Cómo Impugnar Papeletas de Transito PDF Gratis

Cómo impugnar
sanciones de tránsito
Pablo Muñoz Velásquez, especialista en transporte y tránsito, derecho gubernamental y
procedimientos de sanción en sedes administrativas del Estado.
1. Debes buscar la nulidad de la papeleta,
encontrando el defecto o la omisión de alguno
de sus requisitos de validez. Por el Principio de legalidad
las autoridades administrativas
2. Son requisitos de validez de los actos deben actuar con respeto a la
administrativos: 1. Competencia. 2. Objeto o Constitución, la ley y al
contenido. 3 Finalidad Pública. 4. Motivación. 5. derecho
Procedimiento regular.
Son causales de nulidad la contravención a la Constitución, a las leyes, a las normas reglamentarias.
Las papeletas son actos administrativos que manifiestan la voluntad de un efectivo de la Policía
Nacional que declara el inicio de un PAS de Tránsito.
Es un acto
administrativo de
trámite Debe contener toda la
información necesaria
El ejemplo clásico de un acto administrativo para sustentar las
de trámite, son los documentos de razones de hecho y de
imputación de cargos de los PAS (Papeletas
de Tránsito y Actas de Control de Transporte) derecho que motiven
y de los PAD. una eventual sanción
La papeleta debe ofrecer

la información que
permita conocer las
La autoridad que
consecuencias jurídicas impone la papeleta no
de una eventual sanción puede ser personal de
comisarías, ni del
La papeleta debe permitirme conocer escuadrón de
si la autoridad que la impone cumplió emergencias, solo de la
el procedimiento de detección (D.S. División PNP Tránsito
Nº028-2009-MTC) y de llenado (Art.
327 del RETRAN).
Procedimiento de fiscalización de tránsito en zonas urbanas
Decreto Supremo Nº 028-2009-MTC - Procedimiento de Detección de

Infracciones al Tránsito Terrestre por parte del efectivo policial competente
en el ámbito urbano
De cumplimiento obligatorio por

parte de todo efectivo policial Art. 3 Num 3.1
Una vez que el vehículo está detenido el efectivo policial debe

Comisión flagrante de una
acercarse a la ventanilla del lado del conductor a fin de explicarle las
infracción al tránsito terrestre
razones que han motivado su detención
Art. 2
Acciones de fiscalización dentro de Cuando la papeleta derive de una acción de fiscalización dentro de
operativos coordinados con las operativos coordinados o programados, la autoridad que impone la
autoridades competentes papeleta debe consignar en el rubro “Observaciones”, el número de
documento que autorizó la acción de fiscalización, o en su defecto, el
nombre de la autoridad que dispuso el operativo, bajo
1. División PNP Tránsito
Acciones de fiscalización dentro de responsabilidad.
2. Personal policial de Comisarías
operativos programados
3. Escuadrón de Emergencias
Art. 4 Num 4.2
Procedimiento de imposición de la papeleta
De conformidad con el Artículo 4 del Decreto Supremo Nº 029-2009-MTC, se
precisa que toda mención que se haga al efectivo policial competente en el
TUO del Código de Tránsito, se entenderá al efectivo en servicio de la Policía
Artículo 327 del Nacional del Perú debidamente asignado al control del tránsito, cuando se
Código de Tránsito trate de infracciones cometidas en el ámbito urbano, y debidamente
asignado al control de carreteras, cuando se trate de infracciones cometidas
en la red vial nacional y departamental o regional.
Intervención para la Detección de Se desarrolla el procedimiento en

Los policías que no
infracciones del Conductor en la caso de flagrancia. Art. 2.1 del D.S.
tienen competencia
Vía Pública Nº028-2009-MTC. Consignar la información en todos
para llenar papeletas
los campos señalados en el
son denunciantes
artículo 326 del RETRAN que
Debe identificarse al denunciante, cuando realizan una
correspondan al tipo de infracción
para cuyo efecto los formatos de intervención en la vía
Detección de infracciones por
las papeletas tienen un campo pública
denuncia ciudadana
denominado datos del testigo
Detección de infracciones a través

Puede desvirtuar acusación
de medios electrónicos, Se presume la responsabilidad del
señalando que el vehículo estaba
computarizados u otro tipo de propietario
siendo usado por un tercero
mecanismos tecnológicos
Estructura del Pas de tránsito y transporte
Artículo 235 de la Ley 27444, del Procedimiento

Administrativo General
Inicio de oficio: Actuaciones Notificación
Notificación de Autoridad que
Iniciativa propia. Descargo complementarias de resolución
Papeleta, Acta Notificación decide
Orden superior. Descargo IFI contra el de autoridad que que decide
de Control o del IFI aplicación de
Petición motivada. IFI decide aplicación sanción o
Resolución. la sanción
Denuncia. de la sanción archivo
Fase Instructora Autoridad que decide

Plazo para expedir la resolución, 35 días hábiles, bajo responsabilidad. Artículo 336 inciso 2
numeral 2.2 del Código de Tránsito. Además se aplican las reglas de caducidad y prescripción.
Por incumplimiento, control de plazos mediante “Queja por defectos de tramitación”.
Instituciones aliadas para control de plazos. Defensoría del Pueblo y el Ministerio Público, el
mismo que a efectos de decidir el ejercicio de la acción penal en los casos referidos a delitos de
omisión o retardo de función, deberá determinar si el plazo previsto por ley para que el
funcionario actúe o se pronuncie de manera expresa no ha sido excedido.
Por qué fracasan la mayoría de intentos de
archivar sanciones de tránsito
No conocen como funciona el procedimiento de sanción, sus fases, la
estructura, etapas y plazos.
No verifican la papeleta tomando en consideración los 5 requisitos de

validez de los actos administrativos.
No conocen los procedimientos regulares que deben cumplirse en la etapa

de fiscalización para que los Documentos de Imputación sean válidos.
Creen que se evita la sanción pagando la multa o presentando un descargo

tomando en consideración solo lo dispuesto en el art. 326 del RETRAN.
La PNP te interviene por
flagrancia o cuando realizan
operativos coordinados o
No olvidar Plazo máximo para notificar la
resolución, 9 meses
programados
Plazo para expedir la

El efectivo policial debe explicar al resolución, 35 días hábiles
conductor las razones que han
motivado su detención.
Los policías sin competencia para
llenar papeletas firman la papeleta
junto con la autoridad que la impone
La autoridad que impone la papeleta
sin son testigos y denunciantes de la
debe llenar todos los campos que
infracción
correspondan.
El procedimiento de intervención policial y
el procedimiento de llenado de la papeleta
deben cumplirse conjuntamente para la
validez del Acto de Imputación

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La papeleta debe ofrecer

Decreto Supremo Nº 028-2009-MTC - Procedimiento de Detección de

De cumplimiento obligatorio por

Una vez que el vehículo está detenido el efectivo policial debe

Intervención para la Detección de Se desarrolla el procedimiento en

Detección de infracciones a través

Artículo 235 de la Ley 27444, del Procedimiento

Fase Instructora Autoridad que decide

Por incumplimiento, control de plazos mediante “Queja por defectos de tramitación”.

No verifican la papeleta tomando en consideración los 5 requisitos de

No conocen los procedimientos regulares que deben cumplirse en la etapa

Creen que se evita la sanción pagando la multa o presentando un descargo

Plazo para expedir la

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