NOMBRE DE LA ASIGNATURA: COMERCIO

INTERNACIONAL DE BOLIVIA
SIGLA : CIN - 150
GRUPO: M5
UNIDAD V: PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES DE
BOLIVIA, RETOS Y DESAFIOS
MSc. Candy Escalante
II-2020
Santa Cruz - Bolivia
 UNIDAD V: PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES DE
BOLIVIA, RETOS Y DESAFIOS

Analizar y comprender la situación actual

de creación de bloques comerciales
dentro del marco de la globalización
económica de nuestro país, sus
beneficios y limitaciones.

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 Contenido
PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES DE BOLIVIA, OBJETIVO, VIGENCIA,
UNIDAD 5.
BENEFICIOS, LIMITACIONES, RETOS Y DESAFIOS

5. APROVECHAMIENTO DE ACUERDOS COMERCIALES DE BOLIVIA

5.1. Zona de libre Comercio Andina – CAN
5.2. Acuerdo de alcance parcial de complementación Económica Nº 36 – APP.CE 36 (Bolivia
– Mercosur)
5.3. Acuerdo de alcance parcial de complementación Económica Nº 22 – APP.CE 22 (Bolivia
– Chile)
5.4. Acuerdo de alcance parcial de complementación Económica Nº 66 – APP.CE 66 (Bolivia
– México)
5.5. Acuerdo de alcance parcial de complementación Económica Nº 47 – APP.CE 47 (Bolivia
– Cuba)
5.6. Acuerdo de alcance parcial de complementación Económica Nº 70 – APP.CE 70 (Bolivia
– TCP/ALBA)
5.7. Sistema Generalizado de Preferencia con EEUU, UE
5.8. Sistema Generalizado de Preferencia con : Canadá, Japón, Nueva Zelanda, Noruega,
Rusia Turquía y Suiza
5.9 Resumen de los acuerdos comerciales de Bolivia
5.10 Conclusión de los acuerdos comerciales, y Balanza Comercial
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 INTEGRACIÓN DE LA ECONOMÍA MUNDIAL

La integración de la economía mundial se

debe en gran medida, a la apertura
económica, que trae consigo el crecimiento
de exportaciones e importaciones.

El proceso de comercialización Estamos viven un proceso de

atravesará por obstáculos o factores revolución comercial en el que los
de competitividad: paso de aduanas, países más competitivos serán los
procesos de carga y descarga, que dirijan las riendas del comercio
servicios de transporte y otros internacional en el mundo.
servicios logísticos.

Apertura de mercados conlleva un Tendencias globales se prevé que

gran número de competidores para para el año 2050 el comercio global
acaparar al consumidor; lo que valdrá, cuando menos, el 50 por
provoca que las empresas sean cada ciento del Producto Global Bruto.
vez más competitivas.

Los bloques comerciales continúan

promoviendo el comercio y el reforzamiento de
la tecnología, dando como resultado un proceso
de liberalización casi total de los mercados y
promoviendo aún más la apertura comercial.

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 UNIDAD V: PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES DE
BOLIVIA, RETOS Y DESAFIOS

ACUERDOS COMERCIALES

Acuerdo Integración
Comercial Negociación Intercambios económica

Es un convenio
bilateral o multilateral Es un pacto o en materia de En caso de que haya
entre estados, que negociación entre comercio e algún tipo de cesión
busca conformar los dos o más países incrementar los de soberanía
intereses de cada una
de las partes y con el objetivo de intercambios hablaríamos de
armonizar integración
aumentar el entre las partes económica.
intercambio comercial, intereses firmantes.
entre otros objetivos.

• Por lo tanto, los acuerdos comerciales internacionales son tratados por los que un país se
compromete a aplicar políticas menos proteccionistas frente a las exportaciones de otros
países y, a cambio, los otros países también se comprometen a hacer lo mismo con las
exportaciones de este país.

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 IMPORTANCIA DE LOS ACUERDOS COMERCIALES

La importancia de los acuerdos comerciales se basa

en:
- Promueven el impulso que éstos brindan a la
industria de un país, pues promueven acceso
preferencial a nuevos mercados

- Sujetas amparo de una normativa clara y a

largo plazo, que expande el universo de
posibles compradores.
- Aumentan los factores de competitividad de
los exportadores.

Competir abiertamente en los mercados exige

al empresario aumentar su productividad,
reducir costos de producción y fabricar
productos diferenciados e innovadores.

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 UNIDAD V: PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES DE
BOLIVIA, RETOS Y DESAFIOS

ZONA DE PREFENCIAS ARANCELARIAS

mediante el aumento del

La zona de preferencias
comercio entre los países,
arancelarias y la facilitación
por medio de la eliminación
del comercio que procuran
total de los gravámenes y
los acuerdos comerciales
otras restricciones al
buscan fomentar el
comercio para todos los
crecimiento económico
productos,

con algunos casos de

excepciones. Además, los
acuerdos procuran mejorar la
oferta y precios de productos
al consumidor, y promover la
producción y el comercio
entre los países.

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 ¿Qué beneficios otorgan los acuerdos comerciales?

Entran en vigencia Generan beneficios Economías

• Mejora de la Aumento del Atracción de flujos de

inversión: propiciando
producción acceso a mercados
el desarrollo de
nacional en sin barreras economías de escala y
términos de arancelarias o no un mayor grado de
diversificación, arancelarias. especialización
innovación y Corrección de económica.
calidad, lo cual posibles asimetrías Contribuyen a mejorar
genera y distorsiones. la calidad de vida de
oportunidades de las personas a través
Expansión del del acceso del
empleo. sector consumidor a
Regulación clara exportador: en productos más baratos
para el valor, en volumen y y de mayor calidad;
intercambio lo que diversificación de Promueven la
estimula las las canastas expansión de la oferta
cadenas internas de empleo y el
exportadas. incremento de los
de producción. salarios en el sector
exportador.

