La Florida Santa Rosa de Cabal
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TABLA DE CONTENIDO.
1. INTRODUCCION. ......................................................................................... 7
2. JUSTIFICACION. ......................................................................................... 9
3. DEFINICIONES. ......................................................................................... 11
4. DESCRIPCIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA AGRÍCOLA LA FLORIDA DEL
MUNICIPIO DE SANTA ROSA DE CABAL y SUS RESPECTIVAS SEDES. ................. 14
4.1. Información general de la Institución. ..............................................................................14
4.2. Localización geográfica de la Institución. .........................................................................14
4.3. Datos generales de la Institución......................................................................................18
4.4. Descripción de la actividad institucional. .........................................................................19
4.5. Descripción de la planta física. .........................................................................................20
4.6. Descripción locativa en la Institución. ..............................................................................22
4.7. Descripción delas diferentes sedes...................................................................................23
4.7.1. Sede el castillo. .........................................................................................................23
4.7.2. Sede san Martin de Porres........................................................................................24
4.7.3. Sede la gran Colombia ..............................................................................................24
4.7.4. Sede Antonio Nariño. ...............................................................................................25
4.7.5. Sede maría inmaculada. ...........................................................................................25
4.7.6. Sede la estrella .........................................................................................................25
4.7.7. Sede la primavera. ....................................................................................................26
4.7.8. Sede liceo comunal el español. .................................................................................26
4.7.8.1. Sección primaria ...............................................................................................26
4.7.8.2. Sede bachillerato. .............................................................................................30
5. OBJETIVOS ............................................................................................... 31
5.1. Objetivo general. ..............................................................................................................31
5.2. Objetivos específicos. .......................................................................................................31
5.3. Alcance. ............................................................................................................................32
6. MARCO LEGAL ......................................................................................... 33
7. MARCO CONCPTUAL.................................................................................. 37
7.1. Riesgo, vulnerabilidad y amenaza. ...................................................................................37
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RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN Nº 1163 DE MAYO 15 DE 2019
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LISTA DE ILUSTRACIONES.
Ilustración 1. Ubicación geográfica vereda la florida........................................................................15
Ilustración 2. Aparte mapa verdal Santa Rosa de Cabal ...................................................................15
Ilustración 3. Plano de la Institución Educativa Agrícola la Florida. (Parte 1) ...................................20
Ilustración 4. Plano Institución Educativa Agrícola la Florida (parte 2).............................................21
Ilustración 5. Bosquejo de plano liceo comunal el Español sede primaria. ......................................29
Ilustración 6. Esquema funciones del Gobierno Escolar. ..................................................................56
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LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Definiciones sobre terminología relacionada con la gestión de riesgo. ..............................13
Tabla 2. Información general de la institución. ................................................................................14
Tabla 3 Datos generales de la Institución Educativa Agrícola la Florida. ..........................................18
Tabla 4. Descripción locativa el Español sede primaria. ...................................................................28
Tabla 5 Marco legal Proyecto Gestión del Riesgo.............................................................................36
Tabla 6.Plan de acción de la Brigada de Primeros Auxilios. ..............................................................52
Tabla 7 Actividades del rector en la gestión del Riesgo ...................................................................57
Tabla 8 Actividades del consejo Directivo en La gestión del Riesgo. ................................................58
Tabla 9 Actividades del consejo académico en la Gestión del Riesgo. .............................................59
Tabla 10. Coordinación general de las brigadas y P.M.U. .................................................................61
Tabla 11 Integrantes Brigada de Primeros Auxilios. .........................................................................62
Tabla 12 Acciones que debe llevar a cabo la brigada de Primeros Auxilios. .....................................63
Tabla 13 Integrantes Brigada de Incendios ......................................................................................63
Tabla 14 Acciones que debe llevar a cabo la brigada de Incendios. .................................................64
Tabla 15 Integrantes Brigada de Evacuación y Rescate ....................................................................65
Tabla 16 actividades que deben llevar a cabo la brigada de evacuación y rescate. ........................66
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1. INTRODUCCION.
Preservar la vida de los niños y los jóvenes y mitigar los riesgos de ser afectados en
caso de accidentes y catástrofes es un asunto de fundamental importancia con el
que debe comprometerse la comunidad educativa.
Son múltiples las amenazas que pueden presentarse. Las hay naturales, como los
sismos, las erupciones volcánicas, los derrumbes, los vendavales y las inundaciones.
