Sistemas Políticos

SISTEMAS
POLÍTICOS
ES UNA FORMA SISTÉMICA QUE DENOTA UNA ESTRUCTURA
Y UNA LÓGICA DE PODER POLÍTICA DIFERENCIADA
PRESIDENCIALISMO
Es el sistema político caracterizado por la existencia de una separación de
poderes rígida entre los organismos del Estado en la que existe un
predominio del ejecutivo sobre las demás ramas del poder. Está formado
por un Presidente que se caracteriza por ser Jefe de Estado y Jefe de
Gobierno a la vez, sin que necesite el apoyo de las cámaras legislativas.
De este modo, el presidente es el representante formal de la nación y el
máximo responsable del poder ejecutivo
Criterios
1. Elección popular directa o cuasi-directa del jefe de
Estado por un tiempo determinado (por lo regular
entre 4 a 8 años).
El presidente, en un sistema de presidencialismo, es
elegido de manera directa por el pueblo mediante un
proceso electoral y dirige el poder ejecutivo según las
atribuciones que le otorga la Constitución.
Hay que tener en cuenta que, aunque el poder
legislativo y el poder ejecutivo son independientes, el
presidente dispone de ciertas facultades legislativas
especiales.
Criterios
2. El gobierno o ejecutivo no es designado ni puede ser despedido por
el voto parlamentario. El presidente, a su vez, elige a su discreción la
configuración de su gabinete. Dicha potestad no riñe con la facultad que
tiene la asamblea o parlamento de censurar o vetar a ministros,
provocando su renuncia o destitución, pues el presidente conservaría
siempre el poder nominativo.
El presidente convive en el poder con el Congreso (o Parlamento), que
no puede quitarle la autoridad al mandatario salvo ciertas excepciones.
Esto quiere decir que el presidente no necesita la confianza o el apoyo
del Congreso para dirigir el gobierno. El Parlamento no puede hacer
cesar el mandato del Presidente – que es jefe de Estado y jefe de
Gobierno a la vez - si es que no es a través de un juicio político o a
través de una vacancia, generando además una seria crisis política.
Además, la posibilidad de una disolución parlamentaria se encuentra
muy limitada donde la misma existe
Criterios
El resultado de un juicio político (denominado
impeachment) en Estados Unidos) es sumamente
incierto, y el proceso en si es traumático y consume
demasiado tiempo. En consecuencia, el ejecutivo de un
sistema presidencial es virtualmente inmutable ante la
ausencia de un delito. Si a esto le sumamos la limitada
posibilidad de imputar delitos al Presidente, la misma
que se encuentra establecida en muchas
constituciones latinoamericanas, notaremos la gran
dificultad existente para hacer posible una remoción
presidencial a través de un juicio político.
Criterios
3. La existencia de una línea de autoridad vertical del
presidente hacia abajo. Generalmente el jefe de Estado lo
es también de gobierno. Lo esencial aquí es que encabeza
y dirige una estructura de gobierno que él a su vez
designaría.
Entre las ventajas que brinda el presidencialismo frente a

otros sistemas, se destacan la estabilidad que tiene el jefe
de Gobierno y la velocidad con que puede tomar
decisiones y poner en marcha sus medidas.
Funciones del Presidente
a) Como Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas dirige
las operaciones militares.
b) Como Jefe de la Administración Federal nombra y cesa a los
funcionarios, aunque su nombramiento requiere del
consentimiento del Senado (poder de proponer y no de
nombrar)
c) ComoJefe de Estado acredita embajadores, representa la
Unión en las RRII, concluye los tratados (aprobados por las 2/3
partes de los senadores presentes) y suscribe acuerdos
ejecutivos (aprobados por la mayoría simple de ambas cámaras).
d) ComoJefe de Gobierno, determina la política gubernamental
y como Poder Ejecutivo ejerce el poder reglamentario y cuida
que las leyes sean acatadas.
Atribuciones del Presidente
a) El Derecho de Gracia, esto es, el poder de suspender la
ejecución de sentencias y conceder indultos o amnistías.
b) Participa en el proceso legislativo mediante la sanción de

una ley, la misma es enviada desde el Congreso al presidente,
este puede: 1) Firmar la proposición y automáticamente se
convierte en ley, 2) No firmarla y tras diez días hábiles se
convierte en ley, 3) Ejercer el derecho al veto y devolver la ley a la
cámara de origen y si se tienen las 2/3 partes se aprueba y 4) No
firmar la propuesta y si el Congreso no esta en sesión y por tanto
no pueden transcurrir los 10 días hábiles la proposición de ley
muere y no puede ser superado por los dos tercios de la cámara
(Pocket veto).
Atribuciones del Vicepresidente
a) Presidir al Senado (sin posibilidad de voto a excepción
de empate).
b) Clausula de Sucesión, culmina el periodo presidencial
en casi de destitución, incapacidad, muerte o renuncia del
presidente (Truman a Roosevelt – Johnson a J.F. Kennedy
y por renuncia Gerard Ford a Richard Nixon).
c) Al Vicepresidente lo sucede el Speaker o presidente
de la Cámara de Representantes, a falta de Speaker el
presidente temporal del Senado y luego los secretarios.
Poder Legislativo:
El monopolio de la potestad legislativa le fue
concedido por la Constitución al Congreso. El
poder legislativo es bicameral, estando el
Congreso compuesto por el Senado (Cámara
Alta) y la Cámara de Representantes (Cámara
Baja)
CONGRESO
a) Creación y recaudación de impuestos, defensa

