
identificado con número de matrícula inmobiliaria 300-92713 recibido del Ministerio de Obras
Públicas y Transporte, mediante Resolución No. 4440 de 1982, Acta de entrega de julio 6 de
1.982 incorporado según avalúo Técnico Comercial Especial NO. 0245-2011.
Nota 39. INGRESOS
El detalle de los ingresos a 31 de Diciembre de 2016 es:
2016 2015
INGRESOS 53.821.699 71.329.231
INGRESOS FISCALES 34.523.837 63,263.064
Ingresos no Tributarios (1) 34.523.837 63,263.064
VENTA DE BIENES (2) 22.618 87,950
Productos Agropecuarios, silvicultura 22.618 87,950
VENTA DE SERVICIOS 0 18,763
165
Otros Servicios 0 18,763

TRANSFERENCIAS (3) 274.769 765,740
Otras Transferencias 274.769 765,740
OPERACIONES INTERINSTITUCIONALES (4) 956.542 0
Fondos Recibidos 956.542 0
OTROS INGRESOS (5) 18.043.933 7,193.714
Financieros 2.137.664 1,229.614
Utilidad por el método de participación Patrimonial 5.114.493 0
Otros Ingresos Ordinarios 5.132.735 4,160,336
Extraordinarios 5.563.622 1,757,570
Ajuste de Ejercicios Anteriores 95.419 46.194
(1) Los Ingresos no Tributarios lo conforman los ingresos recibidos y causados en la vigencia por
los conceptos de:
2016 2015
Tasas 3.210.982 2.552.621
Multas 1.060.084 1.291.069
Derecho de Tránsito 141.677 37.589
Licencias 674.094 687.944
Concesiones 188.171 203.584
Derechos de Explotación 7.870.473 7.236.204
Porcentaje y Sobretasa Ambiental Al Impuesto * 21.220.951 51.119.251
Otros ingresos No Tributarios – Boletas 157.405 134.802
34.523.837 63.263.064
*El artículo 44 de la ley 99 de 1993 determina este porcentaje ambiental y el decreto 1339 del
27 de junio de 1994 lo reglamenta.
Corresponden al valor recaudado, generado en los 13 municipios del área de jurisdicción de

la CDMB por concepto de Porcentaje y Sobretasa Ambiental al Impuesto Predial, de acuerdo
al Principio de Devengo o Causación contemplado en el numeral 1.2.6.2 del Plan General de
Contabilidad Pública.
(2) La venta de bienes corresponde a material vegetal.
166
(3) Las transferencias corresponden a los recursos recibidos y causados por: concepto de
Transferencias del Sector Eléctrico Ley 99 de 1993, de la generación de la Hidroeléctrica-
Planta Palmas, $ 113.632 y de la transferencias de la Central Hidroeléctrica Sogamoso-
Isagen, $ 161.137.
(4) Corresponde a los recursos aportados por el Presupuesto General de Nación para Gatos de
Funcionamiento para Sueldos de Personal de Nomina, según Acuerdo de la Corporación No.
1298 del 27 de Enero de 2016 por el cual se adoptan los recursos aportados por el
Presupuesto General de la Nación mediante Ley 1769 de noviembre 24 del 2015.
(5) Se refleja un aumento representativo por $ 5.114.493 por utilidad de Método de Participación
Patrimonial de las Acciones en la Empresa Pública de Alcantarillado ESP – Empas, por Otros
Ingresos Ordinarios por Venta de Predios $5.006.821. Ingresos Extraordinarios por
recuperación de litigios y demandas $5.415.251 y por otros conceptos como rendimientos
de deudores, depósitos en entidades financieras, arrendamientos y venta de libros y ajustes
de ejercicios anteriores.
Nota 40. GASTOS
El detalle de gastos a 31 de Diciembre es: 2016 2015

GASTOS 53.821.699 51.895.755
ADMINISTRATIVOS (1) 8.132.106 9.286.728
Sueldos y Salarios 3.125.028 2.877.913
Contribuciones Imputadas 77.742 73.362
Contribuciones Efectivas 463.133 440.537
Aportes sobre Nomina 101.487 96.939
Generales 4.101.638 5.714.542
Impuestos, Contribuciones y Tasas 263.078 83.434
GASTOS DE OPERACIÓN (2) 15.891.634 16.800.992
Sueldos y Salarios 4.304.672 4.009.747
Contribuciones imputadas 0 0
Contribuciones Efectivas 740.046 714.198
Aportes sobre nomina 164.424 154.429
Generales 9.181.272 10.541.082
Impuestos, Contribuciones y Tasas 1.501.220 1.381.536
PROVISION, AGOTAM Y DEPREC (3) 1.695.352 354.468
Provisión para Deudores 56.757 180.560
167

El detalle de gastos a 31 de Diciembre es: 2016 2015

Provisión para Protección de Propiedad Planta y Equipo 462 0
Provisión para Contingencias 1.638.133 173.908
50.000 0
TRANSFERENCIAS
Proyectos de Inversión 50.000 0

GASTO PÚBLICO SOCIAL (4) 14.326.690 18.812.112
14.326.690 18.812.112
Medio Ambiente
OTROS GASTOS (5) 1.219.682 6.641.455

Intereses 489.827 133.360
Comisiones 8.643 6.380
Perdida Participación Patrimonial 0 5.344.974
Otros Gastos Ordinarios 535.119 1.154.615
Extraordinarios 3.227 0
Ajustes de Ejercicios Anteriores 182.846 2.126
(1) Se refleja disminución representativa en el rubro de Gastos Generales en los Gastos de

Funcionamiento por la aplicabilidad de la Racionalización del Gasto en cumplimiento de los
Decretos: 1737, 1738 del 1998 y el Decreto 2209 de 1998.
(2) Presenta disminución, corresponde a los gastos originados en el desarrollo de la operación

ambiental, como la remuneración, prestaciones y contribuciones sociales en beneficio de sus
empleados y los gastos generales necesarios para apoyar el normal funcionamiento y desarrollo
de las labores operativas de la entidad.
(3) Se refleja un aumento por Provisión para Contingencias de procesos judiciales.
(4) Corresponde a recursos destinados por la entidad en el área de jurisdicción, en la conservación,

recuperación, adecuación, y preservación ambiental orientados al bienestar general y al
mejoramiento de la calidad de vida de la Población. La obras más representativas que se vienen
adelantando están las obras que están realizando a través de los Convenios suscritos con La
Empresa Pública de Alcantarillado de Santander – Empas, ejecución del proyecto de construcción
de las Plantas de Tratamiento de aguas residuales: Municipio de Tona, Centro poblado Portugal del
Municipio de Lebrija y del Municipio de Rionegro, y Construcción de obras de control de erosión y
estabilización para el sector crítico ubicado en el Barrio la Joya del municipio de Bucaramanga.
168

(5) Corresponde a otros gastos como: intereses cancelados y causados por el empréstito contraído
con Bancolombia, por el producto de la venta de activos, pago de intereses, comisiones financieras,
ajustes de ejercicios anteriores entre otros.
MARTIN CAMILO CARVAJAL CAMARO ROSA DELIA SERRANO PRADA

Director General Revisora Fiscal T.P.8770-T
CLAUDIA PATRICIA CARVAJAL MANTILLA

Contadora Pública T.P.29394-T
169

ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO
170

INDICADORES FINANCIEROS
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL PARA LA DEFENSA DE LA MESETA DE BUCARAMANGA

