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Fecha: 12/07/2018 04:37:39

El Peruano / Jueves 12 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 29

Que, el 25 de mayo de 2018, el Comité PRO Que, lo expresado en el párrafo precedente guarda
INTEGRACIÓN de PROINVERSIÓN, contando con la concordancia con el numeral 1.3 del artículo 1 del
opinión favorable del Directorio de la APN, en su Sesión N° Reglamento que establece disposiciones relativas a la
643 aprobó el proyecto de la versión final del Contrato de publicidad, publicación de Proyectos Normativos y difusión
Concesión a ser suscrito entre el Estado de la República de Normas Legales de Carácter General, aprobado por
del Perú representado por el Ministerio de Transportes y Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS, que establece como
Comunicaciones, quien a su vez actúa a través de la APN, objeto de dicho Reglamento, entre otros, fortalecer el
y el Concesionario; aprovechamiento de las tecnologías de la información,
Que, asimismo, la versión final del Contrato de promoviendo el uso de los portales electrónicos, revistas
Concesión fue aprobada mediante Resolución de institucionales, y todos aquellos medios disponibles por
Dirección Ejecutiva N° 26-2018-/DPP/AP.04 del 25 de parte de las entidades públicas, para la oportuna y correcta
mayo de 2018, habiendo sido publicado en su portal difusión de las normas legales de carácter general;
institucional en la misma fecha; De conformidad con lo dispuesto en el inciso 24) del
Que, se han recabado las opiniones técnicas del artículo 118 de la Constitución Política del Perú, la Ley Nº
Ministerio de Economía y Finanzas, del OSITRAN, del 27943, sus modificatorias, y el Decreto Supremo Nº 003-
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, de la APN 2004-MTC y sus modificatorias;
y de PROINVERSIÓN, respecto de la versión final del
Contrato de Concesión, de acuerdo con lo establecido DECRETA:
por el artículo 17 del Texto Único Ordenado del Decreto
Legislativo N° 1224, Decreto Legislativo del Marco de Artículo 1.- Objeto
Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones Aprobar el Contrato de Concesión del Terminal
Público Privadas y Proyectos en Activos, aprobado por el Portuario Multipropósito de Salaverry, a ser suscrito entre
Decreto Supremo N° 254-2017-EF; el adjudicatario de la Buena Pro del Concurso de Proyectos
Que, el 31 de mayo de 2018 se adjudicó la Buena Integrales para la entrega en concesión del proyecto
Pro del Concurso de Proyectos Integrales para la entrega “Modernización y Desarrollo del Terminal Portuario
en concesión del proyecto “Modernización y Desarrollo Multipropósito de Salaverry”, en calidad de Concesionario
del Terminal Portuario Multipropósito de Salaverry”, y el Estado de la República del Perú, representado por el
al Consorcio Transportadora Salaverry, conforme a lo Ministerio de Transportes y Comunicaciones, quien actúa
establecido en las Bases del citado Concurso; a su vez a través de la Autoridad Portuaria Nacional–
Que, el artículo 10, numeral 10.2 de la Ley Nº 27943 APN, cuyo texto como anexo forma parte de la presente
establece que de conformidad con el PNDP, el Ministerio de norma y será publicado en la página web del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones por Decreto Supremo, y los Transportes y Comunicaciones (www.mtc.gob.pe) y de la
Gobiernos Regionales por Ordenanza Regional, para el caso Autoridad Portuaria Nacional (www.apn.gob.pe).
de puertos regionales, y en relación con las competencias
que la presente Ley otorga a la APN y a las Autoridades Artículo 2.- Excepción al requisito de publicación
Portuarias Regionales, respectivamente, podrán otorgar en El Peruano
temporalmente la administración de una infraestructura al Exceptuar, para efectos de la suscripción del contrato de
sector privado mediante cualquier modalidad o instrumento concesión aprobado mediante la presente norma, del requisito
contractual reconocido en la referida Ley, como es el caso de de publicación en el Diario Oficial El Peruano establecido en
los Contratos de Concesión; el artículo 48 del Reglamento de la Ley del Sistema Portuario
Que, conforme a lo dispuesto por el artículo 48 del Nacional, aprobado mediante Decreto Supremo N° 003-2004-
Reglamento de la Ley Nº 27943, aprobado mediante MTC, debiendo efectuarse la publicación del citado Contrato
Decreto Supremo Nº 003-2004-MTC, la APN es la entidad de Concesión a través de los portales electrónicos de Internet
competente para celebrar los contratos señalados en los señalados en el artículo 1, durante quince (15) días hábiles
artículos 10 y 11 de dicha Ley, en puertos y/o terminales antes de su suscripción.
portuarios de ámbito nacional; asimismo, se indica que
los contratos requieren aprobación mediante Decreto
Supremo promovido por el Ministerio de Transportes Artículo 3.- Refrendo
y Comunicaciones para entrar en vigencia, por lo que El presente Decreto Supremo será refrendado por el
resulta pertinente dictar el acto correspondiente; Ministro de Transportes y Comunicaciones.
Que, en cuanto a la publicidad de los contratos de
concesión, el artículo 12 de la Ley N° 27943, señala Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los once
que cada compromiso contractual portuario antes de días del mes de julio del año dos mil dieciocho.
ser suscrito por las partes es puesto en conocimiento de
la ciudadanía y de la comunidad portuaria, mediante la MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
publicación por una vez, y en un plazo de, por lo menos, Presidente de la República
15 días previos a su suscripción;
Que, el artículo 48 del Reglamento de la Ley Nº 27943, EDMER TRUJILLO MORI
establece que los contratos referidos a compromisos Ministro de Transportes y Comunicaciones
contractuales con el sector privado para la explotación de
infraestructura portuaria, serán publicados en el Diario Oficial 1669129-5
El Peruano y en la página web de la Autoridad Portuaria
competente quince (15) días hábiles antes de su suscripción Decreto Supremo que establece el
por parte de las Autoridades Portuarias correspondientes;
Que, si bien la citada disposición reglamentaria dispone
Procedimiento Especial de Acciones e
la publicidad de los compromisos contractuales en el Intervenciones en Materia de Servicios de
diario oficial y en la página web de la entidad competente, Transporte y Tránsito Terrestre Vinculadas
resulta necesario exceptuar de tal disposición el presente a la Seguridad Vial y modifica el Texto Único
caso, teniendo en cuenta el uso eficiente de los recursos
económicos y materiales, así como la aplicación de las nuevas Ordenado del Reglamento Nacional de
tecnologías de la información y de los portales electrónicos de Tránsito aprobado por Decreto Supremo N°
las entidades, los cuales constituyen mecanismos eficaces de 016-2009-MTC, el Reglamento Nacional del
difusión de la información hacia la sociedad en general y hacia
la comunidad portuaria en particular; Sistema de Emisión de Licencias de Conducir
Que, el objetivo de publicidad del contrato de aprobado por Decreto Supremo Nº 007-2016-
concesión recogido en el artículo 12 de la Ley Nº 27943, MTC y establece otras disposiciones
se cumple con la publicación del decreto supremo que
aprueba el contrato de concesión en el Diario Oficial El DECRETO SUPREMO
Peruano y la publicación en la página web de la entidad N° 011-2018-MTC
competente, del texto íntegro del contrato de concesión
aprobado; EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
30 NORMAS LEGALES Jueves 12 de julio de 2018 / El Peruano

