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    Tarea III de Seminario Juridica II

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    Jenny Solano
    Este documento resume un análisis de la Ley 176-07 que rige los ayuntamientos dominicanos. Explica que la ley establece que los presupuestos de los municipios deben detallar los ingresos y gastos proyectados, y que hasta el 25% de los fondos pueden ser para gastos de personal. También señala que la ley no siempre se cumple, como en el caso de fondos no registrados por el Ayuntamiento del Distrito Nacional. Concluye que a pesar de la ley, a veces hay problemas con los fondos municipales, por lo que

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    Este documento resume un análisis de la Ley 176-07 que rige los ayuntamientos dominicanos. Explica que la ley establece que los presupuestos de los municipios deben detallar los ingresos y gastos proyectados, y que hasta el 25% de los fondos pueden ser para gastos de personal. También señala que la ley no siempre se cumple, como en el caso de fondos no registrados por el Ayuntamiento del Distrito Nacional. Concluye que a pesar de la ley, a veces hay problemas con los fondos municipales, por lo que

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    Este documento resume un análisis de la Ley 176-07 que rige los ayuntamientos dominicanos. Explica que la ley establece que los presupuestos de los municipios deben detallar los ingresos y gastos proyectados, y que hasta el 25% de los fondos pueden ser para gastos de personal. También señala que la ley no siempre se cumple, como en el caso de fondos no registrados por el Ayuntamiento del Distrito Nacional. Concluye que a pesar de la ley, a veces hay problemas con los fondos municipales, por lo que

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    UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

    UAPA
    ESCUELA DE CIENCIA JURIDICA Y POLITICA

    CARRERA:
    Derecho

    ASIGNATURA:
    Seminario de Actualización Juridica II

    FACILITADORA:
    Dra. Odalys Otero Núñez

    PARTICIPANTE:
    Jenny Solano Reyes

    ID:
    1000-3111-9

    Fecha:
    Enero 2022

    Recinto Nagua.
    Introducción

    En esta tarea estaré indagando, y analizando sobre la ley 176-07 ley que rige
    distrito nacional, y los municipios...de la república dominicana.

    En nuestra constitución nunca se ha consignado el municipio como un poder


    del Estado, sino como una división política administrativa con un organismo de
    gobierno denominado Ayuntamiento, cuyas funciones y atribuciones del
    constituyente ha dejado abandonadas a que lo establezca el legislador.

    Leyes muy importantes fueron las Nos. 3455 y 3456 del 21 de Diciembre de
    1952 sobre Organización Municipal y del Distrito Nacional. Aunque fueron
    modificadas en 1961 por la Ley No.5622, el hecho de haber permanecido
    vigentes por más de 40 años, demuestra que en su momento eran
    legislaciones adecuadas, al grado de desarrollo que vivía el país.

    La citada ley No. 5622, trata sobre autonomía municipal. A partir de la misma,
    los ayuntamientos comenzaron a funcionar como verdaderos gobiernos locales
    sin que fuera necesaria la autorización del Presidente de la República o
    cualquier otro funcionario para realizar sus actividades y así está consignado
    en los Arts. 1 y 2 de esta ley que establece como normas inherentes a la
    autonomía municipal, que los ayuntamientos no requerirán autorización del
    Presidente de la República para realizar actos de las funciones que establecen
    la leyes 3455 y 3456.

    OBJETIVO ESPECIFICO

    Conocer la ley 176-02 esta ley es la que regulas los ayuntamientos


    dominicanos.

    Saber cuáles son las sanciones al incumplir la ley.


    1. Investigar cuáles artículos de la Ley se refieren al presupuesto que se
    le otorgan a los ayuntamiento y para qué son destinado, luego hace un
    análisis de los mismos estableciendo si se aplican en la práctica.

    Desarrollo del análisis

    Ya estudiada la Ley 176—07 puedo indagar sobre el: Artículo 315. Presupuesto
    de Ingresos y Egresos. Los presupuestos generales de las entidades
    municipales constituyen la expresión cifrada conjunta y sistemática de las
    obligaciones que, como máximo, pueden reconocer los municipios y sus
    organismos autónomos, y de los derechos que prevean liquidar durante el
    correspondiente ejercicio, así como de las previsiones de ingresos y gastos de
    las sociedades mercantiles, cuyo capital social pertenezca íntegramente a la
    entidad municipal correspondiente.

    También puedo destacar, que derechos son actos administrativos a través de


    los cuales los contribuyentes reconocen tener una obligación con el
    Ayuntamiento por un impuesto, una tasa o una contribución especial. El valor
    de la declaración constituye el derecho de cobro del Ayuntamiento.

    Tomando esto en cuenta, el presupuesto total de ingresos por ejemplo del ADN
    para el año 2019, se ha estimado en RD$ 4,665,262,985.18 (cuatro mil
    seiscientos sesenta y cinco millones doscientos sesenta y dos mil novecientos
    ochenta y cinco pesos con 18/100). Los detalles del mismo, se muestran en el
    Cuadro l. también es muy importante resaltar que en la actualidad no se
    cumple la Ley 166--03 esta ley que establece una asignación de fondos por
    parte del Gobierno a los Ayuntamientos correspondiente al 10% de los ingresos
    netos del gobierno.

    La distribución de los fondos de los gobiernos locales, según la Ley 176-07,


    debe mantener las siguientes proporciones: hasta el 25% para gastos de
    personal, sean éstos relativos a nómina fija o bajo contrato temporal; hasta el
    31% para la realización de actividades, funcionamiento y mantenimiento
    ordinario de los servicios municipales de su competencia.

    Puedo también destacar que, en el período 2012-2015, la Cámara de Cuentas


    realizó una auditoría a los estados de ejecución presupuestaria del
    Ayuntamiento del Distrito Nacional (ADN), donde observó que no fueron
    registrados los desembolsos realizados a las remodelaciones contratadas y
    pagadas a la empresa AAA Dominicana por un monto de RD$28.9 millones, los
    cuales se realizaron a través de cuotas descontadas de las recaudaciones de
    los impuestos, rentas y arbitrios.

    De esta forma puedo concluir diciendo que el ayuntamiento se encarga de

    ejecutar las Ordenanzas y Reglamentos distritales. Dirigir, impulsar e


    inspeccionar las obras y servicios distritales. Requerir a todos los que estén
    obligados al fiel cumplimiento de los servicios u obligaciones de carácter
    público.

    Conclusión

    Para nadie es un secreto, que a pesar que hay una ley 176-07 es la que rige
    estas personas jurídica como lo son los ayuntamientos...siempre hay un lado
    negro en cuanto a los fondos. Por este motivo se hacen los presupuestos cada
    ano, para determinar los errores, fallos en cuanto los ingresos.

    Los ayuntamientos son entidades descentralizadas del Gobierno central que


    están obligadas a formular, aprobar y a mantener las apropiaciones y
    erogaciones destinadas a cada clase de atenciones y servicios, de conformidad
    con la ley que los regula, tanto en la formulación como en la ejecución de sus
    presupuestos, de acuerdo con la Constitución.

    Los ayuntamientos tendrán como ámbito de actuación las competencias


    propias, y además, las coordinadas y delegadas con los demás entes que
    conformen la administración pública, que le defina la Constitución, su ley, las
    legislaciones sectoriales y las que rijan las relaciones Inter administrativas. Se
    considera que las competencias de los ayuntamientos recaerán sobre todos los
    ámbitos de la administración pública, exceptuando aquellas que la Constitución
    reserve para la administración central.

    Bibliografía

    http://trimestral.uapa.edu.do/mod/resource/view.php?id=438498

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