En este sentido, Colombia, por su situación y sus características geográficas, es un
país que se encuentra sensiblemente expuesto a ellas. Pero hay amenazas de otro
tipo, como las que pueden ser provocadas por el hombre, que se conocen como
antrópicas, entre las que se encuentran los incendios y las explosiones.
Los niños, los jóvenes, los maestros y los demás integrantes de la comunidad
educativa pueden verse afectados por ellas. De ahí que las instituciones educativas,
siguiendo las recomendaciones del artículo 5, párrafo 10 de la Ley General de
Educación No. 115 de 1994, están encargadas de desarrollar un proyecto de
prevención y atención de desastres, orientado a aminorar los riesgos, prevenir y
atender adecuadamente los desastres naturales y las emergencias cuando estos se
presentan.
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2. JUSTIFICACION.
Con la elaboración del presente Plan de Gestión del Riesgo que tiene básicamente
la finalidad de desarrollar, adoptar y promover acciones que permita a la Institución
Educativa Agrícola la Florida del Municipio de Santa Rosa de Cabal, organizarse,
reducir los riesgos y tomar medidas para poder prevenir y responder de manera
adecuada a las posibles situaciones de Emergencia.
El Plan de Gestión del Riesgo tiene diversos componentes que debemos considerar
para así poder contar con el conocimiento técnico, científico y de recursos que nos
permita formular y planificar medidas apropiadas para enfrentar los distintos peligros
y desastres que puedan afectar a la comunidad educativa. A continuación se
describen estos componentes entre los cuales podemos reconocer:
▪ La Identificación los posibles peligros: Este aspecto resulta sumamente
importante porque es el punto de partida para la elaboración del PGR y está
referido a los peligros de distinto tipo que son susceptibles de afectar el lugar
donde se encuentra ubicada la institución educativa.
▪ La identificación factores de vulnerabilidad y mecanismos de control: Se
refiere a la identificación de los factores de vulnerabilidad y los mecanismos
de control como posible solución que pueden afectar tanto negativa como
positivamente la capacidad de la comunidad educativa para enfrentar un
determinado peligro y para recuperarse de sus efectos dañinos.
▪ Reconocimiento de riesgos: El riesgo es el producto de que interactúe un
determinado peligro con los factores de vulnerabilidad o de debilidad que
afectan la capacidad de la comunidad educativa para resistir sin traumatismos
los efectos de ese mismo peligro.
▪ Reconocimiento y apropiación de recursos: Una vez evaluados los riesgos, es
decir, cuando sepamos “qué pasaría si...”, debemos proceder a identificar con
qué recursos cuenta la comunidad educativa para prevenir las
vulnerabilidades (cuando ello sea posible) y para reducir los factores de
vulnerabilidad, o para responder adecuadamente en caso de que se presente
un desastre.
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3. DEFINICIONES.
DEFINICIONES
El 20% corresponde al piso térmico templado (1.000 – 2.000 metros, sobre el nivel
del mar). Que comprende la parte occidental del municipio, este piso e importante
porque gran parte de él corresponde a la zona cafetera.
Las únicas fuentes de recolección de dinero en la zona dependen del café y el cultivo
de plátano el cual está siendo vendido a empresas nacionales para su
procesamiento.
Nº DE SEDES: 9
En la sede principal se ofertan los grados de primaria que van desde el grado de
transición hasta grado quinto; en la educación básica se oferta los grados escolares
que van desde el grado sexto al grado noveno. Y la educación técnica en producción
agrícola en la media técnica, exactamente los grados decimo y once.
En todas las demás sedes funciona únicamente el servicio educativo para primaria
con todos los grados escolares.
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almacén y cuatro unidades sanitarias (tres para caballeros y una para damas).
Por otro lado del mismo bloque administrativo se encuentra la biblioteca y
otra oficina donde se guardan diferentes equipos de amplificación.
• En la parte central de la Institución se encuentra una cancha multifuncional
y contigua una gran zona verde que sirve de espacio de recreo para los
estudiantes.
El relieve de nuestra escuela está conformado por distintas forma tales como zanjas
anchas y profundas por donde corrió o corre de vez en cuando agua. Esta escuela
se puede observar en la vía al español, está cubierta por cultivos de café sombrío,
pastos y bosques secundarios y primarios.
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Uno de los salones está asignado para guardar materiales como sillas, mesas, aros,
balones, entre otros. El otro salón está asignado para los estudiantes, donde están
las mesas, sillas, libros, equipos tecnológicos, tablero, entre otros. El último salón
está asignado al área e vivienda.
