Revista Ccpaqp 202002-202003

Revista
INSTITUCIONAL
Febrero - Marzo, edición digital | Año 2020 | N° 02
Contable
Financiero
Gestión
Tributaria
Gestión
Laboral
Auditoría
Formación
Gubernamental Académica y
Profesional
Institucional
Dirección de Imagen Institucional y Publicaciones

Contenido
CONSEJO DIRECTIVO
2020 - 2021
Dr. CPC JUAN CARLOS JIMÉNEZ HUAMÁN

Decano
MG. CPC YSOLINA BERROA ATENCIO

Primera Vice Decana
MG. CPC JUAN LAZA MANRIQUE

Segundo Vice Decano
1 Mensaje del Directorio
CPC ERIKA ELENA PINTO RADO CONTABLE FINANCIERO

Directora Secretaria 3 NUEVO PCGE: Divisionaria 1673 y Subdivisionarias 40111, 40115, 40116, 40117
(Parte I)
CPC JOSÉ MANUEL VARGAS ZEVALLOS

6 NIC 32: Instrumentos Financieros: Presentación (parte I)
Director de Finanzas
10 Proceso de Cierre Contable 2019
GESTIÓN TRIBUTARIA
CPC EDGARD DELGADO CALISAYA
15 Paso 5 de la NIIF 15 Ingresos de Actividades Ordinarias Procedentes
Director de Administración y Desarrollo Estratégico de Contratos con Clientes (Parte final)
18 Suspensión de los pagos a cuenta del impuesto a la renta de tercera categoría
CPC CARMEN DUKLIDA GALLEGOS ARAGÓN a partir del mes de febrero, marzo, abril o mayo hasta el mes de julio
Directora de Imagen Institucional y Publicaciones 22 Declaración Anual de Operaciones con Terceros 2019
26 Analisis jurisprudencial Acogimiento de la gradualidad conforme la
CPC GUILLERMO TADEO AÑARI RÍOS RTF N.° 0222-1-2020
Director de Educación y Desarrollo Profesional GESTIÓN LABORAL
29 Últimas Modificaciones Laborales
CPC VÍCTOR HUGO QUISPE RODRÍGUEZ
34 Contrato de trabajador extranjero
Director de Certificación Profesional 37 Cálculo de beneficios sociales del régimen agrícola
40 Requisitos para la contratación del Seguro de Vida Ley a propósito
CPC YOVER RUNY TORRES MENDOZA del Decreto Supremo Nº 009-2020-TR
Director de Investigación Contable y Consultoría
44 SUNAT posterga hasta mayo la presentación de la planilla electrónica
AUDITORÍA
CPC VÍCTOR ALEJANDRO SILVA SALINAS 45 Auditoría a los Intangibles
Director de Bienestar Social 47 Auditoría a la Plusvalía
CPC MARÍA CELIA SALDIVAR LARICO

GUBERNAMENTAL
Directora de Actividades Deportivas y Culturales 49 Programa Reactiva Perú
50 Implementación del Sistema de Control Interno en el Sistema Financiero
CPC ARACELLY OCHOA BEGAZO y las Empresas Públicas
Directora de Comités y Comisiones
54 El Sistema Nacional de Planeamiento y su creación de valor público: caso
Ministerio de Educación
58 FONAFE El Perú requiere empresas estatales modernas
Directores Suplentes:
CPC ADRIÁN NATIVIDAD AKIMA FUENTES APORTES DE NUESTROS COLEGAS
CPC JUAN CARLOS MORALES CARPIO 63 Normas Legales Relativas a COVID-19
CPC LUIS FERNANDO CASTRO SUCAPUCA 90 La “pertinacia” por regular lo innecesario: A propósito de las propuestas
normativas con rango de Ley vinculadas al “control concurrente y posterior”
en el marco de la emergencia sanitaria por el COVID-19
FORMACIÓN ACADÉMICA Y PROFESIONAL

REVISTA 92 Principales Actividades Académicas FEBRERO - MARZO 2020
INSTITUCIONAL INSTITUCIONAL
96 Actividades Institucionales
DIRECCIÓN Y DISEÑO 113 Saludos
CPC Carmen Duklida Gallegos Aragón 117 Comunicados
Directora de Imagen Institucional y
Publicaciones HECHO EL DEPÓSITO LEGAL EN LA BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERÚ Nº 2012-05563
REVISTA INSTITUCIONAL. Año 2020, Nº 02 - Edición digital: Febrero - Marzo 2020
Abel Huamaní Vera
Renato Alonzo Quispe Soncco COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE AREQUIPA
Diseño y Diagramación Calle Sánchez Trujillo 201 Urb. La Perla, Cercado, Arequipa.
(054) 215015, 285530, 231385 - [email protected] - www.ccpaqp.org.pe
Mensaje del Directorio
MENSA JE A LOS COLEGAS DE LA INSTITUCIÓN

Estimados colegas:
Reciban un cordial saludo a nombre de nuestro Consejo Directivo y el mío propio, en estos
momentos que no has tocado vivir.
Venimos atravesando una crisis mundial muy delicada, que viene cambiando nuestra forma
de vida a nivel personal, social, económico y profesional. Nos ha tocado afrontar una
coyuntura única en nuestras vidas, como es la pandemia del Coronavirus (COVID 19), situación
que debemos abordar dando estricto cumplimiento a las normas y disposiciones emitidas por
el Gobierno al respecto, en salvaguarda de nuestra salud, bienestar de nuestros familiares y
nuestra sociedad en general, con la debida responsabilidad.
Desde que el Gobierno dispuso a partir del 16 de marzo del 2020, mediante la dación del
Decreto Supremo 044-2020 PCM, la declaración del Estado de Emergencia Nacional por las
graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19,
nuestro Consejo Directivo ha tomado algunas decisiones en forma responsable, especialmente
en el tema de la capacitación continua del colega con respecto a las normas tributarias y
laborales que el gobierno central viene disponiendo en torno a las medidas de emergencia. En
ese sentido se ha invitado a profesionales de primer nivel para que nos puedan brindar
charlas bajo la modalidad virtual, para de esta manera coadyuvar a nuestros colegas para
que continúen con su proceso de desarrollo-aprendizaje y afronten con éxito y
responsabilidad su labor habitual de ejercicio profesional. Hasta la fecha se han dado 6
charlas gratuitas vía Online que esperamos hayan colmado sus expectativas.
Somos conscientes que nuestra plataforma virtual del colegio solo tiene capacidad para 100
participantes, motivo por el cual había necesidad de grabar las charlas y pasarlas en diferido,
por este motivo estamos a nivel de Consejo Directivo viendo la posibilidad de ampliar la
cobertura para 500 personas y conservarla como una unidad de negocio de servicio
permanente a favor de nuestros colegiados locales y de la Región Sur.
En este primer trimestre de gestión, me permito hacer de su conocimiento los principales

hechos de importancia sucedidos en nuestro Colegio:
De acuerdo a nuestro Estatuto se ha cumplido en convocar a dos Asambleas Generales con la

agenda prevista mediante las cuales se suscribió: En la primera se aprobó mayoritariamente
el Presupuesto 2020 así como se nombró a la Comisión Supervisora de Gestión, y en la
segunda la gestión anterior presentó los estados financieros, la ejecución presupuestal y la
memoria anual, exponiéndose además el dictamen de la Auditoria externa y el Informe de la
Comisión Supervisora. Sobre la decisión adoptada por la Asamblea se ha cumplido con
alcanzar a la gestión anterior todos los documentos que consideramos necesarios para que se
implementen adecuadamente las observaciones efectuadas por la Auditoria, para ser presentados
FEBRERO - MARZO 2020 | REVISTA INSTITUCIONAL | 1

Mensaje del Directorio
... Continuación Mensaje del Directorio
en una próxima asamblea extraordinaria.
Asimismo, se ha procedido a juramentar las directivas elegidas de la Comisión Supervisora de Gestión,

los Comités Funcionales de Tributación y Peritos. Conformar y juramentar a los Comités de Ética
Profesional, Tribunal de Honor, Consejo Consultivo y Comité de Defensa Profesional, así como a la
Directiva de la Mutual del Contador Público y las Comisiones Especiales de Investigación Contable y de
Reforma de nuestro Estatuto y Reglamento.
A la fecha, se viene trabajando en la reestructuración de nuestra Página Web, la implementación

de un repositorio de los Seminarios presenciales y vía On Line que se dictan en nuestro colegio, así
como en la conformación de un Comité Técnico de normas legales que estará conformado por
algunos colegas notables en ejercicio profesional, que nos permitan a nombre del Colegio
alcanzar oportunamente a los órganos correspondientes, algunas alternativas debidamente
fundamentadas sobre los proyectos normativos y/o normas que emitan el Gobierno Nacional y
los Sub-Nacionales, que tengan repercusión en el desenvolvimiento de nuestras funciones.
Es importante señalar que, ante la publicación de la Resolución de Superintendencia N° 055-

2020/SUNAT de fecha 16/03/2020 por la que se ADOPTAN MEDIDAS PARA FACILITAR EL
CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS POR DECLARATORIA DE EMERGENCIA
NACIONAL (facilidades solo para los deudores tributarios que en el 2019 hubieran obtenido
ingresos netos de tercera categoría hasta 2,300 UIT), nuestro Consejo Directivo presentó a la
SUNAT la Carta N° 066-2020-CCPA /AQP de fecha 17/03/2020 en donde argumentamos que la
medida debía ser de aplicación a todo el universo de contribuyentes, por ser la emergencia sobre
todos los deudores tributarios, solicitando se modifique la norma. En días siguientes y hasta
ahora se viene coordinando a nivel de la directiva de la Junta de Decanos la emisión de
pronunciamientos relacionados a nuestro ejercicio profesional.
Finalmente hacemos de su conocimiento que nuestro Consejo Directivo, a pesar de las

circunstancias, ha seguido reuniéndose vía Online, en aras de cumplir con las metas y objetivos
previstos para asegurar el continuo avance y desarrollo de nuestro Colegio. Esperamos y
deseamos que pronto se puedan dar las mejores condiciones de salubridad que garantice la
salud de todos, así como se pueda reestablecer nuestra vida habitual laboral que consideramos
debiera ser más solidaria, altruista, de respeto a nuestros semejantes y a la naturaleza.
Por ello en estos días de Semana Santa y reflexión, invocamos a nuestro Divino Creador por la
salud y bienestar de cada uno de ustedes, así como de vuestra familia. Asimismo, agradecemos su
valiosa comprensión, apoyo y compromiso asumido para con nuestro Colegio Profesional.
“Es mejor distanciados hoy… para estar juntos un mañana”
“Quédate en Casa”.
Fraternalmente.
Juan Carlos Jiménez Huamán

Decano
Arequipa 09/04/2020
2 | REVISTA INSTITUCIONAL | FEBRERO - MARZO 2020

Contable - Financiero
NUEVO PCGE: Divisionaria 1673 y

Subdivisionarias 40111, 40115, 40116, 40117
(Parte I)
Autor: José Luis García Quispe
<…> <…>
1. INTRODUCCIÓN
407 Administradoras de Fondos de Pensiones
El uso del nuevo contenido o texto del Plan Contable General 408 Empresas Prestadoras de Servicios de Salud
Empresarial (PCGE) es obligatoria a partir del 1 de enero del 2020; 4081 Cuenta propia
texto que incluye varias e importantes modificaciones, unas 4082 Cuenta de terceros
incluidas, otras renombradas y muchas retiradas respecto al 409 Otros costos administrativos e intereses 409 Otros costos administrativos e intereses
anterior PCGE. 3. Divisionaria “1673 IGV Por acreditar en compras”

En esta oportunidad nos centramos en las divisionarias, a la que Dentro de la estructura de la cuenta “16 Cuentas por cobrar
refiere el título del presente artículo. Y, mediante la exposición de diversas” del nuevo texto del PCGE, ubicamos la subcuenta “167
casos, se fundamenta la posición que se toma de tales Tributos por acreditar”, y dentro de ella, a nivel de divisionaria, la
divisionarias y subdivisionarias; ya que a diferencia de las normas “1673 IGV por acreditar en compras”. De manera amplia a nivel de
tributarias que suelen publicitarse, separadamente por supuesto, subcuenta 167, el texto del PCGE describe que esta divisionaria
un documento donde exponen los motivos de los cambios que se “comprende la acumulación de pagos a cuenta por impuesto a la
están realizando no sucede ello, pero por la lectura y la práctica renta e ITAN, el IGV por acreditar en compras y no domiciliados, así
contable es posible fijar una posición y, por lo tanto, exponer con el como el impuesto a la renta por aplicar en obras por impuestos
fin de crear una uniformización, que es el propósito del presente. mientras se desarrolla la obra y hasta la obtención del certificado
2. Contenido de la cuenta 40 correspondiente”. Centrándonos en la divisionaria 1673, podemos
comentar que esta la estaremos empleando para casos de
En el siguiente cuadro comparativo, podemos apreciar parte de la compras gravadas con el IGV donde
nomenclatura de la cuenta 40 del PCGE actual y la anterior versión,
el cual nos permite apreciar la modificación efectuada. Por nuestra a) el documento no ha sido recepcionado; o
parte nos enfocamos en las subdivisionarias 40115, 40116 y b) el documento la hemos recibido, pero aún no corresponde sea
40117; asimismo, hacemos comentarios de las subdivisionarias anotado en el Registro de Compras.
1673 IGV por acreditar en compras, el mismo que lo vemos como
Sobre el tema, es de recordar que el derecho a ejercer el IGV de las
complementaria de las subdivisionarias que pasamos a exponer.
compras como crédito fiscal se da siempre que por la operación se
PCGE (2019 (Opcional) PCGE (vigente hasta 31-12-2019) cumpla con requisitos sustanciales y formales comprendidos en la
y obligatorio desde el 01-01-2020)
Ley del IGV y el ISC¹, siendo uno de los requisitos el de haber sido
Denominación: Cuenta, Subcuenta, Denominación: Cuenta, Subcuenta,
Código Divisionaria, Subdivisionaria Código Divisionaria, Subdivisionaria anotados en el Registro de Compras, cuya obligatoriedad de su
40 TRIBUTOS, CONTRAPRESTACIONES Y 40 TRIBUTOS, CONTRAPRESTACIONES Y llevado parte del artículo 37 de la mencionada ley.
APORTES AL SISTEMA PUBLICO DE APORTES AL SISTEMA DE PENSIONES Y DE 4. Alternativas contables anteriores
PENSIONES Y DE SALUD POR PAGAR SALUD POR PAGAR
401 Gobierno nacional 401 Gobierno central Antes de la publicación del nuevo texto del PCGE, por práctica
4011 Impuesto general a las ventas 4011 Impuesto general a las ventas contable, se solía aperturar cuentas divisionarias dentro de la
40111 IGV - Cuenta propia 40111 IGV - Cuenta propia cuenta 16 o 40, denominándola algo así como “IGV-Por acreditar o
40112 IGV - Servicios prestados por no domiciliados 40112 IGV - Servicios prestados por no domiciliados por aplicar”, la misma que era regularizada cuando llegaba el
40113 IGV - Régimen de percepciones 40113 IGV - Régimen de percepciones
“documento físico” o también “documento firme” y este era
40114 IGV - Régimen de retenciones 40114 IGV - Régimen de retenciones
anotada en el Registro de Compras. Para el caso que se comenta,
40115 IGV - Importaciones
40116 IGV - Destinado a operaciones gravadas
solía implementar esta alternativa dentro de la cuenta 40
• 40117
tomarIGV
decisiones.
- Destinado a operaciones comunes Tributos, contraprestaciones y aportes al sistema público de
<…> <…> pensiones y de salud por pagar, subdivisionaria “40111 IGV-

Cuenta propia” del anterior texto del PCGE, una cuenta analítica (6 Nótese que estoy empleando una subcuenta y divisionarias
dígitos) denominada “401112 IGV-Por acreditar o por aplicar”, el inexistentes en el PCGE “artificio contable”, esto es porque su uso
mismo que quedaba como se observa a continuación: es solo para llevar a cabo registros de algo que ya está válidamente
Código Deudor Acreedor
contabilizado, y que solo es usado para concretar la anotación de
40 TRIBUTOS, CONTRAPRES Y APORTES AL SISTPEN_ y un documento en otro documento, como lo es el Registro de
401 Gobierno nacional Compras, el mismo que es vital en el cumplimiento de requisitos de
4011 Impuesto general a las ventas tipo tributario. Estas cuentas artificios deben siempre presentar
40111 IGV-Cuenta propia saldo cero “0”.
401111 IGV-Débito o Crédito Fiscal X X
401112 IGV-Por acreditar o por aplicar X • Regulación de la divisionaria 1673 y la cuenta artificio
Esto se realiza mediante asiento de reclasificación directamente
Lógicamente, lo expuesto forma parte de las múltiples
en el Libro Diario.
alternativas contables que solemos realizar en las contabilidades
del cual estamos a cargo la dirección, alternativas que no
------------------------------- 3 ----------------------------- DEBE HABER
conllevan a distorsiones y nada por el estilo, sino que estas se
38 Otros activos 11,800
vuelven necesarios y es de orden interno.
380 Artificios contables
5. IGV por acreditar o por aplicar en el nuevo texto del PCGE 3800 Artificios contables
16 Cuenta por cobrar diversas - terceros 1,800
No existe la publicación de un texto donde se exponga los motivos 167 Tributos por acreditar
de las modificaciones realizadas al anterior texto del PCGE y 1673 IGV por acreditar en compras
tengamos uno nuevo, lo que hace que tengamos que interpretarla 38 Otros activos 10,000
y ponerla en práctica con fines de determinar uniformidad en los 380 Artificios contables
registros. En este caso, relacionados al tema del IGV, se interpreta 3800 Artificios contables
que esta divisionaria “1673 IGV por acreditar en compras” en base
al aspecto cualitativo de la sustancialidad de información, más que Caso práctico N.° 2
los formalismos existentes o no existentes, servirá para concretar
Operación de compra de servicios donde el documento
el registro en la contabilidad, de aquellas operaciones gravadas
aún no ha sido emitido
con el IGV, del cual se tiene derecho al crédito fiscal; sin embargo,
para que esto sea ejercida falta anotarla en el Registro de Se trata de un servicio de mantenimiento de un edificio que hemos
Compras, pero —como lo comentamos en líneas anteriores— no tomado en arrendamiento operativo (activo por derecho de uso).
impide su reconocimiento y forme parte de la información El proveedor no ha podido generar el comprobante de pago
financiera a entregar a los usuarios. electrónico respectivo, documento virtual que es regularizado —
su emisión— en el mes siguiente; el importe de la base imponible es
Caso práctico N.° 1 de S/ 50,000, el IGV S/ 9,000, total S/ 59,000.
Operación de compra de servicios sujeta al SPOT²
Se trata de un servicio de contabilidad, donde el escenario es que
aún no se ha realizado el depósito, regularizando la misma en un Mes 1
periodo posterior; en dicho periodo el comprobante de pago es • Asiento directo en Libro Diario
anotado en el Registro de Compras, así también ejerce el derecho
------------------------------- 1 ----------------------------- DEBE HABER
al IGV de dicha compra como crédito fiscal. El importe de la base
63 Gastos de servicios prestados por terceros 50,000
imponible es de S/ 10,000 y el IGV S/ 1,800, total S/ 11,800.
634 Mantenimiento y reparaciones
Mes 1 6342 Activos por derecho de uso
63432 Operativo
• Asiento directo en Libro Diario 16 Cuenta por cobrar diversas - terceros 9,000
------------------------------- 1 ----------------------------- DEBE HABER 167 Tributos por acreditar
63 Gastos de servicios prestados por terceros 10,000 1673 IGV por acreditar en compras
632 Asesoría y Consultoría 42 Cuentas por pagar comerciales terceros 59,000
6323 Auditoría contable 421 Facturas, boletas y otros comprobantes por pagar
16 Cuenta por cobrar diversas - terceros 1,080 4211 No emitidas
167 Tributos por acreditar
1673 IGV por acreditar en compras Mes 2
42 Cuentas por pagar comerciales terceros 11,800
421 Facturas, boletas y otros comprobantes por pagar • Asiento en diario en vía Registro de Compras
4212 Emitidas
------------------------------- 2 ----------------------------- DEBE HABER
Mes 2
• Asiento en diario en vía Registro de Compras 3800 Artificios contables
------------------------------- 2 ----------------------------- DEBE HABER 40 Cuenta por cobrar diversas - terceros 9,000
401 Gobierno nacional
4011 Impuesto general a las ventas
40116 IGV - Destinado a operaciones gravadas
40 Cuenta por cobrar diversas - terceros 1,080 42 Cuentas por pagar comerciales terceros 59,000
401 Gobierno nacional 421 Facturas, boletas y otros comprobantes por pagar
4011 Impuesto general a las ventas 4212 Emitidas
40116 IGV-Destinado a operaciones gravadas

38 Otros activos 11,800 • Regularización de la divisionaria 1673, la cuenta artificio y la
380 Artificios contables divisionaria 4211. Esto se realiza mediante asiento de
3800 Artificios contables reclasificación directamente en el Libro Diario.

------------------------------- 3 ----------------------------- DEBE HABER Nuestro comentario parte de la apreciación de que las
subdivisionarias, el saldo final de estas, representan crédito fiscal,
421 Facturas, boletas y otros comprob. por pagar
el mismo que se va definiendo en la medida de que vamos
4211 No emitidas
alimentando información, en este caso, al momento de la
167 Tributos por acreditar a n ot a c i ó n e n e l R e g i s t r o d e C o m p r a s , q u e − c o m o l o
1673 IGV por acreditar en compras mencionáramos en líneas anteriores— forma parte de los
38 Otros activos 50,000 requisitos contenido de tipo formal³; en el caso de las
380 Artificios contables subdivisionarias “40117 IGV-Destinado a operaciones comunes”,
3800 Artificios contables el saldo final se definirá luego de aplicar el método del prorrateo
contemplado en la ley del IGV.⁴
Es de aclarar que el empleo de cuentas artificios es una opción
contable interna solo para concretar registros que, por lógica de Caso práctico N.° 3
los sistemas contables, requiere que se hagan anotaciones que Empleo de las subdivisionarias
permitan poner en funcionamiento registros como del IGV; en este
Para este caso, exponemos la situación de una empresa que
caso, se requiere se consigne la base imponible. Es una opción que
realiza operaciones de venta de mercaderías gravadas y
cada contabilidad debe emplear cuentas subcuentas,
exoneradas del IGV. Las mercaderías las adquiere en el exterior y a
divisionarias, etc., que crea conveniente; pero lo que no puede
nivel nacional, por lo que sus operaciones de compra son como se
permitir es que estas distorsionen la información final, que es la
muestra a continuación:
que se traslada a los usuarios de la información financiera.
a) Compra de mercadería importada
6. Subdivisionarias “40115, 40116 y 40117”
Esto es en la parte de la DUA de Importación, destinada a
El nuevo texto del PCGE, dentro de la divisionaria “4011 Impuesto
operaciones gravadas.
general a las ventas”, incluye las subdivisionarias en mención:
------------------------------- 1 ----------------------------- DEBE HABER
40 TRIBUTOS, CONTRAPRESTACIONES Y APORTES AL
60 Compras 1,400
SISTEMA
609 Costos vinculados con las compras
401 Gobierno nacional 6091 Costos vinculados con l as compras
de mercaderías
4011 Impuesto general a las ventas 60913 Derechos aduaneros
[…] 40 Cuenta por cobrar diversas - terceros 3,600
401 Gobierno nacional
40115 IGV-Importaciones 4011 Impuesto general a las ventas
40115 IGV - Importaciones
40116 IGV-Destinado a operaciones gravadas
40117 IGV-Destinado a operaciones comunes 401 Gobierno nacional
4015 Derechos aduaneros
40151 Derechos arancelarios
Las referidas subdivisionarias nos remonta al Registro de
Compras, en la parte correspondiente a los espacios para anotar la
información de la base imponible y del IGV de las compras gravada
con el IGV del cual se ejerce el derecho al crédito fiscal en su Continuará en la siguiente edición.
totalidad o de una parte de ella, que es el caso de aquellas
------------
operaciones de adquisición gravada con el IGV destinada a
operaciones comunes (gravadas y no gravadas). NOTAS:
1 Decreto Supremo N.° 055-99-EF TUO de la Ley del Impuesto
General a las Ventas e Impuesto al Selectivo al Consumo (15-04-
FORMATO 8.1: REGISTRO DE COMPRAS 99).
2 SPOT, Sistema de Pagos de Obligaciones Tributarias, más
conocida como sistema de detracciones.
3 Artículo 2 de la Ley N.° 29215 (23-04-08).
4 Artículo 23 de la Ley del IGV, Decreto Supremo N.° 055-99-EF.
Fuente:
Actualidad Empresarial,
segunda quincena de enero 2020.

NIC 32: Instrumentos Financieros:

Presentación (parte I)
Autor: Alejandro Ferrer Quea
RESUMEN
El objetivo del presente artículo es analizar y aplicar los criterios de la NIC 32 Instrumentos Financieros: Presentación, respecto a los activos
financieros y pasivos financieros incorporados en el Estado de Situación Financiera, a fin de facilitar su comprensión a los usuarios sobre
los Estados Financieros.
1. Objetivos La norma citada NIC 32 se aplicará por todas las entidades y a toda
clase de instrumentos financieros excepto a lo siguiente:
(Párrafo 2)
Norma
• Derechos y obligaciones con los trabajadores NIC 19
Establecer principios para presentar los instrumentos finan- • Estados Financieros Separados NIC 27
cieros como pasivo o patrimonioy para compensar activos
• Inversiones en subsidiarias, asociadas y negocios conjuntos NIC 28
financierosy pasivos financieros a fin de facilitar su compren-
• Compromisos de pagos basados en acciones NIIF 2
sión a los usuarios de los Estados Financieros respecto a
• Compromisos por contrato de seguros NIIF 4Y NIIF 17
• Estados Financieros Consolidados NIIF 10
• Participación en acuerdos conjuntos NIIF 11
Clasificar los
No obstante, en algunos casos las NIC 27, NIC 28, NIIF 4 o la NIIF 10
instrumentos Compensación;
financieros, desde Clasificar los inte- las circunstancias requieren o permiten que una entidad contabilice las
la perspectiva del reses, dividendos que obligan a la participaciones aplicando la NIIF 9.
emisor, en activos y pérdidas y compensación de
financieros, pasivos ganancias relacio- activos financieros 4. Definiciones
financieros e nadas con ellos. y pasivos finan-
(Párrafo 11)
instrumentos de cieros.
patrimonio. (Contenidos también en la Guía AG 3-AG 23)
• Instrumento financiero. Contrato o acuerdo que da lugar,
2. Complemento simultáneamente, a un activo financiero en una empresa y a un
pasivo financiero o un instrumento de patrimonio en otra
(Párrafo 3)
empresa.
Los principios de la norma NIC 32 Instrumentos Financieros:
• Activo financiero. Cualquier activo que sea
Presentación complementan lo relativo a los activos financieros y
pasivos financieros contenidos en los siguientes: a) efectivo;
• NIC 39 Instrumentos Financieros: Reconocimiento y Medición b)un derecho contractual a recibir efectivo o un instrumento de
deuda o patrimonio u otro activo financiero de un tercero;
• NIIF 7 Instrumentos Financieros: Información a Revelar
c)un derecho contractual a intercambiar instrumentos financieros
• NIIF 9 Instrumentos Financieros: Clasificación y Medición de
con terceros en condiciones favorables;
Activos Financieros y Pasivos Financieros
d)un instrumento representativo de capital de otra empresa; y
3. Alcance
e) contratos que se liquidan con acciones propias de la empresa.
(Párrafo 4)

• Pasivo Financiero. Cualquier pasivo que supone lo siguiente: - Papeles comerciales (facturas y letras por cobrar)
a) Una obligación contractualde 7. Instrumento de deuda (pasivo financiero)
- entregar dinero u otro activo financiero a otra empresa; Definición
- intercambiar instrumentos financieros con otra empresa en • Valor que representa una obligación a cargo del emisor, tiene
condiciones favorables. valor nominal y puede ser amortizable.
b) Contratos que serán liquidados mediante acciones de la misma • El rendimiento de estos valores está asociado a una tasa de
empresa interés, a otro valor, canasta de valores o índice de valores
representativos de deuda.
• Instrumento de patrimonio. Contrato que ponga de
manifiesto una participación residual en los activos de una Ejemplo
entidad, deducidos todos los pasivos.
- Bonos, acciones (emitidos)
• Instrumento con opción de venta. Instrumento financiero
- Papeles comerciales (facturas y letras por pagar )
que proporciona al tenedor el derecho de devolver el instrumento
al emisor a cambio de efectivo u otro activo financiero. 8. Instrumento de patrimonio
• Contrato y contractual. Acuerdo entre dos o más partes, que Definición

produce claras consecuencias económicas con poca o ninguna • Son aquellos instrumentos representativos de derechos sobre
capacidad de evitar por ser el cumplimiento legalmente exigible. participación patrimonial o títulos accionarios.
Pueden adoptar una gran variedad de formas y no precisan ser • Incluye instrumentos donde la magnitud de su retorno esperado,
fijados por escrito. parcial o total, no es seguro ni fijo ni determinable, al momento
• Valor razonable. Es el precio que se recibirá por vender un de su adquisición.
activo o que se pagaría por transferir un pasivo en una transacción Ejemplo
ordenada entre participantes de mercado en la fecha de la
- Acciones
medición (ver la NIIF 13).
9. Clasificación de instrumentos financieros
5. Fundamentos de instrumentos financieros
Un instrumento financiero es cualquier “contrato o acuerdo que da
El inversor clasificará los instrumentos fi-
lugar, simultáneamente, a un activo financiero en una empresa y a
nancieros adquiridos como activo financiero,
un pasivo financiero o un instrumento de capital en otra empresa”. teniendo en consideración la intención de la
inversión con independencia de la naturaleza
Activos
del instrumento financiera
financieros
Un pasivo financiero o Ejemplo
Mantenidos para negociación; disponibles
Un activo financiero
para la venta; mantenidos hasta su vencimien-
en una empresa
Un instrumento de patri- to; y tener control o influencia significativa.
monio en otra empresa
Instrumento financiero: estructura fundamental

El emisor clasificará los instrumentos financie-
Pasivos ros emitidos como pasivo financiero o como
financieros instrumento de patrimonio, teniendo en consi-
Activos financieros Pasivos financieros deración su esencia económica independiente
de su forma jurídica.
Ejemplo
- Préstamos y cuentas por pagar Las acciones preferentes serán un pasivo
- Efectivo y equivalentes financiero si el emisor está obligado a rem-
- Títulos representativos de deuda
de efectivo bolsarla por una cantidad fija en una fecha
- Préstamos y cuentas por Instrumentos de determinada, o conceder al tenedor de la
cobrar patrimonio acción el derecho de exigir su rembolso por
Instrumentos de pratrimonio
- Títulos representativos una cantidad fija en una fecha concreta.
de deuda
- Títulos representativos
- Títulos representativos de partici-
de patrimonio
pación patrimonial
10. Tipos de instrumentos financieros
6. Activo financiero Instrumentos financieros
Definición
• Efectivo: o Primarios Derivados Combinados
• un instrumento de deuda o patrimonio de otra entidad; o

- Depósitos en - Contratos a
• derecho contractual a recibir efectivo u otro activo financiero por efectivo término - Deuda conver-
parte de otra entidad; o - Bonos, présta- - Contratos a tible
mos futuro - Deuda inter-
• derecho contractual a intercambiar instrumentos con otra - Ctas. cobrar - Permutas fi- cambiable
y p. pagar nancieras - Bonos de mo-
entidad, en condiciones favorables.
- Instrumentos - Contratos de neda doble
Ejemplo de capital opción
- Bonos, acciones (adquiridos)

Instrumentos financieros Empresa Alfa Empresa Beta
Pasivo financiero Activo financiero

Empresa A (Contrato) Empresa B Letra por pagar Letra por cobrar
S/ 50,000 S/ 50,000
Pasivo financiero
Ejemplo 3
Activo financiero o La empresa Olma adquiere acciones comunes emitidas por la
empresa Omega por S/ 100,000.
Instrumento de
patrimonio
(Origen simultáneo) Empresa Olma Empresa Omega
Activo financiero Instrumento de patrimonio

11. Aplicaciones de instrumentos financieros
Inversiones mobiliarias Capital social
Ejemplo 1 S/ 100,000 S/ 100,000
La empresa Aron apertura cuenta corriente en la empresa Bank

con efectivo por S/ 10,000. Ejemplo 4
La empresa Odeón coloca bonos por S/ 80,000 adquiridas por la
Empresa Aron Empresa Bank empresa Luz hasta su vencimiento.
Activo financiero Pasivo financiero

Empresa Odeón Empresa Luz
Entrega efectivo Recibe efectivo
S/ 10,000 S/ 10,000
Pasivo financiero Activo financiero
Obligaciones financieras Inversiones mobiliarias
Ejemplo 2 S/ 80,000 S/ 80,000
La empresa Alfa acepta letra a la empresa Beta por crédito

otorgado de S/ 50,000. 12. Categorías de activos financieros
Activos financieros
Préstamos y cuentas por

Al valor razonable Mantenidas hasta su
Disponible para la venta cobrar originados por la
con cambios en resultados vencimiento
empresa
Inversiones representativas
Inversiones mantenidas para Inversiones distintas a las Instrumentos creados por
de deuda de cuantía fija;
negociación con la intención mantenidas para negocia- la empresa a cambio de
y se tiene la intención de
de obtener ganancia en el ción. y de las mantenidas suministrar efectivo. bienes
mantener hasta su reden-
corto plazo reconocido en el hasta su vencimiento con de servicios directamente al
ción
ejercicio. efecto en patrimonio. deudor.
13. Categoría de pasivos financieros 14. Principales consideraciones

14.1. Clasificación de instrumento financiero
Pasivos financieros El emisor de un instrumento financiero clasificará como pasivo
financiero o como instrumento de patrimonio, teniendo en
consideración su esencia económica independiente de su forma
Al valor razonable con Otros pasivos financieros al
cambios en resultados
jurídica.
costo amortizado
Caso Practico N° 1
- Derivados de pasivos que Canje de factura por letras

- Cualquier pasivo financiero
no son instrumentos de
asignado a esta categoría de Se acepta de proveedor tres letras a 30, 60 y 90 días en canje de
cobertura
pasivo al momento inicial
- Corresponde a los denomi- factura por pagar S/ 18,000.
del reconocimiento.
nados traiding
- Puede incluir pasivo utiliza-
- La obligación de entregar tí-
do para financiar activida-
La operación incluye S/ 108 por concepto de intereses.
tulos en parte de préstamos Transcurrido un mes se cancela la primera letra.
des de negociación
obtenidos
¿Cómo reconocer la transacción?

Solución 14.2. Característica clave

a) Canje de factura por letras Existencia de una obligación contractual de entregar, por parte de
------------------------------- 1----------------------------- DEBE HABER la entidad, efectivo u otro activo financiero al adquiriente del
42 Cuentas por pagar comerciales terceros 18,000 instrumento financiero.
4212 Facturas-emitidas
Caso Practico N° 2
37 Activo diferido 108
3731 Intereses no devengados en transacciones Emisión de bonos corporativos
con terceros
La empresa Emprendedora emite bonos corporativos por S/
423 Letras por pagar 1,000,000 para financiar capital de trabajo.
(3 letras aceptadas) _______ ______ Para su circularización se incurrió en gastos de emisión y
18,108 18,108
colocación por S/ 10,000.
b) Intereses devengados (30 días) Los citados instrumentos financieros generan un interés del 5 %
mensual.
------------------------------- 2----------------------------- DEBE HABER
67 Gastos financieros 36 ¿Cuál es el tratamiento contable aplicable?
6736 Obligaciones comerciales
Solución
(Intereses vencidos)
37 Activo diferido 36 a) Gastos de emisión
3731 Intereses no devengados en transacciones
------------------------------- 1----------------------------- DEBE HABER
67 Gastos financieros 10,000
c) Pago de obligación (30 días) 6713 Emisión y colocación de instrumentos financ.
representativos de deuda y patrimonio
------------------------------- 3----------------------------- DEBE HABER
45 Obligaciones financieras 10,000
455 Costos de financiación por pagar
423 Letras por pagar
4553 Obligaciones emitidas
(Primera letra vencida)
10 Efectivo y equivalentes de efectivo 6,036
1041 Cuentas corrientes operativas
b) Control de la emisión de bonos
------------------------------- 2----------------------------- DEBE HABER
Comentarios
03 Otras cuentas de orden deudoras 1,000,000
• Por lo general el pago de una obligación mediante la aceptación 039 Diversas
de letras implica la asunción del correspondiente costo 0391 Bonos emitidos
financiero, este es la inclusión de intereses, por el tiempo de 04 Obligaciones financieras 1,000,000

041 Deudoras por contra
espera del instrumento financiero para su conversión en
0411 Valores emitidos
efectivo.
• El citado costo financiero será reconocido como gasto conforme
va devengando, por lo que al vencimiento de cada letra se ...Continúa en la siguiente edición
efectuará la transferencia a resultados de los intereses Fuente:
vencidos. Actualidad Empresarial,
• Cabe indicar, en base al postulado del devengado, que el gasto en primera quincena de febrero 2020.
mención será reconocido en el momento de su vencimiento, con
independencia de la fecha en que se amortice o cancele la letra.

Proceso de Cierre Contable 2019
Autor: Luis E. Gálvez Kaneko

RESUMEN
Determinar saldos intermediarios de gestión ayudará a la compañía a analizar el uso de sus recursos enfocado desde la naturaleza de sus
operaciones, sirviéndose para esto del elemento 8 del Plan Contable General Empresarial denominado Saldos Intermediarios de Gestión y
Determinación del Resultado del Ejercicio, en función al cual se efectúa el proceso de cierre contable. Cabe notar que en relación con el
elemento 8 no se han producido cambios entre el PCGE 2010 y la versión modificada y vigente del 2019.
INTRODUCCIÓN Debe indicarse que esta calificación tiene especial relevancia a

efectos de determinar el tratamiento tributario que le
Un adecuado cierre contable requerirá, además de un correcto
corresponde a estos conceptos.
análisis de las operaciones de acuerdo con las NIIF, el adecuado
uso y dinámica de las cuentas del elemento 8 del PCGE 2010, II. Dinámica de las cuentas 78, 79 y del elemento 8 del pcge
procedimiento que, de manera paralela, determina los saldos para 2010
la elaboración del Estado de Resultados por Naturaleza, estado Tal y como mencionamos anteriormente, el uso de las cuentas del
financiero que clasifica los gastos de acuerdo a su esencia. elemento 8 está presente en la elaboración de un Estado de
Además resulta importante que ya se hayan realizado los asientos Resultados por Naturaleza, razón por la que, a manera de contar
de ajuste, entre los que deberá revisarse la realización de las con una herramienta que ayude a comprender la dinámica de
siguientes estimaciones: cuentas del mencionado elemento del PCGE 2010, enunciamos las
partes básicas de un Estado de Resultados por Naturaleza:
• Estimación de cobranza dudosa.
INCRIHATO S.A.C.
• Desvalorización de existencias. ESTADO DE RESULTADOS POR NATURALEZA
• Fluctuación de valores. POR EL AÑO TERMINADO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2019
(EN MILES DE SOLES)
• Depreciación de propiedad, planta y equipo.
Ventas de mercaderías -
• Amortización de intangibles.
Compras de mercaderías -
• Beneficios sociales.
Variación de mercaderías -
I. Naturaleza de las cuentas del elemento 8 80 Margen comercial -
Tal y como lo señala el Plan Contable General Empresarial 2010, el Gastos de servicios prestados por terceros -
82 Valor agregado -
elemento 8 fue concebido desde siempre con el propósito de
Gastos de personal, directores y gerentes -
acumular información para propósitos de presentación al Instituto
Gastos tributarios -
Nacional de Estadística e Informática - INEI, en los censos
83 Excedente bruto (insuficiencia bruta)
nacionales económicos, así, para comprender la utilidad de las de explotacion -
cuentas del elemento 8 primero deberemos entender su Otros ingresos de gestión -
naturaleza: Otros gastos de gestión -
Valuación y deterioro de activos y provisiones -
80 Margen comercial
Cuentas de producción 81 Producción del ejercicio 84 Resultado de explotación -
82 Valor agregado Ingresos financieros -
Gastos financieros -
83 Excedente bruto (insuficiencia bruta) de explotación
Cuentas de explotación
84 Resultado de explotación
85 Resultado antes de participaciones e impuestos -
88 Impuesto a la renta -
89 Determinación del resultado del ejercicio -
85 Resultado antes de participaciones e impuestos
Cuentas de resultado 88 Impuesto a la renta
89 Determinación del resultado del ejercicio
1. Dinámica de las cuentas 78 y 79

De manera previa al uso de las cuentas del elemento 8, debemos resulta de comparar la producción total (actividad comercial y
efectuar los asientos de cancelación y transferencia de saldos de actividades de producción de bienes y servicios) menos las
las cuentas 61, 69, 78, 79 y del elemento 9, de lo cual es existencias a los costos facturados por proveedores y los gastos
importante observar que, los saldos que figuren en la cuenta 78, vinculados con esas compras; y los servicios prestados por
indicarán que se habrían dado en el periodo operaciones relativas terceros, corregidos por el incremento o disminución en su nivel.
al deterioro de cuentas por cobrar, existencias y propiedades Las cuentas involucradas corresponden a las siguientes:
planta y equipo; asimismo, se habrían dado eventos que ameriten (+) 60 Compras
el haber efectuado provisiones en lo correspondiente a lo 602 Materias primas
prescrito de acuerdo con la NIC 37 Provisiones, Pasivos 603 Materiales auxiliares, suministros y repuestos
Contingentes y Activos Contingentes. Cabe señalar que, para el 604 Envases y embalajes
PCGE 2010, la dinámica de las cuentas 78 y 79 es como sigue: 609 Costos vinculados con las compras
(+/-) 61 Variación de inventarios
Dinámica de cuentas de las cuentas 78 Cargas cubiertas por provisiones y 79 Cargas imputables a cuentas de costos y gastos 612 Materias primas
613 Materiales auxiliares, suministros y repuestos
Subcuentas Dinámica de cuentas 614 Envases y embalajes
(+) 63 Gastos de servicios prestados por terceros
681 Depreciación
9_ xx (+/-) 80 Margen comercial ó
682 Amortización de intangibles 79 xx
68 Valuación y 683 Agotamiento (+/-) 81 Producción del ejercicio
deterioro de
activos y 3. Cuentas de explotación
provisiones
684 Valuación de activos
9_ xx
685 Deterioro del valor de los activos
78 xx 3.1. 83 Excedente bruto (insuficiencia bruta) de
686 Provisiones
explotación
Este saldo muestra el resultado entre el valor agregado, los
Tras lo señalado, procedemos a precisar la dinámica de cada impuestos y las cargas de personal, midiendo así desde el punto de
cuenta del elemento 8: vista económico, el resultado que se deriva de la actividad
productiva de la entidad; en cuanto excedente, representa la
2. Cuentas de producción
generación de recursos financieros nuevos procedentes de la
2.1. 80 Margen comercial explotación, y en tanto, insuficiencia, representa el consumo de
recursos financieros antes generados, así, el excedente bruto de
El margen comercial es el parámetro básico de gestión para las
explotación nos indica la capacidad de autofinanciamiento de la
empresas comerciales y es la utilidad bruta que, en el Estado de
empresa:
Ganancias y Pérdidas por Función se determina tras la
comparación de las ventas netas y el costo de la mercadería (+/-) 82 Valor agregado
vendida, por lo que su dinámica obedecería, teniendo en cuenta lo 821 Valor agregado
señalado por el PCGE 2010 y lo expuesto anteriormente, a cargos (-) 62 Gastos de personal y directores
(-) 64 Gastos por tributos
(+) y abonos (-) de las siguientes cuentas:
3.2. 84 Resultado de explotación
(+) 70 Ventas
701 Mercaderías Se obtiene a partir del excedente bruto de explotación y los
(-) 60 Compras ajustes por las cargas diversas de gestión, las provisiones del
601 Mercaderías ejercicio, los descuentos, rebajas y bonificaciones obtenidas¹, los
609 Costos vinculados con las compras ingresos diversos y las cargas cubiertas por provisiones permiten
(+/-) 61 Variación de inventarios
obtener el resultado de explotación, así de acuerdo a lo señalado,
61 1 Mercaderías
tenemos:
(-) 74 Descuentos, rebajas y bonificaciones concedidos
(+/-) 83 Excedente bruto (insuficiencia bruta) de explotación
2.2 81 Producción del ejercicio 831 Excedente bruto (insuficiencia bruta) de explotación
(+) 73 Descuentos, rebajas y bonificaciones obtenidos
Es el valor de los bienes y servicios que ha producido la empresa en
(+) 75 Otros ingresos de gestión
el periodo, independientemente de que se hayan vendido,
(+) 78 Cargas cubiertas por provisiones
almacenado o inmovilizado (para el caso de elementos de
(-) 65 Otros gastos de gestión
propiedad, plata y equipo), se excluye de este resultado el margen (-) 68 Valuación y deterioro de activos y provisiones
comercial. Constituye para las empresas industriales o de
servicios el primer resultado y tiene en cuenta el cargo y abono de 4. Cuentas de resultados
las siguientes cuentas para su determinación: 4.1. 85 Resultado antes de participaciones e impuestos
(+) 70 Ventas Se obtiene de restar al resultado de explotación otros conceptos
702 Productos terminados
que no son propios del giro del negocio sobre los que la
703 Servicios terminados
administración tendría dificultad de tener un estricto control,
704 Subproductos, desechos y desperdicios
tales podrían ser por ejemplo los gastos financieros y los ingresos
(+/-) 71 Variación de la producción almacenada
(+) 72 Producción de activo inmovilizado
financieros, obteniendo así el resultado del periodo antes del
(-) 74 Descuentos, rebajas y bonificaciones concedidos impuesto a las ganancias:
2.3. 82 Valor agregado (+/-) 84 Resultado de explotación

841 Resultado de explotación
El valor agregado por definición se refiere a la creación del valor, (+) 75 Otros ingresos de gestión
por lo que, esta cuenta acumulará la verdadera producción (+) 77 Ingresos financieros
económica de la empresa y cómo ella contribuye al circuito (-) 65 Otros gastos de gestión
económico nacional. Esa producción económica de la empresa (-) 67 Gastos financieros
representa la contribución al Producto Bruto Interno (PBI), y

BALANCE DE COMPROBACIÓN
Renta.
Sumas del mayor Saldos del mayor Transferencias Balance Resultados por naturaleza Resultados por función
Cta. Denominación
Debe Haber Debe Haber Debe Haber Activo Pasivo Pérdida Ganancia Pérdida Ganancia
10 Efectivo y equivalentes de efectivo 155,886.00 59,146.00 96,740.00 96,740.00
11 Inversiones financieras 45,522.00 20,537.00 24,985.00 24,985.00
12 Cuentas por cobrar comerciales - Terceros 239,762.00 235,287.00 4,475.00 4,475.00
16 Cuentas por cobrar diversas - Terceros 358,622.00 357,258.00 1,364.00 1,364.00
18 Servicios y otros contratados por anticipado 62,221.00 56,523.00 5,698.00 5,698.00
12 | REVISTA INSTITUCIONAL |
20 Mercaderías 255,111.00 180,751.15 74,359.85 74,359.85

4.2 89 Resultado del ejercicio
33 Propiedad, planta y equipo 5,000.00 5,000.00 5,000.00

34 Intangibles 3,324.85 3,324.85 3,324.85
39 Depreciación y amortización acumulados 128.00 128.00 128.00
Tributos, contraprestaciones y aportes al siste-
40 54,321.00 56,872.00 2,551.00 2,551.00
ma público de pensiones y de salud por pagar
41 Remuneraciones y participaciones por pagar 61,000.00 65,220.00 4,220.00 4,220.00
FEBRERO - MARZO 2020

42 Cuentas por pagar comerciales terceros 3,743,189.00 3,752,222.00 9,033.00 9,033.00
46 Cuentas por pagar diversas - Terceros 49,339.00 55,632.00 6,293.00 6,293.00
50 Capital 56,369.00 56,369.00 56,369.00
gastos con los ingresos y haber considerado el Impuesto a la
Es la utilidad o pérdida del ejercicio luego de haber comparado los
52 Capital adicional 2,365.00 2,365.00 2,365.00

57 Excedente de revaluación 1,688.00 1,688.00 1,688.00
58 Reservas 16,922.00 16,922.00 16,922.00
59 Resultados acumulados 45,672.85 45,672.85 45,672.85
60 Compras 3,151,035.00 3,151,035.00 3,151,035.00
61 Variación de inventarios 3,151,035.00 3,151,035.00 568,236.00 2,582,799.00
62 Gastos de personal y directores 362,366.00 362,366.00 362,366.00
63 Gastos de servicios prestados por terceros 730,034.00 730,034.00 730,034.00
65 Otros gastos de gestión 14,865.15 14,865.15 14,865.15
67 Gastos financieros 63,288.00 63,288.00 63,288.00 63,288.00
saldos al cierre del ejercicio 2019:
68 Valuación y deterioro de activos y provisiones 41,390.00 41,390.00 41,390.00

69 Costo de ventas 568,236.00 568,236.00 568,236.00 568,236.00
70 Ventas 1,165,982.00 1,165,982.00 1,165,982.00 1,165,982.00
Cierre contable en empresa comercial
Caso Práctico N° 1
75 Otros ingresos de gestión 24,541.00 24,541.00 24,541.00 24,541.00

77 Ingresos financieros 660,361.00 660,361.00 660,361.00 660,361.00
79 Cargas imputables a cuentas de costos y gastos 1,148,655.15 1,148,655.15 1,148,655.15
94 Gastos de administración 596,090.15 596,090.15 596,090.15 596,090.15
95 Gastos de ventas 552,565.00 552,565.00 552,565.00 552,565.00
Sumas 11,113,167.15 11,113,167.15 6,295,816.00 6,295,816.00 1,716,891.15 1,716,891.15 215,946.70 145,241.85 4,362,978.15 4,433,683.00 1,780,179.15 1,850,884.00
Pérdida o ganancia del ejercicio 70,704.85 70,704.85 70,704.85
La empresa comercial Incrihato S.A.C. presenta los siguientes
Además, ha determinado un Impuesto a la renta por S/ 13,862 y un x/x Por el cierre de la cuenta 83 y el traslado a la cuenta 84.
------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER
activo diferido de S/ 2,608.
84 Resultado de explotación 56,255.15
Solución: 841 Resultado de explotación 56,255.15
65 Otros gastos de gestión 14,865.15
Así, de acuerdo a lo analizado en la dinámica de cuentas del
68 Valuación y deterioro de activos y provisiones 41,390.00
elemento 8 y lo señalado previamente, realizaremos los asientos
x/x Por el cierre de la cuenta 65 y 68 y el traslado
de cierre teniendo en cuenta la cancelación de las cuentas de los
a la cuenta 84.
elementos 6, 7 y 9 a dos dígitos para fines didácticos: ------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER
Asiento Contable: 85 Resultado antes de participaciones e impuestos 550,909.15
851 Resultado antes del impuesto
------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER a las ganancias 550,909.15
61 Variación de inventarios 568,236.00 84 Resultado de explotación 550,909.15
69 Costo de ventas 568,236.00 841 Resultado de explotación 550,909.15
x/x Por la cancelación de las mercaderías vendidas. x/x Por el cierre de la cuenta 84 y el traslado a la cuenta 85.
------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER ------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER
79 Cargas imputables a cuentas de
75 Otros ingresos de gestión 24,541.00
costos y gastos 1,148,655.15
77 Ingresos financieros 660,361.00
791 Cargas imputables a cuentas de costos y
67 Gastos financieros 63,288.00
gastos 1,148,655.15
85 Resultado antes de participaciones e impuestos 621,614.00
94 Gastos de administración 596,090.15
95 Gastos de ventas 552,565.00
a las ganancias 621,614.00
x/x Por el cierre de las cuentas del elemento 9 al final
x/x Por el cierre de la cuenta 67, 75 y 77 y el traslado
del ejercicio.
a la cuenta 85.
------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER
------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER
70 Ventas 1,165,982.00
85 Resultado antes de participaciones e impuestos 70,704.85
80 Margen comercial 1,165,982.00
a las ganancias 70,704.85
x/x Por el cierre de la cuenta 70 y el traslado a la cuenta 80.
89 Determinación del resultado del ejercicio 70,704.85
------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER
891 Utilidad 70,704.85
801 Margen comercial 3,151,035.00 x/x Por el cierre de la cuenta 85 y el traslado a la cuenta 89.
60 Compras 3,151,035.00 ------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER
x/x Por el cierre de la cuenta 60 y el traslado a la cuenta 80. 89 Determinación del resultado del ejercicio 11,254.00
------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER 891 Utilidad 11,254.00
61 Variación de inventarios 2,582,799.00 88 Impuesto a la Renta 11,254.00
80 Margen comercial 2,582,799.00 881 Impuesto a las ganancias
801 Margen comercial 2,582,799.00 Corriente 11,254.00
x/x Por el cierre de la cuenta 61 y el traslado a la cuenta 80. x/x Por el registro del gasto por el Impuesto a la Renta.
------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER ------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER
80 Margen comercial 597,746.00 88 Impuesto a la Renta 11,254.00
801 Margen comercial 597,746.00 881 Impuesto a las ganancias
82 Valor agregado 597,746.00 Corriente 11,254.00
821 Valor agregado 597,746.00 37 Activo diferido 2,608.00
x/x Por el cierre de la cuenta 80 y el traslado a la cuenta 82. 371 Impuesto a la renta diferido 11,254.00
------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER 3712 Impuesto a la renta diferido
82 Valor agregado 730,034.00 Resultados 2,608.00

