Valoracion de Idoneidad para El Acogimiento Familiar
Valoracion de Idoneidad para El Acogimiento Familiar
Valoracion de Idoneidad para El Acogimiento Familiar
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Jesús Palacios
Universidad de Sevilla
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Valoración de
idoneidad para el
acogimiento familiar
3
4
La infancia puede ser sencilla a primera vista, pero se trata del periodo más complejo e
importante en el desarrollo de una persona. Solemos verla a través de la imagen de un niño
o una niña que juega, que sonríe o que llora, pero si ahondamos un poco más, si miramos
fijamente las raíces, nos damos cuenta de la gran cantidad de elementos que influyen en ella.
Nuestro objetivo es que los niños y las niñas de Andalucía crezcan con todos sus derechos,
pero, sobre todo, que lo hagan en un entorno que les permita el máximo desarrollo de
sus capacidades y les proporcione el respeto y el cariño que se merecen. Y el entorno más
adecuado no es otro que la familia. Por eso para aquellos que no pueden convivir con su
familia de origen y no son susceptibles de adopción, el acogimiento familiar se constituye
en la alternativa de protección más adecuada. Una medida que ofrece la oportunidad de
que un menor o una menor puedan desarrollarse en una familia que no es la suya al tiempo
que mantiene la relación y el vínculo con su familia de origen. Dar a estos niños y a estas
niñas un hogar no es siempre una tarea fácil, ya que traen consigo sus propias “mochilas”
de experiencias y emociones. Por esto, es importante que las familias que quieran acoger,
además de la generosidad de abrir las puertas de sus casas, tengan paciencia, comprensión,
firmeza y un compromiso constante.
Para que esta medida sea un buen factor de protección para la infancia es necesario que la
familia acogedora proporcione bienestar y protección acordes con las necesidades materiales
y emocionales de los niños y niñas. Para ello, las familias deben tener unas características
personales, familiares y sociales que les permitan satisfacerlas adecuadamente.
Igualmente, son muchas las personas que intervienen en la valoración de las características
de las familias para el acogimiento familiar, profesionales tanto del Sistema de
Protección de Menores de la Consejería de Igualdad, Salud y Políticas Sociales, como de
las Instituciones Colaboradoras de Integración Familiar (ICIFs). En este sentido, se hace
necesario homogeneizar la intervención de los profesionales y las profesionales en el
abordaje de la valoración de idoneidad de las familias acogedoras, al objeto de tener las
mayores garantías sobre el nuevo entorno familiar en el que el niño o la niña va a crecer
y desarrollarse. Porque a la complejidad emocional que contiene el acogimiento hay que
sumar las diferentes modalidades y determinar qué puntos tienen en común y cuáles son
pertinentes para cada una.
El trabajo que se recoge a lo largo de estas páginas ha sido elaborado por un gran conocedor
y estudioso de esta figura alternativa al acogimiento residencial, el catedrático Jesús
Palacios González, en el marco de la colaboración con la Fundación de Investigación de
la Universidad de Sevilla y financiado por esta Consejería. En este estudio se presenta un
modelo de valoración de idoneidad para el acogimiento familiar basado en el paradigma
necesidades-capacidades; por un lado, trata de conocer las necesidades de los niños,
niñas o adolescentes que necesitan ser acogidos y, por otro, da las pautas para valorar las
capacidades de las familias acogedoras en la atención de dichas necesidades, como son:
salud física y mental, capacidad de protección del menor ante el maltrato, comprensión de
la medida de acogimiento familiar, capacidad de vinculación emocional saludable, actitud
positiva ante las relaciones del menor con su familia biológica, capacidades educativas,
así como la colaboración profesional para la optimización de la medida.
En definitiva, con este modelo quienes trabajáis en el apasionante y duro proceso del
acogimiento podéis encontrar una serie de ideas claves tanto para la valoración de la
familia extensa, como para la familia ajena, que permitirán ayudar a los profesionales y
las profesionales en la toma de decisión sobre cuáles son los objetivos de la valoración,
cuáles sus contenidos y sus métodos, así como en la toma de decisión final en relación
con la idoneidad de la familia y, en su caso, los apoyos necesarios. No olvidemos que de
ello depende alcanzar una mejor calidad de vida para los niños y las niñas de Andalucía
para los que el acogimiento familiar es la mejor opción.
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Agradezco, en primer lugar, a la Dirección General de Personas Mayores, Infancia y Familias
de la Consejería de Igualdad, Salud y Pólíticas Sociales de la Junta de Andalucía el encargo
de la elaboración de este instrumento, como parte de su esfuerzo por mejorar la calidad
de la intervención profesional en torno a la importante medida de protección que el
acogimiento familiar supone.
En segundo lugar, mi agradecimiento es para mi compañero Jesús M. Jiménez Morago,
con quien comparto el interés por la temática del acogimiento familiar. De la interacción
con él siempre saco beneficio.
En una versión previa, este instrumento fue enviado a la Dirección General de Personas
Mayores, Infancia y Familias y a todos los Servicios de Protección de Menores de las
Delegaciones Territoriales de Igualdad, Salud y Políticas Sociales, así como a todas las
ICIFs andaluzas implicadas en acogimiento familiar, para que hicieran valoraciones, críticas
y sugerencias. Sus aportaciones fueron esenciales para perfilar muchos aspectos de la
propuesta. Mi agradecimiento, pues, al personal de la Dirección General y de los Servicios
de Protección de Menores que han aportado valoraciones y sugerencias, así como a las
siguientes entidades que a lo largo y lo ancho de Andalucía dedican sus esfuerzos cotidianos
al acogimiento familiar y que me enviaron aportaciones muy valiosas: ALCORES, Asociación
Aldaima, Asociación Andaluza de Centros Católicos de Ayuda al Menor (ACCAM), Asociación
Hogar Abierto, Asociación Infania, Asociación Promoción del Acogimiento Familiar en
Andalucía (APRAF), Asociación Voluntarios de Acción Social (AVAS), Cruz Roja Española
Almería, Fundación Internacional APRONI y Fundación Márgenes y Vínculos. Gracias a sus
aportaciones, las propuestas de este documento se han visto muy notablemente mejoradas.
Para la relación con todas estas entidades me fue de gran ayuda la inapreciable colaboración
de Irene Viedma, que contribuyó de forma activa a la preparación de este documento.
Posteriormente, con motivo de sendos cursos organizados por el Observatorio de la Infancia
en Andalucía, tuve la ocasión de analizar en profundidad esta propuesta con varias decenas
de profesionales del acogimiento familiar de toda Andalucía, tanto de las entidades antes
citadas, como de la propia Dirección General y los Servicios de Protección de Menores.
Aunque se suponía que eran cursos en los que yo iba a enseñar algo, en realidad aprendí
mucho más de lo que enseñé, tanto en el curso sobre acogimiento en familia extensa
(celebrado en Sevilla), como en el dedicado al acogimiento en familia ajena (celebrado en
Jaén).
Jesús Palacios
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Índice
Capítulo 3. Ideas clave en las que se basa la propuesta de valoración de idoneidad para el
acogimiento familiar 33
Capítulo 6. Valoración del niño o la niña que precisa acogimiento y determinación de sus
necesidades actuales y previsibles 77
Contenidos relacionados con las necesidades del grupo A (salud, bienestar, supervisión
y protección) 79
Contenidos relacionados con las necesidades del grupo B (motivación y expectativas) 81
Contenidos relacionados con las necesidades del grupo C (vinculación, relaciones familiares e
identidad competencia personal y social) 82
Contenidos relacionados con las necesidades del grupo D (estimulación y aprendizaje) 84
Contenidos relacionados con las necesidades del grupo E (intervención profesional eficaz y
continuada) 86
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Indicadores favorables y de riesgo en relación con los contenidos del grupo C: vinculación,
relaciones familiares e identidad 102
Indicadores favorables y de riesgo en relación con los contenidos del grupo D: competencia
personal y social, estimulación y aprendizaje 108
Indicadores favorables y de riesgo en relación con los contenidos del grupo E: intervención
profesional eficaz y continuada 113
10
Metodología
11
La SALUD en la población Infantil y Adolescente en Andalucía Metodología
2
KISH, L. Survey Sampling. Wiley, New York, 1965.
Acogimiento familiar: modalidades y complejidad
La mayor parte de niños y niñas encuentran prevé también esa posibilidad, pero con
en su familia la protección, el afecto y mayor margen de incertidumbre respecto a
la estimulación que les son necesarios la duración o al éxito de las intervenciones.
para una satisfactoria atención a sus Existen también aquellas en las que la
necesidades y un adecuado desarrollo reintegración familiar no se ve como viable
de su personalidad y su integración ni en el corto, ni en el medio o largo plazo,
social. Existen, sin embargo, niños, niñas pero en las que no se dan circunstancias que
y adolescentes cuyas circunstancias permitan un cambio definitivo e irrevocable
familiares son muy diferentes, pues su en el estatus jurídico de la filiación del menor
hogar no es el lugar de la protección, sino por la vía de la adopción. Están, finalmente,
del maltrato por omisión (negligencia), por aquellas en las que estas circunstancias sí
acción (maltrato emocional, físico, abuso están presentes y que llevan a la integración
sexual, etc.) o por una combinación de plena y para siempre, con cambio de
ambos. Se trata de menores para los que filiación, en una nueva familia.
nuestra legislación tiene prevista la puesta
Para esta diversidad de situaciones no
en marcha de actuaciones protectoras
puede haber una única respuesta. Antes al
de muy diverso tipo. En estos casos, la
contrario, cada una de ellas requerirá de un
hipótesis primera debe ser la de intentar
enfoque diferente. Se debe distinguir, en
modificar las condiciones del hogar y de las
primer lugar, entre la medida de acogimiento
relaciones, de manera que no sea necesaria
familiar (donde no hay cambio de filiación,
la separación de su padre, madre y otras
donde los contactos entre menores y
figuras de referencia. Sin embargo, cuando
sus familias son una hipótesis verosímil,
el interés del menor (es decir, la garantía de
donde existe la posibilidad de que se
la adecuada atención a sus necesidades) lo
produzcan cambios que aconsejen modificar
requiera, se debe proceder a separarlo de
la situación) y la adopción (con cambio
ese entorno. Y, en este caso, las alternativas
definitivo e irrevocable de filiación, sin
familiares deben ser privilegiadas sobre las
previsión de contactos del niño o la niña
institucionales.
con su familia).
Las circunstancias familiares que dieron
Dentro del acogimiento, pueden darse
lugar a su separación pueden ser muy
circunstancias muy diversas:
diversas. Así, hay familias en las que la
inadecuada atención a las necesidades de −−El acogimiento puede ser simple (con
sus hijos o hijas obedece a crisis transitorias, previsión de reintegración a su familia) o
que pueden ser superables si se reciben las permanente (sin que esa previsión esté en
ayudas adecuadas. Hay otras en las que se el horizonte en el momento de optar por
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Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Modalidades y complejidad
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Acogimiento familiar: modalidades y complejidad Como medida de protección
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Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Modalidades y complejidad
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Acogimiento familiar: modalidades y complejidad Intervención profesional
casos hay que plantearse un cambio en la pueden no ser los mismos que quienes
modalidad de acogimiento, lo que exigirá se responsabilizan de los seguimientos
una complicada toma de relaciones; si el y los apoyos). No hace falta decir que,
acogimiento finaliza, tanto la familia de además, esas intervenciones profesionales
acogida como el niño o la niña que ha estado están sometidas a la exigencia de una
en acogimiento necesitarán seguramente buena calidad de las actuaciones para que
algún tipo de apoyo que facilite su transición respondan a la complejidad de los asuntos
a la nueva situación. en juego y de las necesidades de las personas
implicadas. Por sus especiales características,
En acogimiento familiar, pues, las
una medida como el acogimiento familiar
intervenciones profesionales se multiplican,
difícilmente puede salir adelante con éxito
lo que a veces supone también una
sin intervenciones profesionales que estén a
multiplicación de los agentes de intervención
la altura de la complejidad de las necesidades
(quienes se encargan de la captación de
de todas las personas implicadas.
familias o de su preparación, por ejemplo,
Pareja acogedora
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Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Modalidades y complejidad
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Acogimiento familiar: modalidades y complejidad Valoración de idoneidad
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Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Modalidades y complejidad
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Resultados Familias
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Familia extensa, familia ajena
El artículo 3 del Decreto 282/2002 especifica artículo 3.2), o bien en familias ajenas (en las
que el acogimiento familiar puede ser de que no existen las relaciones de parentesco
carácter simple o permanente. Según el antes indicadas).
artículo 23.1, el acogimiento será simple
Los acogimientos familiares vienen, pues,
cuando “existiendo una situación de crisis
definidos desde dos ejes diferentes. Uno, el
en la familia del menor, se prevea su
de su temporalidad (simple o permanente).
reinserción a corto plazo en la misma, o bien,
Otro, el de las relaciones de parentesco
transitoriamente, mientras se acuerde una
entre personas acogedoras y niños o
medida de carácter más estable”. Y, según
niñas en acogimiento (en familia extensa
el artículo 23.2, el acogimiento permanente
o ajena). Formalmente, no hay ninguna
está indicado “cuando, no existiendo
relación legalmente establecida entre
previsión de reinserción adecuada del menor
los dos ejes, lo que significa que para
en su familia biológica, las características y
una familia concreta (ajena o extensa)
deseos personales del propio menor o las
puede hacerse tanto una propuesta de
específicas circunstancias de su situación
acogimiento simple o permanente. Aunque
aconsejen su integración estable y duradera
eso puede ser así y es así de hecho, lo cierto
en otra familia, sin creación de vínculo de
es que los acogimientos permanentes se
filiación entre ellos”.
llevan a cabo más frecuentemente en la
Por otra parte, el Decreto señala que los familia extensa, mientras que los simples
acogimientos simples o permanentes se constituyen más a menudo en familia
pueden ser llevados a cabo en el seno de la ajena. Conviene, por ello, reflexionar sobre
familia extensa (“aquélla en la que existe una este eje del acogimiento, que será utilizado
relación de parentesco por consanguinidad posteriormente en el desarrollo de la
o por afinidad hasta de tercer grado, entre propuesta de valoración de idoneidad para
el menor y los solicitantes del acogimiento”, el acogimiento.
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Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Familia extensa, familia ajena
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Familia extensa, familia ajena Algunas peculiaridades
Cuando, como ocurre entre nosotros, la lleva a buscar otra familia para el niño o la
respuesta a los problemas de la familia niña tal vez proceda de la disfuncionalidad
se busca en el interior de la familia, el de la familia extensa, que no ofrecería, por
argumento fundamental tiene que ver con la ello, garantías de una adecuada atención a
lealtad familiar, con la inmediatez del apoyo las complejas necesidades infantiles.
y la ayuda, con la continuidad de relaciones y
Por ello, mientras que nuestra mentalidad
la ausencia de ruptura de lazos y conexiones.
destaca sobre todo los elementos de
En esta lógica, la implicación de la familia
protección en el acogimiento en familia
es un asunto de la familia, algo que afecta a
extensa, la existente en otros lugares
su esfera privada y en lo que nadie tiene por
destaca en él los elementos de riesgo. De
qué meterse mientras no se vulnere ningún
hecho, como ha mostrado la investigación
derecho o se cometa alguna ilegalidad. La
andaluza antes citada, en el acogimiento
intervención del sistema de protección de
en familia extensa se encuentran ambos
infancia se considera justificada en la medida
elementos. Así, por citar sólo un ejemplo
en que el bienestar de un niño o una niña se
de factores de protección, en comparación
encuentra amenazado o incluso vulnerado.
con los de familia ajena, los acogimientos en
Ocurre, sin embargo, que la inmediatez y
familia extensa tienden a empezar antes y a
cercanía de las relaciones familiares lleva
prolongarse más en el tiempo, lo que ahorra
muchas veces a la familia a resolver el
el paso por centros de protección y penosas
problema de sus jóvenes miembros sin la
discontinuidades de una realidad a otra
intervención de las entidades públicas, que
(en la investigación de Granada, menos del
con mucha frecuencia entran en escena para
20% de menores en acogimiento en familia
formalizarlo sólo cuando el acogimiento
extensa había pasado por instituciones de
es ya una realidad de hecho. En el estudio
acogida). Pero, por citar también sólo un
llevado a cabo en Andalucía, esto afecta al
ejemplo de factores de riesgo, las personas
menos al 60% de los acogimientos en familia
acogedoras en familia extensa presentan
extensa, siendo la realidad absolutamente
un panorama de edad, nivel de salud y
mayoritaria que el sistema de protección
habilidades educativas más preocupante
confirma y oficializa la relación que se había
que las de familia ajena, recibiendo además
establecido informalmente. Sobre este hecho
menos ayuda profesional. Algunos de estos
se volverá un poco más adelante, dadas
hechos han encontrado confirmación en la
sus importantes implicaciones de cara a la
investigación sobre menores en acogimiento
intervención profesional.
en familia extensa llevada a cabo en la
Por el contrario, en aquellos países en los provincia de Granada.
que el acogimiento en familia extensa
En este contexto, la valoración de idoneidad
ocupa un papel minoritario, no sólo parece
para el acogimiento familiar presenta en
faltar el impulso de la familia a resolver los
el caso de la familia extensa unas cuantas
problemas de sus miembros, sino que la
características peculiares:
mentalidad profesional ve esta alternativa
como problemática, razonando que la −−Con mucha frecuencia se hace sobre la
disfuncionalidad de la familia nuclear que base de un acogimiento ya existente.
