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    01AccionTutela y Anexos

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    La acción de tutela fue presentada por Jesús María Ramírez Méndez en representación de su esposa Aura Nelly Almario Mejía, quien padece cáncer de endometrio. La EPS COMFAMILIAR se negó a cubrir los viáticos para que la señora Almario asista a sus citas médicas de control en Neiva. El accionante alega que no cuenta con los recursos económicos para costear los gastos de desplazamiento y estadía. Solicita que se ordene a la EPS brindarle a su

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    La acción de tutela fue presentada por Jesús María Ramírez Méndez en representación de su esposa Aura Nelly Almario Mejía, quien padece cáncer de endometrio. La EPS COMFAMILIAR se negó a cubrir los viáticos para que la señora Almario asista a sus citas médicas de control en Neiva. El accionante alega que no cuenta con los recursos económicos para costear los gastos de desplazamiento y estadía. Solicita que se ordene a la EPS brindarle a su

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    La acción de tutela fue presentada por Jesús María Ramírez Méndez en representación de su esposa Aura Nelly Almario Mejía, quien padece cáncer de endometrio. La EPS COMFAMILIAR se negó a cubrir los viáticos para que la señora Almario asista a sus citas médicas de control en Neiva. El accionante alega que no cuenta con los recursos económicos para costear los gastos de desplazamiento y estadía. Solicita que se ordene a la EPS brindarle a su

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    La acción de tutela fue presentada por Jesús María Ramírez Méndez en representación de su esposa Aura Nelly Almario Mejía, quien padece cáncer de endometrio. La EPS COMFAMILIAR se negó a cubrir los viáticos para que la señora Almario asista a sus citas médicas de control en Neiva. El accionante alega que no cuenta con los recursos económicos para costear los gastos de desplazamiento y estadía. Solicita que se ordene a la EPS brindarle a su

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    17/5/22, 16:16 Correo: Juzgado 01 Promiscuo Municipal - Huila - Agrado - Outlook

    ACCIÓN DE TUTELA AURA NELLY ALMARIO MEJIA CONTRA CAJA DE COMPENSACIÓN


    FAMILIAR DEL HUILA-CONFAMILIAR EPS.
    Personería El Agrado-Huila <[email protected]>
    Mar 17/05/2022 15:54
    Para: Juzgado 01 Promiscuo Municipal - Huila - Agrado <[email protected]>

    2 archivos adjuntos (5 MB)


    TUTELA PERSONERIA Vs. COMFAMILIAR DEL HUILA AURA NELLY ALAMARIO.pdf; ANEXOS TUTELA AUROA NELLY ALMARIO.pdf;

    Muy buenas tardes


     
    Cordial saludo
     
    De manera atenta y respetuosa me permito remitir solicitud del asunto.
     
    Con atenta consideración;
     
    JESUS MARIA RAMIREZ MENDEZ
    C.C. No. 4.883.268 de El Agrado-Huila
     

    https://outlook.office.com/mail/inbox/id/AAQkADM5ZGJmMzhmLTVjZjEtNGM1ZS04NmYyLTdhYzE4YzBmYmVmZgAQAIhgySmi%2F7pItri6bfE9IUk%3D 1/1
    El Agrado-Huila, 17 de mayo de 2022

    Doctora:
    LILIANA MELO ZAMBRANO
    Juez Único Promiscuo Municipal Del Agrado Huila
    Ciudad

    Referencia: ACCIÓN DE TUTELA ART. 86 C.P.


    Accionante: JESUS MARIA RAMIREZ MENDEZ
    Accionado: CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DEL HUILA-CONFAMILIAR
    EPS.

    JESUS MARIA RAMIREZ MENDEZ, mayor de edad, domiciliado y residente en la


    ciudad de El Agrado (H), identificado con cédula de ciudadanía No. 4.883.268,
    actuando en nombre como agente oficioso de mi señora esposa AURA NELLY
    ALMARIO MEJIA identificada con cédula de ciudadanía No. 26.441.868 de manera
    atenta y con el acostumbrado respeto, por medio del presente escrito me permito
    indicar lo siguiente:
    SINOPSIS FÁCTICA

    PRIMERO: mi esposa AURA NELLY ALMARIO MEJIA nació el día 30 de Marzo de


    1966, contando con 56 años de edad a la radicación de la presente acción
    constitucional.