821 Valor agregado 730,034.00 40 Tributos, contraprestaciones y aportes al sistema
63 Gastos de servicios prestados por terceros 730,034.00 público de pensiones y de salud por pagar 13,862.00
x/x Por el cierre de la cuenta 63 y el traslado a la cuenta 82. 401 Gobierno nacional
------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER 4017 Impuesto a la renta
83 Excedente bruto (insuficiencia bruta) 40171 Renta de tercera categoría 13,862.00
de explotación 132,288.00 x/x Por el registro del gasto por el Impuesto a la Renta.
831 Excedente bruto (insuficiencia bruta) ------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER
de explotación 132,288.00 89 Determinación del resultado del ejercicio 59,450.85
82 Valor agregado 132,288.00 891 Utilidad 59,450.85
821 Valor agregado 132,288.00 59 Resultados acumulados 59,450.85
x/x Por el cierre de la cuenta 82 y el traslado a la cuenta 83. 591 Utilidades no distribuidas 59,450.85
------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER x/x Por el registro de la utilidad del ejercicio.
83 Excedente bruto (insuficiencia bruta) ------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER
de explotación 362,366.00 39 Depreciación y amortización acumulados 128.00
831 Excedente bruto (insuficiencia bruta) 40 Tributos, contraprestaciones y aportes al
de explotación 362,366.00 sistema público de pensiones y de salud por pagar 16,413.00(*)
62 Gastos de personal y directores 362,366.00 41 Remuneración y participaciones por pagar 4,220.00
x/x Por el cierre de la cuenta 62 y el traslado a la cuenta 83. 42 Cuentas por pagar comerciales terceros 9,033.00
------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER 46 Cuentas por pagar diversas - terceros 6,293.00
84 Resultado de explotación 494,654.00 50 Capital 56,369.00
841 Resultado de explotación 494,654.00 52 Capital adicional 2,365.00
83 Excedente bruto (insuficiencia bruta) 57 Excedente de revaluación 1,688.00
de explotación 494,654.00 58 Reservas 16,922.00
831 Excedente bruto (insuficiencia bruta) 59 Resultados acumulados 105,123.70⁽*⁾
de explotación 494,654.00 10 Efectivo y equivalentes de efectivo 96,740.00

11 Inversiones financieras 24,985.00 concepto debe hacerse teniendo en cuenta que se trata de un
12 Cuentas por cobrar comerciales - terceros 4,475.00
gasto de personal de acuerdo con lo prescrito en el párrafo 5 de la
16 Cuentas por cobrar diversas - terceros 1,364.00
NIC 19 Beneficios a los Empleados, es decir, deberá contabilizarse
18 Servicios y otros contratados por anticipado 5,698.00
en una cuenta 62 Gastos de personal, directores y gerentes.
20 Mercaderías 74,359.85
33 Propiedad, planta y equipo 5,000.00
34 Intangibles 3,324.85
------------
37 Activo diferido 2,608.00
NOTA:
x/x Por el cierre de las cuentas de activo, pasivo y
(*) El saldo de la cuenta 40 comprende S/ 2,551 del Balance de
patrimonio al final del ejercicio.
Comprobación y el Impuesto a la Renta determinado de S/ 13,862. El
------------------------------- X -----------------------------
saldo de la cuenta 59 comprende S/ 45,672.85 del Balance de
comprobación y S/ 59,450.85 determinados al final del ejercicio.
Al respecto debemos indicar que el PCGE Modificado 2019 no ha
modificado las cuentas y subcuentas del elemento 8 con respecto
al PCGE 2010, por lo que tanto la dinámica y utilización de cuentas
Fuente:
y subcuentas se mantendrá; debiendo tenerse presente que la
Contadores & Empresas,
cuenta 87 Participaciones de los trabajadores ha sido eliminada en
primera quincena de febrero 2020.
esta última versión del plan contable, dado que el registro de este

Gestión Tributaria
Paso 5 de la NIIF 15 Ingresos

de Actividades Ordinarias Procedentes
de Contratos con Clientes (Parte final)
Autor: Josué Alfredo Bernal Rojas
RESUMEN
De acuerdo con la NIIF 15 como último paso para el reconocimiento de los ingresos, se ha observado que el paso 5 establece que se debe
reconocer el ingreso según se vaya cumpliendo con las obligaciones comprometidas con el cliente, debiéndose tomar en cuenta la
transferencia del control del activo (bien o servicio), obligaciones que se pueden cumplir en un determinado momento en el tiempo o a lo
largo del tiempo.
...continuación
Cuota Amortización
Impuesto a la renta del 2020 Saldo Interés
constante del principal
IGV Cuota total
Cuota
Impuesto Impuesto Impuesto (a)
(b) = (a x 12
( c) (d) = (c - b) (e) = (c x 18 %) (c + e)
Detalle %)
contable corriente diferido 1 4,000,000 480,000 1,316,938 836,938 237,049 1,553,987
Utilidad contable 400,000.00 400,000.00 2 3,163,062 379,567 1,316,938 937,370 237,049 1,553,987
3 2,225,692 267,083 1,316,938 1,049,855 237,049 1,553,987
4 1,175,837 141,100 1,316,938 1,175,837 237,049 1,553,987
Adición (reversión Sumas 1,267,751 5,267,751 4,000,000 948,195 6,215,946
23,750.00 23,750.00
bono realizado) El costo de los camiones es de S/ 2,900,000, y fueron entregados
en el día de la venta. Para fines tributarios, la empresa se acoge al
Renta neta 400,000.00 423,750.00 23,750.00 artículo 58 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta. ¿En qué
IR, 29.5 % 118,000.00 125,006.25 7,006.25 momento la empresa Importaciones El Sol SAC debe reconocer el
------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER ingreso por la venta de los 50 camiones? Se pide el tratamiento
88 IMPUESTO A LA RENTA 125,006.25 contable y tributario.
881 Impuesto a la renta-Corriente
Solución
40 Tributos, contraprestaciones y aportes al sistema
de pensiones y de salud por pagar 121,006.25 a) Tratamiento contable
401 Gobierno central
4017 Impuesto a la renta
Contablemente, de acuerdo con la NIIF 15, los ingresos se
40171 Renta de tercera categoría reconocen en los libros contables del vendedor cuando se han
x/x Por el impuesto corriente transferido el control de los bienes. Esto ocurre en el presente
------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER caso cuando la empresa Importaciones El Sol SAC entrega los 50
49 PASIVO DIFERIDO 7,006.25 camiones a su cliente Transportes Unión SAC.
491 Impuesto a la renta diferido
4912 Impuesto a la renta diferido Resultados
Año 2019
88 IMPUESTO A LA RENTA 7,006.25 • Venta de bienes (01-01-19)
882 Impuesto a la renta diferido
x/x Por reversión del impuesto diferido
Caso práctico N.º 4

El 1 de enero del 2019 la empresa Importaciones El Sol SAC vendió
al crédito 50 camiones a la empresa TransportesUnión SAC en 4
cuotas anuales, que se vencen en el mes de diciembre de cada año,
a partir de diciembre del 2019. El monto de la venta es por S/
4,000,000 más IGV, a una tasa de interés anual del 12 %, según el
siguiente cronograma:

Gestión - Tributaria
------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER 2. El coeficiente obtenido será redondeado considerando cuatro
12 CUENTAS POR COBRAR COMERC.-TERC. 6,125,946.16
(4) decimales y se multiplicará por el costo computable del bien
121 Fact, bol. y otros comprob. por cobrar
enajenado.
1212 Entidades en cartera
40 Tributos, contraprestaciones y aportes al sistema Costo computable: 2,900,000.00 x 0.02092 = 606,780
de pensiones y de salud por pagar 948,195.18
401 Gobierno central Los reparos en la Declaración Jurada Anual del Impuesto a la Renta
4011 Impuesto general a las ventas del 2019 son los siguientes:
40111 IGV-Cuenta propia
49 PASIVO DIFERIDO 1,267,750.98 Costo total (contabilizado) 2,900,000.00
493 Intereses diferidos Costo deducible (606,780.00)
4931 Intereses no devengados en Costo computable no deducible 2,293,220.00 (adicionar)
transacciones con terceros
70 VENTAS 4,000,000.00 Ingreso total (contabilizado) 4,000,000.00
701 Mercaderías Ingreso gravado (836,938.00)
7011 Mercaderías manufacturadas Ingreso no gravado 3,163,062.00 (deducir)
701 Mercaderías terceros
x/x Por el registro de la venta de 50 camiones 3. Aplicación de la NIC 12
------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER • Cálculo del impuesto a la renta del 2019
69 COSTO DE VENTAS 2,900,000.00
691 Mercaderías Año 2019 Contable Tributario Diferido
6911 Mercaderías manufacturadas Utilidad contable (supuesto) 1,000,000 1,000,000
69111 Terceros Agregado:
20 MERCADERÍAS 2,900,000.00 Exceso de costo computable 2,293,220 2,293,220
201 Mercaderías manufacturadas Deducción:
2011 Mercaderías manufacturadas Ingresos no gravados -3,163,062 -3,163,062
20111 Costo Renta neta imponible 1,000,000 130,158 -869,842
x/x Por el costo de los 50 camiones IR, 29.5 % 295,000 38,397 256,603
• Cobro de la primera cuota (31-12-19) ------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER
------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER 88 IMPUESTO A LA RENTA 38,397
10 EFECTIVO Y EQUIVALENTES DE EFECTIVO 1,553,986.54 881 Impuesto a la renta-corriente
104 Cuentas corrientes en instituc. finan. 40 TRIBUTOS, CONTRAP. Y APORTES AL SIST.
1041 Cuentas corrientes operativas DE PENSIONES Y DE SALUD POR PAGAR 38,397
12 CUENTAS POR COBRAR COMERC.-TERC 1,553,986.54 401 Gobierno central
121 Fac. bol y otros comprob. por cobrar 4017 Impuestos a la renta
1212 Emitidas en cartera 40171 Renta de tercera categoría
1212 Emitidas en cartera x/x Por el registro del impuesto a la renta corriente
x/x Por el cobro de la primera cuota ------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER

98 IMPUESTO A LA RENTA 256,603
882 Impuesto a la renta-diferido
• Ingresos por intereses devengados (31-12-19) 49 PASIVO DIFERIDO 256,603
------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER
4912 Impuesto a la renta-diferido-resultados
49 PASIVO DIFERIDO 480,000,00
x/x Por el registro del impuesto a la renta diferido
493 Intereses diferidos
4931 Intereses no devengados en Año 2020
77 INGRESOS FINANCIEROS 480,000.00
a) Tratamiento contable Registrar el cobro de la segunda
772 Rendimientos ganados cuota
7722 Cuentas por cobrar comerciales • Ingresos por intereses devengados al 31-12-20
x/x Por el devengo de los ingresos por intereses
------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER
b) Tratamiento tributario 49 PASIVO DIFERIDO 379,567.47
Para fines fiscales, de acuerdo con el artículo 58 del TUO de la Ley 493 Intereses diferidos
4931 Intereses no devengados en
del Impuesto a la Renta, cuando los ingresos provengan de la
enajenación de bienes en cuotas a plazo mayor a un año,
computado a partir de la fecha de la enajenación, se podrá imputar 772 Rendimientos ganados
dichas cuotas como ingreso de los ejercicios en que sean exigibles, 7722 Cuentas por cobrar comerciales
es decir, a su vencimiento. x/x Por el devengo de los ingresos por intereses
• Cálculo de los ingresos gravados y el costo deducible b) Tratamiento tributario

Los ingresos gravables se determinarán por la diferencia que Para fines fiscales, de acuerdo con el artículo 58 del TUO de la Ley
resulte de deducir del ingreso neto el costo computable del bien. El del Impuesto a la Renta, cuando los ingresos provengan de la
costo computable se determina de acuerdo al siguiente enajenación de bienes en cuotas a plazo mayor a un año,
procedimiento: computado a partir de la fecha de la enajenación, se podrá imputar
dichas cuotas como ingreso de los ejercicios en que sean exigibles,
1. Se dividirá el ingreso exigible en el citado ejercicio por concepto
es decir, a su vencimiento.
de la enajenación, entre los ingresos totales provenientes de la
misma. • Cálculo de los ingresos gravados y el costo deducible
Coeficiente: ingreso exigible del año = 836,938 = 0.20923444 Los ingresos gravables se determinarán por la diferencia que
ingresos totales 4,000,000.00 resulte de deducir del ingreso neto el costo computable del bien. El

costo computable se determina de acuerdo al siguiente dichas cuotas como ingreso de los ejercicios en que sean exigibles,
procedimiento: es decir, a su vencimiento.
1. Se dividirá el ingreso exigible en el citado ejercicio por concepto • Cálculo de los ingresos gravados y el costo deducible
de la enajenación, entre los ingresos totales provenientes de la
Los ingresos gravables se determinarán por la diferencia que
misma.
resulte de deducir del ingreso neto el costo computable del bien. El
costo computable se determina de acuerdo al siguiente
Coeficiente: ingreso exigible del año = 937,370.27 = 0.234342569 procedimiento:
ingresos totales 4,000,000.00
1. Se dividirá el ingreso exigible en el citado ejercicio por concepto
2. El coeficiente obtenido será redondeado considerando cuatro de la enajenación, entre los ingresos totales provenientes de la
(4) decimales y se multiplicará por el costo computable del bien misma.
enajenado.
Coeficiente: ingreso exigible del año = 1,049,855.00 = 0.262463677
Costo computable: 2,900,00.00 x 0.2343 = 679,593.00 ingresos totales 4,000,000.00
Los reparos en la Declaración Jurada Anual del Impuesto a la Renta 2. El coeficiente obtenido será redondeado considerando cuatro
del 2020 son los siguientes: (4) decimales y se multiplicará por el costo computable del bien
Ingreso gravable: 937,370.00 (adicionar) enajenado.
Costo computable: 679,593.00 (deducir)
Costo computable: 2,900,000.00 x 0.2625 = 761,145.00
c) Aplicación de la NIC 12
Los reparos en la Declaración Jurada Anual del Impuesto a la Renta
• Determinamos el impuesto a la renta corriente y reversión del del 2021 son los siguientes:
impuesto diferido al 31-12-20
Ingreso gravable: 1,049,855.00 (adicionar)
Diferencia
Año 2020 Contable Tributario Costo computable deducible: 761,145.00 (deducir)
temporaria
Utilidad contable (supuesto) 1,500,000 1,500,000
c) Aplicación de la NIC 12
Agregado:
2.ª cuota 937,370 937,370 • Determinamos el impuesto a la renta corriente y reversión del
Deducción:
impuesto diferido en el 2021
Diferencia
Costo de venta, 2.ª cuota -679,593 -679,593 Año 2020 Contable Tributario
temporaria
Renta neta imponible 1,500,000 1,757,777 257,777
Utilidad contable (supuesto) 900,000 900,000
IR, 29.5 % 442,500 518,544 76,044
Agregado:
------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER
3.ª cuota 1,049,855 1,049,855
Deducción:
881 Impuesto a la renta-corriente
Costo de venta, 3.ª cuota -761,145 -761,145
40 TRIBUTOS, CONTRAP. Y APORTES AL SIST.
DE PENSIONES Y DE SALUD POR PAGAR 518,544 Renta neta imponible 900,000 1,188,710 288,710
401 Gobierno central IR, 29.5 % 265,500 350,669 85,169

4017 Impuestos a la renta ------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER
40171 Renta de tercera categoría 88 IMPUESTO A LA RENTA 350,669
x/x Por el registro del impuesto a la renta corriente de 2015 881 Impuesto a la renta-corriente
------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER 40 TRIBUTOS, CONTRAP. Y APORTES AL SIST.
49 PASIVO DIFERIDO 76,044 DE PENSIONES Y DE SALUD POR PAGAR 350,669
491 Impuesto a la renta-diferido 401 Gobierno central
4912 Impuesto a la renta-diferido-Resultados 4017 Impuestos a la renta
88 IMPUESTO A LA RENTA 76,044 40171 Renta de tercera categoría
882 Impuesto a la renta-diferido x/x Por el registro del impuesto a la renta corriente
x/x Por el registro de la reversión del impuesto a la renta diferido ------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER
Año 2021 49 PASIVO DIFERIDO 85,169
a) Tratamiento contable Se registra el cobro de la tercera 4912 Impuesto a la renta-diferido-Resultados
cuota. 88 IMPUESTO A LA RENTA 85,169
• Ingresos por intereses devengados al 31-12-21
x/x Por el registro de la reversión del impuesto a la renta diferido
------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER
49 PASIVO DIFERIDO 267,083.04 Año 2022
a) Tratamiento contable Registrar el cobro de la cuarta cuota
transacciones con terceros • Ingresos por intereses devengados al 31-12-22
------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER
772 Rendimientos ganados
49 PASIVO DIFERIDO 141,100.47
7722 Cuentas por cobrar comerciales
b) Tratamiento tributario transacciones con terceros
Para fines fiscales, de acuerdo con el artículo 58 del TUO de la Ley 77 INGRESOS FINANCIEROS 141,100.47
del Impuesto a la Renta, cuando los ingresos provengan de la 772 Rendimientos ganados
7722 Cuentas por cobrar comerciales
enajenación de bienes en cuotas a plazo mayor a un año,
computado a partir de la fecha de la enajenación, se podrá imputar

b) Tratamiento tributario Diferencia

Año 2022 Contable Tributario
temporaria
Para fines fiscales, de acuerdo con el artículo 58 del TUO de la Ley del
Impuesto a la Renta, cuando los ingresos provengan de la enajenación Utilidad contable (supuesto) 2,000,000 2,000,000
de bienes en cuotas a plazo mayor a un año, computado a partir de la
fecha de la enajenación, se podrá imputar dichas cuotas como ingreso Agregado:
de los ejercicios en que sean exigibles, es decir, a su vencimiento. 4.ª cuota 1,175,837 1,175,837
Deducción:
• Cálculo de los ingresos gravados y el costo deducible
Costo de venta, 4.ª cuota -852,482 -852,482
Los ingresos gravables se determinarán por la diferencia que resulte
de deducir del ingreso neto el costo computable del bien. El costo Renta neta imponible 2,000,000 2,323,355 323,355
computable se determina de acuerdo al siguiente procedimiento: IR, 29.5 % 590,000 685,390 95,390
1. Se dividirá el ingreso exigible en el citado ejercicio por concepto de la ------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER
enajenación, entre los ingresos totales provenientes de la misma. 88 IMPUESTO A LA RENTA 685,390
881 Impuesto a la renta-corriente
Coeficiente: ingreso exigible del año = 1,175,837.27 0.293959318 40 TRIBUTOS, CONTRAP. Y APORTES AL SIST.
=
ingresos totales 4,000,000.00 DE PENSIONES Y DE SALUD POR PAGAR 685,390
401 Gobierno central
2. El coeficiente obtenido será redondeado considerando cuatro (4) 4017 Impuestos a la renta
decimales y se multiplicará por el costo computable del bien enajenado. 40171 Renta de tercera categoría
x/x Por el registro del impuesto a la renta corriente
Costo computable: 2,900,00.00 x 0.2940 = 852,482.02 ------------------------------- X ----------------------------- DEBE HABER
49 PASIVO DIFERIDO 95,390
Los reparos en la Declaración Jurada Anual del Impuesto a la Renta del 2022
4912 Impuesto a la renta-diferido-resultados
son los siguientes:
Ingreso gravable: 1,175,837.00 (adicionar) 882 Impuesto a la renta-Diferido
Costo computable deducible: 852,482.00 (deducir) x/x Por el registro de la reversión del impuesto a la renta diferido
c) Aplicación de la NIC 12 Fuente:

• Determinamos el impuesto a la renta corriente y reversión del impuesto Actualidad Empresarial,
diferido en el 2022 segunda quincena de enero 2020.
Suspensión de los pagos a cuenta

del impuesto a la renta de tercera categoría
a partir del mes de febrero, marzo, abril o
mayo hasta el mes de julio
Autor: Josué Alfredo Bernal Rojas
RESUMEN
A partir del mes de febrero, marzo, abril o mayo los sujetos generadores de rentas de tercera categoría que deban realizar los pagos a
cuenta mensuales del impuesto a la renta de tercera categoría del régimen general, en base a la tasa de 1.5 %, pueden suspender dichos
pagos a cuenta, y dicha suspensión podrá durar hasta el mes de julio del ejercicio. En el presente trabajo se han observado el procedimiento
y los requisitos.
1. Introducción julio. Esta suspensión procede siempre que el contribuyente deba realizar
Los sujetos generadores de rentas de tercera categoría pueden suspender los referidos pagos a cuenta en base a la tasa de 1.5 % y cumpla una serie de
los pagos a cuenta mensuales del impuesto a la renta a partir del mes de requisitos que observa a continuación, entre ellos, la aprobación de Sunat
febrero, marzo, abril o mayo, y tal suspensión podrá durar hasta el mes de de la solicitud.

Estado de ganancias y pérdidas

2. Pagos a cuenta del impuesto a la renta de tercera categoría
Los contribuyentes generadores de rentas de tercera categoría abonarán
con carácter de pago a cuenta del impuesto a la renta por el ejercicio RUC
gravable el monto que resulte mayor de comparar las cuotas mensuales Nombre o R. Social
determinadas de acuerdo a lo siguiente: Ventas netas o ingresos por servicios 461
a) La cuota que resulte de aplicar a los ingresos netos obtenidos en el (-) Descuentos, rebajas y bonificaciones concedidas 462
mes el coeficiente resultante de dividir el monto del impuesto Ventas netas 463
calculado correspondiente al ejercicio gravable anterior entre el total (-) Costo de ventas 464
de los ingresos netos del mismo ejercicio. En el caso de los pagos a Resultado Bruto Utilidad 466
cuenta de los meses de enero y febrero, se utilizará el coeficiente Pérdida 467
determinado sobre la base del impuesto calculado e ingresos netos (-) Gastos de venta 468
(-) Gastos de administración 469
correspondientes al ejercicio precedente al anterior.
Resultado de operación Utilidad 470
De no existir impuesto calculado en el ejercicio anterior o, en su caso, Pérdida 471
en el ejercicio precedente al anterior, los contribuyentes abonarán con (-) Gastos financieros 472
(+) Ingresos financieros gravados 473
carácter de pago a cuenta las cuotas mensuales que se determinen de
(+) Otros ingresos gravados 475
acuerdo con lo establecido en el literal siguiente.
(+) Otros ingresos no gravados 476
b) La cuota que resulte de aplicar el uno coma cinco por ciento (1,5 %) a (+) Enajenación de valores y bienes del activo fijo 477
los ingresos netos obtenidos en el mismo mes. (-) Costo enajenación de valores y bienes activo fijo 478
(-) Gastos diversos 480

Base legal:art. 85, incs. a) y b) del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta
REI del ejercicio Positivo 481
3. Opción de suspensión de pagos a cuenta a partir de los meses de Negativo 483
febrero a mayo hasta el mes de julio Resultado antes de participaciones Utilidad 484
Pérdida 485
Los contribuyentes podrán optar por efectuar sus pagos a cuenta (-) Distribución legal de la renta 486
mensuales o suspenderlos de acuerdo con lo siguiente: Resultado antes del impuesto Utilidad 487
Pérdida 489
i) Si el pago a cuenta es determinado aplicando la tasa de 1.5 %, podrán
(-) Impuesto a la renta 490
suspenderlos a partir del pago a cuenta del mes de febrero, marzo, Resultado del ejercicio Utilidad 492
abril o mayo, según corresponda, hasta el mes de julio. Para tales Pérdida 493
efectos, deberán cumplir con los requisitos señalados a continuación,
Asistente Casillas
los cuales estarán sujetos a evaluación por parte de la Sunat:
a) Presentar ante la Sunat una solicitud, adjuntando los registros de (+) Ingresos financieros gravados 473
los últimos cuatro ejercicios vencidos, a que hace referencia el artículo
Ingresos financieros gravados
35 del Reglamento de la ley del impuesto a la renta, según
corresponda (Registro de Inventario en Unidades o Registro de Ingresos financieros por diferencia de tipo de cambio
Inventario Permanente Valorizado). En caso de no estar obligado a
llevar dichos registros, deberá presentar los inventarios físicos. Esta (+) Enajenación de valores y bienes del activo fijo 477
información deberá ser presentada en formato DBF, Excel, utilizando
para tal efecto un disco compacto o una memoria USB. Ingresos afectos 432
La solicitud se presentará a través de un escrito que contendrá los cálculos Ingresos exonerados 433
que sustenten el cumplimiento de los requisitos referidos al promedio de los
Cálculo del coeficiente
ratios de los cuatro últimos ejercicios vencidos, de corresponder, los
coeficientes de los dos últimos ejercicios vencidos y el total de los pagos a RUC
cuenta de los meses anteriores al pago cuenta a partir del cual se solicita la
Nombre o R. Social
suspensión, respectivamente.
Para efecto de elaborar la declaración, los contribuyentes utilizarán el Utilidad antes del impuesto 100
aplicativo en formato Excel que está disponible en SUNAT Virtual.
El archivo que genere dicho aplicativo contendrá la declaración, la que Pérdida del ejercicio 101
impresa y debidamente firmada por el representante legal se presentará
Adiciones para determinar la
tomando en cuenta lo siguiente: 103
La solicitud, los registros o inventarios físicos y la declaración se
renta imponible
presentarán en los lugares que se indican a continuación:
Deducciones para determinar la
a) Tratándose de principales contribuyentes nacionales: En la 105
dependencia de la Intendencia de Principales Contribuyentes renta imponible
Nacionales encargada de recepcionar sus declaraciones pago.
b) Tratándose de contribuyentes pertenecientes al directorio de la
Renta neta del ejercicio 106
Intendencia Lima: Pérdida del ejercicio 107
b.1) Si son principales contribuyentes: En las dependencias
encargadas de recepcionar sus declaraciones pagos o en los Pérdida tributaria compensable
Centros de Servicios al Contribuyente habilitados por la Sunat,
108
de ejercicios anteriores
en la provincia de Lima o en la Provincia Constitucional del Callao.
b.2) Si son medianos o pequeños contribuyentes: En los Centros Inversión en Amazonía 150
de Servicios al Contribuyente habilitados por la Sunat en la
Provincia de Lima o en la provincia constitucional del Callao.
Renta neta imponible 110
c) De pertenecer al directorio de las Intendencias Regionales u Tasa %
Oficinas Zonales: En las dependencias de la Sunat de su jurisdicción
o en los Centros de Servicios al Contribuyente habilitados por dichas Pérdida tributaria del ejercicio 111
dependencias.
Aplicativo Excel
Impuesto a la renta 113
Coeficiente o porcentaje 610

Firma y sello del Contribuyente o Representate legal • El monto del impuesto determinado se divide entre los
ingresos netos que resulten del Estado de Ganancias y
b) El promedio de los ratios de los últimos cuatro ejercicios
Pérdidas al 31 de enero, al 28 o 29 de febrero, al 31 de
vendidos, de corresponder, obtenidos de dividir el costo de ventas
marzo o al 30 de abril, según corresponda; el coeficiente
entre las ventas netas de cada ejercicio, debe ser mayor o igual a
resultante se redondea a 4 decimales.
95 %. Este requisito no será exigible a las sucursales, agencias o
cualquier otro establecimiento permanente en el país de d) Los coeficientes que se obtengan de dividir el impuesto
empresas unipersonales, sociedades y entidades de cualquier calculado entre los ingresos netos correspondientes a cada
naturaleza constituidas en el exterior que desarrollen las uno de los dos últimos ejercicios vencidos no deberán
actividades y determinen sus rentas netas de acuerdo con lo exceder el límite señalado en la tabla II. Los coeficientes
establecido en el artículo 48 de la ley. referidos se redondean a 4 decimales.
Los ratios se determinan dividiendo el costo de ventas entre las De no existir impuesto calculado en alguno o en ambos de los
ventas de cada ejercicio, y el resultado se multiplica por cien y se referidos ejercicios, se entenderá cumplido este requisito
expresa en porcentaje. cuando el contribuyente haya presentado la Declaración
Jurada Anual del Impuesto a la Renta correspondiente.
c) Presentar el Estado de Ganancias y Pérdidas correspondiente al
periodo señalado en la tabla I, según el periodo del pago a cuenta a e) El total de los pagos a cuenta de los periodos anteriores al
partir del cual se solicite la suspensión. pago a cuenta a partir del cual se solicita la suspensión deberá
ser mayor o igual al impuesto a la renta anual determinado en
Tabla I
los dos últimos ejercicios vencidos, de corresponder.
Suspensión a partir de: Estado de Ganancias y Pérdidas
La suspensión a que hace referencia este acápite será aplicable
Febrero Al 31 de enero respecto de los pagos a cuenta de los meses de febrero a julio que
no hubieran vencido a la fecha de notificación del acto
Marzo Al 28 o 29 de febrero
administrativo que se emita con motivo de la solicitud.
Abril Al 31 de marzo
La suspensión de los abonos de los pagos a cuenta no exime a los
Mayo Al 30 de abril
contribuyentes de su obligación de presentar las respectivas
El coeficiente que se obtenga de dividir el impuesto calculado declaraciones juradas mensuales.
entre los ingresos netos, que resulten del Estado Financiero que
4. Registro del Estado de Ganancias y Pérdidas
corresponda, no deberá exceder el límite señalado en la tabla II.
Los contribuyentes a los que se les notifique el acto
Tabla II
administrativo, que resuelva favorablemente su solicitud,
Suspensión a partir de Coeficiente deberán anotar sus estados de ganancias y pérdidas al 31 de
enero, 28 o 29 de febrero, 31 de marzo o 30 de abril, según
Febrero Hasta 0.0013 corresponda, en el Libro de Inventarios y Balances a valores
históricos.
Marzo Hasta 0.0025
Base legal: art. 9 Res. N.° 101-2013/SUNAT (21-03-13)
Abril Hasta 0.0038 5. Suspensión o modificación por los meses de agosto a
Mayo Hasta 0.0050 diciembre para los que optaron por la suspensión a partir
del mes de febrero
De no existir impuesto calculado se entenderá cumplido este
Los pagos a cuenta de los meses de agosto a diciembre de los
requisito con la presentación del Estado Financiero.
contribuyentes que hubieran optado por la suspensión a partir de
Para efecto del cálculo del coeficiente que resulte del Estado de febrero, marzo, abril o mayo visto en los puntos anteriores podrán
Ganancia y Pérdidas se considerará lo siguiente: suspenderse o modificarse, a opción del contribuyente, sobre la
• El monto del impuesto calculado se determina base del Estado de Ganancias y Pérdidas al 31 de julio, de acuerdo
aplicando la tasa del impuesto que corresponda, a la con lo siguiente:
renta imponible obtenida en el Estado de Ganancias y 1. Suspenderse
Pérdidas al 31 de enero, al 28 o 29 de febrero, al 31 de
• Cando no exista impuesto calculado en el Estado
marzo o al 30 de abril, según corresponda.
Financiero al 31 de julio.
• Los contribuyentes que tuvieran pérdidas tributarias
• De existir impuesto calculado, el coeficiente que se
arrastrables acumuladas al ejercicio anterior podrán
obtenga de dividir dicho impuesto entre los ingresos
deducir de la renta neta resultante de los Estados de
netos que resulten del Estado Financiero al 31 de julio no
Ganancias y Pérdidas al 31 de enero, al 28 o 29 de
debe exceder el límite previsto en la tabla II de este
febrero, al 31 de marzo o al 30 de abril un dozavo (1/12),
acápite, correspondiente al mes en que se efectuó la
dos dozavos (2/12), tres dozavos (3/12) o cuatro dozavos
suspensión.
(4/12) de las pérdidas arrastradas según corresponda, si
hubieran optado por su compensación, de acuerdo con el 2. Modificarse
sistema A del artículo 50 del TUO de la Ley del Impuesto a Cuando el coeficiente que resulte del Estado Financiero al 31 de
la Renta o un dozavo (1/12), dos dozavos (2/12), tres j u l i o exce d a e l l í m i te p rev i s to e n l a t a b l a I I a nte r i o r,
dozavos (3/12) o cuatro dozavos (4/12) de las pérdidas correspondiente al mes en que se efectuó la suspensión, la
arrastradas según corresponda, pero solo hasta el límite aplicación del nuevo coeficiente se efectuará a partir de los pagos
del 50 % de la renta neta que resulte del Estado de a cuenta de los meses de agosto a diciembre que no hubieran
Ganancias y Pérdidas correspondiente, si hubieran vencido a la fecha de presentación de la declaración jurada que
optado por su compensación, de acuerdo con el sistema contenga el Estado de Ganancias y Pérdidas al 31 de julio.
B del artículo 50 del TUO de la ley del Impuesto a la Renta.

De no cumplir con presentar el referido Estado Financiero al 31 de Las ventas netas y costo de ventas de los últimos 4 años son los
julio, los contribuyentes deberán efectuar sus pagos a cuenta siguientes:
tomando el monto mayor, que resulta de aplicar a los ingresos del
mes, el coeficiente o la tasa de 1.5 % hasta que presente dicho Año Ventas Costo de ventas
Estado Financiero. 2019 11,583,400 11,440,300
Para efectos del cálculo del coeficiente que resulte del Estado de 2018 10,472,000 10,351,200
Ganancias y Pérdidas al 31 de julio se considerará lo siguiente: 2017 12,689,720 12,553,900
• Se determinará el monto del impuesto calculado aplicando 2016 11,523,400 11,296,000
la tasa del impuesto que corresponda, a la renta imponible
obtenida sobre la base del Estado de Ganancias y Pérdidas al El impuesto calculado y los ingresos de los dos ejercicios
31 de julio. anteriores fueron los siguientes:
Para determinar la renta imponible, los contribuyentes que Año Impuesto calculado Ingresos netos
tuvieran pérdidas tributarias arrastrables acumuladas al 2019 4,350 11,645,000
ejercicio anterior podrán deducir de la renta neta resultante 2018 4,268 10,954,500
del Estado de Ganancias y Pérdidas al 31 de julio, los
siguientes montos: Las ventas netas e ingresos financieros gravados de los meses de
enero a febrero del 2020 fueron los siguientes:
- Siete dozavos (7/12) de las pérdidas arrastrables, si
hubieran optado por su compensación de acuerdo con el Mes Ventas netas Ingresos financieros Ingresos netos
sistema A del artículo 50 de la Ley del Impuesto a la Enero 925,600 8,000 933,600
Renta. Febrero 967,300 9,000 976,300
- Siete dozavos (7/12) de las pérdidas arrastrables, pero La mencionada empresa cumple con llevar el registro de
solo hasta el límite del 50 % de la renta neta que resulte inventario permanente valorizado.
del Estado de Ganancia y Pérdidas al 31 de julio, si Determinar si puede suspender los pagos a cuenta del impuesto a
hubieran optado por su compensación, de acuerdo con el la renta a partir del periodo marzo 2020 hasta julio del mismo
sistema B del artículo 50 de la Ley de Impuesto a la Renta. ejercicio.
• El monto del impuesto determinado se divide entre los Solución
ingresos netos, que resulten del Estado de Ganancias y
Pérdidas al 31 de julio. El coeficiente resultante se redondea Cumplimiento de requisitos
considerando cuatro decimales. a) Presentación de solicitud y registro de inventario
Para efectos de la deuda pendiente de pago por los pagos a cuenta permanente
de los meses de enero a abril del ejercicio. Cumple con presentar la solicitud adjuntando el inventario
Base legal: art. 85, incs. del TUO de la Ley de Impuesto a la permanente valorizado de existencias de acuerdo con el artículo
Renta y art. 54, inc. c) del Reglamento de la Ley del impuesto a 35 del Reglamento del Reglamento de la Ley del Impuesto a la
la Renta Renta.
Caso práctico b) Promedio de ratios de los últimos 4 ejercicios
La empresa Los Reyes SAC, al 29 de febrero del 2020, presenta el Año Ventas netas (1) Costo de ventas (2) Ratio (2)/(1)
siguiente Estado de Resultados y además tiene gastos no 2019 11,583,400 11,440,300 0.9876
sustentados con comprobantes de pago por S/ 8,000, gastos por 2018 10,472,000 10,351,200 0.9885
impuesto a la renta de terceros asumido por la empresa por S/ 2017 12,689,720 12,553,900 0.9893
3,000, multas de Sunat por S/ 6,000 y otros ingresos no gravados 2016 11,523,400 11,296,000 0.9803
por S/ 30,000. 3.9457
Los Reyes SAC Promedio = 3.9457/4 = 0.986425 x 100 = 98.64 %
Estado de Resultados del 1 de enero al 29 de febrero del Cumple el requisito; el promedio de los ratios de los últimos cuatro
2020 ejercicios es mayor a 95 %.
(Expresado en soles) c) Presentación del Estado de Resultados y determinación de
coeficiente
Los Reyes SAC
Ventas 1,898,000
Descuentos, rebajas y bonificaciones concedidas (5,100) Estado de Resultados del 1 de enero al 29 de febrero del
Ventas netas 1,892,900 2020
Costo de ventas (1,819,500) (Expresado en soles)
Resultado bruto 73,400 Ventas 1,898,000
Gastos de administración (24,200) Descuentos, rebajas y bonificaciones concedidas (5,100)
Gastos de ventas (50,300) Ventas netas 1,892,900 (a)
Resultado de operación -1,100 Costo de ventas (1,819,500)
Gastos financieros (8,300) Resultado bruto 73,400
Ingresos financieros gravados 17,000 Gastos de administración (24,200)

Gastos de ventas (50,300)
Otros ingresos no gravados 30,000
Resultado de operación -1,100
Gastos diversos (12,600)
Gastos financieros (8,300)
Resultado antes de particip. e impuesto a la renta 25,000
Ingresos financieros gravados 17,000 (b)

Otros ingresos no gravados 30,000 d) Coeficientes de los dos últimos ejercicios vencidos
Gastos diversos (12,600)
Año Impuesto calculado Ingresos netos Coeficiente
Resultado antes de particip. e ENERO
impuesto2020
a la renta 25,00031
2019 4,350 11,645,000 0.0004
Participación de los trabajadores (1,200)
2018 4,268 10,954,500 0.0004
23,800
Impuesto a la renta (3,186) Los coeficientes obtenidos en los dos últimos ejercicios no
Utilidad neta 20,614 superan el límite señalado en la tabla II del artículo 85, inciso c),
Determinamos el resultado tributario acápite i) del inciso b) del artículo 85 del TUO de la Ley del IR.
Partimos de la utilidad contable y se hace las adiciones y e) Pagos a cuenta de enero a febrero del 2020
deducciones. Mes Ventas netas
Ingresos Total Tasa o Pago a
financieros ing. grav. coefic. cuenta
Resultado contable (utilidad) 25,000 Enero 925,600 8,000 933,600 1,50% 14,004.00
Adiciones: Febrero 967,300 9,000 976,300 1,50% 14,644.50

Total S/ 28,648.50 Mayor
Gastos sin comprobantes de pago 8,000
Impuesto a la renta anual de los dos últimos ejercicios vencidos:
Multas de Sunat 6,000
Año Impuesto calculado
Impuesto a la renta de terceros 3,000
Deducciones 2019 4,350 Menor
Ingresos no gravados (30,000) 2018 4,268 Menor
Resultado tributario (utilidad o renta neta) 12,000 Al ser el total de los pagos a cuenta de enero a febrero 2020 mayor
al impuesto a la renta anual de los ejercicios 2018 y 2019, cumple
Participación de los trabajadores 10 % (1,200)
el requisito.
Renta imponible 10,800
En vista que la empresa Los Reyes SAC cumple con todos los
Impuesto a la renta, 29.5 % 3,186 requisitos para suspender los pagos a cuenta, los podrá suspender
Calculamos el coeficiente con respecto a los pagos a cuenta de marzo a julio que no hubieran
Impuesto calculado 3,186 vencido a la fecha de notificación de la respuesta de la solicitud
= = 0.0017 presentada a Sunat.
Ingresos netos gravados (a) + (b) 1,909,900
continuará en la próxima edición...
El coeficiente no excede el límite de 0.0025 establecido en la tabla
I del inciso c) del acápite i) del artículo 85 del TUO de la Ley del Fuente:
Impuesto a la Renta. También cumple con presentar el Estado de Actualidad Empresarial,
Resultados al 29 de febrero del 2020. primera quincena de febrero 2020.
Declaración Anual de Operaciones

con Terceros 2019
Autora: Gabriela del Pilar Ramos Romero
RESUMEN
Anualmente los contribuyentes que realicen transacciones gravadas o no con el IGV conforme a las normas que regulan dicho tributo, y
siempre que se encuentren en algún supuesto de obligados señalados en la Resolución de Superintendencia N.° 024-2002/SUNAT(**),
presentarán una declaración de carácter informativo denominada Declaración Anual de Operaciones con Terceros, donde detallarán las
transacciones efectuadas en el ejercicio.
1. Introducción realizadas con terceros (clientes y/o proveedores), a fin de que

La Declaración Anual de Operaciones con Terceros es una dicha declaración jurada permita a la Administración Tributaria
declaración de tipo informativa, y tiene carácter de declaración verificar posibles inconsistencias, omisiones tributarias
jurada. En esta declaración se informan las transacciones realizadas por los contribuyentes.

A través de este informe se desarrollarán las consideraciones que

el contribuyente debe tener para efectos de verificar si tiene o no
la obligación de presentar esta declaración, y asimismo el
desarrollo operativo de la misma para aquellos sujetos que si se
encuentren obligados.
2. ¿Quiénes están obligados a presentar la DAOT
Se encontrarán obligados a presentar el DAOT aquellos
contribuyentes que se encuentren en alguna de las siguientes
condiciones:
a) Sean principales contribuyentes al 31 de diciembre del
Ejercicio 2019.
b)Estén obligados a presentar por lo menos una declaración
c) Sean asociaciones sin fines de lucro, instituciones
mensual del IGV durante el ejercicio y siempre que por
educativas o entidades religiosas que realicen solo
dicho ejercicio cumplan con cualquiera de las siguientes
operaciones inafectas del IGV en el ejercicio, cuyo número de
condiciones adicionales:
trabajadores que deben ser declarados en el PDT Planilla
i) El monto de sus ventas internas haya sido superior a las E l e c t r ó n i c a - P L A M E , Fo r m u l a r i o V i r t u a l N . ° 0 6 0 1
setenta y cinco (75) UIT¹. correspondiente al periodo tributario de noviembre del
Para tal efecto se consideran los montos declarados en las ejercicio sea superior a diez (10).
casillas 100 (ventas internas), 105 (ventas no gravadas sin Para tal efecto, entiéndase como trabajador a la persona natural
considerar exportaciones), 109 (ventas no gravadas sin que presta servicios a un empleador bajo relación de
efecto en ratio), 112 (otras ventas) y 160 (ventas-Ley 27037) subordinación, sujeto a cualquier régimen laboral, cualquiera sea
del PDT 621 IGV-Renta Mensual y/o en las casillas 100, 105 y la modalidad del contrato de trabajo a excepción de los
109 del Formulario Virtual 621: IGV-Renta Mensual y/o en la trabajadores del hogar².
casilla 100 del Formulario Virtual N.° 621: Simplificado IGV-
3. ¿Qué UIT utilizar para medir el monto de ventas o
Renta Mensual.
adquisiciones?
A continuación se señalan las casillas del Formulario Virtual
La UIT a considerar es la vigente durante el ejercicio al que
N.° 621: IGV-Renta Mensual, que deberá sumar para medir el
corresponda la declaración a efectuar.
monto de sus ventas internas.
Para efectos de la presentación de la declaración anual de
operaciones con terceros del ejercicio 2019, se tomará la UIT
vigente para ese ejercicio, aprobada por el Decreto Supremo N.°
298-2018-EF³, cuyo importe es S/ 4,200.00.
4. Plazos para presentar la DAOT
La declaración o el formato denominado “Constancia de no tener
información a declarar” deben ser presentados hasta el día que
corresponda al mes de marzo del año siguiente al ejercicio a
declarar, de acuerdo al siguiente detalle:
Fecha de
Último dígito del número de RUC Vencimiento
presentación
0 Primer día hábil de marzo 02/03/2020
1 Segundo día hábil de marzo 03/03/2020
2y3 Tercer día hábil de marzo 04/03/2020

4y5 Cuarto día hábil de marzo 05/03/2020
6y7 Quinto día hábil de marzo 06/03/2020
8y9 Sexto día hábil de marzo 09/03/2020
Buenos contribuyentes Séptimo día hábil de marzo 10/03/2020
5.¿Qué se entiende por transacción para efectos de la

ii) El monto de sus adquisiciones de bienes, servicios o
DAOT?
contratos de construcción haya sido superior a las setenta y
cinco (75) UIT. Son aquellas operaciones gravadas o no con el IGV conforme a las
normas que regulan dicho tributo, por las que exista la obligación
Para tal efecto se consideran los montos declarados en las casillas
de emitir comprobante de pago, Nota de Crédito o Nota de Débito,
107 (compras nacionales gravadas destinadas a ventas gravadas
y que deban ser incluidas en la declaración del impuesto.
exclusivamente), 110 (compras nacionales gravadas destinadas a
ventas no gravadas), 113 (compras nacionales gravadas Adicionalmente, se considerarán aquellas adquisiciones de
destinadas a ventas no gravadas exclusivamente) y 120 (compras bienes, servicios o contratos de construcción gravados o no con el
no gravadas internas) del PDT 621: IGV-Renta Mensual y/o en las IGV, que hubieran sido efectuadas por los sujetos a que se refiere
casillas 107, 113 y 120 del Formulario Virtual 621: IGV-Renta el inciso c) del numeral 3.1 del artículo 3 de la Resolución de
Mensual y/o en la casilla 107 del Formulario Virtual N.° 621: Superintendencia N.° 024-2002-SUNAT.
Simplificado IGV-Renta Mensual. 6. Operaciones a informar
A continuación se podrá visualizar las casillas del Formulario Se deberá incluir en la Declaración las Operaciones con Terceros
Virtual N.° 621, que se utilizará para sumar el monto de sus que el declarante hubiera realizado durante el ejercicio 2019, en
adquisiciones.

calidad de proveedor o cliente. Para tal efecto, se entenderá como Reglamento de Comprobantes de identificar al adquirente o
operación con tercero en calidad de proveedor o cliente a la suma usuario se hubiese consignado el número del documento de
de los montos de las transacciones realizadas con cada tercero, identidad de dichos sujetos y que no hubieran sido anotadas
siempre que dicha suma sea mayor a las dos (2) UIT. en forma detallada en el Registro de Ventas e Ingresos o en el
Registro de Compras.
Para el ejercicio 2019 el valor de la UIT es S/ 4,200. Y 2 UIT es S/
8,400. 8. Forma y lugar de presentación de la declaración
7. Operaciones que no se informan La Declaración se presentará utilizando el PDT Operaciones con
Terceros:
Las transacciones que no deben considerarse para el cálculo de las
operaciones con terceros son las siguientes: a ) A t r avé s d e S U N AT V i r t u a l , t r a t á n d o s e d e l o s
contribuyentes que tengan hasta 500 Operaciones con
a) la exportación de bienes y/o servicios, considerada como
Terceros por informar en el Ejercicio.
tal, por las normas que regulan el IGV;
Excepcionalmente, en caso se presenten situaciones de caso
b) la utilización en el país de servicios prestados por no
fortuito o fuerza mayor que inhabiliten temporalmente
domiciliados;
SUNAT Virtual o SUNAT Operaciones en Línea, e impidan a los
c) la importación de bienes; contribuyentes presentar su declaración, podrán efectuarla
d) las consideradas como retiros de bienes, conforme a las en las dependencias de la Sunat o en los Centros de Servicios
normas del IGV; al contribuyente, según corresponda.
e) aquellas por las que, conforme a lo dispuesto en el b ) E n l a s O f i c i n a s d e l a S u n at , t rat á n d o s e d e l o s

Reglamento de Comprobantes de Pago, no exista la contribuyentes que tengan más de 500 operaciones con
obligación de consignar el número de RUC o el número del terceros por informar en el ejercicio.
documento de identidad del adquirente o usuario, salvo que Para efecto del segundo párrafo del literal a) y del literal b) del
los comprobantes de pago contengan dicha información y, de presente artículo, se deberá tener en cuenta lo siguiente:
ser el caso, estos hubieran sido anotados en forma
i) En el caso de principales contribuyentes, la
consolidada en el Registro de Ventas e Ingresos o en el
presentación de la declaración se realizará en las
Registro de Compras, llevados de manera electrónica en
dependencias de la Sunat donde presentan sus
aplicación de lo dispuesto por la Resolución de
declaraciones mensuales.
Superintendencia N.° 286-2009-SUNAT, la Resolución de
Superintendencia N.° 066-2013-SUNAT o la Resolución de ii) En el caso de pequeños y medianos contribuyentes, la
Superintendencia N.° 379-2013-SUNAT; presentación de la declaración se realizará en cualquiera
de las dependencias o en los Centros de Servicios al
f) las realizadas en los periodos durante los cuales el
Contribuyente a nivel nacional, correspondientes a la
declarante hubiera pertenecido al RUS;
Intendencia Regional u Oficina Zonal de su jurisdicción.
g) las que hubieran sido informadas a la Sunat a través de
9. Criterios a considerar para efecto de la declaración
declaraciones distintas a la regulada en el presente
reglamento, tales como las informadas en cumplimiento de Para efecto de la declaración, se deberán aplicar los criterios
las siguientes normas: siguientes:
g.1) Reglamento de Notas de Crédito Negociables, a) Las operaciones con terceros que se realicen como
aprobado por Decreto Supremo N.° 126-94-EF y sus proveedor se considerarán separadamente de aquellas que
modificatorias, siempre que se hubieran informado las se efectúen como cliente, aun cuando se lleven a cabo con un
transacciones realizadas en los doce meses del Ejercicio; mismo tercero.
g.2) Texto Único Actualizado de las normas que rigen la b) Las operaciones con terceros que se realicen como
obligación de determinadas entidades del sector público proveedor se consignarán en el rubro ingresos y aquellas que
de proporcionar información sobre sus adquisiciones, se efectúen como cliente se considerarán en el rubro costos
aprobado por Decreto Supremo N.° 027-2001-PCM y y/o gastos.
normas modificatorias.
c) Las transacciones se considerarán realizadas con un mismo
g.3) artículo 6 de la Resolución de Superintendencia N.° tercero, aun cuando este se identifique con distintos tipos de
286-2009-SUNAT o artículo 6 de la Resolución de documentos durante un mismo ejercicio. En este caso se
Superintendencia N.° 379-2013-SUNAT, salvo aquellas identificará a dicho tercero con su número de RUC o, en su
por las cuales se hubieren emitido boletas de venta en defecto, con su número de documento de identidad.
las que, sin que exista obligación de acuerdo al
d) Las transacciones se considerarán en el ejercicio que se
Reglamento de Comprobantes de identificar al
emita el comprobante de pago, la Nota de Débito o Nota de
adquirente o usuario, se hubiese consignado el número
Crédito respectiva.
del documento de identidad de dichos sujetos, y que no
hubieran sido anotadas en forma detallada en el e) Los arrendatarios incluirán en su declaración las
Registro de Ventas e Ingresos o en el Registro de transacciones referidas al uso de servicios públicos de
Compras. suministro de energía eléctrica, agua y telecomunicaciones,
que se encuentren sustentados con comprobantes de pago
h) aquellas registradas en el Registro de Ventas e Ingresos o
emitidos a nombre del arrendador o subarrendador, en el
de Compras llevados de manera electrónica en SUNAT
supuesto contemplado en el inciso d) del numeral 6.1. del
Operaciones en Línea en aplicación de lo dispuesto en la
artículo 4 del Reglamento de Comprobantes de Pago.
Resolución de Superintendencia N.° 066-2013-SUNAT o en
la Resolución de Superintendencia N.° 379-2013-SUNAT, f) Tratándose de transacciones gravadas con el IGV, se
salvo en las que sin que exista obligación de acuerdo al considerará la base imponible según lo establecido en la Ley

del IGV e ISC. Respecto de las transacciones no gravadas con

el IGV, se considerará el importe total de la transacción.
g) En el caso de transacciones que generen costo y/o gasto
sustentadas con boletas de venta oticketsen los que no se
haya discriminado el IGV, se considerará el importe total de la
transacción que figure en dichos comprobantes de pago.
h) Los declarantes que lleven en moneda extranjera sus libros
de contabilidad u otros libros y registros exigidos por las
leyes, reglamentos o por resolución de Superintendencia
utilizarán, para convertir a nuevos soles las transacciones
realizadas en el ejercicio, el tipo de cambio promedio venta
bancario correspondiente al ejercicio, publicado por la
Superintendencia de Banca y Seguros.
i) Las operaciones con terceros que se efectúen a plazos por la
primera venta de inmuebles y cuyas cuotas convenidas para
el pago sean exigibles en un plazo mayor a un (1) año,
computado a partir de la fecha de la transacción, se
declararán en el ejercicio por el monto que se perciba, sea
parcial o total. Asimismo, se deberá efectuar la declaración
independientemente de haber optado por lo normado en el
artículo 58 de la Ley del Impuesto a la Renta.
j) Las partes integrantes de los contratos de colaboración
empresarial que no lleven contabilidad independiente a que
se refiere el inciso a) del artículo 7 de la presente resolución,
que estén obligadas a presentar la declaración por sus
propias operaciones con terceros, no considerarán las
realizadas por los contratos.
10. Operatividad del PDT
Para efectos de la presentación de la declaración anual de
operaciones con terceros se debe usar el PDT 3500, versión 3.3
(actualizado el 02-01-2020).
Como primer paso deberá registrar los datos del contribuyente a
declarar, así como el ejercicio a informar. Esta opción será utilizada por el declarante que arrienda (alquila)
locales, que son destinados a realizar actividades empresariales o
profesionales.
11. De la constancia de no tener información a declarar