• Los acuerdos comerciales se negocian y se ponen en vigencia buscando

generar beneficios para las economías. Los países buscan aumentar el
comercio, tener reglas claras mutuamente convenidas y solucionar
conflictos en sus relaciones comerciales y económicas..
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 Desventajas Acuerdos Comerciales

Entre las desventajas de los acuerdos comerciales se citan:

No se logran adaptar
• las producciones • Lo cual generaría
nacionales se quiebras empresariales
desplazarían • Producción Nacional o sectoriales con el
que no puedan consabido desempleo y
adaptarse a las nuevas pobreza que estas
condiciones de propiciarían.
mercado.
Para el caso de los Quiebras
bienes de importación empresariales y
sustitutos desempleo

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 Clasificación de los pactos comerciales

Por número y tipo de Por nivel de

signatarios integración
• se clasifica como • Etapas de integración
bilateral (BTA) económica en todo el
• donde cada lado puede mundo: Hay una
ser un país (u otro variedad de acuerdos
territorio aduanero), comerciales; Siendo
• un bloque comercial o algunos bastante
un grupo informal de complejos Unión
países (u otros Europea), mientras
territorios aduaneros) que otros son menos
intensivos (Tratado de
Libre Comercio de
América del Norte)

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 Por nivel de integración

- Tratado de Libre Comercio por el que se establece una zona de

libre comercio (ALC) - reducción o eliminación extensiva de
aranceles en prácticamente todo comercio que permita la libre
circulación de mercancías y en acuerdos más avanzados, reducción
de las restricciones a la inversión y establecimiento que permitan
la libre circulación de capitales y Libre circulación de servicios
- TLC de mercado común con restricciones o restricciones
significativamente reducidas a la libertad de circulación de todos
los factores de producción, incluida la libre circulación de la mano
de obra y de la empresa; Y coordinación en política económica
- Unión monetaria, compartiendo la misma moneda

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TIPOS DE ACUERDOS COMERCIALES

ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL: reduce las restricciones comerciales

entre países socios. Son aquellos Acuerdos en los que participan dos o más
países miembros. Estos acuerdos podrán ser comerciales, de
complementación económica, agropecuarios, de promoción del comercio,
o adoptar otras modalidades de conformidad

ACUERDO/ ÁREA/ ZONA DE LIBRE COMERCIO: elimina las barreras

comerciales dentro de la zona.

UNION ADUANERA: zona de libre comercio + arancel externo común.

Mercado Común: unión aduanera + libre flujo de factores de producción

dentro de la región (capital, trabajo).

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 Acuerdos de Complementación Económica

Acuerdos de Complementación
Económica (AAP.CE)

Acuerdos bilaterales o plurilaterales

que prevén el establecimiento de zonas de libre

comercio entre sus signatarios,

abarcan la eliminación total de los gravámenes y

otras restricciones para el universo arancelario,
en algunos casos con excepciones.

MERCOSUR-Bolivia (ACE 36), Bolivia- México (ACE

66), ACE 47 (Cuba – Bolivia), ACE 22 (Bolivia –
Chile)

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 Política Comercial de Bolivia

El Ministerio de Desarrollo Económico

El Ministerio de Desarrollo
El Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
Económico, por conducto de su
Viceministro de Industria, El Ministerio de Relaciones
Comercio y Exportaciones, se Exteriores y Culto se encarga de
encarga de elaborar políticas formular y ejecutar estrategias
comerciales y de formular y El Ministerio de Hacienda está
para las relaciones económicas a cargo de la política fiscal,
aplicar políticas de inversión. bilaterales y multilaterales, y de
En coordinación con el Ministerio incluida la política arancelaria.
negociar acuerdos comerciales En colaboración con el
de Relaciones Exteriores y Culto, así como acuerdos y otros
participa en la negociación de Ministerio de Relaciones
instrumentos de integración Exteriores y Culto, negocia
acuerdos comerciales. económica y comercial. acuerdos de integración regional
y otros acuerdos preferenciales
que incluyen concesiones
arancelarias y fiscales.

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 Política Comercial de Bolivia

El Consejo Nacional de
Exportaciones (CONEX) se
encarga de proponer políticas,
programas y estrategias de
El CONEX puede invitar a
exportación y puede ser técnicos y especialistas que
consultado acerca de proyectos contribuyan al debate para El sector privado participa en
legislativos. Está presidido por la formulación de políticas, las negociaciones comerciales,
el Ministro de Desarrollo de acuerdo al tema a para ello asisten, previa
Económico y la Vicepresidencia convocatoria del Poder
tratarse. . Ejecutivo, las siguientes
se encuentra a cargo del
Viceministro de Industria, entidades privadas:
Comercio y Exportaciones; Confederación de Empresarios
Privados de Bolivia (CEPB),
Cámara Nacional de
Exportadores de Bolivia
(CANEB), Cámara Nacional de
Comercio (CNC), Cámara
Nacional de Industria (CNI), y
Confederación Agropecuaria
Boliviana (CONFEAGRO).

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 Política Comercial de Bolivia

Bolivia adoptó una Política Nacional de Inserción Externa, Promoción

Económica y Comercial y de Acceso Efectivo a los Mercados que tiene
por objeto fortalecer la participación de Bolivia en los procesos de
integración;

desarrollar, en los procesos de integración, la gravitación estratégica

de Bolivia en función de su posición geográfica y sus recursos
naturales; abrir y conquistar nuevos mercados, consolidando los ya
existentes;

promover la atracción de inversiones; impulsar acuerdos y

acciones de integración para el desarrollo de la infraestructura
física; y fortalecer la alianza con el sector privado.

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 Patrones en el comercio internacional de Bolivia

En las exportaciones de
Bolivia
Los países que han
comerciado en mayor En efecto, es natural que los
medida con nuestro país en países limítrofes y cercanos
la última década, permite a nivel regional tengan una
afirmar que uno de los mayor participación en los
factores determinantes para flujos comerciales, por
un mayor flujo comercial es menores costos de
la cercanía geográfica. transporte, proximidad
cultural y otros factores.