    SEGUNDO: Qué actualmente mi esposa AURA NELLY ALMARIO MEJIA se


    encuentra afiliada en la E.P.S COMFAMILIAR en el régimen subsidiado.

    TERCERO: Qué mi esposa AURA NELLY ALMARIO MEJIA es una paciente


    diagnosticada con: TUMOR MALIGNO DEL ENDOMETRIO.

    CUARTO: Qué dentro del tratamiento médico establecido para tratar el


    TUMOR MALIGNO DEL ENDOMETRIO que padece mi esposa AURA NELLY
    ALMARIO MEJIA, se programó por parte del Dr. MD. LUIS GUILLERMO CANO
    ARIAS, Ginecólogo - Oncólogo REG. 9420 de la Unidad de Oncología
    Surcolombiana SAS “Consulta de control o de seguimiento por otras
    especialidades médicas (ginecología oncología) (PBS)

    QUINTO: Qué el suscrito y mi esposa AURA NELLY ALMARIO MEJIA somos unas
    personas de escasos recursos económicos, y no poseemos los medios
    suficientes para sufragar las expensas que genera el desplazamiento, la
    alimentación, pernocta, entre otros más gastos que se acarrean como
    producto del tratamiento anteriormente descrito. De igual forma no
    contamos con familiares en Neiva que nos puedan brindar el alojamiento
    durante el tiempo de mi estancia en la ciudad.

    SEXTO: que se realizó la respectiva petición a la SUPERSALUD y a la CAJA DE


    COMPENSACIÓN FAMILIAR DEL HUILA-CONFAMILIAR EPS, quienes indicaron
    lo siguiente “nos permitimos informar que los viáticos (transporte) para el
    afiliado y su acompañante NO se encuentran incluido dentro del plan de
    Beneficios en Salud con cargo a la UPC según resolución 2292 de 2021,
    expedida por el Ministerio de Salud y Protección social en su artículo 122 (…)”

    SEPTIMO: Qué el tratamiento y controles ya descritos son continuos y va


    encaminado a mejorar la salud y la calidad de vida de mi señora esposa
    AURA NELLY ALMARIO MEJIA, y al no contar con los medios y recursos
    económicos para asistir a las citas y controles para atender su penosa
    enfermedad se está poniendo en riesgo su integridad y su vida.

    OCTAVO: Que la CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DEL HUILA-


    CONFAMILIAR EPS, desconoce las condiciones de vulnerabilidad en la cual
    nos encontramos lo cual percute irremediablemente en la salud de mi
    esposa AURA NELLY ALMARIO MEJIA, por lo que solicito que se le brinde un
    tratamiento integral en lo referente a la enfermedad que esta padece es
    decir “TUMOR MALIGNO DEL ENDOMETRIO, esto con el fin de obtener su total
    rehabilitación, sin poner en riesgo la salud de mi esposa, ni prolongar su
    sufrimiento físico y emocional.

    NOVENO: Presento la presente acción de tutela a nombre de mi señora


    esposa AURA NELLY ALMARIO MEJIA, debido a la condición de salud en la
    que ella se encuentra actualmente.

    DECIMO: Mi esposa AURA NELLY ALMARIO MEJIA tiene programada cita de


    Consulta de control o de seguimiento por otras especialidades médicas
    (ginecología oncología) (PBS) para el día 25de mayo de 2022 en la ciudad
    de Neiva-Huila.

    UNDÉCIMO: Presento esta tutela el día de hoy 17 de mayo de 2022, toda vez
    que solo hasta el día de ayer 16 de mayo de 2022, recibí respuesta negativa
    por parte de la CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DEL HUILA-CONFAMILIAR
    EPS.

    DERECHOS VULNERADOS

    De acuerdo a los hechos narrados se han violado los derechos


    fundamentales A LA VIDA, LA SALUD, LA SEGURIDAD SOCIAL, LA DIGNIDAD
    HUMANA, los cuales están consagrados en el preámbulo, artículo 29, 47 y 48
    de la Constitución Política en concordancia con los artículos 43 y 36 ss del
    Decreto 1352 de 2013 y el artículo 142 019 de 2012.