Asimismo, deberá registrar las operaciones con terceros mayores En aquellos casos en que los sujetos obligados a presentar la
a dos (2) UIT. declaración anual de operaciones con terceros no tuvieran alguna
En esta pestaña de operaciones que generen gasto y/o costo operación con tercero a declarar, ya que sus transacciones
deberá registrar las adquisiciones que haya realizado a sus realizadas, con cada tercero, no suma un monto mayor a las dos (2)
proveedores por un monto mayor a 2 UIT. UIT, deberá presentar la “Constancia de no tener información a
declarar”; podrá verificarla ingresando a Sunat Virtual con su
En la pestaña de operaciones que generen ingresos deberá
usuario y clave SOL.
declarar aquellas operaciones de venta que haya efectuado con
sus clientes y que por cada uno de ellos en el ejercicio superen las 2 Otro caso sería que una empresa esté obligada a presentar la
UIT. declaración del DAOT porque supera las 75 UIT en sus ventas

anuales y/o compras anuales, pero las operaciones con sus 12. ¿Qué infracción se tipifica al no presentar la declaración
clientes y/o proveedores que superan las 2 UIT (S/ 8,400) han sido del DAOT?
informadas a través de los libros electrónicos de compras y ventas, La presentación de la declaración informativa fuera de los plazos
en este caso deberá presentar su constancia de no tener fijados está tipificada en el artículo 176, numeral 2 del Código
información a declarar en el DAOT. Tributario, la cual será sancionada con multa (30 % UIT o 15 % UIT,
Régimen General-Mype y Régimen Especial, según corresponda),
rebajada en un 100 %, si se subsana la infracción antes de que
surta efecto la notificación de Sunat en la que se indica al infractor
que ha incurrido en infracción.
------------
NOTAS:
(1) La UIT a considerar es la vigente durante el ejercicio al que corresponda
la declaración a efectuar.
(2) Literal v) del artículo 1 de la Resolución de Superintendencia N.° 183-
2011-SUNAT.
(3) Publicado en el diario oficial El Peruano el 18-12-18.
Fuente:
primera quincena de febrero 2020.
Analisis jurisprudencial
Acogimiento de la gradualidad
conforme la RTF N.° 0222-1-2020
Autora: Susan Gamboa Achahuanco
1. Introducción Asimismo, refiere que los requisitos exigidos por la citada norma
El pasado 24 de enero del presente año se publicó en el diario son la cancelación de la multa rebajada, la presentación de la
oficial El Peruano la Resolución del Tribunal Fiscal N.° 0222-1- declaración rectificatoria y la cancelación del tributo; sobre lo
2020, que constituye precedente de observancia obligatoria, lo último, precisa que en su caso no es aplicable dado que la
cual establece que “la cancelación del tributo a que se refiere el declaración rectificatoria presentada no determinó importe a
inciso b.1) del literal b) del numeral 1 del artículo 13-A del pagar.
reglamento de gradualidad, para efectos de la aplicación del 3. Posición de la Administración
referido régimen de gradualidad, únicamente es exigible cuando
La Administración señala que, como consecuencia de la
producto de la subsanación a través de la presentación de una
Resolución del Tribunal Fiscal N.° 10676-5-2017, inició un
declaración rectificatoria exista un tributo por regularizar”.
procedimiento de fiscalización definitiva por el impuesto a la renta
Se presenta el caso en mérito a que el Tribunal emite este del ejercicio 2003, en el que emitió la Resolución de Multa N.° 012-
pronunciamiento al ser considerado como un criterio 002-0032231, al haber declarado el contribuyente cifras y datos
co nt r i b u ye nte . Po r e l l o, d a m o s a co n o ce r l o s h e c h o s falsos que generaron un aumento indebido de la pérdida
controvertidos, como la sustentación de este pronunciamiento. tributaria, al que le aplicó el Régimen de Gradualidad con la rebaja
2. Posición del contribuyente del 70 % de la multa, y determinó un pago en exceso que fue
materia de devolución mediante Resolución de Intendencia N.°
El contribuyente sostiene que cumplió con los requisitos exigidos 012-180-0018457/SUNAT.
en el inciso b.1) del literal b) del numeral 1 del artículo 13-A del
Reglamento del Régimen de Gradualidad para acogerse a la rebaja Asimismo, la Administración precisó que en el caso no
del 95 % de la multa emitida por la infracción tipificada en el correspondía aplicar la rebaja del 95 % de la multa toda vez que era
numeral 1 del artículo 178 del Código Tributario. necesaria la cancelación del tributo, lo que en el caso de la
contribuyente no ocurrió, al haber subsanado la infracción con

declaración rectificatoria que determinó saldo a favor y no un Administración efectuó reparos al impuesto a la renta del ejercicio
tributo por pagar. 2003 por i) donaciones no aceptadas y ii) gastos no aceptados
antes de iniciar la explotación comercial, y detectó la comisión de
4. Marco legal
la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 178 del Código
Para efectos de la absolución del presente caso, se debe tener Tributario, y en consecuencia, el 19 de noviembre del 2007 emitió
presente el numeral 1 del artículo 178 del Texto Único Ordenado la Resolución de Determinación N.° 012- 003-0013320 y la
del Código Tributario, el cual señala que, constituye infracción no Resolución de Multa N.° 012-002-0012613.
incluir en las declaraciones ingresos y/o remuneraciones y/o
Los indicados valores fueron objeto de reclamo por parte de la
retribuciones y/o rentas y/o patrimonio y/o actos gravados y/o
contribuyente, el que fue declarado infundado mediante la
tributos retenidos o percibidos, y/o aplicar tasas o porcentajes o
Resolución de Intendencia N.° 0150140007849 de 28 de
coeficientes distintos a los que les corresponde en la
noviembre del 2008.
determinación de los pagos a cuenta o anticipos, o declarar cifras o
datos falsos u omitir circunstancias en las declaraciones, que En atención a la apelación formulada por la contribuyente contra la
influyan en la determinación de la obligación tributaria; y/o que citada Resolución de Intendencia N.° 0150140007849, mediante
generen aumentos indebidos de saldos o pérdidas tributarias o Resolución N.° 10676-5- 2017, este Tribunal dejó sin efecto la
créditos a favor del deudor tributario y/o que generen la obtención Resolución de Determinación N.° 012-003-0013320 y revocó la
indebida de Notas de Crédito negociables u otros valores citada resolución de Intendencia en cuanto al reparo por gastos
similares. antes de iniciar la explotación comercial no aceptados y declaró
nulos el mencionado valor en lo demás que contenía, así como la
Asimismo, mediante Resolución de Superintendencia N.° 063-
Resolución de Multa N.° 012-002-0012613 y la Resolución de
2007/SUNAT se aprobó el Reglamento del Régimen de
Intendencia N.° 0150140007849 en estos últimos extremos.
Gradualidad aplicable a infracciones del Código Tributario, y de
acuerdo a la modificación introducida por la Resolución de En cumplimiento de lo dispuesto en la Resolución N.° 10676-5-
Superintendencia N.° 180-2012/SUNAT se encuentra incluida en 2017, mediante Carta N.° 180011612780-01-SUNAT y
dicho régimen, entre otras, la infracción tipificada por el numeral 1 Requerimiento N.° 0122180002381, la Administración dio inicio
del artículo 178 del Código Tributario, lo cual el artículo 12 del al procedimiento de fiscalización definitiva del impuesto a la renta
citado reglamento señala como criterios de gradualidad aplicable del ejercicio 2003, dejando constancia, entre otros, mediante el
a la precitada infracción, entre otros, el pago, la subsanación y la punto 2 del citado Requerimiento N.° 0122180002381 que
cancelación del tributo. Según los numerales 13.5, 13.7 y 13.8 del respecto del impuesto a la renta del ejercicio 2003 la
artículo 13, el pago es la cancelación total de la multa rebajada que contribuyente realizó las siguientes declaraciones:
corresponda según los anexos respectivos o según los numerales
del artículo 13-A más los intereses generados hasta el día en que Formulario 652 N.° Fecha Monto de pérdida declarada Fojas
se realice la cancelación; la subsanación es, en el caso de la

infracción, la presentación de la declaración rectificatoria en los 83628 06/04/2004 $ 5,306,498.00 469
momentos establecidos en el artículo 13-A; y la cancelación del 2003159 02/08/2006 $ 690.389.00 474
tributo es el pago del íntegro del monto consignado por el deudor 2003219 24/08/2007 $ 689,156.00 479
tributario en el casillero de la declaración jurada rectificatoria En ese sentido, señaló que de las referidas declaraciones
denominado importe a pagar, el mismo que, para la aplicación de apreciaba una sucesiva reducción de la pérdida indebidamente
los porcentajes de rebaja del artículo 13-A, debe incluir el total del declarada y que por el tramo de la declaración original y la primera
saldo a pagar a favor del fisco derivado de los datos rectificados y rectificatoria se había acogido al régimen de incentivos con la
los intereses respectivos calculados hasta la fecha de la rebaja del 90 %, sin efectuar el pago de la totalidad de la deuda
cancelación. detallada en el Anexo N.° 2 del citado requerimiento, por lo que
5. Análisis del Tribunal Fiscal solicitó a la contribuyente que presentara sus descargos al
respecto.
Como antecedente se tiene que, en la declaración del impuesto a
la renta del ejercicio 2003, Formulario PDT 652 N.° 83628 del 6 de En respuesta, mediante escrito de 26 de octubre del 2018, la
abril del 2004, la contribuyente consignó en el casillero 101 una contribuyente señaló que como consecuencia de la primera
pérdida tributaria del ejercicio ascendente a $ 5,306, 498.00. declaración rectificatoria, si bien se generó una multa por la que
pagó el importe de S/ 275,557.00 —a efectos de acogerse al
Posteriormente, mediante el Formulario PDT 652 N.° 2003159,
régimen de incentivos con el descuento del 90 %—, reconocía que
del 2 de agosto del 2006, la contribuyente rectificó la declaración
realizó un cálculo errado, el cual mantuvo también al calcular el
originalmente presentada, disminuyendo la pérdida tributaria del
pago de la multa con incentivos generada en virtud de su segunda
ejercicio a $ 690,389.00. Asimismo, mediante Formulario 1662
declaración rectificatoria por S/ 1,035.00, por lo que coincide con
N.° 2501378 realizó un pago de S/ 275,557.00 por concepto de la
lo señalado por la Administración en el resultado del
infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 178 del Código
Requerimiento N.° 0122070001512, en el sentido de no haberse
Tributario vinculada al impuesto a la renta del ejercicio 2003.
acogido al régimen de incentivos. Sin embargo, agregó que en el
Durante el procedimiento de fiscalización, el 24 de agosto del 2013 realizó el pago total de la multa por S/ 7,912,615.00, por lo
2007, mediante una segunda declaración rectificatoria del que correspondía que se le aplique el Régimen de Gradualidad, ya
impuesto a la renta del ejercicio 2003, Formulario PDT 652 N.° vigente en dicha fecha, con la rebaja del 95 %.
2003219, la contribuyente consignó una pérdida tributaria del
M e d i a nte e l Re q u e r i m i e nto N . ° 0 1 2 2 1 8 0 0 0 2 5 6 3 , l a
ejercicio ascendente a $ 689,156.00, efectuando en la misma
Administración dio cuenta de los descargos efectuados por la
fecha un pago de S/ 1,035.00 por la infracción tipificada en el
contribuyente y reliquidó la multa con base en la pérdida tributaria
numeral 1 del artículo 178 del Código Tributario vinculada al
determinada entre la declaración original y la segunda declaración
impuesto a la renta del ejercicio 2003, mediante Formulario 1662
rectificatoria del impuesto a la renta del ejercicio 2003. Asimismo,
N.° 2616688.
consideró los pagos efectuados por la contribuyente y aplicó el
Como resultado de dicho procedimiento de fiscalización la Régimen de Gradualidad considerando una rebaja del 70 %, toda

vez que en la determinación del impuesto a la renta del ejercicio Administración emitió la Resolución de Determinación N.° 012-
2003 la contribuyente no estableció saldo a favor del fisco, en 003-0101643 estableciendo un saldo a favor del contribuyente
consecuencia, determinó un pago en exceso por concepto de la por el impuesto a la renta del ejercicio 2003 de S/ 128.00 y una
referida multa ascendente a S/ 5,832,404.00; lo que comunicó a la pérdida tributaria del ejercicio ascendente a S/ 2,383,101.00 y la
contribuyente a fin de que presentara sus descargos. Resolución de Multa N.° 012-002-0032231 por S/ 0,00 por la
infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 178 del Código
En el resultado del RequerimientoN.° 0122180002563 la
Tributario, consignándose, en el anexo 1.1, a la mencionada
Administración dejó constancia del escrito de descargos
resolución de multa, la existencia de un exceso de pago, al 20 de
presentado por la contribuyente el 20 de noviembre del 2018, en
junio del 2013, de S/ 5,832,404.00.
el que reitera su posición respecto a serle aplicable la rebaja del 95
% del Régimen de Gradualidad, al haber cumplido con todos los 6. Conclusión
requisitos exigidos en el reglamento del referido régimen para
Como bien hemos podido verificar de lo establecido por el Tribunal
acogerse a dicha rebaja, a pesar de haber declarado pérdida
Fiscal, se podrá acogerse a la gradualidad del 95 % en la medida
tributaria en el ejercicio de 2003. Sobre el particular, la
que se cumpla con pagar la multa; es por ello que nos encontramos
Administración indicó, entre otros argumentos, que el criterio de
de acuerdo con el criterio emitido, ya que señala que la
“cancelación del tributo”, a que se contrae el inciso b.1) del literal b)
contribuyente cumplió con los requisitos exigidos en el inciso b.1)
del numeral 1 del artículo 13-A del Reglamento del Régimen de
del literal b) del numeral 1 del artículo 13-A del Reglamento del
Gradualidad que otorga la rebaja del 95 %, es definido, por el
Régimen de Gradualidad, a efectos de acogerse a la rebaja del 95
numeral 13.8 del citado artículo, como el pago del íntegro del
%. Al respecto, de acuerdo a lo señalado en los considerandos
monto consignado por el deudor tributario en el casillero de la
precedentes, se tiene que la declaración rectificatoria del
declaración jurada rectificatoria, denominado importe a pagar, el
impuesto a la renta del ejercicio 2003, realizada mediante el
cual para la aplicación de los porcentajes de rebaja del artículo 13-
Formulario PDT 652 N.° 2003219, fue presentada durante el
A debe incluir el total del saldo a pagar a favor del fisco derivado de
procedimiento de fiscalización realizado a la contribuyente por el
los datos rectificados y los intereses respectivos calculados hasta
tributo y periodo antes citado; lo que implicó la subsanación de la
la fecha de la cancelación. Con base en lo anterior, sostiene que el
infracción, entonces en principio correspondería aplicar la rebaja
criterio referido a la cancelación del tributo guarda relación con la
del 70 %, sin embargo, el inciso b.1) del literal b) del numeral 1 del
existencia de un saldo a pagar a favor del fisco, de allí que el
artículo 13-A del Reglamento del Régimen de Gradualidad
incremento en los porcentajes de rebaja previstos, de manera
establece que será aplicable la rebaja del 95 %, si cumple con
excepcional por la norma, no puede ser de aplicación en un
pagar el 5 % de la multa actualizada con los intereses moratorios a
supuesto en el que el contribuyente determine una pérdida
la fecha de pago, así como cancelar el tributo.
tributaria en el periodo subsanado; por lo que concluyó que en el
presente caso no le correspondía a la contribuyente el
acogimiento al Régimen de Gradualidad con la rebaja del 95 % sino Fuente:
la del 70 %, determinando un exceso de pago de la multa por S/ Actualidad Empresarial,
5,832,404.00. primera quincena de febrero 2020.
Como resultado del citado procedimiento de fiscalización, la

Gestión Laboral
Últimas Modificaciones
Laborales
Autor: Ludmin Gustavo Jiménez Coronado
Decreto de Urgencia N.° 034-2020 • Las AFP deben poner a disposición el pago del monto seña- lado
anteriormente en el mes de abril.
Fecha de Publicación: 01 de abril del 2020 / Fecha de Vigencia: 02
de abril del 2020 hasta el 31 de diciembre del 2020 Este pago estará disponible en el presente mes de abril; en los
siguientes días estarán estableciendo las condiciones
Comentario
respectivas.
El Estado, con la finalidad de mitigar los efectos de la pandemia
• En caso la CIC cuente con un monto menor a S/ 2,000,00 (dos mil
que estamos atravesando, el día de hoy ha expedido un decreto de
y 00/100 soles), la AFP debe poner a disposición del afiliado, el
urgencia, que faculta a aquellos aportantes al Sistema Privado de
íntegro de dicha cuenta, en el mes de abril.
Pensiones, poder disponer de su fondo.
• La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
Este incentivo a diferencia de los anteriores, que hemos
Privadas de Fondos de Pensiones determina las condiciones de
comentado, está dirigido para aquel personal que en estos últimos
atención de solicitudes y pago de afiliados, así como el
seis meses no haya estado aportando al sistema; es decir, que los
procedimiento operativo para el cumplimiento de lo dispuesto
beneficiarios serán aquellos que no se encuentren en planilla al
en el presente dispositivo.
día de hoy.
Medidas complementarias para la entrega del subsidio
Retiro extraordinario del fondo de pensiones
m o n et a r i o a favo r d e l o s h o g a re s co n t ra b a j a d o re s
• Se ha dispuesto que los afiliados al SPP pueden realizar, por independientes en vulnerabilidad económica
única vez, el retiro extraordinario de hasta S/ 2,000,00 (dos mil y
• Se ha autorizado al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
00/100 soles) de su cuenta individual de capitalización (CIC),
el acceso, uso y tratamiento de datos contenidos en los bancos
siempre que, hasta el 31 de marzo del 2020, no cuenten con
de datos personales administrados por el Ministerio de
acreditación de aportes previsionales obligatorios a la referida
Desarrollo e Inclusión Social, tales como el Padrón General de
cuenta, por al menos seis (6) meses consecutivos.
Hogares, el Registro Nacional de Usuarios y el Padrón de los
Como señalamos anteriormente y la norma lo refiere Hogares Beneficiarios del subsidio monetario en el marco del
expresamente, los beneficiarios serán todos aquellos artículo 2 del Decreto de Urgencia N.° 027-2020; así como los
aportantes que al 31 de marzo del presente año no cuenten con bancos de datos personales administrados por la
aportes obligatorios en sus cuentas al menos seis meses Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, la Superintendencia
consecutivos; es decir, se excluyen a los que a la fecha se Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria, el
encuentren en planillas, pues la medida está dirigida Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería y
básicamente a las personas que se encuentran desempleados otras bases de datos provenientes de las entidades públicas que
por lo menos en un semestre (hasta el 31 de marzo). Esta medida contengan datos relevantes para el proceso de construcción del
evidentemente si va a poder aliviar las necesidades de un gran “Padrón de hogares con trabajadores independientes en
grupo de personas que a la fecha no tienen un empleo formal. vulnerabilidad económica”, beneficiarios del subsidio monetario
• Los afiliados al SPP que cumplan con el requisito antes señalado, autorizado mediante Decreto de Urgencia N.° 033-2020.
pueden presentar su solicitud, ante su Ad- ministradora Privada Asimismo, se autoriza al citado Ministerio a realizar los procesos
de Fondos de Pensiones (AFP), de manera remota o utilizando necesarios para implementar el proceso de pago del subsidio
para ello los canales establecidos por cada AFP. monetario, lo cual incluye compartir e intercambiar la data con el
Banco de la Nación y el Registro Nacional de Identificación y
Es importante señalar que la norma está disponiendo que el
Estado Civil, los que también podrán acceder, usar e intercambiar
trámite sea de manera remota, a efectos que no haya un traslado
entre sí, y tratar directamente dicha data solamente para la
de las personas a las agencias y de esta manera vulnerar la
referida finalidad, exceptuando de dicho intercambio la
inamovilidad que se está procurando en estos momentos.
información de la clasificación socioeconómica.

Gestión Laboral
• Se ha prorrogado por un (1) día hábil más, el plazo establecido en viene produciendo la necesaria medida de aislamiento decretada
el numeral 3.2 del artículo 3 del Decreto de Urgencia N.° 033- con la declaración de Estado de Emergencia Nacional, en la
2020, Decreto de Urgencia que establece medidas para reducir economía de hogares vulnerables con bajos ingresos y que se
el impacto en la economía peruana, de las disposiciones de mantienen a partir de actividades independientes, así como en la
prevención establecidas en la declaratoria de Estado de economía de personas naturales y jurídicas cuyas actividades
Emergencia Nacional ante los riesgos de pro- pagación del cotidianas han tenido que suspenderse ante las restricciones
COVID-19. dispuestas en el marco del referido Estado de Emergencia
Nacional; medidas que, de no adoptarse, podrían afectar la
Recordemos que a través del Decreto de Urgencia N.° 033- 2020
economía nacional y con ello el cumplimiento de las metas fiscales
se dispuso que mediante Resolución Ministerial del Ministerio de
previstas para el presente año fiscal
Trabajo y Promoción del Empleo, a propuesta del Viceministerio de
Promoción del Empleo y Capacitación Laboral, se aprueba el En efecto, la situación que están pasando algunas empresas por el
padrón de hogares beneficiarios del subsidio monetario estado de emergencia, son complejas, siendo las micro o
autorizado en el numeral anterior, en un plazo no mayor de dos (2) pequeñas empresas las que probablemente se vean más
días hábiles contados a partir de la fecha de la publicación del afectadas; en esta norma se ha dispuesto un subsidio limitado a la
presente decreto de urgencia, este plazo de acuerdo al Decreto de remuneración del trabajador, sin embargo, la interrogante es
Urgencia N.° 034-2020 se ha incrementado un día adicional. respecto ¿a quiénes está destinado este tipo de medidas?, la
respuesta la podemos apreciar en el artículo 1 donde refiere:
Decreto de Urgencia N.° 033-2020
El presente Decreto de Urgencia tiene por objeto establecer
Fecha de Publicación: 27 de marzo del 2020 / Fecha de vigencia :
medidas extraordinarias, en materia económica y financiera, para
28 de marzo al 31de diciembre del 2020
minimizar los efectos de las disposiciones de prevención
Comentario dispuestas en la declaratoria de Estado de Emergencia Nacional,
Como parte de las políticas que el gobierno está disponiendo como aprobada mediante Decreto Supremo N.° 044-2020-PCM, en
motivo del COVID-19; a través del Decreto de Urgencia N.° 033- hogares vulnerables con bajos ingresos,así como en personas
2020; ha dispuesto algunas medidas a favor de las empresas a naturales y jurídicas cuyas actividades cotidianas han tenido que
efectos de mitigar esta paralización de actividades; sin embargo, suspenderse en el marco de la referida situación de emergencia
también hay medidas que van a generar mayores ingresos a los nacional y establecer medidas sobre financiamiento y otras
trabajadores; queda claro que a quienes deberían estar dirigidas disposiciones para respuesta frente a los efectos del COVID-19.[El
ciertas facilidades y flexibilidades deberían de ser a las empresas, resaltado es nuestro].
pues queda claro que los trabajadores están percibiendo una Del resaltado podemos entonces determinar que las medidas que
remuneración, en ese sentido debemos de considerar los el Estado ha dispuesto en la norma materia de comentario serían
siguientes puntos. aquellas personas naturales o jurídicas cuyas actividades han sido
1. Empresas beneficiarias de las medidas dispuestas por el suspendidas con motivo de la pandemia que estamos
Gobierno atravesando; recordemos que en el artículo 4 del Decreto
Supremo N.° 044-2020-PCM dispone que las únicas personas que
Es bueno destacar que en los considerandos del decreto de
pueden circular por las vías de uso público para la prestación y
urgencia, refiere textualmente:
acceso a los siguientes servicios y bienes esenciales son:
Que, la propagación del coronavirus viene afectando las
a) adquisición, producción y abastecimiento de alimentos, lo que
perspectivas de crecimiento de la economía global, y en particular,
incluye su almacenamiento y distribución para la venta al público;
la economía peruana, ante el riesgo de la alta propagación del virus
(COVID-19) en el territorio nacional; en especial, las medidas de b) adquisición, producción y abastecimiento de productos
aislamiento social derivadas de la declaración de Estado de farmacéuticos y de primera necesidad;
Emergencia Nacional vienen afectando la dinámica de algunos c) asistencia a centros, servicios y establecimientos de salud, así
sectores como: i) alojamiento, restaurantes y agencias de viaje, como centros de diagnóstico, en casos de emergencias y
por la suspensión de actividades turísticas; ii) transporte, urgencias;
almacenamiento y mensajería, por la paralización del transporte
d) prestación laboral, profesional o empresarial para garantizar los
aéreo, transporte fluvial, interprovincial, y correo y mensajería, y
servicios enumerados en el artículo 2;1
el menor flujo de transporte público; iii) arte, entretenimiento y
esparcimiento, por el aislamiento social; iv) servicios prestados a e) retorno al lugar de residencia habitual;
empresas, por el cierre de instituciones públicas y privadas, y una
f) asistencia y cuidado a personas adultas mayores, niñas, niños,
menor demanda de servicios profesionales en los rubros de
adolescentes, dependientes, personas con discapacidad o
derecho, empresas industriales, entre otros; v) servicios
personas en situación de vulnerabilidad;
inmobiliarios, ante la nula actividad inmobiliaria; vi) servicios
financieros, seguros y pensiones, por menores operaciones y g) entidades financieras, seguros y pensiones, así como los
transacciones debido al poco comercio, y menor horario de servicios complementarios y conexos que garanticen su adecuado
atención en las agencias bancarias; y vii) servicios de educación, funcionamiento.
debido a la suspensión de clases hasta el 31 de marzo. Asimismo, el h) producción, almacenamiento, transporte, distribución y venta
sector comercio, excluyendo a los locales de venta de productos de combustible.
alimenticios y farmacéuticos, y el sector construcción han sido
i) hoteles y centros de alojamiento, solo con la finalidad de cumplir
afectados por las medidas dictadas para contener el avance de la
con la cuarentena dispuesta;
epidemia;
j) medios de comunicación y centrales de atención telefónica (call
Que, en consecuencia, es necesario adoptar medidas económico
center).
financieras que, a través de mecanismos de inyección de liquidez o
de índole compensatoria, o mecanismos para facilitar la k) los/as trabajadores/as del sector público que
adquisición de bienes de consumo, minimicen la afectación que excepcionalmente presten servicios necesarios para la atención

Gestión Laboral
de acciones relacionadas con la emergencia sanitaria producida En el Perú, el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)
por el COVID-19 podrán desplazarse a sus centros de trabajo en define al trabajador independiente como “la persona que explota
forma restringida; su propia empresa o negocio, o ejerce por su cuenta una profesión
u oficio, sin tener a su cargo ningún trabajador remunerado”; y al
l) por excepción, en los casos de sectores productivos e
empleador o patrono como “aquella que conduce su propia
industriales, el ministerio de economía y finanzas, en
empresa o negocio, o ejerce por su cuenta una profesión u oficio, y
coordinación con el sector competente, podrá incluir actividades
que tiene a su cargo uno o más trabajadores remunerados
adicionales estrictamente indispensables a las señaladas en los
(empleado u obrero)”.3
numerales precedentes, que no afecten el estado de emergencia
nacional; De igual forma, la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria (Sunat) tiene su propia definición: “Son
m) cualquier otra actividad de naturaleza análoga a las
trabajadores independientes todos los profesionales y no
enumeradas en los literales precedentes o que deban realizarse
profesionales que desarrollan libre e individualmente cualquier
por caso fortuito o fuerza mayor.
profesión, oficio, arte o ciencia, capaces de generar ingresos por la
Como podemos darnos cuenta a través del Decreto Supremo N.° prestación de sus servicios”.4
044-2020-PCM, establece expresamente las actividades que
Por último, el régimen jurídico de los contratos de trabajo
normalmente pueden continuar operando (atendiendo a criterios
independiente se encuentra regulado por el Código Civil, cuerpo
entendibles por el momento en que se está pasando), sin
jurídico que define al trabajo independiente bajo la denominación
embargo, estas empresas cuyas actividades lo han estado
de prestación de servicios. Por la prestación de servicios se
desarrollando regularmente, justamente por disposición del
conviene que estos o su resultado sean proporcionados por el
decreto de urgencia no estarían en los alcances de este tipo de
prestador al comitente. Los contratos de trabajo independiente
medidas; a excepción de aquellas actividades que de alguna
tienen el elemento de la prestación de servicios y en algunos casos
manera se hayan suspendido parcialmente, como por ejemplo en
la retribución, pero en ningún caso existe el elemento de la
el caso de los hoteles o centros de alojamiento, pues estos
subordinación al contratante. Es decir, este no goza de un poder
solamente han restringido para cumplir la cuarentena de algunas
absoluto de dirección, fiscalización y sanción. Entonces, cuando
personas; entre otras actividades.
hablamos de trabajo independiente hacemos referencia al trabajo
2. Otorgamiento de subsidio monetario en el marco de la que se realiza para otra persona, sin mantener con la misma una
emergencia sanitaria por COVID-19 relación de subordinación o dependencia jurídica, en
En un primer momento el Estado dispuso un subsidio económico contraposición a lo que sucede en el contrato de trabajo.5
equivalente a 380 soles a las familias consideradas en pobreza SegúnElmer Cuba, socio de Macroconsult, en el país existen 2
(luego hubo una ampliación de beneficiarios). En el presente millones de dependientes informales y 3 millones de
decreto de urgencia se ha dispuesto que se efectúe una ayuda independientes que registran ingresos promedio por debajo deS/
económica para aquellos hogares vulnerables con trabajadores 930.00 (salario mínimo). Hay otro grupo de dos millones de
independientes; de igual manera tiene como finalidad apaciguar trabajadores que son informales dependientes, pero tienen
los efectos que pueden estar atravesando un sector de la ingresos por encima del salario mínimo.6
población en su gran mayoría informal. Según lo señalado por el
2.1. Condiciones para el otorgamiento del subsidio
Gobierno, se ha establecido que este bono beneficiará a 800,000
monetario
hogares de trabajadores independientes, lo que equivale una
inversión para el Estado superior a los 300 millones de soles.2 • Se ha dispuesto que el subsidio monetario para la protección
económica de los hogares con trabajadores independientes en
Lo que ha dispuesto la norma es el siguiente:
vulnerabilidad económica, comprendidos en el numeral anterior,
3.1. Autorízase al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo el se otorga durante la vigencia de la emergencia sanitaria a nivel
otorgamiento excepcional de un subsidio monetario de S/ 380,00 nacional declarada mediante Decreto Supremo N.° 008-2020-SA,
(trescientos ochenta y 00/100 soles) a favor de los hogares y siempre que se mantenga vigente o se declare el estado de
vulnerables con trabajadores independientes, de acuerdo a la emergencia nacional que incluye medidas vinculadas con la
focalización determinada por el Ministerio de Trabajo y Promoción suspensión del ejercicio de derechos constitucionales relativos a
del Empleo, y que no hayan sido beneficiarios del subsidio previsto la libertad de reunión y de tránsito comprendidos en los incisos 11
en el artículo 2 del Decreto de Urgencia N.° 027-2020. y 12 del artículo 2 de la Constitución Política del Perú.
3.2. Mediante Resolución Ministerial del Ministerio de Trabajo y • El otorgamiento del referido subsidio monetario se realiza a
Promoción del Empleo, a propuesta del Viceministerio de través del Banco de la Nación y otras entidades financieras
Promoción del Empleo y Capacitación Laboral, se aprueba el privadas en el país.
padrón de hogares beneficiarios del subsidio monetario
• Encárguese al Programa para la Generación de Empleo Social
autorizado en el numeral anterior, en un plazo no mayor de dos
Inclusivo “Trabaja Perú” del Ministerio de Trabajo y Promoción del
(02) días hábiles contados a partir de la fecha de la publicación del
Empleo, el otorgamiento del subsidio monetario al que ha hecho
presente Decreto de Urgencia. Dicho padrón puede ser
referencia anteriormente, a través de subvenciones, las que se
actualizado mediante Resolución Ministerial de dicho sector.
aprueban mediante Resolución de la Dirección Ejecutiva del
Queda claro entonces que el encargado de la elaboración y referido Programa Nacional.
determinación de los beneficiarios de esta ayuda económica es el
• El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a través del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, donde le han
Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja
limitado a un plazo a efectos de cumplir con lo dispuesto por esta
P e r ú ”, e m i t e , d e r e s u l t a r n e c e s a r i o , d i s p o s i c i o n e s
Norma, los beneficiarios de este Subsidio no serán los mismos que
complementarias para el otorgamiento del subsidio monetario a
los ha canalizado el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social;
que se hace mención en el presente acápite.
esperemos que los criterios a utilizar sean los adecuados e
idóneos de tal manera que la ayuda sea entregada al que 2.2. Desplazamiento de personal entre unidades
realmente lo merece o necesite. ejecutoras

Gestión Laboral
Se autoriza al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo a • Para efectos de la preservación del empleo de trabajadores del
realizar el desplazamiento temporal de personal bajo cualquier sector privado, el empleador del sector privado que cumple con los
modalidad de contratación o régimen laboral entre unidades requisitos establecidos en el presente título recibe, de manera
ejecutoras, con la finalidad de implementar acciones relacionadas excepcional, un subsidio por cada trabajador que genere rentas de
para el otorgamiento del subsidio monetario, precisando que el quinta categoría, además de cumplir con los requisitos
pago de dicho personal se sigue afectando a la unidad ejecutora establecidos en este mismo título, y que registre en la declaración
de origen. jurada del PDT 601-Planilla Electrónica (Plame) correspondiente
al periodo de enero del 2020, y presentada al 29 de febrero del
2.3. Financiamiento del subsidio monetario para la
2020; y cuyo periodo laboral conforme al T-Registro no indique
protección económica de los hogares vulnerables
fecha de fin o esta no sea anterior al 15 de marzo del 2020, de
• Se autoriza una transferencia de partidas en el presupuesto del acuerdo a la información con que disponga la Superintendencia
sector público para el Año Fiscal 2020, con cargo a los recursos de Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (Sunat).
la reserva de contingencia, a favor del Ministerio de Trabajo y
• El umbral máximo para la remuneración bruta mensual de cada
Promoción del Empleo, hasta por la suma de S/ 300,666,200,00
trabajador por el cual el empleador recibirá el subsidio es de S/
(trescientos millones seiscientos sesenta y seis mil doscientos y
1,500.00 (mil quinientos y 00/100 soles).
00/100 soles), para financiar el otorgamiento del subsidio
monetario. • Por cada empleador, el monto del subsidio no es superior al 35 %
d e l a s u m a d e l a s re m u n e ra c i o n e s b r u t a s m e n s u a l e s
2.4. Otorgamiento de créditos para la continuidad de la
correspondientes a los trabajadores del empleador que cumplan
operación de los cajeros corresponsales del Banco de la
con el criterio mencionado en el numeral precedente.
Nación
• No están comprendidosaquellos empleadores de la Ley N.°
Se faculta al Banco de la Nación a otorgar créditos a las personas
307377, Ley que asegura el pago inmediato de la reparación civil a
naturales o jurídicas que operen sus cajeros corresponsales a nivel
favor del Estado peruano en casos de corrupción y delitos
nacional, con el objeto de que cuenten con la disponibilidad de
conexos, vigente a la fecha de publicado el presente decreto de
recursos necesarios para atender de manera permanente las
urgencia.Asimismo, los empleadores que al 31 de diciembre del
operaciones propias de un cajero corresponsal para efectos del
2019 mantenga deudas tributarias exigibles coactivamente
otorgamiento del subsidio monetario, a fin de reducir la afluencia
mayores a 5 UIT del 2020; oque se encuentren en proceso
de público en las oficinas de dicho Banco.
concursal, según la ley de la materia. Mediante el decreto supremo
2.5. Vigencia del cobro del subsidio monetario del Ministerio de Economía y Finanzas se puede aprobar, de
• El subsidio monetario autorizado en el artículo 3 puede cobrarse, resultar necesario, criterios adicionales de exclusión.
como máximo, hasta treinta (30) días calendario posteriores al Respecto a este punto hay que tener en cuenta que lo que se está
término de la emergencia sanitaria. Culminado dicho plazo, dentro promoviendo es un subsidio para todas las empresas
de los quince (15) días calendario siguientes, el Banco de la Nación independientemente si son micro, pequeñas, medianas o
y las entidades financieras privadas en el país que hayan recibido grandes; el cual consiste fundamentalmente en otorgar un
recursos en el marco de lo dispuesto en la presente norma subsidio de 35 % para los trabajadores que tiene una
comentada, deben extornarlos a la cuenta del Tesoro Público que remuneración de hasta S/ 1,500.
el Ministerio de Economía y Finanzas comunique a las entidades
Es decir, que si tenemos una empresa, cuyas remuneraciones de
financieras a través del Programa para la Generación de Empleo
sus trabajadores son:
Social Inclusivo “Trabaja Perú” del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo. Tales recursos deben ser incorporados, en Remuneración
Trabajador A S/ 2,500.00
el Año Fiscal 2020, en el presupuesto institucional del Ministerio
Trabajador B S/ 1,593.00
de Trabajo y Promoción del Empleo, vía crédito suplementario, en Trabajador C S/ 930.00
la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, mediante Trabajador D S/ 980.00
decreto supremo refrendado por la ministra de Economía y Trabajador E S/ 1,200.00
Finanzas y la ministra de Trabajo y Promoción del Empleo, a
A quienes se les aplicaría el subsidio sería para los trabajadores C,
propuesta de esta última.
D y E, es decir, que la suma de sus remuneraciones (930 + 980 +
• Se autoriza al Poder Ejecutivo, durante el Año Fiscal 2020, para 1,200 = 3,110) aplicando el 35 % lo que el Estado va a subsidiar a la
aprobar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a empresa es de S/ 1,088.50.
favor de la Reserva de Contingencia a la que se refiere el artículo 53
Esto no se trata de un reembolso adicional a los trabajadores, de la
del Decreto Legislativo N.° 1440, Decreto Legislativo del Sistema
misma manera tampoco es una deducción del total de las
Nacional de Presupuesto Público, con cargo a los recursos
remuneraciones de los trabajadores, como se ha mencionado en el
transferidos que no hubieran sido ejecutados, así como a los
caso, solamente se computan aquellas remuneraciones de hasta
recursos que incorpora en su presupuesto institucional en el
S/ 1,500 y sobre este se aplica el subsidio respectivo.
marco de lo señalado en el numeral precedente. Dichas
modificaciones presupuestarias se aprueban utilizando solo el 3.2. Procedimiento para determinar el monto del subsidio
mecanismo establecido en el artículo 54 del Decreto Legislativo 3.2.1.En un plazo no mayor a siete (7) días hábiles contados a partir
N.° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de del día siguiente de publicado el presente decreto de urgencia,la
Presupuesto Público, debiendo contar además con el refrendo de Sunat realiza el procesamiento de la Plame correspondiente al
la ministra de Trabajo y Promoción del Empleo, a solicitud de esta periodo de enero del 2020,a fin de determinar los empleadores y
última. los montos que recibirán de subsidio.El citado plazo, en caso se
3. Subsidio para el pago de planilla de empleadores del emitan los decretos supremos a que hace referencia el presente
sector privado orientado a la preservación del empleo título, se contará a partir del día siguiente de la publicación del
último de los mencionados.
3.1. Alcance de subsidio
3.2.2.El procesamiento que realiza la Sunat se efectúa de acuerdo

Gestión Laboral
con los criterios que se establecen en el presente Título, y monto de S/ 600,000,000.00 (seiscientos millones y 00/100
conforme a lo siguiente: soles), a favor del Banco de la Nación para que dicha entidad
efectúe el pago en cuenta del subsidio correspondiente.
i) El empleador debe haber cumplido con la declaración del
concepto del Seguro Social de Salud (Essalud) mediante la Plame 3.2.Se autoriza al Banco de la Nación a efectuar los pagos a las
correspondiente al periodo enero del 2020, no encontrarse con empresas empleadoras beneficiarias del subsidio, en un plazo no
baja de inscripción en el Registro Único de Contribuyentes (RUC) y mayor a un (1) día hábil de recibida la transferencia del Tesoro
no estar en calidad de no habido. Público. Asimismo, luego de efectuados los pagos a los
empleadores, el Banco de la Nación remitirá en un plazo de cinco
ii) Para determinar el monto del subsidio, se considera únicamente
(5) días hábiles, un reporte de los pagos realizados al Ministerio de
a los empleadores que cumplen con las condiciones del presente
Trabajo y Promoción del Empleo y Sunat.
título, y se suman las remuneraciones brutas mensuales de todos
los trabajadores que igualmente cumplan con tales condiciones. A 3.3. Vigencia del cobro del subsidio monetario
dicha suma se le multiplica por 35 %.
3.3.1.El subsidio puede cobrarse, como máximo, hasta treinta (30)
3.2.3.El pago del subsidio se efectúa con abono en cuenta,para lo días calendario posteriores al término de la emergencia sanitaria.
cual el empleador debe informar de manera remota el Código de Culminado dicho plazo, dentro de los quince (15) días calendario
cuenta interbancaria (CCI) a la Sunat. siguientes, el Banco de la Nación y las entidades financieras
privadas en el país que hayan recibido recursos, deben extornarlos
De acuerdo a la Resolución de Superintendencia N.° 064-
a la cuenta del Tesoro Público que el Ministerio de Economía y
2020/SUNAT, publicada el 30 de marzo del 2020, deben
Finanzas comunique a las entidades financieras a través del
comunicar a la Sunat el CCI en el plazo de siete (7) días hábiles
Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja
contados a partir de la entrada en vigencia del Decreto de
Perú” del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Tales
UrgenciaN.º 033-2020 (es decir, se computa a partir del 28 de
recursos deben ser incorporados, en el Año Fiscal 2020, en el
marzo) .
presupuesto institucional del Ministerio de Trabajo y Promoción
El empleador debe comunicar el CCI a la Sunat a través de SUNAT del Empleo, vía crédito suplementario, en la fuente de
Operaciones en Línea, ingresando a dicho sistema con su código financiamiento recursos ordinarios, mediante decreto supremo
de usuario y clave SOL y ubicando la siguiente opción en el rubro refrendado por la ministra de Economía y Finanzas y la ministra de
Empresas: Registro de CCI-Subsidio D. U. 033-2020. Para efecto de Trabajo y Promoción del Empleo, a propuesta de esta última.
lo dispuesto en el párrafo anterior, resulta de aplicación lo previsto
3.3.2.Se autoriza al Poder Ejecutivo, durante el Año Fiscal 2020,
en la Resolución de Superintendencia N.º 109-2000/SUNAT que
para aprobar modificaciones presupuestarias en el nivel
regula la forma y condiciones en que deudores tributarios podrán
institucional a favor de la Reserva de Contingencia a la que se
realizar diversas operaciones a través de internet mediante el
refiere el artículo 53 del Decreto Legislativo N.° 1440, Decreto
sistema SUNAT Operaciones en Línea.
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, con
Para tal efecto, de manera preliminar al procesamiento al que cargo a los recursos transferidos en el artículo 6 de la presente
refiere el numeral 3.2.1, la Sunat puede solicitar el CCI a todos norma que no hubieran sido ejecutados, así como a los recursos
aquellos empleadores que presenten la Plame. Asimismo, la Sunat que incorpora en su presupuesto institucional en el marco de lo
puede hacer uso de los CCI de los empleadores con los que cuente. señalado en el numeral precedente. Dichas modificaciones
Superado este plazo, si el empleador no remite el CCI a la Sunat, el presupuestarias se aprueban utilizando solo el mecanismo
subsidio queda sin efecto. establecido en el artículo 54 del Decreto Legislativo N.° 1440,
3.2.4.En un plazo no mayor a dos (2) días hábiles de culminado el Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público,
procesamiento al que se refiere el numeral 3.2.1, y con los CCI que debiendo contar además con el refrendo de la ministra de Trabajo y
Sunat haya recibido conforme al numeral 3.2.3, la Sunat remite al Promoción del Empleo, a solicitud de esta última.
Banco de la Nación un informe con los resultados del
procesamiento de información y, de manera segura, una base de Sunat Procesa la Información
datos que debe contener como mínimo el RUC y el CCI del
empleador, además del monto del subsidio que le corresponde. El Empleador debe informar a Sunat de manera remota el Código
de Plame Cuenta Interbancaria (CCI) en el plazo de 7 días hábiles
3.2.5. Mediante Decreto Supremo del Ministerio de Trabajo y (desde el 28-03-2020.
Promoción del Empleo, refrendado por la ministra de Economía y
28-03-2020 / 03-04-2020
Finanzas y la ministra de Trabajo y Promoción del Empleo, se
p u e d e a p ro b a r, d e re s u l t a r n e ce s a r i o, d i s p o s i c i o n e s En un plazo no mayor a dos (2) días hábiles la Sunat remite
complementarias para la mejor aplicación de lo establecido en el al Banco de la Nación una base de datos que debe contener
como mínimo el RUC y el CCI del empleador, además del
presente decreto de urgencia. La Sunat emite las normas monto del subsidio que le corresponde.
complementarias adicionales que resulten necesarias para la
aplicación del presente decreto de urgencia, en el ámbito de su En un plazo plazo de dos (2) días hábiles remite al Ministerio
de Economía y Finanzas un informe en el que se señala el
competencia. monto total a pagar por el Banco de la Nación.
3.3. Financiamiento y procedimiento para el pago del
subsidio
En un plazo de dos (2) días hábiles, la Dirección General del Tesoro
3.1.Se autoriza a la Sunat a que una vez culminado el Público efectúa las transferencias de recursos con cargo al Tesoro
Público hasta por el monto de S/' (seiscientos millones y 00/1 00
procesamiento de la información a que se refiere el punto 3 del soles), a favor del Banco de la Nación para que dicha entidad efectúe
presente informe, remita al Ministerio de Economía y Finanzas, en el pago en cuenta del subsidio correspondiente.
un plazo de dos (2) días hábiles, un informe en el que se señala el
monto total a pagar por el Banco de la Nación. En un plazo de dos
(2) días hábiles, la Dirección General del Tesoro Público efectúa las Fuente:
transferencias de recursos con cargo al Tesoro Público hasta por el Actualidad Empresarial,
edición especial, abril 2020.

Gestión Laboral
Contrato de Trabajador
Extranjero
Autor: Kevin Jhomson Cornejo Heredia
1. Introducción distrito de______________, provincia y departamento de Lima,

debidamente representada por el SR. ______________,
Con el constante ingreso de trabajadores extranjeros a nuestro
identificado con DNI N.° ______________, en calidad de gerente
país y teniendo en cuenta que aquellos trabajadores con permiso
general, con poderes inscritos en la partida N.° 13977795 del
temporal de permanencia (PTP) están iniciando sus trámites para
registro de Personas Jurídicas de Lima, la cual desarrolla como
obtener el carné de extranjería, vemos que es de imperiosa
actividad económica el ofrecimiento de soluciones en los trabajos
necesidad el emitir un nuevo contrato de trabajador extranjero.
de altura y de difícil acceso en los diferentes sectores de la
Esto debido a que no es necesaria la presentación de dichos
industria. Asimismo, está dedicada a
contratos al Ministerio de Trabajo para su aprobación¹. Se tendrá
_______________________(establecer funciones de la
que tener presente que, en el caso de los contratos de trabajo de
empresa), a quien en adelante se le denominará EL EMPLEADOR, y
trabajador extranjero que cuenten con carné de extranjería, se
de la otra parte, EL TRABAJADOR, ________________________,
deberá presentar no solo el contrato, además de ello deberá
identificado con carné de extranjería N.° ______________,
presentar los siguientes:
nacido en _____________, estado _____ de nacionalidad
• solicitud de aprobación de contrato extranjero; __________, de sexo ______, de _______ años de edad, de
• declaración jurada de porcentajes limitativos; y estado civil _______, de profesión (_________) , con domicilio en
el ______________________, distrito de Lima, provincia y
• contrato de trabajador extranjero.
departamento de Lima, a quien en adelante se le denominará EL
En el presente artículo se establece un modelo de contrato de TRABAJADOR; en los términos y condiciones siguientes:
trabajo de trabajador extranjero, de manera actualizada; ya que,
Cláusula primera: Del empleador
de conformidad con diferentes modificatorias, los pasajes de
retorno no serán necesarios estar estipulados dentro del contrato EL EMPLEADORes una persona jurídica de derecho privado
de trabajo. constituida y regida bajo las leyes de la República del Perú, bajo el
régimen de sociedad anónima cerrada e inscrita en la Oficina
El lector deberá tener en cuenta que los contratos de extranjeros
Registral de Lima y Callao, cuya actividad principal es
podrán ser sujetos a modalidad, de conformidad con su
___________________________________________________
naturaleza; por tal motivo, no deberían tener problemas al
_____________________________(establecer funciones de la
momento de realizar estos contratos, debido a que solo será
empresa).
necesario se aumenten las cláusulas correspondientes a cada
modalidad deseada. En atención a lo expuesto,EL EMPLEADORrequiere contratar a una
persona con experiencia en el área administraba para que ocupe el
2. Modelo de contrato de trabajador extranjero
puesto de ________(establecer cargo),cuyas funciones básicas
Contrato de trabajo de son las que determine el empleador en ejercicio de las facultades
personal extranjero de dirección y administración que la ley le concede.
Conste por el presente documento que se extiende por triplicado, Entre las principales funciones,ELTRABAJADORtendrá que
el contrato de trabajo de personal extranjero, que celebran y realizar lo siguiente:
suscriben de una parte, ________________, con RUC N.º - (Delimitar funciones)
________________, la cual inició actividades con fecha ______
Cabe precisar que EL TRABAJADOR deberá realizar, en general,
de ________ de _____, teniendo domicilio en la ______________

Gestión Laboral
todas las actividades afines a las mencionadas y, entre otras sexta: De la vigencia del contrato y la jornada de trabajo
actividades que disponga EL EMPLEADOR.
La vigencia del presente contrato es de ____ (__) _____, de
Ambas partes dejan expresa constancia que el puesto de trabajo conformidad a lo dispuesto por el art. 5 del Decreto Legislativo N.°
para el cual es contratado EL TRABAJADOR no comprende un 689 y del art. 11 del Reglamento, contados a partir de la fecha de
número previamente determinado de funciones con exclusión de inicio de la prestación de servicios, el cual se contabiliza desde el
otras sino, por el contrario, incluye todas aquellas que pueda ____ de ____ del 2020. Asimismo, este contrato se podrá
establecer en el futuro EL EMPLEADOR en ejercicio de las prorrogar por acuerdo de ambas partes por escrito.
facultades de dirección y administración que la ley le concede a fin
El TRABAJADOR, de conformidad con lo previsto en el artículo 10
de mejorar su organización empresarial.
de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, tendrá un
Cláusula segunda: De los servicios periodo de prueba de tres (3) meses, pudiendo
Por medio del presente documento EL EMPLEADOR contrata los EL EMPLEADOR
servicios de EL TRABAJADOR como_________, los mismos que se
resolver el contrato de trabajo dentro de dicho plazo sin tener que
llevarán a cabo en el domicilio legal de la empresa.
pagar indemnización alguna.
Cláusula tercera: Del trabajador
La empresa tiene el siguiente horario de trabajo:
EL TRABAJADOR asumirá el cargo de________desarrollando sus
Lunes a _____ de __:00 a. m. a las __:00 p. m.
actividades a favor de EL EMPLEADOR, para lo cual cuenta con
experiencia en las actividades que la empresa necesita. La jornada de trabajo en la empresa es de cuarenta y ocho (48)
horas a la semana. El horario de trabajo será determinado por
EL TRABAJADOR aceptasujetarse a la normatividad laboral
vigente, cumpliendo además con las directivas, normas, EL EMPLEADOR
procedimientos y políticas propias del centro de trabajo, así como de acuerdo al desarrollo de sus actividades comerciales. Todo
las contenidas en el Reglamento Interno de Trabajo, el trabajador tiene derecho a una (1) hora diaria de refrigerio. Debe
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, el MOF y otras que tenerse en cuenta que el refrigerio no forma parte de la jornada de
se impartan por necesidades del servicio. trabajo.
Cláusula cuarta: Descripción del cargo Cláusula séptima: De la capacitación del personal nacional
El trabajador con el cargo de_______tendrá que realizar Las partes asumen el compromiso de capacitar personal nacional
actividades de promoción y publicación que la empresa realice, así en el mismo puesto, en que se contrató a
como las que disponga EL EMPLEADOR y las que señala el MOF u
EL TRABAJADOR.
otro documento expedido por la empresa, en el cual se señale las
funciones de El Trabajador. Cláusula octava: De la tributación
En virtud del presente documento, EL EMPLEADOR contrata bajo En materia de obligaciones tributarias, EL TRABAJADOR queda
la modalidad y condiciones precedentes señaladas, los servicios claramente instruido de que está sujeto a la legislación peruana.
de EL TRABAJADOR para que realice las labores propias y En consecuencia, deberá cumplir con presentar su Declaración
complementarias del puesto indicado y se obliga a: Jurada de Impuesto a la Renta, así como cumplir con todas las
demás obligaciones tributarias, EL EMPLEADOR se compromete a
1.Desarrollar para el empleador toda su capacidad de trabajo en el
efectuar las retenciones de ley que correspondan.
desempeño de las labores principales, conexas y
complementarias inherentes al puesto. Cláusula novena: De la categoría
2.Cumplir sus obligaciones con lealtad y eficiencia, aplicando para Teniendo en cuenta las funciones y responsabilidades de EL
tal fin toda su experiencia y conocimiento, velando por los TRABAJADOR, EL EMPLEADOR por medio de la presente la califica
intereses de como EMPLEADOR. EL TRABAJADOR, por su parte, acepta esta
calificación y la reconoce como válida y legitima, mediante la
EL EMPLEADOR. Asimismo, deberá ejercer las funciones propias
suscripción del presente contrato.
de su cargo con la mayor diligencia y responsabilidad.
Cláusula décima: Del régimen laboral
3.Se compromete a guardar absoluta reserva y confidencialidad
toda información que llegue a su conocimiento en relación a las En todo lo que concierne a la contratación laboral se tiene por
actividades y/o acuerdos comerciales de establecido las disposiciones contractuales que regulan los
contratos de trabajo en el TUO del Decreto Legislativo N.° 728, Ley
EL EMPLEADOR.
de Productividad y Competitividad Laboral, normas
4.Cumplir con las funciones, órdenes e instrucciones del complementarias y conexas.
empleador o sus representantes.
Sin embargo, serán aplicables los beneficios sociales que rigen
Cláusula quinta: De la remuneración para un régimen general laboral.
El empleador se obliga a pagar a EL TRABAJADORuna Cláusula décima primera: Extinción y prórroga del contrato
remuneración mensual bruta de S/ ______________ (________ y
Queda entendido que EL EMPLEADOR no está obligado a dar aviso
00/100 soles).
alguno adicional referente al término del presente contrato,
Ambas partes acuerdan que la forma y fecha de pago de la operando su extinción a la expiración del tiempo convenido en la
remuneración será fijada y modificada por EL EMPLEADOR de cláusula sexta, oportunidad en la cual se abonará a EL
acuerdo con sus necesidades de operación u administración. TRABAJADORlos beneficios sociales que pudieran corresponderle
Cláusula de acuerdo a la Ley. No obstante, lo antes mencionado, el presente