CONSIDERANDO: Que, en la misma línea, debe establecerse que,

en tanto no se cuente con un mecanismo que permita
Que, el artículo 3 de la Ley N° 27181, Ley General de controlar de manera eficiente el Sistema Nacional de
Transporte y Tránsito Terrestre, prescribe que la acción Emisión de Licencias de Conducir, que garantice que todas
estatal en materia de transporte y tránsito terrestre se las evaluaciones se rindan de manera estandarizada y de
orienta a la satisfacción de las necesidades de los usuarios acuerdo con lo dispuesto en el RNSLC, los procedimientos
y al resguardo de sus condiciones de seguridad y salud, de evaluación, recategorización, canje y revalidación
así como a la protección del ambiente y la comunidad en se tramiten en el lugar de residencia del postulante y/o
su conjunto; conductor;
Que, el literal a) del artículo 16 de la Ley Nº De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del
27181, dispone que el Ministerio de Transportes y artículo 118 de la Constitución Política del Perú; la Ley
Comunicaciones, (MTC), es el órgano rector a nivel Nº 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre;
nacional en materia de transporte y tránsito terrestre, la Ley Nº 29370, Ley de Organización y Funciones
con facultad para dictar, entre otros, los Reglamentos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; y su
Nacionales establecidos en la Ley, así como aquellos Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por
que sean necesarios para el desarrollo del transporte y el Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC;
ordenamiento del tránsito;
Que, el Texto Único Ordenado del Reglamento DECRETA:
Nacional de Tránsito, aprobado por Decreto Supremo Nº
016-2009-MTC, (RETRAN), tiene por objeto establecer Artículo 1.- Procedimiento Especial de Acciones e
las normas que regulan el uso de las vías públicas Intervenciones en Materia de Servicios de Transporte
terrestres, aplicables a los desplazamientos de personas, y Tránsito Terrestre Vinculadas a la Seguridad Vial
vehículos, animales y a las actividades vinculadas con el Impleméntese el Procedimiento Especial de Acciones
transporte y el medio ambiente, en cuanto se relacionan e Intervenciones en Materia de Servicios de Transporte
con el tránsito; y Tránsito Terrestre Vinculadas a la Seguridad Vial, en
Que, el Reglamento Nacional de Administración de adelante, el Procedimiento Especial, con la finalidad de
Transporte, aprobado por Decreto Supremo Nº 017- formar hábitos, comportamientos y conductas seguras en
2009-MTC, (RENAT), tiene por objeto regular el servicio la vía, a efectos de revertir la situación de inseguridad vial
de transporte terrestre de personas y mercancías, de e impunidad respecto de quienes cometen infracciones a
conformidad con los lineamientos previstos en la Ley Nº las normas de transporte y tránsito terrestre vigentes.
27181;
Que, el Reglamento Nacional del Sistema de Artículo 2.- Objetivos del Procedimiento Especial
Emisión de Licencias de Conducir, aprobado por Decreto
Supremo Nº 007-2016-MTC, (RNSLC), tiene por objeto 1. Generar entre los operadores y conductores del
regular las condiciones, requisitos y procedimientos servicio de transporte terrestre un efecto disuasivo,
para: (i) acceder a una licencia para conducir vehículos ejemplificador y correctivo, respecto de sus inconductas
automotores y no motorizados por las vías públicas en la prestación de los servicios de transporte terrestre.
terrestres a nivel nacional y su clasificación; (ii) regular 2. Sensibilizar al ciudadano de los altos costos de
las condiciones, requisitos y procedimientos para la la informalidad y de las consecuencias del fraude en la
autorización y funcionamiento de los Establecimientos obtención de una licencia de conducir.
de Salud encargados de realizar los exámenes de 3. Dotar de racionalidad y eficiencia a las acciones de
aptitud psicosomática para la obtención de licencias fiscalización, optimizando el uso de los recursos públicos.
de conducir; y, (iii) regular las condiciones, requisitos 4. Incorporar al ciudadano como eje del control y
y procedimientos para la autorización y funcionamiento fiscalización como un aliado estratégico de la autoridad
de las Escuelas de Conductores, dentro de los de fiscalización y coadyuve a la eficacia en las acciones
lineamientos establecidos en la Ley Nº 29005; de control.
Que, ante el incremento de accidentes de tránsito 5. Fortalecer el principio de autoridad de los entes
en las vías públicas terrestres del país, en especial con fiscalizadores y revertir la percepción de impunidad,
intervención de vehículos que prestan el servicio de respecto de quienes infringen las normas de transporte y
transporte terrestre vulnerando las normas vigentes tránsito terrestre.
en materia de transporte y tránsito terrestre, resulta
necesario adoptar medidas para mejorar las acciones Artículo 3.- Contenido del Procedimiento Especial
de supervisión, fiscalización y control de las normas de El Procedimiento Especial tiene el siguiente contenido:
transporte;
Que, para tales efectos y dentro del marco establecido 1. Institucional.
por el Plan Estratégico Nacional de Seguridad Vial 2017- 2. Educativo y de Sensibilización.
2021, aprobado por Decreto Supremo N° 019-2017-MTC, 3. Comunicacional.
es necesario implementar, entre otros, estrategias que 4. Operativo.
coadyuven a fortalecer y orientar la capacidad operativa 5. Tecnológico.
de la Superintendencia de Transporte Terrestre de 6. De Gestión Administrativa.
Personas, Carga y Mercancías, (SUTRAN), a través de
un procedimiento especial de acciones e intervenciones Artículo 4.- Institucional
para fiscalizar a los vehículos que se destinen a prestar un
servicio de transporte terrestre de personas; 4.1 El Procedimiento Especial es de aplicación para
Que, de otro lado y en la línea de afrontar los las siguientes entidades, conforme a sus competencias:
diversos aspectos de los accidentes de tránsito, resulta
conveniente regular el uso de las luces intermitentes de 1. Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC.
emergencia en el ingreso a zonas peligrosas de las vías 2. Policía Nacional del Perú - PNP.
públicas terrestres, como zonas de neblina, a efectos de 3. Consejo Nacional de Seguridad Vial - CNSV.
alertar de los peligros que pueden presentarse; 4. Superintendencia de Transporte Terrestre de
Que, de igual forma, a efectos de reforzar la seguridad Personas, Carga y Mercancías - SUTRAN.
vial, en lo que respecta a la formación y evaluación de 5. Ministerio Público.
conductores, es necesario mejorar los procedimientos de 6. Defensoría del Pueblo.
obtención, revalidación, canje y recategorización de una 7. Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y
licencia de conducir, a fin de asegurar que los postulantes de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI.
y/o conductores cumplan presencialmente con rendir las
evaluaciones establecidas en el RNSLC, para lo cual se 4.2 El MTC es responsable de liderar las coordinaciones
plantea establecer las características y especificaciones necesarias, a efectos de lograr los objetivos establecidos
técnicas de los identificadores biométricos de huella en el Procedimiento Especial.
dactilar que le den transparencia y corrijan la vulnerabilidad 4.3 El MTC y la SUTRAN, en el marco de la
que hoy presentan; colaboración interinstitucional, brindan asistencia técnica
 El Peruano / Jueves 12 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 31
y legal a los Gobiernos Regionales y Municipalidades del servicio de transporte que presta. Tratándose de
Provinciales, a efectos de replicar los operativos de transporte de materiales y residuos peligrosos, que el
control y fiscalización, conforme a lo establecido en la vehículo cuente con la resolución administrativa que
presente norma. autorice la prestación del servicio.
En caso de transporte internacional, según
Artículo 5.- Educativo y de Sensibilización corresponda, el conductor deberá contar con el
documento de idoneidad o, el permiso complementario
5.1 Bajo el presente, se busca inculcar en los expedido por la autoridad competente del Perú, conforme
estudiantes el respeto a las normas de convivencia social, al Acuerdo sobre Transporte Internacional Terrestre en
priorizando la importancia de las normas de tránsito los países del Cono Sur o, el certificado de habilitación
terrestre, en lo que respecta al desplazamiento sobre las del país de origen, conforme a las Decisiones 398 y 399
vías públicas terrestres, ya sea como peatón, ciclista o de la Comisión del Acuerdo de Cartagena y certificado de
pasajero. operatividad vigente.
5.2. El Consejo Nacional de Seguridad Vial realiza las h) Que el vehículo se encuentre transmitiendo la señal
coordinaciones con las autoridades competentes, a fin de GPS.
de realizar capacitaciones mensuales en las diferentes i) Que, de ser el caso, el vehículo cuente con hoja
instituciones educativas del país, cuya programación de ruta electrónica, en la que se controla, entre otros, el
se publica en el portal institucional del Ministerio de cumplimiento de la jornada máxima de conducción, según
Transporte y Comunicaciones y del citado Consejo. lo dispuesto en el artículo 30 del RENAT.
j) Que el vehículo cuente con el manifiesto de usuarios.
Artículo 6.- Comunicacional En caso de menores de edad, se verifica el Documento
Nacional de Identidad y las autorizaciones de viaje, en los
6.1 El Procedimiento Especial es acompañado de una casos que corresponda. Que el vehículo cuente con luces
campaña comunicacional, que se realiza conforme al Plan y láminas retrorreflectivas, conforme a lo establecido en el
de difusión a cargo de la Oficina de Imagen Institucional Reglamento Nacional de Vehículos.
del MTC.
6.2 La Oficina de Imagen Institucional del MTC 7.1.2 Lo dispuesto en el presente numeral no enerva
promueve la participación de personajes representativos el cumplimiento de todas las obligaciones establecidas
e influyentes de nuestra sociedad, a efectos de emplear en los Reglamentos Nacionales, de forma tal que la