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Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Familia extensa, familia ajena
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Familia extensa, familia ajena Algunas peculiaridades
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Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Familia extensa, familia ajena
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Familia extensa, familia ajena Rasgos diferenciales en ajena
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Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Familia extensa, familia ajena
menor formalidad en los contactos (por familia acogedora durante un tiempo más
ejemplo, encuentros sin cita previa y sin limitado que lo que suele ser habitual en
supervisión alguna). En el caso de familia familia extensa.
ajena, los encuentros suelen estar más
Las importantes diferencias entre una
pautados y formalizados.
modalidad de acogimiento y otra, así como
−−Una última diferencia que debe destacarse en los perfiles de quienes son acogidos
concierne a la prevista duración del y quienes acogen, deberán encontrar su
acogimiento. En el caso de la familia reflejo en la valoración de idoneidad, que
extensa, lo más frecuente son los acogi- inevitablemente tendrá algunos matices
mientos permanentes, mientras que hay diferentes en función del tipo de acogimiento
una mayor diversidad cuando se trata que se esté planteando. Además, una
de familia ajena (algunos acogimientos diferencia no menos importante entre
pueden ser permanentes, otros tal vez sean ambos tipos de acogimiento es que la
simples de urgencia, muchos serán simples valoración de idoneidad en familia extensa
con previsión de retorno, pero sin fecha se hace pensando en un niño o niña
concreta…). Por tanto, al acogimiento en concreto, lo que no suele ser el caso en la
familia ajena llegan con más frecuencia modalidad de familia ajena. Sobre estas
niños o niñas más mayores que además cuestiones se reflexiona con algo más de
tienen más probabilidad de convivir con la detalle en la última parte del capítulo quinto.
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Familia extensa, familia ajena Rasgos diferenciales en ajena
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Ideas clave para la valoración de idoneidad
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Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Ideas clave
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Ideas clave para la valoración de idoneidad
Acogedora
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La SALUD en la población Infantil y Adolescente en Andalucía Resultados
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Modelo de necesidades-capacidades
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Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Modelo de necesidades-capacidades
Abuela acogedora
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Modelo de necesidades-capacidades
Tabla1
Relación de necesidades y de capacidades en torno a las cuales gira la valoración de
idoneidad
Necesidades infantiles en acogimiento familiar Capacidades adultas para responder a las necesidades
infantiles en acogimiento familiar
A. Salud, bienestar, supervisión, protección A. Salud física y mental (actuales y pronóstico), edad en fun-
ción del tipo de acogimiento, condiciones de vida y vivienda,
capacidad para responder a necesidades infantiles, capaci-
dad de protección ante el maltrato, red social
B. Motivación y expectativas adecuadas por parte de quie- B. Comprensión de lo que significa acoger, de las diferencias
nes acogen entre adopción y acogimiento, de las características del tipo
de acogimiento concreto que se proponen realizar, de las
expectativas que pueden facilitar el buen desarrollo de los
acogimientos
C. Vinculación afectiva, relaciones familiares, identidad C. Estilo y capacidad de vinculación emocional saludable,
actitudes y capacidad ante contactos y visitas, actitudes y
capacidad de comunicación en torno al acogimiento para
situar adecuadamente al niño o niña ante su historia y sus
circunstancias
D. Competencia personal y social, estimulación y aprendizaje D. Estilo y capacidades educativas, estrategias de resolución
de conflictos, capacidad para fomentar relaciones sociales
positivas del niño o niña en acogimiento. Entorno adecuado
para la estimulación, rutinas adecuadas a la edad y sus ne-
cesidades, escolarización, contacto con la escuela
E. Intervención profesional eficaz y continuada E. Disponibilidad para la intervención profesional, colabora-
ción con profesionales en torno al acogimiento, aprovecha-
miento de las intervenciones profesionales
Pareja acogedora
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Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Modelo de necesidades-capacidades
El espectro a que se refiere este primer grupo sea una garantía de protección. Bajo
concierne a algunas de las necesidades ningún concepto sería tolerable que las
más elementales, relacionadas con las experiencias de maltrato que llevaron al
condiciones materiales de crianza que acogimiento, o cualesquiera otras de esa
son esperables en un hogar donde hay naturaleza, pudieran volver a darse también
niños, niñas y/o adolescentes. Pero se en esta situación. Como ya se ha indicado
refiere también a otras necesidades que anteriormente, el acogimiento familiar tiene
tienen que ver con la supervisión y con la que ser una medida de protección, no una
protección frente al maltrato. Se trata de situación de riesgo que vuelva a incidir
un grupo de necesidades tan básicas que si sobre las adversidades previas.
un hogar no puede garantizar su adecuada
Como es evidente –y esto vale para la va-
atención, difícilmente podría considerarse
loración de idoneidad en su conjunto- las
una alternativa idónea y protectora para
necesidades de que se está hablando no
la crianza y educación de un menor o una
son sólo las actuales, sino también las
menor.
que previsiblemente se van a plantear
La alimentación, la higiene, la disponibilidad durante el tiempo que se estime que vaya
de espacio personal en la vivienda y las a durar el acogimiento, lo que en algunos
condiciones de habitabilidad de ésta, así casos cubre la infancia y la adolescencia,
como la atención médica adecuada, forman pero que de hecho puede extenderse
la base de este grupo. Pero por importantes también a los primeros años de la juventud,
y esenciales que esas necesidades sean, dada la realidad de una cada vez más
es evidente que el bienestar del niño o tardía incorporación al estatus adulto, la
niña necesita de mucho más que comida, autonomía y la independencia.
limpieza, vivienda adecuada y acceso a
Las necesidades a que se está haciendo
servicios sanitarios. La supervisión por parte
referencia requieren unas ciertas cir-
de las personas que acogen es también
cunstancias personales y de vida por parte
fundamental para tener conocimiento de
de las personas acogedoras actuales o
cómo es la vida del niño o la niña, dónde
potenciales. Las condiciones personales
está, qué está haciendo, en qué medida sus
básicas tienen que ver con la salud física y
actividades y relaciones en la vida cotidiana
mental, con la disponibilidad de condiciones
son tranquilizadoras como elementos de
y medios de vida adecuados (sea por sí
bienestar o deben causar preocupación en
mismos, sea con el suplemento de las
relación con posibles riesgos.
ayudas que se consideren necesarias), con la
Además, para menores que probablemente capacidad para calibrar adecuadamente las
han tenido alguna circunstancia o serio necesidades concretas del niño o la niña de
riesgo de maltrato (de otra forma no estaría que se trate y para hacer de su satisfacción
justificada su situación de acogimiento), una prioridad, con la capacidad para
es esencial que el entorno acogedor hacer frente a las frustraciones y afrontar
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Modelo de necesidades-capacidades Necesidades del grupo A
adecuadamente las dificultades, así como Como antes se indicó, las capacidades
para asegurar la protección al menor o la adultas que deberán ser valoradas se
menor en acogimiento de cualquier fuente refieren no sólo a las circunstancias y
de adversidad o maltrato, tanto mientras características actuales de las personas
esté en el interior de la vivienda, como que acogen, sino también a la previsión
cuando esté fuera de ella. No se insistirá que respecto a ellas puede hacerse para
lo suficiente en que para menores que han un futuro a medio y largo plazo, todo ello
pasado por experiencias de maltrato, la en función, lógicamente, de la previsión de
victimización continuada es una fuente de duración del acogimiento. En el caso de los
daño de devastadoras consecuencias. No es acogimientos permanentes, la valoración
sólo que quienes acogen o las personas que hay que hacerla con el largo plazo en la
vivan en el hogar de acogida no maltraten, mente. Un abuelo y una abuela de 70 años
sino que además sean capaces de ejercer podrían tal vez atender las necesidades
supervisión y control suficientes como para, de alimentación, higiene y actividad de
por todos los medios, tratar de evitar que una nieta de unos pocos meses. Pero es
eso ocurra en cualquier otra circunstancia evidente que faltará muy poco para que esa
o contexto. niña empiece a pesar más de lo que les es
agradable soportar, empiece a realizar y a
La atención a todas estas necesidades debe
necesitar actividades que tal vez superen lo
garantizarse en el hogar de acogida y por
que pueden ofrecerle. Y ello por no pensar
las personas que acogen. Ocasionalmente,
en el momento en que empiece a ir a la
necesitarán recurrir a alguna fuente de
escuela o, más claramente todavía, cuando
ayuda inmediata en relación con algunas de
llegue a la adolescencia.
las necesidades anteriores. En un momento
determinado alguien tiene que quedarse Tal como se ha señalado, todo ello tiene
una tarde con un niño; ante un viaje una importante implicación de cara a la
inevitable, tiene que ser posible que una valoración, que no habrá de limitarse a las
niña acogida duerma un par de noches en circunstancias actuales, sino que habrá
casa de un familiar o de un vecino o vecina; de considerar también el pronóstico de
en ciertos momentos, una persona amiga circunstancias personales y familiares
puede servir para aconsejar o consolar a futuras, siempre en función de la prevista
la persona acogedora, etc. Por tanto, la duración del acogimiento. Sin duda alguna,
red de apoyo informal e inmediata forma como se acaba de indicar, en el caso de los
parte del grupo de características que que tengan carácter permanente interesará,
deben ser consideradas en la valoración de por ejemplo, saber no sólo cuál es el
capacidades adultas relacionadas con las nivel de salud física o mental actual de la
necesidades de que nos estamos ocupando, persona acogedora, sino también cuál es
aunque se entiende que la familia acogedora su pronóstico médico o psicológico a más
tiene que tener la capacidad para ser ella la largo plazo.
que garantice la atención a esas necesidades
Los contenidos a que se refiere este primer
de forma estable y continuada durante el
grupo de necesidades son tan básicos que
tiempo que dure el acogimiento.
constituyen un sine qua non en la valoración
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Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Modelo de necesidades-capacidades
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Modelo de necesidades-capacidades Necesidades del grupo B
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Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Modelo de necesidades-capacidades
que en otros. Y cuando un niño o una Muy ligada a esta necesidad está la de que
niña deben tener visitas frecuentes, las expectativas en torno al acogimiento
necesitan que las personas que acogen y al acogido o acogida sean adecuadas.
estén realmente dispuestos a facilitarlas Expectativas ya no sólo en relación con
y a colaborar en lo que implican. Esta las peculiaridades, la duración y el tipo
disponibilidad suele ser más fácil de de acogimiento, sino también con las
manifestar verbalmente que de llevar características y necesidades de quienes
realmente a cabo. Pero, obviamente, están en acogimiento. Por ejemplo, una
necesitan adultos que no sólo digan que niña que tiene encuentros mensuales con su
están dispuestos a colaborar con el plan madre, necesita una familia acogedora que
de visitas, sino que realmente lo hagan de comprenda la necesidad e importancia de
manera que constituyan una experiencia lo las visitas, que no tenga la falsa expectativa
más grata posible para el menor o la menor de que la familia de origen va a desaparecer
en acogimiento. de su vida, que no viva como una traición a
su afecto y compromiso el hecho de que la
Algunas de estas cuestiones presentan
niña viva con intensidad los encuentros con
perfiles muy diferentes en los casos de
su madre y necesite luego ayuda para hablar
familia extensa y ajena. En los primeros,
de ellos y compartir detalles de su desarrollo.
parece lógico e inevitable que en la
Otro ejemplo tiene que ver con el hecho de
motivación para el acogimiento haya un
que, llegando al acogimiento habitualmente
cierto componente de sentimiento de
tras experiencias adversas anteriores, es
obligación respecto a la lealtad familiar. Sin
frecuente que los niños y las niñas en
embargo, que la aceptación del acogimiento
acogimiento presenten algunos problemas
se haga a la fuerza y exclusivamente
y dificultades que no van a desaparecer por
atendiendo al sentimiento de obligación,
el hecho de pasar a vivir con otra familia.
constituye un claro factor de riesgo de
Así, habiendo vivido previamente en un
cara al buen desarrollo de ese acogimiento.
entorno caótico, pueden tener dificultades
En resumen, lo que niños, niñas y adoles- con las normas y rutinas que organizan la
centes que necesitan acogimiento precisan, nueva vida familiar. Habiendo sufrido malos
son adultos que tengan una adecuada tratos anteriormente, por ejemplo, una
motivación por el acogimiento familiar, que niña va a vivir con recelo y desconfianza la
comprendan bien lo que acoger significa, relación con los nuevos adultos. Habiendo
que no lleguen al acogimiento forzados ese niño y esa niña vivido previamente en
y obligados (sea por la pareja, sea por ambientes muy poco estimulantes, van quizá
los familiares, sea por los sentimientos a enfrentarse a dificultades escolares que no
de obligación ineludible, sea por los se superan por la aparición de una mayor
profesionales que intervienen). Es decir, y más adecuada estimulación en su nuevo
necesitan familias en las que sus concretas hogar. Esperar una adaptación inmediata a
características y necesidades como menores las nuevas normas y costumbres, comodidad
en acogimiento sean adecuadamente y relajación en el establecimiento de nuevos
comprendidas y atendidas. vínculos, o una rápida y exitosa adaptación
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Modelo de necesidades-capacidades Necesidades del grupo B
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Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Modelo de necesidades-capacidades
Las necesidades de este grupo son también actuará como un elemento negativo de
de la mayor importancia. Para empezar, cara a la posterior recuperación, afianzando
la vinculación afectiva, que cuando es modelos de relaciones inseguros o
positiva constituye uno de los elementos desorganizados y dejando la huella interna
básicos del bienestar psicológico y de la de la desconfianza respecto a las relaciones
salud mental, pero que cuando es negativa emocionales con los demás y respecto a la
los amenaza gravemente. Debe recordarse visión de sí mismo como persona digna de
a este respecto que lo que constituye un ser querida y con capacidad para querer.
elemento de protección psicológica no
Resulta por todo ello de la mayor relevancia
es la existencia de vínculos, sino el hecho
que quien está en acogimiento se encuentre
de que sean positivos y seguros. Es más
en la familia acogedora con personas
que conocido que los niños y las niñas se
capaces de mantener relaciones marcadas
apegan también a quienes los maltratan si
por el afecto positivo y seguro, y de
son sus figuras de referencia habituales;
ofrecer unos modelos de relación en los
pero en este caso se trata de apegos
que no existan las amenazas al bienestar
inseguros o desorganizados que en nada
emocional que suponen la inseguridad o
favorecen la salud mental y el bienestar
la desorganización afectivas. Será en este
psicológico presentes y futuros. Para
contexto relacional en el que las heridas
quienes han tenido experiencias iniciales
emocionales de la adversidad podrán
de apego inseguro o desorganizado,
encontrar la reparación que necesitan,
resulta clave tener la oportunidad de
mientras que las relaciones marcadas
establecer luego relaciones seguras que
por los rasgos contrarios (la falta de
actúen como elemento terapéutico, que
compromiso emocional positivo y seguro,
les permitan sentirse con seguridad y
la presencia de elementos de inseguridad o
con confianza ante las personas que los
desorganización) no harán sino hacer más
cuidan, que les hagan sentirse queridos y
profundas las huellas emocionales de la
que les enseñen a expresar cariño, que les
adversidad previa.