INDICADORES FINANCIEROS 2016
TIPO INDICADOR NOMBRE INDICADOR FORMULA CALCULO ANALISIS
Representa la disponibilidad de la
ENTIDAD, para hacer frente a las
ACTIVO CORRIENTE 523.610.776
RAZON CORRIENTE 68,67 obligaciones de corto plazo, es decir, que
PASIVO CORRIENTE
7.625.130 por cada peso que la empresa adeuda a
corto plazo, tiene 68.67 para cubrirla.
Este resultado nos indica que la empresa
quedaria representada por $28.151.723 bien
ACTIVO CORRIENTE (-) 35.776.853 (-)
CAPITAL DE TRABAJO 28.151.723 sea en efectivo u otros activos corrientes,
DE LIQUIDEZ PASIVO CORRIENTE 7.625.130
despues de haber pagado todos sus
pasivos a corto plazo.
Indica la disponibilidad en activos por cada

peso que adeuda la Corporación, asi que,
ACTIVO TOTAL 559.387.629
SOLIDEZ 39,03 en determinado momento, al vender todos
PASIVO TOTAL 14.330.731
los bienes, dispondrÍa de dinero suficiente
para cubrir sus obligaciones.
Con este indicador se determina la cantidad

DE NIVEL DE PASIVO TOTAL 14.330.731 de recursos comprometidos con terceros
0,020
ENDEUDAMIENTO ENDEUDAMIENTO ACTIVO TOTAL 559.387.629 del total de los activos. Refleja el bajo nivel
de endeudamiento.
DEUDORES 15.781.149
DEUDORES ACTIVO TOTAL 559.387.629 2,8% Nos indica que la cartera representa el 2,8%
del total de los activos de la empresa.
DE GESTION ACTIVOS FIJOS 69.573.603 Nos indican que los activos fijos de la
ACTIVOS ACTIVO TOTAL 559.387.629 12,44% empresa, representan el 12.44% del total de
los activos.
171

CERTIFICACION DE ESTADOS FINANCIEROS
El Suscrito Representante Legal y Contadora Pública de la CORPORACION AUTONOMA REGIONAL PARA LA

DEFENSA DE LA MESETA DE BUCARAMANGA - CDMB, certificamos que los Estados Financieros a Diciembre
31 de 2016, han sido fielmente tomados de los libros habiendo verificado previamente las cifras contenidas
en ellos.
• Todos los hechos económicos realizados por la Entidad durante el año 2016, han sido reconocidos
en los Estados Financieros.
• Todos los Activos y Pasivos incluidos en los Estados Financieros con corte a diciembre 31 de 2016
existen y todas las transacciones incluidas en dichos Estados se han realizado a este corte.
• Todos los hechos económicos que afectan a la Entidad han sido correctamente clasificados,
descritos y revelados en los Estados Financieros a diciembre 31 de 2016.
MARTIN CAMILO CARVAJAL CAMARO CLAUDIA P CARVAJAL MANTILLA

Director General Contadora Pública T.P.No 29394-T
172

7. INFORME DE REVISORÍA FISCAL
Señores:
ASAMBLEA CORPORATIVA
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL PARA LA DEFENSA DE LA MESETA DE BUCARAMANGA – C.D.M.B.
CIUDAD
Distinguidos Señores:
El presente informe se refiere a la Auditoría que en Calidad de REVISORA FISCAL de la CORPORACION

AUTONOMA REGIONAL PARA LA DEFENSA DE LA MESETA DE BUCARAMANGA, he efectuado durante todo
el año 2016, a los Estados Financieros elaborados bajo las Normas Locales, es decir bajo los Principios de
Contabilidad Generalmente Aceptados en Colombia y preparados por la ADMINISTRACION, responsable de
su integridad y presentación razonable, como lo establece el Decreto 2649 de 1993, las Normas generales
y técnicas contenidas en el Plan General de Contabilidad Pública según la Resolución 354 de septiembre 5
de 2007, sus modificaciones y las nuevas disposiciones emitidas por la Contaduría General de la Nación.
Fui designada como Revisora Fiscal para la CDMB, por los Honorables Miembros de la Asamblea Corporativa
de la Entidad, mediante reunión Ordinaria celebrada el día 29 de febrero de 2016, según consta en el Acta
Nro. 031, de la misma fecha, debidamente firmada y custodiada por la Secretaria General de la CDMB.
1. Informe acerca de los estados financieros elaborados bajo normas locales, es decir, bajo los
principios de Contabilidad Generalmente Aceptados en Colombia hasta el 31 de diciembre de
2016:
Al respecto informo a los Honorables Miembros de la Asamblea Corporativa, que He Auditado los
Estados Financieros que hoy presenta la Administración de la “CORPORACION AUTONOMA REGIONAL
PARA LA DEFENSA DE LA MESETA DE BUCARAMANGA C.D.M.B” A 31 de diciembre de 2016 comparativo
a 2015, que comprenden el Balance General, y el Estado de Actividad Financiera, Económica, Social y
Ambiental, por el año que terminó en dicha fecha, así como un resumen de las políticas Contables mas
importantes indicadas en otras notas explicativas. Los estados financieros correspondientes al año 2015
fueron examinados por otro Contador Público que ejercía como Revisor Fiscal, quien emitió dictamen
limpio sobre ellos.
173

La Administración es responsable por la preparación y correcta presentación de los Estados Financieros

de acuerdo con las Normas y Principios de Contabilidad Generalmente Aceptadas en Colombia; de
diseñar, implementar y mantener el control interno, relevante para la preparación y correcta
presentación de los Estados Financieros libres de errores materiales, bien sea por fraude o error; de
seleccionar y de aplicar las políticas contables apropiadas; y, de establecer estimaciones contables
razonables en las circunstancias..
Mi responsabilidad, de conformidad con las normas que rigen la profesión de REVISOR FISCAL, es la de
expresar una opinión sobre los mencionados estados financieros fundamentada en mi Auditoría, la cual
se realiza durante el año 2016, por parte de esta Revisoría.
Efectué revisiones por muestreo a los documentos de la CDMB, levantando los papeles de trabajo necesarios
para tal fin. Obtuve la información necesaria para cumplir las funciones de REVISOR FISCAL y desarrollé mi
examen de acuerdo con las normas de auditoria generalmente aceptadas, las cuales incluyen los
procedimientos aconsejados por la técnica de interventoría de cuentas. Tales normas requieren que
planifique y ejecute la auditoría para satisfacerme de la racionalidad de los estados financieros. Una
auditoría comprende, entre otros asuntos, el examen con base en pruebas selectivas, de las evidencias que
soportan los montos y las correspondientes revelaciones en los estados financieros, además incluye el
análisis de las normas contables y de las estimaciones hechas por la administración de la empresa, así como
la evaluación de la presentación de los estados financieros en conjunto y otras actividades y actos
administrativos que conforman la función pública. Considero que mi auditoria proporciona una base
razonable para fundamentar la opinión que expreso a continuación:
Libro de Actas de las reuniones del Consejo Directivo y de la Asamblea Corporativa
En Auditoria realizada al Libro de actas se pudo constatar que estas se encuentran debidamente firmadas y
organizadas por número y fecha, así mismo la custodia la ejerce la Secretaria General de la Corporación
quien a su vez es la Secretaria del Consejo Directivo; en dicho libro están plasmadas las decisiones tomadas
en reuniones Ordinarias y extraordinarias durante la vigencia fiscal 2016, con consecutivo: 317 de enero 27
de 2016 hasta la 331 de Diciembre 23 de 2016; los Acuerdos del Nro.: 1298 de Enero 27 de 2016 hasta el
1325 de diciembre 23 de 2016; Asamblea General Corporativa Ordinaria Nro. 031 de febrero 29 de 2016.
Además fundamentado en el alcance de mi Auditoria, puedo garantizar que la ADMINISTRACION, ha

llevado a cabo el cumplimiento de las siguientes obligaciones de la CDMB:
1. Llevar los libros de Actas y de Contabilidad, según las normas legales y la técnica contable,
EXCEPTO, LO SIGUIENTE:
174