Gestión Laboral
contrato podrá prorrogarse de común acuerdo, dentro de los 18.2.Cualquier modificación de domicilio deberá ser comunicada
limites previstos en el artículo 74 del Texto Único Ordenado del mediante declaración jurada con una anticipación de 10 (diez) días
D e c reto Le g i s l at i vo N . ° 7 2 8 , Ley d e P ro d u c t i v i d a d y hábiles luego de producido el cambio, caso contrario se tendrá
Competitividad Laboral, Decreto Supremo N.° 003-97-TR, como válido el domicilio señalado en la introducción del presente
mediante la suscripción de una prórroga. contrato para todo efecto.
En el caso que EL TRABAJADOR viole de manera grave cualquier Cláusula décima quinta: De las controversias
estipulación contenida en este contrato, o las normas laborales, o
En caso de surgir algún conflicto con relación a la interpretación,
las restricciones impuestas a este, y si EL TRABAJADOR continúa,
ejecución, término, nulidad o anulabilidad, etc., del presente
luego de amonestación por escrito, incumpliendo las mismas o si
contrato o que se derivará directa o indirectamente de la relación
EL TRABAJADOR viola regulaciones legales o de la Empresa,
de naturaleza laboral, las partes, por medio de conversaciones
entonces EL EMPLEADOR se reserva el derecho de iniciar el
bilaterales directas, tratarán de llegar a un acuerdo dentro del más
proceso de despido correspondiente.
sincero espíritu de colaboración y comprensión mutua.
Cláusula décima segunda: De la exclusividad
Si lo indicado en el párrafo precedente no fuera posible, las partes
EL TRABAJADOR es contratado en forma exclusiva por EL se someten a la jurisdicción de los jueces de Lima renunciado
EMPLEADOR, de manera tal que no podrá dedicarse a otra expresamente al fuero judicial de sus domicilios, para resolver
actividad adicional alguna de carácter laboral, comercial o cualquier controversia que el cumplimiento del presente contrato
profesional distinta de la que emana el presente contrato, salvo pudiera originar.
autorización previa, expresa y escrita de EL EMPLEADOR, sin
Cláusula décima sexta: Disposiciones finales
perjuicio de las obligaciones establecidas en la cláusula décimo
segunda. Las a dendas, enmiendas y suplementos de este contrato
constituyen parte integrante del mismo, las mismas que, sin
Queda entendido que los servicios que se obliga EL TRABAJADOR a
excepción, deben darse por escrito para que se consideren como
prestar a EL EMPLEADOR deberán ser efectuada de manera
válidas.
personal, no pudiendo EL TRABAJADOR ser reemplazada ni
ayudada por terceras personas. Si alguna de las disposiciones acordadas en el presente contrato
quedara sin efecto, las restantes conservarán plena validez sin
Cláusula décima tercera: De las obligaciones
verse perjudicadas de manera alguna.
EL EMPLEADOR se encuentra obligado a declarar a EL
Si no fuera posible hacer cumplir en su integridad el presente
TRABAJADOR en la Planilla de Pago correspondiente. Asimismo, EL
contrato, esto no limitará el derecho de poder demandar su total
EMPLEADOR se obliga a facilitar a EL TRABAJADOR los materiales y
cumplimiento posteriormente.
las condiciones necesarias para el adecuado desarrollo de sus
actividades y a otorgarle los beneficios que por ley le corresponde. _____________ _____________
EL TRABAJADOR se obliga a cumplir las disposiciones que EL El empleador El trabajador

EMPLEADOR señale, así como respetar lo establecido en las Hecho en tres ejemplares de un mismo tenor y para un solo efecto,
normas laborales vigentes a la suscripción del presente contrato. que se firman en la ciudad de Lima a los ___ días del mes de ____
Asimismo, realizará sus actividades laborales con diligencia, del 2020.
responsabilidad y siguiendo los lineamientos de ética profesional.
------------
Cláusula décima cuarta: Domicilio NOTA:
1 Resolución Ministerial N.° 176-2018-TR.
18.1.Las partes acuerdan para que las notificaciones y
Fuente:
comunicaciones sean consideradas como válidas, deberán ser
dirigidas al domicilio señalado en la introducción del presente
contrato. segunda quincena de enero 2020

Gestión Laboral
Cálculo de beneficios sociales

del régimen agrícola
Autor: Kevin Jhomson Cornejo Heredia
El día domingo 29 de diciembre del año 2019, mediante 1,175.7

publicación en el diario oficial El Peruano, se realizó la
RMB (remuneración básica mensual): RBM x 30 = S/ 28.85 x 30 =
modificatoria respecto al régimen agrícola, siendo más precisos,
S/ 865.50
en lo referido a la remuneración, vacaciones, despido arbitrario y
aportes al Seguro de Salud. De conformidad con el Decreto de Urgencia N.° 043-2019, el
porcentaje de aporte por el Seguro de Salud será del 6 %; por tal
Asimismo, deberá tener presente que, si bien la norma tiene una
motivo, se realizará el siguiente aporte:
vigencia desde el 1 de enero del 2020, el mismo decreto de
urgencia en su Segunda Disposición Complementaria Final • Aporte del 6 %: S/ ,865.50 x 6 % = S/ 51.94
estableció que dentro de los siguientes sesenta (60) días Total neto a pagar: S/ 1,175.70
naturales se emitirá la adecuación de la Ley N.° 27360, Ley que
Respuesta:El pago mensual para los trabajadores bajo el régimen
Aprueba las Normas de Promoción del Sector Agrario, aprobado
agrícola será de S/ 1,175.70 mensuales y el aporte a Essalud será
por Decreto Supremo N.° 049-2002-AG. Por tal motivo, deberá
de S/ 51.94.
hacerse la aclaración de que estos cálculos son de aplicación
meramente interpretativa, ya que la vigencia del mismo decreto Caso práctico N.° 2
de urgencia se estableció desde el día 1 de enero del 2020. La empresa Don Pepito tiene un trabajador que les ha solicitado 20
Para ello se observarán y resolverán los siguientes casos, a fin de días de vacaciones; ante ello, desea saber cómo se realizará el
ayudar a poder realizar los cálculos para el pago y aportes en el cálculo de la remuneración vacacional.
régimen agrícola. Datos
Caso práctico N.° 1 • Días de vacaciones solicitados: 20 días
La empresa El Fruto del Edén desea saber cuánto tendrá que pagar • Remuneración básica: S/ 28.85
al mes a sus trabajadores a partir del 1 de enero del 2020.
Solución
Solución
Días de vacaciones x remuneración básica: 20 x 28.85 = S/ 577.00
De conformidad con el Decreto de Urgencia N.° 043-2019, la
remuneración diaria será de S/ 39.19 a partir del 1 de enero del Respuesta:El monto a pagar por los 20 días de vacaciones será de
2020. Asimismo, el pago de la remuneración diaria se dividirá de la S/ 577.00.
siguiente manera: compensación por tiempo de servicios (CTS) Caso práctico N.° 3
9.72 %, gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad será
La empresa Los Campos de Don José tiene un trabajador agrícola
equivalente al 16.66 %. Por tal motivo, el pago mensual
que ha presentado su carta de renuncia para el día 12 de febrero
correspondiente a los trabajadores del régimen agrícola será el
del presente año. Desea saber el monto a pagar por las vacaciones
siguiente:
truncas de su trabajador.
• Compensación por tiempo de servicios: 39.19 x 9.72 % = S/
Datos
3.81
• Fecha de ingreso: 12-06-19
• Gratificaciones: 39.19 x 16.66 % = S/ 6.53
• Fecha de cese: 12- 02-20
Remuneración diaria: 39.19 − gratificaciones – CTS = 39.19−6.53
- 3.81 = S/ 28.85 • Remuneración básica: S/ 28.85
Ante ello, se dará el siguiente incremento: Cálculo de vacaciones truncas
• RD (remuneración diaria): S/ 39.19 • Remuneración básica: S/ 28.85
• RM (remuneración mensual): RD x 30 = 39.19 x 30 = S/ • Número de meses laborados: 7

Gestión Laboral
Solución Remuneración básica mensual: 865.50

Vacaciones truncas: S/ 28.85 x 30 = S/ 865.50 De conformidad con el artículo 10 del Decreto Supremo N.° 007-
2002-TR, Texto Único Ordenado de la Ley de Jornada de Trabajo,
S/ 1,175.7/12 x 7 = S/ 504.88
Horario y Sobretiempo, las dos primeras horas de jornada en
Respuesta: El pago por los 7 meses de vacaciones truncas deberá sobretiempo serán abonadas con un recargo no menor al
ser por el monto de S/ 504.88. veinticinco por ciento 25 % por hora calculado sobre el valor hora
Caso práctico N.° 4 calculado sobre la remuneración percibida por el trabajador en
función del valor hora correspondiente y treinta y cinco por ciento
La empresa La Manzana Deliciosa ha decidido cesar a su trabajador
(35 %) para las horas restantes.
mediante un despido arbitrario. Teniendo en cuenta que
pertenece al régimen agrícola y se encuentra afecto a sus Se deberá tomar la remuneración básica del trabajador para que le
vacaciones truncas, la empresa desea saber cuánto será el pago sea aplicado el valor correspondiente a la hora extra a realizar.
por despido arbitrario y el pago por vacaciones truncas. Caso práctico N.° 6
En el caso trabajadores bajo el régimen agrícola, de no haber La empresa Mango Verde tiene dos trabajadores bajo el régimen
completado el año de servicios, la indemnización por despido laboral del sector agrícola, quienes tienen hijos menores de edad.
arbitrario será en razón a tantos dozavos como meses efectivos La empresa desea saber si se les tiene que pagar la asignación
hubiera laborado el trabajador. familiar a esos trabajadores y, de ser afirmativa la respuesta, cómo
Datos se realizará el pago de la misma.
• Fecha de ingreso: 11-10-19 Solución
• Fecha de cese: 11-07-20 Para el pago de la asignación familiar, se tendrá que dividir la
misma entre 30 y hacer ese pago diario hacía aquellos
• Remuneración diaria: S/ 39.19
trabajadores que pertenezcan al régimen agrícola. Si bien la
• Meses laborados: 9 norma sobre asignación familiar establece que será un pago
• Meses laborados en el mes: 11 íntegro, se deberá precisar que, por motivo del pago dentro del
Solución régimen agrícola, este se podrá fraccionar, tomando en cuenta la
esencia del mismo régimen.
Remuneración a percibir por los días trabajados
Ante ello, tendremos el siguiente cálculo:
Remuneración por los días trabajados: S/ 39.19 x 11 = S/431.09
93.00/30 = S/ 3.10
Vacaciones truncas
Respuesta: Se deberá agregar S/ 3.10 al pago diario por concepto
• S/ 28.85 x 30 = S/ 865.50 de asignación familiar.
• S/ 865.50/12 x 9 = S/ 649.13 Caso práctico N.° 7
Vacaciones truncas + remuneración básica = S/ 649.12 + S/ La empresa El Campo de David ha decidido cesar a su trabajador
317.35 = S/ 966.47 mediante un despido arbitrario. Considerando que pertenece al
Aporte del 6 % = S/ 966.47 x 6 % = S/ 58.99 régimen agrícola, cuenta con asignación familiar y le corresponde
el pago por vacaciones truncas, la empresa desea saber cuánto
Cálculo de indemnización por despido arbitrario
será el pago por despido arbitrario, el pago por vacaciones truncas
Remuneración diaria x 45 días = S/ 39.19 x 45 = S/ 1,763.55 y el pago por asignación familiar.
En el caso de trabajadores bajo el régimen agrícola, de no haber En el caso de trabajadores bajo el régimen agrícola, de no haber
completado el año de servicios, la indemnización por despido completado el año de servicios, la indemnización por despido
arbitrario será en razón a tantos dozavos como meses efectivos arbitrario será en razón a tantos dozavos como meses efectivos
hubiera laborado el trabajador, realizando así el siguiente cálculo hubiera laborado el trabajador.
para la indemnización por despido arbitrario.
Datos
Por los 9 meses
• Fecha de ingreso: 11-02-17
S/ 1,763.55/12 x 9 = S/ 1,322.66
• Fecha de cese: 11-05-20
Total a pagar
• Remuneración diaria: S/ 39.19
S/ 431.09 + S/ 649.12 + S/ 1,322.66 = S/ 2,402.87 • Remuneración básica: S/ 28.85
Respuesta: El total que deberá pagar a su trabajador por los • Años laborados: 3
conceptos de días laborados, vacaciones truncas e indemnización
por despido arbitrario será de S/ 2402.87. • Meses laborados: 3
Caso práctico N.° 5 • Días laborados en el mes: 11

Solución
La empresa La Palta Salada tiene un trabajador que realizó jornada
en sobretiempo por un valor de 5 horas durante el mes; por tal Remuneración a percibir por los días trabajados
motivo, desea saber cuánto se le deberá pagar además del
Remuneración por los días trabajados: S/ 39.19 x 11 = S/ 431.09
procedimiento para el mismo.
Vacaciones truncas
Datos horas extras durante el mes: 6
• S/ 28.85 x 30 = S/ 865.50
Solución

Gestión Laboral
• S/ 865.50/ 12 x 3 = S/ 216.38 Aportes para el 2025

Vacaciones truncas + remuneración básica = S/ 431.09 + S/ • RD (remuneración diaria) = S/ 39.19
216.38 = S/ 647.47
• RBM (remuneración básica mensual): RB x 30 = 28.85 x 30 =
Aporte del 6 % = S/ 647.47x 6 % = S/ 38.85 S/ 865.50
Cálculo de indemnización por despido arbitrario Aporte del 7 %: S/ 1,175.7 x 7 % = S/ 50.69
Remuneración diaria x 45 días = S/ 39.19 x 45 = S/ 1,763.55 El aporte para el año 2025 respecto al seguro de salud será de S/
50.69 por cada trabajador en el régimen agrícola.
En caso de trabajadores bajo el régimen agrícola, de no haber
completado el año de servicios, la indemnización por despido Aportes para el año 2027
arbitrario será en razón a tantos dozavos como meses efectivos
• RD (remuneración diaria) = S/ 39.19
hubiera laborado el trabajador, realizando así el siguiente cálculo
para la indemnización por despido arbitrario. • RBM (remuneración básica mensual): RB x 30 = 28.85 x 30 =
S/ 865.50
Por los 3 años
Aporte del 8 %: S/ 1,175.7 x 8 % = S/ 69.24
S/ 1,763.55 x 3 = S/ 5,290.65
El aporte para el 2027 respecto al seguro de salud será de S/ 69.24
Por los 3 meses
por cada trabajador en el régimen agrícola.
S/ 1763.55/12 x 3 = S/ 440.89
Aportes para el año 2029
Total a pagar por indemnización por despido arbitrario: S/
RD (remuneración diaria) = S/ 39.19
5,731.54
RBM (remuneración básica mensual): RB x 30 = 28.85 x 30 = S/
Por los días de asignación familiar
865.50
Asignación familiar/30 = S/ 93/30 = S/ 3.10
Aporte del 9 %: S/ 1175.7 x 9 % = S/ 77.90
Por los días trabajados: S/ 3.10 x 11 = S/ 34.10
El aporte para el 2029 respecto al seguro de salud será de S/ 77.90
Total a pagar por cada trabajador en el régimen agrícola.
S/ 431.09 + S/ 649.12 + S/ 5,731.54 + S/ 34.10 = S/ 6,413.11 Conclusiones
Respuesta: El total que deberá pagar a su trabajador por los Si bien era necesaria la modificación del régimen agrícola, esta
conceptos de días laborados, vacaciones truncas e indemnización misma ha generado más dudas que respuestas, sobre todo en el
por despido arbitrario será deS/ 6,413.11. caso de la aplicación del horario nocturno; respecto al pago del 9 %
como bonificación extraordinaria en la gratificación, si el pago de
Sobre los aportes al seguro de salud
asignación familiar se encuentra dentro o no del porcentaje del
De conformidad con la modificación al artículo 9 inciso 2 de la Ley 16.66 % de gratificaciones, así como qué pagos serán incluidos
N.° 27360, los aportes al seguro de salud tendrán las siguientes dentro del aporte a Essalud. Estas dudas generadas por el decreto
variables: de urgencia, esperemos sean aclaradas con la emisión del
reglamento al cual hace mención en su Segunda Disposición
Complementaria Final, a fin de evitar que el empleador realice
• A partir del 1 de enero del 2025: 7 %
pagos o retenciones equivocadas.
• A partir del 1 de enero del 2027: 8 %
Fuente:
• A partir del 1 de enero del 2029: 9 % Actualidad Empresarial,
Ejemplos primera quincena de febrero 2020

Gestión Laboral
Requisitos para la contratación del

Seguro de Vida Ley a propósito
del Decreto Supremo Nº 009-2020-TR
Autor: Manolo Narciso Tarazona Pinedo

RESUMEN
Tal como se dispuso en las disposiciones complementarias del Decreto de Urgencia Nº 044-2019, la obligación de contratar el
Seguro de Vida Ley a partir del inicio de la relación laboral estaba sujeta a la publicación y vigencia de un reglamento que precise
la implementación progresiva de la nueva obligación. En tal sentido, habiéndose publicado ya el reglamento, el mismo que se
encuentra vigente desde el 11 de febrero, en el presente informe se desarrollan las reglas dispuestas para dar cumplimiento a la
obligación de contratar el seguro de vida.
INTRODUCCIÓN 2. Trabajadores con derecho al seguro

Con la promulgación del Decreto de Urgencia Nº 044-2019, El Seguro de Vida Ley es un beneficio social al que al tie-nen
Decreto de Urgencia que establece medidas para fortalecer la derecho los siguientes trabajadores:
protección de salud y vida de los trabaja-dores, publicado por el • Los trabajadores del Sector Privado, independiente-mente
diario oficial El Peruano el 30 de diciembre de 2019, se modificó la del régimen laboral y modalidad contractual al que se
obligación de contra-tar el Seguro de Vida Ley a partir de los 4 años sujeten; y,
de servi-cios, dando pasó a la obligación de contratarlo desde el
inicio mismo de la relación laboral.La vigencia de dicha • Los trabajadores de entidades y empresas del Sector
modificación estuvo sujeto a la promulgación de un reglamento en Público sujetos al régimen laboral del Decreto Legislativo Nº
el que se contem-plen los criterios de su implementación.En razón 728, Ley de Fomento del Empleo.
de ello, el 10 de febrero de 2020 fue publicado el Decreto Este seguro se contrata con la finalidad de brindar protección
Supremo Nº 009-2020-TR, Decreto Supremo que aprueba las financiera a los integrantes del grupo familiar ante los riesgos de
normas reglamentarias del Decreto de Urgencia Nº 044-2019 muerte o incapacidad del trabajador, permitiéndoles así “obtener
relativas al seguro de vida.En tal sentido, como el 11 de febrero liquidez para garantizar la estabilidad financiera de sus seres
entra en vigencia la contratación del seguro de vida en favor de queridos ante su ausencia temprana o en caso de que no pueda
todos los trabajadores, en el presente informe se desarrollan seguir trabajando, a causa de una accidente o enfermedad
los aspectos dispuestos por la norma, a fin de dar cumpli- graves”¹.
miento a la referida modificación.
2. Beneficiarios y entrega de la declaración jurada
I. El Seguro de Vida Ley: Aspectos Generales
En caso de muerte del trabajador, el beneficio solo alcanza a
1. Regulación normativa los siguientes integrantes del grupo familiar:
El Seguro de Vida Ley se encuentra regulado por las • Al cónyuge o conviviente.
siguientes normas
• A los descendientes.
Regulacion normativa del seguro de vida
Decreto LegislativoN° 688 Ley de consolidación de • A falta de estos, a los ascendientes y hermanos menores de
(05/11/1991) Beneficios Sociales
18 años.
Reglamento de la ley N°29849,
Decreto Supremo N° 003- Ley que modifica el Decreto
2011-TR (18/03/2011) legislativo N° 688
Para tales efectos, el trabajador debe de entregar al empleador
una declaración jurada sobre los beneficia-rios del seguro, en el
Decreto de Urgencia que
Decreto de Urgencia N°
establece medidas para orden establecido e indicándose el domicilio de cada uno de ellos.
004-2019 (30/12/2019)
fortalecer la produccion de Cabe precisar que dicho documento tiene que estar legalizado por
salud y vida de los trabajadores
un notario, o a falta de este, por el juez de paz de la localidad.
Decreto Supremo que aprueba Asimismo, en caso el trabajador considere efectuar alguna
Decreto Supremo N° 009-
las normas reglamentarias del
2020-TR (10/02/2020)
Decreto de Urgencia N° 044- modificación a la referida declaración jurada, ello deberá de ser
2019 relativas al seguro de vida

Gestión Laboral
debidamente comunicado al empleador. contratada.

3. Obligados a contratar el seguro • Modificación de los datos que se encuentren en el registro.
El empleador, independientemente del régimen laboral al que 4.4. La prima de seguro
se encuentre acogido, está en la obligación de tomar la póliza
La prima de seguro es el pago efectuado por parte del empleador
de seguro de vida y pagar las primas correspondientes, a partir del
en favor de la empresa aseguradora a cam-bio de obtener la
inicio de la relación laboral del trabajador.
cobertura del seguro de vida en favor del trabajador.Es preciso
4. El contrato de seguro y la obligación de registrarlo mencionar que el porcentaje de las pri-mas era fijado por
misma la ley, según el riesgo de las labores realizadas y el tipo
4.1. Aspectos generales
de trabajador (empleador, obrero, operarios). Sin embargo, hoy
El contrato de seguro es aquel mediante el cual una empresa por hoy, a raíz de la promulgación de la Ley Nº 29549, las tasas de
aseguradora se obliga, a cambio de una suma dineraria, a pagar en las primas se determinan directamente con las empresas
favor de un beneficiario una cantidad convenida para compensar aseguradoras.
las consecuencias que trae consigo la muerte o incapacidad
II. Riesgos Cubiertos
total y permanente de un trabajador asegurado. Siguiendo a
Francisco Gómez² (2012, p. 675), las partes integrantes del Los riesgos cubiertos por el Seguro de Vida Ley son los siguientes:
contrato son las siguientes:
• Muerte natural del trabajador.
• El estipulante. Es quien contrata la póliza de seguro del
• Muerte por accidente.
trabajador, que en este caso sería el empleador.
• El asegurador. Es la empresa o compañía de seguro que se Tipos de invalidez total o permanente
encarga de concluir con el estipulante el contrato del seguro. El descerebra-
La fractura La pérdida total
incurable de la de la visión de Otros que pue-
miento que
• El asegurado. Es el trabajador dependiente, quien La alienación
impida efectuar
columna ambos ojos, de den ser estable-
mental absoluta vertebral que de- ambas manos, o cidos por
adquiere el derecho desde el primer día de labores. incurable.
trabajo u ocupa-
termine la de ambos pies, decreto
ción por el resto
invalidez total y o de una mano y supremo.
• El beneficiario. Es la persona en favor de quien se otorga el de la vida.
permanente. un pie.
derecho, en caso de fallecimiento del titular. Puede ser el
titular mismo, siempre que padezca de invalides total y • Invalidez total o permanente originada por accidente.
permanente. De ello se desprende que el seguro no cubre la muerte producto
4.2. Obligación de registrar el contrato de seguro de un suicidio o la invalidez causada por intento del mismo.
Suscrito el contrato de seguro, el empleador se encuentra Ahora bien, se considera que el asegurado sufre de invalidez
obligado a registrarlo en el Registro Obligatorio de Contratos total o permanente, siempre que producto de un accidente se
de Seguros de Vida Ley, a través de la página del Ministerio de haya generado un menoscabo irreparable en su salud, dándose
Trabajo, con la finalidad de verificar el cumplimiento de la origen a las siguientes consecuencias:
obligación del empleador. III. Pago del Beneficio
El Sistema Virtual de Registro permite al trabajador con-sultar si
cuenta con un seguro de vida contratado por su empleador. MONTO DEL BENEFICIO SEGÚN EL TIPO DE RIESGO
4.3. Plazo para registrar el contrato
Se abonará en favor de los
Los contratos de seguros tendrán que ser registrados por el beneficiarios 16 remuneraciones
empleador dentro de los 30 días calendario de suscrito, debiendo que se establecen sobre la base
para ello adjuntar la siguiente información: Muerte natural del promedio de lo percibido en
• Datos de la póliza de seguro: compañía de seguros, número el último trimestre por el
y vigencia de la póliza. asegurado previo al
fallecimiento.
• Datos del empleador: Registro Único de Contribuyente
(RUC), razón social y dirección domiciliaria.
Se abonará en favor de los
• Datos del trabajador: nombres y apellidos, documento de beneficiarios 32 remuneraciones
identidad, fecha de nacimiento y sexo. Muerte por accidente
mensuales percibidas por aquel
• Datos del contrato laboral: fecha de ingreso o reingreso, en la fecha previa al accidente.
remuneración asegurable y tipo de moneda.
• Datos de los beneficiarios: declaración de beneficia-rios, Se abonará en favor del
nombres y apellidos, número de documento de identidad, trabajador 32 remu-neraciones
grado de parentesco. mensuales percibidas por él en
la fecha previa del accidente.
De igual forma, el empleador tendrá que actualizar el registro del Invalidez total o
De no ser posible que sea el
contrato de seguro dentro de los 5 días hábiles de presentados permanente por
trabajador quien cobre directa-
los siguientes casos: accidente
mente el beneficio, será
• Modificación en la inclusión o exclusión de los be- abonado en favor de su
neficiarios. cónyuge, curador o apoderado
• Inclusión o exclusión de un trabajador de la póliza
especial.

Gestión Laboral
Monto de la indemnización hasta antes de la modificación.

Producida cualquiera de las contingencias señaladas en el 2.3. Cobertura del seguro a partir del 2021
apartado anterior, el monto de la indemnización es
A partir del 1 de enero del siguiente año, todos los tra-bajadores en
determinado en función al tipo de riesgo establecido, según se
cuyo favor se haya contratado un seguro estarán cubiertos por:
aprecia en el siguiente cuadro
• Muerte natural;
2. Remuneración asegurable
• Muerte por accidente;
Las remuneraciones asegurables para el pago del capital o la •Invalidez total y permanente por accidente.
póliza están constituidas por aquellas que figuran en los libros 3. Contratación de la póliza de seguro y prohibición de
de planillas y boletas de pago, percibidas habitualmente por el costos de intermediación
trabajador aun cuando sus montos puedan variar en razón de
incrementos u otros motivos. El empleador está obligado a contratar la póliza del seguro de
vida con una empresa de seguros supervisada por la
La remuneración asegurable tiene un tope equivalente a la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas
establecida para efectos del seguro de invalidez, sobrevivencia de Fondos de Pensiones - SBS.
y gastos de sepelio en el Sistema Privado de Pensiones³. No se
toman en cuenta las gratificaciones, las participaciones, la Asimismo, ha prohibido los costos de intermediación en la
compensación vacacional adicional y otras que por su contratación de la póliza del seguro de vida regulado por el Decreto
naturaleza no se abonen mensualmente. Legislativo Nº 688, Ley de Consolidación de Beneficios Sociales, y
sus modificatorias.
Tratándose de trabajadores remunerados a comisión o destajo,
Tiempo de servicios Forma de establecer el monto del beneficio
se considera el promedio de las percibidas en los últimos tres
meses. El monto del beneficio por fallecimiento natural se
Menos de tres meses
establece con base a la remuneración mensual
IV. Obligación de Contratar el Seguro desde el Primer Día
percibida por aquél en la fecha previa al fallecimiento
de Labores
El monto del beneficio, sea cual fuere la contin-gencia,
1. Trabajadores comprendidos Menor a 30 días se establece con base a la remuneración mensual
El reciente Decreto Supremo Nº 009-2020-TR dispone que pactada en el contrato de trabajo.
tienen derecho al seguro de vida los siguientes:

4. Determinación del monto del beneficio para los tra-
• Todos los trabajadores del sector privado, sea cual sea el bajadores tenga menos de tres meses de servicios
régimen laboral al que se encuentre sujetos y el tipo de
En el caso de trabajadores que, a la fecha de la contingencia,
contrato (determinado e indeterminado)
tengan menos de tres (3) meses de servicios, son de aplicación
• Los trabajadores de entidades y empresas del sector las siguientes reglas:
público sujetos al régimen laboral de la actividad privada.
Las mismas disposiciones se aplican para establecer el monto
2. Cobertura del seguro según en tiempo de servicios del del beneficio en el caso de trabajadores remunera-dos a comisión
trabajador o destajo, sea cual fuere la contingencia.
La cobertura del seguro se aplica de acuerdo a las siguientes 5. Obligación de contratar el seguro pese a la existencia
reglas: seguros facultativos
Riesgo cubierto Monto del beneficio La responsabilidad, solidaria prevista en el artículo 25 la
Muerte del trabajador 32 remuneraciones obligación del empleador de contratar el seguro de vida
por accidente regulado por el Decreto Legislativo Nº 688, Ley de Consolidación
mensuales percibidos en de Beneficios Sociales, y sus modificatorias, es independiente
nvalidez total y
permanente originada la fecha previa al de otros seguros de vida y/o de accidentes que, de manera
facultativa, adquiera o haya adquirido el trabajador.
por accidente accidente
6 . S e g u ro d e v i d a e n l a i nte r m e d i a c i ó n l a b o ra l y
2.1.Trabajador con menos de 4 años de servicios tercerización
antes del 1 de enero de 2020 La responsabilidad solidaria prevista en el artículo 25 de la Ley Nº
Para este caso se ha dispuesto que el seguro de vida cubrirá 27626, Ley que regula la actividad de las empresas especiales
solamente los siguientes riesgos: de servicios y de las cooperativas de trabajadores, y en el
artículo 9 de la Ley Nº 29245, Ley que regula los servicios de
Esto implica que el seguro no cubrirá la muerte natural del
tercerización, resulta aplicable, según corresponda, a la
trabajador durante todo el 2020
obligación de contratar la póliza del seguro de vida y al pago de las
2.2. Trabajador que cumple 4 años durante el 2020 pri-mas; así como al pago directo del beneficio en caso del
Para este caso se ha dispuesto que el seguro d e vida cubrirá incumplimiento previsto en el segundo párrafo del artículo 7 del
los riesgos mencionados en el cuadro anterior, incluido la Decreto Legislativo Nº 688, Ley de Con-solidación de
muerte natural del trabajador cuyo monto es equivalente a 16 Beneficios Sociales, y sus modificatorias.
remuneraciones que se establece en base al promedio de lo V. Continuidad del Seguro de Vida
percibido por aquel en el último trimestre previo al fallecimiento.
1. En caso de cese de trabajador
Para determinar los cuatro años de servicios, se deben de
El seguro de vida estará vigente durante el tiempo que dure la
considerar todos los reingresos, tal como se venía haciendo

Gestión Laboral
relación laboral. No obstante, en caso de producirse el cese del De igual forma, en caso que el empleador no cumpliera esta
asegurado, este puede optar por mantener su seguro de vida. obligación y falleciera el trabajador, o sufriera un accidente
que lo invalide permanentemente, deberá pagar a sus
Para tales efectos, en un plazo no mayor a 30 días calendarios de
beneficiarios el valor del seguro de acuerdo al cuadro considerado
producida el término de la relación laboral, el trabajador
en el punto 1 del apartado III del presente informe.
asegurado deberá comunicar tal decisión a la empresa
aseguradora, quedando obligado a pagar la prima CONCLUSIONES
correspondiente, el cual será calculada en función a la última • Los empleadores están obligados a contratar una póliza de
remuneración percibida, hasta el tope de la remuneración máxima seguros en favor de todos sus trabajadores a partir del inicio
asegurable En ese sentido, el trabajador y la aseguradora de la relación laboral, independiente del régimen laboral y el
suscribirán un nuevo contrato de seguro, estableciéndose en tipo de contrato del trabajador.
la misma el monto de la prima, según lo acuerden los
• Para el caso de los trabajadores que tengan menos de 4 años
contratantes, extendiéndose una prima individual con vigencia
de servicios en favor de un mismo empleador se ha
anual renovable.
dispuesto que la cobertura del seguro abarcará solamente a
La póliza de seguros se mantendrá vigente siempre que el la muerte o invalidez total y permanente producto de un
trabajador cumpla con cancelar la prima correspondiente dentro accidente, salvo que en el transcurro del año cumplan los 4
del plazo acordado por los contratantes. Caso contrario, esta años de servicios, en cuyo caso, le corresponderá la
perderá vigencia.De igual forma, la vigencia de la póliza termina si totalidad de la cobertura.
el ase-gurado adquiere otra póliza de vida obligatoria.
• A partir del 1 de enero de 2021, el seguro de vida otorga los
2. En caso de suspensión de la relación laboral beneficios por fallecimiento natural del trabajador, por
En casos de suspensión de la relación laboral (Decreto Supremo fallecimiento del trabajador a con-secuencia de un
Nº 003-97-TR, artículo 12), salvo la inhabilitación accidente, y por invalidez total y permanente del trabajador
administrativa o judicial por período no superior a tres meses, originada por accidente.
el empleador está obligado a continuar pagando las primas ------------
correspondientes y las compañías de seguros deberán NOTAS:
continuar con la cobertura de las prestaciones. 1 GARCÍA MANRIQUE, A., VALDERRAMA VALDERRAMA, L., y PAREDES
En tal sentido, la prima se calcula sobre la base de la última ESPINOZA, B.Remuneraciones y benefi cios sociales. Gaceta Jurídica,
Lima, 2014, p. 231
remuneración percibida antes de la suspensión, dejándose
2 GOMEZ VALDEZ, F. Derecho previsional y de la Seguridad Social. San
constancia del pago en la planilla y boletas de pago.
Marcos, Lima, 2012, p. 675
VI. Implicancia de no Contratar el Seguro de Vida 3 Véase en:
No registrar el contrato, no contratar la póliza de seguro de vida, <https://www.sbs.gob.pe/app/spp/empleadores/comisiones_spp/Pagi
no mantenerla vigente o no pagar oportuna-mente la prima a nas/comision_prima.aspx>.
favor de los trabajadores con derecho a este, constituyen Fuente:
infracciones graves, cuya multa abarca desde los S/ 473.00 Contadores & Empresas,
hasta los S/ 112,316.00. primera quincena de febrero 2020.

Gestión Laboral
SUNAT posterga hasta mayo la

presentación de la planilla electrónica
La medida fue tomada en el marco de la ampliación del Estado de Por otro lado, para las empresas que hayan obtenido ingresos
Emergencia, decretado por el Gobierno de Martín Vizcarra para netos de tercera categoría de hasta 5,000 UIT, o rentas de otra
frenar el avance del coronavirus en el país. categoría que no superen esa cifra, se modificaron los
vencimientos de marzo.
La Superintendencia Nacional de Aduanas y
Administración Tributaria (Sunat) postergó hasta mayo el
plazo para que las empresas presenten la planilla Fecha de vencimiento según el último digito del RUC
electrónica (Plame) de febrero y marzo, ante la extensión Mes al que
corres- Buenos con-
de la cuarentena decretada por el Gobierno para enfrentar ponde la tribuyentes
0 1 2y3 4y5 6y7 8y9
el coronavirus (COVID-19). obligación (0, 1, 2, 3, 4,
5, 6, 7, 8 y 9)
La medida fue aprobada vía Resolución de Superintendencia N°
069-2020/SUNAT, publicada hoy en una Edición Extraordinaria
del Diario Oficial El Peruano. 15 de 18 de 19 de 20 de 21 de 22 de
Marzo 25 de mayo
mayo de mayo de mayo de mayo de mayo de mayo de
Para los deudores tributarios que, en el ejercicio gravable 2019, 2020 de 2020
2020 2020 2020 2020 2020 2020
hayan percibido ingresos netos de tercera categoría de hasta
2,300 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), o rentas que no
superen este importe, la modificación es la siguiente:
En el caso de abril, se respetará el cronograma establecido en el
anexo I de la Resolución de Superintendencia N° 269-
Fecha de vencimiento según el último digito del RUC 2019/SUNAT.
Mes al que
corres- Buenos con-
ponde la 1 2y3 4y5 6y7 8y9 tribuyentes
obligación (0, 1, 2, 3, 4, Fuente:
5, 6, 7, 8 y 9) Diario Gestión
Actualizado el 13/04/2020.
06 de 07 de 08 de 11 de
Febrero 05 de mayo 12 de mayo
mayo de mayo de mayo de mayo de
2020 de 2020 de 2020
2020 2020 2020 2020
36 | REVISTA INSTITUCIONAL | FEBRERO - MARZO 2020 FEBRERO - MARZO 2020 | REVISTA INSTITUCIONAL | 44
Auditoría
Auditoría a los Intangibles
Autor: Óscar Falconí Panana
1. Introducción importancia relativa y factores que influyen en el riesgo3 de

auditoría; dichos factores se pueden relacionar con el riesgo de
La Norma Internacional de Contabilidad 38 (NIC 38) prescribe
error inherente, el riesgo de control (que los controles relativos no
cuándo los activos intangibles deben ser reconocidos, cómo
lo detecten) o el riesgo de detección (que el auditor no lo
deben medirse y qué información debe divulgarse acerca de los
descubra). Algunos de los factores asociados a tener en cuenta
mismos.
durante la evaluación de los intangibles son:
Un activo intangible es un activo no monetario identificable sin
1NIA 300 Planificación de una auditoría de Estados
sustancia física; por ejemplo, los programas informáticos,
Financieros.
licencias, patentes y derechos de autor. La NIC 38 define como
identificable cuando es separable, es decir, que se pueda vender, o 2NIA 320 Materialidad en la planificación y ejecución de la
que surjan de derechos contractuales o legales. auditoría.
2. Objetivos 3 NIA 315 Identificación e evaluación de los riesgos de
imprecisiones o errores significativos.
Los objetivos de auditoría a tener en cuenta durante el examen de
intangibles incluyen los siguientes: • naturaleza, cuantía y características de los activos
intangibles;
• comprobar que son propiedad de la entidad a la fecha del
Estado Financiero; • las políticas en cuanto al monto y naturaleza de los
componentes a ser capitalizados, así como los cambios
• verificar que las políticas de contabilización son
importantes en relación con tales políticas;
consistentes;
• registros poco confiables;
•cerciorarse de que son erogaciones de las que se derivarán
beneficios futuros; • estimaciones que afectan el valor neto en libros de los
activos (determinación del valor de uso, amortización,
• determinar que se encuentran correctamente valuados,
entre otros);
considerando su valor potencial de beneficio futuro;
• modificacióndel método de amortización utilizado;
• verificar la consistencia en los métodos de valuación
(capitalización, amortización, deterioro); • lanzamiento o descontinuación de productos, así como
cambios tecnológicos o similares que afecten el valor de
• validar lo razonable del periodo de aplicación a los
los intangibles;
resultados;
• regulaciones que afecten su valor;
• identificar la existencia de gravámenes o de alguna
restricción; • contrataciones significativas con condiciones
específicas relacionadas con fechas, penalidades por
• determinar que las bases de presentación sean razonables;
incumplimiento, etc.;
y
• existencia de gravámenes o limitaciones sobre su
• comprobar la adecuada revelación en los Estados
disponibilidad;
Financieros.
• procedimientos deficientes para la revisión o
3. Riesgo de auditoría
actualización del costo;
En la planeación1 de las pruebas de auditoría a intangibles, el
• falta de controles adecuados incluyendo control
auditor debe considerar la materialidad2 de este rubro en relación
documental, segregación de funciones, revisiones de la
con los Estados Financieros en su conjunto, así como la

Auditoría
gerencia, niveles de autorización e indicadores claves, cuya titularidad la entidad tiene alguna restricción o que está
entre otros; e pignorada como garantía de deudas
• inadecuados controles sistematizados, entre ellos, - El importe de los compromisos contractuales para la
controles de configuración y mapeo de cuentas, adquisición de activos intangibles
controles de interfase y conversión, accesos al sistema e
Una entidad revelará el importe agregado de los desembolsos en
informes de excepciones.
investigación y desarrollo reconocido como un gasto durante el
4. Presentación y revelación en los Estados Financieros periodo (es decir, el importe de los desembolsos incurridos
internamente en investigación y desarrollo que no se ha
El auditor debe cerciorarse de la presentación y revelación
capitalizado como parte del costo de otro activo que cumple los
adecuadas de intangibles en los Estados Financieros y sus notas;
criterios de reconocimiento de la Norma NIIF).
para ello, debe tener en cuenta aspectos tales como los
siguientes: • La adquirente revela para cada combinación de negocios durante
el periodo
- principales grupos que integran el rubro de intangibles;
- Los importes reconocidos, en la fecha de adquisición, para
- gravámenes y restricciones a la disponibilidad de los
cada clase de activos, pasivos y pasivos contingentes de la
intangibles;
adquirida, incluyendo la plusvalía.
- presentación de cifras actualizadas en los Estados
- El importe de cualquier exceso reconocido en el resultado
Financieros, en concordancia con las disposiciones contables
del periodo de acuerdo con la NIIF, y la partida del Estado del
vigentes; y
Resultado Integral (y el Estado de resultados, si se presenta)
- verificar que se revelen las circunstancias que obligan a la en la que esté reconocido dicho exceso.
pérdida del valor económico del intangible y su cargue a
- Una descripción cualitativa de los factores que constituyen
resultados, si aplica.
la plusvalía reconocida, tales como sinergias esperadas de las
• La entidad revelará, para cada clase de activos intangibles operaciones combinadas de la adquirida y la adquirente,
- Las vidas útiles o las tasas de amortización utilizadas activos intangibles u otras partidas no reconocidas de
acuerdo con la NIIF.
- Los métodos de amortización utilizados
• Para todas las combinaciones de negocios
- El importe en libros bruto y cualquier amortización
acumulada (junto con el importe acumulado de las pérdidas La adquirente revela información sobre las vidas útiles utilizadas
por deterioro del valor), tanto al principio como al final de cada para la plusvalía y una conciliación del importe en libros de la
periodo sobre el que se informa plusvalía al principio y al final del periodo, mostrando por separado
lo siguiente:
- La partida o partidas, en el Estado de Resultado Integral (y
en el Estado de Resultados, si se presenta) en las que está - los cambios que surgen de las nuevas combinaciones de
incluida cualquier amortización de los activos intangibles negocios;
- Una conciliación entre los importes en libros al principio y al - las pérdidas por deterioro del valor;
final del periodo sobre el que se informa, que muestre por - las disposiciones de negocios adquiridos previamente; y
separado
- otros cambios.
i) las adiciones;
No es necesario presentar esta conciliación para periodos
ii) las disposiciones; anteriores.
iii)las adquisiciones mediante combinaciones de Modelo procedimientos de auditoría
negocios;
Referencia
Aseveraciones Hecho por /
iv)la amortización; Procedimiento
Fecha:
I X E P Pr V PT
v)las pérdidas por deterioro del valor; y Iniciales del
Indicar la
auditor/
referencia del
Descripción del procedimiento a realizar X X X X X X DD/MM/AA en que
vi) otros cambios. termina el
papel de
trabajo (PT)
procedimiento
No es necesario presentar esta conciliación para periodos Pruebas sustantivas
anteriores. Revisión analítica
1. Preparar una cédula sumaria que liste los activos
intangibles mostrando los saldos de inicio,
• Una entidad revelará también adiciones, retiros y saldos finales.
2. Comparar las cifras, para juzgar si las variaciones
- Una descripción, el importe en libros y el periodo de (o su ausencia de variaciones) y las tendencias son
lógicas.
amortización restante de cualquier activo intangible 3. Realizar análisis de los flujos de efectivo
individual que sea significativo para los Estados Financieros proyectados así como de las variables utilizadas,
para juzgar la razonabilidad de estas, con base en el
de la entidad conocimiento general del negocio y de su entorno
económico.
- Para los activos intangibles adquiridos mediante una 4. De ser posible, comparar las cifras con la
información disponible de empresas del ramo.
subvención del gobierno, y que hayan sido reconocidos
inicialmente al valor razonable (véase el párrafo 44 de la NIC 5. Obtener explicación de variaciones importantes e
investigar cualquier relación no usual e inesperada
38): entre el periodo auditado y el anterior, así como
comparar contra los flujos, presupuesto, e tc.
i) el valor razonable por el que se han reconocido 6. Conciliar los saldos del Libro Mayor con el auxiliar
de intangibles. Obtener suficiente explicación de las
inicialmente estos activos; y diferencias.
7.Propiedad
ii) sus importes en libros.
De los activos intangibles registrados, examinar la
documentación (título de propiedad a nombre d e la
- La existencia e importes en libros de los activos intangibles a entidad, contratos, documentación de desembolsos)
y la autorización que ampare las adquisiciones.

Auditoría
8.Valuación d) A través de permutas de activos, determinar que

Verificar los criterios de reconocimiento de los su costo sea por su valor razonable, a menos que i)
intangibles, de conformidad con la NIIF. la transacción de intercambio no tenga carácter
9. Para activos intangibles adquiridos comercial, o ii) no puedan medirse con fiabi lidad el
valor razonable ni del activo recibido ni del activo
a) De forma separada determinar lo adecuado de su
entregado, en cuyos casos el costo del activo
costo, considerando lo siguiente:
debería medirse por el valor en libros del activo
• el precio de adquisición, incluyendo los aranceles entregado.
de importación y los impuestos no recuperab les, 10. Si existen otros activos intangibles generados
después de deducir los descuentos comerciales y internamente, verificar lo adecuado de su
las rebajas; y reconocimiento como gasto.
• cualquier costo directamente atribuible a la Determinar la inclusión de todos los desemb olsos
preparación del activo para su uso previsto. para actividades de investigación y desarrollo,
cuando se incurra, a menos que forme parte del
b) Como parte de una combinación de negocios,
costo de otro activo que cumpla los criterios de
determinar lo adecuado de su costo a su valo r
reconocimiento de la NIIF.
razonable en la fecha de adquisición.
c) Mediante una subvención del gobierno, Fuente:

determinar que su costo sea por su valor razonable
en la fecha en la que se recibe o es exigible la Actualidad Empresarial,
subvención de acuerdo con la NIC 20.
segunda quincena de enero 2020.
Auditoría a la Plusvalía
Autor: Óscar Falconí Panana
1. Introducción • La partida o partidas, en el Estado de Resultado Integral (y

en el Estado de Resultados, si se presenta) en las que está
El auditor debe cerciorarse de la presentación y revelación
incluida cualquier amortización de los activos intangibles; y
adecuadas de la plusvalía en los Estados Financieros y sus notas;
para ello, debe tener en cuenta, entre otros aspectos, situaciones • una conciliación entre los importes en libros al principio y al
tales como los siguientes: final del periodo sobre el que se informa, que muestre por
separado:
• principales grupos que integran el rubro;
i) las adiciones;
• gravámenes y restricciones a la disponibilidad;
ii)las disposiciones;
•presentación de cifras actualizadas en los Estados
Financieros, en concordancia con las disposiciones iii)las adquisiciones mediante combinaciones de
contables vigentes; y negocios;
• verificar que se revelen las circunstancias que obligan a la iv)la amortización;
pérdida del valor económico de la plusvalía y su cargue a
v)las pérdidas por deterioro del valor; y
resultados, si aplica.
vi) otros cambios.
La entidad revelará, para cada clase de activos, lo siguiente:
Una entidad revelará también lo siguiente:
• las vidas útiles o las tasas de amortización utilizadas;
• una descripción, el importe en libros y el periodo de
• los métodos de amortización utilizados;
amortización restante de cualquier plusvalía individual que
• el importe en libros bruto y cualquier amortización sea significativo para los Estados Financieros de la entidad;
acumulada (junto con el importe acumulado de las pérdidas
• la existencia e importes en libros de los activos intangibles a
por deterioro del valor), tanto al principio como al final de
cuya titularidad la entidad tiene alguna restricción o que
cada periodo sobre el que se informa;
está pignorada como garantía de deudas; y

Auditoría
• el importe de los compromisos contractuales para la procederá a su reconocimiento en cuanto se concrete la venta.
adquisición de activos intangibles. Caso N.º 2
Una entidad revelará el importe agregado de los desembolsos en Plusvalía negativa
investigación y desarrollo, reconocido como un gasto durante el
Con los datos del caso anterior, se dice que la empresa B tiene un
periodo, es decir, el importe de los desembolsos incurridos
valor razonable de S/ 20,000,000, pero esta no tiene mucha
internamente en investigación y desarrollo que no se ha
solidez, no ha tenido el reconocimiento que esperaba y necesita
capitalizado como parte del costo de otro activo que cumple los
ser vendida con urgencia. Por tanto, la empresa A, la cual está en
criterios de reconocimiento de la NIIF.
una posición ventajosa ofrece S/ 10,000,000 por la empresa B. En
2. Definición este caso estamos ante una plusvalía negativa.
La NIIF 3 define a la plusvalía, conocida también con el nombre de Para terminar, la empresa B reconocerá en el primer caso un activo
goodwill, crédito mercantil, fondo de comercio, etc., como un denominado plusvalía, y en el segundo caso reconocerá una
activo que representa un pago realizado por la adquirente como plusvalía negativa en el Estado de Resultados Integrales.
anticipo de los beneficios económicos futuros que surgirán de los
4. Plusvalía en la combinación de negocios
activos adquiridos en una combinación de negocios, que no están
identificados individualmente ni reconocidos de forma separada. Como parte de las operaciones de concentración empresarial, las
combinaciones de negocios constituyen una parte importante. La
Para que exista plusvalía, previamente debe haberse realizado
NIIF 3 define la combinación de negocios como “aquella operación
una transacción en la cual un adquirente (entidad que obtiene el
en la que una empresa adquiere el control de uno o varios
control) de uno o más negocios, respecto del cual por la
negocios”.
contraprestación pagada se entiende, surgirán beneficios
económicos. El resultado de casi todas las combinaciones de negocios es que
una entidad, la adquirente, obtiene el control de uno o más
Según los Fundamentos de las Conclusiones de la NIIF 3, se
negocios distintos, denominadas la adquirida. La fecha de
manifiesta que, si bien el IASB consideró que la plusvalía surge al
adquisición es aquella en la que la adquirente obtiene el control
menos en parte a través de factores tales como la plantilla laboral
efectivo sobre la adquirida.
bien formada, clientes fieles, etc., el control se proporciona por
medio del poder de la adquirente para dirigir las políticas y la Programa general para la evaluación de pruebas de cumplimiento
gestión de la adquirida. y sustantivas
Dentro de los componentes de la plusvalía se distinguen los Procedimiento

Hecho por/ Referencia
siguientes: Fecha PT
1. Plusvalía
i) El valor razonable de la capacidad del negocio para ganar
Respecto de plusvalía adquirida en una combinación de
una tasa superior de rendimiento por el uso articulado de los
negocios, determinar que la adquirente, en la fecha de
activos netos. adquisición, la reconozca como un activo y la mida al costo
como definido por la NIIF para pymes en si sección 19.
ii) El valor razonable de las sinergias esperadas y otros
2.Periodo y método de amortización
beneficios. El primero se refiere a la adquirida y refleja el valor
Verificar que la amortización del activo se realice mediante un
en exceso organizado de los activos netos, y representa la método racional, sistemático y consistente durante el término
de vida útil estimada del intangible.
plusvalía preexistente que se generó internamente por la
adquirida; la segunda se refiere tanto a la adquirida y la
En los casos en que las circunstancias cambien y por ello
adquirente conjuntamente, y refleja el valor que se crea por la cambie la vida útil del activo, verificar que la amortización del
combinación. saldo se lleve a cabo en el nuevo plazo de vida útil remanente.
3. Plusvalía positiva y plusvalía negativa 3.Revisión del valor residual o vida útil
La plusvalía es un intangible, un mayor valor de un conjunto de Identificar si existen factores que modifican el valor residual o
la vida útil de los activos intangibles desde la fecha sobre la
activos que forman una empresa; es lo que se conoce en el mundo que se informa, correspondiente al periodo anual más reciente.
comercial, como ya se mencionó goodwill, crédito mercantil, 4. Pérdidas por deterioro del valor
posicionamiento o acreditación de negocio. Ahora bien, en cuanto Para activos intangibles, cuyo registro incluya pérdida por
deterioro, revisar que la entidad
al reconocimiento, la plusvalía no se registra cuando se forma o
• revise el importe en libros;
estima por la empresa, sino únicamente cuando se paga por ella, • determine su importe recuperable; y
es decir, cuando una empresa o persona natural compra o se
• reconozca o revierta una pérdida por deterioro en su valor.
fusiona con otra empresa.
Todo lo anterior, de la forma y el momento que determina la
Hay que tener en cuenta quegeneralmente las empresas tienen NIIF para pymes, en su sección 27.
5. Investigar la posible existencia de gravámenes, restricciones
un importe en libros del valor de su negocio, muy inferior a lo que y compromisos.
esperan obtener con la venta de este, ya que en el importe en Este procedimiento de auditoría se puede realizar con los
libros está incluido el monto de los activos y pasivos, pero no el aplicados a otras áreas (confirmaciones bancarias, revisión de
contratos, minutas de reuniones directivas, etc.)
reconocimiento, la clientela y otras variables a considerar
6. Declaraciones de la administración
llamadas intangibles que generan que el negocio tenga un valor
Cerciorarse que, en la carta de Gerencia o carta de
mayor. representación, la entidad indique los aspectos relevantes en
relación con intangibles.
Para definir si existe plusvalía, llamada plusvalía positiva, o por el 7. Verificar la adecuada presentación en los Estados
contrario plusvalía negativa, se ilustran los siguientes casos: Financieros.
8. Emitir conclusión sobre el área auditada considerando los
Caso N.º 1 objetivos y basándose en los resultados de las pruebas de
auditoría.
Plusvalía o plusvalía positiva La documentación de los resultados debe ser precisa y
entendible.
La empresa A quiere comprar la empresa B que tiene un importe en
libros y a un valor razonable de S/ 20,000,000, pero al vender la Fuente:
empresa B expresa que el precio de venta es de S/ 100,000,000. El Actualidad Empresarial,
monto de los $ 80,000,000 restantes se considera plusvalía y se primera quincena de febrero 2020.