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 BOLIVIA EXPORTACIONES: COMERCIO EXTERIOR(1) ANUAL SEGÚN PAÍSES,
2010 - 2020
(En millones de dólares estadounidenses)

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019(p) 2020(p)
PAIS
Exp % Exp % Exp % Exp % Exp % Exp % Exp % Exp % Exp % Exp % Exp %
TOTAL 7,052.1 100% 9,215.3 100% 11,991.1 100% 12,371.6 100% 13,034.2 100% 8,923.1 100% 7,258.7 100% 8,367.1 100% 9,110.4 100% 8,924.4 100% 7,015.2 100%
Brasil 2,413.4 34% 3,033.9 33% 3,677.9 31% 4,043.0 33% 3,849.7 30% 2,450.7 27% 1,378.3 19% 1,458.5 17% 1,720.6 19% 1,533.2 17% 1,107.5 16%
Argentina 578.6 8% 1,074.1 12% 2,126.6 18% 2,523.3 20% 2,563.7 20% 1,497.1 17% 830.4 11% 1,277.6 15% 1,452.0 16% 1,376.6 15% 1,027.9 15%
India 5.4 0% 11.4 0% 4.0 0% 3.9 0% 2.5 0% 197.2 2% 122.3 2% 576.3 7% 740.4 8% 742.0 8% 717.6 10%
Japón 460.3 7% 540.0 6% 441.8 4% 417.7 3% 433.2 3% 407.3 5% 417.4 6% 591.6 7% 673.5 7% 720.9 8% 527.4 8%
Perú 403.0 6% 469.8 5% 647.5 5% 660.9 5% 564.0 4% 323.4 4% 368.9 5% 329.4 4% 384.7 4% 382.2 4% 456.9 7%
Colombia 231.1 3% 261.1 3% 422.1 4% 651.2 5% 647.0 5% 547.7 6% 583.9 8% 417.8 5% 419.6 5% 419.8 5% 413.7 6%
China 208.7 3% 336.9 4% 317.7 3% 324.7 3% 443.0 3% 468.9 5% 480.7 7% 463.1 6% 467.9 5% 403.6 5% 358.4 5%
Estados Unidos703.5 10% 891.8 10% 1,789.0 15% 1,247.1 10% 2,043.5 16% 1,102.2 12% 1,007.8 14% 652.2 8% 526.1 6% 453.6 5% 314.1 4%
Emiratos Árabes Unidos
0.3 0% 0.5 0% 4.2 0% 1.7 0% 2.8 0% 60.3 1% 201.0 3% 368.6 4% 368.3 4% 851.7 10% 278.2 4%
Países Bajos 60.4 1% 54.7 1% 34.7 0% 191.2 2% 111.7 1% 114.4 1% 90.0 1% 169.1 2% 242.5 3% 232.6 3% 213.4 3%
Corea (Sur), Republica
367.1 de5% 419.1 5% 358.0 3% 405.1 3% 496.2 4% 376.0 4% 385.8 5% 629.6 8% 579.2 6% 316.5 4% 199.9 3%
Ecuador 64.3 1% 90.3 1% 222.1 2% 151.1 1% 103.0 1% 123.1 1% 92.5 1% 115.3 1% 174.9 2% 147.5 2% 163.4 2%
Canadá 88.8 1% 195.2 2% 152.9 1% 165.8 1% 200.3 2% 101.2 1% 109.0 2% 173.9 2% 198.8 2% 148.9 2% 144.6 2%
Chile 100.4 1% 157.4 2% 237.8 2% 163.8 1% 112.9 1% 91.2 1% 102.3 1% 114.8 1% 131.3 1% 101.1 1% 141.1 2%
Australia 67.5 1% 125.1 1% 113.5 1% 163.5 1% 125.7 1% 88.9 1% 140.3 2% 149.1 2% 172.9 2% 176.5 2% 131.6 2%
Bélgica 384.7 5% 377.7 4% 334.6 3% 245.9 2% 231.3 2% 283.6 3% 324.0 4% 260.7 3% 193.8 2% 149.9 2% 128.1 2%
Italia 27.2 0% 39.3 0% 55.0 0% 79.5 1% 79.7 1% 71.9 1% 41.7 1% 41.0 0% 38.4 0% 96.9 1% 116.0 2%
Hong Kong 2.8 0% 3.2 0% 3.0 0% 3.9 0% 87.3 1% 3.0 0% 7.4 0% 12.4 0% 6.1 0% 46.9 1% 107.1 2%
Turquía 0.2 0% 0.8 0% 2.7 0% 0.5 0% 0.4 0% 0.3 0% 17.9 0% 69.6 1% 107.4 1% 72.8 1% 95.2 1%
España 60.2 1% 93.7 1% 70.3 1% 106.7 1% 96.6 1% 89.7 1% 100.9 1% 135.6 2% 168.8 2% 147.7 2% 80.0 1%
Reino Unido 101.4 1% 156.3 2% 108.4 1% 105.9 1% 123.6 1% 80.5 1% 77.5 1% 50.2 1% 42.4 0% 32.6 0% 44.3 1%
Alemania 31.8 0% 51.2 1% 49.8 0% 55.9 0% 68.8 1% 59.5 1% 63.5 1% 69.2 1% 45.4 0% 42.9 0% 41.8 1%
Finlandia 0.1 0% 0.2 0% 0.1 0% 0.2 0% 13.3 0% 0.1 0% 26.3 0% 31.3 0% 15.8 0% 64.3 1% 37.4 1%
Paraguay 20.7 0% 26.8 0% 27.0 0% 39.8 0% 64.5 0% 33.0 0% 40.3 1% 57.9 1% 55.5 1% 53.4 1% 33.9 0%

Si bien es cierto que no se podría catalogar como único determinante del comercio entre países
a la cercanía geográfica, es de esperarse que los países más cercanos geográficamente
mantengan un nivel de comercio más fuerte con nuestro país.

