Taller Nacional de Migracion Interna-CHILE

CEPAL – CELADE

Migraciones Internacionales, y
Desarrollo Económico :
Determinantes y Efectos
Andrés Solimano
Asesor Regional
CEPAL, Naciones Unidas
Santiago, 10 de Abril 2007
 Contenidos

A.Determinantes de las migraciones internacionales.

B.Efectos de las migraciones sobre el crecimiento, la
pobreza, la desigualdad y el bienestar.
C.El Caso Chileno
 A. Determinantes de las
migraciones internacionales
A. Determinantes de las migraciones internacionales

1. Brechas de desarrollo entre los países medidos por diferenciales en

el PIB per capita. Brecha salarial.
2. Crisis y ciclos macroeconómicos.
3. Determinantes del mercado laboral y sus mecanismos de ajuste.
4. Costos de migrar.
5. Redes sociales y diásporas.
6. Crisis políticas y cambios de regímenes políticos.
7. Políticas migratorias.
 Figura 1. Personas nacidas en América Latina y el Caribe
residentes en países de la OCDE
20
17.9
18
16
Millones de Personas

14
12
10
8
6
4
2 0.8 0.6 0.8
0.3 0.3
0
Estados España Canadá Reino Holanda Otros países
Unidos Unido de la OCDE

Fuente: OECD (2004).

 Brecha de Ingreso per capita:
Cuadro 1. PIB per capita* de países seleccionados de América Latina y los
principales países receptores de migrantes Latinoamericanos, 1950-2005
País / Año Argentina Chile Colombia República Ecuador Canadá España Estados
Dominicana Unidos
1950 4 986.7 3 821.2 2 152.8 1 026.8 1 862.9 7 291.5 2 189.0 9 561.3
1960 5 559.5 4 319.8 2 496.8 1 302.5 2 288.5 8 752.5 3 071.6 11 328.5
1970 7 302.0 5 292.8 3 094.2 1 561.5 2 845.3 12 050.5 6 319.1 15 029.8
1980 8 206.0 5 737.8 4 265.0 2 371.7 4 129.3 16 175.7 9 202.5 18 577.4
1990 6 435.6 6 401.5 4 840.2 2 473.7 3 902.8 18 872.4 12 054.8 23 200.6
2000 8 543.6 9 840.5 5 095.8 3 663.1 3 100.5 22 197.9 15 268.9 28 129.2
2001 8 136.6 10 000.7 5 087.1 3 650.9 3 849.4 22 302.4 15 659.2 27 947.8
2002 7 169.5 10 085.3 5 083.1 3 746.9 3 924.8 22 859.9 15 875.3 28 171.4
2003 7 728.7 10 347.5 5 210.2 3 615.8 3 971.9 23 118.2 16 046.8 28 785.5
2004 8 347.0 10 854.6 5 330.0 3 626.6 4 186.4 23 532.0 16 276.2 29 703.8
2005 8 981.4 11 386.4 5 468.6 3 822.5 4 249.2 23 993.3 16 559.5 30 449.4
Promedios
1950-1959 5 155.4 4 066.4 2 317.2 1 192.9 2 055.7 8 101.2 2 736.0 10 555.7
1960-1969 6 118.5 4 788.9 2 697.6 1 368.1 2 477.6 10 231.7 4 575.0 13 157.5
1970-1979 7 918.9 5 054.3 3 612.7 2 024.6 3 442.9 14 201.9 7 971.7 16 744.6
1980-1989 7 279.5 5 514.5 4 390.2 2 412.1 3 998.4 17 323.4 9 959.7 20 410.1
1990-1999 8 000.1 8 285.0 5 148.6 2 787.5 4 025.2 19 339.5 12 950.7 24 614.5
2000-2005 8 151.1 10 419.2 5 212.5 3 687.6 3 880.3 23 000.6 15 947.7 28 864.5

* Medido en dólares internacionales constantes Geary-Khamis de 1990.