Gubernamental
Programa Reactiva Perú
Gobierno crea el Programa Reactiva Perú para garantizar créditos entidad del sistema financiero otorgante del crédito, ni las
de capital de trabajo para que las empresas puedan retomar sus empresas involucradas en caso de corrupción y delitos conexos.
actividades.
Cabe señalar que las garantías del programa solo sirven de
Según Decreto Legislativo 1455 modificado por el Decreto respaldo siempre que éstas se utilicen, de manera exclusiva, en
Legislativo 1457, se crea el Programa “Reactiva Perú” para operaciones del Banco Central de Reserva del Perú.
Asegurar la Continuidad en la Cadena de Pagos ante el Impacto del
COVID-19, que otorgará garantías a las empresas a fin de que Además, es importante señalar que las garantías del programa se
puedan acceder a créditos de capital de trabajo, y puedan cumplir extinguen automáticamente en el caso que las declaraciones o
de esta manera con sus obligaciones de corto plazo con sus documentos que originaron el otorgamiento de estas resulten
trabajadores y proveedores de bienes y servicios. falsos o inexactos y siempre que dicha situación sea Atribuible a la
entidad financiera. En la eventualidad que ya hubiesen sido
La norma crea el Programa de Garantía del Gobierno Nacional para ejercidas u honradas, los montos correspondientes deben ser
la Continuidad en la Cadena de Pagos – REACTIVA PERÚ, cuenta restituidos por las entidades del sistema financiero.
con un monto de garantías de hasta S/ 30,000 millones,
equivalente al 4% del PBI. LÍMITES DE LA GARANTÍA
PROGRAMA REACTIVA PERÚ La garantía que otorga el programa REACTIVA PERÚ es a créditos
en soles que las entidades del sistema financiero otorgan a favor
El Programa REACTIVA PERÚ garantiza nuevos créditos que de las empresas que requieran financiar la reposición de su capital
otorguen las entidades del sistema financiero a la micro, pequeña, de trabajo. Cubre como máximo el monto equivalente a 3 veces la
mediana y gran empresa hasta el 30 de junio de 2020. Esta contribución anual de la empresa a EsSalud en el año 2019 o el
garantía se canaliza a través de los siguientes mecanismos: monto equivalente a 1 mes de ventas promedio mensual del año
2019, de acuerdo con los registros de la SUNAT.
a) Garantías a las carteras de créditos que se implementan
mediante fideicomiso. En el caso de las microempresas, para la determinación del límite
de la garantía, se considera sólo el criterio del monto ventas
b) Garantías individuales que se implementan mediante promedio mensuales señaladas en el párrafo precedente.
comisión de confianza u otro instrumento de similar
naturaleza. Asimismo, la garantía que otorga el Programa REACTIVA PERÚ
cubre el saldo pendiente de pago del crédito otorgado, de acuerdo
Esta medida incluye a las empresas de distintos tamaños, y el con el siguiente detalle:
monto total de los créditos que se garantizan a través del
Créditos por empresa (En S/.) Garantías (%)
Programa REACTIVA PERÚ por empresa deudora es hasta los S/ 10
millones. Hasta 30,000 98%
CONDICIONES De 30,001 a 300,000 95%
De 300,001 a 5´000,000 90%
La empresa beneficiaria al momento de solicitar el crédito, no
debe mantener deudas tributarias exigibles en cobranza coactiva
De 5 000,001 a 10’000,000 80%
mayores a 1 UIT al 29 de febrero de 2020. El plazo de los créditos que otorguen las entidades del sistema
Asimismo, tales empresas deben estar clasificadas en el Sistema financiero a las empresas beneficiaras, no puede exceder de 36
Financiero, a igual fecha, en la central de riesgo de la meses, lo que incluye un período de gracia de intereses y principal
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de hasta 12 meses.
de Fondos de Pensiones (SBS), en la categoría de "Normal" o "Con De esta manera, este programa de garantía permitirá,
Problemas Potenciales" (CPP). . En caso de no contar con temporalmente, inyectarle importantes recursos a las empresas
clasificación a dicha fecha, no haber estado en una categoría para que puedan hacer frente a sus problemas de liquidez y
diferente a la categoría “Normal” considerando los 12 meses atender sus obligaciones debido a la contracción de ingresos
previos al otorgamiento del préstamo. También se considerarán generada por la emergencia nacional a raíz del COVID-19.
con categoría “Normal” aquellas que no cuenten con ninguna
clasificación en los últimos 12 meses. Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
No son parte de este beneficio las empresas vinculadas a la Aporte de: CPC Víctor Silva Salinas

Gubernamental
Implementación del Sistema de Control Interno

en el Sistema Financiero y las Empresas Públicas
Autor: Johnny Rubina Meza
RESUMEN
El presente trabajo aborda la normativa relacionada a la implementación del Sistema de Control Interno (SCI) en el Banco Central de
Reserva del Perú (BCR), Petroperú S.A., la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), el Fondo Nacional de Financiamiento de la
Actividad Empresarial del Estado (FONAFE) y Entidades que se encuentran bajo la supervisión de ambas, establecidas por la Contraloría
General de la República.
1. Aspectos Generales que el control interno:
1.1. Definición de control interno Comprende las acciones de cautela previa, simultánea y de
verificación posterior que realiza la entidad sujeta a control, con
La Organización Internacional de las Entidades Fiscalizadoras la finalidad que la gestión de sus recursos, bienes y operaciones
Superiores (INTOSAI) en la “Guía para las normas de control interno se efectúe correcta y eficientemente. Asimismo, señala que su
ejercicio es previo, simultáneo y posterior.
del Sector Público” define el control interno como:
Proceso integral efectuado por la gerencia y el personal, y Al respecto, podemos establecer el control interno como el
diseñado para enfrentarse a los riesgos y para dar una seguridad conjunto de acciones de cautela que se ejecutan en una Entidad
razonable de que, en la consecución de la misión de la Entidad, se pública antes, durante y después del uso de los recursos y bienes
alcanzarán los siguientes objetivos gerenciales: Ejecución del Estado, con la finalidad de que los riegos a los cuales se
ordenada, ética, económica, eficiente y efectiva de las encuentren expuestos no eviten la consecución de sus objetivos y
operaciones. Cumplimiento de las obligaciones de
misión de la misma. La responsabilidad de la implantación,
responsabilidad. Cumplimiento de las leyes y regulaciones
aplicables. Salvaguarda de los recursos para evitar pérdidas, mal
implementación, evaluación y manteniendo es del Titular y
uso y daño. funcionarios.
La Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades 1.2. Marco de referencia del control interno en el Perú
Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS) en “El control interno desde
El Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway
la perspectiva del enfoque COSO, su aplicación y evaluación en el
(COSO)¹ en 1992, publicó el Marco Integrado de Control Interno, la
Sector Público”, define al control interno como:
misma que fue traducida al español por el Instituto de Auditores
Un proceso, es decir un medio para alcanzar un fin y no un fin en Internos de España en colaboración con la Price Waterhouse
sí mismo. El control interno es responsabilidad de todos los Coopers(PwC), en la referida traducción Control Interno-Marco
integrantes de una organización, es un proceso permanente Integrado (2013), se establece que el modelo de control interno
llevado a cabo en todos los niveles organizativos. El control
preponderante y de mayor aceptación mundial es el enfoque
interno solo puede proporcionar un grado razonable de
COSO, el mismo que es utilizado para diseñar, implementar y
seguridad en cuanto al logro de objetivos fijados, a saber: que las
operaciones se realicen con eficacia y eficiencia; que los desarrollar el control interno y evaluar su efectividad.
informes financieros, presupuestales y de evaluación de
programas, sean pertinentes y confiables, y que los funcionarios
En el Perú, la CGR, mediante la R. C. General N.° 320-2006-CG de
observen las leyes y disposiciones reglamentarias pertinentes. 30-10-06, aprobó las “Normas de Control Interno”, en las cuales se
hace referencia que el informe COSO reunió en una sola estructura
En el artículo 7 de la Ley N.° 27785, Ley de Sistema Nacional de conceptual los distintos enfoques existentes en el ámbito mundial
Control y de la Contraloría General de la República, se establece y actualizó los procesos de diseño, implantación y evaluación del
Gubernamental
control interno. E indica que el control interno está compuesto por

cinco componentes interrelacionados: i) Ambiente de control, ii)
Evaluación de riesgos, iii) Actividades de control, iv) Información y
comunicación, y v) Monitoreo y supervisión).
Asimismo, el COSO en setiembre del 2004, emitió el documento

denominado “Gestión de Riesgos Corporativos-Marco Integrado”,
“promoviendo un enfoque amplio e integral en empresas y
organizaciones gubernamentales”.
Sobre el particular, el 18-01-17, mediante la R. C. N.° 004-2017-

Fuente: Recuperado de COSO Enterprise Risk Management
CG, se aprobó la “Guía para la implementación y fortalecimiento del
Sistema de Control Interno en las entidades del Estado”, la misma La Ley N.° 28716, Ley de Control Interno de las Entidades del
que en su parte considerativa establece que de acuerdo con los Estado, estableció en su artículo 10 que la CGR con arreglo a lo
cambios del modelo de control interno denominado “Control dispuesto en el artículo 14 de la Ley N.° 27785, “dicta la normativa
Interno-Marco Integrado” COSO, que se utiliza como referencia técnica de control que oriente la efectiva implantación y
para la normativa de control interno del país, resulta imperioso funcionamiento del control interno en las Entidades del Estado,
renovar las orientaciones para las Entidades públicas respecto al así como su respectiva evaluación”. Al respecto, mediante
proceso de implementación del SCI. Resolución de Contraloría General N.° 320-2006-CG del 30-10-06
la CGR aprobó las “Normas de Control Interno”, norma que
1.3. Marco Normativo del Control Interno en el Perú establece la organización del control interno “como el conjunto de
Mediante la R. C. N.° 072-98-CG de 26-06-98, se aprobaron las los planes, métodos, procedimientos y otras medidas (incluyendo
“Normas Técnicas de Control Interno para el Sector Público”, con la actitud de la dirección) que posee una institución para ofrecer
los siguientes objetivos: una garantía razonable de que se cumplen sus objetivos. Asume el
enfoque COSO como marco conceptual”.
• Servir de marco de referencia en materia de control interno.
Sobre el particular, la referida resolución en su artículo segundo
• Orientar la formulación de normas específicas para el deja sin efecto la R. C. N.° 072-98-CG que aprobó las “Normas
funcionamiento de los procesos de gestión e información
Técnicas de Control Interno”. Instituyendo en su artículo tercero
gerencial.
que las unidades orgánicas de la CGR en base a su competencia
• Proteger y conservar los recursos de la Entidad. funcional elaborarían y propondrían “las directivas que
complementariamente consideren necesarias para la adecuada
• Controlar la efectividad y eficiencia de las operaciones como
parte de los programas y presupuestos autorizados. regulación de materias vinculadas al control interno de sus
respectivos ámbitos de actuación”. Es así cómo la CGR, mediante
• Permitir la evaluación posterior de la efectividad, eficiencia y Resolución de Contraloría General N.° 458-2008-CG, aprueba la
economía de las operaciones.
“Guía para la Implementación del Sistema de Control Interno de las
• Orientar y unificar la aplicación del control interno en las Entidades del Estado” el 28-10-08.
entidades públicas.
La “Guía para la Implementación del Sistema de Control Interno de
Asimismo, mediante R. C. N.° 123-2000-CG del 23-06-00 y R. C. N.° las Entidades del Estado” proveía los “Lineamientos, herramientas
155-2005-CG del 30-03-05 respectivamente, se incorporaron las y métodos para la implementación de los componentes del
normas siguientes: “Normas de control interno para una cultura de Sistema de Control Interno establecido en las Normas de Control
integridad, transparencia y responsabilidad en la función pública” Interno”. Además, la referida guía establecía un plazo máximo de
y las “Normas de control interno ambiental”. 24 meses a partir del día siguiente de su publicación, para que las
Entidades implementen sus SCI.
El 22-07-02, se promulga la Ley N.° 27785, Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la Al respecto, mediante Decreto de Urgencia N.° 067-2009 de 22-
República, en cuyo artículo 7 se establece que: “el control interno 06-09, se modifica el artículo 10 de la Ley N.° 28716,
comprende las acciones de cautela previa, simultánea y de estableciéndose que: “El marco normativo y la normativa técnica
verificación posterior que realiza la Entidad sujeta a control, con la de control que dicte la Contraloría General de la República […]
finalidad que la gestión de sus recursos, bienes y operaciones se serán de aplicación progresiva, teniendo en cuenta la naturaleza
efectúe correcta y eficientemente”. de las funciones de las Entidades, así como la disponibilidad de
recursos presupuestales”.
La CGR como ente técnico rector del Sistema Nacional de Control
El referido Decreto de Urgencia publicado en el diario OficialEl
(SNC), con la finalidad de propender a la modernización de la
Peruano, el 22-06-09, fue derogado por la Ley N.° 29743,Ley que
gestión pública propulsó la promulgación de la Ley N.° 28716, Ley
Modifica el artículo 10 de la Ley N.° 28716, Ley de Control Interno
de Control Interno de las Entidades del Estado, aprobada por el
de las Entidades del Estado, del 08-07-11.
Congreso de la República y publicada en el diario oficial El Peruano
el 18-04-06; Ley que se emitió con la finalidad de “cautelar y Mediante la Quincuagésima Tercera Disposición Complementaria
fortalecer los sistemas administrativos y operativos con acciones de la Ley N.° 30372,Ley de Presupuesto del Sector Público para el
y actividades de control previo, simultáneo y posterior, contra los Año Fiscal 2016, publicada el 06-12-15, se estableció lo siguiente:
actos y prácticas indebidos o de corrupción, propendiendo al En todas las Entidades del Estado, de los tres niveles de
debido y transparente logro de los fines, objetivos y metas gobierno, en el marco de lo dispuesto en la Ley N.° 28716, Ley de
institucionales”. Control Interno de las Entidades del Estado, la obligación de
implementar su Sistema de Control Interno (SCI), en un plazo
Gráfico 1 Marcos Integrados de Control Interno de COS máximo de treinta y seis (36) meses, contados a partir de la
Fuente: Recuperado de COSO Enterprise Risk vigencia de la presente Ley. Para la implementación de la
Management presente norma la Contraloría General de la República emitirá las

Gubernamental
disposiciones conteniendo los plazos por cada fase y nivel de 19, se amplían por 30 días hábiles el plazo para que la CGR apruebe
gobierno, y los demás lineamientos que sean normas técnicas que regulen la implementación del Sistema de
necesarios. Control Interno en el FONAFE y las empresas del Estado que se
encuentren bajo su supervisión, así como para la SBS y las
En dicho contexto, y con la finalidad de dar cumplimiento a lo
Entidades del Estado bajo su supervisión.
d i s p u e s t o e n l a Q u i n c u a g é s i m a Te r c e r a D i s p o s i c i ó n
Complementaria Final de la Ley N.° 30372, la CGR aprobó la En dicho contexto, mediante R. C. N.° 409- 2019-CG, publicada el
D i re c t i va N . ° 0 1 3 - 2 0 16 - CG / G P RO D, d e n o m i n a d a 24-12-19, se aprueba la Directiva N.° 011-2019-CG/INTEG
“Implementación del Sistema de Control Interno en las Entidades “Implementación del Sistema de Control Interno en el Banco
del Estado”, mediante R. C. N.° 149-2016-CG de 13-05-16, con el Central de Reserva del Perú, Petroperú S.A., Superintendencia de
fin de fortalecer el control interno en las Entidades públicas. Banca, Seguros y AFP, Fondo Nacional de Financiamiento de la
Actividad Empresarial del Estado y Entidades que se encuentran
En el marco de la directiva antes referida y en base a los cambios
bajo la supervisión de ambas”.
que se dio en el modelo de “Control Interno-Marco Integrado”
COSO, marco de referencia utilizado en el país, la CGR aprobó A continuación, se procede a graficar la evolución normativa del
mediante R. C. N.° 004-2017-CG de 18-01-17, la “Guía para la Control Interno en el Perú:
implementación y fortalecimiento del Sistema de Control Interno
Gráfico 2 Marco Normativo del Control Interno en el Perú
en las Entidades del Estado”. La presente resolución entró en
vigencia al día siguiente de su publicación y dejó sin efecto la R. C.
N.° 458- 2008-CG que aprobó la “Guía para la Implementación del
Sistema de Control Interno de las Entidades del Estado”.
Al respecto, como resultado del seguimiento efectuado por la CGR

a través del aplicativo “Seguimiento y Monitoreo del Sistema de
Control Interno (SISECI)”, estableció que las Entidades enfrentan
múltiples dificultades y limitaciones de orden técnico e
institucional para la implantación del sistema de control interno,
por ende mediante R. C. N.° 490-2017-CG de 29-12-17, la CGR deja
sin efecto los plazos establecidos en el numeral 7.6 de la Directiva
N.° 013-2016-CG/GPROD y, en consecuencia, establece que rige
para todos los efectos el plazo establecido en la Quincuagésima
Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley N.° 30372,
para las Entidades de todos los niveles de Gobierno: Nacional,
Regional y Local.
Asimismo, mediante la Centésima Vigésima Segunda Disposición

Complementaria Final de la Ley N.° 30879Ley de Presupuesto del
Sector Público para el AñoFiscal 2019, publicada el 06-12-18, en el
marco de la Quincuagésima Tercera Disposición Complementaria
Final de la Ley N.° 30372,Ley de Presupuesto del Sector
Públicopara elAñoFiscal 2016, establece que todas las Entidades
del Estado, de los tres niveles de gobierno, que se encuentran bajo
los alcances de la Ley N.° 28716,Ley de Control Interno de las Fuente: Normas LegalesElaboración: propia
Entidades del Estado, tienen la obligación de implementar su
2. El Sistema de Control Interno
Sistema de Control Interno, conforme a las disposiciones
normativas, lineamientos y plazos establecidos por la Contraloría 2.1. Definición
General de la República, en un plazo de 18 meses bajo
En el artículo 3 de la Ley N.° 2871, Ley de Control Interno de las
responsabilidad funcional.
Entidades del Estado, se define al SCI como “un conjunto de
Sobre el particular, mediante R. C. N.° 146-2019-CG, publicada el acciones, actividades, planes, políticas, normas, registros,
01-05-19, se aprueba la Directiva N.° 006-2019-CG/INTEG, organización, procedimientos y métodos, incluyendo la actitud de
“Implementación del Sistema de Control Interno en las Entidades las autoridades y el personal, organizados e instituidos en cada
del Estado”, la misma que es deobligatorio cumplimiento para las Entidad del Estado, para la consecución de los objetivos”.
Entidades del Estado sujetas a control por el Sistema Nacional de
2.2. Componentes y principios
Control, señaladas en el artículo 3 de la Ley N.° 27785, con
excepción del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad En el “Marco Normativo del Control Interno en el Perú”, el marco de
Empresarial del Estado (FONAFE) y las empresas del Estado que se referencia utilizado en el país es el modelo de “Control Interno-
encuentran bajo su supervisión, así como de la Superintendencia Marco Integrado” COSO, cuya estructura está basada en 5
de Banca, Seguros y AFP (SBS) y las Entidades Financieras que se componentes sobre la base de principios, cuya aplicación
encuentran bajo su supervisión. Asimismo, en su Sexta promueve la mejora de la gestión pública.
Disposición Complementaria Transitoria, establece que la CGR,
Los componentes del SCI establecida en la normatividad peruana
dentro de los 120 días hábiles posteriores a la vigencia de la
son los siguientes:
presente Directiva, aprobará las normas técnicas que regulará la
implementación del SCI en el FONAFE y las empresas del Estado • Ambiente de control. Define el establecimiento de un
que se encuentran bajo su supervisión, así como para la SBS y las entorno organizacional favorable al ejercicio de buenas
Entidades del Estado que se encuentran bajo su supervisión. prácticas, valores, conductas y reglas apropiadas, para
sensibilizar a los miembros de la Entidad y generar una
Al respecto, mediante R. C. N.° 385-2019-CG, publicada el 16-11-
cultura de control interno.
Gubernamental
• E va l u a c i ó n d e r i e s g o s . A b a rc a e l p ro ce s o d e Fuente: Directiva N.° 011-2019-CG/GPROD

identificación y análisis de los riesgos a los que está
expuesta la Entidad para el logro de sus objetivos y la Elaboración: Departamento de Control Interno de la CGR
elaboración de una respuesta apropiada a los mismos. El procedimiento de implementación del SCI que establece la
•Actividades de control. Comprende políticas y norma antes referida comprende 4 actividades, las cuales se
procedimientos establecidos para asegurar que se están desarrollan de manera secuencial a fin de consolidar el control
llevando a cabo las acciones necesarias en la interno. De otro lado, las entidades deben iniciar o perfeccionar su
administración de los riesgos que pueden afectar los modelo de implementación identificando las oportunidades de
objetivos de la Entidad, contribuyendo a asegurar el mejora.
cumplimiento de estos. • Actividad 1: Diagnóstico Integral del SCI. Permite a las entidades
•Información y comunicación.Comprende los métodos, identificar las situaciones que pueden limitar el logro de sus objetivos
institucionales, las cuales son consideradas como deficiencias. La
procesos, canales, medios y acciones que, con enfoque
ejecución de la presente actividad consiste en la aplicación del
sistémico y regular, aseguren el flujo de información en “Cuestionario de Control Interno” contenido en el Anexo 1 de la
todas las direcciones con calidad y oportunidad. Esto directiva. Las entidades tienen hasta el mes de marzo para concluir la
permite cumplir con las responsabilidades individuales y presente actividad y remitirla a la CGR.
grupales.
•Actividad 2: Plan de Acción Anual.Es el documento en el cual las
• Monitoreo (supervisión). El presente componente entidades consignan las medidas de remediación que serán
permite cerrar la implementación del SCI dentro de una ejecutadas por cada deficiencia identificada en el diagnóstico. Por
Entidad buscando garantizar la eficacia de los controles cada medida de remediación debe de asignarse una unidad orgánica
responsable de su ejecución. La aprobación del plan le corresponde al
implementados y su funcionamiento.
Titular de la Entidad.
3. Implementación del Sistema de Control Interno en las
• Actividad 3: Seguimiento de la ejecución del Plan de Acción Anual.
empresas del Estado bajo el ámbito del FONAFE Comprende la determinación semestral del estado de ejecución de las
3.1. Antecedentes medidas de remedición, considerando la información remitida por la
unidad orgánica responsable de su ejecución.
Al respecto, mediante R. C. N.° 146-2019-CG, se aprueba la
• Actividad 4: Evaluación Anual de la implementación del SCI. A través
Directiva N.° 006-2019-CG/INTEG “Implementación del Sistema
del cual la entidad mide el nivel de madurez de la implementación de
de Control Interno en las Entidades del Estado”, la misma no es de su SCI, pudiéndose establecer oportunidades de mejora.
aplicación para la SBS, el FONAFE y entidades que se encuentran
bajo la supervisión de ambas, habiéndose establecido en la 3.3. Gestión de riesgos
referida norma que la CGR, dentro de los 120 días hábiles,
Proceso diseñado por la Entidad a fin de enfrentar los riesgos a los
aprobaría las normas técnicas que regulará dicha implementación.
cuales se encuentran expuestos sus objetivos institucionales,
Asimismo, mediante R. C. N.° 385-2019-CG, se amplían por 30 días
permitiendo que los riesgos alcancen límites aceptables por la
hábiles el plazo para que la CGR apruebe normas técnicas que
entidad. Como herramienta metodológica para gestionar sus
regulen la implementación del Sistema de Control Interno en el
riesgos las Entidades pueden tomar como marco de referencia la
FONAFE y las empresas del Estado que se encuentren bajo su
metodología establecida en el numeral 7.3 de la Directiva N.° 006-
supervisión.
2019-CG, “Implementación del Sistema de Control Interno en las
Sobre el particular, mediante R. C. N.° 409-2019-CG, se aprueba la Entidades del Estado”, aprobada mediante R. C. N.° 146-2019-CG.
Directiva N.° 011-2019-CG/INTEG “Implementación del Sistema
de Control Interno en el Banco Central de Reserva del Perú, 4. Conclusiones
Petroperú S.A., Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, Fondo La Contraloría General de la República mediante R. C. N.° 409-
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado 2019-CG, aprobó la Directiva N.° 011-2019-CG/INTEG,
y Entidades que se encuentran bajo la supervisión de ambas”. “Implementación del Sistema de Control Interno en el Banco
Central de Reserva del Perú, Petroperú S.A., Superintendencia de
3.2. Procedimiento de Implementación del SCI
Banca, Seguros y AFP, Fondo Nacional de Financiamiento de la
De acuerdo con la Directiva N.° 011-2019-CG/INTEG, el FONAFE, la Actividad Empresarial del Estado y Entidades que se encuentran
SBS, y las Entidades que se encuentran bajo supervisión de bajo la supervisión de ambas”, norma que las referidas Entidades
ambas, para la implementación del SCI deben de ejecutar el deberán aplicar para la implementación de su Sistema de Control
procedimiento planteado por la CGR, el mismo que se desarrolla en Interno, para lo cual la CGR deberá de aprobar los formatos y
4 actividades, tal como se detalla en el grafico siguiente: anexos que resulten necesarios para su operatividad.
Gráfico 3 ------------
NOTAS:
Modelo de implementación del SCI (1) COSO: Comisión voluntaria constituida por representantes de cinco
Actividad 1: organizaciones del sector privado en los Estados Unidos de
Diagnóstico Integral deSCI Norteamérica: 1. La Asociación Americana de Contabilidad (AAA), 2. El
Instituto Americano de Contadores Públicos Certificados (AICPA), 3.
Actividad 2:
Identificación de oportunidades
Identificación de oportunidades
Paln de Acción Anual Ejecutivos de Finanzas Internacional (FEI), 4. El Instituto de Auditores

Internos (IIA) y 5. La Asociación Nacional de Contadores (ahora el
Mejora continua
Mejora continua
Instituto de Contadores Administrativos [AMI]). El conjunto de sus

de mejora
Actividad 3:
de mejora
representantes adoptó el nombre de Comité de Organismos

Seguimiento de la Ejecución del
Plan de Acción Anual Patrocinadores (COSO).
Fuente:
Actividad 4:
Evaluación Anual del SCI Actualidad Gubernamental,
febrero 2020.

Gubernamental
El Sistema Nacional de Planeamiento y

su creación de valor público: caso
Ministerio de Educación
Autor: Víctor Hugo Quijada Tacuri
1. Implicancias del Sistema Nacional de Planeamiento presidente del Consejo de Ministros, sobre la situación
económica, social, ambiental e institucional del país.
Para el Observatorio Regional de Planificación para el Desarrollo
Los objetivos estratégicos del Plan Estratégico de Desarrollo
de América Latina y el Caribe1 el sistema de planeamiento
Nacional orientan la formulación de las políticas nacionales, que
estratégico en el Perú: se traducen en políticas sectoriales, políticas multisectoriales y a
El Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (SINAPLAN) y n i ve l s u b n a c i o n a l e n p o l í t i c a s re g i o n a l e s , l o c a l e s e
su órgano rector, el Centro Nacional de Planeamiento institucionales con sus respectivos planes: Plan Estratégico
Estratégico (CEPLAN), fueron creados mediante el Decreto Sectorial Multianual (PESEM), Plan Especial Multisectorial (PEM),
Legislativo N.° 1088 en el 2008. Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC), Plan de
Desarrollo Local Concertado (PDLC), y Planes Estratégico y
El SINAPLAN es un conjunto articulado e integrado de órganos, Operativo Institucionales (PEI y POI), que traducen los objetivos
subsistemas y relaciones funcionales cuya finalidad es coordinar del PEDN en objetivos y acciones concretas con indicadores
y viabilizar el proceso de planeamiento estratégico nacional para directamente medibles.
promover y orientar el desarrollo armónico y sostenido del país.
Entre los objetivos del SINAPLAN, se destaca su función de Asimismo, debemos señalar sobre el Sistema Nacional de
constituirse como el espacio institucionalizado para la definición Planeamiento Estratégico:
concertada de una visión de futuro. Asimismo, debe articular e
integrar en forma coherente y concertada las diferentes • La planificación en general, es un proceso que define objetivos,
propuestas y opiniones para la elaboración del Plan Estratégico metas, estrategias y acciones para lograr resultados deseados
de Desarrollo Nacional y los planes nacionales, sectoriales, en el futuro y encaminados a cambiar la situación actual.
institucionales y subnacionales, así como las orientaciones, • En el Perú es conveniente señalar que la situación de la
métodos, procesos e instrumentos para el planeamiento planificación del Estado es precaria y sumamente débil.
estratégico.
• Los planes con los que cuentan las entidades gubernamentales
[…] dejan mucho que desear y en la práctica son poco útiles para
A partir de las políticas y planes, el Gobierno del Perú, a través del conducir la acción gubernamental.
Sistema Nacional de Presupuesto (Ley N.° 28411) y del Sistema • Tareas como estas deben ser asumidas por el Centro Nacional
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones de Planificación Estratégica (CEPLAN), creado a mediados del
(Decreto Legislativo N.° 1252), realiza la asignación 2008 y que no cuenta con el financiamiento que se corresponda
presupuestal y la programación de inversiones bajo el enfoque a la envergadura de sus tareas.
de Presupuesto por Resultados. En este proceso, la institución
encargada es el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) que se 1.1. Políticas públicas
orienta al logro de resultados a favor de la población, en una
perspectiva multianual, y según las prioridades establecidas en Se entiende por políticas públicas a la decisión o conjunto de
las políticas y planes estratégicos nacionales, sectoriales, decisiones que se toma para orientar y/o priorizar un propósito, un
territoriales e institucionales.
curso de acción o una acción determinada, entre las diferentes
El monitoreo de la gestión cuenta con un enfoque orientado a formas o alternativas posibles de aplicar, para modificar una
resultados. Finalmente, el CEPLAN está encargado del determinada situación. La adopción de políticas públicas es una
seguimiento y evaluación de planes, políticas, programas, función clave de un gobierno. Asimismo, se instrumentalizan a
objetivos y proyectos, con posibilidad de emitir informes través de planes, programas, proyectos, actividades, normas,
periódicos a solicitud del presidente de la Repúblicao del
Gubernamental
instituciones, etc.Se clasificarían de la siguiente manera: desarrollo del Gobierno Regional en ejercicio, en el marco del
PDRC, orienta su gestión en el periodo que compromete su
• De Estado, cuando son consensuadas por los actores clave de gobierno.
la sociedad, son de interés de toda la nación o comunidad y
transcienden varios periodos de gobierno. -El Plan Operativo Institucional y el Presupuesto Inicial de
Apertura.Son instrumentos interactivos a través de los cuales se
• De Gobierno, cuando son adoptadas por determinado nivel de organiza, financia y gestiona las acciones de corto plazo del
gobierno (Nacional, Regional o Local), para atender las Gobierno Regional en el marco del PEI.
carencias, déficits o problemas que afectan a la población y/o
aprovechas las oportunidades del entorno, en el marco de las •En el nivel local
políticas de Estado y el plan de gobierno correspondiente (oferta -El Plan de Desarrollo Municipal Concertado (PDMC).Representa
electoral). la Propuesta de desarrollo de una provincia o distrito y orienta el
accionar de los actores locales interesados en el proceso de
• Por su incidencia pueden ser económicas, sociales,
desarrollo local. Tiene que estar articulado o recoger las políticas
ambientales, institucionales e internacionales.
nacionales, sectoriales y regionales.
• Por su alcance pueden ser de corto, mediano y largo plazo.
- El Plan de Desarrollo Institucional. Es la propuesta de desarrollo
de la municipalidad provincial o distrital, y en el marco de sus
1.2. Planes gubernamentales
correspondientes PDMC, orienta la gestión de los Gobiernos
Los planes gubernamentales son propuestas sistémicas, que se Locales en el periodo que compromete su gobierno.
diseñan antes de concretar el accionar del Estado y sus niveles de Resumen
gobierno, de manera que puedan encausar el logro de los
objetivos deseados. Un plan también es una guía para la acción El presente artículo trata de explicar de manera general el Sistema
organizada y articulada de sus gestores en procura del desarrollo Nacional de Planeamiento en el Perú como antecedente, los
nacional, regional y local. Los planes de desarrollo son planes gubernamentales y políticas públicas como instrumentos
instrumentos de gestión que promueven el desarrollo integral de de gestión que nacen del planeamiento. En específico como se
un determinado territorio. articula este sistema administrativo con el Ministerio de
Educación, estudia la creación de valor público como concepto y su
Se clasificarían²de la siguiente manera: aplicación, las metas e indicadores al 2021 en el ministerio.
• En el nivel nacional Concluye que a través de este sistema administrativo se debe
buscar la satisfacción de los ciudadanos, siempre a través de
- Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PLADES). Es un plan políticas de buen gobierno de valor público con oportuno y
de desarrollo que contiene los lineamientos de política, las
eficiente servicio.
prioridades, los objetivos, los indicadores y las acciones de orden
estratégico para orientar el desarrollo armónico y sostenido del 2. Análisis del sistema administrativo y de su relación con
país. El 22 de enero del 2009, se dispuso la elaboración del Plan el sistema funcional del ministerio
de Desarrollo Nacional con un horizontes entre el 2010 y el 2021.
Asimismo, todos los planes sectoriales, multisectoriales, Es preciso ampliar los conceptos3 del Plan Estratégico Sectorial
subnacionales e interregionales deberán guardar coherencia y Multianual (PESEM) y el Plan Estratégico Institucional (PEI):
consistencia con el PLADES. El cual se ejecutará a través de los
planes operativos o planes de corto plazo y en función de los • Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM). Es un
correspondientes presupuestos institucionales. instrumento de gestión orientador de los objetivos del conjunto
de los actores que forman el sector Educación. No es lo mismo
-Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM).Es un que el Plan Estratégico Institucional del Ministerio de Educación
instrumento de planificación de mediano a largo plazo que se que, como su nombre lo indica, es el documento institucional del
refiere a un sector, que integra a todos los organismos públicos ministerio. A pesar de que una larga tradición lo asocia con sus
que lo conforman: ministerios, organismos públicos, programas planes institucionales, el PESEM es un instrumento de todo el
y proyectos. sector Educación y como tal incorpora las políticas priorizadas,
metas y estrategias para conseguir dichas metas de las
-Plan Estratégico Institucional (PEI).Al plan estratégico
entidades públicas y privadas de nivel nacional, regional y local
institucional, se lo define como un instrumento de planificación
q u e re a l i za n a c t i v i d a d e s v i n c u l a d a s a s u á m b i to d e
de mediano plazo que refiere a una sola institución, que expone
competencia.
la misión, la visión, los objetivos estratégicos y las metas
estratégicas de un pliego presupuestario. Cabe señalar que, a partir del 2014, debido a la aprobación de la
Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico por
-Plan Operativo Institucional (POI).Es un instrumento de
parte del CEPLAN, se dispone que se elabore un Documento
planificación de corto plazo (anual). Contiene todos los objetivos
Prospectivo del Sector, que servirá como insumo para la
institucionales de corto plazo, las actividades o intervenciones
elaboración del PESEM. Este documento contiene un modelo
programadas por las dependencias y entidades del sector, que
conceptual construido a partir de un análisis del sector y su
se ejecutan con recursos públicos.
entorno, el cual identifica tendencias y variables estratégicas
-Presupuesto Institucional Anual (PIA).Presupuesto para construir escenarios de futuro y una evaluación de
institucional de una entidad pública aprobado por su titular de oportunidades y riesgos. Su propósito es promover el
pliego, con cargo a los créditos presupuestarios establecidos en pensamiento estratégico anticipativo de los gestores públicos,
la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal para la mejor toma de decisiones.
respectivo.
• Plan Estratégico Institucional (PEI). Es una herramienta
•En el nivel regional importante dentro del proceso de planificación de la política
educativa y un instrumento para la adecuada asignación de los
-El Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC).Representa recursos, al vincular los objetivos de corto y mediano plazo con
la Propuesta de Desarrollo del territorio departamental y orienta los escenarios de programación presupuestal. Permite,
el accionar de los actores público y privado interesados con el asimismo, contar con una visión integral y coordinada de la
proceso de desarrollo regional. Tiene que estar articulado o política educativa, determinando el impacto que podrían tener
recoger las políticas nacionales y sectoriales. eventuales restricciones o modificaciones presupuestales
sobre el cumplimiento de las metas definidas en los planes
-El Plan Estratégico Institucional (PEI).Es la propuesta de
anuales de desarrollo educativo.

Gubernamental
Ahora bien, el Ministerio de Educación enmarca su política N.° 105-2002-PCM se institucionalizó el Foro del Acuerdo
institucional en la visión del Plan Estratégico Sectorial Multianual Nacional como instancia de promoción del cumplimiento de las
Políticas de Estado. La Décimo Segunda Política de Estado
(PESEM) 2016-2021, el mismo que se encuentra alineado al
dispone el “Acceso universal a una educación pública gratuita de
Proyecto Educativo Nacional al 2021, donde se señala que:
calidad, promoción y defensa de la cultura y del deporte”, y la
Los peruanos acceden a una educación que les permite Vigésima Política de Estado corresponde al “Desarrollo de la
desarrollar su potencial desde la primera infancia y convertirse Ciencia y Tecnología”.
en ciudadanos que valoran su cultura, conocen sus derechos y
responsabilidades, desarrollan sus talentos y participan de La Ley N.° 28044, Ley General de Educación,promulgada el 28 de
manera innovadora, competitiva y comprometida en las julio del 2003,establece los fines y objetivos de la educación
dinámicas sociales, contribuyendo al desarrollo de sus peruana.
comunidades y del país en su conjunto.
A continuación se presentan los seis objetivos del Proyecto
Para contribuir a lograr dicha visión, el Ministerio de Educación Educativo Nacional y los lineamientos de Política Educativa que de
implementa una gestión moderna, innovadora, transparente, este se derivan y que se encuentran considerados en el Plan Perú
inclusiva y descentralizada, orientada al ciudadano con enfoque al 2021, a cargo del CEPLAN:
territorial y de resultados. Asimismo, promueve en sus servidores Objetivos del Proyecto Educativo Lineamientos de política educativa
y funcionarios un desempeño competente y ético, en el marco de Nacional al 2021 propuestos en el plan Perú 2021
la Política General de Gobierno al 2021. Objetivo 1:
Eliminar las brechas entre la educación
pública y la privada, y entre la educación rural
Política General de Gobierno al 2021 Oportunidades y resultados educativos y la urbana, atendiendo la diversidad cultural.
de igual calidad para todos.
Eje de Política General 4: Desarrollo Social y bienestar de la
Priorizar la educación básica de calidad para
población. todos los ciudadanos y ciudadanas sin
Objetivo 2:
Lineamiento Prioritario 4.3.: Mejorar los niveles de logros de exclusiones, con énfasis en la primera
aprendizaje de los estudiantes con énfasis en los grupos con infancia.
Impulsar la educación científica y el uso de
mayores brechas. nuevas tecnologías educativas en el sistema
educativo nacional.
Impulsar la acreditación de las instituciones
Estudiantes e instituciones que logran
prestadoras de servicio educativo en todos los
Con el fin de orientar la gestión institucional se han considerado aprendizajes pertinentes y de calidad.
niveles
los objetivos estratégicos del Proyecto Educativo Nacional y los
ejes de la gestión institucional: Objetivo 3:
Promover la formación inicial y el desarrollo
Objetivos Estratégicos del Proyecto
Ejes de Gestión profesional docente, revalorando su papel en
Educativo Nacional el marco de la carrera pública magisterial.
1. Aprendizajes a lo largo de la vida Maestros bien preparados que ejercen
profesionalmente la docencia.
1. Oportunidades y resultados educativos de
3. Infraestructura física Objetivo 4: Promover una gestión educativa eficiente y
igual calidad para todos.
descentralizada, altamente profesional y
4. Infraestructura emocional Una gestión descentralizada, desarrollada con criterios de ética pública,
1. Aprendizajes a lo largo de la vida democrática, que logra resultados y es coordinación intersectorial y amplia
financiada con equidad. participación.
2. Estudiantes e instituciones educativas que Objetivo 5: Garantizar que el sistema de educación

3. Infraestructura física
logran aprendizajes pertinentes y de calidad. superior y técnico productivo se convierta en
un factor favorable para el desarrollo y la
4. Infraestructura emocional competitividad nacional.
3. Maestros bien preparados ejercen
2. Desarrollo integral docente Educación superior de calidad se Impulsar la acreditación de las instituciones
profesionalmente la docencia.
4. Una gestión descentralizada, democrática, convierte en factor favorable para el prestadoras de servicio educativo en todos los
que logra resultados y es financiada con 5. Transversal de gestión desarrollo y la competitividad nacional. niveles.
equidad. Objetivo 6:
Promover el compromiso de la sociedad,
2.1. Propuesta de metas e indicadores educativos al 2021 especialmente de las familias, instituciones y
Una sociedad que educa a sus los medios de comunicación en la educación
ciudadanos y los compromete con su de los ciudadanos.
Las políticas educativas tienen como marco de referencia al comunidad.
Proyecto Educativo Nacional (PEN); el cual a su vez recoge y
sintetiza compromisos y acuerdos nacionales e internacionales, 3. El sistema administrativo y la creación de valor público4
siendo los más representativos los siguientes: La idea de valor público remite al valor creado por el Estado a través de
• En el ámbito internacional servicios, leyes, regulaciones y otras acciones, pero también, se crea
valor sobre todo a través de transacciones individuales con los
Las Metas de Desarrollo del Milenio. El Perú se ha comprometido, ciudadanos, garantizando sus derechos, satisfaciendo sus demandas
junto con otros 190 Estados miembros de la Naciones Unidas, a y, prestándoles servicios de calidad. Los ciudadanos derivan
cumplir para el 2015 con los ocho objetivos propuestos, de los beneficios del uso personal de servicios públicos en una lógica similar
cuales se destaca para el sector: “Lograr la enseñanza primaria a los beneficios derivados del consumo de aquellos comprados del
universal”. sector privado. La satisfacción de usuario es crítica para el valor
público. Existe evidencia que la satisfacción es mayor en servicios
El Plan Nacional de Educación para Todos. En el Foro Mundial de considerados como importantes por los usuarios.
Educación celebrado en Dakar (Senegal) en el 2002, donde se
establecieron seis objetivos generales para alcanzar el 2015, Los esfuerzos para mejorar los niveles de satisfacción debieran
nuestro país suscribe los compromisos y con R. M. N.° 0592- basarse en un entendimiento de la importancia relativa de los
2005-ED, se resuelve oficializar la propuesta del Plan Nacional diferentes factores en relación a la satisfacción, así como en la manera
de Educación para Todos 2005-2015 formulada por el Foro en que esta varía a lo largo de diferentes áreas de servicio. El Estado ha
Nacional de EPT. buscado cada vez más enfocar su atención en los resultados. Los
resultados genuinos son hoy vistos como mejores metas que las
•En el ámbito nacional limitadas medidas de actividad o producto, las cuales corren el riesgo
El Acuerdo Nacional (2002-2021). Mediante Decreto Supremo de ser distorsionadas.
Gubernamental
El enfoque en valor público fortalece el enfoque gerencial centrado en • Mala gestión financiera de las inversiones a nivel nacional y
resultados, ya que obliga a cambiar las preguntas que hacemos en los regional.
análisis de las iniciativas que gestionamos. Este cambio es
particularmente clave frente a enfoques convencionales más • Escasas capacidades de ejecución de un gasto eficiente.
centrados en administración, o sea, enfoques que tienden a enfocarse • Sistema deficitario de abastecimiento y logística para lograr
en las actividades y las entregas, sin necesariamente responder por el una entrega pertinente y oportuna de los recursos educativos.
valor creado como consecuencia de esas actividades y entregas.
Por ello, no se trata solamente de diseñar y dirigir un buen
La oferta de servicios es solo una oferta, hasta cuando no haya una
apreciación de ellos por parte de un público receptor. La oferta de currículo nacional, materiales educativos y otros recursos, sino
cualquier bien o servicio no necesariamente genera valor. El valor se que los sistemas administrativos cuenten con una buena gestión,
genera en la medida que un público reconozca el bien o el servicio que articulen de manera adecuada los diferentes niveles de
como respuesta a una necesidad o preferencia, y aprecie la calidad del gobierno involucrados.
bien o servicio como respuesta adecuada a la misma.
Como resultado, podemos afirmar que el valor público en el sector
3.1. El valor público en el Ministerio de Educación Educación es deficitario: de acuerdo a cifras de Apoyo Consultoría,
un 65 % de padres de familia se encuentra insatisfecho con el
De acuerdo con el Reglamento de Organización y Funciones, es
servicio educativo del Estado, y un 55 % con el servicio privado.
responsabilidad del ministerio la política educativa nacional, que
Solo con base en esta información: ¿podemos afirmar que se
involucra el servicio educativo en todos sus niveles y modalidades
genera valor público en el sector?
en el territorio nacional. En este sentido, todo su marco normativo,
administrativo y técnico está dirigido a lograr los mejores Siendo negativa la respuesta, es importante señalar además los
estándares de calidad en dicho servicio, toda vez que se trata de avances en términos de mejoras en los sistemas de administración
un derecho fundamental reconocido no solo por la Constitución del Estado:
del Perú, sino también por tratados internacionales que así lo
avalan. • Ha mejorado el nivel de inversión pública en los últimos seis
años, habiéndose incrementado el presupuesto en este rubro en
La “producción” del servicio tiene distintos niveles de gobierno más del 300 %.
responsable: • Se han implementado transferencias condicionadas a los
Gobiernos Regionales, lo que ha permitido mejorar los niveles de
• El Ministerio de Educación establece la política educativa
ejecución de los pliegos regionales a favor de las instituciones
• Los Gobiernos Regionales implementan la política a nivel de su educativas.
jurisdicción.
• La cobertura de materiales educativos se ha incrementado en
• Los niveles locales de gestión (UGEL), brindan el servicio un 20 % en todos los niveles de gobierno; sin embargo, subsisten
educativo en su jurisdicción. problemas de pertinencia y oportunidad.
En el caso del Ministerio de Educación, es una misión institucional Una de las deficiencias mayores del sector está en la atención de la
el lograr un servicio educativo de calidad, que tengan como efecto brecha de infraestructura, que, si bien se ha incrementado de una
la formación integral de ciudadanos, que contribuyan a la manera importante en los últimos años, requiere de un
competitividad del país y el desarrollo social. En este sentido, se crecimiento sostenido y agresivo en los siguientes años, si
establecen criterios de medición de la calidad, que forman parte queremos reducirla en 15 o 20 años. Para ello es necesario
de los órganos de asesoramiento del sector. La Oficina de Medición diversificar las vías de implementación de las inversiones:
de la Calidad de los Aprendizajes es un órgano con un gran
• Implementar con mayor fuerza las asociaciones público-
desarrollo profesional, reconocido no solo en el país, sino también privadas, para constituirse en alternativas de financiamiento
a nivel internacional. público al sistema tradicional.
Esta unidad ha logrado en los últimos años generar data • Incrementar los proyectos de inversión de obras por impuestos,
comparable a través de instrumentos de medición de la calidad en sobre todo para el manejo integral de obras y servicios en las
diferentes ciclos o etapas del sistema educativo nacional. Ha instituciones educativas.
podido comprobar, en los últimos 12 años, una mejora sustancial • Implementar el PMO en materia de infraestructura educativa,
en el desempeño de los escolares. Sin embargo, es sabido que ese ya sea en unidades y redes especiales o en obras regulares.
avance, si bien es muy bueno, no es suficiente. En la prueba PISA,
somos el país que más ha crecido en las últimas dos mediciones, Finalmente, un elemento que genera mucha insatisfacción y
sin embargo, estamos aún muy por debajo de la media y en los atenta contra la creación de valor público con el servicio educativo
últimos lugares de los países asociados. Además, este tipo de es la corrupción. Tanto en las instituciones educativas como en los
mediciones viene recibiendo una serie de críticas, relacionadas órganos nacionales, regionales y locales es un problema de gran
sobre todo a las áreas que se miden, que no reflejan magnitud. En este sentido, es necesario mejorar el sistema de
necesariamente la integralidad de los aprendizajes, sino control, así como los mecanismos de gestión de los recursos
solamente unas áreas curriculares (matemáticas y comprensión humanos para lograr que el cuerpo docente y administrativo sea el
lectora). idóneo para el servicio.
En materia de inversiones, se ha estimado la brecha de 4. Conclusiones

infraestructura en casi 120 mil millones de soles. Si bien hay • La finalidad del Plan Estratégico es definir los objetivos y cuáles son
expertos que consideran esta cifra mal calculada, lo cierto es que las mejores acciones que deben llevarse a cabo para alcanzar dichos
constituye igual una suma acumulada muy por fuera de las objetivos.
posibilidades financieras del país. Un análisis hecho por el mismo
• De esta manera se facilita la gestión de la organización al hacerla
ministerio hace tres años, concluye que esta brecha se ha más transparente, asignar políticas concretas a los diversos sectores
constituido por la confluencia de los siguientes elementos: implicados y permitir la evaluación en función del cumplimiento de las
actuaciones especificadas.
• Falta de planificación territorial del servicio educativo.

Gubernamental
• Esto genera coherencia entre las acciones que se realizan y las 5. Recomendaciones
expectativas de la dirección, poniendo a la institución en relación con
las necesidades del entorno. • Se debe articular mejor el planeamiento con los demás sistemas
administrativos, misión del CEPLAN e instituciones a nivel
• Un Estado que se conduzca sin planeamiento corre el peligro de ser
adelantado por los problemas. También puede desaprovechar las nacional, regional y local.
oportunidades de desarrollo que se le presenten. Tengamos en
• Se debe hacer mejor seguimiento del planeamiento para que se
cuenta que la particularidad del planeamiento en el Sector Público
obliga a que los objetivos, así como los medios para lograrlos, no se
cumplan las políticas públicas.
fijan a libertad de los funcionarios, sino en función de las necesidades
• Se debe sistematizar por medio de una tecnología de gobierno
demandadas por los ciudadanos.
electrónico el seguimiento de las políticas públicas.
• El MINEDU, a través del sistema administrativo, debe buscar la
entera satisfacción de sus ciudadanos, mediante políticas de buen • El valor público del servicio educativo nacional es deficitario,
gobierno de valor público con oportuno y eficiente servicio al presentando brechas de aprendizajes e infraestructura que no
ciudadano. permiten lograr los objetivos nacionales en el sector.
• Una eficiente gestión pública debe estar coordinada y alineada para • El nivel de insatisfacción con el servicio en la ciudadanía es alto,
cumplir grandes objetivos de Estado, por lo cual es vital para las
perjudicando la valoración de la educación pública como un
entidades conocer a sus públicos objetivos, tenerlos categorizados e
factor de competitividad.
identificados de manera oportuna. Esta interacción con los grupos de
interés es importante, ya que es a través de su participación que se • Es importante mejorar la eficiencia de los procesos
dan a conocer sus intereses, preferencias y necesidades reales de la
administrativos, de tal forma que coadyuven de manera decisiva
población, objetivo en la cual está enfocada la política pública.
a la eficacia del servicio educativo.
• Uno de los enfoques para la formulación y ejecución de los sistemas
administrativos con valor público se basa en decisiones colectivas que • Deben integrarse los diferentes niveles de gobierno para lograr
parten de la elección racional, en la cual, las partes involucradas un servicio educativo de calidad, generando los recursos
–tanto gerentes públicos como ejecutores de política, usuarios, financieros, materiales y de capacidades suficientes para
ciudadanos y sociedad civil en general– buscan la maximización de revertir la actual situación adversa.
sus beneficios.
Fuente:
• El Estado se encuentra inmerso en todos los aspectos de calidad de
vida de los ciudadanos, como la salud, la educación, la cultura, el Actualidad Gubernamental,
trabajo, el medioambiente. Es por esto ideal que el buen gobierno y las febrero 2020.
políticas de transparencia sean el camino hacia la generación de valor
público.
FONAFE
El Perú requiere empresas estatales modernas
Autor: Aníbal Salazar Trigoso
RESUMEN
Considerando que el Perú requiere de empresas estatales modernas, con el objeto de producir bienes y servicios de calidad para satisfacer
plenamente las exigencias de la población y mejorar sus condiciones de vida, el presente artículo lo hemos redactado para coadyuvar al
logro de este importante objetivo, para lo cual estamos aprovechando las ideas y propuestas de expertos en la materia, abrigamos las
esperanzas de que los Gobiernos Nacional, Regional y Local, así como el FONAFE y demás entidades públicas competentes, tomen el toro
por las astas y manos a la obra, sin pérdida de tiempo, aprovechen las políticas existentes y se modernicen todas las empresas públicas
existentes.
1. Introducción deberían desactivarlas por no producir bienes y servicios de

calidad y por tanto no satisfacen las exigencias de la ciudadanía.
Empresas estatales modernas es lo que requiere el Perú, de tal
manera que estas se conviertan en vectores impulsores del En este marco de ideas y propuestas, uno de los aspectos positivos
desarrollo nacional, para lo cual es necesario realizar cambios del gobierno de la actual gestión, es su política de modernización y
sustanciales en aquellas que demuestren idoneidad y simplificación administrativa del Estado, que se inició con una
competencia, considerando que las incompetentes y tradicionales serie de decretos y normas tendientes a eliminar, simplificar,
Gubernamental
agilizar y facilitar los trámites que realiza el ciudadano en sus 2. Aspectos de la transformación digital
gestiones en las Entidades públicas.
Con el objeto de actualizar conocimientos de nuestros lectores,
Al respecto, alineado con esta política, el Fondo Nacional de desarrollaremos aspectos clave de la transformación digital:
Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE)
¿Qué es la transformación digital?
ha anunciado que invertirá 24 millones de dólares hasta el 2021
para impulsar un proceso de transformación digital en las 34 Latransformación digital es la integración de tecnología digital en
empresas estatales bajo su dependencia, con el fin de mejorar el todas las áreas de una empresa, cambiando fundamentalmente la
servicio al ciudadano. forma en que opera y brinda valor a sus clientes. También supone un
cambio cultural que requiere que las organizaciones desafíen
Esperamos que la modernización no se agote solo con las normas constantemente elstatu quo, experimenten y se sientan cómodas con
el fracaso.
dictadas, en los trámites agilizados y simplificados y finalmente en
ventanillas donde duermen el sueño de los justos, sino que se La transformación digital puede implicar la reelaboración de los
aplique con dinamismo y se irradie a todo el aparato estatal a nivel productos, procesos y estrategias dentro de la organización mediante
nacional como parte de su accionar institucional, y con mayor el aprovechamiento de la tecnología digital.
razón en las empresas públicas, que deben estar acorde con dichas Como tal,la transformación digital requiere un examen y reinvención
políticas y con empresas del sector privado en lo que respecta a de la mayoría, además de todas las áreas dentro de una organización,
gobernanza, transparencia, dinamismo, servicio con calidad y de su cadena de suministro y flujo de trabajo, las habilidades de sus
rentabilidad. empleados, así como procesos de discusión a nivel de junta directiva,
interacciones con clientes y su valor para las partes interesadas.
Si algo no podemos olvidar los peruanos, es la enorme carga
La transformación digital ayuda a una organización a seguir el ritmo a
presupuestal que representaban las empresas estatales a
las demandas emergentes de los clientes, manteniéndolas en el
principios de la década de 1990, y que a la fecha aún muchas de
futuro. La transformación digital permite que las organizaciones
ellas perduran, heredadas del gobierno de turno, cuando eran compitan mejor en un entorno económico que cambia
sinónimos de ineficiencia, clientelismo político y pérdidas constantemente a medida que la tecnología evoluciona. Con ese fin, la
económicas, que sin duda hasta hoy persiste como un mal transformación digital es necesaria para cualquier empresa,
incurable. organización sin fines de lucro o institución que busque sobrevivir en
el futuro.
Hoy el FONAFE, corporación de empresas del Estado que brinda
Tecnologías clave
bienes y servicios de calidad y genera valor económico, social y
ambiental para el desarrollo del país –según su visión– agrupa a las La tecnología impulsa la necesidad de la transformación digital y
compañías que tienen al Estado como su mayor accionista, con un respalda la digitalización de una organización, además, no existe una
manejo serio, responsable, que dan utilidades y, como vemos sola aplicación o tecnología que permita la transformación digital,
sino que existen múltiples procesos clave que una organización
ahora en el proyecto de digitalización, que planifican su futuro, lo
generalmente debe tener para afrontar la transformación:
cual esperamos se refleje en el mejoramiento de la calidad de vida
de todos los peruanos. La computación en nube, por ejemplo, le otorga a la organización un
acceso más rápido alsoftwareque necesita, nuevas funcionalidades y
Nos referimos a Sedapal, Petroperú, ESSALUD, empresas actualizaciones, además de almacenamiento de datos, y le permite
eléctricas, empresas de comunicación (Serpost, Editora Perú), ser lo suficientemente ágil como para transformarse.
entre otras, con gran impacto social con la prestación de servicios
La tecnología de informaciónpermite a una organización enfocar su
básicos a la población, existiendo otras que requieren inversión de talento y el dinero destinado a investigación y desarrollo
modernizarse para no fenecer o desaparecer. en soluciones personalizadas que respalden sus requisitos y los
procesos que lo diferencian en el mercado.
El director ejecutivo del conglomerado, afirmó que la
digitalización ya no es una moda, sino una realidad global, y por Las plataformas móvilespermiten que el trabajo se realice donde sea
y cuando sea.
ello, mediante herramientas efectivas, se buscará poner en valor a
las empresas del Estado, con el fin de que el ciudadano perciba Las tecnologías de inteligencia artificial brindan a las organizaciones
esta mejora de la eficiencia. conocimientos para tomar decisiones más precisas sobre ventas,
marketing, desarrollo de productos y otras áreas estratégicas.
Es muy importante que para dar a conocer la digitalización se haya
reunido a los presidentes de directorios, directores y gerentes 3. Empresas del Estado impulsan iniciativas que generan
generales de las 34 empresas estatales en el foro FONAFE Summit valor para los peruanos
2017, porque eso trata de una cultura de apertura y participación
Las empresas del Estado comprendidas en el ámbito del Fondo
dirigida a los directivos y funcionarios para interiorizar la meta
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado
trazada.
(FONAFE) impulsan iniciativas que generan valor tanto para ellas
Estamos seguros de que hay muchos procesos de cambio que como para los peruanos, informaron miembros del área de
realizar en las empresas del Estado, y esta responsabilidad no solo Planeamiento y Control de Gestión del FONAFE.
es del FONAFE, es de todos y cada uno de los directorios y
Asimismo, desde el 2015, las empresas del consorcio FONAFE ya
funcionarios para no solo fomentar, sino ejecutar el buen gobierno
vienen empleando políticas de responsabilidad social, aunque
corporativo, actuar con transparencia y gestionar con eficiencia y
cada una de ellas aplicadas conforme lo cree conveniente.
eficacia a las empresas públicas que deben estar al servicio de
todos los peruanos. Cada una de las más de 30 empresas estatales veía el tema de
responsabilidad social de manera independiente y a sus intereses.
Debemos tener presente que la visión de FONAFE es: “Empresas
En la actualidad se ha definido y estandarizado el concepto para la
del Estado modernas y reconocidas por brindar bienes y servicios
corporación; con el establecimiento de lineamientos y acciones
de calidad responsablemente”, lo que esperamos se logre para
para que las empresas cierren sus brechas².
contar con un vector que impulse el desarrollo del país.