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 Patrones en el comercio internacional de Bolivia

En las importaciones de
Bolivia
Por el lado de las
importaciones, la información
también muestra que algunos Además del Brasil y la Argentina, otros países
de nuestros vecinos son limítrofes tales como Perú y Chile son
nuestros socios comerciales más socios comerciales importantes para Bolivia,
importantes, aunque no son los principalmente por el lado de las
únicos. importaciones. Economías más desarrolladas
tales como China, Estados Unidos, Japón,
India, Alemania y España han tenido una
participación importante en nuestro
comercio exterior, aún cuando están más
distantes geográficamente.

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 BOLIVIA IMPORTACIONES: COMERCIO EXTERIOR(1) ANUAL SEGÚN PAÍSES,
2010 - 2020
(En millones de dólares estadounidenses)

PAIS 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Imp Imp Imp Imp Imp Imp Imp Imp Imp Imp Imp %
TOTAL 5,603.9 7,935.7 8,590.1 9,699.0 10,674.1 9,843.1 8,563.8 9,373.7 10,001.9 9,784.6 7,080.0 100%
China 652.8 1,112.6 1,293.6 1,459.0 1,884.2 1,780.1 1,712.6 2,060.3 2,096.3 2,126.5 1,580.1 22%
Brasil 1,010.0 1,395.2 1,524.2 1,605.1 1,665.7 1,613.3 1,496.0 1,566.8 1,618.5 1,571.5 1,195.9 17%
Argentina 713.3 966.2 1,066.5 1,022.7 1,152.9 1,157.0 900.1 1,163.9 1,137.3 1,091.1 714.9 10%
Estados Unidos 730.2 886.6 937.5 1,206.6 1,245.6 1,037.6 836.1 746.3 669.8 615.5 564.3 8%
Perú 389.1 472.2 558.6 601.5 650.5 605.7 589.9 610.9 650.0 670.7 547.9 8%
Chile 281.1 308.4 383.5 574.4 436.3 453.0 352.5 357.2 457.4 458.4 308.2 4%
Japón 328.2 598.9 387.5 491.7 519.9 510.3 414.1 349.0 310.9 283.4 184.7 3%
India 56.7 76.3 86.2 111.0 175.6 127.9 114.8 142.8 153.8 172.0 184.4 3%
México 128.2 188.8 236.3 281.9 302.9 279.0 225.2 285.5 255.6 270.8 177.2 3%
Alemania 112.4 142.6 164.6 238.7 213.1 232.3 181.3 210.0 228.8 170.3 155.4 2%
España 72.8 99.6 97.7 190.3 251.6 176.8 125.7 158.9 293.0 245.4 147.2 2%
Colombia 118.4 195.0 162.3 183.8 182.4 192.4 196.3 226.2 208.7 199.6 146.9 2%
Rusia, Federación de 6.7 8.7 13.6 12.6 36.7 16.8 17.0 23.9 69.3 145.8 115.8 2%
Francia 86.9 47.1 61.1 96.2 188.4 142.0 163.1 95.6 171.3 175.8 65.4 1%
Italia 69.4 93.6 173.7 123.7 191.2 175.6 100.1 146.2 169.4 107.2 64.8 1%
Suecia 62.1 169.3 93.6 215.7 196.0 123.4 85.9 143.8 225.4 112.8 64.4 1%
Uruguay 26.8 26.8 36.8 36.2 51.1 38.4 44.3 45.6 67.9 75.6 60.7 1%
Singapur 3.9 4.9 71.0 95.9 120.1 30.2 42.8 26.8 156.5 141.4 55.2 1%
Tailandia 26.4 58.6 69.7 86.0 116.1 130.9 128.2 92.8 99.4 64.4 49.9 1%
Paraguay 32.1 57.7 85.1 78.7 94.3 78.0 60.1 52.1 81.6 71.8 49.2 1%
Corea (Sur), Republica de 43.7 67.8 74.4 105.2 175.3 187.7 92.0 98.0 81.8 74.6 47.1 1%
Países Bajos 14.7 19.0 59.7 147.8 85.9 70.0 22.1 20.6 65.2 70.4 45.7 1%
Ecuador 16.8 27.3 33.5 37.4 45.7 47.6 42.7 49.7 51.5 53.9 43.0 1%
Indonesia 13.5 24.9 30.0 36.7 34.8 39.4 30.5 38.0 48.9 57.5 38.0 1%
Austria 10.8 15.2 17.2 52.5 52.6 37.4 77.6 94.6 46.8 15.6 35.4 0%
Turquía 7.0 9.6 10.4 17.7 19.4 24.5 20.4 28.1 57.0 50.7 32.4 0%
Reino Unido 34.1 46.1 72.0 70.2 70.8 67.7 47.8 54.6 42.9 44.0 29.5 0%

Msc. Candy Escalante 21

 Patrones en el comercio internacional de Bolivia

Comportamiento De las De Bolivia

importaciones

•Países que en •Han adquirido •De esta manera

los últimos años protagonismo se esperaría que
han tanto en las otros factores,
experimentado exportaciones además de la
un crecimiento como en las cercanía
importante en importaciones. geográfica,
sus respectivas influyan sobre
economías como los flujos
China, India, comerciales
España, Francia desde y hacia
entre otros. nuestro país.

Importante:
Si bien el tamaño de las economías de nuestros socios comerciales parece
influir de manera relevante en nuestros flujos comerciales, los
alineamientos políticos de Bolivia con otros países podrían también ser un
factor determinante en el comercio internacional del país.