su imagen y mensaje con el objeto de generar valores autoridad competente, en caso lo considere necesario,
positivos respecto a la seguridad vial. pueda verificar el cumplimiento de cualquier otro requisito
6.3 Para efectos comunicacionales, el Procedimiento o condición no establecido en el presente dispositivo.
Especial aprobado y las acciones a ser emprendidas por 7.1.3 Los operativos de control y fiscalización a
el MTC y demás autoridades involucradas, se identificará cargo de la SUTRAN se inician en la ciudad de Lima
bajo el lema “Unidos Salvemos Vidas”. con el servicio de transporte terrestre de personas y,
gradualmente, se extenderá a otras ciudades del país
Artículo 7.- Operativo y a los servicios de transporte de mercancías en todas
El accionar fiscalizador se desarrolla bajo los sus modalidades, incluyendo la actividad privada de
siguientes lineamientos: transporte de mercancías.
7.1.4 Para implementar los operativos de control
7.1 Operativos de control y fiscalización a cargo de la y fiscalización establecidos en el presente dispositivo,
SUTRAN la SUTRAN convoca a las autoridades señaladas en el
artículo 4, a efectos que cumplan sus funciones, conforme
7.1.1 Implementación gradual de puntos de control a sus competencias, sin perjuicio de lo cual la ausencia de
y fiscalización en las salidas de las principales ciudades una o más autoridades no impide la realización de dichos
del país, a fin de verificar que todo vehículo que presta operativos.
el servicio de transporte terrestre en los ámbitos nacional 7.1.5 Sin perjuicio de lo dispuesto por los Reglamentos
o regional, así como en el ámbito internacional, cumpla Nacionales vigentes en materia de servicios de transporte
con los siguientes requisitos básicos de seguridad, según y tránsito terrestre, el procedimiento de intervención en
corresponda: los operativos de control y fiscalización referidos en la
presente norma se rige por las siguientes disposiciones:
a) Que el conductor no conduzca en estado de ebriedad
o bajo la influencia de sustancias estupefacientes. La a) La intervención a cada unidad vehicular se regula
verificación del estado de ebriedad, así como el examen por las normas vigentes en materia de fiscalización, tanto
toxicológico, se puede realizar con cualquier medio para la PNP como para la SUTRAN. Ambas entidades
tecnológico que acredite dicho estado, conforme a lo podrán establecer las medidas complementarias de
establecido en el Texto Único Ordenado del Reglamento carácter operativo que sean necesarias para asegurar el
Nacional de Tránsito, aprobado por Decreto Supremo Nº proceso de intervención.
016-2009-MTC. En caso de internamiento preventivo con retiro de
b) Que el conductor cuente con licencia de conducir placa única nacional de rodaje ante la inexistencia de
de la clase y categoría del vehículo que conduce y que depósito oficial, se procede conforme a lo establecido en
ésta no se encuentre retenida, suspendida o cancelada, el numeral 111.2 del artículo 111 del RENAT, de manera
así como que el conductor no se encuentre inhabilitado tal que el vehículo afectado con la medida preventiva
para obtener una nueva. En caso se detecte un duplicado deberá ser conducido al lugar consignado en el acta de
obtenido de manera irregular, se informa de manera internamiento como lugar de depósito, el cual deberá
inmediata a la autoridad competente, a efectos de que estar ubicado en la ciudad del inicio del viaje, portando dos
se inicien las acciones penales correspondientes, sin carteles que serán adheridos en las partes más visibles
perjuicio de las acciones administrativas respectivas. del vehículo que no impidan la visibilidad del conductor,
c) Que el conductor porte en el vehículo la Tarjeta de conforme a los formatos que obran en el Anexo, el cual
Identificación Vehicular. forma parte integrante del presente dispositivo legal.
d) Que el vehículo cuente con el Seguro Obligatorio de El referido cartel permitirá que el vehículo afectado
Accidentes de Tránsito (SOAT) vigente. con la medida de internamiento preventivo pueda circular
e) Que el vehículo cuente con el Certificado de en la ruta sin portar la placa única nacional de rodaje y
Inspección Técnica Vehicular (CITV) vigente. En caso de por el tiempo suficiente que le permita llegar al destino
que el documento no corresponda al servicio de transporte referido en el párrafo anterior.
terrestre que presta, se considerará que el vehículo no En los casos en que, adicionalmente, corresponda
cuenta con el CITV. aplicar la medida de retención de la licencia de conducir,
f) Que el vehículo cuente con cinturones de seguridad la autoridad a cargo de la fiscalización verificará que el
en todos los asientos. conductor afectado con la referida medida no conduzca
g) Que el vehículo cuente con Tarjeta Única de el vehículo materia de intervención en el retorno al lugar
Circulación (TUC) que corresponda a la modalidad de origen.
32 NORMAS LEGALES Jueves 12 de julio de 2018 / El Peruano