Gubernamental
Al respecto, para actualizar conocimientos de nuestros lectores, Opera en base a

Tiende a operar proyectos
se conoce como responsabilidad social, a las alianzas público- experimentos que
enormes que conllevan mucho
privadas para el desarrollo que han cobrado un importante interés valida rápidamente
tiempo de implementación.
en el ámbito de la cooperación internacional y la lucha contra la para avanzar o iterar.
pobreza. En los últimos años, han aumentado de manera
significativa las iniciativas de colaboración entre el sector privado,
sector público y ONG para poner en marcha proyectos de Utiliza funciones
desarrollo. Sin duda, el auge de la responsabilidad social internas para ayudar
empresarial ha consolidado un contexto en el que cada vez son a sus empleados a
más las empresas que buscan una mayor implicación en las Utiliza funciones internas tales cumplir con sus
iniciativas sociales que desde años vienen apoyando. Y las como legal, finanzas y servicios IT objetivos de servir a
alianzas público-privadas para el desarrollo se posicionan como un para mitigar el riesgo a través del los clientes,
instrumento interesante para canalizar una implicación activa del cumplimiento de los compartiendo la
sector privado en la lucha contra la pobreza³. procedimientos detallados. responsabilidad que
implica alcanzar los
4. Transformación cultural: características de una empresa
resultados del
moderna⁴
negocio.
No hay duda de que el tema del momento es la transformación de
las organizaciones, por ello no es común escuchar que quien no se
Se compone de
“reinvente” no logrará sobrevivir a este nuevo escenario global.
líderes y
Por lo tanto, no es raro que el mandato sea “convertirse en una
Se compone de gerentes y sus emprendedores a los
empresa moderna”, ¿pero qué significa esto y, más importante
subordinados. que los líderes se
aún, cómo pueden los líderes ayudar a construir una empresa
encargan de
moderna?
empoderar.
Para identificar algunas características que pueden orientar el
rumbo sobre el que hay que trabajar, se encuentra el aporte de Eficiencia significa
experiencias que proporciona EricRiesen su libroThe Startup Way, descubrir lo que se
Eficiencia significa que todo el
en el que realiza una comparación entre empresa moderna y debe hacer para
mundo está ocupado todo el
tradicional, con la intención de ofrecer una herramienta de análisis servir a los clientes y
tiempo.
para quienes hoy tienen que tomar la decisión de por dónde hacer lo que sea
empezar. necesario.
El referido autor señala que una empresa moderna es aquella En resumen, según Eric Ries, el Management moderno necesita
organización que ofrece a cada empleado la oportunidad de ser profesionales que adopten la filosofía del desafío a largo plazo y a
emprendedor (interno); respeta a sus empleados y sus ideas como la vez estén dispuestos a experimentar de forma rápida para
valor fundamental de su cultura. Es disciplinada en la ejecución descubrir las estrategias que le servirán de apoyo, para su visión
rigurosa de su core business, porque sin disciplina no hay de largo plazo.
innovación posible, pero también emplea un conjunto
5. Un estado moderno al servicio de las personas⁵
complementario de herramientas de gestión empresarial para
hacer frente a situaciones de incertidumbre extrema. Veamos a Los ciudadanos demandan un estado moderno, al servicio de las
continuación las diferencias abismales entre empresa tradicional personas, lo cual implica una transformación de sus enfoques y
y empresa moderna: prácticas de gestión, concibiendo sus servicios o intervenciones
Empresa tradicional Empresa moderna como expresiones de derechos de los ciudadanos. Con ese
sentido, a continuación se señala los principales aspectos a tener
Se centra en los
en cuenta:
Se basa en un crecimiento resultados a largo
constante a través de la gestión y plazo, basándose en • Orientado al ciudadano. El Estado asigna sus recursos, diseña sus
los controles y está sujeta a una el impacto que la procesos y define sus productos y resultados en función de las
necesidades de los ciudadanos. En tal sentido, sin perder sus objetivos
enorme presión para cumplir innovación continua
esenciales, es flexible para adecuarse a las distintas necesidades de la
objetivos y reportarlos tiene en el población y a los cambios sociales, políticos y económicos del entorno.
trimestralmente. crecimiento Por lo tanto, se expresa en una gestión pública en la que funcionarios
sostenido. públicos calificados y motivados se preocupan por entender y
responder a las necesidades de los ciudadanos.
Se compone de expertos Se compone de •Eficiente.El Estado genera mayor valor público a través de un uso
racional de los recursos con los que cuenta, buscando proveer a los
especializados en diferentes silos equipos
ciudadanos lo que necesitan, al menor costo posible, con un estándar
funcionales, entre los que se multifuncionales que de calidad adecuado y en las cantidades óptimas que maximicen el
pasan el trabajo en un proceso trabajan juntos para bienestar social.
tipo cascada enviando el proyecto servir a los clientes a
•Unitario y descentralizado.El Estado busca satisfacer las
de función en función con hitos través de procesos
necesidades de la ciudadanía adaptando sus políticas a las diferentes
específicos ligados a cada altamente iterativos y necesidades y condicionantes existentes en cada espacio territorial, a
entrega. científicos. través de gobiernos descentralizados autónomos en su ámbito de
competencias y sujetos a políticas, rectorías y normas nacionales que
garanticen los derechos que corresponden a todos por igual.
Gubernamental
•Inclusivo.El Estado busca asegurar en todas sus acciones que todos permitan mejorar la fluidez para obtener resultados.
los ciudadanos tengan igualdad de oportunidades en el acceso a sus
servicios y en la elección de sus opciones de vida, buscando cerrar las “El modelo burocrático es rígido, inflexible, reacio al cambio y a
brechas existentes. Procura brindar a todos los ciudadanos, servicios adaptarse, busca que las cosas se hagan de la misma forma que se han
de calidad y en la cantidad necesaria para satisfacer sus necesidades. hecho siempre; mientras que el modelo de la nueva gestión pública es
precisamente flexible e innovador y dispuesto a adaptarse a los
• Abierto. El Estado es transparente y accesible a los ciudadanos, cambios del entorno”.
fomenta la participación ciudadana, la integridad pública y rinde
cuentas de su desempeño. Brindar servicios de calidad
El modelo burocrático no evalúa la calidad de los servicios que ofrece.

Un estado moderno con tales atributos será capaz de garantizar a
Por su parte, la nueva gestión pública no solo evalúa los servicios de
todos los ciudadanos un creciente acceso a bienes y servicios calidad, sino también al personal que los ofrece. Cabe mencionar que
públicos de calidad, de manera equitativa, oportuna y pertinente; las burocracias no están acostumbradas a ser evaluadas.
permitiendo así reducir las brechas sociales y económicas
“Quizá por ello, la nueva gestión pública no es partidaria de los
existentes como resultado de un crecimiento desigual del país, y
regímenes de carrera en el Sector Público –aunque incorporan la
ejerciendo con responsabilidad su rol promotor de desarrollo del
meritocracia– cuando no consideran mecanismos de evaluación, con
país. el correr del tiempo bajan notoriamente su rendimiento”.
Con esa visión, el Gobierno ha planteado un proceso de cambio y El mercado también brinda servicios públicos
reforma integral de la gestión pública, a nivel gerencial y
“Finalmente, la nueva gestión pública promueve activamente la
operacional, que pueda afrontar la debilidad estructural del
introducción de la competencia y del mercado en la provisión de
aparato estatal para cumplir sus objetivos y así, pasar de una servicios para la ciudadanía, a raíz de lo cual surgió la tercerización, las
Administración Pública que se mira a sí misma, a una enfocada en concesiones, las asociaciones público-privadas, entre otras; todas
la obtención de resultados para los ciudadanos. En tal sentido, el ellas expresiones ajenas al modelo burocrático”.
proceso de modernización de la gestión pública, sostenido y con
7. Principios y herramientas de la nueva gestión pública⁷
perspectiva de largo plazo, implica para todas las entidades la
realización de acciones orientadas a incrementar los niveles de En el artículo New Public Management, publicado por el
eficiencia y eficacia en la gestión pública, de modo que esta pueda especialista Joost Mönks en 1999, hay cuatro principios de la
cumplir con sus funciones institucionalmente asignadas nueva gestión pública:
destinadas a servir más y mejor a los ciudadanos.
1. Mejorar el rendimiento y la eficacia de la Administración (el
6. La nueva gestión pública⁶ contribuyente debe sacar provecho del dinero). Este principio se
centra en la eficiencia. Hay que alcanzar los objetivos, pero ser lo más
En la segunda mitad del siglo XX surgió la nueva gestión pública, económico posible. Mönks insiste en la actuación. En el texto de
cuyo objetivo era modernizar la burocracia y brindar mayores Mönks se sugieren dos mecanismos:
beneficios a los ciudadanos incorporando los modelos del sector
• Puesta en el mercado. Introducción del mayor número posible de
privado. La nueva gestión pública surge como una respuesta a la mecanismos de mercado (comparación de calidad y costes, licitación
gestión pública tradicional propia del modelo burocrático. competitiva) y subcontratación a operadores privados. Vamos a
romper el monopolio estatal y poner el servicio en el mercado. Con una
A continuación, el catedrático AndrésCorralesexplica las
calidad igual o comparable, es el más barato el que debe ganar el
características de la nueva gestión pública y hacia dónde debe apuntar
contrato público […] El riesgo de este sistema es favorecer las
el gestor público moderno:
“mejores ofertas del mercado” y, por lo tanto, la dificultad consiste en
Un cambio de estructuras evaluar la elección.
La nueva gestión pública parte de un cuestionamiento. Las jerarquías •Gestión por objetivos. Los contratos de servicios especifican los
piramidales en el sector público no agregan valor, sino retrasan las objetivos y dejan que la elección de los medios se decida de forma
decisiones. A partir de ello, propone reformular las estructuras de independiente. Las dotaciones presupuestarias forman parte de una
trabajo y convertirlas en una amplia red de interacción horizontal. lógica de resultados, a saber, que la dotación presupuestaria debe ser
suficiente para alcanzar los objetivos o, de lo contrario, aumenta la
“En el Perú la normativa de gestión pública solo admite estructuras mala calidad del trabajo y pide a la Administración que sea un buen
hasta el tercer nivel organizacional, equivalente al nivel de directores; gestor de fondos […] Sin embargo, existe el riesgo de trabajar con
sin embargo, en la práctica hacia abajo varias entidades reproducen indicadores, es decir, las personas sobre el terreno se centran en los
u n i d a d e s , á re a s , e q u i p o s y ot ro s , c a d a u n a co n u n j efe , indicadores de resultados y no tanto en otros aspectos de su trabajo.
manteniéndose estructuras verticales de muchos niveles”.
2. Adoptar una organización del trabajo más flexible.Significa pasar
Mayor descentralización del modelo rígido de la pirámide a un modelo más flexible que deja
más espacio para las personas que trabajan en el terreno y que son
El excesivo centralismo es otra de las críticas de la nueva gestión
funcionarios de la Administración Pública:
pública. Este centralismo genera lentitud y falta de reacción ante los
problemas de la ciudadanía en zonas alejadas. Es por ello por lo que la •Separación de funciones y responsabilidades entre las políticas que
nueva gestión pública propone descentralizar el Estado a través de fijan los objetivos y la Administración Pública responsable de la
niveles de gobierno que tengan mayor cercanía al ciudadano. ejecución.La política fija objetivos muy amplios, la Administración
Pública superior los traducirá en objetivos más precisos de los que
“En el 2002, en el Perú se dio inicio a un nuevo proceso de
depende la eficacia operativa.
descentralización, actualmente en curso y que requiere fortalecerse;
de otro lado, en la década del 90, bajo el modelo de agencias surgieron •Asignar más responsabilidades operativas a los actores locales, que
en el Perú varias entidades como la SUNAT, la SUNARP, INDECOPI, sin embargo deben rendir cuentas de sus resultados. Son
entre otras”. herramientas que permiten tener una visión mucho más precisa del
trabajo, pero que requiere mucho tiempo. Estas herramientas
Énfasis en los resultados
permiten comparar a los individuos entre sí mismos. Los indicadores
Para la nueva gestión pública son más importantes los resultados que proporcionan información sobre las formas de trabajo y los
el cumplimiento férreo de los procedimientos. Esta corriente busca la indicadores sobre los resultados. Esto permite identificar las mejores
simplificación de procesos y desregulación de procedimientos que prácticas. Existe el riesgo de que se impongan métodos de trabajo,

Gubernamental
normas y procedimientos como en el modelo burocrático. 8. Conclusiones

•Individualización de los contratos y de las condiciones de trabajo. Todas las empresas del Estado deben ser modernizadas y
Individualizaremos los objetivos para mejorar la calidad del trabajo. La
sometidas a la transformación digital, que consideramos
forma en que esto funcionará es que la misión de la persona, es decir,
sus objetivos, se establecerá en una especificación o acuerdo de importante, para hacerlas eficientes, eficaces, transparentes, con
objetivos, y al final del año se realizará una evaluación de estos ética profesional, con gerencia transformacional, usando
objetivos, que puede tener consecuencias financieras […] En otras óptimamente la tecnología de punta para la producción de bienes
palabras, dado que la disponibilidad presupuestaria se decide por y servicios de calidad y poder satisfacer plenamente al ciudadano
adelantado, no existe ninguna posibilidad presupuestaria de y población en general.
financiar por méritos. […] La idea de individualizar los contratos
puede ser contraproducente para el trabajo en equipo. Para ganar Al respecto, entendemos como proceso de modernización de una
más salarios, tienes que ser más merecedor que otros que trabajan en empresa a los cambios sustanciales que deben realizarse en todas
el mismo equipo. Puede haber efectos perversos que se pueden
y cada una de las áreas o unidades, simplificando procedimientos,
observar debido a esto.
agilizando trámites, usando tecnología de punta, con personal
•Para las instituciones subvencionadas, contrato de prestaciones altamente calificado, estando acorde con las exigencias de los
renovables basado en el rendimiento. Todas las instituciones que clientes y de las megatendencias; en suma, trabajar con eficiencia
reciban financiación estatal, como el trabajador, deberán demostrar y eficacia para producir bienes y servicios de calidad y satisfacer
su eficacia si desean que se renueve su financiación. Significa poner
plenamente las exigencias y demandas de los clientes o usuarios.
en riesgo a las instituciones a través de contratos de servicio. En
general, la cantidad de fondos proporcionados se reduce. Existe el Dentro del proceso de optimización de una empresa está, sin
mismo efecto multiplicador que para los individuos, es decir, al poner a
duda, la modernización de la misma. Importante, pues, conforme
las instituciones en una situación de precariedad financiera, les
animaremos a lograr los resultados que esperan. avanzan los tiempos se van creando y desarrollando nuevas
tecnologías que significan una gran ventaja por sobre las
3. Orientación al cliente y calidad de los servicios.Los usuarios de la empresas que no cuentan con estas, y una gran desventaja para
Administración Pública ya no son beneficiarios o contribuyentes que
aquellas que, a diferencia de su competencia, no se han
se convierten en clientes de la Administración Pública, habrá que
modernizado.
tener en cuenta su punto de vista. También existe una orientación
hacia la calidad de los servicios. ¿Qué define el trabajo de calidad en el
Estas exigencias son fundamentales considerando que todos los
ámbito de la Administración Pública? La noción de “calidad” en la
Administración Pública es compleja. destaca la siguiente
contribuyentes tenemos el derecho de reclamar y condenar a las
herramienta: empresas públicas por sus servicios deficientes y de mala calidad.
•Las certificaciones (ISO, EDUQUA u otras). Como garantía de la ------------

calidad del trabajo realizado: las instituciones que buscan
NOTAS:
financiación buscan obtener señales de la calidad del trabajo
(1) https://www.powerdata.es/transformacion-digital
realizado en ellas. La certificación es la señal preferida en la mayoría
de los casos. La certificación requiere prueba de que en todas las (2) https://andina.pe/agencia/noticia-empresas-del-estado-impulsan-
situaciones posibles, la institución sabe cómo responder. La iniciativas-generan-valor-para-peruanos-747003.aspx
herramienta de certificación y una herramienta burocrática. Es una
paradoja, porque es una herramienta de certificación (3) https://www.codespa.org/aprende/publicaciones/alianzas-publico-
paradójicamente burocrática para la nueva gestión pública. Muy a privadas-para-el-desarrollo-modelos-para-llevar-a-la-practica-la-
menudo, las certificaciones tienen poco que ver con el trabajo real innovacion-social-empresarial/
realizado en la Administración Pública o en las instituciones. Es una
(4)https://obsbusiness.school/int/blog-investigacion/social-
herramienta de marketing. La calidad de la organización será
media/transformacion-cultural-caracteristicas-de-una-empresa-
evaluada más que la calidad del servicio.
moderna
4. Orientación ciudadana. Se trata de un modelo muy teórico que rara
(5) http://www.pcm.gob.pe/wp-content/uploads/2013/05/PNMGP.pdf
vez se encuentra en la realidad. La idea es decir que los ciudadanos
deben convertirse en coproductores de servicios públicos, no solo (6) https://blogposgrado.ucontinental.edu.pe/estos-son-los-5-cambios-
porque se les ha pedido que lo hagan en una encuesta de mercado o que-propone-la-nueva-gestion-publica
de satisfacción, sino también porque están involucrados y se
expresan sobre la forma en que se diseña y se presta el servicio. La (7) Bonvin Jean-Michel, “Programme des cours - année académique”,
Administración implicará al ciudadano. Estamos avanzando hacia una Administration et politiques publiques I, Suiza: 2014 y 2015.
toma de decisiones más participativa en la que los ciudadanos sean https://baripedia.org/wiki/The_New_Public_Management
coproductores de los servicios públicos. En interés de un enfoque
orientado a los ciudadanos, convendría que, al definir la calidad de los Fuente:
servicios, dejara de ser el organismo el que decidiera, sino la totalidad Actualidad Gubernamental,
de las personas interesadas quienes decidieran lo que debería ser la febrero 2020.
prestación de la empresa.
Aportes de nuestros Colegas
Normas Legales Relativas

a COVID-19
Los Contadores somos parte de una gran familia extendida, que Anual del Impuesto a la Renta y del Impuesto a las Transacciones
compartimos valores de honestidad, responsabilidad y tolerancia Financieras.
que consideramos necesarios cultivar y practicar para que nuestra El DECRETO DE URGENCIA Nº 027-2020 sobre el otorgamiento
sociedad sea la base de un presente y futuro sostenible. excepcional y por única vez de un subsidio monetario de S/ 380 a
Nuestra principal labor de la presentación de las declaraciones favor de los hogares en condición de pobreza o pobreza extrema
juradas anuales que se presentaban en el mes de Marzo y primeros de acuerdo al Sistema de Focalización de Hogares que se
días de Abril se vieron truncadas por el estado de emergencia de encuentren en los ámbitos geográficos con mayor vulnerabilidad
Perú por la pandemia de enfermedad por coronavirus que fue sanitaria definidos por el Ministerio de Salud (MINSA)
decretado el domingo 15 de marzo del 2020 seguido de una La RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 001-2020-EF-54.01 Dispone la
cuarentena que inicio a las 00:00 horas del día lunes 16 de marzo, suspensión de plazos de procedimientos de selección y otras
la misma que se viene prolongando hasta el día 26 de abril, que disposiciones en materia de abastecimiento.
esperamos se pueda haber frenado el avance del Coronavirus.
La RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE
Asimismo, en este tiempo se viene publicando normativa no solo TRIBUTOS INTERNOS N° 008-2020-SUNAT/700000 Aplican la
para intentar frenar los contagios, sino también vinculadas al facultad discrecional en la administración de sanciones por
ámbito económico, sobre todo con gran impacto a la micro y infracciones tributarias en que se incurra durante el Estado de
pequeña empresa teniendo en cuenta que el país está casi Emergencia Nacional declarado como consecuencia del COVID-19.
paralizado (Con excepción de la venta de alimentos y
EL DECRETO DE URGENCIA Nro. 033-2020, que establece medidas
medicamentos).
para reducir el impacto en la economía peruana, de las
Las principales normas publicadas son: disposiciones de prevención establecidas en la declaratoria de
La RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA Nº 055-2020/SUNAT, Estado de Emergencia Nacional ante los riesgos de propagación
que dispone la prórroga de los plazos de vencimiento de las del COVID-19. Una de estas medidas es el subsidio para el pago de
declaraciones juradas, libros y registros electrónicos, así como las planilla de empleadores del sector privado orientado a la
declaraciones informativas que vencieran en marzo (y que preservación del empleo, el mismo que se encuentra regulado en
corresponden a febrero), medida que beneficiará a las micro, el artículo 14 del citado Decreto de Urgencia.
pequeñas y medianas empresas. Es nuestra responsabilidad como profesionales contables actuar
El DECRETO DE URGENCIA N° 025-2020, Se establece un marco con mucha diligencia profesional y en estos casos con especial
normativo específico -a través del Decreto Supremo- que prevea solidaridad en la aplicación de las disposiciones que se vienen
reglas especiales en materia de teletrabajo frente al coronavirus, dando para evitar una recesión económica local y nacional.
el cual incluye a los regímenes laborales de la actividad pública y
privada.
MG. CPC Ysolina Berroa Atencio
La RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA N° 054-2020/SUNAT,
Primera Vice Decana
Modifican cronograma de vencimientos para la Declaración Jurada
Gerencia Jurídico Normativa
COMPENDIO DE NORMAS EMITIDAS POR EL ESTADO PERUANO Y PUBLICADAS EN EL

DIARIO OFICIAL EL PERUANO RELACIONADAS AL COVID -19
Del 1 de febrero al 31 de marzo de 2020
F ECHA
N IVEL DE E NTIDAD QUE
N° DE N ORMA S UMILLA T IPO DE MEDIDA
G OBIERNO EMITE
P UBLICACIÓN
Aprueban Documento T écnico: Plan

Resolución Nacional de Preparación y
MEDIDAS DE
1 NACIONAL 01/02/2020 MINSA Ministerial N° 039 - Respuesta frente al riesgo de SALUD
2020 -MINSA introducción del Coronavirus 2019 -
nCoV .
Aprueban Protocolo para la Atención

Resolución
de Personas con Sospecha o MEDIDAS DE
2 NACIONAL 01/02/2020 MINSA Ministerial N° 040 -
Infección Confirmada por SALUD
2020 -MINSA
Coronavirus (2019 - nCoV)
Resolución Aprueban el Documento Técnico:

Ministerial N° 084 -
Atención y Manejo Clínico de Casos MEDIDAS DE
3 NACIONAL 08/03/2020 MINSA 2020 -MINSA
de COVID -19 Escenario de SALUD
Documento Técnico Transmisión Focalizada
Resolución
2020 -TR Aprueban el documento
denominado Guía para la MEDIDAS
4 NACIONAL 09/03/2020 MINTRA Guía para la
prevención del Coronavirus en el LABORALES
Prevención del
Coronavirus en el ámbito laboral
ámbito laboral
Decreto Supremo que declara en

11/03/2020 Emer gencia Sanitaria a nivel
Decreto Supremo DECLARATORIA DE
5 NACIONAL E dición MINSA nacional por el plazo de noventa (90)
N° 008 -2020 -SA EMERGENCIA
Extraordinaria días calendario y dicta medidas de
prevención y control del COVID -19
Dictan medidas urgentes y

11/03/2020
Decreto de Urgencia excepcionales destinadas a reforzar MEDIDAS
6 NACIONAL Edición EJECUTIVO
N° 025 -2020 el Sistema de Vigilancia y Respuesta SANITARIAS
Extraordinaria
Sa nitaria frente al COVID -19
Disponen la suspensión de todas las

CONSEJO ceremonias, reuniones, congresos,
Resolución
EJECUTIVO DEL seminarios y otras actividades SUSPENSIÓN DE
7 NACIONAL 12/03/2020 Administrativa N°
PODER ACTIVIDADES
102 -2020 -CE -PJ similares a nivel nacional
JUDICIAL
organizadas por los Equipos
Técnicos y/o Comisiones del Pod er
F ECHA
G OBIERNO EMITE
P UBLICACIÓN
Judicial y aprueban otras

disposiciones.
Conforman Grupo de Trabajo

denominado Comisión Multisectorial
de Alto Nivel que conduzca las
12/03/2020 Resolución
labores de coordinación y MEDIDAS
8 NACIONAL Edición PCM Ministerial N° 083 - COMPLEMENTARIAS
Extraordinaria 2020 -PCM articulación orientadas a la
prevención protección y control del
Coronavirus (COVID -19)
dependiente de la PCM
Aprueban la Norma Técnica

denominada Orientaci ones para la
Resolución
Viceministerial N° prevención atención y monitoreo
SUSPENSIÓN DE
9 NACIONAL 12/03/2020 MINEDU 080 -2020 -MINEDU ante el Coronavirus (COVID -19) en ACTIVIDADES
los Centros de Educación Técnico -
Norma Técnica
Productiva e Institutos y Escuelas de
Educación Superior
Resolución Aprueban la Norma Técnica

Viceministerial N° denominada Disposiciones para la
081 -2020 -MINEDU SUSPENSIÓN DE
10 NACIONAL 12/03/2020 MINEDU prevención atención y monitoreo ACTIVIDADES
ante el Coronavirus (COVID -19) en
Norma Técnica
universidades a nivel nacional
Suspenden actividades y
Resolución de la celebraciones organizadas por el
12/03/2020
Fiscalía de la SUSPENSIÓN DE
11 NACIONAL Edición MP Ministerio P úblico como medida de
Nación N° 581 - ACTIVIDADES
Extraordinaria prevención a la propagación del
2020 -MP -FN
COVID -19
Aprueban la actualización de la
Norma Técnica denominada
Resolución
12/03/2020 Viceministerial N° Orientaciones para el desarrollo del
SUSPENSIÓN DE
12 NACIONAL Edición MINEDU 079 -2020 -MINEDU Año Escolar 2020 en las ACTIVIDADES
Extraordinaria Instituciones Educativas y
Programas Educativos de la
Educación Básica
CONSEJO Aprueban el Plan de Prevención del

Resolución
EJECUTIVO DEL MEDIDAS
13 NACIONAL 13/03/2020 Administrativa N° Coronavirus (COVID -19) en el Poder COMPLEMENTARIAS
PODER
103 -2020 -CE -PJ Judicial
JUDICIAL
Resolución de
Superintendencia Modifican cronograma de MEDIDAS
14 NACIONAL 13/03/2020 SUNAT vencimiento para la Declaración COMPLEMENTARIAS
N° 054 -
2020/SUNAT Jurada Anual de l Impuesto a la

F ECHA
G OBIERNO EMITE
P UBLICACIÓN
Renta y del Impuesto a las

Transacciones Financieras
Suspenden otorgamiento de
garantías inherentes al orden
público para la realización de
Resolución
cualquier concentración pública que SUSPENSIÓN DE
15 NACIONAL 13/03/2020 MININTER Ministerial N°297 -
reúna a más de 300 personas ACTIVIDADES
2020 -IN
mientras se mantenga vigente la
emergencia sanitaria declarada
mediante D.S. N° 008 -2020 -SA
Suspenden los vuelos provenientes

de Europa y Asia y desde el territorio
Decreto Supremo SUSPENSIÓN DE
16 NACIONAL 13/03/2020 MTC nacional hacia dichos destinos por el
N° 008 -2020 -MTC AC TIVIDADES
plazo de treinta (30) días calendarios
a partir del 16 de marzo de 2020
Establecen tasa de derec hos

arancelarios aplicables a la
Decreto Supremo MEDIDAS
17 NACIONAL 13/03/2020 MEF importación de bienes vinculados a
N° 051 -2020 -EF ECONÓMICAS
la declaratoria de Emergencia
Sanitaria
Ordenanza que aprueba medida de

MUNICIPALIDAD
Ordenanza N° 376 - prevención y control para evitar la MEDIDAS
18 LOC AL 14/03/2020 DE PUENTE
MDPP propagación del COVID -19 en el COMPLEMENTARIA S
PIEDRA
distrito de Puente Piedra
Disponen la suspensión de toda

Resoluci ón actividad programada en las
NAC IONAL CORTE
Administrativa N°
Distrito SUPERIOR DE instalaciones de la CSJ -LIMA S USPENSIÓN DE
19 14/03/2020 000300 -2020 -P -
Judicial de JUSTICIA DE NORTE para evitar posibles focos ACTIVIDADES
CSJLIMANORTE -
Lima Norte LIMA NORTE
PJ de infección y contagio del
Coronavirus (COVID -19)
Resolución
Ministerial N° 089 - Aprueban el Plan Estrategia
2020/MINSA MEDIDAS
20 NACIONAL 14/03/2020 MINSA Publicitaria 2020 del Ministerio de COMPLEMENTARIAS
Plan de Estrategia Salud
Publicitaria
Disponen medidas de organización y

NACIONAL CORTE Resolución funcionamiento de los órganos
Distrito SUPERIOR DE Administrativa N° SUSPENSIÓN DE
21 14/03/2020 jurisdiccionales y de gestión de
Judicial de JUSTICIA DE 000130 -2020 -P - ACTIVIDADES
Lima LIMA CSJLI/PJ procesos judiciales en la Corte
Superior de Justicia de Lima
F ECHA
G OBIERNO EMITE
P UBLICACIÓN
Decreto Supremo que autoriza

adelanto de transferencia a usuarios
Decreto Supremo POBLACIÓN DE
22 NACIONAL 14/03/2020 MIDIS de Programas Nacionales del
N° 004 -2020 -MIDIS RIESGO
Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social
Aprueban la Norma Técnica

denominada Disposiciones para la
Resolución
adquisición de equipamiento menor MEDIDAS
23 NACIONAL 14/03/2020 MINEDU Ministerial N° 149 -
(Kits de Higiene) en el marco del SANITARIAS
2020 -MINEDU
Programa de Mantenimiento de
locales educativos 2020
14/03/2020
Decreto Supremo Amplían el alcance de la cobertura MEDIDAS
24 NACIONAL Edición MEF
N° 054 -2020 -EF del Fondo CRECER ECONÓMICAS
Extraordinaria
14/03/2020 Decreto Supremo que suspende la

Decreto Supremo SUSPENSIÓN DE
25 NACIONAL Edición MTC recepción de las na ves crucero a los
N° 009 -2020 -MTC ACTIVIDADES
Extraordin aria puertos del territorio nacional
Decreto Supremo que aprueba el

Plan de Acción y la Relación de
Decreto Supremo bienes y servicios requeridos para
N° 010 -2020 -SA
enfrentar la Emergencia Sanitaria
14/03/2020 P lan de Acción – declarada por Decreto Supremo N°
MEDIDAS
26 NACIONAL Edición MINSA Anexo I 008 -2020 -SA, Decreto Supr emo que ECONÓMICAS
Extraordinaria declara en Emergencia Sanitaria a
Relación de Bienes
y Servicios - Nivel Nacional por el plazo de
Anexo II noventa (90) días calendario y dicta
medidas de prevención y control del
COVID -19
Aprueban el Protocolo de Visitas

Resolución Domiciliarias a Personas Adultas
POBLACIÓN EN
27 NACIONAL 15/03/2020 MIDIS Directoral N° 050 - Mayores Usuarias d e Pensión 65 RIESGO
2020 -MIDIS/P65 -DE para la Prevención de Coronavirus
(COVID -19)
Aprueban Disposiciones para evitar

Resolución de la propagación del Coronavirus
Presidencia MEDIDAS
28 NACIONAL 15/03/2020 ATU (COVID -19) durante la prestación
Ejecutiva N° 49 - SANITARIAS
2020 -ATU/PE del servicio público de transporte de
personas.
Modifican el numeral 3.5.1.

Resolución
Estructu ra de numeración para MEDIDAS
29 NACIONAL 15/03/2020 MTC Ministerial N° 0231 -
ECONÓMICAS
2020 -MTC/01.03 Servicios Especiales Básicos del
Plan Técnico Fundamental de

F ECHA
G OBIERNO EMITE
P UBLICACIÓN
Numeración a efectos de asignar el

servicio 107 – Información sobre
prestaciones de salud
Decreto Supremo Reglamento del Decreto Legislativo

15/03/2020 N° 003 -2020 -DE N° 1095 Decreto Legislativo que
MEDIDAS
30 NACIONAL Edición DEFENSA establece reglas de empleo y uso de COMPLEMENTARIAS
Extraordinaria Fe de erratas la fuerza por parte de las Fuerzas
(26/03/2020)
Armadas en el territorio nacional
Decreto Sup remo que declara

Estado de Emergencia Nacional por
15/03/2020
Decreto Supremo las graves circunstancias que DECLARATORIA DE
31 NACIONAL Edición PCM
N° 044 -2020 -PCM afectan la vida de la Nación a EMERGENCIA
Extraordinaria
consecuencia del brote del COVID -
19
Decreto de Urgencia que establece

15/03/2020 diversas medias excepcionales y
PODER Decreto de Urgencia
32 NACIONAL Edición temporales p ara prevenir la INSTITUCIONALIDAD
EJECUTIVO N° 026 -2020
Extraordinaria propagación del Coronavirus
(COVID -19) en el territorio nacional
Dictan medidas complementarias

destinadas a reforzar el Sistema de
16/03/2020
PODER Decreto de Urgencia Vigilancia y Respuesta Sanitaria MEDIDAS
33 NACIONAL Edición COMPLEMENTARIAS
EJECUTIVO N° 027 -2020 frente al COVID -19 en el territorio
Extraordinaria
nacional y a la re ducción de su
impacto en la economía peruana
Resolución de Adoptan medidas para facilitar el

16/03/2020
Superintendencia cumplimiento de las obligaciones MEDIDAS
34 NACIONAL Edición SUNAT COMPLEMENTARIAS
N° 055 - tributarias por declaratoria de
Extraordinaria
2020/SUNAT
emergencia nacional
Delegan a los Viceministros a la

Secretaría General y a los titulares
Resolución de los órganos del Ministerio de
MEDIDAS
35 NACIONAL 17/03/2020 MEF Ministerial N° 120 - Economía y Finanzas de manera COMPLEMENTARIAS
2020 -EF/10 excepcional la facultad de autorizar
el desplazamiento de personal a su
cargo
Prorrogar vigencia de títulos

Resolución
habilitantes en materia de licencias MEDIDAS
36 NACIONAL 17/03/2020 MTC Directoral N° 08 - COMPLEMENTARIAS
2020 -MTC/18 de conducir servicios d e transporte
de personas y de carga y mercancía
F ECHA
G OBIERNO EMITE
P UBLICACIÓN
por medio terrestre acuático y

ferroviario y dictan otras
disposiciones
Formalizan aprobación de
ampliación de vigencia de
Resolución N° 053 - certificaciones de los profesionales y MEDIDAS
37 NACIONAL 17/03/2020 OSCE COMPLEMENTARIAS
2020 -OSCE/PRE técnicos que laboren en los órganos
encargados de las contrataciones de
las entidades públicas
Suspenden las labores del Poder

CONSEJO Judicial en acatamiento al Estado de
Resolución
EJECUTIVO DEL SUSPENSIÓN DE
38 NACIONAL 17/03/2020 Administrativa N° Emergencia Nacional establecido
PODER ACTIVIDADES
115 -2020 -CE -PJ por Decreto Supremo N° 044 -2020 -
JUDICIAL
PCM
Modifican el Cronograma del

Proceso de Elección de los
MUNICIPALIDAD Decreto de Alcaldía representantes de la Sociedad Civil MEDIDAS
39 LOCAL 17/03/2020 COMPLEMENTARIAS
DE SAN BORJA N° 006 -2020 -MSB -A ante el Consejo de Coordinación
Local Distrital (CCLD) del distrito
para el periodo 2020 -2022
Prorrogan excepcionalmente en
tanto dure el estado de emergencia
Resolución Jefatural
la vigencia de los DNI caducos o que MEDIDAS
40 NACION AL 17/03/2020 RENIEC N° 000043 - COMPLEMENTARIAS
2020/JNAC/RENIEC estén por caducar a fin de viabilizar
el acceso a servicios y bienes
esenciales
Resolución de Suspenden las labores y actividades

Fiscalía de la MEDIDAS
41 NACIONAL 17/03/2020 MP en el Ministerio Público y dictan otras COMPLEMENTARIAS
Nación N° 588 -
2020 -MP -FN disposiciones
Disponen extender turno judicial

especial en los Sistemas de Delitos
de Crimen Organizado y de
Resolución Corrupción de Funcionarios así
CORTES
Administr ativa N° como el turno permanente del MEDIDAS
42 NACIONAL 17/03/2020 SUPERIORES DE COMPLEMENTARIAS
031 -2020 -P - Juzgado Superior de Investigación
JUSTICIA
CSNJPE -PJ
Preparatoria de la Corte Superior
Na cional de Justicia Penal
Especializada y emiten otras
disposiciones
17/03/2020
Decreto Supremo Decreto Supremo que precisa los DECLARATORIA DE
N° 045 -2020 -PCM EMERGENCIA
Extraordinaria alcances del artículo 8 del Decreto

F ECHA
G OBIERNO EMITE
P UBLICACIÓN
Supremo N° 044 -2020 -PCM que

declara el estado de emergencia
nacional por las graves
circunstancias que af ectan la vida de
la nación a consecuencia del brote
del COVID -19
Aprueban Protocolo para la

implementación de las medias que
17/03/2020 Resolución garanticen el ejercicio excepcional
MEDIDAS
44 NACIONAL Edición MININTER Ministerial N° 304 - del derecho a la libertad de tránsito COMPLEMENTARIAS
Extraordinaria 2020 -IN en el marco del Estado de
Emergencia Nacional declarado
mediante D.S. N° 044 -2020 -PCM
Autorizan Transferencia Financiera

a favor del Gobierno Regional del MEDIDAS
45 NACIONAL Edición MINSA Ministerial N° 094 -
Departamento de Cusco para ECONÓMICAS
Extraordinaria 2020 -MINSA
enfrentar emergencia sanitaria
Autorizan a la Dirección General de

Aeronáutica Civil otorgue
autorizaciones que sean requeridas
para viabilizar operaciones de
transporte aéreo de carga,
17/03/2020 Resolución transporte aéreo especial trabajo
MEDIDAS
46 NACIONA L Edición MTC Ministerial N° 0232 - aéreo y otras actividades de COMPLEMENTARIAS
Extraordinaria 2020 -MTC/0 1.02 aeronáutica civil previstas en l a Ley
de Aeronáutica Civil del Perú que
sean necesarias para dar
cumplimiento al D.S. N° 0444 -2020 -
PCM y dictan diversas
disposiciones.
Aprueban norma que establece

Resolución de disposiciones para garantizar la
Presidencia N° CONTINUIDAD DE
47 NACIONAL 18/03/2020 OSIPTEL continuidad de los servicios públicos
00035 -2020 - SERVICIOS
PD/OSIPTEL de telecomunicaciones en el marco
del D.S. N° 044 -2020 -PCM
Dejan sin efecto la R.M. N° 104 -

2020 -PRODUCE que autorizó al
IMARPE la ejecución de pesca
Resolución
exploratoria del recurso Anchoveta y MEDIDAS
48 NACIONAL 18/03/2020 PRODUCE Ministerial N° 116 - COMPLEMENTARIAS
2020 -PRODUCE Anchoveta blanca en la zona SUR
del Mar Peruano utiliza ndo
embarcaciones de cerco de mayor
escala
F ECHA
G OBIERNO EMITE
P UBLICACIÓN
Disponen la continuación de labores

de diversas dependencias
NACIONAL CORTE Resolución administrativas y el funcionamiento
Distrito SUPERIOR DE Administrativa N° de órganos jurisdiccionales de CONTINUIDAD DE
49 18/03/2020
Judicial de JUSTICIA DE 000131 -2020 -P - emergencia de la Corte Superior de SERVICIOS
Lima LIMA CSJLI -PJ
Justicia de Lima durante el periodo
de emergencia nacional dispuesto
por el D.S. N° 044 -2020 -PCM
Dictan medidas en la Corte Su perior

NACIONAL CORTE Resolución de Justicia de Lima con la finalidad
Distrito SUPERIOR DE Administrativa N° de asegurar la continuación de las CONTINUIDAD DE
50 18/03/2020
Judicial de JUSTICIA DE 000132 -2020 -P - labores durante el periodo de SERVICIOS
Lima LIMA CSJLI -PJ
Emergencia Nacional por el COVID -
19
Disponen suspender actividades y

labores de la Contraloría General de
Resolución de
la República incluyendo a la Escuela SUSPENSIÓN DE
51 NACIONAL 18/03/2020 CGR Contraloría N° 099 -
Nacional de Control con excepción ACTIVIDADES
2020 -CG
de la Oficina de Seguridad y Defensa
Nacional
Disponen la suspensión de los

servicios municipales que no estén
Decreto de Alcaldía contemplados y/o relacionados con
MUNICIPALIDAD SUSPENSIÓN DE
52 LOCAL 18/03/2020 N° 005 -2020 - la Seguridad, Salud, Limpieza
DE SAN ISIDRO ACTIVIDADES
ALC/MSI Pública y Recojo de Resid uos
Sólidos y dictan diversas
disposiciones
Ordenanza que suspende los plazos

MUNICIPALIDAD Ordenanza N° 526 - SUSPENSIÓN DE
53 LOCAL 18/03/2020 contemplados en el TUPA y
DE ATE MDA ACTIVIDADES
procedimientos sancionadores
Prorrogan vigencia de la Ordenanza

N° 518 -MDA que establece fechas
de vencimiento de obligaciones
MUNICIPALIDAD Decreto de Alcaldía tributarias para el Ejerci cio 2020 MEDIDAS
DE ATE N° 008 -2020/MDA tratándose de propietarios cuya
clasificación sea de Pequeños
Contribuyentes (PECOS) y Micro
Contribuyente (MICROS)
MUNICIPALIDAD Decreto de Alcaldía Prorrogan vigencia de la Ordenanza MEDIDAS

55 LOCAL 18/03/2020 N° 522 -MDA que establece el
DE ATE N° 009 -2020/MDA ECONÓMICAS
Beneficio Tributario por Pronto Pago

F ECHA
G OBIERNO EMITE
P UBLICACIÓN
de Arbitrios Munici pales del ejercicio

2020 en la jurisdicción de Ate
Ordenanza que autoriza la

realización de Sesiones de Concejo
MUNICIPALIDAD Ordenanza N° 527 - CONTINUIDAD DE
56 LOCAL 18/03/2020 en forma Virtual por excepción
DE ATE 2020/MDA SERVICIOS
garantizándose su naturaleza
pública
Ordenanza que garantiza la

MUNICIPALIDAD Ordenanza N° 528 - prestación de los servicios públicos CONTINUIDAD DE
57 LOCAL 18/03/2020
DE ATE MDA municipales dentro de la jurisdicción SERVICIOS
del d istrito de Ate
Ordenanza que establece medidas

extraordinarias para la contención y
MUNICIPALIDAD Ordenanza N° 399 - MEDIDAS
58 LOCAL 18/03/2020 respuesta al brote del Coronavirus COMPLEMENTARIAS
DE LA MOLINA MDLM
(COVID -19) en el distrito de La
Molina

para la aplicación del Decreto
MUNICIPALIDAD Supremo N° 044 -2020 -PCM que
Ordenanza N° 493 - MEDIDAS
59 LOCAL 18/03/2020 DE SAN MARTIN declara Em ergencia Nacional por el COMPLEMENTARIAS
MDSMP
DE PORRES brote del COVID -19 y establece
modificación de la Ordenanza N°
479/MDSMP
Declaran de interés público local la

aplicación de medidas inmediatas
MUNICIPALIDAD Acuerdo de Concejo para contrarrestar las graves
MEDIDAS
60 LOCAL 18/03/2020 DE SAN MARTIN N° 017 -2020 - circunstancias que afectan la vida, la COMPLEMENTARIAS
DE PORRES MDSMP salud y el riesgo de contagio a
consecuencia del brote del COVID -
19
Prorrogan plazo para realizar el

pago de la primera cuota del
impuesto Predial y el pago de la
MUNICIPALIDAD Decreto de Alcaldía MEDIDAS
61 LOCAL 18/03/2020 primera cuota de los Arbitrios COMPLEMENTARIAS
DE SAN BORJA N° 007 -2020 -MSB -A
Municipales 2020 así como el plazo
para presentar la Declaración
Jurada del Impuesto Predial 2020
Modifican el Cronograma del

MUNICIPALIDAD Decreto de Alcaldía Proceso Electoral para las MEDIDAS
DE SAN BORJA N° 008 -2020 -MSB -A Elecciones de las Juntas Vecinales
Comunales 2020
F ECHA
G OBIERNO EMITE
P UBLICACIÓN
Decreto Supremo que precisa el

Decreto Supremo N° 044 -2020 -PCM
18/03/2020 que declara el Estado de
Decreto Supremo
63 NACIONAL Edición PCM Emergencia Nacional por las graves INSTITUCIONALIDAD
N° 046 -2020 -PCM
Extraord inaria circunstancias que afectan la vida de
la Nación a consecuencia del brote
del COVID 1
Aprueban el Padrón de los hogares

en condición de pobreza o pobreza
ex trema beneficiarios del subsidio
18/03/2020 Resolución monetario de acuerdo al Sistema de
64 NACIONAL Edición MIDIS Ministerial Nº 062 - Focalización de Hogares (SISFOH) INSTITUCIONALIDAD
Extraordinaria 2020 -MIDIS que se encuentren en los ámbitos
geográficos con mayor
vulnerabilidad sanitaria en el marco
del D.U. N° 027 - 2020
Aprueban el diseño de la R ed de
18/03/2020
Decreto Supremo Soporte para la persona adulta POBLACIÓN DE
65 NACIONAL Edición MIDIS
Nº 005 -2020 -MIDIS mayor con alto riesgo y la persona RIESGO
Extraordinaria
con discapacidad severa
Disponen medidas adicionales para

favorecer la disponibilidad de
18/03/2020 Resolución de
recursos y otorgar otras facilidades a MEDIDAS
66 NACIONAL Edición SUNAT Superintendencia Nº
los deudores tributarios ante la ECONÓMICAS
Extraordinaria 058 -2020/SUNAT
declaratoria de Emergencia
Nacional
Aplican la facultad discrecional en la

Resolución de
Superintendencia administración de sanciones por
18/03/2020
Nacional Adjunta de infracciones tributarias en que se MEDIDAS
67 NACIONAL Edición SUNAT COMPLEMENTARIAS
Tributos Internos N° incurra durante el Estado de
Extraordinaria
008 -2020 -
Emerg encia Nacional declarado
SUNAT/700000
como consecuencia del COVID - 19
Ampl ían excepcionalmente la

vigencia de las clasificaciones
socioeconómicas de los hogares
Resolución que caduquen durante el periodo de MEDIDAS
68 NACIONAL 19/03/2020 MIDIS Ministerial N° 060 - vigencia del Estado de Emergencia COMPLEMENTARIAS
2020 -MIDIS
Nacional declarado por el De creto
Supremo Nº 044 -2020 -PCM por un
plazo de cuarenta (40) días hábiles
de culminado dicho Estado de

F ECHA
G OBIERNO EMITE
P UBLICACIÓN
Emergencia y dictan otras

disposiciones
Dejan sin efecto designac ión del

Tercer Juzgado de Paz Letrado de
NACIONAL CORTE Resolución Lima como órgano de emergencia y
Distrito SUPERIOR DE Administrativa N° designan en su reemplazo al CONTINUIDAD DE
69 19/03/2020
Judicial de JUSTICIA DE 000133 -2020 -P - Noveno Juzgado de Paz Letrado de SERVICIOS
Lima LIMA CSJLI -PJ
Lima por el periodo y competencia a
que se refiere la Res. Adm. N° 131 -
2020 -PCSJLI
Disponen que durante el plazo de la

declaratoria de Emergencia
Nacional los titulares de actividades
Resolución de hidrocarburos y de
Viceministerial N° comercialización de hidrocarburos a CONTINUIDAD DE
70 NACIONAL 19/03/2020 MINEM
014 -2020 -MINEM - nivel nacional deben activar y SERVICIOS
VMH
ejecutar los protocolos de seguridad
destinados a salvaguardar la salud
de su personal contratistas y/o
terceros; y dictan otras disposiciones
Resolución Aprueban el Documento Técnico:

Plan Nacional de Reforzamiento de
71 NACIONAL 19/03/2020 MINSA 2020 -MINSA MEDIDAS DE SALUD
los Servicios de Salud y Contención
Documento Técnic o del COVID -19
Autorizan Transferencia Financiera

del Ministerio a favor de diversos
Resolución
Ministerial N° 096 - pliegos Gobiernos Regionales
MEDIDAS DE
72 NACIONAL 19/03/2020 MINSA 2020 -MINSA destinada a financiar la contratación
PRESUPUESTO
de los servicios necesarios para
Anexo
garantizar la 3continuidad de los
servicios de salud
Dictan medidas extraordinarias en

19/03/2020 materia económica y financiera para
PODER Decreto de Urgencia MEDIDAS
73 NACIONAL Edición la adquisición de pruebas de COMPLEMENTARIAS
Extraordinaria diagnóstico para la prevención y
control del COVID -19
Emiten normas para asegurar la

Resolución
19/03/2020 continuidad de la generación
Viceministerial N° CONTINUIDAD DE
74 NACIONAL Edición MINEM transmisión y distribución eléctrica
001 -2020 - SERVICIOS
Extraordinaria
MINEM/VME en el ámbito del Subsector
Electricidad y el Comité de
F ECHA
G OBIERNO EMITE
P UBLICACIÓN
Operación Económica del Sistema

Interconectado Nacional (COES)
Dictan medidas complementarias

destinadas al financiamiento de la
PODER Decreto de Urgencia micro y pequeña empresa y otras MEDIDAS
75 NACIONAL 20/03/2020
EJECUTIVO N° 029 -2020 medidas para la reducción del ECONÓMICAS
impacto del COVID -19 en la
econom ía peruana
Disponen la suspensión del plazo de

ejecución contractual por el periodo
Resolución
de quince días calendarios en MEDIDAS
76 NACIONAL 20/03/2020 MINEM Directoral N° 095 - COMPLEMENTARIAS
2020 -MINEM/DGER contratos que participa la Dirección
General de Electrificación Rural -
DGER
Delegan a funcionarios la facultad de

Resolución efectuar designaciones temporales
MEDIDAS
77 NACIONAL 20/03/2020 MIDI S Ministerial N° 058 - de manera excepcional en tanto COMPLEMENTARIAS
2020 -MIDIS dure la declaratoria de Emergencia
Sanitaria
Disponen medidas para el trámite

Resolución
documentarlo en el Ministerio CONTINUIDAD DE
78 NACIONAL 20/03/2020 MIDIS Ministerial N° 059 -
mientras dure la Emergencia SERVICIOS
2020 -MIDIS
Sanitaria
Resolución
Aprueban Norma Téc nica Peruana MEDIDAS
79 NACION AL 20/03/2020 PRODUCE Directoral N° 002 -
materiales médicos SANITARIAS
2020 -INACAL/DN
Aprueban facultad discrecional para

Resolució n de no determinar ni sancionar
Superintendencia infracciones previstas en la Ley
Nacional Adjunta de MEDIDAS
80 NACIONAL 20/03/2020 SUNAT General de Aduanas cometidas COMPLEMENTARIAS
Aduanas N° 006 -
2020 - durante la Emergencia Sanitaria
SUNAT/300000 declarada como consecue ncia del
COVID -19 .
Dictan medidas para redefinir

NACIONAL CORTE Resolución atención de emergencia en la Corte
Distrito SUPERIOR DE Administrativa Nº Superior de Justicia de Lima a fin de CONTINUIDAD DE
81 20/03/2020
Judicial de JUSTICIA DE 000135 -2020 -P - no generar la necesidad de tránsito SERVICIOS
Lima LIMA CSJLI -PJ
y circul ación de magistrados
servidores y púbico usuario .
Resolución SBS N° Disponen que el plazo para realizar MEDIDAS

82 NACIONAL 20/03/2020 SBS
1260 -2020 ECONÓMICAS
el protesto de los títulos valores que

F ECHA
G OBIERNO EMITE
P UBLICACIÓN
se encuentren en poder de las

entidades sujetas al control de la
SBS se prorrogue por 30 días
calendario adicionales computados
desde la fecha de venc imiento del
plazo que legalmente existía para
realizar dicho protesto; y dictan otras
disposiciones .
Resolución de Modifican las secciones 6 y 7 de la

Presidencia de
Guía para el Planeamiento MEDIDAS
83 NACIONAL 20/03/2020 CEPLAN Consejo Directivo COMPLEMENTARIAS
Nº 00011 - Institucional modificada por la Res.
2020/CEPLAN/PCD N° 053 -2018/CEPLAN/PCD .
Dictan medidas complementarias y

temporales para la autorización a
20/03/2020
PODER Decre to de Urgencia ESSALUD para el uso de inmuebles MEDIDAS
84 NACIONAL Edición
EJECUTIVO N° 030 -2020 para la prevención y atención de la SANITARIAS
Extraordinaria
emergencia producida por el
COVID19 .
Suspenden durante el tiempo de

vigencia del Estado de Emergencia
Nacional los p lazos legales
Circular N° 0009 - MEDIDAS
85 NACIONAL 21/03/2020 BCRP establecidos para que las entidades
2020 -BCRP ECONÓMICAS
del sistema financiero envíen la
información solicitada por el BCRP y
establecen excepciones .
Modifican literales del artículo 5 del

Resolución SBS N° MEDIDAS
86 NACIONAL 21/03/2020 SBS Reglamento de Operaciones con
Dinero Electrónico .
Autorizan reprogramación de citas

relacionadas a los trámites de
procedimientos administrativos y
Resolución de
servicios brindados por las unidades MEDIDAS
87 NACIONAL 21/03/2020 SNM Superintendencia COMPLEMENTARIAS
N° 000104 -2020 orgánicas de la Superintendencia
Nacional de Migraciones suspenden
plazos administrativos y dictan otras
disposiciones .
Establecen disposiciones aplicables

a las sociedades emisoras con
Resolución N° 033 - valores inscritos en el RPMV las MEDIDAS
88 NACIONAL 21/03/2020 SMV
2020 -SMV/02 ECO NÓMICAS
personas jurídicas inscritas en el
RPMV y las Empresas
Administradoras de Fondos
F ECHA
G OBIERNO EMITE
P UBLICACIÓN
Colectivos así como a los

patrimonios autónomos que
administran y modifican el
Reglamento del Mercado Alternativo
de Valores – MAV .
Aprueban la Directiva N° 001 -2020 -

Resolución MIMP Dictado de medidas de
POBLACIÓN DE
89 NACIONAL 22/03/2020 MIMP Ministerial N° 062 - protección temporal a favor de las RIESGO
2020 -MIMP personas adultas mayores en
situación de riesgo .
CORTE Resolución Reasignan competencias materiales

SUPERIOR DE Administrativa N° de órganos jurisdiccionales n o CONTINUIDAD DE
90 LOCAL 22/03/2020
JUSTICIA DE 000140 -2020 -P - penales de emergencia y dictan SERVICIOS
LIMA CSJLI -PJ
diversas disposiciones .
Ordenanza que aprueba medidas

MUNICIPALIDAD
Ordenanza N° 562 - preventivas para evitar la MEDIDAS
91 LOCAL 22/03/2020 DE PUEBLO COMPLEMENTARIAS
MPL propagación del COVID -19 en el
LIBRE
distrito.
Prorrogan fecha para pago de

cuotas del Impuesto Predial y de
MUNICIPALIDAD
Decreto de Alcaldía Arbitrios Municipales , así como MEDIDAS
92 LOCAL 22/03/2020 DE PUEBLO
N° 005 -2020 -MPL plazo para acogerse a los beneficios COMPLEMENTARIAS
LIBRE
concedidos mediante Ordenanza N°
559 -MPL .
Aprueban la Directiva Sanitaria N°

Resolución
087 -MINSA/2020/DIGESA Directiva MEDIDAS
93 NACIONAL 23/03/2020 MINSA Ministerial N° 100 -
Sanitaria para el manejo de SANITARIAS
2020 -MINSA
cadáveres por COVID -19.
Decreto de Urgenc ia que dicta

medidas complementarias para
23/03/2020 reforzar los sistemas de prevención
94 NACIONAL Edición control vigilancia y respuesta COMPLEMENTARIAS
Extraordinaria sanitaria para la atención de la
emergencia producida por el
COVID19 .
Establecen disposiciones para la

aprobación de inversiones en
Resolución
Est ado de Emergencia y aprueban MEDIDAS
95 NACIONAL 24/03/2020 MEF Directoral N° 005 - COMPLEMENTARIAS
2020 -EF/63.01 Instructivo para el registro de IOARR
- Estado de Emergencia Nacional
(COVID 19) .