Msc. Candy Escalante 22

 BOLIVIA Saldo Comercial: COMERCIO EXTERIOR(1) ANUAL SEGÚN PAÍSES,
2010 - 2020
(En millones de dólares estadounidenses)
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
PAIS
BC BC BC BC BC BC BC BC BC BC BC
TOTAL 1,448.3 1,279.5 3,401.0 2,672.6 2,360.1 -920.0 -1,305.1 -1,006.6 -891.6 -860.2 -64.8
Brasil 1,403.4 1,638.7 2,153.7 2,437.9 2,184.0 837.4 - 117.7 - 108.3 102.1 - 38.3 - 88.3
Argentina - 134.7 108.0 1,060.2 1,500.7 1,410.8 340.1 - 69.7 113.7 314.8 285.5 313.0
India - 51.4 - 64.9 - 82.1 - 107.0 - 173.1 69.3 7.5 433.5 586.6 570.0 533.1
Japón 132.1 - 58.9 54.3 - 74.0 - 86.8 - 103.1 3.2 242.6 362.6 437.5 342.7
Perú 13.9 - 2.4 88.9 59.4 - 86.6 - 282.3 - 221.0 - 281.5 - 265.4 - 288.4 - 90.9
Colombia 112.7 66.1 259.8 467.4 464.5 355.3 387.6 191.6 211.0 220.1 266.9
China - 444.0 - 775.7 - 975.9 - 1,134.2 - 1,441.2 - 1,311.2 - 1,231.9 - 1,597.2 - 1,628.4 - 1,722.9 - 1,221.7
Estados Unidos - 26.8 5.2 851.5 40.5 797.9 64.6 171.7 - 94.1 - 143.7 - 161.9 - 250.2
Emiratos Árabes Unidos - 1.1 - 0.3 - 6.3 - 11.8 0.8 57.6 199.3 361.3 362.9 844.8 274.6
Países Bajos 45.7 35.7 - 24.9 43.5 25.8 44.4 67.9 148.4 177.2 162.2 167.7
Corea (Sur), Republica
323.4
de 351.2 283.6 299.8 320.9 188.3 293.8 531.5 497.4 241.9 152.8
Ecuador 47.5 63.0 188.6 113.7 57.3 75.5 49.8 65.6 123.4 93.6 120.3
Canadá 25.5 159.3 93.5 107.1 106.1 43.2 57.1 115.8 152.5 105.5 116.6
Chile - 180.7 - 151.0 - 145.7 - 410.6 - 323.3 - 361.8 - 250.2 - 242.4 - 326.1 - 357.3 - 167.1
Australia 65.5 121.8 109.4 158.2 119.1 84.6 134.7 143.0 167.2 159.2 127.3
Bélgica 363.7 346.2 300.6 204.5 180.8 244.2 295.3 231.9 167.2 116.8 105.4
Italia - 42.2 - 54.4 - 118.6 - 44.2 - 111.6 - 103.7 - 58.4 - 105.2 - 131.1 - 10.4 51.2
Hong Kong - 2.7 - 4.9 - 9.2 - 6.2 79.3 - 4.2 - 6.4 5.6 - 7.6 38.1 95.2
Turquía - 6.9 - 8.8 - 7.7 - 17.2 - 19.0 - 24.2 - 2.4 41.5 50.4 22.1 62.9
España - 12.6 - 5.9 - 27.5 - 83.6 - 155.0 - 87.1 - 24.7 - 23.3 - 124.2 - 97.7 - 67.2
Reino Unido 67.3 110.2 36.4 35.7 52.8 12.8 29.7 - 4.4 - 0.5 - 11.4 14.8
Alemania - 80.5 - 91.4 - 114.8 - 182.8 - 144.3 - 172.8 - 117.9 - 140.7 - 183.3 - 127.4 - 113.6
Finlandia - 5.4 - 5.4 - 9.4 - 5.9 5.8 - 35.2 19.8 21.6 6.1 56.9 32.9
Paraguay - 11.4 - 30.8 - 58.1 - 38.9 - 29.7 - 44.9 - 19.9 5.9 - 26.2 - 18.4 - 15.3
México - 96.1 - 134.5 - 199.2 - 256.1 - 259.1 - 253.7 - 200.3 - 260.1 - 234.8 - 229.9 - 156.2
Francia - 69.5 - 28.5 - 44.4 - 48.8 - 145.4 - 108.7 - 139.1 - 77.0 - 151.5 - 156.2 - 51.8
Santa Lucia 35.2 21.5 10.5
Suiza 151.7 285.3 224.1 26.9 37.3 - 3.1 - 71.6 - 88.1 - 53.5 - 144.9 - 15.2
Uruguay - 21.4 - 19.5 - 31.0 - 27.9 - 43.2 - 25.5 - 29.5 - 35.9 - 57.4 - 59.2 - 51.5
Venezuela 20.3 - 238.8 - 117.1 144.7 126.8 55.1 11.0 13.8 2.5 2.3 4.9
Cuba 1.4 - 6.5 - 3.4 - 0.6 - 2.7 - 2.2 - 2.2 - 0.1 - 4.0 6.1 3.4
Msc. Candy Escalante 23
ACUERDOS COMERCIALES

Msc. Candy Escalante 24

 ACUERDOS COMERCIALES

DE LOS ACUERDOS
ANÁLISIS DE BOLIVIA
COMERCIALES
•La firma de acuerdos •La firma de tratados •Es posible que los
comerciales tiene comerciales puede ser acuerdos comerciales
asociado un déficit una condición necesaria tengan como resultado
comercial para Bolivia y aunque no suficiente un incremento del
que, en general, los para incrementar el déficit comercial, al
tratados no implican un flujo comercial entre beneficiar a nuestros
incremento de los flujos países. Los datos países socios en la
comerciales entre indican que Bolivia no medida que éstos
Bolivia y sus países ha aprovechado la firma incrementan sus
socios. de tratados exportaciones hacia
comerciales, al no nuestro país, a la vez
haber ampliado la que dichos acuerdos no
oferta exportable. tienen un efecto
positivo significativo en
nuestras exportaciones
hacia el resto del
mundo.