AVALUOS: La Administración de la CDMB contrató durante el año 2016, los Avalúos de los
Bienes Muebles e Inmuebles, sin embargo el Contratista no entrego los avalúos de los
Terrenos, Edificaciones, Plantas, Redes, Líneas y Cables, registrándose únicamente las
valorizaciones de los Bienes Muebles, por ende los valores registrados en la Cuenta 1999
Valorizaciones y 3240 Superávit por Valorización, no se encuentran actualizadas en
cumplimiento al procedimiento formulado por la Contaduría General de la Nación, en todo
lo relacionado con el reconocimiento de la Propiedad Planta y Equipo.
2. Desarrollar las operaciones conforme a los estatutos y decisiones de la Asamblea de Corporados

y del Consejo Directivo.
3. Conservar la correspondencia y los comprobantes de las cuentas.
4. Se han implementado los mecanismos para la prevención y control de lavado de activos y

financiación del terrorismo, de acuerdo con lo establecido en las normas sobre la materia.
5. Adoptar medidas de control interno y de conservación y custodia de los bienes de la entidad Y

de terceros en su poder. (Mis recomendaciones sobre los controles internos las he comunicado
en informes dirigidos a la Administración de la CDMB), EXCEPTO LO SIGUIENTE:
EL JARDIN BOTANICO ELOY VALENZUELA. Mediante Resolución Nro. 4410 de 1982, firmada
por el Ministro de Obras Públicas y Transporte delegó en la Corporación de Defensa de la
Meseta de Bucaramanga C.D.M.B., la administración del Jardín Botánico “Eloy Valenzuela”
ubicado en al Municipio de Floridablanca, Departamento de Santander. El cual fue cedido al
Instituto Nacional de Vías en el año 2015, según consta en el certificado de Matrícula
Inmobiliaria, sobre el mismo pesa un proceso Coactivo promovido por la Oficina de Ejecuciones
Fiscales de la Alcaldía Municipal de Floridablanca, predio próximo a embargo, por concepto de
impuesto predial adeudado desde el año 2003 y que asciende a la suma de $697.238.310,00,
según recibo Oficial del Impuesto Predial, emitido por la Alcaldía Municipal de Floridablanca.
Si bien es cierto los Jardines Botánicos están exentos de toda clase de impuestos, según lo
determina el artículo 14 de la Ley 299 del 26 de julio de 1996, la Oficina de Ejecuciones
Fiscales de la Alcaldía de Floridablanca no lo reconoce como Jardín Botánico en razón de que
la Autoridad Ambiental correspondiente no ha entregado la certificación de que en dicho predio
funciona un Jardín Botánico e igualmente por la calidad de propietario del mismo o sea el
INVIAS.
PREDIOS: Durante el año 2016 la Administración de la CDMB implementó varias acciones de

depuración de cifras contables, tendientes a disminuir las diferencias existentes a diciembre
31 de 2015, entre el valor de los predios registrados en la Contabilidad de la CDMB y los
175

registros individuales que se administran en la Coordinación de Áreas de Manejo especial,

respaldados en un Plan de Mejoramiento, suscrito con la Contraloría General de la República,
para fortalecer los mecanismos de registro, control, ejecución y seguimiento a la conciliación
de predios del SIC- Predios y Contabilidad, cuyo proceso de implementación está previsto
concluir en junio de 2017.
6. En relación con la situación jurídica, informo que tanto la Administración, como la Suscrita,
tenemos conocimiento de DOS (2) DEMANDAS LABORALES, SIETE (7) DEMANDAS CIVILES y (118)
ADMINISTRATIVAS, vigentes actualmente en contra de la Entidad, y considero que son adecuadas
las debidas revelaciones al respecto en los Estados Financieros y razonables los valores
estimados como provisiones, demandas que se encuentran atendidas por la Oficina Jurídica de la
Entidad, a cargo de la Secretaría General de la CDMB. Durante el año 2016, la Administración
pagó por sentencias la suma de $58 millones y para la vigencia 2017 se tiene presupuestado por
concepto de Sentencias y Conciliaciones el valor de $3.090.278.000, existiendo el riesgo de que
en la vigencia 2017, pueda verse afectado dicho valor.
7. Salvo las excepciones plasmadas en el presente informe, afirmo que existe concordancia entre
los Estados Financieros que se acompañan y la información contable incluida en el informe de
gestión, preparado por la Administración de la CDMB.
8. También se hicieron las verificaciones para asegurarme del cumplimiento de:
a). lo ordenado en la Ley 603 de 2000 sobre derechos de autor. Respecto a lo cual manifiesto
que la administración está dando cumplimiento a su obligación de utilizar software debidamente
licenciado.
b). La Obligación legal de liquidar y pagar los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral en
Salud y Pensiones, el pago de salarios, prestaciones sociales y aportes parafiscales, en relación
con los contratos suscritos. Al respecto, no se tiene evidencia de incumplimientos.
c). Lo estipulado en las normas locales en cuanto al recaudo de la retención en la fuente sobre
los bienes y servicios recibidos, aplicando en forma adecuada las bases y tarifas vigentes y
presentando de manera oportuna las declaraciones tributarias mensuales con pago, así como la
información exógena de medios magnéticos Exigidos por la DIAN y por las Secretarías de
Hacienda adscritas a las Alcaldías Municipales, en las cuales la CDMB, cancela Impuestos de
Industria y Comercio. En relación con estas obligaciones legales, manifiesto no tener evidencia
de incumplimiento por parte de la Administración.
176

d). Control Ambiental: La CDMB aplica adecuadas medidas de protección del medio ambiente y
contribuye al mejoramiento del desarrollo social y económico del entorno.
La Administración de la CDMB es responsable de diseñar, implementar y mantener el Control Interno

relevante de acuerdo con la ley 87 de 1993 y demás normas concordantes y en cuanto al Control Interno
bajo Estándares Internacionales le corresponde dar cumplimiento al Decreto 302 de febrero 20 de 2015,
expedido por el Gobierno Nacional.
Estos controles no pueden tener la interferencia del REVISOR FISCAL, puesto que su papel es evaluar los
controles e informar sobre lo adecuado del Sistema de Control Interno, de lo cual dependen las pruebas de
auditoria para asegurarme de que los Estados Financieros estén razonablemente libres de errores materiales,
bien sea por fraude o error; de seleccionar y de aplicar las políticas contables apropiadas; y, de establecer
estimaciones contables razonables en las circunstancias.
HECHOS RELEVANTES QUE AFECTARON LA SITUACION FINANCIERA DE LA CDMB 2016 COMPARATIVO

AÑO 2015
1. La Contraloría General de la Republica, durante el primer semestre de 2016, desarrolló una

Auditoria a la CDMB, por los periodos 2014 y 2015, entregando un informe definitivo Nro. CGR-
CDMA-GDCS-N. 017 de junio de 2016, reflejando el hallazgo Nro. 47, que dice:
“Razonabilidad Deudores Sobretasa Ambiental.

La Cuenta 1401 INGRESOS NO TRIBUTARIOS, subcuenta 140159 PORCENTAJE Y SOBRETASA AMBIENTAL
AL IMPUESTO PREDIAL, se encontró sobreestimada a 31 /12/2014 en $37.642,16 millones, es decir el 6%
del Total de Activos a ese fecha ($588.826,3 millones), y a 31 de diciembre de 2015 en $64.890,65 millones,
lo que equivale al 10% del Total .....
La CDMB desconoció la sentencia en primera instancia del Tribunal Administrativo de Santander, que
denegó las pretensiones de la CDMB de Acción de Nulidad sobre el referido Acuerdo 016 de 2012, con lo
cual la entidad no dio cumplimiento al principio de Prudencia del Régimen de Contabilidad Pública
Colombiano, ni dio aplicación a los procedimientos contables para el Reconocimiento…”.
Señalándose para la Administración de la CDMB, la Actividad de Mejoramiento: “Asegurar el Cumplimiento

de la normatividad vigente teniendo en cuenta el Principio de Prudencia, para lo cual se revelará en los
Estados Financieros de la vigencia 2016 a través de las cuentas de Orden el reconocimiento de la sobretasa
ambiental en atención a la Sentencia en primera instancia del Tribunal Adtivo relacionado con los acuerdos
No. 016 de 2012 y 031 de 2014 del AMB… Y Realizar los ajustes necesarios a que haya lugar para no reflejar
en cuentas por cobrar, correspondientes a la vigencia 2016, valores que sobreestimen el rubro de Ingresos
177