La sede Gran Colombia cuenta con una planta física distribuida de la siguiente
manera: 2 aulas de clase, 2 baños para estudiantes (tuberías en mal estado, no
funcionan), 1 restaurante escolar, 1 pequeña vivienda (usada como bodega) y 1
cancha de fútbol.
Tiene dos vías de acceso: una por la vereda Santo Domingo y otra por la vía hacia
la vereda el Español, las dos se encuentran en mal estado y además por la falta de
transporte se estableció como zona de difícil acceso mediante el decreto 1219 del
14 de agosto del 2018.
La sede La Estrella cuenta con una planta física distribuida de la siguiente manera:
2 aulas de clase, 2 baños, una cancha de futbol y una pequeña vivienda. El área
total de la escuela es de 32 metros de ancho por 42 metros de largo.
Es una de las cabeceras rurales más pobladas ubicada al noroccidente del municipio
de Santa Rosa de Cabal. En las coordenadas 4 grados 52 minutos latitud norte y 75
grados 37 minutos de longitud oeste. Su cabecera municipal se encuentra a 1840
metros sobre el nivel del mar y a una distancia de 40 km de Santa Rosa de Cabal.
Las vías de acceso son sin pavimentar, con altas probabilidades de deslizamiento y
fallas geológicas. El transporte radica en el uso del jeep y moto.
Se presenta sobre unas pendientes fuertes originadas sobre rocas volcánicas del
Formación Barroso y rocas del complejo Quebrada grande, que se encuentran sobre
la carretera Santa Rosa-El Español.
Problemas de
Aula de clase Audiovisuales 36,3 m.
humedad
Aula de clase desuso falla geotécnica 64,31 m.
Sin servicio de agua 28,9 m.
Baños
por falla geotécnica.
Actividades Buenas
Cancha 288,7 m.
deportivas
Goteras en el
Restaurante PAE 54 m.
cielorraso
Organización
Cocina PAE 14,25 m.
Cielorraso y pintura
Vivienda Casera 67,86 m.
Falta organizar canales
Pasillo 62,72 m.
Falta Pintura y
Entrada organizar canales de la 12 m.
fachada
Área total construida 678,48
Tabla 4. Descripción locativa el Español sede primaria.
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5. OBJETIVOS
✓ Organizar los recursos que la Organización tiene, tanto humanos como físicos,
para hacer frente a cualquier tipo de emergencias.
✓ Proponer acciones de divulgación de contenido educativo, acordes a las
problemáticas presentes en el entorno de la institución educativa, con el fin de
generar el fortalecimiento de una cultura del riesgo prospectiva (medidas no
estructurales).
✓ Preparar a la comunidad educativa en el desarrollo de conocimientos y
habilidades específicas para que cumplan de manera óptima los servicios de
respuesta a emergencias definidos por la institución educativa.
✓ Establecer un procedimiento general de respuestas que permita a la institución
educativa atender eficaz y eficientemente una situación real de emergencia.
5.3. Alcance.
Por otro lado el presente plan de gestión de riesgos se convierte en una herramienta
de apoyo para que los integrantes de la comunidad educativa conozcan y apliquen
las acciones pertinentes que deben tenerse presentes para la minimizar los riesgos
y reducir las pérdidas que ocasionan cualquier tipo de emergencia.
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6. MARCO LEGAL
Para la elaboración del presente plan de gestión y prevención de riesgos en la Institución Educativa Agrícola la Florida
del Municipio de Santa Rosa de Cabal, se tienen en cuenta las siguientes normas, así:
distintas fases, con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones
que se presenten en la Organización
Por el cual se define la cobertura del plan de emergencias y contingencias
Artículo 18. El alcance de los planes puede ser el siguiente:
➢ Distrital: Constituye el marco general de coordinación y actuación de las entidades
distritales, los entes privados y comunitarios para la atención de desastres y emergencias
en Bogotá.
➢ Local: Define los niveles de coordinación y actuación de una Alcaldía Local en desarrollo de
Decreto 423 del 2006 las responsabilidades que le hayan sido asignadas en el Plan Distrital para la prevención y
atención de emergencias.
➢ Institucional (Organización): para toda aquella empresa, entidad, institución,
establecimiento, persona o actividad de carácter público o privado, natural o jurídico, cuyas
actividades puedan dar lugar a riesgos públicos y quienes deberán implementar el Plan de
Emergencia y Contingencias. En donde se establece los niveles de coordinación y actuación
de las Organizaciones frente a la atención y administración de emergencias.