Msc. Candy Escalante 25

Bolivia: Relación de Acuerdos Comerciales y Mecanismos de
Cooperación Concesionales en favor de Bolivia

Msc. Candy Escalante 26

Diferentes Esquemas preferenciales

Msc. Candy Escalante 27

 Acuerdos económicos bilaterales con terceros
países
México ACE 66 Chile ACE 22 MERCOSUR ace 36

• El 1 de enero de 1995 • Acuerdo de Alcance • Se suscribió el Acuerdo

entró en vigor el Parcial de Alcance Parcial de
Acuerdo de Alcance Complementación Complementación
Parcial de Económica (ACE 22), Económica (ACE 36) el
Complementación firmado el 6 de abril de 17 de diciembre de
Económica (ACE 31). 1993 y ampliado en 1996.
2010 se reemplaza por el 1997. • Con el objetivo de
ACE 66. • En 2007 se firmó el establecer el marco
• Objetivos: formar una Protocolo 15 que otorga institucional de
zona de libre comercio preferencias arancelarias cooperación de
en el plazo de 15 años, a todos los productos integración económica y
estimular la expansión y bolivianos a excepción física para facilitar la
diversificación del de ciertos productos libre circulación de
comercio entre ambos como el trigo, la harina bienes y servicios,
países y eliminar las de trigo, el azúcar en formando un área de
barreras al comercio y bruto y refinado. libre comercio en el
facilitar la circulación de plazo de 10 años desde
bienes y servicios entre la firma.
las partes.

Msc. Candy Escalante 28

 Acuerdos económicos bilaterales con terceros
países

La Zona de Libre Comercio plena fue alcanzada el año 2009 para

BOL- MEX

mas del 98% del universo arancelario, quedando algunos productos

en excepciones (carne, lácteos, trigo, sorgo, arroz, oleaginosas,
azúcar, alcohol, entre otros) que no gozan de liberación arancelaria
(México: 191 productos / Bolivia: 162 productos).

El 4 de febrero de 2009 se suscribió el I Protocolo Adicional al

AAP.CE Nº 47, a través del cual ambos países se otorgan
BOL- CUBA

recíprocamente preferencias del 100% para todo el universo

arancelario de productos que cumplan con la normativa de origen,
además de incorporar cambios en cuanto a Normas, Reglamentos
Técnicos y Procedimientos de Evaluación de la Conformidad,
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Solución de Controversias y
Promoción y Protección de Inversiones

Msc. Candy Escalante 29

 Acuerdo de alcance parcial de complementación
Económica Nº 36 – APP.CE 36 (Bolivia – Mercosur)

Bolivia tiene suscrito un Acuerdo de Libre Comercio con el

MERCOSUR, instrumentado e inscrito ante ALADI como
“Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación
Económica No. 36 AAP.CE 36”. Con la firma de este
Acuerdo Bolivia adquirió la condición de Miembro
asociado al MERCOSUR, por lo tanto, no "ingresó" como
miembro pleno.

• El propio Acuerdo cuenta con Protocolos Adicionales que

mejoran las condiciones de acceso de los productos de las
ofertas exportables de los países, en temas de origen, solución
de controversias y profundización de preferencias arancelarias;

Msc. Candy Escalante 30

 Acuerdo de alcance parcial de complementación
Económica Nº 36 – APP.CE 36 (Bolivia – Mercosur)

Sin embargo, se continúa negociando con el bloque para mejorar las

condiciones de acceso a mercados, facilitación del comercio y avances en
materia aduanera, dada la actitud históricamente “proteccionista” del
MERCOSUR, anulando o haciendo cuesta arriba el aprovechamiento de las
preferencias pactadas, con restricciones arancelarias y no arancelarias
ideadas para proteger su mercado:

a) Desconocimiento de las concesiones (azúcar, baterías, etc.);

b) Trabas sanitarias en frontera (caso de los palmitos en conserva, frejol,
habas, ajos, etc.);
c) Cobros indebidos (almacenes aduaneros, en frontera);
d) Autorizaciones previas (guías de importación, que funcionan como
verdaderas licencias no automáticas);
e) Cobro de derechos variables de importación (confecciones textiles);
f) Las profundas devaluaciones de sus monedas a fines de los años 90',
que encarecieron dramáticamente nuestros productos, favoreciendo a sus
propios sectores productivos.

Msc. Candy Escalante 31

 Acuerdos económicos bilaterales con terceros
países

Cuba Perú ALBA – TCP

• Se suscribió el 8 mayo • Tratado General de
de 2000 (ACE 47) Integración y • ABRIL DE 2006
Acuerdo de Alcance Cooperación • CUBA, VENEZUELA, BOLIVIA,
Parcial protocolizado NICARAGUA, DOMINICA Y
por ALADI. Económica Social HONDURAS.
• Objetivo de incentivar
para la Conformación • 15/11/2019, Bolivia anuncia
la generación y de un Mercado su salida del ALBA.
crecimiento de las Común, suscrito el 6 • Tratado de Comercio de los
de agosto de 2004. Pueblos (TCP) en el marco
corrientes de comercio del ALBA.
entre ambos países, • Es un proyecto de
fomentando acciones de colaboración y
cooperación y complementación política, s
complementación ocial y económica entre
económicas. algunos países de América y
el Caribe, promovida
inicialmente
por Cuba y Venezuela

Msc. Candy Escalante 32

 ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL DE COMPLEMENTACIÓN
ECONÓMICA N° 70 BOLIVIA, CUBA, NICARAGUA Y VENEZUELA

El ACE N° 70 es el instrumento que permite crear las condiciones

necesarias para la implementación de un “Espacio Económico de la
Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América – Tratado de
Comercio de los Pueblos (ECOALBA-TCP)”, que además de propiciar,
impulsar y dinamizar la capacidad productiva de la región, promueve y
facilita el intercambio comercial reduciendo las asimetrías entre los
Países Signatarios.