faciliten sentir que sus necesidades están
y estarán atendidas, que les permitan Para ofrecer la respuesta emocional que
adquirir una visión positiva y confiada de los niños y las niñas en acogimiento
las personas queridas y sus relaciones con necesitan serán necesarios adultos capaces
ellas, pero también de sí mismos como de empatizar con sus emociones y sus
personas dignas de ser queridas y capaces necesidades, pero al mismo tiempo de no
de querer. Por el contrario, la repetición en ser arrastrados por ellas. Un niño o una niña
nuevas relaciones de las causas que habían puede expresar rabia o desesperación y tan
producido los anteriores sentimientos de importante es que quienes acogen sean
inseguridad, desconfianza, miedo y tristeza capaces de entender esos sentimientos y de
hará aumentar la profundidad del daño y hacerse cargo de ellos, de comprenderlos
y admitirlos como parte del proceso que
46
Modelo de necesidades-capacidades Necesidades del grupo C
el niño o la niña tiene que hacer, como otras medidas de protección de la infancia,
que puedan contenerlos y darles cauce en en el caso del acogimiento es habitual
lugar de verse arrastrados por una rabia y prever la existencia de visitas y contactos
desesperación similares, amplificándolas entre el niño o la niña y sus progenitores,
más que encauzándolas, ahondándolas más lo que destaca la importancia que se da al
que contribuyendo a resolverlas. mantenimiento de las relaciones. A este
respecto, la investigación sobre acogimiento
En el caso de que existan otros niños
en Andalucía puso de manifiesto que en
o niñas en el hogar, y en función de su
los acogimientos en familia extensa los
edad, su disponibilidad y capacidad para
contactos entre padre, madre, personas
el establecimiento de relaciones con quien
que acogen y menores son más frecuentes
será acogido deben ser también valoradas.
y más informales, y se realizan por
La llegada de un nuevo menor al hogar va
procedimientos más diversos (llamadas
a trastocar la trama de relaciones emo-
telefónicas, encuentros, visitas…) que en
cionales preexistentes, introduciendo nuevos
los acogimientos en familia ajena, siendo
elementos, nuevas relaciones y nuevas
también más frecuente que esos contactos
experiencias. No todos los niños o niñas
y visitas ocurran en el hogar de acogida.
están con la disposición y preparación para
Mientras que eso ocurrirá con mucha menor
adaptarse a esos cambios. Y, dependiendo de
frecuencia en los acogimientos en familia
la modalidad de acogimiento de que se trate,
ajena, en los que ocurren en el ámbito de
no todos estarán igualmente preparados
la familia extensa puede darse el caso de
para entradas y salidas frecuentes de niños
que los contactos sean semanales o incluso
o niñas del hogar. Por ello, cuando existen
diarios. Llevadas las cosas al extremo, puede
menores en el hogar es importante valorar
hasta ocurrir que los progenitores del menor
sus características y capacidades, pues
en acogimiento (particularmente, la madre)
su contribución al éxito (o fracaso) del
vivan en el mismo hogar de acogida, que
acogimiento puede ser muy relevante.
es por tanto la superposición de la familia
Por otra parte, como ya se ha reiterado, una nuclear y la familia extensa, la de origen y la
de las peculiaridades del acogimiento familiar de acogida (en la investigación de Granada,
es que la conexión del menor o la menor en esta circunstancia se daba en un nada
acogimiento con su familia no se pierde. despreciable 13% de los acogimientos en
De hecho, al contrario de lo que ocurre con familia extensa). Esta superposición es unas
47
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Modelo de necesidades-capacidades
veces total y otras veces parcial (la madre, de profesionales harán que un encuentro
por ejemplo, pasa temporadas viviendo en conflictivo hoy tenga mayor probabilidad
la casa en la que viven su hija y su madre; de repetirse mañana. De hecho, el 17% de
o, por ejemplo, vive muy cerca de la casa y los familiares acogedores en la investigación
tiene acceso tan fácil como frecuente a ella). de Andalucía y un 23% en la de Granada
hacen una valoración negativa del impacto
Existen sin duda muchas ventajas en el hecho
de esos encuentros y contactos sobre el niño
de que quienes están en acogimiento puedan
o la niña en acogimiento. Quiere decirse que
mantener contactos con sus progenitores y
en los acogimientos en familia extensa, en
hermanos y hermanas. La conexión con sus
aproximadamente dos de cada diez casos, si
raíces y elementos básicos de su identidad
la valoración de las personas que acogen es
(¿Quién soy yo? ¿Quiénes son las personas
correcta, lo que debería ser un beneficio para
importantes en mi vida? ¿De qué familia
el niño o la niña puede estar constituyendo
vengo? ¿A qué familia pertenezco?) se ven
un perjuicio.
así protegidos y favorecidos, siendo éste
uno de los argumentos fundamentales Con la ayuda que sea necesaria por parte
para optar por un acogimiento en la familia de profesionales, corresponderá a quienes
extensa, que normalmente va a facilitar que acojan la responsabilidad de asegurarse que
las cosas ocurran de esa manera. los contactos y las visitas ocurran a favor del
niño o la niña y no acaben resultándole más
Ello no debe hacer olvidar, sin embargo,
perjudiciales que beneficiosos. Pero siempre
que el tema de las visitas y los contactos
en la lógica que inspira las propuestas
es uno de los claros elementos de conflicto
que aquí se hacen: el hecho de que unos
y preocupación en el caso del acogimiento
contactos o visitas se considere que están
familiar (Amorós y Palacios, 2004) 8. Y,
siendo negativos no significa que tengan que
lógicamente, de haber conflictos, la situación
serlo inevitablemente. Tal vez la intervención
será peor en el caso de los acogimientos
profesional pueda ayudar a organizar
en familia extensa, donde existe menor
las cosas de manera menos perjudicial,
control profesional. Así, en el caso de los
aportando pautas e introduciendo elementos
acogimientos en familia ajena, generalmente
de control que puedan resultar beneficiosos.
más formalizados, si un contacto no va
Como se ha indicado ya, y como se volverá
bien, los profesionales que intervienen
a enfatizar más adelante, la valoración de
pueden decidir espaciar más el tiempo hasta
idoneidad lo es también de las necesidades y
que se produzca el siguiente, o modificar
de la capacidad para responder eficazmente
las circunstancias en que el contacto se
ante las ayudas proporcionadas.
produce. Pero en el caso de la familia
extensa, la informalidad de los contactos, Finalmente, en relación con este grupo de
la más frecuente superposición total o contenidos debe también mencionarse la
parcial de las dos realidades familiares y la temática de la comunicación con el niño o
habitualmente menor implicación del equipo la niña en lo que se relaciona con su historia,
sus circunstancias actuales y las previsiones
para el futuro. Si un niño que ahora tiene 7
8
Amorós, P. y Palacios, J. (2004). Acogimiento familiar. Madrid:
Alianza
años lleva viviendo con su abuela y abuelo
48
Modelo de necesidades-capacidades Necesidades del grupo C
desde que tenía año y medio, si se ve con continuidad y sentido9. La facilitación del
su madre tres o cuatro veces al mes y dos o sentimiento de identidad personal que
tres veces al año con una hermana que vive se supone inherente al acogimiento en
lejos con los otros abuelos, si él sabe que las familia extensa no se da sólo porque de
personas con las que vive son su abuela y hecho haya una convivencia con familiares,
abuelo, que es su madre quien viene a pasar sino que requiere de una comunicación
largos ratos con él casi todas las semanas en torno a estas cuestiones entre quienes
y que es con su hermana con la que se ve acogen y menor, si es necesario con ayuda
más esporádicamente, que él sepa todo profesional. De hecho, en la investigación
eso no quita para que tenga necesidad de sobre el acogimiento en Andalucía, según la
que alguien le ayude a entenderlo, a poner información proporcionada por las personas
orden en ello, a entender por qué las cosas que acogen, un 30% de los niños y niñas
son como son y cuáles son las perspectivas en acogimiento en su familia extensa no
para el futuro. Por supuesto, la necesidad conocía su historia, el 60% de las familias
de comunicación es aún más evidente en acogedoras no hablaba con nietos y nietas o
otros casos, como cuando el niño vive con sobrinos y sobrinas de estos temas y la mitad
su abuela y abuelo, no está muy seguro de de los niños y niñas se dirigía a las personas
quién es la persona con la que le piden que acogedoras con el apelativo de mamá o papá,
hable por teléfono de vez en cuando y no lo que probablemente era síntoma de falta
tiene relación con una hermana sobre cuya de claridad (y a veces de engaños) respecto
existencia apenas tiene conocimiento, o que a la situación de acogimiento en que se
le ha sido presentada una vez ambiguamente encontraban y respecto a cuál era su relación
como su prima. Y, por supuesto, la necesidad exacta con las personas más importantes en
de comunicación es también evidente su vida. Por su parte, la familia acogedora
cuando se trata de un acogimiento en una de ajena necesitará información sobre la
familia que no tiene relación alguna con situación de la familia de origen que se da
la del niño o la niña, que además llega a por supuesta en muchos casos cuando se
ella procedente de un centro de acogida trata de la familia extensa; al menos, aquella
y que va a tener que verse con su madre y información que les permita elaborar con
su hermana una vez cada dos meses. Y no los niños y niñas aspectos básicos de su
debe darse por hecho que el niño o la niña identidad y de su historia.
entiende la situación de forma adecuada,
ni menospreciar la importancia de la
comunicación en torno a sus circunstancias.
Tenga mayor o menor conciencia de
su historia y de quién es quién en su
vida –pero sobre todo cuando en ambas
cuestiones las carencias sean más notables-,
9
En Viaje a mi historia, material elaborado por J. M. Jiménez, R.
la comunicación con quien es acogido Martínez y E. Mata (Consejería para la Igualdad y Bienestar Social,
debe cumplir el trascendental papel de Sevilla, 2010) para facilitar la comunicación con niñas y niños en
torno a la historia de vida y para facilitar la continuidad cuando
ayudarle a entender su historia, a darle hay transiciones, se encuentra un conjunto de propuestas de
enorme utilidad en relación con esta temática.
49
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Modelo de necesidades-capacidades
Los contenidos de este tercer grupo de que la familia ya tiene, sino también sus
necesidades infantiles, por lo tanto, tienen necesidades de apoyo, así como la valoración
que ver con los vínculos, la identidad de en qué medida esas necesidades pueden
personal y las relaciones con las personas recibir respuesta adecuada con ayuda
más significativas para un niño o una niña profesional. Es previsible, por ejemplo, que
en acogimiento, que son su padre, su madre los apoyos profesionales vayan a tener
y las personas que los acogen. Constituyen, escaso éxito si las potenciales personas
por así decirlo, y como ya se avanzó en el acogedoras presentan graves problemas
capítulo anterior, un tercer escalón en las en el ámbito del apego y las relaciones
necesidades básicas infantiles. Mientras que interpersonales; sin embargo, otros
el primero se refería a las más elementales contenidos presentes en este grupo de
(alimentación, cuidados médicos, vivienda necesidades (como la comunicación sobre
adecuada, protección frente a la negligencia su identidad y su historia) pueden ser más
y el maltrato) y el segundo a algunas de las susceptibles de beneficiarse adecuadamente
condiciones fundamentales de los hogares de la ayuda profesional. Mientras que una
acogedores (motivación y expectativas), este valoración negativa de aquellos aspectos
tercero concierne a necesidades psicológicas cruciales que se consideran no susceptibles
de la mayor importancia y trascendencia, de intervención profesional debería llevar
centrándose sobre todo en las cuestiones a una no idoneidad, la identificación de
emocionales y relacionales. La valoración algunos ámbitos en los que la familia puede
de idoneidad debe ser coherente con esta ser ayudada a mejorar de cara a aumentar
jerarquía. Si se considera que una familia las probabilidades de éxito del acogimiento,
es capaz de responder adecuadamente a debería llevar a una intervención profesional
las necesidades de los dos niveles anteriores en la que la valoración se convierte de hecho
(las encuadradas en los grupos A y B de este en continuación del proceso de preparación
documento), pero no es capaz de hacerse para el acogimiento. Se debe entonces
cargo adecuadamente de las necesidades de valorar si las capacidades de que se trate han
este tercer nivel, la idoneidad de esa familia mejorado lo suficiente como para concluir
debe ser muy seriamente cuestionada. con una valoración global positiva de todos
estos aspectos.
No obstante, debe recordarse que la valo-
ración debe incluir no sólo las capacidades
50
Modelo de necesidades-capacidades Necesidades del grupo D
Las necesidades a que se refiere este cuarto de las relaciones de apego (tan importantes
grupo cubren dos bloques de contenidos para formarse una idea de sí mismo como
fundamentales. El primero de ellos se persona digna y merecedora de ser querida),
relaciona con el bienestar consigo mismo, en parte por las experiencias de maltrato
con los amigos, las amigas y otras personas por las que hayan podido pasar, en parte
del entorno y con la competencia personal como consecuencia de la vivencia de las
social. El segundo tiene que ver con separaciones y las pérdidas, su propia
necesidades referidas a la estimulación y imagen, la de su vida, su familia y, en
el aprendizaje, de tanta importancia en los general, sus relaciones familiares son con
años formativos. frecuencia negativas. Sólo experiencias
educativas reparadoras de estas secuelas
Por lo que al primero de estos dos tipos
podrán ayudarle a reconciliarse consigo
de necesidades se refiere, si para todas las
mismo y a tener una visión más positiva
personas los contenidos a que se refiere
de sus capacidades.
son importantes, para quienes han tenido
una historia personal más complicada y con El desarrollo de los sentimientos de compe-
mayor presencia de adversidades resulta tencia personal depende en gran medida de
todavía más crucial poder verse como la visión que se recibe de las demás personas
personas capaces de salir adelante en la que son significativas. Resulta difícil para
vida, con confianza en sus capacidades, un niño o una niña verse de manera positiva
sin paralizantes sentimientos de culpa si quienes son importantes para él o ella
o de indefensión, y con capacidad para le trasladan mensajes que van en sentido
relacionarse satisfactoriamente con las contrario. Por ello, la capacidad de las
demás personas. No es ocioso recordar a personas con las que niños y niñas crecen
este respecto que, con mucha frecuencia, para trasladar mensajes que transmitan una
niños y niñas que pasan por situaciones visión lo más positiva de ellos y ellas y de
familiares como la separación o el divorcio su realidad es fundamental.
de su padre y su madre, desarrollan
Pero la autoestima no se fabrica sólo en las
sentimientos de culpa respecto a lo que
relaciones con las personas significativas,
está ocurriendo en su familia. Lo mismo
sino que se forma también sobre la base
ocurre en relación con el maltrato infantil,
de los datos que del propio funcionamiento
donde con mucha frecuencia se da la
cotidiano se obtiene de su propia capacidad
tremenda paradoja de que quien ha sido
para hacer frente con éxito a sus tareas,
víctima de malos tratos desarrolla mayores
sus actividades y sus relaciones. Si la vida
sentimientos de culpa que quienes los
cotidiana está marcada por problemas y
ocasionaron.
dificultades que no se saben resolver y
En parte por las dificultades que estos chicos por relaciones conflictivas, difícilmente
y chicas hayan tenido en el establecimiento se podrá desarrollar un buen sentimiento
51
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Modelo de necesidades-capacidades
Por eso, toda la temática de los estilos profesorado apreciaba menos competencia
educativos, su manera de hacer frente a social entre quienes están en acogimiento
la eventual mayor presencia de problemas, que entre sus compañeros y compañeras de
su forma de responder a las dificultades clase, carencia que puede comprometer el
que planteen, tiene una gran importancia éxito de las relaciones con iguales que tan
en relación con las capacidades que son importantes son en la vida de niños, niñas
deseables para responder a este tipo de y adolescentes. No obstante, conviene ser
necesidades. Con respecto a otras cuestiones precavido contra los estereotipos que llevan
anteriormente examinadas, las capacidades a etiquetar como hiperactivos a los niños y
pueden ser las que por sí mismas puedan niñas que guardan alguna relación con la
ofrecer las personas acogedoras, así como protección infantil, pues ni en su totalidad
aquellas otras que puedan desarrollar con lo son, ni todos los que lo son alcanzan
la ayuda y el apoyo de profesionales del niveles de hiperactividad my diferentes de
acogimiento para mejor responder a sus los de la mayor parte de sus compañeros o
necesidades. Y con respecto a cuestiones compañeras que no están en acogimiento
anteriores, carencias muy extremas por parte o adopción.
de las personas que quieren acoger respecto
En cualquier caso, la capacidad de las
a las habilidades educativas que serán
personas acogedoras para facilitar las
necesarias para responder adecuadamente
habilidades y los contactos sociales de niños
a las necesidades de niños y niñas, deben
y niñas en acogimiento es importante. Y, una
llevar a un cuestionamiento de la idoneidad
vez más, puede tratarse de las habilidades
positiva.