No tributarios subcuenta 140159 PORCENTAJE Y SOBRETASA AMBIENTAL AL IMPUESTO PREDIAL, y

Reflejarlos en cuentas de Orden”.
La Administración elevó las consultas correspondientes ante la Contaduría General de la Republica y

conceptuó dicha Entidad que era prudente realizar el ajuste contable, para presentar razonablemente la
situación financiera de la CDMB.
Lo que dice la norma con respecto a los ajustes de periodos anteriores.
Las normas para el reconocimiento, medición, revelación y presentación de los hechos económicos
de las empresas que no cotizan en el mercado de valores, y que no captan ni administran ahorro del público,
anexo a la Resolución 414 de 2014, expedida por la Contaduría General de la Nación, establece lo siguiente:
“CAPÍTULO VI NORMAS PARA LA PRESENTACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS Y REVELACIONES (…)
5. POLÍTICAS CONTABLES, CAMBIOS EN LAS ESTIMACIONES CONTABLES Y CORRECCIÓN DE ERRORES (…)

5.3 Corrección de errores de periodos anteriores.
Los errores son las omisiones e inexactitudes que se presentan en los estados financieros de la empresa,
para uno o más periodos anteriores, como resultado de un fallo al utilizar información fiable que
estaba disponible cuando los estados financieros para tales periodos fueron formulados y que podría
esperarse razonablemente que se hubiera conseguido y tenido en cuenta en la elaboración y presentación
de aquellos estados financieros. Se incluyen, entre otros, los efectos de errores aritméticos, errores en
la aplicación de políticas contables, la inadvertencia o mala interpretación de hechos y los fraudes.
Los errores del periodo corriente, descubiertos en este mismo periodo, se corregirán antes de que se autorice
la publicación de los estados financieros”.
Las situaciones enunciadas anteriormente obligaron a la Administración de la C.D.M.B. a registrar el ajuste

contable de los Estados Financieros a diciembre 31 de 2016, disminuyendo el Patrimonio en la suma de
$64.420.614.000, al igual que una reducción en la Cuenta Deudores- Sobretasa Ambiental, por el mismo
valor.
Para su conocimiento me permito informarles que en la fecha cursa una demanda interpuesta por la
Contraloría General de la República ante la Junta Central de Contadores, contra el Revisor Fiscal Anterior
Dr. NIXON CALDERON MORA y la Contadora de la CDMB, Dra. CLAUDIA PATRICIA CARVAJAL M, el primero
por emitir un Dictamen sin Salvedades y la Dra. Claudia por no dar cumplimiento a las normas contables, en
especial al principio de la PRUDENCIA.
178

2. PAGO DE INTERESES DE MORA 2016, por valor de $31.723.075,00 y por concepto de intereses
moratorios por impuesto predial de la vigencia 2016 y anteriores. Con el fin de recuperar estos
dineros, la Administración de la CDMB, está adelantando el trámite disciplinario correspondiente.
PRESUPUESTO
Con base en los informes de ejecución Presupuestal elaborados por el Coordinador de Presupuesto de la
CDMB, a diciembre 31 de 2016, los cuales fueron auditados por la Revisora Fiscal de la Entidad, se presenta
la siguiente situación financiera:
INGRESOS:
Presupuesto Aprobado y ajustado por valor de $50.839.464.145.64, Presupuesto Ejecutado: por valor
$50.207.222.811,57, con un resultado de ejecución del 98,76%.
GASTOS:
Presupuesto Aprobado y ajustado por valor de $ 50.839.464.145,64. Compromisos por valor de
$40.937.831.212,77, con un resultado de ejecución del 81%. De dichos compromisos se realizaron pagos
por valor $32.618.811.260,07, que equivalen al 79,7% de lo comprometido, quedando constituidos como
reservas y/o cuentas por pagar la suma de $8.319.019.952,70.
SUPERAVIT PRESUPUESTAL 2016:

Es el resultado de comparar los ingresos vs los compromisos, así:
CONCEPTO VALOR EN MILES.

Ingresos Ejecutados: $ 50.207.222
Compromisos y/o Gastos: $ 40.937.831
Superávit Presupuestal 2016 $9.269.391
179

ESTADOS FINANCIEROS
ANALISIS
BALANCE GENERAL COMPARATIVO A DICIEMBRE 31
ANALISIS PORC.
VERTICAL VARIACION
CONCEPTO 2,016 2,015 2016 2016-2015
ACTIVO 559,387,629 619,282,076 100.0% -9.7%
ACTIVO CORRIENTE 35,776,853 99,474,134 6.4% -64.0%
ACTIVO NO CORRIENTE 523,610,776 519,807,942 93.6% 0.7%
PASIVO 14,330,731 20,396,994 2.6% -29.7%

PASIVO CORRIENTE 7,625,130 8,398,772 1.4% -9.2%
PASIVO NO CORRIENTE 6,705,601 11,998,222 1.2% -44.1%
PATRIMONIO 545,056,898 598,885,082 97.4% -9.0%
PATRIMONIO INSTITUCIONAL 532,550,643 579,451,606 95.2% -8.1%

UTILIDAD DEL EJERCICIO 12,506,255 19,433,476 2.2% -35.6%
TOTAL PASIVO MAS PATRIMONIO 559,387,629 619,282,076 100.0% -9.7%
CUENTAS DE ORDEN DEUDORAS

DERECHOS CONTINGENTES 103,589,529 4,793,864 97.6% 2060.9%
DEUDORAS DE CONTROL 2,587,398 2,617,771 2.4% -1.2%
106,176,927 7,411,635
DEUDORAS POR CONTRA 106,176,927 7,411,635 100.0% 1332.6%
CUENTAS DE ORDEN ACREEDORAS

RESPONSABILIDADES
CONTINGENTES 100,108,042 165,356,293 99.0% -39.5%
ACREEDORES DE CONTROL 1,017,901 1,017,901 1.0% 0.0%
101,125,943 166,374,194
ACRREDORES POR EL CONTRA. 101,125,943 166,374,194 100.0% -39.2%
Fuente: Estados Financieros CDMB 2016, preparados

por la Administración de la CDMB.
180
El Activo No Corriente, representa el 93,6% del total de los Activos de la Entidad y refleja un aumento
del 0,7% con respecto al año anterior 2015. El Activo Corriente en el cuales se registra la Cartera por
concepto del porcentaje de la Sobretasa Ambiental al impuesto predial, adeudada a la Entidad por los
Municipios que integran la Jurisdicción de la CDMB, representa el 6,4% del Total de Activos y refleja
una disminución del 64%, en comparación con el año 2015, por el ajuste efectuado en los Estados
Financieros del año 2016, por la Administración de la CDMB, en cumplimiento a compromisos
establecidos en el Plan de Mejoramiento suscrito con la Contraloría General de la Nación, debido a la
misma circunstancia también se observa una disminución en el patrimonio de la CDMB en un 8,1%
con respecto al año anterior 2015.
ANALISIS
ESTADO DE ACTIVIDAD ECONOMICA, SOCIAL Y AMBIENTAL A DICIEMBRE 31
ANALISIS PORC.
CONCEPTO 2016 2015 VERTICAL VARIACION
2016 2016-2015
INGRESOS 53,821,699 71,329,231 100.0% -24.5%
FISCALES 34,523,837 63,263,064 64.1% -45.43%
TRANSFERENCIAS 274,769 765,740 0.5% -64.12%
OPERACIONES
956,542 0 1.8% 100.0%
INSTITUCIONALES
OTROS INGRESOS 18,066,551 7,300,427 33.6% 147.5%
GASTOS 41,315,444 51,895,755 76.8% -20.4%