F ECHA
G OBIERNO EMITE
P UBLICACIÓN
Decreto Supremo que desarrolla

disposiciones para el Sector Privado
sobre el trabajo remoto previsto en el
Decreto Supremo Decreto de Urgencia N° 026 -2020 MEDIDAS
96 NACIONAL 24/03/2020 MINTRA
N° 010 -2020 -TR Decreto de Urg encia que establece LABORALES
medidas excepcionales y
temporales para prevenir la
propagación del COVID – 19 .
Autorizan transferencia financiera a

favor del Seguro Social de Salud -
EsSalud con la finalidad de financiar
la habilitación implementación
Resolución
adecuación y o peración de la Villa MEDIDAS
97 NACIONAL 24/03/2020 MINTRA Ministerial N° 071 - COMPLEMENTARIAS
2020 -TR Panamericana para el tratamiento
de pacientes confirmados con el
COVID19 y sospechosos
sintomáticos asegurados y no
asegurados .
Aprueban el Protoc olo sobre el

Ejercicio de la Función Inspectiva
Resolución N° 74 - frente a la Emergencia Sanitaria y
2020 -SUNAFIL Estado de Emergencia Nacional MEDIDAS
98 NACIONAL 24/03/2020 SUNAFIL
para prevenir la propagación del LABORALES
Protocolo
Coronavirus (COVID -19) en el
territorio nacional y dictan otras
disposiciones .
Amplían el plazo para la emisión de

Resolución N° 060 - MEDIDAS
99 NACIONAL 24/03/2020 SUNAT documentos au torizados sin utilizar COMPLEMENTARIAS
2020/SUNAT
el Sistema de Emisión Electrónica .
Incorporan Única Disposición

Complementaria Transitoria a la
Directiva Administrativa que regula
Resolución Jefatural el procedimiento de trámite y MEDIDAS
10 0 NACIONAL 24/03/2020 SIS COMPLEMENTARIAS
N° 028 -2020/SIS reconocimiento del reembolso de la
Prestación Económica de Sepelio
pa ra los asegurados del Seguro
Integral de Salud .
Prorrogan el plazo para la

declaración y pago del Aporte por
Resolución N° 31 - MEDIDAS
10 1 NACIONAL 24/03/2020 OSINERGMIN Regulación del mes de febrero de COMPLEMENTARIAS
2020 -OS/CD
2020 hasta el último día hábil del
mes abril de 2020 .
F ECHA
G OBIERNO EMITE
P UBLICACIÓN
Modifican cronograma de
Resolución de vencimientos para la declaración
24/03/2020
Superintendencia MEDIDAS
102 NACIONAL Edición SUNAT N° 061 - jurada anual del Impuesto a la Renta ECONÓMICAS
Extraordina ria y del Impuesto a las Transacciones
2020/SUNAT
Financieras .
Autorizan la gratuidad en la
tramitación del procedimiento de
obtención del Certificado de
Inscripción Vía Internet ( C -4) – Ítem
39 del Texto Único de
Procedimientos Administrativos -
24/03/2020 Resolución Jefatural
TUPA para aquellas personas MEDIDAS
103 NACIONAL Edición RENIEC Nº 000044 - COMPLEMENTARIAS
Extraordinaria 2020/JNAC/RENIEC afectadas por pérdida del DNI
beneficiarias del subsidio a que se
refiere el Decreto de Urgencia
N°027 -2020 durante el período de
aislamiento social ob ligatorio
dispuesto por el Decreto Supremo
N°044 -2020 -PCM .
Resolución Aprueban el Reglamento Operativo

MEDIDAS
104 NACIONAL 25/03/2020 MEF Ministerial N° 124 - del Fondo de Apoyo Empresarial a la ECONÓMICAS
2020 -EF/15 MYPE (FAE -MYPE) .
Rectifican error material en el

Resolución Jefatural
Artículo Cuarto de la Resolución MEDIDAS
105 NACIONAL 25/03/2020 RENIEC Nº 000046 - COMPLEMENTARIAS
2020/JNAC/RENIEC Jefatural N° 000044 -
2020/JNAC/RENIE C
Prorrogan fecha del primer

vencimiento del Impuesto Predial y
106 LOCAL 25/03/2020
N° 04 -2020 -MDL fechas del calendario de pagos de COMPLEMENTARIAS
DE LINCE
los arbitrios municipales
correspondientes al ejercicio 2020 .
Decreto de Urgencia que dicta

25/03/2020 medidas extra ordinarias destinadas
107 NACIONAL Edición a garantizar la respuesta sanitaria
EJECUTIVO N° 032 -2020 SANITARIAS
Extraordinaria para la atención de la emergencia
producida por el COVID -19 .
Resolución de Superintendencia que

Resolución de
25/03/2020 establece procedimientos
Superintendencia MEDIDAS
108 NACIONAL Edición SUNAT N° 062 - especiales para la inscripción en el COMPLEMENTARIAS
Extraordinaria
2020/SUNAT RUC y la obtenc ión de la Clave Sol
para las personas que se contraten

F ECHA
G OBIERNO EMITE
P UBLICACIÓN
para enfrentar el brote del COVID –

19 .
Aprueban Lineamientos para regular

el procedimiento para la devolución
Resolución de tarifas abonadas por concepto de
MEDIDAS
109 NACIONAL 26/03/2020 CULTURA Ministerial N° 107 - visitas o ingresos con fines turísticos ECONÓMICAS
2020 -MC a bie nes integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nación en el marco del
Decreto de Urgencia N° 026 -2020 .
Autorizan Crédito Suplementario en

el Presupuesto del Sector Público
110 NACIONAL 26/03/2020 MEF N° 058 -2020 -EF para el Año Fiscal 2020 a favor del COMPLEMENTAR IAS
pliego Ministerio de Economía y
Finanzas .
Resolución
2020 -TR Aprueban documento denominado
MEDIDAS
111 NACIONAL 26/03/2020 MINTRA Guía para la aplicación del trabajo
Guía para la LABORALES
aplicación del remoto.
trabajo remoto
Disponen que las entidades

públicas privadas y mixtas
sanitarias de la región adopten las
GOBIERNO medidas pertinentes con la
Decreto Regional N° MEDIDAS
112 REGION AL 26/03/2020 REGIONAL finalidad de atender
002 -2020 -GRHCO SANITARIAS
HUÁNUCO prioritariamente a los casos
sospechosos de haber contraído el
COVID -19 y aprueban otras
disposiciones .
Precisan y determinan la correcta

aplicación de la Ordenanza N°
399/MDLM que estableció
MUNICIPALIDAD Decreto de Alcaldía medidas extraordinarias para la MEDIDAS
DE LA MOLINA N° 002 -2020/MDLM contención y respuesta al brote del
Coronavirus (COVID -19) en el
distrito de La Molina y establecen
otras medidas.
Ordenanza que autoriza la

MUNICIPALIDAD Ordenanza Nº 524 - realización en forma virtual de CONTINUIDAD DE
11 4 LOCAL 26/03/2020
DE LOS OLIVOS 2020/CDLO SERVICIOS
sesiones de concejo y de reuniones
de trabajo de comisiones de
F ECHA
G OBIERNO EMITE
P UBLICACIÓN
regidores del Concejo Municipal del

distrito.
Establecen disposiciones de
competencia municipal orientadas a
MUNICIPALIDAD garantizar el abastecimiento y
Decreto de Alcaldí a MEDIDAS
115 LOCAL 26/03/2020 DE PUEBLO expendio d e alimentos en mercados COMPLEMENTARIAS
N° 006 -2020 -MPL
LIBRE supermercados bodegas y centros
de abastos durante el Estado de la
Emergencia Nacional .
Aprueban diversas acciones del

Resolución Ministerio en el marco de la
Ministerial N° 109 - MEDI DAS
116 NACIONAL 27/03/2020 CULTURA Emergencia Sanitaria a nivel COMPLEMENTARIAS
2020 -MC
nacional por la existencia del Covid -
19 .
Establecen diversos cr iterios a tener

en cuenta para la aplicación de
determinadas disposiciones del
Resolución SBS N° MEDIDAS
117 NACIONAL 27/03/2020 SBS Reglamento para el Requerimiento
de Patrimonio Efectivo por Riesgo
de Crédito aprobado por la Res. SBS
N° 14354 -2009 y sus modificatorias .
Crean y conforman el Consejo de

Ordenanza Coordinación Intergubernamental
GOBIERNO
Regional Nº 004 - MEDIDAS
118 REGION AL 27/03/2020 REGIONAL Regional de lucha contra el COVID - COMPLEMENTARIAS
2020 - GOB.REG.
TUMBES 19 - CCIRT del Departamento de
TUMBES -CR -CD
Tumbes.
Ordenanza Declaran los días 28 y 29 de marzo

GOBIERNO
Regional N° 005 - de cada año como días de ayuno y MEDIDAS
119 REGION AL 27/03/2020 REGIONAL COMPLEMENTARIAS
2020/ GOB.REG. oración por la salud de la población
TUMBES
TUMBES -CR -CD
tumbesina.
Otorgan plazo adicional para el

cumplimiento de obligaciones
MUNICIPALIDAD Decreto de Alcald ía tributarias con la finalidad de brindar MEDIDAS
120 LOCAL 27/03/2020
DE LOS OLIVOS N° 005 -2020 mayores facilidades a los ECO NÓMICAS
contribuyentes para el cumplimiento
del pago de sus tributos .
S uspenden con eficacia anticipada y

MUNICIPALIDAD Decreto de Alcald ía durante el Estado de Emergencia MEDIDAS
121 LOCAL 27/03/2020 Nacional la aplicación de los
DE LOS OLIVOS N° 006 -2020 ECONÓMICAS
artículos 19° 20° y 21° de la
Ordenanza N° 512 -CDLO que

F ECHA
G OBIERNO EMITE
P UBLICACIÓN
regulan las causales efectos e

impugnación de la pérdida de
fraccionamiento de deudas
tributarias y no tributarias en el
distrito.
Establecen disposiciones orientadas

a garantizar la seguridad sanitaria en
el abastecimiento y expendio de
MUNICIPALIDAD Decreto de Alcald ía alimentos en mercados MEDIDAS
DE LOS OLIVOS N° 007 -2020 supermercados mercados
mayoristas bodegas y centros de
abastos durante el Estado de
Emerg encia Nacional .
MUNICIPALIDAD Ordenanza que autoriza la

O rdenanza N° 086 - CONTINUIDAD DE
12 3 LOCAL 27/03/2020 DE MAGDALENA realización de sesiones de Concejo
2020 -MDMM SERVICIOS
DEL MAR en forma virtual por excepción .
Ordenanza que aprueba medidas de

MUNICIPALIDAD
Ordenanza N° 087 - prevención y control para evitar la MEDIDAS
124 LOCAL 27/03/2020 DE MAGDALENA COMPLEMENTARIAS
2020 -MDMM propagación del COVID - 19 en el
DEL MAR
distrito de Magdalena del Mar .
Ley que delega en el Poder

27/03/2020 Ejecutivo la facultad de legislar en
DELEGACIÓN DE
125 NACIONAL Edición CONGRESO Ley N° 31011 diversas materias para la atención FACULTADES
Extraordinaria de la emergencia sanitaria producida
por el COVID – 19 .
Decreto de Urgencia que establece

medidas para reducir el impacto en
Decreto de Urgencia la economía peruana de las
27/03/2020
PODER N° 033 -2020 disposiciones de prevención MEDIDAS
12 6 NACIONAL Edición
EJECUTIVO establecidas en la declaratoria de ECONÓMICAS
Extraordinaria
Anexo
Estado de Emergencia Nacional
ante los riesgos de propagación del
COVID – 19 .
Prórroga del Estado de Emergencia

27/03/2020
Decreto Supremo Nacional declarado mediante DECLARATORIA DE
N° 05 1-2020 -PCM Decreto Supremo N° 044 -2020 - EMERGENCIA
Extraordinaria
PCM .
27/03/2020 Decreto Supremo de Llamamiento

128 NACIONAL Edición DEFENSA Extraordinario de la Reserva COMPLEMENTARIAS
N° 004 -2020 -DE
Extraordinaria
Orgánica perteneciente a las últimas
F ECHA
G OBIERNO EMITE
P UBLICACIÓN
clases - Licenciados en los año s

2018 2019 y febrero 2020 .
Decreto Supremo que crea el

27/03/2020 Registro Informático de
129 NACIONAL Edición INTERIOR incumplimiento de las medidas COMPLEMENTARIAS
N° 004 -2020 -IN
Extraordinaria dispuestas en el marco del Estado
de Emergencia Nacional .
Sustituyen el Anexo 1 del Decreto

Supremo N° 051 -2020 -EF que
establece tasa d e derechos
Decreto -S upremo MEDIDAS
130 NACIONAL 28/03/2020 MEF arancelarios aplicable a la
N° 059 -2020 -EF ECONÓMICAS
importación de bienes vinculados a
la declaratoria de emergencia
sanitaria .
Res olución de
Consejo Directivo
Organismo Aprueban el Protocolo de
Supervisor de la Supervisión de OSINERGMIN
Inversión en
durante el estado de emergencia MEDIDAS
131 NACIONAL 28/03/2020 OSINERGMIN Energía y Minería COMPLEMENTARIA S
OSINERGMIN N° nacional decretado en el país como
033 -2020 -OS /CD consecuencia del brote del COVID
19 .
Protocolo
Resolución de Modifican entra da en vigencia del

Superintendencia Procedimiento General Exportación MEDIDAS
13 2 NACIONAL 28/03/2020 SUNAT COMPLEMENTARIAS
N° 063 - Definitiva DESPA -PG.02 y de otros
2020/SUNAT
procedimientos aduaneros .
Disponen que la Sala Mixta de

Emergencia de la Corte Superior de
NACIONAL CORTE Resolución Justicia de Lima también asuma
Distrito SUPERIOR DE Administrativa N° competencia por excepción en los CONTINUIDAD DE
133 28/03/2020
Judicial de JUSTICIA DE 000138 -2020 -P - requerimientos de prisión preventiva SERVICIOS
Lima LIMA CSJLI -PJ
y pedidos de prolongación de prisión
preventiva que se presenten durante
el periodo de emergencia
Disponen que el Quinto Juzgado

Unipersonal de Lima en adición a
NACIONAL CORTE Resoluci ón
Distri to SUPERIOR DE Administrativa N° sus funciones como Segundo CONTINUIDAD DE
134 28/03/2020 Juzgado Mixto de Emergencia es
Judicial de JUSTICIA DE 000142 -2020 -P - SERVICIOS
Lima LIMA CSJLI -PJ competente para conocer situación
jurídica de personas detenidas por
requisitoria de los Juzgados de Paz

F ECHA
G OBIERNO EMITE
P UBLICACIÓN
Letrado de la Corte Superior de

Justicia de Lima .
Incorporan y disponen el uso y

aplicación del mecanismo de
comunicación de Solución
Resolución
NACIONAL CORTE Empresarial Colaborativa
Administrativa N°
Distrito SUPERIOR DE CONTINUIDAD DE
135 28/03/2020 000326 -2020 -P - denominada Google Hangout Meet
Judicial de JUSTICIA DE SERVICIOS
CSJLIMANORTE - para los actos jurisdiccionales y
Lima Norte LIMA NORTE
PJ
administrativos de emergencia
sanitaria en la Corte Superior de
Justicia de Lima Norte
Autorizan al Fondo de Seguro de

Depósitos Cooperativo para iniciar la
Resolución SBS N° recaudación de las primas que MEDIDAS
13 6 NACIONAL 28/03/2020 SBS
1266 -2020 deben pagar las Cooperativas de ECONÓMICAS
Ahorro y Crédito miembros en el mes
de julio del año 2020 .
Prorrogan el plazo de vigencia de la

Ordenanza N° 400 -2019 -MDA que
aprueba la Regularización de
MUNICIPALIDAD Decreto de Alcaldí a
Licencia de Edificación Licen cia de MEDIDAS
137 LOCAL 28/03/2020 DE N° 000002 -2020 -
Demolición Conformidad de Obra ECONÓMICAS
INDEPENDENCIA MDI
Declaratoria de Edificación y
Levantamiento de Cargas Técnicas
en el distrito de Independencia .
Modifican el Reglamento Interno del

MUNICIPALIDAD Ordenanza N° Concejo Municipal de Miraflores CONTINUIDAD DE
13 8 LOCAL 28/03/2020
DE MIRAFLORES 537/MM aprobado mediante Ordenanza SERVICIOS
N°438/MM .
Incorporan la Tercera Disposición

MUNICIPALIDAD Fi nal del Reglamento Interno del
Ordenanza N° 608 - CONTINUIDAD DE
13 9 LO CAL 28/03/2020 DE JESÚS Concejo Municipal de Jesús María
MDJM SERVICIOS
MARÍA aprobado mediante Ordenanza N°
453 -MDJM .
Prorrogan plazo de vencimiento de

Decreto de Alcaldí a
MUNICIPALIDAD la cuota de arbitrios del mes de MEDIDAS
140 LOCAL 28/03/2020 N° 002 -2020 -
DE LA PUNTA marzo de 2020 hasta el primer día ECONÓMICAS
MDLP /AL
hábil del mes de mayo d e 2020 .
28/03/2020 Autorizan Transferencia de Partidas

Decreto Suprem o MEDIDAS
141 NACIONAL Edición MEF a favor del Ministerio de Desarrollo e
N° 060 -2020 -EF PRESUPUESTALES
Extraordinaria Inclusión Social .
F ECHA
G OBIERNO EMITE
P UBLICACIÓN
Aprueban Contrato de Fideicomiso

de Administración del Fondo de
Apoyo Empresarial a la MYPE (FAE - MEDIDAS
142 NACIONAL Edición MEF Ministerial N° 130 -
MYPE) a ser susc rito con la ECONÓMICAS
Extraordinaria 2020 -EF/52
Corporación Financiera de
Desarrollo S.A. – COFIDE.
Aprueban modificación del Anexo

13: Criterios de Elegibilidad en
Resolución Patologías Infecciosas y No
MEDIDAS DE
143 NACIONAL 29/03/2020 SALUD Ministerial N° 129 - Infecciosas; y el numeral IX SALUD
2020 -MINSA Bibliografía de la Guía Técnica para
la Selección del Donante d e Sangre
Humana y Hemocomponentes .
Incorporan Octava Disposición

Transitoria a la Norma sobre
Resolución de
Contribuciones por los Servicios de MEDIDAS
144 NACIONAL 29/03/2020 SMV Superintenden te N°
Supervisión que presta la ECONÓMICAS
034 -2020 -SMV/02
Superintendencia del Mercado de
Valores .
Aprueban los Criterios para la

supervisión de la adaptación de la
educación no presencial con
Resolución del carácter excepcional de las
Consejo Directivo CONTINUIDAD DE
145 NACIONAL 29/03/2020 SUNEDU asignaturas por parte de
N° 039 -2020 - SERVICIOS
SUNEDU -CD universidades y escuelas de
posgrado como consecuencia de las
medidas para prevenir y controlar el
COVID -19 .
Amplían la suspensión del cómputo

de plazos administrativos
relacionados con las funciones y
Resolución SBS Nº MEDIDAS
146 NACIONAL 29/03/2020 SBS atribuciones que corresponden a la COMPLEMENTARIAS
1268 -2020
SBS incluyendo los establecidos a
los que se refieren los artículos 252
y 253 del TUO de la Ley N° 27444 .
Resolución
Ministerial N° 135 - Aprueban documento denominado:
2020 -MINSA Especificación Técnica para la MEDIDAS
147 NACIONAL 30 /03/2020 SALUD
confección de mascarillas faciales SANITARIAS
Especificación textiles de uso comunitario .
Técnica

F ECHA
G OBIERNO EMITE
P UBLICACIÓN
Resolución de Superintendencia que

establece el plazo y modo en que los
Resolución de empleadores del Sector Privado a
MEDIDAS
148 NACIONAL 30 /03/2020 SUNAT Superintendencia Nº que se refiere el Título III del Decreto COMPLEMENTARIAS
064 -2020/SUNAT de Urgencia N° 033 -2020 deben
comunicar a la SUNAT el Código de
Cuenta Interbancaria (CCI) .
Adicionan Sexta Disposición

Resoluc ión de
Complementaria Final a la Directiva MEDIDAS
149 NACIONAL 30 /03/2020 CGR Contraloría N° 100 - COMPLEMENTARIAS
2020 -CG N° 002 -2019 -CG/NORM Servicio de
Control Simultáneo .
Decreto Supremo que modifica el

Artículo 3 del Decreto Supremo N°
051 -2020 -PCM que prorroga el
30 /03/2020 Estado de Emergencia Nacional
150 NACIONAL Edición PCM declarado mediante Decreto COMPLEMENTARIAS
N° 053 -2020 -PCM
Extraordinaria Supremo N° 044 -2020 -PCM por las
graves circuns tancias que afectan la
vida de la nación a consecuencia del
COVID -19.
Disponen prórroga de la suspensión

30 /03/2020 Resolución
de plazos de procedimientos de CONTINUIDAD DE
15 1 NACIONAL Edición MEF Directoral Nº 002 -
selección y otras disposiciones en SERVICIOS
Extraordinaria 2020 -EF -54.01
materia de abastecimient o.
Dictan medidas excepcionales de

compensación destinadas a los
30 /03/2020 beneficiarios del Programa de
152 NACIONAL Edición MEM Compensación Social y Promoción COMPLEMENTARIAS
N° 006 -2020 -EM
Extraordinaria para el acceso al GLP con recursos
del Fondo de Inclusión Social
Energético .
Decreto Supremo que modifica el

Decreto Supremo Anexo I e incorpora L istados de
N° 012 -2020 -SA Bienes y Servicios al Anexo II del
Decreto Supremo N° 010 -2020 -SA
30 /03/2020 Plan de Acción –
Decreto Supremo que aprueba el MEDIDAS
15 3 NACIONAL Edición SALUD Anexo I COMPLEMENTARIAS
Extraordinaria Plan de Acción y la Relación de
Relación de Bienes bienes y servicios requeridos para
y Servicios – enfrentar la emergencia sanitaria
Anexo II
declarada por Decreto Supremo N°
008 -2020 -S A.
F ECHA
G OBIERNO EMITE
P UBLICACIÓN
Resolución
Ministerial N° 139 - Aprueban el Documento Técnico:
30 /03/2020
2020 -MINSA MEDIDAS DE
15 4 NACIONAL Edición SALUD Prevención y Atención de personas SALUD
Extraordinaria afectadas por COVID -19 en el Perú .
Documento Técnico
Amplían medidas para facilitar el

30 /03/2020 Resolución de cumplimiento de las obligaciones
MEDIDAS
155 NACIONAL Edición SUNAT Superintendencia Nº tributarias por declaratoria de COMPLEMENTARIAS
Extraordinaria 065 -2020/SUNAT emergencia nacional y ampliación
del aislamiento social obligatorio .
Modifican la Res. N° 588 -2020 -MP -

Resolución de la FN en el extremo referido a que las
30 /03/2020
MINISTERIO Fiscalía de la labores y activid ades en el Ministerio CONTINUIDAD DE
156 NACIONAL Edición
PÚBLICO Nación N° 593 - Público continuarán suspendidas SERVICIOS
Extraordinaria
2020 -MP -FN
hasta el 12 de abril de 2020 y dictan
otras disposiciones .
Ordenanza Regional que dispone

medidas de prevención en la Región
30 /03/2020 GOBIERNO Callao en el marco del Estado de
Ordenanza MEDIDAS
157 REGIO NAL Edición REGIONAL DEL Emergencia decretado por el COMPLEMENTAR IAS
Regional N° 002
Extraordinaria CALLAO ejecutivo a fin de evitar la
propagación del COVID -19
(Coronavirus ).
Suspenden plazos vinculados a la

fecha límite para la presentación de
Resolución postulacione s de los Estímulos
Directoral N° CONTINUIDAD DE
15 8 NACIONAL 31 /03/2020 CULTURA Económicos para la Actividad
000150 -2020 - SERVICIOS
DGIA/MC Cinematográfica y Audiovisual
modifican bases y dictan diversas
disposiciones .
Deja n sin efecto fecha establecida

como término a nombramiento de
Resolución
Director de la Oficina CONTINUIDAD DE
159 NACIONAL 31 /03/2020 RREE Ministerial Nº
Desconcentrada del Ministerio de SERVICIOS
0234/RE -2020
Relaciones Exteriores en la ciudad
de Tacna departamento de Tacna .
Dejan sin efecto fecha establecida

como término a nombrami ento de
Resolución Director de la Oficina
CONTINUIDAD DE
160 NACIONAL 31 /03/2020 RREE Ministerial Nº 0235 - Desconcentrada del Ministerio de SERVICIOS
2020 -RE Relaciones Exteriores en la ciudad
de Cajamarca departamento de
Cajamarc a.

F ECHA
G OBIERNO EMITE
P UBLICACIÓN
Dejan sin efecto fecha establecida

como término a nombramiento de
Resolución
Director de la Oficina CONTINUIDAD DE
16 1 NACIONAL 31 /03/2020 RREE Ministerial Nº 0236 -
Desconcentrada del Ministerio en la SERVICIOS
2020 -RE
ciudad de Puerto Maldonado
departamento de Madre de Dio s .
Disponen extender
CORTE extraordinariamente el turno judicial
Resolución
SUPERIOR
Administrativa N° especial en los Sistemas de Crimen CONTINUIDAD DE
16 2 NACIONAL 31 /03/2020 NACIONAL DE
000032 -2020 -P - Organizado y de Corrupción de SERVICIOS
JUSTICIA PENAL
CSNJPE -PJ
ESPECIALIZAD A Funcionarios y dictan diversas
disposiciones .
Aprueban el Protocolo de actuación

en los órganos jurisdiccionales de
NACIONAL CORTE Resolución emergencia de la Corte Superior de
Distrito SUPERIOR DE Administrativa N° CONTINUIDAD DE
16 3 31 /03/2020 Justicia de Lima durante el Estado
Judicial de JUSTICIA DE 000146 -2020 -P - SERVICIOS
Lima LIMA CSJLI -PJ de Emergencia Nacional a
consecuencia del brote del
coronavirus (COVID -19) en el país .
Prorrogan y disponen
Resolución
NACIONAL CORTE funcionamiento de diversos órganos
Administrativa N°
Distrito SUPERIOR DE CONTINUIDAD DE
16 4 31 /03/2020 000 328 -2020 -P - jurisdiccionales de emergencia en la
Judicial de JUSTICIA DE SERVICIOS
CSJLIMANORTE - Corte Superior de Justicia de Lima
Lima LIMA
PJ
Norte y dictan otras disposiciones .
Amplían plazo de suspensión de

plazos procedimentales , delegan en
el Secretario General la facultad de
emitir disposiciones en materia
Resolución de administrativa y de personal que
CONTINUIDAD DE
16 5 NACIONAL 31 /03/2020 CGR Contraloría N° 101 - coady uven a asegurar la capacidad
SERVICIOS
2020 -CG operacional y operativa de la
Contraloría General en el periodo de
duración del Estado de Emergencia
Nacional y dictan otras
disposicione s .
Amplían vigencia de fechas de

166 LOCAL 31 /03/2020 vencimiento reguladas en la
DE BARRANCO Nº 003 -2020 -MDB ECONÓMICAS
Ordenanza N° 540 -2020 -MDB .
MUNICIPALIDAD Ordenanza N° 541 - Modifican el Reglamento Interno del CONTINUIDAD DE

16 7 LOCAL 31 /03/2020
DE BARRANCO 2020 -MDB Concejo Municipal de Barranc o. SERVICIOS
F ECHA
G OBIERNO EMITE
P UBLICACIÓN
Aprueban el Régimen de acopio y

entrega de donaciones que
personas de derecho privado hagan
MUNICIPALIDAD Ordenanza N° 542 - MEDIDAS
168 LOCAL 31 /03/2020 a personas necesitadas por COMPLEMENTAR IAS
DE BARRANCO 2020 -MDB
intermedio de la Municipalidad en
situaciones de emergencia
declaradas conforme a Ley .
Ordenanza Ordenanza que establece beneficios

MUNICIPALIDAD MEDIDAS
169 LOCAL 31 /03/2020 Municipal N° de regulari zación de deudas
DE COMAS ECONÓMICAS
586/MDC tributarias en el distrito de Coma s

extraordinarias en el marco de los
Ordenanza alcances del Decreto Supremo N°
MUNICIPALIDAD CONTINUIDAD DE
170 LOCAL 31 /03/2020 Municipal N° 044 -2020 -PCM que declara el
DE COMAS SERVICIOS
587/MDC Estado de Emergencia Nacional por
el brote del Coronavirus (COVID -19)
en e l distrito de Coma s .
Prorrogan plazo de vigencia de la

Ordenanza N° 238 -2020 -MDP/C que
MUNICIPALIDAD Decreto de Alcaldía
estableció la determinación de MEDIDAS
171 LOCAL 31 /03/2020 DE N° 017 -2020 -
fechas de vencimiento para el pago ECONÓM ICAS
PACHAC Á MAC MDP/A
de Impuesto Predial y arbitrios
municipales del ejercicio fiscal 202 0.
Prorrogan plazo de vigencia de la

Ordenanza N° 240 -2020 -MDP/C que
estableció el otorgamiento de
MUNICIPALIDAD Decreto de Alcaldía premios a través de sorteo por el
MEDIDAS
172 LOCAL 31 /03/2020 DE N° 018 -2020 - pago puntual de obligaciones ECONÓM ICAS
PACHACÁ MAC MDP/A tributarias de Impuesto Predial y
Arbitrios Municipales en la
jurisdicción del distrito de
Pachac ámac .
Prorrogan vencimiento de pago de

MUNICIPALIDAD Decreto de Alcaldía cuotas del Impuesto Predial y de los
MEDIDAS
173 LOCAL 31 /03/2020 DE VILLA E L N° 003 -2020 - Arbitrios Municipales del ejercicio ECONÓM ICAS
SALVADOR ALC/ MVES 2020 y dictan diversas
disposicione s .
Modifican fecha de vencimiento de

Ordenanza
MUNICIPALIDAD pago del Impuesto Predial Impuesto
Municipal N° 003 - MEDIDAS
174 LOCAL 31 /03/2020 PROVINCIAL 2020 al Patrimonio Vehicular arbitrios ECONÓM ICAS
DEL CALLAO munici pales 2020 y dictan diversas
disposicione s .

CONTIGO... SOMOS UN GRAN EQUIPO
La “pertinacia” por regular lo innecesario:

A propósito de las propuestas normativas con
rango de Ley vinculadas al “control concurrente y
posterior” en el marco de la emergencia sanitaria
por el COVID-19
Autor: Royce J. Márquez Oppe¹

Matrícula número 1759 CCPA
A propósito de la denegatoria efectuada por el Congreso de la riesgo de corrupción posible”.
República respecto a lo peticionado por el Poder Ejecutivo a través Como se podrá apreciar, los fundamentos glosados por el Poder
del Proyecto de Ley N° 04895/2020-PE en lo que respecta al Ejecutivo en dicha oportunidad, no responden a ningún criterio
“control concurrente y posterior” a ser aplicado por la Contraloría técnico-legal. Y es que, tal carencia tecnocrática es homogénea en
General de la República² a las adquisiciones e inversiones que se los posteriores proyectos de ley presentados acerca del mismo
vienen realizando en el marco de la emergencia sanitaria por el tema, como los con los N°s. 04947/2020-PE, 04949/2020-CR,
COVID-19, resulta importante formularnos la siguiente cuestión: 04964/2020-CR y 04966/2020-CR³ ⁴ , en donde,
¿Se justifica una regulación específica con rango de Ley en contrariamente al razonamiento que se expone en Exposición de
materia de “control concurrente y posterior” en el marco de la Motivos, se reconoce a la CGR como la entidad competente para el
emergencia sanitaria precitada? ejercicio de dichas funciones, dentro del marco de lo previsto en la
Bajo una interpretación “contrario sensu” de la propuesta Constitución y la Ley Orgánica que la rige.
efectuada, se podría arribar a una conclusión afirmativa. No Y es que, en efecto, la CGR es la máxima autoridad del Sistema
obstante, ¿la premisa de la cual se parte, resulta ser la correcta?. Y Nacional de Control, encargada de supervisar, vigilar y verificar la
es que, en opinión del suscrito, la respuesta es no. correcta aplicación de las políticas públicas y el uso de los recursos
Veamos. De la revisión a la Exposición de Motivos que sustentó la y bienes del Estado; a cuyo efecto cuenta con autonomía
solicitud originaria del Poder Ejecutivo, ésta señalaba que: administrativa, funcional, económica y financiera.
“En la medida en que las acciones que se vienen adoptando Así tenemos que, dentro de las competencias establecidas por
requieren importantes precisiones presupuestales, se nuestra Carta Magna a dicho órgano del Estado, se pueden
considera esencial incluir dentro del pedido de delegación que
advertir, entre otras, el supervisar la legalidad de la ejecución del
sea posible el control concurrente y posterior a cargo de la
Presupuesto del Estado, de las operaciones de la deuda pública y
Contraloría General de la República, a efectos de que verifique el
de los actos de las instituciones sujetas a control (artículo 82°),
adecuado uso de los bienes y servicios públicos por todas las
entidades del gobierno central, regional y local. Con ello se busca
facultad de iniciativa legislativa en materia de control (artículo
regular la expansión del control concurrente a todas estas 107°), y controlar y supervisar los gobiernos regionales y locales,
acciones, inversiones y adquisiciones. En estos momentos, este en forma descentralizada y permanente (artículo 199°).
modelo de control resulta fundamental para poder asegurar que
Ahora bien, si consideramos adicionalmente las competencias que
las intervenciones del Poder Ejecutivo, los Gobiernos Regionales
a nivel de su Ley Orgánica le han sido atribuidas⁵, podemos
y, de ser el caso, los Gobiernos Locales, se hagan con el menor
identificar, entre otras, las siguientes:
Ÿ Tener acceso⁶ en cualquier momento y sin limitación a Rector, por los fondos o bienes del Estado a su cargo, así
los registros, documentos e información de las entidades, como de los resultados de su gestión.
aun cuando sean secretos; así como requerir información Ÿ Ejercer el control de desempeño de la ejecución
a particulares que mantengan o hayan mantenido presupuestal.
relaciones con las entidades, siempre y cuando no violen
Estando a lo expuesto precedentemente, queda claro que la CGR
la libertad individual.
cuenta actualmente con todas las prerrogativas legales
Ÿ Ordenar que los órganos del Sistema realicen las necesarias para ejercer todas las acciones de control que
acciones de control que a su juicio sean necesarias. salvaguarden la idoneidad de la utilización de los recursos del
Ÿ D i s p o n e r e l i n i c i o d e l a s a cc i o n e s l e g a l e s Estado, acciones dentro de las que se encuentran comprendidas
pertinentes en forma inmediata, por el Procurador las de control concurrente y de control posterior.
Público de la Contraloría General o el Procurador del En tal sentido, bajo nuestra óptica, no resulta necesaria una
Sector o el representante legal de la entidad examinada, normativa específica con rango de Ley que regule de forma
en los casos en que en la ejecución directa de una acción específica el control concurrente y el control posterior en el marco
de control se encuentre daño económico o presunción de de la emergencia sanitaria COVID-19, pudiendo bastar en todo
ilícito penal. caso, a la luz de lo estipulado por la Constitución Política del
Ÿ Normar y velar por la adecuada implantación de los Estado y la Ley Orgánica de la CGR, una norma con rango de
Órganos de Auditoría Interna, requiriendo a las entidades Resolución, Directiva, o similar (“infra” al de una Ley o Decreto
el fortalecimiento de dichos órganos con personal Supremo) que establezca pautas específicas para estos fines, de
calificado e infraestructura moderna necesaria para el estimarlo pertinente.
cumplimiento de sus fines. Considerando lo anterior, somos de la opinión que la dación de la
Ÿ A b s o l ve r c o n s u l t a s , e m i t i r p r o n u n c i a m i e n t o s Ley N° 31016 – Ley que establece medidas para el despliegue del
institucionales e interpretar la normativa del control control simultáneo durante la Emergencia Sanitaria por el COVID-
gubernamental con carácter vinculante, y de ser el caso, 19 (publicada el 06 de abril del 2020), deviene en inocua para fines
orientador. Asimismo establecerá mecanismos de legales; muy por el contrario, la adopción de “regulaciones
orientación para los sujetos de control respecto de sus normativas específicas de dicho rango”⁷ pese a la pre-existencia
derechos, obligaciones, prohibiciones e de la regulación marco con rango de ley, no hace sino denotar
incompatibilidades previstos en la normativa de la carencia de técnica legislativa por parte de quienes tienen a su
control. cargo la dación la norma bajo cuestión, con la subsecuente
Ÿ Verificar y supervisar el cumplimiento de las contribución inoficiosa al ordenamiento jurídico vigente, debido a
disposiciones sobre prohibiciones e la dispersión normativa que se crea por tan grave error de
incompatibilidades de funcionarios y servidores públicos. concepción en materia técnico-legislativa.

------------
Ÿ Dictar las disposiciones necesarias para articular
NOTAS:
los procesos de control con los Planes y Programas
Nacionales, a efecto de visualizar de forma (1)Abogado y Contador Público Colegiado con número de matrícula
01759, egresado de la Universidad Nacional de San Agustín de
integral su cumplimiento, generando la información
Arequipa. Master de Derecho Tributario por la Universidad de
pertinente para emitir recomendaciones generales a los
Barcelona. Con estudios en materia de Administración Pública y
Poderes Ejecutivo y Legislativo sobre la administración de
Fiscal en el Inter American Institute for Economic and Social
los recursos del Estado, en función a las metas previstas y Development del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
las alcanzadas, así como brindar asistencia técnica al Docente universitario.
Congreso de la república en asuntos vinculados a su (2)En adelante, CGR.
competencia funcional.
(3)Los tres últimos presentados a iniciativa del Congreso de la
Ÿ E m i t i r d i s p o s i c i o n e s y / o p r o ce d i m i e nt o s p a r a República.
implementar operativamente medidas y acciones contra (4)Universo de proyectos con texto sustitutorio al 01 de abril del
la corrupción administrativa, a través del control 2020, y que finalmente dieron origen a la Ley N° 31016 publicada el
gubernamental, promoviendo una cultura de 06 de abril del 2020.
honestidad y probidad de la gestión pública, así como la (5)Ley N° 27785.
adopción de mecanismos de transparencia e integridad al (6)Resaltamos con especial énfasis (“en negrita”) diversas
interior de las entidades, considerándose el concurso de facultades, dada su estrecha vinculación con la materia que nos
la ciudadanía y organizaciones de la sociedad civil. convoca en el presente aporte técnico
(7)Por denominarlo de algún modo.

Ÿ Establecer los procedimientos para que los titulares
de las entidades rindan cuenta oportuna ante el Órgano

Formación Académica y Profesional
Principales Actividades Académicas de FEBRERO 2020
Curso: "Aplicación Práctica del Plan

Contable General Empresarial 2020",
llevado a cabo el 1 de febrero 2020 en
nuestro auditorio “CPC José Rodríguez
salas” del segundo piso.
El curso contó con la presencia del
expositor CPC Abg. Henry Aguilar Espinoza
de la ciudad de Lima y la asistencia de un
buen número de asistentes.
Curso en Gestión Pública: "Elaboración y

Presentación de la Información Financiera
y Presupuestaria para Entidades del Sector
Público al Cierre del Ejercicio Fiscal 2019 y
la Presentación Digital", realizado del 1° de
febrero 2020.
El evento práctico estuvo a cargo del CPC
Mg. Julio Antonio Salazar Champi de la
ciudad de Lima.
Continuación del Programa de Actualiza-

ción Tributaria 2020, programado del 24
enero al 20 febrero del 2020, a cargo de
reconocidos Tributaristas de Amplia
Trayectoria Profesional y Académica
señores CPCC Oswaldo Barrera Benavides,
CPCC Luis Castro Sucapuca y CPC Efrain
Flores Torres.
Este evento tuvo una duración de 44 horas
académicas.
Jueves Tributario Contable: “Determinación

de Rentas Personas Naturales", realizado el
06 de febrero 2020.
La exposición estuvo a cargo de un
Funcionario de la Superintendencia
Nacional de Aduanas y de Administración
Tributaria - SUNAT.
Taller Práctico: "Elaboración del Formulario

Virtual 710 Renta Anual (Régimen General
y Regimen MYPE Tributario)", realizado el 7
y 8 de febrero 2020.
Este importante taller contó con la
participación como expositor CPCC
Dionicio Canahua Huamán de la ciudad de
Lima.
Evento que contó con buen número de
miembros de la Orden.

... continuación Principales Actividades Académicas Enero 2020
Jueves Tributario Contable: “Taller de

Estrategias de Inversión ¿Cómo invertir
con éxito en la Bolsa de Valores?”,
realizado el 13 de febrero 2020.
La exposición estuvo a cargo de
nuestro colega CPC Dennis Pinto
Cahuana.
Curso Práctico: “Legislación Laboral -

Régimen Laboral Común D.Leg. Nº 728
Ley de Productividad y Competitividad
Laboral - Normas Conexas” Últimas
Modificaciones , realizado del 18 de
febrero al 11 de marzo 2020.
Este curso estuvo a cargo de expositor
CPCC Julio César Torres Silva.
Curso: "Aplicaciones Prácticas en Hoja

de Cálculo Excel 2016 - Nivel Básico",
realizado del 18 de febrero al 09 de
marzo 2020, a cargo del Lic. Felipe
Gómez.
Jueves Tributario Contable:

"Fraccionamiento y Aplazamiento
Tributario sobre deudas Tributarias,
realizado el 20 de febrero 2020.
Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria - SUNAT.
Curso Taller Práctico: "Cierre Contable

para la Formulación de los Estados
Financieros y Presupuestarios del
Periodo Anual 2019 para Entidades del
Sector Público”, realizado el 21 y 22 de
febrero del 2020, a cargo del expositor
CPCC Luis Mollapaza Anco.

... continuación Principales Actividades Académicas Febrero 2020
Seminario: “Contabilidad para

Cooperativas y Cálculo de los
Principales Indicadores Financieros
Requeridos por la Superintendencia de
Banca y Seguros”, realizado el 21 y 22
de febrero del 2020, a cargo del
expositor CPC MBA Alain Anthony
Aviega Albiz.
Jueves Tributario Contable: “Renta

Anual Empresas y Negocios 2019",
realizado el 27 de febrero del 2020.
Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria - SUNAT.
Principales Actividades Académicas de MARZO 2020
Seminario: “Declaración Impuesto a la

Renta y Ultimas Modificaciones
Tributarias”, realizado el 6 y 7 de marzo
del 2020.
La exposición estuvo a cargo del
expositor CPCC Enrique Saavedra
Tarmeño de la ciudad de Lima.
Taller Práctico: "Aplicación de la

Dinámica con el Plan Contable General
Empresarial (Modificado 2019)
ÚLTIMOS CAMBIOS”, realizado el 13 y 14
de marzo del 2020, desarrollado en
modalidad presencial y online.
La exposición estuvo a cargo del
Expositor CPC Dionicio Cahuana
Huamán de la ciudad de Lima.

Webinars Online Gratuito

#YoMeQuedoEnCasa COVID-19
Ta l l e r P rá c t i co O n l i n e G rat u i to :
“Aplicación de la Dinámica con el Plan
Contable General Empresarial
(Modificado 2019) ÚLTIMOS CAMBIOS”,
a cargo del expositor CPCC Dionicio
Canahua Huaman, se puso a disposición
de nuestros colegas a partir del 21 de
marzo del 2020 .
Curso Online Gratuito: “Microsoft Excel

2016, Nivel Básico”, a cargo del
expositor Lic. Felipe Mamani Gomez, se
puso a disposición de nuestros colegas
a partir del 23 de marzo del 2020 .
Seminario Online Gratuito: “Últimas

Modificaciones Tributarias”, a cargo del
expositor CPC Luis Castro Sucapuca,
realizado el 25 de marzo del 2020,
mediante la plataforma Gotowebinar, el
mismo que contó con gran cantidad de
inscritos, a quienes se les proporcionó
acceso a la grabación .
, Seminario Online Gratuito: “Aspectos

Laborales del Estado de Emergencia”, a
cargo del expositor Abg. Laborista
Héctor Luque Mogrovejo, realizado el
30 de marzo del 2020, también contó
con gran acogida .

Actividades Institucionales
Calendario Institucional 2020
El Consejo Directivo 2020-2021 hizo entrega a nuestros colegas un

calendario de escritorio 2020 con información útil para su quehacer diario.
Consultoría Tributaria
El Consejo Directivo 2020-2021 en convenio con SUNAT y con el fin de

brindar una mejor atención a nuestros colegas, organizó un nuevo servicio
denominado Consultoría Tributaria, el mismo que servirá para atender
diferentes consultas tributarias a cargo de funcionarios de Sunat los días
Jueves de 9:00 a 10:30 en nuestro local institucional.

Institucional
Incorporación de nuevos miembros de la Orden

Fecha: 27 de febrero del 2020, local institucional
¡BIENVENIDOS!
Damos la bienvenida a los 29 nuevos colegas que ahora integran la familia

del colegio de Contadores Públicos de Arequipa ¡Felicidades!
Relación de Miembros de la Orden

N° MAT. APELLIDOS Y NOMBRES
1 6719 ANCHAPURI KATATA, JAIME OMAR

2 6720 BUSTAMANTE ORTEGA, JORGE MANUEL
3 6721 BELLIDO GUTIERREZ, EMETERIO
4 6722 FERRO ADUVIRE, RODRIGO ELIAS
5 6723 GONZALES PEREZ, KEVIN RICARDO
6 6724 OROPEZA QUESQUEN, ERIKA MILAGROS
7 6725 CHOQUEHUANCA HANCCO, JULIANA CARLA
8 6726 CACERES ARPASI, MARIA ALEJANDRA
9 6727 CARPIO RUIZ, CLAUDIA JOHANNA
10 6728 AÑAMURO CORVACHO, MARIA ISABEL
11 6729 VALDIVIA PEREZ, ANDREA XIMENA
12 6730 CHUCTAYA FLORES, RAMIRO PERCY
13 6731 ALE CHAMBI, CARMEN ELIZABETH
14 6732 LIMA QUISPE, MARIA LUZ
15 6733 JIMENEZ PEREZ, JAMILET JESSY
16 6734 QUISPE DELGADO, PIZARRO KELY
17 6735 CALIZAYA CALSINA, BERTIE FRANZ
18 6736 BELLIDO TELLEZ, HAYDI BRENDA
19 6737 MULLISACA TIPULA, DIANA CAROLINA
20 6738 LIMACHI QUISPE, JOSE LUIS
21 6739 FLORES MAMANI, ELIANA MAGALY
22 6740 URDAY DE LA CRUZ, DANIELA MONICA
23 6741 NINA HILACAMA, ZENAIDA ELAYNE
24 6742 PAUCAR SOTO, YOANNA YENNY
25 6743 AROQUIPA ALVAREZ, MARITZA TERESA
26 6744 PEREZ ALANOCA, VERONICA CLAUDIA
27 6745 VELASQUEZ ALVAREZ, MARIBEL
28 6746 BARRIOS APAZA, EDGARD ALEX
29 6747 CARPIO ESCOBEDO, RAYMUNDO GABRIEL

Institucional
... continuación Nuevos miembros de la orden
Juramentación de 29 nuevos colegas en la Ceremonia de Incorporación de nuevos Miembros presidida

por el Consejo Directivo 2020-2021.

Institucional
Asamblea General Ordinaria

Fecha: 28 de febrero del 2020, local institucional
Segunda Asamblea General Ordinaria del presente año presidida por nuestro decano CPC Juan Carlos
Jiménez Huamán acompañado por su Consejo Directivo.
Lectura de la convocatoria de la
Asamblea y del Acta anterior a cargo de
la Directora Secretaria CPC Erika Pinto
Rado.
Presentación de los Estados
Financieros y Ejecución Presupuestal a
diciembre del 2019 a cargo del Past
decano Johnny Castillo Macedo.
Presentación del Dictamen de Auditor

externo del período 2019, a cargo del
CPC Héctor Alvarez Vargas.
Presentación de informe de la Comisión
Supervisora de Gestión del período
2019 a cargo de su presidente CPC Noe
Rojas Pinto.
Por acuerdo de Asamblea General Ordinaria del 28.02.2020, los Estados Financieros al 31 de diciembre
del 2019, no fueron aprobados, se fijará nueva fecha para una próxima Asamblea General en donde se
presentarán las observaciones levantadas por el Directorio anterior y actual, los mismos que ya están
trabajando al respecto.