y capacidades de las que dispongan, o
Una de las indeseables consecuencias de de aquellas otras que puedan adquirir en
algunos de los problemas emocionales y de contacto con profesionales con quienes
conducta a que se acaba de hacer referencia trabajan y se relacionan.
es que afectan a las relaciones con su grupo
No cabe duda de que estas necesidades y
de iguales, compañeros y compañeras. La
las capacidades que se reclaman por parte
hiperactividad, la impulsividad, la falta de
de las personas que acogen son de la mayor
autocontrol en situaciones en que éste
relevancia para el bienestar personal y social
es necesario, pueden ser un problema a
de los niños y las niñas en acogimiento. Será
la hora de relacionarse con los demás,
por ello fundamental que, sobre todo en las
particularmente si, como consecuencia
valoraciones de seguimiento, se preste una
de ello, hay conductas agresivas que
especial atención a la posible existencia de
generalmente despiertan rechazo social.
necesidades insuficientemente atendidas en
Igualmente, si la problemática es de
este ámbito, con el fin de tratar de ayudar
tipo emocional y se traduce en excesiva
a las personas acogedoras a darles mejor
introversión y dificultades para las relaciones
respuesta y de ayudar al menor o la menor,
sociales, la interacción normalizada con sus
ya sea con intervenciones directas, ya sea a
iguales puede verse comprometida. De
través de otros profesionales, como los de
hecho, la investigación sobre acogimiento
su entorno escolar.
en Andalucía puso de manifiesto que el
53
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Modelo de necesidades- capacidades
54
Modelo de necesidades-capacidades Necesidades del grupo D
Que las familias acogedoras no sean necesa- deben asegurarse de que quienes están en
riamente la causa de estas dificultades no acogimiento reciban desde lo antes posible
quiere decir que no tengan un importante la estimulación que los centros educativos
papel que jugar en su intento de recuperación. y el contacto con otros niños y niñas de su
Al fin y al cabo, la estimulación que hace edad les pueden aportar.
falta para que las capacidades evolutivas
Si la estimulación educativa extrafamiliar
básicas correspondientes a cada edad
es importante para todos los niños y niñas,
se desarrollen no es una estimulación
resulta particularmente importante para
sofisticada o que requiera de habilidades
aquellos que viven en familias cuya cultura
fuera de lo común. El ejemplo del lenguaje
familiar está más alejada de la escolar.
puede servirnos de nuevo como ilustración:
Eso es, precisamente, lo que ocurre con
para que esta importante capacidad se
frecuencia en los hogares en que se llevan
desarrolle normalmente, todo lo que se
a cabo acogimientos en familia extensa.
necesita es un entorno en el que se utilice el
Según la investigación de Granada, el 20%
lenguaje, en el que se hable con el niño o la
de los acogedores y el 35% de las acogedoras
niña, en el que se le facilite el contacto con
familiares carecían de estudios, mientras
otras fuentes de estimulación del lenguaje.
que, según el estudio de toda Andalucía,
Ninguna de estas capacidades es excepcional
entre estas personas que acogen había un
o requiere de un elevado nivel educativo,
15% que no sabe leer ni escribir. Es un hecho
aunque hay que reconocer que no todos los
bien conocido –e ilustrado nuevamente
adultos son capaces de ponerlas en acción
por los datos de esta última investigación-
de forma igualmente adecuada.
que las personas con nivel educativo más
Lo mismo puede decirse respecto a la bajo suelen crear entornos educativos en
respuesta a otra de las necesidades infantiles los que niños y niñas reciben una menor
a que se refiere este grupo: la escolarización. estimulación de las capacidades que el
Está generalizada la asistencia de niños crecimiento y el desarrollo de su programa
y niñas a centros educativos desde muy madurativo les va abriendo. Precisamente
pronto. Cada vez con más frecuencia hay por eso resulta tan importante para ellos la
centros públicos de educación 0-3 años asistencia desde lo antes posible a entornos
que ofrecen plazas para los más pequeños, educativos formales que puedan desde
a veces dando prioridad para su admisión a muy pronto compensar las limitaciones o
niños y niñas con circunstancias familiares deficiencias que puedan encontrar en el
más desfavorables. Y desde luego, la entorno familiar en que están creciendo.
escolarización desde los 3 años se ha
Algunas de las limitaciones pueden paliarse
convertido en una realidad prácticamente
en el interior mismo de la familia a través
generalizada. De nuevo, de lo que se trata
de la intervención profesional, pues afectan
aquí es de que los niños y niñas que están
a la organización de rutinas en la vida
en acogimiento no sean una excepción con
cotidiana, a la presencia en el hogar de
respecto a esta extendida realidad, lo que
objetos o situaciones estimulantes, a la
implica que las personas que acogen –y
utilización de recursos educativos. Los datos
los profesionales que con ellos trabajan-
de la investigación sobre la estimulación en
55
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Modelo de necesidades-capacidades
Pareja acogedora
56
Modelo de necesidades-capacidades Necesidades del grupo E
57
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Modelo de necesidades-capacidades
este documento, pero presente en alguna hacía referencia a que, sobre todo en el caso
de ellas debilidades que pueden afectar de los parientes acogedores, la principal
a la calidad del acogimiento, siempre y petición de apoyo tenía que ver con
cuando se considere que esas debilidades cuestiones económicas. Sin duda alguna,
pueden ser adecuadamente subsanadas a el apoyo económico es muy importante
través de la intervención profesional, lo que y no por casualidad aparece reconocido
procede no es declarar una no idoneidad en el decreto antes mencionado como
como consecuencia de esas debilidades, uno de los mecanismos para facilitar el
sino aportar los apoyos que traten de acogimiento. Pero el hecho de que a veces
resolverlas. En el caso de que se trate de esa sea la única reclamación de las familias
limitaciones que no pueden resolverse a acogedoras que ya están llevando a cabo
través de la intervención profesional, o en acogimientos puede resultar preocupante
aquellos otros casos en que haya evidencia y ser objeto de distintas interpretaciones.
de que la familia no sabe aprovechar esos En todo caso, es necesario asegurarse de
apoyos, poniendo en riesgo el bienestar que –una vez recibido el apoyo económico
del menor o la menor en acogimiento, se que se estime que se les debe y puede
debería considerar una no idoneidad. La asignar- están abiertos a la colaboración
valoración no está, pues, sólo para constatar con el equipo de profesionales de cara
el estado de cosas actual de la familia, a tratar de aumentar su bienestar y el
sino para tratar de mejorarlo en aquellos buen funcionamiento del acogimiento. La
aspectos que se consideren mejorables a lógica que no sería aceptable sería la
través del apoyo profesional y que puedan de que la administración debe ayudar
afectar a la calidad de la experiencia de económicamente a los familiares que
acogimiento tanto de los niños y niñas acogen, pero que luego el funcionamiento
como de las personas acogedoras, pero sin del acogimiento es un asunto privado de
esperar que la intervención profesional de la familia en el que no tienen por qué
los profesionales del acogimiento vaya a interferir profesionales de este ámbito.
ser capaz de alterar de forma significativa
Uno de los rasgos que deben valorarse
rasgos como graves problemas de salud
en relación con todas estas cuestiones
mental, circunstancias de vida cotidiana
es la disponibilidad y la capacidad de
marcadamente negativas, motivaciones
la familia para pedir ayuda cuando lo
inadecuadas para el acogimiento, relaciones
considere necesario. Los perfiles que
interpersonales gravamente disfuncionales
deben ser evitados son tanto aquel de
o ausencia de habilidades educativas, por
quienes parecen incapaces de acudir a
citar algunos ejemplos.
profesionales en busca de ayuda incluso
El segundo aspecto importante de cara a la en situaciones de cierta gravedad y en las
valoración de idoneidad tiene que ver con que sus limitaciones se hayan puesto de
el análisis de su disponibilidad y capacidad manifiesto, como aquel otro de la excesiva
para la relación con profesionales del dependencia de profesionales para la toma
acogimiento familiar. Uno de los datos de decisiones o ante problemas sin especial
llamativos de la investigación andaluza relevancia o gravedad.
58
Modelo de necesidades-capacidades Necesidades del grupo E
Acogedor
59
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Modelo de necesidades-capacidades
Abuela acogedora
60
61
62
Esencia y secuencia de la intervención profesional
63
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Intervención profesional
Acogedora
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Esencia y secuencia de la intervención profesional
65
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Intervención profesional
que se trata de deficiencias que pueden por ejemplo, por qué esa intervención
paliarse a través de alguna intervención es necesaria y qué beneficios pueden
profesional). derivarse para las personas que desean
acoger, el niño o la niña y para el
−−Si la motivación y las expectativas
desarrollo del acogimiento), la valoración
de cara al acogimiento se consideran
de idoneidad no podrá ser positiva.
adecuadas (necesidades del grupo B), la
valoración de idoneidad debe continuar −−Esta jerarquía no supone un menoscabo
con los contenidos del siguiente grupo. de la importancia de las necesidades del
Por el contrario, aunque una familia grupo D (relacionadas con el desarrollo
haya recibido una valoración positiva personal y social, con la estimulación
respecto al grupo A, si se considera y el aprendizaje), sino la consideración
que su motivación o sus expectativas de que las capacidades necesarias para
están seriamente desajustadas y que ese responder a ellas adecuadamente son
desajuste no es modificable a través de más susceptibles de beneficiarse del
la intervención profesional, la valoración apoyo aportado por profesionales del
de idoneidad debe ser negativa. acogimiento o de ámbitos relacionados
(salvo, naturalmente, que se considere
−−Si una familia presenta graves carencias
que las carencias son extremas y no
en las capacidades necesarias para
significativamente mejorables a través
responder a las necesidades del grupo
de la intervención profesional).
C (vinculación afectiva, relaciones
familiares, identidad), particularmente Como se ha señalado reiteradamente,
en aquellas que difícilmente pueden la valoración no puede limitarse a
modificarse a través de la intervención constatar la presencia de capacidades y
de los profesionales del acogimiento limitaciones, sino que debe llevar a cabo
(como las capacidades relacionadas con una evaluación de las necesidades de apoyo
la vinculación afectiva y situaciones que pueden servir para paliar posibles
muy gravemente problemáticas en las deficiencias o limitaciones, haciendo así a
relaciones con los progenitores del la familia más competente para responder
menor), su valoración de idoneidad no satisfactoriamente a las necesidades
podrá ser positiva. En caso contrario, la infantiles.
valoración de idoneidad debe proseguir
La valoración de idoneidad se debe realizar
con los contenidos restantes.
de cara a la constitución del acogimiento,
−−Finalmente, si una familia presenta graves pero en cierta forma continúa luego, una
limitaciones respecto a su capacidad vez que el acogimiento ha comenzado y a
para relacionarse con el sistema de lo largo de los seguimientos previstos en el
protección y el equipo de profesionales artículo 27 del decreto 282/2002. En el caso
del acogimiento (necesidades del grupo de que una familia hubiera sido considerada
E), y si se considera que esas limitaciones idónea para el acogimiento, pero que una
no pueden resolverse a través de la vez iniciado éste mostrara muy graves
intervención profesional (explicando, deficiencias e incapacidad para resolverlas
66
Esencia y secuencia de la intervención profesional
Pareja acogedora
67
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Intervención profesional
68
Esencia y secuencia de la intervención profesional
aquí ofrecidos pudieran ser –si es que los profesionales y las profesionales, su
lo fueran-, y por buenos instrumentos sensibilidad respecto a las necesidades de
profesionales de que se disponga –si es niños y niñas que necesitan protección,
que los que aquí se ofrecen, o cualesquiera su conocimiento en profundidad de las
otros, lo fueran-, nada puede sustituir al complejidades del acogimiento familiar,
buen juicio profesional, a su experiencia, su experiencia profesional, su trabajo
su dedicación y su buen hacer individual en equipo y, en los casos necesarios, su
y en equipo. Ningún documento puede supervisión por parte de colegas más
contener la previsión de toda la intrincada experimentados.
complejidad que un caso concreto puede
Finalmente, aunque todas las conside-
presentar. Al final, son los equipos de
raciones anteriores son igualmente válidas
profesionales que intervienen quienes se
con independencia de la modalidad de
ven enfrentados a los muchos dilemas de
acogimiento, los rasgos específicos que se
la toma de decisión, quienes tienen que
plantean en los casos de que se lleve a cabo
contrapesar aspectos positivos y negativos,
en la familia extensa o en una familia sin
factores de protección y de riesgo, y quienes
relación de parentesco con el niño o la niña
tienen que tomar, argumentar y defender
hacen necesarias algunas consideraciones
una valoración final concreta. Difícilmente
adicionales para cada uno de ellos.
podría cualquier documento sustituir a
todo lo que representa la formación de
Pareja acogedora
69
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Intervención profesional
70
Esencia y secuencia de la intervención profesional Valoración en familia extensa
71
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Intervención profesional
lo que significa que no es lo mismo que las hacia los padres, hacia el menor y ante el
posibles deficiencias observadas afecten hecho de que el acogimiento se plantee
a necesidades básicas (en cuyo caso debe con carácter permanente. Y, como ya
plantearse una no idoneidad), o a otras que se ha señalado, las relaciones con los
pueden resolverse con adecuados apoyos progenitores suelen ser más complejas
profesionales o por terceras personas y conflictivas, por lo que será necesario
(estimulación educativa en la escuela, por prestar una atención especial a ese aspecto,
ejemplo). con importantes repercusiones sobre la
vivencia del acogimiento, sobre la vida
Si, como se ha visto, el decreto otorga
cotidiana en la familia acogedora y, por
preferencia al acogimiento en familia
supuesto, sobre cómo viven la situación
extensa es por considerar que puede ser
los menores.
más beneficioso para el menor. Si hubiera
claras evidencias de que ese beneficio no se
está produciendo y de que, de hecho, lo que
se está produciendo es un grave perjuicio,
la preferencia debe ser siempre por la
medida que garantice una mayor y mejor
protección del menor, no el mantenimiento
de relaciones existentes, por mucho que
en ellas esté implicado el parentesco. Por
consiguiente, el acogimiento en familia
extensa es preferente siempre y cuando
sirva adecuadamente a los intereses de los
niños y niñas en el presente y a lo largo de
la duración prevista para el acogimiento. En
los casos en que se trate de un acogimiento
permanente, la valoración debe proyectar
el foco no sólo en el corto, sino también en
el medio y el largo plazo.