Por el cual se crea la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, se establece su
Decreto 4147 DE
objeto
2011
y estructura
Directiva ministerial 12 Continuidad de la prestación del servicio educativo en situaciones de emergencia
de 2009
Directiva ministerial 16 Orientaciones complementarias a la directiva 12 de 2009 sobre continuidad de la prestación de
de 2011 servicio educativo en situaciones de emergencia.
involucra una concepción renovada y dinámica de su objeto
Articulo 1 al definirlo como: “[…] un proceso social orientado a la formulación, ejecución,
LA POLÍTICA DE
seguimiento y evaluación de políticas, estrategias, planes, programas, regulaciones,
GESTIÓN DEL RIESGO,
instrumentos, medidas y acciones permanentes para el conocimiento y la reducción del riesgo
LEY 1523 DE 2012
y para el manejo de desastres, con el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el
bienestar, la calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible” .
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7. MARCO CONCPTUAL.
Para desarrollar plenamente este apartado de nuestro plan de gestión de riesgo que
se aplicara directamente en la Institución Educativa Agrícola la Florida del Municipio
de Santa Rosa de Cabal, nos dedicaremos a examinar de una manera detallada
aquellos conceptos fundamentales y profundos que se encuentran estrechamente
relacionados.
De una forma significativa y directa estos servirán de apoyo y guía en el plan escolar
del riesgo que se encuentra estrechamente ligado al ámbito de la educación en
emergencias.
• Educación en emergencias
La educación es un Derecho Humano, especialmente para niñas, niños, adolescentes
y jóvenes que a través del mismo logran alcanzar su pleno desarrollo humano. Sin
embargo, con frecuencia el derecho a la educación se ve vulnerado, por la existencia
de algún tipo de crisis o emergencias, que impiden el acceso y permanencia en el
sistema educativo.
La Educación en Emergencias (EeE) comprende desarrollos que permiten disminuir
las brechas en educación derivadas de algún tipo de crisis, así como aquellos
concernientes al acceso, permanencia, aceptabilidad y adaptabilidad en situaciones
críticas (emergencias o desastres). Todos ellos están dirigidos a mejorar la calidad
de la educación, garantizando la dignidad de niñas, niños, adolescentes y jóvenes,
y promoviendo espacios protectores y seguros para la vida y el aprendizaje.
1
- Tomado de http://www.minambiente.gov.co/index.php/gestion-del-riesgo-de-desastres
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y jóvenes, que, de acuerdo con su edad, son pertinentes, como los hogares
comunitarios, y clubes juveniles.2
2
- Tomado de https://www.mineducacion.gov.co/1759/articles-347129_archivo_pdf.pdf
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En este plan de emergencias escolar se deben ver involucrados todos los actores de
la Institución: Directivos docentes, docentes, personal administrativo, visitantes,
padres de familia y estudiantes que pertenecen a la Institución. Cada uno
cumpliendo a cabalidad los diferentes papeles y acciones propias de su rol.
Para una mayor eficiencia y eficacia frente al desarrollo del plan escolar de gestión
de riesgos se desarrollaran de la siguiente manera:
Para la correcta y adecuada acción frente los diferentes eventos de carácter natural
y carácter no natural, La Institución Educativa Agrícola la Florida del municipio de
Santa Rosa de Cabal cuenta con los siguientes planes de acción, que corresponden
a los procesos y procedimientos que se desarrollan para responder ante un evento
específico, teniendo en cuenta los recursos y los responsables.
COORDINACIÓN:
Esta brigada contara con la coordinación general de las brigadas, dentro de la
cadena de mando se continúa con el líder de brigada. El cual debe estar en
comunicación directa con el coordinador general.
FUNCIONES EN EL FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA.
DESARROLLO NORMAL ANTES DE LA EMERGENCIA
DE LA ACTIVIDAD.
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auxilios presenta una atención temporal mientras se recibe ayuda de los entes y
entidades debidamente avaladas frente a la emergencia.
COORDINACIÓN:
Esta brigada contara con la coordinación general de las brigadas, dentro de la
cadena de mando se continúa con el líder de brigada. El cual debe estar en
comunicación directa con el coordinador general.
FUNCIONES EN EL FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA.
DESARROLLO NORMAL
ANTES DE LA EMERGENCIA
DE LA ACTIVIDAD:
Revisión y verificación de Conocer el plan de emergencias de la Institución.
los diferentes materiales Ser responsable del estado y funcionamiento adecuado de
de la Institución: todo el equipo para la prevención y control de incendios.