b) En caso de verificarse el cumplimiento de todas las c) El uso de dispositivos electrónicos, para el control
exigencias contenidas en el numeral 7.1 del Procedimiento preventivo de las velocidades de los vehículos del
Especial, la autoridad competente podrá entregar un servicio de transporte terrestre que circulan por las vías
documento de reconocimiento de buenas prácticas en la nacionales, a cargo de la SUTRAN.
prestación del servicio. De ser emitido, este documento d) El relanzamiento del mecanismo tecnológico para
permite que al vehículo materia de intervención no se la colaboración de los ciudadanos en las labores de
le exija nuevamente lo dispuesto en el numeral 7.1 del fiscalización denominado “Alerta SUTRAN”. La SUTRAN
Procedimiento Especial hasta culminar su ruta, salvo en brinda atención inmediata a las alertas generadas,
lo que corresponda a controles por conducción en estado estableciendo los mecanismos de interoperabilidad
de ebriedad y/o estupefacientes. necesarios con las demás autoridades competentes,
efectuando el seguimiento necesario a efectos de
7.1.6 La SUTRAN adoptará las previsiones necesarias corroborar la atención inmediata de la alerta.
cuando los pasajeros requieran realizar un transbordo,
como consecuencia de la aplicación del procedimiento Artículo 9.- De Gestión Administrativa
de intervención referido en los numerales precedentes. El Acciones a seguir respecto a los procedimientos
infractor es responsable de devolver los pasajes pagados vinculados a la emisión de licencias de conducir y
a los pasajeros afectados, y, de ser el caso, los gastos, certificados de inspección técnica vehicular:
daños y perjuicios que se irroguen.
7.1.7 La SUTRAN debe presentar al MTC, en forma 9.1 Toda licencia de conducir que haya sido
periódica, los resultados estadísticos de los operativos de obtenida sin cumplir el procedimiento de validación
control y fiscalización. de identidad a través del identificador biométrico de
huella dactilar establecido en el RNSELC será sometida
7.2 Operativos de control y fiscalización en zonas a un procedimiento de nulidad, sin perjuicio de la
urbanas a cargo de PNP, con participación del CNSV. responsabilidad administrativa que pudiese acarrear.
Sin perjuicio de lo señalado en el párrafo precedente,
El CNSV, con el apoyo de los Consejo Regionales la Dirección General de Transporte Terrestre del MTC
de Seguridad Vial, propone y coordina con la PNP, la remitirá los actuados generados a la Procuraduría Pública
realización de operativos de alcoholemia en las zonas del MTC para el inicio de las acciones judiciales que
urbanas, enfocándose principalmente, en lugares correspondan.
de entretenimiento en los que se expendan bebidas Adicionalmente a ello, se publica mensualmente en los
alcohólicas en Lima y provincias; contando con la portales web del MTC, la SUTRAN y el CNSV las licencias
presencia del Ministerio Público. Los resultados de estas anuladas por inobservar el procedimiento de obtención,
acciones de control se publicarán en la página web del revalidación, duplicado, canje y recategorización
MTC y del citado CNSV. dispuesto en el RNSLC.
Adicionalmente a lo señalado en el párrafo precedente, 9.2 Todo certificado de inspección técnica vehicular
la autoridad a cargo del control y la fiscalización verifica el que haya sido generado inobservando el procedimiento
cumplimiento de lo dispuesto en los literales b), d) y e) del de registro y validación de información dispuesto en la
numeral 7.1.1. Resolución Directoral Nº 4801-2017-MTC/15, es nulo de
Las papeletas por infracciones de tránsito, así como pleno derecho y carece de validez alguna, sin perjuicio
las medidas preventivas que se impongan, derivadas del procedimiento administrativo sancionador que pueda
de los operativos referidos en la presente disposición, generarse contra el Centro de Inspección Técnica
se inscribirán en el Registro Nacional de Sanciones, Vehicular.
en observancia de lo dispuesto en el RETRAN, bajo 9.3 Lo dispuesto en el presente artículo no enerva
responsabilidad del funcionario competente. el cumplimiento de todas las obligaciones establecidas
en los Reglamentos Nacionales, de forma tal, que la
Artículo 8.- Tecnológico autoridad competente controla y fiscaliza el cumplimiento
A través del uso de las tecnologías se garantiza lo de cualquier otro requisito, condición o procedimiento