Institucional
Estados Financieros Presentado en la

Asamblea General Ordinaria del 28.02.2020
ESTADO DE SITUACION FINANCIERA
AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2019
(Expresado en Soles)
ACTIVO
AL AL
31/12/2019 31/12/2018
CORRIENTE
EFECTIVO O EQUIVALENTE EN EFECTIVO (Nota 05) 9,178 22,826
FONDO MUTUAL (Nota 05) 673,151 578,835
CUENTAS POR COBRAR (Nota 06) 31,706 8,265
OTRAS CTAS.POR COBRAR (Nota 07) 40,701 38,789
EXISTENCIAS (Nota 08) 26,264 18,252
GASTOS CONTRATADOS POR ANTICIPADO (Nota 09) 7,899 8,236
TOTAL ACTIVO CORRIENTE 788,899 675,203
NO CORRIENTE
INVERSIONES MOBILIARIAS (Nota 10) 8,500 8,500
INMUEBLES, MAQUINARIA Y EQUIPO NETO (Nota 11) 10,552,461 10,344,974
INTANGIBLES NETO (Nota 12) 22,400 5,085
BIBLIOTECA (Nota 13) 90,570 77,950
TOTAL ACTIVO NO CORRIENTE 10,673,933 10,436,510
TOTAL ACTIVO 11,462,833 11,111,714
CUENTAS DE ORDEN DEUDORAS

DIVERSAS
MIEMBROS DE LA ORDEN
Cuotas Ordinarias 5,071,020 4,732,002
Multas 49,965 221,993
SOCIEDADES DE AUDITORIA
Cuotas Ordinarias 408,243 388,275
5,529,228 5,342,270
PASIVO Y PATRIMONIO NETO

AL AL
31/12/2019 31/12/2018
CORRIENTE
CUENTAS POR PAGAR (Nota 14) 103,761 42,802
OTRAS CUENTAS POR PAGAR (Nota 15) 86,270 62,955
JUNTA DE DECANOS DE CCPP (Nota 16) 19,154 10,934
TOTAL PASIVO CORRIENTE 209,185 128,536
NO CORRIENTE
FONDO MUTUAL DEL CONTADOR (Nota 17) 1,142,654 1,039,346
JUNTA DE DECANOS DE CCPP (Nota 16) 26,408 26,408
TOTAL PASIVO NO CORRIENTE 1,169,062 1,065,754
TOTAL PASIVO 1,378,247 1,194,291
PATRIMONIO NETO
PATRIMONIO INSTITUCIONAL (NOTA 18) 1,629,579 1,629,580
PATRIMONIO ADICIONAL (NOTA 18) 380,104 356,204
EXCEDENTE DE REVALUACION (NOTA 18) 6,571,394 6,571,394
RESULTADOS ACUMULADOS (NOTA 18) 1,360,534 1,035,269
RESULTADO DEL EJERCICIO 142,975 324,979
TOTAL PATRIMONIO 10,084,586 9,917,424
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO NETO 11,462,833 11,111,714
RESPONSABILIDAD CUENTAS DE ORDEN ACREEDORAS
DIVERSAS
MIEMBROS DE LA ORDEN
Cuotas Ordinarias 5,071,020 4,732,002
Multas 49,965 221,993
SOCIEDADES DE AUDITORIA
Cuotas Ordinarias 408,243 388,275
5,529,228 5,342,270
CPCC JOHNNY NELSON CASTILLO MACEDO CPCC RENÉ RAMÍREZ VILLENA CP CC CARLOS GERONIMO ARONI ESPETIA
DECANO DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN CONTADOR

Institucional
... continuación Estados Financieros
ESTADO DE RESULTADOS
Por el Período del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2019
Ene - Dic Ene - Dic

2019 2018
INGRESOS POR: (NOTA 19)
CUOTAS ORDINARIAS MIEMBROS DE LA ORDEN 975,686 835,144
INSCRIPCIÓN NUEVOS MIEMBROS DE LA ORDEN 292,125 278,475
SEMINARIOS, CURSOS, PROG. ESPECIALIZACIÓN Y CONANIIF 537,332 279,757
ALQUILERES 172,940 155,568
OTROS INGRESOS 48,657 43,512
2,026,740 1,592,456
COSTOS POR: (NOTA 20)

SEMINARIOS, CURSOS, PROG. ESPECIALIZACIÓN Y CONANIIF (275,907) (116,337)
OTROS COSTOS (4,568) (4,221)
RESULTADO BRUTO 1,746,265 1,471,898
GASTOS DE ADMINISTRACIÓN (NOTA 21) (1,358,987) (1,171,910)

RESULTADO DE OPERACIÓN 387,278 299,988
OTROS INGRESOS (GASTOS) (NOTA 22)

INGRESOS FINANCIEROS 41 62
INGRESOS FINANCIEROS - DIFERENC. CAMBIO 87 250
INGRESOS DIVERSOS 51,285 41,342
OTROS INGRESOS (CONDONACIÓN DEUDA JUNTA DE DECANOS) 272,696
DEPRECIACIÓN DE ACTIVOS FIJOS (295,110) (287,275)
PROVISION CUENTAS POR COBRAR (1,840)
GASTOS FINANCIEROS (146) 0
GASTOS FINANCIEROS - DIFERENC. CAMBIO (459) (243)
(244,302) 24,992
SUPERÁVIT DEL PERÍODO 142,975 324,979
ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO

Por los años terminados al 31 de Diciembre del 2019 y 2018
PATRIMONIO PATRIMONIO EXCEDENTE RESULTADOS TOTAL
INSTITUCIONAL ADICIONAL REVALUACION ACUMULADOS PATRIMONIO
SALDOS AL 1º DE ENERO DE 2018 1,629,579 335,954 6,571,394 1,035,269 9,572,196
Donaciones y Otros 20,250 20,250

Revaluación Ac vo Fijo -
Resultados del Ejercicio 324,979 324,979
SALDOS AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2018 1,629,579 356,204 6,571,394 1,360,248 9,917,425

Donaciones y Otros 23,900 286 24,186
Resultado Acumulados -
Resultado del Ejercicio 142,975 142,975
-
380,104 6,571,394 1,503,509 10,084,586

Institucional
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO

2019 2018
ACTIVIDADES DE OPERACIÓN
COBRANZA CUOTAS ORDINARIAS 814,178 718,031

COBRANZA INSCRIPCIÓN NUEVOS MIEMBROS 290,000 276,200
COBRANZA DE SEMINARIOS y CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN 426,848 321,045
COBRANZA DE CONANIIF 2019 171,651
COBRANZA DE CERTIFICACIÓN Y RECERTIFICACIÓN 17,850 32,750
MATERIAL BIBLIOGRÁFICO NUEVOS MIEMBROS 32,400 32,200
ALQUILERES 194,557 183,569
CUOTA CLUB SOCIAL 115,019 104,013
OTROS INGRESOS RELATIVOS A LA ACTIVIDAD 84,274 56,070
PAGOS A PROVEEDORES (749,827) (755,717)
PAGO PROVEEDORES DE SEMINARIOS Y CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN (161,132) (123,003)
PAGO PROVEEDORES DEL CONANIIF 2019 (139,338)
PAGOS A PERSONAL (502,864) (459,973)
OTROS PAGOS RELATIVOS A LA ACTIVIDAD (41,868) (60,242)
A: EFECTIVO NETO PROVENIENTE DE LAS ACTIVIDADES DE OPERACIÓN 551,748 324,943
ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
PAGOS POR COMPRA DE INMUEBLES,MAQUINARIA Y EQUIPO (565,302) (358,928)

ACCIONES COOPERATIVA DE AHORRO
B: EFECTIVO NETO PROVENIENTE DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN -565,302 -358,928
ACTIVIDADES DE FINANCIAMIENTO
PRÉSTAMOS RECIBIDOS
- FONDO MUTUAL
AMORTIZACIÓN DE PRESTAMOS RECIBIDOS
- PAGO AL FONDO MUTUAL DEUDA DIRECTIVAS ANTERIORES
C: EFECTIVO NETO PROVENIENTE DE ACTIVIDADES DE FINANCIAMIENTO 0 0
AUMENTO (DISMINUCIÓN) NETO DE EFECTIVO EQUIVALENTE (13,554) (33,985)
SALDO DE EFECTIVO Y EQUIVALENTE AL INICIO DEL EJERCICIO 22,670 44,966
EFECTIVO Y EQUIVALENTE AL FINALIZAR EL EJERCICIO 9,116 10,981

Institucional
(Expresado
2019 2018
CONCILIACION DEL RESULTADO NETO CON EL EFECTIVO
Y EQUIVALENTE DE EFECTIVO PROVENIENTES DE LAS
ACTIVIDADES DE OPERACIÓN
SUPERÁVIT DEL PERÍODO 142,975 324,979

MÁS:
- DEPRECIACIÓN 293,988 286,393
- AMORTIZACIÓN 1,122 882
- OTROS 1,840
CARGOS Y ABONOS POR CAMBIOS NETOS EN EL ACTIVO Y PASIVO
DISMINUCIÓN (AUMENTO) DE ACTIVOS OPERATIVOS
CUENTAS POR COBRAR (23,441) (1,163)

CUENTAS POR COBRAR DIVERSAS (1,912) 8,332
EXISTENCIAS (8,012) 2,971
SEGUROS PAGADOS POR ANTICIPADO 337 (2,706)
TRIBUTOS PAGADOS POR ANTICIPADO Y OTROS 54,197 (1,969)
AUMENTO (DISMINUCIÓN) DE PASIVOS OPERATIVOS
CUENTAS POR PAGAR 60,959 (31,546)

OTRAS CUENTAS POR PAGAR 3,564 4,973
JUNTA DE DECANOS DE CONTADORES PÚBLICOS DEL PERÚ 8,220 (264,696)
REMUNERACIONES POR PAGAR (680) (4,257)
TRIBUTOS POR PAGAR Y OTROS 20,431 910
EFECTIVO NETO PROVENIENTE DE ACTIVIDADES DE OPERACIÓN 551,748 324,943

Institucional
EJECUCIÓN PRESUPUESTO OPERATIVO

AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2019 (Expresado en Soles)
AÑO 2019
CONCEPTO
PRESUPUESTO EJECUTADO VARIACIÓN
I. OPERACIÓN
INGRESOS
Ordinarios
1 Cuotas Miembros de la Orden 699,200 763,058 63,858
2 Cuotas Sociedades Auditoría 38,240 28,640 -9,600
3 Derechos de Colegiatura 312,500 290,000 -22,500
4 Constancias de Habilitación 8,280 2,610 -5,670
5 Recuperación de Colegiados Inhábiles 69,120 51,120 -18,000
6 Seminarios y Cursos 286,020 227,300 -58,720
7 Convención Nacional CONANIIFs 80,000 172,140 92,140
8 Cursos de Especialización 240,000 223,780 -16,220
9 Alquileres - Local Ins tucional 91,997 85,368 -6,629
10 Alquileres - Velatorio 27,100 600 -26,500
11 Alquileres - Complejo recreacional Sachaca 98,000 118,100 20,100
12 Material Bibliográfico y Otros 43,000 32,400 -10,600
13 Ac vidades Depor vas 26,000 17,908 -8,092
14 Cuota Club Social del Contador 96,040 115,019 18,979
15 Cer ficación y Recer ficación 60,000 17,850 -42,150
16 Otros Ingresos 23,096 13,724 -9,372
DUPLICADO DE CARNET (neto) 1,700 1,850 150
CARNET CERTIFICACIÓN Y RECERTIFICACIÓN 7,000 2,655 -4,345
VENTA DE SOLAPEROS Y OTROS ( neto) 10,596 5,090 -5,506
OTROS 3,800 4,129 329
Total 2,198,594 2,159,617 -38,977
Extraordinarios - -
17 Ingreso de Bingo - Tóbola 9,300 2,750 -6,550
18 Ingreso de Cena de Gala 19,800 16,808 -2,992
19 Otros Ingresos 5,000 1,835 -3,165
DONACIÓN 4,000 1,000 -3,000
OTROS 1,000 835 -165
Total 34,100 21,393 -12,707
Total Ingresos de Operación 2,232,694 2,181,009 -51,684
GASTOS - -
Gastos de Personal - -
20 Remuneraciones 296,097 296,308 211
21 Gra ficaciones 53,791 56,984 3,193
22 Vacaciones 24,675 26,936 2,262
23 Contribuciones Sociales 26,649 28,439 1,790
24 CTS 28,787 29,633 846
25 Personal Eventual 39,120 36,849 -2,271
26 Comisión de Cobranza 9,600 7,238 -2,362
27 Otras Cargas de Personal 18,560 20,477 1,917
ATENCIONES AL PERSONAL 1,500 1,253 -247
RECEPCIÓN DE VISITANTES 360 76 -284
BONO ANIVERSARIO INSTITUCIONAL AL PERSONAL 8,500 9,517 1,017
DÍA DEL TRABAJO 1,000 1,310 310
AGASAJO NAVIDAD - AÑO NUEVO 2,000 1,620 -380
CANASTA NAVIDAD 4,000 3,636 -364
OTROS 1,200 3,065 1,865
Total 497,278 502,864 5,586
Servicios Prestados por Terceros - -
28 Movilidad 15,700 14,266 -1,434
29 Servicio de Mensajería 9,837 7,052 -2,785
30 Teléfonos 8,000 5,574 -2,426
31 Internet (Fibra Óp ca), Cable, Hos ng y VPS 30,039 33,425 3,386
32 Gastos Notariales y Registro 9,500 1,136 -8,364
33 Honorarios - Asesoría Legal 8,400 8,200 -200
34 Honorarios Auditoría 5,000 5,900 900
35 Mantenimiento Inmuebles local Ins tucional 26,560 16,035 -10,525

Institucional
... continuación de Ejecución de Presupuesto Operativo
AÑO 2019
CONCEPTO
36 Mantenimiento Inmuebles Complejo Sachaca 60,000 71,884 11,884
37 Mantenimiento Equipos Oficina 15,500 16,325 825
38 Energía Eléctrica Complejo Recreacional Sachaca 9,200 9,894 694
39 Energía Eléctrica Local Ins tucional 27,500 25,777 -1,723
40 Agua Complejo Recreacional Sachaca 9,000 5,067 -3,933
41 Agua Local Ins tucional 5,004 4,872 -132
42 Convocatorias y Avisos en Diarios 4,952 3,475 -1,477
43 Gastos de Revista Ins tucional y Courier 80,400 12,296 -68,104
44 Gastos de Colegiatura 42,875 39,309 -3,566
45 Gastos de Representación 3,600 6,543 2,943
46 Agasajo día de la Madre 16,600 17,063 463
47 Agasajo día del Padre 9,800 9,591 -209
48 Dia del Contador 8,800 6,561 -2,239
49 Cena Ins tucional 44,000 44,098 98
50 Navidad Hijos del Contador 12,500 12,300 -200
51 Servicio de Vigilancia - Monitoreo 11,640 9,537 -2,103
52 Gastos del Directorio 12,000 11,329 -671
53 Comisión, Portes y Mantenimiento 26,500 31,663 5,163
54 Gastos de Sepelio Miembros de la Orden 2,400 1,556 -844
55 Gastos de Mantenimiento Velatorio 2,710 150 -2,560
56 Otros Servicios 3,400 11,611 8,211
VIRGEN DE CHAPI 1,500 1,967 467
COMITÉ DE DAMAS 600 1,367 767
VARIOS 1,300 8,276 6,976
Total 521,417 442,487 -78,930
Tributos - -
57 Impuesto General a las Ventas 45,000 52,283 7,283
58 Limpieza Pública Parques y Jardines 3,925 2,750 -1,175
59 Impuesto Predial local Ins tucional 11,078 11,078 0
60 Otros Tributos - 1,997 1,997
61 Impuesto Predial Complejo Recreacional Sachaca 1,572 -1,572
Total 61,575 68,108 6,533
Cargas Diversas de Ges ón - -
62 Seguros 16,100 16,705 605
63 Suscripciones 6,100 4,218 -1,882
64 Ú les de Oficina 6,000 7,086 1,086
65 Materiales de Limpieza 4,000 3,834 -166
66 Empaste de libros de la Ins tución y otros 1,500 1,432 -68
67 Impresos 21,000 22,693 1,693
68 Cuota Junta de Decanos Ejercicio 2019 25,280 29,437 4,157
69 Gastos de Cer ficación y Recer ficación 37,000 10,370 -26,630
70 Fraccionamiento 2010-2017 Junta Decanos 6,602 -6,602
71 Gastos de Viaje 7,200 8,628 1,428
72 Gastos Fiesta Familiar - Tómbola 11,930 6,463 -5,467
73 Otros Gastos 5,800 7,659 1,859
DIRECTORIO POLICIAL 700 700 -
ARMADO NACIMIENTO 100 -100
OTROS 5,000 6,959 1,959
Total 148,512 118,525 -29,987
Eventos Académicos - -
74 Seminarios y Cursos 100,107 83,306 -16,801
75 Cursos de Especialización 84,000 77,826 -6,174
76 Convención Nacional CONANIIFs 2019 64,000 139,338 75,338
Total 248,107 300,471 52,364
Otros - -
77 Comités Funcionales 16,000 5,441 -10,559
78 Costo Ac vidades Depor vas INTERNAS 34,503 51,715 17,212
79 Costo Ac vidades Depor vas CONREDE 90,497 102,837 12,340
80 Gastos Aniversario Ins tucional 30,000 22,804 -7,196
81 Gastos Aniversario Rifa Ins tucional - -
82 Gastos de Asambleas 3,000 5,670 2,670
83 Tranferencia de Cargo 22,000 31,544 9,544
84 Gastos de Elecciones 9,904 18,048 8,144

Institucional
... continuación de Ejecución de Presupuesto Operativo
AÑO 2019
CONCEPTO
85 Incen vos por Inves gación 5,500 2,208 -3,292
86 Otros 9,700 9,039 -661
CUOTA CONREDE MES 1,200 1,857 657
GASTOS DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER 5,500 6,404 904
OTROS SERVICIOS 3,000 778 -2,222
Total 221,104 249,305 28,201
- -
Total Gastos de Operación 1,697,993 1,681,761 -16,232
Superávit - Déficit de Operación 534,701 499,248 -35,452
II. INVERSIÓN
Ingresos -
Total -
Egresos
87 Complejo Piscina, aire libre 20x10m (1ra Etapa) 150,168 -150,168
88 Cabaña infan l, usos múltiples con zona Parrilla 54,400 -54,400
89 Campo de Fulbito con Grass sinté co 50,000 -50,000
90 Cabaña cafetería complejo 30,000 50,795 20,795
91 Pozo de Almacenamiento y sistema riego Complejo 40,000 50,800 10,800
92 Velatorio Ins tucional mobiliario 20,000 25,423 5,423
93 Creacion Coopera va del Contador 10,000 -10,000
94 Implementacion Espacios Contador Maestro 20,000 1,540 -18,460
95 Implementación Local Ins tucional Eq. Cómputo 15,000 10,769 -4,231
96 Electrificación integral del Complejo 50,000 70,825 20,825
97 Proyecto de alta especialización Profesional - -
98 Soffware, Hardware Integral y Licencias 10,000 20,244 10,244
99 Cámaras seguridad, Sede Principal, Complejo 25,000 14,982 -10,018
Adoquinado playa de estacionamiento 183,726 183,726
Capilla Virgen de Chapi 41,061 41,061
Pista Atlé ca Salto Largo - Sachaca 16,124 16,124
Adoquinado Entrada Ribereña 15854 15854
Otras Inversiones 63,159 63,159
MUEBLES Y ENSERES - ARMARIOS 1,930 1,930
EQUIPOS DIV. - CONSOLA Y RACK PROYECT. 3,662 3,662
CONSTRUCC. CURSO - PORTICO CALLE CUZCO 1,800 1,800
ALMACÉN SACHACA 38,466 38,466
BIODIGESTOR SACHACA 17,281 17,281
OTROS 20 20
Total 474,568 565,302 90,734
Superávit - Déficit de Inversión -474,568 -565,302 -90,734
-
III. FINANCIERO -
Ingresos - -
100 Saldos iniciales de Balance 22,670 22,670 -
101 Cuentas por Pagar -42,802 -31,260 11,542
Total -20,132 -8,590 11,542
Egresos -
102 Fondo Mutual 1 20,000 -20,000
103 Fondo Mutual 2 20,000 -20,000
Total 40,000 -40,000
Superávit - Déficit de Financiero -60,132 -8,590 51,542
SUPERÁVIT - DÉFICIT DEL PERÍODO 0 -74,643 -74,643

Institucional
DICTAMEN DEL AUDITOR EXTERNO

PRESENTADO EN LA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DEL 28.02.2020

Institucional
... continuación del Dictamen del Auditor Externo

Institucional
... continuación del Dictamen del Auditor Externo

Institucional
Juramentación de Órganos Institucionales

Fecha: 05 de marzo del 2020, local institucional
Tribunal de Honor
Miembros Titulares
- Presidente: CPC Dionicio Jesus Gomez Urquizo
- Secretaria:
- Vocal: CPCC Sonia Aguilar Cornejo
Miembros Suplentes
- 1er. Suplente: CPC Maria Elena Veliz Lopez
- 2do. Suplente: CPC Jorge Elías Torres Rebaza
Comité de Ética Profesional

Miembros Titulares
- Presidente: CPCC Teodosio Marcelino Serruto Huanca
- Secretario: CPC Máximo Ricardo Medina Pomareda
- Vocal: CPC Zarela Lisbe Paredes Gutierrez
Miembros Suplentes
- 1er. Suplente: CPC Ismael Lavilla Torres
- 2do. Suplente: CPC Edgar Jesus Zegarra Obando
Consejo Consultivo
Miembros Titulares
- Presidente: CPC Luis Edgardo Carrasco y Echave
- Secretario:
- Vocal: CPC Benjamín Ruby Obando Gomez
Comité de Defensa Profesional

Miembros Titulares
- CPC Ernesto Ramiro Rivera Podestá
- CPC Grimaldo Agapito Villanueva Chavez
- CPC Giovanna Paz Garay
- CPC Edgard Delgado Calisaya
Comisión Supervisora de Gestión Periodo 2020

Integrantes
- CPC Carlos Alberto Cuentas Arestegui
- CPCC Martha Garcia Ambor
- CPC Luz Noelia Supo Mendoza
- CPCC Vladimir Valerio Huarca Merma
- CPC Jose Alfredo Quino Sumi

Institucional
... continuación Juramentación Órganos Institucionales
Comité Funcional de Peritos Contables Judiciales

- Presidenta: CPCC Jesusa Yolanda Mamani Bautista
- Secretaria: CPC Patricia Lorena Pinto Salas
- Vocal: CPC Liz Diana Suaquita
- 1er. Suplente: CPC Alejandro Marcelino Guevara Salinas
- 2do. Suplente: CPCC Hugo Fernando Beltrán Sánchez
Comité Funcional de Normas Legales y Tributarias

- Presidenta: CPC Nancy Edith Montalvo Guerra
- Secretaria: CPC Maria Jeanette Zea Torres
- Vocal: CPC Jose Alfredo Quino Sumi
Junta de Administración de la Mutual del Contador Público
Miembros Titulares
- Presidente: CPC Victor Alejandro Silva Salinas
- Secretaria: CPC Carmen Duklida Gallegos Aragon
- Vocal: CPC Eduard Andres Baldarrago Bedoya
Miembros Suplentes
- 1er. Suplente: CPCC Rosalicia Nuñez Jaen
- 2do. Suplente: CPC Javier Garcia Sandoval
Comisión Especial "Premio a la Investigación

Contable CPC Alejandro Tejada Rodriguez”
Miembros Titulares
- CPC Luis Fernando Castro Sucapuca
- CPC Edmundo Carpio Valencia
Comisión Especial Reforma de Estatutos y

Reglamento Institucional
Integrantes Alvarez
- CPC Noe Wilfredo Benjamin - CPC Guillermo Tadeo Añari Rios
Rojas Pinto - CPC Alejandra Patricia Obregon
- CPC Edgar Canales Rivera Nuñez
- CPC Ana Maria Guevara - CPC Raúl Pedro Esquivel
Zuñiga Gallegos
- CPC Juan Eutropio Maquito - CPC Juan Laza Manrique

Institucional
Agasajo Día Internacional de la Mujer

Fecha: 09 de marzo del 2020, local institucional
En esta fecha especial en que se

conmemora el Día Internacional de la
Mujer, el Consejo Directivo 2020-2021,
organizó un bonito agasajo a todas
nuestras colegas en su día, realizado el
9 de marzo en nuestro local
institucional.
Se contó con la asistencia de un gran
número de asistentes que disfrutaron
del agasajo.
En este importante día se presentó la

Conferencia “El poder de ser Mujer” a
cargo de la expositora Sra. Jessica
Román Valdivia.
Asimismo, se realizó un sorteo de
regalos entre las asistentes a cargo de
las directoras del Consejo Directivo.
Continuando con el agasajo se presentó

un divertido show musical que hizo
bailar a todo el público presente.
Agradecemos a todas nuestras colegas
por las múltiples tareas que realizan en
beneficio de sus hogares y en su labor
profesional, ¡Feliz Día!

Institucional
Saludos
Marzo
2020
DÍA APELLIDOS Y NOMBRES DÍA APELLIDOS Y NOMBRES DÍA APELLIDOS Y NOMBRES

1 CAHUI HUAMANI, LIZBETH ERIKA 5 CUNO CHIRE, MOISES 10 SULLA ESPINOZA, ANIBAL
1 CHOQUE VELASQUEZ, ROSENDA 5 FERNANDEZ CHOQUE, ISRAEL ENSO 10 TACO ZEA, YANETH JIMENA
EUDOCIA 5 HERRERA HIDALGO, SARA RUTH 10 YANQUI TITO, KAREN ROCIO
1 CHOQUEHUAYTA ALVAREZ, ROSEMARY 5 HUAMANI CHIRINOS, JUANA 10 YAÑEZ MANCHEGO, NOHEMI
CELIA BERZABETH CANDELARIA
1 FERNANDEZ VILLA, EMILIO ALEJANDRO 5 MACHUCA AGOSTINELLY, JULIANA 11 TEJADA CORNEJO, LOURDES NALDY
1 FRANCO MIRANDA , YOLANDA KARIN 11 VARGAS BENGOA, EDWARD EDISON
ADRIANA 5 PAREDES ROJAS, PAOLO CESAR 12 ALPACA CENTES, JOHN JOSEPH
1 HERBAS SONCO, JANETH 5 SALAS ROMERO, ANTHONY JEAN 12 BARRIGA RIVERA, DEIBBY FELIX
1 LEGUA GORDILLO, LUIS ENRIQUE 5 VALDIVIA DIAZ, WALTER 12 CHAHUARES PACHO, RONAL
1 MOSCOSO CHAMBI, TITO JUNIOR 6 CAMACHO PINTO, NORKA 12 CONDEMAYTA RODRIGUEZ, ERICKSON
1 SALINAS TINAJEROS, PERCY WILLIAMS 6 CORONEL BARREDA, JACQUELINE WILBERD
1 SILVA GONZALES, GUSTAVO ROSENDO VICTORIA 12 GALLEGOS DEL CARPIO, HELARD
1 USCAMAYTA CHALCO, FERNANDO 6 HUAMANI LACACTA, VICTORIA BERNARDO
YONATHAN FELICITAS 12 GUTIERREZ CARRILLO, MARIA CLAUDIA
1 VALDIVIA LOPEZ, LIDIA VALERIA 6 NINA MEDINA, RICARDO 12 MEDINA CHAMBI, VICENTE GREGORIO
2 ABARCA MALAGA, MIGUEL ANGEL 6 TORRES PONCE, ROSA FELICITAS 12 NUÑEZ JAEN, ROSALICIA
2 CARRASCO HUARCAYA, ROSENDO 7 ALFARO GUTIERREZ, LIZBETH 13 AVIEGA ALBIZ, ALAIN ANTHONY
2 CONDORI PACOMPIA, ANGEL SERAFIN SUHELEN 13 CRUZ CAM, SERAFIN VICTOR
2 DIAZ BERNAL, ROGER GUY 7 GALDOS OVIEDO, MARISOL 13 GUERRA CACERES, JUAN CARLOS
2 FERNANDEZ FERNANDEZ, RUBEN 7 HUAMANI PFOCCORI, KARLA 13 LAZA MANRIQUE, JUAN SALOMON
CELESTINO 7 SANCHEZ OVIEDO, CLAUDIA FIORELA 13 MEZA MEZA, LEONARDO SALOMON
2 MURIEL MONROY, LUCIO 8 APARICIO CARDENAS, SANDRA ELVIRA 13 RODRIGUEZ BEJAR, FREDDY ROLANDO
2 QUISPE CUTIPE, MARIA ISABEL 8 CALLE LLACTAHUAMANI, FIORELA 13 YANQUE SURCO, RICARDO
2 VELARDE VELARDE, CESAR HUGO 8 GUTIERREZ CHAVEZ, JUAN DE DIOS 14 ARANA MANRIQUE, EMILY
3 ALVAREZ ANKASS, ROCIO PAOLA SALVADOR JESUS FRANCHESCA
3 BELLIDO GUTIERREZ, EMETERIO 8 HERRERA DELGADO, JUAN CARLOS 14 BERRIO HUILLCACURI, JEALISBET
3 CALLATA CACERES, ANA CECILIA 8 POSTIGO PERALTA, JUAN ADILSON 14 CALDERON PERALTA, LEONARDO
3 COLQUEHUANCA HUACANI, EMITERIO 8 RODRIGUEZ CHAVEZ, JORGE ENRIQUE PATRICIO
3 LUNA MENDOZA, BORIS PEDRO 8 VALDIVIA VALDIVIA, ROSS MARY JUANA 14 COA HUARICALLO, FLORA CANDIDA
3 MOLLO MAMANI, SONIA MARUJA 8 VILCA DEL MAR, SAULO BERNARDO 14 ENRIQUEZ GUTIERREZ, ALDO
3 QUISPE MECA, ROSARIO DEL PILAR 8 ZAMATA MACHACA, JUAN SANTIAGO 14 GARAMBEL ALVAREZ, YURI IVAN
3 TANCO ARREDONDO, JOEL FRANCISCO 9 ARENAS JIMENEZ, GLENDA LIZ 14 MOLINA MARQUEZ, ANETT YESSICA
3 VARGAS HITO, JUAN CARLOS 9 CARPIO DIAZ, LORENZA LEOPOLDA 14 ROJAS HIHUALLANCA, GLORIA MARIA
3 VILLANUEVA CHAVEZ, SILVIA 9 CASO CHOQUE, FERNANDO FRANCISCO 14 ROSADO HUAYNASI, PAMELA CAROLINA
4 ARIAS QUISPE, VIOLETA 9 DELGADO ABRIL, GLORIA MARIA 15 BUSTINZA ESCALANTE, LUIS ROBERTO
4 BEGAZO CHAVEZ, JORGE LUIS 9 GARCIA LOZADA, FRANCISCO ALFREDO 15 CACERES ARANA, VICTOR JOE
4 CAYO HANCCO, KARINA 9 NUÑEZ GUZMAN, JAVIER ENRIQUE 15 CARPIO ESCOBEDO, RAYMUNDO
4 GALARRETA ALPACA, LUIS MARIANO 9 QUINCHO NEIRA, JUDITH MERCEDES GABRIEL
4 LEGUIA GRANDA, DIANA MILAGROS 9 VALVERDE GORDILLO, EDGAR 15 CONDORI CCOLLA, JUANA MARIA
4 LOPEZ ESCOBEDO, JORGE LUIS EDILBERTO 15 PEÑA PEÑA, H'AROLD
4 MAMANI MOLLEAPAZA, GLADYS 9 VELASQUEZ VELASQUEZ, VICTOR RAUL 15 ROMERO ROMERO, RAUL RAYMUNDO
4 MANSILLA GUZMAN, NATALIA SILVANA 9 ZEVALLOS YUCRA, JESSICA DAISSY 15 SURCO MENDOZA, YOCELYNNE SULAY
4 SALCEDO ROQUE, SAILET TRINILUZ 10 CAHUANA VIZCARRA, MARIA TERESA 15 TORRES CASTILLO, MELISSA PAULETTE
4 VILLENA HUAMANÍ, JULIO ANGEL 10 COASACA AROQUIPA, HELBERT OSCAR 16 ALPACA LLERENA, MILADY GABRIELA
4 ZEGARRA DE MATOS, BERTHA NELLY 10 CRUCES MENDOZA, ALDO RENE 16 CALIENES SILES, FERNANDO MAURICIO
5 ALARCON MORANTE, MIRELLA RITA 10 PINEDA SALDIVAR, YOLA VICTORIA 16 CENTENO CHOQUE, BEYGINA
5 ANAHUA IQUIAPAZA, SUSY JUANA 10 ROSAS PARI, MILITA ESPERANZA 16 GONZALES RODRIGUEZ, MICHAEL
5 BARRA COILA, JUAN TEOFILO 10 SALAZAR ZEGARRA, SALVADOR JESUS ENRIQUE

Institucional
... continuación Saludos
16 MEZA GUTIERREZ, HECTOR RODOLFO 20 CATACORA PANTIGOZO, CESAR 25 APAZA APAZA, ANA URSULA
16 MORALES VALDIVIA, CESAR PAUL AUGUSTO 25 BELTRAN HUAMAN, JEANETH BEATRIZ
16 RAMOS YAPO, ROCIO DINA 20 GALLEGOS CUADROS, MIGUEL ANGEL 25 CASTAÑEDA HUAMAN, LUZ ELUDI
16 ROJAS PAUCA, JORGE ALEXANDER 20 MAMANI CONDORI, FANNY 25 HEREDIA TOHALINO, LUIS FERNANDO
16 TALAVERA SUPO, JACKELINE PILAR 20 MERANI TURPO, RICHARD VICENTE 25 LOAYZA MAMANI, VENTURA
16 TUERO MAQUERA, JUAN JOSE 20 MERCADO CASTRO, SMITEH MARICRUZ 25 MANCHEGO CARDENAS, WALTER DIMAS
16 VALDIVIA APARICIO, PEDRO ALFONSO 20 RODRIGUEZ MANRIQUE, JORGE 25 OLIN ZEGARRA, FAUSTINO DIMAS
17 ASQUI MAYORGA, GIOVANA MARINA ANTONIO 25 TORREBLANCA LOAIZA, NORMA
17 BENITES ZAPANA, EDGAR FREDY 20 VILLANUEVA PAREDES, MARY JAHAYRA MARLENI
17 GONZALES ARIAS, BERLY JOSE 21 CHAVEZ CARPIO, JORGE FREDY 25 TORRES TORRES, JUANA PAOLA
17 HUAYNA MORAN, PATRICIA RUBY 21 FLORES MESTAS, GERARDO HUGO 25 VALDIVIA SANCHEZ, DIMAS JOSE
17 IBAÑEZ NIETO, JOSE PATRICIO 21 GALLEGOS ARAGON, CARMEN DUKLIDA 26 ALARCON RAIME, ELIZABETH
17 LOPEZ GONZALES, ALEJANDRO ANIBAL 21 HUAMAN CALLO, FLOR VANESSA 26 BENAVENTE MAMANI, JULIO CESAR
17 MANRIQUE REVILLA, SERGIO OSWALDO 21 MAYHUA TTITO, PERCY IVAN 26 CORNEJO ZEA, JAIME MAURICIO
17 MONZON VILLAVICENCIO, JOSELITO 21 RAMOS MAMANI, HAYDEE ELIZABETH 26 COTACALLAPA HANCCO, JENNY NOEMI
PATRICIO 21 RODRIGUEZ ARISPE, MARIA VIRGINIA 26 DEL ROSARIO ROJAS, VIVIANA MARIA
17 VILLEGAS DELGADO, PERCY ALFREDO 21 TAPIA LOZANO, EDGAR DANIEL 26 GALLEGOS PAZ, FIORELA ALEXANDRA
18 BENAVIDES QUIROZ, JOSE EDUARDO 22 ALIAGA MENDOZA, KATTYE LARISSA 26 LEON BENAVIDES, ANA MARIA
18 CHIRE MAMANI, JUDITH JESSICA 22 ANDRADE VILLAFUERTE, ANIBAL 26 MONTALVO QUISPE, BRAULIO
18 CUELLAR ZEBALLOS, EDWARD OCTAVIO 26 QUEA SELIS, LORENZO PEDRO
MAURICIO 22 CARDENAS VILLASANTE, LOURDES 26 QUISPE HUAYTA, BASILIO BONIFACIO
18 DELGADO CCOLLQQUE, MARUJA 22 FLORES MELGAR, LUIS OCTAVIO 27 CRUZ CARITA, EDER JHOSHIMAR
18 ESPINOZA GONZALES, OLIVIA 22 GOMEZ DIAZ, OCTAVIO NAPOLEON 27 MANRIQUE PAREDES, RENZO VICTOR
18 GRAOS POLANCO, LIDUBINA 22 ROJAS TALAVERA, ROGER HARLY HUGO
18 KANA TORRES, YESENIA 22 VELARDE TEJADA, MILUSCA 27 VARGAS REYES, REINA LUZ
18 MEJIA ORTIZ, ALEJANDRO EDUARDO JACQUELINE 27 VILLANUEVA OLIVARES, JORGE LUIS
18 PAREDES VALENCIA, HUGO LIZARDO 22 VILLAVICENCIO RIVERA, NESTOR 28 ESPINOZA CARRILLO, LEYDY JUANA
18 SOLIS CARHUAJULCA, ELIS NORA MODESTO 28 GAMERO MEZA, GREISY DEL CARMEN
18 TORRES TITO, ROXANA MARIBEL 23 CALIZAYA CALSINA, BERTIE FRANZ 28 TERRONES SALINAS, ELMER HERNAN
18 VILLANUEVA ORE, FRANKLIN DAVID 23 CASTRO SUCAPUCA, LUIS FERNANDO 29 ESQUICHE CORNEJO, MIGUEL
19 ALIAGA ROSAS, JOSEFINA 23 HUACO TORRES, MARIELA KARINA FERNANDO
19 APARICIO SANCHEZ, ELENA VICTORIA 23 QUISPE VEGA, ALBERTO 29 RIVERA PODESTA, ERNESTO RAMIRO
19 BUSTAMANTE CALLO, DAYSSIE HILDA 23 VILLANUEVA VILLANUEVA, MILAGROS 29 RUIZ-CARO RODRIGUEZ, ROGER
19 CUTIPA CONDORI, DELIA IRENE DEL CARMEN 29 VELASQUEZ MANRIQUE, WALTER JOSE
19 FUNES LLAZA, JOEL NAKIA 23 ZEGARRA PALMA, VICTOR FELIX 29 YAURI FUENTES, MARIA LUISA
19 GONZALEZ CHOQUE, MOISES ENRIQUE 24 BARRIONUEVO ZUÑIGA, PATRICIA LUZ 30 IIDME HANCOCCALLO, JULIANA MARIBEL
19 LLERENA YAÑEZ, JOSE MARTIN 24 BERNEDO ORDOÑEZ, MIRLA PAOLA 30 JOVE VELASQUEZ, JESUS PASTOR
19 MACEDO ILASACA, JOSEFINA 24 CABRERA CHOQUE, CYNTHIA 30 RODRIGUEZ APAZA, OSCAR LUIS
KATHERINE 24 CHAMBI MEDINA, EULOGIO ROBERTO 30 SORIA VIDAL, OLGA LIZETH
19 MENDOZA INCA, DANIXA 24 GUTIERREZ CAZAZOLA, VICTOR 30 VIGIL GUTIERREZ, CATHERINE
19 QUISPE SOLANO, LUZ MARINA RICHARD GEOVANNA
19 ROMERO IRURI, MARGOT CRISTINA 24 LLERENA SUAREZ, YSABEL KATHREN 31 BARREDA RAMOS, JULIO ERNESTO
19 TORRES PEÑARRIETA, JOSE VICTOR 24 MANSILLA CALDERON, RAMIRO ALONSO 31 LOPEZ SENCIA, CELIA
19 VILLAVERDE PAUCA, ROSA ELENA 24 MENDOZA TAPIA, DEYSI CAROLYN 31 NAVARRO RIVEROS, GONZALO YRVING
19 ZUZUNAGA CUADROS, JOSE HUMBERTO 24 NUÑEZ OSORIO, SONIA EMPERATRIZ 31 OBANDO GOMEZ, BENJAMIN RUBY
20 ALTUNA SOTOMAYOR, HUMBERTO 24 SORIA CRUZ, DARIA ELIANA 31 ROJAS PINTO, NOE BENJAMIN
DENNY 24 TAPIA ELERA, ANA JULIA 31 VILCA CORNEJO, BENJAMIN
20 APONTE PINTO, YULIANA 24 TEJEDA TELLEZ, TERESA GABRIELA
20 ARANIBAR GONZALES, RAUL ALBERTO 25 AMPUERO MOSCOSO, MARIA EUGENIA
¡Felicidades!

Institucional
Abril
2020

1 ANCORI VACA, LUIS FERNANDO 8 CASILLAS JARA, AMERICO 13 CHUSI CCASANI, SANDRA HERMELINDA
1 BELTRAN SANCHEZ, HUGO FERNANDO 8 CENTENO SALAMANCA, DIANA LISET 13 CORRALES ROJAS, JOHANA ZANDY
1 GONZALEZ CHOQUE, PAQUITA LUDELIA 8 JUAREZ ANCO, MARIA ALEXANDRA 13 CORTEZ PORTUGAL, EDUARDO OMAR
2 CHOCANO DEL CARPIO, EDITH VIRGINIA 8 LAUCATA CHAÑI, YANET 13 LUNA VILLANUEVA, SHIRLEY NIDIA
2 COHA PAREDES, KATHERINE YVONNE 8 LINARES OBANDO, JOSE ALONSO 13 QUISPE QUISPE, HAYDEE SOLEDAD
2 LIZARRAGA QUISPE, EDWIN OSWALDO 8 LOPE ROJAS, PEPE ALBERTO 13 RUBINA CARBAJAL, ROMULO EDUARDO
2 PAMPA PARI, RAMON PABLO 8 QUISPE VIZA, ELIANA NILDA 13 TEJADA RIVERA, HERMEN MAXIMO
2 RICKETTS LLOSA, PERCY FRANCIS 8 SALAS PAREDES, RENZO EDGAR 13 VILLASANTE PEREZ, LARRY
2 SUEROS JARAMILLO, NELSON 8 VALDIVIA CARDENAS, DAVID DIONICIO 14 ALATA ENRIQUEZ, DIANE SORAYA
ABELARDO 9 APAZA MEZA, MARIO CECILIO 14 CHALLCO LUQUE, RICHARD MATIAS
2 TALAVERA DIAZ, JOSE FRANCISCO 9 BALABARCA MUÑOZ, SARITA ALICIA 14 CHARCA PILCO, EDITH HILDA
3 BARRERA BENAVIDES, LUIS GONZALO 9 CABANA GALINDO, YRMA HAYDEE 14 ROJAS QUINCHO, PASCUAL
3 CORONEL SENAYUCA, EVA C. SUSANA 9 CONDORI LUNA, BERENIZ CLEOFE 14 TICONA APAZA, VALERIO TEODORO
SOLEDAD 9 DELGADO CONDORI, LUZMARINA 14 VALENCIA MESTAS, MARIELA
3 CUADROS BERNA, CESAR RICARDO 9 MARROQUIN FERNANDEZ, CECILIO 15 DEL CARPIO HUISACAYNA, BASILIO
3 GONZALES SALINAS, JESUS BENITO MARINO MAXIMO
3 MONTENEGRO QUISPE, GLORIA 9 OLAZABAL ROLDAN, CLEOFE ARTEMIO 15 MARIÑO VALDIVIA, VICTOR ENRIQUE
VICTORIA 9 RIVAS ZEA, GILDA RUTH 15 MEDINA PACHAS, MAURA DINA
3 OCHOA BEGAZO, ARACELLY 9 RIVERA TORRES, HUSSEIN ROBERTO 15 RIVERA MENDOZA, MARIELA VANESSA
3 RIVAS PARRA, NANCY SHERIDA 9 SOTO LINARES, JULISSA DEL PILAR 15 RODRIGUEZ ALLASI, JANETH
3 RODRIGUEZ MANCHEGO, ROSARIO 9 TARQUI CARPIO, HUGO ISAAC GERALDINE
3 ROJAS CALDERON, JOHAN NATALY 9 VILCA COLLANTES, CLEOFE GLENY 16 ARENAS MARTINEZ, JAIME JOSE
3 ROSADO SOLIS, GONZALO RICARDO 9 ZAPATA GUTIERREZ, ALEXANDRA IZUMI 16 BARRIOS APAZA, EDGARD ALEX
3 SALINAS LINARES, RICARDO ERNESTO 10 ARAGON MAMANI, GIRALDINE ZENOBIA 16 CALDERON ALVAREZ, JESSENIA MARIA
3 VALDIVIA PEREZ, ANDREA XIMENA 10 BEGAZO CHAVEZ, ISAAC 16 CARDENAS COHAILA, MATILDE JANET
3 VILLAVICENCIO GONZALES, SANDRA 10 DAVALOS ROJAS, MARGOT 16 CASTILLO QUIROZ, CESAR AUGUSTO
GLORIA 16 CUADROS MARMANILLO, EDILBERTO
10 GARCIA GARCIA, EVA ANABELA
4 HURTADO JAUREGUI, CRISTIAN RUSBEL TORIBIO
10 JAEGER FERNANDEZ, IRIS ROSANA
4 NUÑEZ ROJAS, ISIDORO RONALD 16 DEL CARPIO MEDINA, JESUS RENEE
10 LLERENA CERVANTES, CONSTANTINO
4 PACCO CARDENAS, SONIA DANIEL 16 DIAZ DURAND, ROMULO IVAN
4 RODRIGUEZ PALOMINO, JUAN LOLO 10 MALAGA BUSTINZA, SHEILA KAREN 16 ESCOBEDO FARFAN, MASSIEL
4 TITO BRAVO, ISIDRO ANTONIO 10 MARQUEZ DONGO, REYNA RODANIA ALEXANDRA
5 AGUILAR CALCINA, PETER WILBER 10 MILON NEGRON, DEYANIRA 16 GAMIO ARAGON, JUAN MIGUEL
5 ALVAREZ JULIANO JORGE EMILIO MARIANNELA BERNARDETH 16 GARATE JAHUIRA, EDGARDO GERMAN
5 CABRERA CONTRERAS, ENRIQUE 10 NINA LAURA, KARIN ESTHER 16 HUARACA HUARACA, JESUS ANGEL
LEONARD 10 ORTEGA RAMOS, RENZO CESAR 16 MORALES LIRA, MARIE PAULE BERTITA
5 CHORA QUISPE, ELMER CARLOS 10 QUISPE SIERRA, RAQUEL VERONICA 16 PERALTA SALAS, MARCO
5 DIAZ CHIPANA, LIZETH VANESSA 10 VILLANUEVA PANTIGOSO, ANTHONY 16 QUISPE DELGADO PIZARRO, KELY
5 GONZALES ZUÑIGA, SANDRA ROCIO 11 APAZA HUAYAPA, BETZABE 16 SALAS MARIN, LINEETH JANICE
5 HUACALLO FERIA, NERY MARTHA 11 BARREDA CENTTY DE HASE, ROSARIO 17 APAZA QUISPE, IRIS NATALY
5 MONTES OVIEDO, JULIO FERNANDO MARIBEL 17 CHOQUEHUANCA HANCCO, JULIANA
5 PEQQUEÑA SUNI, GIOVANNA 11 CHACON DIAZ, CARLA ZARED CARLA
6 CRUZ YMATA, JOHN MANUEL 11 DAMIANI ALVAREZ, FRIDA FELIPA 17 CHULLUNQUIA MORAN, AYDEE LILY
6 LERMA CUTIPA, JANETH BEATRIZ 11 PEÑA PEÑA, KANDICE 17 CUELLAR SANCHEZ, CARLOS ALBERTO
6 LOPEZ TORREBLANCA, RENATO 11 RIVERA LOPEZ, PAVEL ENRIQUE 17 ESQUIVEL AYRES, RAUL GUSTAVO
6 MENDOZA DE BARRIGA, GLORIA JUDITH 11 TAPIA HUAMANI, JOHANNA EDITH 17 MUÑOZ CASILLAS, FERNANDO GROVER
6 MIRANDA HURTADO, DIEGO BERNARDO 12 ALPACA SALAZAR, OSWALDO ELOY 17 QUISPE SANGA, ALEXANDER JHON
6 OLIVARES DEL CARPIO, MIRTHA 12 CACERES ROLDAN, DENNIS SELWIN 18 CHURA CHOQUEHUANCA, VICTORIA
7 ATENCIO ATENCIO, JENNY ALICIA 12 CONDORI CHURA, JOSE CONSTANTINO PASCUALA
7 COVINOS CESPEDES, VERONICA 12 FERNANDEZ MITA, MARIELA 18 CONDORI CCANCAPA, MARIA INES
CLAUDIA 12 GUERRA BUENO, DANNY HELBERTH 18 HUAMANI CHUQUIRIMAY, RONAL
7 FLORES CONCHA, RONI WINDER PASCUAL
12 PARICANAZA SANCHEZ, ANGEL
7 MENDOZA LAREDO, ELENA ISABEL RODOLFO 18 LLERENA GARATE, NILZA EDITH
7 QUIÑONES ALLEMANT, JOSE ISMAEL 12 SANCHO ANAHUA, ABEL EDGARD 18 LOPEZ MIRANDA, SARA MILADY
7 QUISPE COAQUIRA, HENRY 12 VALVERDE PACHECO, JUAN GUALBERTO 18 MEZA GUTIERREZ, GLADYS
7 SANCHEZ ARENAS, JOSE DOMINGO 12 VELASQUEZ CORNEJO, JULIO ERNESTO 18 ORTA VASQUEZ, OSCAR ROLANDO

Institucional

18 PACHECO CHAVEZ, MARGOT MARLENE 22 PINTO RADO, ERIKA ELENA 28 FRAQUITA COSSIO, GUIDO DANIEL
18 PALO CHAMPI, MAXIMO HERNAN 22 RUELAS GONZALES, ARACELY BEATRIZ 28 LAROTA ZINANYUCA, RUTH NILDA
18 SISNIEGAS DELGADO, MARIO MANUEL 23 ALVARADO REATEGUI, ROLFO 28 LLOSA BEGAZO, CAROLINA
18 ZAPATA FLOREZ, ELENA ELEUTERIA WASHINGTON 28 RODRIGUEZ YAURI, IRIS ADELINA
19 ARIZACA ASTOQUILCA, ANGEL TIMOTEO 23 BUSTINZA CONDORI, MARLENY 29 ALVAREZ FLORES, RAUL SANDRO
19 AROQUIPA ALVAREZ, SANDRA LUISA ADALBERTA 29 BARRIOS SALAZAR, MARIA JOSEFA
19 CANAHUA ANCHAPURI, DANY 23 DELGADO HUAYTA, ARACELI 29 DELGADO GUZMAN, RUTH MARIA
19 CCAMA MAMANI, EDITH MARIA DEL 23 HERRERA CHIRINOS, ZIRETH JULIET 29 FLORES LEON, GIANNINA
CARMEN 23 SALINAS DELGADO, SARCO JORGE 29 TRUJILLO ZEBALLOS, DIANA ROCIO
19 DUEÑAS MEDINA, JULIO ERNESTO 24 BAUTISTA RODRIGUEZ, LEYDA 30 BEGAZO ZEGARRA ACO, GILMA RINA
19 LAURA SUCAPUCA DE TORRES, OLIVIA 24 IPARRAGUIRRE CESPEDES, JORGE 30 CHARRES NINA, PERCY
ERIKA EDILBERTO
30 RAMIREZ CUTIPA, CATALINA MARITZA
19 LEON ESPINOZA, MARIA FERNANDA 24 LOAYZA PAREDES, ANNY FIORELA
30 SALAS VELASQUEZ MARIO
19 MANRIQUE ROSALES, DEBBIE GUISELL 24 MAMANI DIAZ, PAULO CESAR YNDALECIO
19 MANRIQUE ROSAS, JORGE LUIS 24 MEDINA LLERENA, LEONCIO ROBERTO 30 SALAZAR COLLANTES, ROSARIO
19 PALZA TICONA, GRACIELA NANCY 24 OLIVARES MAMANI, JIROE CLAUDIA JESSICA CAROLA
19 RAMOS TICONA, VICTOR EFRAIN 24 PACHECO PAZ, JEANNETT AMELIA 30 SOTO SANCHEZ, SOFIA GRACIELA
19 RIVERA VILLAFUERTE, VICTOR RAUL 24 RIVERA CARNERO, JOSE MANUEL 30 TALAVERA UGARTE, JORGE IGNACIO
19 TAPIA CHAVEZ, DAVID GERARDO 25 ARAOZ SOTO, HELMER JUAN 30 TEJADA INOFUENTE, MARIA DEL PILAR
19 URBIOLA CORNEJO, ROSA MARIA 25 BARRIGA PAREDES, YELBY ADELIA JUANITA
20 ALFARO NAVINTA, PEPE 25 CUSIRRAMOS MONTESINOS, CRISTINA 30 VELARDE SIANCAS, ELIZABETH
20 DURAND ARCE, JESSICA MERCEDES
20 ESCALANTE CHOQUE, MARISOL 25 FLORES SANTOS, MIRTHA MILAGROS
20 MALDONADO PAJA, JOSE LEONARDO 25 GARCIA ROJAS, SILVIA GIOVANNA
20 MANUEL ALVAREZ, INES ROSITA 25 LAROTA HUISA, FIDEL
20 VENTURA QUISPE, MARTHA ISABEL 25 MUÑOZ MEDINA, LUIS DADIN
20 VITA HUARCA, JACQUELINE KEMIN 26 ALVAREZ CALDERON, CLETO JAIME
21 ARRATEA PILLCO, MARCO ANTONIO 26 CHOQUE SULLASI, AZUCENA MARISOL
21 HUANQUI MERMA, MARIBEL CONSUELO 26 COILA PEREZ, CLETO
21 MALAGA SALAS, HILDA ELIZABETH 26 DEZA JIMENEZ, JUANA IRIS
21 MOLERO ASPILCUETA, VITALIANO KALIL 26 GOMEZ LIPEZ, ANTONIO
21 MONTOYA CONTRERAS, EDGARDO 26 GUTIERREZ MAMANI, JESUS MARCELINO
NICOLAS 26 MAMANI OBREGON, KARINA
21 ORTEGA DE SANTA CRUZ, ANA MARIA 26 MEDINA TORRES, HAYDEE JAVE
21 QUINO SUMI, MARIA LOURDES 26 VILLENA CATERIANO, JORGE LUIS
21 TOIRO MARQUEZ, PERCY VIDAL 27 BATALLANOS VALENCIA, AMERICO
21 VARGAS ASTOQUILCA, FREDDY 27 DIAZ FLORES, JIMMY ANGEL
NORMAN 27 FLORES SALAS, YUDITH NELLY
21 ZEVALLOS GUTIERREZ, VIRGINIA 27 HUARICALLA HUAQUI, MARIA PILAR
OFELIA 27 LIZARRAGA ZEGARRA, JULIO CESAR
22 COILA MIRANDA, EDGAR JUAN 27 POLANCO BORDA, SUSAN ANDREA
22 CORDOVA URBIOLA, MAGALI 27 SANCHEZ MACHICAO, CARLOS ALBERTO
22 HERNANI RODRIGUEZ, LEONIDAS JORGE 27 SOLORZANO FLORES, ALEJANDRA
22 MORANTE BURGOS, OTTO ADELAIDA
22 PINEDA MORALES, DANIEL JESUS 28 CARDENAS LINARES, CINDY TATIANA
COLEGIO DE
CONTADORES PÚBLICOS
DE AREQUIPA
PARTICIPACIÓN
El Consejo Directivo, Miembros de la Orden y personal Administrativo del Colegio de Contadores Públicos de Arequipa,
cumplen con el penoso deber de participar el sensible fallecimiento de quien en vida fue:
CPC RAUL EUSTAQUIO POSTIGO VILLA

Acaecido el 18 de marzo del 2020
Miembro Vitalicio de nuestro colegio profesional.
Sus restos se vienen velando en Av. Bolognesi 510 Cayma.
Hacemos llegar nuestras más sentidas condolencias a sus familiares y amigos.
(Q.E.P.D.)
Hacemos llegar nuestras más sentidas condolencias a sus familiares y amigos..
Arequipa, marzo del 2020.
CONSEJO DIRECTIVO 2020-2021

Institucional
Comunicados
REALIZA TUS PAGOS
DE CUOTAS SOCIALES
DEPÓSITO O TRANSFERENCIA
Cuenta de Ahorros M.N.:

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Cuenta Corriente M.N.:

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COMUNICADO
El Consejo Direc vo 2020-2021 acata las medidas de emergencia dadas
por el Gobierno, sin embargo con nua reuniendose de manera virtual
atendiendo los asuntos ins tucionales y de capacitación organizando
cursos virtuales de manera gratuita para todos los colegas.
Arequipa, marzo del 2020.

CONSEJO DIRECTIVO 2020-2021

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Dirección de Imagen Institucional y Publicaciones

Dr. CPC JUAN CARLOS JIMÉNEZ HUAMÁN

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MENSA JE A LOS COLEGAS DE LA INSTITUCIÓN

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