• Extintores portátiles Conocer suficientemente los riesgos generales y particulares
• Verificación de de incendio propios de la Institución.
estados en las Identificar y notificar las diferentes situaciones que
instalaciones constituyen un riesgo.
eléctricas. Capacitarse y adquirir las habilidades y competencias para
• Seguimiento y base la atención de la emergencia.
de datos de los
extintores. DURANTE LA EMERGENCIA
11. METODOLOGIA.
Para que la gestión escolar del riesgo sea posible, efectiva y pertinente no se
requiere del montaje de una organización distinta o adicional a la que tiene la
institución para su operación cotidiana.
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Las funciones del gobierno escolar permiten definir acciones concretas para la
gestión del riesgo, como se describirá más adelante, las cuales tienen estrecha
relación con:
¿Pero por qué la atención de emergencias requiere una organización especial?: una
emergencia es una situación crítica que requiere que los integrantes de la empresa
o Institución educativa conozcan cuál es su papel para prevenirla o para actuar en
el caso de que ella tenga lugar. LOS BRIGADISTAS DEBEN SABER QUE HACER,
COMO HACERLO, EN QUE MOMENTO Y HACERLO ADECUADAMENTE.
Para lograr una mayor operatividad y efectividad de las diferentes brigadas, cada
una contara con un líder de brigada, el cual tendrá básicamente las siguientes
funciones:
• Dirige la planificación, la ejecución y evaluación de las actividades de su
brigada.
• Asume las responsabilidades del director de brigada.
• Participa en el diseño, ejecución y evaluación del PSE.
• Promueve, con la colaboración de las autoridades locales de emergencia, la
capacitación de su brigada.
• Presenta informes sobre el avance del trabajo de las autoridades
respectivas.
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CARGO EN LA
NOMBRE
ISNTITUCION
GERMAN JIMENEZ GARCIA RECTOR
Tabla 11. Coordinación general de las brigadas y P.M.U.
CARGO EN LA
ROL NOMBRE
INSTITUCION.
LIDER DE
HAROLD MAURICIO PEREZ MOTATO. DOCENTE
BRIGADA.
GERVASIO DIAS FORERO DOCENTE
HECTOR FERNANDO OBANDO FLOREZ DOCENTE
JESSICA JOHANA AGUDELO MORALES. DOCENTE
JUAN PABLO VILLADA MORENO DOCENTE
BRIGADISTA LUIS FERNANDO ROCHE DOCENTE
LUZ RUEDA USECHE DOCENTE
ARMANDO GRISALES VALENCIA COORDINADOR
GERMAN ARIAS ACOSTA AUXILIAR DE SERVICIOS
GENERALES
Tabla 12 Integrantes Brigada de Primeros Auxilios.
CARGO EN LA
ROL NOMBRE
INSTITUCION.
LIDER DE
LEIDY JOHANA BANCO DOCENTE
BRIGADA.
ALEJANDRO VELASQUEZ LEON DOCENTE
JESÚS ELY AGUDELO LONDOÑO DOCENTE
JOSÉ ANTONIO RAMÍREZ BERNAL DOCENTE
LUZ MERY BOHORQUEZ VILLA DOCENTE
BRIGADISTA OSAIDA MINDINERO OLIVEROS DOCENTE
OSCAR ISAZA DOCENTE
WISBEL ALBERTO PALACIOS P DOCENTE
YULI PAOLA LÓPEZ H DOCENTE
DARIO RESTREPO NENVAREGAMA DOCENTE
BAUDILIO DE JESUS GALLEGO CARMONA. AUXILIAR DE
SERVICIOS
GENERALES
Tabla 14 Integrantes Brigada de Incendios
CARGO EN LA
ROL NOMBRE
INSTITUCION.
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LIDER DE
MARIA ROSIBETH MOSQUERA MOSQUERA DOCENTE
BRIGADA.
CARLOS ALBEIRO LEÓN GIL DOCENTE
CARLOS AUGUSTO SIERRA MENDIETA. DOCENTE
JHON ALEXANDER SALAZAR ARIZA DOCENTE
JULIAN ZAPATA CORTES DOCENTE
BRIGADISTA LIZ KAREN HERNANDEZ NIETO. DOCENTE
ORLANDO GUARIN AGUIRRE DOCENTE
VICTORIA MOSQUERA RIVERA DOCENTE
LUIS FERNANDO CORTES OSORIO. AUXILIAR
ADMINISTRATIVO
Tabla 16 Integrantes Brigada de Evacuación y Rescate