Finalmente, conviene señalar que la
valoración de idoneidad para el
acogimiento en familia extensa tendrá
muchos aspectos comunes con la que se
haga para familia ajena, pero también
contenidos diferenciales. Así, por ejemplo,
en la exploración de la motivación para el
acogimiento, en el caso de familia extensa
habrá de analizarse en qué medida las
personas que acogen se ofrecen para Pareja acogedora
acoger sólo por sentimientos de obligación
familiar, pero con una actitud negativa
72
Esencia y secuencia de la intervención profesional Valoración en familia ajena
73
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Intervención profesional
74
75
76
Valoración del niño o la niña
La valoración del menor que necesita expectativas de las personas que acogen
el acogimiento tiene como objetivo será capaz de satisfacer en función de las
fundamental valorar en qué estado se fortalezas y las fragilidades que presente.
encuentra y qué necesidades tiene, de
−−En relación con las necesidades del grupo
cara a determinar qué perfil de personas
C (Vinculación, relaciones familiares,
acogedoras y de medida de acogimiento le
identidad) se analizarán el estilo y la
pueden convenir más. En el caso de que se
intensidad de su vinculación con las
trate de un acogimiento de hecho, se trata de
personas más significativas (por ejemplo,
valorar el estado del menor, sus necesidades
su padre, su madre, sus hermanos y
y en qué medida la situación actual puede
hermanas y sus cuidadores actuales). Así
ser mantenida o debe ser modificada en
mismo, deberá examinarse la previsión
algún sentido.
de visitas y contactos que hay en el plan
Parece bastante evidente que la valoración de individual del niño o la niña.
las necesidades del niño, niña y adolescente
−−En relación con las necesidades del gru-
tiene que ser coherente con el contenido
po D (Competencia personal y social,
del modelo conceptual propuesto en este
estimulación y aprendizaje), se valorará
documento. En concreto, dicha valoración
la situación de su autoestima, la presencia
debe permitir dar respuesta a la pregunta
de posibles problemas emocionales y
sobre sus necesidades en los cinco grandes
de conducta y sus necesidades en lo
grupos de cuestiones presentadas en el
que a las relaciones sociales se refiere.
capítulo 4 de este documento:
Todo ello debe ponerse en relación
−−En relación con las necesidades del con las necesidades que en cuanto
grupo A (Salud, bienestar, supervisión, a estilo educativo están implicadas.
protección), será necesario analizar su Además, se examinarán las necesidades
trayectoria vital, su historial de adversidad de estimulación y las condiciones de
y protección y su estado actual al respecto, escolarización que serían adecuadas para
así como su estado de salud, su proceso de el niño o la niña.
crecimiento y la correspondencia entre su
−−Finalmente, en relación con las nece-
edad cronológica y su nivel de desarrollo
sidades del grupo E (Intervención pro-
psicológico.
fesional eficaz y continuada) se trata de
−−En relación con las necesidades del determinar si la medida de protección
grupo B (Motivación y expectativas), propuesta y el perfil de la familia cuya
será necesario conocer cuáles son sus idoneidad trata de valorarse (o, en los
características fundamentales desde acogimientos de hecho, la actual) parecen
un doble punto de vista: qué tipo de responder a las necesidades que se hayan
acogimiento le será necesario y qué identificado. La valoración del niño o
77
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Valoración del niño o la niña
la niña debe también precisar qué tipo En segundo lugar, cuando se trate de la
de apoyos pueden serle necesarios y valoración de idoneidad para una familia
quién o quiénes podrían encargarse de con la que el niño o la niña ya está
suministrárselos. conviviendo, la valoración será no sólo
de sus características y necesidades, sino
Como es lógico, todo lo anterior debe
también de en qué medida éstas parecen o
matizarse al menos en función de dos
no encontrarse adecuadamente atendidas
consideraciones. En primer lugar, su edad.
por parte de quienes se están haciendo
Obviamente, para un bebé de unas pocas
ya cargo de su cuidado y educación. Debe
semanas apenas habrá que conocer su nivel de
recordarse que en este tipo de situaciones
salud, si existen o no características especiales
lo que se está valorando no es una
a ese respecto, las circunstancias que han
idoneidad en abstracto, sino en relación
llevado a que se plantee un acogimiento, el
con un niño, una niña o un adolescente
tipo de acogimiento previsto y su duración,
concretos cuyas necesidades personales
y si hay o no previsión de visitas y contactos.
deben ser adecuadamente atendidas.
Para un niño o una niña con unos pocos
años será necesario ya una valoración más En este capítulo se hace un breve repaso de
completa y detallada, tal vez incluyendo una cada uno de esos contenidos enumerados
entrevista con el propio niño o niña, según anteriormente y de sus principales
su edad y capacidad. Y en el caso de un chico elementos. En el capítulo 8, dedicado a la
o una chica en su adolescencia, la valoración metodología de recogida de información,
deberá ser inevitablemente más prolongada, se harán algunas sugerencias concretas
incluyendo necesariamente alguna entrevista respecto a la valoración del menor, incluida,
personal que profundice sobre su propia según su edad, la posible entrevista con
visión y valoración de las cosas. él o ella.
78
Valoración del niño o la niña Contenidos relacionados con las necesidades del grupo A
79
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Valoración del niño o la niña
80
Valoración del niño o la niña Contenidos relacionados con las necesidades del grupo B
El conocimiento del niño o la niña y sus capacidad para adaptarse a las demandas
circunstancias derivado del apartado escolares, etc.
anterior habrá de proporcionar la
Puesto que en la lógica aquí propuesta
información necesaria para completar
las necesidades infantiles deben ser la
esta fase de la valoración. En primer lugar,
guía para la valoración de las capacidades
se trata aquí de determinar qué tipo de
adultas, todas estas cuestiones serán de la
medida de acogimiento será más adecuada
máxima importancia de cara a determinar
para su perfil, incluida su duración y sus
la idoneidad en el caso de que se busquen
características. Aunque los detalles habrán
acogedores para un niño o niña concreto,
de concretarse en el apartado siguiente,
o para determinar su asignación a unos
conviene aquí saber si hay o no previsión
acogedores cuya idoneidad se había
de visitas, por ejemplo, o si se prevén como
valorado anteriormente en abstracto.
más o menos probables las interferencias
por parte de su padre o su madre. Al finalizar la valoración en este apartado
se debe estar en condiciones de determinar
En segundo lugar, qué tipo de expectativas
el tipo de motivación adulta que será más
por parte de las personas que van a acoger
compatible con el plan de acogimiento
será capaz de satisfacer el menor, y cuáles
que más pueda beneficiar al niño o la
no, en ámbitos tan relevantes como la salud
niña, así como el grado de flexibilidad en
y el nivel de desarrollo, la recepción y la
las expectativas que será necesario prever
expresión de afecto, la adaptación al nuevo
para hacer máximamente posible el éxito
medio familiar y sus normas, la presencia
del acogimiento.
de posibles problemas de conducta, la
81
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Valoración del niño o la niña
Tres son los contenidos que deben ser por cualquier motivo, convendría hacer
examinados en relación con las necesidades averiguaciones parecidas, pues conocer la
de la niña o el niño a que se refiere este historia y la calidad de las vinculaciones
segundo grupo: la vinculación afectiva que afectivas previas permitirá entender
le une a las personas más significativas en mejor el estado actual y el potencial de
su vida, los planes de visitas y contactos las vinculaciones del menor o la menor de
con su padre, madre, hermanos y hermanas que se trate.
durante el acogimiento (o, en situaciones
El segundo grupo de contenidos de este
de hecho, la situación actual de esas
apartado tiene que ver con los planes
visitas y contactos) y los temas relativos
de visitas y contactos, en el caso de que
a la preparación para el acogimiento
se trate de un acogimiento que se va a
y la comunicación en torno a él (o la
realizar, o con la realidad de las visitas y
comunicación realmente existente, si está
contactos en el caso de que se trate de un
ya en una situación de acogimiento de
acogimiento de hecho cuya formalización
hecho).
se está llevando a cabo. Con mucha
Respecto a la primera de estas cuestiones, frecuencia, el de las visitas y contactos
interesa conocer con el mayor grado de es un tema que se plantea desde el punto
detalle la historia de vinculaciones afectivas de vista de los adultos, sus necesidades
que haya tenido, incluyendo las que tenga y posibilidades. Pero no debe olvidarse
en el momento del examen. La vinculación que en el centro de las intervenciones del
con sus progenitores y sus hermanos y sistema de protección deben estar siempre
hermanas es de la mayor importancia, las necesidades infantiles y que es en torno
lógicamente; y, en el mismo sentido y por a ellas donde tiene que pivotar la toma de
razones obvias, en el caso de acogimientos decisiones que afectan a otras personas,
de hecho, la vinculación con los distintos cuyos intereses y necesidades deben tratar
miembros de la familia en que se encuentra. igualmente de satisfacerse, pero que en
Como mínimo, se trata de hacerse una idea última instancia tienen que tener como
de en qué medida la vinculación ha existido, referente último las necesidades infantiles.
de si ha resultado más o menos positiva, Por tanto, desde el punto de vista de quien
de si se mantiene o no en la actualidad y va a estar en acogimiento (o lo está ya de
de en qué medida se considera deseable hecho), se trata de determinar qué régimen
o necesario que se produzcan cambios a de visitas y contactos puede serle más
este respecto. conveniente tanto en el momento presente
como de cara al futuro. Será necesario
En el caso de que el niño o la niña haya
determinar con qué personas, con qué
sido cuidado durante un tiempo sig-
frecuencia, en qué lugar y con qué grado
nificativo por otras personas, o de que haya
de supervisión se prevén visitas y contactos.
otras personas significativas en su vida
82
Valoración del niño o la niña Contenidos relacionados con las necesidades del grupo C
En el caso de que las visitas y los contactos con él o ella tienen sus acogedores y/o sus
ya existan, será necesario valorar en padres para ayudarle a entender su historia,
qué medida transcurren de forma que sus circunstancias actuales y la previsión
responden a las necesidades infantiles: de futuro que puede hacerse.
quiénes se ven o entran en contacto con
Como en el caso del examen de las nece-
el menor o la menor, en qué circunstancias
sidades del anterior, al finalizar el análisis
y lugares, cómo transcurren las visitas y
de todo lo relacionado con las cuestiones
los contactos, qué mensajes recibe el niño
propias de este grupo de necesidades, se
o la niña, qué trato, cuál es el grado de
debe estar en condiciones de responder
implicación de las personas que acogen en
a la pregunta de qué tipo de entorno
esa relación y en qué medida se considera
relacional y educativo puede resultar más
que ese estado de cosas es o no adecuado
beneficioso . El objetivo último del ejercicio
para responder a las necesidades infantiles.
que estamos haciendo no es el del examen
Finalmente, el tercer bloque de contenidos del niño o la niña por sí mismo, sino en
de este grupo tiene que ver con los temas relación con la idoneidad de determinados
referidos a la identidad del niño o la niña, adultos para hacerse cargo de la atención
a su conocimiento y conciencia de su adecuada y satisfactoria a sus necesidades.
trayectoria vital, de las circunstancias en La argumentación que aquí se propone es
que se encuentra y de las previsiones que que la determinación de esa idoneidad sólo
pueden hacerse a medio y largo plazo puede hacerse adecuadamente si hay un
respecto a su situación. Como mínimo conocimiento profundo de las necesidades
hay dos cuestiones aquí implicadas: la del menor, pero el análisis debe luego dar
preparación del niño o la niña para el un paso más y preguntarse por los rasgos
acogimiento, en el caso de que no se haya que debería tener el entorno familiar para
producido todavía, y la comunicación que ser capaz de atenderlas adecuadamente.
83
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Valoración del niño o la niña
En relación con este grupo de necesidades, resaltarlos ante el propio niño o la propia
hay dos grandes bloques que deben ser niña, así como ante quienes se ocupan o se
contemplados en la valoración que se haga ocuparán de ellos, con frecuencia centrados
del niño o la niña. El primero de ellos incluye sobre todo en la consideración de las
contenidos tan importantes como su auto- limitaciones o las dificultades.
estima, sus cualidades y características
Por lo que a la presencia de problemas
positivas, los problemas emocionales y de
emocionales y de conducta se refiere, la
comportamiento que pueda presentar, sus
distinción entre los dos grandes síndromes,
habilidades para las relaciones sociales.
de problemas hacia dentro (típicamente,
Como en los tres apartados anteriores, la
de tipo emocional y relacionados con
valoración de estas necesidades deberá
miedos, ansiedad, depresión, etc.) y de
terminar con una reflexión sobre las
problemas hacia fuera (típicamente, de tipo
cualidades educativas que se consideran
agresividad, impulsividad, hiperactividad…)
necesarias para atender dichas necesidades
puede ser útil de cara a la valoración de
adecuadamente.
este aspecto concreto. Los problemas hacia
El de la autoestima es un contenido de gran dentro suelen ser menos llamativos y pasar
relevancia psicológica que con frecuencia se más desapercibidos, pero no son menos
encuentra negativamente afectado en los importantes. Los problemas hacia fuera,
niños y niñas que han tenido experiencias particularmente cuando adoptan la forma
de malos tratos, de separación y pérdidas. de conductas problemáticas, agresiones,
A veces de forma directa y otras de manera etc., captan mucho más fácilmente la
indirecta, quienes se han ocupado de la atención. De existir, unos y otros deben
crianza y educación infantil pueden haber ser igualmente identificados de cara a la
transmitido mensajes negativos sobre determinación de las habilidades educativas
la valía o las características del niño o que serán necesarias para tratar de ayudar
la niña. Por otra parte, como ya se ha a su superación.
comentado anteriormente, menores que
Por último, en este primer bloque, están
pasan por experiencias negativas, o cuyas
los temas relacionados con la competencia
familias atraviesan por serias dificultades,
social y las relaciones. Conocer cuál es el
tienen cierta tendencia a culpabilizarse por
ámbito de relaciones del menor, quiénes son
cosas de las que en modo alguno tienen
sus amigos, detectar la posible existencia
responsabilidad.
de situaciones como el aislamiento social,
No todo en estos niños y niñas son problemas el maltrato entre iguales, o cualquier otra
y dificultades. Sin duda alguna, presentan disfunción, o, por el contrario, constatar que
también rasgos y características positivos. el niño o la niña están bien integrados en su
Es conveniente que el examen sea capaz grupo de referencia o en el contexto escolar,
de detectarlos y destacarlos para poder será de gran importancia para decidir si
84
Valoración del niño o la niña Contenidos relacionados con las necesidades del grupo D
85
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Valoración del niño o la niña
86
Valoración del niño o la niña Contenidos relacionados con las necesidades del grupo E
Tabla 2
Necesidades del menor de cara a su acogimiento
87
88
Indicadores favorables y de riesgo
Partiendo del modelo de los cinco grupos implica de hecho una propuesta también
de necesidades de los niños, niñas y de seguimiento, siguiendo la lógica ya
adolescentes en acogimiento familiar expuesta de que la valoración de idoneidad
presentado en el capítulo 4, así como no termina con la toma de decisión sobre
de los datos obtenidos en el examen del su carácter positivo o negativo, sino que
niño o la niña comentado en el capítulo continúa después a lo largo del proceso
anterior, la valoración de idoneidad tratará de seguimiento una vez constituido el
de acumular evidencias que muestren que acogimiento.
una familia concreta está en condiciones
Se analizan ahora con algo de detalle los
de responder satisfactoriamente a sus
contenidos concretos que deben tenerse
necesidades en cada uno de esos grupos.
en cuenta en la valoración de idoneidad
Como se indicó al final del capítulo 5,
para el acogimiento. Dicha valoración debe
deseablemente esas evidencias deben
centrarse sobre todo en quienes se considera
estar lo más posible basadas en los
candidatos a asumir la responsabilidad (o
hechos y realidades presentes y en las
en quienes, de hecho, la tienen ya asumida).
previsiones que se puedan hacer respecto
En familias biparentales, ambos adultos
a la duración del acogimiento, lo que no
deben ser considerados en la valoración, así
implica olvidar, cuando sean relevantes,
como la relación entre ellos. Asimismo, si
la historia o las realidades del pasado.
en el hogar hay conviviendo otras personas,
Y, como ya se ha venido insistiendo, la
deberán también ser contempladas en el
valoración se referirá no sólo a la familia
proceso de valoración, aunque no con el
con sus recursos actuales, sino tomando
mismo grado de detalle que las previsibles
también en consideración los apoyos
(o actuales) personas que acogen, salvo
que le sean necesarios y la aportación
en el caso de que se trate de figuras que
de cuantas medidas pudieran aumentar
se considere que van a tener una especial
su competencia de cara a responder
relevancia para el niño o la niña (por
adecuadamente a las necesidades de los
ejemplo, su padre o su madre, en el caso de
menores en acogimiento familiar.
algunos acogimientos en familia extensa;
En este capítulo se analizan los indicadores o, más frecuentemente en los casos de
favorables y de riesgo correspondientes familia ajena, la presencia de otros niños
a cada uno de los cinco grupos de en el hogar).
necesidades descritos en el capítulo 4.
En su mayor parte, el análisis que sigue
En el siguiente se abordará lo relativo a
sirve para las diferentes modalidades de
la metodología de trabajo a seguir en la
acogimiento. Sin embargo, cuando haya
valoración de idoneidad, cerrándose este
aspectos que pueden ser diferenciales
documento con la propuesta de informe de
entre los acogimientos en familia extensa
valoración de idoneidad, que, como se verá,
89
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Indicadores favorables y de riesgo
Abuela acogedora
90
Indicadores favorables y de riesgo En relación con los contenidos del grupo A
Como ya quedó claro en el capítulo 4, los unos meses de un bebé, que plantearse un
contenidos a que se refiere este primer acogimiento permanente. En este último
grupo son de la mayor trascendencia y caso, cuando ese niño o niña tuviera 15
tienen una notable amplitud. En concreto, años, la persona acogedora contaría con
la propuesta que aquí se hace aporta una 85 años, lo que evidentemente no es la
relación de indicadores favorables y de situación más deseable, entre otras cosas
riesgo respecto a seis contenidos concretos: por la elevada probabilidad de que antes de
la salud física y mental de los acogedores; su mayoría de edad el chico o la chica se
la situación económica, de la vivienda y de vean privados del referente principal. Algo
su entorno; la composición del hogar; la parecido ocurre en la hipótesis contraria,
disponibilidad para la dedicación al hogar en la que quien acoge a un bebé es, por
y al niño o la niña, y la supervisión de sus ejemplo, su hermana mayor, con la que
actividades; la protección frente a toda tiene una diferencia de 20 años; en este
forma de maltrato; la red de apoyo para caso, es previsible que pronto puedan
dar respuesta a las necesidades básicas existir hijos o hijas de esa joven, lo que
infantiles. Todo ello referido tanto a la plantearía una situación compleja –ahora
situación actual, como a la previsión que y en el futuro- entre el hermano acogido y
puede hacerse para el tiempo que se supone sus hijos y/o hijas. En general, la temática
que el acogimiento pueda durar. de la diferencia de edad es menos compleja
en el caso de acogimientos en familia
El primer grupo de contenidos de este
ajena, donde habitualmente las edades de
apartado tiene que ver con la salud física
adultos y menores son más parecidas a las
y mental de las personas que acogen.
que suelen darse en las familias biológicas.