DE ADMINISTRACION 8,132,106 9,286,728 15.1% -12.4%
DE OPERACIÓN 15,891,634 16,800,992 29.5% -5.4%
PROVISIONES,
DEPRECIACIONES Y 1,695,352 354,468 3.1% 378.3%
AMORTIZACION
GASTO PUBLICO SOCIAL 14,326,690 18,812,112 26.6% -23.8%
OTROS GASTOS 1,269,662 6,641,455 2.4% -80.9%
EXCEDENTE DEL EJERCICIO 12,506,255 19,433,476 23.2% -35.6%
Fuente: Estados Financieros CDMB 2016,

preparados por la Administración de la CDMB.
181

Los ingresos Fiscales representan el 64,3% del total de los ingresos y se observa una disminución del 45,3%
con respecto al año anterior 2015, debido a las políticas implementadas por el AMB con respecto a la
distribución del porcentaje de la Sobretasa Ambiental al impuesto predial, recaudada por los Municipios que
conforman el Área Metropolitana de Bucaramanga. Los aportes que da la Nación representaron el 1,8% de
los ingresos totales, con un 100% de variación, por ser el primer año que la CDMB recibe dichos aportes.
Las Utilidades o Excedentes del Ejercicio económico 2016, ascendieron a la suma de $12.506.254.000, que
representa el 23,2% de los ingresos totales y obtuvo una disminución del 35,6% con respecto al año anterior
2015, debido al menor recaudo por concepto de Porcentaje de Sobretasa Ambiental al Impuesto Predial.
EMPAS
Con respecto a la inversión accionaría que tiene la CDMB en la empresa EMPAS SA por valor de
$220.948.000.000, (Valor Nominal), ha generado una valorización durante la vigencia fiscal 2016 de
$4.628.752.000; lo cual se refleja en el aumento del Activo y de igual modo en el Patrimonio. El porcentaje
de participación de la CDMB en EMPAS es del 99.997737%.
AUDITORIA DE GESTION
Se cuenta con un Plan de Mejoramiento producto de la Auditoría realizada por la Contraloría General
de la República durante el año 2016, que comprende las vigencias 2014 y 2015, la cual arrojó como
resultado 64 hallazgos de tipo administrativo; de los cuales 42 son Disciplinarios, 14 son Fiscales,
Penales: 2, Junta Central de Contadores: 1. aunado a estos se encuentran 9 hallazgos de la vigencia
2013, que al momento de la Auditoria mencionada no se habían cerrado y por tanto se incorporaron a
dicho plan de mejoramiento; Esta Revisoría evidencia la existencia de acciones de mejoramiento
tendientes a subsanar dichos hallazgos, de 118 actividades de mejoramiento programadas para
ejecutarlas en el segundo semestre de 2016, se ejecutaron 117, obteniendo un nivel de avance del
99,15%. De igual modo evidencia el envío de la cuenta al SISTEMA DE RENDICION ELECTRONICO DE
LA CUENTA E INFORMES (SIRECI), rendido el 31 de enero de 2017 con corte a 31 de Diciembre de 2016.
Actualmente la Contraloría General de la Republica – Gerencia Departamental Colegiada de Santander, en

ejercicio de su misión constitucional, consagrada en el Artículo 267 de la Constitución Política, adelanta
Auditoria a la CDMB, Vigencia 2016, la cual inició el 16 de enero de 2017.
NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD SECTOR PÚBLICO - NICSP
Es pertinente señalar que en Octubre 8 de 2015, la Contaduría General de la Nación (CGN) expidió la
Resolución Nro. 533 De 2015, mediante la cual se incorpora como parte del régimen de Contabilidad Pública,
el Marco Conceptual para la preparación y presentación de información financiera y las Normas para el
182

reconocimiento, medición, revelación y presentación de los Hechos Económicos aplicable a las entidades de
Gobierno, a la cual pertenece la CDMB. Esta Norma fue modificada por la Contaduría General de la Nación
mediante Resolución Nro. 693 de diciembre 6 de 2016, la cual establece como fecha de transición para
registrar los saldos iniciales bajo las nuevas normas el día 1 de enero de 20118.
Dentro del Marco normativo expedido por Resolución Nro. 693 de 2016, quedo establecido el Periodo de
Preparación Obligatoria que comprende desde el 1 de enero de 2017 hasta el 31 de diciembre de 2017, en
este periodo la CDMB obligatoriamente debe formular y ejecutar bajo el liderazgo de la Alta Dirección, los
planes de acción relacionados con la preparación para la implementación, teniendo en cuenta los plazos y
requisitos que establezca la Contaduría General de la Nación, y el Periodo de Aplicación de las nuevas
normas comprendido entre el 1 de enero de 2018 y el 31 de diciembre de 2018, durante dicho periodo la
contabilidad se llevara bajo el nuevo marco normativo, para todos los efectos.
Durante el año 2016, la Administración contrató a finales del año 2016 a una firma de Expertos en la
Implementación de las NICSP, quien desarrolló las actividades de:
ü Diagnóstico de los principales impactos en la aplicación de las NICSP, basándose en las políticas
contables y metodología de medición, valoración y revelación de las transacciones bajo el régimen
precedente.
ü Asesoramiento en la preparación de plantillas con los ajustes, depuraciones y reclasificaciones para
la elaboración del ESFA, para ser alimentado una vez se tengan los saldos a diciembre 31 de 2016.
ü Análisis de los procesos de las áreas responsables de suministrar información a contabilidad, a
través de diferentes entrevistas, procesos y procedimientos.
ü Valuación del sistema de información financiera (software) utilizado por la entidad, se analizó su
operatividad ajustes y /o diseños y se emitieron recomendaciones para el ajuste y/o rediseño del
sistema para la aplicabilidad bajo la nueva normatividad.
ü Elaboración de un cuadro comparativo de Homologación del Catálogo de Cuentas Bajo NICSP VS
CUENTAS CONTABLES utilizadas por la Corporación en el giro ordinario de sus operaciones.
ü Acompañamiento y asesoría en la Proyección del Proyecto del Manual de Políticas Contables bajo
el nuevo marco normativo.
Se recomienda a la Administración de la CDMB, que para el presente año 2017, se continúe con la labor
de preparación para la implementación de las NICSP, que son obligatorias de aplicar a partir de enero
1 de 2018.
183

DICTAMEN
En Conclusión, esta Revisoría Fiscal Dictamina que salvo las excepciones expresadas en el presente informe,
junto con sus aclaraciones, los Estados Financieros auditados por Mí, fueron fielmente tomados de los libros,
presentan razonablemente la situación financiera y administrativa de la Corporación Autónoma Regional
para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga a 31 de Diciembre de 2016, de acuerdo con las Normas de
Contabilidad Generalmente aceptadas en Colombia y definidos por la Contaduría General de la Nación, las
cuales fueron uniformemente aplicadas.
Agradezco su confianza en mi servicio.
Cordialmente,
C.P. ROSA DELIA SERRANO PRADA

C.C. 37.826.202 de Bucaramanga
MATRICULA 8770-T
REVISORA FISCAL CDMB
Bucaramanga, Santander, Febrero 21 de 2017.
Dirección para notificaciones: Carrera 36 Nro. 51-128 apartamento 401, Bucaramanga, Santander, Colombia.
Correo Electrónico: [email protected]
184