común, comercio extranjero o interestatal, reglas de
nacionalización mas la cláusula de poderes implícitos.
b) Remover de sus cargos al Presidente y al
Vicepresidente y otros funcionarios federales si se les
halla culpables de traición, soborno u otros delitos. La
Cámara Baja vota los cargos, el Senado los enjuicia en
sesión presidida por el Presidente de la Suprema Corte
(Impeachment) con el voto de las 2/3 partes de sus
miembros.
SENADO
a) Le corresponde hacer la elección del Presidente en
caso de que ningún candidato haya obtenido la mayoría
en el Colegio Electoral
b) Ejercer acusación formal al presidente y otros
funcionarios públicos con la mayoría simple.
PARLAMENTARISMO
El parlamentarismo, también conocido como sistema
parlamentario o "régimen parlamentario " es un sistema
de gobierno en el que la elección del gobierno (poder
ejecutivo) emana del parlamento (poder legislativo) y es
responsable políticamente ante este. Modernamente,
los sistemas parlamentarios son en su mayoría bien
monarquías parlamentarias, o bien repúblicas
parlamentarias. En los sistemas parlamentarios el jefe
de Estado es normalmente distinto del jefe de gobierno.
38 de los 50 estados soberanos de Europa
CRITERIOS
La soberanía recae en el parlamento.

Se conforma un gobierno pluripersonal y
colegiado elegido por el Parlamento
formado con el jefe de gobierno al frente.
Poseen mecanismos recíprocos de control
entre el poder ejecutivo y el poder
legislativo (disolución del parlamento,
censura al gobierno, cuestión de confianza)
CARACTERÍSTICAS
Un Ejecutivo dual, en el cual coexisten, en primer término, un jefe de

Estado quien cuenta con atribuciones puntuales y en general muy
restringidas, y obra como "Árbitro" o “mediador” de los problemas
políticos; y un Jefe de Gobierno, que funciona a través de un órgano
colegiado llamado Gabinete o Consejo de Ministros a cuya cabeza se
encuentra el llamado Primer Ministro, quien es el funcionario que
efectivamente dirige la política interna de la Nación.
Marcada dependencia entre los órganos Ejecutivo y legislativo. En
realidad el Gobierno surge del Parlamento, el cual es, en principio, el
único órgano elegido por voluntad popular. También pueden existir
sistemas como los de órganos colegiados denominados supremos,
que, con el pretexto de mantener la gobernabilidad, suprimen
derechos de los ciudadanos y obligaciones del gobierno.
CARACTERÍSTICAS
Un Parlamento, que es, por lo menos teóricamente, el

sustento de la labor gubernamental, tal que puede
destituir ministros mediante la censura o la negación de
la confianza. A la vez, el Jefe de Estado o el Presidente
del Gobierno puede ordenar la disolución del
Parlamento en casos de graves controversias en las
cuales puedan estar en riesgo la gobernabilidad de la
Nación o la legitimidad de la dirigencia de su clase
política
VENTAJAS
Mayor representación del conjunto social en la

medida que las decisiones deben
consensuarse en muchas ocasiones entre
distintas facciones políticas representadas en
el Parlamento.
Mejor capacidad de respuesta frente a una
crisis de gobierno en la medida que puede
cambiar el poder ejecutivo adoptando la
moción de censura.
SEMIPRESIDENCIALISMO
Producto de una Mixtura o modelo híbrido y el
parlamentarismo
En los regímenes típicamente mixtos, si bien el Poder

Ejecutivo sigue siendo dual, el Jefe de Estado tiene
atribuciones efectivas, provenientes de la
representatividad de la que goza, derivada de su
elección popular. En realidad, el régimen
semipresidencial es un sistema mixto, ni parlamentario
ni presidencial, que recoge elementos que en principio
son característicos de los dos regímenes típicos que
hemos señalado en entregas anteriores.
SEMIPRESIDENCIALISMO
Por un lado, existen mecanismos clásicos de

control y fiscalización entre órganos del Estado,
propios de la interdependencia por integración y
junto a ellos un ejecutivo de naturaleza dual,
rasgos típicos de los sistemas parlamentarios. Por
otro lado, el titular del Estado goza de una amplia
representatividad derivada del hecho de ser
elegido por el pueblo, como ocurre en los
sistemas presidenciales.
CARACTERÍSTICAS
El Poder Ejecutivo es dual, tal que existe un jefe de
Estado, denominado Presidente de la República y un
Consejo de Ministros o Gabinete presidido por su
Primer Ministro, que actúa como jefe de Gobierno;
como ocurre en el sistema parlamentario.
El Gabinete es políticamente responsable, en

consecuencia, es susceptible de ser interpelado y
censurado. El efecto de la censura o del rechazo de
la moción de confianza es evidentemente la pérdida
del cargo por parte del ministro o gabinete en
cuestión.
CARACTERÍSTICAS
El jefe de Estado es elegido por sufragio universal, al
igual que en los sistemas presidenciales. Tal
precepto fue incluido en la Constitución Francesa a
partir de la Reforma de 1962, que implica una
elección directa que equipara al Presidente de la
República con el Parlamento, en lo que a
representatividad política se refiere.
El Poder Ejecutivo tiene la facultad de disolver la

Cámara Baja o Asamblea Nacional, en caso de grave
controversia que ponga en riesgo la gobernabilidad
de la Nación, al igual que en los sistemas
parlamentarios.
CARACTERÍSTICAS
En el caso particular de Francia,
existen ciertos actos del Presidente de
la República que no requieren el
refrendo del ministro del ramo para su
validez, como la disolución
parlamentaria o las facultades
contraídas mediante el polémico
artículo 16° de la Constitución
Francesa.

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Entre las ventajas que brinda el presidencialismo frente a

b) Participa en el proceso legislativo mediante la sanción de

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La soberanía recae en el parlamento.

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