Puesto que estos niños y niñas van a
necesitar algunos esfuerzos adicionales a El hecho de que algunas personas de 65
los de su edad, esfuerzos que en muchos años parezcan estar aún en muy buena
casos habrá que mantener a lo largo de un forma física y de salud, mientras que
tiempo apreciable, es necesario asegurarse otras personas de la misma edad están
de que tendrán un adecuado nivel de claramente envejecidas o tienen serios
salud física y mental para hacer frente a problemas de salud, sirve para poner de
los retos del acogimiento. La edad es un manifiesto que la edad debe también
indicador grosero, pero importante, del ponerse en relación con el nivel de salud, y
nivel de salud. Lógicamente, la edad de que cualquier precisión sobre la edad debe
la familia de acogida debe valorarse en ser considerada meramente indicativa, por
relación con la de los niños y las niñas a lo que no debe ser tomada rígidamente
acoger y con la modalidad de acogimiento, (hay que considerar la edad del acogedor
porque no es lo mismo plantearse que una y la acogedora, por ejemplo, o de otras
persona de 70 años se haga cargo durante personas presentes en el hogar) y que
91
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Indicadores favorables y de riesgo
debe servir simplemente para alertar sobre una práctica inadecuada en la valoración
el hecho de que la diferencia de edad debe de idoneidad para el acogimiento familiar,
ser objeto de consideración cuando se trata salvo en el caso de diferencias muy mar-
de diferencias extremas, por abajo o por cadas que hagan albergar dudas sobre la
arriba. Y seguramente tampoco hace falta capacidad actual o futura para responder
decir que tener una buena salud no implica adecuadamente a las necesidades del
necesariamente no tener ningún problema menor en acogimiento.
de salud, sino sencillamente asegurarse de
Por lo demás, es más que evidente que
que esos problemas no sean incompatibles
la salud física y mental de las personas
con la atención a las necesidades actuales
acogedoras es un tema que trasciende con
y previsibles del niño o la niña. Una vez
mucho a la edad cronológica. Sea cual sea la
realizadas estas importantes matizaciones,
edad, debe valorarse la salud física y el grado
con carácter general, y a título meramente
de vigor corporal de que se dispone. Con
indicativo, aquellas situaciones en que las
mucha frecuencia, el acogimiento en familia
diferencias de edad sean inferiores a 25
extensa –sobre todo por parte de abuelas y
años o superiores a 65 deben analizarse
abuelos- se plantea en un momento que no
con especial cuidado, pero siempre teniendo
está previsto por la biología para el cuidado
en cuenta que, sobre todo en el caso de
y la atención a niños y niñas de corta edad,
las diferencias superiores, la salud actual
que requieren una notable capacidad y resis-
y el pronóstico de futuro son tan o más
tencia física. La ausencia de indicadores
importantes que la edad cronológica, y todo
de riesgo importantes respecto a la salud
ello en relación con la duración prevista para
es, pues, relevante, así como el pronóstico
el acogimiento. Como principio general,
médico respecto a las previsiones de futuro.
basar la toma de decisión exclusivamente en
Porque de nuevo aquí es oportuno recordar
la edad cronológica debe considerarse como
Pareja acogedora
92
Indicadores favorables y de riesgo En relación con los contenidos del grupo A
que el estado de salud que hay que valorar Como parte de la salud mental, debe
no es sólo el actual, sino el previsible a lo prestarse una atención especial a la
largo de la duración del acogimiento. existencia de niveles de estrés elevados.
Tanto la investigación de acogimiento
En relación con la salud mental, se considera
familiar llevada a cabo en toda Andalucía,
condición indispensable para un correcto
como la desarrollada en Granada, mostra-
desempeño de las labores de crianza y
ron niveles de estrés preocupantes en
educación. Y, como respecto a la salud física,
un porcentaje muy elevado de personas
de lo que se trata no es de carecer de todo
acogedoras en familia extensa, que unían
tipo de problemas o dificultades psicológicas,
las tensiones en torno al acogimiento a las
sino de asegurarse de que los problemas
que ya tenían en su vida por otros motivos.
existentes no van a interferir con el ejercicio
Aunque el problema parece tener una
de las responsabilidades que supone asumir
menor incidencia en el caso de acogimiento
la crianza y educación de un menor o una
en familia ajena, ello no quiere decir que
menor. Una persona puede tener alguna
no deba también ser contemplado en la
tendencia depresiva ocasional que tal vez no
valoración. Es bien sabido que mientras
interfiera con un buen desempeño habitual
que la presencia de un cierto nivel de
de las obligaciones respecto al niño o la niña
estrés puede ser aceptable e incluso
en acogimiento; o bien puede presentar
adecuada como mecanismo de activación,
un cuadro depresivo crónico de carácter
el estrés excesivo, particularmente cuando
clínico que lleve a hacer un pronóstico más
se mantiene en el tiempo, supone un
sombrío sobre ese desempeño. De nuevo,
desgaste crónico que acaba cobrando un
el examen aquí no es sólo de rasgos o
alto precio en términos de bienestar y de
características, sino que debe estar lo más
salud mental, así como en relación con la
posible apoyado en evidencias respecto
capacidad para responder adecuadamente
al funcionamiento habitual de la persona,
a las necesidades de otras personas.
su capacidad para sostener relaciones
adecuadas, tanto normalmente como en Otro indicador relevante de salud mental,
situaciones que generan tensión o ansiedad, que también se puede plantear con cierta
su sensibilidad ante las necesidades de facilidad en términos de las evidencias
otros y su capacidad para responder a disponibles, tiene que ver con el estilo de
ellas adecuadamente. Por ejemplo, que las afrontamiento de conflictos y la capacidad
necesidades de alimentación, higiene y salud de tolerancia a la frustración. Como en
de todos los miembros actuales del hogar, cualquier otra situación de la vida, en
así como la atención a otras necesidades el acogimiento familiar se encontrarán
básicas, estén correctamente atendidas conflictos y frustraciones, tal vez incluso
parece un indicador favorable que permite con mayor probabilidad que en otras
hacer un pronóstico de las capacidades de circunstancias familiares. Cuando eso
los responsables del hogar respecto a lo que ocurre, hay estilos de afrontamiento
puede ocurrir una vez que el niño o la niña más saludables y exitosos que otros.
se incorporen al hogar, en el caso de que no Por ejemplo, el reconocimiento de las
se trate de un acogimiento de hecho. dificultades es siempre más saludable que
93
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Indicadores favorables y de riesgo
94
Indicadores favorables y de riesgo En relación con los contenidos del grupo A
95
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Indicadores favorables y de riesgo
haya ninguna situación de maltrato entre o con cosas materiales concretas), como
ninguno de sus miembros, que las personas emocionales (en un momento determinado,
que acogen tengan clara conciencia de poder pedir un consejo o buscar un consuelo).
cuáles eran las amenazas al bienestar y La existencia de esta red de apoyo informal
la protección del menor o la menor en la inmediato es un importante amortiguador
familia nuclear y su capacidad para controlar de tensiones y dificultades, por lo que su
de manera activa y permanente el contacto disponibilidad se considera un indicador
del niño o la niña con cualquier agente positivo y un factor de protección.
potencial de maltrato. Este último aspecto
Basta con analizar el reverso de todas
suele tener más relevancia en el caso de los
las cualidades aquí examinadas (salud
acogimientos en familia extensa (donde las
física y mental; situación económica, de
fronteras entre las familias y las personas
la vivienda y del entorno; composición
están más difuminadas) que en los de
del hogar; disponibilidad y supervisión;
familia ajena.
protección frente a toda forma de maltrato
Finalmente, este grupo de contenidos y red de apoyo) para obtener un listado
incorpora también la valoración de la equivalente de los factores de riesgo. Por
red de apoyo social de que disponen las poner sólo un ejemplo: si las personas
personas que acogen. Tanto en condiciones que desean acoger no son conscientes
habituales como ante el surgimiento de del historial de adversidad que un menor
imprevistos, todos necesitamos poder puede haber experimentado, si minimizan
disponer de personas que nos ayuden, las repercusiones de situaciones de maltrato
ya sea de cara a la realización de algunas del tipo que sea, si no admiten el papel
actividades, o para proporcionar determi- negativo que determinadas personas pueden
nadas ayudas o cuando se necesita compartir haber jugado o seguir jugando en su vida,
preocupaciones, o, simplemente, ante una si no tienen claro de qué o de quién debe
emergencia o un apuro. Cuando eso ocurre, ser protegido y si no muestran capacidad
deseamos que esas fuentes de apoyo sean lo efectiva de protección, nos encontraríamos
más inmediatas posible y tengan cuanta más ante claros factores de riesgo por lo que se
disponibilidad y capacidad para ayudarnos, refiere a la necesidad que el menor tiene de
mejor. Cuando hay menores de por medio, protección frente al maltrato. Por otra parte,
la probabilidad de que se necesite recurrir difícilmente la intervención profesional será
a esas fuentes de ayuda o apoyo es aún capaz de modificar esas circunstancias,
mayor. Típicamente, se trata de apoyos por lo que la valoración de idoneidad debe
tanto instrumentales (ayuda en situaciones considerarse claramente negativa.
96
Indicadores favorables y de riesgo En relación con los contenidos del grupo B
Comparados con la amplitud de contenidos grado, con el deseo de colaborar con unos
del grupo anterior, los del grupo B se familiares en la atención, la crianza y la
refieren a un número mucho más reducido educación de un menor, es un contexto
de cuestiones. Más reducido, pero no menos favorable para que la relación con ese menor
importante, pues tanto la motivación sea positiva y se desarrolle favorablemente.
como las expectativas en relación con el Por el contrario, un acogimiento planteado
acogimiento forman parte de los funda- por otras personas y contra los deseos
mentos mismos del tipo de relación familiar y los planes del familiar acogedor, que
que supone el acogimiento y de una de sus se ve forzado por las circunstancias, por
condiciones de éxito más importantes. otros miembros de la familia o por los
sentimientos de lealtad familiar a hacer
Siendo igualmente importante en ambos
algo que realmente no desea, es un contexto
casos, la motivación para el acogimiento,
propicio para una relación emocional más
como ya se indicó en el capítulo 4, presenta
problemática y cargada, como mínimo, de
características muy distintas entre las
ambivalencia, cuando no de hostilidad. Un
personas que acogen de familia extensa y las
contexto muy poco propicio para un tipo de
de ajena, por lo que merece la pena detenerse
relación en que la aparición de problemas y
a analizarla de manera diferenciada. En
conflictos tiene una clara probabilidad de
ambos casos será importante conocer
ocurrencia. Igualmente, una situación en la
cómo llega a plantearse el proyecto de
que la motivación para el acogimiento está
acogimiento y cuáles han sido los avatares
presente en un miembro de la pareja, pero
de la toma de decisión para acoger.
cuenta con la oposición o la hostilidad del
En el caso de los acogimientos en familia otro, constituye un caldo de cultivo para el
extensa, un acogimiento hecho de buen deterioro de las relaciones y el fracaso en el
Pareja acogedora
97
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Indicadores favorables y de riesgo
98
Indicadores favorables y de riesgo En relación con los contenidos del grupo B
99
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Indicadores favorables y de riesgo
100
Indicadores favorables y de riesgo En relación con los contenidos del grupo B
101
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Indicadores favorables y de riesgo
Cuatro son los contenidos fundamentales En los casos en que el acogimiento sea ya
a considerar en este grupo desde el punto una realidad de hecho, o de que existan
de vista de los indicadores favorables y menores en el hogar, será más fácil hacer
de riesgo en el examen de idoneidad para una valoración basada en evidencias que
el acogimiento familiar: la vinculación indiquen en qué medida existen vínculos
afectiva, las relaciones familiares, las visitas emocionales que puedan considerarse
y contactos, y la comunicación a propósito positivos y duraderos entre adultos y
de la historia vital y del acogimiento. menores. Cuando la convivencia prevista no
sea aún una realidad, es evidente que esta
Varios son los aspectos que en relación
valoración tendrá que limitarse –al menos,
con la vinculación afectiva se consideran
inicialmente- a un pronóstico. Si hay hijos
de especial relevancia: la historia de las
y/o hijas que ya no estén presentes en el
relaciones emocionales, las vinculaciones
hogar, la calidad de las relaciones con ellos
afectivas actuales, la capacidad para hacerse
ayudará mucho a establecerlo.
cargo de historias de apego complejas de los
menores que se van a acoger y la capacidad Ocurre con frecuencia que quienes han
para hacer frente a las separaciones, tenido experiencias adversas de maltrato o
particularmente en el caso de acogimientos abandono no sólo han tenido dificultades
temporales. en la vinculación afectiva segura y estable
con sus adultos de referencia, sino que
La historia de vinculaciones afectivas de
han desarrollado unos modelos internos
las personas que van a acoger interesa
de relaciones afectivas problemáticos e
sobre todo para tratar de confirmar si en su
inseguros. Como la psicología del apego ha
pasado hay evidencias de capacidad para
mostrado, esos modelos internos adquiridos
establecer relaciones emocionales positivas,
tienden a viajar de las viejas a las nuevas
estables y duraderas con otras personas.
relaciones, interfiriendo en ellas y afectando
Asimismo, la existencia de esas relaciones
a la capacidad para establecer relaciones
en el momento presente en el interior del
afectivas seguras, positivas, confiadas y
hogar se considera no sólo un indicador de
duraderas. Resulta por ello de la mayor
su potencialidad emocional, sino del clima
importancia tratar de asegurarse de que en
emocional en el que el niño o la niña va a
el contexto del acogimiento no sólo no se
verse implicado. Lógicamente, cuanta mayor
van a producir daños en este ámbito, sino
capacidad de vinculación afectiva positiva y
que, incluso, van a poder contrapesarse
estable tengan acreditada las personas que
positivamente algunas de las influencias
van a acoger y cuanto más positivo sea el
negativas del pasado, para lo cual son
clima emocional de las relaciones entre los
imprescindibles relaciones emocionales
componentes del hogar, tanto más probable
sanas y seguras con los miembros de la
es que la vinculación afectiva con el niño
familia de acogida.
o la niña pueda ocurrir sin dificultades.