    FUNDAMENTOS DE DERECHO

    SENTENCIA T-020-2017

    DERECHO A LA SALUD-Fundamental autónomo A partir de lo desarrollado en


    la jurisprudencia de esta Corte y lo establecido en la Ley 1751 de 2015, la
    salud es un derecho fundamental que se define como “la facultad que tiene
    todo ser humano de mantener la normalidad orgánica funcional, tanto física
    como en el plano de la operatividad mental, y de restablecerse cuando se
    presente una perturbación en la estabilidad orgánica y funcional de su ser”.
    Para esta Corporación, el derecho a la salud se debe garantizar en
    condiciones de dignidad dado que su materialización resulta indispensable
    para el ejercicio de otros derechos fundamentales.

    SENTENCIA 674-2009

    EL TRATAMIENTO INTEGRAL QUE SOLICITA EL ACCIONANTE-Respecto a la


    orden de tratamiento integral, esta Corporación tiene dicho que en virtud
    del principio de integralidad propio del Sistema de Seguridad Social, las
    órdenes del Juez constitucional que procuran proteger el derecho a la salud
    deben proveer todas las acciones necesarias para el restablecimiento pleno
    de la salud del afectado y la rehabilitación de todas las afecciones que
    padece, de conformidad con lo que ordene el médico tratante.
    Igualmente, la orden de tratamiento integral ha sido impartida por la Corte
    sobre el supuesto de enfermedades y afecciones debidamente
    determinadas, definidas específicamente en cuanto a su naturaleza y el
    tratamiento necesario, según lo señalado por el médico tratante.

    El tratamiento integral incluye los servicios del Plan Obligatorio de Salud y los
    que se encuentran excluidos, siempre y cuando se relacionen con la
    enfermedad del actor.

    LA SEGURIDAD SOCIAL COMO DERECHO CONSTITUCIONAL FUNDAMENTAL Y


    SU PROTECCIÓN POR MEDIO DE LA ACCIÓN DE TUTELA
    La seguridad social se erige en nuestro ordenamiento jurídico como un
    derecho constitucional a cuyo cumplimiento se compromete el Estado,
    según se sigue de la lectura del artículo 48 superior, el cual prescribe lo
    siguiente: “Se garantiza a todos los habitantes el derecho irrenunciable a la
    seguridad social.

    La protección que le otorga el ordenamiento constitucional al derecho a la


    seguridad social se complementa y fortalece por lo dispuesto en el ámbito
    internacional pues son varios los instrumentos internacionales que
    reconocen el derecho de las personas a la seguridad social. El artículo 16 de
    la Declaración Americana de los Derechos de la Persona afirma que1:

    “Artículo XVI. Toda persona tiene derecho a la seguridad social que


    le proteja contra las consecuencias de la desocupación, de la vejez
    y de la incapacidad que, proveniente de cualquier otra causa ajena
    a su voluntad, la imposibilite física o mentalmente para obtener los
    medios de subsistencia”.

    De manera similar, el artículo 9 del Protocolo Adicional a la


    Convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de
    Derechos Económicos, Sociales y Culturales prescribe:

    “Artículo 9. Derecho a la Seguridad Social. 1. Toda persona tiene


    derecho a la seguridad social que la proteja contra las consecuencias
    de la vejez y de la incapacidad que la imposibilite física o
    mentalmente para obtener los medios para llevar una vida digna y
    decorosa. En caso de muerte del beneficiario, las prestaciones de
    seguridad social serán aplicadas a sus dependientes”.

    En el ordenamiento jurídico colombiano y, durante un amplio lapso, la


    doctrina constitucional – incluida la jurisprudencia de la Corte Constitucional
    -, acogió la distinción teórica entre derechos civiles y políticos, de una parte,
    y derechos sociales, económicos y culturales, de otra. Los primeros
    generadores de obligaciones negativas o de abstención y por ello
    reconocidos en su calidad de derechos fundamentales y susceptibles de
    protección directa por vía de tutela. Los segundos, desprovistos de carácter
    fundamental por ser fuente de prestaciones u obligaciones positivas, frente
    a los cuales, por ésta misma razón, la acción de tutela resultaba, en
    principio, improcedente.