Objetivo. Crear las condiciones necesarias para la implementación del

ECOALBA-TCP, cuyo período de conformación se extiende desde su
entrada en vigor hasta el cumplimiento de los dos años, período en el
que los Países Signatarios adoptarán un Régimen Normativo y
Programático en materia de relacionamiento económico y comercial.

Msc. Candy Escalante 33

 Diferentes Esquemas preferenciales:
Zona de libre Comercio Andina – CAN

La CAN es el único bloque comercial dentro de los diversos Acuerdos

Comerciales suscritos por Bolivia y mecanismos de cooperación comercial,
que retorna constantes saldos comerciales favorables para el país,
principalmente por la complementariedad económica existente entre las
necesidades de abastecimiento de dicho bloque y la vocación productiva de
Bolivia, básicamente agroexportadora.

La CAN ha sido y continúa siendo el bloque destinatario más

importante para Bolivia, principalmente por la complementariedad
económica con las necesidades de abastecimiento del bloque y la
vocación productiva de Bolivia, de carácter agroexportadora.

Las exportaciones bolivianas con destino al mercado andino

apenas significan el 1% de las compras que realiza Colombia,
Ecuador y Perú desde el mundo. Existe un alto potencial de
colocación de productos, principalmente en Perú y Colombia.

Msc. Candy Escalante 34

 Saldo comercial, principales zonas geoeconómicas

https://www.aduana.gob.bo/aduana7/convenios-internacionales
Msc. Candy Escalante 35
 Estados Unidos: ATPDA

Mediante el acuerdo ATPDEA (Ley de

Promoción Andina y Erradicación de
Drogas) se otorgaban preferencias
arancelarias a los productos bolivianos
en el mercado norteamericanoen
función de los resultados alcanzados en
la lucha antidroga.

-DICIEMBRE DE 2001
-BOLIVIA, COLOMBIA, PERÚ, ECUADOR Y
EE.UU.
-JUNIO DE 2009(SUSPENDIDO PARA
BOLIVIA)

Estados Unidos: El 15 de diciembre de 2008 se produjo la suspensión de este Acuerdo como consecuencia
de la evaluación negativa realizada por las autoridades americanas que adujeron la falta de colaboración de
Bolivia en la lucha contra el narcotráfico, situaciones derivadas de las leyes internas bolivianas sobre
inversiones y del deterioro de las relaciones entre La Paz y Washington, que alcanzó su punto máximo con la
expulsión mutua de embajadores en septiembre de 2008. Para Bolivia, la suspensión de la ley ha producido
una disminución del 14% en sus ventas a Estados Unidos y la pérdida de más de dos mil empleos en el sector
textil.
Msc. Candy Escalante 36
 Sistema Generalizado de Preferencia

SGP SGP PLUS

1971, como un sistemas autónomo, no Incentivo para promover mejores prácticas. Protecc.ón
discriminatorio, general y no recíproco. DDHH, laborales, Medio Amb y gobernanza.

instrumento de la política comercial de los países esquema de cooperación comercial a favor de los
desarrollados países en vías de desarrollo

contribuir en la reducción de la pobreza y la

que otorga a los países en vía de desarrollo
promoción del desarrollo sostenible

A través de la concesión de rebajas arancelarias

preferencias arancelarias para acelerar su
totales o parciales a productos originarios de
crecimiento.
países beneficiarios

Msc. Candy Escalante 37

 ¿Qué países otorgan preferencias arancelarias
del SGP a Bolivia?

SISTEMA / PAIS PAISES BENEFICIADOS VIGENCIA

SGP – ATPDEA – EE Bolivia en suspenso; No vigente

UU Colombia, Ecuador y Perú

SGP – Unión Europea Bolivia, Colombia, vigente

Ecuador, Perú y Venezuela

SGP – Japón Bolivia y todos los países vigente

en desarrollo

Msc. Candy Escalante 38

 ¿Qué países otorgan preferencias
arancelarias del SGP a Bolivia?
SISTEMA / PAIS PAISES BENEFICIADOS VIGENCIA

✓ Australia Bolivia vigente

✓ Belarús
✓ Canadá
✓ Federación de Rusia
✓ Noruega
✓ Nueva Zelanda
✓ Suiza
✓ Turquía

Objetivo: Dar exoneraciones arancelarias a las importaciones en los

países industrializados, de los productos originarios de los países en
vías de desarrollo, sin ninguna reciprocidad por parte de éstos últimos,
para fomentar la industrialización, diversificación de las exportaciones
y el aumento de los ingresos a los países beneficiarios.

Msc. Candy Escalante 39

 Esquemas preferenciales unilaterales

• Bielorrusia, • Con este país

SGP:

Estados Unidos
Canadá.
Federación de Bolivia tiene un • El Congreso de
(EEUU) aprobó por
Rusia, acuerdo por el tres años la
Noruega, cual se renovación de las
Nueva beneficia del rebajas
arancelarias
Zelanda, Sistema previstas por el
Suiza, Turquía Generalizado (SGP). 5.000 bienes
de Preferencias pueden ingresar
desde julio de libres de arancel de
importación al
1974. . mercado
estadounidense.
01/01/2018 –
31/12/2020.

El 2018 Bolivia es otra vez beneficiaria del SGP de EEUU, con más de 130 países, por lo
que más de cinco mil productos -principalmente industriales y agropecuarios- gozan de
“arancel cero” para poder ingresar al mercado más grande el mundo, a través de este
mecanismo de cooperación comercial, de carácter unilateral por parte de los EEUU.
Msc. Candy Escalante 40
 Sistema Generalizado de Preferencia
otorgados a Bolivia

• Desde 1971, y a • 1 de agosto de 1971,

Canadá.