102
Indicadores favorables y de riesgo En relación con los contenidos del grupo C
103
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Indicadores favorables y de riesgo
Como ocurre respecto a buena parte de armoniosas, más allá de los inevitables
los contenidos de los apartados anteriores, conflictos pasajeros. Las malas relaciones
resulta muy poco probable que la intervención cronificadas son claramente un aspecto
profesional vaya a conseguir cambiar negativo y uno de aquellos sobre los que
significativamente en las potenciales no es razonable pensar que la intervención
personas acogedoras una problemática profesional vaya a conseguir cambios
importante en las capacidades afectivas sustanciales y mantenidos a lo largo del
y para el establecimiento de relaciones tiempo.
emocionales sanas y duraderas, por lo que
Están, por otra parte, las relaciones familiares
no tendría sentido aceptar la existencia de
de puertas afuera, es decir, los contactos y
esas graves dificultades con la esperanza
conexiones con otros miembros de la familia,
de que la intervención profesional pueda
particularmente con aquellos con los que
alterarlas sustancialmente en dirección
se mantiene un contacto frecuente y que
positiva.
pueden llegar a tener relaciones significativas
El segundo grupo de contenidos de este también con menores en acogimiento.
grupo tiene que ver con las relaciones Que esas relaciones sean armoniosas, de
familiares. Por una parte, las que ocurren de cooperación y ayuda mutua, constituye
puertas adentro. La dinámica de relaciones un importante activo de la vida familiar,
actuales, las relaciones entre los adultos con importantes repercusiones de cara al
presentes en el hogar, su capacidad para acogimiento. Como en otros aspectos, una
cooperar y para apoyarse mutuamente, para valoración basada en evidencias (frecuencia
hacer frente común ante la adversidad o el de contactos, indicadores de la calidad de
estrés, deben ser evidentemente valoradas, las relaciones y del recurso de apoyo mutuo
así como la posible existencia de relaciones que suponen) será pertinente también aquí.
negativas y, por descartado, la presencia Evidentemente, en el caso de acogimientos
de violencia de algún tipo en el hogar. de hecho será más fácil concretar la
En el caso de existir menores en el hogar, implicación de otros miembros de la red
se prestará una especial atención a las familiar, sus actitudes y disponibilidad, su
relaciones entre adultos y niños, niñas o papel en el desarrollo del acogimiento, etc.
adolescentes, a la capacidad de los primeros
Pero el acogimiento familiar obliga a
para ser adecuados modelos de referencia y
interrogarse no sólo sobre las relaciones
para mantener con ellos y ellas relaciones
104
Indicadores favorables y de riesgo En relación con los contenidos del grupo C
entre los miembros de la familia acogedora, a la forma de contacto. En los casos en que
sino también respecto a la familia biológica esos contactos ocurran para beneficio del
del niño o la niña, particularmente menor o la menor, su elevada frecuencia e
en relación con sus miembros más inmediatez resultan positivas, ocurriendo
significativos, como pueden ser su padre, lo contrario cuando los contactos o visitas
su madre o sus hermanos y hermanas. Con se consideren perjudiciales. El problema
independencia de lo que ocurra con las de especial relevancia en muchos de estos
visitas o con los contactos–de los que se acogimientos son las dificultades de la
hablará inmediatamente-, se debe valorar familia acogedora para poner barreras
si las personas que quieren ser acogedoras al padre y/o madre, para pautar los
(o los que lo son de hecho) tienen o no encuentros o las relaciones, así como
actitudes inclusivas en relación con la para tratar de introducir cambios cuando
familia del menor o la menor. Ello implica se considere que esos contactos no
una adecuada comprensión de que esa están siendo beneficiosos. En los casos
familia forma parte de la realidad del niño en que se considere que algún aspecto
o la niña, de que la relación con dicha de los contactos (como su frecuencia
familia (sea cual sea el plan de visitas) o su contenido), o que alguna de las
es muy importante para él o ella, de que personas con las que se mantienen, tienen
el acogimiento implica un compromiso repercusiones negativas para el menor,
con el niño o la niña en acogimiento que debe entonces valorarse la capacidad de
conlleva hacerse también cargo de que hay las personas acogedoras para controlarlos
relaciones familiares muy significativas que y para regularlos en beneficio del menor,
deben ser incorporadas como parte de la haciéndolo bien por sus propios medios,
realidad del acogimiento. bien con la ayuda de la intervención
profesional.
Por supuesto, es en las visitas y los
contactos donde lo anterior se pone En los acogimientos de familia ajena es más
más claramente de manifiesto. Con toda habitual que las visitas y contactos estén
probabilidad, el tema se presentará con organizados y regulados por profesionales.
características diferentes en función de Aunque esto elimina una importante fuente
que se trate de un acogimiento en familia de tensión, no obstante conviene recordar
extensa o ajena, por lo que se debe hacer el crucial papel de la familia acogedora
una mención a algunas peculiaridades de en este tema. Por más que hayan sido
uno y otro en relación con este importante profesionales quienes hayan decidido que
asunto. los encuentros serán, por ejemplo, cada
dos semanas y que se desarrollarán en un
En el caso de los acogimientos en familia
lugar neutral, a las personas que acogen
extensa, resulta pertinente aquí de nuevo la
les queda por delante una importante y
referencia a los datos de investigación que
compleja tarea: aunque no estén presentes
mostraban que en este tipo de acogimiento
en el encuentro, tienen que ser capaces de
las relaciones familia biológica-familia de
“acompañar” al niño o niña en esas visitas.
acogida-menores son más frecuentes, más
Eso implica ayudarle a prepararse cuando
informales y más diversificadas en cuanto
105
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Indicadores favorables y de riesgo
se va a ir, animarle a hacerlo, ayudarle en piensa que es demasiado pronto para que
lo que pueda necesitar al respecto, en modo lo entienda, incluso cuando objetivamente
alguno mostrar actitudes hostiles o de tiene ya capacidad para entenderlo. O se
rechazo hacia su padre o su madre, tratar piensa que quien tiene que hablarlo es
de explorar cuáles son sus sentimientos otra persona.
al respecto, etc. Y cuando vuelva de estar
En cualquiera de los casos, y ya se
con su familia biológica, de nuevo hay que
trate de familia extensa o ajena, por las
hacer la tarea de sostén y acompañamiento,
importantes repercusiones que ello tiene
comprendiendo sus estados emocionales
para su bienestar, se debe valorar la
de alegría o tal vez de tristeza o rabia,
capacidad de comunicación de las personas
permitiéndole expresarlos y facilitándole
acogedoras con el menor o la menor de
que los exprese. A la valoración de
cara al acogimiento. Entre las muchas
idoneidad le corresponderá tratar de
cosas que ello implica está, en primer
determinar en qué medida las actitudes y
lugar, que conozcan los datos relevantes
las capacidades educativas de las personas
de su historia y sus circunstancias, que
que desean acoger parecen adecuadas para
puedan acreditar una cierta capacidad
hacer frente a esta delicada y no siempre
para abordar cuestiones complejas en la
fácil tarea.
comunicación con las demás personas,
El último de los contenidos de este que sean conscientes de la importancia
grupo C tiene que ver con la capacidad de que el niño o la niña integre su propia
de comunicación para responder historia de forma siempre adecuada a
adecuadamente a la necesidad que niñas y sus capacidades y su estado emocional,
niños en acogimiento tienen de construir su que parezcan capaces de comunicarse sin
propia identidad personal, de entender su mentiras ni distorsiones (o que lo hayan
propia historia y situarse adecuadamente hecho ya, en el caso de que se trate de un
ante su previsible futuro. Los datos de la acogimiento ya en curso). Como respecto
investigación andaluza al respecto no eran a otros muchos contenidos, conviene
muy positivos, mostrando que eran muchas recordar que también en este caso la familia
las familias en las que había dificultades de acogida puede beneficiarse de los apoyos
para mantener una adecuada comunicación y recursos profesionales que se les pueda
en torno a estas cuestiones. Como se ha aportar.
indicado antes, el acogimiento en familia
Al igual que en el caso del grupo anterior,
extensa favorece particularmente la
la ausencia de cada uno de los factores de
existencia de borrosas fronteras entre la
protección aquí analizados ha de entenderse
familia nuclear y la familia de acogida, en
como un factor de riesgo que debe alertar
las que es fácil dar por hecho que todo está
para poner en duda las capacidades adultas
claro, que el menor sabe perfectamente
para responder adecuadamente a las
quién es quién, cuál es su papel, cuál es
necesidades infantiles. Cuando la historia
su situación presente y cuál la previsión
de vinculación emocional de las personas
de futuro. Como se da por supuesto, no se
acogedoras (potenciales o de hecho) o
considera que sea necesario hablarlo. O se
cuando sus relaciones emocionales actuales
106
Indicadores favorables y de riesgo En relación con los contenidos del grupo C
están marcadas por el conflicto o cuando las teniendo en la vida del acogido, o cuando
relaciones con miembros significativos de es evidente que no están siendo capaces
su entorno familiar son negativas; cuando (o que claramente no parecen capaces) de
las actitudes respecto a la familia del niño regular la frecuencia o los contenidos de
o la niña en acogimiento son hostiles y de esas visitas en el caso de que se consideren
claro rechazo, cuando parecen incapaces gravemente perjudiciales, nos encontramos
de tener conciencia de la importancia ante indicadores de riesgo respecto a la
de las visitas y los contactos (a veces capacidad para atender adecuadamente
con interferencia o boicoteo), o cuando las necesidades del menor o la menor en
muestran tener escaso conocimiento del torno a las cuestiones a que se refiere este
papel que esas visitas y contactos están bloque de contenidos.
Acogedora
107
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Indicadores favorables y de riesgo
108
Indicadores favorables y de riesgo En relación con los contenidos del grupo D
109
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Indicadores favorables y de riesgo
basadas en la cooperación y los sentimientos predecibles, que deben coexistir con una
positivos debe explorarse en el marco de la cierta variedad y novedad. Se trata, pues, de
evaluación de las capacidades educativas valorar en qué medida las rutinas de la vida
de las potenciales familias acogedoras ( o cotidiana tienen un valor estructurante o,
que acogen de hecho). por el contrario, caótico y desestructurante.
Todo ello, lógicamente, debe evaluarse en
En relación con la estimulación que niños,
relación con la edad del menor, porque el
niñas y adolescentes necesitan, llega
mismo objeto que puede ser estimulante
fundamentalmente a través de dos vías y las
a los 3 años carece de capacidad para
dos deben ser contempladas en el análisis:
favorecer a un bebé o menor de 8 años.
por una parte, las rutinas cotidianas de
Y el tipo de rutinas y actividades que son
la vida familiar y alrededor de los niños y
favorables para dar estructura y organizar
niñas, que tienen una gran potencialidad de
la vida de un niño o una niña que empieza a
estimulación (o de privación de estímulos);
ir al colegio, pueden resultar excesivamente
por otra, la estimulación a través de las
rígidos e inadecuados en el caso de
interacciones, los diálogos, los juegos y
adolescentes.
actividades concretas en que los adultos
impliquen a los pequeños. El hogar debería presentar al menos un
mínimo de estimulación en cada una de
En relación con la estimulación que niños y
estas dos facetas, siempre en relación con
niñas reciben a través de la organización y
los propios recursos educativos y el capital
las rutinas de la vida cotidiana, lo que está
cultural de que disponga la familia. En el
implicado es, por una parte, la presencia de
caso de que los menores estén ya en edad
estímulos concretos (qué objetos hay en el
escolar, debe valorarse en qué medida en el
hogar, qué capacidad tienen para atraer la
hogar será posible la realización de trabajo
atención del niño o la niña, para aumentar
académico con un cierto aislamiento y con
sus capacidades o sus conocimientos…),
posibilidad de concentración. En todo caso,
así como su organización, pues a veces el
si el niño o la niña no está aún en edad
problema –sobre todo cuando los niveles
escolar, seguramente falte poco para que
educativos de los adultos son más bajos- no
eso ocurra, con lo que el asunto debe ser
es tanto la ausencia de estímulos, como el
en todo caso contemplado en la valoración.
carácter caótico de su organización, o la
medida en que están a disposición real del Respecto a los aprendizajes escolares, la
niño o la niña (un juguete potencialmente valoración de indicadores positivos y de
educativo situado en la parte alta de riesgo debe contemplar las previsiones
un armario o con sus componentes de escolarización (o su experiencia de
entremezclados con los de otros juguetes, escolarización, en el caso de que se
carece de capacidad estimuladora). Por otra trate de un acogimiento de hecho). En
parte, están las rutinas de la vida familiar, el caso de hogares a los que aún no se
particularmente las relacionadas con la ha incorporado un menor o una menor,
atención a niños, niñas y adolescentes. puede que haya otros niños o niñas o los
Uno de los elementos fundamentales aquí haya habido, siendo relevante entonces
es la presencia de rutinas estructuradas y conocer en qué medida tienen o tuvieron
110
Indicadores favorables y de riesgo En relación con los contenidos del grupo D
Pareja acogedora
111
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Indicadores favorables y de riesgo
112
Indicadores favorables y de riesgo En relación con los contenidos del grupo E
113
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Indicadores favorables y de riesgo
114
Listado de indicadores favorables y de riesgo de cara a la valoración de idoneidad
Tabla 3
A. Salud, bienestar, supervisión y protección
115
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Indicadores favorables y de riesgo
Edad del menor compatible con la de Edades muy similares de niños y niñas
los posibles menores en acogimiento previos en el hogar y en acogimiento u
(actual y a largo plazo, si procede) otras circunstancias de edad negativas
116
Listado de indicadores favorables y de riesgo de cara a la valoración de idoneidad
Disponibilidad de tiempo para atender Imposible compatibilizar la atención Si las limitaciones de partida son
las necesidades del hogar y de menores al hogar y menor con el resto de las muy graves, los contenidos de este
obligaciones apartado pueden ser poco influen-
ciables a través del apoyo de pro-
Clara conciencia de las necesidades de Falta de conciencia de las necesidades fesionales del acogimiento, sal-
los miembros del hogar (y menor en de los miembros del hogar (y del menor vo indicación en caso contrario
acogimiento) en acogimiento)
Conocimiento de las actividades y re- Desconocimiento de las actividades y
laciones de los miembros del hogar (y relaciones de los miembros del hogar
menor en acogimiento) (y menor en acogimiento)
Protección frente al maltrato Protección frente al maltrato Protección frente al maltrato
Relaciones positivas entre los miem- Existencia de malos tratos (actuales o Los contenidos de este apartado pue-
bros del hogar, sin presencia de mal- recientes) entre cualesquiera compo- den ser poco influenciables a través
trato ni entre adultos ni con menores nentes del hogar del apoyo de profesionales del acogi-
miento
Clara conciencia de las circunstancias Falta de conciencia clara de la situa-
que han llevado a la necesidad de pro- ción que ha llevado a la necesidad de
tección del niño o niña protección del niño o niña
Capacidad para controlar el contacto Graves dificultades para controlar el
del niño o niña con potenciales situa- contacto del niño o niña con situacio-
ciones o agentes de maltrato nes o agentes de maltrato.
Red de apoyo para necesidades Red de apoyo para necesidades Red de apoyo para necesidades
básicas básicas básicas
En caso de necesidad, hay red inmedia- Falta de alternativas claras, disponibles Los contenidos de este apartado pue-
ta (parientes, amistades, vecindario…) y razonablemente rápidas para apoyar den ser poco influenciables a través
a la que recurrir para atención y cui- en la cobertura a necesidades básicas del apoyo de profesionales del acogi-
dado de miembros del hogar (y menor) del hogar (y menor) miento
Hay evidencias de relaciones saluda- Existen evidencias de aislamiento so-
bles y de cooperación con personas del cial y/o de relaciones fundamental-
entorno familiar o social mente conflictivas con la red social
inmediata
117
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Indicadores favorables y de riesgo
Tabla 4
B. Motivación y expectativas
118
Listado de indicadores favorables y de riesgo de cara a la valoración de idoneidad
Tabla 5
C. Vinculación, relaciones familiares e identidad
Dinámica de relaciones familiares ade- Relaciones familiares seriamente con- Cuando las limitaciones de partida son
cuadas, con capacidad para relacio- flictivas, enfrentamientos, dificultades muy graves, la mayor parte de los con-
narse, cooperar… (dentro de la familia para cooperar, tanto en la familia nu- tenidos de este apartado pueden ser
nuclear y con parientes significativos) clear como con parientes significativos poco influenciables a través del apoyo
de profesionales. En caso contrario, se
debe especificar y justificar
Evidencia de capacidad para relacio- Grave conflictividad en la relación con
narse adecuadamente con la familia la familia biológica del niño o la niña
biológica del niño o la niña
Colaboración en el plan de interven- Negación a colaborar con la familia
ción y los intentos de mejora de la biológica, boicoteo de la recuperación
familia biológica
Evidencia de capacidad para que el Evidencia de incapacidad para que el
menor mantenga vínculos y conexio- niño o niña mantenga vínculos y co-
nes saludables con familiares y para nexiones saludables (por ejemplo, con
mantenerlo alejado de las conexiones hermanos y hermanas) y para man-
negativas tenerlo al margen de las conexiones
negativas
119
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Indicadores favorables y de riesgo
120
Listado de indicadores favorables y de riesgo de cara a la valoración de idoneidad
Tabla 6
D. Competencia personal y social, estimulación y aprendizaje
121
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Indicadores favorables y de riesgo
122
Listado de indicadores favorables y de riesgo de cara a la valoración de idoneidad
Tabla 7
E. Intervención profesional eficaz y continuada
123
124
Técnicas e instrumentos para la valoración de idoneidad
125
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Técnicas e instrumentos
126
Técnicas e instrumentos Valoración del niño o la niña
127
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Técnicas e instrumentos
128
Técnicas e instrumentos Valoración de las personas acogedoras
Una lógica parecida debe seguirse en la De acuerdo con las propuestas aquí
exploración de las potenciales personas planteadas, como ya se reiteró, existe una
acogedoras (o de aquellas que ya lo son jerarquía de necesidades que debe guiar la
de hecho). Por una parte, habrá mucha valoración, de manera que si las personas
información que pueda obtenerse a través que desean acoger reciben una valoración
de otras fuentes tanto documentales claramente negativa con respecto a las
como profesionales. La que puede ser necesidades del grupo A, el resto de la
proporcionada por los servicios sociales valoración tiene poco sentido y puede ser más
comunitarios, el sistema de protección de sumaria. Lo mismo ocurre si, obteniendo una
infancia (en el caso de quienes han tenido valoración positiva respecto a su capacidad
contacto previo con estos servicios) o los para atender las necesidades del grupo A,
servicios de salud, debe ser destacada en la valoración resultara negativa respecto a
primer lugar, así como la procedente de aquellas necesidades de los grupos B, C y E
cualquier otra fuente que se considere que se consideren no modificables a través
relevante para el caso. del apoyo que puedan prestar profesionales
del acogimiento familiar. La lógica en que se
El contacto directo del grupo de profesionales
basa esta propuesta fue expuesta y analizada
con las potenciales familias acogedoras se
ya con detalle en el capítulo 5.