    1 Sentencia SU – 062 de 2010.


    Sin embargo, desde muy temprano, el Tribunal Constitucional colombiano
    admitió que los derechos sociales, económicos y culturales, llamados
    también de segunda generación, podían ser amparados por vía de tutela
    cuando se lograba demostrar un nexo inescindible entre estos derechos de
    orden prestacional y un derecho fundamental, lo que se denominó “tesis de
    la conexidad2”.

    Sentencia T-136 de 2021

    Del tratamiento integral

    “(…) para que un juez de tutela ordene el tratamiento integral a un


    paciente, debe verificarse (i) que la EPS haya actuado con negligencia en
    la prestación del servicio como ocurre, por ejemplo, cuando demora de
    manera injustificada el suministro de medicamentos, la programación de
    procedimientos quirúrgicos o la realización de tratamientos dirigidos a
    obtener su rehabilitación, poniendo así en riesgo la salud de la persona,
    prolongando su sufrimiento físico o emocional, y generando
    complicaciones, daños permanentes e incluso su muerte; y (ii) que existan
    las órdenes correspondientes, emitidas por el médico, especificando los
    servicios que necesita el paciente. La claridad que sobre el tratamiento
    debe existir es imprescindible porque el juez de tutela está impedido para
    decretar mandatos futuros e inciertos y al mismo le está vedado presumir la
    mala fe de la entidad promotora de salud en el cumplimiento de sus
    deberes”
    PRETENSIONES

    PRIMERO: TUTELAR mis Derechos Fundamentales A LA VIDA, LA SALUD, LA


    SEGURIDAD SOCIAL, LA DIGNIDAD HUMANA de mi señora esposa AURA NELLY
    ALMARIO MEJIA identificada con cédula de ciudadanía No. 26.441.868

    SEGUNDO: ORDENAR a la E.P.S. COMFAMILIAR HUILA, asumir los costos de


    hospedaje, alimentación, traslados intermunicipales y demás gastos en que
    mi esposa AURA NELLY ALMARIO MEJIA, y un acompañante, para asistir a los
    tratamientos y procedimientos requeridos para el manejo de la patología,
    considerando el estado de vulnerabilidad, indefensión y escasos recursos
    que posee.

    TERCERO: ORDENAR a la E.P.S. COMFAMILIAR HUILA, brindar un tratamiento


    integral en lo referente a la enfermedad que esta padece es decir “TUMOR

    2 Sentencia T-164 de 2013


    MALIGNO DEL ENDOMETRIO, que padece mi señora esposa AURA NELLY
    ALMARIO MEJIA.

    PRUEBAS Y ANEXOS

    ➢ Copia de Documento de Identidad de AURA NELLY ALMARIO MEJIA.


    ➢ Copia de Documento de Identidad de JESUS MARIA RAMIREZ MENDEZ
    ➢ Copia del orden fecha 27 de octubre de 2021 expedido por parte del
    Dr. MD. LUIS GUILLERMO CANO ARIAS, Ginecólogo - Oncólogo REG. 9420 de
    la Unidad de Oncología Surcolombiana SAS, donde se establece el
    tratamiento requerido.
    ➢ Copia evolución y tratamiento de mi esposa AURA NELLY ALMARIO
    MEJIA.
    ➢ Respuesta peticiones por parte de E.P.S. COMFAMILIAR HUILA.

    JURAMENTO

    Bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la


    presentación de ésta tutela, manifiesto que no he interpuesto acción de
    tutela ante otra autoridad por los mismos hechos.

    NOTIFICACIONES

    A la E.P.S COMFAMILIAR HUILA en la Calle 11 Nro. 05-63 de Neiva-Huila al


    correo electrónico: [email protected]

    Al suscrito en la Torres de la victoria, Torre 1 apartamento 104 de El Agrado-


    Huila. Teléfono: 3225976436 / 3118791872 o al correo electrónico:
    personerí[email protected]

    Del señor Juez,

    JESUS MARIA RAMIREZ MENDEZ


    C.C. No. 4.883.268 de El Agrado-Huila

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