siguiente: legal.
9.4 La Dirección General de Transporte Terrestre y la
8.1 La transparencia del proceso de emisión de Oficina de Tecnología de Información del MTC desarrollan
licencias de conducir, conforme a lo establecido en el aplicativos informáticos que permiten alertar la emisión
RNSLC, a través de las siguientes acciones: irregular de duplicados de licencias de conducir, uso
irregular de protocolos de internet y de claves de
a) Reforzar los mecanismos de seguridad para acceso otorgados por el MTC y, en general, toda forma
la validación de la identidad de los postulantes y/o de obtención fraudulenta de licencias de conducir y
conductores a una licencia de conducir, a través de certificados de inspección técnica vehicular.
la funcionalidad denominada “identificador de dedo 9.5 La Dirección General de Transporte Terrestre y la
vivo” del identificador biométrico de huella dactilar, en Oficina de Tecnología de Información del MTC, disponen
los procedimientos de obtención, revalidación, canje y la renovación de las claves de acceso a los registros
recategorización de una licencia de conducir. nacionales de transporte y tránsito terrestre administrados
b) Establecer un régimen excepcional de tramitación por el MTC, para lo cual se llevará a cabo una baja general
de los procedimientos de obtención, revalidación, canje de claves de acceso vigentes. No procede la entrega de
y recategorización, hasta la estandarización del Sistema claves de acceso a autoridades competentes en forma
de Emisión de Licencias de Conducir, según el cual los genérica sino con la debida identificación del usuario.
postulantes y/o conductores rendirán las evaluaciones Toda autoridad competente es responsable de designar al
en el lugar de residencia que figure en su Documento usuario administrador de las claves de acceso requeridas
Nacional de Identidad. y de confirmar dicha designación en forma periódica, de
acuerdo con lo que disponga el MTC.
8.2 Reforzar y complementar el control y la fiscalización
de los servicios de transporte terrestre, mediante: Artículo 10.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el
a) El uso de mecanismos tecnológicos (pórticos de Ministro de Transportes y Comunicaciones.
control electrónico) para la lectura de la placa física y de
la tercera placa de los vehículos, instalados en lugares DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
próximos a los puntos de intervención a que se refiere el MODIFICATORIAS
numeral 7.1.1 del Procedimiento Especial.
b) El uso de dispositivos electrónicos para el control PRIMERA.- Modificación del Texto Único Ordenado
de las velocidades de los vehículos que circulan por las del Reglamento Nacional de Tránsito - Código de
vías nacionales, como cinemómetros, pórticos de control Tránsito.
electrónico y otros mecanismos tecnológicos, a cargo de Modifíquese el artículo 152, el literal e) del artículo
la SUTRAN. 153 y la infracción tipificada con el Código G.31 del Anexo
 El Peruano / Jueves 12 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 33
I: Cuadro de Tipificación, Multas y Medidas Preventivas informativa referida a “ZONA DE NEBLINA”, todo vehículo
aplicables a las Infracciones al Tránsito Terrestre del Texto automotor que se encuentre obligado a contar con luces
Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito intermitentes de emergencia de acuerdo con lo dispuesto
aprobado por Decreto Supremo Nº 016-2009-MTC, en los en el Anexo III del Reglamento Nacional de Vehículos,
siguientes términos: debe hacer uso obligatorio de las mismas.
“Artículo 152.- Encendido de las luces
Los vehículos deben circular en las vías públicas, “Artículo 153.- Uso de las luces.
con las luces encendidas, cuando la luz natural sea El uso de las luces es el siguiente:
insuficiente o las condiciones de visibilidad o del tránsito (…)
lo ameriten. e) Luces intermitentes de emergencia: deben
En la red vial nacional y departamental o regional, los de usarse para indicar la detención, parada o
vehículos deben circular con las luces bajas encendidas estacionamiento en zona peligrosa o la ejecución
durante las veinticuatro (24) horas. de maniobras riesgosas o en zonas de neblina
En aquellos tramos de las vías públicas terrestres, en debidamente señalizadas.
donde se encuentre instalada una señalización vertical (…)”
ANEXO I:

CUADRO DE TIPIFICACIÓN, SANCIONES Y MEDIDAS PREVENTIVAS APLICABLES A LAS INFRACCIONES AL

TRÁNSITO TERRESTRE

I. CONDUCTORES

RESPONSABILIDAD
PUNTOS QUE MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN CALIFICACIÓN SANCIÓN SOLIDARIA DEL
ACUMULA PREVENTIVA
PROPIETARIO
“(…)
G. GRAVES
(…)
a) Circular en las vías públicas urbanas
por la noche o cuando la luz natural sea
insuficiente o cuando las condiciones
de visibilidad sean escasas sin
tener encendido el sistema de luces
reglamentarias; o circular en la red vial
nacional, departamental o regional,
sin tener las luces bajas encendidas
durante las veinticuatro (24) horas.
b) Circular en las vías públicas
G.31 terrestres en donde se encuentre GRAVE (Multa 8% UIT) 20
instalada la señal vertical informativa
“ZONA DE NEBLINA” sin tener las
luces intermitentes de emergencia
encendidas cuando el vehículo
automotor tenga la obligación de contar
con ellas, de acuerdo con lo dispuesto
en el Anexo III del RNV.
(…)”

SEGUNDA: Modificación del Reglamento Nacional a) Contar, como mínimo, con un identificador biométrico
del Sistema de Emisión de Licencias de Conducir de huella dactilar en cada local en que se imparta las
Modifíquese el literal c) del artículo 42, el literal sesiones colectivas de aprendizaje, y otro en el circuito de
a) del numeral 53.5 del artículo 53 y el literal a) del manejo o la infraestructura cerrada a la circulación vial. El
numeral 82.2 del artículo 82 del Reglamento Nacional identificado debe contar con las características técnicas
del Sistema de Emisión de Licencias de Conducir, determinadas por el Registro de Identificación y Estado
aprobado por Decreto Supremo Nº 007-2016-MTC, en Civil - RENIEC, incorporando la funcionalidad de dedo o
los siguientes términos: huella activa - LFD (Live Finger Detection) o Rechazo de
Dedo Falso.
“Artículo 42.- Requisitos de acceso (…).”
Las IPRESS deben cumplir con los siguientes
requisitos, a efectos de solicitar su autorización mediante “Artículo 82.- Requisitos mínimos
la inscripción en el RECSAL: Los requisitos mínimos que deben cumplir los Centros
de Evaluación para su operación, son los siguientes:
(…)
c) Contar, como mínimo, con un identificador biométrico (…)
de huella dactilar que cuente con las características
técnicas determinadas por el Registro de Identificación 82.2 En materia de Equipamiento
y Estado Civil - RENIEC, incorporando la funcionalidad
de dedo o huella activa - LFD (Live Finger Detection) o a) Un identificador biométrico de huella dactilar
Rechazo de Dedo Falso. en cada ambiente en que se realice la evaluación
(…).” de conocimientos y habilidades en la conducción, el
mismo que debe contar con las características técnicas
“Artículo 53.- Condiciones de acceso y determinadas por el Registro de Identificación y Estado
permanencia Civil - RENIEC, incorporando la funcionalidad de dedo o
Son condiciones mínimas exigidas a todas las huella activa - LFD (Live Finger Detection) o Rechazo de
personas jurídicas interesadas en operar como Escuelas Dedo Falso.
de Conductores: (…).”
(…)
TERCERA.- Incorporación al Reglamento Nacional
53.5 En Equipamiento del Sistema de Emisión de Licencias de Conducir
34 NORMAS LEGALES Jueves 12 de julio de 2018 / El Peruano

Incorpórese la Décimo Cuarta Disposición Cuadro de Tipificación, Multas y Medidas Preventivas