considera absolutamente fundamental,
así como la observación directa de sus El anexo 2 contiene también una propuesta
circunstancias y condiciones de vida a través para la observación sistemática del hogar y
de la obligada visita domiciliaria. Sin duda de su entorno, que forma parte de algunos
alguna, la entrevista es un instrumento de los contenidos de las necesidades del
insustituible en la valoración de idoneidad, grupo A.
además de venir obligada por el decreto
Aunque la entrevista y la observación se
282/2002. En el anexo 2 se propone un
consideran herramientas imprescindibles
esquema de entrevista que es coherente con
para la valoración de idoneidad, puede
todas las propuestas de este documento.
ocurrir que profesionales que llevan a
Se trata de un guión que cubre los cinco
cabo la valoración de idoneidad consideren
grupos de necesidades infantiles y respecto
necesaria la utilización de algunas técnicas
a los cuales se exploran las capacidades
adicionales. En concreto, pueden necesitar
adultas. Lo que se ofrece es un guión que
servirse de técnicas estandarizadas que les
trata de ser exhaustivo en sus contenidos,
permitan objetivar impresiones. Serán las
lo que no significa que todos ellos deban
particularidades de cada caso las que, en
necesariamente ser utilizados con todas las
función de los contenidos de que se trate,
personas cuya idoneidad se valora. Por otra
determinen qué técnicas concretas deben
parte, quienes lleven a cabo la valoración
utilizarse.
deben decidir si hay aspectos no incluidos
en ese guión que en un caso concreto deban
ser explorados.
129
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Técnicas e instrumentos
130
Técnicas e instrumentos Valoración de las personas acogedoras
131
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Técnicas e instrumentos
132
133
134
Informe de valoración de idoneidad
135
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Informe de valoración de idoneidad
Acogedora
136
137
138
Anexo I
Valoración de menores
que necesitan acogimiento
o están acogidos
139
140
Anexo I Información del expediente, de otras fuentes y a través de la explotación directa
Genograma
Género
Historial
−− Circunstancias del padre y la madre
−− Historia de relaciones, vinculaciones y estimulación
−− Existencia de cualquier forma de maltrato
−− Historial médico (incluidos datos pre y perinatales disponibles)
−− Historial de protección
−− Historial educativo
Historia de acogimiento
−− Motivos por el que se plantea
−− Experiencias en centros o con otras familias
−− (Si se trata de un acogimiento de hecho: Acogimiento actual: desde qué edad, durante
cuánto tiempo, con quién)
Si hay alguna persona con la que el niño o la niña tenga o haya tenido recientemente
una relación especial, entrevista para formarse una idea de cómo el menor es percibido
por alguien que se supone tiene un buen conocimiento de sus características y
necesidades
141
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Anexo I
Amistad
Cómo se lleva con cada una de las personas que viven en la casa
−− Acogedora: cómo se lleva con ella, lo que más le gusta, lo que menos
−− Acogedor: cómo se lleva con él, lo que más le gusta, lo que menos
−− Otros adultos en el hogar: quiénes son, cómo se lleva con ellos, lo que más le gusta, lo
que menos
−− Otros menores que viven en el hogar (respecto a cada uno, cómo se lleva, lo que más
le gusta, lo que menos)
Menor 1
Menor 2
Menor 3
Relaciones con su padre, su madre, hermanos y hermanas
−− Con qué frecuencia se ven, dónde y durante cuánto tiempo cada vez
142
Anexo I Entrevista al niño o la niña
Percepción que el menor tiene de las relaciones entre su familia de acogida y los
miembros más importantes de su familia biológica
Necesidades
−− ¿Necesita alguna cosa?
−− ¿Le gustaría hablar con alguien de sus cosas?
143
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Anexo I
Amistad
144
Anexo I Entrevista al niño o la niña
Expectativas
−− ¿Qué siente ante la posibilidad de ir a vivir con esa familia?
−− Lo que más le gusta y lo que menos le gusta de ese cambio
−− ¿Sabe cuánto tiempo va a estar viviendo con estas personas? ¿qué le parece?
Necesidades
−− ¿Necesita alguna cosa?
−− ¿Le gustaría hablar con alguien de sus cosas?
145
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Características y necesidades del menor
Motivaciones y expectativas:
−− Modalidad de acogimiento que se plantea
−− Duración previsible
−− Previsión de separaciones
−− Flexibilidad de expectativas que se consideran necesaria para la relación con el menor
Principales dificultades que puede presentar de cara a la relación con las personas
acogedoras
146
147
148
Anexo II
Valoración de quienes se
ofrecen para acoger
149
150
Anexo II Entrevista a quienes se ofrecen para acoger
151
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Anexo II
Principales preocupaciones
Puntos fuertes que se ven en la pareja
Puntos débiles que se ven en la pareja
−− Relaciones de pareja
Historia y duración de la relación
Situación y valoración de la relación en la actualidad
Evidencias sobre el nivel de apoyo dentro de la pareja en situaciones de dificultad
¿Existe algún tipo de violencia o relación inadecuada en la pareja en la actualidad?
−− Organización de la vida cotidiana
Reparto de responsabilidades
Regularidad y adecuación de rutinas
Ocio, descanso, fines de semana…
Condiciones de vida, vivienda y entorno:
−− Situación laboral y fuentes de ingresos
−− Situación económica
Grado de suficiencia económica
Valoración del impacto económico del acogimiento y de la necesidad de ayuda
económica
−− Características de la vivienda y adecuación para el alojamiento del niño o niña (debe
valorarse sobre todo en la visita domiciliaria)
Seguridad del entorno de la vivienda
Distribución de la vivienda
Espacio para el niño o niña
Acceso a servicios básicos (educación, salud…)
Distancia de la vivienda respecto a la residencia del padre y/o madre del menor o de
aquellas personas con quien debe tener visitas
Personas en la vivienda (a valorar en entrevista y en visita domiciliaria):
−− Quiénes viven en la casa de forma estable o asidua
−− Previsión de cambios en la composición del hogar
−− En situaciones de acogimientos de hecho
Relación que los adultos de la vivienda tienen con el niño o niña
Calidad de las relaciones
Elementos de protección y riesgo en la relación de los adultos de la vivienda con el
acogido
Otros adultos relevantes en la vida del menor, fuera del hogar:
−− ¿Con qué otros adultos se relaciona (si hay ya acogimiento) o podrá relacionarse el
niño o niña?
−− Valoración de esas relaciones
152
Anexo II Entrevista a quienes se ofrecen para acoger
Factores de protección
Factores de riesgo
Disponibilidad y dedicación:
−− Obligaciones de la familia acogedora
Actividades y horario durante la semana
Actividades y horario durante el fin de semana
Otras obligaciones aparte de las laborales
Tiempo disponible de cada adulto en el hogar para la relación directa con el niño o
niña en acogimiento (previsible o de hecho, según el caso)
Disponibilidad para atender emergencias
Supervisión:
−− Si hay hijos o hijas en el hogar o menores en situaciones de acogimiento de hecho:
conocimiento de sus actividades y relaciones fuera del hogar
−− Nivel de detalle del conocimiento de esas relaciones (se sabe con quién está, se conoce
a las personas más significativas, se sabe dónde va o qué hace…)
−− Valoración del impacto de esas relaciones
153
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Anexo II
B. Motivación y expectativas
Historia de vinculación:
−− Personas adultas con las que ha tenido especial vinculación emocional en su vida
Cómo fueron y cómo evolucionaron las relaciones con esas personas
Situación actual de esas relaciones: valoración que hacen, evidencias
−− Menores con los que ha tenido especial vinculación emocional en su vida (excluido el
niño o niña en acogimiento, en situaciones de hecho)
Cómo han sido y evolucionado esas relaciones
Situación actual: valoración que hacen, evidencias que aportan
154
Anexo II Entrevista a quienes se ofrecen para acoger
−− Si hay acogimiento de hecho o se trata del posible acogimiento de un niño o niña conocida
Relaciones con el niño o niña
Parentesco y relaciones previas
Parentesco o conexiones entre el niño o niña y la familia acogedora (potenciales o de
hecho)
Relación con el menor previa al acogimiento
Duración e intensidad de la relación
Valoración global de esa relación
Vinculación familia-menor antes del acogimiento
Aspectos positivos de la vinculación
Aspectos preocupantes o negativos
Relaciones y vinculación
Descripción del menor (de hecho o potencial) en la actualidad
Características positivas que destaca
Características negativas que destaca
Preocupaciones actuales y de futuro
Vinculación con el niño o niña (a valorar también en la visita domiciliaria)
Calidad
Intensidad
Expresión de afecto
Valoración de las relaciones acogedores-acogidos (a valorar también en la visita
domiciliaria)
Aspectos positivos de la relación
Aspectos preocupantes o negativos de la relación
−− Si hay otros menores en el hogar
Edad y características principales de cada uno
Relaciones entre los menores que conviven (a valorar también en la visita domiciliaria)
Aspectos positivos de las relaciones (a valorar también en la visita domiciliaria)
De los adultos con los menores
De los menores entre sí
Aspectos negativos o preocupantes en las relaciones
De los adultos con los menores
De los menores entre sí
Capacidad para hacer frente a pérdidas y separaciones:
−− Estilo de afrontamiento de pérdidas y separaciones significativas
−− En parejas, grado de apoyo mutuo en esas transiciones
Relaciones familiares:
−− Relaciones en el interior de la familia
Grado de cohesión familiar
Conflictos: tipo, frecuencia, forma de afrontarlos
Satisfacción con la vida y las relaciones familiares
155
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Anexo II
156
Anexo II Entrevista a quienes se ofrecen para acoger
157
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Anexo II
Capacidades y problemas:
−− Si hay hijos o hijas o menores acogidos de hecho
Rasgos positivos y puntos fuertes del niño, niña o adolescente
Rasgos problemáticos o puntos débiles
Visión que se tiene de las causas y el pronóstico de los problemas
−− En los demás casos
Conciencia de los problemas que con frecuencia presentan los menores que necesitan
ser acogidos
Valoración de las causas y del pronóstico de algunos de esos problemas
Estilo educativo (si hay hijos o hijas o menores acogidos de hecho, indagar en torno
a la relación (en ese caso, a valorar también en la visita domiciliaria). En los demás
casos, valorar actitudes y experiencia en el uso de estrategias de resolución de
conflictos con menores:
−− Estilo educativo en la relación cotidiana
Disciplina y control
Explicaciones, justificación de normas
Expresión de afecto positivo y negativo
−− Estilo educativo ante la presencia de conflictos o problemas
Cómo se actúa en situaciones concretas (o cómo se cree que se debe actuar en situa-
ciones hipotéticas)
Relación entre la forma de resolver conflictos y su permanencia o resolución (en situa-
ciones reales o hipotéticas)
Competencia social y relaciones sociales:
−− Si hay hijos o hijas o menores acogidos de hecho
Amistades, compañeros y compañeras relevantes
Frecuencia y calidad de las relaciones
Niños y niñas con los que tiene relaciones problemáticas
Conductas ante esos problemas
−− En los demás casos, actitudes ante contactos y relaciones sociales
Valoración de la importancia de las amistades y compañeros y compañeras adecuada
para la edad
Ideas sobre cómo estimular relaciones positivas y qué hacer ante las problemáticas
Estimulación en el hogar:
−− Riqueza y variedad de la estimulación disponible (debe observarse sobre todo en la visita
domiciliaria) o previsible
158
Anexo II Entrevista a quienes se ofrecen para acoger
Aprendizaje escolar:
−− Si hay menores en el hogar o un acogimiento de hecho
Escolarización adecuada a la edad
Regularidad y puntualidad en la asistencia a la escuela
Contactos con la escuela
Espontáneos
A petición del profesorado
Rendimiento académico
Si hay dificultades,
Actitud ante las dificultades
Búsqueda de apoyos o ayudas
Expectativas de rendimiento
−− En los demás casos,
Ideas sobre escolarización en función de la edad del menor
Expectativas de rendimiento académico
Conductas previsibles si surgen problemas en este ámbito
Intervención profesional:
−− Conciencia de la necesidad de intervención profesional
−− Actitud ante la intervención profesional
159
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Anexo II
Preocupaciones y cambios:
−− Principales preocupaciones en relación con el acogimiento en situaciones de hecho
Si hay acogimiento de hecho, preocupaciones actuales
Si hay acogimiento de hecho, preocupaciones en relación con el futuro
Si hay acogimiento de hecho, ¿sería deseable introducir algún cambio en algún sentido
en la situación actual?
−− Principales preocupaciones en relación con el acogimiento (en lo demás casos)
Seguimiento:
−− Disponibilidad para el seguimiento
−− Si hay acogimiento de hecho, experiencia con los seguimientos
En la relación personal con el equipo de profesionales
En el aprovechamiento obtenido
En situaciones de hecho, necesidades de apoyo y aprovechamiento de los recibidos:
−− Necesidades de la familia acogedora
¿Qué necesidades tienen que no estén adecuadamente cubiertas o atendidas en la
actualidad?
¿Cuáles de ellas se relacionan con el acogimiento y la atención al menor?
Grado de urgencia de esas necesidades
¿En qué medida la atención a esas necesidades es básica para que el acogimiento
pueda continuar o pueda constituirse satisfactoriamente?
−− Apoyos recibidos
Materiales (ayuda económica u otras)
160
Anexo II Entrevista a quienes se ofrecen para acoger
161
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Anexo II
162
Anexo II Observación de la vivienda y el entorno
Valoración de la vivienda:
−− Adecuación entre el tamaño de la vivienda y el número de personas que viven en ella
(en acogimientos de hecho) o que vivirán tras el acogimiento (en los demás casos)
−− Aspecto general de la vivienda (seguridad, limpieza, ruidos, orden, organización, calidez
del ambiente, equipamiento, ventilación, iluminación, condiciones de climatización…)
−− Espacios comunes y específicos
Adecuación para la vida en familia, para las relaciones y también para la intimidad de
sus distintos miembros
163
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Anexo II
164
165
166
Anexo III
Informe de valoración
de idoneidad
167
168
Anexo III Informe de valoración de idoneidad
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Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Anexo III
En familia extensa:
−− Antecedentes del niño o niña para el que se necesita acogimiento
−− Resumen de sus características y necesidades
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Anexo III Informe de valoración de idoneidad
171
Valoración de IDONEIDAD para el acogimiento familiar Anexo II
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Anexo III Informe de valoración de idoneidad
Situación y expectativas
−− Necesidades de apoyo en temas susceptibles de ser mejorados gracias a la intervención
de profesionales del acogimiento familiar o del sistema de protección
−− Valoración global positiva o negativa respecto a este grupo de necesidades
Síntesis
−− Puntos fuertes de las personas acogedoras y, en su caso, de la situación de acogimiento:
Indicadores positivos de cara al acogimiento
−− Puntos débiles de las personas acogedoras y, en su caso de la situación de acogimiento:
indicadores negativos de cara al éxito del acogimiento y su gravedad
−− Apoyos
Tipo de apoyos que se consideran necesarios
¿Por parte de quién?
Plan de intervención, en su caso
−− Si existen, ¿son necesarios cambios en las visitas y contactos? ¿En qué sentido?
−− Plan de seguimiento
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