Fuente: Maddison (2003) actualizados con datos de CEPAL y Banco Mundial (WDI).
 Brecha de Ingreso per capita:
Figura 2. PIB per capita de países seleccionados de América Latina como
porcentaje del PIB per capita de Estados Unidos, 1950-2005
60

50

40 Chile
Porcentaje

Argentina
30

20 Colombia
Ecuador
Rep. Dominicana
10

0
1950
1954
1958
1962
1966
1970
1974
1978
1982
1986
1990
1994
1998
2002
Fuente: Cuadro 1.
 Brecha de Ingreso per capita:
Figura 3. PIB per capita de países seleccionados de América Latina como
porcentaje del PIB per capita de España, 1950-2005
250

200
Porcentaje

150

100
Chile
50 Argentina
Colombia
Ecuador
Rep. Dominicana
0
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
1950
1955
1960
1965

Fuente: Cuadro 1.
 Brecha de Ingreso per capita:
Figura 4. PIB per capita de países seleccionados de América Latina como
porcentaje del PIB per capita de Canadá, 1950-2005
80

70

60

50
Porcentaje

Chile

40 Argentina

30
Colombia
20 Ecuador
Rep. Dominicana
10

0
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
1950
1955
1960
1965

Fuente: Cuadro 1.
 Brecha de Ingreso per capita:
Figura 5. Evolución del PIB per capita de los principales países de destino
de los emigrantes chilenos y de Chile, 1950-2005
35 000
Estados
30 000 Unidos
Dólares Internacionales
Geary-Khamis de 1990

25 000
-

20 000
España
15 000
Chile
10 000
Argentina
5 000

2005
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
1950
1955
1960

2000
* Medido en dólares internacionales constantes Geary-Khamis de 1990.
Fuente: Cuadro 1.
 Brecha de Ingreso per capita:
Figura 6. Evolución del PIB per capita de los principales países de destino
de los inmigrantes hacia Chile y de Chile, 1950-2005
Dólares Internacionales Geary-Khamis de 1990
12 000
Chile

10 000

8 000
-

6 000
Ecuador
4 000 Perú

Bolivia
2 000

2005
1960

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1995
1950

1955

2000
* Medido en dólares internacionales constantes Geary-Khamis de 1990.
Fuente: Cuadro 1.
 Brechas de Ingreso per capita
Figura 7. Razón de PIB per capita de Argentina respecto de
España e Italia, 1960-2005

PIB per capita* de Argentina PIB per capita* de Argentina

respecto de España, 1960-2005 respecto de Italia, 1960-2005

200 100
180 90
160 80
140 70
120 60
100 50
%

%
80 40
60 30
40 20
20 10
0 0
1960 1970 1980 1990 2000 2005 1960 1970 1980 1990 2000 2005

* Medidos en dólares internacionales constantes Geary-Khamis de 1990.

Fuentes:
1960-2001: Maddison.
2002-2005: Banco Mundial (WDI indicators).
 Ciclos Económicos en Países de Origen
Cuadro 2. Crisis de crecimiento en países seleccionados de
América Latina y países de referencia, 1961-2005
Número de años con tasas de crecimiento del PIB per Porcentaje de crisis
capita negativas en el periodo
1961-1980 1981-2005 1990-2005 1960-2005 1961-2005
Argentina 7 11 6 18 39.1
Bolivia 6 9 3 15 32.6
Brasil 1 11 7 12 26.1
Chile 4 3 1 7 15.2
Colombia 3 5 3 8 17.4
Costa Rica 3 7 4 10 21.7
Ecuador 4 8 4 12 26.1
México 0 8 3 8 17.4
Perú 4 9 5 13 28.3
Rep. Dominicana 4 6 3 10 21.7
Uruguay 6 9 6 15 32.6
Venezuela 11 13 7 24 52.2
Promedio 4.4 8.3 4.3 12.7 27.5

Corea 2 1 1 3 6.5
España 2 2 1 4 8.7
Filipinas 0 8 5 8 17.4
Irlanda 1 2 0 3 6.5
Tailandia 0 2 2 2 4.3
Turquía * 3 6 4 9 19.6
Promedio 1.3 3.5 2.2 4.8 10.5

* La serie del PIB per capita de Turquía comienza en 1968.

Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Mundial, WDI online database (2006).
 Regimen Político y Migraciones
Cuadro 3. Países seleccionados de América Latina, 1960-2005
País Década Presidentes Presidentes de Porcentaje de
Constitucio- Facto en la regimenes Semi y No-
nales en la década democráticos en la * Para cada década se
década década ** contabiliza el número de
Argentina 1960-1969 3 1 35.0 presidentes en ejercicio.
1970-1979 4 4 32.5
1980-1989 2 4 34.9 ** En “democracia” las
1990-1999 3 0 0.0 autoridades son elegidas por
2000-2006 4 0 0.0 voto universal y bajo el respeto
Chile 1960-1969 2 0 0.0 de las libertades civiles y
1970-1979 1 1 65.0 derechos políticos. En los
1980-1989 0 1 100.0 regímenes “no democráticos”
1990-1999 2 0 0.0
las autoridades políticas
2000-2006 2 0 0.0
acceden al poder por medios
Colombia 1960-1969 3 0 0.0
1970-1979 4 0 0.0 extraconstitucionales. En los
1980-1989 3 0 0.0 regímenes “semi democráticos”
1990-1999 4 0 0.0 se producen interrupciones del
2000-2006 2 0 0.0 normal funcionamiento de la
Ecuador 1960-1969 5 2 42.5 democracia. Estos puede ser
1970-1979 2 2 65.0 “autogolpes” de Estado, por
1980-1989 4 0 0.0 ejemplo, disolución del
1990-1999 5 0 0.0 Congreso, restricciones a la
2000-2006 4 0 0.0
libertad de prensa y derechos
República 1960-1969 9 5 21.8
Dominicana 1970-1979 2 0 0.0
civiles.
1980-1989 4 0 0.0
1990-1999 2 0 0.0
2000-2006 3 0 0.0
Fuente: Solimano y Tokman (2006) y elaboración propia.
América Latina es un oferente menor de recursos humanos calificados
en el sector ITC de Estados Unidos
Cuadro 4. Total de Visas H-1B y relacionadas con el área computacional
otorgadas por Estados Unidos según región de origen, 2002

Región de Visas H-1B entregadas Visas relacionadas con el área de información

origen por Estados Unidos tecnológica y computacional
Porcentaje Porcentaje en el sector
Total Porcentaje Total del total de de tecnologías de la
visas H-1B información
América del 12 732 6.4 1 500 11.8 2.0
Sur
Asia 127 625 64.6 62 121 48.7 82.7
África 5 994 3.0 1 308 21.8 1.7
Europa 30 840 15.6 5 901 19.1 7.9
Otros 20 346 10 4 284 21.1 5.7
Todos los 197 537 100 75 114 100
países

Fuente: Barrere, Luchilo and Raffo (2004).

B. Efectos de las migraciones
sobre el crecimiento, la
pobreza, la desigualdad y el
bienestar
 Contenidos

1. Migración, ingreso nacional y crecimiento.

2. Efectos sobre crecimiento en países de origen y
destino de la migración calificada (talentos).
3. Efectos económicos de la migración calificada
(talentos).
4. Efectos sobre la pobreza.
5. Efectos distributivos y de bienestar
1. Migración, ingreso nacional y crecimiento

En el país de origen/destino:
• Efecto depende de si el emigrante deja/llega a un sector de baja
o alta productividad.
• Posibles externalidades de la migración (más relevente para
migrantes calificados).
• Efecto de la migración sobre salarios reales, costos de
producción, utilidades e inversión.
• Efectos sobre el ahorro nacional (caso de las remesas).
2. Efectos sobre crecimiento en países de origen y
destino de la migración calificada (talentos)

Innovación
Talentos Productividad Crecimiento
Inversión Económico

Servicios sociales (salud)

Talentos Cultura Bienestar
Ideas
3. Efectos económicos de la migración calificada
(talentos)
Tipo de talento/áreas Impacto sobre el país Impacto sobre el país
de origen de destino

1. Ciencia y tecnología • Inicialmente, el • Incremento en

(científicos y técnicos) desarrollo de la ciencia recursos humanos para
y de la productividad el desarrollo de la
pueden caer. ciencia y de la
• Los patrones de productividad.
ventajas comparativas • Las ventajas
pueden cambiar. comparativas en
• Los emigrantes que sectores altamente
retornan traen nuevos tecnologizados pueden
conocimientos, fortalecerse.
habilidades y contactos.
3. Efectos económicos de la migración calificada
(talentos) continuación…
Tipo de talento/áreas Impacto sobre el país Impacto sobre el país
de origen de destino

2. Profesionales de la • El sector de la salud • El sector de la salud

salud (médicos, se ve afectado por la se beneficia por el
enfermeras, emigración de ingreso de recursos
trabajadores del recursos humanos humanos
sector de la salud) especializados escasos. especializados
• La calidad de los provenientes del
servicios entregados exterior.
puede caer.
3. Efectos económicos de la migración calificada
(talentos) continuación…
Tipo de talento/áreas Impacto sobre el país Impacto sobre el país
de origen de destino