8. ANEXOS
ANEXO 1. INDICADORES PLAN DE ACCIÓN

ANEXO 2. EJECUCIÓN PRESUPUESTAL POR PROYECTOS
185
ANEXO 1
PESO
PLAN DE ACCIÓN "UNIDOS POR EL AMBIENTE" 2016
%
PROGRAMA 1. MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN DE LA DEMANDA Y CALIDAD DEL RECURSO HÍDRICO 13%
PROYECTO 1. MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN DE LA DEMANDA Y CALIDAD DEL RECURSO HÍDRICO 10%
CUMPLIMIENTO 2016
INDICADOR UNIDAD DE MEDIDA
META EJECUCIÓN %
Concesiones resueltas dentro de los tiempos establecidos por la ley Porcentaje 100 100 100,0%
Concesiones de aguas superficiales y subterráneas con uso industrial
Porcentaje 100 100 100,0%
priorizadas con seguimiento
Porcentaje de quejas y contravenciones ambientales al recurso hídrico
atendidas
PUEAA con seguimiento Porcentaje 100 100 100,0%
Permisos de vertimiento y PSMV evaluados y con seguimiento, atendidos
dentro de los tiempos establecidos por la ley
Actualización y reporte de la información en el SIAC * Porcentaje 25 30 120,0%
CUMPLIMIENTO ACUMULADO 100,00%
PROGRAMA 1. MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN DE LA DEMANDA Y CALIDAD DEL RECURSO HÍDRICO 13%
PROYECTO 2.ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO PARA LA ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO 3%
CUMPLIMIENTO 2016
META EJECUCIÓN %
Área estudiada con soporte para la declaratoria de áreas protegidas Has 2.500 2.500 100,0%
Áreas protegidas con seguimiento y evaluación Has 50.745 50.745 100,0%
Municipios asistidos en la concertación, revisión, evaluación y seguimiento
de los instrumentos de ordenamiento y planificación territorial de segunda Unidad 13 13 100,0%
generación
Hectáreas de cuencas hidrográficas ordenadas con seguimiento y
Ha 273.450 273.450 100,0%
evaluación
PROGRAMA 2. GESTION DEL RIESGO Y CAMBIO CLIMATICO 22%
PROYECTO 3. CONOCIMIENTO, REDUCCIÓN DEL RIESGO Y APOYO EN LA ATENCIÓN A DESASTRES NATURALES Y 21%
CUMPLIMIENTO 2016
META EJECUCIÓN %
Entes territoriales asesorados en la formulación implementación y/o
actualización de los planes municipales de gestión del riesgo de desastres Unidad 13 13 100,0%
*
Instituciones de socorro, capacitadas y/o apoyadas. Unidad 2 2 100,0%
CMGRD y CDGRD asesorados y apoyados Unidad 14 14 100,0%
Estudios y Diseños realizados por año. Unidad 3 3 100,0%
Habitantes beneficiados * Numero 30.000 30.000 100,0%
Alianzas Estratégicas establecidas Unidad 1 1 100,0%
PROGRAMA 2. GESTION DEL RIESGO Y CAMBIO CLIMATICO 22%
PROYECTO 4. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER CON 1%
CUMPLIMIENTO 2016
META EJECUCIÓN %
Plan Integral Departamental de Cambio Climático: formulado y aprobado
Número 1 1 100,0%
con apoyo técnico de la CDMB
Nodo Regional Norandino de Cambio Climático apoyado y funcionando Número 1 1 100,0%
Política Nacional de cambio climático apoyada en su implementación, Número 1 1 100,0%
PROGRAMA 3: ECOSISTEMA ESTRATEGICO DE BOSQUES 11%
PROYECTO 5. PRESERVACIÓN, RESTAURACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE LAS COBERTURAS VEGETALES EN EL ÁREA DE 11%
CUMPLIMIENTO 2016
META EJECUCIÓN %
Bosque nativo con reconocimiento de incentivo a la conservación * Has 4.000 4.000 100,0%
Hectáreas con tratamiento y manejo ambiental en ecosistemas estratégicos
Has 45 45 100,0%
de predios institucionales
Material Vegetal producido para los diferentes proyectos de la CDMB. Número 700.000 700.000 100,0%
Áreas con suelos degradados en recuperación y rehabilitación Ha 30 30 100,0%
Área establecida de Bosque protector productor Ha 75 75 100,0%
Hectáreas establecidas con sistemas Agroforestales Has 40 40 100,0%
Hectáreas establecidas con coberturas para protección de cañadas y
Has 80 80 100,0%
aislamiento de nacimientos
Hectáreas restauradas con especies amenazadas Has 20 20 100,0%
Hectáreas establecidas de cercas vivas Has 26 26 100,0%
Hectáreas reconvertidas mediante la implementación de procesos de
producción y manejo sostenible en ecosistemas estratégicos, y otras áreas Has 10 10 100,0%
de especial importancia ambiental. (pago por servicios ambientales)
Requerimientos atendidos relacionados con el uso y aprovechamiento de
los RNR por parte de la comunidad.
PROGRAMA 4: BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTEMICOS 5%
PROYECTO 6. GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO DE LA BIODIVERSIDAD A PARTIR DE SU INVESTIGACIÓN, CONSERVACIÓN Y 2%
CUMPLIMIENTO 2016
META EJECUCIÓN %
Nuevos registros en las Colecciones de Herbario CDMB, y de plantas vivas
Número 220 220 100,0%
del JBEV
Planes de manejo formulados y en ejecución para especies de flora y fauna
silvestre en peligro de extinción con distribución en el área de jurisdicción Número 2 2 100,0%
de la CDMB
Protocolos de propagación de especies vegetales nativas (maderables y no
Número 1 1 100,0%
maderables)
Ejemplares de fauna silvestre atendidos en el CAV-CEARFS y con
Número 1.000 850 85,0%
disposición final, de acuerdo a la normatividad ambiental vigente.
PROYECTO 7. ARTICULACIÓN INSTITUCIONAL CON EL SECTOR PRODUCTIVO DE LA JURISDICCIÓN DE LA CDMB PARA LA 1%
CUMPLIMIENTO 2016
META EJECUCIÓN %
Ventanilla de Negocios Verdes Instalada y Funcionando al interior de la
Unidad 1 1 100,0%
CDMB
Guía metodológica y herramienta para generar valor agregado a los
Unidad 1 1 100,0%
productos y servicios de negocios verdes regionales*.
Alianzas Productivas Apoyadas Técnicamente Unidad 3 3 100,0%
Convocatorias regionales realizadas con Entidades Cooperantes Unidad 1 1 100,0%
PROYECTO 8. CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y RECURSOS HÍDRICOS EN LOS ANDES DEL NORTE, PÁRAMO 2%
CUMPLIMIENTO 2016
META EJECUCIÓN %
Plataforma consolidada para la articulación, gestión del páramo entre
Porcentaje 50% 50% 100,0%
autoridades ambientales y actores claves (Comisión Conjunta - SIRAP). *
Gestión territorial fortalecida por la red de pobladores y actores claves
Número 15 15 100,0%
asociados al Complejo Santurbán-Berlín a través de eventos
Procesos de reconversión productiva implementados, en predios
(parcelas), aislamientos con uso sostenible del páramo y restauración de Número 25 25 100,0%
áreas priorizadas en el complejo de páramos Santurbán- Berlín
Estrategia Diseñada para el fortalecimiento asociativo, basada en las
necesidades de las organizaciones de productores locales. *
Estrategia implementada de negocios verdes sostenible priorizado para el
territorio en razón al diagnóstico de oportunidades del nodo *
Observatorio de páramo diseñado para generar las alianzas necesarias y la
estrategia de sostenibilidad, con la academia entre otras organizaciones y Porcentaje 40% 40% 100,0%
actores cooperantes
Estrategia de comunicación formulada para sensibilizar a las comunidades
frente al páramo y empoderarlas de su conservación *
Seguimiento y control de las actividades de Reconversión productivas,
Documento 1 1 100,0%
saneamiento ambiental, restauración y monitoreo de Páramo.
PROGRAMA 5: OPTIMIZACION DE LA GESTION INSTITUCIONAL 42%
PROYECTO 9. FORTALECIMIENTO DE LA GENERACION DEL CONOCIMIENTO E INVESTIGACION AMBIENTAL APLICADA EN LOS 13%
CUMPLIMIENTO 2016
META EJECUCIÓN %
Formular e implementar la política de generación del conocimiento e
investigación ambiental de la CDMB *
Crear el banco de estudios e investigaciones de la CDMB * Unidad 0,25 0,25 100,0%
Estudios de investigación e información ambiental, publicados en la página
Unidad 1 1 100,0%
web de la CDMB
Eventos ambientales ejecutados sobre los resultados de los estudios e
Unidad 1 1 100,0%
investigaciones ambientales de la región
Sistema de información ambiental con administración, operación y
Unidad 1 1 100,0%
socializado *
Reportes sobre el estado de la calidad de los recursos naturales Unidad 9 9 100,0%
Convenios interinstitucionales para la ejecución de estudios e
Unidad 1 1 100,0%
investigaciones ambientales priorizadas
Modernización y actualización de las Redes de monitoreo * Porcentaje 10% 10% 100,0%
Parámetros aprobados en pruebas de desempeños del IDEAM * Porcentaje 70% 70% 100,0%
Pruebas de Desempeño con el IDEAM Unidad 1 1 100,0%
PROYECTO 10. MEJORAMIENTO DE LAS ÁREAS ESTRATÉGICAS Y BIENES INMUEBLES DE LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA 6%
CUMPLIMIENTO 2016
META EJECUCIÓN %
Predios en áreas de importancia ambiental y gestión del riesgo en el área
Número 1 1 100,0%
metropolitana de Bucaramanga, adquiridos.
Mejoras en predios propiedad de la CDMB. adquiridas Número 1 1 100,0%
Áreas para la preservación de Cuencas Hidrográficas, adquiridas Hectáreas 80 40 50,0%
Predios propiedad de la CDMB con coberturas vegetales mantenidos * Número 961 961 100,0%
Predios de la CDMB con planta física existente, con mantenimiento y
Número 20 20 100,0%
adecuación *
Predios propiedad de la CDMB controlados y vigilados* Número 961 961 100,0%
Cerca de cerramiento en predios institucionales Metro lineal 3.000 3.000 100,0%
PROYECTO 11. GESTIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN CON LAS ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES 4%
CUMPLIMIENTO 2016
META EJECUCIÓN %