Japón:
Unión Europea:

partir de 1990 • 180 países y es renovado cada

concedió al Pacto • El beneficio 10 años.
Andino preferencial se aplica • 151 países (2011).
• Este esquema a la mayoría de los • Productos Agrícolas y
permitió el acceso productos, salvo de Pesca, 337
con “arancel cero”, determinados partidas arancelarias.
sin contingentes ni productos • Productos
cuotas, para casi la agropecuarios, Industriales: 3141
totalidad de las textiles, prendas de partidas arancelarias
exportaciones vestir, calzado y • Rebaja del 20 al 50%
originarias de los algunos aceros productos agrícolas.
países andinos hacia especiales.
la Unión Europea. • 100% liberación de
• 6.700 productos, un pago de arancel
• 27 países. 80% de su universo roductos industriales
arancelario. y minerales.

Son 7.200 productos, entre agrícolas e industriales, los cubiertos por el

SPG Plus de la Unión Europea. Para verificar los productos que se
encuentran cobijados bajo este beneficio
http://www.sice.oas.org/TPD/GSP/GSP_Schemes_s.ASP

Msc. Candy Escalante 41

 Datos importantes sobre la Unión Europea

✓Reino Unido, Alemania,

Holanda y Francia, deben
• Inició 1951 REINO UNIDO destinar un porcentaje
(Inglaterra, Escocia, equivalente al PIB de cada
(Alemania, país a la UE para el
Bélgica, Francia, Irlanda Norte, Gales) sostenimiento de la economía
regional.
Italia, ✓Reino Unido no adoptó de
Luxemburgo, • Bretix (Britain – Exit)
manera oficial el euro, sino
• 31/01/2020.
Países Bajos) • Referendum 1975. 67% a favor de la
que mantuvo la libra esterlina
✓"retomar el control de las
• 27 países (sin UE. fronteras"
Reino Unido) • Referendum 06/2016. 51,9 % NO a la
UE.
• 31/01/2020. a las 00:00 horas del
INICIOS DE LA U.E. viernes 31 de enero, Reino Unido Bretix (Britain – Exit)
abandonó automáticamente la Unión
Europea a las 23:00 horas (hora
británica) de dicho día.

Msc. Candy Escalante 42

 Síntesis Diferentes Esquemas preferenciales

• Bolivia ha suscrito Acuerdos Comerciales bilaterales con una

• Es beneficiario del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP),

quincena de países.

mecanismo por el cual un país desarrollado otorga exenciones

arancelarias a un grupo de productos originarios de países en
desarrollo o en vías de desarrollo, para que puedan ingresar a su
mercado con reducciones arancelarias -en algunos casos “arancel
cero”-, no recibiendo ningún beneficio en reciprocidad.
• Al amparo de este esquema unilateral, Bolivia recibe tratamiento
preferencial de diversos países, entre los que destacan por su

••.
profundidad el de Estados Unidos de América y la Unión Europea

El resto de países que conceden SGP al país son: Canadá,

Japón, Nueva Zelanda, Noruega, Rusia, Turquía y Suiza.

Msc. Candy Escalante 43

 Conclusiones

✓ Bolivia por su ubicación geográfica en América del Sur, mantiene una triple
proyección: hacia el Océano Pacífico, en el occidente; hacia la Cuenca del Plata, en
el sudeste, y hacia la cuenca amazónica en el nordeste de su territorio. Como
consecuencia de ello, Bolivia participa en todos los procesos de integración que
tienen lugar en la Región.

✓ Consistente con el enfoque económico de libre mercado, en el plano comercial

Bolivia no aplica restricciones al comercio de bienes y servicios como son sus
permisos y licencias previas.

✓ A nivel regional, Bolivia es un país miembro de la Asociación Latinoamericana de

Integración (ALADI), creada en virtud al tratado de Montevideo de 1980, en cuyo
marco a suscrito una serie de acuerdos de alcance regional y parcial.

✓ La participación en este esquema regional de integración le ha permitido al país

generar, junto a los demás países miembros, un amplio andamiaje jurídico e
institucional, que se constituye en un referente importante para realizar diferentes
negociaciones en el plano bilateral, regional, hemisférico y multilateral.

Msc. Candy Escalante 44

 Conclusiones

✓ Bolivia
ha suscrito los siguientes acuerdos de Alcance Parcial y
Complementación Económica en el marco de la ALADI:

• Acuerdo de Complementación Económica (ACE N°22)

• Tratado de Libre Comercio con México (ACE N° 66),
• Acuerdo de Complementación Económica (ACE N°36),
• Acuerdo de Complementación Económica (ACE N°47),
• Acuerdo de Complementación Económica (ACE N°70),
✓ Bolivia además es suscriptor inicial del Acuerdo de Cartagena, forma parte
de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), proceso de integración que
tiene como objetivo el establecimiento de un Mercado Común entre los
países miembros, siendo en la actualidad una Unión Aduanera Imperfecta.

✓ Tratado de la Cuenca del Plata.

✓ Organización de Tratado de Cooperación Amazónica, suscrito el año 1978

Msc. Candy Escalante 45

 Conclusiones

✓ SGP-Plus de la Unión Europea. Asimismo, se beneficia como país en

desarrollo de otros Sistemas Generalizados de Preferencias otorgados
por Canadá, Japón y otros países desarrollados.

✓ Bolivia es también miembro de la Comunidad Andina. La Comunidad

Andina está integrado por Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú.

Msc. Candy Escalante 46

 TRABAJO FINAL DE INVESTIGACIÓN

1 5
1. ECUADOR:
2. COLOMBIA:
3. CHILE:
4.
5.
INDIA:
BRASIL:
2 6
6. CHINA:

3 7
7. URUGUAY:
8. ALEMANIA:
9. PARAGUAY:
10. CANADÁ: 4 8
Msc. Candy Escalante 47
PREGUNTAS Y CONSULTAS

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