Complementaria Transitoria al Reglamento Nacional del aplicables a las Infracciones al Tránsito Terrestre del Texto
Sistema de Emisión de Licencias de Conducir, aprobado Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito,
por Decreto Supremo N° 007-2016-MTC, en los términos aprobado por Decreto Supremo Nº 016-2009-MTC,
siguientes: establézcase un plazo de treinta (30) días calendario,
contados a partir del día siguiente de la publicación del
“Décimo Cuarta.- Régimen extraordinario para la presente Decreto Supremo, durante el cual las papeletas
tramitación de una licencia de conducir que se levanten tendrán únicamente efectos educativos.
Hasta que se implemente un mecanismo que
permita controlar de manera eficiente y estandarizada el SEGUNDA.- Implementación de las nuevas
sistema nacional de emisión de licencias de conducir, los características y especificaciones técnicas del
postulantes y/o conductores que soliciten la obtención, identificador biométrico de huella dactilar
revalidación, canje o recategorización de una licencia de A partir del 17 de setiembre de 2018, las ECSAL, las
conducir, deben rendir: Escuelas de Conductores y los Centros de Evaluación
deberán adecuar sus identificadores biométricos de huella
(i) La evaluación médica y psicológica en una ECSAL dactilar previstos en el literal c) del artículo 42, en el literal a)
ubicada en cualquiera de las provincias del departamento del numeral 53.5 del artículo 53 y en el literal a) del numeral
al cual pertenezca el lugar de residencia señalado en 82.2 del artículo 82 del Reglamento Nacional del Sistema
su Documento Nacional de Identidad o al Carné de de Emisión de Licencias de Conducir, aprobado por Decreto
Extranjería; Supremo N° 007-2016-MTC, a las nuevas características
(ii) La evaluación de conocimientos y habilidades en técnicas establecidas en la presente norma.
la conducción en un Centro de Evaluación del Gobierno Para efectos de homologar los identificadores biométricos
Regional al cual pertenezca el lugar de residencia de huella dactilar con la nueva funcionalidad que no se
señalado en su Documento Nacional de Identidad o al encuentren registrados en la dirección web: http://www.
Carné de Extranjería. mtc.gob.pe/transportes/terrestre/licencias/snc-siec.html,
Asimismo, la solicitud de emisión de la licencia de las ECSAL, las Escuelas de Conductores y los Centros de
conducir, debe ser presentada ante la DRT del Gobierno Evaluación pueden solicitar la respectiva homologación hasta
Regional para las licencias de la Clase A y ante el el 17 de agosto de 2018, presentando una solicitud dirigida a
Gobierno Local Provincial para las licencias de la Clase la Dirección General de Transporte Terrestre conjuntamente
B; al cual pertenezca el lugar de residencia señalado en con el equipo respecto del cual se solicita su homologación.
el Documento Nacional de Identidad o en el Carné de
Extranjería para el caso de ciudadanos extranjeros. TERCERA.- Aplicación de medida preventiva de
Excepcionalmente, los trámites previstos en la internamiento preventivo de vehículo con retiro de
presente disposición pueden ser realizados ante una placas de rodaje
ECSAL y Centro de Evaluación de distinto ámbito territorial Complementariamente a lo dispuesto en el numeral
al previsto en el domicilio que figura en el Documento 111.2 del artículo 111 del RENAT, las autoridades a cargo
Nacional de Identidad o en el Carné de Extranjería, de la fiscalización deben observar lo dispuesto en los
siempre que el solicitante acredite documentalmente que literales b) y c) del punto 7.1.5 y el punto 7.1.6 del numeral
domicilia o labora de manera permanente en el lugar donde 7.1 del artículo 7 del Procedimiento Especial, para la
está efectuando su trámite, mediante la presentación del ejecución de sus acciones de control y fiscalización,
certificado domiciliario expedido por Notario Público, adecuando los formatos indicados en el Anexo. Lo antes
Municipalidad o Juzgado de Paz o Certificado de Trabajo, indicado, no es aplicable a las medidas preventivas de
según corresponda, documento sujeto a fiscalización internamiento preventivo de vehículo con retiro de placas
posterior para corroborar la veracidad de la información de rodaje que se hayan ejecutado antes de la entrada
contenida.” vigencia del presente decreto supremo.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los once

días del mes de julio del año dos mil dieciocho.
PRIMERA.- Plazo de implementación de infracción
de código G.31 del Anexo I: Cuadro de Tipificación, MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Multas y Medidas Preventivas aplicables a las Presidente de la República
Infracciones al Tránsito Terrestre del Texto Único
Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito, EDMER TRUJILLO MORI
aprobado por Decreto Supremo Nº 016-2009-MTC Ministro de Transportes y Comunicaciones
A efectos de implementar la correcta aplicación de
la infracción tipificada con el Código G.31 del Anexo I: 1669129-6

REQUISITO PARA PUBLICACIÓN DE

NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder
Judicial, Organismos constitucionales autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales, que para efectos de la publicación de sus disposiciones en general
(normas legales, reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones administrativas, actos de
administración, actos administrativos, etc) con o sin anexos, que contengan más de una página,
se adjuntará un CD o USB en formato Word con su contenido o éste podrá ser remitido al correo
electrónico [email protected].

LA DIRECCIÓN
 ANEXO: FORMATO A UTILIZARSE EN CASO DE INTERNAMIENTO
PREVENTIVO DEL VEHÍCULO CON RETIRO DE PLACA

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
- Archivo: Adobe Ilustrator (AI) y PDF editable.
- Tipografía: se encuentra en curvas.
- Colores: rojo (C:0 M:100 Y:100 K:0), negro(k:100) y azul (C:100 M:69 Y:7 K:30)
- Tamaño: mínimo 18 puntos