Documento entendimiento estratégico actualizado Unidad 1 1 100,0%
Porcentaje de procesos institucionales optimizados con soluciones de TI * Porcentaje 20% 20% 100,0%
Actualización y optimización de capacidades de servicios tecnológicos * Porcentaje 20% 16% 80,0%
Plan de continuidad de servicios de TI en ejecución y actualizado Unidad 1 0,8 80,0%
Sistema de Gestión de Seguridad desarrollado de acuerdo a la necesidad
de la entidad *
Cumplimiento de actividades estrategia de Gobierno en Línea * Porcentaje 50% 40% 80,0%
Actualización del Programa de Gestión Documental PGD y elaboración del
Unidad 2 2 100,0%
Plan Institucional de Archivos de la Entidad (PINAR)
Digitalizar documentos series documentales de la CDMB FOLIOS 60.000 61.550 102,6%
PROYECTO 12. ACTUALIZACIÓN Y MEJORA DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL DE LA CDMB 3%
CUMPLIMIENTO 2016
META EJECUCIÓN %
Plan Anticorrupción y de Atención al ciudadano, elaborado, divulgado y
Unidad 1 1 100,0%
ejecutado.
Plan de Gestión Ambiental Regional 2016-2031 reformulado * Porcentaje 15% 15% 100,0%
Proyectos Plan de Acción 2016-2019 y demás proyectos surgidos de
necesidades de la gestión institucional, viabilizados y registrados en el Porcentaje 100% 100% 100,0%
Banco de Proyectos.
Diagnóstico participativo con enfoque de género en el área de jurisdicción
Unidad 1 1 100,0%
CDMB, elaborado
Política de Género CDMB formulada y difundida. Unidad 1 1 100,0%
Renovar y mantener las certificaciones de los Sistemas de Gestión
Unidad 4 4 100,0%
implementados
PROYECTO 13. EVALUACION Y CONTROL A LA DEMANDA DE LOS RECURSOS NATURALES EN LA JURISDICCION DE LA CDMB 16%
CUMPLIMIENTO 2016
META EJECUCIÓN %
Autorizaciones ambientales con seguimiento a establecimientos
generadoras de emisiones atmosféricas, Ruido y quejas por afectación al Porcentaje 100 100% 100,0%
recurso aire
Permisos de aprovechamiento forestales resueltas dentro de los tiempos
Porcentaje 100 100% 100,0%
establecidos por la ley
Porcentaje de quejas y contravenciones ambientales atendidas con
Porcentaje 100 100% 100,0%
respecto a los recursos flora, fauna y biodiversidad
Porcentaje de individuos de fauna silvestre atendidos con relación a los
Porcentaje 100 100% 100,0%
entregados y/o decomisados
Evaluación y seguimiento a Planes de Gestión Integral de Residuos
Porcentaje 100 100% 100,0%
Sólidos, Hospitalarios, Peligrosos e industriales.
Autorizaciones ambientales con seguimiento a proyectos de minería,
Porcentaje 100 100% 100,0%
infraestructura y energía realizados
PROGRAMA 6: EDUCACION AMBIENTAL Y COMUNICACION ESTRATEGICA 7%
PROYECTO 14. IMPLEMENTAR ACCIONES ESTRATÉGICAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS 6%
CUMPLIMIENTO 2016
META EJECUCIÓN %
Comités Técnicos Interinstitucionales de Educación Ambiental del Orden
Número 14 14 100,0%
Departamental y Municipal - CIDEA-, orientados y operando.
Asesoría a PRAE “significativos” en su formulación y ejecución,
considerando el contexto de Subcuenca, la Propuesta PPA y Eje Cambio Número 20 24 120,0%
Climático.
Actores del Sector Educativo Formal participando en las estrategias
Número 230 231 100,4%
propuestas desde la Política Nacional de Educación Ambiental.
PROCEDAS orientados en su formulación, implementación y articulados
Número 17 17 100,0%
con los PRAE (Enfoque Contexto Subcuenca y Eje Cambio Climático) *
Jóvenes vinculados y participando en el programa del MADS “Red
Número 400 400 100,0%
Nacional de Jóvenes de Ambiente”
Acciones educativo-ambientales articuladas con Entes Territoriales para el
Número 14 14 100,0%
fortalecimiento de la gestión ambiental.
Alianzas territoriales que desarrollan la Política Nacional de Educación
Ambiental a través de procesos que fortalezcan la gobernanza en la Número 10 10 100,0%
gestión ambiental.
Eventos Interinstitucionales de impacto socio-ambiental (Jornadas y
unidad 20 48 240,0%
Campañas Ambientales “Unidos por el Ambiente”) ejecutados.
Actores institucionales y sociales capacitados en temáticas de Cambio
Climático y Líneas Estratégicas del Plan de Acción 2016-2019, Número 1.000 4.738 473,8%
considerando a su vez el enfoque de género.
Mecanismos de Participación Democrática (Audiencias Públicas y Diálogos
Número 1 1 100,0%
Sociales) desarrollados.
Diseño y aplicación de las piezas publicitarias Número 5.100 6.505 127,5%
Implementación de medios de comunicación utilizados de manera eficiente
Número 500 500 100,0%
en la difusión de la gestión ambiental
Elaborar herramientas metodológicas para generar de manera eficiente y
Número 200 1.231 615,5%
oportuna la información ambiental.
PROGRAMA 6: EDUCACION AMBIENTAL Y COMUNICACION ESTRATEGICA 7%
PROYECTO 15. IMPLEMENTACIÓN DE TECNOLOGÍAS DE PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA, CONSIDERANDO LA METODOLOGÍA 1%
CUMPLIMIENTO 2016
META EJECUCIÓN %
Organizaciones productivas y de servicios vinculadas y participando de
tecnologías de producción más limpia (P+L) considerando la metodología Número 10 14 140,0%
Institucional ¨OCAMS¨. *
CDMB participando en el Comité Interinstitucional Regional para la P+L
Número 1 1 100,0%
liderado por la ANDI *
Organizaciones Productivas y de Servicios con seguimiento, que continúan
ejecutando estrategias de P+L en el marco de la metodología Institucional Número 60 60 100,0%
OCAMS *
Cumplimiento de compromisos adquiridos en los convenios de producción
Porcentaje 80% 0,8 100,0%
más limpia*
Organizaciones productivas y de servicios con Reconocimiento Anual por
Número 1 1 100,0%
su Desempeño y Gestión Ambiental.
Sectores productivos y de servicios vinculados a la estrategia
Responsabilidad Social Ambiental en el marco del Proyecto Educación Número 10 10 100,0%
Ambiental CDMB.
ANEXO 2
TOTAL INVERSION PLAN DE ACCIÓN VIGENCIA 2016 APROPIACIÓN COMPROMISOS % PAGOS %
Programa 1. Recurso Hídrico 3.773.077.854 2.744.484.973 73% 1.482.676.424 54%
Mejoramiento de la gestión de la demanda y calidad del recurso
hídrico 3.240.859.943 2.346.667.317 72% 1.095.867.226 47%
Ordenamiento ambiental del territorio para la adaptación y
mitigación al cambio climático. 532.217.911 397.817.656 75% 386.809.198 97%
Programa 2. Gestión del Riesgo y Cambio Climático 10.936.959.512 10.618.299.373 97% 9.143.427.949 86%
Reducción del Riesgo de Desastres y Adaptación al Cambio Climático,
en el área de jurisdicción CDMB 10.872.612.844 10.594.777.902 97% 9.119.906.478 86%
Fortalecimiento de la gestión del cambio climático en el
departamento de Santander con énfasis en el área de jurisdicción de
la CDMB 64.346.668 23.521.471 37% 23.521.471 100%
Programa 3. Ecosistemas Estratégicos de Bosques 5.627.822.732 4.320.186.630 77% 1.796.759.899 42%
Preservación, restauración y uso sostenible de las coberturas
vegetales en el área de jurisdicción de la CDMB 5.627.822.732 4.320.186.630 77% 1.796.759.899 42%
Programa 4. Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos 1.125.923.580 630.069.267 56% 584.694.180 93%
Generación de conocimiento de la biodiversidad en el Jardín
Botánico Eloy Valenzuela y en el Centro de Atención y Valoración -
Centro de Educación Ambiental y de Rescate de Fauna Silvestre (CAV-
CEARFS) 494.609.488 354.993.436 72% 326.077.452 92%
Articulación institucional con el sector productivo de la jurisdicción
de la CDMB para la implementación de los programas de negocios
verdes regionales 231.264.033 152.981.281 66% 143.921.687 94%
Conservación de la biodiversidad y recursos hídricos en los Andes del
norte, páramo Santurbán - Berlín. 400.050.059 122.094.550 31% 114.695.041 94%
Programa 5. Optimización de la Gestión Institucional 11.707.007.773 8.899.614.790 76% 6.792.568.124 76%
Fortalecimiento de la generación del conocimiento e investigación
ambiental aplicada en los procesos institucionales de la CDMB y en la
gestión ambiental regional 1.673.791.286 1.439.952.303 86% 1.332.458.867 93%
Mejoramiento de las áreas estratégicas y bienes inmuebles de la
Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de
Bucaramanga 5.638.748.730 4.040.894.570 72% 2.064.353.705 51%
Actualización y mejora de la gestión institucional de la CDMB 544.685.100 435.199.854 80% 426.205.018 98%
Gestión de las tecnologías de la información con las estrategias
institucionales y sectoriales. 488.868.499 124.742.897 26% 123.469.825 99%
Evaluación y control a la demanda de los recursos naturales en la
jurisdicción de la CDMB 3.360.914.158 2.858.825.166 85% 2.846.080.709 100%
Programa 6. Educación Ambiental y Comunicación Estratégica 1.905.159.155 1.745.508.900 92% 1.492.654.726 86%
Implementar acciones estratégicas de educación ambiental y
Comunicación para el fortalecimiento de la Participación y Gestión
Ambiental en la jurisdicción de la CDMB 1.765.026.892 1.648.026.865 93% 1.395.172.691 85%
Implementación de Teconologías de producción más limpia,
considerando la metodología institucional - OCAMS - en el sector
productivvo y de servicios de la jurisdicción 140.132.263 97.482.035 70% 97.482.035 100%
TOTAL PRESUPUESTO 35.075.950.606 28.958.163.933 83% 21.292.781.302 74%