3. Empresarios e • Puede disminuir la • Puede aumentar la

innovadores creación negocios. creación de negocios
• Los emigrantes que producto de la
retornan al país pueden inmigración de
fomentar la creación de empresarios.
negocios en sectores de • Los ingresos fiscales
tecnología avanzada. también podrían
• Los ingresos fiscales incrementarse.
son afectados (a menos
que exista un “impuesto
universal”).
3. Efectos económicos de la migración calificada
(talentos) continuación…
Tipo de talento/áreas Impacto sobre el país Impacto sobre el país
de origen de destino
4. Profesionales en • Afecta la • Las organizaciones
organizaciones disponibilidad de internacionales más
internacionales profesionales para la importantes se ubican
realización de políticas en países
públicas y el sector desarrollados.
gubernamental.
5. Estudiantes y • Adquisición de • Importación de talento
empresarios de conocimientos. útil para las ciencias,
pequeña y mediana • Tamaño de la clase tecnología y otras
escala media. áreas.
• Desarrollo de
negocios.
3. Efectos económicos de la migración calificada
(talentos) continuación…

Tipo de talento/áreas Impacto sobre el país Impacto sobre el país

de origen de destino
6. Talento cultural • Impacto sobre la • Incremento en la
(artistas, escritores, literatura y el arte local. variedad cultural.
actores) • Efectos sobre la
identidad cultural.

Fuente: Solimano (2006a).

4. Efectos sobre la pobreza

• Efecto de la emigración sobre el crecimiento (indirectamente

afecta la pobreza).
• Efecto sobre el salario real.
- En el país de origen se reduce la oferta laboral. La
escasez relativa de trabajadores aumenta el salario real lo
que puede reducir la pobreza (y viceversa).
- La movilidad internacional de trabajadores induce
convergencia de salarios reales entre países.
• Efectos de las remesas: aumentan el ingreso de los hogares de
los emigrantes en los países de origen.
• Causalidad.
5. Efectos distributivos y de bienestar
• Gana el inmigrante pues va al país de salarios más altos.
• Gana el empresario y familias que contratan inmigrantes.
• Pierde el trabajador local de calificaciones similares al
migrante.
• El efecto fiscal es incierto.
• Borjas (2006) estima para Estados Unidos una ganancia
anual de los inmigrantes de aproximadamente US$ 80 por
persona nacida en el país.
• El ingreso mundial con inmigración irrestricta puede
aumentar sustancialmente.
 Referencias bibliográficas
• Barrere, R., L. Luchilo y J. Raffo (2004), Highly Skilled Labor and International Mobility in South
America, STI. Documento de trabajo 2004/10, OCDE.
• Borjas, G.J. (2006), The Economic Impact of Immigration, presentation made at Harvard
University, September.
• Freeman, R. (2006), “People Flows in Globalization”, NBER Working Paper 12315, June.
• Lucas, R. (2005), “Poverty, Inequality and the Social Impacts of Migration”, chapter 3 in R.E.B.
Lucas editor, International Migration and Economic Development. Lessons from Low-Income
Countries, Edward Elgar Publishers.
• Maddison, A. (2003), The World Economy: Historical Statistics, OCDE.
• OECD (2004), Trends in International Migration, Annual Report 2004 Edition.
• Solimano, A. (2006a), “Mobilizing Talent for Global Development”, Policy Brief, UNU-WIDER #7.
• Solimano, A. (2006b), “The international mobility of talent and its impact on global development: an
overview”, Serie Macroeconomía del Desarrollo #52, August.
• Solimano, A. y V. Tokman (2006), “Migraciones internacionales en un contexto de crecimiento
económico. El caso de Chile”, Serie Macroeconomía del Desarrollo #54, Septiembre.
• Williamson, J. (1997), “Globalization and Inequality. Past and Present”, The World Bank Research
Observer, Vol 12(2).
 Taller Migraciones Internas –CHILE
CEPAL – CELADE

Migraciones Internacionales y
Desarrollo Económico:
Determinantes y Efectos
Fin

Andrés Solimano
Asesor Regional
CEPAL, Naciones Unidas
Santiago, 10 de Abril de 2007