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Informe de gestión de 2016

PROYECTO 13: EVALUACIÓN Y CONTROL A LA DEMANDA DE LOS RECURSOS NATURALES EN LA

Ilustración 34. Criterios para ser negocio verde ................................................................... 52

Tabla 1. Programas De Uso Eficiente Y Ahorro Del Agua Por Sector................................................................................ 17

Gracias al trabajo mancomunado con la comunidad, academia, sector privado, organizaciones no

Un ejercicio comprometido y arduo es el que ha desarrollado la Corporación a lo largo y ancho de los 13

Martín Camilo Carvajal Cámaro

ALGUNOS HECHOS RELEVANTES

DIPLOMADO EN MEDIO AMBIENTE

Se graduaron con honores 55 líderes

Esta operación denominada “Espíritu de

ü Se implementaron los puntos de acuerdo alcanzados en la negociación del pliego de solicitudes

4. EJECUCIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN

PROGRAMA 1: RECURSO HÍDRICO

PROYECTO 1. MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN DE LA OFERTA, DEMANDA Y CALIDAD

OBJETIVO DEL PROYECTO

ü Durante la vigencia 2016 se otorgaron un total de 76 concesiones que permitieron la captación

Tabla 1. Programas De Uso Eficiente Y Ahorro Del Agua Por Sector

Capacitaciones Concesiones de Agua 78

Reunión por conflicto de uso y

EJECUCIÓN DEL PROYECTO

EJECUCIÓN PRESUPUESTAL (miles de pesos)

CUMPLIMIENTO METAS PLAN DE ACCIÓN 100,00%

PROYECTO 2. ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO PARA LA ADAPTACIÓN Y

OBJETIVO DEL PROYECTO

PLANES DE ORDENACIÓN Y MANEJO

DECLARATORIA DE ATRÁS PROTEGIDAS

ü Con respecto a la declaratoria de áreas protegidas, se adelantaron actividades tendientes a la

Distrito Regional de Manejo Integrado – DRMI Honduras, en los Municipios de Rionegro y

Tabla 3 Coberturas Vegetales Corine Land Cover en el polígono Honduras.

Ilustración 2. Mapa coberturas vegetales Corín Land Cover polígono Honduras.

Tabla 4. Coberturas Vegetales Corin Land Cover en el polígono Aburrido.

ASISTENCIA A LOS MUNICIPIOS

ü Durante el transcurso del año 2016 se asistieron en la concertación, revisión, evaluación y

generación, a los 13 municipios del área de jurisdicción: Bucaramanga, California, Charta, El

ÁREAS PROTEGIDAS CON SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

CUENCAS CON SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

Se ha realizado el seguimiento y revisión de los planes de manejo de 273.450 hectáreas, distribuidas de

Ilustración 5 Aislamiento de nacimientos de agua Ilustración 6 Aprovechamiento Forestal de

Fuente: Equipo Técnico SOPIT

ZONIFICACIÓN DE PÁRAMOS SANTURBAN - BERLIN

Como metodología, se realizó revisión de información secundaria, socialización y concertación, análisis de

Como matriz de decisión para la zonificación se plantea que:

- Aquellas coberturas actuales de grupos de vegetación de páramos tales como matorral,

Ilustración 7 Cobertura de páramo Santurbán Ilustración 8 Coberturas y usos páramo de Berlín

Fuente: Equipo Técnico SOPIT

- Las áreas actualmente intervenidas en sistemas agropecuarios, se incluyan en la categoría de

EJECUCIÓN DEL PROYECTO

CUMPLIMIENTO METAS PLAN DE ACCIÓN 100,00%

PROGRAMA 2: GESTIÓN DEL RIESGO Y CAMBIO CLIMÁTICO

PROYECTO 3: REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO

OBJETIVO DEL PROYECTO

Desarrollar acciones encaminadas al conocimiento, la prevención, la reducción del riesgo, el apoyo a

ENTES TERRITORIALES ASESORADOS

INSTITUCIONES DE SOCORRO, CAPACITADAS Y/O APOYADAS

ü Se realizó la entrega de herramientas manuales (manguera de 1”, batefuegos, rastrillos, machetas,

Ilustración 9. Atención incendio forestal California

ü De igual forma se realizó la entrega de Kits para la atención de emergencias en la temporada de